LEMBAGA-LEMBAGA ANTIKORUPSI

DI INDONESIA

LECTURER:
DEWA, S.S, M. HUM

FACULTY OF ENGLISH LANGUAGE & LITERATURE

WIJAYA PUTRA UNIVERSITY
S U RABAYA
DESKRIPSI UMUM
♦ Keterpurukan sistem pemerintahan yang
lamban dikarenakan oleh banyak faktor
sehingga tatanan negara juga ikut
tersendat-sendat. Salah satu faktornya
adalah tidak ada rasa tanggungjawab
pejabat terhadap rakyat yang menjadi
bagian dalam roda pemerintahan.
Pemandangan itu telah terjadi sejak masa
orde baru
♦ Peran polisi tidak mampu mengubah
tatanan dalam hal korupsi. Polisi sebagai
penganyom masyarakat secara umum
malah terseret kedalam kasus korupsi.
Ingat kejadian yang terkenal dengan antara
cicik dan buaya. Kejadian itu yang
menimbulkan dibentuknya lembaga
independen dalam menangani kasus
korupsi
♦ Eksistensi korupsi di Indonesia bertalian
dengan sistem dan kultur yang tidak
memberikan ruang gerak yang cukup bagi
upaya pencegahan dan pemberantasan
korupsi.
♦ Hal ini terutama tampak pada konteks
sistem pemerintahan. Indonesia dengan
kultur birokrasi patrimonial dengan sistem
jabatan patrimonial, dalam praktiknya
tidak mengenal perbedaan birokratis antara
lingkup pribadi dan lingkup resmi/dinas
♦ Menurut Alkaf (2006: 105-106),
implementasi birokrasi pemerintahan
dianggap sebagai urusan pribadi sang
penguasa dan kekuasaan politik dianggap
sebagai bagian dari milik pribadinya yang
dapat dieksploitasi dengan cara menarik
berbagai sumbangan dan pungutan.
♦ Sejak kejatuhan pemerintahan orde baru di
bawah kepemimpinan Soeharto pada tahun
1998 yang lalu, kondisi negara mengalami
krisis moneter dan kondisi negara menjadi
terpuruk. Banyak kejadian perampasan dan
penjarahan terhadap toko-toko yang ada di
Jakarta dan beberapa kota besar di
Indonesia. Hal yang lebih buruk
banyaknya pejabat yang melakukan
korupsi
♦ Sistem patrimonial ini dalam era modern
berkembang menjadi sistem neo-
patrimonial yang dalam sejarahnya
melahirkan sistem kapitalis.
♦ Sistem terakhir inilah yang memposisikan
elit politik maupun ekonomi sebagai
penguasa tak tersentuh (untouchtable ruler)
dari pengawasan publik
♦Dalam penyelenggaraan urusan negara,
mereka menjadi dominan, hegemonik,
semau gue, dan sama sekali tidak
mempedulikan kepentingan rakyat.
♦Dalam kaitannya dengan upaya
melawan korupsi, peran strategis LSM
atau ORNOP didasarkan pada dua
asumsi.
♦ Pertama, secara nominal struktural,
independensi LSM/ ORNOP dari
pemerintah atau masyarakat kalangan
bisnis relatif memungkinkan mereka
lebih banyak memiliki kebebasan untuk
mengkritisi kebijakan negara dan sektor
bisnis.
Kedua, pemerintah dan bisnis tidak dapat
mengendalikan, mengontrol atau mendikte
LSM/ORNOP karena mereka tidak
tergantung kepada lembaga negara atau pun
masyarakat bisnis dalam hal sumber dana.
♦ Selain munculnya lembaga-lembaga
swadaya masyarakat yang memiliki
kepedulian tinggi terhadap upaya
pemberantasan korupsi, pada level negara
telah dibentuk lembaga independen, yaitu
Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi (KPK).
♦ KPK dibentuk berdasarkan Undang-Undang
Nomor 30 Tahun 2002 pada tanggal 29
Desember 2003
♦ KPK ini dibentuk karena lembaga
pemerintah yang selama ini menangani
perkara tindak pidana korupsi belum
berfungsi secara efektif dan efisien
dalam memberantas tindak pidana
korupsi.
♦ KPK memiliki struktur organisasi sebagai
berikut:
1) Yayasan Lembaga Bantuan Hukum
Indonesia (YLBHI)
YLBHI mulanya bernama Lembaga
Bantuan Hukum (LBH), yang didirikan
berdasarkan idea tau gagasan yang
berkembang dalam kongres ketiga
Persatuan Advokat Indonesia (Peradin)
pada tahun 1969.
♦ Gagasan tersebut mendapat persetujuan
dari DPP Peradin berdasarkan SK No.
001/Kep/10/1970 tanggal 26 Oktober 1970
yang isinya menetapkan pendirian
LBH/Lembaga Pembela Umum yang
mulai berlaku pada tanggal 28 Oktober
1970.
2)Indonesian Corruption Watch (ICW)
ICW lahir di Jakarta pada tanggal 21
Juni 1998 di tengah derasnya gerakan
reformasi. Sesuai dengan manifesto
gerakan antikorupsi, ICW adalah
lembaga nirlaba.
Nirlaba yang terdiri dari sekumpulan
orang-orang yang memiliki komitmen
untuk memberantas korupsi melalui usaha-
usaha pemberdayaan rakyat untuk terlibat
atau berpartisipasi aktif melakukan
perlawanan terhadap praktik korupsi
(Alkaf, 2006: 174).
♦ Visi ICW
Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut di
atas, ICW merumuskan program dan agenda
kerja sebagai berikut.
a) Memfasilitasi penyadaran dan
pengorganisasian rakyat di bidang hak-hak
warga negara dan pelayanan publik.
b) Memfasilitasi penguatan kapasitas rakyat
dalam proses pengambilan dan pengawasan
kebijakan publik.
c) Mendorong inisiatif rakyat untuk
membongkar kasus-kasus korupsi yang
terjadi dan melaporkan pelakunya
kepada penegak hukum serta ke
masyarakat luas untuk diadili dan
mendapatkan sanksi sosial.
4) Masyarakat Transparansi Indonesia
(MTI)
Fokus MTI adalah penegakan
transparansi di semua lini masyarakat,
mulai dari persoalan sosial, politik,
ekonomi, hingga pertahanan keamanan.
 Dalam pandangan aktivis MTI,
transparansi merupakan kunci masuk
terciptanya pemerintahan yang baik dan
bersih (clean and good governance).
5)Transparency International Indonesia
(TII)
TII merupakan lembaga cabang nasional
dari Transparency International (TI) yang
merupakan gerakan global menentang
korupsi yang berkantor di Berlin, Jerman.
♦ TII memiliki cabang di 80 negara dan
merupakan satu-satunya organisasi
internasional yang secara khusus bekerja
untuk menghapus korupsi dari muka bumi.
♦ Visi TII adalah menciptakan budaya
antikorupsi di kalangan masyarakat
Indonesia, antara lain dilakukan dengan
cara menggalang opini publik bahwa
pelaku korupsi pasti akan ditemukan,
ditangkap, diadili, dihukum, dan dinista
masyarakat.
♦ Berdasarkan visi tersebut, TII memiliki
misi yang sangat tegas, yaitu
memperjuangkan terbentuknya sistem
pencegahan korupsi secara nasional
dengan dukungan masyarakat luas.
♦ Sejak era reformasi telah berdiri lembaga-
lembaga antikorupsi yang memiliki peran
besar dalam melakukan pencegahan dan
pemberantasan korupsi di Indonesia.
Struktur-struktur diatas mendukung cara
kerjanya KPK. Pembentukan KPK yang
diperkuat dengan Undang-Undang Nomor
30 Tahun 2002, sebagai lembaga
pemerintah yang bersifat independen
mampu memerankan diri sebagai lembaga
extraordinary dalam melakukan
pemberantasan korupsi
♦ Dukungan dari lembaga-lembaga nirlaba,
seperti Yayasan Lembaga Bantuan Hukum
Indonesia (YLBHI), Indonesia Corruption
Watch (ICW), Masyarakat Transparansi
Indonesia (MTI) dan Transparency
International Indonesia (TII), upaya
pencegahan dan pemberantasan makin
efektif dan terbukti banyak pejabat dan
lembaga pemerintah yang dapat diawasi
perilakunya secara efektif.
♦ Kampanye, sosialisasi, dan penyadaran
yang dilakukan oleh lembaga-lembaga
nirlaba tersebut juga mampu meningkatkan
kesadaran masyarakat akan pentingnya
upaya bersama untuk melawan dan
menghentikan korupsi.
TERIMA KASIH