Monitoring policy outcomes

Monitoring policy outcomes

Prosedur analisis kebijakan untuk menghasilkan
informasi tentang sebab dan akibat dari suatu
kebijakan
Diskripsi dan penjelasan ttg kebijakan publik
Orientasi past and present (not future)
Perhatian pada dasar pemikiran fakta (bukan
value), meskipun fact and values interdependen
 4 fungsi utama monitoring kebijakan
Compliance: untuk memonitor apakah kegiatan
stakeholders sesuai dengan standar dan prosedur
(regulasi, legislasi, profesi)
Auditing: untuk memonitor apakah resources dan services
benar-benar mencapai target groups
Accounting: untuk mengukur dengan indikator yang jelas
adanya perubahan sosial dan ekonomi sebagai akibat
implementasi kebijakan
Explanation: untuk memberikan informasi mengapa terjadi
perbedaan luaran dari suatu kebijakan atau program
 Sumber data untuk monitoring
Informasi harus relevan, valid, reliable
Existing resources: arsip data, buku, artikel,
publikasi, monograf, laporan, dan dokumentasi lain
Data primer melalui kuesioner, wawancara,
observasi lapangan.
 Policy process:
Organizational,
administrative, political Policy outcomes:
Inputs activities & attitude -Policy outputs
Policy actions: -Policy impacts
-Regulative actions
-Allocative actions

Regulative actions – menjamin compliance thd standar atau prosedur

Allocative actions – menjamin ketepatan distribusi resources
Indikator dan definisi operasional indikator
Untuk melakukan monitoring yang tepat diperlukan
ukuran-ukuran yang valid dan reliable
Tetapkan variabel-variabel yang akan diukur
Tetapkan definisi operasional dari variabel yang
akan diukur dan bagaimana mengukurnya, yaitu
dengan:
Menetapkan indikator untuk mengukur variabel
tersebut
 Pendekatan untuk melakukan monitoring
(dibedakan berdasar jenis kontrol/pengendalian dan jenis informasi yang dibutuhkan)

Social system accounting

Social experimentation
Social auditing
Research and practice synthesis
Kesamaan dari ke-empat pendekatan adalah pada:
• Monitoring outcome kebijakan
• Berfokus pada tujuan (goal focused)
• Orientasi pada perubahan
• Memungkinkan untuk dilakukan cross-classification outcomes dg variabel lain
• Menggunakan ukuran-ukuran yang objektif dan subjektif
 Social accounting
Analisis untuk memonitor perubahan kondisi sosial baik
secara subjektif maupun objektif dari waktu ke waktu
Indikator yang digunakan adalah indikator-indikator sosial
baik subjektif maupun objektif
Dipengaruhi oleh nilai-nilai sosial, dan dapat terjadi political
bias
Tidak secara langsung berguna bagi pembuat keputusan,
dan tidak dapat digunakan untuk dasar solusi spesifik
terhadap suatu masalah kebijakan
 Social experimentation
Social experimentation vs random innovation
Social experimentation adanya kendali/intervensi tertentu thd
kelompok, program tertentu sebelum melakukan kebijakan untuk
kelompok/populasi yang lebih luas
Jenis-jenis social experimentation:
– direct control over experimental treatments
– comparison (control) groups
– quasi experiment
– random assignment
Ancaman thd validitas internal: history, maturation, instability,
instrumentation and testing, mortality, selection biases, regression
artifacts
 Social auditing
Monitor keterkaitan input, proses, output, impact
Resource diversion
Resource transformation
Output and impact
Quantitative and qualitative methods
 Research and practice synthesis
Sistematic compilation, comparison, assesment of
the results of past efforts to implement public
policies
Sumber utama/metoda:
– studi kasus thd perumusan kebijakan dan implementasi
kebijakan (case survey)
– laporan penelitian ttg hubungan policy actions dg policy
outcomes (research survey)
 Teknik monitoring
Graphic display
Gini index
Index numbers
Interrupted time series analysis
Control series analysis
Regression discontinuity analysis
 Tugas kelompok
Diskusikan:
– Policy problem
– Goals & objectives
– Policy options
– Policy recommendation
– Kebijakan akan dituangkan dalam bentuk apa
– Siapa stakeholders ?
– Bagaimana memonitor outcomes kebijakan tsb
– Bagaimana mengevaluasi kebijakan tersebut
 Monitoring
Outcomes kebijakan ?
Tujuan monitoring ?
Siapa yang memonitor ?
Variabel dan Indikator ?
Sumber data ?
Pendekatan/metoda yang akan digunakan ?
Siapa yang akan memanfaatkan informasi hasil
monitoring ? Untuk keperluan apa ?
Bagaimana bentuk penyajian informasi hasil monitoring
tersebut ?