ANALISIS SWOT PUSKESMAS

 Menurut tedjo Tripomo analisis SWOT adalah penilaian atau

assesment terhadap hasil identifikasi situasi, untuk menentukan
suatu kondisi yang bisa dikategorikan kekuatan, kelemahan,
peluang dan ancaman.
 Kekuatan dan kelemahan adalah faktor-faktor yg terletak di
perusahaan yg harus dievaluasi secara periodik
 Peluang dan ancaman adalah faktor-faktor yg terletak di
lingkungan perusahaan dan harus cepat diatasi.
 Analisis SWOT merupakan identifikasi berbagai
faktor internal puskesmas dan faktor eksternal yg
mempengaruhi potensi bisnis dan daya saing
puskesmas secara sistematis dan menyesuaikan
(match) diantara faktor tersebut untuk merumuskan
strategi puskesmas.
lanjutan
Pelayanan kesehatan harus dapat dilaksanakan
secara terintegrasi baik lintas program maupun
lintas sektor. Kepala Puskesmas harus mampu
membangun kerjasama dan mengkoordinasikan
program di internal Puskesmas dan di eksternal
dengan mitra lintas sektor. Koordinasi dengan lintas
sektor sangat diperlukan, karena faktor penyebab
dan latar belakang masalah kesehatan tertentu
kemungkinan hanya dapat diselesaikan oleh mitra
lintas sektor.
SWOT Analysis
 Analisis SWOT akan memberikan informasi kepada
manajer/kapus mengenai dimana posisi organisasi dalam
persaingan.
 Analisis lingkungan eksternal secara kuantitatif akan
membantu identifikasi peluang dan ancaman yang dihadapi
oleh lembaga/puskesmas
 Analisis kinerja internal akan membantu mengidentifikasi
kekuatan dan kelemahan lembaga/puskesmas
 Menetapkan tujuan jangka panjang (Establishing long-range
objectives)
 STRENGTH/KEKUATAN
 Sesuatu yang sudah ada di organisasi yang
menjadikan organisasi tersebut mampu
bertahan dalam menghadapi tantangan dan
meraih peluang/puskesmas memiliki
keunggulan kompetitif di pasaran
 SDM (jumlah, pendidikan, kualitas, kompetensi dll) LENGKAPI
 Peralatan (lebih modern, lebih lengkap, tidak ada di DENGAN DATA
pesaing, dll) KUALITATIF
 Sumber daya keuangan (lebih beragam, lebih likuid, MAUPUN
dll) KUANTITATIF
 Manajemen (dikelola secara modern, tidak/jarang
ada katabelletje atau like and dislike dalam
pengambilan keputusan dll)
 Ciri khas dari organisasi yang sulit digantikan oleh
yang lain
Weakness/Kelemahan
 Kelemahan adalah keterbatasan atau kekurangan dalam hal
sumber daya, keterampilan, dan kemampuan yg menjadi
penghalang serius bagi penampilan kinerja puskesmas
 Kekuatan dari organisasi “pesaing”
 Adanya peluang yang diambil oleh “pesaing” atau lembaga
lain

LEBIH MUDAH DIIDENTIFIKASI OLEH ORGANISASI YANG POSISI

PERSAINGANNYA RENDAH
Opportunity/Peluang
 Peluang adalah berbagai situasi lingkungan yang
menguntungkan bagi puskesmas
 Segmen pasar yang siap dijadikan target
 Kerjasama baru yang mungkin dilakukan
 Sumber dana baru yang dapat diakses

PERLU KREATIVITAS UNTUK MENGIDENTIFIKASI

Threat/Ancaman

 Ancaman adalah faktor2 lingkungan yg tdk menguntungkan

 Kondisi faktor eksternal yang berada di luar jangkauan namun
dapat memberikan pengaruh negatif terhadap upaya organisasi
(mengurangi dampak program)
 Kondisi eksternal jauh maupun dekat, mikro atau makro yang
dapat menghambat pertumbuhan organisasi
Kerangka untuk Analisis Internal
Kerangka Untuk Analisis Eksternal:
Components of the General Environment

Economic

Demographic Sociocultural
Industry
Environment
Competitive
Environment Global
Political/Legal

Technological
 Kerangka Untuk Analisis Eksternal:
Gambar Komponen sistem pelayanan kesehatan yang
membutuhkan reformasi. (Diadaptasi dari: Public Health
Forum di LSHTM tahun 1998)

Perusahaan Tempat
Asuransi pendidikan tenaga
kesehatan
Pemberi
Masyarakat Pelayanan
Kesehatan
Badan
Pengatur Teknologi medis,
Pemerintah/ obat-obatan dan
Tata Hukum peralatan
kesehatan
Pemerintah
sebagai pembayar

Pemberi Pinjaman /
Bantuan Luar Negeri
Contoh aplikasi SWOT Analysis
 Strengths Weaknesses
Internal 1.
 1.
Environment 2.
 2. 3.
 3.

Opportunities Threats
External 1. 1.
2. 2.
Environment
3. 3.
 Contoh aplikasi SWOT
Identifikasi faktor- Strength Weakness
faktor kunci internal High Medium Low Low Medium High
No. 3 2 1 -1 -2 -3
1. Kuantitas SDM 
mencukupi
2. Anggaran mencukupi 
3. Sarana dan prasarana 
memadai
4. Tingkat pendidikan 
SDM
5. Tupoksi belum 
ada/belum jelas
6. Tidak ada sistem 
maintenance peralatan
Jumlah 8 -7
 Contoh aplikasi SWOT
Identifikasi faktor- Opportunities Threats
faktor kunci eksternal High Medium Low Low Medium High
No. 3 2 1 -1 -2 -3
1. Kerjasama lintas sektor

belum berjalan secara
efektif
2. Regulasi ttg SOTK

Dinkes
3. Dukungan Bupati/DPRD 
4. Regulasi tentang
pembagian kewenangan 
pusat dan daerah
5. Kepercayaan
masyarakat terhadap 
program Dinkes
Jumlah 8 -5
 Contoh aplikasi SWOT Analysis

Strength

Kuadran 1 Kuadran 2
DEFENSIF AGRESIF

Threats Opportunity
Kuadran 4
LIKUIDASI/ Kuadran 3
PENGURANGAN REKONSILIASI
KEGIATAN

Weakness
Contoh aplikasi SWOT Analysis
 Kekuatan

Turn around (ganti haluan) Pertumbuhan

Joint venture/kerjasama Ekspansi/perluasan

Ancaman Likuidasi/pembubaran Peluang

Pengurangan kegiatan
Merger dengan pesaing Merger
Akuisisi Diversifikasi/keanekaragaman
Takeover Akuisisi/perolehan

Kelemahan
Isu-isu  Biasanya isu isu
pengembangan pengembangan berada di
tengan konflik yang harus
di pecahkan, isu
Isu – isu pengembangan ini
pengembangan atau mencerminkan level
strategik adalah kebijakan bukan dari hari
kebijakan fundamental per hari atau problem
yang harus di pilih operasional
untuk mencapai visi
lembaga.
Isu-Isu Pengembangan

 Ciri lain dari isu pengembangan adalah merupakan

isu dari interaksi dua variabel yang mempengaruhi
satu sama lain
Isu-Isu Pengembangan

Cara penyusunan isu pengembangan antara lain :

 Mengeksploitasi oppoturnities dan kekuatan
 Menetralisir threat (ancaman)
 Menghindari atau mengoreksi kelemahan.
 NKRI
RPJM
NASIONAL

PENJABARAN SASARAN

PENCAPAIAN SASARAN
RPJMD
PROVINSI

RPJMD
KAB/KOTA

RENSTRA

Perencanaan Tingkat
Puskesmas
 Ruang Lingkup Manajemen Puskesmas

Manaje Pusk

P3 (pengawasan,
P2
P1 (Perencanaa) pengendalian,
(Pengorganisasian)
penilaian)

RO (rencana Penilaian Kinerja

Renstra; SWOT Micro Planning – 5 th SOTK - TUPOKSI Mini worskhop
operasional) Pusk
RENCANA STRATEGIK RENCANA KINERJA
PUSKESMAS TAHUNAN PUSKESMAS
 Jangka penjang/menengah (5 tahunan)
 Rencana yang disusun paling
 Menggambarkan arah yang harus
dituju dan langkah yg hrs dilakukan lama untuk 1 tahun mendatang
 manjadi payung bagi Renja Pkm  Penjabaran yang lebih rinci dari
 menjamin terjadinya suatu perubahan, Renstra , merupakan hasil akhir
tanpa renstra pkm akan menemui dari perencanaan
masalah yang sama dari waktu ke
waktu.
 Diajukan ke Dinas Kabupaten
 Puskesmas memiliki daya antisipatif sebagai RUK.
untuk mencegah munculnya masalah
yang akan datang
 Mengurangi kegiatan yang tumpang
tindih.