BAGAIMANA MENGGUNAKAN
PROBLEMA SUMBER-SUMBER EKONOMI YG
EKONOMI TERBATAS JUMLAHNYA UNTUK
DASAR MEMENUHI KEBUTUHAN
MASYARAKAT SEBAIK-BAIKNYA
WHAT
Firms HOW Households
FOR WHOM
D PASAR BARANG S
PAKAIAN PAKAIAN
HARGA FAKTOR
TANAH TANAH
PROD
TK TK
S
PASAR FAKTOR D
PRODUKSI
• AHLI ILMU EKONOMI DALAM MENGANALISA PASAR TDK
MELIHAT PASAR ITU SEBAGAI SUATU TEMPAT TETAPI LEBIH PADA
KONSEPTUAL ATAU ABSTRAK DIMANA PASAR ADALAH
PERTEMUAN ANTARA KURVA PERMINTAAN DAN KURVA
PENAWARAN
• KURVA PERMINTAAN MEWAKILI APA YANG DIKEHENDAKI
KONSUMEN
• KURVA PENAWARAN MENGGAMBARKAN APA YANG DIINGINKAN
OLEH PRODUSEN
MASYARAKAT
MEMECAHKAN
INSTING
PERMASALAHAN
EKONOMI POKOK TSB
DENGAN BERBAGAI
CARA
KOMANDO/
PAKSAAN
MEKANISME HARGA
DI PASAR
MEKANISME HARGA
ADL PROSES YG BERJALAN ATAS DASAR GAYA
(KEKUATAN) TARIK MENARIK ANTARA KONSUMEN-
KONSUMEN DAN PRODUSEN-PRODUSEN YG BERTEMU
DI PASAR
K
ISOQUANT
PL NAIK L TURUN
K1 A K NAIK. DAN
SEBALIKNYA
K2 B
GERAK Pfp
MENENTUKAN
L
L1 L2 KOMBINASI OLEH
PRODUSEN
• BARANG-BARANG HASIL PRODUKSI DIJUAL OLEH PRODUSEN
KEPADA KONSUMEN. KONSUMEN MEMBAYAR HARGA BARANG-
BARANG TSB DARI PENGHASILANNYA BERSUMBER DARI
PENJUALAN JASA-JASA DARI FAKTOR PRODUKSI MILIKNYA
TERMASUK TENAGANYA SENDIRI KPD PRODUSEN YG
MENGGUNAKAN UNTUK PROSES PRODUKSI
• Pfp adalah PENGHASILAN RT Konsumen (PEMILIK FAKTOR
PRODUKSI (FP)) dari SETIAP UNIT FP YG DIJUAL ATAU DISEWAKAN
KEPADA RT PRODUSEN
• PENGHASILAN TOTAL SETIAP ORANG TERGANTUNG PD BERAPA
UNIT FP YG DIMILIKI DAN HARGA FP/UNIT
• POLA DISTRIBUSI PENGHASILAN tergantung HARGA FP DAN
POLA KEPEMILIKAN FP
• POLA DISTRIBUSI BARANG tergantung POLA DISTRIBUSI
PENGHASILAN DAN HARGA BARANG
GERAK HARGA-HARGA BARANG DAN HARGA FP YAITU
MEKANISME HARGA MENENTUKAN DISTRIBUSI
BARANG-BARANG YANG DIHASILKAN DLM
MASYARAKAT
• MASALAH MEKANISME HARGA SANGAT BERGUNA
UNT MEMECAHKAN BANYAK PERMASALAHAN
EKONOMI MASYARAKAT
• TETAPI UNTUK MASALAH2 EKONOMI PENTING
TERTENTU, MEKANISME HARGA TIDAK DAPAT
MEMECAHKAN PERMASALAHAN DENGAN BAIK YAITU
A. DISTRIBUSI PENDAPATAN. MEKANISME HARGA TDK
SELALU BISA MENJAMIN DIPECAHKANNYA
MASALAH FOR WHOM SECARA ADIL
B. KETIDAK SEMPURNAAN PASAR. APABILA
TERDAPAT PERBEDAAN YG MENYOLOK DLM HAL
KEKUATAN EKONOMI ANTARA PIHAK-PIHAK YG
BERTRANSAKSI DI PASAR, MAKA HARGA YG
TERBENTUK TDK MENCERMINKAN PRIORITAS
MASY SEC WAJAR, SHG MSLH WHAT DAN HOW TDK
DPT DIPECAHKAN DG BAIK
C. BARANG-BARANG KOLEKTIF. ADA BARANG2 YG
HANYA BISA DISEDIAKAN SEC KOLEKTIF OLEH
MASY MISAL KEAMANAN, KETERTIBAN HUKUM,
PENDIDIKAN DSB. HARGA PASAR BAGI BARANG-
BARANG SEMACAM INI TDK ADA, ATAU KALAUPUN
ADA, TDK MENCERMINKAN KEBUTUHAN
MASYARAKAT YG SEBENARNYA. MASALAH WHAT
UNT BARANG2 INI TDK DPT DIPECAHKAN DG BAIK
OLEH MEKANISME HARGA
D. EKSTERNALITAS. MEKANISME HARGA PASAR TDK
BISA MEMPERHITUNGKAN PENGARUH-PENGARUH
SOSIAL DARI KEGIATAN EKONOMI MIS PENGARUH
SUATU PABRIK THD LINGKUNGAN
E. PENGELOLAAN PEREKONOMIAN SEC MAKRO.
MEKANISME HARGA TDK BISA DIANDALKAN UNT
MENSTABILKAN GEJOLAK NAIK TURUNNYA
KEGIATAN EKONOMI SEC TOTAL (NASIONAL)
• DLM KELIMA BIDANG TSB, MEKANISME HARGA
TDK BISA DIHARAPKAN MENYELESAIKAN
PERMASALAHAN EKONOMI SEC OTOMATIS DAN
DENGAN BAIK.
• DISINI PERLU TINDAKAN2 YG DIRUMUSKAN DAN
DIJALANKAN SEC SADAR OLEH MASYARAKAT
(NEGARA): BISA DALAM BENTUK KEBIJAKAN
EKONOMI
• TINDAKAN2 INI DISEBUT PERENCANAAN DALAM
ARTI LUAS
• DILUAR BIDANG2 INI MEKANISME HARGA MSH
EFEKTIF
• DLM KENYATAANNYA MEKANISME HARGA DAN
PERENCANAAN DIGUNAKAN BERSAMA-SAMA
KARENA KEDUANYA SALING MELENGKAPI
TEORI DAN MODEL (Case and Fair, 2002)
• TEORI EKONOMI ADL PERNYATAAN ATAU SEPERANGKAT
PERNYATAAN YG TERKAIT TENTANG SEBAB AKIBAT, AKSI DAN
REAKSI
• MODEL ADL PERNYATAAN FORMAL TEORI. BIASANYA BERBENTUK
PERNYATAAN MATEMATIK TENTANG HUBUNGAN YG DIANDAIKAN
SEBELUMNYA ANTARA 2 ATAU LEBIH VARIABEL. MODEL
MERUPAKAN PENYEDERHANAAN ATAU ABSTRAKSI DARI
REALITAS.
• VARIABEL ADL UKURAN YG DPT BERUBAH DARI WKT KE WKT
ATAU DARI OBSERVASI KE OBSERVASI. CONTOH : PENDAPATAN
MEMP NILAI YG BERBEDA UNT ORG YG BERBEDA, NILAI BERBEDA
UNT
Akan ORG
tetapi YG SAMAWalaupun
berhati-hatilah. PD WKT YG BERBEDA.
abstraksi merupakan alat yg sangat kuat untuk
menunjukkan dan menganalisis aspek-aspek perilaku khusus, ada kemungkinan bahwa
terjadi penyederhanaan berlebih. Model-model ekonomi sering menanggalkan sejumlah
realitas sosial dan politik yang penting untuk memahami konsep-konsep yang melandasi.
Bila teori ekonomi digunakan untuk membantu merumuskan kebijakan aktual pemerintah
atau institusional, realitas sosial dan politis harus banyak diperkenalkan kembali jk kebijakan
ingin berpeluang bekerja dg baik (Case and Fair, 2002)
Ceteris paribus
• apapun yg ingin dijelaskan melalui model tergantung tidak hanya
pada satu faktor.
• misal jumlah konsumsi ikan dipengaruhi oleh besarnya pendapatan
masy, harga ikan, harga barang lain, selera, jumlah penduduk, dll
• model matematiknya C = f (Y, P1, P2, S, JP)
• alat yg digunakan untuk menganalisis hubungan antara 2 variabel,
sementara nilai variabel lain semuanya tetap konstan disebut ceteris
paribus.
• menggunakan alat ceteris paribus adl salah satu bagian dari proses
abstraksi. Dlm merumuskan teori ekonomi, konsep ceteris paribus
membantu kita menyederhanakan realitas yg membuat kita mampu
memusatkan perhatian pada hubungan yg kita amati.
PERMINTAAN DAN
PENAWARAN
PERMINTAAN
70 S
M N
60 Kelebihan penawaran
50
Surplus konsumen E
40
Surplus produsen
30
Kelebihan permintaan
K L
20
10 D
P
K L S
P1
1 2
Pe E
P2
M N
D Q
QA 3 Qe QA
Gambar 1. Grafik Posisi Keseimbangan
• P1 BUKAN HARGA EQUILIBRIUM P
KARENA PD HARGA TSB JUMLAH K L S
YG DITAWARKAN PRODUSEN KE P1
1 2
PASAR LEBIH BESAR DARIPADA
Pe E
JUMLAH YG DIMINTA KONSUMEN.
• KELEBIHANNYA ADL KL YG ME-
RUPAKAN STOK PRODUSEN YG TDK BISA P2
TERJUAL. OKI, AKAN ADA KECENDERUNGAN M N
BAGI PRODUSEN UNT MENURUNKAN D Q
HARGA JUALNYA (DARI P1 KE Pe) QA 3 Qe QB
Gambar 1. Grafik Posisi Keseimbangan
• HARGA JUAL TURUN MENGAKIBATKAN JUMLAH YG DIMINTA KONSUMEN
NAIK. HARGA AKAN TURUN DAN BERHENTI SAMPAI KE TINGKAT Pe KRN PD
TINGKAT HARGA INI JUMLAH YG DIMINTA KONSUMEN SAMA DENGAN
JUMLAH YG DITAWARKAN PRODUSEN YAITU Qe. TDK ADA KELEBIHAN STOK
YG TDK TERJUAL, TIDAK ADA KECENDERUNGAN BAIK BAGI PRODUSEN
MAUPUN KONSUMEN UNTUK MERUBAH HARGA.
• Pe adalah HARGA EQUILIBRIUM , DAN Qe ADL VOLUME EQUILIBRIUM
• BILA SEANDAINYA HARGA MULA-MULA P2, MK AKAN ADA KELEBIHAN
PERMINTAAN KONSUMEN SEBANYAK MN, YG TDK BISA TERPENUHI KRN
BARANG HABIS AKIBATNYA AKAN ADA KECENDERUNGAN DR PIHAK
KONSUMEN UNT MENAWARKAN HARGA YG LEBIH TINGGI. INI
MENGAKIBATKAN PENAWARAN OLEH PRODUSEN YG LEBIH BESAR DAN
SETERUSNYA. HARGA AKAN NAIK DAN BERHENTI PADA Pe
P P
S S
1
2 2
D’ D
D D’
Q
Q
3 1
Gambar A. Kurva D geser ke kanan, Gambar B. Kurva D geser ke kiri,
Kurva S tetap Kurva S tetap
PERGESERAN PERMINTAAN DAN PENAWARAN
A. Pada Gambar A: PERGESERAN KURVA PERMINTAAN KE KANAN
BERARTI ADANYA KENAIKAN PERMINTAAN AKAN BARANG TSB
KALAU PENAWARAN TDK BERUBAH INI AKAN MENGAKIBATKAN
KENAIKAN HARGA DAN KENAIKAN JUMLAH YANG
TERJUAL/TERBELI
B. SEBALIKNYA Pada Gambar B: JIKA ADA PENURUNAN
PERMINTAAN YAITU PERGESERAN PERMINTAAN KE KIRI, berarti
… , lalu kalau penawaran tetap akan mengakibatkan …..
KURVA D TETAP, KURVA S YANG BERUBAH
P S’
• PENURUNAN PENAWARAN
S
1 DITUNJUKKAN OLEH PERGESERAN
KE KIRI DARI KURVA PENAWARAN
2 DAN INI BIASANYA MENGAKIBATKAN
KENAIKAN HARGA PASAR DAN
D PENURUNAN VOLUME TRANSAKSI
• Contoh: Kasus naiknya harga bawang
Q
3
putih pd bulan Peb-Maret 2013.
P S
P 2
KENAIKAN PERMINTAAN
MENGAKIBATKAN
1 S
KENAIKAN VOLUME
TRANSAKSI TANPA
D D’ DIIKUTI OLEH KENAIKAN
HARGA PASAR
Q
3
B. KURVA PENAWARAN YANG IN ELASTIS SEMPURNA
P S KENAIKAN PERMINTAAN
HANYA BERAKIBAT KENAIKAN
HARGA PASAR TANPA ADANYA
KENAIKAN VOLUME
TRANSAKSI PASAR. KEADAAN
INI BISA TERJADI PADA KASUS
D’ JK PANJ YG SGT PENDEK MIS
D
PD SUATU HR DIMANA TDK
Q DIMUNGKINKAN
TANAH DIDATANGKANNYA TAMBAHAN
PENAWARAN BARANG KE PSR
BRG BERAPAPUN HARGANYA
PD HR ITU.
KEADAAN INI BISA TERJD PULA DLM JK YG LBH PANJ PD KASUS2 KHUSUS
DIMANA SUPPLY DR BRG/JASA/FAKT PRODUKSI TDK PEKA THD PERUB
HARGA.
CONTOH: SUPPLY DR FP TANAH, BIASANYA DIANGGAP TETAP BAIK DLM
JK PANJ DAN PEND. KENAIKAN HARGA FP PERT AKAN MENGAKIBATKAN
KENAIKAN D FP TANAH YG MENGAKIBATKAN P TANAH NAIK TANPA ADANYA
SUPPLY TANAH BARU YG MASUK KE PASAR.
C. BACKWARD BENDING SUPPLY. KASUS DIMANA KURVA S
MEMPUNYAI SLOPE NEGATIF, MIS (1) BENT KURVA S FP
TENAGA KERJA YG SERING DIANGGAP “BACKWARD BENDING”
KRN STLH TINGKT UPAH TERTENTU PENAWARAN TK JUSTRU
MENURUN BILA UPAH NAIK LAGI, KRN ORG LBH SUKA
MENIKMATI WKT NYA UNT TUJ2 LAIN SELAIN MEMPEROLEH
PENGHASILAN MIS UNT “LEISURE (menikmati waktu luang tidak
untuk mendapatkan penghasilan dg bekerja, tp utk istirahat, dll)”
P S
KURVA S DI MASY
PRIMITIF DIMANA
D’
PENGHASILAN
BERUPA UANG
BUKAN TUJ PRIMER
D KEHIDUPAN
MANUSIA;
KENAIKAN P
JUSTRU
MENURUNKAN S
KRN ORG MERASA
Q TDK LG PERLU
TK KERJA
D. DECREASING COST SUPPLY. ADA BEBERAPA PROSES PRODUKSI, YG
TERUTAMA DLM JK PANJ, JUSTRU MENUNJUKKAN ONGKOS PRODUKSI
PER UNIT YG MENURUN BILA VOL PRODUKSI DINAIKKAN. UNT BRG2 YG
DIPRODUKSI, DLM KEADAAN INI KURVA S ADL MENURUN DAN HUKUM
PENAWARAN TDK BERLAKU: KENAIKAN PERMINTAAN MENURUNKAN P
PASAR DAN MENAMBAH VOL TRANSAKSI PASAR.
Q
KEMUNGKINAN LAIN ADL DIMANA MISALNYA: KENAIKAN
PERMINTAAN DIIKUTI OLEH PENEMUAN TEKNOLOGI BARU
SEHINGGA KENAIKAN PERMINTAAN D’ DIIMBANGI DENGAN
PERGESERAN YG LEBIH BESAR DARI KURVA PENAWARAN KE
KANAN. DALAM KASUS INI HUKUM PENAWARAN SEBENARNYA
MASIH TETAP BERLAKU
S
P
S’
D’
D
Q
Permintaan (Demand)
S naik dari D ke D’
P S’ Saat itu ada penemuan
teknologi yg mampu
memenuhi kenaikan
P’
E’ permintaan tersebut, namun
P E hanya mampu
D’ memenuhinya sekitar 90%,
maka Supply meningkat (S
ke S’), namun besarnya
D perpindahan/kenaikan kurva
produksi S ke S’ tidak
sebesar kenaikan D ke D’,
Q shg berdampak pada
Gambar 4. Perubahan
Q’ Kurva Keseimbangan kenaikan harga dari P ke P’
Pasar akibat penemuan teknologi Q yang tidak terlalu besar.
baru saat kenaikan D masih > Dengan demikian
kenaikan S nya. keseimbangan pasar pun
berubah dari E ke E’.
PENGGUNAAN ANALISA PERMINTAAN PENAWARAN
1. ANALISA BEBAN PAJAK. KEMUNGKINAN PENGGUNAAN ANALISA
PERMINTAAN PENAWARAN ADALAH SANGAT LUAS. SALAH SATU
ADALAH DALAM ANALISA BEBAN PAJAK. SEBAGAI CONTOH,
ANGGAP PEMERINTAH MENGENAKAN PAJAK SEBESAR Rp. K
PER UNIT ATAS PENJUALAN BARANG X. APA AKIBATNYA? PAJAK
PENJUALAN INI MENAIKKAN HARGA PENAWARAN PER UNIT
YANG DIHADAPI KONSUMEN, YAITU KURVA PENAWARAN
BERGESER KE ATAS DENGAN JARAK Rp. K
S’
P S
A
F
C E
H B
D
K
Q
Q1
Gambar C. Kurva S ke S’ akibat adanya Pajak
KARENA PAJAK, maka POSISI EQUILIBRIUM BERPINDAH DARI E KE A. BEBERAPA
KESIMPULAN YG BISA DIAMBIL
A. SEMAKIN TDK ELASTIS (SEMAKIN CURAM) kurva PERMINTAAN (Gambar A),
SEMAKIN KECIL PENURUNAN VOLUME TRANSAKSI PASAR DAN SEMAKIN
BESAR KENAIKAN HARGA YG DIAKIBATKAN OLEH ADANYA PAJAK.
PENGENAAN PAJAK PENJUALAN ATAS BARANG-BARANG KEBUTUHAN POKOK
MEMPUNYAI PENGARUH SEPERTI INI.
B. SEMAKIN TDK ELASTIS KURVA PENAWARAN (Gambar B), SEMAKIN KECIL
PERUB VOLUME TRANSAKSI DAN HARGA BELI YG DIBAYAR KONSUMEN DAN
SEMAKIN BESAR PENURUNAN HARGA JUAL YG DITERIMA PRODUSEN.
S’
S’ P
P
A
S
E
A
E
D’ D
K
D
Q
Q
Gambar A. Kurva D Curam Gambar B. Kurva S yang Curam
……. KARENA PAJAK, POSISI EQUILIBRIUM BERPINDAH DARI E KE A.
BEBERAPA KESIMPULAN YG BISA DIAMBIL
C. BEBAN PAJAK SEBESAR K PER UNIT ATAU AB DITANGGUNG SEC
BERSAMA-SAMA OLEH PRODUSEN DAN KONSUMEN DENGAN PROPORSI
• ACE OLEH KONSUMEN BERUPA KENAIKAN HARGA BELI DIBANDING
DENGAN SEBELUM ADANYA PAJAK DAN
• BCE OLEH PRODUSEN BERUPA PENURUNAN HARGA JUAL DIBANDING
DENGAN SEBELUMNYA PAJAK.
SEMAKIN TDK ELASTIS KURVA D, SEMAKIN BESAR PROPORSI BEBAN
PAJAK YG DITANGGUNG KONSUMEN YAITU SEMAKIN BESAR
KEMUNGKINAN PRODUSEN S’
BISA MENGGESER KE DEPAN
P S
BEBAN PAJAK KEPADA
A
KONSUMEN. F
SEMAKIN TDK ELASTIS KURVA S C E
RELATIF TERHADAP D SEMAKIN H
BESAR KEMUNGKINAN B
PRODUSEN MENANGGUNG LEBIH
BESAR BEBAN, BEBAN PAJAK K
DIGESERKAN KE BELAKANG D
KEPADA PRODUSEN Q
Q1
……. KARENA PAJAK, POSISI EQUILIBRIUM BERPINDAH DARI E
KE A. KESIMPULAN TERAKHIR YG BISA DIAMBIL ADALAH:
Q
0 Q1 Q2 Q5 Q3 Q4
S
P SEANDAINYA TDK DIADAKAN IMPOR
BERAS SAMA SEKALI, INI BERARTI ADA
PE E KECENDERUNGAN BAGI HARGA UNTUK
MELEBIHI Pm;
Pd
Pm A B DAN UNTUK MENEKAN “KELEBIHAN
PERMINTAAN” SEBESAR Q1Q4 TANPA
D IMPOR, SATU-SATUNYA JALAN adalah
dengan PENJATAHAN BERAS Secara KETAT.
0 Q1 Q2 Q5 Q3 Q4 TP INI MASIH MEMUNGKINKAN TIMBULNYA
“HARGA GELAP” YG MENDEKATI Pe
(HARGA EQUILIBRIUM) DISAMPING HARGA
SELISIH Q1Q4 RESMI Pm
adalah JUML BERAS YG HRS • SEKARANG ANGGAPLAH PEMERINTAH
DISEDIAKAN BILA PEMERINTAH MENGATASI KELEBIHAN PERMINTAAN
MENGINGINKAN P PASAR TDK DENGAN impor. SEANDAINYA HARGA
MELEBIHI Pm, TANPA PERLU ADA BERAS DI PASAR DUNIA (LUAR NEGERI)
PENJATAHAN (ANTRI BERAS). DINILAI DENGAN PENUH adalah Pd, MAKA
JUMLAH INI PERLU DISEDIAKAN SUBSIDI PEMERINTAH ADALAH (Pd-Pm)
DARI IMPOR. Q1Q4
S
P
PE E
•
→
ALTERNATIF LAIN
TIDAK DIADAKAN PERATURAN
Pd HARGA MAKSIMUM SAMA SEKALI.
Pm A B DALAM HAL INI HARGA DALAM
D NEGERI AKAN SAMA DENGAN HARGA
LUAR NEGERI (Pd) PRODUSEN DLM
NEGERI MENAWARKAN SEJUMLAH
0 Q1 Q2 Q5 Q3 Q4 OQ2 DAN KONSUMEN
MENGINGINKAN SEJUMLAH OQ3.
JUMLAH Q2Q3 AKAN DIDATANGKAN
DARI IMPOR