CREATING A FUTURE FOR SUPERVISION

(MENCIPTAKAN SUPERVISI MASA DEPAN)

Pengawasan, perubahan, dan keberhasilan

Meskipun tidak semua perubahan merupakan kemajuan, kemajuan
menurut definisi adalah tidak mungkin tanpa perubahan. Memfasilitasi perubahan
yang diperlukan untuk memperbaiki instruksional adalah fungsi pengawasan itu
meliputi lima tugas pengawasan. Memulai program supervisi klinis (bantuan
langsung),

membantu guru dalam menentukan

tujuan

seluruh sekolah

memeperbaiki instruksional (kelompok pengembangan), memberikan program

keterampilan pengembangan di mana guru belajar model baru pengajaran
(pengembangan profesional), bergerak dari disiplin yang didasarkan ke kurikulum
interdiciplinery (pengembangan kurikulum), dan membantu guru saat mereka
melakukan penelitian pada sistem manajemen kelas baru (penelitian tindakan),
merupakan contoh memfasilitasi perubahan. Dalam bab ini, kita akan melihat
asumsi tentang perubahan, perubahan dari pandangan guru, pandangan
perkembangan strategi perubahan, menciptakan budaya untuk perubahan,
mengubah kondisi pengajaran, peran pengawasan dan supervisor dalam
peningkatan sekolah, dan keberhasilan sekolah .
Asumsi tentang perubahan
Setelah bertahun-tahun penelitian dan refleksi tentang perubahan di
sekolah, Michael Fullan (1991) mengusulkan asumsi 10 perubahan. Pengalaman
kita sendiri dengan upaya perubahan di sekolah membuat kita setuju dengan
Fullan, asumsi:
1. Jangan berasumsi bahwa versi Anda apa perubahan harus merupakan
salah satu yang harus atau bisa dilaksanakan. Pada Sebaliknya,
menganggap bahwa salah satu tujuan utama dari proses implementasi
adalah untuk bertukar realitas Anda dari apa yang harus melalui

interaksi dengan pelaksana dan lain-lain yang bersangkutan. Dengan

kata lain, menganggap bahwa implementasi sukses terdiri dari
beberapa transformasi atau pengembangan berkesinambungan dari ide
awal.
2. Asumsikan bahwa setiap inovasi yang signifikan jika ingin
menghasilkan perubahan, membutuhkan amplementers individu untuk
bekerja di luar makna mereka sendiri. Perubahan signifikan melibatkan
sejumlah ambiguitas, ambivalensi, dan ketidakpastian bagi individu
tentang makna perubahan. Dengan demikian, pelaksanaan yang efektif
adalah proses klarifikasi.
3. Asumsikan bahwa konflik dan perbedaan pendapat tidak hanya tak
terelakkan tapi mendasar dengan perubahan sukses.
4. Asumsikan bahwa orang perlu tekanan untuk berubah (bahkan di arah
yang mereka inginkan), tetapi akan efektif hanya dalam kondisi yang
memungkinkan mereka untuk bereaksi, untuk membentuk posisi
mereka sendiri, untuk berinteraksi dengan implementasi lain, untuk
memperoleh bantuan teknis, dll.
5. Asumsikan bahwa perubahan yang efektif membutuhkan waktu. Garis
waktu realistis atau tidak terdefinisi gagal untuk mengenali bahwa
pelaksanaan terjadi tahapan perkembangan. Perubahan signifikan
dalam bentuk menerapkan inovasi tertentu dapat diharapkan untuk
mengambil minimal dua sampai tiga tahun; mewujudkan reformasi
kelembagaan dapat mengambil lima tahun atau lebih. Ketekunan
adalah sifat kritis perubahan sukses.
6. Jangan berasumsi bahwa alasan kurangnya implementasi penolakan
langsung dari nilai-nilai yang terkandung dalam perubahan, atau hardcore resistensi terhadap perubahan semua. Asumsikan bahwa ada
sejumlah kemungkinan alasan: nilai penolakan, sumber daya memadai
untuk mendukung pelaksanaan, waktu tidak cukup berlalu.

7. Jangan berharap semua atau bahkan sebagian besar orang atau

kelompok untuk berubah. Untuk kompleksitas perubahan adalah
sedemikian rupa sehingga tidak mungkin untuk membawa reformasi
luas dalam sistem sosial yang besar. Kemajuan terjadi ketika kita
mengambil langkah-langkah (misalnya, dengan mengikuti asumsi
tercantum di sini) yang meningkatkan jumlah orang yang terpengaruh.
8. Asumsikan bahwa Anda akan memerlukan rencana yang didasarkan
pada aboveassumptions dan yang membahas faktor-faktor diketahui
yang mempengaruhi perencanaan evolusioner dan masalah-copig
model berdasarkan pengetahuan dari proses perubahan sangat penting.
9. Asumsikan bahwa tidak ada jumlah pengetahuan yang akan pernah
membuatnya benar-benar jelas apa tindakan yang harus diambil.
Keputusan Aksi adalah Kombinasi Yang berlaku terhadap keputusan
spot, Dan intuisi.
10. Asumsikan bahwa mengubah budaya institusi adalah agenda nyata,
tidak menerapkan inovasi tunggal. Dengan kata lain, ketika
mengimplementasikan

inovasi

tertentu,

kita

harus

selalu

memperhatikan apakah lembaga ini berkembang atau tidak. (hal. 105107)

Teori Chaos Terapan terhadap Perubahan Sekolah

Di sini metafora untuk perubahan adalah pertumbuhan dan perkembangan
organisme kompleks (misalnya manusia) daripada pengoperasian mesin.
Organisme hidup yang kompleks dimulai pada tahap yang relatif kecil.
Perkembangannya tidak sepenuhnya dapat diprediksi. Kesehatan membutuhkan
saling ketergantungan, konsistensi, dan keseimbangan antara berbagai subsistem
tersebut. Akhirnya, organisme yang berkembang cenderung beradaptasi terhadap
perubahan lingkungan. Bahkan, mereka sendiri dalam keadaan konstan berubah
atau "menjadi". (Gordon, 1992, P. 73).

Fakta bahwa sekolah adalah sistem nonlinier berarti bahwa perubahan tidak dapat
dikendalikan dari atas. Ini hanya bisa dipupuk dengan mempromosikan suatu
budaya untuk perubahan. Pengawas mencoba untuk memelihara seperti budaya
perlu ingat nasehat Fullan untuk tidak percaya bahwa pengawas membayangkan
adalah salah satu yang harus atau bahkan bisa dilaksanakan. Melainkan adalah
interaksi dari ide supervisor tentang perubahan dengan ide-ide dari anggota lain
dari komunitas sekolah dan interaksi dari proses perubahan dengan variabel
lainnya di sekolah-budaya yang akan menentukan arah perubahan.
Kompleksitas sekolah berarti bahwa baik penelitian eksternal di sekolah yang
efektif, atau standar legisted, juga hasil tes prestasi standar dapat melakukan
sendiri. Tepat mengukur kebutuhan perbaikan atau tingkat keberhasilan upaya
perbaikan. Keedy dan Achilles (1997) berpendapat bahwa pendidik lokal harus
mengajukan pertanyaan:
1. Mengapa mereka ingin mengubah;
2. Apa yang ingin mereka capai, dan
3. Bagaimana untuk pergi tentang proses perubahan.
Kami berpendapat bahwa pendidik lokal perlu mengajukan pertanyaan keempat
juga: bagaimana mengukur keberhasilan. Keedy dan Achilles merekomendasikan
bahwa supervisor dan guru mencapai konsensus pada pertanyaan-pertanyaan
melalui kolaboratif, penyelidikan kritis diinformasikan oleh kesadaran dari proses
perubahan.
Efek kupu-kupu berlaku untuk perubahan sekolah: Tidak mungkin untuk
memprediksi efek jangka panjang dari upaya perbaikan sekolah. Ini tidak berarti
bahwa perencanaan formal untuk perubahan sekolah seharusnya tidak terjadi. Ini
berarti bahwa berbagai jenis perencanaan diperlukan. Perencanaan dalam sistem
yang kacau seperti sekolah harus jarak menengah (satu sampai dua tahun)
daripada jangka panjang (lima sampai sepuluh tahun). Ini harus menekankan
tujuan jenderal, pedoman luas, dan built-in fleksibilitas (Gordon, 1992).
Perencanaan formal dalam sistem umpredictable (tak terduga) perlu fokus pada

proses daripada produk, dengan tujuan menghasilkan "aliran keputusan yang

bijaksana dirancang untuk mencapai misi organisasi" (Patterson, Purkey, dan
Parker, 1986).
Seperti Fraktal di alam, sekolah mengungkapkan diri kesamaan dalam skala yang
berbeda. Misalnya, sehari staf pengembangan seluruh sekolah, pertemuan
departemen, pelajaran kelas, dan interaksi lorong antara guru dan murid semua
akan mengungkapkan karakteristik budaya yang sama. Jadi pertanyaan reflektif
pada, tim kelas sekolah, dan tingkat individu dapat membantu pendidik lebih
memahami budaya sekolah mereka, perubahan yang diperlukan, dan jalur untuk
perbaikan.
Setelah sekolah upaya peningkatan sedang dilakukan, umpan balik menjadi sangat
penting untuk memantau dan menilai perubahan. Mekanisme umpan balik perlu
diciptakan dan dipelihara. Umpan balik dapat berbentuk data kinerja siswa, hasil
survei, lingkaran kualitas, pihak ketiga review, dan sebagainya. Hal-hal penting
adalah bahwa data yang berarti pada hasil upaya perubahan harus dibuat tersedia
bagi guru, dan bahwa mereka diberikan oppurtunities untuk mencerminkan pada
data dan mengarahkan upaya perubahan mereka sesuai.
Semua sistem yang kompleks mengalami turbulensi, tetapi upaya perubahan
cenderung meningkatkan frekuensi dan intensitas. Turbulance dalam tidak selalu
negatif. Tanpa perturbance tertentu, sistem akan tetap berada dalam keadaan stabil
dan peningkatan tidak akan mungkin. Namun, turbulance terlalu banyak (dari luar
atau di dalam sekolah) dapat menyebabkan upaya perbaikan sekolah hancur.
Keedy dan Achilles (1997, P. 115) telah menulis bahwa supervisor dan guru harus
membangun konsensus normatif-"sebuah kolektif, perjanjian kritis-diperiksa, dan
kontekstual berbasis" norma sekolah penting bahwa mereka dapat berpegang
teguh selama masa turbulensi . Para penulis telah menyatakan bahwa inilah
konsensus normatif (selanjutnya sebelumnya dalam teks ini sebagai "penyebab di
luar diri sendiri", yang dapat menampung sekolah bersama selama proses
perubahan.

Akhirnya, attractor aneh, struktur-struktur sangat dikodekan dalam sistem chaos,

memiliki implikasi untuk perubahan sekolah. Apakah mungkin bagi supervisor
dan guru untuk menciptakan attractor aneh dalam sekolah taht akan-albert di
terduga-cara membuat pola permanen yang mengarah ke perbaikan sekolah? Para
pembuat kebijakan telah berusaha untuk melakukan hal itu, mandat seperti
struktur sebagai manajemen berbasis situs, kepastian berbagi keputusan, dan
pilihan orang tua (Keedy, 1995). Namun, struktur ini telah gagal untuk memimpin
dengan pola perbaikan. Menurut Keedy (1995), desain yang harus tertanam
diseluruh struktur sosial sekolah-untuk tujuan kita sebuah "penarik aneh"-adalah
yang berpusat pada siswa. Dia juga berpendapat bahwa menanankan desain ini di
sekolah-sekolah tradisional adalah tugas yang sangat diffucult, dan bahwa
kesempatan terbaik untuk membuat berpusat pada siswa belajar pola dasar sebuah
sekolah adalah desain aroun sekolah baru yang konsep.

Mengubah dari pandangan guru

Gene aula dan Shirley Keras (1987) telah memperpanjang karya
Frances. Fuller (1969) di tengah kekhawatiran guru dan menggambarkan tujuh
tahapan perhatian tentang inovasi sekolah Gambar 21.1 menggambarkan masingmasing tahap. Perhatikan bahwa kesadaran, informasi, dan keprihatinan pribadi
tentang inovasi berhubungan dengan Fuller keprihatinan diri, manajemen
kekhawatiran tentang inovasi berhubungan dengan masalah tugas Fuller, dan
akibatnya, kolaborasi, dan memfokuskan kembali kekhawatiran tentang inovasi
berkaitan dengan kekhawatiran dampak Fuller. Guru tidak mungkin untuk pindah
ke tahap yang lebih tinggi dari perhatian sampai bawah panggung mereka
kekhawatiran telah ditangani.

Menciptakan Budaya Untuk Perubahan

Literatur tradisional pada budaya organisasi dan perubahan sebagai
kutub yang berlawanan, dengan satu tujuan dari budaya yang untuk menolak

perubahan. Perlawanan tersebut memang tampaknya menjadi bagian dari budaya

sekolah yang khas. Namun, beberapa budaya sekolah benar-benar mendorong
perubahan positif. Apa karakteristik jangan budaya ini memiliki sekolah yang
tidak menyajikan data sebagian besar sekolah? Mereka yang telah mempelajari
"budaya untuk perubahan" telah menggambarkan karakteristik yang sangat mirip.
Saphier dan King (1985) dijelaskan 12 norma-norma budaya yang mendorong
perbaikan sekolah:
1. kolegialitas
2. percobaan
3. tinggi harapan
4. Kepercayaan dan keyakinan
5. berwujud dukungan
6. Menjangkau basis pengetahuan
7. Aappreciation dan pengakuan
8. Peduli, perayaan, dan humor
9. Keterlibatan dalam pengambilan keputusan
10. Perlindungan apa yang penting
11. Tradisi
12. Jujur, terbuka komunikasi (hal. 67)

Mengubah kondisi Pengajaran

Setiap membahas perubahan dalam pendidikan tidak akan lengkap jika
tidak membahas kondisi mengajar seluruh bangsa selama beberapa tahun terakhir.
Untuk sedikitnya, kondisi ini belum optimal. Semua penelitian tentang perubahan
sekarang tersedia akan menjadi nilai sedikit jika mengubah kondisi pengajaran
bukanlah tujuan utama dari kedua upaya sekolah eksternal dan internal perbaikan.

 Perubahan dibutuhkan, jauh dari mengobati guru sebagai teknisi

diharapkan untuk mengirimkan kurikulum yang dikembangkan oleh
birokrat, menggunakan metode kaleng diterbitkan oleh kepentingan
komersial, dan mahasiswa mengukur belajar melalui satu ukuran cocok
untuk semua tes diamanatkan oleh pembuat kebijakan, Menuju
memperlakukan guru sebagai profesional diundang untuk membuat
keputusan profesional tentang kurikulum, pengajaran, dan penilaian siswa.
Perubahan dibutuhkan, jauh dari lebih beban guru sampai-sampai mereka
tidak mampu mengembangkan hubungan guru-murid, terlibat dalam
perencanaan reflektif, dan melakukan penilaian kritis diri diperlukan untuk
pengajaran yang efektif, Menuju kelas dikelola dan beban mahasiswa yang
merupakan prasyarat bagi kualitas pengajaran.
Perubahan dibutuhkan, jauh dari isolasi fisik dan physichological
disebabkan oleh struktur sekolah ketinggalan zaman dan norma
individualisme, Menuju struktur dan norma yang memberikan kesempatan
bagi dialog profesional dan kerja kolaboratif.
Perubahan dibutuhkan, jauh dari organisasi birokrasi di mana guru
kewalahan oleh peraturan dan dokumen, atau-lebih buruk lagi-dianiaya
oleh organisasi otoriter lebih mencerminkan gaya lama kediktatoran dari
demokrasi modern, Menuju komunitas sekolah demokratis di mana
supervisor mempromosikan berbagi pengambilan keputusan, kolegialitas,
dan kepemimpinan guru.
Perubahan dibutuhkan, jauh dari kebijakan yang memperlakukan guru
sebagai bagian dari masalah dan menganggap pendidikan sebagai prioritas
rendah dalam alokasi atau sumber daya; terhadap kebijakan yang nilai
guru sebagai bagian dari solusi dan menyediakan sumber daya manusia
dan material guru perlu meningkatkan sekolah dan menyediakan semua
siswa dengan pendidikan yang berkualitas.

 Perubahan dibutuhkan, jauh dari teachung sebagai karir ustaged dengan

imbalan ekstrinsik yang minimal, Menuju mengajar sebagai karir di mana
guru benar dilantik ke dalam profesi dan tanggung jawab baru yang
disediakan, dukungan yang tepat, pengakuan meningkat, dan gaji secara
signifikan meningkat pada karir masing-masing panggung.
Perubahan dibutuhkan, jauh dari keragaman sebagai kombinasi warna dan
simbol; menuju visi sebagai praktek bahwa nilai-nilai dan penghargaan
kehormatan

dan

martabat

sebagai

kekuatan

serta

bersama

dan

pengambilan keputusan.
Earky pada abad kedua puluh satu, walaupun banyak guru menghadapi
kondisi negatif, ada juga upaya untuk memperbaiki kondisi pengajaran. Banyak
anggota komunitas bisnis, kelompok warga masyarakat yang peduli, dan pembuat
kebijakan bekerja untuk meningkatkan kondisi eksternal, dan supervisor banyak
bekerja dari "dalam" untuk membuat pusat sekolah demokrasi, penyelidikan, dan
dialog. Pintu untuk meningkatkan kondisi eksternal dan internal tidak akan pernah
menutup, melainkan hanya masalah apakah kita peduli untuk masuk dan membuat
perbedaan.

Apa itu Sukses Sekolah?

Beberapa sekolah memprioritaskan belajar akademik dan prestasi sebagai
kriteria mereka untuk sukses. Beberapa memprioritaskan kreativitas dan belajar
mandiri. Sekolah lain memprioritaskan pemecahan masalah, keterlibatan
masyarakat, dan kerjasama sosial sebagai kriteria mereka untuk sukses. Banyak
sekolah menginginkan semuanya: Mereka ingin sukses di bidang akademik,
kreativitas, belajar mandiri, pemecahan masalah, keterlibatan masyarakat, dan
kerjasama sosial (Goodlad, 1984, hlm 33-60). Sekolah harus berusaha untuk
mendidik semua siswa baik, dengan cara yang konsisten dengan pendidikan
dalam masyarakat demokratis (Barber, 1993). Meskipun kami pribadi lebih suka
sekolah yang berusaha untuk memiliki semuanya, keputusan itu harus menjadi

masalah sekolah setempat. Hal ini dalam kejelasan tujuan umum bahwa tindakan
untuk meningkatkan instruksi berlangsung.
Dengan memahami apa yang dimaksud dengan instruksi perbaikan dan
keberhasilan sekolah, kami dapat mengisi lingkaran yang tersisa pada diagram
pengawasan bagi sekolah yang sukses yang telah menjabat sebagai peta buku ini
(lihat Gambar 21.2).
Prerequites Function Tasks Unification Product

Adirect Assitance

1Knowledge

Bgroup Development
Organizational Goals

2Interpersonal Skills

Cprofessional Development

Improved Student Learni

Teacher Needs
Dcurriculum Development
3Techincal Skills
Eaction Research
SuperVision as Developmental

Knowledge = Pengetahuan
Interpersonal skill = kemampuan interpersonal
Technical skills = Keterampilan teknis
Supervision as Development = Pengawasan sebagaimana Pembangunan
Direct Assistance = Bantuan langsung
Group Development = Pengembangan kelompok
Professional development = pengembangan profesional
Curriculum development = Pengembangan kurikulum
Action research = Penelitian tindakan
10

Organization goals = Tujuan organisasi

Teacher needs = Kebutuhan guru
Improved student learning = Peningkatan Belajar Siswa

11

Seperti kita di Berkmar Sekolah Menengah mulai bekerja dengan populasi yang beragam dan
tingkat kemiskinan yang tinggi, kami mulai bertanya kepada diri sendiri pertanyaanpertanyaan berikut:
- Apakah kebutuhan akademik siswa kami?
- Bagaimana kita saat ini menangani kebutuhan ini?
- Agar siswa kami untuk menjadi lebih sukses, apa yang kita perlu berubah?
Ini menjadi jelas bahwa, meskipun kita

bekerja sangat keras untuk memenuhi kebutuhan

siswa, kami terus menggunakan praktek-praktek yang tidak terbukti berhasil dalam menutup
banyak dibicarakan dan sangat nyata kesenjangan prestasi antara siswa dari berbagai latar
belakang. Kami menemukan bahwa siswa kami dalam pendidikan khusus dan bahasa Inggris
untuk penutur Bahasa Lain program sedang dihapus dari instruksi kelas ketat untuk diberikan
kelompok kecil instruksi. Meskipun praktek ini dilakukan untuk semua alasan yang tepat,
kami tidak melayani para siswa dengan cara yang dipercepat tingkat mereka belajar dan
mempersiapkan mereka untuk sukses dalam kurikulum standar.
Sekilas, masalah ini tampaknya mempengaruhi sebagian kecil dari populasi, tapi
penyelidikan kami sebagai fakultas yang membuktikan sebaliknya. Kami semula melihat
masalah ini sebagai masalah penjadwalan atau sesuatu yang dapat diatasi melalui manajemen
yang lebih baik. Semakin kita pindah ke masalah yang sebenarnya, semakin menjadi jelas
bahwa ini adalah isu kritis dari harapan guru, praktik instruksional, pengetahuan tentang
penilaian, dan definisi yang jelas tentang apa kualitas pekerjaan siswa tampak seperti. Ini
berlangsung realitas dan berbagi berbagai perspektif telah terbukti menjadi awal dari sebuah
proses perubahan taht memiliki banyak implikasi.
Sebagai hasil dari banyak percakapan, tinjauan literatur saat ini, dan analisis data
prestasi siswa, kami memutuskan kita akan membuat perubahan substantif dalam cara kita
mengatur hari siswa kita, dan itu cara guru menggunakan waktu mereka juga. Pada akhirnya,
kami menemukan kami perlu untuk mengubah rencana cara guru dan bekerja sama. Guru
sekarang dalam proses membuka proses perencanaan mereka, kelas mereka, metode mereka
dari penilaian, dan kesediaan mereka untuk "berbagi" siswa mereka. Perubahan untuk
perbaikan sekolah ini tentu pekerjaan yang sedang berjalan dan kami menemukan sesuatu
yang baru setiap hari. Pada kenyataannya, jenis perubahan tidak bisa sukses kecuali ada
komitmen dan kemauan guru untuk merefleksikan, menganalisis, dan memutuskan untuk
mengambil tindakan.
12

Implikasi untuk Supervisor

Pengawas harus bersedia untuk mendukung mereka yang bersedia untuk mengambil
risiko dan penyangga setiap dampak sebagai akibat dari tindakan staf. Setiap kali perubahan
terjadi di sekolah, ada skeptis baik dari dalam maupun luar. Saya telah melihat peran saya
sebagai salah satu guru memberikan waktu dan izin bekerja melalui proses ini tanpa
menanggung beban dari pertanyaan atau kritik. Mereka perlu memiliki lingkungan yang
aman untuk belajar.
Supervisor perlu dipersiapkan untuk melayani sebagai fasilitator bersedia untuk
mengatasi masalah dari semua perspektif. Menyediakan kesempatan untuk semua yang
terlibat memiliki waktu kerja melalui isu-isu yang muncul dan merencanakan bersama adalah
peran utama supervisor bisa bermain. Sebagai kepala sekolah, saya memiliki aouthority dan
responbility dana langsung, jadwal waktu, dan memberikan dukungan bagi guru untuk
melakukan pekerjaan ini.
Penciptaan ketidakseimbangan ini memiliki efek riak pada rutinitas sehari-hari
sekolah. Kami telah berpengalaman pengertian umum dari kecemasan dan stres, dan terus
bekerja pada proses mengubah instruksi kita sehari-hari sementara masih memiliki rasa
ketertiban dan normal. Mengetahui kapan harus terus mendorong, kapan harus berkata
"santai", dan kapan harus mengintervensi lain adalah peran pengawas harus sadar sebagai
proses perubahan yang terjadi. Kesimpulannya, ini contoh singkat dari usaha satu sekolah
untuk membawa imrovement instruksional dengan mengubah praktek mengidentifikasi
masalah banyak dialami oleh guru dan pengawas. Selama proses tersebut, komunikasi
terbuka adalah komponen yang paling penting. Orang yang baik ingin melakukan apa yang
terbaik bagi siswa akan menang jika para guru dan pengawas dapat berbicara tentang isu-isu
nyata dan bersama-sama mencari solusi.

13