TEORI

KEKUASAAN DAN
AJARAN
KEDAULATAN

NYOMAN MAS ARYANI, SH.,MH .

Definisi Kekuasaan

• Max Weber dalam bukunya Wirtschaft und

Gessellshaft ,Kekuasaan adalah kemampuan untuk,
dalam suatu hubungan sosial, melaksanakan
kemauan sendiri sekalipun mengalami perlawanan
dan apapun dasar kemampuan ini

• Harold H. Laswell dan Abraham Kaplan, Kekuasaan

adalah suatu hubungan dimana seseorang atau
sekelompok orang dapat menentukan tindakan
seseorang atau sekelompok orang lain ke arah tujuan
dari pihak yang pertama
Definisi Kekuasaan

• Barbara Goodwin, Kekuasaan adalah kemampuan untuk

mengakibatkan seseorang bertindak dengan cara yang oleh
yang bersangkutan tidak akan dipilih seandainya ia tidak
dilibatkan. Dengan kata lain memaksa seseorang untuk
melakukan sesuatu yang bertentangan dengan kehendaknya.

• Tallcot Parson, Kekuasaan adalah kemampuan untuk

menjamin terlaksananya kewajiban-kewajiban yang
mengikat oleh kesatuan-kesatuan dalam suatu sistem
organisasi kolektif. Jika ada perlawanan, maka pemaksaan
melalui sanksi-sanksi negatif dianggap wajar, terlepas dari
siapa yang melaksanakan pemaksaan itu.
Otoritas/Wewenang /authority

• Wewenang: institutionalized power (kekuasaan

yang dilembagakan)
• Wewenang: formal power (kekuasaan formal)
• Wewenang: yang memiliki dianggap berhak untuk
mengeluarkan perintah atau membuat peraturan-
peraturan secara yang berhak untuk mengharapkan
kepatuhan terhadap peraturan-peraturannya.
• Menurut Max weber, tiga macam wewenang
/kewibawaan yaitu: tradisional, kharismatik dan
rasional-legal
KEWIBAWAAN
Legitimasi/ Legitimacy/
Keabsahan

• David Easton, Keabsahan: keyakinan dari pihak

anggota (masyarakat) bahwa sudah wajar baginya
untuk menerima baik dan menaati penguasa dan
memenuhi tuntutan-tuntutan dari rezim itu.

• A.M. Lipset, Legitimasi mencakup kemampuan

untuk membentuk dan mempertahankan
kepercayaan bahwa lembaga-lembaga atau
bentuk-bentuk politik yang ada adalah yang
paling wajar untuk masyarakat itu.
LEGITIMASI KEKUASAAN

• Negara adalah suatu organisasi kekuasaan.

Khusus mengenai kekuasaan, perlu dibicarakan
mengenai:
 Teori Pembenaran/Pengahalalan Negara
(Rechtvaardigings Theorieen): teori yang menjawab
mengapa atau darimana sumber kekuasaan
 Siapa pemegang kekuasaan dalam arti kekuasaan
tertinggi atau kedaulatan
 Pengesahan kekuasaan dalam arti apakah pemangku
jabatan dalam organisasi tersebut sah atau
tidak/keabsahan dari kekuasaan.
Sumber Kekuasaan
(dari mana kekuasaan datangnya-asalnya.)
Teori Theocratie
Teori Teokrasi (AGUSTINUS)
Teori Hukum Alam

• Montesquieu dalam bukunya: l’Esprit de Lois

yang menganggap manusia berada dalam status
naturalis (Hukum Alam), teori ini menjelaskan
keadaan manusia sebelum bernegara.
• Prof. Kranenburg menulis “oleh karena yang
dicari pertumbuhan negara, maka dapat
dipahami bahwa titik tolak pemikiran hukum
alam adalah pada adanya manusia diluar ikatan
negara atau manusia dalam keadaan naturalis.
Teori Kekuasaan/Kekuatan

• Teori Kekuasaan dibagi atas dua bagian:

 Teori Jasmaniah/Fisik: Bahwa dalam keadaan status
naturalis , kekuasaan itu adalah ciptaan mereka
yang paling kuat dan berkuasa.

 Teori Ekonomi: Kekuasaan itu ciptaan sekelompok

golongan yang ekonominya kuat untuk menindas
golongan yang ekonominya lemah.
Teori Kekuasaan
(Mnrt. Ahli Kenegaraan)
• Karl Mark , Negara adalah alat dari orang-orang yang kuat
ekonominya untuk menguasai orang yang lemah
ekonominya. Jadi kekuatan-kekuatan dalam bidang
ekonomi menyebabkan seseorang/golongan dapat
mempergunakan kekuatan tersebut untuk memaksakan
kehendaknya terhadap yang lemah atau menguasai yang
lemah.
• Harold J. Laski, dalam bukunya The State in Theory and
Practice, pada hakekatnya negara hanyalah merupakan
kekuatan pemaksa yang digunakan untuk melindungi sistem
hak dan kewajiban dari suatu proses lembaga produksi.
Sebab tanpa organisasi yang memaksa ini kelanjutan
kehidupan tak dapat berlangsung.
Teori Kekuasaan
(Mnrt. Ahli Kenegaraan)

• Leon Duguit, dalam bukunya Traite de Droit

Constitutionel, menganggap bahwa hukum dan
negara semata-mata sebagai suatu kenyataan.
Kekuasaan itu tidak hanya ditimbulkan oleh
faktor kekuatan fisik saja tetapi juga faktor
ekonomi, politik, keagamaan pengaruh harta
kekayaan, dll.
Teori Hukum
Kedaulatan

• Kedaulatan (souveriniteit) berasal dari kata

daulat. Berdaulat itu berarti memiliki suatu
kekuasaan tertinggi untuk menentukan segala
sesuatunya yang ada dalam suatu negara.
• Yang pertama kali mengemukakan teori
kedaulatan adalah Jean Bodin: “kedaulatan
adalah kekuasaan tertinggi terhadap para
warga negara dan rakyat tanpa suatu
pembatasan undang-undang”
TEORI KEDAULATAN

1. Teori Kedaulatan Tuhan

2. Teori Kedaulatan Negara
3. Teori Kedaulatan Hukum
4. Teori Kedaulatan Rakyat
Menurut Padmo Wahjono, ada lima teori kedaulatan yang
dikenal,yaitu:
5. Teori Kedaulatan Tuhan
6. Teori Kedaulatan Raja
7. Teori Kedaulatan Rakyat
8. Teori Kedaulatan Hukum
9. Teori Kedaulatan Negara
Penjelasan
Penjelasan
Penjelasan
Pengesahan Kekuasaan

• Diakui atau tidak,dapat diterima atau tidak

keabsahan penguasa sangat tergantung pada
tujuan yang direncanakan dan diusahakan
untuk dicapai oleh penguasa yang
bersangkutan demi rakyat yang dikuasai
(tujuan negara).
• Tujuan itulah sebagai barometer untuk
mengakui atau tidak keabsahan kekuasaan
penguasa