Slide Modul 4 - IM-Melakukan Pemilihan Penyedia Barang Jasa Level 1

MODUL 4
JENIS KOMPETENSI
JENIS KOMPETENSI MELAKUKAN PEMILIHAN PENYEDIA

BARANG/JASA PEMERINTAH
LEVEL 1
2022 Pusat Pendidikan dan Pelatihan PBJ

LKPP
PENDAHULUAN
Kompetensi Dasar
Mampu menjelaskan tentang reviu terhadap Dokumen Persiapan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, tahapan pemilihan penyedia barang/jasa pemerintah, penyusunan daftar penyedia,
negosiasi dalam Pengadaan Barang/Jasa pemerintah dan melakukan pengumpulan
bahan/data/informasi terkait.
Indikator Keberhasilan
1. Menjelaskan Reviu terhadap Dokumen Persiapan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2. Menjelaskan Penyusunan dan Penjelasan Dokumen Pemilihan.
3. Menjelaskan Penilaian Kualifikasi.
4. Menjelaskan Evaluasi Penawaran.
5. Menjelaskan Pengelolaan Sanggah.
6. Menjelaskan Penyusunan Daftar Penyedia Barang/Jasa Pemerintah.
7. Menjelaskan Negosiasi dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
8. Menjelaskan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dengan Persyaratan Khusus dan/atau Spesifik.
9. Menjelaskan Risiko pada Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah.
10. MENGIDENTIFIKASI dan mengumpulkan bahan, data, dan/atau informasi yang dibutuhkan pada
Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah.
Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah Level 1

2
01 REVIU TERHADAP DOKUMEN PERSIAPAN PENGADAAN
BARANG/JASA PEMERINTAH.
MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

MELAKUKAN PEMILIHAN 03 PENILAIAN KUALIFIKASI.
PENYEDIA
BARANG/JASA 04 EVALUASI PENAWARAN
PEMERINTAH 05 PENGELOLAAN SANGGAH
LEVEL 1 VERSI II
06 PEMERINTAH
PENYUSUNAN DAFTAR PENYEDIA BARANG/JASA
07 PEMERINTAH
NEGOSIASAI DALAM PENGADAAN/BARANG/JASA
08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DENGAN
09 BARANG/JASA PEMERINTAH
RISIKO PADA PEMILIHAN PENYEDIA PENGADAAN
DATA DAN INFORMASI PADA PEMILIHAN PENYEDIA
Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

3
REVIU?
Dokumen persiapan
KAPAN?
Hal-hal yang Perlu Direviu
1. Spesifikasi Teknis atau
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
8. Uraian pekerjaan, identifikasi bahaya, 2. Harga Perkiraan Sendiri
dan penetapan risiko pekerjaan terkait (HPS)
keselamatan
POKJA
3. Rancangan Kontrak
Analisis Pasar
4. Dokumen Anggaran
6. Waktu penggunaan
barang/jasa *(DIPA/DPA atau RKA-KL/RKA-PD yang telah ditetapkan)
5. ID paket RUP
Identitas paket yang tercantum dalam RUP

5
TINDAK LAJUT Hasil Reviu Dokumen Persiapan
Pengadaan Barang/Jasa
“ Dalam hal terdapat hal-hal yang perlu untuk dilakukan perubahan

berdasarkan reviu yang telah dilakukan, maka Pokja Pemilihan
atau Pejabat Pengadaan mengusulkan kepada PPK untuk
dilakukan perubahan.
“

6

PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


7
Pengertian
Dokumen Pemilihan
“ Dokumen yang ditetapkan oleh Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan/Agen

Pengadaan yang memuat informasi dan ketentuan yang harus ditaati oleh
para pihak dalam pemilihan Penyedia. (Perpres No 16 Tahun 2018 dan
perubahannya).
“

8
C. TAHAPAN Penyusunan Dokumen Pemilihan
1. Metode pemilihan
2. Metode kualifikasi
3. Metode Evaluasi
4. Metode penyampaian penawaran
4. Perumusan
1. Identifikasi 2. Penetapan 3. Identifikasi Model
Dokumen 5. Penetapan
Karakteristik Sistem Pengadaan Dokumen
& Identifikasi Jenis Pengadaan
Pemilihan Dokumen Pemilihan
Pekerjaan
Kontrak
1. Spesikasi Teknis/KAK
1. LKPP (MDP)
2. HPS
2. Lembaga Donor / Pemberi
3. Rancangan Kontrak
Pinjaman /Hibah
4. Dokumen Perencanaan
5. Dokumen Anggaran 9
Hal-hal Yang PERLU DIPERHATIKAN Dalam Penyusunan
Dokumen Pemilihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
3. Penetapan
1. Penetapan Metode
Metode Evaluasi
Pemilihan Penawaran
2. Penetapan 4. Penetapan
Metode Metode
Kualifikasi Penyampaian
Penawaran

10
PERSIAPAN PBJ MELALUI PENYEDIA
METODE PEMILIHAN B/PK/JL
E-Purchasing ❖ Katalog elektronik atau toko daring
Pengadaan Langsung ❖ Nilai s.d 200 Juta
❖ Keadaan Tertentu ▪ Benih dan Pupuk

Penunjukan ▪ konferensi mendadak ▪ Sarpas utk masyarakat tidak mampu
Langsung ▪ bersifat rahasia ▪ Hak Paten
▪ Pertahanan negara ▪ Tender ulang gagal
▪ Satu kesatuan konstruksi ▪ Melanjutkan akibat pemutusan
▪ Hanya 1 pelaku usaha yg mampu kontrak
Tender Cepat ❖ Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci

Pelelangan
❖ Pelaku terkualifikasi dalam SIKaP
Sederhana
Tender ❖ Jika tidak dapat menggunakan metode lainnya

Pasal 38
METODE PEMILIHAN JASA KONSULTANSI
Pengadaan Langsung ❖ ≤ 100 juta
❖ Keadaan Tertentu
Penunjukan
▪ 1 pelaku usaha yang ▪ Jasa Konsultansi yang setelah
Langsung
mampu dilakukan Seleksi ulang
▪ Pemegang hak cipta mengalami kegagalan;
▪ Konsultan hukum yang ▪ Melanjutkan pekerjaan akibat
segera dan tidak bisa pemutusan kontrak
ditunda ▪ Bersifat rahasia
▪ REPEAT ORDER (MAKS ▪ Jasa ahli Dewan Sengketa
2 KALI) Konstruksi
Seleksi ❖ > 100 juta
Pasal 41
METODE EVALUASI PENAWARAN

PENYEDIA B/PK/JL
Sistem Nilai Penilaian BSUE Harga Terendah

untuk Pengadaan • digunakan untuk Harga menjadi dasar
BARANG/JASA LAINNYA Pengadaan BARANG penetapan pemenang
harga penawarannya • memperhitungkan faktor diantara penawaran yang
dipengaruhi oleh kualitas teknis, umur ekonomis, harga, memenuhi persyaratan
sehingga penetapan pemenang biaya operasional, biaya teknis
berdasarkan kombinasi pemeliharaan, dan nilai
perhitungan penilaian teknis dan sisa dalam jangka waktu
harga operasi tertentu.
Pasal 39
METODE EVALUASI PENAWARAN

JASA KONSULTANSI
Kualitas & Kualitas

Biaya
Ruang lingkup, jenis tenaga ahli, waktu  Ruang lingkup, jenis tenaga ahli, waktu
penyelesaian pekerjaan DAPAT diuraikan penyelesaian TIDAK DAPAT diuraikan
dengan pasti dalam KAK dengan pasti dalam KAK atau
 Jasa konsultan perorangan
Pagu Biaya
Anggaran Terendah
Ruang lingkup SEDERHANA dapat  STANDAR ATAU RUTIN

diuraikan dengan pasti dalam KAK dan  Standar pelaksanaan yg sudah mapan
penawaran tidak boleh melebihi pagu Pasal 42
anggaran
Metode Penyampaian Dokumen Penawaran
1 File
2 File
2 Tahap
Pasal 40
Metode Kualifikasi
PRAKUALIFIKASI PASCAKUALIFIKASI
Evaluasi kualifikasi
Evaluasi kualifikasi
dilakukan BERSAMAAN
dilakukan SEBELUM
dengan pelaksanaan
pemasukan penawaran
evaluasi penawaran
dengan menggunakan
metode sistem gugur
Pasal 44 ayat 2, 4, 6
Metode Penyampaian Dokumen Penawaran
TAHAP 1:
1 File 2 File FILE 1: 2 Tahap admnistrasi
admnistrasi
(administrasi, dan Teknis dan Teknis
teknis dan
FILE 2 : harga TAHAP 2 : harga
harga)
Kriteria Penggunaan
• B/PK/JL yang • B/PK/JL yang B/PK/JL :
menggunakan memerlukan penilaian • Spesifikasi belum bisa
metode evaluasi ditentukan dengan pasti
harga terendah teknis terlebih dahulu
• Berbagai alternatif
• JK dengan metode (system nilai dan BSUE)
Tata Cara Pelaksanaan teknologi
pengadaan langsung • JK dengan metode
• Dimungkinkan perubahan
dan penunjukkan seleksi (nilai >100 juta) spesifikasi
langsung • Penyetaraan teknis
Pasal 40 & 43 17
Pelaksanaan Kualifikasi
PRAKUALIFIKASI PASCA-KUALIFIKASI
Tender B/PK/JL
Kompleks Non-Kompleks
Seleksi Jasa Konsultansi
Badan Usaha Perorangan
Penunjukan Langsung
B/PK/JL/JK
Pasal 44 ayat 3&5

1. Anda ditetapkan sebagai Pokja Pemilihan oleh Kepala UKPBJ Provinsi XYZ untuk
melakukan proses pemilihan penyedia untuk kegiatan pengadaan AC sebanyak 50
unit dengan pagu anggaran Rp. 500 juta dan HPS Rp. 450 juta. Metode pemilihan
penyedia, metode evaluasi penawaran, metode penyampaian penawaran, dan
metode penilaian kualifikasi yang akan anda gunakan adalah:
a. Tender, Biaya terendah, 1 File dan Pasca Kualifikasi
b. Tender, Harga terendah, 1 File dan PraKualifikasi
c. Tender, Harga terendah, 1 File dan Pasca Kualifikasi
d. Tender, System nilai, 1 File dan Pasca Kualifikasi
2. Anda ditetapkan sebagai Pokja Pemilihan oleh Kepala UKPBJ Provinsi XYZ untuk
melakukan proses pemilihan penyedia badan usaha untuk kegiatan pengadaan
jasa konsultansi yang standar pelaksanaannya sudah mapan dengan nilai HPS
Rp. 175 juta. Metode pemilihan penyedia, metode evaluasi penawaran, metode
penyampaian penawaran, dan metode penilaian kualifikasi yang akan anda
gunakan adalah:
a. Seleksi, Biaya terendah, 1 File dan Prakualifikasi
b. Seleksi, Biaya terendah, 2 File dan Prakualifikasi
c. Seleksi, Pagu anggaran, 2 File dan Prakualifikasi
d. Seleksi, Biaya terendah, 2 File dan Pascakualifikasi
Ketentuan PEMBERIAN PENJELASAN
1. Pokja Pemilihan melaksanakan 2. Lama waktu/durasi pemberian penjelasan
3. Pokja Pemilihan SEGERA MENJAWAB
pemberian penjelasan pemilihan penyedia disesuaikan dengan KOMPLEKSITAS
setiap pertanyaan yang diajukan oleh
melalui aplikasi SPSE atau manual sesuai pekerjaan
Peserta sampai dengan batas akhir
dengan jadwal yang telah ditetapkan. pemberian penjelasan
5. Jika DIBUTUHKAN peninjauan lapangan,

4. Kumpulan tanyajawab dan keterangan Pokja Pemilihan dapat melakukan peninjauan 6. Dalam hal hasil pemberian penjelasan
lain pada saat pemberian penjelasan lapangan bersama-sama dengan Peserta dan dan/atau pertanyaan tertulis yang
merupakan Berita Acara Pemberian dilanjutkan dengan pemberian penjelasan di disampaikan oleh Peserta mengakibatkan
Penjelasan (BAPP) lapangan perubahan Dokumen Pemilihan, maka
perubahan tersebut harus dituangkan dalam
ADENDUM Dokumen Pemilihan.
7. Apabila perubahan TIDAK DITUANGKAN
dalam Adendum Dokumen Pemilihan atau
tidak disetujui oleh PPK, maka perubahan
tersebut dianggap TIDAK ADA dan ketentuan
yang berlaku adalah Dokumen Pemilihan awal

20

PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


21
A. Pengertian
“ KUALIFIKASI secara umum dapat diartikan dengan

“
kemampuan yang dimiliki untuk melakukan suatu pekerjaan. Pada
pengadaan barang/jasa, untuk memilih penyedia barang/jasa yang
potensial, selain dilakukan penilaian kualifikasi juga dilakukan
evaluasi penawaran
Pascakualifikasi Prakualifikasi
Penilaian kualifikasi Penilaian kualifikasi dilakukan

dilakukan BERSAMAAN SEBELUM penyedia barang/jasa
dengan pelaksanaan menyampaikan penawaran.
evaluasi penawaran.
22
Hasil Kualifikasi
Kualifikasi Hasil Kualifikasi Jumlah Minimal
Pascakualifikasi a. Daftar Peserta Tender atau Paling sedikit 1 (satu) Peserta
b. Seleksi Jasa Konsultansi Tender/Seleksi Jasa
Perseorangan yang Lulus Konsultansi Perseorangan yang
Kualifikasi. Lulus Kualifikasi.
Prakualifikasi 1. Daftar peserta Tender 1. Paling sedikit 3 (tiga)
Barang/Pekerjaan peserta Tender; atau
Konstruksi/Jasa Lainnya;
atau
2. DAFTAR PENDEK peserta 2. Paling sedikit 3 (tiga) dan
Seleksi Jasa Konsultansi paling banyak 7 (tujuh)
Badan Usaha. peserta Seleksi Jasa
Konsultansi Badan Usaha.

Bila hasil kualifikasi TIDAK MEMENUHI JUMLAH MINIMAL, maka:

 Tender/Seleksi dinyatakan gagal apabila menggunakan Pascakualifikasi; atau
 Prakualifikasi dinyatakan gagal apabila Tender/Seleksi yang menggunakan Prakualifikasi
23
Aspek Yang Perlu Diperhatikan Dalam PENILAIAN
KUALIFIKASI Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Aspek Kualifikasi
Aspek Kualifikasi TEKNIS
Administrasi/Legalitas
a. Ijin usaha. a. Pengalaman pekerjaan sejenis

b. Perpajakan. dengan pekerjaan yang akan
c. Kualifikasi dan klasifikasi badan dilaksanakan.
usaha. b. Memiliki kemampuan untuk
d. Pernyataan. menyediakan sumber daya yang
diperlukan untuk melaksanakan
pekerjaan, meliputi: tenaga kerja dan
peralatan.

24

PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


25
A. Pengertian
“ Evaluasi penawaran dapat

didefinisikan sebagai aktifitas menilai
penawaran yang disampaikan peserta
Dokumen
Pemilihan
Evaluasi
Penawaran
Dokumen
Penawaran
pemilihan penyedia barang/jasa dalam 1. Aspek Administrasi

Penawaran
dokumen penawaran dengan mengacu
“
pada ketentuan pemilihan penyedia
barang/jasa yang tercantum dalam
dokumen pemilihan
Hasil
2. Aspek Teknis Penawaran
3. Aspek Harga Penawaran
Evaluasi
Penawaran Calon Pemenang dan
Calon Pemenang
Cadangan

26
B. Hal-hal Yang Perlu Diperhatikan Dalam EVALUASI PENAWARAN
Pada Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Aspek dalam Evaluasi Penawaran
Administrasi Teknis Harga
1. Keabsahan SURAT 1. Spesifikasi Teknis. 1. Harga penawaran terhadap
PENAWARAN. 2. Jangka waktu pelaksanaan. harga penawaran peserta
3. Personil. lain.
2. Keabsahan jaminan 4. Peralatan. 2. Kesesuaian terhadap HPS
penawaran (bila 5. Metode Pelaksanaan. atau Pagu Anggaran.
diperlukan). 6. Pengalaman (jasa 3. Kewajaran Harga Penawaran
konsultansi). (termasuk harga satuan
7. Proposal Teknis (jasa penawaran).
konsultansi).
8. Kualifikasi Tenaga Ahli (jasa
konsultansi).


27
Cara Penilaian pada Masing – masing Aspek Evaluasi Penawaran
No. Aspek Penilaian Metode Evaluasi
1. Administrasi Memberikan penilaian berupa penyataan ‘Memenuhi’ Seluruh metode evaluasi.
atau ‘Tidak Memenuhi’ pada setiap unsur
administrasi.

2. Teknis Memberikan penilaian berupa penyataan ‘Memenuhi’ Biaya Terendah Sistem Gugur
atau ‘Tidak Memenuhi’ pada setiap unsur teknis
Memberikan penilaian dalam BENTUK ANGKA  Biaya Terendah dengan Ambang Batas
(SCORE) pada setiap unsur teknis.  Sistem Nilai
 Kualitas
 Kualitas dan Biaya
 Pagu Anggaran
 Biaya Terendah
Memberikan penilaian dalam BENTUK NILAI UANG  Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis
pada setiap unsur teknis.
3. Harga penawaran Memberikan penilaian dalam BENTUK NILAI UANG  Biaya Terendah Sistem Gugur
terhadap harga pada harga penawaran.  Biaya Terendah dengan Ambang Batas
penawaran peserta  Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis
lain  Pagu Anggaran
 Biaya Terendah
Memberikan penilaian dalam BENTUK ANGKA  Sistem Nilai
(SCORE) pada harga penawaran.  Kualitas
 Kualitas dan Biaya
Dokumentasi Evaluasi Penawaran
Dokumen pemilihan yang menjadi acuan dalam melakukan evaluasi penawaran
Dokumen penawaran yang menjadi obyek dilakukannya evaluasi penawaran.
Kertas Kerja Evaluasi.
Berita Acara Klarifikasi (jika ada).
Berita Acara Evaluasi Penawaran.


PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


30
Ketentuan Tentang Sanggah
Sanggah disampaikan dalam waktu 5 (lima)

Sanggah diajukan melalui SPSE
hari kerja setelah pengumuman
Jawaban sanggah diberikan melalui aplikasi Apabila sanggah dinyatakan benar/diterima,

Pokja Pemilihan melakukan evaluasi ulang,
SPSE atas semua sanggah paling lambat 3
pemasukan dokumen penawaran ulang, atau
(tiga) hari kerja setelah akhir masa sanggah pemilihan Penyedia ulang
Apabila sanggah dinyatakan salah/tidak diterima
maka:
a. Pengadaan Barang/Jasa Lainnya/Jasa
Konsultansi, Pokja Pemilihan melanjutkan proses
pemilihan dengan menyampaikan hasil pemilihan
kepada Pejabat Penandatangan Kontrak
b. Pengadaan Pekerjaan Konstruksi, dalam hal
penyanggah tidak setuju dengan jawaban
sanggah maka penyanggah dapat
menyampaikan sanggah banding.
31
Prosedur Penanganan Sanggah
Bagan Alir Tindak Lanjut Sanggah

Ketentuan Tentang Sanggah Banding
No Ketentuan Waktu
1 Sanggah Banding disampaikan secara tertulis kepada KPA dan ditembuskan kepada APIP Maksimal 5 hari kerja setelah jawaban
sanggah dimuat pada aplikasi SPSE
2 • Jaminan Sangah Banding diserahkan sebesar 1% dari nilai total HPS. • Masa berlaku 30 hari kalender sejak
• Untuk Pekerjaan Konstruksi terintegrasi, 1% dari Pagu Anggaran tanggal pengajuan Sanggah
Banding
3 Pokja Pemilihan mengklarifikasi atas kebenaran Jaminan Sanggah Banding kepada penerbit jaminan dan -
KPA tidak akan menindaklanjuti Sanggah Banding sebelum mendapatkan hasil klarifikasi Pokja Pemilihan
4 KPA menyampaikan jawaban Sanggah Banding, dengan tembusan kepada UKPBJ paling lambat 14 -
(empat belas) hari kerja setelah menerima klarifikasi dari Pokja Pemilihan. Jika KPA tidak memberikan
jawaban, maka KPA dianggap menerima Sanggah Banding.
5 Apabila Sanggah Banding dinyatakan benar/diterima, UKPBJ memerintahkan Pokja Pemilihan melakukan -
evaluasi ulang atau pemilihan Penyedia ulang
6 Apabila Sanggah Banding dinyatakan salah/tidak diterima, maka: -
a. Pokja Pemilihan melanjutkan proses pemilihan dengan menyampaikan hasil pemilihan kepada
Pejabat Penandatangan Kontrak; dan
b. UKPBJ mencairkan Jaminan Sanggah Banding dan disetorkan ke kas negara/daerah;
7 Sanggah Banding menghentikan proses Tender. -
8 Sanggah Banding yang disampaikan bukan kepada KPA, atau disampaikan diluar masa Sanggah Banding, -
dianggap sebagai pengaduan dan diproses sebagaimana penanganan pengaduan

PENYEDIA
BARANG/JASA 04 EVALUASI PENARAN
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


34
A. Pengertian
“ PENYUSUNAN DAFTAR penyedia barang/jasa dapat didefinisikan

sebagi proses untuk menetapkan pelaku usaha atau penyedia barang/jasa
yang dinilai POTENSIAL berdasarkan kriteria tertentu untuk memenuhi
kebutuhan barang/jasa
“
“
35
Potensi Kinerja Penyedia
Potensi Kinerja
Penyedia
Kemampuan administrasi
1.Kemampuan teknis umum
1.Kemampuan keuangan
1.Kemampuan K3LL
B. Tahapan Penyusunan Daftar Penyedia Barang/Jasa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

37

PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


38
Pengertian
“ Dalam konteks pengadaan, NEGOSIASI

adalah proses yang mengantarkan kepada
“
kesepakatan tentang kondisi kontrak, melalui
diskusi antara pemilik pekerjaan atau pembeli dan
Negosiasi
x
√
Harga terendah
penyedia barang/ jasa atau penjual Penawaran yang

memenuhi dan tunduk
pada persyaratan
“
39
Pengadaan
Seleksi Jasa Penunjukan Barang/Jasa dalam
Konsultansi Langsung** Penanganan
Keadaan Darurat
Pengadaan E-Purchasing Proses Pencantuman
- Tender dengan Metode
Langsung dengan (pembelian melalui
Pemasukan Penawaran Dua
Penyedia Katalog
bentuk kontrak SPK
Tahap Katalog Elektronik) Elektronik
- Tender dimana peserta
erapan Negosiasi yang memasukan
penawaran & lulus evaluasi
teknis hanya 1 peserta
- Tender pekerjaan
konstruksi dimana peserta
yang lulus evaluasi teknis
hanya 1(satu) peserta
**Keadaan Tertentu dan Tender/Seleksi Ulang Gagal dimana kebutuhan barang/jasa tidak dapat
ditunda atau tidak cukup waktu untuk melaksanakan Tender/Seleksi
Pelaksanaan Negosiasi
SEBELUM SETELAH
Pelaksanaan Kontrak Pelaksanaan Kontrak
 Sebelum dilakukannya
 Sebelum penunjukkan
variasi/perubahan
penyedia
kontrak
 Sebelum tanda tangan
 Setiap kali masalah
kontrak
timbul selama
pelaksanaan kontrak.

41
PARA PIHAK Dalam Negosiasi Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
Pokja Pejabat PPK Peserta Calon

Pemilihan Pengadaan Pemenang

42

PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


43
A. Pengertian
“ Pengadaan barang/jasa dengan persyaratan khusus dan atau spesifik adalah

pengadaan barang/jasa yang tidak dapat dilakukan pendekatan dengan
menggunakan ketentuan umum karena mengingat karakteristik pekerjaan
pengadaan barang/jasanya, sehingga membutuhkan pemberlakuan “
persyaratan-persyaratan khusus dan/atau spesifik
“
44
Penerapan PBJ dengan PERSYARATAN KHUSUS dan/atau SPESIFIK
3. Pengadaan Badan
1. Pekerjaan terintegrasi 2. Tender/seleksi Usaha Pelaksana KPBU
internasioanal

45
Pengadaan Khusus
“ Pengadaan barang/jasa yang perlu dibedakan ketentuan-
ketentuannya karena tidak memungkinkan penerapan secara umum
ketentuan Peraturan Presiden tentang Pengadaan Barang/Jasa
“
Pemerintah akibat suatu keadaan tertentu, meliputi:
Pengadaan barang/jasa
dalam rangka Pengadaan barang/jasa
PENANGANAN Penelitian; yang DIKECUALIKAN;
KEADAAN DARURAT;
Pengadaan barang/jasa
yang pelaksanaannya
Tender/seleksi mengacu pada ketentuan
Pengadaan barang/jasa DI
pengadaan barang/jasa
LUAR NEGERI; internasional; dan yang dikeluarkan
lembaga pemberi
pinjaman/hibah.
PROSES PBJ – PENANGANAN KEADAAN DARURAT (8/8)
PPK MENUNJUK Penyedia terdekat yang sedang melaksanakan

kegiatan PBJ sejenis atau Pelaku Usaha lain yang dinilai mampu dan
memenuhi kualifikasi untuk melaksanakan kegiatan PBJ sejenis.
Penggunaan konstruksi permanen:

• Penyerahan pekerjaan permanen MASIH DALAM kurun waktu
keadaan darurat
• Kebutuhan penanganan HANYA BISA DIATASI dengan
konstruksi permanen dan penyelesaian pekerjaan dapat melewati
masa keadaan darurat
Pasal 59 ayat 5-7

PENELITIAN (2/4)
Dilakukan oleh:
PA PA/ KPA pada K/L/PD

KPA sebagai penyelenggara Pelaksana Penelitian
penelitian; dan
PA/ KPA pada K/L/PD sebagai penyelenggara Pelaksana penelitian antara lain
penelitian memiliki kewenangan: 1. Individu/kumpulan individu meliputi Pegawai
1. Menetapkan renstra penelitian yang mengacu pada Aparatur Sipil Negara/non-Pegawai
arah pengembangan penelitian nasional Aparatur Sipil Negara;
2. menetapkan program penelitian tahunan yang 2. Kementerian/Lembaga/ Perangkat Daerah;
mengacu pada renstra penelitian dan/atau untuk 3. Perguruan Tinggi;
mendukung perumusan dan penyusunan kebijakan 4. Ormas; dan/atau
pembangunan nasional 5. Badan Usaha.
3. melakukan penjaminan mutu pelaksanaan
penelitian.
Pasal 62 ayat 2 Pasal 62 ayat 3
PENELITIAN (3/4)
Metode pemilihan pelaksanaan penelitian yaitu
KOMPETISI PENUGASAN
dilaksanakan melalui seleksi ditetapkan oleh penyelenggara
proposal penelitian penelitian untuk penelitian yang bersifat
khusus
Ketentuan lebih lanjut diatur dalam Peraturan Menristekdikti

Pasal 62
PENGECUALIAN
Badan Layanan Umum (BLU)/ Berdasarkan tarif yang

Badan Layanan Umum DIPUBLIKASIKAN secara
Daerah(BLUD)* luas kepada masyarakat
Dilaksanakan sesuai dengan

Diatur dalam peraturan
praktik bisnis yang sudah
perundang undangan lainnya
mapan
• PBJ pada BLU/BLUD diatur tersendiri dengan peraturan pimpinan BLU/BLUD.

• Pengaturan lebih lanjut mengenai pengecualian selain BLU/BLUD diatur dengan Peraturan
Lembaga
Pasal 61
PENGADAAN DI LUAR NEGERI
Perpres 16 Th 2018
Dasar hukum untuk PBJ di luar negeri prinsipnya mengikuti ketentuan

Peraturan Presiden Nomor 16 tahun 2018 beserta Perubahannya;
Dalam hal tidak dapat dilaksanakan maka dapat menyesuaikan dengan

ketentuan PBJ negara setempat yang diatur oleh Menteri Luar Negeri.
Pasal 60
KEIKUTSERTAAN PERUSAHAAN ASING DALAM PBJ (1/2)
Pekerjaan
Konstruksi Jasa Konsultansi
> Rp 1 Triliun > Rp 25 Miliar
Barang Jasa Lainnya

> Rp 50 Miliar > Rp 50 Miliar
Tender/ Seleksi Internasional dilaksanakan untuk nilai kurang dari

batasan sebagaimana di atas, dalam hal tidak ada Pelaku Usaha
dalam negeri yang mampu dan memenuhi persyaratan.
Pasal 63 ayat 1 & 2


PENYEDIA
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


53
Risiko Dalam PEMILIHAN PENYEDIA
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Reviu
Penilaian
terhadap Penyusunan Penjelasan
Kualifikasi Evaluasi Pengelolaan
Dokumen Dokumen Dokumen Negosiasi
Peserta Penawaran Sanggah
Persiapan Pemilihan Pemilihan
Pemilihan
Pengadaan
• Risiko
• Penyebab
• Dampak
• Penanganan/Tindak Lanjut

54

PENYEDIA
BARANG/JASA
04 EVALUASI PENAWARAN
LEVEL 1
06 PEMERINTAH
07 PEMERINTAH


59
Pengertian
Data
Catatan atas kumpulan fakta tentang orang, tempat,
kejadian, dan sesuatu yang penting dalam sebuah
organisasi
Informasi
Sekumpulan data/fakta yang telah ditata dan diolah
dengan cara tertentu sehingga mempunyai arti bagi
yang membaca
(Whitten and Bentley, 2007)

60
Data dan Informasi Dalam Pemilihan Penyedia
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Reviu
Penilaian
terhadap Penyusunan Penjelasan
Kualifikasi Evaluasi Pengelolaan
Dokumen Dokumen Dokumen Negosiasi
Peserta Penawaran Sanggah
Persiapan Pemilihan Pemilihan
Pemilihan
Pengadaan
• Jenis Informasi
• Sumber Informasi
• Bahan/Data/Informasi

61
Anda adalah POKJA Pemilihan yang ditugaskan oleh kepala UKPBJ untuk memproses
pengadaan alat Laboratorium dengan pagu anggaran Rp. 11 M dan HPS Rp. 10 M. berikut
merupakan sumber dan data/informasi yang anda butuhkan pada tahap PENGELOLAAN
SANGGAH:
a. 3, 4, 5 dan 7
b. 2, 4, 5 dan 7
c. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dan 9
d. 1, 3, 5 dan 7
Terima Kasih.
https://ppsdm.lkpp.go.id
Pusdiklat.pbj@lkpp.go.id
0811-9182-444
pusdiklatpbj_lkpp
©2021 Pusdiklat PBJ LKPP

Slide Modul 4 - IM-Melakukan Pemilihan Penyedia Barang Jasa Level 1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Slide Modul 4 - IM-Melakukan Pemilihan Penyedia Barang Jasa Level 1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL 4

JENIS KOMPETENSI MELAKUKAN PEMILIHAN PENYEDIA

2022 Pusat Pendidikan dan Pelatihan PBJ

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah Level 1

MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

“ Dalam hal terdapat hal-hal yang perlu untuk dilakukan perubahan

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

“ Dokumen yang ditetapkan oleh Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan/Agen

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

METODE PEMILIHAN B/PK/JL

E-Purchasing ❖ Katalog elektronik atau toko daring

Pengadaan Langsung ❖ Nilai s.d 200 Juta

❖ Keadaan Tertentu ▪ Benih dan Pupuk

Tender Cepat ❖ Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci

Tender ❖ Jika tidak dapat menggunakan metode lainnya

METODE PEMILIHAN JASA KONSULTANSI

Pengadaan Langsung ❖ ≤ 100 juta

METODE EVALUASI PENAWARAN

Sistem Nilai Penilaian BSUE Harga Terendah

METODE EVALUASI PENAWARAN

Kualitas & Kualitas

Ruang lingkup SEDERHANA dapat  STANDAR ATAU RUTIN

Pasal 44 ayat 3&5

5. Jika DIBUTUHKAN peninjauan lapangan,

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

“ KUALIFIKASI secara umum dapat diartikan dengan

Penilaian kualifikasi Penilaian kualifikasi dilakukan

Bila hasil kualifikasi TIDAK MEMENUHI JUMLAH MINIMAL, maka:

a. Ijin usaha. a. Pengalaman pekerjaan sejenis

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

“ Evaluasi penawaran dapat

pemilihan penyedia barang/jasa dalam 1. Aspek Administrasi

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

Dokumen pemilihan yang menjadi acuan dalam melakukan evaluasi penawaran

Dokumen penawaran yang menjadi obyek dilakukannya evaluasi penawaran.

Kertas Kerja Evaluasi.

Berita Acara Klarifikasi (jika ada).

Berita Acara Evaluasi Penawaran.

MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

Sanggah disampaikan dalam waktu 5 (lima)

Jawaban sanggah diberikan melalui aplikasi Apabila sanggah dinyatakan benar/diterima,

Bagan Alir Tindak Lanjut Sanggah

MATERI 02 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN

08 PERSYARATAN KHUSUS DAN/ATAU SPESIFIK.

Jenis Kompetensi Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Level 1

“ PENYUSUNAN DAFTAR penyedia barang/jasa dapat didefinisikan

1.Kemampuan teknis umum