HOSPITAL DISASTER

PLAN
KATHERINA WELONG SKM MARS

RAPAT KOORDINASI PENANGGULANGAN BENCANA

PANGERAN BEACH 6 DESEMBER 2021
 LATAR BELAKANG
Bencana alam,
Wabah
Epidemi
Pandemi
Bencana transportasi,
Kerusuhan,
Terorisme
Bom Bali, terjadi silih berganti di Indonesia
Bom di Jakarta
Gempa bumi Jogja,
Papua, Bengkulu

Gempa-Tsunami NAD, Sumut (Nias),

Pangandaran

Pesawat jatuh
Kerusuhan
Pandemi
Covid-
19
HAZARD / BENCANA DI RUMAH SAKIT

AN BANJIR GEMPA B
KEBAKAR LEDAKAN UM I

WABAH
2
4
1 5

EVAKUASI RUMAH SAKIT

KE LUAR RS LAPANGAN
• Pada situasi bencana, Rumah Sakit akan
menjadi tujuan akhir dalam menangani
korban sehingga RS harus melakukan
persiapan yang cukup
• Selalu akan terjadi keadaan yang kacau
(chaos), yang bisa menganggu proses
penanganan pasien, dan mengakibatkan
hasil yang tidak optimal.
 SIAPKAH KITA?
Pedoman siaga bencana
Rumah sakit ??? Sudah Ada ??? Bagaimana
Implementasi ???

APAKAH PERLU SEKARANG BUAT RENCANA

MENGHADAPI BENCANA?. . . NANTI SAJA LAH,
KALAU MEMANG TERJADI BENCANA KITA RAPAT
DULU SEKARANG BELUM PERNAH ...Komitment kita?
 PERLUKAH SETIAP RS MENYUSUN HDP ?

• Good preparedness good respon

• Setiap RS harus menyusun HDP/Pedoman Bencan
karena setiap RS masing2 memiliki kemampuan
spesifik yang tidak bisa disamakan dangan RS lain
• Cakupan WHO ( Safe Health Facilities ) idealnya
Hosdip perlu dimiliki sampai ke fasilitas kesehatan di
tingkat masyarakat (Puskesmas)
• Hosdip harus teruji (sudah dipraktekkan
/disimulasikan)
 HOSPITAL DISASTER PLAN
(PERENCANAAN RUMAH SAKIT MENGHADAPI BENCANA)

• External disaster plan

bencana terjadi diluar Rumah Sakit,
1. Apakah RS akan mengirim tim ke lapangan atau
2. Apakah RS tiba-tiba harus menerima korban massal

► Internal disaster plan

bencana terjadi di Rumah Sakit (RS kollaps)
Dalam situasi bencana, hal-hal yang paling
sering muncul di RS

• Pada satu saat ada penderita dalam

jumlah banyak yang harus dilayani
sehingga persiapan yang terlalu
sederhana (“simple alarm)“ akan tidak
mencukupi, dan diperlukan persiapan
yang lebih komperhensif dan intensif
(Organization for a Mass admission of
Patients – OMP ”).
• Kebutuhan yang melampaui kapasitas RS,
dimana hal ini akan diperparah bila terjadi
kekurangan logistik dan SDM, atau
kerusakan terjadi infra struktur dalam RS
itu sendiri.
Pada situasi bencana yang terjadi diluar
RS, hasil yg diharapkan dari HDP
adalah:

• Korban dalam jumlah yang banyak

mendapat penanganan sebaik mungkin,
melalui
• Optimalisasi kapasitas penerimaan dan
penanganan pasien
• Pengorganisasian kerja secara
profesional, sehingga Korban/pasien tetap
dapat ditangani secara individu, termasuk
pasien yg sudah dirawat sebelum bencana
terjadi
• Melindungi semua pasien, karyawan, dan
tim penolong
• Respon yang optimal dan efektif dari tim
penanggulangan bencana yg berbasis
pada struktur organisasi RS sehari-hari
 PERMASALAHAN BENCANA
DI RUMAH SAKIT
• Tergantung jenis bencananya (banjir, gempa,
kebakaran, wabah) permasalahannya berbeda

► Terjadikepanikan pasien dan keluarganya untuk

menyelamatkan diri, tidak ada alat evakuasi, tidak
ada rambu penunjuk arah evakuasi

► Petugas tidak mampu mengatasi situasi dan

meninggalkan RS karena ketidak tahuan tentang
prosedur yg harus dilakukan
 TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB R.S.
(Hospital Disaster Plan)

► Membuat perencanaan bila menghadapi

disaster dan selalu dievaluasi.

► Melakukan koordinasi dgn instansi diluar

RS & antar unit kerja di dalam RS

► Melakukan pelatihan periodik dan

berkelanjutan bagi personil di RS
 TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB R.S.
(Hospital Disaster Plan)

► Menyiagakan sistim komunikasi, penggerakan

sarana transportasi/ ambulans, penyediaan
obat dan alat untuk korban massal.

► Menentukan penanggung jawab dan jadwal

penugasan & diketahui oleh seluruh pegawai
di RS (pengorganisasian yang jelas untuk
menghadapi bencana)
 DISASTER PLAN
( HOSPITAL PLAN)

1. Harus tertulis

2. Terdiri dari
a. Sistem pengendalian/ operasional,
b. Sistem pelayanan medis (terutama seleksi korban/
triage & pemberian prioritas)
c. Sistem penunjang kegiatan (komunikasi, transportasi,
logistik, kehumasan, administrasi , keamanan).

Tersedia “Emergency team” (rescue team, medical

team, safety team, transportation team, communication
team, logistic team)
 KESIAPAN RUMAH SAKIT
RSUP Dr M DJAMIL PADANG
 Profil RSUP Dr
M Djamil
Padang

• UPT Kementerian Kesehatan RI

• Pola Pengelolaan Keuangan BLU
• RS Type A Pendidikan Utama
• RS Rujukan untuk Wilayah Sumatera Bagian Tengah
(Sumbar, Riau, Jambi, Kepri)
• Terakreditasi KARS Internasional Tahun 2018
• Kapasitas 800 TT
• Luas Tanah 8,5 Ha
• Jumlah Ketenagaan 3185 orang (PNS, Non PNS, FK,
Mitra (2617 orang) dan Relawan (568))
• Jumlah PPDS 577 orang
 PANDUAN
PENANGGULANG
AN BENCANA
REVISI
STRUKTUR ORGANISASI HOSDIP RSMDJ
Dr. dr. H.Yusirwan Yusuf, MARS, Sp.B,Sp.B
A(K)
KOMANDAN RUMAH SAKIT
KOMANDAN BENCANA RSMDJ
RSMDJ
PETA BANGUNAN RUMAH SAKIT
PENILAIAN PANDEMI DLM
HVA
 HOSPITAL SAFETY INDEKS
• Merupakan salah satu alat bantu
manajemen untuk memastikan kesiapan
terhadap keselamatan rumah sakit apabila
terjadi bencana .
• HIS terdiri dari 4 bagian
– Lokasi Geografis Faskes
– Keamanan struktur RS
– Keamanan Non Struktur RS
– Kapasitas Fungsional RS
HOSPITAL SAFETY INDEK
Daftar Tilik Kesiapan RS Terhadap
Covid-19
No KOMPONEN KUNCI
1 Kepemimpinan dan Manajemen
Insiden
2 Koordinasi dan Komunikasi
3 Manajemen Pengawasan dan Informasi
4 Komunikasi Risiko dan Keterlibatan Masyarakat
5 Administrasi, Keuangan, dan Kelangsungan Bisnis
6 Sumber Daya Manusia
7 Kapasitas Lonjakan
8 Keberlangsungan Dukungan Pelayanan Penting
9 Manajemen Pasien
10 Kesehatan kerja, Kesehatan Mental dan Dukungan
Psikososial
2021

2020
 Prioritas Risk Register RSMDJ
(Grading Merah)

Risiko 1 3 Risiko staf tertular

kekurangan penyakit covid-19
APD
Risiko penolakan
4 penagihan klaim pasien
covid-19

Risiko alur Risiko

pelayanan 2 5
ketidaklengkapan
pasien belum pengisian rekam medis
jelas pasien covid-19

Terdapat 32 Risiko
Terkait Pelayanan Covid-
Tersedianya regulasi dalam
bentuk pedoman atau panduan 19
atau dokumen sejenisnya yang di RSUP Dr M Djamil
berkaitan dengan manajemen Padang
risiko COVID-19

Risk Register
 1.2 Tersedia ruangan/ posko sebagai Pusat Kendali
Operasional pandemi Covid-19 yang aman, terlindung dan
mudah diakses oleh staf untuk melakukaan pertemuaan dan
koordinasi
BUKTI VERIFIKASI
1 SK Posko Bencana V
POSKO BENCANA
1.3 Telah ditetapkan Ketua Satgas / Tim untuk
memimpin kesiapan dan kesiapsiagaan rumah
sakit dalam mengelola risiko Pandemi Covid-19
SK TIM SIAGA NEW EMERGING
DISEASE (COVID-19)
Panduan Bencana Pandemi telah diuji
melalui latihan simulasi
SIMULASI PANDEMI COVID 19