G W A I A N

K P
.
K
H

RUSNAN, S.Ag.SH, M.Hum FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MATARAM
Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang
 PENGATURANDISIPLIN PNS

Bahwa, PNS menempati kddkn yg mulia, yaitu: sbg aparatur neg.

yg brtugs utk mmbrikn playanan kpd masy. Secara propesionl,
jujur, adil dan mrata.
Dlm pnyelnggaraan tugas negara, pmrinthn dan pmbangunan. Utk
mnjamin kterpliharaanny ttatertib dan klancran pelaksann
tugas2 tsb,dipandang prlu mnetapkn praturan ttg disiplin PNS.
 PP No.30 / 1980 ttg Praturan Disiplin PNS, jo PERATURAN
PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 53 TAHUN 2010 TENTANG

DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL
- Praturan Disiplin  sbg praturan yg mngatur kewajiban,
larangan dan sanksi apabila kewjibn tdk ditaati atau larangn
dilanggar ole PNS.

- PP tsb mngatur ttg 26 kewjibn dan 18 larangn.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang
Disiplin PNS adalah kesanggupan Pegawai Negeri Sipil untuk menaati
kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan
perundang-undangan dan/atau peraturan kedinasan yang apabila tidak ditaati
atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin.

 Pelanggaran disiplin adalah setiap ucapan, tulisan, atau

perbuatan PNS yang tidak menaati kewajiban dan/atau melanggar
larangan ketentuan disiplin PNS, baik yang dilakukan di dalam
maupun di luar jam kerja.
 Hukuman disiplin adalah hukuman yang dijatuhkan kepada
PNS karena melanggar peraturan disiplin PNS.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 Kewajiban PNS (Psl. 3 PP no. 53/2010)

Setiap PNS wajib:

1. mengucapkan sumpah/janji PNS;
2. mengucapkan sumpah/janji jabatan;
3. setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar NRI Tahun 1945, Negara
Kesatuan Republik Indonesia, dan Pemerintah;
4. menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan;
5. melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh pengabdian,
kesadaran, dan tanggung jawab;
6. menjunjung tinggi kehormatan negara, Pemerintah, dan martabat PNS;
7. mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan sendiri, seseorang, dan/atau
golongan;
8. memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah harus irahasiakan;
9. bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan negara;
10. melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal yang dapat
membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah terutama di bidang keamanan,
keuangan, dan materiil;

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

11. masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja;
12. mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan;
13. menggunakan dan memelihara barang-barang milik
negara dengan sebaik-baiknya;
14. memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada
masyarakat;
15. membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas;
16. memberikan kesempatan kepada bawahan untuk
mengembang kan karier; dan
17. menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh
pejabat yang berwenang.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

KEWAJIBAN YG DIMAKSUD ADLH:
1. Setia dan taat sepenuhny kpd Pancasila, UUD 1945, Negara dan
Pemerintah.
2. Mngutamakn kpentingn negara diats kpntingn golongan atau diri
sendri srta mnghindrkn sgala ssuatu yg mndesak kpntingn neg. olh
kpntingn gol., diri sndiri at pihak lain
3. Mnjnjung tinggi khormatn dan martabat neg., pemerintah dan PNS
4. Mngangkat dan mntaati sumpah/janji PNS dan Sumpah/jaji jabatan
brdsrkn UU yg brlaku.
5. Mnyimpn rahasia neg.dan rahasia jabatn sebaik2nya
6. Mmperhatikn dan mlaksankn segala ktetntuan pemer. Baik yg
langsung mnyangkut tugas kedinsnnya maupun yg brlaku scara
umum.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

7. Mlaksankn tugas kdinsan dg sebaik2ny dg pnuh pngbdian,
kesadaran dan tnggngjwb.
8. Bkerja dg jjur, trtib, crmat dan brsmangat utk kpentingn neg.
9. Mmlihra dan mningktkn keuthn, kkompakn, prsatuan, dan
ksatuan korps PNS
10.Sgra mlaporkn kpd atsanny, apbla mngthui adany hal yg dpt
mmbhyakn at mrugikn neg./pemer., trutama dibidng
keamanan, keuangn, dn materiil.
11. Mntaati ktentuan jam kerja
12. Mnciptkn dn mmlihara suasana kerja yg baik
13. Mnggunakn dn mmlihara barang2 milik neg.dg sbaik2ny
14. Mmbrikn plyanan dg sbaik2ny kpd masy mnurut bidang
tugasny masing2.
15. Brtindak dn brsikap tegas, tp adil & bijksna thdp bwahn
16. Mmbimbing bwhany dlm mlaksnkn tugasnya
Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang
17. Mnjdi & mmbrikn conth srta teladn yg baik thdp bwhnny
18. Mndorng bwhnny utk mningktkn prestasi krjannya
19. Mmbrikn ksemptan kpd bwhnny utk mngmbngkn karirny
20. Mntaati ktentuan praturan per-uu-an ttg perpajakn
21. Brpakain rapi, sopan, serta brsikp & brtingkhlaku sopan
santun thdp masy, ssama PNS, dan thdp atasan.
22. Hormat mnghormati antara ssama warga negara yg mmluk
agama/kprcyaan trhdp TYME, yg brlainan
23. Mnjdi tladan sbg warg neg yg baik dlm masy
24. Mntaati segala praturn per-uu-an & praturan kdinasan yg
brlaku
25. Mntaati printah kdinasan dr atasn yg brwenang
26. Mmprhatikn & mnyelsaikn dg sbaik2ny stiap laporn yg
ditrima mngenai planggaran disiplin.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

SEDANGKAN, LARANGAN BG PNS = 18 HAL :

1. Mlakukn hal2 yg dpt mnurunkn khormatn at martbt neg, pemerin.,

atau PNS
2. Mnyalhgunakn wwenangnya
3. Tanpa izin pmerintah mnjdi pgawai/pekerja utk neg.asing
4. Mnyalhgunkn brang2, at surat2 brharga milik negara
5. mmiliki, mnjual, mmbli, mnggadikn, mnywakn, at mminjamkn barang2
dokumen, at surat2 brhrga milik neg secara tdk sah.
6. Mlakukn kgiatn brsama dg atsan, tman sjawt, bwhn, at org lain di dlm
maupn di luar lingkngn krjny dg tujuan utk kuntungn pribdi,
golongn, at pihak lain, yg scara langsung at tdk langsung mrugikn
negara
7. Mlakukn tindkn yg brsift negtf dg maksud mmblas dndam thdp bwhny
at org lain di dlm maupn di luar lingk.krjany
8. Mnrima hadiah at ssuatu pmbrian brupa apa saja dr siapapun jg yg
diktahui at patut dpt dioduga bhw pmbrian itu brsangkutn at
mungkin brsangkutan dg jabatn at pkerjaan PNS yg brsangkutn

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

9. Mmasuki tmpt2 yg dpt mncemarkn khormatn at martabat PNS, kcuali
utk kpntingan jabatan.
10. Brtindak swenang2 thdp bawhnya
11. Mlakukan ssuatu tindkan at sngaja tdk mlakukn ssuatu tindakn yg
dpt brakibat mnghalangi at mmprsulit salah satu pihak yg dilayani
shingga mngakibtkn krugian bg pihak yg dilayani
12. Mnghalangi brjalannya tugas kedinasan
13. Mmbocorkn dan atau mmanfaatkn rahasia neg yg dikthui krn kddukn
jbatn utk kpentingn pribadi,gol,at pihak lain
14. Brtindk slaku prantara bg ssuatu pngusha at gol utk mndptkn
pkerjaan at psanan dr kantor/instnsi pmerinth
15. Mmilki saham/modl dlm prushaan yg kgiatn ushny brada dlm ruang
lingkp kkuasaannya
16. Mmliki saham at prushaan yg kgiatn ushany tdk brada dl ruang
lingkup kkuasaannya yg jumlh dan sifat pmilikn itu sedemikian
rupa shingga mlalui pmilik saham tsbt dpt langsung at tdk
langsung mnentukn pnyelenggaraan at jalanny prusahaan.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

17. Mlakukan kgiatn usaha dagang baik scara resmi maupun
sambiln, mnjdi direksi, pimpinn at komisris prusahaan
swasta bg yg brpangkt Pemnina IV/a ke atas atau yg
mmangku jabtn eselon I
18. Mlakukn pungutn tdk sah dlm bntuk apa pun jg dlm
mlaksnkn tugasnya utk kpntingn pribadi, gol ta pihk lain

HUKUMAN DISIPLIN PNS

Psl. 4 PP No. 30 / 1980  Planggarn Disiplin adalah :

“ setiap ucapn, tulisn at prbuatn PNS yg mlanggar ktentuan
sbgmn trtuang dlm Kewajiban dan Larangn di atas.
Psl. 5  mnyatakn bhw, dg tdk mngurangi ktentuan dlm
peraturn per-uu-an pidana. PNS yg mlakukn planggaran
disiplin dijatuhi hukumn disiplin olh pjabt yg brwenang
mnghukum.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 TINGKAT DAN JENIS HUKUMN DISIPLIN
TERDIRI ATAS :
1) Hukuman disiplin ringan
2) Hukuman disiplin sedang
3) Hukuman disiplin berat
 Jenis hukman disiplin ringan brupa:
1). Teguran lisan
2). Teguran tertulis
3). Prnyataan tdk puas scara tertulis.
 Jenis hkman displin sdang dpt brupa:
1). Pnundaan knaikn gaji brkala utk paling lama 1 th.
2). Pnurunan gaji sbesar satu kali knaikn gaji brkala utk paling lama 1 th
3). Pnundaan knaikn pangkat utk paling lama 1 th
 Jenis hukman disiplin berat dpt brupa:
1). Pnurunan pangkt pd pangkat yg setingkt lbih rendah utk paling 1 th
2). Pmbebasan dr jabatan
3). Pmberhentian dg hormat tdk ats permintaan sndiri sbg PNS
4). Pmbrhentian tdk dg hormat sbg PNS
Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang
S E K I A N

TERIMA KASIH

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL
 Dasar Hukum :
 Pasal 30 UU No 43 Tahun 1999 ttg Perubahan atas UU No 8 Tahun 1974
ttg Pokok-Pokok Kepegawaian (UU No. 5/2014 psl. 86 )
 PP No. 30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS Negeri Sipil
 PP No. 53 TAHUN 2010 TTG DISIPLIN PNS

 Disiplin Pegawai Negeri Sipil adalah kesanggupan Pegawai Negeri Sipil

untuk menaati kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan
dalam peraturan perundang-undangan dan/atau peraturan kedinasan
yang apabila tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin.

 PNS adalah PNS Pusat dan PNS Daerah (sekarang Instansi Pusat dan
Daerah)

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 Pasal 86 UU No. 5 Tahun 2014  Disiplin PNS
(1) Untuk menjamin terpeliharanya tata tertib dalam kelancaran pelaksanaan
tugas, PNS wajib mematuhi disiplin PNS.
(2) Instansi Pemerintah wajib melaksanakan penegakan disiplin terhadap PNS
serta melaksanakan berbagai upaya peningkatan disiplin.
(3) PNS yang melakukan pelanggaran disiplin dijatuhi hukuman disiplin.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai disiplin sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ayat (2), dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Pemerintah.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 Pelanggaran disiplin adalah setiap ucapan, tulisan,
perbuatan PNS yang tidak menaati kewajiban
dan/atau melanggar larangan ketentuan disiplin
PNS, baik yang dilakukan di dalam maupun di luar
jam kerja.
 Hukuman disiplin adalah hukuman yang dijatuhkan
kepada PNS karena melanggar peraturan
disiplin PNS.
 Pejabat Pembina Kepegawaian Pusat, Pejabat
Pembina Kepegawaian Daerah Provinsi, dan Pejabat
Pembina Kepegawaian Daerah Kabupaten/Kota adalah
sbgm dimaksud dlm peraturan per-uun-an yg
mengatur wewenang pengangkatan, pemindahan, dan
pemberhentian PNS.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 Upaya administratif adalah prosedur yang dapat ditempuh oleh PNS
yang tidak puas terhadap hukuman disiplin yang dijatuhkan
kepadanya berupa keberatan atau banding administratif.
 7. Keberatan adalah upaya administratif yang dapat ditempuh oleh PNS
yang tidak puas terhadap hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh pejabat
 yang berwenang menghukum kepada atasan pejabat yang berwenang
menghukum.
 8. Banding administratif adalah upaya administratif yang dapat
ditempuh oleh PNS yang tidak puas terhadap hukuman disiplin berupa
pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau
pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS yang dijatuhkan oleh
pejabat yang berwenang menghukum, kepada Badan Pertimbangan
Kepegawaian.

 Ketentuan Peraturan Pemerintah ini berlaku juga bagi calon PNS.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 KEWAJIBAN DAN LARANGAN
 Kewajiban PNS : ada 17 kewajiban 
1. mengucapkan sumpah/janji PNS;
2. mengucapkan sumpah/janji jabatan;
3. setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD NRI 945,
NKRI, dan Pemerintah;
4. menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan;
5. melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS
dengan penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab;
6. menjunjung tinggi kehormatan negara, Pemerintah, dan
martabat PNS;
7. mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan
sendiri, seseorang, dan/atau golongan;

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

8. memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut
perintah harus dirahasiakan;
9. bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk
kepentingan negara;
10. melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui
ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan negara atau
Pemerintah terutama di bidang keamanan, keuangan, dan materiil;
11. masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja;
12. mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan;
13. menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan
sebaik-baiknya;
14. memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat;
15. membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas;
16. memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan
karier; dan
17. menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

Larangan :
 Setiap PNS dilarang:
1. menyalahgunakan wewenang;
2. menjadi perantara untuk mendapatkan keuntungan pribadi dan/atau orang lain
dengan menggunakan kewenangan orang lain;
3. tanpa izin Pemerintah menjadi pegawai atau bekerja untuk negara lain
dan/atau lembaga atau organisasi internasional;
4. bekerja pada perusahaan asing, konsultan asing, atau lembaga swadaya
masyarakat asing;
5. memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan, atau meminjamkan
barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen atau surat
berharga milik negara secara tidak sah;
6. melakukan kegiatan bersama dengan atasan, teman sejawat, bawahan, atau
orang lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan
untuk keuntungan pribadi, golongan, atau pihak lain, yang secara langsung
atau tidak langsung merugikan negara;
7. memberi atau menyanggupi akan memberi sesuatu kepada siapapun baik
secara langsung atau tidak langsung dan dengan dalih apapun untuk diangkat
dalam jabatan;

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

8. menerima hadiah atau suatu pemberian apa saja dari siapapun juga
yang berhubungan dengan jabatan dan/atau pekerjaannya;
9. bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya;
10. melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan suatu tindakan yang
dapat menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang
dilayani sehingga mengakibatkan kerugian bagi yang dilayani;
11. menghalangi berjalannya tugas kedinasan;
12. memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden,
Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, atau Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dengan cara:
a. ikut serta sebagai pelaksana kampanye;
b. menjadi peserta kampanye dengan menggunakan atribut partai
atau atribut PNS;
c. sebagai peserta kampanye dengan mengerahkan PNS lain;
dan/atau
d. sebagai peserta kampanye dengan menggunakan fasilitas
negara;

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

13. memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden
dengan cara:
a. membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau
merugikan salah satu pasangan calon selama masa kampanye;
dan/atau
b. mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan
terhadap pasangan calon yang menjadi peserta pemilu sebelum,
selama, dan sesudah masa kampanye meliputi pertemuan,
ajakan, himbauan, seruan, atau pemberian barang kepada PNS
dalam lingkungan unit kerjanya, anggota keluarga, dan
masyarakat;
14. memberikan dukungan kepada calon anggota Dewan Perwakilan
Daerah atau calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dengan cara
memberikan surat dukungan disertai foto kopi Kartu Tanda Penduduk
atau Surat Keterangan Tanda Penduduk sesuai peraturan perundang-
undangan; dan

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

15. memberikan dukungan kepada calon Kepala Daerah/Wakil
Kepala Daerah, dengan cara:
a. terlibat dalam kegiatan kampanye untuk mendukung calon
Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah;
b. menggunakan fasilitas yang terkait dengan jabatan dalam
kegiatan kampanye;
c. membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan
atau merugikan salah satu pasangan calon selama masa
kampanye; dan/atau
d. mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan
terhadap pasangan calon yang menjadi peserta pemilu
sebelum, selama, dan sesudah masa kampanye meliputi
pertemuan, ajakan, himbauan, seruan, atau pemberian
barang kepada PNS dalam lingkungan unit kerjanya, anggota
keluarga, dan masyarakat.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

 HUKUMAN DISIPLIN
 Tingkat dan Jenis Hukuman Disiplin (Pasal 7)
(1) Tingkat hukuman disiplin terdiri dari:
a. hukuman disiplin ringan;
b. hukuman disiplin sedang; dan
c. hukuman disiplin berat.

(2) Jenis hukuman disiplin ringan terdiri dari:

a. teguran lisan;
b. teguran tertulis; dan
c. pernyataan tidak puas secara tertulis.

(3) Jenis hukuman disiplin sedang terdiri dari:

a. penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun;
b. penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun; dan
c. penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

(4) Jenis hukuman disiplin berat terdiri dari:
a. penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga)
tahun;
b. pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat
lebih rendah;
c. pembebasan dari jabatan;
d. pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan
sendiri sebagai PNS; dan
e. pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS.

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

...................................... ?

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang

S E K I A N

TERIMA KASIH

Building Effective Partnerships – P4TK / VEDC Malang