KERANGKA ACUAN KERJA

Satuan Kerja
Pekerjaan
Lokasi

: Pengembangan

Penyehatan

Lingkungan

Permukiman

Kalimantan Tengah

: Penyusunan DED Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)

Kawasan Kabupaten Barito Selatan

: Kabupaten Barito Selatan

Tahun Anggaran : 2015

A. LATAR BELAKANG

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang salah satu tugas
dan

fungsinya

melaksanakan pembangunan Penyehatan Lingkungan

Permukiman (PLP). Di Indonesia sampai dengan

akhir tahun 2000,

pembangunan prasarana dan sarana air limbah telah melayani sekitar 25,5%
penduduk daerah perkotaan. Sekitar 2,28% terlayani sistem terpusat dan
23,19% terlayani sistem tangki septik komunal.
Seiring dengan bertambahnya jumlah

penduduk perkotaan,

pencemaran air limbah domestik maupun

limbah

kontribusi

industri mencemari

lingkungan termasuk badan air penerima, seperti air tanah dan sungai yang

menjadi sumber air penduduk bahkan telah mengancam pasokan sumbersumber air bersih masyarakat semakin meningkat.

Jika dibiarkan terus-menerus akan berdampak pada menurunnya kualitas

lingkungan dan kesehatan masyarakat di perkotaan. Penanganan air limbah

merupakan salah satu cara untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat

Indonesia. Penanganan air limbah akan berjalan dengan baik jika masingmasing pihak menjalankan perannya dengan baik. Pemerintah pusat, daerah
dan masyarakat harus ikut ambil bagian dalam pengelolaan air limbah sehingga

sistemnya akan berjalan dengan baik dengan kualitas hasil pengolahan dapat
memenuhi standar kualitas air buangan yang ditetapkan.
Untuk

mengatasi permasalahan

air

limbah

domestik tersebut serta

mewujudkan lingkungan kawasan keterpaduan di Kota Palangkaraya menjadi

kawasan yang layak, bersih, aman dan serasi dengan lingkungan sekitarnya
dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup , maka Tahun Anggaran

2015 dibuat studi perencanaan teknis pengelolaan IPAL kawasan Kabupaten

Barito Selatan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan fisik di

Kabupaten Barito Selatan.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

a) Maksud Kegiatan

Maksud dilaksanakannya pekerjaan ini adalah untuk mewujudkan

lingkungan Kawasan Kabupaten Barito Selatan menjadi kawasan yang layak,
bersih,

aman

dan

serasi

dengan

lingkungan

memperhatikan kelestarian lingkungan hidup.

sekitarnya

dengan

b) Tujuan Kegiatan

Sedangkan tujuannya adalah untuk mendapatkan Perencanaan Rincian DED

Jaringan Pipa Air Limbah dan IPAL Komunal di Kawasan Kabupaten Barito

Selatan yang dilaksanakan di wilayah Kabupaten Barito Selatan secara

terpadu baik dari segi aspek teknik, organisasi maupun peran serta
masyarakat. Tujuan ini melingkupi :
1. Mengidentifikasi

seluruh

permasalahan

2. Mengembangkan

sistem pengelolaan

yang

timbul

terhadap

pengelolaan air limbah dengan sistem yang berlaku sampai saat ini
air

limbah domestik untuk

kawasan Keterpaduan yang efektif, efisien dan berkelanjutan untuk

meningkatkan kualitas sumber daya air dan lingkungan

3. Memperoleh

perencanaan

yang

lingkungan sesuai standar yang berlaku

komprehensif

serta

ramah

C. SASARAN

Sasaran dari perencanaan ini adalah :

1. Teridentifikasikannya permasalahan Air Limbah Kawasan Kabupaten Barito

Selatan

2. Terekomendasikannya penanganan Pengelolaan Instalasi Pengolahan Air

Limbah (IPAL) Kawasan Kabupaten Barito Selatan, berupa perencanaan

Penyusunan DED Instalasi
Kabupaten Barito Selatan.

Pengolahan Air Limbah

(IPAL) Kawasan

3. Tersusunnya dokumen DED Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)

Kawasan

Kabupaten Barito Selatan yang

pelaksanaan fisik.

akan

menjadi

dokumen

4. Tersedianya dokumen Pelelangan yang siap dilelangkan

D. PEDANAAN
Kegiatan

ini

dialokasikan

didanai

oleh

APBN DIPA

pada Satuan Kerja

Tahun

Pengembangan

Anggaran

Penyehatan

2015

yang

Lingkungan

Permukiman Kalimantan Tengah dengan Harga Perkiraan Sendiri sebesar Rp.

394.568.000,- (Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Lima Ratus Enam Puluh
Delapan Ribu Rupiah).

E. RUANG LINGKUP
1. Persiapan

a. Membuat program kerja (pola pikir) kegiatan secara keseluruhan

b. Menentukan sasaran

c. Menetapkan metode survey

d. Menggali sumber data yang terkait

e. Melakukan studi literatur

f. Menetapkan syarat-syarat lokasi

g. Menyusun format pendataan
h. Menyusun kuisioner

i. Menyiapkan peralatan survey

j. Menyusun jadwal kerja

2. Pengumpulan Data

Pengumpulan data sekunder dilakukan survey ke instansi terkait serta

kelembagaan formal maupun non formal. Studi literatur seperti : standar,
norma, pedoman, petunjuk teknis dan lain-lain.

Pengumpulan data primer dilakukan survey lapangan tentang kondisi

pengelolaan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Kawasan Kabupaten
Barito Selatan

Melakukan survey lapangan untuk mengetahui kondisi yang ada, meliputi

antara lain :

a. Survey lapangan untuk melakukan identifikasi dan inventory daerah yang

akan

dilayani

jaringan

pipa

serta

(terbangun/eksisting) di Wilayah Studi,

fasilitas

yang

telah

ada

b. Melaksanakan survey, pengukuran dan pemetaan topografi serta

menyiapkan peta digitasi area pelayanan yang dilengkapi dengan elevasi.

Pekerjaan ini dimaksudkan untuk mendapatkan gambaran tentang rencana

arah aliran air limbah, penentuan lokasi pipa induk, sekunder dan tersier.

Peta dilengkapi dengan kondisi yang ada disepanjang rencana jaringan

pipa seperti pohon, tiang listrik, parit/saluran drainase dan utilitas lainnya.
Pengukuran ini meliputi ; pengukuran memanjang dan melintang.

c. Didalam survey membuat sketsa layout jaringan pipa air limbah di rumah

yang akan mendapat pelayanan dan perencanaan unit sambungan

pelanggan

3. Seleksi Lokasi

a. Menyusun daftar panjang lokasi pengembangan Instalasi Pengolahan

Air Limbah (IPAL) Kawasan Kabupaten Barito Selatan

b. Menyusun daftar pendek yang memenuhi kriteria penanganan Kawasan

Kabupaten Barito Selatan

c. Memfasilitasi dalam pembuatan kesepakatan bersama (MoU) antara

Pengembang atau Masyrakat Kawasan Kabupaten Barito Selatan dan

Satker Pengembangan PLP Provinsi Kalimantan Tengah.

4. Sosialisasi

Sosialisasi dilaksanakan sebagai langkah awal dari penyampaian rencana

pelaksanaan pekerjaan di lokasi perencanaan sehingga masyarakat mendapat

informasi yang benar tentang pelaksanaan pekerjaan DED Jaringan Pipa Air

Limbah dan IPAL Komunal di Kawasan Kabupaten Barito Selatan, sehingga

masyarakat yang nantinya akan menikmati pelayanaan ini mendukung secara
aktif

pelaksanaan

pekerjaan

ini

sehingga

seluruh

daerah/wilayah

perencanaan dapat terlayani dengan sistem pelayanan air limbah. Kegiatan ini

dilaksanakan dengan mengundang instansi terkait, perangkap desa dan

masyarakat setempat.

5. Memfasilitasi

pembentukan

organisasi

masyarakat

setempat

atau

Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) penerima manfaat dan operasional

mandiri serta mensosialisasikan maksud dan tujuan penanganan air limbah.

6. Analisis

Melakukan analisis data sekunder dan primer yang telah di dapat dan dapat
dipakai sebagai bahan untuk menyusun konsep teknis pengelolaan Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL) Kawasan Kabupaten Barito Selatan

7. Penyusunan DED

Penyusunan DED sesuai dengan hasil analis yang dilakukan pada setiap
tahapan kegiatan mulai dari survey, identifikasi, desain dan RAB serta
Pembuatan gambar kerja untuk konstruksi, penyusunan rencana kerja dan
syarat-syarat

teknis pelaksanaan

konstruksi

penanganan

Pengolahan Air Limbah (IPAL) Kawasan Kabupaten Barito Selatan

8. Penyusunan Pedoman Operasional dan Pemeliharaan (SOP)

Instalasi

Penyusunan Pedoman Operasional dan Pemeliharaan sebagai acuan dalam

menjalankan dan memelihara prasarana sarana setelah konstruksi selesai
dibangun.

9. Pembahasan

Melakukan pembahasan pada setiap kegiatan dengan pemberi tugas

(Kepala Satker) dan Tim Teknis yang akan ditunjuk oleh Kepala Satker,
serta aparat yang terkait.

F. WAKTU PELAKSANAAN

Waktu pelaksanaan pekerjaan ini selama 180 (Seratus Delapan Puluh) hari
kalender.

G. KEBUTUHAN TENAGA AHLI

a) Tenaga Ahli
1.

Ketua Tim 1 (Satu) Orang 6 (Enam) Bulan

Sarjana (S1) Teknik Lingkungan yang memiliki sertifikat keahlian

(SKA) Minimal Ahli Muda Lingkungan; dengan pengalaman kerja di

bidangnya minimal selama 4 (Empat) tahun Memiliki Tugas dan tanggung

jawab :

2.

a.

Mengkoordinir

b.

Merencanakan dan mengkoordinir penyelenggaraan workshop

c.

dan

mengalokasikan

kegiatan

Tenaga ahli, Tenaga teknis dan Tenaga lapangan.

masing-masing

dengan instansi terkait.

Bertanggungjawab atas tercapainya tujuan dari kegiatan tersebut.

Tenaga Ahli Teknik Sipil / Konstruksi 1 (Satu) Orang 3 (Tiga) Bulan

Sarjana (S1) Teknik Sipil yang memiliki sertifikat keahlian (SKA) Ahli

Muda Sipil dengan pengalaman di bidangnya minimal selama 3 (Tiga)

tahun, Memiliki Tugas dan tanggung jawab :
a.

b.
c.

d.
e.
f.

Melakukan kegiatan pengumpulan data dukung, bahan material

yang akan dipakai dalam pembangunan pelaksanaan sarana air
limbah secara umum yang ada diwilayah studi.

Mengusulkan bentuk struktur dari infrastruktur yang akan

dibangun pada penyediaan pengelolaan sarana air limbah

Menghitung kekuatan struktur dan membuat Memo Design.

Berkoordinasi dan bekerja sama dengan tenaga ahli lainnya

dalam Perencanaan dan bahan materi presentasi.

Melakukan survey lapangan bersama-sama dengan tenaga ahli

lainnya.

Melakukan pengumpulan data, menganalisa dan mengevaluasi

sistem penyediaan air limbah yang ada meliputi daerah pelayanan,

sistem perpipaan air limbah bila ada, perpipaan pada bangunan

g.

3.

h.

produksi dan penunjang.

Membuat dan menyusun kriteria desain bersama dengan tenaga ahli

lainnya.

Melakukan
material.

perhitungan-perhitungan

desain

dan

menentukan

Tenaga Ahli Plumbing (Hidrolika) 1 (Satu) Orang 3 (Tiga) Bulan

Sarjana (S1) Teknik Sipil yang memiliki sertifikat keahlian (SKA) Ahli

Muda Perpipaan dengan pengalaman di bidangnya minimal selama 3

(Tiga) tahun, Memiliki Tugas dan tanggung jawab :

a.
b.
c.

d.
e.
f.

Melakukan kegiatan pengumpulan data dukung, bahan material

yang akan dipakai dalam pembangunan pelaksanaan sarana air
limbah secara umum yang ada diwilayah studi.

Mengusulkan bentuk struktur dari infrastruktur yang akan

dibangun pada penyediaan pengelolaan sarana air limbah

Menghitung kekuatan struktur dan membuat Memo Design.

Berkoordinasi dan bekerja sama dengan tenaga ahli lainnya

dalam Perencanaan dan bahan materi presentasi.

Melakukan survey lapangan bersama-sama dengan tenaga ahli

lainnya.

Melakukan pengumpulan data, menganalisa dan mengevaluasi

sistem penyediaan air limbah yang ada meliputi daerah pelayanan,

sistem perpipaan air limbah bila ada, perpipaan pada bangunan

g.

4.

h.

produksi dan penunjang.

Membuat dan menyusun kriteria desain bersama dengan tenaga ahli

lainnya.

Melakukan
material.

perhitungan-perhitungan

desain

dan

menentukan

Tenaga Ahli Sosial Dan Kelembagaan 1 (Satu) Orang 2 (Dua) Bulan

Sarjana Sosial Kemasyarakatan dan Kelembagaan yang memiliki

sertifikat keahlian (SKA) Minimal Ahli Muda dibidangnya berpengalaman

selama minimal 3 (Tiga) tahun di bidang

kelembagaan dan sosial

masyarakat, Memiliki Tugas dan tanggung jawabnya :

a.

Mempelajari kondisi sosial masyarakat, mempelajari peraturanperaturan

hukum

berkaitan

dengan

air

limbah

dan

mensosialisasikan rencana pelaksanaan fisik limbah di Kabupaten

b.

Lamandau.

Memfasilitasi

terbentuknya

organisasi

masyarakat

penerima

manfaat sebagai pelaksana operasional dan pemeliharaan prasarana

dan sarana air limbah dan pembuatan kesepakatan bersama (MoU)

c.

antara pengembang dan Satker P-PLP.

Bekerja sama dengan tenaga ahli lainnya dalam penyusunan bahan

presentasi dan selalu berkoordinasi dengan tenaga ahli lainnya.

b) Tenaga pendukung yang diperlukan seperti :

1.
2.
3.
4.

Surveyor dan Juru Ukur, sebanyak 2 orang selama 1 bulan

Operator Komputer/Administrasi, sebanyak 1 orang selama 6 bulan

Operator Komputer CAD / Drafter, sebanyak 1 orang selama 2 bulan.

Tenaga Lokal sebanyak 1 orang selama 1 bulan.

H. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
1. Pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan Air Limbah.
2. Panduan

untuk perencanaan

dan

Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL).

pelaksanaan pembangunan

fisik

3. Produk kegiatan ini berupa buku laporan Perencanaan DED Instalasi

Pengolahan Air Limbah (IPAL).

4. Dokumentasi dan Seluruh Keluaran yang dibuat berupa Soft Copy dalam
bentuk External Disc Kapasitas 1 (satu) Tera Byte.

5. Semua data pada lampiran harus disebutkan sumber dan tahun data
tersebut dikumpulkan.

I. PELAPORAN

1. Laporan Pendahuluan
Berisi rencana kerja pelaksanaan kerja, interprestasi lingkup kerja,

metode pelaksanaan, struktur organisasi dan pengarahan personil. Laporan

pendahuluan berisi :

a. Temuan awal dan gambaran umum lokasi

b. Pendekatan dan metodologi yang dilakukan konsultan didalam melakukan

DED air limbah.

c. Rencana kerja dan jadwal pelaksanaan kegiatan konsultan

d. Jadwal dan matriks penugasan tenaga ahli

e. Kendala yang dihadapi atau yang akan dihadapi dan solusinya.

Laporan diserahkan 30 (tiga puluh) hari setelah SPMK terbit, laporan dibuat 3
(Tiga) buku

2. Laporan Antara

Berisi hasil pengumpulan data, identifikasi lapangan, evaluasi dan rencana

lokasi kegiatan dan keterangan lainnya yang dianggap penting, serta Draft
rencana DED yang diusulkan. Secara garis besar laporan antara berisi :
a. Laporan hasil survei dan pengumpulan data serta analisa data,
b. Hasil Sudi Pustaka,

c. Identifikasi dan inventarisasi data kondisi eksisting dan arah

pengembangannya.

d. Hasil sementara Identifikasi data luasan wilayah studi

e. Hasil sementara Identifikasi dan Pemetaaan lokasi pemanfaatan lahan dan

yang berpotensi menjadi daerah pengembangan,

f. Laporan Skenario Penyelesaian pekerjaan ini,termasuk laporan yang akan

di sampaikan pada laporan akhir sementara.

g. Laporan sementara hasil rapat koordinasi dan sosialisasi.

h. Alternatif pilihan Sistem,

i. Peta Wilayah, Jalan, Jaringan Utilitas (PLN,PDAM, Telkom dll) Peta

Sungai/Drainase

j. Pemilihan Lokasi IPAL (Lahan milik Pemda/Lahan yang di bebaskan

Pemda)

k. Hasil Pengukuran dan Penggambaran Topografi

l. Hasil Investasi Geologi

m. Hasil Sementara Desain Sistem Jaringan,Elevasi Jaringan, Diameter Pipa,

Kedalaman Galian Pipa pada elevasi permukaan tanah tertentu, Manhole

dan bangunan pendukung lainnya

n. Hasil sementara desain Instalasi Pengolahan Air Limbah

o. Photo Dokumentasi Survey

Laporan diserahkan 120 (seratus dua puluh) hari setelah SPMK, sebanyak
3 (Tiga) buku disertai Draft DED.

3. Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report)

Berisi materi laporan antara yang telah dilengkapi dengan hasil-hasil

pengolahan data, perhitungan, justifikasi teknis, rencana anggaran biaya
dan draft dokumen tender. Secara garis besar laporan draft akhir berisi :
a. Draft DED air limbah Kawasan keterpaduan Kota Palangkaraya
b. Draft dokumen tender, rencana anggaran biaya dan RKS.

Diserahkan 150 (seratus lima puluh) hari setelah SPMK, sebanyak 3 (Tiga)
buku.

4. Laporan akhir (final report),

Merupakan tahap akhir dari seluruh pekerjaan ini yang merupakan

penyempurnaan dari laporan draft final. Laporan dilengkapi dengan masukanmasukan hasil diskusi, gambar 2D dan 3D dan foto-foto lokasi kegiatan. Selain
Laporan Akhir, juga disampaikan kelengkapan dokumen lainnya meliputi :
a. Buku 1 : Spesifikasi Teknis sebanyak 3 (Tiga)eksemplar.

b. Buku 2 : Engineering Estimate (EE), Daftar Kuantitas Harga Upah & Bahan
dan Analisa sebanyak 3 (Tiga)eksemplar.

c. Buku 3 : Gambar Teknik, Potongan Memanjang, Melintang, dan detail

detail ukuran A3 sebanyak 3 (Tiga)eksemplar.

d. Buku 4 : Memo Disain dan Kriteria Disain sebanyak 3 (Tiga)eksemplar

Laporan diserahkan 180 (seratus delapan puluh) hari setelah SPMK,

sebanyak 3 (Tiga) buku disertai dengan Back Up data dalam bentuk soft copy.

Dokumen Pengadaan (Lelang) diserahkan bersamaan dengan Laporan Akhir dibuat

sebanyak 3 (Tiga) buku. Pembahasan Laporan meliputi Laporan Antara dan
Konsep Laporan Akhir. Laporan dan program yang sudah berbentuk final dan
sudah menampung semua masukan yang timbul pada pembahasan terakhir.

Palangka Raya, Maret 2015

Satuan Kerja PPLP Kalimantan Tengah
Pejabat Pembuat Komitmen
Pembinaan Teknis,

Ir. IRBAR P. SENOBUA, MT

Nip. 19620815 199303 1 016