AKUNTANSI

PEMERINTAH
• Adalah bidang akuntansi yang berkaitan dengan lembaga
pemerintahan yang berfungsi memberikan informasi
akuntansi kepada lembaga pemerintahan terkait, baik
lembaga pemerintahan pusat maupun pemerintah daerah.

DEFINISI
 Tidak Berorientasi Laba

Kepemilikan Bersifat Kolektif

Kontribusi Keuangan Tidak Terkait Langsung dengan Jasa

Pemerintah

Kebijakan dibuat oleh Lembaga Perwakilan

Keputusan dibuat secara Terbuka

Pemakaian Lebih dari Satu Dana

Bersifat Kaku

KARAKTERISTIK
 Akuntabilitas

Manajerial

Pengawasan

TUJUAN
 Asas
Brut
o
Dana
Umu
m

Dasa
r Kas
Asas
Univ
ersali
tas

ASAS
 Transaksi
selain Kas
Pembiayaan
Daerah
Belanja
Daerah
Pendapatan
Daerah

JENIS TRANSAKSI
 Sistem Sistem
Pembukuan Pembukuan
Tunggal Berpasangan

SISTEM PEMBUKUAN
CONTOH SISTEM
PEMBUKUAN TUNGGAL
CONTOH SISTEM
PEMBUKUAN
BERPASANGAN
SIKLUS AKUNTANSI
• Adalah suatu persamaan yang menggambarkan
perubahan unsur-unsur dasar posisi keuangan perusahaan
atau lembaga/instansi pemerintah sebagai dampak dari
adanya transaksi keuangan. Adapun unsur-unsur dasar
posisi keuangan tersebut terdiri dari aset, liabilitas, dan
ekuitas.

PERSAMAAN DASAR
AKUNTANSI
Aset = Liabilitas + Ekuitas
• Pada dasarnya persamaan dasar akuntansi pemerintah
daerah sama dengan persamaan dasar akuntansi secara
umum. Komponen persamaan dasar akuntansi pemerintah
daerah terdiri atas pendapatan, beban, ekuitas, dan hal
pokok dalam persamaan dasar akuntansi pemerintah
daerah

KONSEP PERSAMAAN DASAR

AK PEMERINTAH DAERAH
• Merupakan hak pemerintah daerah yang diakui sebagai
bentuk penambah modal atau ekuitas dalam suatu periode
tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu
dibayarkan kembali

PENDAPATAN
• Adalah suatu bentuk penurunan manfaat ekonomi atau
potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan
ekuitas atau modal. Beban dapat berupa pengeluaran,
konsumsi aset, atau munculnya liabilitas sebagai akibat
dari adanya suatu transaksi

BEBAN
• Bersumber dari transaksi akrual dan transaksi kas yang
terakumulasi dalam Saldo Anggaran Lebih (SAL)

EKUITAS
• Aset + Beban = Kewajiban + Ekuitas + Pendapatan
• Beban = Belanja = Pengeluaran Pembayaran
• Pendapatan = Pendapatan LO + Pendapatan LRA +
Penerimaan Pembayaran

PDAP
• Aset + Beban = Kewajiban + Ekuitas + Pendapatan
• Beban = Beban LO + Belanja LRA + Pengeluaran
Pembiayaan
• Pendapatan = Pendapatan LO + Pendapatan LRA +
Penerimaan Pembiayaan

PROSES KONVERSI
EKUITAS DANA PEMERINTAH
• Adalah selisih antara aset lancar dan kewajiban jangka
pendek. Diantaranya:
• Kas di bendahara penerimaan
• Kas di bendahara pengeluaran
• Piutang pajak/retribusi daerah
• Bagian lancar piutang JP dan piutang lainnya\
• Persediaan

EKUITAS DANA LANCAR

• Entitas dana investasi (EDI) adalah kekayaan bersih
pemerintah daerah yang tertanam dalam kekayaan jangka
panjang. Terdiri dari jumlah investasi jangka panjang,
aset tetap, dan aset lainnya dikurangi dengan dana yang
harus disediakan untuk pembayaran utang jangka panjang

EKUITAS DANA INVESTASI

• Kekayaan pemerintah yang dicadangkan untuk tujuan
yang telah ditentukan sebelumnya sesuai peraturan
perundang-undangan.

EKUITAS DANA CADANGAN

• ASET = KEWAJIBAN + EDL + EDI + EDC

• EDI = Investasi Jangka Panjang + Aset Lainnya –

Kewajiban Jangka Panjang

PERUBAHAN STRUKTUR
PERSAMAAN AKUNTANSI
• Kabupaten Subur Makmur pada tahun 2017 pertama kali
mengadakan inventarisasi dengan data sebagai berikut:
• Kas di kas daerah Rp437.500.000, persediaan
Rp175.000.000, aset tetap Rp262.500.000, dana cadangan
Rp87.500.000, utang jangka pendek Rp105.000.000 dan
utang jangka panjang Rp218.750.000
• Hitunglah EDL, EDI, dan EDC! Kemudian buatlah
format neraca awal sesuai dengan persamaan dasar
akuntansi yang sesuai!

STUDI KASUS 1
AKTIVA PASSIVA
• ASET • KEWAJIBAN
• Kewajiban Jk. Pendek
• Aset Lancar • Kewajiban Jk. Panjang
• Aset Tetap
• EKUITAS
• Dana Cadangan • EDL
• EDI
EDC
• Jumlah……………….
• Jumlah………………

NERACA
 KELOMPOK AKUN SALDO NORMAL
ASET D
KEWAJIBAN/UTANG K
EKUITAS K
PENDAPATAN LO K
BEBAN D
PENDAPATAN LRA K
BELANJA D
PENERIMAAN PEMBIAYAAN K
PENGELUARAN PEMBIAYAAN D
PERUBAHAN SAL MENYESUAIKAN
ESTIMASI PENDAPATAN D
APROPRIASI BELANJA K
ESTIMASI PENERIMAAN PEMBIAYAAN D
APROPRIASI PENGELUARAN PEMBIAYAAN K
ESTIMASI PERUBAHAN SAL MENYESUAIKAN

SALDO NORMAL AKUN

JENIS TRANSAKSI
• Meliputi semua penerimaan uang melalui rekening kas
umum daerah yang menambah ekuitas dana

PENDAPATAN DAERAH
• Merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun anggaran
yang meliputi semua pengeluaran dari rekening kas
umum daerah yang mengurangi ekuitas dana. Belanja
daerah meliputi belanja langsung, yaitu yang langsung
terkait dengan pelaksanaan program dan belanja tidak
langsung yang tidak dikaitkan dengan pelaksanaan
program

BELANJA DAERAH
• Meliputi semua transaksi keuangan untuk menutupi
defisit atau untuk memanfaatkan surplus.

PEMBIAYAAN DAERAH
• Pengakuan transaksi walapun belum terjadi realisasi
penerimaan/pengeluaran kas

TRANSAKSI SELAIN KAS

• Koreksi kesalahan merupakan koreksi terhadap kesalahan
dalam membuat jurnal yang telah diposting ke buku
besar. Penyesuaian adalah transaksi penyesuaian pada
akhir periode untuk emngakui pos-pos seperti persediaan,
piutang, utang, pendapatan dan beban yang berkaitan
dengan perbedaan waktu pencatatan dan yang belum
dicatat

KOREKSI KESALAHAN DAN

PENYESUAIAN
• Menurut PP No.71 Tahun 2010 aset tetap adalah aset
berwujud yang mempunyai manfaat >1 tahun dalam
penggunaannya

PENGAKUAN ASET TETAP

• Dilakukan untuk menyusutkan nilai aset yang dimiliki
oleh satker

DEPRESIASI
• Muncul karena adanya transaksi yang sudah dilakukan
satker, tetapi pengeluaran kas belum dilakukan atau
terjadi pengeluaran kas untuk belanja di masa yang akan
datang (prepayment)

TRANSAKSI YANG BERSIFAT

AKRUAL DAN PREPAYMENT
• Jurnal finansial, yaitu pencatatan berdasarkan basis akrual
pada laporan operasional dan neraca yang digunakan
untuk mencatat transaksi keuangan terkait aset,
kewajiban, ekuitas, pendapatan LO, dan beban.
• Jurnal pelaksanaan anggaran, yaitu pencatatan
berdasarkan pada basis kas pada laporan realisasi
anggaran sehingga selama transaksi tersebut tidak
melibatkan kas tidak perlu melakukan catatan

JURNAL YANG DIPERLUKAN

• Pemerintah kota semarang menerbitkan surat ketetapan
pajak daerah (SKPD) berupa pajak hotel sebesar
Rp14.000.000 merupakan pendapatan SKPD

CONTOH 1
Piutang Pajak Daerah Rp14.000.000
Pendapatan Pajak Hotel LO Rp14.000.000

Jurnal Finansial
• Tidak dijurnal karena tidak melibatkan kas pemerintah
berubah

Jurnal Pelaksanaan
Anggaran
• Bendahara penerimaan SKPD menerima pendapatan
retribusi terminal sebesar Rp2.800.000

Contoh 2
Kas Bendahara Penerimaan Rp2.800.000
Piutang Retribusi Terminal Rp2.800.000

Jurnal Finansial
Perubahan SAL Rp2.800.000
Pendapatan Retribusi Terminal LRA Rp2.800.000

Jurnal Pelaksanaan
Anggaran
• Dalam APBD 2017, bendahara penerimaan SKPD
menerima pendapatan retribusi parkir sebesar
Rp2.100.000

Contoh 3
Kas Bendahara Penerimaan Rp2.100.000
Piutang Retribusi Parkir LO Rp2.100.000

Jurnal Finansial
Perubahan SAL Rp2.100.000
Pendapatan Retribusi parkir LRA Rp2.100.000

Jurnal Pelaksanaan
Anggaran