AUDIT KLINIS
DALAM AKREDITASI RS
DALAM RANGKA PENERAPAN SNARS EDISI 1.1
Jabatan sekarang :
Anggota Badan Pengurus KARS
Kepala Bidang IT- KARS
Anggota Komite Etik & Disiplin KARS Pernah menjabat :
Ketua Umum PABI (Spesialis Bedah Direktur RSUD Karawang
Umum) Wakil direktur pelayanan
Anggota MPPK & MKKI IDI RSUD Karawang
Dosen MARS Esa Unggul Ketua Komite Medis RSUD
Kompartemen Manajmen Klinis PERSI Karawang
Kepala UTD PMI cabang
Karawang
DEFINISI AUDIT KLINIS
Clinical audit is an integral part of clinical governance and can be carried out by any
practitioner involved in the treatment of patients. It is not restricted to the work of doctors.
Clinical audit is principally the measurement of practice against agreed standards and
implementing change to ensure that all patients receive care to the same standard (NICE,
2002)
UU NO: 44 TH 2009 TENTANG
RUMAH SAKIT
PASAL 36
“SETIAP RUMAH SAKIT HARUS
MENYELENGGARAKAN TATA KELOLA RUMAH
SAKIT DAN TATA KELOLA KLINIS YANG BAIK”
TATAKELOLA KLINIS YANG BAIK
GOOD CLINICAL GOVERNANCE
Adalah penerapan fungsi manajemen klinis yang
meliputi kepemimpinan klinis, audit klinis, data
klinis, risiko klinis berbasis bukti, peningkatan
kinerja, pengelolaan keluhan, mekanisme monitor
hasil pelayanan, pengembangan profesional dan
akreditasi RS.
UNSUR UNSUR CLINICAL GOVERNANCE
MENURUT NHS
Pendidikan
Pendidikan
Latihan
Latihan
Keselamatan
Keselamatan Audit
Audit
Pasien
Pasien Klinis
Klinis
Clinical
Clinical
Governance
Governance
Efektifitas
Efektifitas
Akuntabilitas
Akuntabilitas klinis
klinis
Penelitian
Penelitian
Pengembangan
Pengembangan
KARS
IMPLEMENTASI CLINICAL GOVERNANCE DI RUMAH SAKIT
Pendidikan
Pendidikan
Latihan
Latihan
PENDIDIKAN FORMAL
PENDIDIKAN FORMAL
KURSUS
KURSUS/ WORKSHOP
/ WORKSHOP
Keselamatan SEMINAR
SEMINAR SIMPOSIUM
/ / SIMPOSIUM AUDIT
AUDIT
Keselamatan P2KB
Pasien P2KB MEDIS
MEDIS/ /KLINIS
KLINIS
Pasien
DPJP
DPJP
INFORMED CONSENT STANDAR
STANDARPELY
PELYMEDIS
MEDIS
INFORMED CONSENT
EDUKASI PASIEN SOP
EDUKASI PASIEN SOP
DISCHARGE PLAN MONITORING PELAKS PPK
DISCHARGE PLAN MONITORING PELAKS PPK
KOMITE
KOMITEMEDIS
MEDIS
MSBL
MSBL
EFEKTIFITAS
EFEKTIFITAS
AKUNTABILITAS STAF KLINIS
AKUNTABILITAS
STR/SIP STAFMEDIS
MEDIS KLINIS
CLINICAL
STR/SIP
KREDENSIAL CLINICALPATHWAY
PATHWAY
KREDENSIAL INDIKATOR
INDIKATORKINERJA
KINERJA
PENUGASAN KLINIS STANDAR
PENUGASAN KLINIS
REKAM MEDIS STANDAR PELAYMINIMAL
PELAY MINIMAL
REKAM MEDIS Penelitian
Penelitian
Pengembangan
Pengembangan
PENGUMPULAN
PENGUMPULANDATA
DATA
INDIKATOR KLINIS
INDIKATOR KLINIS
MUTU
MUTU
KARS
SEJARAH AUDIT KLINIS
Medical audit was introduced in the 1989 White Paper 'Working for Patients' which stated that
systematic peer review of medical care should be part of the routine clinical practice of all
doctors. It became clear in the 1990s that audit needed a multi-disciplinary approach to
succeed, and clinical audit soon included all healthcare professionals. The clinical effectiveness
agenda was introduced in 1996 and it highlighted the importance of evidenced based
in health care. Audits conducted by doctors are often referred to as medical audit. Although
the term 'clinical audits' could also be used. It is important to stress that very few health care
procedures involve just one professional discipline and that non-clinical staff such as
receptionists, secretaries, porters, managers, etc play a vital role in the quality of the service
provided. Clinical audit, therefore is usually a multi-disciplinary activity. Many clinical audits
are also 'multi-sectoral'. that is they may involve health and social services" (NHS Executive.
1997).
AUDIT MEDIS
DALAM UNDANG-UNDANG
KARS
UNDANG UNDANG PRAKTIK KEDOKTERAN
KARS
UUPK NO 29 TH 2004
PNPK,PPK
KARS
AUDIT MEDIS DALAM UU RS
N0 44 PASAL 39
(1) Dalam penyelenggaraan Rumah Sakit harus dilakukan audit.
(2) Audit sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa audit kinerja dan
audit medis.
(3) Audit kinerja dan audit medis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat
dilakukan secara internal dan eksternal.
(4) Audit kinerja eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dapat dilakukan
oleh tenaga pengawas.
(5) Pelaksanaan audit medis berpedoman pada ketentuan yang ditetapkan oleh
Menteri.
UU No 38 Th 2014
KARS
Undang undang Keperawatan
KARS
AUDIT MEDIS & AUDIT
KEPERAWATAN
DALAM PERATURAN MENTERI
KARS
PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 755/MENKES/PER/IV/2011
TENTANG
PENYELENGGARAAN KOMITE MEDIK DI RUMAH SAKIT
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : a. bahwa profesionalisme staf medis perlu ditingkatkan untuk menjamin mutu
pelayanan kesehatan dan melindungi keselamatan pasien;
b. bahwa komite medik memiliki peran strategis dalam mengendalikan kompetensi dan
perilaku staf medis di rumah sakit serta dalam rangka pelaksanaan audit medis;
c. bahwa ketentuan yang mengatur komite medik saat ini perlu disesuaikan dengan
semangat profesionalisme sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan
dibidang kesehatan dan perumahsakitan;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b,
dan huruf c perlu menetapkan Peraturan Menteri Kesehatan tentang Penyelenggaraan
Komite Medik di Rumah Sakit;
Mengingat : 1. Undang–Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4431);
KARS
Audit Medis
Dalam peraturan perundang-undangan tentang perumahsakitan, pelaksanaan audit
medis dilaksanakan sebagai implementasi fungsi manajemen klinis dalam rangka
penerapan tata kelola klinis yang baik di rumah sakit. Audit medis tidak digunakan
untuk mencari ada atau tidaknya kesalahan seorang staf medis dalam satu kasus.
Dalam hal terdapat laporan kejadian dengan dugaan kelalaian seorang staf medis,
mekanisme yang digunakan adalah mekanisme disiplin profesi, bukannya mekanisme
audit medis. Audit medis dilakukan dengan mengedepankan respek terhadap semua staf
medis (no blaming culture) dengan cara tidak menyebutkan nama (no naming), tidak
mempersalahkan (no blaming), dan tidak mempermalukan (no shaming).
Audit medis yang dilakukan oleh rumah sakit adalah kegiatan evaluasi profesi secara
sistemik yang melibatkan mitra bestari (peer group) yang terdiri dari kegiatan peer-review,
surveillance dan assessment terhadap pelayanan medis di rumah sakit.
Dalam pengertian audit medis tersebut di atas, rumah sakit, komite medik atau masing-
masing kelompok staf medis dapat menyelenggarakan menyelenggarakan evaluasi kinerja
profesi yang terfokus (focused professional practice evaluation).
KARS
AUDIT MEDIS MENURUT PMK 755 TH 2011
KARS
KEGUNAAN AUDIT MEDIS
KARS
AUDIT KEPERAWATAN
MENURUT PMK 49 TAHUN 2013
AUDIT KLINIS
DALAM STANDAR AKREDITASI
STANDAR AKREDITASI RS VERSI SNARS Ed 1.1
Monitoring
Indikator proses
indikator mutu
dan outcome
klinik
KARS 28
Standar TKRS 11.2
SNARS Ed 1.1
Setiap Kelompok Staf Medis (KSM) memilih dan menetapkan panduan praktik klinis yang dapat dilengkapi
dengan alur klinis (clinical pathway) dan/atau protokol klinis dan/atau prosedur dan/atau standing order sebagai
panduan asuhan klinis yang akan dilakukan evaluasi.
Staf Medis:
OPPE/FPPE
Sesuai dengan
uraian tugas &
hasil kerja yg telah Staf Keperawatan
ditetapkan
Staf Kes Prof
Lainnya
30
STAF RUMAH SAKIT
• STAF KLINIS:
1. STAF MEDIS
2. STAF KEPERAWATAN
3. STAF KESEHATAN PROFESIONAL
LAINNYA
• STAF NON KLINIS
KONSEP PENINGKATAN IAK
MUTU DALAM STANDAR IIL
INDIKATOR INDIKATOR
AKREDITASI RS MUTU MUTU KUNCI
IAM
PPK & CP
ASUHAN
KLINIS
INPUT PCC
STANDARISA
PROSES RADIOLOGI
SI
OUTPUT/ LABORATORIUM
OUTCOME INTEGRASI
PELAYANAN
ANESTHESI
STERILISASI 32
KONSEP PENINGKATAN MUTU Indikator
DALAM SNARS EDISI 1.1 Indikator Mutu • IAK * Input
Nasional • IAM * Proses
* SKP * Output/
Indikator Indikator Mutu Outcome
Mutu Prioritas RS
Penilaian • Dokter
kinerja Representasi •Perawat
pemilik •PPA lainnya
Direktur RS •Staf klinis
Penilaian
lainnya
kinerja Staf Klinis
individu/IKI
Staf non Klinis/ Sistem Kinerja
pegawai RS Pegawai
KKS &
TKRS
KARS 33
PENILAIAN KINERJA STAF KLINIS
• DISARANKAN BERBASIS TEKNOLOGI INFORMASI mulai dari pengumpulan,
pelaporan, analisis, validasi, serta publikasi data
• MEMILIKI SISTEM MANAJEMEN DATA TERITEGRASI TD:
– Indikator mutu unit dan indikator mutu prioritas RS
– Pelaporan insiden keselamatan pasien
– Data hasil monitoring kinerja staf klinis (bila monitoring kinerja mengguna-kan
indikator mutu)
– Data hasil pengukuran budaya keselamatan
PENILAIAN MONITORING DAN EVALUASI PRAKTIK PROFESIONAL
BERKELANJUTAN MELIPUTI 3 (TIGA) AREA
1. PERILAKU,
2. PENGEMBANGAN PROFESIONAL
3. KINERJA KLINIS.
3. KINERJA KLINIS
5. Bila ada temuan yang berdampak pada pemberian kewenangan staf klinis, ada proses
untuk tindak lanjut terhadap temuan dan tindakan tersebut didokumentasi dalam file staf
medis dan disampaikan ke tempat staf medis memberikan pelayanan. (D,W)
ALAT YANG BISA DIPAKAI
UNTUK EVALUASI
KARS
Kriteria evaluasi praktik professional
berkelanjutan
• Review terhadap prosedur-prosedur
operatif dan klinis lain serta hasilnya
• Pola Penggunaan darah/Obat Informasi bisa didapat
• Pola Permintaan dari :
tes/prosedur/Tindakan Grafik review berkala
• Length of stay Observasi langsung
• Data Morbiditas dan mortalitas
Monitoring terhadap
• Jumlah kasus yang dikonsulkan/dirujuk
ke spesialis lain teknik diagnostik dan
pengobatan
Monitoring kualitas
klinis
Diskusi/survei dg
sejawat/staf lainnya.
CONTOH SUMBER DATA DALAM PENILAIAN KINERJA PROFESIONAL
KARS
FORM EVALUASI PPK DIARE AKUT
FORM EVALUASI PPK APENDISITIS AKUT
FORM EVALUASI PPK STROKE NH
HASIL EVALUASI
KEPATUHAN TERHADAP PPK
93%
75% 77%
67%
KARS
Standar KKS 15
Rumah sakit melakukan evaluasi kinerja staf keperawatan berdasar atas
partisipasi dalam kegiatan peningkatan mutu rumah sakit.
KARS
Standar KKS 18
Rumah sakit melakukan evaluasi kinerja individu profesional pemberi
asuhan (PPA) lainnya dan staf klinis lainnya bila ada temuan dalam
aktivitas peningkatan mutu.
Elemen Penilaian KKS 18
1. Ada dokumentasi penilaian mutu profesional pemberi asuhan (PPA) lainnya
dan staf klinis lainnya berpatisipasi di dalam program peningkatan mutu
rumah sakit. (D,W)
2. Kinerja individual profesional pemberi asuhan (PPA) lainnya dan staf klinis
lainnya dikaji bila ada temuan dalam aktivitas peningkatan mutu. (D,W)
3. Seluruh data proses review kinerja profesional pemberi asuhan (PPA)
lainnya dan staf klinis lainnya didokumentasikan dalam kredesial
profesional pemberi asuhan (PPA) lainnya dan staf klinis lainnya atau
dokumen lainnya. (D,W)
PENILAIAN KINERJA
STAF PROFESIONAL LAIN
• KINERJA INDIVIDUAL :
– AUDIT PELAKSANAAN ASUHAN PASIEN
(Pengkajian,Diagnosa,Rencana
Asuhan,intervensi,monev)
• KINERJA UNIT KERJA :
– Pencapaian Target/sasaran mutu unit
– Audit Clinical Pathway
– Eror pelayanan
KARS
AUDIT MENGGUNAKAN
CLINICAL PATHWAY
KARS
58
CONTOH FORMAT CLINICAL PATHWAY
59
PEMILIHAN KRITERIA AUDIT KLINIS
60
HASIL AUDIT KLINIS CP
PRA-IMPLEMENTASI
Tatalaksana medis
Length of stay
Biaya (kelas 3)
61
HASIL AUDIT KLINIS CP
PASCA IMPLEMENTASI
Variabel kepatuhan Sesuai CP Total Persentase
Tatalaksana medis
Length of stay
Biaya (kelas 3)
62
Stroke Non Hemoragis
VARIABEL KEPATUHAN (x 100%)
PRA CP PASCA CP
PEMERIKSAAN I 1 1
ASESMEN AWAL 1 1
VISIT HARI I DPJP 1 1
PEM JANG 1 1
CITICHOLIN 1 1
ASA / CPG 0.166666667 0.545454545
VARIAN (PRACETAM) 0.5 0.181818182
63
Stroke Non Hemoragis
64
DHF ANAK
variabel kepatuhan X 100 %
PRA CP PASCA CP
PEMERIKSAAN I 1 1
ASESMEN AWAL 1 1
VISIT DPJP HARI I 1 1
VARIAN PEM JANG 0 0
VAR. OBAT (AB) 0.172414 0
65
DHF ANAK
1.2
1
0.8
0.6
0.4
variabel kepatuhan PRA CP
0.2 variabel kepatuhan PASCA CP
0
66
EVALUASI PASCA IMPLEMENTASI
CLINICAL PATHWAY
Trend
perbaikan
Audit
pasca CP
Audit pra
CP
67
APA MANFAAT AUDIT
BAGI RS
. KARS 73