HUKUM INTERNASIONAL

Pengakuan (Recognition)

PENGAKUAN (RECOGNITION)

Recognition: why? (vis--vis Montevideo Convention 1933) Pengertian pengakuan

a statement by an international legal person as to the status in international law of another real or alleged international legal person (Shaw, 1999)

Bentuk-bentuk pengakuan secara umum: Pengakuan terhadap negara Gerakan dekolonisasi 1960-an; akhir Perang Dingin Pengakuan terhadap pemerintahan Pengakuan terhadap beligerensi Writers and jurists have described recognition as one of the most chaotic and theoretically confusing topics in International Law (Slomanson: 2000, hlm. 75)
2

5/26/2013

TEORI PENGAKUAN

Teori Konstitutif

Pengakuan merupakan syarat mutlak bagi suatu negara untuk menjadi subjek hukum internasional Oppenheim, Lauterpacht, Kelsen
Untuk menjadi suatu negara yang sah, tidak diperlukan pengakuan Tinoco Arbitration (1923)

Teori Deklaratif

since the administration was in effective control of the country, it was the valid government irrespective of the fact that a number of states, including the United Kingdom, had not recognised it

Merupakan kecenderungan saat ini:

Existence of the new state with all the legal effects connected with that existence is not affected by the refusal of one or more states to recognise (Institute of International Law)

5/26/2013

PENGAKUAN TERHADAP NEGARA

E.C. Guidelines on the Recognition of New States in Eastern Europe and in the Soviet Union

Prinsip-prinsip umum:

Dilaksanakan berdasarkan prinsip self-determination Dilaksanakan berdasarkan normal standards of international practice and the political realities in each case Negara yang bersangkutan dibentuk secara demokratis Negara yang bersangkutan menerima kewajiban internasional yang relevan Negara yang bersangkutan memiliki itikad baik untuk melaksanakan negosiasi dan proses yang damai

5/26/2013

PENGAKUAN TERHADAP NEGARA

E.C. Guidelines (contd)

Syarat-syarat pengakuan:

Memperhatikan Piagam PBB, Perjanjian Helsinki, dan Piagam Paris, khususnya berkaitan dengan rule of law,

democracy and human rights

Menjamin hak-hak kelompok etnis & minoritas Menghargai penetapan perbatasan yang hanya dapat diubah berdasarkan cara-cara damai Menerima komitmen berkaitan dengan masalah keamanan Menerima komitmen untuk menyelesaikan masalah suksesi & regional melalui perjanjian/ arbitrase
5

5/26/2013

PENGAKUAN TERHADAP PEMERINTAHAN

Pengakuan secara de facto

Pengakuan secara de jure

Tergantung pada, misalnya, stabilitas pemerintahan baru

Bukan hanya mempertimbangkan faktor pemerintahan, tetapi juga faktor-faktor hukum

From a juristic point of view, the distinction between de jure and de facto recognition has no importance (Kelsen) Tiga doktrin utama:

Doktrin Tobar Doktrin Estrada Doktrin Stimson

5/26/2013

PENGAKUAN TERHADAP PEMERINTAHAN

Doktrin Tobar (1907) pemerintah yang telah menggulingkan pemerintah yang sah dengan cara-cara inkonstitusional tidak akan diakui

Doktrin Estrada (1930) negara-negara harus terus melanjutkan hubungan diplomatik dengan suatu negara walaupun telah berlangsung perebutan kekuasaan

Dinilai sebagai bentuk intervensi terhadap urusan dalam negeri suatu negara baru

Doktrin Stimson (1932)

Memberikan pendapat/ penilaian mengenai pemerintah baru sama dengan mencampuri urusan dalam negeri suatu negara Tidak semata-mata berdasarkan pertimbangan politik tetapi juga hukum internasional Pengakuan tidak selayaknya diberikan kepada pemerintah yang berkuasa apabila kekuasaan diperoleh melalui cara-cara kekerasan

5/26/2013

PENGAKUAN TERHADAP BELIGERENSI

Latar belakang untuk melindungi kepentingan suatu negara di wilayah yang diduduki kaum beligerensi Syarat-syarat yang harus dipenuhi (Oppenheim-Lauterpacht):

Peperangan sipil yang diikuti pertikaian terbuka Pendudukan wilayah-wilayah tertentu beserta administrasinya Adanya pimpinan dan ditaatinya kaidah-kaidah hukum perang Negara ketiga yang menyatakan sikapnya terhadap perang sipil terkait

Kehati-hatian dalam memberikan pengakuan terhadap beligerensi

Tetap bersikap netral hingga beligerensi berakhir Contoh: intervensi Prancis dalam intervensi militernya di Rwanda

Dilaksanakan atas dasar exclusive humanitarian purpose Berdasarkan kewenangan Dewan Keamanan PBB 8

5/26/2013

AKIBAT HUKUM PENGAKUAN

Hubungan Diplomatik antara negara yang mengakui dan yang diakui

Menjalin hubungan diplomatik Menikmati kekebalan diplomatik

Penuntutan hukum

Negara yang diakui dapat melakukan tuntutan hukum di negara yang mengakui

Klaim atas harta benda (property)

Negara yang diakui dapat mengajukan klaim atas harta bendanya yang berada di negara yang mengakui

Pelaksanaan perjanjian

Antara negara yang mengakui dan yang diakui dapat melaksanakan perjanjian yang dibuat oleh pemerintah terdahulu, apabila ada
9

5/26/2013

TUGAS

Mendiskusikan praktik pengakuan yang dilaksanakan di:

Inggris

British practice on the recognition of States British practice on the recognition of Governments

Amerika Serikat

U.S. practice on the recognition of States U.S. practice on the recognition of Governments

5/26/2013

10

PRAKTIK INGGRIS

Recognition of States

Syarat-syarat: clearly defined territory with a population; effective Government; independence in external relations Faktor lain: UN resolutions we shall no longer accord recognition to Governments. The British Government recognise States in accordance with common international doctrine
11

Recognition of Governments

5/26/2013

PRAKTIK AMERIKA SERIKAT

Recognition of States

Recognition of Governments

international law does not require a state to recognise another entity as a state; it is a matter for the judgment of each state whether an entity merits recognition as a state
In recent years, US practice has been to deemphasize and avoid the use of recognition in cases of changes of governments and to concern ourselves with the question whether we wish to have diplomatic relations with the new governments
12

5/26/2013

Negara dan Kedaulatan Teritorial (Territorial Sovereignty)

Island of Palmas Case 1928 Western Sahara Case 1975

5/26/2013

13