Anda di halaman 1dari 264

Australian Community Development and Civil Society

Strengthening Scheme (ACCESS) Tahap II

Pembaru dan
Kekuatan Lokal
untuk Pembangunan
Christopher Dureau

Buku ini adalah studi yang ditugaskan kepada penulis oleh Australian Community Development and Civil
Society Strengthening Scheme (ACCESS) Tahap II, yang didukung oleh AusAID funded. Meskipun
konsisten dengan pendekatan yang digunakan oleh ACCESS Tahap II, isi buku ini merupakan pandangan
penulis dan tidak berimplikasi atau mewakili kebijakan atau pandangan baik pengelola program ACCESS
Tahap II maupun Pemerintah Australia dan pengelola program AusAID. Penulis bertanggung jawab
penuh atas karya ini sebagaimana tertulis.

Australian Community Development and Civil Society


Strengthening Scheme (ACCESS) Tahap II

Pembaru dan Kekuatan Lokal untuk Pembangunan


Terbit pertama Agustus 2013
Penulis:

Christopher Dureau
Penyunting Versi Bahasa Indonesia:
Dani W. Munggoro
Penerjemah Utama:
Budhita Kismadi
Tim Penerjemah Pendukung:
Silvia Fanggidae
Dwi Rahardiani
Retha Dungga
Christov Manuhutu
Illustrasi:
Deni Ganjar Nugraha, Dwi Bondan
Tata Letak:
Galih Gerryaldy
Diterbitkan oleh:

Australian Community Development and Civil Society


Strengthening Scheme (ACCESS) Phase II

Kecuali dinyatakan berbeda, seluruh isi buku ini dilindungi oleh lisensi Creative Commons AttributionNonCommercial- ShareAlike (CC BY-NC-SA). Pembaca boleh mencampur, mengubah, menggunakannya dalam
karyanya, selama mencantumkan buku ini sebagai sumbernya, dan menaruh lisensi seperti ini dalam hasil karya yang
baru.

Daftar isi
Kata Pengantar ................................................................................................. vii
1. Pendahuluan ...................................................................................................1
2. Elemen-elemen Kunci Pendekatan Berbasis Aset ............................................. 07
Ikhtisar ........................................................................................................................................................................................08
Perspektif Berbeda tentang Pembangunan .................................................................................... 08
Perbandingan antara Pendekatan Berbasis Kebutuhan dan Berbasis Aset ......................................................09
Keterbatasan Pendekatan Berbasis Kebutuhan yang Tradisional ........................................................................12
Tiga Elemen Kunci .............................................................................................................................. 16
Energi Masa Lampau: ............................................................................................................................................................16
Daya Tarik Masa Depan: .......................................................................................................................................................16
Persuasi Masa Kini: .................................................................................................................................................................17
Mengapa Menekankan Pesan Negatif ............................................................................................. 18
Bagaimana Menghadapi Ketidakadilan dan Masalah Sosial? ....................................................... 22
Berpikir dengan Memori dan Imajinasi ........................................................................................... 24
Inklusif Gender dan Sosial ................................................................................................................ 25
Peran Fasilitasi Organisasi dan Pemerintah .................................................................................... 27
Beberapa Poin Rangkuman Bab ini..................................................................................................................................30

3. Pengaruh Historis pada Pendekatan Berbasis Aset ........................................... 33

ii

Ikhtisar ........................................................................................................................................................................................34
Pendekatan Partisipatif..................................................................................................................... 35
Psikologi Positif.................................................................................................................................. 38
Pengembangan Organisasi ............................................................................................................... 38
Pemetaan Aset ................................................................................................................................... 39
Pendekatan Penghidupan Berkelanjutan........................................................................................ 41
Pengecualian Positif .......................................................................................................................... 44
Modal Sosial ....................................................................................................................................... 45
Dinamika Kekuasaan dan Suara Warga............................................................................................ 48
Percakapan dan Narasi (Tutur Cerita) .............................................................................................. 54
Pertumbuhan Organik dan Dikendalikan secara Lokal .................................................................. 55
Beberapa Poin Rangkuman Bab ini..................................................................................................................................57

4. Teori-Teori Perubahan dalam Berbagai Pendekatan Berbasis Kekuatan ............. 61


Ikhtisar ........................................................................................................................................................................................62
Teori Perubahan dalam Pendekatan Berbasis Kekuatan................................................................ 62
Kerangka Teori dan Asumsi-Asumsi yang Digunakan .................................................................... 64
Prinsip-Prinsip Operasional dalam Pembangunan Berbasis Kekuatan ........................................ 68
Beberapa Poin Rangkuman Bab Ini .................................................................................................................................70

5. Hubungan antara Warga dan Pemerintah........................................................ 73


Ikhtisar ........................................................................................................................................................................................74
Forum Multipihak .............................................................................................................................. 74

Desentralisasi dan Partisipasi Warga dalam Pemerintahan ........................................................... 76


Produksi Bersama .............................................................................................................................. 81
Sisi Permintaan dan Penawaran ....................................................................................................... 88

6. Metode-Metode Paling Umum ....................................................................... 91


Ikhtisar ........................................................................................................................................................................................92
Appreciative Inquiry .......................................................................................................................... 92
Pembelajaran dari Appreciative Inquiry ........................................................................................................................97
Mengubah Masalah Menjadi Tujuan ...............................................................................................................................99
Pembangunan Komunitas Berbasis Aset ......................................................................................... 99
Asosiasi, Institusi, dan Warga .......................................................................................................................................... 106
Pembelajaran dari Pembangunan Komunitas Berbasis Aset .............................................................................. 108
Penyimpangan Positif...................................................................................................................... 110
Petikan Pembelajaran dari Penyimpangan Positif................................................................................................... 112
Ekonomi Komunitas yang Beragam (Diverse Community Economics) ....................................... 113
Pembelajaran dari Ekonomi Komunitas yang Beragam........................................................................................ 115
Pembangunan Endogen .................................................................................................................. 115
Pembelajaran dari Pembangunan Endogen ............................................................................................................. 117
Beberapa Poin Rangkuman Bab Ini .............................................................................................................................. 118

7. Tahap tahap dalam Pelaksanaan Pendekatan Berbasis Aset.........................


121
Tahap 1: Mempelajari dan Mengatur Skenario ............................................................................. 123
Tempat..................................................................................................................................................................................... 123
Masyarakat............................................................................................................................................................................. 124

iii

iv

Fokus Program...................................................................................................................................................................... 126


Informasi Latar Belakang .................................................................................................................................................. 127
Siapa yang Harus Berpartisipasi?................................................................................................................................... 128
Alat............................................................................................................................................................................................ 128
Tahap 2: Mengungkap Masa Lampau (Discovery) ........................................................................ 131
Bercerita di Discovery ......................................................................................................................................................... 131
Telaah Sukses dan Kekuatan ........................................................................................................................................... 131
Tujuan Discovery .................................................................................................................................................................. 131
Bagaimana? ........................................................................................................................................................................... 134
Siapa yang Harus Berpartisipasi?................................................................................................................................... 135
Peran Fasilitator.................................................................................................................................................................... 136
Waktu yang Dibutuhkan................................................................................................................................................... 136
Alat yang Berguna untuk Discovery ............................................................................................................................. 137
Tahap 3: Mimpikan Masa Depan..................................................................................................... 138
Mengartikulasi Mimpi........................................................................................................................................................ 139
Mencari Kesepakatan Tentang Visi................................................................................................................................ 140
Tujuan Mimpi atau Visi ...................................................................................................................................................... 141
Bagaimana? ........................................................................................................................................................................... 143
Siapa yang Harus Berpartisipasi?................................................................................................................................... 144
Peran Fasilitator.................................................................................................................................................................... 144
Alat............................................................................................................................................................................................ 145
Tahap 4: Memetakan Aset ............................................................................................................... 145
Pemetaan Aset...................................................................................................................................................................... 146
Seleksi Aset yang Relevan ................................................................................................................................................ 148
Tujuan Pemetaan Aset....................................................................................................................................................... 149
Bagaimana? ........................................................................................................................................................................... 150

Karunia dari Tangan/Kepala/Hati:.................................................................................................................................. 150


Waktu yang Dibutuhkan................................................................................................................................................... 153
Peran Facilitator ................................................................................................................................................................... 153
Alat............................................................................................................................................................................................ 154
Tahap 5: Menghubungkan dan Memobilisasi Aset / Perencanaan Aksi ...................................... 161
Tujuan Menghubungkan dan Memobilisasi Aset.................................................................................................... 162
Bagaimana? ........................................................................................................................................................................... 163
Siapa yang Harus Terlibat? ............................................................................................................................................... 164
Peran Fasilitator.................................................................................................................................................................... 164
Waktu yang Dibutuhkan................................................................................................................................................... 165
Alat............................................................................................................................................................................................ 166
Tahap 6: Monitoring, Evaluasi dan Pembelajaran ......................................................................... 167
Contoh Monitoring dan Evaluasi Pembentukan Aset ................................................................... 170
Evaluasi Apresiatif ............................................................................................................................................................... 170
Asset-Based Community Development ...................................................................................................................... 170
Outcome Mapping.............................................................................................................................................................. 171

8. Pelatihan dan Referensi ............................................................................... 173


Agenda Pelatihan............................................................................................................................. 174
Agenda Satu Hari: Pendekatan Berbasis Aset dalam Pembangunan............................................................... 174
Agenda Dua Hari: Pendekatan Berbasis Aset dalam Perubahan Komunitas dan Sosial ........................... 175
Buku Pelatihan ................................................................................................................................. 181
Referensi ........................................................................................................................................... 182
Web Sites .......................................................................................................................................... 186
Catatan Akhir ................................................................................................................................... 190

Kata Pengantar

Kata
Pengantar

Vii

VII

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Secara berkala selama setengah abad terakhir, terjadi perubahan radikal dalam cara orang
berpikir tentang pelaksanaan pembangunan. Buku Pembaru dan Kekuatan Lokal untuk
Pembangunan menggambarkan salah satu perubahan tersebut, yakni dari melihat realitas
sebagai masalah yang harus dipecahkan menjadi sesuatu yang penuh dengan kemungkinan
dan potensi. Memanfaatkan potensi berpeluang memberi daya ungkit pada perubahan sosial
dan organisasi sehingga hasilnya jauh melampaui yang sudah dicapai saat ini. Buku ini
menyatakan bahwa sesungguhnya saat perubahan cara berpikir ini diterapkan untuk
memperbaiki kerja sama warga dan pemerintah, terbukti bahwa efektivitas dan dampak jangka
panjang program pembangunan meningkat tajam.

ViIi
iI

Apakah ini penting? Cara-cara lama melaksanakan pembangunan tidak membuahkan


hasil yang kita bayangkan. Model-model pembangunan yang dipimpin masyarakat dan
mendorong tata kepemerintahan yang demokratik tidak menghasilkan tingkat kepemilikan
dan engagement yang diharapkan terjadi. Kesetaraan gender dan inklusi sosial telah menjadi
tambahan pada program, bukan nilai-nilai integral dalam proses implementasi. Pemerintah
cenderung berperan sebagai pemimpin feodal yang menganggap warganya harus menunggu
giliran dan puas dengan apa yang diberikan. Pendekatan baru yang mendahulukan warga
dan kekuatan yang mereka miliki mempunyai kemampuan mengubah semua itu dan
mengatasi berbagai tantangan yang kita hadapi sekarang.
Jika ada lubang di atap, bagaimana cara kita memperbaikinya? Mungkin tidak terlalu
masuk akal untuk melihat bagian-bagian lain dari atap untuk memperbaiki lubang itu. Kita
bisa menggunakan pendekatan berbasis aset atau pendekatan yang bertumpu pada
kekuatan. Misalnya mempertimbangkan cara-cara yang pernah digunakan atau mendaftar
keterampilan dan bahan-bahan yang ada untuk memperbaiki lubang itu.. Menarik pelajaran
dari pengalaman dan sumber daya lokal yang ada sebagai titik awal perubahan adalah
pendekatan yang dijelaskan dalam buku ini.

Kata Pengantar

Di Indonesia dan banyak tempat di dunia, penggunaan pendekatan berbasis kekuatan


dalam peningkatan kapasitas dan relasi warga dengan pemerintah masih cukup baru. Namun,
pendekatan ini lahir dari kumpulan pengetahuan dan pengalaman yang semakin banyak.
Perubahan pola pikir menjadi berbasis kekuatan dimulai lebih dari 15 tahun lalu dan sudah
diterapkan pada konteks kesejahteraan sosial, pengembangan organisasi dan pemberdayaan
masyarakat di banyak negara. Buku ini mengeksplorasi gagasan-gagasan para pendukung
pendekatan berbasis kekuatan, termasuk Appreciative Inquiry dari David Cooperrider dan
Asset Based Community Development atau Pengembangan Masyarakat Berbasis Aset dari Jody
Kretzmann. Tetapi dalam dunia pembangunan internasional dan tata kepemerintahan yang
demokratik, hal ini masih baru. Buku ini bisa dipandang sebagai jendela untuk melihat
bagaimana berbagai jenis organisasi di banyak negara di dunia sedang menemukan cara yang
sangat berbeda untuk memfasilitasi perubahan sosial dan organisasi.
Kebanyakan dari kita sangat nyaman dengan mencari akar masalah kemudian
mengusulkan sebuah rancangan yang berbasis pada dukungan dari luar. Karena itu, akan
dibutuhkan refleksi mendalam dan banyak latihan sebelum kita mau merangkul janji sebuah
pendekatan yang sangat berbeda, bahkan bertentangan. Jika tidak meluangkan waktu untuk
mempelajari dan mencoba pendekatan baru ini, maka seperti yang sering terjadi, kita akan
kembali pada posisi default di mana orang menuntut dan pemerintah (dan para donor)
memberi, di mana warga menjadi pengguna dan pengeluh tetapi tidak pernah terlibat penuh
dalam menentukan masa depannya sendiri.
Pembaca buku ini akan belajar tentang pemahaman pendekatan berbasis kekuatan, apa
saja pengaruh sejarah yang mendorong lahirnya, asumsi-asumsi serta prinsip-prinsip dasar atau
teori- teori perubahan yang terkandung di dalamnya dan bagaimana menerapkannya. Fokus
pada aplikasi dihubungkan dengan bagaimana memperbaiki tata kepemerintahan yang
demokratik

Ii
X

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

atau bagaimana organisasi warga bisa berkolaborasi dengan instansi pelayanan


pemerintah dalam memastikan bahwa sumber daya negara digunakan untuk memaksimalkan
peningkatan kesejahteraan rakyat dan dalam memobilisasi masyarakat agar menjadi agen
pembangunan diri sendiri.

Pembuatan buku ini ditugaskan oleh Australian Community Development and Civil Society
Strengthening Scheme (ACCESS).
ACCESS adalah program kerja sama Pemerintah
Australia dan Pemerintah Republik Indonesia yang bertujuan mempromosikan cara-cara
inovatif memperbaiki kerja sama antara instansi-instansi pemerintah dan organisasiorganisasi warga. ACCESS memilih pendekatan berbasis aset sebagai prinsip dasar
pelaksanaan pembangunan. Penulis buku, Christopher Dureau, telah menjadi penasihat
strategik ACCESS selama 10 tahun
terakhir. Dia sangat berpengalaman dalam pembangunan internasional dan selama puluhan
tahun terlibat dalam pengembangan masyarakat di Indonesia. Dapat dipastikan bahwa buku

ini
benar-benar ditulis berdasarkan banyak pengalaman dan refleksi mendalam yang kokoh.
Melalui publikasi buku ini dan alat-alat pembelajaran yang melengkapinya, ACCESS
berharap semua mitra program baik di tingkat strategik dan pelaksana, nasional, distrik dan
komunitas dapat benar-benar memahami apa yang menjadi konsep dan nilai-nilai dasar
pendekatan ini, dan bagaimana aplikasinya pada tiap tahap siklus program. Bagaimana
pendekatan ini bisa benar-benar meresap dalam cara-cara yang digunakan untuk
mendukung komunitas yang sedang berupaya meningkatkan standar kehidupan mereka, baik
melalui pendidikan, kesehatan, perbaikan infrastruktur, kesetaraan gender dan sosial, dan
pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan atau pembangunan ekonomi?
Tercapai tidaknya tujuan tersebut tidak saja tergantung pada berapa banyak orang
memahami pendekatan ini sebagai alternatif, tetapi pada bagaimana orang sungguh-

sungguh mengerti

manfaatnya saat diaplikasikan. Kekayaan pengalaman dan nilainya bagi pembangunan akan
diperoleh dari kesuksesan penggunaannya dalam praktik. Hanya lewat mencoba dan
melakukan refleksi kita bisa belajar apakah pendekatan ini dapat digunakan secara lebih luas
dalam program- program seperti Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) dan
apakah dapat juga memengaruhi program-program pembangunan nasional yang berbasis
masyarakat lainnya di Indonesia, bahkan di seluruh dunia.
Buku ini dimaksudkan sebagai panduan praktisi tentang cara memfasilitasi pendekatan
berbasis aset. Selain bagian-bagian yang membantu pembaca semakin memahami konsepkonsep dasar, ada bagian-bagian praktis tentang aplikasinya. Proses enam tahap yang
dijelaskan pada bagian akhir buku dan modul-modul pelatihan satu dan dua hari serta
referensi bisa digunakan
para fasilitator dan agen perubahan untuk merancang program-program baru atau memantau
pelaksanaan
program
yang
sedang
berjalan.
ditampilkan
memberi
harapan kepada
pembaca
bahwa
investasi
waktuStudi-studi
dan upaya kasus
untuk yang
mencoba
pendekatan
sepadan dengan hasilnya.
ACCESS Tahap II sudah menggunakan pendekatan ini selama beberapa tahun terakhir.
Sekarang tiba saatnya, lewat buku ini, untuk berbagi tentang pendekatan dan metodologi
yang mungkin sudah pernah didengar orang tetapi belum pernah berkesempatan
memperoleh pemahaman dan gambaran lebih lengkap tentang pendekatan berbasis aset untuk
pembangunan.
Agustus 2013
Paul Boon
Direktur Program
ACCESS Tahap II

Xi

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

XII

PendaHuLuan

1
PenDaHULUan
BAB

01

01

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Manual ini memuat ikhtisar tentang teori dan praktik pendekatan berbasis aset dalam
pelaksanaan pembangunan. Istilah pendekatan
berbasis aset digunakan untuk
menjelaskan sebuah pendekatan positif dalam pelaksanaan pembangunan dan perubahan
organisasi. Di dalam manual ini, pendekatan berbasis aset berkenaan dengan sekumpulan
pendekatan baru dalam pelaksanaan pembangunan yang memiliki prinsip-prinsip, teori
perubahan dan tahapan metodologi yang sangat mirip satu sama lain. Pendekatanpendekatan ini terkadang disebut sebagai pendekatan berbasis kekuatan. Kata-kata seperti
apresiatif dan positif juga sering digunakan dalam menjelaskan cara pandang baru
pelaksanaan pembangunan dan perubahan organisasi ini. Di samping itu, orang-orang yang
menggunakan pendekatan ini juga mendapat inspirasi dari alam sekitar serta menyebutnya
sebagai sesuatu yang organik atau endogen, yang artinya lahir dari dalam dan bertumpu pada
apa yang sudah ada.

02

Pendekatan berbasis aset memasukkan cara pandang baru yang lebih holistik dan
kreatif dalam melihat realitas, seperti: melihat gelas setengah penuh; mengapresiasi
apa yang bekerja dengan baik di masa lampau; dan menggunakan apa yang kita miliki
untuk mendapatkan apa yang kita inginkan.
Pendekatan-pendekatan ini meskipun sangat mirip dan pada dasarnya berbeda dari caracara konvensional, bervariasi satu sama lain karena lahir dari beberapa bidang ilmu sosial
dan perubahan perilaku yang berbeda namun saling terkait, baik dari ilmu psikologi,
pengembangan organisasi, pengembangan masyarakat, maupun
pembangunan
internasional. Pendekatan- pendekatan ini diterapkan dalam konteks beragam, seperti
psikologi personal dan klinis, pengembangan kapasitas organisasi, pelayanan publik oleh
pemerintah dan masyarakat sipil, atau perusahaan swasta. Kesemuanya mewakili cara
berpikir dan bertindak yang dapat diterapkan dalam perencanaan strategis, maupun desain
program, implementasi dan evaluasi.

PendaHuLuan

Meskipun banyak metodologi atau pendekatan, cukup banyak kesamaan yang


memungkinkan kita untuk memakai salah satu dari istilah-istilah yang lebih umum, seperti
Pendekatan Apresiatif, atau Berbasis Kekuatan atau Aset, sambil tetap membuka kemungkinan
untuk mengintegrasikan pandangan-pandangan lain dari serangkaian strategi yang
termasuk kategori pendekatan- pendekatan positif dalam pelaksanaan pembangunan.
Dalam manual ini, kita mengaplikasikan pendekatan berbasis aset pada pembangunan
yang dipimpin oleh warga, yang bertujuan agar pemerintah dan warga beserta organisasiorganisasi yang mereka bentuk, bekerja secara lebih kolaboratif untuk meningkatkan proses
dan manfaat pelaksanaan pembangunan.
Buku ini dibagi dalam dua bagian pokok. Bagian pertama, bab 1-6, berisi kerangka teoritis
dan berbagai metodologi yang masuk dalam kategori pendekatan berbasis aset untuk perubahan
organisasi dan pembangunan yang dipimpin warga atau citizen-led development.
Berbasis aset termasuk di dalamnya Appreciative Inquiry; Asset-Based Community
Development; Positive Deviance dan Endogenous Development.

Bagian pertama meliputi topik-topik berikut:


l Elemen-elemen Kunci Pendekatan Berbasis Aset
l Pengaruh Historis dalam Pendekatan Berbasis Aset
l Teori-teori Perubahan di Balik Pendekatan Berbasis Aset
l Hubungan Antara Warga Negara dan Pemerintah
l Metodologi-metodologi Umum yang Menggunakan Pendekatan-pendekatan Berbasis Aset

03

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Bagian kedua terdiri dari Bab 7, yang menjelaskan proses enam tahap praktis, dan Bab
8 memberikan contoh-contoh lokakarya serta sumber-sumber informasi lebih lanjut.
Pada setiap tahap dalam Bab 7, terdapat ikhtisar aspek-aspek terpenting setiap tahapan,
termasuk tujuannya, bagaimana aplikasinya, siapa yang selayaknya berpartisipasi, peran
fasilitator, serta alat-alat bantu yang mungkin bermanfaat dalam melaksanakan tahap tersebut.

04

Buku ini bertumpu pada pengalaman menggunakan pendekatan berbasis aset dalam
banyak kegiatan pembangunan yang dipimpin oleh komunitas di Indonesia dan tempattempat lain di Asia, Afrika dan Pasifik. Secara lebih khusus, banyak pengetahuan dan
contoh alam manual ini diambil dari sebuah program kerja sama antara Pemerintah
Indonesia yang diwakili oleh
Kementerian Dalam Negeri cq Direktorat Jenderal Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dan
Pemerintah Australia yang diwakili Australian Agency for International Development

(AusAID).
Program ini, Australian Community Development and Civil Society Strengthening Scheme (ACCESS),
telah bekerja di berbagai kabupaten di kawasan Indonesia Timur sejak tahun 2002. Saat
ini, ACCESS Tahap II bekerja dengan pemerintah dan organisasi masyarakat sipil di 20
kabupaten, meliputi lebih dari 1.000 komunitas desa. Pernyataan maksud ACCESS Tahap II
adalah:
Warga dan organisasinya berdaya untuk berinteraksi aktif dengan pemerintahan lokal sehingga
berdampak pada hasil pembangunan di berbagai bidang di 20 Kabupaten di Kawasan Timur Indonesia.
Program Australian Civil Society and Community Development Scheme (ACCESS Tahap
II):
l
Values driven atau bertumpu pada
nilai

Memprioritaskan pendekatan berbasis aset dalam pelaksanaan


pembangunan
l
Dipimpin oleh aktor pembangunan (warga dan organisasi
warga)
l

PendaHuLuan

05

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

06

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

BAB

07

eLemen-eLemen KUnCi
PenDeKatan BerBasis
aset

07

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

ikhtisar
Bab ini menjelaskan elemen-elemen kunci dari pendekatan utama dalam pembangunan dan
perubahan organisasi yang kita sebut sebagai pendekatan-pendekatan berbasis aset. Hal-hal
yang turut dipertimbangkan di sini adalah:
l
l
l
l
l

08

Perspektif berbeda tentang pembangunan


Perbandingan antara pendekatan berbasis kebutuhan dan berbasis aset
Tiga elemen kunci pendekatan berbasis aset
Mengapa menekankan pesan negatif ?
Bagaimana pendekatan berbasis aset mengatasi konteks masalah
Inklusif Gender dan Sosial
l Peran Fasilitasi Organisasi dan
Pemerintah

Perspektif
Pembangunan

Berbeda

tentang

Pendekatan berbasis aset adalah perpaduan antara metode bertindak dan cara berpikir
tentang pembangunan. Pendekatan ini merupakan pergeseran yang penting sekaligus
radikal dari pandangan yang berlaku saat ini tentang pembangunan serta menyentuh setiap
aspek dalam cara kita terlibat dalam pelaksanaan pembangunan. Daripada melihat negaranegara berkembang sebagai masalah yang perlu diatasi kemudian memulai proses interaksi
dengan analisis pohon masalah, pendekatan berbasis aset fokus pada sejarah keberhasilan yang
telah dicapai; menemu kenali para pembaru atau orang-orang yang telah sukses dan
menghargai potensi melakukan mobilisasi serta mengaitkan kekuatan dan aset yang ada.
Menurut pemikiran di balik pendekatan- pendekatan berbasis aset, dengan fokus pada yang
tidak bekerja atau melihat kebutuhan dan masalah ketimbang melihat apa yang sudah

bekerja dengan baik, seorang agen perubahan menghalangi orang lain menemukan bahwa
mereka sudah memiliki banyak kompetensi yang dibutuhkan untuk mengelola proses
perubahan mereka sendiri.

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Perbandingan antara Pendekatan Berbasis Kebutuhan


dan
Berbasis aset
Pendekatan berbasis kebutuhan bisa dibayangkan sebagai pendekatan mengisi
kesenjangan atau pendekatan defisit. Ketika kesenjangan atau defisit sudah ditemukenali,
maka seseorang harus mengisi atau memperbaikinya. Asumsinya, sumber daya yang
dibutuhkan untuk mengisi kesenjangan tersebut tidak tersedia. Seorang aktor atau manajer
perubahan menemukan lubang atau kesenjangan ini lalu mulai merencanakan bagaimana
mengisinya.
Di sisi lain kita bisa membayangkan pendekatan berbasis aset sebagai pendekatan
merawat. Bila kita mengamati alam sekitar dan melihat bagaimana tanaman tumbuh,
maka kita bisa
memahami bahwa pertumbuhan terjadi ketika ada cahaya, air dan gizi. Ini serupa dengan
organisasi sosial. Semuanya memiliki kemampuan untuk tumbuh dan berubah dalam situasi
yang tepat. Bila organisasi tidak berhasil tumbuh, artinya kondisi untuk bertumbuh itu tidak
ada
atau kurang tepat. Seorang aktor atau manajer perubahan mengasumsikan bahwa ada potensi
untuk tumbuh ada benih yang nanti akan menjadi sesuatu yang besar dan yang kita
butuhkan adalah kondisi yang tepat untuk pertumbuhannya. Maka aktor perubahan atau
manajer akan bertindak seperti seorang petani yang merawat potensi alamiah yang telah ada
dalam organisasi.
Berdasarkan penelitian luas terhadap karakteristik inisiatif komunitas yang sukses di
Amerika, John McKnight dan Jody Kretzmann menemukan suatu pendekatan untuk
memajukan kesejahteraan komunitas. Mereka menyebutnya Pengembangan Komunitas
Berbasis Aset (Asset- Based Community Development/ABCD)1. Awalnya pendekatan ini
diperkenalkan sebagai alternatif terhadap pendekatan pembangunan yang menurut mereka

09

berbasis kebutuhan. Dalam publikasi temuan risetnya, mereka menggambarkan dua cara
yang sangat berbeda dalam mengurus kemiskinan. Cara pertama fokus pada kebutuhan
komunitas, kekurangan dan masalah. Inilah

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

cara yang konvensional. Cara ini menciptakan gambaran negatif atau peta masalah
komunitas. Gambaran atau realitas negatif ini sebenarnya hanya menunjukkan setengah
bagian dari kondisi hidup aktual komunitas. Sayangnya, dalam upaya menjustifikasi masa
depan yang lebih baik, sering kali kondisi ini dianggap sebagai kebenaran yang utuh. Padahal
ada juga kebenaran yang lain. Yakni ketika komunitas merasa bahagia dan bangga akan diri
mereka dan komunitasnya. Kebenaran mana yang mau kita pilih, apakah anda memilih
melihat gelas setengah penuh atau setengah kosong?

10

Pendekatan pembangunan berbasis kebutuhan adalah produk dari niat baik perguruan
tinggi, lembaga dana dan pemerintah. Dengan menggunakan survei kebutuhan untuk
menemukenali kekurangan dalam masyarakat, mereka mengembangkan solusi untuk
mengisi kebutuhan tersebut. Tetapi pendekatan ini hanya menyajikan sisi negatif komunitas,
yang biasanya menunjukkan adanya kebutuhan, bukan berkontribusi pada peningkatan
kapasitas komunitas.
David Cooperrider2 yang melakukan studi tentang bagaimana organisasi berkembang,
berpendapat bahwa pendekatan pemecahan masalah sangat tidak efektif untuk membawa
perubahan dibandingkan pendekatan yang lebih dahulu memerhatikan apa yang bisa

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

menghidupkan suatu organisasi. Dia menemukan bahwa ketika orang melihat kembali
sejarah mereka dan menemukan sumber inspirasi dan kelentingan mereka, lalu
menggunakan pengetahuan tersebut sebagai basis untuk bergerak maju, maka mereka
menjadi lebih mampu dan berkomitmen untuk mencapai perubahan yang mereka inginkan.
Dia menyebut pendekatan ini sebagai Appreciative Inquiry dan menyimpulkan bahwa cara
terbaik untuk menghasilkan pengembangan organisasi adalah dengan menyelidiki capaian
terbaik sejauh ini 3.

Bila anda mencari masalah,


anda akan menemukan lebih banyak
masalah;
Bila anda mencari sukses,
anda akan menemukan lebih banyak
sukses
Bila anda percaya pada mimpi,
anda akan merengkuh keajaiban
maka motto kami adalah
mencari akar penyebab
sukses
dan bukan akar penyebab
masalah

11

~r.m. Brown~

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Keterbatasan
tradisional

Pendekatan

Berbasis

Kebutuhan

yang

Salah satu alasan mengapa perubahan kerap terkendala dan berlangsung lambat adalah karena
ada banyak kekuatan yang menghambatnya. Ketika proses perubahan didasarkan pada
pemecahan masalah, maka kekuatan yang menghambat ini menemukan banyak alasan
untuk membela posisinya, bahwa perubahan itu tidak baik. Berikut ini beberapa respon yang
biasanya muncul terhadap pendekatan berbasis masalah, yang menggambarkan alasan
mengapa para pelaksana pembangunan sering tidak berhasil membangkitkan partisipasi
komunitas dan kemauan untuk berubah:
Beberapa pemimpin berusaha meyakinkan orang lain bahwa perubahan dibutuhkan.
Jadi perubahan tergantung pada bagaimana hal tersebut bisa dijual kepada pada mereka
yang
perlu perubahan.
l Perubahan terjadi secara bertahap dan dengan urutan yang diputuskan oleh aktor
perubahan
dan para pemimpin, daripada memiliki potensi untuk meluas dengan dahsyat dengan
berbagai cara ketika komunitas merangkul sendiri perubahan itu.
l
Perubahan dilihat sebagai gangguan terhadap kerja-kerja rutin, atau minimal sebagai
beban tambahan dalam hidup yang sudah penuh kesibukan.
l Implementasi macet ketika orang-orang lupa apa yang harusnya mereka lakukan.
l Proses perubahan tidak bisa berlanjut setelah intervensi program.
l
Ada sikap sinis yang kuat terhadap perubahan di kalangan pemimpin tradisional
dan kadang dalam komunitas sendiri merasa telah membuang waktu dalam intervensi
dari luar sebelumnya.
l

12

Sebaliknya bila program difokuskan pada memobilisasi aset atau bertumpu pada
kekuatan yang ada, maka mereka yang ingin menghambat perubahan berkurang

legitimasinya atau

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

ruang bagi mereka untuk berargumentasi tentang tidak perlunya perubahan, menyempit.
Tabel berikut menunjukkan perbedaan antara dua pendekatan ini. Yang pertama adalah
pendekatan defisit yang lebih tradisional (masalah, kebutuhan). Yang kedua adalah pendekatan
berbasis aset. Tabel ini diadaptasi dari sebuah artikel tentang Appreciative Inquiry yang
membandingkan antara pendekatan pemecahan masalah dengan pendekatan apresiatif5.
PendekPeantdaeknataBn
eBerrbaasisiMsasMalaahsalah

PendPenkdaektaatann
Aaprpesriaetisf iatif

Identifikasi masalah dan kebutuhan

Menggali cerita tentang sukses di masa lampau


dan mereka yang melakukan hal-hal terbaik saat
ini

Fokus pada apa yang salah

Fokus pada apa yang terbaik hingga sekarang

Analisis akar masalah

Analisis kekuatan dan aset yang ada saat ini

Berbasis kelemahan

Berbasis kekuatan

Analisis solusi yang mungkin

Membayangkan apa yang paling diinginkan


menetapkan tujuan yang ingin dicapai bersama

Mengharapkan anggota bekerja bersama

Mengajak anggota menjadi pencipta masa depan


bersama

Rancangan cenderung mekanistik

Rancangan cenderung transformatif dan terbuka


untuk berbagai cara yang memungkinkan

Dirancang untuk dilaksanakan bersama komunitas


Cenderung menyebabkan stres
Tergantung pada tenaga ahli
Proses terstruktur dalam kerangka waktu
penyelesaian yang terbatas

Memberdayakan komunitas untuk melakukannya


sendiri
Membangkitkan banyak energi positif, harapan
dan inspirasi
Berorientasi pada tindakan yang dipimpin
komunitas
Fleksibel, terbuka tidak dibatasi waktu

13

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Pendekatan berbasis aset membantu komunitas melihat kenyataan mereka dan


kemungkinan perubahan secara berbeda. Mempromosikan perubahan fokus pada apa yang
ingin mereka capai dan membantu mereka menemukan cara baru dan kreatif untuk
mewujudkan visi mereka.
Sebagai contoh, pendekatan berbasis aset selalu mengandung salah satu dari beberapa
elemen kunci berikut:
l
l
l
l

14

l
l

Fokus pada mengamati sukses di masa lampau


Setiap orang memutuskan apa yang diinginkan
Menemukenali aset yang tersedia secara komprehensif dan partisipatif
Mengapresiasi aset yang paling bermanfaat saat itu
Rencana aksi didasarkan pada mobilisasi aset yang ada semaksimal mungkin
Membebaskan energi dan kewenangan setiap aktor untuk bertindak dengan ragam
cara
Saling berkontribusi dan bertanggung jawab untuk mencapai sukses

Definisi dari kegilaan adalah melakukan hal yang sama


berulang-ulang dan mengharapkan hasil yang
berbeda.
~albert einstein~

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Pendekatan berbasis aset mencari cara bagi individu dan seluruh komunitas
berkontribusi pada pengembangan mereka sendiri dengan:
l
l
l

Menggali dan memobilisasi kapasitas dan aset mereka sendiri


Menguatkan kemampuan sendiri untuk mengelola proses perubahan dengan memodifikasi
dan memperbaiki struktur organisasi yang ada
Mendorong mereka yang menginginkan perubahan untuk secara jelas mengartikulasi
mimpi atau memvisualisasikan perubahan yang ingin mereka lihat dan memahami
bagaimana mereka bisa mencapainya

Cara pikir tentang pembangunan yang seperti ini memiliki potensi untuk merevitalisasi
pemahaman kita tentang kemitraan, karena fokusnya adalah membantu tiap mitra
menemukenali
kekuatan mereka, atau apa yang bisa mereka kontribusikan pada suatu kemitraan. Pendekatan ini

15

bisa membantu kita lebih memahami berbagai pernyataan tentang arah dan efektivitas
bantuan
pembangunan. Contohnya konsep menyelaraskan pendekatan dengan proses dan struktur
lokal atau mendorong tanggung jawab bersama untuk mencapai hasil bisa dipahami
dengan lebih baik dari perspektif berbasis aset terhadap pelaksanaan pembangunan6.
Pada kenyataannya, memulai pendekatan ini tidak sulit sama sekali. Bila diberikan
peluang, kebanyakan komunitas dan organisasi bisa menemukan berbagai contoh di
mana mereka menggunakan apa yang sudah mereka miliki untuk mencapai apa yang
mereka inginkan di masa depan. Kebanyakan orang bisa melihat masa lampau mereka dan
menemukan strategi- strategi yang pernah membantu mereka untuk mengatasi tantangan
sehari-hari atau tantangan organisasi. Kebanyakan dari kita juga bisa menemukan orang
yang kita kenal yang sedang mengatasi masalah dan menemukan solusi yang bisa diterapkan
secara umum.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

tiga
Kunci

elemen

Tidak ada cetak biru untuk aplikasi pendekatan berbasis aset dalam pembangunan. Tiap
metode memiliki langkah atau proses pilihan. Ada yang menekankan pada konteks sejarah,
ada yang fokus pada mengembangkan mimpi masa depan yang lebih artikulatif, ada juga
yang memulai dengan menginventarisasi aset yang tersedia. Langkah yang dipilih oleh
program atau organisasi masyarakat sipil (OMS) dalam proses memfasilitasi pembangunan
yang dipimpin oleh warga akan sangat ditentukan oleh waktu yang tersedia untuk interaksi;
konteks spesifik; jumlah dan jenis orang yang akan berpartisipasi, serta tema atau area fokus
proyek tersebut.

16

Walau begitu, semua metode secara umum memiliki tiga proses kunci, dengan penekanan
yang berbeda-beda di tiap metode. Proses kunci pendekatan berbasis aset adalah:

Energi Masa Lampau


Menemukan apa yang telah membuat individu, kelompok atau organisasi sukses di
masa lampau. Terkadang elemen ini dipahami juga sebagai melihat ke masa lampau untuk
menemukan apa yang memberi kehidupan, membuat masyarakat bangga dan apa strategi
yang digunakan untuk mencapai hasil sukses tersebut. Ingatan-ingatan dan cerita-cerita
ini menunjukkan kelentingan mereka bagaimana kuat dan kreatifnya mereka menghadapi
tantangan sejarah.

Daya Tarik Masa Depan


Pembuatan dan komitmen terhadap visi masa depan lewat proses kelompok yang
sepenuhnya inklusif; sebuah gambaran tentang apa yang disepakati bersama sebagai sukses di
masa depan. Komitmen kelompok untuk bekerja bersama demi masa depan bersama adalah
motivasi yang sangat kuat bagi setiap peserta. Mengingatkan masyarakat secara terus-

menerus tentang visi mereka atau gambaran sukses mereka terbukti menjadi strategi
perubahan yang efektif.

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Persuasi Masa Kini


Ini adalah suatu pembentukan ulang situasi masa kini secara, dari gambaran yang
defisit menjadi gambaran berkelimpahan. Pemetaan aset yang dilakukan oleh anggota
kelompok, organisasi atau komunitas menjadi gambaran yang sangat persuasif tentang apa
yang bisa dicapai dan bisa dimulai secepatnya. Pemetaan aset adalah proses belajar
menghitung dan menghargai
untuk menata dan memberi makna pada aset yang sudah dimiliki komunitas, baik yang
bisa ditemukenali sebagai sumber daya produktif milik sendiri, maupun yang diterima dari
pihak luar. Hal ini juga menjadi dasar kemitraan yang sesungguhnya antara kelompok lokal
dengan lembaga pendukung dari luar, termasuk pemerintah.
Ketiga proses ini harus menjadi bagian dari seleksi alat bantu apapun untuk konteks
pendekatan berbasis aset. Tiga elemen tersebut bisa digambarkan dalam diagram berikut:

Kekuat
(energi)
dari S kses
di Masa
Lamp
Persuasi dari
identifikasi
dan penggunaan
Kekuatan
Saat Ini

17

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Seperti disebutkan di atas, sekuensi tiga elemen ini berbeda-beda pada tiap metode
yang digunakan dalam berbagai pendekatan berbasis aset. Misalnya, ada yang mulai dengan
pemetaan aset saat ini, ada yang mulai dengan cerita sukses masa lampau dan yang lain lagi
bisa mulai dengan tujuan akhir atau pernyataan tentang bagaimana sukses divisualisasikan.
Sekuensi ini bervariasi tergantung situasi dan karakter tugasnya. Di banyak kegiatan
pengembangan masyarakat, menggali aset yang ada akan membantu komunitas untuk fokus
pada potensi dan dari mana mereka bisa mulai. Ketersediaan aset yang dapat dimanfaatkan
menentukan arah tujuan. Dalam proyek, di mana sektor kerja dan hasil akhir sudah
ditentukan sebelumnya, memulai dengan cerita sukses masa lampau akan membuat
komunitas fokus pada menemukan harga diri dan keyakinan bahwa mereka memiliki energi
positif untuk mengatasi tantangan baru.

18

mengapa menekankan Pesan negatif


Mencari akar masalah dan menjadikannya basis rancangan intervensi bisa saja dilakukan,
ketika kita menghadapi masalah teknis yang relatif sederhana, atau menemukenali tindakan
yang harus dilakukan dalam kondisi darurat kemanusiaan. Pendekatan analisis masalah lebih
cocok di bidang teknik dan memperbaiki sesuatu seperti mesin atau rumah. Analisis
masalah dalam pelayanan publik oleh dan bersama komunitas membantu penerima manfaat
menjadi lebih jelas tentang perubahan yang ingin mereka lihat dilakukan oleh pihak lain.
Pendekatan seperti ini melekat pada metode seperti Community Score Cards atau Citizen Report
Cards7. Akademisi juga mencermati keseluruhan realitas dan mencoba untuk menemukenali
apa yang salah sebagai bagian dari deskripsi mereka tentang kenyataan.

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Haruskah kita berhenti membicarakan masalah?


Pendekatan berbasis aset tidak menyangkal adanya masalah. tetapi, ini
adalah strategi bagi penguatan organisasi dan komunitas yang memilih untuk
tidak melihat masalah melainkan kekuatan yang ada sebagai basis untuk
merancang perubahan.
Pendekatan berbasis aset tidak menyangkal manfaat riset akademik seperti itu, juga
terhadap kebutuhan pada waktu tertentu untuk mengetahui apa yang menjadi penghambat
kemajuan atau mengapa sesuatu tidak berjalan sesuai rencana. Tetapi para peneliti dan
perancang sosial yang telah memilih pendekatan berbasis aset menunjuk pada kekurangan
pendekatan berbasis masalah
atau kebutuhan dalam mendorong perubahan yang berkelanjutan. Mereka juga menemukan
bahwa pendekatan alternatif yang lebih positif dan tegas ini lebih memberdayakan dan efektif
sebagai cara untuk mengajak seluruh komunitas atau organisasi bersama-sama menjalani proses
perubahan.
Walau memang menggunakan pendekatan masalah atau kebutuhan berguna dalam
merancang atau mengevaluasi program, pendekatan ini tidak terlalu cocok untuk program
yang membutuhkan perubahan perilaku atau perbaikan layanan. Dalam konteks tipikal yang
kompleks dan multi-aktor, tidak pernah ada problem tunggal atau solusi yang mudah
ditentukan. Dalam konteks seperti itu, menemukenali kebutuhan yang tak ada habisnya bisa
melemahkan, terutama sebagai titik awal perubahan. Oleh karena itu, pendekatan berbasis
aset sekarang ini dianggap lebih bermanfaat untuk konteks sosial, ekonomi dan politik yang
berkarakter rumit dan di mana ada banyak cara dan jalan untuk perubahan. Titik awal
adalah akar penyebab kesuksesan di masa lampau, bukanlah akar penyebab kegagalan di
masa lampau.

19

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Marty Seligman sekarang ini dianggap sebagai penemu Psikologi Positif.8 Dia
mengemukakan bahwa lebih alamiah menampilkan risiko dan hambatan dan sisi negatif
dari tiap situasi, karena lebih menjamin keberlangsungan spesis kita. Menitikberatkan pada
bahaya di sekitar kita membantu kita tumbuh lebih aman. Konsekuensi dari
menghindari bahaya adalah menyelamatkan hidup. Maka alamiah bila kita menekankan
penghindaran daripada bersikap positif untuk menjaga keselamatan kita dan orang-orang
yang kita sayangi. Lebih lanjut dia berpendapat tentang belajar menjadi sehat dan optimis
bahwa orang yang fokus pada hal-hal positif adalah yang kemungkinan besar akan tumbuh
bertumbuh menjadi lebih kuat dan lebih baik.

20

Berkembang
(+)
Kenegatifan
tentang menjadi
aman atau
menjaga agar
tetap hidup dan
menghindari
( - ) kematian
Bertahan
hidup

Kepositifan adalah
melebarkan batas
berkembang dan
tumbuh lebih sehat

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Dalam konteks organisasi, terutama lembaga-lembaga tradisional dan kelompok di desa,


sering kali insting bertahan hidup lebih kuat dan lebih diutamakan oleh para pemimpin
dibandingkan pilihan untuk berkembang. Pemimpin desa dihormati karena mereka tahu
cara melestarikan budaya dan tradisi. Bila kelompok tradisional di desa atau kelompok
lain menginginkan perubahan, mereka harus dengan sungguh mempelajari cara baru
memahami hidup mereka dan belajar menjadi lebih positif tentang pergerakan menuju masa
depan. Mereka harus belajar menemukenali apa yang telah membantu mereka berkembang,
daripada yang apa yang membuat mereka aman; apa yang bisa mereka gunakan dalam
konteks mereka untuk memperlebar batas batas mereka daripada mengkhawatirkan
kegagalan. Fokus mereka harus beranjak dari mempertahankan budaya (melihat ke belakang)
ke transisi budaya mereka (melihat ke depan).

Kita berdua belajar bahwa cara tercepat


untuk melemahkan suatu komunitas adalah
dengan memperkenalkan tentang
pekerja sosial dan
pengacara.

~Jody Kretzmann, tentang dirinya dan rekannya John mcKnight, april


2002~

21

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Bagaimana menghadapi Ketidakadilan dan masalah sosial?

22

Pendekatan berbasis aset terkadang dikritik karena tidak menentang ketidakadilan sosial
atau kelemahan dasar manusia. Tetapi dalam kenyataannya, kebutuhan adanya perubahan
merupakan titik awal pendekatan ini. Dan dalam sejarahnya, kebanyakan pendekatan
berbasis aset ini muncul dari kegagalan pendekatan yang lebih konvensional dalam
mengatasi masalah yang ada. Dalam beberapa kondisi, pendekatan ini pada awalnya dicoba
dengan kelompok yang bermasalah, atau dengan bagian masyarakat yang paling terbelakang
atau paling sulit dikelola. Bukti kesuksesan menerapkan pendekatan ini dengan kelompok
seperti itulah yang kemudian membuat pendekatan ini digunakan di konteks dan masyarakat
yang lebih luas lagi. Jadi, secara sejarah, pendekatan ini berkembang dari kesuksesan
penerapannya pada konteks-konteks yang
masalah sosialnya paling berat.
Walau titik mulai pendekatan berbasis aset bukan menekankan masalah atau hambatan,
masalah atau hambatan tidak akan hilang. Tetapi masalah menjadi kurang penting apa
yang awalnya nampak seperti masalah, kemudian menjadi peluang perubahan atau menjadi
tidak penting untuk dibahas, karena fokus ada pada mempelajari cara baru untuk bergerak
ke masa depan. Pendekatan berbasis aset mendefinisi ulang gambaran kenyataan mencipta
ulang narasi, mengubah situasi masalah menjadi jalan menuju perubahan.
Dengan menggunakan pendekatan aset, Florence Nderitu, belum lama ini bekerja
dengan kelompok perempuan buta aksara di Kenya. Dia tidak fokus pada masalah buta
aksara, tetapi pada kapasitas berkomunikasi, di mana dia menemukan bahwa hampir
semua perempuan di kelompoknya menggunakan telepon seluler (ponsel) secara teratur.
Mereka telah belajar menggunakan ponsel untuk memahami konteks tulisan dan
untuk menyampaikan pesan. Dengan menganalisis cara komunikasi dan strategi yang
mereka gunakan untuk mengelolanya, Florence bisa membantu mereka memperoleh
pemahaman baru tentang

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

bagaimana memperbaiki kemampuan komunikasi mereka dengan menggunakan apa


yang mereka miliki sebagai dasar untuk meningkatkan kemampuan baca dan
pengenalan angka fungsional.
Berikut ini adalah daftar yang menggambarkan bagaimana pendekatan berbasis aset
digunakan untuk mengatasi masalah sosial dan struktural yang menghambat keadilan dan
kesetaraan.
l Memperluas realitas komunitas sehingga lebih terbuka pada alternatif lain
l Menciptakan aliansi dan relasi kekuatan dan pengaruh baru
l Fokus pada kekuasaan untuk, kekuasaan bersama dan kekuasaan di dalam, daripada
kekuasaan atas (orang/kelompok lain)
l Mengatur ulang (dan menantang) asumsi asumsi tentang bagaimana perubahan terjadi
bukan karena tekanan dari luar tetapi karena kekuatan dari dalam

23

Tidak menyangkal realitas tetapi memilih untuk mencari sumber-sumber yang memberi
hidup pada kenyataan itu

Poin-poin ini akan dibahas lebih mendalam di bagian lain dari buku ini, ketika kita
membahas tentang pembelajaran dari berbagai metode lain dan langkah-langkah kunci dari
proses ini.

Pengelolaan perubahan adalah


tentang
menciptakan aliansi kekuatan dengan cara
yang

membuat kelemahan sistem menjadi tidak


relevan
~Peter Drucker9~

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Berpikir dengan memori dan imajinasi


Seperti telah dijelaskan di atas, kita semua memiliki pilihan untuk melihat kenyataan dari
perspektif negatif atau positif. Ketika kita menggunakan cara pikir analitis, kita cenderung
fokus pada masalah dan hambatan, atau apa yang membuat kita tidak menjalani hidup
seperti yang kita inginkan. Ketika kita menggunakan cara pikir kreatif dan imajinatif, kita
cenderung berpikir tentang bagaimana kita bisa mencapai kenyataan baru. Cara pikir ini lebih
mengaktif kan memori dan imajinasi daripada berpikir kritis dan analisis. Pendekatan berbasis
aset mendorong kita untuk mengubah apa yang nampak sebagai masalah menjadi
kemungkinan-kemungkinan masa depan. Sebagian dengan mengingat apa yang sudah
dicapai dan sebagian lagi dengan membayangkan apa yang mungkin terjadi di masa depan.

24

Pendekatan berbasis aset bertumpu pada pengalaman tercapainya sesuatu di masa


lampau; Pada memori bahwa apa yang diinginkan dengan satu atau lain cara, pernah dicapai
di masa lampau. Hal ini dilakukan dengan membantu komunitas mendalami masa
lalunya, dengan bertutur cerita dan inventarisasi agar bisa menemukan apa atau di mana
ada contoh-contoh keberhasilan yang dicapai dengan cara yang diinginkan. Masa lalu
mewakili kapasitas laten dan potensial yang bisa digunakan sebagai awal perubahan masa
depan. Menemukenali apa yang berhasil, apa yang sudah dicapai dan apa yang sangat
dihargai di masa lampau mengumpulkan semangat dan antusiasme untuk perubahan di masa
depan.
Menghadirkan kembali masa lampau bukan semata-mata menceritakan ulang sejarah.
Ketika komunitas menghadapi tantangan sekarang dan melihat kembali perjalanan mereka
sampai ke titik ini, perlu upaya menafsirkan ulang apa yang terjadi di masa lampau dengan
cara yang membuatnya masuk akal untuk konteks tantangan ke depan. Proses menafsirkan
ulang ini membantu komunitas mengalami kembali praktik-praktik tradisional dan pola
perilaku yang

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

sudah tidak relevan lagi. Pada gilirannya proses ini membuka pintu untuk perumusan ulang
kearifan kolektif. Proses ini seperti proses membalik tanah yang dibutuhkan untuk
menanam tanaman baru, yakni arah kebijakan yang bisa mengatasi tantangan atau hambatan.

inklusif
sosial

gender

dan

Dari perspektif gender, pendekatan berbasis aset ini sangat membantu. Salah satu asumsi
pendekatan ini adalah bahwa setiap orang memiliki sesuatu yang bisa dikontribusikan dan
seluruh komunitas menjadi lebih kaya ketika kontribusi dan potensi setiap orang dihargai.
Karenanya, menemukenali dan memobilisasi keterampilan, kapasitas dan kompetensi
perempuan, baik
secara individual maupun sebagai kelompok, adalah bagian dari pendekatan berbasis aset
yang
lengkap. Dengan mengakui fakta bahwa perempuan mampu berkontribusi secara ekonomi,
sosial dan politik adalah proses yang memberdayakan, bukan hanya bagi perempuan, tetapi
bagi
laki-laki juga. Saat perempuan terorganisir untuk berkontribusi pada ekonomi keluarga atau
keseluruhan ekonomi komunitas, maka semua pihak untung.
Mengakui dan membebaskan potensi perempuan, bukan hanya untuk kegiatan sosial
ekonomi, tetapi juga dalam pengambilan keputusan dan kepemimpinan di ruang publik,
sudah terbukti secara signifikan mengurangi kekerasan dalam rumah tangga dan kekerasan
berbasis gender.10
Ketika kontribusi di ruang publik diakui maka perempuan lebih dihormati dan
diperlakukan dengan setara.
Ada banyak contoh bagaimana kontribusi perempuan di berbagai sektor atau kegiatan

25

telah meningkatkan kualitas dan keberlanjutan pengembangan masyarakat.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Di Kayuloe Barat, Sulawesi Selatan, seorang kepala desa melaporkan bahwa ketika
kami mulai mendengarkan perempuan dan mereka terlibat dalam setiap aspek produksi beras,
produksi kami meningkat 2 3 ton per hektar menjadi 5 6 ton. Perempuan menyebarkan
disiplin dan konsistensi bekerja, demikian katanya.
Di Noelbaki, Timor Barat, perempuan melihat potensi aset alam mereka dan membentuk
kelompok petani perempuan. Dengan memikirkan kebutuhan mereka dan apa yang mereka
miliki, mereka memutuskan untuk saling membantu untuk menggunakan tanah, seluas atau
sesempit apapun, di depan rumah mereka untuk menanam sayuran, buah dan memelihara
lebih banyak ayam. Mereka juga belajar membuat pupuk organik. Dalam waktu singkat
mereka mampu menghasilkan tambahan gizi dan sumber pendapatan yang teratur untuk
keluarga.

26

Dari pengalaman ini mereka mendapatkan piagam penghargaan dan tambahan sumber
daya dari pemerintah lokal untuk melatih perempuan di desa-desa tetangga.
Mengenali seluruh aset komunitas dan potensi yang dimiliki tiap individu mengharuskan
kita menemukan cara untuk memastikan mereka yang biasanya tersingkir secara sosial
juga turut berkontribusi. Kelompok yang terpinggirkan ini bukan hanya bisa memahami
kebutuhan perubahan yang ada, tetapi mereka juga paling ingin berkontribusi
bilamana diberikan kesempatan berpartisipasi.
Contohnya para penyandang disabilitas. Dengan berfokus pada disabilitas mereka
akan membuat berbagai kemampuan yang telah mereka pelajari karena mereka jadi
tersembunyi. Penyandang disabilitas juga telah belajar mengembangkan kemampuan
berbeda
yang memperkaya kita semua ketika mereka diberi kesempatan
menggunakannya. Fokus pada
disabilitas hanya sebagian gambar yang ada, karena biasanya mereka telah mengembangkan
kemampuan yang berbeda (different abilities atau diffabilities).

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Peran Fasilitasi Organisasi dan Pemerintah


Salah satu aspek pendekatan berbasis aset adalah bahwa pendekatan ini membangun
hubungan yang kuat antara warga negara dengan pemerintah. Walaupun pendekatan ini
mengacu pada pembangunan yang dipimpin warga, tidak tertutup untuk dukungan luar.
Pendekatan berbasis aset terkadang dianggap sebagai penciptaan ulang dari yang sebelumnya
disebut kemandirian (self-suficiency). Hal ini tidak tepat. Sementara pendekatan ini mendorong
warga untuk mempelajari lebih dalam tentang sumber daya yang mereka miliki, pendekatan
ini juga mendorong warga untuk menyadari adanya potensi aset yang bisa disediakan dari
pemerintah (dan lembaga luar lainnya). Pada akhirnya, hasil dari pendekatan ini adalah
kerja sama yang kuat dan saling menguntungkan antara organisasi warga dengan
pemerintah, di mana masing-masing saling
menyumbangkan kapasitas mereka untuk mewujudkan visi bersama di masa
depan.
Dukungan pihak luar, apakah pemerintah atau OMS yang bekerja dengan mereka, dalam
pendekatan berbasis aset, awalnya adalah untuk memfasilitasi proses komunitas
menemukan kapasitas sendiri untuk mencapai perubahan yang paling penting bagi mereka.
Hal ini adalah prakondisi untuk bisa bekerja sebagai mitra. Secara bertahap, pengetahuan
tambahan dan pemahaman atau kemampuan teknis mulai dibutuhkan ketika komunitas
menyadarinya. Dalam pendekatan berbasis aset, terkadang pengetahuan yang paling berguna
didapat dari interaksi antara kearifan lokal dengan kompetensi profesional. Agar kearifan
lokal dan praktik cerdas menjadi bagian dari solusi, lembaga luar harus mau belajar dari
komunitas tentang bagaimana keahlian atau kebijakan mereka bisa diaplikasikan pada tiap
konteks spesifik.
Ketika lembaga yang memfasilitasi mengadopsi pendekatan berbasis aset, maka cakupan
perbedaan antara pendekatan ini dengan pendekatan manajemen program yang tradisional
dan prioritas organisasi akan muncul. Tabel berikut memberikan gambaran perbedaan pada

27

berbagai perbedaan tingkatan.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Perbedaan kunci antara dua cara mengelola program pembangunan di atas terletak pada
perbedaan karakter relasi antara agen perubahan dengan masyarakat yang terlibat dalam
perubahan. Pada contoh pertama, agen perubahan mengambil peran seorang manajer yang
punya informasi dan memberikan arahan. Dalam contoh kedua, hubungan antar kedua pihak
bersifat saling belajar dan komunitas difasilitasi agar menjadi aktor dalam proses
perubahan mereka sendiri.

28

Maka tak mengherankan bila para profesional di bidang pembangunan dan organisasi
masyarakat sipil yang mengelola dana donor adalah yang paling enggan mengubah cara
mereka bekerja menjadi lebih sebagai fasilitator pendekatan berbasis aset. Konsep
bergantung pada dukungan dari luar adalah asumsi operasional kunci dari kebanyakan
lembaga tersebut.
Selama donor memberikan perhatian pada memberikan dukungan dana, lembaga-lembaga
pembangunan mendapatkan legitimasi dengan mengajukan solusi terhadap masalah orang
lain. Mereka melihat diri mereka sebagai lembaga antara yang penting dan ini menjadi
semakin
jelas bila mereka bisa meyakinkan lembaga donor bahwa komunitas tidak memiliki
kapasitas untuk mencapai aspirasinya sendiri.

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Perbandingan antara Model Proyek Tradisional dan Model Berbasis Aset11

Manajemen Proyek tradisional

Fasilitasi dengan Berbasis Aset

Fokus pada KEButuHaN mendatang

Fokus pada KELIMPaHaN yang ada sekarang

Merespon MaSaLaH

Dibangun atas PELuaNG-PELuaNG

Berorientasi pada DaNa DONOR

Berorientasi pada INVEStaSI/MItRa

Menekankan pada OMS/KONtRaKtOR

Menenkankan pada KELEMBaGaaN INtERNaL

Fokus pada INDIVIDu

Fokus pada SELuRuH KOMuNItaS

Kekuatan ada pada MaNDat


OMS/KONSuLtaN
Kekuatan adalah MaNDat
ta/ORNOP Jawabannya adalah
PROYEK Masyarakat adalah KLIEN
Fokus pada aDVOKaSI BERtaNDING
kekuatan yang ada terbatas Fokus pada
HaMBataN POtENSIaL
Dialog internal menghargai KRItIK

Tujuannya adalah MaSYaRaKat


YaNG KOMPEtEN
Kekuatan ada pada RELaSI dalam sistem
MaSYaRaKat mencari jawaban sendiri
Masyarakat adalah WaRGa
Fokus pada MENCIPta BERSaMa
MELuaS dan menciptakan lebih banyak kekuatan
Fokus pada PELuaNG MaSa DEPaN
Dialog internal menghargai KREatIVItaS

Memantau apa yang dilakukan pelaku proyek

Memantau bagaimana situasi berubah

Evaluasi bagaimana input proyek digunakan

Evaluasi bagaimana aSEt yang dimiliki


digunakan

29

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Di sisi lain, komunitas biasanya dengan cepat mengapresiasi dan mengadopsi


pendekatan berbasis aset. Mereka paling mengapresiasi pendekatan yang membantu mereka
mengakui dan memobilisasi berbagai aset yang mereka miliki atau yang bisa mereka akses
dengan mudah.

Beberapa Poin rangkuman Bab ini


l

30

Pendekatan berbasis aset dimulai dengan menemukan cerita-cerita sukses dari masa
lampau dan memetakan aset yang ada di dalam sebuah komunitas atau organisasi. Cerita
sukses dianalisis untuk menemukan elemen sukses atau strategi yang menghidupkan
komunitas atau organisasi. Aset dipetakan agar bisa lebih dihargai (karena nilai produktif
atau kegunaannya) kemudian dimobilisasi.

Pendekatan berbasis aset mencari apa yang sudah dilakukan dengan baik atau siapa
yang
melakukannya lebih baik daripada yang lain. Perilaku-perilaku ini dipelajari sebagai
strategi untuk merancang masa depan, yakni apa yang bisa dilakukan oleh orang lain
di masa mendatang.
l

Pendekatan tradisional dimulai dengan mempelajari masalah dan kekurangan atau


kebutuhan komunitas, lalu bergantung pada dukungan luar untuk mengatasi masalah
yang ada. Pendekatan berbasis aset menganggap pendekatan defisit atau berbasis
kebutuhan kurang efektif untuk memobilisasi dan memberdayakan organisasi
komunitas dan warga karena menyoroti ketidak berdayaan, padahal itu merupakan
setengah bagian dari keseluruhan realitas komunitas dan kurang berguna dalam
mewujudkan perubahan.

eLemen-eLemen KuncI PendeKatan berbasIs aset

Pendekatan berbasis aset bertumpu pada apa yang sudah ada sebagai bagian dari
proses membangun komunitas atau organisasi dari dalam. Dalam pendekatan ini,
rencana masa depan didasarkan pada apa yang sudah ada dalam masyarakat dan
organisasi agar bisa mendapatkan apa yang mereka inginkan.

Pendekatan berbasis aset memiliki tiga langkah kunci yang bisa dilaksanakan dalam
sekuensi yang berbeda, tetapi selalu ada:
n

Penggalian apa yang sudah dan terus menghidupkan kelompok atau komunitas
(cerita sukses sejauh ini);
Pemetaan aset yang tersedia (bakat, kapasitas dan sumber daya) dalam organisasi atau
komunitas;
Visi masa depan yang inspiratif di mana seluruh pihak bekerja untuk menghasilkan
rumusan bagi diri mereka sendiri.

Semua pendekatan berbasis aset mengatasi masalah dengan melihat peluang potensial
dan fokus pada bagaimana aset yang ada bisa lebih dimobilisasi dengan lebih baik untuk
mencapai visi masa depan yang diinginkan.

31

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

32

30 rAHVN
/Nf)OfEfIA

MeteDE/c:A

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

33

BAB 3

PengarUH HistOris
PaDa PenDeKatan
BerBasis aset

33

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

ikhtisar
Seperti layaknya pendekatan baru atau perubahan metode manapun, pendekatan berbasis aset
berkembang secara historis dari berbagai pemahaman mengenai pengembangan komunitas,
pengorganisasian komunitas, dan peningkatan kapasitas organisasi.
Bab ini memberikan gambaran tentang beberapa pengaruh historis tersebut. Para
pembaca akan belajar mengenai:
Beberapa sektor berbeda yang mulai menggunakan pendekatan lebih positif dan
berbasis kekuatan
l Beberapa metode dan alat yang menggunakan pendekatan berbasis kekuatan dan
apresiatif
untuk mendorong perubahan
l Beberapa konteks yang melahirkan pendekatan berbasis aset
l

34

Selain itu, bab ini juga akan secara khusus mengeksplorasi hubungan antara pendekatan
berbasis aset dan beberapa metode terkait dengan isu pembangunan di bawah ini:
l Pendekatan Partisipatif
l Psikologi Positif
l Pengembangan Organisasi
l Pembangunan Aset
l Penghidupan Berkelanjutan
l Pengecualian Positif
l Modal Sosial
l Dinamika Kekuasaan dan Suara Warga
l Platform Multi-Pihak
l Pendekatan Percakapan dan Naratif

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Pendekatan Partisipatif
Pendekatan partisipatif bertujuan melibatkan penerima manfaat dalam pengumpulan data
awal serta dalam perancangan kegiatan yang sesuai. Pendekatan partisipatif berkembang
dari riset aksi dan proses refleksi aksi yang terkenal pada tahun 1970an. Pada pertengahan
tahun 1990an pendekatan partisipatif diterapkan secara luas di berbagai proyek yang
berhubungan dengan komunitas. Namun pada saat yang sama beberapa kritikus menyatakan
bahwa alat bantu untuk memastikan partisipasi menjadi lebih penting ketimbang tujuan
awalnya. Alat bantu proses partisipatif menjadi tujuan akhir dan bukan sarana bagi komunitas
untuk mengendalikan proses. Warga tetap menjadi obyek proses pengumpulan informasi,
bukan subyek proses pembangunan seperti yang diharapkan. Kritikus pendekatan ini
berargumentasi bahwa alat bantu yang
digunakan masih membebani komunitas, dan kekuasaan tetap di tangan donor atau
organisasi
perantara.
Pada saat yang sama, serangkaian pendekatan yang berpotensi untuk mengembalikan
kekuasaan kembali ke tangan warga mulai berkembang. Pendekatan-pendekatan ini bagian
dari
keluarga pendekatan berbasis aset. Kebanyakan dari pendekatan
berbasis aset
berkembang dari harapan yang sama, yaitu meningkatkan peluang terwujudnya
pembangunan yang dipimpin oleh warga. Alat bantu yang digunakan untuk meningkatkan
partisipasi masih relevan dalam pendekatan berbasis aset ini. Namun, pemilihan alat
ditentukan oleh apa yang paling bisa memberdayakan komunitas untuk mengelola aset
mereka sendiri. Alat bantu partisipatif digunakan untuk membantu komunitas menemukan
apa yang bisa mereka bawa ke dalam proses pembangunan.
Tabel berikut diadaptasi dari buku pelatihan Coady Institute mengenai Asset-Based
Community Development (Pengembangan Komunitas Berbasis Aset) dan menguraikan

35

perubahan historis yang memengaruhi perkembangan pendekatan partisipatif:12

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Kapan

apa

1970an

Participative
Action Research,
Riset Aksi
Partisipatif

Awal
1980an

PAR

RRA

36

Akhir
1980an

PRA

Ide Dasar

alat dan Metode

Pendidikan kesadaran kritis:


Memahami penindasan

Riset Aksi untuk mendorong


pemahaman atas situasi
tertentu sebagai dasar
menentukan tindakan

Rapid Rural
Appraisal,
Penilaian Cepat
Pedesaan

Tim riset multi disiplin ilmu


melakukan penilaian cepat
kondisi lokal bersama
komunitas lokal. Biasanya
dilakukan pada tahap awal
perencanaan oleh pihak luar
dengan berkonsultasi dengan
komunitas lokal

Serangkaian alat penilaian


cepat dikembangkan
untuk mengukur ekonomi
lokal, ketersediaan lahan,
produktivitas, dsb, kemudian
berkembang dengan
menyertakan berbagai
cara untuk mengukur akses
terhadap air, status
pemenuhan gizi, pola
pendapatan dan pengeluaran,
dsb.

Participatory
Rural Appraisal,
Penilaian
Partisipatif
Pedesaan

Dipandang sebagai bagian


dari RRA, namun fokus
pada komunitas lokal yang
melakukan sendiri riset
dan analisis, dan yang
memiliki pengetahuan
tersebut. Beberapa
OMS mengembangkan
seperangkat alat bantu untuk
mengidentifikasi masalah,
analisis dan skala prioritas,
namun ini tidak intrinsik PRA.

Beberapa alat ditambahkan:


Pemetaan, Penentuan
Peringkat, Penilaian, dan
Pemodelan. Prinsip utamanya
adalah agar mereka yang buta
huruf bisa menggunakan dan
belajar dari alat-alat ini, serta
ikut menganalisis situasi, dan
merancang strategi untuk
mengatasi masalah. Alatalat ini juga berlaku untuk
Monitoring dan Evaluasi, M &
E.

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Kapan

apa

1990an

PRA,
PLA

PRA ganti nama menjadi Pembelajaran dan Aksi Partisipatif (Participatory Learning
and Action). Gagasan PLA populer di India, Asia Tenggara, dan Sub-Sahara Afrika.
Pada tahun 1996, PLA sudah digunakan di 100 negara. RRA dan PRA dilihat sebagai
kontinum dengan kendali pihak luar atas proses di satu ekstrem dan kontrol lokal di
ekstrem lainnya. Di tengah-tengah ada kolaborasi antara pihak lokal dan pihak luar.

Akhir
1990an

Kritik
terhadap
PRA

PRA menjanjikan pemberdayaan, namun pada praktiknya PRA lebih bersifat


diterapkan kepada komunitas dan bukan oleh mereka, sehingga memperkuat posisi
organisasi luar untuk mengambil informasi demi kepentingan perencanaan mereka
sendiri. PRA sering mengabaikan dan memperkuat relasi kekuasaan lokal, yang bisa
berdampak pada pelemahan asosiasi lokal.

Akhir
1990an,
2000an

Akhir
1990an,
2000an

AI

ABCD

Ide Dasar

alat dan Metode

Appreciative
Inquiry

Berawal dari strategi


pengembangan organisasi
namun kemudian
dilihat sebagai cara
untuk memperkuat dan
memotivasi komunitas.

Teknik mewawancara dan


berdiskusi yang fokus pada
kekuatan dan pengalaman
puncak masa lalu sebagai
motivator untuk mengambil
tindakan.

Asset-Based
Community
Development,
Pengembangan
Komunitas
Berbasis Aset

Fokus pada kekuatan


dan aset, bukan pada
masalah dan kebutuhan
(gelas setengah
penuh). Dirancang
untuk merangsang
pengorganisasian
komunitas, serta mengaitkan
dan mengungkit dukungan
dari institusi luar.

Metode, tingkah laku,


sikap, dan alat bantu untuk
mengidentifikasi aset,
kekuatan, dan peluang:
Bukan pemetaan tapi
pengorganisasian. Mengurangi
fokus pada riset, lebih fokus
pada aksi.

37

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Psikologi Positif

38

Para psikolog merujuk psikologi positif sebagai sebuah cara di mana manusia dan
organisasi didorong untuk menghasilkan energi dan antusiasme yang lebih besar demi
mewujudkan perubahan yang diinginkan. Psikologi positif lahir dari beberapa eksperimen
terkenal seperti Placebo Effect dan Pygmalion Effect untuk menguji bagaimana manusia bereaksi
terhadap umpan balik positif dan negatif. Beberapa eksperimen sosial tersebut
mendemonstrasikan bagaimana seseorang secara utuh bisa mengubah pola perilaku untuk
memenuhi harapannya. Jika sebuah kelompok memiliki harapan pribadi yang kuat tentang
kesuksesan, maka pola perilaku kelompok tersebut kemungkinan besar akan merefleksikan
harapan tersebut. Sebaliknya, jika gambaran yang dominan adalah tentang kegagalan,
maka perilaku kelompok juga akan mendukung
gambaran tersebut. Visualisasi positif dan membayangkan visi sukses juga banyak
diterapkan
dalam psikologi olah raga serta penciptaan lingkungan belajar yang mendukung dengan fokus
pada apa yang membangun rasa percaya diri dan gambaran kuat sebagai seorang
pemenang.
Saat ini, ada banyak promotor psikologi positif untuk dibidang psikologi sosial dan
pendidikan, seperti Marty Seligman dan Barbara Fredrickson. Hasil riset mereka
membuktikan pentingnya memberikan perhatian yang sama untuk membimbing bakat
serta mendorong sikap dan kapasitas yang lebih memungkinkan membawa seseorang
menuju peningkatan kualitas hidup dan kebahagiaan. Menurut temuan mereka, orang yang
cenderung mengadopsi pendekatan positif dan pengembangan kompetensi diri dalam
kehidupannya lebih mungkin mencapai tujuan hidupnya.13

Pengembangan
Organisasi

Pengelolaan perubahan organisasi berdasar pada konsep bahwa kita bisa dan memang
membangun masa depan berdasarkan kata-kata yang kita gunakan dan mimpi-mimpi yang
kita pilih. Konsep

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

ini bagian dari teori konstruksi yang mengacu kepada siklus pembelajaran Kolb mengenai
model pengalaman, refleksi, dan aksi atau pembelajaran berbasis pengalaman yang
terinspirasi oleh Kurt Lewin. Dasar dari ide-ide ini adalah konsep aksi-refleksi atau belajar
berdasarkan apa yang sudah kita, atau sekelompok orang, alami apa yang sudah kita
lakukan di masa lalu. Beranjak dari aliran belajar dari masa lalu untuk mengubah organisasi,
David Cooperrider menemukan bahwa organisasi lebih banyak berubah ketika fokus pada
satu aspek tertentu dari pengalaman masa lalu, yaitu aspek positif dan yang memberikan
kehidupan pada masa lalu. Jadi ketimbang memikirkan apa salah, lebih banyak
pembelajaran akan didapat dengan memikirkan apa yang telah berjalan dengan baik.
Ide yang sama juga bisa ditemukan pada diskusi Peter Senge mengenai proses belajar organisasi.
Organisasi belajar ketika orang-orang di dalamnya memiliki keinginan untuk menjadi
berbeda
dan melakukan refleksi atas pengalaman masa lalu mereka. Senge memperkenalkan konsep
tentang organisasi pembelajaran. Menurut Peter Senge, organisasi pembelajaran adalah
...
organisasi di mana orang-orang di dalamnya terus-menerus mengembangkan kapasitas
mereka untuk menciptakan hasil yang benar-benar mereka inginkan, di mana pola pemikiran
yang baru dan lebih luas terbimbing, di mana aspirasi kolektif dibebaskan, dan di mana
orang-orang di dalamnya terus belajar untuk melihat semua ini bersama-sama. 14

Pemetaan
aset
Pemikiran berbasis aset dan pemetaan aset komunitas telah menjadi bagian dari
pengembangan komunitas selama lebih dari 20 tahun, terutama melalui Pendekatan
Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihoods Approach/SLA) dan Pengembangan
Komunitas Berbasis Aset (Asset Based Community Development/ABCD) yang akan dibahas lebih
lanjut kemudian.

39

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

40

Ide pembangunan aset memiliki beberapa asal usul. Amartya Sen mempromosikan
ide meningkatkan kebebasan dari setiap individu untuk menjadi agen perubahan yang aktif,
ketimbang menjadi penerima layanan yang pasif15. Konsep kebebasan ini tidak hanya
bersifat politis, namun juga lahir ketika manusia memiliki kapasitas dan kemampuan untuk
bertindak, sebagai akibat adanya pendidikan, fasilitas kesehatan, dan perlindungan keamanan
yang memadai. Maka dalam pemahaman yang lebih luas, pembangunan aset juga meliputi
penciptaan sebuah lingkungan di mana kapasitas-kapasitas itu bisa bangkit dan bertahan.
Dengan demikian, investasi untuk penanganan kesehatan dan pendidikan, perlindungan
sumber daya alam, dan penciptaan aset finansial untuk investasi menjadi penting. Oleh karena
itu, pembangunan berbasis aset bisa dilihat pada beragamnya program, mulai dari keuangan
mikro seperti yang dilakukan oleh Self Employed Womens Association (SEWA) di India16 dan
Grameen Bank di Bangladesh; investasi
dalam organisasi-organisasi komunitas yang dikelola oleh komunitas lokal; beberapa program
yang dirancang untuk memperkuat modal sosial; peningkatan kapasitas organisasi; pelayanan
kesehatan reproduksi; dan pengelolaan sumber daya berbasis-komunitas.

aset... bukan hanya sekadar sumber daya yang


digunakan manusia untuk membangun penghidupan
aset... memberikan mereka kemampuan untuk
menjadi dan bertindak.
~Bebbington, 1999~

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Pembangunan aset dimulai dengan sebuah komunitas atau organisasi belajar menghargai
aset yang mereka miliki. Banyak komunitas yang mengabaikan atau tidak menganggap
serius nilai dari aset yang sudah mereka miliki. Belajar untuk mengidentifikasi sumber
daya yang dimiliki, lalu mulai memperhitungkannya sebagai aset potensial untuk terlibat
dalam pelaksanaan pembangunan merupakan pemahaman kunci dari tradisi yang lahir dari
pendekatan pembangunan aset dan pelaksanaan berbasis aset.

Pembangunan aset: Memperkuat aset yang sudah ada dan memperluas aset dasar tersebut.
Mobilisasi aset: Menyusun, menyiapkan dan mengorganisasikan aset, dan siap menggunakannya
untuk ketahanan penghidupan jangka panjang.
Berbasis aset: Menghargai dan mengembangkan aset organisasi atau komunitas.

Pendekatan
Berkelanjutan

Penghidupan

Konsep Penghidupan Berkelanjutan berkembang dari karya Robert Chambers dan beberapa
tokoh lain pada tahun 1980an. Konsep ini dikembangkan menjadi sebuah pendekatan
khusus untuk pembangunan pada akhir 1990an oleh British Department for International
Development, dibantu Institute for Development Studies di Inggris. Beberapa organisasi seperti
UNDP, CARE (Amerika Serikat), Oxfam (Inggris), dan IISD di Kanada merupakan beberapa
pelopor penggunaan pendekatan ini.

41

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Pendekatan Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihoods Approach/SLA) ini tumbuh


dari kekhawatiran bahwa pengentasan kemiskinan diatasi dengan cara terlalu sempit, yaitu
semata- mata fokus pada kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan pendapatan. Para
pendukung penghidupan berkelanjutan melihat bahwa ada banyak faktor lain yang juga
penting untuk dipertimbangkan, termasuk:
Konteks kerentanan dari masyarakat miskin tersebut;
l Strategi yang digunakan rumah tangga dan komunitas untuk mengatasi berbagai
goncangan;
l Seluruh aset manusia, keuangan, sosial, fisik, dan alam dari rumah tangga dan
komunitas;
dan
l Struktur dan proses yang lebih besar (institusi, organisasi, kebijakan, dan legislasi)
yang memengaruhi kehidupan manusia.
l

42

H
Kerentanan
Konteks
goncangan
musim
tren Perubahan

Orang
miskin

pengaruh

Kebijakan
institusi
Proses

strategi
Penghidupan

Hasil
Penghidupan

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Seluruh faktor ini memengaruhi strategi penghidupan manusia cara-cara untuk mengkombinasikan
dan menggunakan aset yang terbuka bagi setiap orang yang mencari hasil penghidupan yang
memenuhi tujuan penghidupan masing-masing.17
Sebagaimana yang dipromosikan oleh DFID dan UNDP, pendekatan penghidupan
berkelanjutan memiliki empat fitur penting:
l

Pertama, titik mulanya adalah bahwa kerentanan terhadap goncangan dan tren
menghambat orang untuk memiliki jaminan terhadap penghidupan berkelanjutan.

Kedua, sebagai kerangka analisis, pendekatan ini memberi perhatian pada cakupan aset
yang lebih luas yang diperlukan orang untuk membentuk penghidupannya (yaitu
manusia, alam,
keuangan, fisik, sosial, dan/atau budaya) dan mengamati elemen-elemen ini dalam konteks
lingkungan ekonomi, politik, dan institusi yang lebih luas.

Ketiga, sebagai instrumen rancangan kebijakan dan program, pendekatan ini


menekankan pendekatan integrasi dalam pelaksanaan pembangunan, di mana campuran
beberapa aset yang tepat bisa diciptakan, dipertahankan, dan dialihkan dari satu generasi
ke lainnya.

Terakhir, pendekatan ini menempatkan anggota komunitas pada posisi pusat sebagai
agen pembangunan yang utama yang bertindak melalui organisasi-organisasi berbasis
komunitas, dan berkolaborasi dengan beragam agen lainnya seperti pemerintah lokal,
OMS, dan sektor swasta (DFID, 2001; UNDP, 1997).

SLA menyediakan alat-alat analisis untuk membangun pemahaman menyeluruh


mengenai bagaimana manusia menghadapi krisis atau hidup dalam situasi kerentanan
terhadap kemiskinan, maupun kesempatan. Dari pemanfaatan secara menyeluruh atas

43

cakupan aset-aset

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

inilah orang mulai mengembangkan pendekatan ABCD. SLA membuka pintu pemetaan aset
atau modal komunitas dan bagaimana mereka bisa menggunakan aset tersebut untuk
terlibat aktif dalam mengubah situasi mereka. Dalam pembahasan yang lebih terkini
tentang SLA, terdapat penekanan yang jauh lebih besar pada pendekatan berbasis aset sebagai
prinsip acuan. SLA bertumpu pada apa yang orang lihat sebagai kekuatan dan peluang,
bukan masalah dan kebutuhan. Hal ini mendukung strategi penghidupan yang sudah ada18

Pengecualian
Positif

44

Pengaruh penting lainnya pada pemikiran berbasis aset adalah strategi untuk menemukan
contoh-contoh positif tentang apa yang diinginkan dalam konteks saat ini. Berdasarkan
analisis
ini, setiap orang bisa menemukan contoh bagaimana mengatasi kesulitan dengan cara yang

lebih
dikehendaki untuk setiap situasi. Dengan kata lain, konteks apapun juga bisa dianalisis
untuk
memberikan contoh perilaku yang mencerminkan praktik yang diinginkan. Ada beberapa
orang yang bisa melakukannya, atau melakukannya dengan lebih baik dibanding orang-orang
di sekitar mereka walau semuanya memiliki akses terhadap sumber daya yang sama.
Organisasi yang menggunakan pendekatan ini biasanya mencari orang-orang yang
memiliki kinerja sangat baik dan tidak hanya memberikan penghargaan kepada mereka,
melainkan juga meneliti bagaimana mereka bisa melakukan pencapaian tersebut. Artinya,
fokus perubahan adalah dengan mengalokasikan waktu untuk memelajari mengapa orang
hebat tersebut bisa melakukan hal yang hebat dalam konteks yang sama dengan yang lain. Apa
yang mereka lakukan untuk mencapai apa yang tidak bisa dicapai oleh rekannya dalam

konteks yang sama.

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Komunitas pun bisa mengidentifikasi siapa yang bisa disebut champion dari anggota
mereka. Bisa jadi seseorang petani yang lebih baik, memiliki anak yang lebih sehat, memiliki
usaha yang lebih baik, atau memiliki usulan yang lebih baik untuk mencapai perubahan yang
diiinginkan.
Bagi ACCESS, menemukan dan mendukung pembaru atau champion lokal atau cerita perubahan
yang mengilustrasikan pendekatan yang baru dan inovatif terletak pada pusat hampir seluruh
aspek kegiatannya. Misalnya, sebelum Pertemuan Apresiatif Kabupaten tentang Pemberdayaan
Warga dan Organisasi, sebuah proses wawancara yang panjang dilakukan untuk menemukan
para pembaru demokrasi di kabupaten yang akan diundang untuk berpartisipasi dalam acara
tersebut.

Inisiatif Penyimpangan Positif19 barangkali adalah contoh terbaik sebuah pendekatan


mengadopsi cara ini untuk mendorong perubahan. Penyimpangan Positif memiliki langkahlangkah dan pemahaman yang serupa dengan banyak pendekatan berbasis aset lainnya, dan
akan dibahas lebih lanjut kemudian. Seperti pendekatan berbasis aset lainnya, titik awal
dari perubahan bukanlah analisis kritis dan pengetahuan, melainkan eksplorasi praktik atau
perilaku yang ada apa yang berjalan dengan baik yang bisa diamati dan ditingkatkan untuk
penerapan yang lebih luas.

modal sosial20
Modal sosial mengacu kepada hasil atau modal yang didapatkan oleh masyarakat ketika
dua atau lebih warganya bekerja untuk kebaikan bersama membantu warga lain di
masyarakat tanpa tujuan mencari keuntungan. Modal sosial dalam konteks ini mengacu
pada aset yang didapat oleh sebuah komunitas ketika beberapa orang membentuk asosiasi
atau kelompok untuk keswadayaan atau untuk kebaikan bersama. Modal sosial merupakan
bagian penting

45

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

dari pendekatan Penghidupan Berkelanjutan. Namun demikian peran pentingnya sebagai aset
pembangunan teridentifikasi lebih jelas pada pendekatan berbasis aset yang lebih baru.
Modal sosial telah banyak diteliti sejak Robert Putnam dalam studinya mengenai
perbedaan regional kesejahteraan ekonomi di Italia Utara mengidentifikasi hubungan antara
kesejahteraan ekonomi dan keanggotaan dalam asosiasi dan jejaring sosial (yang mewakili
modal sosial dalam sebuah komunitas). Hasil risetnya menunjukkan bagaimana kepercayaan
dan kerja sama yang ditemukan dalam kelompok-kelompok swadaya atau kelompok sosial
meningkatkan aliran informasi, mengembangkan potensi dari usaha-usaha individu dan
kolektif, dan menstimulasi pertumbuhan ekonomi lokal.

46

Modal sosial tidak mengacu kepada cara anggota sebuah keluarga saling membantu, tetapi
bisa berlaku pada komunitas -komunitas di unit kecil, lebih kecil dari desa, di negara

berkembang
di mana banyak rumahtangga merupakan bagian dari sebuah keluarga besar atau memiliki
hubungan keluarga. Putman, dan beberapa tokoh lainnya yang kemudian menekuni bidang
yang dipeloporinya, mendeskripsikan modal sosial sebagai kumpulan:
l
l
l
l
l

Keyakinan (rasa saling percaya) antar-anggota sebuah masyarakat atau komunitas tertentu
Kelompok-kelompok di dalam komunitas tersebut
Norma sosial yang diterapkan kelompok-kelompok tersebut
Jejaring sosial atau relasi antar kelompok dan individu dalam kelompok
Organisasi atau kelompok lebih formal yang bekerja untuk kebaikan bersama
masyarakat lebih luas, tidak hanya untuk anggotanya

Seluruh faktor ini membentuk interaksi para aktor dalam masyarakat atau komunitas
dan dianggap sebagai aset individu dan kolektif untuk menciptakan kesejahteraan. Di antara
para

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

pelaku pendekatan berbasis aset, selain untuk keperluan bisnis dan pekerjaan, modal sosial
atau kehidupan berasosiasi semakin dianggap sebagai aset yang memberikan akses
terhadap aset lainnya. Hal ini dikarenakan mereka yang secara sosial terkoneksi dalam
hubungan kerja sama dan saling percaya memiliki jembatan atau gerbang menuju beragam
aset berguna lainnya yang dimiliki orang lain dalam komunitas tersebut. Mereka yang tidak
punya akses terhadap asosiasi sosial, atau terisolasi secara sosial, biasanya adalah yang paling
miskin dan termarjinalisasi dalam komunitas manapun.
Pengalaman menunjukkan bahwa ketika ada komitmen kuat dalam sebuah masyarakat
untuk membangun dan mempertahankan modal sosial, maka komitmen untuk aksi bersama
demi perubahan akan lebih mudah terjadi. Dengan demikian, membantu komunitas untuk
lebih
sadar akan modal sosial yang dimilikinya (misalnya berbagai jenis asosiasi dan kelompok yang
dianggotai warga) merupakan sebuah cara untuk membangun kapasitas mereka agar bekerja
sama demi perubahan.
Beberapa peneliti yang melanjutkan riset awal Robert Pittman menemukan bahwa
perbedaan yang dinyatakannya antara modal sosial yang mengikat (yang bisa membuat
kita bertahan hidup) dan modal sosial yang menjembatani (yang bisa membuat kita
terhubung dengan berbagai jaringan untuk meningkatkan pilihan penghidupan) amat
bermanfaat. Modal sosial yang menjembatani merupakan hubungan yang mereka miliki
dengan kelompok dan institusi yang memiliki sumber daya di luar batasan tradisional
keluarga atau komunitas mereka. Dalam pendekatan berbasis aset, modal sosial mengikat
menjadi sumber inspirasi dan keyakinan tentang pentingnya aksi kolektif. Sementara itu,
modal sosial yang menjembatani merupakan cara bagi komunitas untuk memperkuat
hubungan mereka dengan pemerintah lokal, organisasi masyarakat sipil, dan donor yang
potensial. Beberapa penulis modern sekarang menyebut yang terakhir sebagai mengaitkan
modal sosial. Mengaitkan modal sosial termasuk menjangkau ke

47

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

luar komunitas untuk membangun hubungan dengan kelompok-kelompok yang sama-sama


terhubung dengan organisasi kunci, seperti departemen pemerintah, tetapi belum tentu
terkait satu sama lain.21

48

Karena modal sosial dalam bentuk apapun adalah tentang membangun hubungan, dan
membangun hubungan merupakan faktor kunci untuk peningkatan kapasitas organisasi dan
komunitas, maka modal sosial merupakan elemen kunci dalam seluruh kegiatan
pembangunan di tingkat lokal. Asosiasi, kelompok, dan jejaring sosial menyediakan hubungan
dan pengalaman usaha kolektif bagi individu dan kebaikan bersama. Hal ini juga akan
mengarah ke pertumbuhan tingkat ekonomi lokal. Beberapa studi membuktikan bahwa ketika
ada dukungan untuk modal sosial, terutama dalam konteks desentralisasi, maka hubungan
kemitraan yang lebih efektif
dengan pemerintah lokal dalam pengelolaan sumber daya lokal lebih mungkin terjadi.22
Ketika
komunitas meningkatkan penggunaan modal sosial mereka, maka mereka juga memperkuat
kapasitas mereka untuk mendapatkan respon yang lebih bagus dari pemerintah. Hal ini
akan
dibahas kemudian.
Di balik seluruh pendekatan berbasis aset, terdapat beragam asosiasi dan jaringan sosial
yang membentuk unsur-unsur kehidupan komunitas dan usaha bersama. Komunitas
menunjukkan kapasitas mereka sebagai warga dengan membuat perubahan melalui
kehidupan mereka yang saling berhubungan.

Dinamika
Warga

Kekuasaan

dan

suara

Pendekatan berbasis aset biasanya tidak langsung menantang dinamika kekuasaan yang
tidak setara, misalnya antara yang menindas dan tertindas. Meskipun advokasi penting

dalam perubahan sosial, pendekatan berbasis aset mencari sekutu dan dialog, ketimbang
konfrontasi dan protes saat berbicara tentang advokasi. Untuk alasan ini, pendekatan
berbasis aset pada

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

mulanya mungkin terlihat kurang efektif dalam situasi di mana ketidakadilan dan
penindasan terjadi dalam skala besar dan mengakar. Jika kekerasan dan konflik sosial internal
terus terjadi baik pada tingkat masyarakat maupun dalam konteks keluarga, orang tidak
memiliki banyak kesempatan untuk berinteraksi satu sama lain dengan cara tanpa kekerasan.
Selain itu, korban kekerasan pada umumnya tidak memiliki banyak pilihan selain
mengikuti parameter yang ditentukan mereka yang memiliki kekuasaan penuh.
Jadi, pertanyaan yang banyak ditujukan kepada pendukung pendekatan berbasis aset
adalah apakah pendekatan ini bisa digunakan untuk mengatasi konflik sosial dan domestik,
dan apakah pendekatan ini efektif untuk mengatasi ketidakadilan sosial.
Pada tahun 1999, Mary Anderson menulis sebuah buku berjudul Do No Harm: How Aid Can Support
Peace or War. Berdasarkan refleksi atas pengalaman membangun perdamaian di Timur Tengah,

49

Anderson menjelaskan beberapa cara di mana lembaga-lembaga donor bisa mengidentifikasi


dan
membangun dari apa yang disebut dengan kapasitas lokal untuk mewujudkan perdamaian.
Dengan menganalisis pengalaman-pengalaman masa lalu dalam situasi konflik manapun,
seorang pekerja sosial akan mampu menemukan pola perilaku, termasuk orang, lokasi, dan
peristiwa, yang cenderung mendorong terwujudnya perdamaian. Para pekerja sosial
dianjurkan untuk belajar dari analisis terhadap aksi membangun perdamaian di masa lalu dan
menggunakan pola perilaku tersebut, daripada menggunakan cara-cara yang dapat
mengekskalasi konflik. Pola-pola atau kapasitas-kapasitas yang menghubungkan dan bukan
memisahkan mereka yang hidup di daerah konflik adalah apa yang bisa kita sebut juga
sebagai aset membangun perdamaian dalam komunitas manapun. Jika aset adalah apapun
dalam konteks kita sekarang yang bisa membantu mencapai tujuan, maka yang disebut Mary
Anderson sebagai konektor atau kapasitas lokal untuk membangun perdamaian mewakili
pendekatan positif atau berbasis kekuatan untuk bekerja dalam situasi-situasi konflik yang
dibahas dalam buku ini.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Sama halnya, pendekatan berbasis aset juga semakin melihat kekuasaan dengan lensa
yang berbeda. Dalam pendekatan berbasis aset, kekuasaan bisa dilihat sebagai kekuatan
laten yang tersedia bagi semua anggota komunitas. Pemahaman tradisional melihat
kekuasaan dipegang oleh organisasi dan institusi formal, dan didominasi oleh konsep
memiliki kekuasaan atas seseorang, serta dianggap sebagai jumlah yang tetap atau zero sum.

50

Dalam kerangka tradisional mengenai kekuasaan, beberapa orang memegang kekuasaan


atas orang yang lain dan kekuasaan itu sifatnya terbatas. Kekuasaan hanya dipegang oleh
beberapa orang saja dan mereka yang didominasi merasa tidak berdaya. Oleh karena itu, satusatunya cara untuk mengubah dinamika kekuasaan yang sudah ada adalah dengan terlibat
dalam perebutan kekuasaan yang bertujuan untuk merebut kekuasaan dari mereka yang
memegangnya untuk
mengambil kekuasaan dari satu orang atau kelompok dalam masyarakat dan memberikannya
kepada pihak lain. Dinamika kekuasaan berubah berubah ketika mereka yang tidak

memiliki
kekuasaan merebutnya dari pihak yang berkuasa sekarang.
Kerangka berpikir tentang mengabaikan potensi kekuasaan informal dan yang tak terlihat,
seperti kekuasaan yang ada pada kita semua untuk menciptakan realitas baru, kekuasaan
yang timbul karena hidup di dunia ini, dan kekuasaan untuk berinteraksi dengan lainnya.
Tipe-tipe kekuasaan ini biasa disebut juga sebagai kekuasaan yang ada di dalam
seseorang, kekuasaan untuk melakukan sesuatu, dan kekuasaan bersama yang datang
dari orang bertindak bersama karena mereka peduli. Kekuasaan dari dalam lahir dari
harga diri, rasa percaya diri, serta keyakinan di dalam hati memberikan hak bagi seseorang
atau sekelompok orang untuk menggunakan kekuasaan laten mereka. Kekuasaan untuk
bertindak adalah kemampuan untuk bertindak dan pengakuan bahwa melakukan tindakan
adalah kekuatan yang bisa membawa perubahan di masa lalu. Ini adalah kekuasaan untuk

menjadi subyek perubahan,

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

dan bukan sekadar penerima pasif penggunaan kekuasaan oleh pihak lain. Kekuasaan ada
saat orang bertindak bersama-sama. Margaret Mead dikenal telah melihat hal ini ketika ia
menulis kutipan terkenalnya: Jangan pernah meragukan bahwa sekelompok kecil orang
yang punya kepedulian dan berkomitmen bisa mengubah dunia; sesungguhnya, hanya mereka
yang pernah melakukannya.
Jadi pendekatan berbasis aset tidak bertanya bagaimana cara mengambil kembali
kekuasaan dari kelompok atau dominan. Sebaliknya, pendekatan berbasis aset mencari
sumber-sumber baru bagi kekuasaan yang belum digunakan sebelumnya. Kekuasaan
bukanlah sesuatu yang bersifat zero sum, atau tidak bisa bertambah, melainkan bisa tumbuh
dan meningkat tergantung siapa dan berapa orang dalam komunitas yang bersedia
menggunakan kekuasaan mereka.
Mereka yang saat ini memiliki kekuasaan tidak harus kehilangan kekuasaannya agar pihak
lain memiliki kekuasaan. Ketika pihak lain mengakui kekuasaan laten yang mereka miliki
dan menggunakannya, maka totalitas kekuasaan akan membesar, dan pentingnya
pemegang
kekuasaan secara relatif akan mengecil. Mereka yang tadinya tidak memiliki kekuasaan
akan mulai mengakui bahwa kekuasaan bukan komoditas yang tidak bisa diakses, melainkan
sebuah sumber daya yang potensial yang sifatnya dinamis, bukan statis. Mereka yang tidak
memiliki kekuasaan mulai menyadari bahwa mereka memiliki kekuasaan yang belum
digunakan atau diterapkan pada konteks di mana sebelumnya mereka merasa tidak berdaya.
Di sisi lain, mereka yang memegang kekuasaan sering kali menyadari bahwa kekuasaan
mereka atas orang lain ternyata kurang sah, kurang bermanfaat, atau bahkan tidak lagi
relevan.

51

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

52

Di Papua Nugini, sebagai bagian dari proyek peningkatan kapasitas komunitas untuk
sekolah dasar, para orang tua dan komunitas dari sebuah sekolah menyadari bahwa
mereka memiliki potensi sebagai pemegang kekuasaan untuk membuat perubahan atas
sistem pengelolaan sekolah tersebut. Sebelumnya, mereka mengajukan keluhan tentang
Badan Pengawas Sekolah, yang terdiri dari para pemilik lahan dan kelompok , tidak
efektif dan tidak aktif. Ketika mereka terorganisasi dan mengembangkan rencana
aksi serta pemahaman yang jelas tentang bagaimana mereka bisa memobilisasi aset
yang mereka miliki, anggota Badan Pengawas Sekolah yang lama memutuskan bahwa
mereka tidak memiliki energi untuk melawan dan mempertahankan kekuasaan
mereka. Mereka sadar bahwa mereka tidak mempunyai dukungan dari komunitas yang
ternyata memiliki lebih
banyak gagasan dan lebih banyak sumber daya daripada yang mereka mampu
himpun.
Akhirnya, mereka mundur dan dengan demikian membuka jalan bagi Badan Pengawas
Sekolah yang baru dan lebih representatif.

Pendekatan berbasis aset mencari sekutu baru, sumber kekuasaan baru, dan cara-cara
kreatif untuk mengenali dan memanfaatkan sumber-sumber kekuasaan yang ada saat ini.
Beberapa promotor pendekatan berbasis aset menjelaskan proses perubahan pada dinamika
kekuasaan sebagai crowding out atau mendesak keluarpenerapan kekuasaan atas pihak
lain dengan meningkatkan penerapan kekuasaan dari dalam, bersama, dan untuk bertindak.
Mereka yang belum menggunakan potensi kekuasaannya, atau yang mempunyai kekuasaan
dalam konteks lainnya, didorong untuk mengakui kekuasaan yang tersedia bagi mereka dan
menggunakannya. Ini merupakan dasar dari pendekatan berbasis hak dan programprogram partisipatif untuk akuntabilitas sosial lewat promosi suara warga dan tindakan
warga yang dikendalikan oleh mereka sendiri.

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Perubahan dalam dinamika kekuasaan yang dicari oleh pendekatan berbasis aset dapat
dideskripsikan dalam diagram berikut:

Disini Keseimbangan
kekuasaaan bersifat konstan

Disini Keseimbangan kekuasaaan


bersifat dinamis

53

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Empat strategi kunci yang digunakan oleh pendekatan berbasis aset dalam kaitannya
dengan perubahan dinamika kekuasaan adalah:
Perbesar penggunaan sumber kekuasaan yang baru (kekuasaan dari dalam, bersama,
dan untuk bertindak)
l Desak Keluar penyalahgunaan kekuasaan atas pihak lain, yaitu sekelompok kecil
individu atau individu-individu yang dominan
l
Ciptakan forum-forum interaksi yang bersifat apresiatif, inklusif, dan
setara
l Dorong Dialog lewat tata kepemerintahan yang bersifat konsultatif/representative
dengan menemukan platform baru bagi suara dan akuntabilitas warga
l
Bentuk platform multi-pihak di mana setiap orang atau perwakilan dari setiap level
dalam
sebuah sistem atau organisasi bisa menegosiasikan sebuah visi kolektif tentang realitas yang
baru
l

54

Percakapan
Cerita)

dan

narasi

(tutur

Saat ini, banyak pendekatan modern untuk perubahan sosial yang bersifat terbuka
dibandingkan sebelumnya. Bertutur cerita dan bercakap bebas di antara anggota komunitas
membuat mereka berkumpul untuk saling mendengarkan dan belajar dari sesama.
Pendekatan ini percaya bahwa setiap cerita dan setiap percakapan mengandung
pembelajaran berharga dan bahan resep kesuksesan yang bisa dijadikan modal utama untuk
tindakan di masa yang akan datang. Forum terbuka dan diskusi kelompok kecil ini
mendorong adanya percakapan berharga antar warga sebagai awal mula sebuah proses
merancang masa depan.

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

Contoh terkenal dari diskusi terbuka dalam pertemuan, kecil maupun besar, adalah
Open Space Technology1, yaitu sebuah cara sederhana untuk menggelar rapat kecil dan besar
mengenai berbagai topik yang diminati dan ada orang yang dengan semangat mengusung topik
pilihannya.
Hal yang mirip dengan dan lebih cocok untuk seminar dan lokakarya adalah The Art of
Hosting2, yang mendefinisikan dirinya sebagai cara bagi orang untuk bertemu dan
mengembangkan kompetensi mereka melalui percakapan-percakapan untuk menemukan
sesuatu.
Ketertarikan baru terhadap menyimak aktif atau belajar bagaimana menjadi terbuka
terhadap orang lain lewat percakapan tengah dikembangkan oleh Collaborative for Development
Action (CDA), yang memperkenalkan kerangka Do No Harm seperti yang diterangkan di atas,
dan diberi nama
Listening Project.3 Proyek ini bertujuan untuk mendapatkan umpan balik dari penerima
manfaat
atau penerima bantuan atau dukungan humanis lainnya hanya dengan menanyakan beberapa
pertanyaan terbuka.

Pertumbuhan Organik dan Dikendalikan secara


Lokal
Walau tidak langsung mengkritik akar masalah, banyak contoh atau metode yang
diterangkan di atas telah mengubah fokus pelaksanaan pembangunan menuju metode yang
bersifat lebih organik dan ekologis. Dalam hal ini, penekanan terletak pada menciptakan
lingkungan yang memudahkan proses pertumbuhan dari dalam, dibandingkan bergantung
pada intervensi luar untuk mencapai kesuksesan. Ketimbang menciptakan jalur
intervensi penting dan mencari tujuan proyek yang mudah diprediksi, cara berpikir

55

tentang pembangunan ini lebih mementingkan memfasilitasi pertumbuhan dengan


menciptakan konteks di mana perubahan bisa dikendalikan sendiri, dengan berbagai cara,
menuju sebuah tujuan lebih luas atau untuk

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

tingkatan lebih tinggi. Kebanyakan dari pendekatan organik seperti ini melihat perubahan
sebagai proses evolusi yang didorong oleh mutasi dari dalam sebagai respon terhadap
tantangan eksternal dan hasrat mewujudkan kehidupan yang lebih memadai. Pendekatanpendekatan ini berkembang dari ilmu alam yang mengacu kepada perubahan seperti ini
sebagai bio-dinamis atau pendekatan yang endogen terhadap perubahan.

56

Pendekatan Berbasis Hak, yang sekarang menjadi strategi pilihan bagi banyak lembaga,
bisa juga dipandang sebagai langkah untuk menuju pendekatan yang organik dan dikendalikan
secara internal. Pendekatan berbasis hak menekankan bahwa inisiatif dan mandat untuk
pembangunan datang dari dalam masyarakat. Pembangunan harus dipimpin oleh warga
dan fokus pada kebutuhan warga akan kesejahteraan mereka. Warga berhak untuk
merasakan manfaat dari
pembangunan. Namun, walau pendekatan berbasis aset didorong oleh hak dan nilai,
pendekatan
ini juga melengkapi afirmasi sederhana bahwa warga juga memiliki hak atas pembangunan.
Warga juga memiliki hak untuk terlibat secara aktif dalam pembangunan mereka
sendiri.
Mereka berhak atas ruang dan sumber daya yang memudahkan mereka untuk menjadi agen
perubahan. Dalam hal ini, pendekatan berbasis aset mendorong kita untuk mempromosikan
inisiatif pembangunan yang dipimpin oleh aktor, di mana pemerintah dilihat sebagai pihak
yang bekerja sama, bukan pelaku atau badan yang bertanggung jawab untuk perubahan.
Akhir kata, bisa dikatakan bahwa Prinsip Pembangunan seperti yang dicanangkan
dalam tiga pertemuan terakhir OECD High Level Forums on Aid Effectiveness4 lebih konsisten
dengan pendekatan berbasis aset. Penekanan untuk memanfaatkan sistem dan proses suatu
pemerintah atau organisasi lokal, dan menyediakan dukungan dana untuk inisiatif lokal
merupakan sebuah pengakuan bahwa titik mula pendekatan ini harus bertumpu pada
penguatan kapasitas lokal dan dukungan terhadap upaya-upaya lokal. Demikian juga prinsipprinsip pembangunan yang terdapat dalam pernyataan tentang keefektifan bantuan ini

menekankan bahwa dukungan

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

pembangunan asing (Overseas Development Assistance/ODA) perlu dirancang berdasarkan


mendapatkan visi masa depan yang disetujui bersama sambil mengembangkan kompetensi
lokal untuk mencapai visi ini.

Beberapa Poin rangkuman Bab


ini
l

Bab ini mendiskusikan berbagai macam, walau tidak semua, pengaruh di balik
pendekatan berbasis aset.

Pendekatan partisipatif telah diterapkan dalam pembangunan selama lebih dari 20 tahun.
Pendekatan berbasis aset masih terbuka untuk menggunakan metode-metode partisipatif
dan mendukung tujuan pendekatan partisipatif sebagai usaha untuk memposisikan warga di
ruang kendali utama untuk mengarahkan pembangunan mereka sendiri.

Pendekatan berbasis aset juga berdasar kepada tren baru yang disebut Psikologi Positif,
yang menekankan pada membantu orang dan organisasi untuk fokus pada, dan bekerja
untuk, mengembangkan citra dan strategi positif guna mengatasi tantangan-tantangan
kehidupan.

Pemetaan aset sudah ada selama bertahun-tahun dan diakui sebagai strategi yang
dapat digunakan oleh organisasi-organisasi warga yang tertarik untuk mendorong
perubahan sosial.

Pendekatan Penghidupan Berkelanjutan muncul pada awal tahun 1990an sebagai cara
untuk mengatasi kerentanan dalam komunitas miskin dan kebanyakan di wilayah
pedesaan. Pendekatan ini mendorong penggunaan aset yang lebih kuat di mana ada

57

modal yang lebih besar sebagai cara untuk mengatasi aset yang lebih lemah atau
kekurangan yang

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

bisa menyebabkan kemiskinan dan ketergantungan. SLA merupakan salah satu


pendekatan pertama yang secara gamblang mengidentifikasi kategori yang bisa
digunakan untuk mendokumentasikan inventarisasi aset.
l

Walau kontribusi modal sosial terhadap pembangunan telah diakui selama bertahuntahun, ketika dikombinasikan dengan asosiasi atau organisasi warga, maka kesatuan ini
menjadi aset paling penting yang dimiliki komunitas. Pengembangan kapasitas
organisasi juga mengidentifikasi peningkatan kualitas relasi antarkelompok sebagai
strategi kunci untuk mempromosikan peningkatan fungsionalitas.

Pada mulanya, pendekatan berbasis aset terlihat tidak cukup memberi penekanan
pada dominasi kekuasaan dan penindasan. Salah satu alasannya adalah karena pendekatan
berbasis
aset melihat dinamika kekuasaan dengan cara yang sangat berbeda. Kekuasaan ada pada
setiap orang dan tumbuh melalui hubungan dan kolaborasi untuk mencapai tujuan
bersama.
Mengeluarkan dan menumbuhkan kekuasaan ini untuk bekerja sama, dan bukan untuk
mengkonfrontasi pemegang kekuasaan, adalah strategi yang digunakan untuk
pendekatan berbasis aset.

Ada beberapa gaya percakapan dan pendekatan naratif (atau bertutur cerita secara
terstruktur) dan penggunaannya sudah dipromosikan oleh banyak organisasi. Hal ini
juga merupakan salah satu modal dasar untuk kegiatan pembangunan berbasis aset.

Akhir kata, kebalikan dari pendekatan berbasis logika dan kaku yang digunakan
dalam industri konstruksi, dan dapat dilihat dalam aplikasi ketat pendekatan LogFrame,
pendekatan berbasis aset mengacu kepada contoh pertumbuhan organik dan evolusioner
seperti yang terjadi di alam.

58

PengaruH HIstorIs Pada PendeKatan berbasIs aset

59

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

60

teorI-teorI PerubaHan daLam berbagaI PendeKatan berbasIs KeKuatan

61

4
BABA

teOri-teOri
PerUBaHan DaLam
BerBagai PenDeKatan
BerBasis KeKUatan

61

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

ikhtisar
Bab ini menjelaskan filosofi pembangunan yang digunakan banyak pendekatan berbasis
kekuatan. Pendekatan berbasis kekuatan membuat asumsi tentang realitas dan bagaimana
perubahan terjadi. Asumsi-asumsi ini dibuat berdasarkan melihat realitas dengan cara
yang berbeda dari pendekatan lain yang menggunakan pendekatan berbasis masalah untuk
menciptakan perubahan.

62

Bab ini membahas asumsi-asumi tersebut, termasuk di antaranya:


l
Tiap aspek kehidupan dan setiap orang dalam sebuah organisasi atau komunitas punya
potensi untuk berkontribusi dengan cara yang unik. Lingkungan fisik dan alam tempat
kita hidup adalah sumber berkelimpahan aset-aset atau peluang-peluang yang kurang
dimanfaatkan.
l Realitas diubah oleh gambaran yang kita miliki tentang masa depan dan tindakan yang

kita
l

ambil untuk merealisasikan gambaran tersebut.


Proses perubahan bagi organisasi dan komunitas harus merefleksikan apa yang terjadi

di
l

dunia alam dan akan lebih efektif jika terjadi secara organik.
Masyarakat dan organisasi kemungkinan akan berkembang lebih cepat menuju apa
yang mereka pahami sebagai pemberi kehidupan dan energi positif.

Bab ini juga menjelaskan prinsip-prinsip operasional yang lahir dari landasan teori-teori
tersebut.

teori Perubahan dalam Pendekatan Berbasis Kekuatan


Sebuah teori pada dasarnya adalah sebuah hipotesis atau dugaan berdasarkan pengetahuan
yang masih harus diuji. Setiap teori juga merupakan kumpulan asumsi yang didasarkan

pada

teorI-teorI PerubaHan daLam berbagaI PendeKatan berbasIs KeKuatan

pengalaman dan analisis terhadap pengalaman tersebut. Sebuah teori adalah ekspektasi akan
realitas seharusnya bagaimana. Teori perubahan adalah sebuah dalil atau pernyataan yang
mendeskripsikan usulan langkah-langkah yang perlu diambil untuk mencapai hasil yang
diinginkan.
Di balik sebagian besar kegiatan-kegiatan pembangunan dan strategi-strategi perubahan
organisasi tradisional terdapat sebuah rancangan dan rencana kerja. Rancangan dan rencana
kerja sebuah program menguraikan implementasi teori perubahan tertentu. Teori
perubahan memberi alasan mengapa kita terlibat dalam sejumlah kegiatan untuk mencapai
hasil akhir yang diinginkan. Sebuah teori umumnya menyatakan bahwa saat seseorang atau
kelompok terlibat dalam sejumlah kegiatan maka hasil akhirnya bisa diperkirakan atau apa yang
kita yakinkan akan
terjadi. Misalnya, jika seorang petani menanam benih jagung di waktu tertentu dan
kemudian
menggarap tanahnya dengan cara khusus, maka petani itu bisa memperkirakan hasilnya berupa

63

panen jagung. Saat orang-orang


merancang sebuah program untuk menciptakan
perubahan
sosial atau perilaku, mereka mempunyai teori tentang bagaimana perubahan ituyang akan
terjadi.
Kebanyakan proyek tradisional mengembangkan teori perubahan dari model defisit
mengidentifikasi apa yang salah dan menjalankan aktivitas yang diperlukan untuk
memperbaikinya. Kebanyakan model pembangunan tradisional juga mengandung teoriteori yang berasumsi bahwa titik mulai adalah ground zero atau titik nol atau bahwa
sangat sedikit dari konteks yang ada saat ini yang bisa digunakan. Kebanyakan teori
perubahan untuk pembangunan mencari dan mengisi kesenjangan atau ruang kosong
dengan memperkealkan tindakan atau kegiatan baru dari luar.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Di sisi lain, pendekatan berbasis kekuatan melihat realitas dengan cara yang jauh lebih
alami dan holistik. Kegiatan pembangunan harus ditetapkan dalam konteks organisme hidup
yang memiliki sejarah dan aspirasi untuk masa depan yang lebih baik. Selain menggunakan
logika dan analisis, memori dan imajinasi juga penting dihidupkan dalam mencipta
perubahan. Proses perubahan adalah upaya bersengaja mengumpulkan apa yang memberi
hidup pada masa lalu (memori) dan apa yang memberi harapan untuk masa depan
(imajinasi). Proses tersebut didasarkan pada apa yang sedang terjadi sekarang dan
memobilisasi apa yang sudah ada sebagai potensi.

Kerangka teori dan asumsi-asumsi yang Digunakan

64

Berikut ini adalah beberapa kerangka dasar atau fondasi teori menjadi bagian dari teori perubahan
bagi pendekatan berbasis kekuatan untuk pembangunan5:
1. Keberlimpahan masa kini Setiap orang punya kapasitas, kemampuan, bakat dan
gagasan.
Setiap kelompok punya sistem dan sumber daya yang bisa digunakan dan diadaptasi
untuk proses perubahan.
2. Pembangunan inside out atau dari dalam ke luar Perubahan yang bermakna dan
berkelanjutan pada dasarnya bersumber dari dalam dan orang merasa yakin untuk
menapak menuju masa depan saat mereka bisa memanfaatkan kesuksesan masa lalunya.
3. Proses Apresiatif Setiap orang punya pilihan untuk melihat realitas dari sisi negatif
atau sisi positif. Anda bisa melihat sebuah gelas sebagai setengah penuh atau setengah
kosong. Pendekatan berbasis kekuatan menggunakan teori ini untuk menawarkan
pandangan bahwa sementara selalu ada dua sisi untuk realitas apa pun, memusatkan
perhatian pada kedua sisi

teorI-teorI PerubaHan daLam berbagaI PendeKatan berbasIs KeKuatan

positif dan negatif akan memberi gambaran realitas yang lebih lengkap, tetapi
memusatkan perhatian pada hal yang positif atau gelas yang setengah penuh akan lebih
mungkin membantu masyarakat dan organisasi berubah. Pendekatan berbasis kekuatan
bersengaja mengamati dan mendorong sisi realitas yang bisa diapresiasi. Pendekatan
berbasis kekuatan melacak apa yang ingin kita lihat lebih banyak dan mengembangkan apa
yang telah berhasil sejauh ini.
4. Pengecualian positif dalam setiap komunitas sering kali ada sesuatu yang bekerja
dengan baik dan seseorang yang berhasil secara istimewa, kendati menggunakan
sumber daya yang sama. Ini adalah prinsip yang mendasari teori Positive Deviance.
Menurut teori ini, titik mula adalah mencari dan menganalisis contoh-contoh mereka
yang lebih berhasil meski menggunakan sumber daya yang sama seperti semua orang lain.
Titik awal perubahan adalah
mengamati perilaku yang patut dicontoh, bukan kekurangan dan kelemahan.
Pengetahuan
dan perubahan sikap adalah hasil dari aplikasi ulang dan adaptasi perilaku sukses yang sudah

65
ada.

5. Konstruksi Sosial atas Realitas tidak ada situasi sosial yang telah ditentukan sebelumnya.
Kita selalu mengkonstruksikan sendiri realitas yang kita jalani apapun yang kita
lakukan merupakan langkah pertama menuju apa yang kita wujudkan. Appreciative
Inquiry dan pendekatan berbasis aset lain beranjak dari teori ini.6 Banyak pendekatan
berbasis aset yang menyatakan kita bergerak menuju realitas yang kita paling menarik
perhatian kita. Apa yang kita bicarakan menjadi fokus kita, dan apa yang kita inginkan
sangat mungkin terwujud karena kita selalu menciptakan peluang dan membuat
pilihan untuk mewujudkannya. Bahkan apa yang ingin kita ketahui, dan saat kita mulai
proses pencarian, maka kita memulai proses perubahan. Jadi jika kita ingin perubahan
positif maka kita harus mencari tahu tentang berbagai hal yang paling mungkin membuat

perubahan itu terjadi.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

6. Hipotesis Heliotropik sistem-sistem sosial berevolusi menuju gambaran paling positif


yang mereka miliki tentang dirinya. Mungkin hal ini tidak disadari atau didiskusikan
secara terbuka namun gambaran-gambaran itu menjelaskan alasan mengapa kita
melakukan hal- hal tertentu. Contoh paling baik tentang hal ini ditemukan di biologi
benda hidup tumbuh menuju sumber cahaya, dan mereka berkembang dengan cara-cara
agar bisa lebih maksimal meraih cahaya tersebut. AI menggunakan ini dengan
menyatakan bahwa ketika gambaran masa depan kita positif, memberi semangat dan
inklusif, maka kemungkinan besar kita akan lebih terlibat dan mempunyai energi yang
lebih besar untuk mewujudkannya. Selalu penting untuk yakin bahwa perubahan yang
dicari adalah gambaran realitas yang positif dan diinginkan bukan sesuatu yang negatif
atau tidak diinginkan.

66

7. Dialog Internal Anda bisa mengukur dan memengaruhi bagaimana sebuah organisasi
berfungsi dengan memerhatikannya dan mengubah dialog internal yang terjadi di dalam
organisasi tersebut. Riset oleh Profesor Marcial Losada dan Barbara Fredrickson
tentang
Organisasi dengan Kinerja Tinggi dan Rendah memperlihatkan efek ini.7 Mereka
memberikan beberapa bukti untuk menunjukkan bahwa jika sebagian besar hubungan
kita berdasarkan interaksi positif, maka besar kemungkinan hubungan tersebut akan
berkembang. Akibatnya, Jika dialog internal (atau percakapan antar anggota) positif,
terbuka terhadap perubahan, dan kolaboratif maka organisasi itu akan menjadi lebih
kuat. AI mengambil dari teori ini dengan menyatakan bahwa jika kita fokus pada
kekuatan dan kesuksesan maka kita bisa menemukan energi yang lebih besar untuk
perubahan dan kita bisa menciptakan lingkungan yang mendukung terjadinya perubahan.
Menariknya, dialog internal ini sangat terkait dengan bertutur cerita dan interaksi informal,
sama seperti keterkaitannya dengan pernyataan misi dan KPA atau alat manajemen
organisasi lainnya.

teorI-teorI PerubaHan daLam berbagaI PendeKatan berbasIs KeKuatan

8. Keterlibatan Seluruh Sistem Cara berpikir sistem atau systems thinking (bagaimana
segala sesuatu bekerja dalam sistem atau saling terhubung, dengan masing-masing
bagian saling memengaruhi dalam menentukan apa yang akan terjadi) diadaptasi untuk
diterapkan pada sistem sosial dan organisasi oleh Peter Checkland, dan telah menjadi
apa yang sekarang dikenal sebagai Soft Systems Methodology (SSM).8 Metodologi ini
beranggapan bahwa sebuah organisasi atau kumpulan kelompok yang bekerja menuju
tujuan bersama dapat berubah dengan menemukan cara untuk memengaruhi bagianbagian dalam rantai unit yang saling berinteraksi. AI menggunakan sebagian teori di balik
systems thinking dan SSM dengan menawarkan bahwa jika ingin melakukan perubahan
seluruh sistem harus dilibatkan
keseluruhan organisasi dan mitranya semua yang berhubungan dengan apa yang
sedang diusahakan. Ini bisa berarti agen dan klien; pembeli dan penjual; guru dan
siswanya; atau
dalam pendekatan program, semua mitra yang berbeda-beda. Kebanyakan program AI akhirakhir ini dimulai dengan apa yang disebut sebagai AI Summit.
9. Teori Naratif Penggunaan percakapan semi terstruktur makin sering digunakan dan
dilihat sabagai cara mendorong pemahaman dan fokus komunitas pada apa yang
menjadi kepedulian bersama kelompok. Percakapan merupakan bentuk lain mendorong
bertutur cerita dalam format yang terlalu terstruktur. Percakapan adalah belajar
mengidentifikasi apa yang dianggap penting lewat suasana terbuka dan tidak terlalu
formal. Salah satu contoh adalah World Caf yang biasanya dipakai sebagai pertemuan
kelompok yang sedang mencari arah, dan dijelaskan sebagai usaha interaksi pemikiran
yang lewat percakapan tentang pertanyaan yang benar-benar penting. 9

67

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Prinsip-Prinsip Operasional dalam Pembangunan Berbasis


Kekuatan

68

Cara lain memahami pendekatan berbasis aset adalah mempelajari prinsip-prinsip


operasional yang secara konsisten ditemukan dalam aplikasi pendekatan berbasis aset.
Prinsip operasional digunakan untuk membantu kita memilih tindakan dengan lebih
bersengaja karena tindakan- tindakan itu mewakili konsistensi dalam kerangka kerja kegiatan
kita. Prinsip-prinsip operasional di bawah ini diambil dari berbagai tulisan tentang bagaimana
dan mengapa orang menggunakan pendekatan berbasis aset. Tentunya terdapat konsistensi
dan tumpang tindih dengan berbagai teori perubahan yang telah dijelaskan sebelumnya.
1. Prinsip Konstruksionis: Kata-kata mencipta dunia; makna diciptakan secara sosial, lewat
bahasa dan percakapan.
2. Prinsip Simultan: Proses bertanya akan mencipta perubahan; begitu kita mengajukan
pertanyaan, kita mulai mencipta perubahan.
3. Prinsip Puisi: Kita bisa memilih apa yang ingin kita pelajari; organisasi, bagaikan
buku yang terbuka, adalah sumber informasi dan pembelajaran yang tak ada habisnya.
4. Prinsip Antisipasi: Sistem manusia bergerak menuju gambar atau visualisasi yang
dimiliki; apa menjadi pilihan untuk dipelajari mempunyai arti. Sistem sosial berevolusi
ke arah gambaran paling positif yang dimiliki tentang dirinya.
5.

Prinsip Positif: Pertanyaan positif menghasilkan perubahan positif. Jika Anda


mengubah dialog internal (apa yang dibicarakan orang-orang dalam sebuah
organisasi), Anda mengubah organisasi itu sendiri.

teorI-teorI PerubaHan daLam berbagaI PendeKatan berbasIs KeKuatan

6.

Prinsip Keutuhan: Keutuhan menarik yang terbaik dari orang dan organisasi;
membawa seluruh pemegang kepentingan dalam forum bersama yang mendorong
kreativitas dan membangun kapasitas kolektif.

7. Prinsip Bertindak: Untuk benar-benar membuat perubahan, kita harus menjadi


perubahan yang ingin kita lihat.
8. Prinsip Bebas Memilih: Orang akan bekerja lebih baik dan lebih berkomitmen
ketika mereka punya kebebasan untuk memilih bagaimana dan apa yang ingin
mereka kontribusikan.
9. Prinsip Kelentingan: Setiap individu, kelompok, atau institusi memiliki sesuatu yang
telah memberi hidup di masa lalu dan beberapa aset yang mendukung mereka di masa
sekarang. Setiap komunitas punya potensi sumber daya lebih banyak daripada yang
diketahui siapapun.
10. Prinsip Organik: Semua yang hidup punya cetak biru bagi kesuksesannya sendiri
atau pengembangan diri yang tertulis di dalamnya. Yang diperlukan hanyalah
lingkungan yang merawat dan mendukungnya. Hal ini berhubungan dengan teori
keanekaragaman hayati termasuk praktik permakultur dalam pertanian.

69

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Beberapa Poin rangkuman Bab ini

70

Pendekatan berbasis kekuatan melibatkan berbagai cara berpikir yang berbeda


tentang realitas dan perubahan. Cara-cara berpikir ini terutama berkembang dari teori
bahwa masa depan dibentuk oleh cara kita berpikir, berbicara, dan bertindak sekarang.
Semua yang kita katakan dan lakukan adalah langkah pertama menuju realitas masa depan.
Perubahan positif lebih mungkin terjadi jika kita berpikir positif tentang masa depan dan
berbicara dengan cara yang sudah merefleksikan masa depan yang ingin kita lihat.

Metode teoritis untuk perubahan dalam berpikir berbasis aset diambil dari alam dan
cara lingkungan alam berubah secara organik dan berinteraksi secara holistik.

Berpikir kreatif, atau apa yang kadang sering disebut cara berpikir otak kanan
sangat berguna karena membantu kita mengaktif kan imajinasi dan membuka banyak
kesempatan yang sebelumnya mungkin tidak akan terpikirkan. Pemikiran ini mendorong
kita melihat realitas dengan cara berbeda.

Karena manusia, organisasi, dan komunitas tempat mereka berada pada dasarnya
mampu secara inheren untuk bergerak maju menuju respon hidup yang lebih sesuai, maka
perubahan dimulai saat dua orang atau lebih berkumpul untuk saling bertutur cerita dan
berinteraksi dalam percakapan-percakapan yang kaya. Percakapan dan pendekatan
naratif adalah alat paling fundamental untuk mencipta perubahan sosial menurut cara
berpikir berbasis aset dan apresiatif.

teorI-teorI PerubaHan daLam berbagaI PendeKatan berbasIs KeKuatan

71

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

72

- -"

..

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

BAB 5

HUBUngan antara
Warga Dan PemerintaH

73

73

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

ikhtisar
Bab ini akan membahas bagaimana pendekatan berbasis aset mendorong peluang
membangun kemitraan dengan pemerintah dan dengan demikian meningkatkan kinerja
pemerintah serta memberi manfaat bagi warga.
Bab ini
berikut:

mencakup

topik-topik

sebagai

Forum

Multipihak
l

74

Desentralisasi
l
Produksi
Bersama
l
Sisi
Permintaan
Penawaran

dan

Forum
multipihak
Pendekatan apresiatif untuk perubahan organisasi dan pendekatan berbasis aset untuk
pengembangan warga semakin menyadari pentingnya dengan mengumpulkan perwakilan
dari seluruh sistem, termasuk para manajer atau level senior, level menengah dan level
bawah atau penerima manfaat utama. David Cooperrider menggambarkannya sebagai
kombinasi pendekatan bawah ke atas dan atas ke bawah yang disatukan. Ada pula yang
menyebutkan platform multi pihak di mana semua pemain ada di ruang yang sama pada
waktu yang sama. Ini adalah sebuah pencarian kolektif oleh semua yang mungkin akan kena

pengaruh kegiatan-kegiatan proyek sekaligus sebuah persetujuan kolektif untuk bekerja secara
kolaboratif untuk mewujudkan masa depan yang disepakati.

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Salah seorang pendukung awal proses interaksi multipihak ini adalah Peter Checkland,
yang mengembangkan Soft Systems Methodology (SSM) pada awal 1990-an. SSM adalah
pendekatan lain yang melihat bahwa perilaku manusia adalah bagian dari sebuah sistem
yang lebih utuh dan organic, dan setiap aspek dari sistem organik itu memengaruhi setiap
bagian lainnya. SSM berusaha melibatkan seluruh sistem dengan mencari cara untuk
menstimulasi pertumbuhan dari dalam sistem, bukan merancang dan mengatur perubahan
dari luar.

Gawe Rapah Warga adalah kegiatan tradisional di Lombok, Nusa Tenggara Barat.
Komunitas dan para pemimpinnya
berkumpul dalam satu pertemuan untuk
mengungkapkan keluhan, mempertimbangkan pilihan dan menyepakati strategi untuk masa
depan. Kesepakatan yang
dicapai
mengikat
semua
pihak.
Ini adalah contoh bagus tentang pemanfaatan forum multi pihak tradisional untuk berpikir kreatif
dan mnyepakati tindakan untuk masa depan. Jaringan Masyarakat Sipil adalah sebuah
organisasi
masyarakat sipil di Lombok Barat yang mengaplikasikan strategi tradisional dan efektif ini
pada kerja sama komunitas dan pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik. 10

Dasar untuk mengelola dan memantau proses perubahan lewat kegiatan-kegiatan multi
pihak terletak pada prinsip-prinsip kunci pendekatan berbasis aset. Yaitu bahwa setiap
anggota sistem memiliki kontribusi yang relevan pada proses perubahan dan setiap orang
memiliki pemahaman yang berhubungan dengan bagiannya masing-masing dalam proses
perubahan, yang harus diikutsertakan dalam rencana besar sistem itu.

75

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Desentralisasi
Pemerintahan

dan

Partisipasi

Warga

dalam

Desentralisasi terjadi saat pemerintah pusat memberi kekuasaan bagi aktor atau institusi di
tingkat bawah. Desentralisasi memiliki banyak bentuk, seperti ditampilkan dalam tabel di
bawah ini. Dalam kasus-kasus di mana desentralisasi sumber daya mengikuti desentralisasi
kekuasaan kepada pemerintah lokal, kemitraan yang lebih tulus antara komunitas dan
pemerintah lokal mulai muncul, sebagai akibat lebih terlibatnya warga dalam
pengambilan keputusan atas distribusi sumber daya.
Desentralisasi11

76

Desentralisasi
Politik atau
Demokratik

Kekuasaan dan sumber daya dialihkan kepada pihak berwenang yang mewakili
(dan bertanggung jawab kepada) populasi lokal.

Desentralisasi
Administratif

Kekuasaan dan sumber daya dialihkan kepada cabang lokal pemerintah pusat.
Badan-badan yang bertanggung jawab ke atas adalah lembaga administratif
lokal perpanjangan dari pemerintah pusat.

Desentralisasi Fiskal

Privatisasi

Manajemen bersama
(Produksi bersama)

Pelimpahan kekuasaan secara permanen kepada entitas non-pemerintah


termasuk individu, perusahaan, atau organisasi masyarakat sipil. Sering kali
dilakukan atas nama desentralisasi, tetapi ini bukan desentralisasi.
Pembuatan peraturan dan pengaturan manajemen sumber daya alam yang
mengkombinasikan desentralisasi administratif dengan privatisasi. Hal ini
terjadi ketika lembaga-lembaga lokal, yang sebagian ditunjuk, sebagian dipilih,
diciptakan. Aturan berbagi kekuasaan antara kementerian yang bertanggung
jawab ke atas dan perwakilan desa atau pengguna sumber daya yang
bertanggung jawab ke bawah disebut co-management atau manajemen
bersama.

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Seiring dengan waktu, warga telah menuntut dan mencari cara meningkatkan
partisipasi mereka dalam pembuatan keputusan tentang masa depan mereka dan jenis
pelayanan publik yang harus berikan oleh negara kepada mereka. Lebih dari seabad lalu,
asosiasi-asosiasi buruh dan gerakan kesejahteraan lahir sebagai penyeimbang monopoli feodal
dan menjadi reaksi kuat terhadap industrialisasi Eropa. Perjuangan kelas atau usaha kaum
miskin untuk mengambil kembali kekuasaan kelas menengah atas aset-aset produksi dan
pengambilan keputusan membuat komunitas mengorganisir diri menjadi kelompok-kelompok
konfrontatif untuk menuntut haknya. Gerakan-gerakan rakyat membawa perjuangan warga
masuk ke ruang-ruang publik sebagai cara menghentikan mekanisme pemerintahan yang
opresif. Pengembangan masyarakat awalnya dimaksudkan untuk membantu komunitas
bernegosiasi dengan pemerintah untuk mendapat layanan yang lebih baik. Pada akhirnya,
pengembangan masyarakat termasuk kegiatan-kegiatan
swadaya sosial dan ekonomi yang dikelola oleh OMS, yang terkadang menggantikan kerjakerja
pemerintah atau menjangkau tempat-tempat di mana layanan pemerintah belum berfungsi.
Akhir-akhir ini jejaring sosial digunakan oleh warga untuk mendorong demokratisasi dan
membuka ruang-ruang baru bagi partisipasi warga dalam meningkatkan layanan
pemerintah. Pemerintah juga lebih terbuka dalam menurunkan dana langsung ke
masyarakat, seperti yang terjadi dalam inisiatif pembangunan yang dipimpin oleh
komunitas, seperti Program Nasional Pembangunan Masyarakat (PNPM) di mana
pemerintah desa (atau dewan yang terdiri dari perwakilan desa) menerima subsidi
keuangan tahunan langsung dari Kementerian Keuangan untuk mengelola secara mandiri
pembangunan infrastruktur skala kecil.
Maka, kemitraan atau jaringan kolaboratif antara warga dan pemerintah dalam
menjalankan pengelolaan pembangunan sebuah daerah atau negara menjadi lebih sering
umum dan sekarang memiliki legitimasi yang oleh warga era sebelumnya hanya menjadi
mimpi. Sekarang warga mengorganisir diri dan mengelola sumber dayanya sendiri menjadi
praktik standar dalam kegiatan pembangunan.

77

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

LaYaNaN

LEMBaGa

Pemerintah

78

non Pemerintah

Kolaborasi
Pembangunan
antara Pemerintah,
Lembaga Non-Pemerintah,
dan Organisasi Masyarakat

aSEt YaNG
DIMOBILISaSI

Warga

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Pengalaman tsunami tahun 2002 di Aceh dan gempa tahun 206 di sekitar Yogyakarta membuat
komunitas di tempat-tempat tersebut menggunakan alat pengumpul data modern dan
aplikasi pemetaan ruang yang terbuka (seperti Open Street Map) untuk merevisi cara
mengumpulkan informasi desa. Sejak 2003, ACCESS lewat organisasi-organisasi masyarakat
sipil yang menjadi mitranya telah mengembangkan cara-cara partisipatif untuk melakukan
pemetaan sosial dan aset. Semua inisiatif ini telah mendorong lahirnya Sistem Informasi Desa
(SID) yang lebih partisipatif berjalan terus-menerus. Selain membantu masyarakat belajar
tentang aset apa saja yang mereka miliki untuk digunakan dalam perencanaan desa, prosesnya
sendiri menunjukkan bagaimana perempuan dan kelompok-kelompok lain yang lebih
terpinggirkan di dalam desa mampu berkontribusi. Pemerintah juga terbantu dalam
menentukan sasaran layanan publik dan program
jaringan sosial dengan lebih baik agar sampai pada mereka yang benar-benar membutuhkannya.
Pemetaan komprehensif dan database GPS telah memungkinkan para pemimpin desa dan warganya
memiliki cara-cara lebih baik untuk bernegosiasi dengan pemerintah daerah untuk mendapatkan
cakupan layanan yang lebih baik.

Dengan mengintegrasikan pendekatan berbasis aset dalam upaya mendorong perencanaan


dan proses pembuatan anggaran yang partisipatif, ACCESS dan organisasi mitranya telah
menghidupkan kembali konsep kemitraan antara pemerintah dan warga. Kemitraan ini
kadang digambarkan dengan judul satu desa, satu rencana, satu anggaran. Karena
masyarakat selalu mencari cara untuk mengintegrasikan aset yang mereka miliki kedalam
proses perencanaan dan anggaran, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJMDes) dilihat oleh masyarakat sebagai rencana mereka, di samping juga sebagai rencana
belanja pemerintah di masa mendatang.

79

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

80

Sebuah studi tentang dampak ACCESS dan mitra masyarakat sipil di pulau
Sumba, Nusa Tenggara Timur, memperlihatkan bahwa dengan mengikuti proses multi
pihak dalam mengembangkan rencana jangka menengah desa, masyarakat menjadi sadar bahwa
mereka mampu menjalankan banyak rencana mereka sendiri tanpa menunggu dukungan
pemerintah. Beberapa contoh yang dijabarkan dalam studi tersebut termasuk:
Di Sumba Barat, dimulai dari satu desa yang bersebelahan dengan hutan Poromombu
dan pada akhirnya berkembang menjadi 3 kecamatan dan 6 desa, masyarakat menjadi sadar
bahwa mereka perlu segera mengambil langkah untuk melindungi dan mengembangkan
sumber daya hutan. Selain menyepakati beberapa kebijakan konservasi, komunitas sekitar mulai
melihat hutan sebagai sumber daya integral bagi konservasi air, obat-obatan tradisional,
keuntungan ekonomi untuk kesejahteraan jangka pendek maupun jangka panjang. Organisasiorgansiasi yang dibentuk
di enam desa ini tidak saja semakin menyadari nilai aset yang sebelumnya mereka rusak secara
acak, namun mereka juga mulai mendekati pemerintah sebagai mitra untuk menjalankan rencanarencana mereka.
Di desa lain, komunitas memutuskan bahwa mereka bisa menyelesaikan beberapa kegiatan
prioritas tanpa
perlu menunggu pendanaan pemerintah yang akan datang. Di
Waimangoma, komunitas menggunakan asetnya sendiri untuk mendirikan kantor desa baru
dan rumah bagi para pemimpin desa. Di Pahola mereka membangun jalan akses sepanjang
2 kilometer yang menghubungkan desa mereka dengan desa lainnya serta memberikan akses
lebih luas bagi mereka bagi mobilitas sosial dan ekonomi. DI banyak desa lainnya, proses
partisipasi dalam perencanaan satu rencana desa mendorong lahirnya usaha-usaha koperasi
tingkat kecil dan menengah.
Dalam contoh ini dan banyak lainnya yang serupa, penelitian oleh IRE Yogyakarta
menyimpulkan bahwa dengan menggunakan pendekatan berbasis aset, masyarakat menjadi sadar
akan meningkatnya, atau emansipasi modal sosial mereka sendiri, termasuk meningkatnya
rasa percaya diri dan saling percaya, meningkatnya kesadaran akan keuntungan dari bekerja
bersama dan dalam jejaring. 12

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Produksi
Bersama
Berbagai pemerintah semakin mengakui bahwa meskipun pemerintah mengelola layanan
seperti kesehatan dan pendidikan, organisasi warga juga melakukan banyak fungsi-fungsi
pelengkap yang tidak saja membuat layanan publik itu efektif, namun juga menguatkannya.
Jika warga tidak turut berpartisipasi mewujudkan kesejahteraannya sendiri, tidak saja
birokrasi dan anggaran yang membengkak, namun juga tidak mungkin mempunyai
jangkauan yang sama seperti yang dicapai warga yang bekerja sama dalam berbagai asosiasi.
Dalam pendidikan, kualitas dan efektivitas komite manajemen warga dan asosiasi orang
tua berdampak besar pada layanan secara keseluruhan. Dalam sekolah tipe apapun yang
berfungsi
baik, selalu ada banyak kelompok organisasi warga atau orang tua yang bersemangat dan
melengkapi layanan yang diberikan Kementerian Pendidikan. Dalam hal kesehatan, kelompok

81

dukungan warga memenuhi kebutuhan masyarakat dalam lingkup antara rumah dan kantor
layanan pemerintah manapun. Di dalam rumahnya juga, masyarakat merawat keluarganya
masing-masing dengan cara-cara yang sepadan dengan program layanan resmi yang
disediakan pemerintah.
Di berbagai tempat di dunia, sebagai akibat desentraliasai dan tekanan menurunnya
birokrasi pemerintah, pengakuan atas peran potensial yang lebih besar bagi organisasi
masyarakat sipil telah mendorong pemerintah, khususnya pemerintah lokal, untuk bekerja
sama dengan masyarakat sipil di tingkat implementasi dan kebijakan. Organisasi masyarakat
sipil sekarang bekerja sama dalam mengupayakan perbaikan dalam kebijakan dan sistem yang
melayani masyarakat dengan lebih baik.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Pengalaman ACCESS dengan masyarakat sipil yang menghasilkan peningkatan rasa kepemilikan
dan institusionaliasi partisipasi warga oleh pemerintah daerah telah diakui secara nasional,
terbukti dari permintaan berulang kali dari lembaga seperti Tim Nasional Percepatan Pengentasan
Kemiskinan untuk berkontribusi terhadap formulasi kebijakan kolaborasi, juga permintaan dari
banyak pemerintah kabupaten untuk mendanai replikasi model kemitraan warga-pemerintah
untuk layanan publik.

Tabel berikut menggambarkan proses historis dari tiga model berbeda tentang
partisipasi warga dalam meningkatkan layanan dan menuntut haknya terhadap
pembangunan.

82
Kemandirian

Layanan yang
Dinegosiasikan

Komunitas dan
Pemerintah

l Proses-proses
swadaya
l Memanfaatkan
modal sosial
l Skala kecil

l Berbasis hak
l Berpusat pada
klien
l Bergantung pada
dana hibah

l Mengakui aset yang


sudah ada
l Dipimpin warga
secara sukarela
l Kemitraan kalaboratif
dan ganda

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Dalam model Kemandirian mewakili aktivitas warga dan kelompok komunitas yang
bekerja sendiri dan dalam kelompok-kelompok komunitasnya. Usaha ini ditujukan untuk
memenuhi tujuan mereka sendiri dan dilakukan seiring dengan apapun yang disediakan
pemerintah. Pelaksanaan pengembangan komunitas sering kali tetapi tidak secara eksklusif
ditujukan untuk meningkatkan kemampuan sebuah komunitas untuk terlibat dalam kegiatankegiatan mandiri. Kegiatan-kegiatan ini sering kali didanai oleh dana hibah komunitas
diberikan pemerintah atau lembaga donor lewat organisasi masyarakat sipil lokal dan
internasional
Interaksi dalam model Layanan yang Dinegosiasikan menunjukkan kegiatan-kegiatan
yang dijalankan oleh organisasi independen, biasanya non-profit, yang bekerja sama
dengan lembaga donor dan pemerintah untuk memberikan layanan pada warga. Organisasiorganisasi
ini mewakili orang-orang kelas menengah yang terpelajar, yang bekerja dalam birokrasi dan
menyediakan
diri untuk memastikan
apa yang
diinginkan
pemerintah
atautidak
donorselalu
di komunitas
terjadi. Organisasi-organisasi
ini biasanya
dimotivasi
oleh
nilai namun
tinggal
di komunitas atau dipimpin oleh komunitas yang mereka layani. Misalnya, programprogram berbasis organisasi sering kali bekerja bersama pembawa amanat untuk
memperjuangkan hak warga yang tak memiliki kapasitas sendiri untuk melakukannya.
Mereka bisa menjadi wakil masyarakat untuk menghadap pemerintah, menuntut agar
pemerintah menyalurkan dana lewat mereka sebagai agar dapat memperluas cakupan layanan.
Program-program berbasis organisasi biasanya diberikan kepada korban individu, seperti anakanak yang kurang beruntung, atau orang dengan disabilitas. Para individu ini adalah klien
mereka. Pertanggung jawaban mereka kepada pemerintah dilihat dari bagaimana mereka
mengelola para klien. Jadi, mengelola bantuan lewat mengelola klien bermanfaat bagi mereka
sendiri dan bagi pemerintah.

83

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Produksi bersama adalah pendekatan untuk meningkatkan penyampaian layanan lewat


kemitraan yang tulus dan terus-menerus antara pemerintah dan organisasi warga.
Pendekatan ini:
l Mengakui peran-peran organisasi warga yang dilakukan saat ini untuk
meningkatkan kesejahteraan sosial
l Menyadari bahwa masyarakat memiliki aset, bukan hanya isu dan masalah
l Mendefinisi ulang pekerjaan agar kegiatan-kegiatan yang tidak dibayar dinilai dan
didukung
l Membangun pertukaran timbal balik dan saling bertukar.
13
l Menguatkan dan memperluas jejaringan sosial .

84

Saatkomunitasbelajarmengorganisirasetmerekasendiridanmembangunorganisasi-organisasi
yang lebih kuat untuk perubahan sosial, pemerintah semakin bersedia mengkontribusikan
sumber daya dan keahliannya. Menggunakan pendekatan berbasis aset, komunitas bisa menguji
coba praktik pertanian baru, mengolah kembali lahan tak terpakai, meningkatkan
pengelolaan
sumber daya alam mereka sendiri, mengelola diri dengan lebih baik untuk memanfaatkan
layanan kesehatan dan pendidikan, mengorganisir diri dalam kelompok-kelompok
pengguna untuk distribusi air, baik untuk produksi maupun untuk air minum,
meningkatkan perilaku sanitasi dan kebersihan, mengembangkan strategi untuk memperbaiki
gizi, mendirikan koperasi dan jaringan pemasaran, di samping memanfaatkan aset alam dan
manusia yang dimiliki untuk membangun atau merawat infrastruktur di mana pemerintah
gagal atau terlalu merespon.
Dalam merespon mobilisasi warga, sumber daya pemerintah memiliki banyak bentuk.
Contoh pertama, mereka mungkin menunjukkan ketertarikan, yang tidak ada sebelumnya.
Mereka mungkin merevisi kebijakan untuk memastikan keberlanjutan inisiatif masyarakat
atau setidaknya melengkapi kegiatan komunitas. Kunci meningkatkan kualitas pelayanan
dalam pendekatan produksi bersama adalah dengan meningkatkan kapasitas daya ungkit.

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Semakin besar keterlibatan komunitas dalam memenuhi kebutuhan sosial dasar, makin
besar kemungkinan pemerintah akan mau membuat komitmen untuk mendukung
keterlibatan ini. Ilustrasi di bawah menjelaskan hal ini secara jelas. Saat masyarakat aktif,
pemerintah menjadi lebih terinformasikan dan menjadi lebih ingin terlibat.

Memberi
informasi

Pemerintah
atau Dinas

Investasi

85

Merespon

Bekerja
Punya Suara

Komunitas
Daya ungkit

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Penggunaan referensi ekonomi investasi memang disengaja. Menurut konsep


produksi bersama, pemerintah akan lebih mungkin menginvestasikan waktu dan sumber
dayanya dalam komunitas yang sudah aktif dan berinteraksi dan mau bekerja sama. Mirip
seperti orang yang ingin mengajukan pinjaman ke bank, kemungkinan bank mau
berinvestasi atau memberikan dana tergantung dari sejauh mana calon peminjam mampu
memperlihatkan bahwa ia memiliki aset dan rencana aksi yang jelas.
Di bawah ini adalah beberapa contoh dari Indonesia Timur tentang komunitas yang
mengorganisir sumber dayanya sendiri dengan cara-cara yang telah meningkatkan
kolaborasi pemerintah dan komunitas, dan menggambarkan kekuatan pendekatan produksi
bersama dalam pembangunan.

86

Di Muna, Sulawesi Tenggara, Saidah mengorganisir kampanye untuk


menghentikan penggunaan bom oleh nelayan untuk menangkap ikan di terumbu
karang. Kesuksesannya dalam melarang bom tidak saja berakibat peningkatan dalam
produksi makanan laut dan rumput laut secara substansial, namun juga membuat
pemerintah mengesahkan kebijakan untuk mendorong serangkaian tindakan
yang dirancang untuk mendorong penangkapan ikan secara lestari.

Di Jeneponto, Sulawesi Selatan, masyarakat mengorganisir diri menjadi aliansi


27 kelompok pengguna air produksi untuk mengelola distribusi air yang lebih
adil untuk irigasi sawah. Pemerintah memerhatikan hal ini dan menyadari bahwa
dengan menggunakan sumber dayanya untuk mendukung inisiatif ini maka
pemanfaatan sumber daya yang terbatas ini bisa lebih adil dan berkelanjutan.
Pemerintah menunjukkan dukungannya lewat pendanaan bagi perbaikan
infrastruktur dan kebijakan yang lebih kuat.

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

87

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Di Sumba, Nusa Tenggara Timur, komunitas petani memutuskan menanam


pohon kemiri di lahan-lahan kritis di dataran tinggi, dan mengorganisir dirinya
dalam beberapa koperasi. Kesuksesan mereka menarik perhatian pemerintah yang
kemudian melakukan investasi sumber daya pada inisiatif ini dan beberapa inisaitif
peningkatan pendapatan lainnya, termasuk penyediaan kolam ikan dan
infrastruktur untuk meningkatkan pemasaran hasil.

sisi Permintaan dan Penawaran

88

Dalam program yang berhubungan dengan tata kepemerintahan, istilah sisi penawaran
(supply side) dan sisi permintaan (demand side) sering digunakan. Sisi penawaran
seharusnya
pemerintah dan sisi permintaan adalah komunitas atau konsumen. Faktanya, terdapat sisi
penawaran dan permintaan pada peran pemerintah dan warga dalam pembangunan.
Memang
benar, menyebut masyarakat sipil sebagai sisi permintaan berarti warga menjadi penerima
pasif dan tergantung pada dukungan pemerintah dan opihak luar. Dari perspektif pendekatan
berbasis aset, merendahkan peran warga dengan meletakkannya pada sisi permintaan
berarti tidak menghargai potensi mereka untuk berpartisipasi bahkan memimpin kegiatankegiatan pembangunan. Warga memang bisa menuntut perubahan kepada pemerintah dan
membantu warga menjadi sadar tentang apa yang dilakukan atau tidak dilakukan pemerintah
(lewat proses- proses perbaikan transparansi dan akuntabilitas), dan membantu warga untuk
tahu apa hak merekadalam pembangunan, semuanya adalah kontribusi penting dalam
pembangunan.
Dalam pendekatan berbasis aset, warga juga mampu berkontribusi dalam proses
pembangunan. Warga bisa berkontribusi berbagai aset dan melengkapi layanan pemerintah.
Warga juga bisa menuntut kualitas pengeloaan organisasi mereka sendiri juga, bukan

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

hanya pemerintah.

Hubungan antara Warga dan PemerIntaH

Dalam pendekatan aset, pemerintah dan organisasi warga sama-sama bertanggung jawab
atas sisi penawaran dan sisi permintaan. Layanan publik oleh pemerintah bisa
ditingkatkan dengan partisipasi warga dalam dalam perencanaan pembangunan, pusat
pengaduan warga dan citizen report cards. Layanan publik bisa juga ditingkatkan dengan
adanya populasi warga yang lebih aktif dan terlibat penuh dalam melakukan inisiatif mereka
sendiri dan memimpin upaya- upaya pembangunan sendiri juga. Di banyak tempat yang
sebelumnya pasif dan sering kali termarjinalkan, warga sekarang melihat pemerintah
sebagai salah satu dari banyak aset yang mereka miliki untuk berkontribusi pada
pengembangan diri mereka sendiri.

Jejaring Desa Siaga adalah program kesehatan untuk memobilisasi aset komunitas dan
memperkuat lembaga-lembaga lokal untuk melengkapi dan memaksimalkan
layanan
kesehatan dari pemerintah. Di kabupaten Kupang, Timor Barat, Oelomin adalah satu
dari banyak desa di mana hal ini telah terjadi dibawah arahan organisasi masyarakat
sipil
bernama INCREASE. Masyarakat melakukan pencatatan atas kondisi kesehatan desa yang
terus diperbarui secara berkala, mendirikan pusat promosi kesehatan menggunakan
aset fisik dan kemampuan lokal yang ada, membuat jadwal transport sebagai pengganti
layanan ambulans, menjalankan tabungan bagi ibu melahirkan, memproduksi makanan
tambahan lokal untuk bayi, melakukan konseling dan memberikan pelatihan gizi,
kesehatan ibu, menyusui, dan keluarga berencana. Bersamaan dengan beberapa
program lain yang dijalankan masyarakat dengan dukungan tekis dari Kementerian
Kesehatan, dalam 4 tahun terakhir telah terjadi penurunan drastis dalam: kematian
ibu dan bayi saat persalinan; penyakit bawaan vektor; penyakit saluran pernafasan
dan penyakit dalam lainnya; serta telah menjadikan akses terhadap layanan kesehatan
lebih terjangkau dan tidak berakibat meningkatkan kemiskinan secara dramatis bagi
keluarga yang membutuhkannya.

89

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

90

metode-metode PaLIng umum

BAB 6

metODe-metODe
PaLing UmUm

91

91

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

ikhtisar
Bab ini membahas metodologi yang paling jelas dan bersengaja menggunakan pendekatan
berbasis aset untuk pengembangan organisasi dan pemberdayaan komunitas. Setiap
pendekatan ini berkembang dari beberapa pengalaman, sektor, dan tujuan yang cukup
berbeda-berbeda. Walau pada dasarnya semua mengandung pesan-pesan berbasis aset
yang serupa, setiap metodologi memiliki penekanan atau kontribusi khusus terhadap
pendekatan berbasis aset secara keseluruhan.
Beberapa
adalah:
l

92

metodologi

tersebut

Appreciative

Inquiry
l
Pengembangan Komunitas Berbasis
Aset
l Inisiatif Penyimpangan Positif
l
Ekonomi
Kerakyatan
Beragam
l
Pembangunan
Endogen

appreciative
inquiry
Pendekatan berbasis aset yang paling maju kemungkinan berasal dari apa yang dinamakan
Appreciative Inquiry (AI).
Appreciative Inquiry adalah sebuah filosofi perubahan positif dengan pendekatan siklus
5-D, yang telah sukses digunakan dalam proyek-proyek perubahan skala kecil dan besar,

oleh ribuan organisasi di seluruh dunia. Dasar dari AI adalah sebuah gagasan sederhana,
yaitu bahwa organisasi akan bergerak menuju apa yang mereka pertanyakan. Misalnya, ketika
sebuah kelompok mempelajari tentang masalah dan konflik yang dihadapi manusia, sering
kali mereka

metode-metode PaLIng umum

menemukan bahwa jumlah dan intensitas masalah-masalah itu semakin meningkat. Dengan
cara yang sama, ketika kelompok mempelajari idealisme dan capaian manusia, seperti
pengalaman puncak, praktik terbaik, dan capaian mulia, maka fenomena ini juga cenderung
akan meningkat.
Appreciative Inquiry merupakan pencarian evolusioner bersama dan kooperatif untuk
menemukan yang terbaik dari diri seseorang, organisasinya, dan dunia di sekelilingnya. AI
meliputi penemuan tentang apa yang membentuk kehidupan dalam sebuah sistem yang
hidup, yaitu saat sistem itu paling efektif, secara konstruktif berkemampuan secara ekonomi,
ekologi dan sebagai manusia. AI melibatkan seni dan praktik bertanya memperkuat
kapasitas sebuah sistem untuk memahami, mengantisipasi, dan meningkatkan potensi positif
yang ada. Proses pencarian terus-menerus ini digerakkan melalui penciptaan pertanyaan
positif tak bersyarat,
yang biasanya melibatkan ratusan bahkan ribuan orang. Intervensi AI fokus pada kecepatan
berimajinasi dan berinovasi bukan pada kenegatifan, kritik, dan diagnosis berbelit yang biasa
digunakan dalam organisasi. Model discovery (menemukan), dream (mimpi), design (merancang),
dan destiny (memastikan) menghubungkan energi dari pusat positif ke perubahan yang
tidak pernah diduga sebelumnya.
Yang membedakan AI dari metodologi perubahan lainnya adalah bahwa AI sengaja
mengajukan pertanyaan positif untuk memancing percakapan konstruktif dan tindakan
inspiratif dalam organisasi.
Ap-preci-ate, (apresiasi): 1. menghargai; melihat yang paling baik pada seseorang atau
dunia sekitar kita; mengakui kekuatan, kesuksesan, dan potensi masa lalu dan masa kini;
memahami hal-hal yang memberi hidup (kesehatan, vitalitas, keunggulan) pada sistem
yang hidup. 2. meningkat dari segi nilai, misalnya tingkat ekonomi telah meningkat
nilainya. Sinonim: nilai, hadiah, hargai, dan kehormatan.

93

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

In-quire 1. mengeksplorasi dan menemukan. 2. bertanya; terbuka untuk melihat


berbagai potensi dan kemungkinan baru. Sinonim: menemukan, mencari, menyelidiki secara
sistematis, dan memelajari.

94

Appreciative Inquiry (AI) adalah teknik sederhana yang digunakan dalam berbagai
konteks yang kompleks untuk:
l Berkonsultasi dengan orang lain dan belajar dari pengalaman mereka, untuk
l Melibatkan seluruh kelompok atau organisasi untuk terlibat dalam perubahan, dan untuk
l
Membangun visi masa depan di mana semua orang bisa berbagi dan saling membantu
dalam mewujudkannya
l Mengajak dan melibatkan seluruh peserta dengan menggunakan teknik sederhana
yang
bisa mengeksplorasi pengalaman saat ini dan kesuksesan masa lalu
l Mendorong keterampilan menyimak dan komunikasi dan
l Memberdayakan individu dan menunjukkan rasa hormat terhadap pendapat masingmasing
Prinsip-prinsip AI dideskripsikan secara rinci dalam bab sebelumnya di buku ini. Secara
sederhana, AI berkembang dari empat gagasan kunci:
l Kata mencipta dunia kita mulai menciptakan masa depan lewat cara kita
membicarakannya.
l
Pertanyaan mencipta perubahan kita memulai proses perubahan saat kita
mengajukan pertanyaan
l
Gambar menginspirasi tindakan gambaran yang kita miliki tentang masa
depan mepengaruhi tindakan yang kita ambil
l
Pertanyaan positif akan mengarah kepada perubahan positif jika kita
menginginkan masa depan yang berbeda, maka kita perlu mengajukan pertanyaan yang
sesuai dengan masa depan itu

metode-metode PaLIng umum

Define
Topik Pilihan

DisCoVerY
Apa yang memberi
hidup?
(yang terbaik dari yang
ada sekarang)
Mengapresiasi

Dream
Apa yang mungkin?
(apa yang diinginkan
dunia?)
Membayangkan Hasil

SIKLuS

5 atau 4-D
Siklus Appreciative
Inquiry bisa dilihat
dalam diagram
berikut:

inti Positif
DestinY
Bagaimana
memberdayakan,
belajar, menyesuaikan/
improvisasi?
Melanjutkan

Design

Apa yang idealnya ada?


Konstruksi bersama

95

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Diagram di atas memaparkan lima langkah kunci berikut:

1. Define (Menentukan)
Kelompok pemimpin sebaiknya menentukan pilihan topik positif : tujuan dari
proses pencarian atau deskripsi mengenai perubahan yang diinginkan.

2. Discover (Menemukan)

96

Apa yang telah sangat dihargai dari masa lalu perlu diidentifikasi sebagai titik awal
proses perubahan. Proses menemukenali kesuksesan dilakukan lewat proses
percakapan atau wawancara dan harus menjadi penemuan personal tentang apa yang
menjadi kontribusi individu yang memberi hidup pada sebuah kegiatan atau usaha.
Pada tahap discovery, kita mulai memindahkan tanggung jawab untuk perubahan kepada
para individu yang berkepentingan dengan perubahan tersebut yaitu entitas lokal.
Kita juga mulai membangun rasa bangga lewat proses menemukan kesuksesan masa lalu
dan
dengan rendah hati tetapi jujur mengakui setiap kontribusi unik atau sejarah
kesuksesan/
kemampuan bertahan.
Tantangan bagi fasilitator adalah mengembangkan serangkaian pertanyaan yang inklusif
tepat mendorong peserta mampu menceritakan pengalaman sukses serta peran mereka
dalam kesuksesan tersebut. Lihat lampiran untuk beberapa contoh pertanyaan.

3. Dream (Impian)
Dengan cara kreatif dan secara kolektif melihat masa depan yang mungkin terwujud,
apa yang sangat dihargai dikaitkan dengan apa yang paling diinginkan. Seperti apa masa
depan yang dibayangkan oleh semua pihak? Jawaban bisa berupa harapan atau impian.
Sebuah mimpi atau visi bersama terhadap masa depan yang bisa terdiri dari gambar,
tindakan, kata- kata, lagu, dan foto. Pada tahap ini, masalah yang ada didefinisikan ulang
menjadi harapan untuk masa depan dan cara untuk maju sebagai peluang dan aspirasi.

metode-metode PaLIng umum

4. Design (Merancang)
Proses di mana seluruh komunitas (atau kelompok) terlibat dalam proses belajar
tentang kekuatan atau aset yang dimiliki agar bisa mulai memanfaatkannya dalam
cara yang konstruktif, inklusif, dan kolaboratif untuk mencapai aspirasi dan tujuan seperti
yang sudah ditetapkan sendiri.

5. Deliver (Lakukan)
Serangkaian tindakan inspiratif yang mendukung proses belajar terus menerus dan
inovasi tentang apa yang akan terjadi. Hal ini merupakan fase akhir yang secara khusus
fokus pada cara-cara personal dan organisasi untuk melangkah maju. Dalam banyak kasus,
AI menjadi kerangka kerja bagi kepemimpinan dan pengembangan organisasi yang terus
menerus.

Pembelajaran
inquiry

dari

appreciative

Kegiatan pengembangan komunitas yang efektif bermula dari membangun hubungan di


tingkat komunitas. Menghargai capaian dan kekuatan komunitas merupakan aspek penting
untuk membangun hubungan tersebut. Untuk memfasilitasi hal ini, pendekatan berbasis aset
dipengaruhi oleh metodologi Appreciative Inquiry (AI). AI awalnya dikembangkan di
Case Western University sebagai cara untuk mentransformasi organisasi yang sulit
berkembang. Saat ini, AI sudah diterapkan di berbagai komunitas di dunia, seperti oleh
ACCESS di Indonesia, MYRADA di India, PACT di Nepal, World Vision di Tanzania, dan
banyak program komunitas yang dibiayai oleh Pemerintah Australia di wilayah Pasifik, Asia,
dan Afrika.
Appreciative Inquiry adalah sebuah proses yang mendorong perubahan positif (alam
organisasi atau komunitas) dengan fokus pada pengalaman puncak dan kesuksesan masa lalu.

97

Metodologi

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

ini mengandalkan wawancara dan bertutur cerita yang memancing memori positif, serta
analisis kolektif terhadap berbagai kesuksesan yang ada. Analisis ini kemudian akan menjadi
titik referensi untuk merancang perubahan organisasi atau aksi komunitas di masa
mendatang.

98

Di tingkat komunitas, AI menolak pendekatan fokus pada masalah dan berbasis


kebutuhan dari model pelayanan. AI mencoba untuk mentransformasi budaya komunitas
yang tadinya melihat dirinya dengan cara negatif menjadi mampu mengapresiasi kapasitas
dirinya untuk mewujudkan perubahan positif. Menolak untuk fokus pada masalah, AI
mengadopsi apa yang disebut Elliott (1999) sebagai prinsip heliotropik . Seperti layaknya
tanaman yang tumbuh ke arah sumber energi mereka, komunitas dan organisasipun tumbuh
ke arah apa yang memberi mereka kehidupan dan energi. AI menghasilkan energi tersebut
dengan membantu komunitas
melihat dirinya dengan sudut pandang positif, menekankan kekuatan mereka, dan
menginspirasi
mereka untuk berkolaborasi dalam kegiatan komunitas yang bisa memberikan kontribusi

bagi
visi mereka akan masa depan. Meski tidak menyangkal adanya masalah, masalah tidak
dibahas
secara langsung. Ashford dan Patkar (2001) mengilustrasikan hal ini dengan mengutip tulisan
Carl Jung, seorang psiko-analis:
Pada prinsipnya, semua masalah terbesar dan terpenting dalam hidup tidak bisa
terpecahkan. Masalah-masalah ini tidak akan pernah bisa diselesaikan, tetapi hanya bisa
ditinggalkan. Lewat investigasi lebih lanjut tentang meninggalkan masalah, terbukti bahwa
hal ini membutuhkan tingkat kesadaran yang baru. Munculnya minat lebih penting dan lebih
luas di cakrawala, yang membuat cara pandang kita menjadi lebih luas, sehingga masalah
yang tak terpecahkan tadi kehilangan urgensinya. Masalah itu tidak dipecahkan secara logis,
tetapi luntur ketika dihadapkan dengan daya tarik kehidupan yang baru dan lebih kuat. (hal.

86).

metode-metode PaLIng umum

mengubah masalah menjadi tujuan


Setiap masalah mempunyai sisi sebaliknya. Setiap masalah bisa diformulasi ulang
sebagai tantangan atau peluang. Dalam pelaksanaan pembangunan, mendaftar semua
masalah atau kebutuhan umum dilakukan. Alternatifnya adalah melihat setiap masalah itu
sebagai peluang atau isu yang perlu dihadapi. Masalah adalah sesuatu yang hidup di masa
lalu, peluang adalah sesuatu yang oleh kelompok yang sekarang, dihadapi dan dirancang
cara mengatasinya. Identifikasi masalah boleh jadi adalah batu loncatan mengidentifikasi
peluang, tetapi penting untuk memastikan batu loncatan tersebut dilewati sesegera
mungkin agar kelompok dan individu bisa menyepakati apa yang bisa dilakukan, bukan
kemudian membahas apa yang tidak dilakukan dan mengapa itu terjadi.
Misalnya, dalam pendekatan berbasis aset penting untuk mengidentifikasi apa yang harus
dilakukan agar kita bisa mengerjakannya dengan lebih baik lagi atau agar lebih
memungkinkan
untuk mencapai mimpi kita, ketimbang menghabiskan waktu untuk menganalisis mengapa
sesuatu berjalan dengan tidak baik dan apa yang belum diperbaiki. Salah satu contoh yang
tepat untuk hal ini adalah pernyataan dari UNICEF tentang mengatasi masalah tingkat
pendidikan yang rendah, terutama bagi perempuan. Frase yang mereka gunakan adalah
melek huruf untuk semua sebuah tujuan yang fokus untuk mencapai sesuatu, daripada
fokus pada masalah.

Pembangunan
aset

Komunitas

Berbasis

Kelompok yang paling kuat dan yang saat ini paling berpengaruh dalam mempromosikan
cara berpikir berbasis aset adalah Asset Based Community Development Institute yang
berada di School of Education and Social Policy di Northwestern University, Illinois,
Amerika Serikat.14

99

Berbagai karya dari institusi ini memegang peran sentral dalam pendekatan berbasis aset dan
akan dibahas dalam bagian selanjutnya dengan lebih lengkap.

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Pengembangan Komunitas Berbasis Aset berangkat dari hasil kerja yang dilakukan
sebagai bagian dari gerakan masyarakat sipil dan perjuangan kelas di daerah-daerah
kumuh sekitar kota Chicago di Amerika Serikat. Kegiatan pengorganisasian komunitas
dirancang untuk merebut kekuasaan dari kelas menengah dan kelas atas, karena upaya
memberdayakan wilayah- wilayah miskin terus menerus berakhir dengan kekecewaan dan
kepasrahan untuk menerima ketergantungan pada orang lain.

100

Dua periset pionir memutuskan untuk mengubah keadaan ini dengan mendorong
anggota komunitas untuk melihat kembali ke dalam diri mereka. Komunitas yang bekerja
dengan mereka dibantu dalam mendokumentasikan semua kekuatan dan aset yang ada pada
mereka, dan mulai menggunakan semua itu sebagai dasar membangun fondasi ekonomi dan
sosial baru.
Kedua pionir ini, Jody Kretzmann dan John McKnight, menuangkan hasil penemuan
riset mereka selama lima tahun tentang inisiatif-inisiatif komunitas yang berhasil dalam sebuah
buku yang berjudul Building Communities from the Inside Out15 atau Membangun
Komunitas dari Dalam ke Luar. Gagasan-gagasan John McKnight dan Jody Kretzmann
kemudian mulai dikenal dengan Asset Based Community
Development (Pembangunan
Komunitas Berbasis Aset/ABCD). Dalam bukunya, mereka menjelaskan bagaimana
komunitas lokal dengan kepemimpinan yang berdedikasi berhasi mentransformasi ekonomi
lokal dan kondisi kehidupan sosialnya. Setelah hasil penelitian mereka diterbitkan, mereka
mendirikan Departemen Asset Based Comunity Development di Institute for Policy Research,
Northwestern University, Illinois, Amerika Serikat. ABCD Institute masih terus menyediakan
sumber daya dan menginspirasi komunitas di seluruh dunia dengan pendekatan radikal
mereka terhadap pemberdayaan komunitas dan memperbaiki basis ekonomi komunitas lokal.

metode-metode PaLIng umum

Banyak institusi lain, yang paling terkenal adalah Coady Institute di St. Francis Xavier
University, Nova Scotia, Kanada, sekarang melanjutkan gagasan ABCD Institute. Coady
Institute telah melakukan riset tentang dampak ABCD dan melatih orang dari berbagai
penjuru dunia selama 10 tahun terakhir.
Belum lama ini, jaringan ABCD Asia Pasifik didirikan di Australia16. Beberapa
jaringan nasional lainnya yang mempromosikan ABCD telah berdiri di wilayah Asia Pasifik,
termasuk Vietnam dan Filipina.
John McKnight dan Jody Kretzmann menggambarkan Membangun Komunitas dari
Dalam Keluar sebagai jalan untuk menemukan dan menggerakkan aset komunitas.
Dengan mempelajari bagaimana menemukan dan mendaftar aset komunitas dalam beberapa
kategori tertentu (misalnya aset pribadi, aset asosiasi atau institusi), warga komunitas
belajar melihat kenyataan mereka sebagai gelas yang setengah penuh. Sebelumnya, mereka
melihat kebutuhan dan masalah, sekarang mereka lebih banyak melihat sumber daya dan
kesempatan.
Dua peta di bawah ini adalah contoh tipikal apa yang dibahas dalam buku mereka.
Yang pertama adalah peta kebutuhan komunitas dalam kaitannya dengan ekonomi.
Sementara, peta kedua melihat realitas yang sama dengan lensa yang berbeda, yaitu
melimpahnya peluang ekonomi dan pemanfaatan aset fisik yang sudah ada dengan lebih baik.

101

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Peta Kebutuhan Komunitas


Sumber Daya
Bisnis & Fisik

102

Individu & Praktek

asosiasi dan
Institusi Lokal

Sumber: Community Partnering Conference of the South East Asian Geography Association (SEAGA) di Manila, 2008.

metode-metode PaLIng umum

Peta aset Komunitas


Sumber Daya
Bisnis & Fisik

103

Individu & Praktek

asosiasi dan
Institusi Lokal

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Dalam buku pertama mereka mengenai praktisi pembangunan komunitas, Kretzmann


dan McKnight menggarisbawahi bahwa jika peta masalah dan kebutuhan adalah satusatunya panduan untuk komunitas miskin, maka bisa jadi konsekuensinya adalah sebuah
komunitas yang terus menganggap dirinya mampu bertahan hanya dengan menekankan apa
yang mereka butuhkan untuk mencapai kesejahteraan. Ketika kehidupan mereka bergantung
akan daftar ini, anggota komunitas mulai percaya akan gambaran negatif di diri mereka
sendiri. Mereka mulai melihat dirinya selalu kekurangan dan tidak mampu mengambil kendali
akan hidup mereka dan untuk lingkungannya. Mereka akan selalu dan tidak bisa terhindar
untuk melihat dirinya sebagai entitas yang tidak berdaya atau yang paling berhak menerima
bantuan pemerintah tanpa ada upaya untuk melakukan tindakan atas nama mereka sendiri.

104

Dampak lain dari kondisi tersebut adalah munculnya kepemimpinan yang hanya mampu
untuk mencetak gambaran negatif atas komunitasnya. Ketika peta kebutuhan adalah satusatunya hal yang mereka miliki untuk menggambarkan kenyataan, para pemimpin tersebut
akan berpikir bahwa cara paling tepat untuk menarik bantuan dari berbagai institusi eksternal
adalah hanya dengan meningkatkan tingkat kebutuhan atau permasalahan tersebut.
Kepemimpinan lokal kemudian dihargai dari berapa banyak bantuan sumber daya luar
yang berhasil ditarik masuk ke komunitas, bukan seberapa jauh tingkat kemandirian
komunitas.
Di sisi lain, ketika komunitas didorong untuk fokus pada aset yang ada, maka mereka
mulai merasa berdaya dan mulai membuat perubahan untuk diri mereka sendiri. Mereka
akan memilih pemimpin yang mampu mendokumentasikan kapasitas serta aset mereka
sendiri, dan menghubungkan diri dengan institusi-institusi eksternal, termasuk pemerintah,
sebagai mitra untuk melaksanakan inisiatif mereka sendiri.

metode-metode PaLIng umum

Para pendukung ABCD mendorong komunitas agar fokus berpikir bahwa mereka adalah
gelas setengah penuh yaitu dengan melihat bahwa mereka memiliki aset melimpah
yang layak dan belum digunakan. Mereka melakukan hal ini dengan mendorong komunitas
untuk mengidentifikasi aset yang bisa dihubungkan dengan beberapa konteks masalah,
misalnya seperti yang tergambarkan pada tabel berikut.17

Masalah
Komunitas

Aset Komunitas

Penyakit yang dapat


dicegah

Contoh keluarga yang sehat sebagai model positif

Infrastruktur sekolah atau


klinik kesehatan dengan
kondisi buruk

Keterampilan menukang, sejarah membangun rumah bersama-sama,


tradisi menabung, lahan kosong, hubungan dengan komunitas bisnis,
akses terhadap sumber daya alam dan materi bangunan

Fatalism/apatis/
ketergantungan

105

Sejarah kegiatan pemberdayaan komunitas (tanpa bergantung pada pihak


luar), panutan positif dari komunitas, koneksi dengan beberapa pihak
lain yang tertarik, bangunan dan ruang yang belum dimanfaatkan dengan
maksimal

Pendapatan/produktifitas
rendah

Keterampilan berusaha, keterampilan artistik, wilayah yang dekat ke pasar,


pemerintah lokal yang responsif, hubungan baik dengan OMS lokal

Generasi muda yang pergi


dari desa

Panutan positif, kesempatan ekonomi, kelompok pemuda

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

asosiasi,
Warga

institusi,

dan

Penguatan organisasi lokal merupakan tulang punggung seluruh pendekatan berbasis aset.
Organisasi dan asosiasi lokal, atau sekelompok orang yang memiliki tujuan baik bersama,
mewakili struktur yang bisa menjalankan pembangunan yang dipimpin oleh warga.
Kebanyakan, pendekatan berbasis aset mengidentifikasi dan memperkuat organisasi yang
sudah ada ketimbang mendirikan organisasi baru.

106

Fitur yang berbeda dari ABCD adalah penekanannya untuk melibatkan warga sebagai
bagian dari asosiasi mereka, baik yang sudah ada sebelumnya maupun yang baru. Salah satu cara
seorang individu bisa menjalankan peranannya sebagai warga adalah dengan ikut
bertanggung jawab untuk membuat inisiatif kegiatan pemberdayaan masyarakat oleh
mereka sendiri, misalnya dengan membentuk kelompok sipil lokal. Proses pembangunan
yang dipimpin oleh warga akan terjadi secara spontan ketika warga membentuk asosiasi
formal maupun informal untuk melakukan kegiatan pengembangan komunitas. Sebagai alat
untuk upaya bekerja sama, banyak asosiasi yang kemudian mengambil peran lebih dari tujuan
awalnya untuk berkontribusi penuh pada proses pembangunan, termasuk untuk menjalin
hubungan dengan publik dan institusi swasta.
Dalam terminologi ABCD, sebuah asosiasi adalah segala organisasi komunitas dasar untuk
memperkuat individu dan menggerakkan kapasitas mereka. Sebuah asosiasi bisa
didefinisikan sebagai satu kelompok yang terdiri dari dua orang atau lebih, yang berkumpul
untuk melakukan kegiatan bersama dan biasanya memiliki visi atau tujuan bersama. Asosiasi
adalah organisasi suka rela yang beroperasi berdasarkan dari kehendak anggotanya. Pada
prinsipnya, tidak ada yang bisa memberi tahu anggota apa yang harus mereka lakukan
bahkan untuk menghadiri rapat. Asosiasi bisa memiliki bentuk formal, dengan struktur
kepengurusan dan keanggotaan yang

metode-metode PaLIng umum

memiliki tugas masing-masing. Bisa juga informal, tidak punya nama, tidak ada
kepengurusan, dan tidak memiliki sistem keanggotaan formal. Beberapa asosiasi
biasanya berdiri untuk merespon isu sosial yang mendesak. Beberapa asosiasi lain terorganisir
dalam beberapa kategori minat seperti olah raga, budaya, gender, umur, keterampilan,
layanan, dan kesamaan profesi.
Asosiasi atau organisasi warga memiliki tiga kekuatan utama:
l
Anggota asosiasi menentukan sendiri apa yang menjadi kesempatan atau masalah;
mereka tidak perlu berkonsultasi kepada ahlinya terlebih dahulu.
l
Secara bersama-sama, mereka mengembangkan rencana untuk memanfaatkan
kesempatan atau memecahkan masalah yang ada; mereka tidak perlu menunggu seorang
ahli untuk melakukannya.
l
Mereka mengambil tindakan untuk menjalankan kesempatan tersebut, menciptakan
inisiatif, atau untuk memecahkan masalah.
Tidak ada yang baru atau secara khusus mempertimbangkan faktor berbasis aset ketika
mendirikan asosiasi tersebut. Yang jelas, ABCD mengajak kita untuk mengakui potensi
asosiasi tersebut sebagai aset atau kekuatan pembangunan berbasis warga.
Institusi adalah aktor utama lainnya alam proses pembangunan komunitas. Yang
disebut dengan institusi meliputi bisnis swasta, badan publik, dan OMS. Pada dasarnya,
institusi adalah sistem. Mereka terorganisir untuk mengendalikan sesuatu yang banyak oleh
yang sedikit, serta untuk produksi masal: Meletakkan pemikiran sedikit orang kepada
banyak tangan. Seperti yang dilihat oleh John Mc Knight, sistem merupakan hal yang sangat
bagus untuk beberapa hal, misalnya untuk menjalankan sebuah penerbangan. Kita tidak ingin
pilot terus bertanya kepada penumpang untuk meminta pendapat mereka kemana pesawat
tersebut harus terbang, atau siapa yang harus merawat pesawat tersebut. Sistem juga baik
untuk menjaga efisiensi dalam birokrasi penyediaan jasa, seperti kesehatan dan pendidikan.

107

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Walau sistem sangat membantu untuk menjaga efisiensi, namun penemu ABCD
berpendapat bahwa sistem bukan hal yang tepat untuk menunjukkan kepedulian.
Sistem tidak bisa mengakomodir perbedaan-perbedaan dari setiap individu. Sistem
menciptakan pelanggan dan klien, bukan produser dan warga. Ketika sistem tumbuh besar,
biasanya mereka akan kewalahan atau mengambil alih fungsi asosiasi. Lebih lanjut lagi,
sistem biasanya tidak akuntabel untuk komunitas lokal, melainkan untuk beberapa pusat
kekuasaan atau serangkaian standar profesional.

108

Namun demikian, biasanya ada beberapa orang di dalam institusi yang menyadari akan
situasi tersebut dan tidak menyukainya. McKnight dan Kretzmann menyebut orang-orang ini
sebagai gappers yaitu orang-orang yang bekerja dalam institusi namun hatinya ada di
komunitas. Mereka biasanya yang akan menjembatani antara institusi dan asosiasi.

Pembelajaran dari Pembangunan Komunitas Berbasis


aset
Mendorong komunitas untuk melihat dirinya sendiri sebagai aset yang melimpah ketimbang
aset miskin memiliki dampak penting tidak hanya terhadap kemampuan mereka untuk
memiliki dan memimpin perubahan, tetap juga pemimpin seperti apa yang akan mereka
pilih. Ketika warga mulai menyadari adanya potensi di lingkungan mereka serta sumber daya
untuk meningkatkan kehidupan mereka, warga mulai melihat kehidupannya sebagai agen
perubahan aktif dan akan mencari pemimpin yang fokus untuk membantu mereka
menggerakkan potensi yang disediakan oleh lingkungan disekitarnya.
Pemetaan dan penggerakan aset membantu mengatasi masalah akibat timbulnya harapan
yang tidak sesuai. Ketika pemerintah atau badan lain meminta komunitas untuk
mengidentifikasi kebutuhan dasar mereka, maka segera timbul harapan di komunitas bahwa
kebutuhan tersebut

metode-metode PaLIng umum

akan dipenuhi oleh pemerintah maupun badan lain tersebut dalam waktu dekat. Maka
biasanya, semua lembaga akan berhati-hati untuk tidak bertanya terlalu banyak karena
hal ini bisa meningkatkan harapan di komunitas yang belum tentu bisa dipenuhi.
Dengan pendekatan ABCD, setiap orang didorong untuk memulai proses perubahan
dengan menggunakan aset mereka sendiri. Harapan yang timbul atas apa yang mungkin
terjadi dibatasi oleh apa yang bisa mereka sendiri tawarkan, yaitu sumber daya apa yang
mereka bisa identifikasi dan kerahkan. Mereka kemudian menyadari bahwa jika sumber daya ini
ada atau bisa didapatkan, maka bantuan dari pihak lain menjadi tidak penting. Komunitas bisa
memulainya sendiri besok. Proses ini membuat mereka menjadi jauh lebih berdaya.
Komunitas yang mampu mengidentifikasi aset mereka bisa memperkenalkan diri sebagai
entitas yang patut diperhatikan dan merupakan investasi bagi pemerintah dan donor. Akumulasi
aset (atau pengetahuan) adalah potensi jaminan bagi investor dan merupakan pengakuan bahwa
komunitas dan pemerintah bisa bekerja sama untuk pembangunan sebagai mitra dengan
kontribusi yang setara.
Akhirnya, melalui pendekatan berbasis aset untuk pembangunan komunitas,
kompetensi serta model perilaku yang sudah ada menjadi kesempatan untuk proses
pembelajaran bagi diri sendiri dan untuk perubahan perilaku. Identifikasi kompetensi setiap
individu atau contoh nyata keterampilan untuk memimpin yang bisa dirasakan oleh komunitas
merupakan hal yang penting karena bisa menjadi sumber inspirasi dan panutan bagi anggota
komunitas. Dengan demikian, proses ketergantungan terhadap pihak luar bisa terputus.

109

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Penyimpangan
Positif
Inisiatif Penyimpangan Positif (Positive Deviance, PD) adalah bentuk lain dari pembangunan
yang mencari juara, atau orang yang melakukan sesuatu hal dengan baik, dalam suatu
konteks tertentu sebagai cara untuk memengaruhi perubahan perilaku.
Simpangan positif berdasar pada pengamatan bahwa dalam setiap komunitas pasti ada
beberapa individu atau kelompok yang memiliki perilaku dan strategi berbeda, yang bisa
menemukan solusi lebih baik ketimbang rekan lainnya dalam komunitas tersebut. Padahal,
mereka semua memiliki akses yang sama terhadap sumber daya serta menghadapi tantangan
yang sama baik maupun buruknya.18

110

Simpangan positif merupakan sebuah strategi untuk mengidentifikasi mereka yang


menunjukkan kepemimpinannya untuk melakukan hal yang lebih baik daripada orang lain,
dan mengakui posisi kepemimpinan tersebut dengan mengundang mereka untuk berbagi
pengalaman kesuksesannya. Tugas dari OMS atau fasilitator komunitas adalah untuk
mengidentifikasi di mana contoh positif atas perubahan yang diharapkan bisa ditemukan, dan
memberikan platform bagi pelaku contoh baik tersebut untuk menjelaskan mengapa mereka
memilih untuk menjadi berbeda dalam arti kata positif, atau untuk mengambil tindakan yang
berbeda namun lebih baik, karena kemudian bisa memperbaiki situasi mereka saat itu.
Pendekatan Penyimpangan Positif merupakan sebuah pendekatan berbasis aset yang
berdasar pada fakta bahwa sebagian dari organisasi atau komunitas memiliki kinerja yang
lebih baik (melakukannya dengan baik), serta bahwa komunitas memiliki aset atau
sumber daya yang belum dimanfaatkan sepenuhnya. Hal ini membantu komunitas atau
organisasi untuk fokus

metode-metode PaLIng umum

pada perilaku yang tidak biasa namun lebih diinginkan, atau pada strategi yang ditemukan
oleh anggota komunitas yang melakukan hal baik walaupun dia/mereka merupakan bagian
dari kelompok besar yang tidak semuanya berhasil melakukan kesuksesan yang sama.
Selain itu komunitas atau organisasi juga bisa mengembangkan beberapa kegiatan atau inisiatif
berdasarkan penemuan-penemuan tersebut dan mengukur hasilnya. Pendekatan PD
menawarkan perubahan perilaku dan sosial yang berkelanjutan dengan mengidentifikasi
solusi yang sudah ada dalam sistem.
Metodologi PD terdiri dari empat langkah dasar,
yaitu:
l

l
l

Definisikan area fokus yang ingin dibahas, misalnya: nutrisi, layanan publik, atau
perilaku pencegahan penyakit
Tentukan siapa dan perilaku apa yang paling sukses dalam konteks dan dalam
komunitas tertentu tersebut
Temukan apa yang menjadi elemen kunci kesuksesan
Rancang sebuah cara agar elemen ini bisa diadaptasi dan diterapkan untuk seluruh
anggota masyarakat sehingga hal ini bisa menjadi standar perilaku bagi banyak orang

PD menyebut langkah-langkah di atas sebagai 4D dan jelas ada pola yang serupa
dengan pendekatan 5D pada AI. Walau polanya sama apa kesuksesan yang sudah pernah
terjadi, apa yang diinginkan, dan apa yang harus dilakukan berdasarkan kekuatan kita
sendiri namun rincian dari setiap langkah tersebut sedikit berbeda dan lebih fokus. Untuk
PD, langkah-langkah

111

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

4D merupakan peta jalan dari sebuah proses. Istilah PD inquiry (pertanyaan PD)
mengacu pada tahap dalam proses tersebut di mana komunitas mencari perilaku dan strategi
sukses yang mungkin berulang di antara sesama anggota komunitas.
Istilah Proses PD mengacu kepada seluruh langkah penggunaan metode pembelajaran
berbasis pengalaman (experiential learning methods) serta keterampilan fasilitasi yang tepat
untuk diterapkan dalam empat langkah rancangan PD. Hal ini akan menghasilkan pengerahan
sumber daya dan rasa kepemilikan dari komunitas, penemuan solusi yang sudah ada,
pembentukan jaringan baru, dan lahirnya solusi baru sebagai hasil dari inisiatif komunitas.

112

Petikan
Positif

Pembelajaran

dari

Penyimpangan

Jika seseorang atau sekelompok kecil orang di komunitas atau organisasi apapun
melakukannya dengan baik, atau di mana kinerja mereka mendekati apa yang diinginkan,
maka mereka sudah memiliki solusi untuk masalah yang dihadapi oleh anggota komunitas
yang lain. Selain itu, mereka juga sudah menemukan sumber daya dalam konteks mereka
sendiri. Oleh karenanya, solusi atau jalur menuju sukses sebenarnya berada di tangan
semua orang dan bisa dicapai. Dengan demikian, semua orang bisa melaksanakannya dan hal
ini akan mempermudah pekerjaan pendamping.
Pendekatan Penyimpangan Positif mengubah cara penyelesaian yang biasa kita lakukan
dari puncaknya. Biasanya, kita akan melihat dasar teori untuk sebuah perubahan, atau
mencoba untuk memahami apa yang diperlukan untuk berubah. Biasanya, hal ini akan
berujung pada menemukan seseorang dari luar komunitas untuk memeriksa masalah yang
ada, mengidentifikasi solusi, kemudian meyakinkan komunitas agar mau mengadopsi
penyelesaian tersebut. Proses perubahan akan dimulai dengan mendapatkan pengetahuan
baru atau mempelajari hal baru.

metode-metode PaLIng umum

Langkah selanjutnya adalah untuk meyakinkan semua orang untuk mengubah sikap mereka
yaitu untuk mau berubah dan bersedia mengadopsi pola perilaku yang baru.
Di sisi lain, Penyimpangan Positif bermula dari pengamatan akan sebuah praktik yang
sudah ada, dan dimulai dari perilaku. Tugas pertama dalam proses perubahan apapun
adalah untuk memeriksa dan meniru perilaku yang diinginkan dari dalam komunitas atau
kelompok. Kemudian, hal ini akan dilanjutkan dengan sebuah pengetahuan atau apresiasi
mendalam mengenai apa yang sudah ada dan bagaimana hal ini bisa dikembangkan atau
diadaptasi untuk mengatasi tantangan yang dihadapi oleh komunitas atau oleh anggota
komunitas lainnya.

ekonomi Komunitas
Economics)

yang

Beragam

(Diverse

Community

ABCD merupakan sebuah strategi untuk pembangunan ekonomi oleh komunitas (communitydriven economic development). Sampai saat ini, teori pembangunan ekonomi kerakyatan
banyak didasari oleh teori pembangunan komunitas ketimbang teori ekonomi itu sendiri.
Bahkan, teori ekonomi tidak bisa merangkul konsep komunitas sama sekali. Teori ekonomi
klasik menuntut adanya pergerakan bebas baik untuk tenaga kerja dan modal, sementara
konsep komunitas menghambat pergerakan tersebut.
Gibson & Graham (2005) mengambil kesimpulan serupa berdasarkan kerja mereka di
Filipina dan Indonesia bagian timur. Mereka menemukan aset ekonomi tersembunyi,
seperti modal sosial, modal bersama yang timbul ketika beberapa keluarga saling
membantu atau berbagi sumber daya, usaha kecil seperti kios yang sering kali tidak
tercatat dalam konteks ekonomi formal, kerja sukarela membantu sesama warga
mengorganisir sebuah acara, serta saweran untuk mengadakan pesta atau membangun

sesuat
u
bersa
masama.
Ternya
ta,
pekerj
aan
yang
dilaku
kan
perem
puan
meme
gang
perana

n penting dalam kesehatan kondisi ekonomi, namun

113

Pembaru
LoKaL UNTUK
untuK PEMBANGUNAN
Pembangunan
PEMBARU dan
DAN KeKuatan
KEKUATAN LOKAL

upah buruh

wage labor
prporodduuckesi
fuonrtuak pmaasarrket
pinerauscahaapain
taklaisptitfiallims

in

114
11

is schools on the street


neigdhibsoerhko
oloadhs dwi ijtahliannfamilies

diantara keluarga diwilayah sekitar


unpaid in church/temple
tidak dibayar pensiunan
di
githgeerreejtair/ekduilbetdwiae
netnarfaretiemndasn
hadiah mempekerjakan diri sendiri
fts selft-employment volunteer
suka rela barter
i
tibda
arktelar
illeg
ymakodoinplaigshatirnkganchi
i l e g a l pinjaman informal
uld r e n
anak-anak
cosum
tidak bern
nfiolarimmaol lneentdeirng
pneoktefrojar amnasrkaemt pingan

menghidupi
sendiri self-provisioning
di bawah meja
al not diri
motezed
koperasi produser koperasi pelanggan
ndpeerr-uthsea-htaabalne npornodkuacpeitracliosoperatives er
cooperative non-capitalist firms

metode-metode PaLIng umum

hal ini jarang diperhitungkan. Mereka menyebut ekonomi kerakyatan sebagai fenomena
gunung es, seperti yang terlihat pada gambar di atas. Bagian yang terlihat di atas permukaan
air adalah ekonomi formal, sementara di bawah sebenarnya terdapat banyak kegiatan ekonomi
yang terjadi di sektor informal dan di tingkat rumah tangga.
Faktor yang membentuk sebuah komunitas yang kuat adalah kapasitas masyarakat lokal
dan kelompok mereka. Pengakuan akan kapasitas ini bisa dimulai dengan mengkonstrusi
sebuah sudut pandang baru di mana komunitas bisa mulai menyusun kekuatan mereka ke
dalam beberapa kombinasi baru, struktur kesempatan yang baru, sumber pemasukan dan
kontrol yang baru, dan kesempatan produksi yang juga baru (ibid, p. 6).

Pembelajaran
Beragam

dari

ekonomi

Komunitas

yang

Penerapan cara berpikir berbasis aset ke dalam pembangunan ekonomi lokal, terutama
terhadap perempuan sebagai aktor utama Ekonomi Komunitas yang Beragam, menyadari
bahwa ada banyak keterampilan dan bakat yang digunakan oleh perempuan untuk bertahan
dalam ekonomi kerakyatan di mana hal ini belum sepenuhnya disadari atau dimobilisasi
seoptimal mungkin.
Wacana dari Ekonomi Komunitas yang Beragam dan proses yang mereka gunakan
sangat bermanfaat untuk membangun inisiatif komunitas lokal untuk pengembangan
ekonomi, terutama untuk perempuan.

Pembangunan
endogen
Pembangunan endogen adalah pembangunan yang berdasar dari dalam konteks atau

komun
itas
tertent
u.
Istilah
ini
menga
cu
pada
sebuah
model
peruba
han
yang
organi
k dan
menda
sar
pada

115

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

konteksnya. Pembangunan endogen berkembang dengan menemukan apa yang bisa


ditemukan dalam satu konteks tertentu berdasarkan stimulus dari pengetahuan dan
pemahaman di luar konteks tersebut. Pembangunan endogen sebagai sebuah pendekatan
untuk kerja pembangunan sudah dipromosikan oleh Compas Network19.

116

Tujuan Pembangunan Endogen adalah untuk memperkuat komunitas lokal untuk


mengambil alih kendali akan proses pembangunan mereka sendiri dengan cara:
l Merevitalisasi pengetahuan turun temurun dan pengetahuan lokal
l Memilih sumber daya eksternal yang paling sesuai dengan kondisi lokal
l Mencapai peningkatkan keanekaragaman hayati dan keragaman budaya,
mengurangi kerusakan lingkungan, dan interaksi di tingkat lokal dan regional yang
berkesinambungan.
Beberapa konsep kunci pembangunan endogen sebagai contoh penerapan pendekatan
berbasis kekuatan, serta sebagai bagian dari konteks sejarah penerapan pembangunan
komunitas berbasis aset adalah:
l Memiliki kendali lokal atas proses pembangunan;
l Mempertimbangkan nilai budaya secara sungguh-sungguh;
l Mengapresiasi cara pandang dunia;
l Menemukan keseimbangan antara sumber daya lokal dan eksternal.
Praktisi pembangunan endogen dan contoh dari pendekatan ini kebanyakan bekerja di
wilayah Amerika Latin dan India. Misalnya, komunitas di India sudah bekerja sama dengan
praktisi kesehatan untuk menganalisis tanaman dan rempah yang digunakan oleh tabib
untuk menemukan mana yang paling efektif untuk menangani penyakit yang ditularkan
oleh nyamuk. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan penggunaan tanaman dan rempah
sehingga bisa mengurangi ketergantungan terhadap obat-obatan.
Komunitas juga
kemudian didorong

metode-metode PaLIng umum

untuk menanam tanaman yang paling bermanfaat dan tumbuh di sekitar mereka dengan
mengembangkan Kebun Tanaman Obat. Hasilnya adalah kombinasi dari praktik tradisional
dan modern yang terbukti bisa lebih efektif dan lebih hemat biaya.20

Di bagian timur Indonesia, Threads of Life, sebuah usaha sosial yang berbasis di Bali juga
menerapkan ide dasar Pembangunan Endogen ketika bekerja sama dengan para penenun
tradisional. Warisan budaya dan adat yang diwujudkan dalam produksi kain tradisional
diberi nilai komersial yang lebih tinggi dibanding harga pasar sebagai hanya sekadar kain. Bahan
yang ditenun dengan tangan ini mengandung banyak budaya yang tak terhingga, seperti yang
dikatakan oleh William Ingram, co-founder Threads of Life. Istilah budaya tak terhingga ini
meliputi nilai-nilai, pengetahuan,
pemahaman, serta aspirasi yang tersirat di balik ekspresi budaya dan perilaku komunitas di desa
sehari-hari. Praktik pembangunan barat pada umumnya, atau ekonomi berbasis barat,
tidak pernah menyertakan nilai komersil atas hal-hal yang sangat penting dan tak terpisahkan
dalam sehari-hari ini. Di sisi lain, dengan kerelaan untuk membayar lebih untuk sebuah kain
kehidupan
tradisional, Threads of Life membantu mengembangkan komunitas dengan mendapatkan kembali
harga diri yang mereka miliki tentang identitas mereka dan apa yang mereka wakili ke dunia luar.
Kunci pembangunan yang sukses dan berkelanjutan adalah dengan bekerja sama dengan budaya
tradisional dan terlibat dengan nilai yang tersirat dalam budaya tradisional tersebut.21

Pembelajaran
endogen

dari

Pembangunan

Menarik untuk dicatat bahwa ide dan proses di balik Pembangunan Endogen ternyata
serupa dengan pendekatan ABCD. Namun, Compas Network mengatakan bahwa yang paling
penting adalah bahwa metode ini bermula dari kelas menengah, donor, dan negara dunia

117

pertama yang

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

selalu tidak bisa mengakui aset kunci yang ternyata bisa dimobilisasi untuk wilayah pedesaan
di negara berkembang. Aset ini biasa disebut sisi spiritual sistem kepercayaan, cerita, dan
tradisi yang datang dari adat dan sangat memengaruhi kehidupan sehari-hari komunitas. Hal
ini sering kali diabaikan oleh pekerja pembangunan asing, bahkan dianggap hambatan untuk
kemajuan program. Pembangunan Endogen mengubah hal ini menjadi aset penting yang bisa
dimobilisasi untuk pembangunan sosial dan ekonomi kerakyatan. Di saat orang lain
menganggapnya sebagai kekurangan, metode ini malah mengubahnya menjadi salah satu
pilar pembangunan.

Beberapa Poin rangkuman Bab ini

118

Setiap metode atau pendekatan yang dijelaskan dalam bab ini telah memberikan
kontribusi penting dan substantif terhadap pendekatan berbasis aset untuk memperkuat
organisasi dan membangun komunitas.
Kontribusi utama dari masing-masing metodologi adalah:
l

Appreciative Inquiry berkontribusi dalam proses wawancara apresiatif sebagai


cara untuk memulai proses untuk melibatkan semua orang dalam organisasi atau
komunitas, dan mengkombinasikan yang terbaik dari apa yang sudah pernah terjadi
untuk mencapai visi yang paling diinginkan dan inklusif di masa mendatang.

Pembangunan Komunitas Berbasis Aset yang berkontribusi pada cara pandang


bahwa orang bisa mengubah persepsi atas lingkungan mereka saat ini, yaitu dari selalu
tergantung terhadap kebutuhan menjadi memiliki aset yang berlimpah. Ketika mereka
melakukan

metode-metode PaLIng umum

perubahan sudut pandang ini, mereka menghargai fakta bahwa aset mereka sendiri bisa
digunakan untuk mencapai apa yang mereka belum miliki. Mereka bisa memulai proses
perubahan dari dalam keluar.
l

Inisiatif Penyimpangan Positif yang berkontribusi dengan pemahaman bahwa


setiap konteks bisa memiliki kinerja yang berbeda, walaupun menggunakan sumber
daya yang sama dan ada pada saat itu.

Ekonomi Komunitas yang Beragam yang berkontribusi untuk menerapkan kunci perspektif
ABCD pada pembangunan ekonomi lokal berbasis
masyarakat.

Pembangunan Endogen berangkat dari pembangunan di tingkat desa dan


menggunakan pendekatan berbasis aset dengan menekankan pentingnya nilai budaya dan
spiritual.

119

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

120

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

121

BAB 7

taHaP taHaP
DaLam PeLaKsanaan
PenDeKatan
BerBasis aset

121

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Bab ini menggarisbawahi enam tahap kunci yang bisa digunakan untuk memadu-padankan
bagian
bagian pendekatan berbasis aset. Tahapan kunci ini adalah suatu kerangka kerja atau
panduan tentang apa yang mungkin dilakukan, tapi bukan apa yang harus dilakukan. Tiap
komunitas, organisasi atau situasi itu berbeda beda dan proses ini mungkin harus
disesuaikan agar bisa cocok dengan situasi tertentu. Tiap tahapan bisa saja memiliki
penekanan tertentu, tergantung pada titik berangkatnya. Misalnya, bila satu program baru
saja dimulai, maka tahapan awal lah yang paling penting. Bila satu program sedang berjalan,
maka tahapan seperti perencanaan aksi dan monitoring menjadi tahapan paling penting.
Walaupun derajat penekanannya berbeda di tiap bagian dalam siklus proyek, tetapi tiap tiap
tahapan memiliki sumbangsih penting masing- masing.

122

enam tahapan yang akan dijabarkan dibawah ini


adalah:
Tahap 1: Mempelajari dan Mengatur
Skenario
l
Tahap 2: Menemukan
Masa
Lampau l Tahap 3: Memimpikan
Masa Depan l Tahap 4: Memetakan
Aset
l
Tahap 5: Menghubungkan dan Menggerakkan Aset/Perencanaan
Aksi
l
Tahap 6: Pemantauan, Pembelajaran dan
Evaluasi
l

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

tahap 1:
skenario

mempelajari

dan

mengatur

Dalam Appreciative Inquiry (AI) terkadang disebut Define.


Dalam AssetBased
Community Development (ABCD), terkadang digunakan frasa Pengamatan dengan
Tujuan/Purposeful Reconnaissance. Pada dasarnya terdiri dari dua elemen kunci
memanfaatkan waktu untuk mengenal orang-orang dan tempat di mana perubahan akan
dilakukan, dan menentukan fokus program. Ada empat langkah terpenting di tahap ini, yakni
menentukan:
1.
2.
3.
4.

Tempat
Orang
Fokus Program
Informasi tentang Latar Belakang

tempat
Bagian penting dari tahap pertama ini adalah pendekatan berbasis aset dan dipelopori oleh
warga untuk memutuskan lokasi, organisasi atau komunitas, di mana proses perubahan akan
terjadi. Hal ini penting dilakukan diawal, karena lokasilah yang akan menghasilkan informasi
informasi yang spesifik di konteksnya, dan memengaruhi keseluruhan rancangan input
berikutnya. Di mana kita bekerja sama pentingnya dengan bagaimana proses yang kita
gunakan. Termasuk dalam pertimbangan tempat adalah menentukan di mana pertemuan
awal akan dilakukan. Tempat- tempat tertentu memiliki konotasi atau pengaruh sosial dan
politik tersendiri. Misalnya, bila kita ingin bekerja dengan kelompok yang kurang akses ke
sumber daya, maka harus melakukan riset sebelumnya tentang lokasi kerja kita nantinya.
Mungkin kita juga harus menjelaskan alasan pemilihan lokasi tersebut pada pemerintah

setemp
at.
Piliha
n
lokasi
juga
bisa
jadi
dipeng
aruhi

123

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

oleh rencana pembangunan di tingkat distrik yang telah disepakati. Dalam kasus ACCESS
rencana ini dipengaruhi oleh Visi Kabupaten dan Rencana Kerja yang dipilih oleh
Organisasi Non Pemerintah (Ornop).

124

Kemiskinan atau kebutuhan terbesar dunia bukan kriteria yang berguna untuk
melaksanakan pendekatan berbasis aset. Yang jauh lebih penting adalah kemauan untuk
berpartisipasi. Salah satu cara menilai kemauan ini adalah dengan mencari tanda tanda
kepemimpinan lokal yang kuat, sejarah kerja bersama untuk kepentingan bersama, serta
modal sosial yang tinggi. Mencari komunitas seperti ini akan memakan waktu lama. Penting
untuk mengenal orang orang, dan cara mereka berinteraksi dalam komunitas tersebut.
Sebaliknya, bila suatu komunitas tidak mau berkomitmen pada kekuatan dan sumber
dayanya, maka disarankan untuk tidak bekerja di komunitas tersebut, untuk alasan sosial
politik apapun.
Bila komunitas atau organisasi sudah dipilih, maka diharapkan untuk memilih lokasi
mulai yang netral secara politik, yang tidak mengkaitkan proses ini dengan pemilik
kekuasaan. Dan dalam konteks masyarakat di mana konflik sedang berlangsung, penting
untuk memilih posisi netral yang tidak bisa dikaitkan atau diidentifikasi sebagai domain salah
satu pihak yang terlibat dalam konflik.

masyaraka
t
Kita harus sangat jelas tentang siapa yang akan terlibat. Harus ada cukup waktu yang
digunakan untuk membangun hubungan dengan masyarakat atau kelompok, sehingga
Organisasi Non Pemerintah bisa memahami dinamika internal dan hubungan hubungan
majemuk yang ada dalam komunitas. Tidak cukup untuk mengasumsikan bahwa kita akan

bekerj
a
bersa
ma

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

seluruh komunitas, hanya karena kita sudah mendorong setiap orang untuk terlibat. Dalam
menggunakan pendekatan berbasis aset, penting untuk memastikan semuanya jelas bahwa
setiap orang memiliki sesuatu yang bisa dikontribusikan, setiap orang punya bakat,
talenta, kemampuan atau cara pandangan yang bermanfaat. Seluruh komunitas, bukan salah
satu bagian saja, harus dilibatkan.
Tujuan
haruslah:
l
l
l

yang

dirumuskan

Inklusif gender memastikan laki laki dan perempuan terwakili secara setara di
tiap kegiatan, mulai dari penentuan agenda sampai dengan monitoring dan evaluasi.
Inklusif orang muda memberikan kesempatan bagi orang muda dibawah sampai dengan
16 tahun untuk berpartisipasi.
Inklusif secara sosial memastikan bahwa mereka yang dengan alasan apapun terasing
dari komunitas, juga hadir (penting memastikan keterlibatan etnis minoritas, orang miskin,
yang terisolasi secara geografis, juga mereka yang dianggap rendah karena kondisi yang
dialami sejak lahir, agama ataupun kondisi fisik, mereka yang baru bermukim di lokasi
tersebut, maupun mereka secara sejarah terpisah dari kelompok atau keluarganya).
Inklusif penyandang disabilitas pelajari mereka yang menyandang disabilitas atau
punya kebutuhan khusus dan memastikan bahwa mereka ini bisa juga terlibat di seluruh
proses sejak awal.

Penting juga untuk memastikan keterlibatan agen perubahan formal maupun informal
dalam komunitas. Agen perubahan seperti itu biasanya adalah mereka yang bekerja di
belakang layar dan memastikan keberhasilan suatu upaya. Mereka ini belum tentu dipilih atau
dinominasikan sebagai pemimpin di komunitas.

125

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Fokus
Program
Di banyak konteks pembangunan, alasan kita bekerja bersama masyarakat biasanya sudah
ditentukan sebelumnya. Ada yang ditentukan oleh pemerintah setempat atau donatur atau
mananjer program. Ada yang ditentukan oleh karakter intervensi, misalnya pemulihan
dan rehabilitasi setelah bencana alam atau program untuk pengembangan ekonomi lokal
atau memperbaiki pengelolaan sumber daya alam sebagai respon terhadap perubahan
iklim. Komunitas sendiri bisa jadi terlibat dalam penentuan ini. Di ACCESS, banyak Ornop
sudah memiliki rancangan konsep atau fokus program untuk menyikapi tema yang muncul
dari Visi Kabupaten dan Rencana Kerja.

126

Komunitas ingin tahu mengapa kita hadir ditengah mereka dan fokus program kita bisa
menjelaskan ini. Fokus program bisa juga dipahami sebagai topik pembicaraan kita dengan
komunitas. Komunitas bisa saja ingin membicarakan berbagai hal tetapi diskusi dan
interaksi bisa dibatasi dengan menyampaikan bahwa kita diundang untuk menjajaki hal atau
kepedulian tertentu.
Bila alasan atau latar belakang ini sudah ditentukan, maka harus sangat umum seperti
memajukan kesehatan atau memajukan kesempatan mendapatkan pendidikan, atau untuk
memberdayakan komunitas agar bisa mengelola sumber dayanya dengan lebih baik.
Penting untuk tidak menjadi terlalu spesifik agar masih ada ruang bagi komunitas untuk
terlibat dalam menentukan fokus yang diinginkan bagi diri mereka sendiri.
Dalam memilih fokus atau latar belakang keterlibatan kita, pastikan kita melakukannya
secara positif atau apresiatif. Tujuan utama penyelidikan atau fokus kegiatan yang akan
membawa perubahan haruslah suatu outcome yang diinginkan. Pilihan topik kita harusnya
untuk mencapai sesuatu yang diinginkan, bukannya menghindari sesuatu yang

menye
babka
n

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

masalah di masa lampau. Misalnya, bukan mengurangi kerentanan terhadap kelaparan


tetapi lebih baik memastikan ketersediaan pangan yang berlimpah. Atau, daripada
mengurangi kasus kekerasan dalam rumah tangga, lebih baik membuatnya menjadi
meningkatkan harmoni atau kesetaraan dalam rumah tangga.
Metode ABDC tidak menyarankan kita pemilihan topik perubahan sebelumnya. Bagi
ABCD, topik harusnya muncul sebagai hasil dari penjajakan sumber daya yang paling
berguna, baik yang ada maupun yang potensial. Dalam pendekatan seperti ABCD, konteks
akan menentukan kesempatan, dan kesempatan akan menentukan arah perubahan. Pada
gilirannya, arah perubahan akan bertambah luas dan menjadi lebih holistik ketika
pemahaman komunitas tentang diri sendiri dan kesepakatan untuk menyikapi aspirasi
tertentu, terus berkembang.

informasi
Belakang

Latar

Pada tahap awal membangun hubungan dengan komunitas atau kelompok, akan ada
kesempatan untuk melengkapi penelitian awal di konteks yang ada. Riset ini hanyalah
bagian dari pengambilan data dasar yang mungkin dibutuhkan, dan biasanya terkait
informasi yang bisa dikumpulkan melalui survey atau review atas survey yang sudah ada. Riset
latarbelakang ini termasuk jenis informasi yang bisa dikumpulkan tanpa banyak keterlibatan
masyarakat ataupun kebutuhan perspektif dan sumber sumber yang berbeda. Kebanyakan
adalah data obyektif tentang konteks yang ada, dan bukanlah identifikasi kebutuhan,
keinginan atau masalah yang dihadapi komunitas.
Ketika monitoring rencana kerja atau pelaksanaan oleh Ornop yang menggunakan
pendekatan berbasis aset, akan sangat berguna untuk menanyakan tentang bagaimana tiap

tiap
point
diatas
akan
atau
sudah
disika
pi.

127

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

siapa
yang
Berpartisipasi?

Harus

Langkah ini membutuhkan kemampuan membangun hubungan dan waktu untuk mengamati
bila konteksnya masih baru. Banyak pihak berpendapat bahwa fasilitator harus
menggunakan waktu untuk mengenal orang orang dalam komunitas dan siapa yang
paling mungkin akan berpartisipasi. Kata kata dari guru di Abad 16 SM ini, Lao Tse, sangat
relevan dengan bagaimana melakukannya:

128

Pergilah ke masyarakat. Tinggal bersama


mereka. Belajar dari mereka. Kasihi mereka.
Mulailah dengan apa yang mereka tahu. Bangunlah dengan apa yang mereka miliki
Tapi pemimpin terbaik, ketika tugas telah usai, masyarakat akan
berkata: Kami sendirilah yang melakukannya.
Terkadang peran perantara dibutuhkan untuk memperkenalkan agen perubahan dari
luar. Terkadang perlu menggunakan salah satu proses yang disarankan di bawah ini (Alat)
untuk mengidentifikasi agen perubahan kunci atau fasilitator komunitas untuk bekerja
bersama kita.
Proses mengidentifikasi tempat mulai yang cocok dan organisasi komunitas yang
menjadi target bisa jadi sudah ditentukan oleh lembaga luar, seperti pemerintah atau
donatur. Bisa juga dibutuhkan investigasi awal berdasarkan kriteria kriteria yang telah
disepakati.

alat
Semua pendekatan berbasis aset dimulai dari percakapan dan cerita. Percakapan merupakan

nadi
dari
seluru
h
kekuat
an dan
pende
katan
berbasi
s aset.
Percak
apan
tentan
g
capaia
n
di
masa
lampa
u,
aspiras
i masa
depan,
aset
potens
ial dan
orang

orang
yan
memb
uat
peruba

han yang

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

lebih baik, adalah alat yang paing mendasar. Secara khusus, tahap awal dalam membangun
kepercayaan dan belajar memahami komunitas, mendorong percakapan yang kaya dan
menerus adalah alat terbaik yang tersedia.
Percakapan bisa formal atau informal. Percakapan informal bisa mendorong orang
bercerita tentang apa yang paling dibanggakan oleh komunitas dan apa yang menjadi
kepedulian komunitas yang beragam, baik orang muda, perempuan, penyandang disabilitas,
orang renta, maupun mereka yang terpinggirkan. Percakapan bisa jadi formal, dalam
konteks pertemuan, ketika ada pertanyaan yang sama untuk semua orang, tetapi masingmasing punya kesempatan untuk menyampaikan pendapat dengan cara mereka, berdasarkan
pengalaman masing-masing.
Ada sejumlah alat atau metode yang bisa disarankan untuk kepentingan ini. Mungkin
yang paling berguna adalah proses Wawancara Apresiatif, baik di kelompok kecil maupun
secara individual. Cara ini bisa digunakan untuk mengidentifikasi orang-orang yang paling
terbuka untuk perubahan, yang paling kreatif dalam membayangkan masa depan.
Banyak yang memulai dengan forum terbuka atau membuat ruang bagi masyarakat
untuk mengembangkan percakapan yang lebih terbuka. Termasuk di dalamnya adalah World
Cafe dan Open Space Technology.

alat untuk
Dasar

Pengumpulan

Data

Ada banyak jenis alat yang bisa digunakan dalam komunitas dan dilakukan oleh kelompok
besar, seperti pemetaan organisasi yang ada (modal sosial), pemetaan kapasitas komunitas,
ranking kesejahteraan, analisis peran berbasis gender dan kalender musim. Mungkin butuh
transek dan survey rumahtangga untuk mendapatkan informasi yang dibutuhkan.

Kemaj
uan
teknol
ogi
digital
dan
akses
interne
t
memp
ermud
ah
pengu
mpula
n
inform
asi

dan analisis data yang lebih

129

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

rumit. Mengubah data menjadi visual dan peta yang bisa diakses dapat dilakukan dengan
menggunakan program OpenStreetMap yang bisa diunduh gratis.
OpenStreetMap (OSM) adalah proyek kolaboratif yang menciptakan peta dunia yang
bisa diedit. Dua kekuatan utama di balik pembuatan dan perkembangan OSM adalah
larangan penggunaan peta informasi yang ada di berbagai belahan dunia, dan ditemukannya
alat navigasi satelit portabel yang murah.

130

Peta tersebut diciptakan dengan menggunakan data dari alat GPS portabel, potret udara,
dan sumber sumber gratis lainnya atau bahkan dari pengetahuan lokal. Tetapi baik gambar
yang dihasilkan dari kumpulan data ini dan kategori informasi yang dapat dikumpulkan,
tersedia dan dapat diunduh di Creative CommonsAttribution-ShareAlike 2.0.[4]

ACCESS dan mitra bekerja di 20 kabupaten di Indonesia bagian Timur, dan sekarang
menggunakan Pendekatan OpenStreetMap bersama sama dengan perangkat editing lain yang
juga dapat diunduh gratis seperti JOSM dan program editing data vektor lain seperti
Quantum GIS. Dengan berbagai kombinasi, perangkat perangkat ini sekarang digunakan
sebagai cara untuk memasukkan informasi komprehensif yang kemudian dapat digunakan
untuk memetakan kesuksesan program dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga. Informasi
ini berguna untuk kebutuhan perencanaan dan monitoring pemerintah. Juga berguna bagi
komunitas, dengan melakukan pemetaan perkembangan mereka secara partisipatif, misalnya,
perkembangan kesejahteraan, sanitasi lingkungan, gizi, kondisi kesehatan dasar dan
memastikan partisipasi kelompok rentan, termasuk penyandang disabilitas, orang muda dan
perempuan.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

tahap
2:
(Discovery)

mengungkap

masa

Lampau

Kebanyakan pendekatan berbasis aset dimulai dengan beberapa cara untuk mengungkap
(discovering) hal hal yang memungkinkan sukses dan kelentingan di komunitas sampai
pada kondisi sekarang ini. Kenyataan bahwa suatu komunitas masih berfungsi sampai saat
ini membuktikan bahwa ada sesuatu dalam komunitas yang harus dirayakan. Tahap ini terdiri
dari:
Mengungkap (discover) sukses apa sumber hidup dalam komunitas. Apa yang
memberi kemampuan untuk tiba di titik ini dalam rangkaian perjalanannya. Siapa yang
melakukan lebih baik.
l
Menelaah sukses dan kekuatan elemen dan sifat khusus apa yang muncul dari telaah
cerita
cerita yang disampaikan oleh komunitas.
l

Bercerita
Discovery

di

Tahap discovery merupakan pencarian yang luas dan bersama-sama oleh anggota
komunitas untuk memahami apa yang terbaik sekarang dan apa yang pernah menjadi
terbaik . Di sinilah akan ditemukan inti positif pontensi paling positif untuk perubahan
di masa depan.

telaah
Kekuatan

sukses

dan

Wawacara dapat menghasilkan banyak informasi tentang keterampilan individu dan

komun
itas,
kekuat
an dan
aset.
Juga
merup
akan
cara di
mana
pekerja
pemba
nguna
n
dapat
memb
angun
rasa
hormat

terhadap pengetahuan dan pengalaman anggota komunitas. Kemitraan yang sebenarnya lebih
bisa terbangun dengan mengajukan pertanyaan, dan bukan mendiktekan apa yang harus
dilakukan. Agar wawancara menjadi produktif, penting untuk menjaga diskusi tetap terfokus
dan mengajukan pertanyaan pertanyaan rinci.

131

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Untuk membantu pencerita mengingat informasi rinci tentang kekuatan dan aset,
pewawancara perlu menggali dengan pertanyaan. Pewawancara sedang berupaya
memahami faktor pendorong sukses, belajar bersama dengan orang yang sedang bercerita.
Pertanyaan yang bisa diajukan:
l Apa saja peran dari orang orang tertentu dalam komunitas dalam mendorong sukses
ini? (Mencari tahu tentang kekuatan dan kapasitas
kelompok/komunitas/individu/institusi).

132

Bagaimana situasinya sendiri? (Mencari tahu tentang lingkungan, cuaca, kesempatan


di perekonomian lokal, situasi hukum, nilai-nilai budaya, kebijakan pemerintah,
pengalaman komunitas di masa lampau, dll)

Bagaimana peran anda dalam sukses tersebut? (Orang mungkin tidak ingin atau
terlalu malu menceritakan kekuatan dan kapasitas diri sendiri. Bila demikian, anda
mungkin harus mencari tahu dengan bertanya pada orang lain).

Siapa lagi yang membantu mencapai sukses yang anda alami sejauh ini?

Dokumentasi kekuatan, aset dan faktor pendukung positif yang baik sangat penting ,
karena informasi informasi ini akan digunakan di tahap pemetaan aset.
Dengan dorongan positif, pertanyaan pertanyaan diatas akan menghasilkan cerita yang
kaya yang mencerminkan pencapaian, nilai dan aspirasi individual, kelompok maupun
komunitas. Peran fasilitator adalah membantu kelompok menggambarkan tema umum dari
cerita cerita tersebut. Juga mulai memahami alasan mengapa proses ini digelar dengan cara
seperti itu, dan memahami hubungan antara beragam aset komunitas.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

tujuan Discovery
Tahap discovery ditujukan untuk:
l
l
l
l
l

Meningkatkan kepercayaan diri


Partisipasi yang inklusif
Gagasan kreatif, indikator tak terduga atau petunjuk tentang bagaimana sesuatu
dapat dilakukan.
Antusiasme dan semangat atas perwujudan kompetensi yang ada.
Transfer kepemilikan proses perubahan kembali kepada komunitas dan pada konteks
mereka sendiri.

Pesan kunci yang ingin kami sampaikan di tahap Discovery adalah bahwa komunitas:
l
l
l
l
l
l

Sudah pernah mencapai sukses atau bahwa mereka sudah melakukan hal seperti
ini sebelumnya.
Memiliki rasa bangga dan percaya terhadap upaya mereka sendiri
Memiliki contoh bagaimana mereka bisa melakukan sesuatu yang lebih baik atau
bagaimana mereka mampu mengatasi kesulitan kesulitan.
Memiliki cerita sukses yang memberikan mereka contoh baik serta menjadi inspirasi di
masal depan.
Mulai mengidentifikasi beberapa kekuatan dan asetnya.
Melalui proses ini komunitas menemukan energi dan kepercayaan diri untuk bisa bergerak
ke masa depan yang tidak diketahuinya dan bisa jadi melampaui apa yang mereka
bayangkan.

133

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Bagaimana?
Mulailah dengan pertanyaan pertanyaan umum. Minta orang-orang untuk bercerita
tentang sukses komunitas di masa lalu, di mana masyarakat mengambil inisiatif tanpa bantuan
dari luar.
Ajukan juga pertanyaan yang berhubungan dengan fokus keterlibatan kita topik
penyelidikan yang akan digali. Misalnya: bagaimana komunitas ini berkontribusi pada
pengelolaan dan berfungsinya sekolah atau klinik? Atau perluas pertanyaan menjadi apa yang
telah anda lakukan untuk memastikan bahwa masyarakat tetap sehat atau apa kegiatan
ekonomi yang menurut anda paling berguna? Tanyakan tentang sukses di praktik pertanian
atau pengelolaan sumber daya alam.

134

Contohnya, diskusi bisa dimulai dengan salah satu dari point dibawah ini:
l

Ceritakan pada saya tentang satu inisiatif komunitas yang menurut anda berhasil,
dan merupakan upaya komunitas sendiri. (Bisa jadi membantu bila didahului dengan
pertanyaan tentang upaya upaya yang sudah dilakukan oleh komunitas dengan
menggunakan sumber daya sendiri atau dengan hanya sedikit bantuan luar).

Ceritakan pada saya tentang satu kegiatan yang dilakukan oleh anggota komunitas
yang menguntungkan ekonomi lokal dan terus memberikan keuntungan bagi komunitas
lokal

.
l

Ceritakan pada saya tentang suatu waktu di mana anda sendiri berkontribusi
memperbaiki kesehatan komunitas atau keluarga anda, dengan sumber daya anda
sendiri, serta gagasan tentang bagaimana hidup sehat itu.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Mengacu pada metode Simpangan Positif, minta komunitas membantu menemukenali


siapa dalam komunitas yang pernah sangat sukses, misalnya dalam hal kegiatan ekonomi,
produksi pangan, kesehatan dan gizi untuk keluarganya, dan sebagainya.
Biasanya, pada awalnya, hal ini dilakukan dalam wawancara perorangan. Namun hal ini
tidak cukup praktis dan terkadang tidak pantas dilakukan di konteks komunitas tertentu.
Untuk alasan tersebut, maka proses discovery atau wawancara apresiatif ini bisa juga
dilakukan dalam kelompok. Kelompok diskusi biasanya dibagi menjadi kelompok laki laki,
kelompok perempuan, kelompok laki laki dan perempuan dewasa, kelompok orang muda,
dan sebagainya.
Saran lain adalah untuk memulainya dengan sangat informal di awal tahap membangun
hubungan, kemudian membuatnya lebih sistematik atau formal bersama kelompok.
Yang ketiga, bisa jadi lebih baik untuk memulai dengan seluruh komunitas, melakukan
wawancara dalam kelompok kelompok yang dibagi berdasarkan gender dan umur. Dengan
begitu seluruh komunitas bisa mengerti bagaimana proses ini dilakukan. Setelah pertemuan
umum dan biasanya singkat ini dilakukan, fasilitator bisa melakukan wawancara apresiatif
terhadap individu atau rumah tangga. Terkadang pertemuan besar juga menjadi ajang
menemukenali co- fasilitator atau relawan dari desa yang akan membantu dalam proses
wawancara individu atau rumahtangga.

siapa
yang
Berpartisipasi?

Harus

Tahap discovery ini ditujukan untuk setiap orang, atau sebanyak mungkin perwakilan
komunitas. Penting untuk memastikan bahwa mereka yang anda inginkan terlibat, juga
diberikan waktu untuk bercerita dan terhubung dengan kelompok besar. Juga harus ada waktu

untuk
wawan
cara

135

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

atau sesi diskusi kelompok dengan pihak pihak yang berasosiasi dengan komunitas. Bisa
pelaku usaha lokal, pedagang, pemuka agama lokal, unsur pemerintah lokal seperti guru, staf
kesehatan, PPL, atau camat dan staf pemerintah lokal lainnya.

Peran
Fasilitator

136

Sangat penting bagi fasilitator untuk terlibat dalam proses bercerita dan wawancara ini
dengan cara pikir yang apresiatif. Fasilitator atau staf Ornop harus bisa memandang proses
ini sebagai kesempatan untuk belajar tentang apa yang bisa ditawarkan oleh komunitas dan
kekuatan yang dimiliki untuk membuat perubahan. Komunitaspun harus bisa melihat
bahwa Ornop benar benar tertarik mempelajari apa yang dibanggakan oleh komunitas.
Fasilitator pun harus bisa menunjukkan pendekatan menyimak apresiatif. Fasilitator
atau pewawancara dituntut untuk menyimak dengan aktif dan apresiatif, atau memanfaatkan
peluang untuk mengenali dan mengakui bagian terbaik dari cerita yang disampaikan.
Mengapresiasi adalah menghargai, prize, esteem and honour.

Waktu
Dibutuhkan

yang

Tahap Discovery bisa dilakukan sendiri atau dikombinasikan dengan tahap berikutnya.
Ada banyak contoh di mana tahap ini bisa dilakukan dengan ratusan peserta dalam waktu
sangat singkat, katakanlah beberapa jam saja.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Tahap ini juga bisa dilakukan dalam satu minggu atau lebih panjang, dimulai dan
berpuncak pada pertemuan kelompok besar dengan sejumlah besar anggota komunitas. Di
antara dua pertemuan besar tersebut, diskusi terfokus kecil atau wawancara perorangan bisa
dilakukan.

alat yang Berguna untuk Discovery


Appreciative Inquiry (AI) memberikan seperangkat alat atau proses yang terbaik untuk tahap
ini. Dalam AI biasanya ada empat langkah di tahap ini, yaitu:
l

Bercerita setiap orang mendapatkan kesempatan untuk menyampaikan ceritanya


atau menemukenali siapa siapa yang punya cerita menarik.
Identifikasi peran apa yang sudah atau sedang anda lakukan yang menghasilkan sukses

ini.
Identifikasi kontribusi apa saja kontribusi orang lain dukungan yang diberikan
oleh,
misalnya, keluarga, anggota kelompok, atau komunitas anda?
l

Elemen sukses apa yang membuat sukses tersebut apa kekuatan, keterampilan
khusus, sumber daya atau aset yang anda gunakan? Elemen sukses bisa dijelaskan sebagai
pembelajaran
pembelajaran apa yang anda peroleh dari pengalaman sukses ini, sesuatu yang akan
anda lakukan lagi dan lagi setelah pengalaman tersebut.

Menyeleksi cerita terbaik atau yang paling informatif untuk dihubungkan dengan
seluruh komunitas, atau yang paling bisa mewakili capaian komunitas.

137

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Sangat penting dipastikan bahwa anda mengajukan pertanyaan yang tepat. Pertanyaan
harus cocok dengan konteks orang, tempat dan juga hakikat penyelidikan, atau fokus
percakapan ini. Adalah normal untuk mengujicoba pertanyaan yang ingin diajukan, sampai
menemukan rangkaian kata kata yang tepat untuk mendorong respon yang berharga.

138

Metode Simpangan Positif dimulai dengan menggali informasi siapa dalam komunitas
yang melakukan hal hal yang lebih baik daripada yang lain. Simpangan Positif berguna
bila kita mencari pola perilaku yang diinginkan. Contohnya, bila fokus kita adalah
mempromosikan praktik pertanian yang baik, atau ketahanan pangan maka komunitas bisa
diminta mengidentifikasi siapa petani terbaik di antara mereka. Bila fokus kita adalah
memajukan fungsi pelayanan kesehatan di desa, maka mulailah bertanya pada mereka yang
paling mendapat keuntungan dari pelayanan kesehatan, atau contoh pusat pos layanan
kesehatan terbaik serta pelayanan yang mereka berikan.

tahap
Depan

3:

mimpikan

masa

Memimpikan masa depan atau proses pengembangan visi (visioning) adalah kekuatan positif
luar biasa dalam mendorong perubahan. Tahap ini mendorong komunitas menggunakan
imajinasinya untuk membuat gambaran positif tentang masa depan mereka. Proses ini
menambahkan energi dalam mencari tahu apa yang mungkin.
Tahap ini adalah saat di mana masyarakat secara kolektif menggali harapan dan impian
untuk komunitas, kelompok dan keluarga mereka. Tetapi juga didasarkan pada apa yang
sudah pernah terjadi di masa lampau. Apa yang sangat dihargai dari masa lampau
terhubungkan pada apa yang diinginkan di masa depan, dengan bersama-sama mencari hal
hal yang mungkin. Bagaimana masa depan yang bisa dibayangkan oleh komunitas secara

bersa
ma?

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Perbedaan antara tahap mimpi dengan menggunakan pendekatan berbasis aset dengan di
proses visioning lain adalah, mimpi di sini dibangun diatas penggalian kekuatan yang ada
sekarang. Mimpi tanpa didahului oleh penggalian aset atau kekuatan akan berakhir hanya
sebagai daftar khayalan dan tidak berakar pada kenyataan.
Tahap Mimpi terdiri dari dua langkah:
l Mengartikulasi visi masa depan yang positif
l Mencari kesepakatan atas mimpi tersebut.

mengartikulasi mimpi
Kebanyakan komunitas tradisional yang tidak mengecap pendidikan modern, tidak terbiasa
mempunya mimpi masa depan. Mereka hidup dalam masyarakat yang diatur dengan tradisi
dan bagi mereka hari esok adalah tantangan. Dengan memberikan mereka ruang untuk
mengembangkan visi mereka, setelah mempelajari aset mereka, akan sangat membantu untuk
membayangkan masa depan yang bisa diraih.
Pelajaran yang dapat dipetik dari beberapa pengalaman adalah bahwa ketika melakukan
visioning, ada bahaya kecenderungan bahwa hasilnya akan terlalu sempit atau sebaliknya
sekadar daftar keinginan hal-hal yang diinginkan sesuai anggaran yang tersedia. Dengan kata
lain, kita tidak perlu takut untuk membiarkan masyarakat membayangkan hal-hal baru yang
mungkin dilakukan serta cara-cara baru bekerja sama guna mewujudkan tujuan bersama.
Justru dengan cara ini kita bisa membantu mereka menemukan energi baru untuk
menjelajahi masa depan yang memiliki makna.

139

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Juga bila komunitas membuat gambar atau menggunakan lagu, tarian atau ekspresi
kreatif lainnya, maka ada kesempatan untuk menceritakan apa yang ada dalam gambar atau
gerakan tersebut. Biasanya hal ini merupakan daftar atau urutan prioritas di dalam
kelompok sebelum dibagikan di komunitas yang lebih besar.

mencari Kesepakatan tentang Visi

140

Proses ini kemudian diikuti dengan diskusi tentang apa yang paling penting atau apa yang
paling diinginkan oleh paling banyak orang. Hal ini yang menjadi fokus energi mereka.
Inilah kesempatan bagi seluruh komunitas untuk bersepakat tentang visi masa depan
bersama, yang akan mengarahkan seluruh upaya dan kerja mereka. Hal inilah yang menjadi
dasar untuk satu rencana, satu desa atau visi masa depan yang merangkum aspirasi
aspirasi mereka atau apa yang paling diinginkan.
Rangkuman ini bisa berbentu gambar desa ideal, sekolah komunitas ideal, atau desa
yang sehat tapi biasanya juga mengandung kalimat atau pernyataan kunci yang bisa
digunakan oleh komunitas sebagai versi ringkas dari gambar yang sangat kaya.
Biasanya lebih baik kalau masyarakat punya versi panjang dan versi ringkas. Versi panjang
bisa menggambarkan keseluruhan gambar atau mimpi masa depan, menetapkan
beberapa prioritas kunci atau menggarisbawahi aspek aspek kunci dari mimpi, termasuk
tampakan masa depan, siapa saja aktornya dan seperti apa mereka akan bekerja sama.
Sementara versi ringkas adalah cara agar masyarakat bisa mengulang ulangnya terus
menerus. Versi ringkas ini adalah bagian refrain yang akan tetap diingat, dan bisa menjadi
bagian dari lagu atau judul dari upaya komunitas ini.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Misalnya, versi panjang visi ACCESS atau pernyataan kunci adalah


Warga negara dan organisasinya dikuatkan agar bisa bekerja sama dengan pemerintah lokal demi
memajukan dampak pembangunan di berbagai kabupaten di Indonesia Timur.
Versi ringkas adalah Menciptakan ruang dan kesempatan
Akhirnya, dalam rumusan rencana strategis, mimpi atau pernyataan visi dapat dibagi
menjadi Pernyataan Visi yang luas dan Pernyataan Misi yang lebih rinci. Pernyataan Visi
memberikan gambaran besar tentang masa depan dan Pernyataan Misi menggambarkan para
aktor dan apa yang akan mereka lakukan.

tujuan mimpi atau Visi


Menciptakan seperangkat dalil provokatif, yaitu pernyataan pernyataan yang
menggambarkan komunitas ideal atau apa yang harusnya terjadi.
Merancang kegiatan yang dikembangkan atas imaji komunitas tentang diri sendiri
dengan menampilkan gambaran gambaran yang jelas tentang bagaimana kondisi mereka
bila inti positifnya benar benar dihidupkan.
Mimpi menuntun pada:
l Visi yang jelas dan tujuan akhir yang ditentukan dari dalam komunitas
l Membangkitkan imajinasi dan pemikiran kreatif yang sejalan dengan sejarah dan
konteks tiap komunitas.

141

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

l
l

Masalah bisa diubah menjadi kesempatan dan cara baru untuk bergerak maju.
Kesempatan untuk berbagai kelompok dalam masyarakat untuk saling mendengar
tentang visi masa depan masing-masing. Juga kesempatan untuk membua dialog antara
perempuan dan laki laki, anak muda dan orang dewasa, kaya dan miskin dan mereka
yang terkucilkan karena alasan tertentu.

Kata cipta dunia ekspresi ini digunakan untuk menjelaskan fakta bahwa kata dan
gambar tentang masa depan yang kita miliki dalam pikiran dan apa yang kita bicarakan,
menentukan arah masa depan kita. Apa yang kita bicarakan dan apa yang kita impikan
menentukan apa yang kita capai.

142

Visi harusnya adalah masa depan yang diinginkan semua orang dan harusnya melibatkan
semua orang dalam upaya mencapainya. Visi bukan tujuan khusus proyek atau yang
dihadirkan untuk mengurangi apa yang tidak diinginkan, tetapi:
l
Gambaran tentang sesuatu yang menarik sesuatu cukup berharga sehingga kita
mau berkomitmen untuk mencapainya misalnya akan selalu tersedia cukup makanan
bergizi untuk kita semua
l

Tujuan yang inklusif sesuatu yang membuat setiap orang dalam komunitas merasa
terlibat dalam kerja kerja untuk mencapainya misalnya transparansi, bukannya anti
korupsi; keharmonisan rumah tangga, daripada hentikan kekerasan dalam rumah
tangga, layanan kesehatan yang baik, bukannya memperbaiki standar layanan kesehatan
yang buruk. Tujuan inklusif ini lebih dibutuhkan lagi bila ada bagian atau seseorang
dalam komunitas yang diketahui punya perilaku negatif yang ingin kita ubah.

Gambaran positif sesuatu yang menjelaskan sebuah kondisi di mana masalah yang
kita hadapi telah diatasi.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Bagaimana?
Ada beberapa cara mendorong komunitas atau kelompok untuk memikirkan masa depan
yang ideal. Beberapa yang paling sering digunakan:
l

Terkadang anda bisa mulai dengan bertanya pada anggota kelompok, satu atau dua keinginan
atau harapan atas komunitas mereka (dan berhubungan dengan area fokus spesifik).

Terkadang berguna juga untuk meminta tiap anggota komunitas untuk dalam
diam memikirkan mimpi atau ambisi pribadi mereka. Proses ini membantu mereka
dalam mengambil posisi merefleksikan apa yang mereka inginkan untuk komunitas.
Misalnya, ada yang langsung berpikir tentang lingkungan kerjanya, dan yang lain bisa jadi
berpikir tentang masa depan anak mereka.

Komunitas bisa juga diminta untuk membayangkan bagaimana rupa desa mereka
dalam 5 atau 10 tahun bila semua keinginan tersebut telah tercapai.

Anda bisa minta komunitas untuk membuat gambar masa depan ideal mereka dan
letakkan semua elemen penting yang telah mereka gambarkan dalam komunitas ideal
tersebut.

Di tempat tertentu bisa saja membuat kolase atau bahkan bermain peran tentang
situasi ideal sebagai langkah untuk membantu masyarakat merasakan apa yang benar
benar ingin mereka lihat.

143

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

siapa
yang
Berpartisipasi?

Harus

Mimpi adalah kesempatan berharga untuk mempromosikan dialog tentang apa yang penting
di bagian bagian yang berbeda dalam komunitas. Karenanya, penting untuk memastikan
bahwa laki laki, perempuan, pemuda dan pemudi, anak anak, diberikan kesempatan
untuk menemukan mimpi mereka secara terpisah. Juga kesempatan untuk menjelaskan mimpi
tersebut kepada anggota komunitas lainnya.

Peran
Fasilitator

144

Fasilitator fase mimpi harus berkonsultasi dengan anggota komunitas terpilih atau wakilwakilnya tentang proses yang digunakan dan bentuk mimpi (lihat bagian Bagaimana diatas).
Jumlah dan karakter kelompok dan waktu yang tersedia akan menentukan proses yang
digunakan.
Fasilitator harus mempersiapkan material yang akan digunakan, seperti kertas atau alat
mewarnai. Terkadang akan membantu bila ada pekerja seni atau pelukis bagus yang siap
membantu komunitas menyempurnakan gambar mereka atau memberikan warna dan
detailnya.
Fasilitator harus bisa memastikan bahwa gambar yang dihasilkan akan bisa
diterjemahkan menjadi aspirasi atau ekspresi kepedulian komunitas atau pernyataan yang
akan dicari oleh komunitas dalam perjalanan menuju sukses mereka (outcome).
Ekspresi ekspresi atau pernyataan ini juga menjadi titik mulai untuk mengidentifikasi

indika
tor
outcom
e
proyek
,
sehing
ga
harus
ditulis
kan
denga
n cara
tertent
u
sehing
ga
komun
itas
bisa
memb
uat
keputu
san
dan
priorit
as
atasny
a.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

alat
AI memberikan informasi terbanyak tentang pelaksanaan fase mimpi. AI membantu kita
menyadari bahwa fase ini bukan visioning sederhana tetapi suatu kesempatan untuk
menggali aspirasi yang lebih dalam lewat imajinasi. AI juga membantu kita menyadari bahwa
mimpi tidak boleh dilakukan sebelum fase discovery, di mana orang-orang mencari dan
menemukan kekuatan mereka sendiri.
Mimpi atau visioning tidak diutamakan dalam ABCD karena ada bahaya ketika mimpi
tidak didasarkan pada aspek gelas setengah penuh di konteks komunitas sendiri. Dengan
kata lain ABCD juga menekankan pentingnya memastikan bahwa komunitas memutuskan
apa yang
mereka inginkan hanya setelah mereka menyadari bahwa mereka kuat, kompeten dan memiliki
aset atau sumber daya yang selama ini disia siakan.
Outcome Mapping juga memberi tekanan pada tahap visioning dan menggunakan beberapa
metode dan alat bantu untuk melakukan fase ini. Agar tidak langsung loncat ke tahap
visioning, dalam program ACCESS ditambahkan tahap Wawancara Apresiatif sebelum visioning
dilakukan.

tahap
aset

4:

memetakan

Aset adalah sesuatu yang berharga yang bisa digunakan untuk meningkatkan harkat atau
kesejahteraan. Kata ASET secara sengaja digunakan untuk meningkatkan kesadaran
komunitas yang sudah kaya dengan aset atau memiliki kekuatan yang digunakan
sekarang dan bisa digunakan secara lebih baik lagi. Mungkin ada yang sudah dilatih
menjadi guru tetapi tidak ada orang atau tempat untuk mengajar. Ada juga yang belajar

145

keterampilan menjahit, memasak

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

atau kerajinan tangan atau pertukangan tapi tidak ada kesempatan menggunakannya.
Ketika sudah terungkap aset aset yang ada, maka komunitas bisa mulai mengumpulkan
atau menggunakannya dengan lebih baik untuk mencapai tujuan pribadi maupun mimpi
bersama.
Tujuan pemetaan aset adalah agar komunitas belajar kekuatan yang sudah mereka
miliki sebagai bagian dari kelompok. Apa yang bisa dilakukan dengan baik sekarang dan siapa
di antara mereka yang memiliki keterampilan atau sumber daya. Mereka ini kemudian dapat
diundang untuk berbagi kekuatan demi kebaikan seluruh kelompok atau komunitas.

146

Pemetaan dan seleksi aset dilakukan dalam 2


tahap:
l
Memetakan aset komunitas atau bakat, kompetensi dan sumber daya
sekarang.
l
Seleksi mana yang relevan dan berguna untuk mulai mencapai mimpi
komunitas.

Pemetaan
aset
Istilah aset bisa keliru dipahami dan terkadang lebih baik untuk mempersiapkan
sejumlah istilah yang bisa digunakan komunitas untuk memahami beragam kekuatan yang
sudah mereka miliki.
Daftar
lengkap
aset
22
adalah:
1. Aset personal atau manusia: keterampilan, bakat, kemampuan, apa yang bisa anda
lakukan dengan baik, apa yang bisa anda ajarkan pada orang lain. (Kemampuan Tangan,

Kep
ala
dan
Hat
i).
2.
Asosia
si atau
aset
sosial:
tiap
organis
asi
yang
diikuti
oleh
anggot
a
kelom
pok,
kelom
pok
kelo
mpo
k
gere
ja
sepe
rti
Kel
omp
ok
Kau

m Muda, Kelompok Ibu; kelompok kelompok budaya

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

seperti Kelompok Tari atau Nyanyi; Kelompok Kerja PBB atau Ornop lain dalam
komunitas atau yang memberikan pelatihan bagi komunitas. Asosiasi mewakili modal
sosial komunitas dan penting bagi komunitas untuk memahami kekayaan ini.
3. Institusi: lembaga pemerintah atau pewakilannya yang memiliki hubungan dengan
komunitas. Seperti komite sekolah, komite untuk pelayanan kesehatan, mengurus
listrik, pelayanan air, atau untuk keperluan pertanian dan peternakan. Terkadang institusi
institusi ini terhubung dengan Aset Sosial tetapi keduanya mewakili jenis aset komunitas
yang berbeda. Komite Sekolah, Komite Posyandu dan koperasi yang dibentuk oleh
pemerintah termasuk dalam kategori ini.
4. Aset Alam tanah untuk kebun, ikan dan kerang, air, sinar matahari, pohon dan semua
hasilnya seperti kayu, buah dan kulit kayu, bambu, material bangunan yang bisa
digunakan kembali, material untuk menenun, material dari semak, sayuran, dan
sebagainya.
5. Aset Fisik alat untuk bertani, menangkap ikan, alat transportasi yang bisa dipinjam,
rumah atau bangunan yang bisa digunakan untuk pertemuan, pelatihan atau kerja, pipa,
ledeng, kendaraan.
6. Aset Keuangan mereka yang tahu bagaimana menabung, tahu bagaimana menanam dan
menjual sayur di pasar, yang tahu bagaimana menghasilkan uang. Produk produk yang
bisa dijual, menjalankan usaha kecil, termasuk berkelompok untuk bekerja menghasilkan
uang. Memperbaiki cara penjualan sehingga bisa menambah penghasilan dan
menggunakannya dengan lebih bijak. Kemampuan pembukuan untuk rumah tangga
dan untuk kelompok maupun usaha kecil.

147

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

7. Aset Spiritual dan Kultural anda bisa menemukan aset ini dengan memikirkan nilai
atau gagasan terpenting dalam hidup anda apa yang paling membuat anda bersemangat?
Termasuk di dalamnya nilai nilai penganut Kristen atau Muslim, keinginan untuk
berbagi, berkumpul untuk berdoa dan mendukung satu sama lain. Atau mungkin ada
nilai nilai budaya, seperti menghormati saudara ipar atau menghormati berbagai
perayaan dan nilai
nilai harmoni dan kebersamaan. Cerita cerita tentang pahlawan masa lalu dan
kejadian sukses masa lalu juga termasuk di sini karena hal hal tersebut mewakili elemen
sukses dan strategi untuk bergerak maju.

148

seleksi
relevan

aset

yang

Pemetaan dan seleksi aset juga merupakan perjalanan discovery memperdalam


pengungkapan masa lalu yang dilakukan dalam tahap Wawancara Apresiatif (Tahap 2).
Pengungkapan kekuatan dan aset komunitas ini terdiri dari proses di mana komunitas
sendiri belajar bahwa mereka memiliki banyak aset yang tidak digunakan. Juga kesadaran
bahwa aset tersebut langsung tersedia dan bisa digunakan untuk mencapai aspirasi masa
depan mereka. Karena alasan ini maka pemetaan aset dan seleksi aset yang relavan adalah
proses partisipatif dan bukan sesuatu yang bisa dilakukan oleh orang luar. Proses pemetaan
aset dan seleksinya membantu individu dan komunitas merasakan bahwa mereka memiliki
kekuatan dan mampu dan mulai menyadari adanya kemungkinan kemungkinan baru untuk
kesejahteraan bersama maupun individual.
Ketika aset sudah dipetakan, komunitas perlu menelaahnya sehingga mereka sadar aset
mana yang akan berguna. Proses ini sering kali tidak dilakukan dengan baik atau bahkan
dilangkahi. Seleksi aset sering disebut juga asosiasi aset atau menghubungkan aset aset

dan
terkad
ang
disebu
t juga
mobili
sasi
aset.
Pemet
aan
aset
tanpa
seleksi
atau
memb
uat
hubun
gan
satu
denga
n

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

lain, akan menjadi proses statis dan mungkin tidak akan menantang bagi komunitas untuk
meraih apa yang bisa mereka capai tanpa ketergantungan. Karena proses seleksi ini
memberikan gambaran ke arah mana komunitas dapat bergerak.

tujuan
aset

Pemetaan

Pemetaan aset dimaksudkan untuk membangkitkan kesadaran komunitas akan


kemandirian dan kapasitas menjadi mitra. Kemandirian adalah kesadaran bahwa komunitas
tidak sepenuhnya tergantung pada pihak lain untuk mencapai keinginannya, tetapi memiliki
kemampuan sendiri. Kapasitas menjadi mitra adalah kesadaran bahwa hubungan antara
komunitas dengan lembaga luar, apakah pemerintah atau ornop, didasarkan pada
kontribusi bersama, dan bukanlah ketergantungan.
Menemukenali, memetakan dan menyeleksi aset menuntun
pada:
l

Komunitas menyadari bakat terpendam dan orang-orang yang punya kapasitas tetapi
belum punya kesempatan.

Komunitas menyadari nilai kehidupan yang asosiatif bagaimana hal tersebut bisa
berguna bagi tujuan khusus suatu komunitas.

Orang-orang menyadari bahwa hidup mereka dibangun atas sumber daya dan aset
sekarang, tetapi juga bisa digunakan dengan lebih baik.

Orang-orang belajar untuk membangun hubungan yang lebih setara dengan


orang lain melalui kemauan untuk berkontribusi dan berbagi aset.

149

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Bagaimana?
Terkadang pemetaan aset dilakukan dengan kelompok kecil fasilitator atau wakil-wakil.
Bila yang ini sudah dilakukan, maka proses harus dilanjutkan dengan kelompok lebih besar
yang mewakili seluruh komunitas. Lebih baik lagi untuk memulai dengan kelompok besar
yang terdiri dari semua anggota, atau paling kurang mewakili setiap bagian dari komunitas.
Sesi pertama di Tahap ini adalah membantu komunitas memahami makna kata aset
(keterampilan, karunia, bakat atau kemampuan, kelompok komunitas dan sumber daya
fisik).

150

Ketika komunitas sudah memahmainya, maka buatlah kategori aset yang ingin
komunitas dalami. Salah satu cara membuat komunitas memahami aset dan kekuatan
memulai dengan kemampuan pribadi atau anggota kelompok. Cobalah berbagai cara untuk
melakukannya. Contohnya, anda bisa menggunakan:

Karunia dari tangan/Kepala/Hati:


l

Karunia dari Tangan apa yang kita lakukan untuk mencipta, misalnya, bekerja,
memasak, keterampilan membuat kerajinan tangan, membangun gedung, menjaga anak
anak yang sulit, penyandang disabilitas atau orang sakit.
Karunia dari Kepala apa yang kita lakukan untuk mengatur sesuatu atau
memastikan sesuatu terlaksana, mereka yang bisa memimpin, bisa mengajar, bisa
mengorganisir kegiatan.
Karunia dari Hati apa yang kita lakukan untuk membantu orang bekerja sama atau
tinggal bersama atau merasa sebagai satu kelompok bernyanyi, konseling, memberi
motivasi, suportif dan pendengar yang baik, menunjukkan empati.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

mengungkap
rumah:

aset

di

Dalam

Kegiatan lain untuk membantu anggota memahami apa itu aset adalah dengan meminta
setiap orang untuk berpikir, bagaimana mereka bisa sukses mengelola rumah mereka sendiri,
dalam rumah sendiri dan di rumah tetangga atau keluarga besar. Bagaimana mereka membuat
rumah mereka rumah yang bahagia dan sehat? Apa yang dilakukan orang lain? Siapa yang
memiliki anak yang sehat? Siapa yang punya keluarga yang harmonis? Siapa yang
mengkonsumsi makanan bergizi? Siapa yang mampu mengelola keuangan rumahtangganya?
Bila peserta sudah bisa memahami makna aset yang berbeda-beda, bagi peserta dalam
kelompok berdasarkan jenis kelamin atau kelompok sosial. Tiap kelompok diminta untuk
memetakan apapun aset yang ada dalam komunitas.
Kelompok kecil dengan jumlah orang terbatas adalah saat yang tepat untuk memulai
proses pemetaan aset. Anda bisa membantu kelompok menyadari banyak dan beragamnya
aset dan kekuatan yang mereka miliki dan membantu brainstorming dan membuat 5 8
kategori yang dipilih sendiri oleh mereka.
Bila peserta banyak dan mewakili kelompok yang lebih besar, seperti keseluruhan
komunitas, bisa jadi berguna untuk mulai proses dengan meminta masing-masing kelompok
untuk brainstorm kategori aset yang berbeda-beda. Bila peserta sudah dibagi dalam
kelompok, masing-masing kelompok diminta untuk merndiskusikan salah satu kategori
saja. Misalnya satu kelompok memikirkan aset fisik dan kelompok lain tentang aset alam,
aset spiritual dan kultural, dan kelompok lain lagi tentang aset sosial dan jejaring dan
seterusnya.

151

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Ketika semua telah selesai, semua orang berkumpul kembali dan membuat gambar besar
atau daftar inventaris aset yang dimiliki dan bisa digunakan oleh komunitas di masa depan.
Cara lain memetakan aset yang bisa digunakan untuk memobilisasi komunitas agar
berpartisipasi dalam perencanaan sosial dan ekonomi adalah dengan melatih sekelompok
fasilitator. Mereka ini yang akan melakukan wawancara sendiri sendiri atau diskusi terfokus
di kelompok kelompok yang berbeda dalam komunitas. Mereka yang akan menanyakan
tentang strategi dan pengalaman yang ada di komunitas, keterampilan yang dimiliki,
terutama yang bermanfaat untuk mereka, dan apa yang ingin dikontribusikan bagi
kesejahteraan komunitas.

152

Ketika semua informasi sudah dikumpulkan (biasanya lebih dari dua minggu)
kemudian dipresentasikan di kelompok yang lebih besar untuk mendengar tentang apa yang
dikontribusikan oleh tiap bagian dari komunitas. Proses ini dijabarkan lebih rinci di strategi
BEAR.23 Informasi yang dikumpulkan lewat proses ini adalah basis untuk mengkoordinir
masukan dari komunitas untuk mencapai apa yang komunitas bayangkan tentang masa depan
mereka.

siapa
yang
Berpartisipasi?

Harus

Sangat penting membuat keputusan tentang siapa yang harus turut serta dalam proses
pemetaan aset. Tujuan utama adalah memastikan tetap inklusif. Pemetaan aset tidak boleh
dilakukan dengan cara seperti melakukan survei dalam penelitian. Ini bukan proses
mengumpulkan informasi penelitian. Proses ini tidak boleh dilakukan untuk masyarakat,
tetapi oleh masyarakat. Bila tujuannya adalah inklusif terhadap orang orang yang
sebelumnya tidak bisa bersuara atau yang tidak berpengaruh dalam pengambilan

keputu
san,
maka
dalam
proses
ini,
orang
atau
kelom
pok
orang
terseb
ut,
harus
dipasti
kan
terlibat
.
Misaln
ya
pemet
aan
aset
para
penya
ndang

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

disabilitas harus bisa mengejutkan komunitas umum tentang banyaknya kontribusi yang
bisa diberikan oleh penyandang disabilitas. Satu organisasi berbasis di Yogyakarta, yang
berdedikasi untuk mendukung penyandang disabilitas, mencoba melakukan pemetaan aset
dan keheranan dengan respon komunitas. Saat itu adalah pertama kalinya dalam 20 tahun di
mana penyandang disabilitas dianggap kaya aset, dan bukannya tidak mampu dan butuh
bantuan.

Waktu
Dibutuhkan

yang

Pemetaan aset bisa dilakukan di satu pertemuan atau dalam satu periode waktu. Seorang
fasilitator, misalnya, memutuskan apakah kelompok akan menggunakan sepanjang minggu
atau satu bulan untuk memikirkan dan mendiskusikan seluruh aset di tiap kategori dan
kemudian berkumpul untuk menggambarkannya.
Bila semua orang akan turut berkontribusi, maka harus diatur sesi dan waktu yang
berbeda- beda untuk pertemuan. Akan ada waktu juga untuk seluruh kelompok untuk
berkumpul bersama dan menggabungkan aset aset yang ditemukenali.

Peran
Facilitator
Ornop yang bekerja dengan komunitas atau kelompok warga harus memastikan bahwa
setiap orang yang bisa membuat kontribusi dilibatkan dan mendapatkan kesempatan untuk
mengemukakan aset mereka. Proses mengungkapkan, menggambarkan, mengkategorisasi
dan mempublikasikan aset komunitas adalah proses yang sangat menguatkan dan persuasif.
Pengungkapan dan peningkatan kesadaran tentang kelimpahan yang ada, dan bukan
tentang kekurangan, adalah capaian penting yang harus menjadi tujuan fasilitator.

153

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Fasilitator harus membuat masyarakat berpikir reflektif tentang aset yang mereka miliki
dan yang mungkin relevan dengan perjalanan mencapai visi mereka. Untuk itu fasilitator akan
perlu mengembangkan strategi yang memastikan tingkat partisipasi yang maksimal. Komunitas
tidak terbiasa dengan cara berpikir seperti ini, sehingga membutuhkan banyak praktik dan
eksperimen untuk membantu komunitas menyadari jumlah maupun jangkauan aset yang ada
maupun yang potensial. Ada banyak kasus di mana kelompok laki laki yang dominan lebih
sulit melakukan tugas ini dibandingkan orang muda dan kelompok yang terpinggirkan.

154

Terkadang orang dengan kemampuan luar biasa atau mereka yang sudah menonjol
dalam komunitas akan butuh untuk diidentifikasi oleh kelompok mereka dalam proses ini.
Mereka juga perlu didorong untuk menggambarkan apa yang menjadi kekuatan mereka.
Pengalaman menunjukkan bahwa bila hal ini dilakukan maka setiap orang akan punya rasa
memiliki terhadap kompetensi masing-masing.

alat
ABCD mendorong kita untuk memulai proses pemetaan aset dengan penggalian
organisasi komunitas dan mengusulkan langkah langkah berikut:
1. Mulailah dengan panitia pelaksana. Minta mereka untuk mendaftar hubungan orang
orang dengan asosiasi yang ada. Gambarkan karakter hubungan yang ada. Tuliskan
nama tiap orang di daftar asosiasinya. Tuliskan pemimpin dari tiap asosiasi ini.
2. Luaskan daftar ini ke asosiasi lainnya. Minta tiap anggota panitia pelaksana untuk
menemukenali asosiasi lain yang diketahuinya. Bila diketahui, daftar nama pemimpin
dan nama orang disekitar kelompok anda yang paling bisa menghubungi pemimpin
tersebut. Bila

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

anda sudah tahu asosiasi apa yang ada dalam komunitas, maka akan baik untuk tahu juga
jenis hubungan antara asosiasi dengan komunitas dan antar asosiasi.
3. Temukenali prospek terbaik. Asosiasi mana yang paling mungkin turut serta dalam
mengupayakan tujuan bersama? Kunci untuk membangun relasi antar aset lokal adalah
memobilisasi asosiasi asosiasi untuk melakukan aksi. Dan ini dimulai dari pemimpinnya.

Beberapa Prinsip memobilisasi asosiasi:24


l

l
l

Ikuti hubungan hubungan: libatkan asosiasi melalui pertemuan


dengan pimpinan kelompok yang mereka ketahui.

masyarakat

Dengarkan kepentingan: kunci untuk melibatkan asosiasi adalah mendengarkan


motivasi untuk bertindak dari kelompok mereka apa yang sebenarnya mereka
lakukan? Apa yang ingin mereka lakukan? Apa yang mungkin ingin mereka lakukan?
Asosiasi bisa dikumpulkan berdasarkan kesamaan, baik secara geografis maupun tema.
Bekerja dengan dari dalam ke luar: Asosiasi lebih ingin terlibat dalam melakukan apa
yang ingin mereka tawarkan, daripada menjadi relawan atas apa yang ingin dilakukan
kelompok lain. Tanyakan apa yang ingin kalian lakukan terhadap isu ini?

Isu yang baik adalah isu yang jawabannya adalah YA atas pertanyaan: Bisakah kita
sukses?
dan Apakah ini akan membangun partisipasi kita?
l

155

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Lakukanlah hal yang mudah lebih dahulu: asosiasi bisa mulai kerja bersama dengan
melakukan hal yang cocok dengan dirinya sukses akan mendorong lebih banyak
partisipasi.

Tetap fokus: jangan mencoba melakukan banyak hal sekaligus asosiasi juga memiliki
energi terbatas.

Harapkan kontribusi orang lain dan dorong semua orang juga melakukan hal yang sama.

inventarisasi aset manusia

156

ABCD telah mengembangkan beragam alat untuk mengukur kapasitas dan kompentensi
komunitas yang bisa diadaptasikan ketika pemetaan aset manusia dan sosial secara
keseluruhan telah dilakukan.
Cara sederhana untuk mengembangkan inventaris aset manusia dimulai dengan meminta
orang orang untuk menemukenali anugrah dan keterampilan yang mereka miliki yang
berhubungan dengan kepala (manajemen dan pengorganisasian); tangan (praktik,
membangun dan mencipta); dan hati (motivasi, fasilitasi, menghubungkan).
Cara yang lebih komprehensif untuk mengembangkan inventaris aset manusia bisa
mengikuti format ini:
1. Mulai dari keterampilan, kekuatan dan aset yang muncul dari wawancara apresiatif.
Pastikan ada cukup perwakilan komunitas: orang renta, usia pertengahan, muda, seniman,
perempuan, wirausahawan, penyandang disabilitas, dan sebagainya.
2. Organisir dalam kategori kategori
berikut:

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

a. Kemampuan dan keterampilan umum: keterampilan bisa jadi sangat luas, mulai dari
menyiapkan makanan sampai menggembalakan ternak, juga memanjat pohon. Di
beberapa kultur, masyarakat sangat rendah hati tentang bakat dan keterampilan
mereka. Mereka mungkin saja tidak punya pengalaman menawarkan keterampilan
mereka pada orang lain, baik sebagai karunia atau sebagai sesuatu yang dijual.
b. Keterampilan sebagai warga: keterampilan mengembangkan komunitas, seperti
pengorganisasian, komunikasi, kemampuan untuk bekerja dengan orang muda dan
orang renta, kepemimpinan, dan sebagainya.
c. Kemampuan dan Pengalaman Kewirausahawan: keterampilan wirausaha seperti
mengelola bisnis kecil, pembukuan, pemasaran, berurusan dengan pemasok, dan
sebagainya.
d. Keterampilan budaya dan seni: keterampilan seperti membuat kerajinan tangan,
menari, teater, mendongeng, musik, dan sebagainya.
3. Tandai tingkat tertarik, pengalaman, kemampuan dan kemauan untuk
mengajarkan.
4. Perluas inventaris kapasitas ini agar mencakup setiap orang dalam
komunitas.25

mengukur aset sosial dan analisi Jejaring


sosial
Aset sosial berhubungan dengan asosiasi dan organisasi yang ada dalam komunitas atau antar
komunitas dan diluar lembaga dan asosiasi. Modal sosial adalah suatu istilah yang
digunakan untuk menggambarkan nilai dari asosiasi dan jejaring tersebut. Modal sosial
dijelaskan sebagai keuntungan yang diperoleh oleh seluruh masyarakat ketika kelompok
kelompok dalam masyarakat atau komunitas tersebut bekerja untuk tujuan bersama atau

perke
mbang
an

157

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

bersama. Mereka ini bisa saja menjadi relawan atau bagian dari organisasi nirlaba. Modal
dalam hal ini adalah nama lain dari aset yang ada dalam organisasi atau asosiasi masyarakat
di dalam komunitas.
Setiap orang bergabung dalam satu atau lebih kelompok. Biasanya seseorang menjadi
bagian dari 4 atau 5 kelompok, baik yang berhubungan dengan agama, pekerjaan, hobi atau
kelompok saling dukung.

158

Salah satu cara yang berguna untuk memulai proses ini adalah dengan meminta tiap
anggota untuk menemukenali tiga kelompok paling penting di mana mereka bergabung dan
aset atau kontribusi apa yang bisa diberikan kelompok tersebut dalam usaha mencapai visi
bersama.
Cara lebih formal adalah menggunakan Analisis Jejaring Sosial (Social Network Analysis/
SNA). Analisis Jejaring Sosial membantu anggota menemukenali dengan siapa mereka
terhubung dan yang mana yang merupakan kelompok paling penting atau paling
berpengaruh dalam komunitas.
Tahapan kunci dalam proses Analisis Jejaring Sosial yang relevan dengan pemetaan aset
sosial dalam komunitas atau kelompok adalah:
1. Menemukenali jejaring orang yang akan dianalisis (misalnya tim, kelompok kerja,
komunitas)
2. Memperjelas tujuan, menentukan cakupan analisis dan menyepakati tingkatan pelaporan
yang dibutuhkan.
3. Mengembangkan metode survei dan merancang kuesioner.
4. Mengamati individu individu yang ada dalam jejaring untuk menemukenali hubungan
hubungan dan pengetahuan yang beredar di antara mereka.
5. Gunakan alat perangkat lunak pemetaan atau desain grafis untuk membuat peta visual
jejaring.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

6. Petakan kompentensi dan kesempatan yang bisa dibuat oleh masing-masing kelompok
atau asosiasi.
7. Temukenali dan rancang aksi untuk tiap kelompok untuk memaksimalkan kompentensi
spesifik mereka.
8. Lakukan aksi aksi tersebut.
9. Pantau bagaimana kelompok bisa menggunakan kompetensinya dan koneksinya dengan
melakukan pemetaan jejaring lagi setelah jangka waktu tertentu yang tepat.26

Pemetaan aset Fisik dan alam


Membuat peta desa bukanlah hal yang sulit dan semakin canggih dengan penggunaan
perangkat lunak yang tersedia. Secara tradisional, peta komunitas digunakan untuk
menandai wilayah bermasalah, defisit dan kemiskinan. Ketika peta serupa dibuat
menggunakan pendekatan berbasis aset, tujuannya adalah fokus pada menemukenali aset
alam dan fisik yang ada di komunitas.
Alat lain yang bisa digunakan adalah Jalan Transek. Jalan transek bisa dilakukan oleh
kelompok representatif seperti orang muda dan pemimpin. Terkadang berguna bagi kelompok
kelompok yang berbeda untuk melakukan sendiri jalan transek dan membandingkan
hasilnya. Dengan metode ini, komunitas diingatkan akan banyaknya set yang mungkin
tidak mereka gunakan secara maksimal.

memetakan
isu

aset

Berdasarkan

Cara lain membantu komunitas dan organisasi mengapresiasi keberadaan dan kekuatan aset
mereka adalah dengan meminta mereka menemukenali isu kunci mereka. Isu ini bisa berarti
apa yang mereka ingin ubah atau apa yang mereka anggap sebagai penghambat

keberh
asilan.

159

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Ketika tiap kelompok bisa menemukenali dua atau tiga isu, maka minta mereka untuk
menemukan kekuatan atau aset komunitas yang ada dan bisa digunakan untuk mulai
mengurus isu isu tersebut. Misalnya, bila komunitas menemukenali bahwa mereka
punya masalah dengan kekurangan pangan di bulan bulan terntentu, maka komunitas
bisa diminta untuk menemukenali aset apa yang sekarang dimiliki dan bisa mengatasi
problem tersebut. Termasuk misalnya orang dengan pengetahuan pertanian, orang yang bisa
mengajarkannya, orang yang bisa mengorganisir diskusi atau mengumpulkan material untuk
diajarkan; alat pertanian mereka, sumber air yang bisa digunakan dengan lebih baik, dan
sebagainya.

Isu

aset yang kita miliki sekarang


l

160
Bulan
bulan
kekurangan
pangan

Akses pada pengajar dan material untuk memperbaiki praktik


pertanian
l Air
l Alat pertanian
l Material untuk kompos
l Benih yang lebih baik
l Ada contoh petani yang tidak mengalami kekurangan pangan
l Ternak
l Kegiatan peningkatan pendapatan yang bisa diperluas

Latihan ini sangat berguna untuk membantu kelompok yang sulit bergerak maju dari
selalu dipenuhi dengan pemikiran tentang masalah dan kesulitan yang mereka alami. Nilai
latihan ini adalah membantu memotivasi masyarakat agar menyadari bahwa mereka
memiliki aset dan memahami mengapa pemetaan aset bisa berguna untuk mereka.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

tahap 5: menghubungkan dan memobilisasi aset / Perencanaan


aksi
Penting untuk belajar bahwa penggalian dan pemetaan aset mereka bukanlah akhir.
Tujuan pemetaan aset adalah agar masyarakat menyadari bahwa pada kenyataannya ada banyak
jenis aksi yang bisa mereka lakukan bila mereka mulai menghubungkan dan memobilisasi
aset yang ada. Aset mewakili kesempatan untuk membuat aksi terutama bila aset aset
tersebut digolongkan berdasarkan potensi unit produktif yang potensial.
Tujuan penggolongan dan mobilisasi aset adalah untuk langsung membentuk jalan
menuju pencapaian visi atau gambaran masa depan. Hasil dari tahapan ini harusnya adalah
suatu rencana kerja yang didasarkan pada apa yang bisa langsung dilakukan diawal, dan
bukan apa yang bisa dilakukan oleh lembaga dari luar. Walaupun lembaga dari luar dan
potensi dukungannya, termasuk anggaran pemerintah adalah juga set yang tersedia untuk
dimobilisasi, maksud kunci dari tahapan ini adalah untuk membuat seluruh komunitas
menyadari bahwa mereka bisa mulai memimpin proses pembangunan lewat kontrol atas
potensi aset yang tersedia dan tersimpan.
Di salah satu komunitas di Jawa Tengah, Indonesia, proses pemetaan aset membuat
komunitas menyadari adanya anggota komunitas yang menjadi terlibat di tahap tahap yang
berbeda dalam pembuatan dan penjualan pakaian. Sebelumnya mereka bekerja sendiri
sendiri. Tetapi setelah mereka menyadari bahwa bila mereka menggabungkan keterampilan
individual, sumber daya dan kontak yang mereka miliki dalam suatu koperasi, maka pasti akan
lebih menguntungkan. Sekarang mereka mendapatkan pesanan dari outlet outlet yang lebih
besar.
Mobilisasi aset bisa diaplikasikan dalam berbagai jenis kegiatan yang dilakukan oleh
komunitas untuk meningkatkan kesejahteraannya. Bisa untuk pengembangan ekonomi

lokal,
pening
katan
pengel
olaan
sumbe
r daya
alam,
untuk
melen
gkapi
dan
memp
erbaik
i
efektiv
itas
layana
n

pemerintah, meningkatkan ketahanan pangan, memperbaiki pasokan air dan sanitasi,

161

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

dan infrastruktur. Mobilisasi aset membantu menyadarkan komunitas akan jenis jenis
aksi yang bisa mereka lakukan, dan juga yang mereka miliki sumber dayanya. Mobilisasi aset
tidak hanya bisa diaplikasikan pada proyek mandiri yang dilakukan oleh komunitas sendiri.
Proses ini juga membantu komunitas untuk memposisikan aset komunitas atas rencana
kontribusi oleh lembaga luar dan pemerintah.
Aset termasuk juga pola strategi dan perilaku yang telah terbukti berhasil di masa lampau.
Indikator sukses dan contoh champion (atau pola perilaku yang menunjukkan simpangan
positif ) akan didokumentasikan sebagai bagian dari proses bercerita di Tahap 2.

162

Bila komunitas sudah bisa membayangkan dunianya dengan cara berbeda dan berbagi
visi masa depannya, akan ada berbagai jenis kegiatan dengan cakupan yang luas yang
dilakukan oleh kelompok dan anggota dengan menggunakan aset mereka untuk mencapai
beragam bagian dari mimpi mereka. Perjalanan ini memiliki beragam rute. Tiap rute akan
ditentukan oleh kreatifitas masyarakat memobilisasi asetnya. Misalnya mereka bisa
menyadari bahwa mereka bisa menggunakan aset yang ada untuk memperbaiki komite
sekolah, layanan kesehatan yang disediakan oleh pemerintah, keterlibatan kaum muda yang
lebih baik dalam komunitas, atau untuk memperbaiki kondisi sanitasi desa.

tujuan menghubungkan dan memobilisasi aset


Penyadaran akan tindakan yang mungkin dilakukan
l Penyadaran akan bagaimana bekerja sama dengan yang lain dan mengkoordinir masukan
l Keputusan tentang apa yang akan dilakukan berdasarkan sumber daya yang tersedia
l Berkurangnya rasa ketergantungan pada pihak luar dalam membuat kemajuan
l Lebih tinggi rasa kemitraan dalam kontribusi dari pihak luar termasuk lembaga
pemerintah
l

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Bagaimana?
Setelah ditemukenali, aset dikelompokkan berdasarkan kategori yang serupa. Bisa saja
berdasarkan pendekatan sektoral, layanan yang diberikan, ukuran wirausaha kecil atau
menengah atau kesejahteraan sosial. Pengelompokkan aset diikuti dengan telaah. Termasuk
dalam telaah adalah menanyakan pertanyaan pertanyaan berikut:
1. Aksi apa yang diusulkan dengan kelompok aset ini? misalnya siapa yang punya
keterampilan atau kemampuan yang bisa dimobilisasi; sumber daya apa yang bisa
digunakan; aset fisik apa yang bisa membantu kita mencapai tujuan kita?
2. Bagaimana pentahapan aksi yang paling efektif ? misalnya apa yang bisa dilakukan
sekarang, apa yang harus dilakukan pertama, yang kedua, dan seterusnya.
3. Strategi apa yang pernah sukses di masa lampau dan bisa diulang lagi untuk pilihan
pilihan aksi ini?
4. Siapa yang sudah terbukti punya kemampuan untuk memimpin proses seperti ini?
misalnya siapa champion sehubungan dengan aset dan aksi ini?
Bila pengelompokkan awal aset dan rumusan aksi telah ada, maka sekaranglah saatnya
untuk bertanya apa lagi yang masih dibutuhkan dan akses seperti apa yang kita miliki
untuk mendapatkan dukungan tersebut. Bisa jadi yang dibutuhkan adalah bantuan teknis
ataupun keuangan. Pada titik inilah komunitas bisa berpaling pada lembaga luar dan
mendapatkan komitmen untuk dukungan di masa depan. Dukungan ini untuk melengkapi
apa yang bisa dikelola komunitas dari dalam dengan sumber daya dan kemampuan sendiri.
Bila aksi yang dibutuhkan berhubungan dengan layanan pemerintah seperti
pendidikan, layanan kesehatan, PPL pertanian, infrastruktur atau pasokan air, maka fokus
pengelompokkan

163

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

dan mobilisasi aset adalah bagaimana memperlengkapi layanan yang ada sekarang.
Contohnya bila ada subsidi pemerintah, maka bagaimana agar komunitas bekerja bersama,
menggunakan aset sendiri untuk memastikan bahwa subsidi mencapai sasaran sebenarnya
dengan paling efektif dan dilaksanakan dengan cara yang akuntibel. Atau bila layanan
kesehatan dasar yang direview, bagaimana agar jangkauan dan sumber dayanya yang
terbatas itu bisa diperbesar dengan cara yang paling efektif untuk keuntungan sebesarnya.

siapa
yang
terlibat?

Harus

Di beberapa wilayah, pengelompokkan aset awal bisa dilakukan dengan mengambil data di
kelompok kecil, di tingkat rumahtangga atau dengan bantuan asosiasi dan lembaga yang ada.

164

Perencanaan Aksi biasanya membutuhkan prioritasi aksi yang mungkin dilakukan. Hal
ini bisa dilakukan dengan mempersilakan kelompok kelompok yang berbeda di seluruh
komunitas untuk menentukan prioritas tertinggi mereka. Kemudian diikuti dengan proses
pemeringkatan atau memilih prioritas tertinggi dengan kehadiran perwakilan dari tiap
kelompok atau sub- kelompok.
Pada akhirnya rencana aksi harus disusun dengan merespon pada lima tipikal
pertanyaan berikut: Apa? Mengapa? Siapa? Bagaimana? dan Kapan?

Peran
Fasilitator
Dalam pendekatan berbasis aset, peran lembaga perantara adalah memastikan kehadiran
semua orang yang harus hadir. Biasanya ini dilakukan melalui proses wawancara apresiatif
untuk menemukan siapa champion atau orang yang paling cocok dengan visi positif yang

akan

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

dicapai. Misalnya bila program ini tentang demokratisisasi, maka akan dicari peserta yang
paling memahami hal tersebut. Di reformasi kesehatan misalnya, akan dipilih mereka yang
paling nampak ada komitmen untuk perubahan.
Hal terpenting kedua dari lembaga yang memfasilitasi adalah mempromosikan
keterhubungan antar semua aktor untuk memastikan partisipasi yang penuh dan setara.
Bisa jadi artinya memastikan ada perwakilan perempuan dan laki laki yang sepatutnya,
atau mereka yang biasanya tidak diperhatikan karena ada keterbatasan atau kecacatan.
Hal terpenting ketiga tentang fungsi lembaga fasilitatif adalah memastikan ada proses
perencanaan aksi yang positif dan milik bersama.
Di ACCESS, proses pengembangan aset awal ini dilakukan melalui Pertemuan Apresiatif
Kabupaten (PAK). Di PAK, para champion dari tiap tingkatan dalam masyarakat, termasuk
pemerintah, ornop, lembaga agama, media dan pemimpin masyarakat diseleksi melalui wawancara
apresiatif. Mereka kemudian dikumpulkan untuk merumuskan visi dan menentukan area aksi
yang mungkin dilakukan untuk mencapai visi kabupaten.

Waktu
Dibutuhkan

yang

Perencanaan aksi bisa jadi satu kegiatan sederhana dalam satu hari atau bahkan beberapa
jam (Apa yang perlu kita lakukan untuk membuat perubahan kecil atau memperbaiki
sesuatu?). Tapi bisa juga butuh suatu rangkaian pertemuan dengan pemangku kepentingan
yang berbeda-beda dalam periode beberapa minggu (Bagaimana kita bisa memperbaiki
kinerja klinik kesehatan lokal?). Biasanya perencanaan aksi dilakukan di tiga tahapan berikut:

165

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Penentuan arahan umum dan prioritasi oleh kelompok pemangku kepentingan yang
besar dari sub-kelompok yang berbeda-beda.
Perencanaan substantif dan rinci oleh perwakilan yang diseleksi atau oleh kelompok
manajemen. Biasanya difasilitasi oleh lembaga dari luar (pemerintah lokal atau
organisasi masyarakat sipil).
Diikuti dengan pertemuan besar untuk mengalokasi tanggung jawab, mendapatkan
pengakuan dan memfinalkan kontrak atau kesepakatan.

166

alat
Seperangkat alat tersedia untuk membantu mengelompokkan aset yang berhubungan atau
yang saling melengkapi. Kemudian bisa diurutkan menurut suatu proses logis termasuk:
l

Jejak penting apa saja langkah inti dan di urutan yang mana.

Jadwal alur kerja apa yang harus selesai dilakukan sebelum memulai sesuatu yang lain

lagi
l

Pemetaan sistem seperti yang bisa ditemukan dalam Soft System Methodology, di mana
semua aksi yang bisa dilakukan diletakkan dan kemudian dipindah pindahkan untuk
membuat suatu alur atau koneksi atau pengelompokkan antar kegiatan yang berhubungan.

Alat pemeringkatan diambil dari PLA bisa juga digunakan untuk menentukan apa
yang paling dianggap penting oleh kebanyakan peserta.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

tahap
6:
Pembelajaran

monitoring,

evaluasi

dan

Pendekatan berbasis aset juga membutuhkan studi data dasar (baseline), monitoring
perkembangan dan kinerja outcome. Tetapi bila suatu program perubahan menggunakan
pendekatan berbasis aset, maka yang dicari bukanlah bagaimana setengah gelas yang
kosong akan diisi, tetapi bagaimana setengah gelas yang penuh dimobilisasi. Pendekatan
berbasis aset bertanya tentang seberapa besar anggota organisasi atau komunitas mampu
menemukenali dan memobilisasi secara produktif aset mereka mendekati tujuan bersama.
Empat pertanyaan kunci Monitoring dan Evaluasi dalam pendekatan berbasis aset adalah:
1. Apakah komunitas sudah bisa menghargai dan menggunakan pola pemberian hidup dari
sukses mereka di masa lampau?
2. Apakah komunitas sudah bisa menemukenali dan secara efektif memobilisasi aset
sendiri yang ada dan yang potensial (keterampilan, kemampuan, sistem operasi dan sumber
daya?)
3. Apakah komunitas sudah mampu mengartikulasi dan bekerja menuju pada masa depan
yang diinginkan atau gambaran suksesnya?
4. Apakah kejelasan visi komunitas dan penggunaan aset dengan tujuan yang pasti telah
mampu memengaruhi penggunaan sumber daya luar (pemerintah) secara tepat dan
memadai untuk mencapai tujuan bersama?
Dibawah ini adalah beberapa pesan kunci yang dimonitor dalam pendekatan berbasis
aset dalam hubungannya dengan mobilisasi komunitas:
l
Setiap orang dalam komunitas ini memberikan kontribusi dan kita menjadi kuat
dengan memastikan kontribusi ini diartikulasi dan dimanfaatkan.
l

Kegiatan ini untuk keuntungan kita (meningkatkan kesejahteraan) dan kita memiliki

kap
asit
as
unt
uk
tah
u
bag
aim
ana
me
ma
ksi
mal
kan
keu
ntu

ngan tersebut.

167

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Setiap orang punya bakat dan setiap komunitas punya sumber daya yang bisa dan
harus digunakan untuk meningkatan kesejahteraan komunitas.

Sebagian orang di komunitas ini mampu menjadi teladan (role model) tentang
perubahan perilaku yang diinginkan.

Komunitas tahu dan mampu bersama sama sepakat tentang masa depan seperti apa
yang diinginkan, yang didasarkan pada apa yang berhasil dicapai di masa lampau.

Komunitas mengetahui rencana pemerintah untuk berkontribusi dan ada metode


yang tersedia bagi publik untuk memonitor perkembangan dan memberikan umpan balik
untuk perbaikan.

Kita mampu
memperbaiki akses kita terhadap pelayanan dasar dengan
menggunakan peningkatan kapasitas yang kita miliki sekarang untuk mengelola masa
depan.

168

Beberapa indikator kemajuan sehubungan dengan mobilisasi aset dan pembentukan visi:

Mobilisasi Aset Lokal


l

Peningkatan kesadaran atau akses pada aset komunitas (individual, sosial, kelembagaan,
fisik, alam, spiritual dan keuangan), baik yang kelihatan maupun tersembunyi (atau yang
tidak diperhatikan).

Peningkatan penggunaan, dari waktu ke waktu, aset lokal yang tersedia dalam
kegiatan pembangunan komunitas.

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Para champion dan pemimpin alami (yang sudah memiliki keterampilan dan kapasitas)
ditemukenali dari komunitas dan menjadi bagian dari proses perubahan.

Peningkatan kesadaran tentang kontribusi yang bisa dilakukan oleh orang muda dan
sebaliknya, menurunnya kegiatan merusak diri sendiri di antara mereka.

Rancangan kegiatan didasarkan pada apa yang mungkin dan diinginkan, dengan sumber
daya dan kapasitas yang tersedia di lokal.

Sumber daya luar melengkapi kontribusi lokal, bukan menggantikannya atau


membuatnya tidak relevan.

Perencanaan aksi dirancang atas dasar apa yang menurut komunitas mampu mereka
lakukan, bisa langsung dimulai dan menghasilkan sesuatu yang bisa diukur (tangible).

Visi Bersama
l

Komunitas sadar dan mengapresiasi apa yang mereka capai di masa lalu (sumber
kelentingan dan hidup mereka).

Ada visi dan hasil akhir (outcome) yang tampak jelas dan diartikulasikan dalam
komunitas.
l

Komunitas menggunakan visi untuk menentukan pilihan pilihan nilai dan seleksi
prioritas sehubungan dengan pendanaan dari pemerintah.

Peningkatan pemahaman tentang perubahan perubahan yang terjadi sehubungan


dengan keseluruhan visi (bagaimana output bisa berkontribusi pada outcome atau hasil)

169

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Contoh monitoring dan evaluasi Pembentukan


aset
Evaluasi Apresiatif
Appreciative Inquiry adalah penyelidikan atas apa yang sudah bekerja dengan baik dan
bagaimana bisa dilakukan lebih baik di masa depan. Evaluasi apresiatif membawa kembali
nilai (value) ke proses yang disebut e-value-ation. Daripada mencari apa yang tak berharga
(no-value) atau apa yang salah kita mencari apa yang dihargai (valued) dalam kerja kita
sejauh ini dan bagaimana bisa menjadi dasar untuk kerja di masa depan.

170

Evaluasi apresiatif mengajukan pertanyaan: Seberapa jauh jalan menuju perubahan yang
telah ditempuh program ini?, dan bukannya mengapa kemajuannya demikian terbatas?
atau apa yang menjadi penghambat perkembangan program sejauh ini? Karenanya,
evaluasi apresiatif fokus pada mendukung dan mendorong organisasi atau komunitas untuk
semakin kuat dan lebih fokus pada apa yang memungkinkan mereka lebih sukses mencapai
hasil (outcomes).

Asset-Based
Development

Community

ABCD mengevaluasi bagaimana sumber daya dalam komunitas digunakan dan sumber daya
atau aset tambahan apa yang masih bisa dimobilisasi dengan efektif. ABCD mempelajari
kapasitas dalam komunitas untuk memimpin diri sendiri atau untuk meningkatkan
partisipasi warga dalam pembangunan. Biasanya evaluasi ABCD akan melihat peningkatan
kapasitas komunitas untuk mengorganisir dan memobilisasi sumber daya, peningkatan aksi
bersama, keanggotaan yang lebih demokratik dan inklusif, peningkatan motivasi untuk

memob
ilisasi
sumbe
r
daya.27

taHaP taHaP daLam PeLaKsanaan PendeKatan berbasIs aset

Outcome Mapping
Outcome mapping metode yang biasa digunakan dalam monitoring proyek atau program.
Pendekatan berbasis aset biasa digunakan bersama sama dengan Outcome Mapping
dalam proses monitoring. Proses ini memiliki hubungan erat dengan organisasi masyarakat
sipil, yang dideskripsikan sebagai boundary partner . Outcome mapping juga memberikan
penekanan kuat terhadap identifikasi visi atau gambaran jelas tentang sukses.
Tetapi Outcome Mapping mulai dengan rancangan yang disengaja atau visi masa
depan. Kebanyakan pendekatan berbasis aset proses visioning sampai peserta atau mitra benar
benar mengapresiasi kapasitas dan kekuatan atau cerita sukses masa lalu mereka.
Tambahan lagi, Outcome Mapping lebih fokus pada pelaksananya, para mitra (boundary
partners).
Fokus utama pendekatan berbasis aset adalah komunitas itu sendiri. Pendekatan berbasis
aset membawa semua orang ke meja atau ruang pertemuan bersama. Mitra (boundary
partner) dan manajer proyek didorong untuk pindah kedalam ruang kelompok penerima
manfaat utama yakni komunitas, bukan sebagai konsekuensi tetapi sejak tahap awal.

171

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

172

PeLatIHan dan referensI

BAB 8

PeLatiHan Dan
reFerensi

173

173

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

agenda Pelatihan
Agenda Satu Hari: Pendekatan Berbasis Aset dalam Pembangunan
Waktu

Materi

Keterangan

9.30

Pengantar

Tujuan hari ini dan perkenalan peserta

9.45 10.45

174
10.45

11.00
11.30

11.30
12.15

Bercerita menggunakan
Pendekatan Berbasis Aset (Asset
Based Approach, ABA) Peserta
menemukenali cerita-cerita
tentang bagaimana orang dan
komunitas menggunakan
kemampuan dan aset sendiri untuk
mengurus prioritas pembangunan
mereka.
Penjelasan singkat tentang apa
yang dimaksud dengan pendekatan
Istirahat
Pendukung utama ABA dan konteks
historis penerapannya.
Tantangan pembangunan apa
saja yang diatasi oleh
pendekatan ini?
Apa saja kunci dari semua ABA?
Bagaimana pendekatan ini berbeda
dengan
praktik pada umumnya?

12.15
12.45

Ikhtisar dari tiga atau empat langkah


yang
biasa dilakukan dalam sebagian besar

12.45 1.30

Makan siang

Dimana ABA digunakan; apa yang


bermanfaat/ada hikmahnya; apa yang
diapresiasi oleh para mitra? Bagaimana
kita masing-masing menjelaskan apa
yang dimaksud dengan ABA?

Dari mana datangnya dan mengapa


relevan bagi pekerjaan kita.
Perubahan dalam Kerja Sosial;
Pengembangan Organisasi;
Pengembangan Masyarakat;
Kewirausahaan Sosial; Perubahan
Perilaku dan Pembangunan Desa.
Elemen-elemen kunci dari
peserta. Mengisi sisi sebelah
pada gambar.
Bagaimana langkah-langkah ini
berbeda dengan pendekatan analisis
masalah dan penyelesaian masalah?

PeLatIHan dan referensI

1.30 2.30

Jantung dari ABA


Asumsi dan Pedoman Operasional

Temukenali pedoman operasional


Anda sendiri (dengan contoh) dan
bandingkan dengan pendekatan ABA.

2.30 3.00

Langkah 1: Wawancara Apresiatif

Bermain peran

3.00

Istirahat

3.15 3.45

Langkah 2 & 3: Visi & Pemetaan Aset

3. 45 4.15

4.15 5.00

Kapan dan bagaimana


pendekatan ini bisa digunakan?
Temukan satu tantangan
penggunaan pendekatan ini
yang ingin Anda bahas.
Review dan Evaluasi

Kerja kelompok

Refleksi partisipatif dan membuat koneksi,


misalnya antara spiritualitas dan
pembangunan bagi para mitra.
Apa yang akan kita bawa pulang

Agenda Dua Hari: Pendekatan Berbasis Aset dalam Perubahan Komunitas dan Sosial
Waktu

Materi

Keterangan

Hari 1

8.00

Pengantar lokakarya dan perkenalan


peserta

Mulailah dengan memberikan waktu beberapa


waktu kepada peserta untuk berdiskusi dalam
kelompok kecil.
Minta setiap orang menemukan keterkaitan
apapun antar anggota kelompok.
Penjelasan singkat tentang tujuan lokakarya dan
tata cara interaksi antar peserta

175

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Waktu

176

Materi

Keterangan

8.30

Cerita Peserta

Tinjauan atas latar belakang dan pengalaman


peserta dalam melakukan praktik pembangunan
dan menemukenali peserta-peserta yang sudah
memiliki pengalaman menggunakan pendekatan
berbasis aset atau kekuatan yang dapat dibagi
dalam lokakarya.

9.30

Harapan dan Pertanyaan

Formulasi simbolik atas pertanyaan-pertanyaan


kunci dari peserta di awal lokakarya.

10.00

Istirahat

10.30

10.00

11.00

Memulai Percakapan Peserta memiliki


aset atau kekuatan diri

Eksplorasi terhadap kekuatan atau aset yang


dimiliki peserta untuk memperoleh gambaran
tentang kekuatan atau aset apa saja yang
ada. Tanyakan kepada peserta, kekuatan atau
kemampuan diri apa saja yang Anda bawa ke
pertemuan ini?

Melihat Realitas sebagai Peluang bagi


Masa Depan yang Lebih Baik

Video You Tube Benjamin Zander The Art of


Possibility55
Gunakan video ini untuk merangsang diskusi
tentang bagaimana mendorong komunitas
melihat peluang-peluang yang tersembunyi
daripada hambatan bagi perubahan.

Perspektif Berbeda tentang


Pembangunan
l Bandingkan pendekatan
konvensional (defisit) dengan cara
pandang baru dalam melakukan
pembangunan
l Pertimbangkan mengapa kita
ingin mengubah pendekatan yang
kita gunakan.

Presentasi oleh Fasilitator, menggunakan


berbagai pengalaman peserta untuk
pengkayaan.
Gunakan materi yang ada di Bab 2 buku ini.

PeLatIHan dan referensI

Waktu

Materi

Keterangan

11.30

Tugas Kelompok

Jelaskan bagaimana pendekatan berbasis aset


berbeda dengan pendekatan berbasis masalah
dalam kerja-kerja pembangunan.
Presentasikan dalam bentuk poster atau lakon
singkat.

12.30

Makan Siang dan Istirahat (1 jam)

1.30

Aplikasi Pendekatan Berbasis Aset dalam


Pembangunan

Membangun Energi Perubahan

2.30

Eksplorasi tentang bagaimana kreatifitas


bisa memberi energi bagi perubahan
menjadikan kita lebih mudah terbuka
bagi perubahan
atau Diskusikan implikasi penggunaan
pendekatan berbasis aset terhadap
perubahan.

Diskusi Kelompok gunakan contoh-contoh


komunitas yang telah sukses melakuan
sesuatu tanpa bantuan dari luar atau dengan
menggunakan pendekatan berbasis aset atau
kekuatan.
Pertanyaan-pertanyaan apa saja yang muncul
setelah melihat contoh-contoh itu?
Tutup sesi dengan rangkuman singkat tentang
topik-topik yang dibahas dalam bagian kedua
Bab 2 buku ini.
Gunakan sesi ini untuk mendorong peserta
berekspresi dengan cara-cara yang lebih kreatif
banyak contoh bisa diambil dari karya Inspirit
Innovation Circles misalnya, lihat video You
Tube Manusia Baru56
Atau video You Tube: ABCD Coady, Gord
Cunningham Part 257
Gunakan video untuk mendorong diskusi
tentang apa yang terjadi ketika orang
menggunakan aset mereka cerita-cerita yang
memberi motivasi, kepemimpinan berbagi,
bagaimana orang luar berinvestasi dalam apa
yang sudah dilakukan sendiri oleh komunitas,
dan warga yang bertindak untuk diri mereka.

177

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Waktu

Materi

3.00

Istirahat

Keterangan

Gunakan materi dari Bab 4 (dengan bukti-bukti


pendukung dari Bab 3) buku ini.

3.30

Teori Perubahan dalam Pendekatan


Berbasis Aset

178

Minta masing-masing kelompok untuk


mengambil 1 atau 2 teori yang dijelaskan
dalam Bab 4 lalu aplikasikan pada pengalaman
kerja pembangunan mereka, dengan menjawab
pertanyaan berikut:
Bagaimana aplikasi teori ini menambah nilai
pada kerja pembangunan Anda?
Hasil diskusi dipresentasikan masing-masing
kelompok.

4.30

Evaluasi Hari 1

PeLatIHan dan referensI

Waktu

Materi

Keterangan

Hari 2

8.00

9.00

10.00

11.00

12.00

Review dan Reframe

Metodologi-metodologi Paling Umum


dalam
Pendekatan Berbasis Aset

Diskusi kelompok kecil apa yang telah


berubah dalam cara pikir peserta?
apa yang paling menarik dari Hari 1?
Gunakan kegiatan kecil untuk membantu
peserta mengingat tiga aspek kunci dari
semua pendekatan berbasis aset cerita
masa lalu, mimpi masa
depan, dan aplikasi peluang yang ada.
Gunakan materi dari Bab 4.
Metode World Caf kelompok kecil bisa
digunakan
untuk diskusi tentang semua pendekatan
yang
disebut dalam Bab 4, terutama
Appreciative

Istirahat

Aplikasi Pendekatan Aset Bagian 1:


Prinsip
Inklusif Gender dan Sosial

Makan Siang dan Istirahat

Gunakan video untuk memancing diskusi,


misalnya video ACCESS tentang Prinsip
Inklusif Gender dan Sosial atau video
INSPIRIT berjudul Perempuan Inspirasi
Perubahan.
Gunakan materi dari buku ini
tentang prinsip inklusif gender dan

179

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Gunakan materi dari Bab 5 dalam


1.00

Aplikasi Pendekatan Berbasis Aset


Bagian 2:
Demokratisasi dan Desentralisasi

buku ini. Gunakan pertanyaan


peserta atau studi kasus
untuk mengajak peserta berdiskusi tentang
bagaimana pendekatan berbasis aset dapat
memperbaiki proses demokratisasi dalam
sektorGunakan materi dari Tahap 6 dalam Bab 7
buku ini.

2.00

Monitoring & Evaluasi

3.00

Istirahat

180

3.30

Pengenalan Tahapan-tahapan
Implementasi
Pendekatan Berbasis Aset

Setelah memberikan penjelasan singkat,


mintalah peserta berdiskusi dalam
kelompok untuk menentukan hasil-hasil
berbasis aset dan indikator yang sesuai.

Gunakan materi Bab 7 buku ini sebagai


rujukan. Berikan penjelasan umum lalu
lanjutkan dengan

4.00

Tinjauan terhadap Bahan-bahan


Referensi

4.30

Evaluasi Lokakarya

Beri penjelasan singkat tentang bahan


referensi yang ada dalam buku ini,
termasuk beberapa website yang
bermanfaat.

PeLatIHan dan referensI

Buku Pelatihan
Appreciative Inquiry memiliki banyak alat bantu; kebanyakan bisa ditemukan melalui
website Appreciative Inquiry Commons . Buku pelatihan terkini tentang How to Build
Partnerships telah dikembangkan oleh CRS di America. Beberapa sudah lebih tua tetapi
tetap berguna, termasuk yang ditulis oleh Malcolm Odell di Nepal seperti buku pelatihan
untuk pelatih yang dignakan oleh Habitat for Humanity Asia dan pelatihan yang
digunakan oleh Mountain Institute untuk Community Based Tourism in Nepal. Lihat
juga Do it Now an Appreciative Toolkit.
Untuk Asset Based Community Development, buku pelatihan paling berguna dan relevan
adalah yang dari SEWA yang menggunakan kombinasi dari AI dan ABCD dan diaplikasikan
untuk perencanaan keuangan mikro di satu desa di India. Buku ini bisa diunduh dalam
bentuk pdf atau versi microsoft di dari website Coady Institute Resources. Coady
Institute
lah
yang sekarang paling banyak melakukan pelatihan ABCD untuk pelajar internasional
dan memiliki ABCD Certificate Book yang sangat bermanfaat untuk pengembangan
masyarakat. Di website yang sama ada juga buku pelatihan lain yang digunakan dalam
konteks pengembangan masyarakat. Penjelasan tentang penggunaan ABCD oleh
komunitas Jambi Kiwa memberikan pengetahuan tentang bagaimana program
dilaksanakan di komunitas pedesaan Kolombia.
Ada juga sumber pelatihan yang bisa diunduh dari website ABCD Institute, termasuk
bagian bagian dari Building Community From the Inside Out yang asli dan
seperangkat
Workbooks yang lebih kecil atau buku buku yang menjelaskan bagian bagian
dan contoh contoh yang berbeda dari proses pembangunan berbasis aset.

181

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Jejaring Community Economies juga memproduksi satu seri modul pelatihan untuk
para pekerja di Community Partnering Project yang memasukkan pemetaan
komunitas.

referensi
Ashe, Jeffrey and Lisa Parrott, (2001) Impact Evaluation, PACTs Womens
Empowerment Program in Nepal, A savings and Literacy Led Alternative to Financial
Institution Building,Pacts Womens Empowerment Program in Nepal

182

Ashford, G and Patkar, S, (2001) The Positive Path, Using Appreciative Inquiry in
Indian Rural Development, International Institute for Sustainable Development IISD
in collaboration with DFID. http://ww w.iisd.org/pd f/2001/ai _the_postive_path.pdf
Bergdall, Terry (2003) Reflections on the Catalytic Role of an Outsider in Asset Based
Community Development.
Brescia, Steve, Workshop Report: Facilitated Capacity Self-Assessment and Action
Plan, CEDICAM, Oaxaca, Mexico, July 2001.
Booy, D. & Sena, O. (2001) Capacity Building Using the Appreciative Inquiry
Approach: The Experience of World Vision Tanzania, January.
Braun, A. (2005). Beyond the Problem-Solving Approach to Sustainable Rural
Development. Participatory Research and Development for Sustainable Agriculture and
Natural Resource Management:.

PeLatIHan dan referensI

Cameron, Jenny and Katherine Gibson ABCD Meets DEF: Using Asset Based Community
Development to Build Economic Diversity. Paper presented at the Asset Based
Community Development Conference, University of Newcastle, December 2008.
Catholic Relief Services (2005) The partnership toolbox a facilitators guide to partnership
dialogue. How to maintain effective partnerships, Publisher: CRS, USA, 2005
http://crs.org/ publications/showpdf.cfm?pdf_id=92
Chimbuya, Sam (2006) Participatory Tools and Community Based Planning Khanyaaicdd, Free State, South Africa.
Cunningham, G. & Mathie, A. (2003) Who is driving development? Reflections on the
transformative potential of Asset Based community development, paper presented at
the conference on Participation: From Tyranny to Transformation, University of
Manchester, UK, 27-28 February 2003. Downloadable fromhtt p://ww w.coady.stf x.ca/
Manchester,
library/coady-publications/researchlist/
Cooperrider, David, (2001) Positive Image, Positive Action, in Appreciative Inquiry: An
Emerging Direction for Organization Development, David L. Cooperrider, Peter F. Sorensen,
Jr., Therese F. Yaeger, and Diana Whitney, editors. Champaign IL: Stipes Publishing
http:// ww w.stipes.com/aichap2.htm#DocInfo
Delaney, Jim and Nguyen Duc Vinh (2009) When bamboo is old, the sprouts appear:
rekindling local economies through traditional skills in Hanoi, Vietnam in From
Clients to Citizens: Communities changing the course of their own development. Rural
Community Development Center, National Institute of Agricultural Planning and
Projection

183

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Dureau, C (2009) Applying an Asset Based Approach to Community Development and Civil
Society Strengthening, Matrix International Consulting (private circulation, unpublished)
Elliott, C. (1999) Locating the energy for change: An introduction to appreciative inquiry.
Winnipeg, MB: International Institute for Sustainable Development
Foster, Megan & Alison Mathie, (2001)Situating Asset Based Community Development
in the International Development Context, Coady Institute,
htt p://ww w.stf x.ca/institutes/ coady/about_publications_new_situating.html

184

Guri, Bernard, Development from the Inside Out: The Case of the Tanchara Project in
Northern Ghana.
Kretzmann, John & McKnight, John, (1993), Building Communities from the Inside Out:
A Path Toward Finding and Mobilizing a Communitys Assets. The Asset Based
Community Development Institute, Institute for Policy Research, Northwestern
University, Evanston, Illinois
Kretzmann, John, McKnight, John, & Sheehan, Geralyn (with Mike Green & Deborah
Putenney), 1997, A Guide to Capacity Inventories: Mobilizing the Community Skills of
Local Residents, Asset Based Community Development Institute, Institute for Policy
Research, Northwestern University, Illinois
Mathie, Alison (2006), Does ABCD Deliver on Social Justice, Panel Discussion for the
International Association of Community Development, CIVICUS Conference,
Glasgow, htt p://coady.stf x.ca/librar y/coady-publications/

PeLatIHan dan referensI

Mathie, Allison, Gordon Cunningham (ed), (2008) From Clients to Citizens: Communities
Changing the Course of their own development, Practical Action Publishing. (13 case studies
from around the world)
Mathie, A. & Cunningham, G. (2002) From Clients to Citizens: Asset Based Community
Development as a Strategy for Community-Driven Development, Occassional Paper,
Nova Scotia: The Coady International Institute, St Francis Xavier University,
http://coady.stf x.ca/ library/coady-publications/
Michael, Sarah (2005) The Promise of Appreciative Inquiry as an Interview Tool for Field
Reseach, Development in Practice, Vol 15, No 2, April 2005, pp 222-230 in
http://appreciativeinquir y. case.edu/practice/bibAiArticlesDetail.cfm?coid=7110
Moser, Caroline (2007) Asset accumulation policy and poverty reduction in C. Moser
(Ed.)
Reducing Global Poverty: the Case for Asset Accumulation, Washington DC Brookings Press
Puntenney, Deborah (2000) A Guide to Building Sustainable Organizations from the Inside
Out: An Organizational Capacity Building Toolbox from the Chicago Foundation for Women.
Chicago, IL: ACTA Publications. AACESible through
http://ww w.abcd instit ute.org/publications/ workbooks/
Liebler, C. (2000). Getting comfortable with Appreciative Inquiry, GEM Journal,
1:2. November
Odell, Malcolm J, (2002) Issues in Participatory Development: From Participatory Rural
Appraisal to Appreciative Planning and Action, Habitat for Humanity

185

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

International,Kathmandu, Nepal http://appreciativeinquir y.case.edu/practice/


organizationDetail.cfm?coid=8558&sector=23
Preskill, Hallie & Tessie Tzavaras Catsambas (2006), Reframing Evaluation Through
Appreciative Inquiry, Sage Publications, Inc http://appreciativeinquir y.case.edu/intro/
bookReviewDetail.cfm?coid=9479
Russell, Cormac (2008) Community and Neighbourhood Development Strategy 20082012, Dublin City Council and Nurture Development

186

Van Otterloo-Butler, Sara (ed), 92007) Learning Endogenous Development. Building on Biocultural Diversity, Compas, Practical Action Publishing
A series of case studies and reflective pieces about endogenous development and how it is used in
promoting learning

Web sites
Appreciative Inquiry
http://appreciativeinquir y.case.edu/
Ini adalah website utama tentang Appreciative Inquiry (AI) dan menggunaannya. Website
ini dikenal dengan Appreciative Commons dan mengandung tautan untuk buku-buku,
artikel, riset, bibliografi, alat bantu praktik, manajemen, cerita dari lapangan, daftar
kontak dan website-website terbaik terkait AI.

PeLatIHan dan referensI

http://ww w.ger vasebushe.ca/appinq.htm


Gustave Bushe menyajikan banyak diskusi menarik tetapi akademis (dengan tautan ke
website lainnya) tentang bagaimana AI dapat diaplikasikan dalam peningkatan kapasitas
birokrasi dan organisasi yang relevan dengan upaya Australia mengubah cara
pemerintah nasional dan lokal melakukan pembangunan.
Asset Based Community Development:
http://ww w.abcd institute.org/
Asset Based Community Development Institute (ABCD) berada di tengah-tengah
sebuah gerakan besar yang terus berkembang dimana aset lokal dipandang sebagai
fondasi
utama pembangunan komunitas yang berkelanjutan. Dengan menggunakan ketrampilan
warga lokal, kekuatan asosiasi lokal, dan fungsi pendukung institusi lokal sebagai fondasi,
pengembangan masyarakat berbasis masyarakat menghargai kekuatan komunitas yang
ada dan memanfaatkannya untuk membangun komunitas masa depan yang lebih kuat dan
berkelanjutan. Pada website ini terdapat tautan kursus video yang dapat diunduh tentang
memobilisasi aset komunitas (Anda harus memiliki program QuickTime dan koneksi
internet yang kuat) dan memberikan banyak publikasi yang dapat diunduh, sebagian
besar fokus pada konteks lokal Amerika Utara.
Coady International Institute
www.coady.stfx.ca
Apa yang dilakukan Coady Institute berkaitan dengan ABCD adalah pengembangan dari
akar filosofis Gerakan Antigonish sebuah gerakan rakyat yang memperjuangkan
keadilan ekonomi dan sosial yang merombak perekonomian di Nova Scotia timur laut
(Kanada) pada tahun 1920an dan 30an. Coady Institute mengembangkan pembangunan
berbasis aset dan dipimpin warga dengan melakukan dokumentasi dan analisis contohcontoh pembangunan

187

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

yang dipimpin oleh warga dan berbasis aset di seluruh dunia; melakukan eksplorasi
tentang bagaimana pendekatan berbasis aset dapat diaplikasikan pada konteks
internasional yang beragam untuk menstimulasi pembangunan yang dipimpin warga;
mempelajari implikasi pendekatan berbasis aset terhadap peran lembaga donor, LSM,
pemerintah lokal dan perantara lainnya; menemukenali lingkungan kebijakan dan
peraturan yang optimal bagi kesuksesan aplikasi pembangunan berbasis aset dan dipimpin
oleh warga.
Beberapa referensi menarik dapat ditemukan di website Coady
Institute. http://ww w.synergos.org/k nowledge/02/abcdoverview.htm

188

Website knowledge management yang memberikan ikhtisar tentang ABCD.


Positive Deviance Initiative
http://ww w.positivedeviance.org/
Gagasan Positive Deviance berdasar pada pengamatan bahwa di dalam setiap komunitas
terdapat sejumlah individu atau kelompok yang memiliki perilaku dan strategi yang
tidak biasa untuk menemukan solusi lebih baik terhadap masalah yang dihadapi.
Mereka memiliki akses yang sama terhadap sumberdaya yang sama dengan orang lain,
malah terkadang menghadapi tantangan yang lebih besar, tetapi berbeda dalam
mengatasinya.
Pendekatan Positive Deviance merupakan pendekatan berbasis aset dan dipimpin oleh
warga yang memungkinkan komunitas menemukan perilaku-perilaku serta strategistrategi
sukses, untuk kemudian dikembangkan menjadi rencana aksi yang bisa diterima oleh
semua pihak.

PeLatIHan dan referensI

Endogenous Development
http://ww w.compasnet.org/ed _1.html
Jejaring ini menggunakan pendekatan berbasis aset dalam pembangunan agrikultur dan
pedesaan yang berdasarkan keanekaragaman hayati. Website dan portal pengetahuan
terkait bagus sebagai sumber kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan lingkungan
hidup. Ada banyak contoh tentang bagaimana pendekatan berbasis aset lahir dari
pertimbangan tentang pentingnya nilai-nilai budaya dan spiritualitas. Disamping itu,
jaringan ini menekankan pentingnya budaya dalam menentukan berbagai cara
memperoleh informasi baru (belajar). Di website ini terdapat banyak referensi, termasuk
buku,
majalah dan artikel yang dapat
diunduh.

Community Economies
http://ww w.communit yeconomies.org/
Website berisi proyek-proyek menarik yang dasarnya ekonomi dan tertarik mempelajari
bagaimana membangun perekonomian lewat mobilisasi sumberdaya lokal. Pendekatan
ini berkembang dari kritik feminis J.K. Gibson-Grahams feminist critique tentang
perekonomian politis yang fokus pada keterbatasan memandang perekonomian sebagai
dominan kapitalis, daripada memperhatikan kekayaan perekonomian non-formal dan
tersembunyi. Cara pandang terhadap perekonomian ini kemudian berkembang sebagai
cara mendokumentasi keragaman cara (keragaman perekonomian) mengembangkan
ekonomi dan proses mengembangkan berbagai bentuk komunitas. Tautan pada website
ini menunjukkan basis pendukung yang kuat di Australia (bekerja di komunitaskomunitas yang tertekan) dan di Filipina. Aplikasi berbagai pendekatan berbasis aset untuk
pengembangan koperasi dan kegiatan ekonomi komunitas lainnya juga bisa ditemukan
disini.

189

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

Praktik-praktik Pembangunan Berbasis Aset Lainnya


Bank of Ideas
htt p://ww w.bankofideas.com.au
Inspiring Communities
ww w.inspiringcommunit ies.com
The ABCD Asia Pacific Network: htt p://abcdasiapaci fic.ni ng.com

190

Catatan akhir
1 John Kretzmann dan John L. McKnight, adalah pendiri The Asset based Community
Development Institute, di Northwestern University, Evanston, Illinois.
2 David Cooperrider, penemu Appreciative Inquiry, berasal dari Case Western
University, USA. Informasi lebih lanjut lihat: ww w.appreciativeinquir y.net.au
3 Cooperrider, D dan S. Srivastva, Appreciative Inquiry in Organizational Life, dalam W.
Pasmore and R. Woodman, eds., Research in organizational change and development,
Vo. 1. Greenwich, Ct: JAI Press. 1987 dan Cooperrider, D. & Whitney, D. (1999), A
Positive Revolution in Change: Appreciative Inquiry, Case Western Reserve University and
The Taos Institute.

PeLatIHan dan referensI

4 Brown, R. M (2001), An Appreciative Vision for Building Partnerships and Empowering


Communities; A New Approach for the New Millennium.
5 Brown, R.M (2001), An Appreciative Vision for Building Partnership and Empowering
Communities, p.6. See also Annis Hammond, The Thin Book of Appreciative Inquiry, Thin
Book Publishing Company, 2nd Ed, p 24.
6 Lihat website Aid Effectiveness http://ww w.oecd.org/dac/aidef fectiveness/
and especially the Dec, 2011 Busan Partnership Document .
7 Untuk penjelasan singkat lihat: http://web.worldban k.org/WBSITE/EXTER NAL/
TOPICS/EXTSOCIALDEVELOPMENT/EXTPCENG/0,,contentMDK:20507680~page
P K:148956~piPK:216618~theSitePK:410306,00.html
8 Psikologi positif menganggap kekuatan manusia sama pentingnya dengan kelemahan,
mementingkan pencarian cara menumbuhkan talenta dan menjadikan kehidupan sehari-hari
lebih memuaskan. Cf Compton, William C (2005) An Introduction to Positive Psychology.
Wadsworth Publishing, hal 4.
9 Jawaban Peter Drucker ketika pada akhir tahun 90an ditanya tentang apa
yang
dianggapnya sebagai kunci manajemen yang baik di milenium yang
baru.
10 Hal ini berulang kali ditemukan oleh ACCESS dan sudah dilaporkan dalam
berbagai laporan.
11 Diadaptasi dari karya Jody Kretzman di Asset Based Community Development
Institute, School of Education and Social Policy, Northwestern University, Illinois, USA.

191

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

12 Diadaptasi dari Mathie (2008) hal. 27.


13 Seligman, M & M. Chikszentmikalyi, (2000) Positive Psychology, An Introduction in
American Psychologist, January, hal. 5-14.
14 Senge, P. M. (1990) The Fifth Discipline. The art and practice of the learning
organization, London: Random House.
15 Sen, A, (1999), Development as Freedom, New York, Anchor Books
16 Lihat htt p://ww w.sewa.org

192

17 Diadaptasi dari DFID (2001). Sustainable livelihoods approach guidance sheets. Livelihoods
Connect Website. http://www.livelihoods.orgcrs
18 Untuk penjelasan lebih baru tentang SLA lihat: http://ww w.ifad.org/sla/index.htm
19 Lihat ww w.positivedeviance.org
20 Bagian ini diambil dari presentasi oleh Mathie A. and Cunningham G. (2003) Who
is Driving Development? Manchester, February 2003. Lihat http://ww w.coady.stf x.ca/
knowledge/publications/
21 Woolcock, Michael (2001), The place of social capital in understanding social
and economic outcomes, Isuma: Canadian Journal of Policy Research 2:1, pp 1-17

PeLatIHan dan referensI

22 Dupar M. and Badenoch N. (2002), Environment, Livelihoods and Local Institutions.


Decentralisation in Mainland Southeast Asia. World Resources Institute, Washington
DC, USA
23 Anderson, M. (1999), Do No Harm: How Aid Can Support Peace or War, Boulder, Colorado:
Lynne Rienner Publishers, 1999. pp. 147
24 Istilah zero sum merujuk pada kenyataan bahwa tidak ada perubahan pada jumlah
atau besarnya kekuasaan yang ada dalam masyarakat maupun interaksi sosial manapun.
25 Analisis ini menjadi dasar perjuangan kelas dan dijelaskan dalam buku
klasik pengorganisasian masyarakat, Rules for Radicals (1971) oleh Saul
Alinsky.
26 Lihat Allen, J (2003), Lost Geographies of Power, Blackwell, Malden
27 Lihat, Tagagau, S and Pettit, J., (2006) -2006 Conference Papers diterbitkan via internet
di http://ww w.streng thbasedstrateg ies.com
28 http://ww w.openspaceworld.org/
29 http://ww w.artof hosting.org/home/
30 htt p://ww w.cdainc.com/cdaww w/project_profi le.
php?pid=LISTEN&pname=Listening%20Project
31 Dalam Paris Declaration, Accra Agenda for Action dan the Busan Partnership
Agreement.

193

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

32 Lihat Bushe, G. R. (2001), Five Theories of Change Embedded in Appreciative


Inquiry, in Cooperrider, D. Sorenson, P. & Yeager, T. (eds), Appreciative Inquiry: An
emerging Direction for Organisation Development. Champaign, IL; Stipes.
33 Barnett, Thomas & Hocevar, (1995), The central role of discourse in large scale change:
A social construction perspective, Journal of Applied Behavioral Science, 31:3 352 372.
34 Fredrickson, B. L. & Losada, M. (2005), Positive affect and the complex dynamics of
human flourishing . American Psychologist, 60 (7) 678-686.

194

35 Checkland, Peter B. & Poulter, J. (2006) Learning for Action: A Short Definitive Account of
Soft
Systems Methodology and its use for Practitioners, Teachers and Students, Wiley, Chichester.
36 Lihat ww w.theworldcafe.com.
37 Rias, R.M & Suhaimi, (2012), Gawe Rapah Warga, Menilik Masa Lalu Menata Hari Ini
Merangkai Masa Depan, publikasi JMS yang didukung oleh ACCESS Tahap II.
38 Tabel diadaptasi dari Dupar, M., & Badenoch, N. (2002), Environment, livelihoods and
local institutions: Decentralization in Mainland South East Asia, Washington DC, USA:
World Resources Institute.
39 Rozaki, A, (2012) Inovasi Tatakelola Perencanaan Pembangunan Untuk Pencepatan
Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten Sumba Barat, IRE, Yogyakarta. Sebuah studi
yang ditugaskan oleh ACCESS Tahap II.

PeLatIHan dan referensI

40 Sumber: htt p://ww w.neweconomics.org/projects/co-production


41 Referensi ww w.abcd inst it ute.org
42 Lihat bagian referensi.
43 Lihat htt p://abcdasiapacific.n ing.com/
44 Lihat juga Cameron & Gibson (2006)
45 Rincian pendekatan ini didokumentasi dengan baik dan dapat ditemukan pada
website
Positive Deviance Initiative ww w.positivedeviance.org
46 G. Hariramamurthi and P.M. Unnikrishnan, (2010), Promoting Health Care in India
by Reinforcing Local Traditions, in Seeking Strength from Within, The Quest for a
Methodology of Endogenous Development, p 62.
47 Dengarkan penjelasan William Ingram di htt p://ww w.youtube.com/
watch?v=Af U32RSmmrM
48 Catatan: Ada beberapa daftar lain yang bisa digunakan, ini hanya salah satu cara
mengelompokkan aset komunitas agar anggota kelompok menjadi familiar dengan
membuat gambar kekayaan komunitas, serta menjadi semakin sadar akan talenta,
kelompok dan sumberdaya yang sudah mereka miliki, dan dapat
memanfaatkannya dengan lebih baik.

195

Pembaru dan KeKuatan LoKaL untuK Pembangunan

49 Posyandu di Indonesia.
50 Lihat ww w.bankofideas.com.au/about _f rames.html the BEAR Program uang
dirancang oleh Peter Kenyon.
51 Green, M (2006) When People Care Enough To Act, Inclusion Press, Toronto, Canada, p
36.
52 Diambil dari Mobilising Assets for Community-Driven Development, Participant Book,
2008, Coady International Institute.

196

53 Informasi lebih lanjut lihat: http://ww w.k stoolk it.org/Social+Network+A na lysis


54 Contoh dapat dilihat di:
htt p://coady.stf x.ca/ti nroom/assets/fi le/resources/publications/
research/ABCD-approach-Ethiopia.pdf
55 Dapat diakses lewat URL: htt p://ww w.youtube.com/watch?v=nTav0D3YIN4 .
56 URL: http://ww w.youtube.com/watch?v=w7WSHk1QbD8
57 URL: http://ww w.youtube.com/watch?v=D-aJXTi3UVw

PeLatIHan dan referensI

197

Australian Community Development and Civil Society


Strengthening Scheme (ACCESS) Phase II
Australian Aid managed by IDSS on behalf of AusAID

Anda mungkin juga menyukai