Kemitraan Bidan dengan Dukun

2.1 KEMITRAAN BIDAN DENGAN DUKUN BAYI

A. Pengertian Dukun Bayi
Dukun merupakan salah satu program sebagai upaya untuk meningkatkan cakupan
pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan. Menurut Kusnada Adimihardja, dukun bayi
adalah seorang wanita atau pria yang menolong persalinan. Kemampuan ini diperoleh secara
turun menurun dari ibu kepada anak atau dari keluarga dekat lainnya. Cara mendapatkan
keterampilan ini adalah melalui magang dari pengalaman sendiri atau saat membantu
melahirkan.
Suparlan, mengatakan bahwa dukun mempunyai ciri-ciri, yaitu:
1) pada umumnya terdiri dari orang biasa,
2) pendidikan tidak melebihi pendidikan orang biasa, umumnya buta huruf,
3) pekerjaan sebagai dukun umumnya bukan untuk tujuan mencari uang tetapi karena
panggilan atau melalui mimpi-mimpi, dengan tujuan untuk menolong sesama,
4) di samping menjadi dukun, mereka mempunyai pekerjaan lainnya yang tetap. Misalnya
petani, atau buruh kecil sehingga dapat dikatakan bahwa pekerjaan dukun hanyalah pekerjaan
sambilan,
5) ongkos yang harus dibayar tidak ditentukan, tetapi menurut kemampuan dari masingmasing
orang yang ditolong sehingga besar kecil uang yang diterima tidak sama setiap waktunya,
6) umumnya dihormati dalam masyarakat atau umumnya merupaka tokoh yang berpengaruh,
misalnya kedudukan dukun bayi dalam masyarakat.
B. Pengertian Bidan
Bidan adalah seseorang dengan persyaratan tertentu telah mengikuti dan menyelesaikan
program pendidikan yang diakui pemerintah dan lulus ujian sesuai dengan persyaratan yang
berlaku. Pengertian Bidan ini mengisyaratkan bahwa bidan tenaga yang baru, relative sangat

muda, dan pengalaman mereka juga belum banyak dan masih kurang dewasa. Sedangkan dukun
bayi tenaga yang cukup berpengalaman dalam menolong persalinan, masih diterima oleh
masyarakat, maka tidak mustahil jika masyarakat lebih percaya menggunakan dukun bayi
dibanding dengan bidan, dalam hal memeriksa kehamilan dan menolong persalinan.
C. Pengertian Kemitraan Bidan Dengan Dukun
Kemitraan bidan dengan dukun adalah suatu bentuk kerjasama bidan dengan dukun
yang saling menguntungkan dengan prinsip keterbukaaan, kesetaraan, dan kepercayaan dalam
upaya untuk menyelamatkan ibu

dan bayi, dengan menempatkan bidan sebagai penolong

persalinan dan mengalihfungsikan dukun dari penolong persalinan menjadi

mitra dalam

merawat ibu dan bayi pada masa nifas, dengan berdasarkan kesepakatan yang telah dibuat antara
bidan dengan dukun, serta melibatkan seluruh unsur/elemen masyarakat yang ada.
Keberhasilan dari kegiatan kemitraan Bidan Dukun adalah ditandai dengan adanya
kesepakatan antara Bidan dan dukun dimana dukun akan selalu merujuk setiap ibu hamil dan
bersalin yang datang. serta akan membantu bidan dalam merawat ibu setelah bersalin dan
bayinya. Sementara Bidan sepakat untuk memberikan sebagian penghasilan dari menolong
persalinan yang dirujuk oleh dukun kepada dukun yang merujuk dengan besar yang bervariasi.
Kesepakatan tersebut dituangkan dalam peraturan tertulis disaksikan oleh pempinan daerah
setempat (Kepala Desa, Camat).
Langkah langkah program kemitraan Bidan Dukun :
I.

Tingkat Propinsi : 1. Penyusunan Juknis; 2. Sosialisasi kepada dinkes Kab/Kota dan Lintas
Sektor; 3. Fasilitasi ke Kab/Kota dan 4. Evaluasi

II. Tingkat Kab/Kota : 1. Sosialisasi kepada lintas sektor; 2. Pembekalan Teknis dan 3. Pemantauan
III. Tingkat Kecamatan/Puskesmas : 1. Sosialisasi kepada lintas sektor tingkat kecamatan dan desa;
dan 2. Pemantauan dan Evaluasi
IV. Tingkat Desa : 1. Sosialisasi dan kesepakatan; 2. Pembekalan dan magang dukun; 3. Dana
bergulir; Pertemuan rutin bidan dukun (andy yussianto).
Menurut Robert Davies, adalah suatu kerjasama formal antara individu-individu,
kelompok-kelompok atau organisasi untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Dalam kerjasama

tersebut ada kesepakatan tentang komitmen dan harapan masing- masing tentang peninjauan
kembali terhadap kesepakatan-kesepakatan yang telah dibuat, dan saling berbagi, baik dalam
resiko maupun keuntungan yang diperoleh. (Notoatmodjo, 2003:105). Dari batasan ini ada tiga
kata kunci dalam kemitraan yakni: a) kerjasama antara kelompok, organisasi, dan individu 2)
bersama- sama mencapai tujuan tertentu (sesuai kesepakatan) 3) saling menanggung resiko dan
keuntungan. Membangun sebuah kemitraan, harus didasarkan pada hal-hal berikut: 1) kesamaan
perhatian (common interest) atau kepentingan 2) saling mempercayai dan saling menghormati, 3)
tujuan yang jelas dan terukur 4) kesediaan untuk berkorban baik waktu, tenaga, maupun sumber
daya lain.
D. Pengertian Alih Peran
Tugas Bidan Di desa (BDD) adalah melakukan kerjasama dengan Dukun Bayi agar dapat
mengambil alih persalinan yang semula ditangani oleh dukun bayi beralih ditangani BDD. Alih
peran dimaksudkan dalam penelitian ini adalah pengalihan dan efektifitas dalam melakukan
persalinan dan keselamatan bayi lahir yang pada umumnya telah dilakukan oleh tenaga
kesehatan (nakes)
2.2

PROMOSI BIDAN SIAGA

Promosi adalah suatu usaha dari pemasar dalam menginformasikan dan mempengaruhi

orang atau pihak lain sehingga tertarik untuk melakukan transaksi atau pertukaran produk barang
atau jasa yang dipasarkannya.
Bidan siaga adalah seorang bidan yang telah dipercaya dan diberi kepercayaan yang lebih
dari pemerintah/ negara untuk membantu masyarakat.
Promosi Bidan Siaga merupakan salah satu cara untuk melakukan promosi bidan siaga,
yaitu dengan melakukan pendekatan dengan dukun bayi yang ada di desa untuk bekerja sama
dalam pertolongan persalinan. Bidan dapat memberikan imbalan jasa yang sesuai apabila dukun

menyerahkan ibu hamil untuk bersalin ke tempat bidan. Dukun bayi dapat dilibatkan dalam
perawatan Bayi Baru Lahir ( BBL).
Apabila cara tersebut dapat dilakukan dengan baik, maka dengan kesadaran, dukun akan
memberitahukan ibu hamil untuk melakukan persalinan di tenaga kesehatan ( bidan ). Ibu dan
bayi selamat, derajat kesehatan ibu dan bayi diwilayah tersebut semakin meningkat.
A. Pengenalan Tanda Bahaya Kehamilan, Persalinan, Nifas, Dan Rujukan
1.

Pengenalan golongan resiko tinggi kehamilan

Ibu yang termasuk dalam golongan resiko tinggi antara lain :

a. Primi muda/ Terlalu muda hamil ( 16 tahun )
b.

Primi tua/ Terlalu tua hamil ( 35 tahun ), terlalu lambat hamil I, kawin 4 tahun

c. Terlalu lama hamil lagi ( 10 tahun )

d. Terlalu cepat hamil lagi ( < 2 tahun )
e. Grande multi ( terlalu banyak anak, 4 / lebih )
f.

Terlalu tua, umur 35 tahun

g. Terlalu pendek 145 cm

h.
i.

Pernah gagal kehamilan

Pernah melahirkan dengan : tarikan tang/ vakum, uri dirogoh, diberi infus/ transfusi

j.

Pernah operasi sesar

k. Penyakit pada ibu hamil ( anemia, malaria, tuberculosa paru, payah jantung, kencing manis
( diabetes ), PMS )
l.

Pre eklamsi ringan

m. Hamil kembar
n.

Hydramnion/ hamil kembar air

o.

Janin mati dalam air

p.

Hamil serotinus/ hamil lebih bulan

q.

Letak sungsang

r.

Letak lintang

s.

Perdarahan

t.

Pre eklamsi berat/ eklamsia

2. Pengenalan tanda tanda bahaya pada kehamilan

Pengenalan tanda tanda bahaya pada kehamilan meliputi :
a.

Perdarahan pada awal masa kehamilan ( < 22 minggu )

b.

Perdarahan pada masa kehamilan lanjut ( > 22 minggu )

c.

Sakit kepala hebat

d.

Pengihatan/ pandangan kabur

e.

Bengkak pada muka, kaki dan tangan

f.

Nyeri perut hebat

g.

Bayi kurang bergerak seperti biasa

h.

Rasa mual dan muntah ( Morning Sickness )

3. Pengenalan tanda tanda bahaya pada persalinan

Pengenalan tanda tanda bahaya pada persalinan meliputi :
a.

Ketuban pecah sebelum waktunya ( KPD )

b.

Persalinan lama

c.

Tali pusat atau tangan bayi keluar dari jalan lahir

d.

Ibu tidak kuat mengejan atau mengalami kejang

e.

Air ketuban keruh dan berbau

f.

Plasenta tidak keluar setelah bayi lahir

g.

Ibu gelisah atau mengalami kesakitan yang hebat.

4. Pengenalan tanda tanda kelainan pada nifas

Tanda tanda kelainan pada nifas meliputi :
a.

Demam tinggi pada masa nifas

b.

Perdarahan melalui jalan lahir

c.

Bengkak pada muka, kaki atau tangan

d.

Sakit kepala dan kejang kejang

e.

Payudara bengkak disertai rasa sakit

f.

Ibu mengalami gangguan jiwa.

B. Penyuluhan Gizi
Gizi adalah hubungan / pengaruh dari konsumsi makanan terhadap derajat kesehatan atau
penampilan seseorang.
Nutrisi diperlukan untuk memenuhi kebutuhan tumbuh kembang janin, pemeliharaan
kesehatan ibu, dan persediaan laktasi baik untuk ibu maupun janin. Berat badan ibu hamil harus
memadai, bertambah sesuai dengan usia kehamilan. Berat badan bertambah dengan normal,
menghasilkan anak yang normal. Kenaikan berat badan ideal pada ibu hamil sebanyak 7 kg
( untuk ibu yang gemuk ). Diluar batas itu di nilai normal.
Dalam 3 bulan pertama, berat badan ibu hamil akan naik sampai 2 kg. Kemudian, dinilai
normal jika setiap minggu berat badannya naik 0,3 kg. Pada kehamilan tua, rata - rata kenaikan
berat badan ibu akan mencapai 12 kg. Jika kenaikan berat badan lebih dari normal, akan berisiko
mengalami komplikasi preeklamsia dan janin terlalu besar sehingga menimbulkan kesulitan
persalinan.
Kekurangan nutrisi dapat menyebabkan anemia, abortus partus prematurus, insersia uteri,
perdarahan pasca persalinan, sepsis puerpuralis, dan lain-lain.
Kelebihan nutrisi karena dianggap makan untuk dua orang, dapat berakibat kegemukan,
preeklamsia, dan lain-lain.
Kebutuhan gizi pada ibu hamil adalah :

a.

1. Energi
2. Protein
3. Vitamin
4. Mineral
Kalsium
b. Fosfor
c. Zat besi
d. Zink
e. Fluor
f. Yodium

C. Penyuluhan KB
Kontrasepsi adalah upaya untuk mencegah terjadinya kehamilan. Sebelum pemberian
metode kontrasepsi, misalnya pil, suntik, atau AKDR, terlebih dahulu menetukan apakah ada
keadaan yang membutuhkan perhatian khusus atau masalah ( diabetes atau tekanan darah tinggi )
yang membutuhkan pengamatan dan pengelolaan lebih lanjut sehingga masalah utama dapat
diketahui melalui anamnesis dan setiap klien dapat memilih kontrasepsi yang di inginkan.
Salah satu usaha untuk menciptakan kesejahteraan adalah dengan memberI nasihat
perkawinan, pengobatan kemandulan, dan memperkecil angka kelahiran (Depkes RI 1999) .
Program KB adalah bagian yang terpadu dalam program pembangunan nasional dan
bertujuan untuk turut serta menciptakan kesejahteraan ekonomi, spiritual, dan sosial penduduk
Indonesia. Selain itu juga untuk memperkecil angka kelahiran, menjaga kesehatan ibu dan anak,
serta membatasi kelahiran jika jumlah anak sudah mencukupi.
Metode Kontrasepsi antara lain :
1. Metode sederhana
a. Metode tanpa alat, antara lain :
KB Alamiah ( KBA ), metode kalender, suhu basal, lender serviks, simto termal, coitus
interuptus.
b. Metode dengan alat :
Mekanis/ barier

: kondom, barier intra vagina/ diafragma

2. Metode Modern
a. Hormonal

: oral pil, suntik, implant/ subkutis

b. Mekanis : AKDR ( Copper T, Multiload, Seven Copper, Lippes loap)

c. Metode KB Darurat
D. Pencatatan Kehamilan Dan Kematian Ibu Bayi

1.

Pengertian
Pencatatan adalah suatu kegiatan pokok baik di dalam maupun di luar gedung puskesmas,
puskesmas pembantu, dan bidan di desa harus dicatat.Kehamilan Ibu adalah dimulainya
pembuahan sel telur oleh sperma sampai dengan lahirnya janin; kehamilan normal 280 hari ( 40
minggu atau 9 bulan 7 hari ); dihitung dari hari pertama haid terakhir.
Kematian ibu adalah kematian seorang perempuan saat hamil atau dalam 42 minggu
setelah berhentinya kehamilan, tanpa memandang durasi atau lokasi kehamilan, karena berbagai
penyebab yang berhubungan dengan distimulasi oleh kehamilan dan penanganannya, tetapi tidak
dari kasus kasus kecelakaan atau incidental ( Depkes RI, 1998 )
Angka Kematian Ibu ( AKI ) adalah jumlah kematian ibu ( 15 49 tahun ) per 100.000
perempuan per tahun. Ukuran ini merefleksikan, baik resiko kematian ibu hamil dan baru saja
hamil, serta proporsi perempuan menjadi hamil pada tahun tersebut ( Depkes RI, 1998 ).
2. Tingginya AKI dan AKB di Indonesia
AKI dan AKB di Indonesia masih tinggi. Tingginya angka kematian ibu dan kematian bayi
menunjukkan masih rendahnya kualitas pelayanan kesehatan ( Maternal mortality is an indicator
of how well the entire health care system is functioning ).
3.

Penyebab Kematian Ibu dan Bayi

Penyebab kematian ibu diantaranya adalah perdarahan ( 42 % ), eklamsia ( 13 % ), aborsi

( 11 % ), infeksi ( 10 % ), partus lama ( 9 % ), dan lain lain ( 15 % ). Sedangkan AKI
berdasarkan BPS ( 2003 ) adalah 35 per 1.000 kelahiran hidup, dengan penyebab gangguan
perinatal 34,7 %; sistem pernapasan 27,6 %; diare 9,4 %; sistem pencernaan 4,3 %; tetanus 3,4
%; saraf 3,2 %; dan gejala tidak jelas 4,1 %.