IMPLEMENTASI 8 AKSI KONVERGENSI

PENCEGAHAN DAN PENURUNAN STUNTING

ZAMHIR ISLAMIE

SUBDIT KESEHATAN

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TAHUN 2019
What happen aya naon……
 Kementerian Dalam Negeri
DEFENISI STUNTING
Stunting adalah kondisi gagal tumbuh pada anak
1 balita akibat dari kekurangan gizi kronis sehingga anak
terlalu pendek untuk usianya.

Kekurangan gizi terjadi sejak bayi dalam kandungan

2 dan pada masa awal setelah anak lahir, tetapi stunting
baru nampak setelah anak berusia 2 tahun.

Balita pendek (stunted) dan sangat pendek (severely

3 stunted) adalah balita dengan panjang badan (PB/U)
atau tinggi badan (TB/U) menurut umurnya
dibandingkan dengan standar baku W HO -MGRS
(Multicentre Growth Reference Study) 2006

Sumber: Rebekah Pinto, World Bank untuk Review Pembelajaran Stakeholders STB M
Nasional 10 -13 Feb 2017
 Kementerian Dalam Negeri
DAMPAK STUNTING
berdampak pada tingkat kecerdasan, kerentanan terhadap penyakit,
1 menurunkan produktifitas dan kemudian menghambat pertumbuhan
ekonomi, meningkatkan kemiskinan dan ketimpangan.

Menghambat Pertumbuhan Ekonomi dan Produktivitas

Pengalaman dan
2 bukti Internasional
Pasar kerja
Hilangnya 11% GDP
menunjukkan. Mengurangi
pendapatan pekerja dewasa
hingga 20%

Memperburuk kesenjangan/inequality
Kemiskinan antar-
Mengurangi 10% dari generasi
total pendapatan seumur hidup

Sumber: diolah dari laporan World Bank Investing in Early Years brief, 2016
 Kementerian Dalam Negeri
Stunting disebabkan oleh Faktor Multi Dimensi
Intervensi paling menentukan pada 1.000Hari Pertama Kehidupan (HPK)
1. Praktek pengasuhan yang tidak baik
• Kurang pengetahuan tentang kesehatan dan gizi sebelum dan pada masa kehamilan
• 60% dari anak usia 0-6 bulan tidak mendapatkan ASI ekslusif
• 2 dari 3 anak usia 0-24 bulan tidak menerima MP-ASI
2. Terbatasnya layanan kesehatan termasuk layanan ANC-Ante Natal Care,
Post Natal dan pembelajaran dini yang berkualitas
• 1 dari 3 anak usia 3-6 tahun tidak terdaftar di PAUD*
• 2 dari 3 ibu hamil belum mengkonsumsi suplemen zat besi yang memadai
• Menurunnya tingkat kehadiran anak di Posyandu (dari 79% di 2007 menjadi 64% di 2013)
• Tidak mendapat akses yang memadai ke layanan imunisasi

3. Kurangnya akses ke makanan begizi**

*PAUD = Pendidikan Anak Usia Dini
**Komoditas makanan di Jakarta 94% lebih
mahal dibanding dengan di New Delhi,
India. Buah dan sayuran di Indonesia lebih
mahal dari di Singapura.
Sumber: RISKESDAS 2013, SDKI
2012, SU SE N AS berbagai tahun
• 1 dari 3 ibu hamil anemia
• Makanan bergizi mahal
4. Kurangnya akses ke air bersih dan sanitasi
• 1 dari 5 rumah tangga masih BAB diruang terbuka
• 1 dari 3 rumah tangga belum memiliki akses
ke air minum bersih

5
Sumber: Kemenkes dan Bank Dunia (2017)
 Kementerian Dalam Negeri
Situasi Stunting Indonesia dan Global

6
 Kementerian Dalam Negeri
Situasi Malnutrisi Ibu dan Anak di Indonesia dan Global
Kelompok Negara dengan Kasus Stunting pada Balita, Anemia pada Perempuan Dewasa (WRA/Women of
Reproductive Age), Overweight pada Individu Dewasa

Stunting pada Balita≥ 20%, WRA/Anemia pada Perempuan Dewasa ≥ 20% Overweight pada
Individu Dewasa ≥ 35%
Overlap/
Indikator Total
Jumlah
populasi Negara
Negara
(juta)
Stunting dibawah 5
3 194 Ethiopia, Rwanda, VietNam
Tahun
W R A anemia 3 102 Senegal, Sri Lanka,Thailand
Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Germany, Mexico, Paraguay, Peru,
Overweight pada
12 873 the former Yugoslav Republic of Macedonia, United States of America,
Orang Dewasa
Uruguay

Angola, Bangladesh, Benin, Bhutan, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Central

African Republic, Chad, Comoros, Congo (Republic of the), Cote d’Ivoire,
Democratic People’s Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo,
Stunting di bawah 5 Djibouti, Eritrea, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, India, Indonesia,
tahun dan W R A 47 2758 Kenya, Lao People’s Democratic Republic, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali,
Anemia Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Pakistan, Philippines, Sierra
Leone, Somalia, Sudan, Tajikistan, Timor-Leste, Togo, Uganda, United Republic of
Tanzania, Zambia, Zimbabwe.

7
 Kementerian Dalam Negeri
Sekitar 37% (9Juta)Anak Mengalami Stunting
Stunting di seluruh wilayah dan lintas kelompok pendapatan

Jumlah anak stunting <5 tahun

Stunting U-5, Indonesia

60,0

50,0

40,0
2007
30,0
2010
20,0 2013

10,0

-00
Q-1 (poorest) Q-2 Q-3 Q-4 Q-5 (richest)
Sumber: Estimasi dari RISKESDAS (tingkat stunting) dan proyeksi populasi BPS
8
 Tingkat Penurunan Angka Prevalensi Stunting Tahun 2013 - 2018, menurut Provinsi di Indonesia
60
51.7
50 48
44.7 45.2 44.2
42.6 42.6 42.5 42.6 41.8 41.5
41.1 41 41.3 40.6 40.9
39.7 39.2 40.1
37.9 38.9 38.6
40 36.8 37.2 36.7 36.7 37.3
34.8 34.2
35.6 35.3 35.8
33.7 33.2 32.6 34.1 33.5
% PREVALENSI STUNTING

32.3 32.3 32.9 32.4 33 32 32.7

31.4 30.8 31.2 31.1
30 30.1 29.4
30 27.8 27.3 28.8 28.1 27.5 27.4 27.3
28.7 27.6 27
25.5 26.6 26.3
23.6 23.5
21.7 21.4
20 16.9 5.3 17.7
1
1 3 .8
11.6 11.5 11 10.9 0.2 .8 .7
1 9 9 9.4 9.3 9.2 9.1 8.7 .8
10 7 7.2 7.1 6.5 6.5 6.4 6.4 6.2 5.9 .5
5 5.3 5.1 5.1 4.7 4.2 4.2
3.1 2.8
-1.8
0
en g

w eh
er Bal i

T e er a a

lim an r
Se g
Su gara rat

Ba tan an

Ke wa at
DO u

Su wa rta
M o
La rat

w n ten
an Pa i

gy at
a

i T ur

Ka n ta Riau

a
ur
Su Ba A
n

uk arta

Go a h
n rat

Ka esi gah

m Be t
lim ar lu
Te en ra

a
b

Su k a ara

Ka ulau imu
er i tu n
i T un

sa at tar
ar

ar
ta

DK tar

al
w Ria

ta
ga

SI
IN aluk
ta pu
Ka ngg gku

Yo a r
m

Ja Bar
w Ti m
a

an Ti m
an lat

c
ng
Ba

Ja ak a
ba

nt

la

Ut
NE
gg

Ut
la

A
p

n
en
Nu u m si U

DI si B
an a B

a
M Jak
U

T
m

la Te
lim Se
Se

Te
J

ro

l
a

a
-10
a

n
lim n
pu

ta
e
I

a
n
B

es

Ja
ta

at
Pa

al
es

la

w
la

ng

a
ng

at
m

p
la
Su
w

Su

lim
la

S
sa
Su

Ka
Nu

Prevalensi stunting -2013 Prevalensi stunting -2018 Penurunan prevalensi stunting

9
Wake up young generation….

.
.
Universal Access

.
.
.
.

Badan Pusat Statistik telah merilis survei Indeks Kebahagiaan Penduduk Indonesia tahun 2017. Indeks Kebahagiaan Indonesia
tahun 2017 merupakan indeks komposit yang disusun oleh tiga dimensi, yaitu Kepuasan Hidup (Life Satisfaction), Perasaan
(Affect), dan Makna Hidup (Eudaimonia).
Anak Indonesia Hebat

.
17
Kerangka Penyebab Stunting dan Strategi Pemerintah
 Kerangka Konseptual Penurunan Stunting Terintegrasi

Enabling Factor
Advokasi, JKN, NIK, Akta Kelahiran, Dana Desa, Dana Insentif Daerah, Keamanan dan Ketahanan Pangan
 Kerangka Penanganan Stunting

Intervensi yang ditujukan kepada anak dalam

1 Intervensi Gizi Spesifik
(berkontribusi 30%)
1.000 Hari Pertama Kehidupan (HPK). Kegiatan
ini umumnya dilakukan oleh sektor kesehatan.
Intervensi spesifik bersifat jangka pendek,
hasilnya dapat dicatat dalam waktu relatif
pendek.

Intervensi yang ditujukan melalui berbagai

Intervensi Gizi

2
kegiatan pembangunan diluar sektor
Sensitif
kesehatan. Sasarannya adalah masyarakat
(berkontribusi 70 %)
umum, tidak khusus untuk 1.000 HPK.
Strategi Nasional Percepatan Pencegahan Stunting
PILAR 1 PILAR 2 PILAR 3 PILAR 4 PILAR 5

Kampanye
Nasional Berfokus Konvergensi,
Mendorong
Komitmen dan pada pemahaman, Koordinasi, dan
Kebijakan Pemantauan
Visi Pimpinan perubahan Konsolidasi Program
“Nutritional dan Evaluasi
Tertinggi Negara perilaku, komitmen Nasional, Daerah,
Food Security”
politik dan dan Masyarakat
akuntabilitas

DITJEN BANGDA KEMENDAGRI

Pilar 1 Komitmen Pimpinan Tertinggi Negara

PEMEGANG KEKUASAAN
PEMERINTAHAN – PSL 4 (1)
UUD 1945

Konsekuensi dari negara kesatuan adalah tanggung jawab akhir

pemerintahan ada di tangan Presiden. Urusan Pemerintahan yang
diserahkan ke Daerah berasal dari kekuasaan pemerintahan yang
ada di tangan Presiden.

22
Surat Kemendagri kepada Gubernur dan Bupati/Walikota terkait Binwas
Pelaksanaan Intervensi Penurunan Stunting

23
 8 Aksi Konvergensi/Integrasi
Penurunan Stunting Bagi Kabupaten/Kota
PERAN DITJEN BANGDA
Aksi #1 ANALISA SITUASI BERDASARKAN PILAR 3
Aksi#2 RENCANA KEGIATAN STRANAS
Aksi#3 REMBUK STUNTING 1. Ditjen Bina Bangda memiliki peran
Aksi #4 khusus dalam memperkuat
kapasitas Pemerintah Provinsi dan
PERBUP / PERWALI
Pemerintah Kabupaten/Kota
TENTANG PERAN DESA
dalam mewujudkan konvergensi
Aksi #5 intervensi gizi prioritas bagi
KADER PEMBANGUNAN Rumah Tangga 1000 HPK di lokasi-
MANUSIA (KPM) lokasi prioritas
Aksi #6 MANAJEMEN DATA 2. Binwas Provinsi pada Periode
Transisi (hingga April 2019)
Aksi#7
menyasar pelaksanaan aksi terkait
PENGUKURAN & PUBLIKASI proses perencanaan dan
Aksi #8 penganggaran
REVIU KINERJA TAHUNAN (Aksi-1 hingga Aksi-4) oleh
kab/kota
 Memastikan Kab/Kota Melakukan Kegiatan sesuai Tahapan Aksi
Jadual Reguler
Bulan
Perencanaan-Penganggaran
Musrenbang desa
Januari Musrenbang kecamatan
Rancangan awal RKPD
Pagu anggaran indikatif
Februari Rancangan renja OPD
Forum OPD/ Lintas PD
Tahapan Hasil Antara
Penanggung Jawab
Percepatan Penurunan Stunting Tahapan Percepatan Penurunan Stunting
Pengorganisasian Sekda atau Bappeda Aksi # 1 dan 2 :
ü Mengetahui sebaran angka stunting, gap intervensi, dan kendala
Aksi#1 : Analisis Situasi Program Bappeda (PIC) dan OPD penyampaian intervensi, prioritas perbaikan untuk anggaran dan
penyampaian layanan;
Aksi#2 : Penyusunan Rencana Kegiatan ü Melakukan langkah-langkah perbaikan perencanaan, penganggaran
Sekda dan Bappeda (PIC)
dan penyampaian layanan.
dan OPD
Aksi#3 : Rembuk Stunting

Rancangan RKPD
Maret Bappeda (PIC) dan OPD Aksi # 3, 4, dan 5 :
Musrenbang Kabupaten/ Kota
ü Setiap tk. Pemerintahan paham tupoksi dalam penanganan stunting

Koordinasi pelaksanaan kegiatan

ü Kecamatan punya sumber daya yang cukup untuk mendukung
April Rancangan Perbup/Perwali RKPD
layanan di tingkat desa
ü KPM tersedia di setiap desa untuk mengawal konvergensi layanan

Perencanaan dan Penganggaran dalam

Pemberdayaan masyarakat desa:

Renja OPD, RKPD, RAPBD/ RAPBD-P

Mei Rancangan akhir RKPD kab/Kota ü Desa mengalokasikan anggaran untuk stunting
(1) Aksi#4 : Penetapan perbup/perwali ü Desa melaporkan secara rutin
(2) Aksi#5 : Mobilisasi KPM Bappeda dan BPMD
Juni Penyusunan KUA-PPAS Aksi#7 : Pengukuran dan publikasi Aksi # 7 :
data stunting ü Pemda melakukan pengukuran stunting secara regular
ü Pemda mempublikasikan hasil pengukuran dan gap intervensi
Juli Penyusunan KUA-PPAS Dinas Kesehatan stunting

Agustus Penyusunan KUA-PPAS dengan DPRD

September Penyusunan RKA OPD

Aksi # 6 :
ü Pemda mengidentifikasi gap data dan intervensi stunting
Oktober Penyusunan APBD Aksi#6 : Sistem manajemen data Bappeda (PIC) dan OPD ü Pemda melakukan langkah-langkah perbaikan gap data stunting

Aksi # 8 :
November Pembahasan APBD dengan DPRD
ü Pemda melakukan review kinerja secara regular
ü OPD melaporkan kegiatan intervensi dan tindak lanut perbaikannya
Desember Penetapan APBD ü OPD melaporkan indikator terkait stunting dibandingkan baseline,
dan identifikasi kendala indicator yang lambat kemajuannya
Aksi#8 : Reviu Kinerja Sekda dan Bappeda (PIC) ü Pemda mengidentifikasi perbaikan alokasi anggaran berdasarkan
5
Februari T+1
dan OPD reviu kinerja
 Aksi 1 : Analisa Situasi
1. Analisis sebaran stunting
2. Analisis ketersedian program/kegiatan, cakupan layanan
Ruang lingkup
3. Analisis permasalahan dalam menargetkan layanan pada 1000HPK
4. Analisis kendala rumah tangga 1000HPK mengakes layanan
5. Analisis kondisi koordinasi antar institusi

1. Prioritas alokasi sumber daya dan lokasi prioritas intervensi pencegahan stunting tahun berikutnya
OUTPUT 2. Rekomendasi kebutuhan program/kegiatan baik melalui realokasi dan atau penambahan alokasi program.
3. Rekomendasi tindakan perbaikan penyampaian layanan yang perlu diprioritaskan untuk memastikan rumah tangga 1.000 HPK mengakses
layanan.
4. Rekomendasi kebutuhan kegiatan untuk penguatan koordinasi, baik koordinasi antar OPD dalam hal sinkronisasi program/kegiatan maupun
koordinasi antara kabupaten/kota dan desa dgn dukungan Kecamatan

BAPPEDA membentuk Tim Pelaksana Analisis Situasi yang melibatkan OPD-OPD yang bertanggung jawab dalam penyediaan intervensi gizi
Penanggungjawab
spesifik dan sensitif.

Data-data yang digunakan dalam analisis situasi ini, sekurang-kurangnya meliputi:

1) Data jumlah kasus dan prevalensi stunting. Idealnya data jumlah kasus dan prevalensi stunting adalah pada bayi usia di bawah dua tahun (baduta), pada satu tahun terakhir, untuk tingkat kecamatan dan desa/kelurahan.
2) Data program/kegiatan beserta lokasinya untuk setiap intervensi gizi prioritas. Program/kegiatan yang dimaksud adalah program/kegiatan untuk menyediakan intervensi gizi prioritas yang bersumber dari APBN, APBD
Provinsi, DAK, dan APBD.
3) Data sumber daya penyelenggaraan layanan, sekurang-kurangnya data jumlah dan distribusi dari:
a. sarana/prasarana pokok,
b. tenaga (SDM) inti pelaksanaan layanan, dan
c. logistik/peralatan pelaksanaan layanan.
4. Data cakupan layanan untuk setiap intervensi gizi prioritas, yang dirinci untuk tingkat Puskesmas/
Kecamatan/Desa. logistik/peralatan pelaksanaan layanan.
 Aksi 2 : Rencana Kegiatan

Ruang lingkup Hasil rekomendasi dari Aksi 1

Rencana program/kegiatan untuk peningkatan cakupan dan integrasi

OUTPUT intervensi gizi pada tahun berjalan dan/atau satu tahun mendatang.

Penanggungjawab BAPPEDA (membentuk Tim pelaksana teknis antar OPD terkait)

TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA KEGIATAN INI SEKURANG-KURANGNYA MELIPUTI :

1. Penyusunan rancangan rencana kegiatan
a. Reviu dokumen perencanaan dan penganggaran terkait
b. Reviu hasil Musrenbang Desa dan Musrenbang Kecamatan
c. Pemetaan berbagai opsi sumber pendanaan
d. Pembahasan dan konsolidasi rancangan rencana kegiatan
2. Diskusi rancangan rencana kegiatan dengan DPRD
3. Ekspose Rancangan Rencana Kegiatan pada Rembuk Stunting Kabupaten/Kota
4. Finalisasi Rancangan Rencana Kegiatan
5. Integrasi Rencana Kegiatan ke dalam Dokumen Rencana dan Anggaran Tahunan Daerah
 Aksi 3 : Rembuk Stunting
Ruang lingkup Rencana program/kegiatan dan anggaran untuk peningkatan cakupan dan integrasi
intervensi gizi pada tahun berjalan dan/atau satu tahun mendatang.

1. Komitmen penurunan stunting yang ditandatangani oleh bupati, perwakilan DPRD, kepala
OUTPUT desa, pimpinan OPD dan perwakilan sektor nonpemerintah dan masyarakat.
2. Rencana kegiatan intervensi gizi terintegrasi penurunan stunting yang telah disepakati oleh
lintas sektor untuk dimuat dalam RKPD/Renja OPD tahun berikutnya

Penanggungjawab Sekda, Bappeda

Peserta Rembuk Stunting tingkat kabupaten/kota adalah

1. Bupati/Wakil Bupati (Walikota/Wakil Walikota),
2. Sekretaris Daerah (Sekda), DPRD,
3. Bappeda,
4. OPD penanggung jawab layanan (terkait intervensi gizi prioritas),
5. Badan Kantor Perwakilan Kementerian Teknis,
6. unsur PKK,
7. para Camat dan Kepala Desa,
8. pendamping dan fasilitator program terkait (kabupaten/kota, kecamatan, desa),
9. akademisi,organisasi masyarakat sipil, akademisi, serta unsur-unsur masyarakat lainnya.
Aksi 4 : Perbup / Perwali tentanang
Peran/Kewewenangan Desa
Landasan hukum terkait peran desa dalam menurunan stunting
Ruang lingkup
(Peraturan Bupati/Walikota tentang peran desa)

1. Menetapkan kewenangan desa dalam mendukung integrasi intervensi penurunan

stunting
2. Meningkatkan alokasi penggunaan APBDes terutama penggunaan Dana Desa untuk
kegiatan yang dapat mendukung penurunan stunting
OUTPUT 3. Menyediakan kader pembangunan manusia (KPM) untuk memfasilitasi pelaksanaan
intervensi penurunan stunting terintegrasi di tingkat desa
4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas penyediaan layanan penurunan stunting
5. Meningkatkan peran serta masyarakat untuk memanfaatkan layanan penurunan
stunting

Penanggungjawab Sekda / Dinas PMD

Peraturan Bupati/Walikota terkait peran desa dalam penurunan stunting terintegrasi dapat meliputi hal-hal berikut:
1. Kewenangan desa dalam menentukan prioritas alokasi pendanaan dalam APBDes
2. Peran kecamatan dalam mendukung pemerintah desa
3. Koordinasi pemerintah desa dengan OPD terkait dan fasilitator atau pendamping program
4. Peran kelembagaan masyarakat (Posyandu, PAUD, PKK, lainnya)
5. Dukungan untuk mobilisasi dan penyediaan insentif bagi kader pembangunan manusia
6. Dukungan untuk kampanye publik dan komunikasi perubahan perilaku di tingkat desa
Aksi 5 : Pembinaan Kader
Pembangunan Manusia (KPM)
1. Tugas KPM dalam integrasi penurunan stunting di tingkat desa
2. Sumber daya dan operasional Pembiayaan KPM
Ruang lingkup 3. Sistem insentif berbasis peningkatan kinerja KPM
4. Kinerja KPM dengan Dinas Layanan (OPD) terkait upaya penurunan
stunting

OUTPUT Mobilisasi KPM di seluruh desa berjalan dengan baik

Penanggungjawab BPMD ATAU SEBUTAN LAIN BERKOORDINASI DENGAN KEPALA DESA, KELURAHAN
DAN KECAMATAN
Tahapan yang dilakukan dalam pembinaan kader pembangunan manusia (KPM) meliputi:
1. Memahami tugas KPM
BPMD atau OPD yang bertanggung jawab terhadap urusan pemberdayaan masyarakat dan desa melakukan sosialisasi
tentang peran dan tangggung jawab KPM dalam rangka integrasi penurunan stunting tingkat desa kepada OPD terkait di
kabupaten/kota.
2. Mengidentifikasi ketersediaan sumber daya dan pembiayaan KPM
3. Mengembangkan dukungan sistem untuk mengoptimalkan kinerja KPM
4. Mensinergikan kinerja KPM dengan program OPD
 Aksi 6 : Sistem Manajemen Data
Semua kegiatan mulai dari identifikasi kebutuhan data, pengumpulan data
Ruang lingkup hingga pemanfaatan data, untuk memastikan adanya informasi yang akurat
dan mutakhir

OUTPUT Data tersedia dan mudah akses untuk pengelolaan program penurunan
stunting, kebutuhan data dalam Aksi Integrasi lainnya terpenuhi

Penanggungjawab Bappeda

Apabila diperlukan, Bappeda juga dapat mendorong pengembangan dashboard sistem manajemen data
terpadu di tingkat kabupaten/kota untuk memudahkan indikator capaian dan kinerja dari setiap OPD
yang terlibat dalam program penurunan stunting.
 Aksi 7 : Pengukuran dan Publikasi Stunting
• Memantau kemajuan pada tingkat individu.
• Mengembangkan program/kegiatan yang sesuai untuk peningkatan kesadaran dan partisipasi keluarga,
Ruang lingkup pengasuh, dan masyarakat untuk menjaga pertumbuhan anak balita yang optimal.
• Menyediakan upaya tindak lanjut terintegrasi dan konseling dalam rangka komunikasi perubahan perilaku
• Peningkatan efektivitas penentuan target layanan dan pengalokasian sumber daya.
• Pemecahan masalah dan memantu proses perencanaan di level desa hingga kabupaten/kota.
• Advokasi kepada unit-unit terkait di pemerintah daerah untuk integrasi program.

OUTPUT • Status gizi anak sesuai umur

• Angka prevalensi stunting di tingkat desa, kecamatan dan kabupaten/kota

Penanggungjawab Bappeda, Dinas Kesehatan

ADAPUN OPSI PLATFORM YANG DAPAT DIGUNAKAN KABUPATEN/KOTA DALAM PELAKSANAAN PENGUKURAN TERSEBUT ADALAH SEBAGAI BERIKUT:
1. Posyandu
Idealnya pemantauan pertumbuhan dan perkembangan anak pada kegiatan Posyandu dilakukan rutin setiap bulan sekali oleh tenaga kesehatan
dibantu oleh KPM dan kader Posyandu
2. Bulan Penimbangan Balita dan Pemberian Vitamin A
Kegiatan pengukuran panjang/tinggi badan dapat dilakukan bersamaan dengan bulan penimbangan balita dan pemberian Vitamin A yang dilakukan
dua kali dalam setahun (bulan Februari dan Agustus). Oleh tenaga kesehatan dibantu oleh KPM dan kader Posyandu
3. Survei gizi kabupaten/kota
Kabupaten/kota disarankan untuk menggabungkan data gizi yang berasal dari fasilitas kesehatan (Puskesmas, Rumah Sakit, posyandu) by name by
address,
 Aksi 8 : Reviu Kinerja Tahunan
1. Pelaksanaan 8 (delapan) Aksi Integrasi kabupaten/kota
Ruang lingkup 2. Realisasi rencana kegiatan penurunan stunting tahunan daerah.
3. Pelaksanaan anggaran program dan kegiatan intervensi stunting.

• Kinerja program/kegiatan penurunan stunting dalam hal realisasi output ( target kinerja cakupan
intervensi gizi spesifik dan sensitif),
• Realisasi rencana kegiatan penurunan stunting.
OUTPUT • Realisasi anggaran program/kegiatan penurunan stunting
• Faktor-faktor penghambat pencapaian kinerja dan identifikasi alternatif solusi.
• Perkembangan capaian outcome (angka prevalensi stunting).
• Rekomendasi perbaikan

Penanggungjawab Sekretaris Daerah bertanggung jawab untuk memimpin dan mensupervisi proses dan hasil reviu. Bappeda
bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan penyiapan materi reviu

TAHAPAN DALAM MELAKSANAKAN REVIIU KINERJA

1. Identifikasi sumber data dan pengumpulan data kinerja program/kegiatan

2. Pelaksanaan reviu kinerja tahunan penurunan stunting terintegrasi
3. Menyusun dokumen hasil reviu kinerja tahunan.
 Alokasi Khusus (DAK) untuk Intervensi Penurunan Stunting di
Desa Lokus Tahun 2019

DESA LOKUS PRIORITAS PENANGANAN STUNTING KABUPATEN/KOTA

INTERVENSI GIZI SENSITIF

INTERVENSI GIZI
SPESIFIK SEKTOR PEKERJAAN
PENDIDIKAN SOSIAL MASY PERTANIAN KEMDAGRI
KESEHATAN UMUM

DAK-FISIK DAK untuk

BOK BOK BOP-PAUD DAK FISIK
Pertanian Registrasi sipil

BO KB
 Sasaran Penguatan Kapasitas Pemerintah Daerah dalam
Pelaksanaan Aksi Konvergensi/Integrasi
(a) Meningkatkan kapasitas Pemerintah Provinsi dalam melakukan pembinaan, pemantauan
dan evaluasi kepada pemerintah Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan Aksi
Konvergensi
(b) Meningkatkan kapasitas Pemerintah Kabupaten/Kota dalam:
• Merancang, melaksanakan, memantau dan mengevaluasi implementasi Aksi Konvergensi
• Membina dan memperkuat koordinasi dengan kecamatan dan desa dalam rangka penyelarasan
pelaksanaan pelayanan intervensi gizi prioritas termasuk pemanfaatan Dana Desa
• Meningkatkan kualitas system data untuk membantu peningkatan kualitas pengelolaan sumber daya
kabupaten
(c) Memperkuat kapasitas pemerintah provinsi dalam melakukan penilaian kinerja untuk
konvergensi program di Kabupaten/Kota, dan
(d) Memfasilitasi pembelajaran praktik yang baik antar kabupaten
 Peran Provinsi dalam Pencegahan Stunting
1. Menyiapkan kebijakan berkaitan dengan pencegahan stunting
2. Membentuk atau memanfaatkan tim koordinasi yang sudah ada untuk pencegahan
stunting
3. Kampanye dan promosi pencegahan stunting dengan pendekatan behavior change
communication (BCC)
4. Mengalokasikan anggaran APBD Provinsi dan sumber dana lainnya yang sah untuk
program dan kegiatan pencegahan stunting kab/kota
5. Penguatan kapasitas sumberdaya provinsi dan kabupaten/kota
6. Stakeholder learning review pembelajaran antar kabupaten/kota
7. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan 8 Aksi penurunan stunting terintegrasi
di kab/kota
8. Penilaian kinerja kab/kota dalam pencapaian aksi konvergensi pencegahan stunting
9. Menyiapkan sistem reward terhadap pencapaian kinerja kabupaten/kota dalam
pencegahan stunting
 Peran Provinsi dalam Pembinaan dan Pengawasan Kinerja
Kabupaten/Kota
Ukuran keberhasilan
• Jumlah Kab/Kota yang melaksanakan seluruh aksi integrasi
• Tingkat realisasi program/kegiatan intervensi gizi terintegrasi di tingkat
kabupaten/kota
• Kenaikan cakupan intervensi gizi
• Kenaikan cakupan Rumah Tangga 1000 HPK yang mengakses intervensi gizi secara
simultan

Provinsi diharapkan mengembangkan cara-cara inovatif dalam pembinaan dan

pengawasan sehingga Kab/Kota termotivasi untuk meningkatkan kinerjanya
MONITORING BERBASISKAN WEB

2.264
38
PEMANTAUAN 8 AKSI PROVINSI JAWA TIMUR

39
PENETAPAN LOKASI PRIORITAS UNTUK
INTERVENSI GIZI SENSITIF

40
 PELAKSANAAN 8 AKSI KONVERGENSI AKAN DILAKSANAKAN PENILAIAN KINERJA

OUTLINE PEDUM PENILAIAN KINERJA PEMDA

DALAM UPAYA PENCEGAHAN DAN PENURUNAN STUNTING
Tujuan OUT LINE JUKNIS
• Definisi • memberikan informasi tentang: PENILAIAN KINERJA

• Merupakan proses penilaian 1. Aspek kinerja apa saja yang sudah baik 1. Definisi dan Tujuan
kemajuan kinerja kabupaten/kota atau yang masih perlu ditingkatkan
Penilaian Kinerja
dalam melakukan upaya untuk dari setiap kab/kota 2. Pendekatan Penilaian
memperbaiki dan melaksanakan Kinerja
2. Perbandingan kinerja kab/kota dalam 3. Ruang Lingkup Penilaian
konvergensi intervensi gizi (spesifik
dan sensitif)
wilayah provinsi Kinerja
3. Pembelajaran yang dapat 4. Indikator Penilaian
• Upaya dimaksud dilakukan melalui Kinerja
pelaksanaan 8 (delapan) aksi dimanfaatkan kab/kota dari kab/kota
lain dalam wilayah provinsi (peer 5. Hasil Penilaian Kinerja
integrasi dalam perencanaan,
penganggaran, implementasi, learning) untuk meningkatkan kualitas 6. Tahapan Pelaksanaan
pemantauan, dan evaluasi dan hasil pelaksanaan 8 aksi integrasi. 7. Tindak Lanjut Hasil
program/kegiatan
Penilaian Kinerja
 PENDEKATAN
PENILAIAN
KINERJA

• Fokus pada perbaikan

manajemen intervensi gizi
spesifik dan sensitive
• Menilai hasil antara dalam
upaya penurunan
prevalensi stunting
• Memantau kemajuan
Indeks Khusus Penanganan
Stunting mulai tahun
pertama penilaian
 RUANG LINGKUP PENILAIAN
Tahun I
Aksi 1-4 Tahun I
Menilai hasil kinerja 4 aksi integrasi
yang terkait dengan perbaikan
perencanaan, penganggaran, dan
pemberian dukungan kepada desa
Tahun II
Aksi 5-8 Tahun I
Aksi 1-4 Tahun II
menilai hasil kinerja 4 aksi integrasi
yang berkaitan dengan
pelaksanaan, pemantauan, dan
evaluasi pada tahun pertama dan 4
aksi integrasi yang terkait
perencanaan, penganggaran, dan
pemberian dukungan kepada desa
pada tahun kedua
Tahun III
Indeks Khusus Penanganan
Stunting
menilai peningkatan
konvergensi/integrasi intervensi
gizi (spesifik dan sensitif). Kinerja
ini diukur melalui skor indeks
khusus penanganan stunting
yang dihitung secara independen
oleh Badan Pusat Statistik (BPS).
 PENANGGUNG JAWAB DAN
WAKTU PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA
 PENANGGUNG JAWAB:
Penilaian kinerja dilaksanakan oleh pemerintah provinsi dan hasilnya
dikonsolidasikan oleh Bangda.
 WAKTU PELAKSANAAN:
Pelaksanaannya setiap Juli s.d Agustus

INDIKATOR PENILAIAN KINERJA

A. Indikator Penilaian Kinerja oleh Pemerintah Provinsi

B. Indikator Penilaian oleh Sesama Pemerintah Kab/Kota
 A. INDIKATOR PENILAIAN KINERJA OLEH PEMERINTAH PROVINSI
Penilaian oleh provinsi adalah untuk menyusun rapor kab/kota, peringkat
masing-masing kab/kota, dan menentukan kab/kota dengan kinerja terbaik
dalam wilayah provinsi
• Indikator penilaian kinerja pada tahun pertama dan kedua disusun
berdasarkan kinerja yang diharapkan dicapai dari setiap aksi
konvergensi/integrasi.
• Kinerja dari setiap aksi konvergensi/integrasi ini mengacu pada Pedoman
dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan Intervensi Penurunan Stunting
Terintegrasi.
• Setiap indikator penilaian dilengkapi dengan nilai capaian kab/kota. Nilai
capaian disusun dalam kategori A (Baik), B (Cukup), C (Kurang), dan D (Tidak
Memperoleh Nilai (gagal).
 Lanjutan...
• Indikator penilaian kinerja pada tahun ketiga menggunakan Indeks Khusus Penanganan Stunting
(IKPS). Indeks ini dihitung oleh BPS berdasarkan data yang didapatkan melalui survey.
• IKPS umumnya merupakan index yang menggabungkan indikator-indikator cakupan intervensi
pada Rumah Tangga 1000 HPK, seperti cakupan imunisasi lengkap, cakupan rumah tangga
dengan akses air minum dan sanitasi layak, dan cakupan rumah tangga yanhg mengalami
ketidakcukupan konsumsi pangan.
• Perkembangan indeks pada masing-masing kab/kota akan dipantau pada pelaksanaan penilaian
kinerja tahun pertama dan kedua, walaupun tidak termasuk sebagai dasar penilaian kinerja
pada tahun pertama dan kedua tersebut.
 B. INDIKATOR PENILAIAN OLEH SESAMA PEMERINTAH KAB/KOTA

• Penilaian ini untuk menentukan kab/kota yang mendapat penghargaan untuk kategori
kabupaten/kota:
 Paling inspiratif; mampu menstimulasi gagasan untuk mengembangkan
cara/kegiatan/kebijakan yang lebih kreatif/inovatif
 Paling replikatif; dapat direplikasi oleh kab/kota lain, baik parsial maupun menyeluruh
 Paling inovatif; menunjukkan cara-cara baru (belum ada sebelumnya) atau
pembaharuan/modifikasi dari cara/praktik yang telah dilakukan sebelumnya
• Kab/kota yang menjadi peserta penilaian maupun yang menjadi peserta undangan
memberikan penilaian.
• Kabupaten/kota yang unggul pada kategori tersebut berdasarkan hasil pemilihan/dukungan
terbanyak yang disertai dengan alasan mengapa memilih
 TINDAK LANJUT HASIL PENILAIAN KINERJA
Provinsi
• Gubernur menyampaikan rapor penilaian setiap kab/kota kepada
bupati/walikota masing-masing.
• Rapor penilaian diberikan dalam bentuk matriks kinerja kabupaten/kota
beserta rekomendasi perbaikan yang harus dilakukan.
• Menyusun /memperbaharui rencana pendampingan, termasuk
pemantauan tindak lanjut rekomendasi oleh kabupaten/kota.
• Melaporkan hasil penilaian kinerja kepada Ditjen Bina Bangda
Lanjutan...
Kab/Kota
• Kabupaten/kota memiliki kewajiban untuk menindaklanjuti rekomendasi yang
diberikan.
• Pelaksanaan tindak lanjut ini akan dipantau secara berkala oleh provinsi
Ditjen Bina Bangda
• Melakukan dan menyampaikan hasil verifikasi laporan pelaksanaan penilaian
kinerja yang disampaikan oleh provinsi.
• Mempublikasikan hasil penilaian kinerja.
• Memberikan penghargaan kepada provinsi berdasarkan kinerja melakukan
pembinaan kabupaten/kota
HASIL PENILAIAN
KINERJA
TAHAPAN PELAKSANAAN
1 Persiapan Tim Provinsi
2 Pengumuman Pelaksanaan
3 Verifikasi Data kab/Kota
4 Pelaksanaan Penilaian
5 Kesepakatan Hasil
Pengumuman Nilai Kinerja
6 Kab/Kota
Laporan Pelaksanaan kepada
7 Ditjen Bina Bangda
• Menunjuk panelis tim penilai kinerja
• Briefing dan pelatihan proses penilaian kinerja
• Menentukan daerah yang dinilai dan yang diundang 4 minggu sebelum
• Menyusun jadwal pelaksanaan pelaksanaan
Mengirim surat pemberitahuan dan Paling lambat 2 minggu
undangan kepada kab/kota sebelum jadwal pelaksanaan
Memastikan data penunjang tersedia di web monitoring.
Pemaparan oleh kabkota, verifikasi materi pemaparan dengan data
penunjang pada web monitoring, umpan balik dari kabkota Hari H
Rapat tim panelis untuk penyepakatan:
• Nilai Kab/Kota untuk setiap indikator Hari H
• Peringkat kinerja kab/kota
menetapkan peringkat kinerja setiap kabupaten/kota dan mengumumkan
hasil penilaian kinerja & kategori (inspiratif, replikatif, inovatif)
Hari H
kepada seluruh kabupaten/kota
melaporkan proses dan hasil penilaian kinerja
Awal Agustus
 NO PROVINSI PERINGKAT KABUPATEN/KOTA

12 JAWA TIMUR 1 KAB. TRENGGALEK

2 KAB. LAMONGAN

3 KAB. KEDIRI

4 KAB. MALANG

5 KAB. PROBOLINGGO

5 KAB. SAMPANG

7 KAB. SUMENEP

7 KAB. BONDOWOSO

9 KAB. NGANJUK

10 KAB. PAMEKASAN

11 KAB. BANGKALAN

12 KAB. JEMBER
CONTOH DATA AKSI 1 KABUPATEN BARITO TIMUR “ ANALISISI DATA STUNTING PER DESA”

Balita dengan
Balita dengan
NO KECAMATAN PUSKESMAS DESA Jumlah Balita status "Sangat TOTAL %
status "Pendek"
Pendek"
1 2 3 4 5 6 7 8=(6+7) 9=(8/5)
1 Dusun Timur Tamiang Layang Sumur 32 16 11 27.00 84.38
2 Dusun Timur Tamiang Layang Harara 9 1 3 4.00 44.44
3 Patangkep Tutui Bentot Mawani 19 0 8 8.00 42.11
4 Dusun Timur Tamiang Layang Didi 43 8 10 18.00 41.86
5 Paku Tampa Runggu Raya 38 0 15 15.00 39.47
6 Paku Tampa Tampa 50 0 19 19.00 38.00
7 Paku Tampa Gandrung 32 0 12 12.00 37.50
8 Patangkep Tutui Bentot Betang Nalong 28 0 10 10.00 35.71
9 Paku Tampa Luaw Jawuk 46 0 15 15.00 32.61
10 Patangkep Tutui Bentot Jango 32 0 10 10.00 31.25
11 Paju Epat Telang Siong Maipe 13 1 3 4.00 30.77
12 Dusun Timur Tamiang Layang Pulau Patai 27 1 7 8.00 29.63
13 Patangkep Tutui Bentot Kambitin 41 0 12 12.00 29.27
14 Dusun Timur Tamiang Layang Sarapat 56 6 10 16.00 28.57
15 RAREN BATUAH UNSUM LENGGANG 42 0 12 12.00 28.57
16 Patangkep Tutui Bentot Kotam 50 0 13 13.00 26.00
17 Paku Tampa Kupang Baru 31 0 8 8.00 25.81

53
CONTOH DATA AKSI 2 KABUPATEN BARITO TIMUR “ RENCANA KEGIATAN” MAPPING
PROGRAM DAN KEGIATAN YANG TERKAIT DGN INTERVENSI GIZI LINTAS PERANGKAT DAERAH

No Rincian Kegiatan Lokasi Sasaran Jumlah Anggaran Sumber dana

( Rp.)
Kec. Dusun Timur - APBN
1. Program Keluarga Harapan Kec. Paku Desa
(PKH) Kec. Pematang Karau
Kec. PatangkepTutui
Kec. Dusun Timur Rp. 80.000.000,- APBD
1. Pertemuan Peninkatan Kec. Paku Desa
Kemampuan Keluarga Kec. Pematang Karau
(P2K2) Kec. PatangkepTutui

Dinas Sosial Kabupaten Barito Timur

TAGGING KEGIATAN BERUPA PROGRAM DAN KEGIATAN YG TERKAIT INTERVENSI GIZI SPESIFIK DAN SENSITIF YANG
BERDAMPAK JANGKA PENDEK MAUPUPUN JANGKA PANJANG DALAM UPAYA KP2S
54
 Alokasi Anggaran Fungsi Kesehatan Terhadap Total Belanja
APBD Provinsi TA 2019
triliun rupiah
9.62
4.30
3.86
2.52
1.83
1.28
1.12
1.11
0.95
0.93
0.81
0.81
0.79
0.73
0.73
0.64
0.60
0.57
0.55
0.50
0.45
0.44
0.42
0.42
0.39
0.38
0.35
0.34
0.30
0.26
0.24
0.20
0.18
0.17
a r t h h a r u n n li t a g n B a t t h i u T h u u a n a g a a t o
k art Timu Bara nga Ace apu Timu . Ria elata elata v. Ba Bara Utar pun ante . NT Utar Bara Bara nga Jamb aluk . NT nga gkul Ria kart elata ggar litun Utar Utar Bara ontal
J a a a T e v. . P n v S i v e v e n
S Pro tera es Lam v. B ro era pua tan n T ov. v. M ro si T Be ua ogy a S Ten B uku tan es Gor n a e i
KI Jaw Jaw awa Pro Prov anta Pro esi tan w . o P at Pa an nta Pr ro P e v. ula Y ter si a l n w
ov D
. ov. ov . J .
l i m l aw an uma Sula Prov Pr u m v. li m a P l aw ro ep
P D . I. ma we angk . Ma lima Sula rov.
Pr Pr Pr Prov . Ka v
u
. S . Kali
m
ov. S rov. o
a
v. S Pro v. K Kali
m
v.S
u
o
a v a
v. K rov. v. Su . Sul ov. B Pro v. K rov.
P
v o r P r o . o r P ro rov P r o P
Pro Pr Prov P P
Anggaran Fungsi
Pr Prov Kesehatan Pr P P P Pr

rata-rata 10,89%

Sumber Data:
KepMen Evaluasi APBD Induk TA 2019, Ditjen Bina Keuangan Daerah 55
CONTOH DATA AKSI 3 KABUPATEN BARITO TIMUR “ REMBUK STUNTING” DILAKSANAKAN
MELIBATKAN LINTAS PERANGKAT DAERAH, MULTISEKTOR, DAN PERANGKAT DESA.
MELAHIRKAN KOMITMEN SELURUH PEMANGKU KEPENTINGAN UNTUK MENJALANKAN
PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM UPAYA KP2S

56
CONTOH DATA AKSI 4 PERBUP/PERWALI TENTANG PERAN DESA DALAM UPAYA KP2S
PENYUSUNAN PERBUP/PERWALI MENYESUAIKAN PERMENDES NOMOR 16 TAHUN 2018
MENGENAI PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA UNTUK PERENCANAAN 2019

57
 PELAKSANAAN AKSI 5 S.D. 8 DALAM PROGRESS PELAKSANAAN OLEH DAERAH YANG DITETAPKAN SEBAGAI DAERAH INTERVENSI
TERINTEGRASI TAHUN 2018 DAN 2019

Aksi #5 KADER PEMBANGUNAN

MANUSIA (KPM)
Aksi #6 MANAJEMEN DATA
Aksi #7 PENGUKURAN & PUBLIKASI
Aksi #8 REVIU KINERJA TAHUNAN

PENILAIAN KINERJA PADA BULAN AGUSTUS 2019 DILAKSANAKAN TERHADAP PELAKSANAAN AKSI 1 S.D. AKSI 4
DAN KEMENDAGRI AKAN MELAKSANAKAN WORKSHOP DAN PELATIHAN TERHADAP PELAKSANAAN AKSI 5 S.D.
8 PADA BULAN AGUSTUS SERTA WORKSHOP PELATIHAN BAGI PANELIS PROVINSI PADA TGL 25 S.D. 27 JULI
2019 DI BALI MENGUNDANG PERWAKILAN BAPPEDA DAN DINKES PROVINSI

PETUNJUK TEKNIS PENILAIAN KINERJA DAPAT DIUNDUH DI www.aksi.bangda.kemendagri.go.id atau

http://bit.ly/juknispenilaiankinerja8aksi
TERIMA KASIH