SANKSI HUKUM

© MATERI UNTUK PELATIHAN PENINGKATAN KUALITAS JABATAN NOTARIS

SUBDIREKTORAT HUKUM PERDATA UMUM

Tindakan Notaris yang Berdampak

pada Negara/Pemerintah
(akibat Perbuatan Melawan Hukum
Notaris terhadap Keputusan Pejabat
Tata Usaha Negara)
 Pemerintah yang Sah
NOTARIS
(Dasar Negara,
(Pejabat Umum
Konstitusi, Politik
yang Diangkat Hukum, Kebijakan, arah
Pemerintah) Pembangunan dll.)

• Melayani Kepentingan Hukum Masyarakat;

• Tindakan Profesi dan Kepribadian;
• Profesional dan Integritas;
 Tindakan • Adalah tindakan yang profesional;
• Tidak ada kata “tidak sengaja”, lupa”
Notaris
atau kata “tidak tahu”;
pada saat • Adalah tindakan yang menimbulkan
Menjalankan akibat hukum yang dapat dimintakan
Profesi pertanggungjawabannya secara hukum;
• Notaris dalam menjalankan tugas dan
pekerjaannya wajib menjaankan prinsip
kehati-hatian (prudential conduct);
 TINDAKAN NOTARIS  PRUDENT
• Kewajiban Notaris
Pasal 16 ayat (1) UUJN : Dalam menjalankan jabatannya, Notaris wajib: a. bertindak
amanah, jujur, Saksama, mandiri, tidak berpihak, dan menjaga kepentingan pihak
yang terkait dalam perbuatan hukum;

• Sumpah
Pasal 4 UUJN : akan patuh dan setia kepada Negara Republik Indonesia, Pancasila
dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Undang-Undang
tentang Jabatan Notaris serta peraturan perundang-undangan lainnya.
 NOTARIS PRUDENT
• Notaris bukan “Tukang Bikin Akta” semata;
• Notaris bukan “Biro Jasa”;
• Notaris Profesional bukan “Notaris Palugada”
• Notaris Mandiri bukan Notaris yang mengandalkan
“Pegawai Notaris”
 NOTARIS PRUDENT
• Notaris yang melihat dan awas kepada
perkembangan hukum, sosial, dan politik;

• Notaris yang memahami hak dan kewajiban

hukum, bertanggungjawab, serta
mendukung proses penegakan hukum;
 Perbuatan Melawan Hukum (onrechtmatige daad)

• Pasal 1365 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata

(KUHPerdata) :
“Tiap perbuatan yang melanggar hukum dan membawa kerugian kepada
orang lain, mewajibkan orang yang menimbulkan kerugian itu karena
kesalahannya untuk menggantikan kerugian tersebut.”

UNSUR:
• ada perbuatan;
• ada kesalahan;
• ada hubungan sebab akibat antara kerugian dan perbuatan;
• ada kerugian.
 (Sumber: Hukum Online.com)
Rosa Agustina, dalam bukunya Perbuatan Melawan Hukum,
terbitan Pasca Sarjana FH Universitas Indonesia (2003), hal.
117, dalam menentukan suatu perbuatan dapat dikualifisir
sebagai melawan hukum, diperlukan 4 syarat:

1. Bertentangan dengan kewajiban hukum si pelaku;

2. Bertentangan dengan hak subjektif orang lain;
3. Bertentangan dengan kesusilaan;
4. Bertentangan dengan kepatutan, ketelitian dan kehati-
hatian.

Point 1 dan 4 - Lihat kewajiban notaris sesuai UUJN

 Sekarang
• Lalai/Ceroboh

• Dengan Sengaja
NOTARIS Melanggar Hukum
(Patut / Sadar)
• Orientasi Jasa
Semata
 Globalisme = Mudah dan Cepat
Ditjen Administrasi Hukum Umum dan Notaris

• Masyarakat

• Keputusan
• Tindakan
Pejabat Tata
Usaha Negara
 Pemanfaatan Teknologi Informasi
NOTARIS PRUDENT NOTARIS TIDAK PRUDENT

• Memudahkan proses • Yang penting Calon Klien jangan

administrasi hukum; pindah ke Notaris Lain;
• Waktu; • Mengakali Sistem Isian Aplikasi
• Memberikan kepastian AHU Online;
kepada klien; • Membuat Keterangan/Informasi
• Mendukung Kemudahan yang berbeda;
Berusaha (Ease of Doing • Mengabaikan Pernyataan;
Bussiness); • Ease of Loosing Bussiness;

dll dll
 Fakta A :
Perbuatan Melawan Hukum Notaris
Umumnya pada Proses Badan Hukum

• Tidak Cermat terhadap

Notulen/Pernyataan Keputusan Rapat
(RUPSLB)  Perubahan Anggaran Dasar
Perseroan atau Badan Hukum Sosial
(Yayasan dan Perkumpulan);
 Fakta B:
Perbuatan Melawan Hukum Notaris
Umumnya pada Proses Badan Hukum

• Tidak Cermat terhadap Sejarah / Latar

Belakang  Perubahan Anggaran Dasar
Badan Hukum Sosial (Yayasan dan
Perkumpulan);
 Fakta C:
Perbuatan Melawan Hukum Notaris
Umumnya pada Proses Pendaftaran Jaminan
Fidusia

• Cacat Substansi  Tidak mengisi data

dengan benar;
• Cacat Hukum  tidak melihat substansi
hukum dengan baik
 Fakta D:
Perbuatan Melawan Hukum Notaris
Umumnya pada Hukum Pidana
• Mengabaikan Prinsip Mengenali Pengguna Jasa;

PEMILIK SAHAM??
• Memastikan kebenaran Substansi suatu peristiwa yang
dituangkan kedalam Akta Notaril seharusnya sudah
SELESAI dan DIYAKINI KEBENARANNYA oleh
NOTARIS  Syarat Materil Terpenuhi
• Setelah Notaris Memastikan kebenaran Substansi suatu
peristiwa yang dituangkan kedalam Akta Notaril maka
Ditindaklanjuti dengan Pemenuhan Syarat Formil ;

• Terbit KTUN
Perbuatan Melawan Hukum
(onrechtmatige daad)

• Akibat • Kerugian • Tuntutan

Perbuatan Ganti Rugi;
Melawan
Hukum • Pembatalan
Notaris KTUN

• Kepastian
Hukum Tidak
Ada
KEY FACTOR: Bagaimana agar tidak terjebak dalam
situasi yang menyebabkan notaris dapat melakukan
perbuatan melawan hukum?

1. Jangan meniru (copy paste notary)

2. Dalam menjalankan tugas, mencermati peristiwa yang
disampaikan para Pihak (penghadap) dan menghindari
keinginan Para Pihak (Penghadap) yang tidak baik atau
merugikan orang lain
3. Selalu mengikuti perkembangan hukum di Indonesia
dan di dunia (selalu mengembangkan diri dan
mengikuti informasi)
SEMOGA SEMUA
PESERTA
MENJADI NOTARIS YANG
TERBAIK
SUBDIT HUKUM PERDATA UMUM
TIM ADVOKASI KEPERDATAAN
DJAHU – KEMENKUMHAM
EMAIL: subdithpu@gmail.com