ANALISA STAKEHOLDER

Oleh :

Dr. Herman Cahyo Diartho, SE, MP

Magister Ilmu Ekonomi
FEB Univ. Jember
2018
 KONTEKS

• Memahami hal-hal yang dapat mempengaruhi

proses pengambilan kebijakan.
• Mengetahui kekuatan data yang dimiliki.
• Memahami koteks politik, ekonomi, dan tekanan
lembaga yang dapat mempengaruhi kebijakan
• Memahami hubungan para pemangku kepentingan.
 Lingkungan Eksternal

• Apakah ada aktor diluar yang memiliki kepentingan

atas sebuah kebijakan? Apa agenda mereka dan
seberapa besar kekuatan yang dimiliki?
• Bagaimana struktur sosial mempengaruhi proses
kebijakan?
• Bagaimana situasi sosial, politik, dan ekonomi saat
proses penyusunan kebijakan?
Keterkaitan Aktor
1. Siapa saja stakeholders kebijakan (misal;
pembuatan kebijakan/ masyarakat sipil, media, dll)?
2. Apakah ada / bagaimana keterkaitan diantara para
stakeholder tersebut?
3. Siapa saja stakeholders yang berkepentingan dan
yang melakukan advokasi? Apa pengaruh mereka?
4. Siapa yang signifikan dalam mempengaruhi
kebijakan?
Konstalasi Politik
• Siapa aktor kunci dalam pembuatan kebijakan (misal;
gubernur, ketua DPRD, dll)?
• Apakah ada perbedaan kepentingan diantara para
stakeholder kebijakan?
• Apakah ada kekuatan yang resisten dalam proses
pembuatan kebijakan?
• Peluang apa yang ada untuk mempengaruhi proses
kebijakan?
Analisa Stakeholder menilai...

• Kepentingan Stakeholder terhadap kebijakan

baru—apa manfaat dan kerugian bagi mereka
• Sumber daya yang siap mereka gunakan
• Kemampuan mobilisasi sumber daya mereka
• Posisi mereka dalam kebijakan baru
SIAPAKAH STAKEHOLDERS ?
• Mereka adalah aktor atau kelompok yang
berperan dalam mempengaruhi proses pengambilan
keputusan pada sebuah organisasi atau pada
kebijakan tertentu

• Mereka memiliki kepentingan dan posisi dalam

sebuah kebijakan atau isu tertentu

• Mereka memiliki sumber daya

• Sekedar dipengaruhi oleh suatu kebijakan tidak
cukup untuki menjadi stakeholder
 KAPAN STAKEHOLDERS HARUS
DIPERTIMBANGKAN?

• Jika seorang aktor/ sebuah kelompok berada dalam

posisi yang dapat menghancurkan atau melemahkan
otoritas atau dukungan politis bagi pembuat keputusan

• Jika aktor tersebut mampu mempengaruhi arah

sebuah kebijakan atau gabungan kegiatan dari badan
yang mengimplementasikan

• Jika keberadaan atau dukungan aktor tersebut

memberikan manfaat, memperkuat badan
pengimplementasi, atau meningkatkan wewenang
pembuat keputusan
APAKAH ELEMEN UTAMA DALAM
ANALISA STAKEHOLDER?

Kelompok atau aktor tersebut harus

dianalisa dalam hal:

• Kepentingan mereka dalam kebijakan

atau isu tertentu
• Jenis dan jumlah sumber daya yang
dapat diberikan atau dimobilisasi oleh
kelompok untuk mempengaruhi hasil akhir
isu tersebut
 APA YANG DIMAKSUD DENGAN
SUMBER DAYA ?

 Informasi: Bagaimana kapasitas kelompok dalam

memproses informasi?

 Ekonomi: Seberapa besar jumlah sumber daya

ekonomi yang dapat dimobilisasi dengan cepat dan
mudah oleh kelompok tersebut?

 Kredibilitas/status: Apakah lebih disarankan

untuk berasosiasi dengan kelompok tersebut atau
dengan pemerintah yang berkuasa?
 Otoritas-Legitimasi: Apakah kelompok
tersebut memiliki kapasitas untuk
menggunakan “hak veto” dalam suatu
kebijakan, atau apakah keberadaan atau
kerjasama kelompok tersebut akan
mempengaruhi implementasi kebijakan?

 Koersif/Kekerasan: Sejauh mana aksi

kelompok tersebut dapat dikendalikan?
 TABEL STAKEHOLDER
KELOMPOK KEPENTINGAN SUMBER KAPASITAS UNTUK POSISI
TERHADAP ISU DAYA MEMOBILISASI SUMBER DAYA TERHADAP ISU
 TABEL ANALISA STAKEHOLDER
KELOMPOK KEPENTINGAN SUMBER DAYA KAPASITAS POSISI
TERHADAP ISU UNTUK TERHADAP ISU
MEMOBILISASI
SUMBER DAYA
Nama Perkiraan tingkat Rangkuman Perkiraan Perkiraan posisi
kelompok kepentingan sumber daya yang bagaimana dan kelompok dalam
kelompok dimiliki kelompok seberapa mudah suatu topik.
terhadap topik atau akses yang kelompok
tertentu (mis: dimiliki (termasuk tersebut (Mis: pro atau
dari tinggi sampai informasi memobilisasi kontra, positif -
rendah) keuangan, status, sumber dayanya negatif)
estimasi untuk mencapai
Juga akan legitimasi, dan tujuan.
bermanfaat jika kapasitas
kita dapat melakukan aksi Dapat
mengindikasikan koersif) didefinisikan
apa saja dengan skala
kepentingan- Cantumkan hal-hal tinggi – rendah
kepentingan itu. yang spesifik atau secara
kuantitatif dari
+5 sampai -5.
 Analisis Stakeholders

• Analisis stakeholders bertujuan untuk

memetakan kepentingan aktor-aktor kunci
dalam advokasi kebijakan.

• Analisis stakeholder dapat dilakukan dengan

Analysis Individual Interest Matrix (AIIM)
 Langkah-Langkah AIIM

• Identifikasi seluruh stakeholder dalam proses

kebijakan.
• Identifikasi tingkat kepentingan dan keberpihakan
stakeholder pada kebijakan.
• Identifikasi stakeholder yang memiliki kekuatan/
kekuasaan mengintervensi kebijakan
• Identifikasi stakeholder yang dapat dipengaruhi
untuk merubah kebijakan
Menggunakan Matrix Analisis
1. Buatlah list seluruh
High
stakeholder
2. tulislah stakeholder dalam
matrix sesuai dengan tingkat A C

Tingkat keberpiakan
kepentingan dan
keberpihakannya.
3. Berdasarkan data stakeholder
yang telah ditulis di matrix,
berikan tanda stakeholder
yang memiliki kekuatan besar
mempengaruhi kebijakan B D
4. Berdasarkan data stakeholder
yang telah ditulis di matrix, Low
berikan tanda stakeholder
Low
yang bisa dipengaruhi untuk Tingkat
advokasi kebijakan kepentingan High