SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN KONSTRUKSI
DALAM PP NOMOR 14
TAHUN 2021 DAN PERMEN
PUPR NOMOR 10 TAHUN
2021
Disampaikan oleh:
Direktorat Keberlanjutan Konstruksi
Dalam acara:
Bimbingan Teknis
Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
02 PENERAPAN SMKK
• Dokumen SMKK
• Penerapan SMKK Tahap
Pembangunan
6
PENGATURAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI
UU NO. 2 TAHUN 2017 TENTANG JASA KONSTRUKSI
Pasal 4 ayat (1), Pasal 5 ayat (1), dan Pasal 59 ayat (4)
1 2 3 4 5
Permen PUPR Peraturan LKPP Permen PUPR Inmen PUPR
PP No. 14 No. 10 Tahun No. 12 Tahun 2021 No. 1 Tahun 2022 No. 2 Tahun 2022
Tahun 2021 2021
Amanat PP Amanat Permen PUPR
Perubahan atas Mencabut Amanat Perpres No. 14 Tahun 2021 No. 10 Tahun 2021
PP No. 22 Tahun Permen PUPR No. 12 Tahun 2021
2020 No.
21/PRT/M/2019
Larangan
Perubahan atas Standar dan Pedoman Penggunaan
PP No. 22 Tahun Pedoman Penyusunan Kendaraan
2020 tentang Pedoman Pengadaan Perkiraan Berdimensi Lebih
Sistem Jasa Biaya dan/atau
Peraturan Pekerjaan
Manajemen Konstruksi Bermuatan Lebih
Pelaksanaan Keselamatan Konstruksi
Melalui pada
UU No. 2 Tahun Konstruksi Penyedia Bidang PUPR Penyelenggaraan
2017 tentang (SMKK) Jasa Konstruksi
Jasa Konstruksi
7
SMKK SEBAGAI SISTEM MANAJEMEN YANG TERINTEGRASI
Keterangan:
SMKK SMKK Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
SMK3 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
RKK Rencana Keselamatan Konstruksi
SMM Sistem Manajemen Mutu
SMK3 SMM PMPM Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu
RMPK Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi
RKK (dan PMPM: RMPK, SML Sistem Manajemen Lingkungan
Rancangan Program Mutu RKPPL Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan
Konseptual SMKK) Lingkungan Hidup
SMLL Sistem Manajemen Lalau Lintas
RMLLP Rencana Manajemen Lalu Lintas Pekerjaan
PP Peraturan Pemerintah
Pedoman SOP • PP No. 14 Tahun 2021 tentang Perubahan atas PP No. 22 Tahun 2020 tentang Peraturan
• PP
Pelaksanaan UU No.
No. 16 Tahun 20212 Tahun
tentang2017 Tentang
Peraturan Jasa Konstruksi
Pelaksanaan UU No. 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung
• PP No. 50 Tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja
Perpres Peraturan Presiden
Permen Peraturan Menteri
RKPPL RMLLP • Permen PUPR No. 10 Tahun 2021 tentang Pedoman SMKK
• Permen PUPR No. 9 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyelenggaraan
Konstruksi Berkelanjutan
• Permen PUPR No. 8 Tahun 2021 tentang Penilai Ahli, Kegagalan Bangunan, dan
SML SMLL Penilaian Kegagalan Bangunan
• Permen PUPR No. 20 Tahun 2021 tentang Bangunan Gedung Fungsi Khusus
• Permen PUPR No. 21 Tahun 2021 tentang Penilaian Kinerja Bangunan Gedung
Spesifikasi Hijau
Teknis, • Permen PUPR No. 1 Tahun 2022 tentang Pedoman Penyusunan Perkiraan Biaya
SNI Pekerjaan Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
STANDAR KEAMANAN, KESELAMATAN, KESEHATAN, KEBERLANJUTAN 9
“ “
dan keberlanjutan (K4) yang menjamin keselamatan Kesehatan, dan Keberlanjutan dengan menjamin keselamatan
keteknikan konstruksi, keselamatan dan kesehatan tenaga kerja, keteknikan konstruksi, keselamatan dan Kesehatan kerja,
keselamatan publik dan lingkungan. keselamatan publik, dan keselamatan lingkungan
PENYELENGGARAAN USAHA
PEMENUHAN STANDAR KEAMANAN, PENERAPAN KONSTRUKSI JASA KONSTRUKSI
KESELAMATAN, KESEHATAN, DAN BERKELANJUTAN
KEBERLANJUTAN (Standar K4) PENGKAJIAN
PERENCANAAN
Keselamatan Keselamatan & PENERAPAN SISTEM
PERANCANGAN
Keteknikan Konstruksi Kesehatan Kerja MANAJEMEN
KESELAMATAN MANAJEMEN PENYELENGGARAAN
KESELAMATAN
KONSTRUKSI Bangunan/aset Pemilik/pemberi KONSTRUKSI (SMKK) KONSTRUKSI/MK
konstruksi pekerjaan SUPERVISI/PENGAWASAN
Peralatan, Tenaga kerja PENJAMINAN MUTU PEKERJAAN KONSTRUKSI
material konstruksi DAN PENGENDALIAN (Pembangunan,pengoperasian,
Pemasok, tamu, MUTU (PMPM) pemeliharaan, pembongkaran
subpenyedia PEKERJAAN atau pembangunan kembali)
Keselamatan
Keselamatan Publik jasa KONSTRUKSI
Lingkungan PEKERJAAN KONSTRUKSI
Masyarakat di sekitar Lingkungan kerja TERINTEGRASI
proyek Lingkungan
Masyarakat terpapar terdampak proyek
Pasal 1– Lingkungan alam
2 Lingkungan terbangun
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN UMUM
DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10
RAKYAT
DIREKTO RA JENDERA BIN KO NSTRUKS TAHUN 2021
SUBSTANSI 10
SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI (SMKK)
Permen PUPR
No. 10 Tahun 2021
PENERAPAN SMKK
RANCANGAN KONSEPTUAL PENGKAJIAN DAN/ATAU PERENCANAAN RANCANGAN KONSEPTUAL SMKK TAHAP PERANCANGAN
4 Operasi Keselamatan a. perencanaan implementasi RKK; c. kesiapan dan tanggapan terhadap kondisi darurat; dan
Konstruksi b. pengendalian operasi Keselamatan d. investigasi kecelakaan Konstruksi.
Konstruksi;
5 Evaluasi Kinerja a. pemantauan atau inspeksi; d. tinjauan manajemen; dan
Penerapan SMKK b. audit; e. peningkatan kinerja Keselamatan Konstruksi.
c. evaluasi; PERATURAN MENTERI
PEKERJAAN UMUM
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10
RAKYAT
DIREKTO RA JENDERA BIN KO NSTRUKS TAHUN 2021
MUATAN SUBSTANSI
19
02 RKK KONSULTANSI KONSTRUKSI PENGAWASAN/
MANAJEMEN PENYELENGGARAAN KONSTRUKSI
Pasal 6–11 & Sublampiran
D
No Elemen Subelemen
1 Kepemimpinan dan Partisipasi Tenaga Lembar Komitmen Rencana Aksi Keselamatan Konstruksi
Kerja dalam Keselamatan Konstruksi
08 Pengendalian Pemasok
23
01 KETENTUAN SMKK DI TAHAP PEMILIHAN 24
TAHAP PEMILIHAN
OK
Dokumen
Penjelasan penerapan
Pemilihan
SMKK saat aanwyzing
OK
aa))uuraar iaai nnppeekkeerjraaj aa Penyampaian dokumen Penetapan Pemenang
Evaluasi dokumen
nn, , idideenntitfiifkikaassi penawaran Penyedia Jasa Pekerjaan
penawaran
Konstruksi
ibbaahhaayyaa, ,ddaann
aa))RRKKKKppeennaawwaaraar nn aa))PPeerssroonnillimmaannaajeej riraai l
ppeenneetatappaanntitninggk
;;
l sseessuuaai ikkuuaalilfiifkki aassi
kaat t rirssi ikki oo;;
bb))BBiaaiyyaappeenneeraarppaannS
irirsisikikoo
bb))bbiaai yyaappeenneeraar ppa
SMMKKKK kkeesseelaal mmaataat nnkkoonnsstrtuur
a nn
Pasal 21–23 bbeerddr aassaarrppeennggeennddaal kkssi i
SSMMKKKKppaaddaaHHP
ilaai nn ddaalaalmmRRKKKK;; bb))RRKKKKppeennaawwaararan
PSS;; cc))kkuuaalilfiifkki aassi
cc))PPeersrsoonnililmmaannaajej PERATURAN MENTERI PEKERJAAN
n , , m m e e m m uu a a t t
KEMENTERIAN PEKERJAAN
ippeersrsoonnilli UMUM DAN PERUMAHAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR
ri a l u n tu k
D I R E K T O R A JmmEaaNnnaDajeEjeriRraiaAl l B I N e rKiaOl uNn StuTk R U K S
RAKYAT 55eeleelmmeennSSMMKKKK;;
10 TAHUN 2021
k e s e la m a ta n k o n s tr u
01 KETENTUAN SMKK DI TAHAP PEMILIHAN 25
B
TAHAP PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
LPP..
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR
RAKYAT
DIREKTO RA JENDERA BIN KO NSTRUKS 10 TAHUN 2021
02 KETENTUAN SMKK DI TAHAP PELAKSANAAN 29
i
TAHAP SERAH TERIMA PEKERJAAN
SSEERRAAHHTTEERRM
IMI AAPPEERR MMAASSAAPPEEMMEELLI SSEERRAAHHTTEERRM
IMI AAAAK
TTAAMMAA((PPHHOO)) HHI AARRAAAANN HHR I RI ((FFdokumen
a)KPenyerahan
HHOO)Laporan
) Pelaksanaan
RKK, RMPK, Program Mutu,
Pekerjaan Selesai 100% Data: RKPPL, dan RMLLP
sesuai standar dalam kontrak a)Gambar Terpasang dan b) Gambar Terpasang dan dokumen
dokumen terlaksana terlaksana
b) panduan keselamatan c) Panduan Operasi dan Pemeliharaan
OK
operasi dan pemeliharaan sesuai standar dan ketentuan peraturan
konstruksi bangunan hasil perundang-undangan
pelaksanaan perancangan
Penyampaian dokumen RKK dan RKK yang OK OK
Pelaksanaan, RKK MK, RKK dimutakhirkan.
Pengawasan, RMPK, Program
Mutu, RKPPL, RMLLP Berita Acara Serah Terima Akhir
(BA FHO)
OK
OK PPeenngggguunnaaJJaassaammeennggeeluul a
Pelaksanaan Pemeliharaan dengan
BAST PHO KKeeteterraannggaannNNihihililKKeecceela
Menerapkan Elemen Operasi adrk an S u ra t
dalam RKK dkirssi eaertnraatSi u r a t
laKkoa
K k aa
on
n K o n assntrstru
nsastrtnuur kKkssoi,,idn
k s i
d a n suuuraarkt s i
i al m p i ar n al p o ar n K ejaaj ddiaai nnKKeecceelaal k
l
a m p i
r a n l
a p o r
a n K e
tppeerirnni ggaataat nn(j(ijkki aaaaddaa))
kaaaann
PENYERAHAN PEKERJAAN KE PA/KPA
02 Unit Keselamatan
Konstruksi
03 Biaya Penerapan
SMKK
32
01 KRITERIA RISIKO KESELAMATAN 33
KONSTRUKSI Pasal 34 & Sublampiran J
• bersifat berbahaya tinggi berdasarkan penilaian tingkat risiko dalam RKK yang ditetapkan oleh Pengguna Jasa
RISIKO berdasarkan perhitungan;
KESELAMATA • Pekerjaan Konstruksi dengan nilai HPS di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus milyar rupiah);
N • mempekerjakan tenaga kerja yang berjumlah lebih dari 100 (seratus) orang;
KONSTRUKSI • menggunakan peralatan berupa pesawat angkat;
• menggunakan metode peledakan dan/atau menyebabkan terjadinya peledakan; dan/atau
BESAR • Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi tinggi.
• bersifat berbahaya sedang berdasarkan penilaian tingkat risiko dalam RKK yang ditetapkan oleh Pengguna Jasa
RISIKO berdasarkan perhitungan;
• Pekerjaan Konstruksi dengan nilai HPS di atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah) sampai dengan
KESELAMATA Rp100.000.000.000,00 (seratus milyar rupiah);
N • mempekerjakan tenaga kerja yang berjumlah 25 (dua puluh lima) orang sampai dengan 100 (seratus) orang;
KONSTRUKSI dan/atau
SEDANG • Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi madya.
• bersifat berbahaya rendah berdasarkan penilaian tingkat risiko dalam RKK yang ditetapkan oleh Pengguna Jasa
RISIKO
berdasarkan perhitungan;
KESELAMATA • Pekerjaan Konstruksi dengan nilai HPS sampai dengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah);
N • mempekerjakan tenaga kerja yang berjumlah kurang dari 25 (dua puluh lima) orang; dan/atau
KONSTRUKSI • Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi sederhana.
KECIL PERATURAN MENTERI PEKERJAAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR
RAKYAT
DIREKTO RA JENDERA BIN KO NSTRUKS 10 TAHUN 2021
01 KRITERIA RISIKO KESELAMATAN 34
KONSTRUKSI Pasal 34 & Sublampiran
J
Dalam hal suatu Pekerjaan Konstruksi IBPRP memuat penilaian risiko Keselamatan Konstruksi pada
memenuhi lebih dari satu kriteria Risiko setiap tahapan pekerjaan yang dihitung dengan perkalian nilai
Keselamatan Konstruksi, penentuan Risiko tingkat kekerapan dan tingkat keparahan dampak bahaya yang
Keselamatan Konstruksi ditentukan dengan ditentukan berjenjang pada skala 1 (satu) sampai dengan 5
memilih Risiko Keselamatan Konstruksi yang (lima).
lebih tinggi.
• 1 : 40, dengan minimal 1 (satu) ahli K3 1 : 50, dengan minimal 1 (satu) 1:60, dengan minimal 1
konstruksi muda dan/atau ahli ahli K3 konstruksi muda dan/atau (satu) Petugas keselamatan
Perbandingan personel keselamatan konstruksi muda ahli keselamatan konstruksi muda konstruksi.
keselamaan konstruksi pengalaman minimal 3 thn
dan jumlah tenaga • 1 orang tambahan Petugas Keselamatan
kerja konstruksi dalam Konstruksi dan/atau Petugas K3 Kontruksi
pekerjaan konstruksi untuk setiap penambahan pekerja
kelipatan 40 orang
PERATUR AN MENTERI PEKERJAAN
UMUM
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10
RAKYAT
DIREKTO RA JENDERA BIN KO NSTRUKS TAHUN 2021
03 BIAYA PENERAPAN 36
SMKK
Pasal 40 & 41 &
Sublampiran K
SMKK
PP NO. 14/2021 Pasal 84 AI–85AJ
Pasal 42–43 & Sublampiran
K
Pengguna Jasa menyampaikan Gubernur sebagai wakil Gubernur menyampaikan laporan Bupati/walikota menyampaikan laporan
laporan penyelenggaraan pemerintah pusat penerapan SMKK kepada Menteri dan SMKK kepada gubernur sebagai wakil
pengawasan SMKK kepada menyampaikan laporan menteri yang menyelenggarakan pemerintah pusat yang menjadi satu
Menteri melalui unit organisasi penerapan kebijakan urusan pemerintahan dalam negeri kesatuan yang tidak terpisahkan dengan
yang membidangi Jasa Konstruksi SMKK kepada Menteri yang menjadi satu kesatuan yang tidak laporan penyelenggaraan pemerintah
terpisahkan dengan laporan daerah kabupaten/kota
penyelenggaraan pemerintah daerah
provinsi PERATURAN MENTERI PEKERJAAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN UMUM
DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10
D IREKTO RA JENDERA BIN
RAKYAT KO NSTRUKS tentangTAHUN 2021 Manajemen Keselamatan Konstruksi
Pedoman Sistem
KETENTUAN 40
PERALIHAN Pasal 45
Ayat 1 Ayat 2
RKK pada Kontrak Kerja Konstruksi untuk Sertifikat Petugas K3 Konstruksi yang telah diterbitkan
oleh unit kerja yang menangani Keselamatan
Pekerjaan Konstruksi yang telah
Konstruksi di Kementerian Pekerjaan Umum dan
ditandatangani sebelum berlakunya Perumahan Rakyat sebelum berlakunya Peraturan
Peraturan Menteri ini tetap berlaku Menteri ini harus menyesuaikan dengan ketentuan
sampai dengan berakhirnya Kontrak Kerja dalam Peraturan Menteri ini paling lambat bulan
Konstruksi tersebut. Desember 2021.
Ayat 3
Sertifikat Petugas Keselamatan Konstruksi yang telah
diterbitkan oleh unit kerja yang menangani
Keselamatan Konstruksi di Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat sebelum berlakunya
Peraturan Menteri ini tetap berlaku sampai dengan
terbentuknya lembaga sertifikasi profesi sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR
D IREKTO RA JENDERA BIN
RAKYAT KO NSTRUKS tentang10 TAHUN
Pedoman 2021
Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
TERIMA KASIH
DIREKTORAT KEBERLANJUTAN KONSTRUKSI|2021
Email:
ditkeberlanjutankonstruksi.djbk@pu.go.id
Telp/Fax. (021) 2751 3845