Anda di halaman 1dari 372

LAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABAN

(LKPj)
TAHUN ANGGARAN 2015

KABUPATEN PESISIR SELATAN

TAHUN 2016
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................... i


DAFTAR ISI.................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................ v
DAFTAR GAMBAR........................................................................ x

BAB I PENDAHULUAN ........................................................ I-1


A. Dasar Hukum .......................................................... I-1
B. Gambaran Umum Daerah ........................................ I-2
1 Kondisi Geografis............................................... I-2
1.1 Posisi........................................................... I-2
1.2 Wilayah Administratif .................................. I-2
1.3 Topografi..................................................... I-3
2 Gambaran Umum Demografis............................. I-4
2.1 Jumlah Penduduk ......................................... I-4
2.2 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis
Pekerjaan ..................................................... I-5
2.3 Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan .... I-6
3 Kondisi Ekonomi................................................ I-6
3.1 Potensi Unggulan Daerah ............................. I-6
3.2 Pertumbuhan Ekonomi ................................. I-8

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH ................... II-1


A. Visi dan Misi .......................................................... II-1
1. Visi .................................................................... II-1
2. Misi ................................................................... II-1
B. Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah .. II-1
C. Prioritas Daerah Tahun 2015 ................................... II-3

BAB III KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN


DAERAH ..................................................................... III-1
A. Pengelolaan Pendapatan Daerah .............................. III-1
1. Kebijakan Umum Pendapatan Daerah ................. III-1
2. Target dan Realisasi Pendapatan ......................... III-2
3. Permasalahan dan Solusi ..................................... III-3
B. Pengelolaan Belanja Daerah .................................... III-4
1. Kebijakan Umum Belanja Daerah ....................... III-4
1.1 Kebijakan Belanja Tidak Langsung .............. III-5
1.2 Kebijakan Belanja Langsung ........................ III-6
2. Target dan Realisasi Belanja Daerah ................... III-7
3. Permasalahan dan Solusi ..................................... III-7

ii
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

C. Pengelolaan Pembiayaan Daerah ............................. III-9


1. Kebijakan Umum Pembiayaan ............................ III-9
2. Target dan Realisasi Pembiayaan ........................ III-10
3. Permasalahan dan Solusi .................................... III-10

BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN


PEMERINTAH DAERAH .......................................... IV-1
A. Urusan Wajib .......................................................... IV-1
1. Pendidikan ....................................................... IV-5
2. Kesehatan ........................................................ IV-23
3. Lingkungan Hidup............................................ IV-52
4. Pekerjaan Umum .............................................. IV-62
5. Penataan Ruang ................................................ IV-83
6. Perencanaan Pembangunan ............................... IV-87
7. Kepemudaan dan Olah Raga ............................. IV-97
8. Penanaman Modal ............................................ IV-102
9. Koperasi dan Usaha Kecil dan Menegah ........... IV-107
10. Kependudukan dan Catatan Sipil ...................... IV-111
11. Ketenagakerjaan ............................................... IV-117
12. Ketahanan Pangan ............................................ IV-120
13. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak ................................................................ IV-127
14. Keluarga Berencana dan keluarga Sejahtera ...... IV-132
15. Perhubungan .................................................... IV-138
16. Komunikasi dan Informatika............................. IV-151
17. Pertanahan ....................................................... IV-155
18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ....... IV-159
19. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keungan Daerah, Kepegawaian
dan Persandian .................................................. IV-175
20. Pemberdayaan masyarakat dan Desa ................. IV-220
21. Sosial ............................................................... IV-229
22. Kebudayaan ..................................................... IV-235
23. Kearsipan ......................................................... IV-237
24. Perpustakaan .................................................... IV-240

B. Urusan Pilihan ........................................................ IV-244


1. Kelautan dan Perikanan .................................... IV-246
2. Pertanian .......................................................... IV-258
3. Kehutanan ........................................................ IV-274
4. Energi dan Sumber Daya Mineral ..................... IV-282

iii
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

5. Pariwisata ........................................................ IV-285


6. Perindustrian .................................................... IV-294
7. Perdagangan..................................................... IV-298
8. Ketransmigrasian ............................................. IV-303

BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN .... V-1


A. Tugas Pembantuan yang diterima......................... ...... V-1
1. Ketahanan Pangan................................................... V-2
2. Kesehatan ............................................................... V-4
3. Pertanian ................................................................ V-6
4. Tenaga Kerja .......................................................... V-10
5. Transmigrasi ........................................................... V-12
6. Kelautan dan Perikanan ........................................... V-14
7. Kependudukan dan Pencatatan Sipil ........................ V-17

B. Tugas Pembantuan yang diberikan......................... .... V-18

BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM


PEMERINTAHAN ...................................................... VI-1
A. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal di Daerah ........ VI-1
B. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana ............... VI-2
1. Bencana yang terjadi dan Penanggulangannya ..... VI-2
2. Sumber dan Jumlah Anggaran ............................. VI-3
3. Antisipasi Daerah Dalam Menghadapi
Kemungkinan Bencana ....................................... VI-3
4. Potensi Bencana Yang Terjadi ............................ VI-3
C. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban
Umum .................................................................... VI-4
D. Permasalahan dan Solusi ......................................... VI-5

BAB VII PENUTUP ................................................................... VII-1

iv
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Wilayah Admnistrasi dan Luas Wilayah di Kabupaten


Pesisir Selatan ............................................................. I-2
Tabel I.2 Ketinggian Beberapa Tempat dari Permukaan Laut
Di Kebupaten Pesisir Selatan ....................................... I-4
Tabel I.3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ......... I-5
Tabel I.4 Komposisi Penduduk Menurut Pekerjaan ..................... I-5
Tabel I.5 Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan ................... I-6
Tabel I.6 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2011-2014 ........................................................ I-9
Tabel 1.7 PDRB Per Kapita Kabupaten Pesisir SelatanAtas
Dasar Harga Berlaku Tahun 2011 2014
(Juta Rupiah) ............................................................... I-9
Tabel 2.1 Produksi Sektor Pertanian dan Perkebunan ................... II-3
Tabel 2.2 Produksi Sektor Peternakan ......................................... II-4
Tabel 2.3 Produksi Sektor Peikanan ............................................ II-4
Tabel 2.4 Tempat Wisata Alam Tahun 2014 ................................ II-6
Tabel 2.5 Tempat Objek Wisata Bahari Tahun 2014 .................... II-6
Tabel 2.6 Kunjungan Wisatawan ................................................. II-7
Tabel 2.7 Capaian Indikator Makro Pendidikan Kabupaten
Pesisir Selatan Tahun 2011 - 2015................................ II-8
Tabel 2.8 Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi
Murni (APM) Kabupaten Pesisir Selatan Tahun
2011 - 2015 ................................................................. II-9
Tabel 2.9 Tingkat kemiskinan Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2011 - 2015 ...................................................... II-10
Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pendapatan Tahun Anggaran 2015 III-3
Tabel 3.2 Target dan Realisasi Belanja Tahun Anggaran 2015 ..... III-7
Tabel 3.3 Target dan Realisasi Pembiayaan Tahun Anggaran 2015 III-10
Tabel 4.1 Urusan Wajib .............................................................. IV-1
Tabel 4.2 Perkembangan APK Kab. Pesisir Selatan Tahun
Ajaran 2011 2015 ...................................................... IV-7
Tabel 4.3 Perkembangan APM Kab. Pesisir Selatan Tahun
Ajaran 2011 2015 ...................................................... IV-7
Tabel 4.4 Angka Putus Sekolah Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2011 - 2015 ...................................................... IV-8

v
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.5 Urusan Pendidikan ...................................................... IV-9


Tabel 4.6 Cakupan Jumlah Kematian Ibu Maternal dan Bayi
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011 - 2015 .............. IV-25
Tabel 4.7 Perkembangan Kasus Balita Kekurangan Gizi
Di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011 - 2015.......... IV-26
Tabel 4.8 Perkembangan Penurunan Penyakit Menular dan
Penyehatan Lingkungan serta Sanitasi dasar Masayarakat
di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011 - 2015 .......... IV-27
Tabel 4.9 Urusan Kesehatan ........................................................ IV-28
Tabel 4.10 Hasil Uji Sampel Makanan dan Minuman di Kabupaten
Pesisir Selatan Tahun 2015 .......................................... IV-34
Tabel 4.11 Hasil Pemeriksaan Sampel Depot DAM di Kabupaten
Pesisir Selatan Tahun 2015 .......................................... IV-39
Tabel 4.12 Indikator Pembangunan Lingkungan Hidup .................. IV-52
Tabel 4.13 Urusan Lingkungan Hidup ........................................... IV-54
Tabel 4.14 Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang
Lingkunagan ............................................................... IV-58
Tabel 4.15 Jenis, Kondisi dan Status Jalan Di Kabupaten
Pesisir Selatan Tahun 2010-2015 ................................. IV-62
Tabel 4.16 Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa
dan Jaringan Pengairan Lainnya Tahun 2011-2015. ..... IV-63
Tabel 4.17 Urusan Pekerjaan Umum ............................................. IV-64
Tabel 4.18 Capaian Indikator Urusan Penataan Ruang
Tahun 201-2015 .......................................................... IV-83
Tabel 4.19 Urusan Penataan Ruang ............................................... IV-84
Tabel 4.20 Capaian Indikator Makro Perencanaan Pembangunan
Tahun 2011-2015 ........................................................ IV-87
Tabel 4.21 Urusan Perencanaan Pembangunan .............................. IV-88
Tabel 4.22 Capaian Indikator Makro Urusan Kepemudaan
dan Olah Raga ............................................................. IV-97
Tabel 4.23 Urusan Kepemudaan dan Olah Raga ............................ IV-98
Tabel 4.24 Capaian Indikator Makro Urusan Penanaman Modal .... IV-102
Tabel 4.25 Urusan Penanaman Modal ........................................... IV-103
Tabel 4.26 Capaian Indikator Makro Koperasi dan Usaha
Kecil Menegah ............................................................ IV-107
Tabel 4.27 Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menegah ................. IV-108

vi
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.28 Capaian Indikator Makro Kependudukan


dan Catatan Sipil ......................................................... IV-111
Tabel 4.29 Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ...................... IV-112
Tabel 4.30 Capaian Indikator Makro Urusan Ketenagakerjaan ....... IV-117
Tabel 4.31 Urusan Ketenagakerjaan .............................................. IV-117
Tabel 4.32 Capaian Indikator Makro urusan Ketahanan Pangan ..... IV-120
Tabel 4.33 Urusan Ketahanan Pangan ........................................... IV-121
Tabel 4.34 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak ........................................................................... IV-128
Tabel 4.35 Perkembangan Kegiatan Strata Posyandu Periode
Tahun 2013-2015 ........................................................ IV-130
Tabel 4.36 Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ..... IV-133
Tabel 4.37 Peserta Keluarga Berencana Aktif Menurut
Metode Kontrasepsi Periode Tahun 2013-2015............. IV-134
Tabel 4.38 Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga
Sejahtera Periode Tahun 2013-2015 ............................. IV-134
Tabel 4.39 Pencapaian Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera Berdasarkan Indikator Kinerja
Kunci (IKK) Tahun 2015 ............................................. IV-135
Tabel 4.40 Perkembangan Penumpang Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2014 - 2015 ...................................................... IV-138
Tabel 4.41 Jumlah Bus AKDP dan AKAP Tahun 2015 .................. IV-139
Tabel 4.42 Jumlah Kendaraan Yang Melakukan KIR Tahun 2015 .. IV-139
Tabel 4.43 Capaian Indikator Makro Urusan Perhubungan ............. IV-140
Tabel 4.44 Urusan Perhubungan.................................................... IV-141
Tabel 4.45 Capaian Indikator Makro Urusan Komunikasi
dan Informatika ........................................................... IV-151
Tabel 4.46 Urusan Komunikasi dan Informatika ............................ IV-152
Tabel 4.47 Urusan Pertanahan ....................................................... IV-155
Tabel 4.48 Rincian Belanja Modal Pengadaan Tanah ..................... IV-156
Tabel 4.49 RincianPenertiban Sertifikat Tanah Hak Milik Pemda... IV-156
Tabel 4.50 Capaian Indikator Makro Urusan Kesatuan Bangsa
dan Politik Dalam Negeri ............................................. IV-159
Tabel 4.51 Indikator Kinerja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja
Tahun 2011-2015 ........................................................ IV-160
Tabel 4.52 Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ...... IV-161
Tabel 4.53 Capaian Indikator Makro Urusan Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan persandian .......... IV-176

vii
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.54 Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,


Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian dan persandian ....................................... IV-177
Tabel 4.55 Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa ...................... IV-221
Tabel 4.56 Capaian Indikator Makro Urusan Sosial ....................... IV-230
Tabel 4.57 Urusan Sosial .............................................................. IV-230
Tabel 4.58 Urusan Kebudayaan..................................................... IV-235
Tabel 4.59 Urusan Kearsipan ........................................................ IV-237
Tabel 4.60 Urusan Perpustakaan ................................................... IV-240
Tabel 4.61 Urusan Pilihan ............................................................. IV-244
Tabel 4.62 Urusan Kelautan dan Perikanan ................................... IV-247
Tabel 4.63 Urusan Pertanian ......................................................... IV-259
Tabel 4.64 Capaian Peningkatan Mutu Genetik Melalui IB
Tahun 2011-2015 ........................................................ IV-270
Tabel 4.65 Urusan Kehutanan ....................................................... IV-274
Tabel 4.66 Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral ..................... IV-282
Tabel 4.67 Perkembangan Jumlah Pendapatan Asli Daerah
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011-2015 ................ IV-286
Tabel 4.68 Urusan Pariwisata ........................................................ IV-286
Tabel 4.69 Capaian Indikator Makro Urusan Perindustrian
Tahun 2011-2015 ........................................................ IV-294
Tabel 4.70 Urusan Perindustrian ................................................... IV-294
Tabel 4.71 Capaian Indikator Makro Urusan Perdagangan ............. IV-298
Tabel 4.72 Urusan Perdagangan .................................................... IV-298
Tabel 4.73 Urusan Ketransmigrasian ............................................. IV-303
Tabel 5.1 Reakpitulasi Dana Tugas Pembantuan
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 ......................... V-2
Tabel 5.2 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan
Ketahanan Pangan ....................................................... V-4
Tabel 5.3 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan
Kesehatan ................................................................... V-5
Tabel 5.4 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan
Pertanian ..................................................................... V-9
Tabel 5.5 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan
Tenaga Kerja ............................................................... V-11
Tabel 5.6 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan
Transmigrasi ............................................................... V-13

viii
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 5.7 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan


Kelautan dan Perikanan ............................................... V-16
Tabel 5.8 Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan Urusan
Kependudukan dan Pencatatan Sipil ............................. V-17

ix
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Persentase Luas Wilayah Berdasarkan Kecamatan


Tahun2014 .................................................................. I-3
Gambar 1.2 Piramida Penduduk Kabupaten Pesisir Selatan ............. I-4
Gambar 4.1 Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011-2015.. IV-6
Gambar 4.2 Rata-rata Lama Sekolah Tahun 2011-2015 ................... IV-6
Grafik 4.3 Angka Buta Huruf Tahun 2011-2015 ........................... IV-8
Grafik 4.4 Cakupan Usia Harapan Hidup Kabupaten Pesisir
Selatan dibandingkan dengan Propinsi dan Pusat
Tahun 2011 - 2015 ...................................................... IV-24
Gambar 4.5 Cakupan Pelaksanaan Program Upaya Kesehatan
Masyarakat Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015....... IV-33
Gambar 4.6 Tingkat Perkembangan Visite Rate (VR) Puskesmas
di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2012 - 2015 .......... IV-34
Gambar 4.7 Cakupan Desa Siaga Aktif dan Posyandu Mandiri
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 ......................... IV-35
Gambar 4.8 Cakupan Program Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 ......................... IV-36
Gambar 4.9 Cakupan Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 ......................... IV-38
Gambar 4.10 Cakupan Indikator Program P2M
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 ......................... IV-40
Gambar 4.11 Jumlah Kematian Ibu Maternal dan Bayi di Kabupaten
Pesisir Selatan Tahun 2014 -2015 ................................ IV-43
Gambar 4.12 Cakupan Program KIA Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2015 ................................................................. IV-43
Gambar 4.13 Perkembangan Capaian Kinerja Realisasi Fisik dan
Keuangan Program Pembangunan Kesehatan Selatan
Kabupaten Pesisir Tahun 2011 - 2015 .......................... IV-45
Gambar 4.14 Perkembangan Kegiatan Strata Posyandu Periode
Tahun 2013-2015 ........................................................ IV-130

x
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

BAB I. PENDAHULUAN

A. DASAR HUKUM
Sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor
3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada
Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat, maka dengan berakhirnya pelaksanaan
program/kegiatan pembangunan tahun 2015, Bupati selaku Kepala Daerah wajib
menyampaikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPj) kepada Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) 3 (tiga) bulan setelah berakhirnya tahun
anggaran. Melalui mekanisme ini, progress dan permasalahan pembangunan
yang dilaksanakan dapat dicermati dan dilakukan penilaian sebagai masukan
untuk perbaikan dan penajaman dalam penyusunan dan pelaksanaan program
pembangunan pada tahun-tahun berikutnya.
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPj) merupakan dokumen yang
secara umum menggambarkan pelaksanaan program/kegiatan selama satu tahun
yang bersumber dari APBD dan Tugas Pembantuan. Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepal Daerah Tahun 2015 disusun berdasarkan :
1. Undang - Undang Nomor 61 Tahun 1958, tentang Pembentukan Daerah
Swatantra Tingkat I Sumatera Barat, Jambi, dan Riau jo Peraturan Pemerintah
Nomor 29 Tahun 1979 serta Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1956 tentang
Pembentukan Daerah Kabupaten dalam lingkungan Propinsi Sumatera Tengah,
jo Undang-Undang Nomor 21 Drt Tahun 1958 jo Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1958;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentan Pemerintahan Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada
Masyarakat;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 yang disempurnakan
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
6. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 8 Tahun 2010 Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2005 2025

I-1
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

7. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 5 Tahun 2012 Tentang


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2010 2015
8. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 6 Tahun 2015 tentang
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan Tahun Anggaran 2015.

B. GAMBARAN UMUM DAERAH


1. Kondisi Geografis
1.1. Posisi
Secara geografis Kabupaten Pesisir Selatan terletak pada garis
0 59-2028,6 Lintang Selatan dan 100019-101018 Bujur Timur. Luas
0

daratan 5.749,89 km, panjang garis pantai 234 km. Pesisir Selatan
secara administratif yaitu :
Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Padang
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Muko-Muko Provinsi
Bengkulu
Sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia dan
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Solok, Kabupaten Solok
Selatan dan (Kabupaten Kerinci dan Kota Sungai Penuh) Provinsi
Jambi

1.2. Wilayah Administratif


Berdasarkan wilayah administratif, Kabupaten Pesisir Selatan
memiliki 15 wilayah Kecamatan, 182 Nagari dan 480 kampung. Secara
rinci jumlah nagari dan kampung per kecamatan dapat dilihat pada tabel
berikut:

Tabel 1.1
Wilayah Administrasi dan Luas Wilayah
di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014
Jumlah Jumlah Luas Wilayah
No Kecamatan
Nagari Kampung (Km2) (%)
1 Koto XI Tarusan 23 51 425,63 7,40
2 Bayang 17 45 77,50 1,35
3 IV Nagari Bayang Utara 6 17 250,74 4,36
4 IV Jurai 20 52 373,80 6,50
5 Batang Kapas 9 29 359,07 6,24
6 Sutera 12 32 445,65 7,75
7 Lengayang 9 45 590,60 10,27

I-2
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Jumlah Jumlah Luas Wilayah


No Kecamatan
Nagari Kampung (Km2) (%)
8 Ranah Pesisir 10 27 564,39 9,82
9 Linggo Sari Baganti 16 43 315,41 5,49
10 Air Pura 10 20 314,00 5,46
11 Pancung Soal 10 24 426,10 7,41
12 Basa IV Balai Tapan 11 22 365,28 6,35
13 Ranah IV Hulu Tapan 9 18 312,22 5,43
14 Lunang 10 28 564,00 9,81
15 Silaut 10 27 365,50 6,36
JUMLAH 182 480 5.749,89 100,00
Sumber : Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

Sumber : Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

Gambar 1.1 Persentase Luas Wilayah Berdasarkan Kecamatan


Tahun 2014

1.3. Topografi
Topografi Pesisir Selatan berada pada dataran rendah dan perbukitan
yang merupakan perpanjangan Bukit Barisan dengan ketinggian antara 0-
1.000 meter di atas permukaan laut. Kota Painan yang merupakan ibukota
kabupaten berada pada ketinggian 3 meter dari permukaan laut dan untuk
kota kecil lain pada umumnya terletak pada lokasi yang rendah kecuali
daerah Asam Kumbang, Kecamatan IV Nagari Bayang Utara berada pada
ketinggian 60 meter di atas permukaan laut. Secara rinci dapat dilihat pada
tabel dibawah ini:

I-3
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 1.2
Ketinggian Beberapa Tempat dari Permukaan Laut
di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014
No. Nama Tempat Tinggi
1 Silaut 14 meter
2 Lunang 30 meter
3 Tapan 25 meter
4 Inderapura 15 meter
5 Air Haji 7 meter
6 Balai Selasa 4 meter
7 Kambang 2 meter
8 Surantih 3 meter
9 Pasar Kuok 5 meter
10 Painan 3 meter
11 Salido 3 meter
12 Pasar Baru 4 meter
13 Asam Kumbang 60 meter
14 Tarusan 3 meter
Sumber : Pesisir Selatan Dalam Angka 2014/2015

2. Gambaran Umum Demografis


2.1. Jumlah Penduduk
Penduduk Kabupaten Pesisir Selatan pada tahun 2014 berjumlah
446.479 orang yang terdiri dari 221.095 orang laki-laki dan 225.384
orang perempuan. Secara rinci jumlah penduduk Kabupaten Pesisir
Selatan per Kecamatan dapat dilihat dari gambar dan tabel berikut ini:

Gambar I.2 Piramida Penduduk Kabupaten Pesisir Selatan


Tahun 2014

I-4
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 1.3
Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Tahun 2014

No Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah


1 2 3 4 (3+4)
1 Silaut 7170 6566 13736
2 Lunang 10250 9879 20129
3 Basa Ampek Balai Tapan 6609 6715 13324
Ranah Ampek Hulu
4 7130 7139 14269
Tapan
5 Pancung Soal 12663 12334 24997
6 Airpura 7621 7517 15138
7 Linggo Sari Baganti 22011 22077 44088
8 Ranah Pesisir 14754 15609 30363
9 Lengayang 25609 26807 52416
10 Sutera 24262 24418 48680
11 Batang Kapas 15387 15954 31341
12 IV Jurai 22381 22875 45256
13 Bayang 17735 19193 36928
14 IV Nagari Bayang Utara 3489 3825 7314
15 Koto XI Tarusan 24024 24476 48500
Jumlah 221095 225384 446479
Sumber: Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

2.2. Komposisi Penduduk menurut Pekerjaan


Penduduk Kabupaten Pesisir Selatan yang berumur 15 tahun ke
atas, pada umumnya bermata pencaharian sebagai petani 47,92% dan
sektor jasa 25,93%. Komposisi penduduk menurut pekerjaan
selengkapnya disajikan pada tabel dibawah ini:

Tabel 1.4
Komposisi Penduduk menurut Pekerjaan
Tahun 2014
Jumlah
No Lapangan Usaha Penduduk Persentase

1 2 3 4
1 Pertanian 80,488 47.92
2 Industri Pengolahan 3,859 2.30
3 Perdagangan, Hotel dan Restoran 23,273 13.85
4 Jasa-jasa 43,557 25.93
5 Lainnya 16,800 10.00
Total 167,977 100.00
Sumber: BPS, Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

I-5
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2.3. Komposisi Penduduk menurut Pendidikan


Menurut pendidikan, komposisi penduduk Kabupaten Pesisir
Selatan yang berumur 15 tahun ke atas, 32,20% berpendidikan
SMP/MTs Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1.5
Komposisi Penduduk menurut Pendidikan
Tahun 2014
Jumlah
No Tingkat Pendidikan Persentase
Penduduk
1 2 3 4
1 SD/SDLB/MI 61,824 25.28
2 SMP/SMPLB/MTs 78,741 32.20
3 SMU/SMULB/MA 56,599 23.14
4 SMK 17,658 7.22
5 Paket C - -
6 D.1/D.2 5,202 2.13
7 D.3/sarjana muda 4,953 2.03
8 D.4/S.1 18,209 7.45
9 S2/S3 1,377 0.56
Total 244,563 100.00
Sumber: BPS, Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

3. Kondisi Ekonomi
3.1. Potensi Unggulan Daerah
a. Tanaman Pangan dan Hortikultura
Target Pemerintah Pusat untuk mencapai swasembada
pangan (padi, jagung dan kedelei) tahun 2015 diupayakan dengan
meluncurkan program Upaya Khusus (UPSUS) dengan berbagai
kegiatan yang menunjang peningkatan produksi mulai dari benih,
pupuk, alsintan sampai pasca panen ke daerah - daerah. Provinsi
Sumatera Barat khususnya Kabupaten Pesisir Selatan sebagai
sentra beras dengan luas baku sawah terbesar di sumatera Barat
yaitu 31.112 Ha, mendapat kucuran dana baik yang bersifat
APBN ataupun Dekon. Pencapaian produksi padi di tahun 2015
sebanyak 310.121 Ton turun 1,12% dari tahun 2014 sebanyak
313.654 Ton. Penurunan produksi padi karena penurunan
produktivitas sebesar 0,02% yang disebabkan oleh tidak
terpenuhinya kebutuhan air pada saat masa generatif dan vegetatif
akibat pengaruh musim kemarau dan kabut asap pada bulan tanam
Juni sampai September 2015.

I-6
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pesisir Selatan juga merupakan daerah sentra jagung di


sumatera Barat selain Pasaman Barat dengan luas tanam
pertahun 13.000 Ha. Produksi jagung meningkat 11,72% dari
tahun 2014 yaitu 107.695 Ton.
Komoditi Hortikultura, Kabupaten Pesisir Selatan
mempunyai 3 komoditi yang sedang diminati oleh petani karena
nilai ekonomi yang tinggi yaitu manggis, cabe merah dan bawang
merah dataran rendah. Manggis dikembangkan seluas 17 Ha, cabe
merah seluas 57 Ha dan bawang merah seluas 49 Ha. Pesisir
Selatan merupakan sentra manggis ke 2 setelah Kabupaten 50
Kota. Bawang Merah Dataran Rendah Pesisir Selatan. Salah
satunya daerah yang mengembangkannya di Provinsi Sumatera
Barat dan mampu menghasilkan 12 ton /Ha .

b. Peternakan
Populasi sapi tahun 2014 sebanyak 79.705 ekor, meningkat
dibandingkan tahun 2013 sebanyak 79.196 ekor, populasi kerbau
meningkat dari 8.118 ekor tahun 2013 menjadi 8.204 ekor tahun
2014, populasi ayam buras meningkat dari 778.167 ekor tahun
2013 menjadi 779.112 ekor tahun 2014, populasi ayam pedaging
meningkat dari 208.100 ekor tahun 2013 menjadi 261.600 ekor
tahun 2014 dan populasi itik meningkat dari 144.570 ekor tahun
2013 menjadi 147.499 ekor tahun 2014

c. Perkebunan
Produksi Perkebunan Tahun 2014 menunjukan hasil yang
menggembirakan yaitu Produksi kelapa sawit tahun 2014
sebanyak 6.873 ton, karet sebanyak 11.733 ton, gambir 5.422 ton,
dan kelapa 3.861 ton.

d. Perikanan
Program pembangunan kelautan dan perikanan yang
dilakukan telah menunjukan hasilhasil yang nyata. Hal ini dapat
terlihat dari jumlah produksi perikanan dimana Produksi
perikanan tangkap pada tahun 2014 sebanyak 37.208,06 ton,
meningkat dibandingkan tahun 2013 yaitu berjumlah 35.179,36
ton. Sedangkan untuk Produksi perikanan Budidaya Tahun 2014
berjumlah 8.020,94 ton meningkat dibandingkan tahun 2013
sebesar 7.731,66 ton.

I-7
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

e. Pariwisata
Pesisir Selatan memiliki potensi wisata unggulan, yaitu
kawasan mandeh, puncak bukit langkisau yang satu kesatuan
dengan Carocok Painan, Air Terjun Bayang Sani, Pincuran boga,
Pasir Putih Kambang, Pantai Sumedang dan Jembatan Akar
Bayang Utara.
Perkembangan sektor pariwisata menunjukkan
perkembangan yang sangat signifikan, hal ini dapat dilihat dari
tingkat kunjungan wisatawan baik Lokal maupun mancanegara.
Tercatat kenaikan yang sangat signifikan terhadap kunjungan
wisatawan terutama pada kawasan Pantai Carocok. Pada tahun
2015 jumlah kunjungan wisatawan lokal atau nusantara sebanyak
2.000.000 orang, meningkat dibandingkan tahun 2014 yakni
sebanyak 1.554.684 orang atau 28,64%. Begitu juga terhadap
kunjungan Mancanegara dimana tahun 2015 terdapat 1.600
kunjungan, meningkat sebesar 3,16% atau sebanyak 1.551 orang
dari tahun 2014. Hal tersebut memberi dampak yang positif
terhadap masyarakat, dimana terjadi perbaikan ekonomi terutama
masyarakat yang tinggal d daerah kawasan pantai Carocok yang
bersumber dari hasil perdagangan, penginapan, dan lain-lain,
yang nantinya berujung pada peningkatan Pendapatan Asli
Daerah Kabupaten Pesisir Selatan .

3.2. Pertumbuhan Ekonomi


Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Pesisir Selatan dalam
kurun waktu 2010-2013 selalu mengalami peningkatan, dan pada
tahun 2014 terjadi sedikit penurunan. Pada tahun 2011 pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Pesisir Selatan sebesar 5,78 persen meningkat
menjadi 5,87 persen pada tahun 2013 dan pada tahun 2014 mengalami
penurunan menjadi 5,70 persen. Hal ini menunjukan bahwa adanya
perlambantan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Pesisir Selatan.
Akan tetapi permasalahan ini tidak hanya dialami oleh Kabupaten
Pesisir Selatan tetapi justru terjadi perlambatan pertumbuhan ekonomi
dibeberapa daerah dan bahkan secara nasional. Faktor penyebab
perlambatan tersebut antara lain; menurunya belanja pemerintah
secara umum, rendahnya laju investasi dan menurunnya komsumsi
rumah tangga. Tingginya inflasi bahan makanan tentu menyedot dan
menghabisi porsi pendapatan masyarakat untuk dapat menyisihkan
porsi belanja barang-barang non-makanan. Berikut tabel Pertumbuhan
Ekonomi Tahun 2011-2014.

I-8
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 1.6
Pertumbuhan Ekonomi
Kab. Pesisir Selatan Tahun 2011-2014

No Tahun Pertumbuhan (%)

1 2 3
1 Tahun 2011 5.78
2 Tahun 2012 5.82
3 Tahun 2013 5.87
4 Tahun 2014 5,70
Sumber: BPS, Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

Begitu juga dengan PDRB perkapita penduduk Kabupaten


Pesisir Selatan berdasarkan atas harga berlaku dalam kurun 2011-2014
cenderung naik. Tahun 2011 PDRB per Kapita Kabupaten Pesisir
Selatan sebesar Rp. 15,19 juta rupiah naik menjadi Rp. 20,58 juta
rupian pada tahun 2014.

Tabel 1.7
PDRB Perkapita Kabupaten Pesisir Selatan
Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2011-2014
(Juta Rupiah)

No Tahun PDRB per Kapita ADHB

1 2 3
1 Tahun 2011 15.19
2 Tahun 2012 16.77
3 Tahun 2013 18.54
4 Tahun 2014 20.58
Sumber: BPS, Pesisir Selatan Dalam Angka, 2015

I-9
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

BAB II. KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH

A. VISI dan MISI


1. Visi
Visi pembangunan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2010-2015 adalah
Terwujudnya Masyarakat Pesisir Selatan yang Sejahtera
2. Misi
Misi pembangunan Kabupaten Pesisir Selatan 2010-2015 adalah:
1. Melanjutkan mengembangkan perekonomian lokal dan pusat-pusat
pertumbuhan ekonomi dengan mengoptimalkan pengembangan
kawasan ekonomi secara terpadu.
2. Melanjutkan pembangunan sumberdaya manusia berkualitas yang siap
menghadapi tantangan dunia global.
3. Revitalisasi prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik serta
meningkatkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah dan
masyarakat.

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH


Strategi pembangunan daerah pada tahun 2015 disusun berdasarkan
arah kebijakan yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menegah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2010-2015
yaitu:

Strategi untuk Misi I


Peningkatan keterampilan tenaga kerja, peningkatan jangkauan
pelayanan kesehatan dan pendidikan, peningkatan mutu pelayanan dasar,
peningkatan frekuensi dan mutu promosi wisata, pengembangan dan menata
kawasan wisata, penyediaan pasar-pasar yang layak untuk aktifitas
perdagangan, peningkatkan produksi dan perbaikan penanganan pasca panen,
penerapan pola pertanian yang maju dan ramah lingkungan, penyediaan
prasarana pendukung kawasan, pengembangan industri pengolahan pertanian,
Mengembangkan usaha mikro kecil, menengah dan koperasi,
Mengembangkan sumber energi terbarukan, Membangun dan merehabilitasi
jalan kabupaten, Membangun jalan produk dan jalan usaha, Meningkatkan
askes ke kampung tertinggal, Menyediakan pelayanan dasar dikampung
tertinggal, Membangun dan merehabilitasi jaringan, Menyediakan informasi
wilayah rawan bencana, Peningkatan sarana prasarana evakuasi bencana,
Peningkatan kepedulian masyarakat tentang kesiapsiagaan.

II-1
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Arah Kebijakan
Peningkatan kualitas dan keterampilan tenaga kerja, Menambah
lapangan usaha bagi angkatan kerja, Menyediakan database penduduk miskin,
Memberikan bantuan biaya pendidikan dan kesehatan bagi penduduk,
Melakukan koordinasi program pengentasan kemiskinan, Peningkatan
keterampilan penduduk miskin, Memanfaatkan media massa dan event
pameran untuk promosi wisata, Pengembangan kawasan Carocok dan Bukit
Langkisau Painan, Pengembangan Kawasan Mandeh, Membangun dan
merehabilitasi pasar Nagari yang potensial, Peningkatan informasi harga
pasar bagi produsen dan konsumen, Peningkatan luas tanam komoditi
unggulan, Peningkatan jumlah koperasi yang telah melaksanakan Rapat
Anggota Tahunan, Peningkatan perencanaan sumberdaya energi, Peningkatan
kualitas jalan Kabupaten, Pengembangan jalan-jalan agopolitan dan
minapolitan, Pembangunan jalan-jalan menuju daerah tertinggal, Peningkatan
sarana transportasi daerah, Pembangunan sarana pendidikan dan kesehatan di
daerah tertinggal, Pembangunan jalan-jalan primer dan sekunder,
Menyediakan peta dan informasi wilayah rawan bencana, Peningkatan sarana
prasarana evakuasi bencana dan Memberikan sosialisasi dan simulasi tentang
kebencanaan.

Strategi untuk misi 2


Peningkatan akses pendidikan, Peningkatan pelayanan kesehatan,
Menekan biaya pengobatan masyarakat miskin, Memperluas jangkauan
pelayanan kesehatan bagi ibu dan anak, Peningkatan kompetensi tenaga guru,
Peningkatan taraf pendidikan guru, Peningkatan kualitas pendidikan agama,
Mengembangkan komunikasi antar umat Beragama, Mengembangkan
pendidikan adat dan budaya daerah, Peningkatan kapasitas lembaga adat dan
budaya, Peningkatan peranan pemangku dalam pendidikan adat,
Mengembangkan lembaga seni dan budaya.

Arah Kebijakan
Peningkatan pembangunan sarana dan prasarana pendidikan di setiap
Kecamatan, Wajib belajar 12 tahun, Peningkatkan sarana dan prasarana
kesehatan bagi masyarakat, Memberikan jaminan kesehatan masyarakat
miskin, Pemberdayaan posyandu, Peningkatkan kualitas proses sertifikasi
guru, Memberikan pelajaran agama diusia dini melalui PAUD,
Mengembangkan kurikulum pendidikan, Peningkatan kapasitas guru-guru
agama, Peningkatan kapasitas pemangku adat dan Peningkatan SDM seni dan
budaya daerah.

II-2
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Strategi untuk misi 3


Mengembangkan kualitas dan kuantitas pelayanan satu pintu,
Mengembangkan pelayanan pengadaan barang dan jasa secara elektronik,
Mengembangkan pelayanan publik secara elektronik, Peningkatan efisiensi
anggaran dan pengelolaan asset daerah, Peningkatan kemampuan aparatur
sesuai bidangnya, Peningkatan disiplin aparatur, Peningkatan akurasi data
pembangunan.

Arah Kebijakan
Peningkatan kapasitas SDM pelayanan satu pintu, Memasyarakatkan
layanan pengadaan barang dan jasa secara elektronik, Peningkatan kapasitas
SDM pelayanan publik, Peningkatan pengawasan, pengelolaan keuangan dan
asset daerah, Peningkatan manajemen aparatur sesuai bidang.

C. PRIORITAS DAERAH TAHUN 2015


Prioritas pembangunan daerah pada tahun 2015 berorientasi kepada
tingkat kebutuhan, analisis permasalahan, isu strategis pembangunan
Kabupaten Pesisir Selatan. Capaian prioritas pembangunan Kabupaten Pesisir
Selatan tahun 2015 dapat diuraikan sebagai berikut :
1) Peningkatan Produksi dan Produktivitas Pertanian dan Perikanan
Peningkatan produksi pertanian dapat dilihat dari tabel berikut ini:

Tabel 2.1
Produksi Sektor Pertanian Dan Perkebunan
Tahun 2014-2015
TAHUN
%
NO. SEKTOR PERTANIAN 2014 2015
KENAIKAN
( Ton ) ( Ton )
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Produksi Padi 313.654 317.569 1.25
2 Produksi Jagung 107.695 108.976 1.19
3 Produksi Ubi Kayu 13.386 15.263 14.02
6 Produksi Sawit 66.873 73.560 10.00
7 Produksi Bawang Merah 271 502 85.24
Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan Holtikultura, Petrenakan dan Perkebunan 2015

II-3
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 2.2
Produksi Sektor Peternakan
Tahun 2014-2015
TAHUN
%
NO SEKTOR PETERNAKAN 2014 2015
KENAIKAN
( Ekor ) ( Ekor )
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Populasi Sapi 79.705 79.997 0.37
2 Populasi Kerbau 8.204 8.319 1.40
3 Populasi Itik 147.499 149.062 1.06
4 Populasi Kambing 44.362 44.398 0.08
5 Populasi Ayam Buras 779.112 784.488 0.69
6 Populasi Ayam Ras Pedaging 261.600 296.079 13.18
7 Populasi Ayam Ras Petelur 94.540 103.843 9.84
Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan Holtikultura,dan Perkebunan 2015

Demikian juga pada sektor kelautan dan perikanan memberikan


hasil yang memuaskan karena terjadi peningkatan produksi perikanan,
yang dapat dilihat dari tabel berikut ini:

Tabel 2.3
Produksi Sektor Perikanan
Tahun 2012-2015
Tahun %
NO SEKTOR KENAIKAN
2011 2012 2013 2014 2015
RATA-RATA
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Perikanan Tangkap (ton) 30.897 32.209 35.759 37.555 39.839 2.34

2 Perikanan Budi Daya 2.660 5.485 8.520,61 11.852 12.682 2.50

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Pesisir Selatan, 2016

Selanjutnya Pengembangan Kota Terpadu mandiri dilakukan melalui


Program Pengembangan Wilayah transmigrasi dengan kegiatan Fasilitas
Dukungan KTM Lunang Silaut, Pendampingan Dana KTM Lunang Silaut,
Persiapan Usulan Penempatan Transmigrasi Baru (PTB), Perencanaan
Fasilitas Dukungan KTM, Pembinaaan Usaha Transmigrasi dan Pelatihan
Usaha Masyarakat Transmigrasi.
Pembangunan Kota Terpadu Mandiri ini baik secara penyiapan
infrastruktur maupun pengembangan ekonomi masyarakat telah mendapat
apresiasi yang baik dari Presiden Republik Indonesia melalui Kementrian
Tenaga Kerja dan Transmigrasi dengan diberikannya penghargaan
Transmigration Award Tahun 2013 dan 2014. Dari peningkatan hasil
produksi diatas dibutuhkan pasar sebagai pusat pemasaran dan juga

II-4
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

sebagai urat nadi dari perekonomian. Sasaran dari prioritas ini telah
dilakukan melalui Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam
Negeri yang ditujukan untuk Pengembangan Pasar yang dilaksanakan
dalam bentuk Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk.
Sektor Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (UMKM) merupakan
sektor ekonomi yang melibatkan dunia usaha dengan jenis dan jumlah unit
usaha yang cukup banyak. Jumlah koperasi dan UMKM di Kabupaten
Pesisir Selatan berkisar 1.100 unit yang lokasinya tersebar di 15
kecamatan. Sampai tahun 2014, jumlah koperasi di Kabupaten Pesisir
Selatan berjumlah 295 unit koperasi, 182 diantaranya merupakan koperasi
aktif dengan jenis usaha antara lain koperasi simpan pinjam wanita,
koperasi petani gambir, koperasi bidang pertanian dan perikanan.
Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan mendapat Penghargaan Satya
Lencana Koperasi dari Presiden Republik Indonesia sebagai apresiasi
terhadap besarnya perhatian Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir Selatan
pada tahun 2014.

2) Pengembangan Industri Pangan Berbasis Potensi Lokal


Pengembanan industri pangan berbasis potensi lokal merupakan salah
satu prioritas pembangunan yang tertuang dalam RPJMD 2010 2015
diarahkan untuk mengembangkan industri skala kecil dan menengah
berbasis bahan baku lokal. Untuk mendukung pelaksanaan program
kegiatan Pengembangan Industri Pangan Berbasis Potensi Lokal, pada
tahun 2014 telah dilaksanakan:
1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian / Perkebunan).
2. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat.
3. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani.

3) Pengembangan Kawasan Wisata


Kabupaten Pesisir Selatan memiliki potensi besar di sektor pariwisata,
baik wisata alam, wisata bahari maupun wisata sejarah. Jumlah objek
wisata yang ada terdiri dari 10 lokasi objek wisata alam, 32 lokasi objek
wisata bahari, 14 lokasi objek wisata benda bersejarah yang termasuk
objek wisata benda bersejarah, yaitu 4 buah tugu, 10 buah Benda Cagar
Budaya. Objek wisata alam dan objek wisata bahari dapat dilihat pada
tabel berikut;

II-5
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 2.4
Tempat Wisata Alam Tahun 2014
JARAK DARI
KAWASAN OBJEK
NO ALAMAT IBUKOTA KAB
WISATA
(Km)
1 2 3 4
1 Air Terjun Timbulun Kec. IV Jurai 2
2 Bukit Langkisau Kec. IV Jurai 2
3 Pemandian Batu Biduak Kec. IV Jurai 10
4 Pemandian Lubuk Kuali Kec. Batang Kapas 15
5 Pemandian Jalamu Kec. Batang Kapas 15
6 Air Terjun Bayang Sani Kec. Bayang 20
7 Jembatan Akar Kec. Bayang 25
8 Bukit Teratak Kecamatan Sutera 35
9 Air Terjun Sungai Liku Kecamatan Ranah 70
Pesisir
10 Air Terjun Pelangai Gadang Kecamatan Ranah 80
Pesisir
Sumber: BPS, Pesisir Selatan Dalam Angka 2015

Tabel 2.5
Tempat Objek Wisata Bahari Tahun 2014
JARAK DARI
KAWASAN OBJEK
NO ALAMAT IBUKOTA
WISATA
KAB ( Km )
1 2 3 4
1 Pulau Kereta Kecamatan IV Jurai 1
2 Pantai Carocok Kecamatan IV Jurai 1
3 Pulau Cingkuak Kecamatan IV Jurai 1
4 Pulau Kasiak Kecamatan IV Jurai 5
5 Pulau Semanki Gadang Kecamatan IV Jurai 5
6 Pulau Semangki Kecil Kecamatan IV Jurai 5
7 Pulau Batu Dandang Kecamatan IV Jurai 7
8 Pulau Aur Gadang Kecamatan IV Jurai 11
9 Pulau Aur Ketek Kecamatan IV Jurai 13
10 Pulau Penyu Kecamatan IV Jurai 55
11 Pulau Batu Nago Kecamatan Batang 12
Kapas
12 Teluk Tempurung Kecamatan Batang 25
Kapas
13 Pulau Nibung Kecamatan Bayang 12
14 Pulau Babi Koto XI Tarusan 15
15 Pulau Kumbang Koto XI Tarusan 20
16 Pulau Putik Sanggua Koto XI Tarusan 22
17 Pulau Setan Koto XI Tarusan 24
18 Pulau Setan Kecil Koto XI Tarusan 24
19 Pulau Nyamuk Koto XI Tarusan 37

II-6
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

JARAK DARI
KAWASAN OBJEK
NO ALAMAT IBUKOTA
WISATA
KAB ( Km )
1 2 3 4
20 Pulau Marak Besar Koto XI Tarusan 38
21 Pulau Marak Kecil Koto XI Tarusan 38
22 Pulau Cubadak Koto XI Tarusan 38
23 Pulau Pagang Koto XI Tarusan 43
24 Pulau Bintagor Koto XI Tarusan 44
25 Pulau Bintagor Kecil Koto XI Tarusan 44
26 Pulau Karsik Kecamatan Sutera 32
27 Pulau Gerabak Kecil Kecamatan Sutera 35
28 Pulau Gerabak Gadang Kecamatan Sutera 40
29 Pulau Gosong Kecamatan Lengayang 50
30 Pantai Sumedang Kecamatan Ranah 68
Pesisir
31 Pulau Beringin Linggo Sari Baganti 71
32 Pulau Katang-Katang Linggo Sari Baganti 72
Sumber: BPS, Pesisir Selatan Dalam Angka 2013/2014

Tabel 2.6
Kunjungan Wisatawan

Tahun %
NO SEKTOR KENAIKAN
2013 2014 2015 RATA-RATA
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Wisatawan Nusantara 587.633 1.544.684 2.000.000 127,24
2 Wisatawan Mancanegara 578 1.551 1.600 94,88
Sumber: Dinas Pemuda, Olahraga, Pariwisata dan Kebudaaan 2015

Pemerintah Kabupaten Pesisir gencar melaksanakan kegiatan-kegiatan


untuk menarik kunjungan wisata, dan beberapa diantaranya telah menjadi
event tahunan seperti Pelaksanaan Festival Langkisau dan Tour
Dsingkarak.
Pembangunan infrastruktur yang dilaksanakan yaitu pembangunan
jalan tembus objek wisata yang menghubungkan Pantai Carocok ke Pantai
Salido.

4) Pembangunan Daerah Tertinggal dan Infrastruktur Penunjang


Ekonomi Rakyat
Berdasarkan evaluasi Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal.
Kabupaten Pesisir Selatan dinyatakan keluar dari daerah tertinggal
berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pembangunan Daerah Tertinggal
Nomor. 141 Tahun 2014 tentang Penetapan Kabupaten Daerah Tertinggal
Yang terentaskan Tahun 2014.

II-7
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan telah melaksanakan berbagai


program pembangunan yang bersumber dari APBN maupun APBD agar
keluar dari daerah tertinggal. Program tersebut antara lain pembanguna
Jaringan Jalan Kabupaten sebagai Jalan Strategis untuk membuka daerah
terisolir. Pembangunan ini dimaksudkan untuk menghubungkan daerah
tertinggal dengan daerah lain khususnya daerah yang lebih maju sehingga
berdampak pada akses distribusi dan arus transportasi. Pemerintah daerah
telah melaksanakan peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan,
kesehatan dan energi.

5) Lingkungan Hidup dan Penanggulangan Bencana


Kabupaten Pesisir Selatan telah melaksanakan program Lingkungan
Hidup sebagai berikut; Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan Hidup, Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi
Sumber Daya Alam Lingkungan. Upaya pembangunan bidang
Lingkungan Hidup ini mendapat penghargaan yaitu Piagam Raksaniyata
dari Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia.
Sedangkan untuk penanggulangan bencana, sampai Tahun 2014 telah
dibangun 1 Unit Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Pesisir Selatan yang representatif, Pengadaan Mobil Pemadam
Kebakaran dan Pembangunan Jalan/Jalur Evakuasi Tsunami, Pelatihan
Pemadam Kebakaran dan SAR serta Pengadaan Sarana dan Prasarana bagi
Damkar. Mitigasi bencana dilaksanakan melalui Program Kesiapsiagaan,
telah dilaksanakan kegiatan Peningkatan Akses Komunikasi dan
Pengadaan data dan Informasi Real Time Untuk Tanggap Darurat,
Pembinaan dan Pembentukan Kelompok Siaga Bencana Sekolah (KSBS).

6) Peningkatan Akses dan Kualitas Pendidikan


Peningkatan kualitas pendidikan ditandai dengan Peningkatan angka
IPM, Rata-rata lama sekolah dan angka melek huruf. Hal ini dapat terlihat
pada table dibawah ini:

Tabel 2.7
Capaian Indikator Makro Pendidikan
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011 2015
Tahun
No Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. IPM 65.80 66.49 67.31 67.75 68.41 *)
2. Harapan Lama Sekolah 12.29 12.49 12.83 13.02 13.13 *)
3. Rata-rata lama sekolah 8,12 8,23 8,43 8,57 8,62 *)
Sumber : BPS Kab. Pesisir Selatan
Ket: *) Angka Sementara

II-8
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pencapaian indikator diatas juga tidak lepas dari jasa tenaga


pendidik/guru yang bertugas memberikan layanan profesinya untuk
meningkatkan kemaslahatan bagi anak didiknya. Sampai dengan tahun
2014 kualitas/mutu guru terlihat dari Kualifikasi Guru S1/D4 sebanyak
5.423 orang dari total 7.790 orang dan jumlah guru yang mendapat
sertifikasi sebayak 2.688 orang. Peningkatan pendidikan juga terlihat dari
perkembangan APK dan APM, seperti pada tabel berikut ini:

Tabel 2.8
Angka Partisipasi kasar (APK) dan Angka Partisipasi
Murni (APM) Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2011 2015
Tahun
No Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. APK
- SD 124,98 124,82 124,92 124,94 124,22 *)
- SMP 98,15 98,42 98,90 98,97 101,61 *)
74,29 82,97 83,03 83,21 92,52 *)
- SMA
2. APM
- SD 98,22 98,87 98,91 98,96 99,12 *)
- SMP 84,79 85,14 86,86 87,13 89,90 *)
66,45 69,50 72,08 73,24 77,82 *)
- SMA
Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

7) Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat


Peningkatan derajat kesehatan ditandai dengan Angka Harapan Hidup,
dimana Angka Harapan Hidup Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014
sebesar 68,13 tahun.
Peningkatan derajat kesehatan dilakukan melalui pelayanan kesehatan,
penanggulangan gizi buruk, penyakit menular, peningkatan kualitas dan
kuantitas tenaga medis dan paramedis serta pemerataan penyebarannya.

8) Pengamalan ABS - SBK dalam Kehidupan Masyarakat


Pengamalan ABS-SBK telah dilaksanakan seperti dalam
Pemberdayaan lembaga-lembaga keagamaan (MDA, TPA, LDS, Majelis
Taklim, Remaja Masjid, Pengurus Masjid/Muhalah), memberikan bantuan
sarana dan prasarana serta biaya operasional yang bersifat stimulan,
gerakan magrib mengaji dimana tahun 2014 Kabupaten Pesisir Selatan
mendapat penghargaan Gerakan Masyarakat Magrib Mengaji dari
Kementerian Agama Republik Indonesia.

II-9
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9) Percepatan Penanggulangan Kemiskinan


Dalam pelaksanaan percepatan penanggulangan kemiskinan telah
dilakukan penguatan kelembagaan di tingkat nasional dan daerah, yaitu
dengan dibentuknya TKPK (Tim Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan) yang diatur dalam Permendagri No. 42 tahun 2010 tentang
tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Provinsi dan Kabupaten/
Kota.
Sampai tahun 2012 tingkat kemiskinan Kabupaten Pesisir Selatan sebesar
8,69% dan tahun 2013 menjadi 8,59% dan diperkirakan pada tahun 2014
turun menjadi 8,45% seperti terlihat pada tabel berikut ini:

Tabel 2.9
Tingkat Kemiskinan
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011 2015
Tahun
No Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Tingkat Kemiskinan (%) 9,75 8,69 8,64 7,82 7,43 *)
Sumber : BPS Kab. Pesisir Selatan
Ket: *) Angka Sementara

10) Peningkatan Peran Pemuda dalam Pembangunan


Pembangunan kepemudaan ditujukan untuk membangkitkan
partisipasi pemuda dalam bidang pembangunan, dan motivasi pemuda
untuk membangun dirinya, kemampuan kewirausahaan, kepeloporan dan
kepemimpinan. Dalam merealisasikan maksud tersebut Pemerintah Daerah
telah memberikan bantuan stimulant kepada lembaga atau organisasi
kepemudaan seperti Karang Taruna, Pertukaran Pemuda Berprestasi, dan
Pemuda Penyelamat Lingkungan.

11) Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pemerintahan


Salah satu isu yang berkembang di Era Globalisasi terutama dalam
pengelolaan administrasi publik adalah pemikiran tentang kepemerintahan
yang baik (Good Governance). Untuk mencapai tujuan kepemerintahan
yang baik, diperlukan Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang berdisiplin tinggi
dan berdedikasi tinggi ditengah kehidupan yang terbuka. Disamping itu,
dalam mendukung reformasi birokrasi, kompetensi dan akuntabilitas
seorang aparatur juga sangat berperan.

II-10
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

BAB III. KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN


KEUANGAN DAERAH

Kebijakan umum pengelolaan keuangan daerah yang dilaksankan oleh


Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan terdiri dari kebijakan pendapatan daerah,
belanja daerah, dan pembiayaan daerah. Kebijakan umum pengelolaan keuangan
daerah diarahkan pada pembiayaan pelayanan dasar bagi masyarakat serta
pengembangan sektor unggulan Pesisir Selatan dimana hal ini sesuai dengan
pedoman penganggaran yang menyatakan bahwa Pemerintah Daerah harus
melaksanakan urusan wajib dan urusan pilihan. Pada tahun 2015 jumlah Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Pesisir Selatan dapat
digambarkan sebagai berikut :
Pendapatan Rp. 1.364.126.655.860,00
Belanja Rp. 1.364.126.655.860,00
Surplus/defisit Rp. (223.261.968.032,60)
Pembiayaan: Rp. 223.261.968.032,60
- Penerimaan Pembiayaan Rp. 239.197.968.032,60
- Pengeluaran Pembiayaan Rp. 15.936.000.000,00

A. Pengelolaan Pendapatan Daerah


1. Kebijakan Umum Pendapatan Daerah
Pengertian Pendapatan Daerah dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 dalam Bab I Pasal 1 ayat 50 dan Peraturan Bupati
Pesisir Selatan Nomor 160 Tahun 2011 tentang Sistem dan Prosedur
Pengelolaan Keuangan Daerah dalam Bab I Pasal 1 ayat 15, adalah hak
pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih.
Pendapatan Daerah dikelompokan atas ; Pendapatan Asli Daerah, Dana
Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah.
Berdasarkan Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah yang merupakan revisi dari Undang-Undang
Nomor 34 Tahun 2000, jenis Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdapat
beberapa perubahan, yaitu jenis pajak daerah yang dikategorikan menjadi
11 jenis meliputi :
1. Pajak hotel;
2. Pajak restoran;
3. Pajak hiburan;
4. Pajak reklame;
5. Pajak penerangan jalan;
6. Pajak mineral bukan logam dan batuan;
7. Pajak parkir;
8. Pajak air tanah;

III-1
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9. Pajak sarang burung walet;


10. Pajak bumi dan bangunan pedesaan dan perkotaan (PBB-P2);
11. Bea perolehan hak atas tanah dan bangunan (BPHTB).

Sedangkan untuk retribusi daerah telah ditentukan secara lebih jelas


jenis-jenis retribusi yang dapat dipungut oleh Pemerintah Daerah.
Perubahan peraturan perundang-undangan tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah menyebabkan berubahnya struktur PAD khususnya PBB-
P2 dan BPHTB, dimana sebelumnya terhadap kedua jenis pajak tersebut
merupakan pajak pusat, dengan lahirnya UU No. 28 Tahun 2009 menjadi
pajak daerah. Menyikapi hal tersebut, terdapat beberapa perubahan strategi
mendasar dalam menyiapkan peningkatan pendapatan pada tahun 2015,
yakni :
1. Memperkuat pelaksanaan dan penegakan Peraturan Daerah tentang
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang disesuaikan dengan Undang-
undang Nomor 28 Tahun 2009 dimana Perda ini telah disusun dan
ditetapkan pada tahun 2014.
2. Menerapkan kebijakan pendapatan daerah yang membuka peluang
untuk pengembangan sumber penerimaan lain;
3. Melakukan updating data dengan melaksanakan pendataan ulang
objek pajak PBB-P2 yang dimulai dari kecamatan IV Jurai;
4. Peningkatan kontrol internal atas pengelolaan keuangan daerah
dengan memperkuat monitoring dan evaluasi pemungutan dan
pengelolaan pajak dan retribusi daerah;
5. Pengoptimalan peningkatan pendapatan daerah melalui kebijakan
intensifikasi, ekstensifikasi, dan penataan administrasi pendapatan
daerah yang transparan dengan merintis implementasi sistem
informasi pengelolaan PAD (e-PAD);
6. Memberikan bimbingan teknis tentang e-PAD kepada seluruh petugas
pengelola PAD di SKPD dan Kecamatan;
7. Memperkuat operasionalisasi dan mobilisasi petugas pemungut PAD
di kecamatan dengan penambahan kendaraan dinas operasional yang
representatif.

2. Target dan Realisasi Pendapatan


Target pendapatan daerah tahun anggaran 2015 sebesar
Rp.1.364.126.655.860,00 dan terealisasi sebesar
Rp. 1.386.228.012.636,10. Dimana realisasi pendapatan lebih besar jika
dibandingkan dengan target sebesar Rp. 22.101.356.776,10 atau sebesar
101,62%. Target dan realisasi pendapatan tahun 2015 secara rinci dapat
dilihat dari Tabel 3.1.

III-2
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 3.1
Target dan Realisasi Pendapatan Tahun Anggaran 2015

Kode
Uraian Target Realisasi %
Rekening
1 2 3 4 5 = (4:3)x100
4 PENDAPATAN 1,364,126,655,860.00 1,386,228,012,636.10 101.62%
4.1. PENDAPATAN ASLI DAERAH 93,945,361,435.00 116,110,359,383.10 123.59%
4.1.1. Hasil Pajak Daerah 13,613,134,807.00 14,416,223,133.00 105.90%
4.1.2. Hasil Retribusi Daerah 6,429,068,000.00 6,195,033,271.82 96.36%
4.1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang 3,925,000,000.00 4,107,566,970.00 104.65%
4.1.4. Dipisahkan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 130.60%
69,978,158,628.00 91,391,536,008.28
4.2. DANA PERIMBANGAN 937,464,570,625.00 931,058,539,525.00 99.32%
4.2.1. Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 27,881,918,625.00 21,475,887,525.00 77.02%
4.2.2. Dana Alokasi Umum 784,825,492,000.00 784,825,492,000.00 100.00%
4.2.3. Dana Alokasi Khusus 124,757,160,000.00 124,757,160,000.00 100.00%
4.3. LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 332,716,723,800.00 339,059,113,728.00 101.91%
4.3.1. Pendapatan Hibah 13,514,315,800.00 11,000,000,000.00 81.40%
4.3.3. Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi/Pemerintah 40,963,912,000.00 49,820,617,728.00 121.62%
4.3.4. Daerah Lainnya dan Otonomi Khusus
Dana Penyesuaian 278,238,496,000.00 278,238,496,000.00 100.00%
4.3.5. Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemerintah - -
Daerah Realisasi
Sumber: Laporan Lainnya APBD 2015 per 31 Desember 2015 (unaudited), DPPKAD Kab. Pessel

3. Permasalahan dan Solusi


Tabel 3.1 memperlihatkan ada 3 (tiga) jenis pendapatan yang belum
mencapai target yakni Hasil retribusi Daerah yang teralisasi sebesar 96,36
%, Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak yang terealisasi sebesar
77,02 %, dan Pendapatan Hibah terealisasi sebesar 81.40 %.
Pendapatan Retribusi Daerah, secara umum tidak dapat terealisasi
sesuai target karena terdapat beberapa pos retribusi yang realisasinya
cukup rendah antara lain: Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah,
Retribusi izin Mendirikan Bangunan dan Retribusi Pemberian Izin Usaha
Perikanan. Retribusi tersebut terealisasi jauh di bawah target.
Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak merupakan jenis
pendapatan dari kelompok Dana Perimbangan. Target ditetapkan sesuai
dengan Peraturan Menteri Keuangan dan realisasinya juga tergantung
penyaluran transfer dari pusat Pendapatan jenis ini bersifat given sehingga
tidak terlalu besar pengaruh upaya yang dapat dilakukan oleh pemerintah
daerah.
Pendapatan Hibah ditargetkan dari pemerintah pusat sebesar Rp.
12.014.315.800,-. Namun hanya terealisasi sebesar 11.000.000.000,-
sementara pendapatan hibah dari lembaga swasta dalam negeri yang
ditargetkan sebesar 1.500.000.000,- tidak dapat terealisasi karena
pendapatan ini sifanya sukarela dan tidak mengikat.

III-3
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. Pengelolaan Belanja Daerah


1. Kebijakan Umum Belanja Daerah
Mempertimbangkan keberhasilan pembangunan yang telah dicapai
pada tahun sebelumnya serta permasalahan dan tantangan yang akan
dihadapi, maka pada tahun 2015 kebijakan belanja daerah dilaksanakan
dengan memprioritaskan belanja untuk mencapai target dan asumsi kondisi
ekonomi makro Pesisir Selatan. Beberapa hal yang melatarbelakangi
penyusunan kebijakan belanja daerah adalah antara lain:
a. Memiliki dampak yang besar terhadap pencapaian sasaran-sasaran
pembangunan dan langsung dapat dirasakan manfaatnya oleh
masyarakat;
b. Merupakan tugas pemerintah sebagai pelaku utama dalam mendorong,
memfasilitasi, mengkoordinasikan, memberi insentif agar kegiatan
pembangunan yang dilakukan masyarakat dapat berkembang;
c. Merupakan kewajiban pemerintah menyediakan kebutuhan dasar,
investasi pemerintah dan layanan publik lainnya;
d. Dapat dilaksanakan sesuai dengan kemampuan daerah.

Selain itu, dalam perencanaan dan penganggaran belanja daerah,


Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan tetap berkomitmen untuk tetap
mewujudkan Visi dan Misi Daerah sebagaimana tertuang dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2010-2015 dimana
pelaksanaan pembangunan mengacu pada 11 Prioritas Pembangunan
Daerah serta disingkronkan degan prioritas pembangnan nasional dan
provinsi Sumatera Barat. Sebelas prioritas Pembangunan daerah tersebut
adalah :
1. Peningkatan Produksi dan Produktifitas Pertanian & Perikanan
2. Pengembangan Industri Pangan Berbasis Potensi Lokal;
3. Pengembangan Kawasan Wisata
4. Pembangunan Daerah Tertinggal & Infrastruktur Penunjang Ekonomi
Rakyat
5. Lingkungan Hidup dan Penanggulangan Bencana
6. Peningkatan Akses dan Kualitas Pendidikan
7. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat
8. Pengamalan ABS-SBK dalam Kehidupan Bermasyarakat
9. Percepatan Penanggulangan Kemiskinan
10. Peningkatan Peran Pemuda dalam Pembangunan
11. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pemerintahan

Dalam pelaksanaannya, penggunaan anggaran dilaksanakan secara


efektif dan efisien serta memuat target pencapaian kinerja yang terukur
dalam rangka peningkatan pelayanan guna mewujudkan kesejahteraan

III-4
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

masyarakat. Dalam rangka mendukung terwujudnya good governance


dalam penyelenggaran pemerintahan daerah, pengelolaan keuangan daerah
diselenggarakan secara profesional, partisipatif, transparan dan akuntabel
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Beberapa Kebijakan-kebijakan strategis yang dilaksanakan pemerintah
daerah tahun 2015 diantaranya adalah: penuntasan target RPJMD,
pembebasan tanah untuk keperluan pembangunan sarana pemerintah,
penyediaan sarana dan layanan di kawasan wisata unggulan seperti
Kawasan Carocok Painan dan Kawasan Mandeh serta kebutuhan
pemberdayaan bagi masyarakat sekitar, meningkatkan kualitas ruas-ruas
jalan kabupaten sehingga dapat meningkatkan persentase jalan kabupaten
yang memiliki kondisi baik, menyusun dokumen perencanaan yang
dibutuhkan untuk kebutuhan pembangunan di tahun depan dan dimasa
yang akan datang seperti Master Plan, Fisibility Study, DED, Dukungan
anggaran untuk pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah.
Secara umum kebijakan belanja daerah dikelompokan kepada
kebikakan belanja tidak langsung dan belanja langsung yaitu :
1.1. Kebijakan Belanja Tidak Langsung
Belanja Tidak Langsung (BTL) merupakan belanja yang tidak
terkait langsung dengan program dan kegiatan, dianggarkan untuk
membiayai gaji dan tunjangan pegawai, bunga, subsidi, hibah,
bantuan sosial, bagi hasil, bantuan keuangan, dan belanja tak
terduga.
1. Belanja Gaji
- Penganggaran gaji dan tunjangan jabatan dan tunjangan
lainnya dibayarkan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
- Perencanaan belanja pegawai diperhitungkan kenaikan accres
gaji paling tinggi 2,5% yang disesuaikan dengan kebutuhan;
- Pemberian tambahan penghasilan kepada pegawai
berdasarkan pertimbangan yang obyektif dengan
memperhatikan kemampuan keuangan daerah;

2. Bunga
Penganggaran belanja bunga digunakan untuk pembayaran
bunga utang yang dihitung atas kewajiban pokok utang
berdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka
menengah dan jangka panjang.

III-5
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3. Subsidi
Penganggaran subsidi digunakan untuk bantuan biaya produksi
kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual
produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat.

4. Hibah
Penganggaran pemberian hibah dalam bentuk uang kepada
pemerintah dan organisasi kemasyarakatan, secara spesifik dan
selektif dengan mempertimbangkan kemampuan daerah.

5. Bantuan Sosial
Penganggaran pemberian bantuan sosial diperuntukkan kepada
kelompok/anggota masyarakat, dan partai politik secara selektif,
tidak terus menerus/tidak mengikat serta memiliki kejelasan
penggunaannya.

6. Bagi Hasil
Penganggaran bagi hasil digunakan untuk dana bagi hasil yang
bersumber dari pendapatan propinsi kepada Pemerintah
Kabupaten atau pendapatan Kabupaten kepada Pemerintah
Desa.

7. Bantuan Keuangan
Penganggaran bantuan keuangan yang bersifat umum atau
khusus dari pemerintah Kabupaten kepada pemerintah desa
dalam rangka pemerataan dan peningkatan kemampuan
keuangan.

8. Belanja Tidak Terduga


Penganggaran belanja tidak terduga dipergunakan untuk
kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan
berulang (penanggulangan bencana alam, bencana sosial)

1.2. Kebijakan Belanja Langsung


Belanja langsung (BL) merupakan belanja yang dianggarkan
terkait langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan. Belanja
langsung dianggarkan untuk belanja pegawai dalam bentuk
honorarium, belanja barang dan jasa, dan belanja modal.
Kebijakan anggaran belanja lebih difokuskan untuk
pemeliharaan sarana dan prasarana. Pembangunan baru ditujukan
kepada hal-hal yang memang sudah sepantasnya untuk dibangun.
Pembangunan sarana dan prasarana untuk kampung-kampung
tertinggal terus ditingkatkan dan dipacu agar bisa sejajar dengan

III-6
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

kampung lainnya. Selain itu, Belanja Langsung juga diprioritaskan


pemanfaatannya untuk memacu perkembangan sector-sektor
unggulan daerah seperti sektor pertanian dan kepariwisataan dengan
mengedepankan prinsip pemberdayaan masyarakat.

2. Target dan Realisasi Belanja Daerah


Pada tahun 2015, anggaran belanja telah direalisasikan sebesar
Rp. 1.360.363.424.510,85 meningkat sebesar Rp. 217.163.927.462,85 atau
sebesar 19 % dari realisasi anggaran belanja tahun 2014 yang hanya
sebesar Rp. 1.143.199.497.048,00. Target dan realisasi belanja tahun
anggaran 2015 dapat dilihat pada Tabel 3.2.

Tabel 3.2.
Target dan Realisasi Belanja Tahun Anggaran 2015
Kode
Uraian Target Realisasi %
Rekening
1 2 3 4 5= (4:3)x100
5 BELANJA 1,587,388,623,892.60 1,360,363,424,510.85 85.70%
5.1. BELANJA TIDAK LANGSUNG 876,049,389,641.60 796,509,876,519.85 90.92%
5.1.1. Belanja Pegawai 739,910,725,428.60 670,687,052,428.00 90.64%
5.1.2 Belanja Bunga 4,100,000,000.00 326,798,951.74
5.1.4. Belanja Hibah 31,199,597,178.00 31,019,597,178.00 99.42%
5.1.5. Belanja Bantuan Sosial 500,000,000.00 57,500,000.00 11.50%
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan
5.1.6. 2,382,806,708.00 1,227,746,566.10 51.53%
Pemerintahan Desa

Belanja Bantuan Keuangan Kepada


5.1.7. Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintahan Desa dan Partai 92,608,095,101.00 91,125,838,396.01 98.40%
Politik
5.1.8. Belanja Tidak Terduga 5,348,165,226.00 2,065,343,000.00 38.62%
5.2. BELANJA LANGSUNG 711,339,234,251.00 563,853,547,991.00 79.27%
5.2.1. Belanja Pegawai 57,136,475,555.00 51,098,285,845.00 89.43%
5.2.2. Belanja Barang dan Jasa 270,201,821,753.00 235,125,085,840.00 87.02%
5.2.3. Belanja Modal 384,000,936,943.00 277,630,176,306.00 72.30%
Sumber: Laporan Realisasi APBD 2015 (unaudited), DPPKAD Pesisir Selatan

3. Permasalahan dan Solusi


Secara umum realisasi belanja daerah selama tahun 2015 telah
berlangsung baik yang tercermin dari realisasi belanja yang mencapai
85.70 %. Hal ini tidak terlepas dari kerja keras dari semua pihak dan peran
serta masyarakat dalam mendukung pelaksanaan pembangunan di
Kabupaten Pesisir Selatan serta komitmen unsure Pemerintahan untuk
melaksanakan efisiensi belanja. Namun demikian pemerintah tetap
menyadari masih terdapat beberapa kekurangan yang perlu dievaluasi dan
menjadi perhatian agar ke depan pelaksanaan pembangunan dan serapan
APBD dapat lebih baik lagi.

III-7
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Secara umum permasalahan yang terjadi hanya disebabkan oleh


persoalan teknis baik dari sisi perencanaan maupun dari sisi pelaksanaan.
Di sisi perencanaan, beberapa persoalan yang muncul adalah kurang
akuratnya perencanaan penganggaran dan perencanaan teknis bagi suatu
kegiatan yang mengakibatkan kegiatan tersebut terpaksa di tunda
pelaksanaannya. Oleh karena itu agar masalah ini tidak terus berulang di
masa yang akan datang, diharapkan setiap pekerjaan konstruksi agar
terlebih dahulu memiliki DED dan RAB sebelum kegiatan tersebut
diusulkan ke dalam APBD sehingga proses pengadaan barang dan jasa
yang memerlukan pelelangan dapat dilaksanakan di awal tahun atau
bahkan sebelum DPA SKPD ditetapkan (lelang Pra-DPA).
Di sisi pelaksanaan, persoalan yang sering muncul adalah terjadinya
keterlambatan penyelesaian pekerjaan melebihi tenggat waktu yang
disepakti di dalam kontak. Namun hal ini dapat diatasi dengan pemberian
perpanjangan waktu pelaksanaan pekerjaan melewati tahun anggaran
dengan mengacu pada pedoman pengadaaan barang dan jasa pemerintah.
Untuk itu, dimasa yang akan datang perlu dilakukan pengawasan yang
lebih ketat lagi oleh SKPD terhadap pihak ketiga yang menjadi pelaksana
kegiatan. Dengan sistem pengawasan yang lebih baik diharapkan
pelaksanaan pembangunan dapat berjalan sesuai dengan rencana dan time
schedule yang ditetapkan. Beberapa jenis belanja yang nilai serapannya
relatif rendah antara lain:
- Belanja Bunga hanya terealisasi sebesar 7,97 % yang disebabkan oleh
pembayaran bunga pinjaman ke PIP untuk pembangunan dan relokasi
RSUD M. Zein yang jatuh tempo di tahun 2015 hanya sebesar Rp.
326.798.951,74 hal ini karena pinjaman daerah masih dalam masa
grass-period.
- Belanja Bantuan Sosial hanya terealisasi sebesar 11,50 % yang
disebabkan oleh tidak terealisasikannya belanja bantuan sosial yang
tidak dapat direncanakan senilai Rp. 442,500,000.00 dari yang
direncanakan sebesar Rp. 500.000.000,-. Hal ini disebabkan karena
realisasi pos belanja bantuan sosial tersebut secara umum untuk hal-
hal yang bersifat acidentil dengan tetap menjaga prinsip kehati-hatian
sesuai aturan dan perundangan yang berlaku.
- Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa dapat terealisasi sebesar 51,53 % yang disebabkan
masih rendahnya serapan anggaran oleh Pemerintah Nagari. Untuk itu
di tahun 2016 pelu dilakukan penguatan bagi pemerintah nagari dalam
pelaksanaan pembangunan.
- Belanja Tak Terduga hanya terealisasi sebesar 38,62 % atau tersisa
sebesar Rp. 3,282,822,226,-

III-8
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Belanja Langsung hanya terealisasi sebesar 79,27 % yang disebabkan


relatif rendahnya serapan anggaran Belanja Barang jasa dan Belanja
modal yang hanya terealisasi sebesar 87,02 5 dan 72,30 %. Komponen
terbesar yang menyebabkan rendahnya serapan Belanja Barang Jasa
dan Belanja Modal antara lain:
a. Rendahnya serapan Belanja Bahan Obat-Obatan yang hanya
terealisasi sebesar 27,54 % atau tersisa sebesar Rp.
5.159.643.892,- yang disebabkan karena Belanja Bahan Obat-
Obatan tersebut sebagian besar adalah pengadaan obat-obatan
yang berasal dari Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional
(JKN) yang tidak terealisasi karena proses pengadaan obat-obatan
tersebut sedikit terkendala karena terbatasnya aparatur di
Puskesmas yang memiliki sertifikat pengadaan barang dan jasa.
b. Rendahnya serapan Belanja modal Pengadaan Bangunan
Kesehatan yang terealisasi sebesar 18,69 % atau tersisa sebesar
Rp. 82.284.001.000,- dari Rp. 101.198.615.000,- yang
dianggarkan. Hal ini disebabkan karena sebagian besar anggaran
belanja modal ini diperuntukkan bagi pembangunan dan relokasi
RSUD M. Zein yang dilaksanakan secara multi-years. Oleh
karena itu anggaran hanya direalisasikan sesuai kemajuan fisik
pekerjaan di tahun 2015, dan sisanya akan direalisasikan di tahun
2016. Sampai dengan pertengahan bulan Februari 2016,
kemajuan pekerjaan fisik dan keuangan pembangunan RSUD
tersebut telah mencapai 35 %.

C. Pengelolaan Pembiayaan Daerah


1. Kebijakan Umum Pembiayaan
Pembiayaan merupakan transaksi keuangan yang dimaksudkan untuk
menutupi defisit anggaran sebagai akibat dari besarnya belanja daerah
dibandingkan dengan pendapatan. Pembiayaan dapat dikelompokkan
dalam dua jenis, yaitu penerimaan pembiayaan yang dapat diperoleh dari
sisa lebih perhitungan (SiLPA) tahun anggaran sebelumnya dan
pembiayaan yang berasal dari penerimaan piutang daerah. Pengeluaran
pembiayaan yang terdiri dari pembentukan dana cadangan, penyertaan
modal pemerintah daerah dan pembayaran hutang pokok berupa utang
pada pihak ketiga. Selisih antara penerimaan pembiayaan dibanding
pengeluaran pembiayaan disebut sebagai pembiayaan netto. Jumlah
pembiayaan netto sejogjanya sama dengan defisit APBD agar anggaran
berimbang.

III-9
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Sebagai upaya mengefisienkan pengeluaran pembiayaan, kebijakan


pembiayaan daerah tahun 2015 adalah :
1. Mengalokasikan pembiayaan penerimaan dari SiLPA tahun yang lalu
untuk menutupi defisit dan pengeluaran pembiayaan.
2. Merevitalisasi dan merestrukturisasi kinerja Badan Usaha Milik
Daerah dan pendayagunaan kekayaan milik daerah yang dipisahkan
dalam rangka efisiensi pengeluaran pembiayaan termasuk kajian
terhadap kelayakan BUMD.
3. Penambahan Penyertaan Modal sesuai kemampuan daerah.
4. Pinjaman daerah dan obligasi daerah, dapat dilakukan sesuai dengan
peraturan dan perundang-undangan yang berlaku, apabila anggaran
yang tersedia dalam APBD/Perubahan APBD tidak mencukupi.
Sesuai Permendagri No. 13 Tahun 2006 pasal 1 ayat 56 dinyatakan
bahwa Pinjaman Daerah adalah semua transaksi yang mengakibatkan
daerah menerima sejumlah uang atau menerima manfaat yang bernilai
uang dari pihak lain sehingga daerah dibebani kewajiban untuk
membayar kembali.

2. Target dan Realisasi Pembiayaan


Pembiayaan tahun 2015 dianggarkan sebesar Rp. 223.261.968.032,60
terdiri dari Penerimaan Pembiayaan sebesar Rp. 239.197.968.032,60 dan
Pengeluaran Pembiayaan sebesar Rp. 15.936.000.000,-.

Tabel 3.3.
Target dan Realisasi Pembiayaan Tahun Anggaran 2015

Kode
Rekening Uraian Target Realisasi %
1 2 3 4 5
PEMBIAYAAN 223,261,968,032.60 130,525,220,096.60 58.46%
Penerimaan Pembiayaan Daerah 239,197,968,032.60 146,014,220,096.60 61.04%
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah
6.1.1. Tahun Sebelumnya 129,434,353,872.60 130,131,207,890.60 100.54%
6.1.4 Penerimaan Pinjaman Daerah 99,000,000,000.00 14,126,835,000.00 14.27%
6.1.6. Penerimaan piutang daerah 10,763,614,160.00 1,756,177,206.00 16.32%
Pengeluaran Pembiayaan Daerah 15,936,000,000.00 15,489,000,000.00 97.20%
Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah
6.2.2. Daerah 15,936,000,000.00 15,489,000,000.00 97.20%
Sumber: Laporan Realisasi APBD 2015 (unaudited), DPPKAD Pesisir Selatan

III-10
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3. Permasalahan dan Solusi


Pada Tabel 3.3. dapat dilihat Penerimaan Pembiayaan daerah secara
umum memiliki kinerja yang belum baik. Hal ini terlihat dari target
penerimaan pembiayaan yang belum mencapai target / prediksi atau hanya
terealisasi sebesar 61,04 %. Rendahnya kinerja Penerimaan Pembiayaan
bersumber dari pos Penerimaan Pinjaman Daerah dan Penerimaan Piutang
Daerah. Penerimaan Piutang daerah berkinerja rendah disebabkan
rendahnya realisasi Penerimaan Piutang Daerah Dari Pendapatan Retribusi
Daerah yang hanya dapat direalisasikan sebesar Rp. 1.756.177.206,- dari
Rp. 10.763.614.160,- atau hanya 16,32 % dari yang ditargetkan dalam
APBD 2015. Hal ini akan menjadi perhatian serius oleh pemerintah
dimasa yang akan datang.

III-11
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

BAB IV. PENYELENGGARAAN


URUSAN PEMERINTAH DAERAH

A. URUSAN WAJIB
Urusan wajib yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan pada tahun 2014 dilaksanakan sebanyak 24 (dua puluh empat) urusan
dengan anggaran sebesar Rp. 614.632.403.836,- dan terealisasi sebesar
Rp. 481.919.197.461,- atau 78,41%.

Tabel 4.1
Urusan Wajib

NO. URUSAN/SKPD PELAKSANA ANGGARAN REALISASI (%)

A. URUSAN WAJIB 614,632,403,836 481,919,197,461 78.41


1 Urusan Pendidikan 70,244,423,470 67,896,996,603 96.66
Dinas Pendidikan 66,130,133,020 63,920,837,100
BKD 2,696,354,200 2,572,269,103
Setda 1,417,936,250 1,403,890,400

2 Urusan Kesehatan 201,884,315,402 98,175,422,519 48.63


Dinas Kesehatan 44,392,471,848 30,731,223,709
RSUD M.Zein 57,391,956,554 50,320,514,726
Dinas Prasjaltarkim 100,099,887,000 17,123,684,084

3 Urusan Lingkungan Hidup 6,771,175,053 6,462,635,175 95.44


Badan Lingkungan Hidup 3,173,340,953 2,897,956,175
Dinas Prasjaltarkim 3,597,834,100 3,564,679,000

4 Urusan pekerjaan Umum 212,881,367,125 201,018,273,719 94.43


Dinas Prasjaltarkim 165,302,408,057 157,221,402,247
BPBD 63,846,290 53,849,290
PSDA 47,515,112,778 43,743,022,182

5 Urusan Penataan Ruang 2,993,036,250 2,797,203,731 93.46


Bappeda 993,136,950 905,718,881
Dinas Prasjaltarkim 1,999,899,300 1,891,484,850

6 Urusan Perencanaan Pembangunan 5,733,107,512 5,414,756,937 94.45


Bappeda 5,354,094,112 5,068,161,442
Setda 379,013,400 346,595,495

IV-1
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

7 Urusan kepemudaan dan Olahraga 2,649,146,500 2,622,674,038 99.00


Dinas Pariwisata Ekraf, Pemuda dan Olah Raga 1,815,496,000 1,802,704,688
Setda 833,650,500 819,969,350

8 Urusan Penanaman Modal 1,379,350,200 1,241,582,314 90.01


Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan
1,379,350,200 1,241,582,314
Terpadu
9 Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah 1,312,888,200 1,238,608,570 94.34

Dinas Koperindag dan Pasar 1,312,888,200 1,238,608,570

10 Urusan kependudukan dan catatan Sipil 1,990,578,432 1,802,507,134 90.55

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 1,924,730,120 1,737,835,322

Kecamatan-kecamatan 65,848,312 64,671,812

11 Urusan Ketenagakerjaan 477,510,050 454,017,139 95.08

Dinas Sosial Tanaga Kerja dan Transmigrasi 477,510,050 454,017,139

12 Urusan Ketahanan Pangan 3,929,162,300 3,704,134,312 94.27

Badan ketahanan Pangan dan Penyuluhan 3,929,162,300 3,704,134,312

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan


13 1,119,462,000 1,018,456,300 90.98
Perlindungan Anak
Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga
1,119,462,000 1,018,456,300
Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga


14 2,575,251,500 2,413,378,150 93.71
Sejahtera
Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga
2,575,251,500 2,413,378,150
Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

15 Urusan Perhubungan 4,026,852,130 3,497,087,985 86.84

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 4,026,852,130 3,497,087,985

16 Urusan Komunikasi dan Informatika 2,765,108,300 2,569,446,020 92.92

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 227,884,000 221,094,770

Setda 2,537,224,300 2,348,351,250

IV-2
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

17 Urusan Pertanahan 6,846,802,004 6,000,428,156 87.64

Setda 6,846,802,004 6,000,428,156

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam


18 8,006,299,597 6,770,977,583 84.57
Negeri
Kantor Satpol PP 2,665,984,225 2,528,617,204

Badan Penanggulangan Bencana Daerah 3,471,965,170 2,682,942,040

Setda 1,575,441,750 1,268,980,187

Kecamatan-kecamatan 292,908,452 290,438,152

Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,


19 Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat 69,658,961,361 59,965,609,069 86.08
Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 202,876,320 197,816,320

Setda 21,622,458,721 18,047,709,211

Sekretriat DPRD 20,834,708,100 17,233,018,425

BKD 3,341,483,050 3,117,756,647

Kecamatan 7,451,212,604 7,219,817,986

Inpektorat 3,953,530,330 3,581,557,843

DPPKAD 12,177,065,783 10,493,644,317

BLH 41,715,833 40,617,700

Bappeda 33,910,620 33,670,620

20 Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 2,599,268,000 2,331,517,958 89.70


Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga
1,704,195,000 1,617,374,729
Berencana dan Pemberdayaan Perempuan
Setda 744,073,000 565,581,229

Kecamatan Koto XI Tarusan 151,000,000 148,562,000

21 Urusan Sosial 2,034,699,150 1,863,898,634 91.61

Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2,034,699,150 1,863,898,634

IV-3
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

22 Urusan Kebudayaan 1,280,452,100 1,223,267,600 95.53

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 1,280,452,100 1,223,267,600

23 Urusan Kearsipan 548,768,100 533,972,250 97.30

Kantor Perpustakaan dan Arsip 39,011,100 38,441,050

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 122,125,000 121,227,200

Setda 387,632,000 374,304,000

24 Urusan Perpustakaan 924,419,100 902,345,565 97.61

Kantor Perpustakaan dan Arsip 924,419,100 902,345,565


Sumber: Bappeda, 2015 (data diolah)

IV-4
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1. URUSAN PENDIDIKAN

A. KONDISI UMUM
Untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan pada bidang pendidikan
yang merupakan salah satu urusan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar
(Pasal 12 ayat 1), UU Pemerintahan Daerah telah mengatur pembagian urusan
pemerintahan bidang pendidikan bagi Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
Provinsi serta Pemerintah Daerah Kabupaten/kota.
Urusan Pemerintahan terdiri atas urusan pemerintahan absolut, urusan
pemerintahan konkuren, dan urusan pemerintahan umum.Urusan pemerintahan
absolut merupakan urusan pemerintahan yang sepenuhnya menjadi kewenangan
pemerintah pusat. Sedangkan urusan pemerintahan konkuren merupakan urusan
pemerintahan yang dibagi antara pemerintah pusat dengan pemerintahan daerah
provinsi/ kabupaten/kota, yang sekaligus juga menjadi dasar bagi
pelaksanaanOtonomi Daerah. Sementara, urusan pemerintahan umum merupakan
urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden sebagai kepala
pemerintahan.
Pendidikan memegang peranan penting untuk mencetak sumber daya
manusia yang berkualitas, karena dengan proses pendidikan dapat merubah pola
pikir masyarakat dari statis tradisional menjadi dinamis rasional. SDM yang
berkualitas akan menjadi titik sentral pembangunan pada masa yang akan datang.
Begitu besarnya peranan pendidikan dalam menentukan kualitas SDM
mendorong pemerintah untuk terus berupaya mencari terobosan agar kualitas
pendidikan dapat ditingkatkan.

Angka Melek Huruf (AMH)


Angka Melek Huruf menggambarkan mutu Sumber Daya Manusia (SDM)
yang diukur dari aspek pendidikan. Indikator AMH diambil dari penduduk
dewasa (umur 15 tahun keatas) yang dapat membaca dan menulis minimal kata-
kata/kalimat sederhana aksara tertentu, baik huruf latin atau lainnya.
Perkembangan Angka Melek Huruf (AMH) Kabupaten Pesisir Selatan pada
periode tahun 2010 sampai tahun 2015 mengalami peningkatan. Pada tahun 2011
AMH Kabupaten Pesisir Selatan sebesar 95.01% dan pada tahun 2015 meningkat
sebesar 98.12%. Kenaikan ini disebabkan banyak program untuk pengentasan
buta huruf di masyarakat seperti kegiatan Keaksaraan Fungsional yaitu Keusahaan
Mandiri (KUM) dan Pemusatan Kelompok Belajar Masyarakat (PKBM).
Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011 2015 sebagaimana gambar
berikut ini:

IV-5
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

100
99.5
99
98.5 98.12
98 97.41
97.5
97 96.56
96.5 96
96
95.5 95.01
95
94.5
94
93.5
93
92.5
2011 2012 2013 2014 2015
Sumber: Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

Gambar 4.1. Perkembangan Angka Melek Huruf


Tahun 2011-2015

Rata-Rata Lama Sekolah


Rata-rata lama sekolah adalah rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan oleh
penduduk berusia 15 tahun ke atas untuk menempuh semua jenis pendidikan
formal yang pernah dijalani. Indikator ini dihitung dari variabel pendidikan
tertinggi yang ditamatkan dan tingkat pendidikan yang sedang diduduki. Standar
UNDP adalah minimal 0 tahun dan maksimal 15 tahun. Perkembangan rata-rata
lama sekolah di Kabupaten Pesisir Selatan pada periode tahun 2011 sampai tahun
2015 mengalami peningkatan. Pada tahun 2011 rata-rata lama sekolah sebesar
8.21 tahun dan naik menjadi 8,62 pada tahun 2015. Peningkatan ini menunjukkan
bahwa kebijakan untuk menaikkan rata-rata lama sekolah sudah efektif. Kondisi
rata-rata lama sekolah di Kabupaten Pesisir Selatan sebagaimana gambar berikut:

8.7 8.62
8.57
8.6
8.5 8.43
8.4
8.3 8.23
8.2 8.12
8.1
8
7.9
7.8
2011 2012 2013 2014 2015
Sumber: Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

Gambar 4.2. Rata-rata Lama Sekolah


Tahun 2011-2015

IV-6
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM)


Indikator APK dan APM dipakai untuk melihat seberapa besar anak usia
menurut tingkat pendidikan tertentu berada dalam lingkup pendidikan dan
penyerapan dunia pendidikan formal terhadap penduduk usia sekolah. Nilai lain
yang sering dipergunakan adalah Angka Partisipasi Sekolah (APS). Secara umum
indikator-indikator ini menunjukkan seberapa besar program-program yang
dicanangkan oleh pemerintah telah berhasil seperti wajib belajar 9 tahun.

Tabel 4.2
Perkembangan APK Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun Ajaran 2011 2015
NO JENJANG ( USIA ) 2010 2011 2012 2013 2014 2015
124,9
1 SD/MI/PAKET A ( 7 - 12 ) 124,98 124,82 124,92 124,94
5 124,22
2 SMP/MTS/PAKET B ( 13-15 ) 98,15 98,15 98,42 98,90 98, 97
101,61
SMA/SMK/MA/PAKET C (
3 74,18 74,29 82,97 83,03 83,21
16- 18 ) 92,52
Sumber: Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

Tabel 4.3
Perkembangan APM Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun Ajaran 2010 2015
NO JENJANG ( USIA ) 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI/PAKET A ( 7 - 12 ) 98,06 98,22 98,87 98,91 98,96 99,12
2 SMP/MTS/PAKET B ( 13-15 ) 83,54 84,79 85,14 86,86 87,13 89,90
SMA/SMK/MA/PAKET C
3 63,05 66,45 69,50 72,08 73,24
( 16- 18 ) 77,82
Sumber: Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

Peningkatan pendidikan terlihat dari perkembangan APK dan APM, dimana


untuk jenjang SMA/SMK/MA/Paket C APK tahun 2014 sebesar 83,21% dan
untuk tahun 2015 naik menjadi 92,52%. Untuk APM jenjang
SMA/SMK/MA/Paket C tahun 2014 sebesar 73,24 % menjadi 77,82% di Tahun
2015.

Angka Putus Sekolah (APS)


Angka putus Sekolah SD, SMP dan SMA kabupaten pesisir Selatan
mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Hal ini dapat dilihat dari tabel 4,.4.
Angka putus sekolah SD tahun 2011 sebesar 0,13%, SMP sebesar 0,23% dan
SMA sebesar 0,32%, sedangkan Angka Putus sekolah SD tahun 2015 sebesar
0,07%, SMP 0,11% dan SMA sebesar 0,16%. Penurunan diatas sangat di
pengaruhi oleh kesejahteraan masyarakat pesisir selatan.

IV-7
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.4
Angka Putus Sekolah Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2011 2015
Jenjang
2011 2012 2013 2014 2015
Pendidikan
SD 0,13 0,11 0,10 0,07 0,07
SMP 0,23 0,19 0,16 0,11 0,11
SMA 0,32 0,25 0,20 0,15 0,16
Sumber: Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

Angka Buta Huruf (> 15 tahun keatas )


Angka buta huruf >15 tahun kabupaten Pesisir Selatan tahun 2011-2015
mengalami penurunan yang signifikan (grafik 4.3). Angka buta huruf pada tahun
2011 sebesar 4.99 kemudian pada tahun 2015 mengalami penurunan menjadi1.88.
Penurunan angka butuf huruf ini dapat dicapai dengan program paket A,Paket B
dan Paket C dan pendidikan Keaksaraan yang melibatkan PKBM. Disamping itu
penurunan Angka Buta Huruf tidak lepas dari jasa tenaga pendidik yang biasa
disebut tutor yang bertugas memberikan layanan maksimal untuk meningkatkan
kemaslahatan bagi warga belajarnya.

6
4.99
5
4
4 3.44

3 2.59
1.88
2

0
2011 2012 2013 2014 2015
Sumber: Dinas Pendidikan Kab. Pesisir Selatan, 2015

Gambar 4.3. Angka Buta Huruf Tahun 2011-2015

Pemerintah telah merencanakan dan menjalankan berbagai kebijaksanaan


guna memacu peningkatan kecerdasan bangsa dengan meningkatkan sarana dan
prasarana pendidikan, memperluas jangkauan pelayanan dan kesempatan untuk
memperoleh pendidikan antara lain dengan program wajib belajar 9 tahun pada
jenjang pendidikan dasar.

IV-8
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.5
Urusan Pendidikan

BELANJA (Rp)
No URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
1. URUSAN PENDIDIKAN 70,244,423,470 67,896,996,603 96.66
A. DINAS PENDIDIKAAN 66,130,133,020 63,920,837,100 96.64%
I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2,785,874,978 2,656,487,655 95.36%
1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 237,600,000 147,780,476 62,20%
2 Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah 77,545,000 75,606,700 97,50%
3 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 98,400,000 97,950,000 99,54%
4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 90,203,600 90,203,275 100,00%
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 142,846,868 142,835,044 99,99%
6 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggadaan 130,427,710 130,427,085 100.00%
7 Penyediaan Kompenen Instalansi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 73,135,800 73,135,650 100.00%
8 Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor 119,700,000 117,249,500 97,95%
9 Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang-undangan 45,900,000 45,597,000 99,34%
10 Penyediaan Makan Dan Minum 113,456,000 112,332,375 99,01%
11 Rapat-Rapat Kordinasi Dan Konsultasi ke Luar Daerah 175,610,000 175,609,550 100,00%
12 Rapat-Rapat Kordinasi Dan Konsultasi Dalam Daerah 175,250,000 165,261,000 94,30%
13 Penyediaan Jasa Tenaga Kerja Non PNS 1,305,800,000 1,282,500,00 98,22%

II. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur 3,734,140,000 3,615,392,716 96.82%
1 Pengadaan Meubeleur 2,045,800,000 2,016,476,000 98.57%
2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 78,340,000 78,340,000 100.00%
3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 240,250,000 232,731,564 96.87%
4 Rehabilitasi sedang/berat Gedung Kantor 200,000,000 195,317,000 97.66%
5 Pemeliharaan Rutin /Berkala Alat-Alat Kantor 70,400,000 70,399,952 100.00%
6 Lanjutan Pembangunan UPTD Pendidikan 100,000,000 95,438,200 95,44%
Pengadaan
7 Mebeleur Gedung Kantor 249,350,000 243,680,000 97,73%
8 Pembangunan UPTD 750,000,000 683,010,000 91,07%

III. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 132,896,000 116,124,700 87.38%
1 Pendidikan Dan Pelatihan Formal 50,000,000 50,000,000 100,00%
2 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan 82,896,000 66,124,700 79,77%

IV-9
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

IV. Program Pendidikan Anak Usia Dini 2,003,497,300 1,997,419,113 99.70%


1 Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidikan 245,526,800 245,526,800 100.00%
2 Penyelenggaraan Koordinasi Dan Kerjasama Pendidikan Anak Usia Dini 962,994,600 959,519,600 99.64%
3 Lomba Tingkat Pendidikan Anak Usia Dini/Taman Kanak-Kanak 254,402,500 253,850,313 99,78%
4 Pengadaan Alat bermain PAUD dan TK 23,500,000
5 Pembangunan TK/PAUD Model Cendikia Ampuan Lumpo Kec. IV Jurai 0.00%
6 Magang Tenaga Pendidik PAUD 179,343,800 179,343,800 100,00%
7 Pelatihan Verifikasi bantuan Program PTK PAUD 2015 201,229,600 201,229,600 100,00%
8 Pembangunan Gedung PAUD Al-Jabar Siguntur Tua - -
9 Pembangunan PAUD Koto Kandis Nagari Kambang - -
10 Pembangunan PAUD Kamp.Silaut Nagari Silaut - -
11 Pengadaan Alat Bermain TK Bunga Harapan dan PAUD Limau Gadang - -
12 Pengadaan mobile PAUD Nagari Talaok - -
13 Pengadaan Alat Seni Budaya Sanggar Seni Kampung Kapuh Nagari Kapuah - -
14 Pembangunan Gedung PAUD Al Hadid Basa Ampek Balai Tapan - -
15 Pembangunan Gedung PAUD Cahaya Baru Kenagarian Tambang Kec. IV - -
16 Pembangunan Pagar TK Pembina Linggo Sari Baganti 160,000,000 157,949,000 98.72%

V. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 28,006,216,708 27,140,053,830 96,91%
1 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 2,399,430,880 2,399,430,000 100,00%
Sekolah Menengah Pertama (DAK 2014)
2 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 2,545,609,258 2,482,277,000 97,51%
Sekolah Dasar (DAK 2014)
3 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 420,575,850 410,119,000 97.51%
Sekolah Menengah Pertama (DAK 2013)
4 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 12,322,100 8,759,000 71.08%
Sekolah Menengah Pertama (DAK 2010,2011, 2012)
5 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 32,457,350 32,057,000 98.77%
Sekolah Dasar (DAK 2010,2011, dan 2012)
6 Pengembangan Pusat Sumber Belajar di SMP 1 Sutera dan SD 26 Painan 275,000,000 258,750,000 94.09%
(Alokasi Dana Bantuan Keuangan yang Bersifat Khusus TA 2014)
7 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 141,744,000 139,883,000 98.69%
Sekolah Dasar (DAK 2013)
8 Pembangunan Pagar Sekolah SMP 2 Silaut 103,400,000 102,149,100 98.79%
9 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 2,000,000 - 0.00%
Sekolah Menengah Pertama (Penunjang DAK 2010,2011, 2012)
10 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 12,500,000 7,016,000 56,13%
Sekolah Menengah Pertama (Penunjang DAK 2013)
11 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 72,000,000 69,004,300 95,84%
Sekolah Menengah Pertama (Penunjang DAK 2014)
12 Rehab Ruang Kelas SMPN 4 Silaut 90,000,000 89,013,000 98.90%
13 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 5,000,000 4,800,000 96.00%
Sekolah Dasar (Penunjang DAK 2010,2011 dan 2012)
14 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 10,000,000 7,425,000 74.25%
Sekolah Dasar (Penunjang DAK 2013)
15 Pembangunan/Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 65,000,000 63,150,000 97.15%
Sekolah Dasar (Penunjang DAK 2014)
16 Pembangunan Gerbang dan Pemasangan Paving Blok SDN 04 Talaok 100,000,000 96,105,000 96.11%
17 Pembangunan Pagar SDN 32 Teluk Raya 123,000,000 118,209,000 96.10%
18 Pembangunan Pagar SMP 1 Lengayang 200,000,000 197,575,000 98.79%
19 Pengecoran Lantai Halaman SDN 40 Pasar Lakitan 40,000,000 39,626,000 99.07%
20 Operasional sarana mobilitas sekolah di daerah terpencil 103,955,000 103,860,600 99.91%

IV-10
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

21 Pelaksanaan Akreditasi Sekolah 121,354,450 121,314,450 99.97%


22 Pelatihan Penyusunan Kurikulum 636,867,000 5,123,073,000 80.44%
23 Penyelenggaraan Paket B setara SMP 130,518,120 130,368,100 99.89%
24 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 4 Air Pura (Dana Sharing Propinsi) 150,000,000 147,883,400 98.59%
25 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 3 Pancung Soal (Dana Sharing 150,000,000 1,475,413,000 98.36%
26 Pembinaan minat, bakat, dan kreativitas siswa 341,759,600 338,228,140 98.97%
27 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 4 Sutera Filial (Dana Sharing 300,000,000 240,447,300 80.15%
28 Monitoring, evaluasi, dan pelaporan 94,190,000 93,619,200 99.39%
29 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 3 Silaut ( Dana Sharing Propinsi) 150,000,000 148,150,300 98.77%
30 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 4 Silaut ( Dana Sharing Propinsi) 150,000,000 148,119,100 98.75%
31 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 3 Ranah Ampek Hulu ( Dana Sharing 150,000,000 147,819,500 98.55%
32 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 1 Lunang ( Dana Sharing Propinsi) 150,000,000 148,335,000 98.89%
33 Penyebarluasan dan sosialisasi berbagai informasi pendidikan dasar 63,145,500 52,578,300 83.27%
34 Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 6,981,260,000 6,981,260,000 100.00%
Sekolah Dasar ( DAK dan Pendamping 2015 )
35 Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 7,538,982,000 7,538,982,000 100.00%
Sekolah Menengah Pertama ( DAK dan Pendamping 2015 )
36 Penyelenggaraan Pendidikan Sekolah Dasar 556,455,000 461,049,300 82.85%
37 Penyelenggaraan Pendidikan Sekolah Menengah Pertama 586,879,200 472,390,440 80.49%
38 Lomba Tingkat Pendidikan Sekolah Menengah Pertama 100,055,000 73,818,400 73.78%
39 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 14 Laban ( Dana Sharing Propinsi) 260,000,000 222,989,000 85.77%
40 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 02 Sei Nyalo ( Dana Sharing Propinsi) 260,000,000 230,384,000 88.61%
41 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 20 Jalamu ( Dana Sharing Propinsi) 130,000,000 128,194,000 98.61%
42 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 24 Surantih ( Dana Sharing Propinsi) 260,000,000 218,608,000 84.08%
43 Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 250,000,000 233,097,900 93.24%
Sekolah Dasar ( Penunjang DAK 2015 )
44 Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana 265,000,000 246,017,600 92.84%
Sekolah Menengah Pertama (Penunjang DAK 2015 )
45 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 26 Tarok ( Dana Sharing Propinsi) 130,000,000 128,336,000 98.72%
46 Pembangunan Pagar Sekolah SMP 3 Silaut - -
47 Pembangunan Pagar SD 38 Api-Api 37,600,000 36,638,000 97.44%
48 Pembangunan Meubeleur SD 33 Padang Mandiangin 32,900,000 32,191,000 90.00%
49 Penyelenggaraan Gebyar Pendidikan Tahun 2015 tingkat Propinsi dan 22,956,400 22,821,400 99.41%
50 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP 7 Linggo Sari Baganti ( Dana Sharing 300,000,000 242,151,900 80.72%
51 Rehabilitasi Gedung Serbaguna dan Pembangunan RKB SD Model Cendikia - -
52 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 16 Pas Sungai Tunu ( Dana Sharing 130,000,000 128,219,000 98.63%
53 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 05 Muaro Kandis ( Dana Sharing 260,000,000 228,117,000 87.74%
54 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 03 Pancung Soal ( Dana Sharing 260,000,000 227,500,000 87.50%
55 Pembangunan Ruang Kelas Baru SD 08 Pancung Soal ( Dana Sharing 260,000,000 240,134,000 92.36%
56 Pembangunan Ruang Kelas Baru Model Cendikia Lumpo - -
57 Pembangunan Pagar SD 04 Talaok 42,300,000 41,234,000 97.48%

IV-11
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

VI. Program Pendidikan Menengah 26,236,975,798 25,389,666,825 96.77%


1 Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 804,781,000 779,251,500 96,83%
Sekolah Menengah Kejuruan ( DAK 2013 )
2 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana
Sekolah Menengah Kejuruan (Penunjang DAK 2014)
3 Pemabngunan Pagar SMAN 1 Silaut 80,000,000 78,885,000 98.61%
4 Rehap Lapangan Tenis SMKN 1 Ranah Pesisir 50,000,000 0.00%
5 Pengadaan peralatan Perakitan Komputer untuk teknik computer 200,000,000 - 0.00%
jaringan (TKJ) SMKN 1 Painan
6 Pengadaan Sarana Penunjang Gedung Praktek Perhotelan SMKN 1 Painan 152,000,000 150,120,000 98.76%
7 Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 1,726,767,000 1,709,408,250 98,99%
Sekolah Menengah Kejuruan ( DAK 2014 )
8 Pembuatan Mobiler siswa SMKN 1 Painan 160,000,000 157,246,000 98.28%
9 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 55,000,000 46,191,000 83.98%
Sekolah Menengah Kejuruan (Penunjang DAK 2014)
10 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 1.021,360,000 1,021,000,000 99.96%
Sekolah Menengah Atas ( DAK dan Pendamping DAK 2014)
11 Bantuan Operasional Sekolah SMA, SMK dan MAS 4,278,257,900 4,249,251,175 99.32%
12 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 1,336,563,000 1,285,670,000 96.19%
Sekolah Menengah Atas ( DAK 2013)
13 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 44,000,000 37,765,000 85,83%
Sekolah Menengah Atas ( Penunjang DAK 2014)
14 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 33,500,000 1,800,000 5.37%
Sekolah Menengah Atas ( Penunjang DAK 2013)
15 Pembangunan Gedung Praktek Perhotelan SMK Negeri 1 Painan 348,000,000 344,088,000 98.88%
16 Pembanguna Pagar SMKN 1 Tarusan 131,600,000 129,642,400 98,51%
17 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 242,000,000 222,347,000 91.88%
Sekolah Menengah Kejuruan Penunjang DAK 2015)
18 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 225,000,000 208,808,750 92.80%
Sekolah Menengah Atas ( Penunjang DAK 2015)
19 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 4,728,207,00 4,727,342,750 99.98%
Sekolah Menengah Kejuruan ( DAK dan Pendamping 2015)
20 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 4,068,570,000 4,064,297,500 99,89%
Sekolah Menengah Atas (DAK Pendamping 2015)
21 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 1 Lunang (Dana Sharing Propinsi) 200,000,000 198,300,000 99.15%
22 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 2 Batang Kapas (Dana Sharing 200,000,000 197,345,000 98.67%
23
Propinsi)
Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 1 Basa Ampek Balai (Dana Sharing 200,000,000 198,220,000 99.11%
Propinsi)
24 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 1 Ranah Pesisir (Dana Sharing 200,000,000 198,100,000 99.05%
Propinsi)
25 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 1 Bayang (Dana Sharing Propinsi) 200,000,000 196,825,000 98.41%
26 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 3 Painan (Dana Sharing Propinsi) 400,000,000 363,069,000 90.77%
27 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 2 Sutera (Dana Sharing Propinsi) 400,000,000 319,000,000 79.75%
28 Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 1 Silaut (Dana Sharing Propinsi) 199,610,000 197,960,000 99.17%
29 Operasional SMA 3 Painan 2,045,980,000 2,016,320,500 98,55%
30 Penyelenggaraan Pendidikan Sekolah Menengah Atas dan Kejuruan 876,730,998 863,347,900 98.47%
31 Lomba Tingkat Pendidikan Sekolah Menengah Atas/ Kejuruan 947,080,300 815,975,100 86.16%
32 Penyelenggaraan Paket C Setara SMU 161,849,600 140,053,500 86.53%
33 Pembangunan/Rehabilasi Gedung dan Pengadaan Saran Prasarana 20,119,000 7,550,000 37.53%
Sekolah Menengah Kejuruan (Penunjang DAK 2013)
34 Pengadaan 2 unit Sumber belajar : 1. SMAN 1 Bayang Koto Berapak, 2. 500,000,000 464,486,500 92.90%
SMAN 2 Koto XI Tarusan Barung-barung Belantai dan SMP Negeri 1

IV-12
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

VII. Program Pendidikan Non Formal 814,268,756 809,306,524 99.39%


1 Pemberdayaan Tenaga Pendidik Non Formal 76,071,360 76,071,300 100,00%
2 Pengembangan Pendidikan Keaksaraan 434,654,708 430,597,200 99,07%
3 Publikasi dan sosialisasi pendidikan Non Formal 101,306,000 101,156,000 99.85%
4 Pelaksanaan Ujian Paket C bagi siswa yang Gagal Ujian Formal - -
5 Pelaksanaan Ujian Paket B bagi siswa yang Gagal Ujian Formal -
Peningkatan
6 Kualitas Pengelolaan LKP/PKBM 105,894,200 105,139,536 99,29%
7 Retrival dan Transisi 96,342,488 96,342,488 100,00%

VIII. Program Pendidikan Luar Biasa 131,327,500 123,668,500 94.17%


1 Lomba Tingkat Pendidikan Sekolah Luar Biasa 131,327,500 123,668,500 94.17%

IX. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 1,410,341,580 1,319,236,050 93.54%
1 Pelaksanaan Sertifikat Pendidik 74,800,000 74,704,250 99.87%
2 Pelatihan Bagi Pendidik Untuk Memenuhi Standar Kompetensi 100,480,100 94,872,100 94.42%
3 Pembinaan Pusat Pendidikan Dan Pelatihan Guru(PPPG) 336,871,800 321,556,800 95.45%
4 Pengembangan Mutu Dan Kualitas Program Pendidikan Dan Pelatihan 192,582,000 157,392,000 81.73%
Bagi Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
5 Pengembangan Sistem Pendataan, Pemetaan Pendidik Dan Tenaga 74,948,000 57,558,500 76,80%
6 Kependidikan
Pengembangan Sistem Penghargaan Dan Perlindungan Terhadap Profesi 296,739,680 295,512,000 99.59%
7 Pendidik
Penilaian Angka Kredit Tenaga Pendidik 185,680,000 179,289,400 96.56%
8 Sosialisasi Juknis pelaksanaan Jabatan Fungsional guru dan Angka kredit 148,240,000 138,351,000 93.33%
Guru

X. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 874,594,400 753,481,187 86.15%


1 Penerapan Sistem Dan Informasi Manajemen Pendidikan 47,680,000 40,758,000 85.48%
2 Monitoring,Evaluasi Dan Pelaporan 103,887,100 103,744,600 99.86%
3 Sinkronisasi Pelaksanaan Pendidikan Inklusi 51,387,500 46,825,500 91.12%
4 Sosialisasi Dan Updating Data Pokok Pendidikan (DAPODIK) 73,445,000 62,664,500 85,32%
5 Program Sistem Informasi Sekolah 75,000,000 - 0.00%
6 Penyelenggaraan Akademi Komunitas 523,194,800 499,488,587 95.47%

B. BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 2,696,354,200 2,572,269,103 95.40


I. Program Pendidikan Kedinasan 2,696,354,200 2,572,269,103 95.40
1 Peningkatan Keterampilan dan profesionalisme 630,080,100 543,951,253 86.33
2 Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Bagi CPNS 1,544,819,900 1,524,543,500 98.69
3 Pendidikan dan Pelatihan PIM Tk. IV 521,454,200 503,774,350 96.61
C. SEKRETARIAT DAERAH 1,417,936,250 1,403,890,400 99.01
I. Program Peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Pendidik 1,378,971,000 1,375,360,300 99.74
1 Peningkatan Kemampuan Guru Pengajar TPA /TPSA 1,378,971,000 1,375,360,300 99.74
II. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 38,965,250 28,530,100 73.22
1 Monitoring dan Evaluasi Unit Kesehatan Sekolah ( UKS ) 38,965,250 28,530,100 73.22

IV-13
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Untuk urusan pendidikan dilaksanakan oleh 3 (tiga) SKPD, Dinas


Pendidikan dan Kebudayaan, Badan Kepegawaian Daerah, Sekretariat Daerah
dengan 13 Program dan 147 Kegiatan. Alokasi dana untuk Urusan
Pendidikan sebesar Rp. 70.244.423.470,-, dengan realiasasi anggaran sebesar
Rp. 67.896.996.603,- atau sekitar 96,66%.
1. Dinas Pendidikan
Dinas Pendidikan dan Kebudayaandengan Pagu dana sebesar
Rp. 66,130,133,020teralisasi sebesar Rp. 63,920,835,600 atau sekitar 99,66 %
yang Terdiri dari 10 Program dan 142 Kegiatan:
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan Alokasi dana
sebesar Rp. 2,785,874,978,- dan terealisasi sebesar Rp. 2,656,487,655,- atau
sebesar 95,36%.bertujuan untuk penyediaan biaya jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik Dinas Pendidikan, penyediaan biaya jasa inventarisir
dan pengelolaan Aset Lingkup Dinas Pendidikan, UPTD /SKB dan
SD/SMP/SMA/SMK se kabupaten Pesisir Selatan, penyediaan biaya jasa
pengelolah keuangan khususnya Operator SIKPD dinas Pendidikan,
penyediaan jasa kebersihan kantor, penyediaan Alat Tulis kantorguna
pelayanan administrasi perkantoran Dinas Pendidikan, penyediaan barang
cetakan dan penggandaan dokumen kantor, tersedianya Komponen Instalasi
Listrik dan Penerangan Bangunan Gedung, penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor Dinas Pendidikan, tersedianya Bahan bacaan dan
Peraturan perundang-undangan, penyediaan makan minum pegawai dinas
Pendidikan, penyediaan pembiayaan perjalanan Dinas Pegawai keluar
daerah, belanja perjalanan Dinas pegawai di dalam daerah, Biaya
Operasional UPTD, SKB dan TK Negeri Dinas Pendidikan.
Manfaat dari program Pelayanan Administrasi Perkantoran yaitu
terpenuhinya kebutuhan akan layanan administrasi penganggaran dan
keuangan kegiatan pembangunan bidang pendidikan secara tepat. Capaian
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yaitu Terwujudnya
sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan pendidikan
secara baik .

b) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur.


Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur dengan Alokasi
dana sebesar Rp.3,734,140,000,- dan terealisasi sebesar Rp. 3,615,392,716,-
atau sebesar 96.82 %. bertujuan untuk penyediaan Meubiler Sekolah
sebanyak 25 Paket untuk 125 ruangan SD,SMP dan SMA/SMK se
Kabupaten Pesisir Selatan, penyediaan belanja pemeliharaan rutin dan
berkala gedung kantor, penyediaan belanja pemeliharaan kendaraan dinas
kantor dan BBM Operasional yang terdiri dari 3 mobil Dinas dan 13 motor,
penyediaan belanja pemeliharaan rutin perlengkapan gedung kantor,
penyediaan belanja pemeliharaan rutin alat-alat kantor, Pengadaan Alat

IV-14
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pendingin, Pengadaan alat penyimpanan Perlengkapan kantor,Pengadaan


Peralatan Personal Komputer,Pengadaan Lemari dan Arsip Pejabat
Pengadaan umbul-umbul/bendera.
Manfaat Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur yaitu
Meningkatnya tata kelola layanan administrasi perkantoran dan penggunaan
sarana dan prasarana aparatur dapat digunakan secara maksimal untuk
mendukung pelaksanaan program kegiatan pembangunan bidang
pendidikan.
Capaian Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur
yaituTerwujudnya sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan
pembangunan pendidikan secara baik.
Prestasi Yang Diperoleh Dari Hasil Program Peningkatan Sarana Dan
Prasarana Aparatur: Adanya peningkatan ketersediaan sarana-prasarana
aparatur, serta terjadinya penambahan umur ekonomi dari sarana-prasarana
aparatur yang telah ada sarana-prasarana aparatur.

c) Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur.


Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur dengan Alokasi
dana sebesar Rp. 132,896,000,- dan terealisasi sebesar Rp. 116,124,700,-
atau sebesar 87,38%. bertujuan untuk penyediaan belanja
kursus,pelatihan,sosialisasi dan bimbingan teknis PNS Dinas pendidikan,
pelaksanaan Bimtek Kepala 150 orang kepala sekolah tentang Penilaian
Kinerja Guru ( PKG ).
Manfaat Program ini yaitu Meningkatnya pengetahuan tentang
ketentuan, peraturan dan perundangan yang terkait dengan bidang tugas
aparatur., sehingga dalam menjalan tugas pokok berjalan dengan
efektif,efesien dan akuntabel.
Capaian Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur yaitu
terjadinya sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan
pendidikan di tingkat provinsi dan nasional dengan kabupaten secara baik.
Prestasi Yang Diperoleh Dari Hasil Program Peningkatan kapasitas
Sumber Daya Aparatur YaituPeningkatan kualitas layanan dan/atau
pekerjaa administarsi perkantoran, tata kelola keuangan dan aset terlaksana
dengan baik dengan mengacu pada ketentuan yang berlaku.

d) Program Pendidikan Anak Usia Dini


Program Pendidikan Anak Usia Dini dengan Alokasi dana sebesar
Rp.2,003.497,300,- dan terealisasi sebesar Rp. 1,997,419,113,- atau sebesar
99,70%. Program ini bertujuan untuk Pelatihan Tenaga Pendidik PAUD
sebanyak 3 angkatan, memberikan intesif penyelenggaraan Pendidikan
Anak Usia Dini kepada 240 orang pengelolah PAUD dan 480 orang Tenaga
Pendidik PAUD dengan besaran Rp.450.000 per orang per tahun untuk
pengelolah dan Rp.1.650.000,000 perorang pertahun untuk tenaga pendidik,

IV-15
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

pengadaan Lomba Kreatifitas TK dan PAUD, Jambore Anak Usia Dini,


Jambore Pendidik PAUD dan Hari Anak Nasional,
Manfaat Program Pendidikan Anak Usia Dini yaitu Terjadinya
peningkatan kompetensi tenaga pendidik PAUD, dan peningkatan motivasi
dan kepedulian masyarakat akan pendidikan dan perkembangan anak usia
pendidikan dini mengikutkan anak untuk mengikuti program pendidikan ,
sehingga bertambahnya lembaga dan peserta didik.
Capaian Program Pendidikan Anak Usia Dini Dengan Tingkat
Propinsi Atau NasionaPeran serta pelaksanaan Jambore PAUDNI tkt
provinsi pada bidang lomba Penampilan Tari juara II dan Jambore PTK
PAUDNI tkt provinsi bidang lomba Pelaksanaan Pembelajaran
PAUD.memperoleh juara II.
Prestasi Yang Diperoleh Dari Hasil Program ini adalah APK
Pendidikan Anak Usia Dini Kabupaten Pesisir Selatan diperingkat
2 Provinsi Sumatera Barat .

e) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun


Program Wajib Belajar Pendidikan dasar Sembilan Tahun dengan
Alokasi dana sebesar Rp. 28,006,216,708,- dan terealisasi sebesar
Rp. 27,140,053,330,- atau sebesar 96,91%. Program ini merupakan program
nasional berupa penyelenggaran pendidikan sampai minimal sembilan tahun
yang bertujuan untuk melaksanan pelayanan pendidikan dasar kepada
masyarakat pesisir selatan. Komponen dasar yang diselenggarakan berupa
penyelenggaraan Pendidikan tingkat SD dan tingkat SMP, serta perbaikan
sarana dan prasarana jenjang SD dan SMP. Kegiatan nya diantaranya
berupa Penyelanggaran Pendidikan Sekolah Dasar, Penyelenggaran
Pendidikan Sekolah Menengh Pertama, Pembangunan/Rehabilitasi Gedung
dan Pengadaan Sarana Prasarana Sekolah Dasar,Pembangunan/Rehabilitasi
Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana Sekolah Menengah Pertama,
Pengembangan Pusat Sumber Belajar di SMP 1 Sutera dan SD 26 Painan,
Pembangunan Pagar Sekolah SD,N 32 Teluk Raya ,SMP 2 Silaut dan
SMPN 1 Lengayang ,Rehab Ruang Kelas SMPN 4 Silaut, Pembangunan
Gerbang dan Pemasangan Paving Blok SDN 04 Talaok, Pengecoran Lantai
Halaman SDN 40 Pasar Lakitan, Operasional sarana mobilitas sekolah di
daerah terpencil Pelaksanaan Akreditasi Sekolah, Pelatihan Penyusunan
KurikulumPembangunan Ruang Kelas Baru SMP 7 Linggo Sari Baganti,
SMPN 4 Sutera,SMPN 3 Silaut,SMPN 4 Silaut, SMPN 1 Lunang, SMPN 3
Pancung Soal , SMPN 3 Ranah Ampek Hulu dan SMPN 4 Airpura,
Penyebarluasan dan sosialisasi berbagai informasi pendidikan dasar, Lomba
Tingkat Pendidikan Sekolah Dasar Pertama, Lomba Tingkat Pendidikan
Sekolah Menengah Pertama, pembiayaan perbaikan dan Operasional
transportasi laut ( motor boat ) SMPN 6 Koto XI tarusan, biaya penilaian
dan ujian akreditasi 25 sekolah SD se Kabupaten Pesisir Selatan,

IV-16
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

penyediaan Penunjang Biaya Operasional Sekolah Kecil untuk SD dan


SMP, menyelenggarakan lomba dan kreativitas siswa jenjang SD dan
SMP,melaksanakan Monitoring dan Evaluasi Dana BOS SD dan SMP
dengan sasaran 382 SD dan 74 SMP se Kabupaten Pesisir Selatan,
menyelenggarakan Pendidikan Sekolah Dasar berupa ujian UN, Pra UN
dan UAS, menyelenggarakan pendidikan SMP berupa Ujian Akhir Sekolah
Menengah Pertama ( UAS SMP ) dan try out, menyelenggarakan lomba dan
kreativitas siswa jenjang SD, menyelenggarakan lomba siswa jenjang SMP
berupa lomba pidato dan debat bahasa inggris bagi siswa SMP se kabupaten
pesisir selatan, pengadaan Alat Peraga/Pratek sekolah serta untuk pengadaan
Komputer dan perlengkapan media pembelajaran di Kabupaten Pesisir
Selatan, pengadaan Alat Peraga/Pratek sekolah serta untuk pengadaan
Komputer dan perlengkapan media pembelajaran di Kabupaten Pesisir
SelatanManfaat dan dampak dari Progrm Wajib Belajar Pendidikan Dasar
Sembilan Tahun adalah merupakan hasil dari pelaksanaan Rencana
Kegiatan Anggaran Tahun 2015 yang memberikan arti sangat signifikan
dalam kemajuan pendidikan di Kabupaten Pesisir Selatan, seiring dengan
peningkatan daya saing secara global dalam mempersiapkan sumber daya
manusia sedini mungkin. Pendidikan karakter begitu penting,dengan
piloting pendidikan karakter pada SDN 21 Limau Sundai dan SMPN 1
Painan telah terjadi dampak yang dapat terlihat dalam keseharian
dilingkungan sekolah pada aktifitas sopan santun, saling menghargai,
bersosial kerjasama, disiplin belajar, beribadah, berakhlak, bersiap,
mencintai tanah air dalam belah negara dan lainnya hal ini menngimbas
dirumah serta dimasyarakat.
Capaian Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
yaitu Terjadinya sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan
pembangunan pendidikan di tingkat provinsi dan nasional dengan
kabupaten secara baik, dengan capaian seperti akreditasi sekolah SD telah
terakreditasi 326 dari 384 ketercapaian 85%, SMP 90 % terakreditasi,
sebanyak 67 sekolah dan SMA 100% terakreditasi dan SMK sebahagian
program studi belum terakreditasi.
Prestasi menyelenggarakan lomba SLB pada Bidang Non Akademik
O2SN pada cabang kursi roda tahun 2015, baru peringkat 1 sumbar dan
tingkat naional pada posisi 10 besar. Prestasi dalam menyelenggarakan
Pendidikan Sekolah Dasar tahun 2015 berupa Ujian Sekolah (US) jenjang
SD tingkat Sumatera Barat peringkat 12 (dua belas) dan Penyelenggaraan
Pendidikan Sekolah Menengah Pertama Ujian Naional (UN) jenjang SMP
tingkat Sumatera Barat mencapai peringkat 6 (enam).

IV-17
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

f) Program Pendidikan Menengah


Program Pendidikan Menengah dengan Alokasi dana sebesar
Rp. 26,236,975,798,- dan terealisasi sebesar Rp. 25,389,666,825,- atau
sebesar 96,77%.Program ini bertujuan untuk melaksanakan implementasi
wajib belajar 12 tahun di kabupaten Pesisir Selatan sebagaimana yang telah
dicanangkan oleh Gubernur Sumatera Barat pada bulan Juni tahun 2009.
Kegiatan yang termasuk Program Pendidikan Menengah berupa,
Penyelenggaraan Pendidikan Menengah Atas dan Kejuruan , Operasional
SMA 3 Painan ,Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA 1 Silaut, SMAN 2
Sutera,SMAN 3 Painan, SMAN 1 Bayang,SMAN 1 Ranah Pesisir, SMAN 1
Lunang,SMAN 1 Basa Ampek Balai dan SMAN 2 Batang Kapas,
Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Pengadaan Sarana Prasarana
Sekolah Menengah Atas, Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan
Pengadaan Sarana Prasarana Sekolah Menengah Kejuruan, Pengadaan 2
unit Sumber Belajar : 1. SMAN 1 Bayang Koto Berapak, 2. SMA Negeri 2
Koto XI Tarusan Barung-Barung Belantai dan SMP Negeri 1 Bayang Koto
Berapak,Pembangunan Pagar SMAN 1 Silaut, Rehab Lapangan Tenis
SMKN 1 Ranah Pesisir,Pengadaan Peralatan Perakitan Komputer untuk
Teknik Komputer Jaringan (TKJ) SMKN 1 Painan,Pengadaan Sarana
Penunjang Gedung Praktek Perhotelan SMKN 1 Painan, Pembuatan
Mobiler Siswa SMKN 1 Painan, Bantuan Operasional Sekolah SMA,SMK
dan MAS,Lomba Tingkat Pendidikan Sekolah Menengah Atas /Kejuruan,
memberikan bantuan operasional sekolah untuk tingkat SMA/SMK dengan
sasaran 23 SMA dan 16 SMK se Kabupaten Pesisir Selatan, pembiayaan
lomba bagi siswa SMA/SMK, pelaksanaan UAS dan try out SMA dan SMK
se Kab.Pesisir Selatan, membiayai Operasional Program SMA Negeri 3
Painan sejak tahun 2013, memberikan beasiswa SD/SMP/SMA/SMK yang
kurang mampu, sasarannya adalah sebanyak 1.250 siswa SMA/SMK
sekabupaten Pesisir Selatan. Manfaat Program ini adalah untuk memberikan
kesempatan seluas-luasnya kepada seluruh warga negara usia 16-18 tahun
dapat mengenyam pendidikan menengah yang bermutu mencakup SMA dan
SMK. Dengan penyelenggaraan pendidikan menengah diharapkan
kompetensi dan kualitas masyarakat akan semakin baik dan kualitas
keluarga juga akan semakin meningkat dan input mahasiswa masuk
perguruan tinggi akan semakin meningkat.
Capaian Program Pendidikan MenengahDengan yaitu Terjadinya
sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan pendidikan di
tingkat provinsi dan nasional dengan kabupaten secara baik,Prestasi yang
diperoleh dan Hasil Program, lomba tingkat pendidikan Sekolah Menengah
Atas/Kejuruan adalah :
Lomba Keterampilan Siswa (LKS) SMK Sumatera Barat, Cabang
Naautica, juara 1, dan pada Lomba Debat Bahasa Indonesia pada tingkat
Provinsi Sumbar mendapatkan juara 2.

IV-18
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penyelenggaraan Pendidikan Menengah Atas/KejuruanUjian Nasional


TP. 2013/2014 untuk SMA dengan peringkat 5 maka untuk TP
2014/2015 hasil UN SMA IPA peringkat 1 dan SMA IPS peringkat 2
Sementara untuk SMK masih 6 di Sumatera Barat.
Untuk diterima di Perguruan Tinggi Negeri untuk tahun 2014 sejumlah
883 orang dan tahun 2015 sebanyak 1.233termasuk 120 orang
diantaranya di Akademi Komunitas Pesisir Selatan.

g) Program Pendidikan Non Formal


Program Pendidikan Non Formal dengan Alokasi dana sebesar
Rp. 814,268,756,- dan terealisasi sebesar Rp. 809,306,524,- atau sebesar
99,39%. Program ini merupakan Pelaksanaan pendidikan di luar Sekolah
baik yang diselenggarakan oleh Pemerintah daerah maupun oleh Pusat
Kegiatan Belajar Masyarakat, yangbertujuan untuk melayani dan
memberikan pendidikan Non Formal dan informal kepada Masyarakat
untuk meningkatkan Angka Melek Huruf dan rata-rata lama sekolah yang
merupakan dua dari empat indikator Indeks Pembangunan Manusia ( IPM ).
Adapun Kegiatan nya berupamenyelenggarakan Paket B setara SLTP
dengan sasaran 6 kelompok PKBM yang terdiri dari 120 orang siswa,
menyelenggarakan Paket C setara SMU dengan sasaran 6 kelompok belajar
dengan peserta 120 orang, Pemberdayaan Tenaga Pendidik Non Formal
mengadakan Pelatihan Tutor Keaksaraan Fungsional, dengan sasaran
30 orang tutor KF Di Kab.Pesisir Selatan, penyelenggaraan pendidikan
keaksaraan fungsional di kabupaten Pesisir Selatan guna penuntasan buta
aksara latin. Sararan kegiatan ini sebanyak 1.200 orang buta aksara, biaya
operasional pengiriman kontingen dan pembuatan Stand Pesisir Selatan
pada kegiatan Lomba Hari Aksara Internasional tingkat Sumatera Barat
Peningkatan Kualitas Pengelolaan LKP/PKBM, dan Pelaksanaan Kegiatan
Menyekolahkan kembali Anak Putus Sekolah sebanyak 60 orang dari
Jenjang SMP dan SMA/SMK. Adapun Prestasi Program ini berupa
meningkatnya Angka melek huruf dari 97,41 % di tahun 2014 menjadi
98,12 % ditahun 2015.

h) Program Pendidikan Luar Biasa


Program Pendidikan Luar Biasa dengan Alokasi dana sebesar
Rp.131,327,500,- dan terealisasi sebesar Rp.123,668,500,-atau sebesar
94,17%, dengan capaian fisik sebesar 100 %.Program ini merupakan
kegiatan penyelenggaran pendidikan untuk siswa berkebutuhan Khusus
sehinggah setara dengan Pendidikan formal lainnya. Pada tahun 2015
kegiatannya hanya satu yaitu berupa kegiatan lomba bagi Sekolah LB
ditingkat kabupaten dan tingkat Propinsi.
Capaian Program Pendidikan Luar Biasa yaitu menyelenggarakan
lomba dan kreativitas siswa jenjang SLB baik (SDLB atau SMPLB dan

IV-19
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

SMALB) terkait Olimpiade Akademik ( OSN, MIPA,) maupun Bidang Non


Akademik (O2SN, FLS2N) tahun 2014 baru 80%, karena ada lomba yang
tidak dapat diikuti dan anggaran belum tersedia

i) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan


Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
dengan Alokasi dana sebesar Rp.1,410,341,580- dan terealisasi sebesar
Rp. 1,319,236,050,-atau sebesar 93,54%. .Program ini bertujuan untuk
Meningkatkan kompetensi dan memberikan reward bagi tenaga pendidik
( guru,Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah ).
Program ini bermanfaat untuk Penguatan terhadap kompetensi
pengawas SD, dan SMP/SM yang akan memberikan layanan pembinaan
terhadap sekolah binaan baik akademik atau manajerial terhadap guru dan
kepala sekolah.
Prestasi Yang Diperoleh Dari Hasil Program Peningkatan Mutu
Pendidik dan Tenaga Kependidikan baik rekrutmen calon pengawas atau
calon kepala sekolah, serta pelatihan guru mata pelajaran matematika dan
bintek pengawas SD, SMP/SM memberikan kontribui terhadap hail lulusan
peserta didik contoh tahun 2015 hasil UN SMA peringkat 1 sumbar dan
hasil UN SMP peringkat 6 Sumatera Barat dari 19 Kabupaten /Kota.
Kegiatan Pelatihan bagi pendidik untuk memenuhi standar kompetensi,
31 (tiga pulih satu) orang guru telah mendapatkan Nomer Unik Kepala
Sekolah (NUKS) dan 365 orang telah dinyatakan layak seleksi akdemik
yang akan mengikuti dikalat calon kepala sekolah yang dilaksanakan oleh
lembaga tingkat nasional.

j) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan


Program Manajemen Pelayanan Pendidikandengan Alokasi dana
sebesar Rp. 874,594,400,- dan terealisasi sebesar Rp. 753,481,187,-atau
sebesar 86,15%.Program ini bertujuan untukmenciptakan manajemen
Layanan pendidikan di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan untuk
mewujudkan ketersediaan ,keterjangkauan,kualitas,kesetaraan dan kepastian
layanan Pendidikan Sesuai Rencana Strategis Dinas Pendidikan tahun 2010-
2015. Adapun kegiatannya berupa Penerapan Sistem dan Informasi
Manajemen Pendidikan dengan adanya website resmi Dinas pendidikan,
Pelaksanaan Sosialisasi pengumpulan Data Pokok Pendidikan terhadap 515
orang Operator Pendataan jenjang SD,SMP,SMA/SMK dan UPTD se
Kabupaten Pesisir Selatan, Seleksi calon Mahasiswa AK, Pelatihan calon
PTK Akademi, pengadaan sarana pendukung belajar dan pemberian bantuan
transportasi dosen dan 120 mahasiswa Akademi Komunitas.
Manfaat Program ini diterapkannya Sistem Informasi Manajemen
Pendidikan,Operasinal dan pelayanan dapodik dengan sistim TIK,
tersedianya informasi program melalui web disdik pessel.Monitoring,

IV-20
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Evaluasi dan Pelaporan .Sosialisasi dan Updating Data Pokok Pendidikan


( Dapodik ). Penyelenggaraan Akademi Komunitas.
Capaian Program Manajemen Pelayanan Pendidikandapat terlaksana
secara baik serta bersinergi dengan tingkat provinsi dan nasional.
Ketercapaian pelaksanaan program dan kegiatan baik fisik maupun non fisik
sesuai dengan target yang direncanakan

2. Badan Kepegawaian Daerah


Badan Kepegawaian daerah dengan Pagu dana sebesar
Rp. 2.696.354.200,- teralisasi sebesar Rp. 2.572.269.103 atau sekitar 95,40 %
yang Terdiri dari 1 Program dan 3 Kegiatan:
a) Program Pendidikan Kedinasan
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 623.497.100,- dengan
realisasi Rp. 605.113.050,- atau 97,05%, yang terdiri dari 3 (tiga) Kegiatan
1).Kegiatan Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme 2).Kegiatan
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Bagi CPNS Daerah 3).Kegiatan
Pendidikan dan Pelatihan PIM Tk. IV.
Program Pendidikan kedinasan bertujuan untuk meningkatkan
pengetahuan, keahlian dan keterampilan agar PNS dapat melaksanakan
tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan sesuai dengan kebutuhan
instansi, dengan terkirimnya PNS untuk PIM Tk. II : 5 orang, PIM Tk. III :
7 orang, LPJ Gol. III (Kategori I) : 13 orang.pendidikan dan pelatihan
prajabatan bagi 500 orang CPNS (Formasi K.II : 463 orang dan formasi
umum : 37 orang) dilingkungan Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan guna
meningkatkan pengetahuan, keahlian dan keterampilan PNS agar dapat
melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan serta
terwujudnya PNS yang mempunyai kompetensi sesuai dengan persyaratan
jabatan. aparatur/ PNS yang terampil dan professional sejumlah 30 orang.

3. Sekretariat Daerah
Sekretariat daerah dengan Pagu dana sebesar Rp. 1.417.936.250 teralisasi
sebesar Rp. 1.403.890.400atau sekitar 99.01 % yang terdiri dari 2 program dan
2 Kegiatan:
a) Program Peningkatan Mutu Pendidikan Dan Tenaga Pendidik
Program Peningkatan Mutu Pendidikan Dan Tenaga
Pendidikdianggarkan sebesar Rp.1.378.971.000,- dengan realisasi
Rp.1.375.360.300,- ( 99,74% ).bertujuan untuk meningkatkan mutu tenaga
pendidik khususnya pendidikan Al-Quan, peningkatan kemampuan guru
pengajar TPA/TPSA melalui sosialisasi terhadap perwakilan guru-gutu
TPA/TPSA masing-masing kecamatansehingga dapat melaksanakan kegiatan
belajar mengajar Al-Quran dengan baik dan dapat meningkatkan kemampuan
murid TPA/TPSA dalam tulis baca dan mengamalkan Al-Quran.Disamping
itu melalui kegiatan ini Pemerintah Daerah memberikan insentif kepada 2.226

IV-21
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

orang guru TPA/TPSA yang tersebar pada masing-masing nagari sebagai


motivasi dalam menjalankan proses belajar mengajar tulis baca Al-Quran,
pembinaan terhadap guru TPA/TPSA dan sertifikasi keahlian bagi guru-guru
TPA/TPSA sebanyak 65 orang guru tiap tahun. Sampai tahun 2015 guru-guru
yang telah di sertifikasi adalah sebanyak 455 orang guru TPA/TPSA.

b) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan


Program manajemen pelayanan pendidikan dianggarkan sebesar
Rp.38.965.250,- dengan realisasi Rp.28.530.100,- atau 73,22%.bertujuanuntuk
melakukan evaluasi terhadap kegiatan UKS di sekolah sekolah, yang akan
mewakili Kabupaten Pesisir Selatan untuk mengikuti perlombaan UKS tingkat
Propinsi Sumatera Barat, dengan rincian sebagai berikut :
Tingkat Taman Kanak-kanak, TK Pembina Kec. Linggo Sari Baganti
Tingkat Sekolah Dasar, SD. Negeri 30 Koto Baru Bayang
Tingkat SLTP, SLTP 1 Kecamatan Batang Kapas
Tingkat SLTA, SLTA 1 KEcamatan Batang Kapas

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a) Belum optimalnya bantuan bagi PNS untuk Tugas Belajar, Ikatan Dinas
serta Izin Belajar dikarenakan mereka tidak melapor/ memberi tahu
setelah menyelesaikan pendidikan untuk mengajukan permintaan
bantuan, hal ini mempengaruhi dalam mencapai target kinerja dari
kegiatan pemberian bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas.
b) Untuk Seleksi Administrasi Pendidikan Kedinasan dikarenakan
pendaftaran masuk sekolah kedinasan (IPDN dan STTD) dilaksanakan
oleh pemerintah pusat secara online sehingga berdampak pada
pelaksanaan kegiatan Seleksi Administrasi Pendidikan Kedinasan dalam
mencapai target kinerjanya

2. Solusi
a) Menghimbau kepada PNS yang sedang tugas belajar dan izin belajar
untuk mau mengurus permintaan bantuan serta melapor setelah
menyelesaikan pendidikan.
b) Mengevaluasi kembali target-target pencapaian, serta melakukan
pendekatan dan koordinasi dengan pihak terkait baik pemerintah pusat
maupun pemerintah provinsi.

IV-22
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2. URUSAN KESEHATAN

A. KONDISI UMUM
Kesehatan merupakan salah satu urusan wajib pemerintah daerah yang
diselenggarakan untuk memenuhi hak setiap warga negara Indonesia yaitu hak
untuk memperoleh pelayanan kesehatan Hal ini ditegaskan dalam amanat
Undang-Undang Dasar1945 pasal 28 H ayat (1) yang berbunyi Setiap orang
berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan mendapatkan
lingkungan hidup baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.
Melalui pembangunan urusan kesehatan Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan
terus berupaya agar kesehatan dapat dinikmati secara merata oleh semua warga
masyarakat. Pembangunan kesehatan ini memegang peranan yang sangat penting
dalam peningkatan kualitas SDM Urusan kesehatan menjadi prioritas
pembangunan daerah seperti yang tercantum dalam RPJMD 2010-2015 dengan
sasaran yaitu meningkatnya derajat kesehatan masyarakat
Melihat pencapaian hasil pembangunan Kabupaten Pesisir Selatan serta
memperhatikan isu-isu strategis pembangunan daerah, maka capaian prioritas
indeks pembangunan kesehatan (HDI) Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015
dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dapat diuraikan sebagai
berikut :

Peningkatan Usia Harapan Hidup (UHH)


Peningkatan derajatkesehatan ditandai dengan Angka Harapan Hidup,
dimana Umur Harapan Hidup Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 adalah 68,9
tahun.Usia harapan Hidup (UHH) merupakan salah satu indikator yang
menggambarkan status kesehatan masyarakat yang mengalami peningkatan dari
68,4 tahun 2011. Adapun target MDGs yang harus dicapai pada tahun 2015
adalah 69,8 tahun. Dibandingkan dengan UHH Propinsi Sumatera Barat pada
tahun 2015 ini telah mencapai 70,02 tahun dan UHH tingkat nasional tahun 2015
yaitu 70,01 tahun Adapun perkembangan capaian UHH di Kabupaten Pesisir
Selatan selama tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada gambar
dibawah ini.

IV-23
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

70.5
70.1 70.1 70.1 70.1 70.1 70.02
70.02 70.02 70.02
70 69.76
69.5
68.9
69

68.5 68.13
67.88 67.92
68
67.59
67.5

67

66.5

66
2011 2012 2013 2014 2015

Pusat Propinsi Pessel

Sumber : Dinas Kesehatan, tahun 2015

Gambar 4.4. Cakupan Usia Harapan Hidup (UHH)


Kabupaten Pesisir Selatan dibandingkan
dengan Propinsi dan Pusat Periode Tahun 2011-2015

Peningkatan indikator Usia harapan Hidup (UHH) dalam rangka


meningkatkan derajat kesehatan masyarakat (HDI) tidak terlepas dari faktor-
faktor yang mempengaruhi keberlangsungan peningkatan UHH yaitu:
1. Menurunnya jumlah kematian ibu maternal (AKI) per 100.000 kelahiran
hidup;
2. Menurunnya jumlah kematian bayi (AKI) per 1.000 kelahiran hidup;
3. Menurunnya prevalensi bayi baru lahir rendah (BBLR)
4. Menurunnya kasus gizi kurang balita dengan Tinggi Badan (TB) pendek;
5. Meningkatnya persalinan oleh tenaga kesehatan;
6. Meningkatnya capaian imunisasi dasar lengkap bayi;
7. Meningkatnya kondisi sanitasi dasar masyarakat termasuk peningkatan
penyediaan sumber air bersih;
8. Meningkatnya ketersediaan obat pelayanan kesehatan dasar
(PKD)masyarakat;
9. Menurunnya kasus Malaria, DBD, ISPA;
10. Meningkatnya penemuan kasus TB paru (Suspect TB Paru);
11. Meningkatnya pelayanan kesehatan usia lanjut melalui sarana pelayanan
kesehatan dan Posyandu Lansia;
12. Menurunnya konsumsi rokok bagi usia produktif.

IV-24
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penurunan Angka Kematian Ibu Maternal (AKI) dan Angka Kematian Bayi
(AKB )
Upaya peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak melalui kegiatan
peningkatan kesehatan ibu dan anak selama tahun 2015 telah berhasil menurunkan
jumlah kematian ibu maternal dan jumlah kematian bayi dan anak balita serta
meningkatkan usia harapan hidup.
Selama tahun 2015 tidak terjadi perubahan jumlah kematian bayi, walaupun
angkanya meningkat dari 40 orang pada tahun 2014 menjadi 42 orang pada tahun
2015, karena diimbangi terjadinya peningkatan angka kelahiran. Sementara itu
jumlah kematian ibu maternal terjadi penurunan dari 6 pada tahun 2014 menjadi 5
pada tahun 2015. Apabila di konversikan kepada angka kematian ibu maternal,
maka AKI tahun 2015 adalah 55,2/100.000 dari target 108/100.00 KH dan AKB
yaitu 4,6/1.000 KH dari target 27/1.000 KH.
Kondisi atau cakupan jumlah kematian ibu maternal dan jumlah kematian
bayi selama tahun 2011 sampai dengan 2015 dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 4.6
Cakupan Jumlah Kematian Ibu Maternal dan Bayi
Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2011-2015

Cakupan
No. Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
1. Jumlah Kematian Ibu (Org) 9 9 6 6 5
2. AKI/100.000 KH 108 106 71 69,5 55,2
3. Jumlah Kematian Bayi (Org) 104 97 73 40 42
4. AKB/1.000 KH 12 11 9 4,6 4,6

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Berdasarkan tabel diatas, maka selama periode tahun 2011 sampai dengan
2015 terjadi trend perkembangan penurunan jumlah kematian ibu maternal (AKI)
dan jumlah kematian bayi (AKB) di Kabupaten Pesisir Selatan. Hal ini berarti
pelaksanaan program dan kegiatan peningkatan usaha kesehatan ibu dan program
pendamping telah mampu menurunkan AKI dan AKB, sehingga untuk pencapaian
target MDGs tahun 2015 Kabupaten Pesisir Selatan yaitu untuk indikator AKI
yaitu 23/100.000 KH dan AKB 9/1.000 KH sudah tercapai, dan tinggal
mempertahankan dan kalau perlu meningkatkan upaya pemeliharaan dan
peningkatan pelayanan kesehatan dalam rangka menurunkan jumlah kematian ibu
dan bayi.

IV-25
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penurunan Balita Kekurangan Gizi


Selama tahun 2015 dari pelaksanaan program peningkatan gizi masyarakat
ini didapatkan capaian program dimana terjadinya penurunan prevalensi balita
kurang gizi buruk (gizi buruk dan gizi kurang) yaitu 6,6 % dibawah target < 15 %
dan sebanyak 15 orang balita gizi buruk mendapat perawatan. Sebagai salah satu
indikator peningkatan derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten Pesisir Selatan,
maka selama periode tahun 2011 sampai dengan 2015 ini terjadi penurunan kasus
kekurangan gizi pada balita seperti dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 4.7
Perkembangan Kasus Balita Kekurangan Gizi
di Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2011-2015

Cakupan
No. Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
1. Balita Kurang Gizi (%) 11,7 10,4 8,3 8,9 6,6
2. Balita Gizi Buruk dapat 100 100 100 100 100
perawatan (%)
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Berdasarkan tabel diatas, maka selama tahun 2011 -2015, maka kasus balita
dengan kekurangan gizi telah mengalami penurunan, sehingga upaya peningkatan
derajat kesehatan masyarakat terutama kasus kurang gizi pada balita dapat di
turunkan, sehingga untuk target tahun 2015 target tersebut akan tercapai.

Penurunan Prevalensi Kasus Penyakit Menular dan Peningkatan


Penyehatan Lingkungan dan Sanitasi Dasar Masyarakat

Program ini bertujuan untuk menurunkan prevalensi penderita penyakit


infeksi dan menular bagi masyarakat serta dampak bencana dan kejadian luar
biasa (KLB) penyakit, yaitu prevalensi penderita penyakit DBD, Malaria, TB
Paru, ISPA, Diare, Kusta, Filariasis dan penyakit infeksi dan menular lainnya
serta peningkatan kondisi penyehatan lingkungan dan sanitasi dasar masyarakat di
Kabupaten Pesisir Selatan. Selama tahun 2011 - 2015, maka pelaksanaan program
dan kegiatan telah dapat mencapai target, meskipun adapula yang belum mencapai
target. Adapun perkembangan keberhasilan pelaksanaan program ini dapat dilihat
pada tabel dibawah ini.

IV-26
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.8
Perkembangan Penurunan Penyakit Menular dan Penyehatan
Lingkungan serta Sanitasi Dasar Masyarakat
di Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2011-2015

INDIKATOR REALISASI
NO
KINERJA 2011 2012 2013 2014 2015
1. Succes rate TB Paru 96 94 94 95,04 96,4
2. Succes rate Malaria 100 100 100 100 100
3. Succes rate DBD 99,8 98,3 99,7 99,66 100
4. Succes rate Diare 100 98,3 99,7 99,66 100
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Berdasarkan tabel diatas, dapat disimpulkan bahwa pencapaian program dan


kegiatan pencegahan penyakit menular dan kesehatan lingkungan serta sanitasi
dasar masyarakat telah mampu menurunkan prevalensi beberapa penyakit menular
seperti DBD, Malaria, Diare, ISPA, TB Paru, Difteri, dsb walaupun secara target
masih ada yang perlu ditingkatkan untuk tahun yang akan datang. Disamping itu
pelaksanaan program pemberian obat Filariasis (kaki gajah) selama tahun 2012-
2015 ini telah berhasil menurunkan kasus penyakit kaki gajah (Filariasis +)
menjadi 21 kasus selama tahun 2015. Sementara itu untuk kasus DBD di
Kabupaten Pesisir Selatan selama tahun 2015 turun menjadi247 kasus, Kusta
dengan 9 kasus, kasus gigitan hewan rabies menjadi 228 kasus dan kasus BTA (+)
TB Paru sebanyak 573 penderita dimana sebanyak 57 kasus adalah penderita TB
Paru anak-anak.

IV-27
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.9
Urusan Kesehatan
BELANJA (Rp)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
1. URUSAN KESEHATAN 201,884,315,402 98,175,422,519 48.63

A. DINAS KESEHATAN 44,392,471,848 30,731,223,709 69.23

I. PROG. PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 1,874,166,800 1,602,837,164 85.52

1. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 170,340,000 117,765,282 69.14
2. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
497,718,000 431,072,882 86.61
Dinas/Operasional
3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 114,209,200 90,285,250 79.05
4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 195,000,000 195,000,000 100.00
5. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 13,900,000 13,800,000 99.28
6. Penyediaan Alat Tulis Kantor 76,434,400 76,410,800 99.97
7. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 63,488,200 63,320,400 99.74
8. Peny. Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 28,084,000 25,122,100 89.45

9. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 81,055,000 65,668,000 81.02

10. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 13,600,000 12,750,000 93.75
11. Penyediaan Makanan dan Minuman 149,113,000 128,778,250 86.36
12. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 106,280,000 85,150,350 80.12
13. Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor 11,820,000 11,820,000 100.00
14. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah 166,950,000 127,550,000 76.40
15. Penunjang Operasional Perencanaan dan Pelaporan 105,416,000 88,864,850 84.30
16. Pembinaan dan Pengelolaan Aset 80,759,000 69,479,000 86.03

II. PROG. PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 38,000,000 37,942,000 99.85
1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 38,000,000 37,942,000 99.85

III. PROG. PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 50,000,000 49,261,900 98.52

1. Pendidikan dan Pelatihan Formal 50,000,000 49,261,900 98.52


IV. PROG. OBAT DAN PERBEKALAN KESEHATAN 2,122,903,000 1,671,677,058 78.74
Pengadaan Obat & Perbekalan Kesehatan (DAK dan
1. 1,754,159,000 1,514,071,408 86.31
Pendamping)
2. Peningkatan Pemerataan Obat dan Perbekalan Kesehatan 348,623,000 141,550,650 40.60
16,055,000
3. Penunjang DAK 20,121,000 79.79

IV-28
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

V. PROG. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT 897,268,000 831,489,192 92.67


1. Pemeliharaan Dan Pemulihan Kesehatan 176,143,500 171,194,650 97.19
2. Peningkatan Kesehatan Masyarakat 721,124,500 660,294,542 91.56
VI. PROG PENGAWASAN OBAT DAN MAKANAN 49,224,100 44,953,500 91.32
Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan 49,224,100 44,953,500 91.32
1.
Berbahaya
PROGRAM PROMOSI KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN
VII. 1,876,121,000 1,744,962,778 93.01
MASYARAKAT
Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat
1. 175,811,500 129,405,300 73.60
(DAK Pajak Rokok TA. 2015)
2. Usaha Kesehatan Institusi dan Peran Serta Masyarakat 1,547,910,000 1,529,222,700 98.79
3. Pembinaan dan Pembentukkan Nagari Siaga 73,968,500 27,996,700 37.85
4. Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan Kabupaten 78,431,000 58,338,078 74.38
VIII. PROG PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT 329,139,500 269,849,250 81.99
1. Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin 118,500,000 110,035,000 92.86
2. Pemantauan Status Gizi Masyarakat 107,985,000 103,322,000 95.68
3. Pembinaan dan Monitoring Program Gizi Masyarakat 102,654,500 56,492,250 55.03
IX. PROG PENGEMBANGAN LINGKUNGAN SEHAT 798,578,900 595,383,020 74.56
1. Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat 120,077,800 81,398,150 67.79
2. Pendamping PAMSIMAS 41,298,000 24,763,250 59.96
3. Penunjang Program Percepatan Pembangunan Sanitasi
316,441,100 253,494,850 80.11
Pemukiman (PPSP)
4. Pengelolaan Dan Pengembangan Pemeriksaan Sanitasi Dasar
139,702,000 105,034,250 75.18
Masyarakat
5. Pelaksanaan Forum Kecamatan dan Kabupaten Sehat 181,060,000 130,692,520 72.18
X. PROG PENCEGAHAN & PENANGGULANGAN PENYAKIT MENULAR 1,012,934,000 562,693,600 55.55

1. Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk 218,726,000 88,106,600 40.28


2. Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 212,372,000 131,785,300 62.05
3. Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/Epidemik 142,001,500 94,296,200 66.41
4. Peningkatan Imunisasi 322,599,500 149,227,500 46.26
5. Peningkatan Surveillance Epideminologi dan Penanggulangan
43,343,000 39,465,000 91.05
Wabah
6. Pemantauan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan Akibat
73,892,000 59,813,000 80.95
Bencana/KLB
XI. PROG STANDARISASI PELAYANAN KESEHATAN 281,176,500 195,689,488 69.60
1. Akreditasi, Registrasi dan Sertifikasi Kesehatan 126,150,000 73,503,900 58.27
2. Pembinaan Dan Evaluasi Monitoring DR/DRG/BIDAN PTT 59,352,000 47,664,088 80.31
3. Upaya Peningkatan Kinerja Petugas Dan Institusi Kesehatan 39,424,000 33,731,300 85.56
4. Pengelolaan Dan Pembinaan Tenaga Fungsional 56,250,500 40,790,200 72.52

IV-29
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

XII. PROG PENGADAAN,PENINGKATAN DAN PERBAIKAN SARANA 6,613,687,000 6,073,287,492 91.83


DAN PRASARANA PUSKESMAS/PUSKESMAS PEMBANTU DAN
JARINGANNYA
1. Pengadaan Puskesmas Keliling 1,050,000,000 950,670,000 90.54
Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas (DAK dan
2. 3,085,472,000 2,834,801,000 91.88
Pendamping)
3. Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana Puskesmas
1,743,143,000 1,643,199,000 94.27
4. Pembangunan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan
365,072,000 334,838,492 91.72
Jaringannya (Penunjang DAK)
5. Pembangunan Poskesri Silaut Luar (DBH Pajak Rokok TA.2015)
370,000,000 309,779,000 83.72

XIII. PROG KEMITRAAN PENINGKATAN PELAYANAN KESEHATAN 27,734,442,448 16,480,082,557 59.42


1. Kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat 5,244,177,459 4,816,012,145 91.84
2. Pelayanan Gratis di Puskesmas dan Jaringannya 737,970,000 402,555,900 54.55
Pelayanan Kesehatan (Kapasitas) Jaminan Kesehatan Nasional
3. 18,999,296,489 10,223,374,830 53.81
(JKN) di Puskesmas
4. Pelayanan Kesehatan (Non Kapitasi) JKN di Puskesmas 2,752,998,500 1,038,139,682 37.71
XIV. PROG PENINGKATAN PELAYANAN KESEHATAN LANSIA 50,200,000 31,773,800 63.29
1. Pelayanan Pemeliharaan Kesehatan 50,200,000 31,773,800 63.29
XV. PROG PENINGKATAN KESELAMATAN IBU MELAHIRKAN & ANAK 537,809,800 427,824,110 79.55
1. Usaha Kesehatan Ibu dan Anak 537,809,800 427,824,110 79.55
XIV. PROG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT TIDAK
MENULAR 126,820,800 111,516,800 87.93

Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Tidak Menular (PTM)


1. 83,856,000 72,764,000 86.77
(DBH Pajak Rokok TA. 2015)
2. Pemantauan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan Matra 42,964,800 38,752,800 90.20
B. RSUD M.ZEIN 57,391,956,554 50,320,514,726 87.68
I. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 202,250,000 202,083,600 99.92

1 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 202,250,000 202,083,600 99.92

II. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 150,000,000 87,997,244 58.66

1 Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan 150,000,000 87,997,244 58.66


Program Pengadaan Peningkatan sarana dan prasarana rumah
III. 9,837,213,570 7,588,578,121 77.14
sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru paru/rumah sakit
Pengadaan Pengembangan alat alat kesehatan Rumah Sakit (
1 308,739,520 307,093,816 99.47
sisa DAK 2014)
Pengadaan Alat Pemeliharaan dan Pemulihan Kesehatan (
2 205,696,000 205,569,185 99.94
CHT )
3 Pengadaan alat kesehatan ( DBH Pajak Rokok Tahun 2015) 4,002,710,000 3,937,245,088 98.36
Pengadaan Pengembangan Alat Kesehatan sisa DAK 2014 (
4 1,979,000 1,979,000 100.00
Penunjang)
5 Pengadaan Alat Kesehatan ( DAK dan Pendamping 2,273,557,000 1,862,089,742 81.90

6 Pengadaan Alat Kesehatan ( Penunjang DAK) 18,792,550 17,155,700 91.29

7 Pengadaan Alat Kesehatan Penunjang Relokasi RS ( PIP) 3,000,000,000 1,244,371,390 41.48

8 Pengadaan Alat Kesehatan ( Penunjang PIP) 25,739,500 13,074,200 50.79

IV-30
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

IV. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 2,684,403,803 2,684,403,803 100.00

1 Kemitraan Asuransi Penyediaan Jasa Pelaynan BPJS 2,684,403,803 2,684,403,803 100.00

V. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD 44,518,089,181 39,757,451,958 89.31

1 Penyediaan Kebutuhan Pelayanan BLUD 44,518,089,181 39,757,451,958 89.31


C. DINAS PRASARANA JALAN TATA RUANG DAN PERMUKIMAN 100,099,887,000 17,123,684,084 17.11
I. Program Pengadaan Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah 100,099,887,000 17,123,684,084 17.11
1 Manajemen Konstruksi RSUD Baru 1,077,193,500 844,836,884 78.43
2 Operasional Pemb. RSUD Painan 1,797,434,500 1,698,760,200 94.51
3 Pembangunan Relokasi RSUD M. Zein Painan 96,000,000,000 14,126,835,000 14.72
4 Penyusunan Master Plan dan Perencanaan teknis RSUD baru 385,800,000 2,678,500 0.69
5 Pembuatan Amdal RSUD Baru 642,468,500 260,193,000 40.50
6 Pemotongan Tanah Lahan RSUD baru Lanjutan 146,990,500 143,840,500 97.86
7 Pembuatan Animasi RSUD Baru 50,000,000 46,540,000 93.08

Urusan Kesehatan dilaksanakanoleh 3 (tiga) SKPD, Dinas Kesehatan,


RSUD M.Zein Painan, dan Dinas Prasjaltarkim dengan 22 Program dan 148
Kegiatan. Alokasi dana untuk Urusan Kesehatan sebesar
Rp. 201.884.315.402 Terealisasi sebesar Rp. 98.175.422.519,- atau sekitar
48.63 %.
1. DINAS KESEHATAN
Dinas Kesehatan dengan Pagu dana sebesar Rp. 44.392.471.848,-
teralisasi sebesar Rp. 30.731.223.709,- atau sekitar 69.23 % yang terdiri dari
16 Program dan 59 Kegiatan:

a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


Program ini dianggarkan sebesar Rp.1.874.166.800,- dengan
realisasinya Rp.1.602.837.164,- atau 85,52 %. Program pelayanan
administrasi perkantoran berisikan 16 kegiatan dengan realisasi kinerja
(fisik) yaitu 89,96%. Manfaat dari program Pelayanan Aministrasi
perkantoran yaitu mempercepat kelancaran administrasi dan pelayanan
kantor di Dinas Kesehatan dan 18 Puskesmas

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program ini bertujuan untuk menyediakan kebutuhan pemeliharaan
dan peningkatan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan termasuk
rehabilitasi gedung kantor Dinas Kesehatan dan Puskesmas dalam rangka
meningkatkan kualitas pelayanan administrasi dan pelayanan kesehatan
dengan alokasi dana sebesar Rp.38.000.000,- dan terealisasi sebesar
Rp.37.942.000,- atau sebesar 99,85%. Adapun realisasi kinerja (fisiknya)
yaitu 100 %, dengan terlaksananya Pemeliharaan 1 unit gedung Forum
Kabupaten Sehat di Salido, Pemasangan air PDAM di Puskesmas Surantih
dan Asam Kumbang.

IV-31
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini bertujuan untukpengembangan Sumber Daya Manusia
tenaga kesehatan melalui keikutsertaan pelatihan-pelatihan (Diklat) yang
diadakan oleh instansi vertikal ataupun instansi/unit kerja lain yang
berhubungan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan.Alokasi
anggaran program ini adalah Rp.50.000.000,-dan realisasi anggarannya
yaitu Rp.49.261.900,- atau 98,52 %. Hasil/keluaran kegiatan ini(realisasi
fisik) 100% yaitu dengan terlaksananya pelatihan Pengadaan Barang dan
Jasa sebanyak 4 orang; Bimbingan Teknis Keuangan ke Jokyakarta
sebanyak 2 orang; dan Bimbingan Teknis ASN ke Jakarta sebanyak
1 Orang.

d) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan


Program ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan obat-obatan
pelayanan kesehatan dasar (PKD) masyarakat di unit pelayanan kesehatan
(Puskesmas, Pustu dan Poskesri) serta meningkatkan pemerataan dan
ketersediaan obat-obatan pada masyarakat. Program ini mempunyai alokasi
anggaran Rp.2.122.903.000,- yang bersumber dari DAK ditambah dengan
APBD Kabupaten Pesisir Selatan (DAK dan Pendamping) dengan realisasi
keuangannya yaitu Rp.1.671.677.058,- atau 78,74 % .Adapun realisasi fisik
atau kinerja program ini adalah 88,99% dengan perincian Pembelian 1 paket
obat Pelayanan Kesehatan Dasar (PKD) sebanyak 76 item obat; 1 paket
(19 item) bahan labor; Blanko LPLPO 36 buah, Blanko Peresepan 36 buah;
Blanko Kartu Stok Gudang 1000 lembar; Kwitansi NCR 2 buah; Cetak
spanduk 4 meter dan pertemuan petugas program 1 kali setahun yang diikuti
oleh 18 orang.

e) Program Upaya Kesehatan Masyarakat


Program ini bertujuan untuk meningkatkan cakupan pelayanan
kesehatan masyarakat yang terdiri dari 2 kegiatan yaitu Pemeliharaan dan
Pemulihan Kesehatan dan Peningkatan Kesehatan Masyarakat.Alokasi
anggaran program ini adalah Rp.897.268.000,-dengan realisasi keuangannya
sebesar Rp. 831.489.192,- atau 92,67 %. Adapun realisasi fisik/kinerjanya
adalah 97,32% dengan perincian terlaksananya Pelayanan kesehatan
masyarakat oleh dokter spesialis melalui kunjungan dokter spesialis ke
puskesmas pada 18 Puskesmas;Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Program
Yankesmas (Usaha Kesehatan Sekolah UKS/UKGS, Yankes Indra,
Perkesmas, Kesehatan Jiwa dan Olahraga) pada 18 Puskesmas; dan Study
Banding program upaya kesehatan masyarakat ke Dinas Kesehatan
Sijunjung. Adapun realisasi fisik untuk kegiatan Peningkatan Kesehatan
Masyarakat berupa terlaksananya pelayanan kesehatan pada individu dan
masyarakat (Rawat Jalan, Rawat Inap dan IGD) pada 18 Puskesmas;

IV-32
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

terlaksananya pelayanan kesehatan pada masyarakat pada iven-iven daerah


(Upacara, Posko Kesehatan Carocok, Piket/P3K Lebaran, Natal dsb)

100 100
85 86.4 90 89.7
100
80
60
40
20
0
Yankes Yankes Rawat Yankes Jiwa
Perkesmas Inap yang
Kelompok diberikan
Risti asuhan

Target 2015 Realisasi 2015

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.5 Cakupan Pelaksanaan Program Upaya Kesehatan


Masyarakat Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015

Berdasarkan gambar diatas, cakupan program prioritas upaya


kesehatan masyarakat hanya 1 (satu) indikator yang mencapai target yaitu
pelayanan kesehatan bagi pasien rawat inap di Puskesmas yang diberikan
asuhan keperawatan.
Indikator cakupan rata-rata kunjungan masyarakat (pasien) yang
memanfaatkan sarana pelayanan kesehatan yaitu Puskesmas, Poskesri dan
Pustu di Kabupaten Pesisir Selatan selama tahun 2015 (Visite Rate/VR)
dibandingkan target 85 % adalah 86,4 % yang berarti melebihi target yang
ditetapkan. Cakupan VR tahun 2015 ini mengalami peningkatan dari tahun
2013 dan 2014, sebagaimana terlihat pada gambar dibawah ini.

IV-33
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2.55
2.5 Target : 2,5
2.5
2.43
2.45
2.4
2.4
2.35
2.3
2.25
2.2
2.2
2.15
2.1
2.05
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.6 Tingkat Perkembangan Visite Rate (VR) Puskesmas


di Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2012-2015

f) Program Pengawasan Obat dan Makanan (POM)


Program ini bertujuan untuk melakukan pembinaan dan pengawasan
terhadap makanan dan minuman dari bahaya dan resiko keracunan serta
peredaran dan pemakaian obat dan bahan yang berbahaya baik di pasar-
pasar tradisional maupun toko-toko makanan dan minuman termasuk
produksi makanan dan minuman hasil industri rumah tangga (IRT-P) di
15 kecamatan dengan alokasi anggaran Rp. 49.224.100,-dan realisasinya
Rp. 44.953.500,- atau 91,32%, realisasi fisik kegiatan 92 %.Hasil/keluaran
dari program ini adalah kegiatan ini adalah terlaksanannya pemantauan dan
pengawasan makanan dan minuman terhadap IRT, Toko Obat dan Apotik di
Kabupaten Pesisir Selatan 2 kali setahun; Pengambilan dan pemeriksaan
21 sampel bahan makanan;dan terlaksananya pertemuan petugas program
1 kali setahun yang diikuti sebanyak 42 orang.

Tabel 4.10
Hasil Uji Sampel Makanan dan Minuman
di Kabupaten Pesisir Selatan Periode Tahun 2015

Jumlah Hasil Hasil


No. Jenis Sampel
Sampel (+) (-)
1. Sampel Boraks 5 1 4
2. Sampel Formalin 5 0 5
3. Sampel Rhodamin 5 0 5
4. Sampel Pemanis Siklamat 5 1 4
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

IV-34
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

g) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat


Program ini bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan perilaku
masyarakat tentang hidup bersih dan sehat (PHBS) melalui peningkatan
upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat terhadap kader
posyandu dan tokoh-tokoh masyarakat yang peduli kesehatan serta
penyediaan data dan informasi kesehatan. Alokasi anggaran untuk program
ini Rp.1.876.121.000,- dengan realisasinya anggaran (keuangan) adalah
Rp. 1.744.962.778,- atau 93,01%. dengan realisasi fisik 83,08 %.
Program ini terdiri dari 4 (empat) kegiatan, yaitu Program ini terdiri
dari 4 Kegiatan. Kegiatan pertama yaitu Pengembangan Media Promosi dan
Informasi Sadar Hidup Sehat yang bersumber dari Dana Alokasi Khusus
(DAK) dengan hasil/keluaran dari kegiatan tersebut Tersedianya bahan dan
media promosi dan informasi kesehatan yaitu 10 Banner Penyuluhan;
150 M baliho; Pameran sebanyak 2 kali; 1.000 lembar leflet kesehatan; 800
lembar poster kesehatan; 2.000 lembar stiker; 156 M spanduk kesehatan;
dan pertemuan program yang diikuti oleh 30 orang petugas UKI PSM.
Kegiatan kedua yaitu Usaha Kesehatan Institusi dan Peran Serta
Masyarakat dengan hasil/keluaran Pembuatan Spanduk sebanyak 24 meter
dan Pertemuan Petugas UKI dan PSM sebanyak 36 orang. Kegiatan ketiga
yaitu Pembinaan dan Pembentukkan Nagari Siaga dengan hasil/keluaran
berupa Cetak Spanduk sebanyak 81 meter. Kegiatan yang keempat yaitu
Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan Kabupaten dengan keluaran
berupaTersedianya data dan informasi kesehatan daerah Kabupaten Pesisir
Selatan dalam Profil Kesehatan Tahun 2015 sebanyak 25 buku dan
tersedianya jaringan SIKDA melalui speedy internet selama 12.
Berdasarkan uraian capaian kinerja 4 (empat) kegiatan pada program
promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, maka secara program
realisasi atau capaian kinerjanya adalah 97,47 %.

100
80
100
44.8
50
2.2
0
Desa Siaga Posyandu
Aktif Mandiri

Target Realisasi

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.7 Cakupan Desa Siaga Aktif dan Posyandu Mandiri


Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

IV-35
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

h) Program Perbaikan Gizi Masyarakat


Program perbaikan gizi masyarakat bertujuan untuk meningkatkan
cakupan upaya perbaikan gizi masyarakat dalam rangka menurunkan
prevalensi masalah gizi masyarakat. Alokasi anggaran program ini adalah
Rp. 329.139.500,- dengan realisasi anggarannya adalah Rp. 269.849.250
atau 81,99%. Adapun realisasi fisik (kinerja) pelaksana program ini adalah
96,09%. Program ini terdiri dari 3 kegiatan yaitu Pemberian Makanan
Tambahan dan Vitamin dengan hasil/keluaranPemberian Makanan
Tambahan dan Vitamin pada 50 orang Balita dengan kasus gizi buruk dan
30 orang kasus ibu hamil KEK. Kegiatan kedua yaitu Pemantauan Status
Gizi pada 5243 orang sampel Balita. Kegiatan ketigaPembinaan dan
Monitoring Program Gizi Masyarakat dengan hasil berupa terlaksanannya
Monitoring Evaluasi pada 18 Puskesmas; Pertemuan Monitoring dan
Evaluasi sebanyak 1 kali; dan, Pertemuan Pemantauan Status Gizi (PSG)
sebanyak 1 kali.

99 100 100
100
100 95 89.1
100 90
85 84.2
90
80
70
60
50
40
30 15
20 6.6
10
0

Target 2015 Realisasi 2015

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.8 Cakupan Program Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat


Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015

Berdasarkan gambar diatas, selama tahun 2015 dari pelaksanaan


program peningkatan gizi masyarakat ini didapatkan capaian program
dimana terjadinya penurunan prevalensi balita kurang gizi buruk (gizi buruk
dan gizi kurang) yaitu 6,6 % dibawah target < 15 % dan sebanyak 15 orang
balita gizi buruk mendapat perawatan, Balita yang mendapatkan kapsul

IV-36
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Vitamin A pada bulan Februari dan Agustus 2015 mencapai 99 % dan


melampaui target 90 % serta. Namun untuk cakupan Fe3 ibu hamil masih
dibawah target yaitu 89,1 % serta yang ASI ekslusif yang masih 84,2 %
dibawah target 85 %. Hal ini sulit dicapai karena banyak ibu yang menyusui
bekerja di luar rumah (PNS dan karyawan) sehingga peningkatan cakupan
ASI ekslusif tidak optimal.
Adapun realisasi fisik (kinerja) pelaksana program ini adalah 92,85 %,
dengan uraiannya adalah :
1) Tersedianya pemberian makanan tambahan dan vitamin pada 50 orang
balita dengan kasus gizi buruk dan 30 orang kasus ibu hamil KEK dan
Anemia di wilayah Kabupaten Pesisir Selatan yaitu 15 orang kasus balita
gizi buruk atau 100 %;
2) Terlaksananya validasi kasus gizi buruk dan kurang terhadap
15 kecamatan dan 182 nagari serta 203 SD atau 99,76 %;
3) Terlaksananya pembinaan, monitoring dan evaluasi program perbaikan
gizi pada 18 Puskesmas melalui pertemuan dan bimbingan tekhnis ke
Puskesmas dengan capaian kinerja 96,09 %.

i) Program Pengembangan Lingkungan Sehat


Program ini bertujuan untuk menurunkan prevalensi penyakit infeksi
dan menular akibat buruknya kesehatan lingkungan dan sanitasi dasar
masyarakat dengan alokasi anggaran selama tahun 2015 adalah Rp.
798.578.900,- dengan capaian realisasi anggarannya Rp. 595.838.020,- atau
74,61. Program ini terdiri dari 5 kegiatan, adapun realisasi fisik atau capaian
kinerja dari program ini adalah 75,98% dengan rinciannya:Kegiatan
Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat dengan hasil Terlaksananya
pembinaan dan pemeriksaan sanitasi dasar termasuk Tempat-Tempat Umum
(TTU), Tempat Pengolahan Makanan (TPM) seperti rumah makan, dan
restoran dan Inspeksi Sanitasi Sarana Air Bersih di 18 Puskesmas. Kegiatan
Pendamping PAMSIMAS dengan hasil terlaksananya pengawasan
Pamsimas di 5 wilayah Puskesmas dan pemantauan lokasi PaskaPamsimas
di 18 Puskesmas danTerlaksananya Survey Study EHRA di 18 Puskesmas.
Kegiatan Pengelolaan dan Pengembangan Pemeriksaan Sanitasi Dasar
dengan hasil Terlaksananya kegiatan dan pertemuan pengelolaan depot air
minum dan petugas Asosiasi Depot dan Terlaksananya pengawasan Depot
Air Minum (DAM) dan Program Sanitas Dasar Masyarakat di
18 Puskesmas dan 230 DAM; dan Kegiatan Pelaksanaan Forum Kecamatan
dan Kabupaten Sehat dengan hasil terbinanya 9 Forum Kecamatan Sehat di
Kabupaten Pesisir Selatan.

IV-37
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

90 87 87
79.8 85
90 79.9 79.64 76.6
75 70.63
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Akses Air Akses Rumah TTU sehat TPM sehat
Minum Jamban Sehat

Target Realisasi

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.9 Cakupan Program pengembangan Lingkungan Sehat


Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015

Adapun realisasi fisik atau capaian kinerja dari program ini adalah
97,19 % dengan rinciannya:
1) Terlaksananya pengawasan dan pembinaan sanitasi dasar termasuk
Tempat-Tempat Umum (TTU), Tempat Pengolahan Makanan (TPM)
seperti rumah makan, dan restoran serta monitoring dan evaluasi program
penyehatan lingkungan pada 18 Puskesmas dengan realisasi kinerja
(fisik) yaitu 100 %;
2) Terlaksananya kegiatan pendamping program PAMSIMAS di
15 kecamatan sebanyak 10 lokasi dengan capaian kinerjanya 100 %.
3) Terlaksananya laksananya pembinaan dan monitoring evaluasi serta
pemantauan kegiatan PPSP di 15 kecamatan dengan capaian kinerjanya
100 %.
4) Terlaksananya pengadaan bahan laboratorium untuk bahan pemeriksaan
kualitas air minum yaitu terlaksananya pemeriksaan kualitas air minum
pada depot DAM sebanyak 250 sampe, reagen bakteriologis 437 dan
kimia sebanyak 115 dan 200 srtfikat Depot Laik Sehat, serta
terlaksananya pertemuan dan sosialisasi Permenkes RI Nomor 376 dan
492 tentang pentingnya kualitas air bagi masyarakat pada 15 kecamatan
dengan realisasi kinerja (fisik) yaitu 100 %,
5) Terlaksananya pemeriksaan laboratorium sampel Depot Air Minum Isi
Ulang (DAM) di 15 kecamatan yang terlaksana selama tahun 2015
dengan hasilnya yaitu :

IV-38
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.11
Hasil Pemeriksaan Sampel Depot DAM
di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015

Jumlah Sampel Depot


Jumlah Diperiksa Memiliki %
No.
Depot DAM Pemeriksaan Pemeriksaan Sertfikat
Bakteriologis Kimia laik Sehat
1. 250 437 115 200 80 %

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Terbentuknya 1 forum Kabupaten Sehat Kab. Pesisir Selatan,dan


9 Kecamatan terbentuk 65 Pojka Nagari dan sosialisasi Forum Kecamatan
Sehat dengan capaian kinerja (fisik) 100 %. Masih rendahnya cakupan
realisasi fisik kegiatan disebabkan oleh kegiatan operasional sekretariat FKS
yang belum optimal karena belum menempati kantor sekretariat.

j) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular


Program ini bertujuan untuk menurunkan prevalensi penderita
penyakit infeksi dan menular bagi masyarakat serta karena dampak bencana
dan kejadian luar biasa (KLB) penyakit, yaitu prevalensi penderita penyakit
DBD, Malaria, TB Paru, ISPA, Diare, Kusta, Filariasis dan penyakit infeksi
dan menular lainnya dengan alokasi anggaran untuk program ini yaitu
Rp.1.012.934.000,- Realisasi anggaran untuk pelaksanaan program ini
adalah Rp. 562.693.600,- atau 55,55%. Program pencegahan dan
penanggulangan penyakit menular ini didukung oleh 6 kegiatan. Adapun
realisasi fisik atau kinerja dari pelaksanaan program ini adalah 75,45 %,
dengan uraiannya sebagai berikut yaitu Penyemprotan/Fogging Sarang
Nnyamuk dengan keluaran terlaksananya Penyemprotan/Fogging sebanyak
31 Fokus dari target 75 Fokus. Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan
Penanggulangan Penyakit Menular dengan keluaran Cetak Kwitansi NCR
Folio sebanyak 6 buku; Cetak Blanko TB01, TB02, TB03, TB05, TB06
sebanyak 1673 lembar.
Kegiatan pencegahan penularan penyakit endemik/epidemic dengan
keluaran Terlaksananya pembelian obat-obatan logistik Survei Darah Jari
untuk 9 sentinel x 2 spot. Kegiatan peningkatan imunisasi dengan hasil
cetak dan penggandaan berupa Cetak Dokumentasi 2 paket, Cetak Buku
Rekap Pencatatan 174 Buku.Kegiatan Peningkatan Surveilance
Epidemiologi dan Penanggulangan Wabah dan pemantauan dan
penanggulangan masalah kesehatan akibat bencana/Kejadian Luar Biasa
(KLB).

IV-39
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

100100 100 100 100 100


100 9596.4 90 87 90 87
80
80 75

60

40

20

Target Realisasi Column1

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.10 Cakupan Indikator Program P2M


Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015

Berdasarkan gambar diatas, maka selama tahun 2015 terjadi


peningkatan cakupan pelayanan dan upaya penanggulangan penyakit
menular baik penyakit TB Paru, Malaria, DBD, Diare serta penyakit yang
disebabkan karena tidak di imunisasi yaitu Difteri, Pertusis, Campak,
Hepatitis B dan polyomielitis. Hal ini ditandai dengan succes rate beberapa
penyakit yang hampir mencapai 100 %.

k) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan


Program ini bertujuan untuk meningkatkan sistem standarisasi
pelayanan kesehatan termasuk standarisasi dan sertifikasi tenaga kesehatan
dan sarana pelayanan pelayanan kesehatan yaitu Puskesmas serta
meningkatkan pembinaan dan pengelolaan tenaga fungsional kesehatan
termasuk upaya peningkatan kinerja petugas kesehatan di Puskesmas.
Alokasi anggaran untuk kegiatan ini adalah Rp. 281.176,500,- dengan
realisasi anggarannya Rp. 195.689.488,- atau 69,60%. Program ini terdiri
dari 4 Kegiatan yaitu pelaksanaan akreditasi, sertifikasi dan registrasi
kesehatan; pembinaan dan evaluasi monitoring tenaga kesehatan PTT
(dokter umum, dokter gigi dan Bidan); upaya peningkatan kinerja petugas
dan institusi kesehatan serta pengelolaan dan pembinaan tenaga
fungsional.Adapun realisasi kinerja (fisik) kegiatan ini adalah 85,16 %,
dengan rincian kegiatan sebagai berikut Diseminasi dan pembinaan serta
monitoring evaluasi sistem akreditasi registrasi dan sertifikasi tenaga

IV-40
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

kesehatansarana pelayanan Puskesmas pada 18 Puskesmas;Pertemuan


Kepala Tata Usaha Puskesmas sebanyak 2 kali; Konsultasi Esselon II dan
IV ke Jakarta Pembinaan dan evaluasi kinerja tenaga kesehatan Pegawai
Tidak tetap (PTT) yaitu dokter umum, dokter gigi dan Bidan sebanyak
24 orang yang tersebar di 18 Puskesmas; Terlaksananya penilaian dan
Pemilihan Puskesmas Berprestasi dan Tenaga Kesehatan Teladan Tingkat
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015; Pembayaran honorarium Tim
Penilai Fungsional sebanyak 13 orang 2 kali setahun; Honor Sekretariat
sebanyak 3 orang 2 kali setahun; Pertemuan Tenaga Fungsional Perawat
1 kali sebanyak 46 orang.

l) Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan


Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu (Pustu) dan Jaringannya
Program ini bertujuan untuk tujuan dari kegiatan ini adalah untuk
meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan dalam
rangka meningkatkan kualitas dan optimalisasi pelayanan kesehatan.
Program ini didukung dengan anggaran Rp. 6.613.687.000,- yang terdiri
dari dana DAK + pendamping untuk pengadaan Ambulance dan
pembangunan baru peningkatan dan rehab Puskesmas dan Rumah
Dinas.Realisasi keuangan pelaksanaan program ini adalah
Rp.6.073.287.492,- atau 91,83%. Adapun realisasi kinerja (fisik) program
ini adalah 98,05 %, dengan uraian kegiatannya yaitu terlaksananya dan
tersedianya :Kendaraan Ambulance/Dinas Kesehatan 3 unit; Peningkatan
Puskesmas Non Perawatan menjadi Puskesmas Perawatan Pasar Kuok;
Pembangunan dan Rehab Puskesmas IV Koto Mudik; Pembangunan baru
Rumah Dinas Dokter Puskesmas Tanjung Beringin; Pembangunan baru
Rumah Dinas Paramedis Puskesmas Koto Baru; Pembangunan baru Rumah
Dinas Paramedis Puskesmas Kambang.

m) Program Kemitraan dan Peningkatan Pelayanan Kesehatan


Program kemitraan dan peningkatan pelayanan kesehatan bertujuan
untuk meningkatnya upaya pelayanan kesehatan masyarakat melalui
pengobatan dasar masyarakat dan meningkatkan upaya jaminan
pemeliharaan kesehatan masyarakat melalui askes sosial (PNS),
JAMKESDA, Jaminan kesehatan mandiri melalui iuran BPJS (Program
Jaminan Kesehatan Nasional) termasuk BPJS Jamsostek dan
TNI/POLRI.Program ini didukung dengan anggaran Rp. 27.734.442.448,-
dan terealisasi Rp.16.480.082.557,- atau 59,42%. Realisasi kinerja (fisik)
pelaksanaan program ini adalah 82,26 % dengan uraian pelaksanaan
kegiatannya Pelayanan kesehatan masyarakat secara gratis berobat ke
18 Puskesmas, 284 Poskesri dan 91 Pustu yang ada di Kabupaten Pesisir
Selatan, terlayaninya jaminan pemeliharaan kesehatan masyarakat melalui

IV-41
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

JAMKESDA terhadap 21.000 jiwa selama 12 bulan: Terlayaninya


pemeliharaan kesehatan masyarakat di sarana pelayanan kesehatan
masyarakat (Puskesmas dan Pustu serta Poskesri) termasuk pelayanan
persalinan dan pemeriksaan kehamilan (ANC) melalui upaya Jaminan
Kesehatan Nasional (JKN) pada BPJS bidang kesehatan baik melalui
anggaran kapitasi dan non kapitasi: Tersedianya operasional jasa pelayanan
kesehatan bagi perugas dan tenaga kesehatan di sarana pelayanan kesehatan
Puskesmas, Pustu dan Poskesri (18 Puskesmas, 91 Pustu dan 284 Poskesri)
dari total biaya kapitasi dan non kapitasi JKN BPJS Puskesmas;
Terlaksananya pembelian bahan obat-obatan PKD dan obat-obatan abis
pakai (BMHP) untuk menunjang pelaksanaan pelayanan JKN di
18 Puskesmas; Tersedianya sarana perlengkapan Computer/PC dan
Notebook/Laptop; Pengadaan Alat Kedokteran Puskesmas.

n) Program Peningkatan Kesehatan Lansia


Program ini bertujuan untuk menurunkan angka kesakitan Lansia
dengan meningkatkan pelayanan kesehatan para lansia dengan alokasi
anggaran Rp. 50.200.000,- dan realisasinya Rp. 31.775.800,- atau 89,62%.
Hasil/keluaran kegiatan ini adalah terlaksananya pelayanan kesehatan
(pemeriksaan kesehatan) bagi kelompok risti lansia di 18 Puskesmas.
Pembinaan puskesmas santun lansia dan posyandu lansia pada 4 puskesmas
Lansia dan 2 Posyandu Lansia serta terlaksananya pembinaan dan
monitoring evaluasi program lansia di 18 Puskesmas melalui bimbingan
tekhnis (Bimtek) ke Puskesmas dan melalui Pertemuan monev di kabupaten
dengan capaian kinerja 91,00%.

o) Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak


Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak bertujuan
untuk menurunkan jumlah dan angka kematian ibu maternal, bayi dan anak
balita (AKI dan AKB) dan meningkatkan usia harapan hidup (UHH) serta
meningkatkan upaya kesehatan ibu dan anak di sarana pelayanan kesehatan.
Program ini didukung oleh anggaran Rp. 537.809.800,- dengan realisasi
anggaran Rp. 427.824.110,- atau 79,55 %. Dengan realisasi
92,85 %.Hasil/keluaran kegiatan ini adalah terlaksananyaMonitoring dan
Evaluasi pada 18 Puskesmas; Pelatihan Integrasi KIA 4 kali; Pertemuan
AMP 2 kali; Pertemuan Manual Rujukan 2 kali; Pertemuan Evaluasi 2 kali
Cetak Buku KIA 5000 buku, SHK 500 sampel dan Study Banding 1 kali.

IV-42
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

50
42
40
40

30

20

10 6 5

0
2014 Jumlah kematian
2015ibu Jumlah kematian bayi

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.11 Jumlah Kematian Ibu Maternal dan Bayi


Di Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014-2015

Berdasarkan gambar diatas, maka program kesehatan ibu dan anak


(KIA) terjadi penurunan jumlah kematian ibu maternal yaitu tahun 2014
berjumlah 6 orang dan pada Tahun 2015 berjumlah 5 orang, dan pada
jumlah kematian bayi bertambah dari 40 orang pada tahun 2014 menjadi 42
orang tahun 2015, dengan naiknya jumlah ini di imbangi oleh peningkatan
jumlah kelahiran ( kelahiran tahun 2014 berjumlah 8.650 org dan pada
tahun 2015 berjumlah 9.047 org ), Apabila di konversikan kepada angka
kematian ibu maternal, maka AKI tahun 2015 adalah 55,2/100.000 dari
target 108/100.00 KH dan AKB yaitu 4,6/1.000 KH dari target 32/1.000
KH.

95
95 92.4
90 90
88.8 88.8 89
90 86.5

85

80
K4 Linakes Kunjungan Kunjungan
Neonatus Bayi
(KN3)
Target Realisasi

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.12 Cakupan Program KIA Kabupaten Pesisir Selatan


Tahun 2015

IV-43
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Berdasarkan gambar diatas, maka hanya 1 (satu) indikator KIA yaitu


kunjungan Neonatus (KN3) yang selama tahun 2015 yang mencapai target
yang ditetapkan yaitu 89 %, yang berarti ibu hamil telah dapat berperan
secara langsung dan meningkatkan kesehatan ibu dan anak, hal ini juga
tercermin dari terus menurunnya angka kematian bayi dan ibu maternal.

p) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tidak Menular


(PTM)
Program ini bertujuan untuk menurunkan prevalensi penderita akibat
penyakit tidak menular (PTM) dan penanggulangan penyakit seperti
penyakit Hipertensi, DM, Jantung, penyakit akibat dampak dari konsumsi
rokok dan sebagainya melalui kegiatan pengendalian dan pencegahan
penyakit tidak menular dan deteksi dini dan pengendalian penyakit akibat
rokok (DBH Rokok). Program ini dianggarkan sebesar Rp. 126.820.800,-
dan realisasinya Rp. 111.516.800,- atau 87,93 %. Adapun hasil pelaksanaan
program ini (realisasi fisik) adalah 89,71 % dengan uraiannya
Terlaksananya pembentukan Posbindu PTM sebanyak 22 Posbindu pada
182 Nagari; Terlaksananya pembinaan, monitoring dan evaluasi
pelaksanaan program PTM di 18 Puskesmas melalui Bimtek dan Pertemuan
Monev PTM tingkat Kabupaten Pesisir Selatan.
Berdasarkan hasil pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan
kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan selama Tahun 2015, maka secara
keseluruhan dapat disimpulkan bahwa capaian kinerja fisiknya yaitu
84,98 % dan capaian ini mengalami peningkatan dari tahun 2015 yaitu
80,26 %. Adapun realisasi keuangan yaitu Rp. 29.128.841.545,-dari alokasi
anggaran belanja langsung (BL) program dan kegiatan selama tahun 2015
yaitu Rp. 42.518.305.048. Capaian realisasi keuangan tahun 2015 ini juga
mengalami penurunan dari tahun 2015 yaitu 68,51%.
Penurunan capaian kinerja fisik dan keuangan selama tahun 2015 ini
disebabkan distribusi anggaran dari APBN pusat melalui APBD kabupaten
pesisir Selatan untuk pelaksanaan Sistem Kesehatan Nsional (JKN) melalui
BPJS bidang kesehatan masih terkendala tentang prosedur pencairan dan
pemasukan keuangan dari pusat yang langsung ke BPJS dan singga di kas
APBD daerah. Adapun tingkat realisasi fisik dan keuangan pembangunan
kesehatan selama tahun 2011 sampai dengan 2015 dapat dilihat pada
gambar dibawah ini.

IV-44
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

98.7 96.7 95.5 93.9 97.6


100 90.1
84.98
90 80.3
80 72.4 68.51
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014 2015

Realisasi Fisik Realisasi Keuangan

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015

Gambar 4.13 Perkembangan Capaian Kinerja Realisasi Fisik dan


Keuangan Program Pembangunan Kesehatan
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011-2015

2. RSUD
RSUD M. Zein painan dengan Pagu dana sebesar
Rp. 57.391.956.554,- teralisasi sebesar Rp. 50.320.514.726,- atau sekitar
87.68 % yang terdiri dari 5 Program dan 12 Kegiatan:

a) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Pada Program peningkatan Sarana dan prasarana aparatur terdapat
satu kegiatan yaitu pemeliharaan gedung kantor Rumah Sakit yaitu
pengecatan gedung rumah kantor rumah sakit yang memiliki pagu dana
sebanyak 202.250.000 dengan realisasi Keuangan sebesar 202.083.600 atau
sebesar 99, 92 %.

b) Program Upaya Kesehatan Masyarakat


Pada Program upaya kesehatan masyarakat dengan pagu anggaran
sebanyak 150.000.000 dengan realisasi sebesar Rp. 87.997.244 atau
pencapaian (58,66%),rendahnya serapan dana pada program ini berkaitan
dengan meningkatnya jumlah masyarakat dalam menggunakan kartu BPJS,
sebagian besar masyarakat sudah termasuk peserta BPJS. Masyarakat yang
menggunakan dana ini betul-betul masyarakat yang secara sosial ekonomi
bermasalah atau pasien terlantar dan pasien lembaga permasyarakatan yang
butuh penanganan kesehatan.

IV-45
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c) Program Pengadaan Peningkatan sarana dan prasarana rumah


sakit/rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru/rumah sakit mata
Pada Program Pengadaan Peningkatan sarana dan prasarana rumah
sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru paru/rumah sakit mata dengan pagu
anggaran sebesar 9.837.213.570yang terealisasi hanya sebesar
Rp. 7.588.578.121 (77,14%),realisasi Program ini belum berjalan secara
maksimal disebabkan pada kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan Penunjang
Relokasi RS (PIP) dan Pengadaan Alat Kesehatan(Penunjang PIP) masih di
pending karena usulan pengajuan dana ke PIP masih dalam proses sehingga
kegiatan ini diluncurkan pada tahun 2015.

d) Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan


Pada Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan yang
bermitra dengan kegiatan penyediaan jasa pelayanan BPJS dapat terealisasi
secara maksimal sebab dana ini adalah pembayaran utang jasa pelayan
bulan September dan Oktober yang Pendapatannya telah disetor ke kas
daerah.

e) Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD


Pada Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD dengan
pagu anggaran sebesar 44.518.089.181 terealisasi sebesar
Rp. 39.757.451.958 (89,31%), realisasi program ini telah dilakukan secara
optimal.
Untuk Kegiatan ini sumber dana berasal dari jasa layanan langsung
rumah sakit. Sejak 1 Januari 2015 RSUD Dr. M. Zein Painan telah
menggukan pola pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum Daerah atau
PPK BLUD sehingga segala kebutuhan rumah sakit di biaya oleh berapa
hasil pendapatan yang di terima rumah sakit. Dari hasil pendapatan
digunakan untuk seluruh operasional rumah sakit baik itu biaya pelayanan
maupun biaya administrasi untuk pendukung operasional rumah sakit.
Pembiayaan ini di cantum dalam Rencana Bisnis dan Anggaran badan
Layanan Umum Daerah ( RBA- BLUD ) pada RSUd dr. Muhammad Zein
Painan dan ini merupakan rencana kegiatan untuk operasional pelayanan
yang terdiri dari Pembiayaan Jasa Layanan, Biaya Bahan Makan Pasien,
Biaya Obat obatan dan Bahan habis Pakai serta Biaya pemeliharaan dan
dana untuk pengembangan pendidikan pegawai di RSUD. Dr. M. Zein
Painan. Untuk semua pembiatan operasional pada rumah sakit pada
prisipnya harus menggunakan anggaran secara efektif dan efisien.
Dengan Sistem PPK BLUD ini perlahan rumah sakit berusaha untuk
mandiri dan mengurangi ketergantungan dengan dana dari DAU untuk
penunjang operasional Rumah Sakit dan DAU hanya dioptimalan untuk

IV-46
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

pembayaran gaji PNS dan Penambahan Investasi Pada RSUD dr M Zein


Painan.
Tapi dengan mulai bergantinya paradigm tentang rumah sakit ini, pada
prisipnya rumah sakit adalah satuan kinerja pemerintah daerah yang tetap
menjalankan fungsi social untuk membantu masyarakat dan mewujudkan
kesejahtraan masyarakat di bidang pelayanan kesehatan di Kabupaten
Pesisir Selatan.

3. DINAS PRAJALTARKIM
Dinas Prasjaltarkim dengan Pagu dana sebesar
Rp.100.099.887.000,- teralisasi sebesar Rp.17.123.684.084,- atau sekitar
17.11 % yang Terdiri dari 1 Program dan 7 Kegiatan:

a) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah


Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit mata
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit mata dengan
anggaran Rp. 100.099.887.000,- realisasi Rp. 17.123.684.084,-(17,11%),
yang ditunjang dengan 7 (tujuh) kegiatan (a) Manajemen konstruksi RSUD
baru (b) Operasional pembangunan RSUD Painan (c)Pembangunan
Relokasi RSUD M. Zein Painan (d)Penyusunan Masterplan dan
Perencanaan Teknis RSUD Baru (e)Pembuatan Amdal RSUD Baru
(f)Pemotongan Tanah Lahan RSUD baru lanjutan (g)Pembuatan Animasi
RSUD Baru. Hasil program terbangunnya relokasi RSUD M. Zein Painan.
Tujuan program untuk Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
Rumah Sakit Baru. Manfaat program meningkatkan pelayanan kesehatan
kepada masyarakat.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Tenaga (SDM) kesehatan di sarana pelayanan kesehatan terutama di
Puskesmas dan Poskesri, sehingga mengakibatkan belum optimalnya
pelaksanaan dan pelayanan program dan kegiatan Puskesmas. Hal ini
ditandai dengan masih rendahnya proporsi dan ratio tenaga kesehatan
terhadap jumlah penduduk yaitu:
b. Ratio tenaga medis (dokter umum dan dokter gigi) yaitu 11,9/100.000
penduduk dan masih dibawah target yaitu 20/100.000 pendnduk;
c. Ratio tenaga Keperawatan (Perawat dan Bidan) yaitu 18,4/100.000
penduduk dari target 40/100.000 penduduk;
d. Kekurangan tenaga kesehatan lainnya yaitu tenaga apoteker, sanitarian,
tenaga gizi masyarakat dan tenaga administrasi puskesmas.

IV-47
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

e. Masih kurangnya sarana dan prasarana pelayanan kesehatan termasuk


bangunan Pos Kesehatan Nagari (Poskesri) dan Puskesmas Pembantu
(Pustu), walaupun setiap tahun sejak tahun 2012 sampai tahun 2015
sudah terbangun 36 unit Poskesri, namun masih perlu adanya
penambahan bangunan, karena sampai dengan akhir tahun 2015 ini
45% Poskesri masih belum ada bangunannya dan masih menggunakan
rumah penduduk (kontrak) selain itu dari bangunan Poskesri dan Pustu
yang ada itu juga banyak yang mengalami kerusakan berat dan sedang
termasuk sarana peralatan kesehatan terutama dalam rangka
mendukung program JKN BPJS dan sarana kendaraan Puskel yang 15
% dari 18 puskesmas masih mengalami kerusakan berat;
f. Masih kurangnya sarana dan prasarana laboratorium Puskesmas
terutama peralatan penunjang pemeriksaan laboratorium yang
terakreditasi dari 18 puskesmas yang ada;
g. Belum tersedianya fasilitas sistem pelaporan secara online
(komputerisasi) pada sarana pelayanan kesehatan, sehingga sering
terjadi keterlambatan data dan informasi dan validitas data
pembangunan kesehatan dari puskesmas;
h. Dari segi pencapaian program dan kegiatan pembangunan kesehatan
selama tahun 2015 ini, maka ditemui beberapa permasalahan dan
kendala yaitu:
Masih rendahnya tingkat pengetahuan petugas terhadap program dan
kegiatan pembangunan kesehatan yang terbaru dan update karena
kecendrungan petugas hanya melakukan kegiatan rutin biasa saja
dan kurang melakukan inovasi;
Dana kapitasi JKN Kabupaten Pesisir Selatan untuk periode Januari
s/d April tahun 2015 yang sudah ditransfer oleh BPJS ke Kas daerah
masih terdapat beberapa kegiatan yang belum dilaksanakan, yaitu
pengadaan obat dan alat kesehatan Dana Kapitasi JKN,dikarnakan
Petugas pengadaan barang dn jasa belum mempunyai sertifikat
Pengadaan barang dan jasa.
Terjadinya kegagalan pelaksanaan pembangunan Puseksmas Koto
Berapak dan Rehap Puskesmas Pasar Baru dikarenakan
keterlambatan DIPA dari Pusat yang diterima pada Bulan Agusttus
2015 dan ditambah waktu proses perencanaan dan proses tender
maka waktu tidak mencukupi untuk melaksanakannya;
Rendahnya tingkat pencairan dan realisasi program kapitasi dan non
kapitasi JKN pada 18 Puskesmas, sehubungan dengan aturan
pengadaan barang dan jasa terhadap pembelian bahan obat-obatan
dan peralatan kesehatan untuk JKN Puskesmas JKN Puskesmas dan
juga keterlambatan karena keterlambatan verifikasi oleh BPJS;

IV-48
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Terjadinya peningkatan kunjungan pasien yang berobat gratis di


sarana pelayanan puskesmas setiap tahunnya, namun anggaran dana
pengganti BPH pelayanan gratis tidak pernah mencukupi untuk 1
(satu) tahun;
Masih sulitnya akses dan rendahnya mutu pelayanan kesehatan di
daerah terpencil;
Masih rendahnya komitmen dari pengelola dan pemilik praktek
swasta dalam melaporkan peristiwa atau kejadian-kejadian
KLB/wabah;
i. Masih rendahnya anggaran pembangunan kesehatan di Kabupaten
Pesisir Selatan yang masih berkisar antara 5% - 6% dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan, sedangkan yang seharusnya adalah 10%.
- Belum finalnya Hospital By Laws
- Kurangnya tenaga brankar, tukang masak, MR, radiologi, labor,
tenaga ruangan ICU dan tenaga keuangan (akutansi)
- Pemindahan aset rumah sakit pada bangunan relokasi RSUD.
- Genset yang layak untuk lokasi baru
- Tenaga Entri SEP di ruangan BPJS sentral kurang dan ruangan
terbatas.
- Belum terakreditasinya RSUD Dr. Muhammad Zein Painan
- Masih kurangnya jumlah dokter umum
- Peningkatan tipe RS dari tipe C ke tipe B
- Regulasi dari BPJS yang sering berubah, membuat pasien sering
menyalahkan pihak rumah sakit
- Belum finalnya Hospital By Laws
- Kurangnya tenaga brankar, tukang masak, MR, radiologi, labor,
tenaga ruangan ICU dan tenaga keuangan (akutansi)
- Pemindahan aset rumah sakit pada bangunan relokasi RSUD.
- Genset yang layak untuk lokasi baru
- Tenaga Entri SEP di ruangan BPJS sentral kurang dan ruangan
terbatas.
- Belum terakreditasinya RSUD Dr. Muhammad Zein Painan
- Masih kurangnya jumlah dokter umum
- Peningkatan tipe RS dari tipe C ke tipe B
- Regulasi dari BPJS yang sering berubah, membuat pasien sering
menyalahkan pihak rumah sakit

2. Solusi
a. Mengusulkan dan merencanakan kebutuhan tenaga kesehatan di
Kabupaten Pesisir Selatan melalui penerimaan CPNSD dan usulan
pembangunan dan peningkatan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan
melalui sumber dana DAK, TP pusat ataupun APBD Propinsi Sumatera

IV-49
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Barat dengan bersinergi dengan BAPPEDA Kabupaten Pesisir Selatan


dan Dinas Kesehatan Propinsi Sumatera Barat serta Kementerian
Kesehatan RI terutama pengusulan pembangunan dan rehab sarana fisik
pelayanan kesehatan seperti Puskesmas dan Pustu serta Poskesri;
b. Merencanakan anggaran untuk pelatihan SDM kesehatan dalam rangka
peningkatan kompetensi tenaga kesehatan khususnya untuk pelaksanaan
program-program dan kegiatan puskesmas yang tenaga (SDM)nya
mengalami kekurangan serta melakukan pergeseran dan pengaturan SDM
kesehatan Puskesmas melalui keputusan kepala Dinas Kesehatan
termasuk pelatihan barang dan jasa bagi petugas Puskesmas terkait JKN
BPJS Puskesmas;
c. Mengelola dan memperbaiki sistem pengadaan barang dan jasa Dinas
kesehatan sesuai petunjuk tekhnis dan memperhatikan waktu pelaksanaan
dan ketersediaan barang yang ada;
d. Merencanakan anggaran ntuk penyediaan sarana dan prasarana informasi
kesehatan bagi Puskesmas dalam rangka percepatan laporan dan kualitas
laporan melalui APBD Kabupaten Pesisir Selatan;
e. Meningkatkan program bimbingan tekhnis (Bimtek) dan monev
pengelola program dari Dinas Kesehatan ke puskesmas-puskesmas dalam
rangka peningkatan cakupan program dan kegiatan untuk pencapaian
indokator MDGs tahun 2015 bahkan pembinaan dilakukan sampai ke
Pustu dan Poskesri serta Polindes yang ada di Kabupaten Pesisir selatan;
f. Melakukan advokasi lintas program dan sektoral dalam rangka
meningkatkan koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan di
Kecamatan dan Nagari-Nagari.
- Menyiapkan draf hospital by laws dan mengajukan kepemilik rumah
sakit (Bupati Pessel)
- Menambah tenaga brankar, tukang masak
- Mengusulkan penambahan tenaga MR, radiologi, labor, tenaga
ruangan ICU dan tenaga keuangan (akutansi) ke BKD
- Menganggarkan dana pemindahan aset rumah sakit pada bangunan
relokasi RSUD.
- Menganggarkan pembelian genset yang refsentatif untuk bangunan
baru.
- Menambah dan menggangarkan honor tenaga Entri SEP di ruangan
BPJS
- Meningkatkan peranan dan partisipasi seluruh stakholder rumah sakit
dalam menyukseskan akreditasi terutama melakukan asklerasi kerja
Pokja yang sudah ada.
- Mengusulkan penambahan jumlah dokter umum ke BKD Pessel
- Melakukan persiapan peningkatan tipe RS dari tipe C ke tipe B seperti
melakukan identifikasi jumlah dan kualitas SDM, sarana prasarana

IV-50
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

dan lain-lain yang berkaitan dengan indikator peningkatan tipe RS dan


sekaligus memulai apa yang bisa dilakukan sekarang.
- Berkoordinasi dan mengkomunikasikan dengan pihak BPJS berkaitan
dengan perubahan regulasi BPJS.

IV-51
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP

A. KONDISI UMUM
Paradigma pembangunan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan
tetap harus dilaksanakan dalam ranah pembangunan wilayah. Pemanfaatan
sumber daya alam dan lingkungan hidup yang terkendali dan ramah lingkungan
niscaya akan menjadisalah satu modal dasar bagi keberlanjutan pembangunan
daerah. Melalui prinsip dan asas lingkungan hidup yang diterapkan dalam
pelaksanaan pembangunan diharapkan dapat mengurangi eksploitasi sumberda
daya alam dan lingkungan hidup. Terlebih lagi, jika memperhatikan kaidah
pengelolaan lingkungan hidup didasarkan pada batas ekosistem yang
menunjukkan bahwa Kabupaten Pesisir Selatan secara Topografi daerah
Kabupaten Pesisir Selatan bergunung dan berbukit-bukit, yang merupakan
perpanjangan dari Bukit Barisan, dengan ketinggian wilayah dari permukaan laut
berkisar antara 0-1000 meter.
Urusan lingkungan hidup tetap dikedepankan untuk mendukung
keberlanjutan pembangunan di daerah.Hal ini juga selaras dengan salah satu isu
strategis dalam RPJMD Kabupaten Pesisir Selatan. LingkunganHidupsebagai
salah satu isu strategisnya telah digariskan dalam RPJMD Kabupaten Pesisir
Selatan Tahun 2010-2015, yang ditindaklanjuti dengan menyusun rencana upaya
pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup.
Penguatan isu lingkungan juga strategis karena ke depannya Kabupaten Pesisir
Selatanakan berhadapan dengan ancaman berkurangnya daya dukung lingkungan
serta kebutuhan untuk mengelola pembangunan berkelanjutan.Pemerintah daerah
telahmerumuskan kebijakan daerah yang bersifat spesifik dalam urusan
pemerintah di bidang lingkungan hidup yang tercantum dalam RPJMD Kabupaten
Pesisir Selatan Tahun 2010-2015, dengan 6 Indikator.:

Tabel 4.12
Capaian Indikator Makro Urusan Lingkungan Hidup
Tahun 2011-2015

Tahun
No Urusan/Indikator
2011 2012 2013 2014 2015

A. Lingkungan Hidup
1 Pengendalian percemaran lingkungan 1 1 1 1 1
2 Presentasi penangan sampah 1 1 1 1 1
Kinerja pengelolaan persampahan 1
3 1 1 1 1
sarana dan prasarana pengelolaan 1
4 persampahan 1 1 1 1
Pemeliharaan Rutin/berkala taman kota 1
5 1 1 1 1
Sumber: Badan Lingkungan Hidup tahun 2015

IV-52
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1. Pengendalian Percemaran Lingkungan


Polusi atau pencemaran lingkungan adalah masuknya atau
dimasukkannya makluk hidup, zat energi, dan atau komponen lain ke dalam
lingkungan atau berubahnya tatanan lingkungan oleh kegiatan manusia atau
oleh proses alam sehingga kualitas lingkungan turun sampai ke tingkat tertentu
yang menyebabkan lingkungan menjadi kurang atau tidak dapat berfungsi lagi
sesuai dengan peruntukannya (UU Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup No.
4 Tahun 1982). Pencemaran dapat timbul sebagai akibat kegiatan manusia
ataupun disebabkan oleh alam

2. Peningkatan akses informasi sumber daya alam lingkungan


Untuk memperoleh dan menyebarluaskan informasi yang lengkap mengenai
potensi dan produktivitas sumber daya alam dan lingkungan hidup melalui
inventarisasi, evaluasi, valuasi, dan penguatan sistem informasi. Sasaran yang ingin
dicapai adalah tersedia dan teraksesnya informasi sumber daya alam dan lingkungan
hidup berupa data spasial, nilai, dan neraca sumber daya alam dan lingkungan hidup
oleh masyarakat luas di setiap daerah. Kebijakan program diarahkan untuk: (1)
mengelola sumber daya alam dan memelihara daya dukungnya agar bermanfaat bagi
peningkatan kesejahteraan rakyat dari generasi ke generasi, dan (2) mengembangkan
perekonomian yang berorientasi global sesuai kemajuan teknologi dengan keunggulan
komparatif sebagai negara maritim dan agraris, sehingga mampu melakukan kompetisi
dan mengembangkan produk unggulan di setiap daerah, terutama pertanian dalam arti
luas, kehutanan, kelautan, pertambangan, pariwisata, serta industri kecil dan kerajinan
rakyat.

3. Presentase penanganan sampah


Sampah merupakan masalah yang tak ada habisnya. Semakin hari
sampah semakin menumpuk. Perbandingan antara jumlah sampah yang
dihasilkan tidak seimbang dengan sampah yg diolah. Dengan bertambahnya
aktifitas manusia, pertambahan jumlah pendduk, namun ketersediaan ruang
hidup manusia relatif tetap. Semakin maju gaya hidup manusia, maka semakin
banyak sampah yang dihasilkan.
Menurut definisi World Health Organization (WHO) sampah adalah
sesuatu yang tidak digunakan, tidak dipakai, tidak disenangi atau sesuatu yang
dibuang yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan sendirinya
(Chandra, 2006). Undang-Undang Pengelolaan Sampah Nomor 18 tahun 2008
menyatakan sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau dari
proses alam yang berbentuk padat.

4. Kinerja pengelolaan persampahan


Untuk mengendalikan dampak pembangunan sampah terhadap sumber
daya alam dan lingkungan hidup. Untuk mewujudkan tujuan program ini maka
dilakukan kegiatan-kegiatan yaitu sosialisasi kebijakan pengelolaan

IV-53
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

persampahan serta kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan.


Melalui program ini dilakukan 2 (dua) kegiatan dengan hasil sebagai berikut:
a. Sosialisasi Kebijakan Pengelolaan Persampahan
b. Monitoring, Evaluasi, Dan Pelaporan Pengelolaan Persampahan.

5. Sarana dan prasarana pengelolaan persampahan


Upaya memperbaiki dan mengembangkan lingkungan membutuhkan
keseimbangan antara tingkat pelayanan yang ingin diwujudkan dengan tingkat
kebutuhan dari masyarakat pengguna dan pemanfaat prasarana dalam suatu
wilayah/kawasan pada suatu waktu tertentu, keseimbangan diantara kedua hal
tersebut akan mengoptimalkan pemakaian sumber daya yang terbatas.

6. Pemeliharaan rutin/berkala taman kota


Merupakan salah satu upaya untuk menciptakan ruang terbuka hijau
menjadi lebih terawat dan lebih indah serta mampu menjadi daya tarik bagi
masyarakat yang melihat, ditambah dengan fasilitas kursi yang ada di kawasan
taman yang bisa digunakan oleh masyarakat untuk istirahat dan sekedar
menikmati pemandangan taman. Dinas Kebersihan mempunyai tugas dan
tanggung jawab mengenai pemeliharaan dan penataan taman dan terus
berupaya untuk menciptakan Taman yang lebih hijau, indah dan nyaman

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.13
Urusan lingkungan Hidup
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
3. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP 6,771,175,053 6,462,635,175 95.44
A BADAN LINGKUNGAN HIDUP 3,173,340,953 2,897,956,175 91.32
I Program Pelayanan administrasi Perkantoran 535,804,557 460,995,775 86.04
1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 40,720,000 19,630,700 48.21
2 Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor 88,750,000 84,945,300 95.71
3 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendraan 3,400,000 2,318,850 68.20
dinas/operasional
4 Penyadiaan jasa administrasi keuangan 45,400,000 42,400,000 93.39
5 Penyediaan jasa kebersihan kantor 21,580,800 21,573,800 99.97
6 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 13,700,000 12,181,000 88.91
7 Penyediaan Alat Tulis kantor 30,146,257 27,726,950 91.97
8 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 37,204,550 30,921,225 83.11

IV-54
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan 39,112,950 13,785,400 35.25


kantor
10 Penyediaan makanan dan minuman 54,950,000 45,793,500 83.34
11 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah 104,590,000 103,659,050 99.11
12 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke dalam daerah 56,250,000 56,060,000 99.66

II Program Peningkatan sarana dan Prasarana Aparatur 265,567,000 240,435,150 90.54


13 Pengadaan mebeleur 24,500,000 23,000,000 93.88
14 Pemeliharaan rutin /berkala gedung kantor 70,000,000 69,901,000 99.86
15 Pemeliharaan rutin /berkala kenderaan dinas/operasional 171,067,000 147,534,150 86.24

III Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 50,000,000 49,482,500 98.97
16 Pendidikan dan Pelatihan Formal 50,000,000 49,482,500 98.97

IV Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian 33,495,070 33,067,800 98.72


kinerja dan keuangan
17 Penyusunan Laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja 33,495,070 33,067,800 98.72
SKPD

V 67,691,200 40,653,050 60.06


Program pengembangan kinerja Pengelolaan persampahan
18 Penyusunan laporan periodik volume sampah 67,691,200 40,653,050 60.06

VI Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan lingkungan 1,810,247,215 1,728,937,000 95.51


Hidup
19 Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura 104,545,700 78,807,500 75.38
20 Pemantauan Kualitas Lingkungan (DAK) 1,276,055,000 1,250,256,000 97.98
21 Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lngkungan hidup 78,330,700 74,926,600 95.65
22 Penunjang Operasional laboratorium 73,707,380 71,338,000 96.79
23 Koordinasi Penilaian Menuju Indonesia Hijau 46,635,080 45,771,000 98.15
24 Penilaian Kalpataru 20,689,625 20,400,100 98.60
25 Pembuatan Standar Pelayanan Minimum (SPM) LH 47,633,950 33,223,300 69.75
26 Peringatan Hari LH Sedunia di Kab.Pessel 15,193,740 14,911,000 98.14
27 Pemantauan kualitas lingkungan (Penunjang DAK) 90,740,240 83,992,800 92.56

28 Koordinasi Gerakan Sumatera Barat bersih (GSB) tahun 2015 56,715,800 55,310,700 97.52

VII Program Peningkatan kualitas dan Akses Informasi sumber daya 410,535,911 344,384,900 83.89
Alam dan Lingkungan
29 Pembuatan Buku Laporan Status LH Daerah (LSLHD) 63,452,730 60,436,400 95.25
30 SosialisAi Adiwiyata (Sekola Berbudaya dan Berwawasan 61,684,499 58,112,100 94.21
Lingkungan
31 Pemantauan Kualitas Sumber Air Skala kabupaten 35,000,000 34,610,000 98.89
32 Pembahasan Dokumen AMDAL dan UKL-UPL 140,362,732 91,822,200 65.42
33 Pembinaan, Pelaksanaan dan Implementasi AMDAL,UKL-UPL dan 60,342,050 59,637,500 98.83
SPPL
34 Tindak Lanjut Pengaduan masyarakat bi bidang LH 49,693,900 39,766,700 80.02

IV-55
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. DINAS PRASARANA JALAN TATA RUANG DAN PERMUKIMAN 3,597,834,100 3,564,679,000 99.08
I. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 3,219,624,100 3,191,956,500 99.14
1 Penyediaan prasarana dan sarana Pengelolaan Persampahan 492,015,000 481,977,600 97.96
Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana
2 1,609,713,600 1,598,456,500 99.30
Persampahan
3 Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Operasional Kebersihan 1,117,895,500 1,111,522,400 99.43
II. Program Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup 378,210,000 372,722,500 98.55

Urusan lingkungan hidup dilaksanakan oleh 2 (dua) SKPD, Badan


Lingkungan Hidup dan Dinas prasarana jalan, tata ruang dan permukiman
dianggarkan sebesar Rp. 6.771.175.053,- terealisasi sebesar Rp. 6.462.635.175,-
atau 95,44 % terdiri dari 9 Program dan 39 kegiatan:
1. BADAN LINGKUNGAN HIDUP
Badan lingkungan hidup dengan Pagu dana sebesar Rp. 3.173.340.953,-
teralisasi sebesar Rp. 2.897.956.175 atau sekitar 91.32 % yang Terdiri dari
7 Program dan 34 Kegiatan
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini terdiri dari 12 ( dua belas ) Kegiatan dianggarkan sebesar
Rp.535.804.557,- direalisasikan Rp.460.995.775,- atau (86,04%). Program
Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan untuk menyediakan
kebutuhan kantor dalam rangka mempercepat kelancaran Administrasi dan
Pelayanan di Kantor.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program ini terdiri dari 3 ( tiga ) kegiatan dianggarkan sebesar
Rp.265.567.000,- direalisasikan Rp.240.435.150,- atau (90,54%). Hasil
program ini adalah terpeliharanya sarana dan prasarana aparatur Kantor
Lingkungan Hidup selama 12 bulan pelaksanaan kegiatan tahun 2015.
Program ini dilaksanakan dengan 3 kegiatan.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Terdiri dari 1 ( satu ) kegiatan yaitu Kegiatan Pendidikan dan
Pelatihan Formal dianggarkan sebesar Rp.50.000.000,- terealisasi sebesar
Rp.49.482.500,- atau sebesar ( 98,97% ). Hasil program ini adalah
terlaksananya peningkatan sumberdaya aparatur Badan Lingkungan Hidup.

d) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan


Terdiri dari 1 ( satu ) kegiatan yaitu Kegiatan Penyusunan Laporan
Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD dianggarkan sebesar
Rp.50.000.000,- terealisasi sebesar Rp.49.482.500,- atau sebesar (98,97%).
Laporan-laporan yang telah dibuat pada tahun 2015 adalah Laporan
Bulanan, Laporan dan Realisasi Anggaran Bulanan, Laporan Fungsional,

IV-56
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Laporan Operasional, Catatan Akhir Kegiatan, Laporan Keterangan


Pertanggungjawaban (LKPJ), Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
( LPPD ), Penetapan Kinerja ( TAPKIN ).

e) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan


Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
dianggarkan sebesar Rp.67.691.200,- dengan realisasi sebesar
Rp.40.653.050,- atau 60,06 %.Tujuan penyusunan periodik volume sampah
adalah untuk mengetahui jumlah timbulan sampah yang dihasilkan dari
rumah tangga, sekolah, perkantoran dan pasar yang diambil secara sampel
pada tiap kecamatan. Timbulan sampah tahun 2015 di Kabupaten Pesisir
Selatan adalah 0,29 kg/orang/hari. Rekomendasi hasil perhitungan :
- Peningkatan kinerja persampahan baik kualitas dan kuantitas yaitu :
peningkatan sarana dan prasarana persampahan seperti tong sampah,
tempat pembuangan sampah sementara dan kontainer sampah.Perlu
sosialisasi pengelolaan sampah domestik oleh masyarakat melalui proses
3R
f) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan lingkungan Hidup
Program ini dianggarkan sebesar Rp.1.810.247.215 dengan Realisasi
Keuangan sebesar 1.728.937.00,-(95,51 %). Tujuan Program ini adalah
mengendalikan pencemaran dan perusakan lingkungan hidup di Kabupaten
Pesisir Selatan. Program ini dilaksanakan melalui 10 kegiatan yaitu ; 1)
Kegiatan koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura, 2)Kegiatan Pemantauan
kualitas lingkungan (DAK) 3) kegiatan pengelolaan lingkungan hidup 4)
Kegiatan Penunjang Operasional Laboratorium5) Kegiatan Koordinasi
Penilaian Menuju Indonesia Hijau6)Penilaian Kalpataru 7)Pembuatan
Standar Pelayanan Minimum (SPM) LH8)Peringatan Hari LH Sedunia di
Kab.Pessel 9) Pemantauan kualitas lingkungan (Penunjang DAK) 10)
Koordinasi Gerakan Sumatera Barat bersih (GSB) tahun 2015. Adipura
merupakan program strategis Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan untuk mendorong Pemerintah Daerah dan masyarakat dalam
mewujudkan kota yang bersih dan teduh dengan menerapkan prinsip tata
kelola pemerintah yang baik tata kelola lingkungan yang baik dengan
landasan hukum Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 6 Tahun
2014 tetang Pedoman Pelaksanaan Program Adipura.dengan kegiatan
sebagai berikut :
- Pengadaan Taman Kota lokasi di samping belakang Stadion Ilyas Yacub
Painan ;
- Pengadaan Tong Sampah sebanyak 66 unit jenis tong sampah 3 pilah ;
- Pengadaan Alat Labor
- Pengadaan Biopori berlokasi di SMP Negeri 1 Painan, Mesjid Akbar
Baiturrahmah dan SD Negeri 08 Painan Selatan ;

IV-57
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Pengadaan Gedung Bank Sampah sebanyak 3 (tiga) unit berlokasi di


Pincuran Boga,SD Negeri 08 Painan Selatan dan SMP Negeri 1 Painan ;
- Pengadaan Gedung 3R sebanyak 1 (satu) unit berlokasi di Pincuran
Boga;
- Pengadaan Kontainer Sampah sebanyak 6 ( enam ) unit ;
- Pengadaan Motor Sampah sebanyak 1 ( satu ) unit telah diserahkan ke
Kecamatan Silaut .

Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan dilaksanakan


terhadap pemrakarsa pengelolaan lingkungan hidup yang dikelola oleh
Pemerintah maupun swasta. Bagi pemrakarsa kegiatan yang belum memiliki
izin pengelolaan lingkungan diberikan pembinaan dan arahan arahan
dalam melakukan aktivitas usahanya supaya berwawasan lingkungan.
pengawasan yang dilakukan pada tahun 2015 antara lain :

Tabel 4.14
Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan
No Jenis Usaha Kegiatan Lokasi Kasus
1 Pertambangan Bahan Galian Gol.C Bukit Pulai Belum ada izin
Tambang emas Bunga Pasang,
Salido Ketek
Pemurnian emas Sianik
SPBU Koto XI Tarusan, Tidak ada laporan
IV Jurai, Batang pengelolaan
Kapas & Sutera lingkungan
2 Pelayanan kesehatan RSUD Painan Painan Belum dikelola
Puskesmas 12 kecamatan limbah medis
Rumah sakit swasta Painan & Sago secara baik
3 Infrastruktur Jembatan Koto XI Tarusan Tidak ada laporan
pengelolaan
lingkungan
PLTM Sako (Rahul),
Induring
(Bt.Kapas)
4 Perkebunan PT. Incasi Muaro Sakai
PT. Dekky Karya Rahul & Silaut
Bestari
5 Industri rumah tangga Pabrik tahu IV Jurai Pengelolaan limbah
Pabrik kerupuk lento Koto XI Tarusan belum ada
Kandang ayam Sutera & Koto XI
Tarusan
6 Pencemaran udara Pemanatauan kualitas Kota Painan Akibat kebakaran
udara hutan & lahan di
Prop. Sumsel,
Jambi & Riau.
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kab. Pesisir Selatan, 2015

IV-58
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penilaian menuju Indonesia hijau merupakan upaya pemerintahan


dalam meningkatkan tutupan lahan yang ada di Kabupaten Pesisir Selatan
seperti penanaman pohon dan membuka peluang bagi masyarakat untuk
berperan aktif dalam pelestarian sumber daya alam dan pengendalian
kerusakan lingkungan. kebijakan mengenai konservasi kawasan berfungsi
lindung, pengendalian kerusakan lingkungan dan antisipasi penanganan
perubahan iklim melalui peningkatan tutupan vegitasi pada masing-masing
daerah perlu atau ditambah oleh keberadaan kawasan berfungsi lindung,
seperti kawasan tangkapan air, resapan air , kawasan rawan longsor
(lahan dengan kelerengan >40%), gambut, sekitar mata air dan waduk/danau
serta sempadan sungai dan pantai dengan landasan hukum Peraturan
Menteri Lingkungan Hidup Nomor 1 Tahun 2012 tentang Program menuju
Indonesia Hijau ( MIH ); untuk meningkatkan partisipasi masyarakat atau
kelompok masyarakat dalam melaksanakan pelestarian dan fungsi
lingkungan hidup berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009
tentang Lingkungan Hidup dan Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 88 Tahun 2002 tentang Penghargaan Kalpataru;
Berdasarkan hasil penyusunan SPM tahun 2015 dapat disimpulkan
bahwa :
- Pelayanan informasi status mutu air yang dilakukan pada 6 (enam)
sungai dengan nilai SPM 36% ;
- Pelayanan informasi status mutu udara ambien yang dilakukan pada 3
(tiga) lokasi yaitu Kecamatan Pancung Soal yaitu Pabrik CPO PT. Incasi
Raya, Kecamatan IV Jurai yaitu RSUD M. Zein dan Industri AMP
dengan SPM 60% ;
- Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk
produksi biomassa dilakukan pada 3 ( tiga ) Kecamatan dan 3 ( tiga )
jenis lahan yaitu : lahan ladang, lahan sawah dan hutan dengan nilai SPM
20% ;

g) Program Peningkatan kualitas dan Akses Informasi sumber daya Alam


dan Lingkungan
Program ini dianggarkan sebesar Rp.410.535.911,- dengan Realisasi
Keuangan sebesar 344.384.900,-(83,89%). Tujuan Program ini adalah
meningkatkan kualitas dan akses informasi sumber daya alam lingkungan
Kabupaten Pesisir Selatan. Program ini dilaksanakan melalui 6 kegiatan
yaitu ;1)Pembuatan Buku laporan Status LH Daerah (LSLHD) Laporan
SLHD ini merupakan suatu Status Lingkungan Hidup yang terdiri dari 2
buah buku laporan, Buku 1 berisi tentang Data Status Lingkungan Hidup
Kabupaten Pesisir Selatan meliputi lahan dan hutan, keanekaragaman
hayati, air, udara, pesisir dan pantai, iklim dan bencana alam, Buku 2 berisi
tentang Laporan analisis kajian lingkungan Kabupaten Pesisir Selatan

IV-59
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

dengan memperhatikan rumus SPR tentang status, respon dan upaya


penanganan yang dilakukan terhadap tekanan komponen kependudukan,
permukiman, kesehatan,pertanian, industri, pertambangan, energi,
transportasi, partiwisata dan limbah B3; 2) Sosialisasi Adiwiyata (Sekolah
Berbudaya dan Berwawasan Lingkungan) Hasil dari kegiatan ini adalah
terlaksananya sosialisasi dan binaan terhadap sekolah-sekolah sehingga
mampu mendorong terciptanya pengetahuan dan kesadaran warga sekolah
dalam upaya pelestarian lingkungan hidup; 3) Pemantauan Kualitas Sumber
Air Skala KabupatenLaporan pengujian kualitas air sungai berisi tentang
pengambilan sample di 11 sungai yang ada di Kabupaten Pesisir Selatan,
seperti Batang Tarusan, Batang Bayang, Batang Salido, Batang Kapas,
Batang Surantih, Batang Kambang, Batang Palangai, Batang Air Haji,
Batang Inderapura, Batang Tapan dan Batang Lunang. Seluruh sungai
tersebut kemudian diambil sampel lalu di uji pada laboratorium lingkungan
hidup dan dilakukan analisis. Pengambilan sample dilakukan selama 2
musim, musim kemarau dan musim penghujan.
Dalam laporan pengujian ini kondisi kualitas air sungai yang ada
didaerah Kabupaten Pesisir Selatan masih berada pada kondisi baik, hal ini
dibuktikan bahwa kualitas air sungai berada di bawah baku mutu yang
disyaratkan dari Pemerintah; 4) Pembahasan Dokumen AMDAL dan UKL-
UPLdengan hasil 5 dokumen AMDAL, DELH 1 dokumen, DPLH 1
Dokumen, UKL-UPL 4 dokumen dan 13 dokumen SPPL; 5) Pembinaan,
Pelaksanaan dan Implementasi AMDAL,UKL-UPL dan SPPL dengan hasil
terlaksananya pembinaan, Pelaksanaan dan Implementasi UKL-UPL.
Pembinaan, pelaksanaan dari implementasi dilakukan terhadap 21
perusahaan yang sudah memiliki izin lingkungan, ini bertujuan mewujudkan
ketaatan pemrakarsa terhadap pengelolaan lingkungan dan pemantauan
lingkungan yang telah tertuang dalam dokumen pengelolaan lingkungan.
Sasaran agar pemrakarsa membuat laporan RKL-RPL 1x 6 Bulan ke Badan
Lingkungan Hidup; 6) Kegiatan Tindak Lanjut Pengaduan masyarakat
bidang LH Pada Tahun 2015 pengaduan masyarakat yang diterima Badan
Lingkungan Hidup adalah 10 Kasus, dimana 10 kasus tersebut sudah
difasilitasi dan ditindak lanjuti.

2. DINAS PRASJALTARKIM
Dinas Prasjaltarkim pagu dana sebesar Rp. 3,597,834,100 teralisasi
sebesar Rp. 3,564,679,000 atau sekitar 99.08 % yang Terdiri dari 2 Program
dan 5 Kegiatan
a) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
dianggarkan sebesar Rp. 3.219.624.100,- terealisasi sebesar
Rp. 3.191.956.500,- (99,14%), yang ditunjang dengan 3 (tiga) kegiatan (a)

IV-60
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penyediaan prasarana dan sarana Pengelolaan Persampahan (b) Peningkatan


Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan (c)
Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Operasional Kebersihan. Hasil
program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan.

b) Program Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup


Program Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup dengan
anggaran Rp. 378.210.000,- realisasi Rp. 372.722.500,-(98,55%), yang
ditunjang dengan 2 (dua) kegiatan (a) Pengembangan Produksi ramah
Lingkungan (b) Sosialisasi IPAL. Hasil program pengendalian pencemaran
lingkungan hidup dan mengadakan sosialisasi IPAL. Manfaat program
menjaga dan memelihara lingkungan.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Secara teknis kegiatan ini dilakukan dengan mengambil 11 (sebelas)
sampel karung sampah pada 15 kecamatan.sementara pelaksanaan
kegiatan tidak maksimal.
b. Perubahan struktur organisasi Kementerian yang juga terjadi perubahan
program-program pada Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehuatanan
dimana Penilaian Adipura Tahap I tidak dilaksanakan serta Pembuatan
Buku Non Fisik Adipura Tahun 2015 juga ditiadakan.
2. Solusi
a. Solusi untuk tahun berikutnya adalah mengingat data volume sampah ini
sangat diperlukan dalam menentukan jumlah timbulan sampah pada
Kabupaten untuk menentukan kebijakan penyelesaian masalah
persampahan yaitu dengan mempercepat pelaksanaan kegiatan dan upaya
sosialisasi pemilahan sampah organik, residu, daur ulang,
reuse/digunakan kembali, B3 oleh responden.
b. Untuk tahun 2016 agar dikoordinasikan secara efektif dan efisien
pelaksanaan kegiatan ini.

IV-61
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

4. URUSAN PEKERJAAN UMUM

A. KONDISI UMUM
Urusan Pekerjaan Umum yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten Pesisir Selatan pada tahun 2015 dilaksanakan oleh Dinas Prasarana
Jalan Tata Ruang dan Permukiman, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan
Badan Penanggulangan Bencana Daerah dengan anggaran sebesar
Rp. 214.776.909.147,- dan terealisasi sebesar Rp. 205.315.703.251,- atau 95,59%.
Pada tahun 2015 telah terjadi peningkatan jumlah panjang jalan Kabupaten
Pesisir Selatan sebesar 9,69 km dari 2.323,49 Km tahun 2014 menjadi 2.333,18
Km di tahun 2015, berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nomor
600/106/Kpts/BPT-PS/2016, tanggal 27 Januari 2016 Jalan Kabupaten Pesisir
Selatan menurut jenis permukaan jalan, Jalan aspal pada tahun 2014 sepanjang
755,30 km tahun 2015 mengalami penurunan menjadi 693,26 km sebagai akibat
dari terjadinya perubahan status jalan kabupaten manjadi jalan propinsi.
Sedangkan keadaan jalan kabupaten menurut kondisi jalan; tahun 2014 kondisi
jalan baik sepanjang 931,14 km dan pada tahun 2015 telah mengalami penurunan
sebesar 102, 7 km, karena telah terjadi perubahan status jalan dari jalan kabupaten
menjadi jalan propinsi. Sedangkan untuk kondisi jalan sedang juga menglami
penurunan sebesar 453,6 km dari kondisi tahun 2014 ke kondisi tahun 2015.
Untuk kondisi jalan rusak dan rusak berat pada jalan kabupaten mengalami
kenaikan sebesar 265,5 km dan 300,6 km dari kondisi jalan pada tahun 2014 ke
kondisi jalan tahun 2015. Keadaan ini banyak dipengaruhi oleh keterbatasan
anggaran pada Dinas Prasjaltarkim pada tahun 2015 untuk melakukan
pemeliharaan jalan kabupaten.Untuk Lebih jelasnya keadaan Jalan Kabupaten
Pesisir Selatan menurut kondisi dan status jalan dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4.15
Jenis, Kondisi dan Status Jalan di Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2010-2015
Status Jalan
Jenis, Kondisi dan Jalan Kabupaten
No
Status Jalan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(Km) (Km) (Km) (Km) (Km) (Km)
A Jenis Permukaan
1. Aspal 661,28 719,35 728,35 748, 65 755,30 693,26
2. Kerikil 512, 25 508, 29 502,29 483,79 492,66 624,30
3. Beton 191,7 396,07 397,07 397,17 395,23 192,34
4. Tanah 909,57 522,38 695 ,78 693,88 680,30 823,28
Jumlah 2274,82 2323,49 2323,49 2323,49 2.323,49 2.333,18
B Kondisi Jalan
1. Baik 651,09 837,73 857,73 866,41 931,14 828,45
2. Sedang 635,30 704,03 704,03 704,10 653,34 199,70
3. Rusak 555,63 379,35 368,35 363,85 357,88 623,33
5. Rusak Berat 432,80 402,38 393,38 389,13 381,13 681,70
Jumlah 2274,82 2323,49 2323,49 2323,49 2.323,49 2.333,18

IV-62
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Status Jalan
Jenis, Kondisi dan Jalan Kabupaten
No
Status Jalan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(Km) (Km) (Km) (Km) (Km) (Km)
C Panjang Jalan
1. Kelas I
2. Kelas Jalan II
3. Kelas Jalan III 236,80 232,90 232,90 232,90 232,90 232,90
4. Kelas Jalan III A 374,20 376,50 376,50 376,50 376,50 376,50
5. Kelas Jalan III B 412,40 413,26 413,26 413,26 413,26 413,26
6. Kelas Jalan III C - - - - - -
7. Kelas Tidak Rinci 1250,8 1300,83 1300,83 1300,83 1300,83 1310,52
Jumlah 2274,82 2323,49 2323,49 2323,49 2323,49 2333,18
Sumber: Dinas Prasarana Jalan, Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Pesisir Selatan, 2015

Masih tingginya kerusakan berat yang terjadi pada prasarana jalan pada
tahun 2015, akibat tingginya intensitas pemakaian jalan dan bencana alam serta
keterbatasan anggaran untuk dapat melakukan pemeliharaan jalan.
Selama periode 2012-2015, pemerintah daerah telah melaksanakan
berbagai program pembangunan untuk mendukung kelengkapan sarana prasarana
bidang pekerjaan umum dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat. Beberapa
program prioritas tersebut diantaranya adalah : pembangunan/peningkatan jalan
dan jembatan, penyediaan dan pengolahan air bersih, peningkatan sarana
prasarana aparatur pemerintah dan prasarana penunjang lainnya dengan dukungan
dana dari APBD Kabupaten, APBD Propinsi dan APBN.
Selain itu, untuk kondisi irigasi Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015
Luas Irigasi Kabupaten Dalam Kondisi Baik mengalami peningkatan sebesar
0,72% dari tahun 2014. Untuk panjang saluran irigasi kabupaten pesisir selatan
tahun 2015 telah mengalami peningkatan sebesar 1,03% dari tahun 2014. Untuk
pengambilan air dalam kondisi baik di Kabupaten pesisir Selatan juga mengalami
kenaikan sebesar 1,54% dari tahun 2014, dan untuk bangunan irigasi dalam
kondisi baik juga telah mengalami peningkatan sebesar 0,25% dari tahun 2014.
Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 4.16
Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa
dan jaringan Pengairan Lainnya Tahun 2011-2015
Kondisi Tahun
NO Uraian
2011 2012 2013 2014 2015
Luas Irigasi Kabupaten Dalam Kondisi
1 51,84 51,91 52,63 52,70 53,42
Baik
2 Panjang Saluran Dalam Kondisi Baik 51,75 52,12 53,15 53,20 54,23
3 Pengambilan Air Dalam Kondisi Baik 37,77 37,93 39,47 39,54 41,08
4 Bangunan Irigasi Dalam Kondisi Baik 58,65 58,74 58,99 59,37 59,62
Sumber : Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kab.upatenPesisir Selatan, 2015

IV-63
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.17
Urusan Pekerjaan Umum

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/PROGRAM/KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
4. URUSAN PEKERJAAN UMUM 212,881,367,125 201,018,273,719 94.43
A. DINAS PRASARANA JALAN TATA RUANG DAN PERMUKIMAN 165,302,408,057 157,221,402,247 95.11
I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1,823,748,450 1,736,699,601 95.23
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik 306,100,000 300,532,855 98.18
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 117,889,500 117,867,000 99.98
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 119,739,000 107,739,000 89.98
4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 36,799,700 36,799,600 99.9997
5 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 48,981,500 39,389,500 80.42
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan 4,951,000 4,951,000 100.00
7 kantor
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 648,670,750 631,075,659 97.29
8 Penyediaan Makanan dan Minuman 79,795,000 61,145,262 76.63
9 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah 240,697,000 217,204,725 90.24
10 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 220,125,000 219,995,000 99.94
II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 17,525,623,100 17,308,793,400 98.76
1 Pembangunan Rumah Dinas 586,315,000 583,095,000 99.45
2 Pembangunan Gedung Kantor 8,354,043,600 8,322,000,700 99.62
3 Pengadaan Mebeleur 263,120,000 260,350,000 98.95
4 Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor 100,000,000 98,792,500 98.79
5 Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas Operasional 312,130,000 298,438,200 95.61
6 Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan gedung dan Kantor 50,350,000 43,600,000 86.59
7 Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah Dinas 197,173,000 195,870,500 99.34
8 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor 788,080,500 784,621,900 99.56
9 Pembangunan Sarana dan Prasarana Ibadah 5,347,038,000 5,340,383,500 99.88
10 Pembangunan Gedung Serba Guna Langkisau 197,373,000 195,208,500 98.90
11 Pembangunan Pelataran Kawasan PKL Carocok Painan 160,000,000 138,392,500 86.50
12 Perencanaan Mess Gor H. Ilyas Yakub Painan 45,000,000 43,705,500 97.12
13 Penyusunan Masterplan Kampus Akademi Komunitas 50,000,000 48,192,000 96.38
14 Perencanaan Gerbang Kawasan Pantai Sago 30,000,000 28,749,500 95.83
15 Pembangunan WC Kawasan Mandeh 200,000,000 198,565,000 99.28
16 Perencanaan Rumah gadang Pesisir Selatan 300,000,000 238,393,500 79.46
17 Perencanaan Audiotarium Kantor Bupati Pesisir Selatan 180,000,000 136,971,000 76.10
18 Perencanaan Pembangunan Mushalla RSUD baru 30,000,000 28,047,500 93.49
19 Perencanaan Pembangunan Rumah Dinas Sekda Kab. Pesisir 45,000,000 42,603,000 94.67
20 Selatan
Perencanaan Pagar Batas Carocok 40,000,000 38,009,500 95.02
21 Penimbunan Lahan Rumah Dokter Spesialist 250,000,000 244,803,600 97.92
III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 82,600,000 82,600,000 100.00
1 Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan 82,600,000 82,600,000 100.00
IV. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 48,640,000 48,640,000 100.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 48,640,000 48,640,000 100.00

IV-64
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

V. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan 50,340,562,675 47,627,536,550 94.61


1 Pembangunan Jalan Salido - carocok, Lanjutan 50,574,500 50,274,500 99.41
2 Pembangunan Jalan Komplek PU - Ujung Tanjung 200,000,000 198,531,500 99.27
3 Peningkatan jalan Ampuan - Gunung Bungkuk 300,000,000 265,215,000 88.41
4 Pembangunan Jalan Kantor Wali Nagari Kambang barat - SMPN 200,000,000 199,452,000 99.73
5 1Perencanaan jalan Pinggir Pantai Salido 200,000,000 197,660,000 98.83
6 Peningkatan Jalan Taratak Sei Tawa - Amping Parak Timur 200,000,000 199,447,000 99.72
7 Pembangunan Jalan Titian Patai Pasar Bukit Air haji 150,000,000 149,481,000 99.65
8 Perencanaan Peningkatan jalan Kabupaten 200,000,000 199,035,000 99.52
9 Perencanaan Pembangunan jalan Kabupaten 150,000,000 145,777,000 97.18
10 Perencanaan Pemeliharaan jalan Kabupaten 150,000,000 137,682,000 91.79
11 Perencanaan Pembangunan Jembatan Gantung Binjai 50,000,000 49,782,000 99.56
12 Perencanaan Pembangunan Jembatan Beton Sei Tawa Nagari 30,000,000 29,853,000 99.51
13 Setara Nanggalo
Peningkatan Jalan Kantor wali Nagari Aur Duri Sutera 200,000,000 199,453,000 99.73
14 Pembangunan Jalan RMP Lunang 400,000,000 10,000,000 2.50
15 Perencanaan Pembangunan Jembatan Gantung Kampung Hulu 50,000,000 49,662,000 99.32
16 Pembangunan Jalan Bukit Punai - Pale Balai Selasa 200,000,000 199,484,000 99.74
17 Peningkatan Jalan Kabupaten Paket II 9,245,489,175 9,070,196,700 98.10
Jalan Muara Air Jambu - Muara Pandan
Jalan Karang Labuang Cupak
Jalan Lb. Sarik - Kp. Akad
Jalan Rawang Timbulun (Pesantren Sabilul Jannah)
Pelataran Parkir Gor Zaini Zein
18 Pembangunan Jalan Padang Sawah - Kp. Ujung Air (Lanjutan) 175,000,000 174,450,000 99.69
19 Peningkatan jalan Kabupaten paket I 17,415,402,500 17,111,886,000 98.26
Jalan Kp. Tanjung Medan Muara Sakai
Jalan Ps. Lagan - Lagan Mudik
Jalan Ps. Lamo - Padang Damar Punggasan
Jalan Labuhan Tanjak Sekitarnya
Jalan Pasar Bukit - Padang Buluh
Jalan rawang Bakung - Ujung Pasak - Sikabu
Jalan Kp. Jambak Kt. Gadang - Sei Rotan
Jalan Koto Langang - Koto Panjang
20 Pembangunan Jalan Pincuran Boga - Sungai Nipah, lanjutan 1,127,996,500 1,121,861,500 99.46
21 Pembangunan Jalan Masuk Akademi Komunitas 200,000,000 198,839,000 99.42
22 Perencanaan Pembangunan Jembatan Gantung SDN 20 50,000,000 49,593,500 99.19
23 Tambang
Pembangunan Jembatan Muaro Air jambu - Muaro Pandaan 200,000,000 199,480,000 99.74
24 Pembangunan Jembatan Gantung Pasar Lama Labuhan Tanjak 1,868,964,000 1,868,964,000 100.00
25 (Lanjutan)
Pembangunan Jalan Durian Pandaan - Labuhan Tanjak 621,128,000 620,692,700 99.93

IV-65
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

26 Peningkatan Jalan Ps. Lama - Labuhan Tanjak 543,067,000 502,984,050 92.62


27 Peningkatan Jalan Jembatan Gantung Medan Baik - Padang 199,480,500 199,479,200 100.00
28 Panjang, Lengayang
Pembangunan Jalan Kantor Camat Sutera 149,545,000 149,543,700 100.00
29 Pembangunan Jalan kantor Camat Basa IV balai Tapan 156,928,500 155,654,600 99.19
30 Peningkatan Jalan Kapau - Limau Manis 411,480,000 406,175,500 98.71
31 Peningkatan jalan SMK Ranah Pesisir 362,805,000 354,329,500 97.66
32 Peningkatan Jalan Padang Tae - SMA 3 Sutera 23,420,500 21,280,500 90.86
33 Peningkatan jalan Sungai pampam - Limau manis 328,658,000 328,655,700 100.00
34 Peningkatan Jl. Lb. Sarik - Kp. Akad 33,409,000 32,678,500 97.81
35 Peningkatan Jl. Gurun Panjang - Patai Kapuh 330,330,000 330,302,400 99.99
36 Peningkatan Jalan Lb. Kumpai - Api-Api 1,302,444,000 1,287,815,700 98.88
37 Perencanaan Pembangunan Jembatan dan Jalan Bukit 231,653,500 229,618,500 99.12
38 Langkisau - Bukit
Pembangunan Putus -Paket
Jembatan SalidoI:, Kec. IV Jurai 2,722,850,500 2,709,270,600 99.50
Pembangunan Jembatan Beton Sungai Tawa, Kec. Koto XI
tarusan
Pembangunan Jembatan Kp. Siguntur Tua, Kec. Koto XI tarusan batal
Pembangunan Jembatan Pasar talaok, Kec. Bayang
Pembangunan Jembatan gantung Belakang SMP 3 Bunga
Pasang
Pembangunan Jembatan Beton Kp. Aur Duri, Kec. Sutera
Pembangunan Jembatan Talao Kandis, Lanjutan
Pembangunan Jembatan Silaut I batal
39 Pembangunan Jalan Lingkar Pasar Kambang 199,573,000 192,443,000 96.43
40 Pembangunan Jembantan Lambung Bukit (Lanjutan) 1,101,987,500 1,101,984,600 100.00
41 Peningkatan jalan rawang - Gn. Malelo 257,262,000 247,867,000 96.35
42 Peningkatan jalan Jinang - Kp. Pansur 288,944,000 286,289,500 99.08
43 Peningkatan jalan Kp. Koto Nan Tigo 262,395,000 260,254,100 99.18
44 Peningkatan Jl. Calau - Lansano - Taratak Baru 174,611,500 174,608,300 100.00
45 Pembuatan Dinding Penahan Lokasi RSUD Baru 1,549,490,000 50,764,500 3.28
46 Peningkatan Jalan Koto Panjang Tanjung Kandis 348,255,000 344,419,200 98.90
47 Pemb. Jl. Bukit Pulai - Labuhan Baruk 331,087,000 320,064,000 96.67
48 Pembangunan Jl. Sikabu - pdg Panjang 552,082,000 550,622,100 99.74
49 Peningkatan Jl. Padat Karya - Tj. Gadang 389,562,000 382,471,700 98.18
50 Peningkatan Jalan Kayu Gadang - Langgai (Lanjutan) 212,144,500 212,140,900 100.00
51 Peningkatan Jl. Lubuak Aguang - Koto Pulai 199,473,000 199,469,400 100.00
52 Peningkatan jalan Pasar lakitan - Koto Rawang 415,521,000 412,644,000 99.31
53 Peningkatan jalan Sualang - Lubuak Jua 385,034,000 377,634,500 98.08
54 Peningkatan Jalan Karang Labuang - Cupak 32,678,500 32,378,500 99.08
55 Peningkatan jalan Pulai - Tj. Durian 356,096,000 356,064,200 99.99
56 Peningkatan Jalan Belakang SMA 3 100,000,000 99,142,100 99.14
57 Peningkatan Jalan Koto Lamo (Nagari Lakitan Tengah) 374,814,000 369,049,500 98.46
58 Pembangunan Jalan Teluk Nibung, Kec. Bayang 199,445,500 199,441,500 100.00
59 Peningkatan jalan Silaut I - Durian Saribu 548,475,000 548,473,200 100.00
60 Peningkatan Jalan Rawang VII - Sekitarnya 199,406,500 199,403,100 100.00
61 Peningkatan Jalan Padang tae - Lakuak 376,299,500 307,591,500 81.74
62 Peningkatan Jalan Siguntur Tua 150,000,000 149,453,000 99.64
63 Peningkatan Jalan Masuk Kantor Camat Ranah IV Hulu Tapan 150,000,000 149,489,000 99.66
64 Peningkatan Jalan Lingkar Lubuk Cubadak Pelangai Kecil 420,000,000 366,421,000 87.24
65 Peningkatan Jalan Palo Koto Aia gadang Nagari Koto baru 35,300,000 33,492,300 94.88
66 Pembangunan Jalan Ke Kantor Camat Silaut 200,000,000 199,442,000 99.72
67 Pembangunan Jalan Talao Bukit Siayah Lumpo 100,000,000 99,478,000 99.48

IV-66
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

VI. Program Pembangunan Saluran Drainase / Gorong-gorong 2,326,750,000 2,272,825,500 97.68


1 Pemeliharaan Drainase Perkotaan 275,500,000 254,992,000 92.56
2 Pembangunan saluran Drainase / Gorong-gorong : 980,250,000 975,902,500 99.56
Pemb. Saluran Drainase gang SMA 2 Painan
Pembangunan Drainase Sekitar Pasar Painan
Pembangunan Trotoar Carocok Painan Sekitarnya
Pembangunan Drainase Pasar Air Haji
3 Pembangunan Drainase Bukit Putus - Pincuran Boga 150,000,000 148,378,500 98.92
4 DED Pembangunan Drainase Pasar Sago Sekitarnya 50,000,000 48,158,000 96.32
5 DED Pembangunan Drainase dan Trotoar Jalan Dua Jalur Sago - 190,000,000 174,302,500 91.74
6 Painan
DED Pembangunan Drainase Kp. Baru Sianik Sekitarnya 50,000,000 47,452,500 94.91
7 DED Pembangunan Drainase Kota Painan 50,000,000 47,822,000 95.64
8 Pemeliharaan Drainase Pasar Ibukota Kecamatan 85,000,000 83,722,000 98.50
9 Pembangunan Drainase Painan Timur 122,000,000 120,891,500 99.09
10 Pembangunan Drainase Koto Pulai Kp. Kapau 174,000,000 172,605,000 99.20
11 Pembangunan Drainase Kp. Lalang Nagari Betung 200,000,000 198,599,000 99.30
VII. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 42,897,179,150 41,236,929,350 96.13
1 Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan 4,732,000,000 4,730,440,400 99.97
pemeliharaan rutin jalan kabupaten
2 Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan Kabupaten (DAK 2015) 22,962,640,300 21,797,772,550 94.93
Peningkatan jalan paket I
Jalan Koto Baru - Limau Manis Kp. Akad
Jalan Koto kabun - Air Tambang
Jalan IBRD Seb. Tarok - Sei Liku
Jalan Labuhan Tanjak - Sei. Sirah Hilir
Jalan Koto Merapak - Koto Panjang
Jalan Tanjung Medan - Muaro Sakai
Jalan Lubuk Nyiur - Tuik

Pemeliharaan Berkala/Rehabilitasi jalan paket I


jalan STAI karang sago
jalan Koto Kaduduak - Tj. Kandis
Jalan Anakan - Tl. Kasai

Pembangunan Jembatan Sei Putih


Pemb. Jembatan Sei Putih

Pembangunan Jembatan Kayu Bawang


Pemb. Jembatan kayu bawang Simp 4 Kambang

Peningkatan jalan paket II


Jalan Tarusan - Sungai Tawa
jalan Cumateh - Kampung Sawah

IV-67
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Peningkatan Jaln Koto Kaduduk - Tanjung Kandis


3 Pengawasan Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kabupaten (DAK) 467,215,600 445,999,500 95.46
4 Perencanaan Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kabupaten (DAK 2016) 215,710,000 212,512,400 98.52
5 Penunjang Rehabilitasi/Pemeliharaan Periodik Jalan kabupaten DAK 75,000,000 63,650,600 84.87
Paket I Rehabilitasi/Pemeliharaan Periodik Jalan kabupaten DAK
6 Penunjang 53,460,000 46,225,000 86.47
7 Paket II Rehabilitasi/Pemeliharaan Periodik Jalan kabupaten DAK
Penunjang 60,000,000 44,997,100 75.00
8 Paket III Rehabilitasi/Pemeliharaan Periodik Jalan kabupaten DAK
Penunjang 48,246,000 38,338,500 79.46
9 Paket IV Pemeliharaan Jembatan Pedesaan
Rehabilitasi/ 8,563,083,850 8,422,289,400 98.36
Pengadaan Rambu-Rambu Jembatan
Rehabilitasi Jembatan Kayu Aro, Langgai
Rehab. Jembatan Gantung Pasar Baru, Luhung
Rehab. Jembatan gantung Batu Hampar
Rehabilitasi Jembatan Gantung Kampung Akad
Rehabilitasi Jembatan Gantung Pulai - Lakitan
Rehabilitasi Jembatan Gantung Tanjung Medan - Damar Rumput
Rehabilitasi Jembatan Gantung Muaro Sakai - Pasir Ganting
Rehabilitasi Jembatan Gantung Kampung Tanjung
Rehabilitasi Jembatan Koto Pulai
Rehabilitasi Jembatan Silaut I
Rehabilitasi Jembatan Gantung Koto Panjang
Rehabilitasi Jembatan Gantung ganting Kubang
Rehabilitasi Jembatan Koto Merapak
10 Rehabilitasi Jalan Simpang Bungo Pasang - Salido Kecil 21,991,000 1,811,000 8.24
11 Penunjang Rehabilitasi/Pemeliharaan Periodik Jalan kabupaten (DAK 54,844,000 40,964,100 74.69
12 2015) Paket Jalan
Rehabilitasi V Bukit Langkisau 200,000,000 197,144,000 98.57
13 Pemeliharaan jalan kabupaten 5,442,988,400 5,194,784,800 95.44
_ Jalan Simpang Bungo Pasang - Salido Kecil
_ Komplek Pemda
_ Jalan Simpang Apa Jaya - Lb. Pasing
_ jalan Lingkar Puskesmas dan Balai Lamo Salido
_ Jalan SMK - Pintu Rimbo
_ Kp. Baru - Sianik
VIII. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan 331,374,000 308,870,000 93.21
1 Pengadaan alat-alat ukur dan bahan laboratorium kebinamargaan 81,100,000 76,520,000 94.35
2 Rehabilitasi/pemeliharaan peralatan dan perlengkapan bengkel Alat - 149,125,000 131,780,500 88.37
3 alat berat
Rehabilitasi/pemeliharaan alat-alat ukur dan bahan laboratorium 20,000,000 20,000,000 100.00
4 kebinamargaan
Operasional Laboratorium 81,149,000 80,569,500 99.29

IV-68
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan


IX. 10,670,744,400 9,772,613,544 91.58
Jaringan Pengairan Lainnya
1 Pembangunan Infrastruktur Air Minum (DAK) 3,810,948,200 3,287,301,200 86.26
2 Penunjang Pembangunan Infrastruktur Air Minum(DAK) 54,528,500 47,403,900 86.93
3 Pengawasan Pembangunan Infratruktur Air Minum (DAK) 103,152,500 85,873,545 83.25
4 Perencanaan Pembangunan Infrastruktur Air minum (DAK 2016) 50,000,000 48,813,000 97.63
5 Pembangunan Infrastruktur Sanitasi (DAK 2015) 4,066,346,700 4,066,340,399 100.00
6 Penunjang Pembangunan Infrastruktur Sanitasi (DAK 2015) 179,075,000 176,478,400 98.55
7 Pemeliharaan Sapras Air Bersih Kab. Pesisir Selatan 391,000,000 213,578,500 54.62
8 Pemb. Sarana dan Prasarana Air Bersih 2,015,693,500 1,846,824,600 91.62
X. Program Pengembangan Wilayah Strategis Dan Cepat Tumbuh 6,085,709,232 4,726,436,960 77.66
1 Pembangunan/Peningkatan Infrastruktur 4,962,709,232 3,819,716,960 76.97
2 Perencanaan Rest Area Puncak Paku Kawasan Mandeh 30,000,000 28,851,500 96.17
3 Perencanaan Menara pandang Kawasan mandeh 50,000,000 47,848,000 95.70
4 Penyusunan Masterplan Kawasan Wisata Terpadu Carocok Painan 450,000,000 368,857,500 81.97
5 Percepatan Pembangunan Kawasan Wisata Mandeh 250,000,000 244,299,000 97.72
6 Pembangunan Sarana Prasarana Rest Area Sei Gemuruh 250,000,000 130,398,500 52.16
7 Penataan bangunan Kawasan Destinasi Wisata Mandeh Rubiah 43,000,000 38,232,500 88.91
8 Percepatan Pembangunan Kawasan Wisata Batu Kalang dan Pulau 50,000,000 48,233,000 96.47
XI. ProgramKaram
Pembangunan Infrastruktur Perdesaan 28,375,342,975 27,934,361,102 98.45
1 HIK Pamsimas 400,000,000 400,000,000 100.00
Pembangunan sarana air minum/sarana sanitasi kec. Bayang Utara
Pembangunan sarana air minum/sarana sanitasi kec. Lengayang
Pembangunan sarana air minum/sarana sanitasi kec. IV Jurai
2 Penunjang Pamsimas dan sanimas 114,131,500 105,129,400 92.11
3 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa I 2,578,850,000 2,572,722,600 99.76
4 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa II 1,818,025,000 1,761,307,300 96.88
5 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa III 419,469,500 419,368,900 99.98
6 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa IV 2,063,080,300 2,014,505,100 97.65
7 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa V 1,952,204,500 1,946,582,000 99.71
8 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa VI 1,997,579,500 1,994,014,100 99.82
9 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa VII 3,153,255,000 3,150,905,000 99.93
10 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa VIII 1,949,543,000 1,944,973,600 99.77
11 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa IX 1,957,946,000 1,819,105,699 92.91
12 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa X 724,559,500 721,724,300 99.61
13 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa XI 258,949,500 257,052,300 99.27
14 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa XII 315,371,500 315,344,700 99.99
15 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa XIII 215,000,000 214,463,800 99.75
16 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa XIV 573,744,000 571,861,700 99.67
17 Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa XV 1,688,506,500 1,594,628,500 94.44
18 Penunjang Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan (PPIP) 39,299,000 33,401,300 84.99

IV-69
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

19 Pemb. Jl. Transportasi Perdesaan (DAK 2015) 5,131,565,000 5,131,565,000 100.00


Peningkatan Jalan Tb. Tinggi - Talang TS - Padang Limau manis
Peningkatan Jl. Limau Sundai - Pelangai gadang
Peningkatan Jalan Labuhan tanjak - Sekitarnya
20 Penunjang Jalan Transportasi Perdesaan (DAK 2015) 58,041,000 54,707,500 94.26
21 Pengawasan Jalan Transportasi Perdesaan DAK 109,257,500 95,902,500 87.78
22 Perencanaan Jalan Transportasi Perdesaan DAK 50,000,000 49,515,800 99.03
23 Pamsimas (Reguler APBD) 440,000,000 440,000,000 100.00
Pembangunan Sarana Air minum/Sanitasi kec. Koto XI Tarusan
Pembangunan Sarana Air minum/Sanitasi kec. Bayang
24 Penunjang Kegiatan AMPL (Air minum dan Penyehatan Lingkungan) 37,024,000 14,993,100 40.50
25 Penunjang HIK Pamsimas 129,941,175 114,581,403 88.18
26 Pembangunan MCK 200,000,000 196,005,500 98.00
Pembangunan MCK Rumah miskin Nagari kec. Koto XI Tarusan
Pembangunan MCK Kp. Koto Pulai Kec. Lengayang
XII. Program Dukungan Dana Untuk Program Bersama (DDUPB) 2,232,449,000 1,793,339,800 80.33
1 Pembangunan Sarana dan Prasarana TPA Gunung Bungkuk 21,362,500 20,734,500 97.06
2 Pembangunan Jl. Minapolitan Mandeh, Koto XI Tarusan 198,792,500 196,869,500 99.03
3 Pembangunan SPAM IKK Koto Gunung Batang Kapas 457,028,000 455,990,600 99.77
4 Pembangunan SPAM PPI Muaro Gadang, Linggo Sari Baganti 200,000,000 196,475,500 98.24
5 Pembangunan SPAM MBR Kota Painan 444,119,000 440,144,000 99.10
6 Penyediaan Infrastruktur Permukiman Kumuh Salido 38,000,000 31,439,100 82.73
7 Pembangunan SPAM IKK Sei Lundang 94,264,100 90,335,100 95.83
8 Penunjang 3R 95,180,000 68,720,000 72.20
9 Penunjang Lanjutan Pembangunan Infrastruktur Sindang Lunang 7,362,500 0 -
(DAK 2014)
10 Lanjutan Pembangunan Infrastruktur Sindang Lunang ( DAK 2014 ) 174,321,000 0 -
11 Perencanaan SPAM Nagari Sei Pinang 50,000,000 48,671,000 97.34
12 Perencanaan SPAM Nagari Sei Nyalo 50,000,000 48,896,000 97.79
13 Perencanaan SPAM Nagari Mandeh 50,000,000 48,472,000 96.94
14 Peningkatan Sarana Dan Prasarana Ruang Terbuka Hijau (RTH) 352,019,400 146,592,500 41.64
XIII. Program Pengaturan Jasa Konstruksi 9,385,700 9,340,200 99.52
1 Pengaturan dan Penyelenggaraan Izin Usaha Jasa Konstruksi 9,385,700 9,340,200 99.52
XIV. Program Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 861,200,575 761,114,240 88.38
1 Monitoring Evaluasi Dan Pelaporan 195,749,000 157,829,000 80.63
2 Singkronisasi RPIJM-CIPTA KARYA 111,963,400 105,891,800 94.58
3 Singkronisasi Program DAK dan APBN 199,725,500 188,340,340 94.30
4 Penunjang Kegiatan bantuan Perumahan (BSPS) 84,660,375 80,269,100 94.81
5 Identifikasi Kegiatan 2016 33,102,300 32,738,300 98.90
6 Profil Kawasan Kumuh Mandeh dan Sei Nyalo 53,000,000 30,348,600 57.26
7 Penyusunan Dokumen HSBGN 33,000,000 23,589,100 71.48
8 Feseability Studi Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kawasan mandeh 50,000,000 47,874,500 95.75
9 Tarusan
Feseability Studi Fasilitas Perkantoran Kawasan mandeh Tarusan 50,000,000 47,100,500 94.20
10 Feseability Studi Rusunawa Kawasan Carocok Tarusan 50,000,000 47,133,000 94.27

IV-70
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

XV. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pertamanan 1,042,830,800 1,019,342,700 97.75
1 Pemeliharaan dan Operasional Pertamanan 842,830,800 830,285,200 98.51
2 Perencanaan Sarana dan Prasarana Pertamanan 200,000,000 189,057,500 94.53
XVI. Program Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 648,268,000 581,959,300 89.77
1 Inventarisasi Data Base Kebinamargaan 250,000,000 249,425,500 99.77
2 Inventarisasi Data Base Keciptakaryaan 248,268,000 245,881,500 99.04
3 UKL/UPL Jalan Pinggir Sago - Salido 50,000,000 48,392,000 96.78
4 Sistem Informasi Data Base Perumahan (SIDBP) 50,000,000 17,731,100 35.46

5 Pendataan Pemutakhiran Data Aset Daerah Bidang Kebinamargaan 50,000,000 20,529,200 41.06

B. DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR 47,515,112,778 43,743,022,182 92.06


I. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 1,149,586,146 1,051,671,825 91.48
1 Penyediaanjasakomunikasi, sumberdaya air danlistrik 131,980,000 86,101,734 65.24
2 Penyediaanjasaadministrasikeuangan 548,830,000 531,705,502 96.88
3 Penyediaanjasakebersihankantor 40,659,200 38,098,000 93.7
4 Penyediaanjasaperbaikanperalatankerja 15,900,000 9,644,000 60.65
5 PenyediaanAlatTulis Kantor 77,935,116 70,669,000 90.68

6 Penyediaanbarangcetakandanpenggandaan 33,326,200 26,779,800 80.36

7 Penyediaankomponeninstalasilistrik/peneranganbangunan kantor 8,400,000 4,785,000 56.96


9 Penyediaanmakanandanminuman 63,630,000 55,597,500 87.38
10 Rapat-rapatkordinasidankonsultasikeluardaerah 153,860,000 153,838,289 99.99
11 Rapat-rapatKoordinasidanKonsultasiDalam Daerah 72,960,000 72,350,000 99.16
12 PenyusunanStandarOperasionalProsedur (SOP) 2,105,630 2103000 99.88
II. PROGRAM PENINGKATAN SARANA & PRASARANA APARATUR 2,159,783,240 1,895,847,950 87.78
1 Pembangunan Gedung Kantor 733,017,500 726,982,500 99.18
2 PengadaanKendaraanDinas/Operasional 462,750,000 384,570,000 83.11
3 PengadaanPeralatanGedung Kantor 345,829,400 259,448,000 75.02
4 PengadaanMebeleur 62,875,000 57,934,250 92.14
5 PemeliharaanRutin/BerkalaGedungkantor 113,816,340 109,103,200 95.86
6 PemeliharaanRutin/BerkalaKendaraanDinas/Operasional 241,495,000 159,552,500 66.07
7 RehabilitasiSedang/BeratGedung Kantor 200,000,000 198,257,500 99.13
III. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 118,810,000 103,989,976 87.53
1 PendidikandanPelatihan Formal 118,810,000 103,989,976 87.53
IV. PROGRAM PEMBANGUNAN SALURAN DRAINASE/GORONG-GORONG 5,465,228,500 5,431,455,600 99.38
1 Pembangunan
Pembangunan SaluranDrainase/Gorong-gorong
DrainaseSurantih (Alokasidanabantuankeuangan yang 5,389,528,500 5,356,208,800 99.38
2 bersifatkhususpropinsi TA. 2014) 75,700,000 75,246,800 99.4
V. PROGRAM PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN JARINGAN, RAWA, DAN
JARINGAN PENGAIRAN LAINNYA 21,953,208,200 19,425,722,381 88.49
1 PelaksaanNormalisasiSaluran Sungai 691,200,000 622,586,400 90.07
2 Rehabilitasi/PemeliharaanJaringanIrigasi 3,150,418,400 2,946,260,750 93.52
3 OptimalisasiFungsiJaringanIrigasi yang telahDibangun 1,250,000,000 1,233,842,600 98.71
4 PeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi (DAK) 6,659,520,000 5,796,930,073 87.05
5 PeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi (Penunjang DAK) 110,898,700 107,368,500 96.82

IV-71
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

6 PerencanaanPeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi 1,340,258,242 1,326,652,300 98.98


7 Kegiatan WISMP (Loan) 601,200,000 - 0
8 Kegiatan WISMP (Penunjang) 118,100,000 11,304,600 9.57
PeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi (DAK
9 TambahandanPendamping 2015) 5,552,616,000 5,163,944,908 93
PeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi (Penunjang DAK
10 Tambahan 2015) 91,290,700 76,369,600 83.66
PeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi (Luncuran DAK
11 danPendamping DAK 2013) 208,257,708 9,251,400 4.44
PeningkatandanRehabilitasiJaringanIrigasi (DAK Tambahan P3K2)
12 Tahun 2015 1,928,600,000 1,880,362,800 97.5
13 PelaksanaanNormalisasiSaluran Sungai (LuncuranTahun 2014) 247,360,200 247,360,200 100
14 Rehabilitasi/PemeliharaanJaringanIrigasiTahun 2014 3,488,250 3,488,250 100
VI. PROGRAM PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN DAN KONVERSI SUNGAI, 671,864,616 542,225,100 80.7
DANAU DAN SUMBER DAYA AIR LAINNYA
1 Monitoring, EvaluasidanPelaporan 33,541,900 12,276,000 36.6
2 LaporanPelaksanaan AMDAL 137,997,200 30,552,700 22.14
3 PerencanaanEmbungdanBangunanPenampungLainnya 108,369,516 108,034,400 99.69
PerencanaanEmbungdanBangunanPenampungLainnya
4 (LuncuranTahun 2014) 289,080,000 289,080,000 100
5 PenyusunanDokumen UKP dan UPL 102,876,000 102,282,000 99.42
VII. PROGRAM PENGENDALIAN BANJIR 15,996,632,076 15,292,109,350 95.6
1 RehabilitasidanPemeliharaanbantarandantanggulsungai 10,249,197,776 9,825,533,000 95.87
2 Pengembanganpengelolaandaerahrawadalamrangkapengendalianbanj 3,420,775,000 3,392,578,450 99.18
ir
3 PeningkatanPembersihandanPengerukan Sungai/Kali 752,300,000 715,472,400 95.1
4 Pembangunan PrasaranaPengamanPantai - - 0
5 PerencanaanPrasaranaPengamanMuaradanPantai 304,476,900 296,783,900 97.47
6 PemeliharaanDrainaseRawa 1,005,200,000 1,000,011,200 99.48
7 RehabilitasidanPemeliharaanBantarandanTanggul Sungai 64,682,400 61,730,400 95.44
(Penanganan Daerah RawanBencanaTahun 2015)
8 PenanggulanganBencanaAlam 200,000,000 - 0
C. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 63,846,290 53,849,290 84.34
I. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA KEBINAMARGAAN 63,846,290 53,849,290 84.34

1. Rehabilitasi/Pemeliharaan Alat-alat Berat 63,846,290 53,849,290 84.34

Urusan Pekerjaan Umum dilaksanakan oleh 3 SKPD yaitu Dinas Pekerjaan


Umum, Badan Penenggulangan Bencana Daerah dan Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air dengan total anggaran sebesar Rp. 212.881.367125,- terealisasi sebesar
Rp. 201.018.273.719,- (94,43%), dengan rincian realisasi pelaksanaan program
dan kegiatan sebagai berikut:

1. DINAS PRASARANA JALAN TATA RUANG DAN PERMUKIMAN


Urusan Pekerjaan Umum dilaksanakan dengan 16 Program dan
200 Kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 165.302.408.057,- dengan

IV-72
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

realisasi sebesar Rp. 157.221.402.247 atau 95,11%. dengan rincian realisasi


pelaksanaan program dan kegiatan sebagai berikut:
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dianggarkan sebesar
Rp. 1.823.748.450,- dan realisasi sebesar 1.736.699.601,- (95,23 %), yang
ditunjang dengan 10 (sepuluh) kegiatan. Hasil program terlaksananya
penyediakan kebutuhan dalam proses kelancaran Administrasi dan
Pelayanan di Kantor. Tujuan program untuk menyediakan kebutuhan kantor
dalam rangka mempercepat proses kelancaran Administrasi dan Pelayanan
di Kantor. Manfaat program lancarnya aparatur dalam pelaksanaan
administrasi perkantoran.

b. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur


Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur pagu anggaran
Rp. 17.525.623.100,- realisasi Rp. 17.308.793.400,-(98,76%), yang
ditunjang dengan 21 (dua puluh satu) kegiatan. Hasil program
terpeliharanya sarana dan prasarana aparatur. Tujuan program untuk
memenuhi Sarana dan Prasarana perkantoran, sehingga proses pekerjaan
dapat berjalan dengan baik dan efisien. Manfaat program terpenuhinya
kebutuhan aparatur dalam melaksanakan tugas kebutuhan kantor dan
operasional pelayanan kemasyarakat.

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan anggaran
Rp. 82.600.000,- realisasi Rp. 82.600.000,-(100%), yang ditunjang dengan
1 (satu) kegiatan. Hasil program pakaian dinas aparatur. Tujuan program
untuk peningkatan disiplin aparatur pegawai negeri sipil. Manfaat program
meningkatnya disiplin aparat.

d. Program Peningkatan kapasitas Sumber daya Aparatur


Program Peningkatan kapasitas Sumber daya Aparatur dengan
anggaran Rp. 48.640.000,- realisasi Rp. 48.640.000,-(100%), yang ditunjang
dengan 1 (satu) kegiatan. Hasil program terlaksananya peningkatan
pengetahuan dan wawasan aparatur. Tujuan program untuk peningkatan
kapasitas aparatur pegawai negeri sipil. Manfaat program mempercepat
pelayanan aparatur ke masyarakat.

e. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan


Program Pembangunan Jalan dan Jembatan didukung oleh anggaran
sebesar Rp. 50.340.562.675,- realisasi Rp. 47.627.536.550, -(94,61%), yang
ditunjang dengan 67 (enam puluh tujuh) kegiatan

IV-73
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Hasil program Pembangunan jembatan pada tahun 2015


sebanyak/sepanjang 10 unit, dan peningkatan kondisi jalan sepanjang
14.949,5 M . Tujuan program memperlancar arus barang dan transportasi.
Manfaat program lancarnya masyarakat membawa hasil pertanian, barang
dan kendaraan.
Kegiatan Pembangunan jalan RMP Lunang dengan anggaran sebesar
Rp. 400.000.000 realisasi sebesar Rp. 10.000.000,-(2,5 %) dana dapat
terserap dari anggaran untuk penyusunan DED sedangkan fisik pekerjaan
tidak dapat dilaksanakan disebabkan waktu pelaksanaan tidak mencukupi
akibat proses pelelangan yang gagal.
Kegiatan Pembuatan dinding Penahan Lokasi RSUD Baru dengan
anggaran sebesar Rp. 1.549.490.000 realisasi Rp. 50.764.500,-(3,28 %)
Pekerjaan dinding penahan tanah tidak dapat dilaksanakan pada tahun
anggaran 2015, hal ini disebabkan waktu pelaksanaan yang berbarengan
dengan pekerjaan pondasi dan struktur utama bangunan RSUD dr. M zein
Painan. Sisa waktu yang tersedia setelah pekerjaan pondasi dan struktur
bangunan dikerjakan tidak mencukupi untuk melaksanakan paket pekerjaan
Dinding penahan tanah sehingga di anggarkan kembali untuk dilaksanakan
pada tahun anggaran 2016.

f. Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong


Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong didukung
oleh anggaran sebesar Rp. 2.326.750.000,- realisasi Rp. 2.272.825.500, -
(97,68%), yang ditunjang dengan 11 (sebelas) kegiatan. Hasil program
Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong pada tahun 2015 sepanjang
4111 m dan pemeliharaannya sepanjang 18.123 m. Tujuan program
memperlancar air yang akan mengakibatkan genangan. Manfaat program
terkendalinya genangan air terutama pada pemukiman masyarakat.

g. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan


Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan didukung
oleh anggaran sebesar Rp.42.897.179.150 ,- realisasi Rp. 41.236.929.350, -
(96,13%), yang ditunjang dengan 13 (tiga belas) kegiatan. Hasil program
Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan pada tahun 2015 sepanjang 459.355 M dan
jembatan sepanjang 1.166,95 M dan pembangunan jembatan 2 paket.
Tujuan program memperlancar arus barang dan transportasi. Manfaat
program lancarnya masyarakat membawa hasil pertanian, perkebunan dan
barang.

h. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan dengan
anggaran Rp. 331.374.000,-realisasi Rp. 308.870.000,-(93,21%), yang

IV-74
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

ditunjang dengan 4 (empat) kegiatan. Hasil program pengadaan dan


perbaikan peralatan kebinamargaan. Tujuan program untuk peningkatan
sarana dan prasarana kebinamargaan. Manfaat program terjaminnya mutu
konstruksi yang akan di manfaatkan oleh masyarakat.

i. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan


jaringan Pengairan Lainnya.
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan
jaringan Pengairan Lainnya dengan anggaran Rp. 10.670.744.400,- realisasi
Rp. 9.772.613.544,-(91,58%), yang ditunjang dengan 8 (delapan) kegiatan.
Hasil program Pembangunan Infrastruktur Air Minum di Sungai Sirah
Linggo Sari Baganti dan BAB Tapan, Pembangunan Infrastruktur Sanitasi
di Sutera, Pancung Soal, Air Pura, Bayang, Lengayang dan Basa IV Balai
Tapan, Pemeliharaan Sapras Air Bersih Kab. Pessel sebanyak 8 unit dan
Pembangunan Sapras Air Bersih 6 unit. Tujuan program untuk
pembangunan infrastruktur air minum dan sanitasi. Manfaat program
pemenuhan kebutuhan air bersih dan sanitasi masyarakat.

Pembangunan infrastruktur air minum (DAK) dengan anggaran


sebesar Rp. 3.810.948.200 realisasi Rp. 3.287.301.200,-(86,26 %) dana
yang tidak terserap dari pagu anggaran disebabkan sisa tender kegiatan yang
belum dimanfaatkan dan adanya paket pekerjaan yang belum selesai
dilaksanakan. Terhadap kontraktor pelaksana paket pekerjaan yang belum
selesai diberikan kesempatan untuk menyelesaikan selama maksimal 50 hari
kalender dengan memberlakukan sanksi (denda) sesuai dengan Perpres No.
4 tahun 2015 tentang pengadaan barang / jasa.
Penunjang pembangunan infrastruktur air minum (DAK) dengan
anggaran sebesar Rp. 54.528.500 realisasi Rp. 47.403.900,-(86,93 %) dana
yang tidak terserap dari pagu anggaran disebabkan efisiensi penggunaan
anggaran dan adanya honorarium tim pelaksana kegiatan yang belum
dibayarkan akibat pekerjaan fisik yang belum selesai.
Pengawasan pembangunan infrastruktur air minum air minum (DAK)
dengan anggaran sebesar Rp. 103.152.500 realisasi Rp. 85.873.545,-(83,25
%) dana yang tidak terserap dari pagu anggaran akibat adanya pekerjaan
yang belum selesai dilaksanakan maka terdapat sisa pembayaran konsultan
pengawas yang belum bisa direalisasikan.

j. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh


Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
didukung oleh anggaran sebesar Rp. 6.085.709.232,- realisasi
Rp. 4.726.436.960,- (77,66%) yang ditunjang dengan 8 (delapan) kegiatan.
Hasil Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

IV-75
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

sebanyak 10 pkt. Tujuan program untuk percepatan pembangunan


infrastruktur didaerah wisata. Manfaat program semakin indahnya kawasan
wisata di pesisir selatan dan masyarakat dapat menikmatinya.
Pembangunan/Peningkatan Infrastruktur dilaksanakan dengan
anggaran sebesar Rp. 4.962.709.232 realisasi Rp. 3.819.716.960,- atau
76,97 %. Dana yang tidak terserap dari pagu anggaran tersebut disebabkan
sisa tender kegiatan yang belum dimanfaatkan dan adanya paket pekerjaan
yang belum selesai dilaksanakan. Terhadap kontraktor pelaksana paket
pekerjaan yang belum selesai diberikan kesempatan untuk menyelesaikan
selama maksimal 50 hari kalender dengan memberlakukan sanksi (denda)
sesuai dengan Perpres No. 4 tahun 2015 tentang pengadaan barang / jasa.
Pembangunan Sarana Prasarana Rest Area Sei Gemuruh dengan
anggaran sebesar Rp.250.000.000 realisasi Rp. 130.398.500,- atau 52,16 %
dana yang tidak terserap dari pagu anggaran disebabkan lahan tidak bebas
dan terjadi pelarangan pelaksanaan pekerjaan oleh masyarakat yang
mengklaim tanah pada lokasi tersebut sehingga membutuhkan waktu yang
lama dalam penyelesainnya dan terbatas oleh tahun anggaran sehingga
pekerjaan tidak bisa dilanjutkan.

k. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan


Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan didukung oleh
anggaran sebesar Rp. 28.375.342.975,- realisasi Rp. 27.934.361.102,-
(98,45%), yang ditunjang dengan 26 (dua puluh enam) kegiatan. Hasil
program pembangunan/rehabilitasi jembatan 9 unit panjang 94 m,
pembangunan jalan sepanjang 72.292 m. Tujuan program untuk
pembangunan infrastruktur pedesaan. Manfaat program lancarnya
masyarakat membawa hasil pertanian, perkebunan dan barang.

l. Program Dukungan Dana Untuk Program Bersama (DDUPB)


Program Dukungan Dana Untuk Program Bersama (DDUPB) dengan
anggaran Rp. 2.232.449.000,- realisasi Rp. 1.793.339.800,- (80,33%), yang
ditunjang dengan 14 (empat belas) kegiatan. Hasil program Pembangunan
SPAM PPI Muaro Gadang, SPAM MBR Kota Painan, Pembangunan TPA
Gunung Bungkuk, SPAM IKK Koto Gunung, Penunjang 3R, Pendamping
Kegiatan Banpro PDAM, Pembangunan jalan Minapolitan Mandeh ,
Peningkatan Sarana dan Prasarana Ruang Terbuka Hijau (RTH). Tujuan
program untuk dukungan dana untuk program bersama. Berupa, sebagai
pendamping kegiatan dana pusat. Manfaat program memenuhui kebutuhan
masyarakat bidang persampahan dan air bersih .

IV-76
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

m. Program Pengaturan Jasa Konstruksi


Program Pengaturan Jasa Konstruksi dengan anggaran Rp. 9.385.700,-
realisasi Rp. 9.340.200,- (99,52%), yang ditunjang dengan 1 (satu) kegiatan
(a) Pengaturan dan penyelenggaran izin usaha jasa konstruksi. Hasil
program surat rekomendasi izin konstruksi. Tujuan program untuk
tersedianya pengaturan dan penyelenggaraan izin usaha konstruksi. Manfaat
program memberikan kepastian hukum dalam usaha konstruksi oleh
masyarakat.

n. Program Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan


Program Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan dengan anggaran Rp.
861.200.575,- realisasi Rp. 761.114.240,- (88,38%), yang ditunjang dengan
10 (sepuluh) kegiatan. Hasil pelaporan dan singronisasi perencanaan.
Tujuan program untuk memonitoring, evaluasi, dan pelaporan. Manfaat
program adanya keselarasan antara perencanaan kabupaten propinsi dan
pusat.

o. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pertamanan


Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pertamanan dengan
anggaran Rp. 1.042.830.800,- realisasi Rp. 1.019.342.700,- (97,75%), yang
ditunjang dengan 2 (dua) kegiatan. Hasil program perencanaan,
pembangunan dan laporan sarana dan prasarana pertamanan. Tujuan
program untuk pemeliharaan sarana dan prasarana pertamanan. Manfaat
program menjaga dan melestarikan alam.

p. Program Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup


Program Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup dengan
anggaran Rp. 378.210.000,- realisasi Rp. 372.722.500,-(98,55%), yang
ditunjang dengan 2 (dua) kegiatan. Hasil program pengendalian pencemaran
lingkungan hidup dan mengadakan sosialisasi IPAL. Manfaat program
menjaga dan memelihara lingkungan.

q. Program Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan


Program Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan dengan anggaran Rp.
648.268.000,- realisasi Rp. 581.959.300,- (89,77%), yang ditunjang dengan
5 (lima) kegiatan. Hasil program dokumen dan sosialisasi jalan dan
bangunan. Tujuan program untuk memonitoring, evaluasi, koordinasi dan
pelaporan. Manfaat program sebagai bahan/acuan/standar perencanaan jalan
dan bangunan.

IV-77
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2. DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR


Urusan pekerjaan Umum juga dilaksanakan Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air dengan 7 Program dan 50 Kegiatan. Total anggaran sebesar Rp.
47.515.112.778,- terealisasi sebesar Rp.43.743.022.182,- atau 92,06%, dengan
rincian realisasi pelaksanaan program dan kegiatan sebagai berikut:
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan untuk
menyediakan kebutuhan kantor dalam rangka mempercepat proses
kelancaran Administrasi dan Pelayanan di Kantor. Program ini dianggarkan
sebesar Rp. 1.149.586.146,-dan realisasi sebesar Rp1.051.671.825,- atau
91,48 %.

b) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur


Program ini bertujuan untuk memenuhi Sarana dan Prasarana
perkantoran, sehingga proses pekerjaan dapat berjalan dengan baik dan
efisien. Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 2.159.783.240,- realisasi
Rp. 1.895.847.950,-(87,78%).

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini bertujuan untuk peningkatan disiplin aparatur pegawai
negeri sipil dengan anggaran Rp. 118,810.000,- realisasi Rp. 103.989.976,-
(87.53%)

d) Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong


Program ini merupakan pelaksanaan Pembangunan Drainase
kegiatan ini dapat berjalan dengan baikdengan anggaran
Rp. 5.465.228.500,- realisasi Rp. 5.431.455.600,-(99,38%)

e) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan


Jaringan Pengairan lainnya.
Program ini bertujuan untuk Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan
Rawa dan Jaringan Pengairan Air Lainnya dengan anggaran
Rp. 21.953.208.200,- realisasi Rp. 19.425.722.381,-(88.49 %)
f) Program Pengembangan, Pengelolaan, Dan Konservasi Sungai, Danau
Dan Sumber Daya Air Lainnya.
Program ni bertujuan untuk Pengembangan dan Pengelolaan dan
konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya dengan anggaran
Rp. 671.864.616,- realisasi Rp. 542.225.100,- (80.70%)

g) Program Pengendalian Banjir.


Program ini bertujuan untuk Pengendalian Banjir dengan Anggaran
Rp. 15.996.632.076,-realisasi 15.292.109.350,- (95.60%)

IV-78
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH


Urusan pekerjaan Umum juga dilaksanakan Badan penanggulangan
bencana Daerah berjumlah 1 (satu) Program dan 1 (satu) Kegiatan dengan
anggaran sebesar RP.63.846.290,- dan realisasi sebesar RP. 53.849.290,- atau
84,34%,. Tujuan program untuk peningkatan pemeliharaan alat-alat berat.
Manfaat program PAD Retribusi Eksavator Tahun 2015 sebesar
Rp. 35,000,000,-

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a). DINAS PRASJALTARKIM
Dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang ada pada Dinas
Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Pesisir Selatan
pada tahun 2015 hambatan terdapat pada kegiatan fisik proyek di
lapangan dan ini ditemui pada:
1) Kegiatan Pembuatan Dinding Penahan lokasi RSUD Baru, karena
lokasi tempat pekerjaan berada pada tapak kegiatan Pembangunan
Relokasi RSUD Baru yang sedang berlangsung dilaksanakan.
Aksesibilitas ke tapak/lokasi pekerjaan pada tahun 2015 dipenuhi
oleh aktivitas pekerjaan pembangunan gedung RSUD Baru. Area
Tapak sudah dipenuhi oleh bangunan bangunan penunjang
kontraktor seperti Workshop pembesian, workshop bekisting/
perkayuan, Stockyard material kontraktor, dan sirkulasi dalam
proyek sehingga tidak memungkinkan untuk secara simultan
dilaksanakan pekerjaan tebing penahan tanah yang dimaksud,
sehingga pekerjaan pembuatan tebing penahan tanah lokasi RSUD
baru tersebut ditunda pelaksanaannya pada tahun 2016.
2) Kegiatan Pembangunan Jalan RMP Lunang tidak dapat
dilaksanakan disebabkan waktu pelaksanaan tidak mencukupi
akibat proses pelelangan yang gagal.
3) Kegiatan Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kabupaten (DAK 2015)
pekerjaan Pembangunan Jembatan Sei. Putih Bayang tidak dapat
diselesaikan dalam masa pelaksanaan sehingga pekerjaan
dilanjutkan melewati tahun anggaran dan pihak penyedia jasa
diberikan sanksi( denda ) sesuai dengan aturan yang berlaku.
4) Kegiatan Pembangunan Infrastruktur Air Minum (DAK 2015)
pekerjaan Pembangunan Infrastruktur Air Minum Sungai Sirah
Linggo Sari Baganti tidak dapat diselesaikan dalam masa
pelaksanaan sehingga pekerjaan dilanjutkan melewati tahun
anggaran dan pihak penyedia jasa diberikan sanksi ( denda ) sesuai
dengan aturan yang berlaku.

IV-79
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

5) Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih,


pekerjaan Pembangunan Sapras AB Timbulun RSUD Baru tidak
dapat diselesaikan dalam masa pelaksanaan sehingga pekerjaan
dilanjutkan melewati tahun anggaran dan pihak penyedia jasa
diberikan sanksi ( denda ) sesuai dengan aturan yang berlaku.
6) Kegiatan Pembangunan/Peningkatan Infrastruktur, pekerjaan
Pembangunan Kawasan rest Area Batas Kota painan- Padang tidak
dapat diselesaikan dalam masa pelaksanaan sehingga pekerjaan
dilanjutkan melewati tahun anggaran dan pihak penyedia jasa
diberikan sanksi ( denda ) sesuai dengan aturan yang berlaku.
7) Kegiatan Pembangunan/Peningkatan Infrastruktur, pekerjaan
Pembangunan rest area Bukit Putus painan (Lanjutan) tidak dapat
diselesaikan dalam masa pelaksanaan sehingga pekerjaan
dilanjutkan melewati tahun anggaran dan pihak penyedia jasa
diberikan sanksi ( denda ) sesuai dengan aturan yang berlaku.
8) Kegiatan Pembangunan Sarana Prasarana Rest Area Sei Gemuruh
karena lahan tidak bebas dan membutuhkan waktu yang lama
dalam penyelesaiannya dan terbatas oleh tahun anggaran sehingga
pekerjaan tidak dapat dilanjutkan.
9) Kegiatan Pembangunan Jalan dan Jembatan Desa II, pekerjaan
Pembangunan Jembatan Simpang Lubuak Anau Air mati,
realisasi fisik per 31 desember 2015 adalah 100% . sedangkan
proses pembayaran sisa pekerjaan tidak dapat dibayarkan 100%.
10) Kegiatan Lanjutan Pembangunan Infrastruktur Sindang Lunang
tidak dapat dilaksanakan disebabkan karena lokasi tidak bebas.
11) Pembuatan Amdal RSUD Baru tidak dapat diselesaikan dalam
masa pelaksanaan sehingga pekerjaan dilanjutkan melewati tahun
anggaran , karena belum dibahas oleh tim teknis Bapeldalda Prov.
Sumatera Barat dan pihak penyedia jasa diberikan sanksi ( denda )
sesuai dengan aturan yang berlaku.

2. Solusi
Sebagai akibat dari hambatan tersebut diatas, Dinas Prasarana Jalan Tata
Ruang dan Permukiman telah melakukan berbagai macam upaya
diantaranya:
a) Kegiatan yang gagal dilaksanakan pada tahun anggaran 2015,
dianggarkan kembali pada Tahun Anggaran 2016.
b) Kegiatan yang penyelesaian pekerjaaan melewati tahun anggaran 2015,
sisa pembayaran pekerjaan di alokasikan kembali pada APBD Perubahan
2016 dan penyedia jasa yang bersangkutan diberikan sanksi pembayaran
denda sesuai aturan yang berlaku.

IV-80
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b). BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH


1. Permasalahan
Terbatasnya anggaran daerah untuk biaya operasional dan
pemeliharaan serta penggantian suku cadang Eksavator yang cukup
besar, termasuk biaya pengangkutan Eksavator ke Lapangan.

2. Solusi
Kedepannya biaya operasional dan pemeliharaan alat berat Eksavator
dan biaya kendaraan dalam pengangkutan Eksavator ke lapangan akan
lebih diperhatikan lagi.

c). DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR


Dalam pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kabupaten Pesisir Selatan, terdapat
beberapa permasalahan, yaitu :
1. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Rawa, dan
jaringan Pengairan Lainnya
a. Kegiatan Peningkatan dan Rehabilitasi Jaringan Irigasi (DAK)
Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi DI. Lubuk Sitajam dan
Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi DI. Sungai Batang
Permasalahan yang terjadi adalah wanprestasi pihak rekanan
karena tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan
waktu pelaksanaan.
Solusi/keputusan 1. Rekanan dibayarkan sesuai dengan
volume yang di akui oleh Tim PPHP dilapangan, 2.
Menyetorkan jaminan pelaksanaan pekerjaan ke kas Daerah
sesuai aturan yang berlaku.
b. Kegiatan dan Rehab Jaringan Irigasi (DAK Tambahan dan
Pendamping 2015)
Pekerjaan 1. Rehabilitasi Jaringan Irigasi DI Tanjung Durian, 2.
Peningkatan Jaringan Irigasi DI Calau, 3. Rehabilitasi Jaringan
Irigasi DI Dwikora, 4. Peningkatan Jaringan Irigasi DI Lubuk
Kasai
Penyelamatan dana/kas daerah pada pelaksanaan pekerjaan 4
paket pekerjaan tersebut diatas telah dilaksanakan sesuai
kebutuhan di lapangan dan aturan yang berlaku. Setelah
dilaksanakan 4 (empat) paket pekerjaan diatas dana tersisa
dimasukan ke kas daerah, dan sisa dana tersebut dapat
digunakan untuk kegiatan Rehabilitasi Jaringan Irigasi lainnya
sesuai Juklak DAK tersebut.
c. Kegiatan Rehabilitasi Jaringan Irigasi (DAK Tambahan dan
Pendamping 2015) Pekerjaan 1. Rehabilitasi Jaringan Irigasi DI

IV-81
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Sungai Gadang Kumbung, 2. Peningkatan Jaringan Irigasi DI


Bantaian
Permasalahan pekerjaan di atas masih membutuhkan waktu
pelaksanaan, oleh sebab itu pekerjaan diatas masih
dilaksanakan pada tahun berikutnya.
Solusi : diberlakukan denda selama pelaksanaan pekerjaan ini
dan diberikan waktu selama 50 (lima puluh) hari kerja sesuai
dengan aturan yang belaku.

2. Program Pengendalian Banjir


1. Pekerjaan Pengamanan Tebing Sungai Kambang Timur
Permasalahan : pada pekerjaan ini terjadi keterlambatan yang
disebabkan oleh tidak tersedianya bronjong bantuan, oleh
sebab itu waktu pelaksanaan tidak cukup
Solusi : diberlakukan denda selama pelaksanaan pekerjaan ini
dan diberikan waktu selama 50 (lima puluh) hari kerja sesuai
dengan aturan yang berlaku.
2. Pekerjaan Pengamanan Tebing Sungai Bayang sani
Permasalahan :Akses road / jalan masuk ke lokasi pekerjaan
tidak bebas di sebabkan sawah masyarakat yang masih belum
di panen, dan waktu pelaksanaan pekerjaan sudah tidak
mencukupi.
Solusi : paket pekerjaan ini tidak dikerjakan karena waktu
pelaksanaan tidak mencukupi

IV-82
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

5. URUSAN PENATAAN RUANG

A. KONDISI UMUM
Kinerja Urusan Penataan Ruang dapat dilihat melalui indikator yang sudah
dituangkan dalam dokumen RPJMD Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2010-2015
yaitu ketersediaan dokumen dan regulasi tata ruang serta rasio ketaatan pada
RTRW. Disamping indikator tersebut Capaian Kinerja Urusan Penataan Ruang
juga dapat dilihat melalui indikator yang ditentukan pemerintah pusat (Indikator
Kinerja Kunci /IKK) yaitu rasio ruang terbuka hijau persatuan luas wilayah ber
HPL/HGB. Indikator ini merupakan indikasi kemampuan suatu daerah untuk
menyediakan dan menjaga keseimbangan dan kelestarian lingkungan yang sehat
bagi penduduk di daerah tersebut. Semakin tinggi nilai indikator ini, semakin
tinggi kemampuan daerah tersebut dalam menyediakan lingkungan yang nyaman
bagi penduduk. Capaian kinerja penataan ruang dapat dilihat pada tabel di bawah
sebagai berikut.
Tujuan dari perencanaan tata ruang adalah mewujudkan ruang wilayah
yang memenuhi kebutuhan pembangunan dengan senantiasa berwawasan
lingkungan, efisiensi dalam alokasi investasi, bersinergi dan dapat dijadikan acuan
dalam program pembangunan untuk tercapainya kesejahteraan masyarakat.
Sejalan dengan arah kebijakan tersebut pada tahun 2015 Urusan Penataan Ruang
telah dilaksanakan melalui program Pengendalian dan Pemanfaatn Ruang dan
Program Perencanaan Tata Ruang yang dijabarkan kedalam beberapa kegiatan
dengan tetap mengfokuskan pada upaya untuk keterpaduan pembangunan antar
sektor, antar wilayah, dengan penataan ruang yang terpadu dan berkelanjutan.

Tabel 4.18
Capaian Indikator Makro Urusan Penataan Ruang
Tahun 2011-2015

Tahun
NO. Urusan / Indikator Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
Penataan Ruang
1. Perda RTRW dokumen 1 - - - -
2. RDTR dokumen 1 1 1 1 1
3. BKPRD laporan 1 1 1 1 1
Sumber: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan, 2015

Dari tabel di atas terlihat capaian kinerja Urusan Penataan Ruang, baru
berupaya dalam proses penyusunan dokumen /naskah akademis tata ruang
(perencanaan tata ruang), sedangkan kinerja lainnya relatif tetap artinya bahwa
sebenarnya dalam urusan tata ruang tinggal mempertahankan dalam

IV-83
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

pelaksanaannya. Adanya RTRW Kabupaten Pesisir Selatan hingga 20 tahun


kedepan dapat dijadikan pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan pada
urusan penataan ruang. Selain itu setiap tahunnya untuk urusan Penataan Ruang
selalu ada pencapaian target indikator Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
(BKPRD) sebagai penunjang dan koordinasi dibidang penataan ruang.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.19
Urusan Penataan Ruang
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/PROGRAM/KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
5. URUSAN PENATAAN RUANG 2,993,036,250 2,797,203,731 93.46
A. BAPPEDA 993,136,950 905,718,881 91.20
I Program Perencanaan Tata Ruang 544,075,550 537,530,600 98.80
1 Penyusunan Ranperda tentang RDTRK Kawasan Air Haji 37,411,900 37,296,500 99.69
2 Koordinasi BKPRD Kabupaten Pesisir Selatan 120,305,600 118,605,000 98.59
3 Revisi Rencana Tata Ruang Pesisir dan Pulau 2,150,000 350,000 16.28
4 Penyusunan Perencanaan Zonasi Wilayah Pesisir Pulau - pulau 384,208,050 381,279,100 99.24
kecil Kabupaten Pesisir Selatan

II. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 449,061,400 368,188,281 81.99


1 Revisi Perencanaan Objek Wisata Kawasan Madeh (Master Plan 406,068,000 326,195,781 80.33
Mandeh)
2 Rancangan peraturan KDH tentang pemberian rekomendasi 42,993,400 41,992,500 97.67
pemanfaatan ruang
B. DINAS PRASARANA JALAN TATA RUANG DAN PERMUKIMAN 1,999,899,300 1,891,484,850 94.58
I. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 1,999,899,300 1,891,484,850 94.58
1 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan IMB 48,960,000 31,023,500 63.36
2 Pembuatan RDTR Kota Tapan 731,296,600 729,983,700 99.82
3 Pembuatan RTBL Carocok 360,603,350 359,457,625 99.68
4 Pembuatan RTBL Rumah Sakit Baru 319,249,350 317,369,425 99.41
5 Sosialisasi SPM 30,000,000 27,500,000 91.67
6 Penunjang Kegiatan Pengendalian dan Pengawasan Ruang 67,270,000 44,073,300 65.52
7 Sosialisasi Kebijakan Pengendalian dan Pengawasan Ruang 50,000,000 39,349,800 78.70

8 Pelatihan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Aparat 50,000,000 50,000,000 100.00
Dalam Penataan dan Pemamfaatan Ruang
Penunjang Kegiatan Monitoring, Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan
9 92,520,000 87,737,400 94.83
dan Pelaporan Terhadap Pemamfaatan dan Penataan Ruang
10 Pembuatan RTBL Kawasan Carocok Tarusan 250,000,000 204,990,100 82.00

IV-84
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan penataan ruang dilaksanakan oleh 2 (dua ) SKPD yaitu Bappeda dan
Dinas Prasjaltarkim yang terdiri dari 2 program dan 16 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp. 2.993.036.250,- terealisasi sebesar Rp. 2.797.203.731,- atau
93,46%.

1. BAPPEDA
a. Program Perencanaan Tata Ruang
Untuk mendukung Program Perencanaan Tata Ruang telah
dialokasikan Anggaran sebesar Rp. 544.075.550,- dan terealisasi sebesar
Rp 537.530.600,- (98.80 %) serta realisasi fisik sebesar 100%. Program ini
terdiri dari 4 kegiatan yaitu Kegiatan Penyusunan Ranperda tentang RDTR
Kawasan Air Haji, Kegiatan Koordinasi BKPRD Kabupaten Pesisir Selatan,
Revisi Rencana Tata Ruang Pesisir dan Pulau serta kegiatan Penyusunan
Perencanaan Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kabupaten
Pesisir Selatan.
Dengan dilaksanakannya Program ini, telah dihasilkan 1 (satu) buah
naskah akademis tentang RDTR Kawasan Air Haji, telah
terkoordinasikannya pemanfaatan pola ruang Kabupaten Pesisir Selatan
sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pesisir Selatan
(RTRW) dan telah dihasilkan 1 (satu) buah dokumen Perencanaan Zonasi
wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kabupaten Pesisir Selatan.

b. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang


Untuk mendukung Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang telah
dialokasikan Anggaran sebesar Rp. 449.061.400,- dan terealisasi sebesar
Rp.368.188.281,- (81.99 %) serta realisasi fisik sebesar 100%. Program ini
terdiri dari 2 kegiatan yaitu Kegiatan Revisi Perencanaa Objek Wisata
Kawasan Mandeh (Master Plan Mandeh) dan Kegiatan Rancangan
Peraturan KDH tentang Pemberian Rekomendasi Pemanfaatan Ruang.

2. DINAS PRASJALTARKIM
a. Program Pengendalian Pemanfaatn Ruang
Program Pengendalian Pemanfataan Ruang dianggarkan sebesar
Rp. 1.999.899.300,- realisasi sebesar Rp. 1.891.484.850,- atau 94.58%,
untuk membiayai 10 kegiatan. Hasil program, tersusunnya dokumen, serta
terlaksananya monitoring dan pelaporan pengendalian pemanfaan ruang.
Tujuan program untuk menyediakan perencanaan RDTR Kota Tapan,
RTBL Carocok, Rumah Sakit Baru, dan Kawasan Carocok Tarusan, serta
untuk memonitor pelaksanaan IMB. Manfaat program terkendalinya
pemanfaatan ruang.

IV-85
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Permasalahan yang dihadapi dalam urusan Perencanaan Pembangunan
Daerah diantaranya adalah :
a) Belum optimalnya sistem evaluasi dan pengendalian pemanfaatan ruang.
Hal ini mengakibatkan dokumen perencanaan hanya bersifat statis yang
kurang optimal dalam menjaga konsistensi perencanaan tata ruang yang
telah ditetapkan.
b) Masih kurangnya sumberdaya manusia yang terkait dengan pengendalian
pemanfaatan ruang, seperti belum adanya penunjukkan Pegawai Negeri
Sipil (PNS) yang dibutuhkan dalam proses penegakkan aturan dan
pelanggaran tata ruang.
c) Belum sinerginya proses perencanaan pembangunan daerah antara
pendekatan politik dengan pendekatan teknokratik;
d) Adanya ego sektoral yang seringkali dinyatakan sebagai kesulitan untuk
melakukan koordinasi. Persoalan yang bersifat lintas sektor seringkali
ditangani secara parsial dan terfragmentasi sehingga cenderung tidak
menyentuh atau menyelesaikan persoalan yang sebenarnya;

2. Solusi
Kendala-kendala di atas akan dicoba untuk diminimalisir Dalam
pelaksanaannya dengan cara-cara sebagai berikut:
a) Dukungan kebijakan (Peraturan Perundang-Undangan)
Berbagai kebijakan yang telah dikeluarkan mendukung pelaksanaan
sistem perencanaan pembangunan daerah. Hal ini membantu Pemerintah
Daerah dalam melaksanakan tugas-tugasnya sebagai koordinator
pemanfaatan ruang.
b) Desentralisasi dan Otonomi Daerah
Otonomi daerah dengan segala kewenangan yang diberikan merupakan
kekuatan bagi Pemerintah Daerah dalam mengatur pelaksanaan
pemerintahan sesuai dengan karakteristik fisik dan sosial daerah.
Kekuatan ini merupakan modal yang sangat penting dalam menentukan
arah pemanfaatan ruang untuk kedepannya sebagai model perencanaan
yang berkelanjutan.
c) Akan dilakukan pengiriman aparatur yang terkait untuk dididik dan
dilatih sebagai tenaga PPNS, serta mengirim aparatur untuk mengikuti
pelatihan-pelatihan teknis tata ruang.

IV-86
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

6. URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

A. KONDISI UMUM
Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan
yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang
tersedia. Bahwa perencanaan pembangunan daerah dilakukan pemerintah daerah
bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-
masing.
Perencanaan pembangunan daerah tersebut meliputi Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 (dua puluh) tahun,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) untuk jangka 5 (lima) tahun,
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk jangka 1 (satu) tahun.
Urusan Perencanaan Pembangunan pada tahun 2015 ini berada di Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah dan Sekretariat Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan. Untuk mencapai target dan keberhasilan dari suatu perencanaan
pembangunan, perlu menetapkan indikator kinerjanya.
Adapun indikator makro untuk urusan perencanaan pembangunan adalah
sebagai berikut :

Tabel 4. 20
Capaian Indikator Makro Urusan Perencanaan Pembangunan
Tahun 2011-2015
Tahun
No Indikator Kinerja Satuan SKPD
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Musrenbang Kabupaten Kali 1 1 1 1 1 Bappeda
2 RKPD Dok. 1 1 1 1 1
Monev Pelaksanaan Lap. 1 1 1 1 1
3
Pembangunan
4 KUA/PPAS Dok. 1 1 1 1 1
5 LAKIP Dok 1 1 1 1 -
6 LKPj Dok 1 1 1 1 1
7 Profil Daerah Dok 1 1 1 1 1
8 RPJMD Dok 1 - - - -
Perda Perencanaan Perda 1 - - - -
9
Pembangunan
10 TAPKIN Lap. 1 1 1 1 1

Penyusunan Database
Sarana Perekonomian
11 Lap. - - - - 1 Sekda
Pesisir Selatan

Sumber : Laporan LKPJ Bappeda dan Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan, 2015

IV-87
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.21
Urusan Perencanaan Pembangunan

NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN BELANJA (Rp.) %


ANGGARAN REALISASI
6. URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN 5,733,107,512 5,414,756,937 94.45
A. BAPPEDA 5,354,094,112 5,068,161,442 94.66
I Program Pengembangan data/informasi 250,733,314 243,239,864 97.01
1 Forum Data Kabupaten Pesisir Selatan 89,992,702 88,076,702 97.87
2 Koordinasi Penyusunan Profil Daerah Tahun 2015 46,771,132 45,985,332 98.32
3 Penyebarluasan Informasi Pembangunan 33,000,000 29,758,500 90.18
4 Penyediaan Data Statistik Daerah 29,302,400 28,137,750 96.03
5 Tinjauan Perkembangan Ekonomi Kabupaten Pesisir Selatan 51,667,080 51,281,580 99.25

II Program Kerjasama Pembangunan 38,238,634 37,861,634 99.01


1 Koordinasi Kerjasama Pembangunan antar daerah 38,238,634 37,861,634 99.01

Program Perencanaan Pengembangan Kota - Kota Menengah dan


III 389,538,000 346,802,872 89.03
Besar
1 Penunjang Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Masyarakat 108,591,525 104,840,522 96.55
(PAMSIMAS) 2
2 Replikasi Pengelolaan data AMPL 280,946,475 241,962,350 86.12

IV Program Perencanaan Pembangunan Daerah 1,370,664,588 1,300,125,195 94.85


1 Penyelenggaraan Musrenbang RKPD 182,294,450 181,688,450 99.67
2 Penyusunan Rancangan RKPD 76,437,800 76,221,450 99.72
3 Penyusunan Nota Kesepakatan KUA dan PPA APBD Kab. Pesisir 130,241,875 129,048,375 99.08
Selatan Tahun 2016
4 Penyusunan Nota Kesepakatan KUA dan PPA APBD Perubahan Tahun 122,543,135 122,236,635 99.75
2015
5 Koordinasi Penyusunan Laporan Pertanggung Jawaban ( LKPJ ) 58,763,331 58,688,431 99.87
6 Penyusunan LKPJ akhir masa Jabatan 2010-2015 78,185,231 77,680,231 99.35
7 Koordinasi Penyusunan TAPKIN 69,664,087 69,328,537 99.52
8 Penyusunan Rancangan RPJMD Tahun 2016-2020 Kab.Pesisir Selatan 13,599,527 8,386,480 61.67

IV-88
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9 Pengelolaan Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah 126,996,000 114,221,000 89.94


10 Koordinasi Pembinaan Pembangunan Pasca Daerah Tertinggal 82,463,100 79,537,212 96.45
11 Koordinasi dan Asistensi Penyusunan Renstra SKPD 55,959,595 50,809,337 90.80
12 Study Pendahuluan (Background Study) RPJMD 2016 - 2021 276,196,674 237,881,574 86.13
13 Monitoring , Evaluasi Pengendalian dan Pelaporan Pelaksanaan 97,319,783 94,397,483 97.00

V Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi 548,192,152 525,728,207 95.90


1 Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi 134,310,100 131,911,194 98.21
2 Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah 156,770,152 147,604,702 94.15
3 Penyusunan Ranperda Rencana Induk Pengembangan Kepariwisataan 96,694,700 95,212,111 98.47

4 Penyusunan Profil Potensi Maritim Kabupaten Pesisir Selatan 100,417,200 92,080,200 91.70
5 Penyusunan Naskah Akademis Badan Usaha Milik Daerah 60,000,000 58,920,000 98.20

VI Program Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya 251,184,456 228,595,346 91.01


1 Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial Budaya 139,319,825 137,256,199 98.52
2 Penunjang Program Keluarga Harapan (PKH) 22,743,723 19,950,723 87.72
3 Koordinasi Kabupaten Sehat 39,826,753 32,842,753 82.46
4 Koordinasi Aksi PPK 49,294,155 38,545,671 78.20

VII Program Perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam 420,744,400 389,858,912 92.66
1 Koordinasi perencanaan prasarana wilayah 135,007,025 134,774,087 99.83
2 Penunjang WISMP 86,371,575 81,019,455 93.80
3 Loan WISMP 199,365,800 174,065,370 87.31

VIII Program Pelayanan Adiministrasi Perkantoran 802,355,050 750,698,525 93.56


1 Penyediaan Jasa Surat menyurat 39,000,000 39,000,000 100.00
2 Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik 92,700,000 81,073,122 87.46
3 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 75,805,740 65,407,740 86.28
4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 19,500,000 19,500,000 100.00
5 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 50,850,000 46,977,000 92.38
6 Penyediaan Alat Tulis Kantor 44,459,000 44,459,000 100.00
7 Peny. Barang Cetakan dan Penggandaan 43,487,610 43,326,800 99.63
8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan 23,272,700 23,272,700 100.00
Kantor
9 Peny. Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 6,900,000 6,740,000 97.68
10 Peny. Makanan dan Minuman 93,030,000 67,949,515 73.04
11 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 240,650,000 240,392,648 99.89
12 Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor 19,500,000 19,500,000 100.00
13 Rapat-rapat dan Koordinasi Dalam Daerah 53,200,000 53,100,000 99.81

IV-89
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

IX Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1,073,430,518 1,055,181,854 98.30


1 Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas 36,250,000 36,190,000 99.83
2 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 225,000,000 221,218,000 98.32
3 Pemeliharaan Rutin/ berkala Gedung Kantor 148,972,000 148,692,850 99.81
4 Pemeliharaan Rutin/ berkala Kendaraan Dinas/ Operasional 226,070,000 218,833,504 96.80
5 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 304,588,518 298,029,500 97.85
6 Pembangunan Tempat Parkir 132,550,000 132,218,000 99.75

X Program Peningkatan Disiplin Aparatur 52,500,000 49,415,000 94.12


1 Pengadaan Pakaian dinas beserta perlengkapannya 52,500,000 49415000 94.12

XI Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 156,513,000 140,654,033 89.87


1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 78,000,000 75,133,033 96.32
2 TOT bagi Tim Asistensi Renstra 78,513,000 65,521,000 83.45
B. SEKRETARIAT DAERAH 379,013,400 346,595,495 91.45
1 PROGRAM PENGEMBANGAN DATA/INFORMASI 50,000,000 36,385,450 72.77
1 Penyusunan Database Sarana Perekonomian Pesisir Selatan 50,000,000 36,385,450 72.77
2 PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN EKONOMI 329,013,400 310,210,045 94.28
1 Pameran AITIS dan Festifal Langkisau 259,013,400 245,388,600 94.74
2 Forum Pengendalian Inflasi Daerah 70,000,000 64,821,445 92.60
Sumber data : Bappeda Dan Sekretariat Daeraha Kab. Pessel 2015

Urusan Perencanaan Pembangunan yang dilaksanakan oleh Bappeda dan


Sekretariat Daerah Kabupaten Pesisir Selatan melalui 11 program dan 58 kegiatan
dengan total anggaran sebesar Rp. 5.733.107.512,- dan realisasi sebesar
Rp. 5.414.756.937,- atau 94.45%. Berikut program Urusan Perencanaan
Pembangunan yang dijabarkan dibawah ini :

1. BAPPEDA
Urusan Perencanaan Pembangunan yang dilaksanakan oleh Bappeda tahun
2015 terdiri dari 11 program dan 55 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp. 5.354.094.112,- dan terealisasi Rp. 5.068.161.442,- atau 94.66%. berikut
rincian program kegiatan yang dilaksanakan:
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 802.355.050,- dan terealisasi
Rp 750.698.525,- (93.56%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Program ini
didukung oleh 13 (tiga belas) Kegiatan. Hasil pelaksanaan program ini
terlihat dari lancarnya pelaksanaan administrasi perkantoran Bappeda

IV-90
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Kabupaten Pesisir Selatan serta terlaksananya rapat-rapat koordinasi baik


yang sifatnya di dalam kabupaten, maupun di luar kabupaten.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp 1.073.430.518,- yang
terealisasi Rp 1.055.181.854,- dengan persentase keuangan 98,30% dan
realisasi fisik sebesar 100%.,. Program ini terdiri atas 6 (enam) kegiatan.
Hasil dari pelaksanaan program ini adalah tersedianya dan terpeliharanya
sarana dan prasarana penunjang bagi aparatur Bappeda Kabupaten Pesisir
Selatan sehingga tercipta terwujudnya kelancaraan pelaksanaan tugas dalam
suasana kerja yang nyaman.

c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp 52.500.000,- terealisasi
Rp 49.415.000,- (94,12%) dengan realisasi fisik sebesar 100%,. Program ini
didukung hanya oleh 1 (satu) kegiatan yaitu Kegiatan Pengadaan Pakaian
Dinas Beserta Perlengkapannya.. Hasil dari program ini berupa terjaganya
disiplin aparatur di Bappeda dengan pakaian dinas harian dan pakai seragam
hari tertentu (seragam muslim dan seragam olah raga).

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp 156.513.000,- terealisasi
Rp.140.654.033,- (89.87%) dengan realisasi fisik sebesar 100%,. Program
ini didukung oleh 2 (dua) kegiatan yaitu Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan
Formal serta Kegiatan TOT bagi Tim Asistensi Renstra. Hasil/keluarannya
berupa terlaksananya diklat-diklat teknis bagi aparatur Bappeda yang
berdampak pada peningkatan kapasitas dan kapabilitas aparatur dalam
pelaksanaan tugas dan pengabdian. Sementara dengan dilaksanakannya
TOT bagi Tim Asistensi Renstra maka aparatur Bappeda telah siap untuk
mengkoordinasikan dan mengasistensi penyusunan Renstra SKPD yang
akan disusun pada tahun 2016 ini.

e) Program Pengembangan Data / Informasi


Program Pengembangan Data dan Informasi memiliki pagu anggaran
sebesar Rp 250.733.314,- dan terealisasi sebesar Rp 243.239.864,- 97,01%)
dengan realisasi fisik 100%. Program ini didukung oleh 4 (empat) kegiatan.
Hasil/keluarannya berupa tersedianya data/informasi dan dokumen hasil
evaluasi pelaksanaan pembangunan dalam seperti buku Pesisir Selatan
Dalam Angka dan Kecamatan Dalam Angka, kajian tentang PDRB, Inkesra,
Inekonomi. Selain itu melalui kegiatan ini juga telah tersosialisasikan

IV-91
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

program/kegiatan pembangunan yang dilaksnakana oleh Pemerintah Daerah


melalui media massa maupun melalui pameran daerah. Dampak dari
program ini adalah lebih akuratnya data yang digunakan sebagai pedoman
bagi perencanaan dan penganggaran.

f) Program Kerjasama Pembangunan


Program Kerjasama Pembangunan memiliki pagu anggaran sebesar
Rp 38.238.634,- terealisasi sebesar Rp 37.861.634,- (99.01%) dengan
realisasi fisik sebesar 100. Program ini didukung oleh 1 (satu) kegiatan yaitu
Kegiatan Koordinasi Kerjasama Pembangunan Antar Daerah. Keluaran dan
hasil dari kegiatan ini adalah terjalinnya komunikasi dan singkronisasi
rencana pengembangan daerah Kabupaten Pesisir Selatan dengan beberapa
daerah bersepadan diantaranya Kabupaten Solok, Kabupaten Muko-Muko,
Kota Sungai Penuh.

g) Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan Besar


Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan
Besar memiliki pagu anggaran sebesar 389.538.000,- yang terealisasi
sebesar Rp. 346.802.872,- (89,03%) dan realisasi fisik sebesar 100%.
Program ini didukung oleh 2 (dua) kegiatan yaitu Kegiatan Penunjang
program Air Minum, Sanitasi Masyarakat (PAMSIMAS) dan Kegiatan
Replikasi Data AMPL. Hasil / keluaran Program ini adalah
terkoordinasikannya pelaksanaan Program PAMSIMAS di Kabupaten
Pesisir Selatan yang melibat beberapa SKPD Teknis yaitu Dinas Pekerjaan
Umum dan Dinas Kesehatan. Selain itu, melalui program ini, pada tahun
2015 telah terekam data cakupan air minum dan penyehatan lingkungan di
kecamatan IV Jurai. Salah satu dampak nyata dari program ini adaah
keberhasilan Pesisir Selatan memperoleh AMPL Award pada peringkat
kedua di Sumatera Barat.

h) Program Perencanaan Pembangunan Daerah


Program Perencanaan Pembangunan Daerah memiliki pagu anggaran
sebesar Rp 1.370.664.588,- dan terealisasi Rp 1.300.125.195,- (94,85%)
dengan realisasi fisik sebesar 100%. Program Perencanaan Pembangunan
Daerah didukung oleh 13 (tiga belas) kegiatan. Hasil dan keluaran Program
ini antara lain telah tersusunnya dokumen Rencana Kerja Pembangunan
Daerah Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2016, Nota kesepakatan KUA dan
PPA RAPBD Peubahan 2015, Nota kesepakatan KUA dan PPA RAPBD
tahun 2016, Perjanjian Kinerja Kepala SKPD tahun 2015. Pada tahun 2015
juga telah dirintis untuk menerapkan e-planning melalui implementasi

IV-92
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

aplikasi SIPKD Perencanaan. Selain itu juga telah disusun dan disampaikan
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) kepala daerah tahun 2014
dan Dokumen LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Daerah tahun 2010-2015.
Pada tahun 2015 juga telah disusun Studi Pendahuluan RPJMD
Kabupaten Pesisir Selatan 2016-2010 sebagai landasan awal bagi
penyusunan Rancangan Awal RPJMD. Dampak yang dihasilkan dari
program ini diantaranya adalah berhasilnya Kabupaten Pesisir Selatan
memperoleh penghargaan Pangripta Nusantara yaitu penghargaan bagi
daerah penyusun dokumen perencanaan tahunan terbaik di Sumatera Barat
pada tahun 2015.

i) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi


Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi memiliki pagu
anggaran sebesar Rp.548.192.152,- yang terealisasi sebesar
Rp. 525.728.207,- atau 95,90% dengan realisasi fisik sebesar 100%.
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi didukung oleh 5 (lima)
kegiatan. Hasil dan keluaran Program ini antara lain terkoordinasikannya
perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan lintas SKPD yang
merupakan mitra kerja bidang ekonomi, ditetapkannya Perda tentang
RIPPARDA, terkoordinasikan upaya penanggulangan kemiskinan daerah
yang melibatkan lintas SKPD, serta tersusunnya naskah akademis tentang
pengembangan BUMD Kepariwisataan untuk selanjutnya akan diajukan ke
DPRD untuk ditetapkan sebagai Perda.
Dengan pelaksanaan program dan kegiatan tersebut di atas telah
berdampak pada kemajuan daerah dimana IPM Kabupaten pesisir Selatan
terus mengalami peningkatan dari tahun sebelummnya. Selain itu, dampak
nyata yang dirasakan adalah semakin berkembangnya sector pariwisata di
Pesisir Selatan yang berpengaruh pada peningkatan angka kunjungan
wisata, PAD dan nilai PDRB.

j) Program Perencanaan Sosial Budaya


Program Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya memiliki
pagu anggaran sebesar Rp.251.184.456,- yang terealisasi sebesar
Rp. 228.595.346,- (91,01%).. Program ini didukung oleh 4 (empat)
kegiatan. Hasil / keluaran Program ini antara lain terkoordinasikannya
perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan lintas SKPD yang
merupakan mitra kerja bidang sosial budaya, terkoordinasikannya aksi
pencegahan dan pemberantasan korupsi dan koordinasi kabupaten sehat.
Salah satu dampak dari program ini adalah diakuinya Kabupaten Pesisir
Selatan Sebagai Salah Satu Kabupaten Sehat di Sumatera Barat.

IV-93
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

k) Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam


Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
memiliki pagu anggaran sebesar 420.744.025,- yang terealisasi sebesar
Rp 389.858.912,- (92,66%) dengan realisasi fisik 100%.. Program ini
didukung oleh 3 (tiga) kegiatan. Hasil / keluaran Program ini antara lain
terkoordinasikannya perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan
lintas SKPD yang merupakan mitra kerja bidang Fisik dan Prasana serta
terkoordinasikannya pelaksanaan Program WISM di 2 (dua) SKPD teknis
yaitu Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Holtikultura, Perkebunan dan
Peternakan serta Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air.

2. SEKRETARIAT DAERAH
Urusan Perencanaan Pembangunan yang dilaksanakan oleh Sekretariat
Daerah tahun 2015 terdiri dari 2 program dan 3 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.379.013.300,- dan terealisasi Rp.346.595.495,- atau 91.45%.
Berikut rincian program kegiatan yang dilaksanakan:
a) Program Pemgembangan Data/Informasi
Program Pengembangan data/informasi bertujuan untuk membuat
sebuah pedoman dalam pelaksanaan pembangunan Pesisir Selatan dengan
melaksanakan kegiatan penyusunan database sarana perekonomian Pesisir
Selatan.
Menyediakan sistem informasi data base sarana perekonomian di
Kabupaten Pesisir Selatan yang dapat menjadi acuan dan dasar penetapan
penanganan sarana perekonomian secara cepat dan tepat sehingga dapat
mendukung peningkatan pertumbuhan ekonomi serta sebagai salah satu
pedoman penyusunan, perumusan, dan penetapan target-target
pembangunan ekonomi daerah. Selain itu, database ini dapat dipergunakan
sebagai dasar dalam menyusun perencanaan dan penganggaran untuk
peningkatan perekonomian daerah. Melalui data tersebut kita dapat
mengetahui daerah mana saja yang memiliki kekurangan sarana
perekonomian seperti pasar, jalan, jembatan irigasi , terminal
pelabuhan/dermaga, perbankan dan sebagainya.
Keluaran dari kegiatan ini berupa tersedianya buku Database
Sarana Perekonomian sebanyak 75 eksemplar.
Program Pengembangan data/informasi dianggarkan sebesar
Rp.50.000.000,- dengan realisasi Rp. 36.385.450,- ( 72,77% ).

b) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi.


Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi bertujuan untuk
menjunjang pembangunan ekonomi dengan melaksanakan kegiatan

IV-94
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pameran AITIS 2015 dan festifal Langkisau sebagai sarana sosialisasi


pertumbuhan ekomomi Kabupaten Pesisir Selatan, dan kegiatan Forum
Pengendalian Inflasi Daerah.
Kegiatan Pameran AITIS 2015 dan Festival Langkisau ini dapat
dipergunakan sebagai alat promosi Pariwisata yang ada di Kabupaten
Pesisir Selatan sehingga objek wisata yang selama ini tidak di ketahui
menjadi tempat-tempat tujuan para wisatawan, hal ini dapat dilihat
meningkatnya pengunjung pada objek wisata antara lain: Pantai Carocok
Painan. Air Terjun Timbulun, Puncak Langkisau Air Terjun Bayang Sani,
Pantai Batu Kalang, dan Kawasan Mandeh.
Kegiatan ini berupa pembukaan Stan Pameran yang
mempromosikan Potensi-potensi yang ada di Kabupaten Pesisir Selatan di
Jakarta Internasional Ekspo Kemayoran Jakarta.
Dampak dari kegiatan ini adalah agar daerah lain atau dunia
internasional mengenal dan mengetahui potensi pariwisata dan hasil karya
kebudayaan Kabupaten Pesisir Selatan dan bisa meningkatkan
perekonomian masyarakat Pesisir Selatan.
Maksud dari kegiatan Forum Pengendalian dan Inflasi Daerah
adalah untuk melihat perkembangan harga dan laju inflasi yang terjadi di
Kabupaten Pesisir Selatan dengan tujuan menjaga stabilitas harga dan laju
inflasi di Kabupaten Pesisir Selatan; Meminimalisir dampak negatif yang
terjadi dari kenaikan harga dan laju inflasi.
Untuk Kabupaten Pesisir Selatan tidak ada pencatatan inflasi dari
BPS, hanya ada 2 daerah yang menjadi barometer pencatatan inflasi di
Sumbar yaitu Kota Padang dan Kota Bukittinggi. Sehingga untuk
Kabupaten Pesisir Selatan, inflasi berpedoman pada Kota Padang.
Tahun 2015, inflasi di Kota Padang tercatat sebesar 1,79 persen
(yoy) sedangkan Sumatera Barat sebesar 1,08 persen (yoy). Ini merupakan
inflasi terendah secara nasional. Hal ini disebabkan karena beberapa factor
penyebab rendahnya inflasi antara lain, tidak adanya kebijakan kenaikan
harga energy strategis oleh pemerintah, pelemahan daya beli masyarakat
sebagai dampak perlambatan ekonomi Sumbar sepanjang tahun 2015 serta
membaiknya koordinasi Pemerintah Daerah melakui TPID dalam
memitigasi resiko tingginya inflasi.
Dengan kondisi tersebut, realisasi inflasi tahun 2015 berada di
bawah target Sumbar yaitu berkisar 5,03 persen.
Untuk Kabupaten Pesisir Selatan, karena barometer inflasi yang di
catat hanya Kota Padang dan Bukittinggi, maka Pesisir Selatan untuk
mengetahui perkembangan ekonomi dengan mencatat perkembangan

IV-95
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

harga barang (sembako) setiap bulan melalui survey ke pasar-pasar yang


ada di Kabupaten Pesisir Selatan.
Kenaikan harga sembako di Kabupaten Pesisir Selatan selama dari
bulan Januari sampai Desember 2015 tetap stabil, jika mengalami
kenaikan tidak tidak terlalu signifikan atau masih dapat dikendalikan.
Kenaikan ini berkisar antara 10 20%, untuk semua komoditi kecuali
untuk harga cabe merah dari awal tahun (Januari Rp.65.000,-) dan akhir
tahun (Desember 2015 Rp.75.000,-) mengalami kenaikan yang cukup
tinggi yaitu lebih dari 100% bisa mencapai 75.000,- pada bulan Desember
dari Rp.26.000,- pada bulan November 2015.
Pencapaian dari kegiatan ini adalah meningkatnya pertumbuhan
ekonomi daerah melalui penurunan inflasi di Pesisir Selatan.
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi dianggarkan sebesar
Rp. 329.013.400,- dengan realisasi Rp.310.210.045,- (94,28% ).

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Permasalahan yang muncul dalam pelaksanaan kegiatan
- Belum optimalnya sistem evaluasi dan pengendalian pembangunan.

2. Solusi
Jalan keluar dari permasalahan adalah sebagai berikut:
- Berbagai kebijakan yang telah dikeluarkan mendukung pelaksanaan
sistem perencanaan pembangunan daerah. Hal ini membantu Pemerintah
Daerah dalam melaksanakan tugas-tugasnya sebagai koordinator
perencana daerah.

IV-96
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

7. URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA

A. KONDISI UMUM
Bidang Kepemudaan dan olahraga bertujuan untuk meningkatkan peran
serta pemuda dan partisipasi serta pembinaan kewirausahaan agar pemuda dapat
berdikari dan menciptakan usaha sendiri. Disamping itu bidang Olahraga juga
melaksanakan pembinaan dan pemasyarakatan olahrahga melalui agenda agenda
tahunan. Dan juga melakukan pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
olahraga dalam rangka meningkatkan prestasi olahraga. Perkembangan di bidang
kepemudaan dan olahraga melaju pesat seperti tergambar pada tabel berikut :

Tabel. 4.22
Capaian Indikator Makro Urusan Kepemudaan dan Olah Raga
Tahun 2011-2015
Tahun SKPD
Urusan/
Satuan Penanggung
No Indikator
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Jawab
Kepemudaan dan
Olahraga
1 Pemahaman Dinas Pariwisata
olahraga dan Ekonomi Kreatif
% 35 45 65 70 80 85 Pemuda, Olah
prestasi
Raga,
masyarakat
2 Pemeliharaan Dinas Pariwisata
sarana dan Ekonomi Kreatif
% 30 40 80 80 80 85 Pemuda, Olah
prasarana
Raga,
olahraga
3 Pelatihan Dinas Pariwisata
kewirusahaan Ekonomi Kreatif
% 25 30 30 30 40 40
bagi pemuda Pemuda, Olah
Raga,
4 Peran serta Dinas Pariwisata
pemuda Ekonomi Kreatif
dalam % 30 35 50 65 70 75 Pemuda, Olah
Raga,
berbagai
organisasi
5 Penyuluhan Dinas Pariwisata
bahaya Ekonomi Kreatif
narkoba bagi % 25 30 50 75 75 75 Pemuda, Olah
Raga,
generasi
muda
6 Pembinaan Dinas
terhadap Par.Ekonomi
olahraga % 30 35 70 70 75 80 Kreatif Pemuda,
Olah Raga,
prestasi
daerah
Sumber : Dinas Pariwisata Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga 2015

IV-97
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.23
Urusan Kepemudaan dan Olahraga
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
7. URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA 2,649,146,500 2,622,674,038 99.00
DINAS PARIWISATA, EKONOMI KREATIF, PEMUDA DAN
A. 1,815,496,000 1,802,704,688 99.30
OLAH RAGA
I. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan 50,000,000 49,918,600 99,84
Penyeleksian dan Pengiriman Anggita Paskibraka Ke
1 50,000,000 49,918,600 99,84
Tingkat Propinsi
II. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 1,175,496,000 1,172,700,188 99,76
1 Penyelenggaraan Olahraga Mancing 385,721,000 383,786,488 99,50

2 Penyelenggaraan Open turnamen voli pantai 354,003,500 353,645,500 99,90

3 Penyelenggaraan Paragliding 335,771,500 335,268,200 99,85


4 Penyelenggaraan Mandeh Joy Sailing 100,000,000 100,000,000 100
5 Penyelenggaraan MTB Fun Race - - -

III. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga 430,000,000 425,648,500 98,99
Pembangunan Gedung Olahraga lapangan Medan Jaya
1 200,000,000 197,948,500 98,97
Lunang
2 Pembangunan Hall Mini Lunang - - -
3 Rehabilitasi Lapangan Sepak Bola Salido 100,000,000 98,250,000 98,25

4 Pemeliharaan Gedung Olahraga Mandeh Rubiah 30,000,000 29,900,000 99,67

5 Pembangunan Stadion Terbuka Voli Nagari Silaut 100,000,000 99,550,000 99,55

IV. Program Pembinaan Olahraga Berprestasi 160,000,000 154,437,400 96,52


Pembinaan dan Uji Coba Atlit Berprestasi Keluar
1 60,000,000 59,174,500 98,62
Daerah
2 Peringatan HAORNAS dan Sumpah Pemuda 100,000,000 95,262,900 95,26
B. SEKRETARIAT DAERAH 833,650,500 819,969,350 98.36
I. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan 798,294,100 788,134,700 98.73
1 Pembinaan Hasil Karya Pemuda Pelopor 31,284,600 28,432,450 90.88
2 Pelatihan Anggota Paskibraka Kab Pes Sel 767,009,500 759,702,250 99.05
II. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 35,356,400 31,834,650 90.04
1 Pemasyarakatan Olahraga Aparatur 35,356,400 31,834,650 90.04
Sumber : Dinas Pariwisata Ekonomi Kreatif, Pemuda dan Olah Raga dan Setda, 2015

IV-98
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Kepemudaan dan Olahraga dilaksanakan oleh 2 (dua) SKPD yaitu


Dinas Pemuda Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata dan Sekretariat Daerah yang
terdiri dari 4 program dan 16 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp. 2.649.146.500,- terealisasi sebesar Rp. 2.622.674.038,- atau 99.00%.

1. DINAS PARIWISATA EKONOMI KREATIF, PEMUDA DAN OLAH


RAGA
a) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Bertujuan untuk meningkatkan peran serta, partisipasi pemuda dalam
pembangunan untuk daerah di Kabupaten Pesisir Selatan seperti kegiatan
tahunan pemuda pelajar yaitu Paskibraka yang bertujuan membina pelajar
yang kreatif dan trampil sehingga dapat mewakili Kabupaten Pesisir
Selatan untuk Paskibraka pada tingkat propinsi. Anggaran yang
dibutuhkan pada program ini adalah sebesar Rp. 50,000,000,-, dengan
realisai anggaran sebesar Rp.49,918,400,- atau 99,84%.

b) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga


Dalam rangka pembinaan dan pemasyarakatan olah raga di Kabupaten
Pesisir Selatan mempunyai agenda tahunan seperti: Pelaksanaan olahraga
mincing yaitu wisata mancing yang berwawasan lingkungan dan
konservasi habitat ikan . Kegiatan ini diikuti oleh Kelas Profesional
13 Club, Kelas Tradisional 10 Club, dan Kelas Pinggir Pantai 48 orang,
selanjutnya Penyelenggaraan Open Turnament Tingkat Nasional, Hasil
Kegiatan ini bertujuan untuk memotivasi atlit dan keikutsertaan para atlit
volli pantai Pessel dalam kejuaraan Nasional yang di laksanakan di Pantai
Sago yang diikuti oleh 24 tim putera dan 15 tim puteri dari nusantara,
kemudian Penyelenggaraan Paragliding yang diikuti oleh 153 orang
peserta dari berbagai FASI Propinsi maupun FASIDA Kab/Kota di
Indonesia yang diselenggarakan di bukit langkisau Painan (Seri I / grand
star) dengan mengikut sertakan atlit Pesisir Selatan sebanyak 15 orang
yang dilanjutkan dengan seri II di Sumbawa, seri III di Manado (grand
final).
Selanjutnya kegiatan mandeh joy sailing yang merupaka kegiatan
yang mempromosikan kawasan mandeh yang dimotori oleh BAPPENAS
dan Kementrian Pariwisata, adapun peran daerah adalah memfasilitasi
terhadap tamu tamu yang akan mengadakan kegiatan. Kegiatan-kegiatan
pada program ini didanai oleh dana APBD Kab. Pesisir Selatan Sebesar
Rp.1,175,496,000,- terealisasi sebesar Rp. 1,172,700,188,- (99,76%).

c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga


Dilaksanakan melalui Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Olahraga
seperti: Pembangunan gedung olahraga lapangan medan jaya Lunang
(yang merupakan aset daerah yang dipergunakan untuk melahirkan atlit,

IV-99
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

badminton dan futsal mengingat jarak yang terlalu jauh dari ibukota
Kabupaten ), rehabilitasi lapangan sepak bola Salido ( yakni penimbunan
lapangan yang kurang layak paki sehingga dengan kegiatan ini diharapkan
dapat digunakan untuk olahraga sepakbola bagi pemuda setempat dan
sebagai tempat shalat pada saat lebaran ), Pemeliharaan Gedung olahraga
Mandeh Rubiah, dan Pembangunan stadion terbuka voli Nagari Silaut
( diharapakan dari pembangunan ini agar dapat memasyarakat olahraga
voli bagi generasi muda). Program peningkatan Sarana dan Prasarana Olah
raga ini didanai oleh APBD sebesar Rp. 430,000,000,- terealisasi
Rp.425,648,500,- (99,89%).

d) Program Pembinaan Olahraga Berprestasi


Program ini dilaksanakan melalui kegiatan seperti : Pembinaan dan
uji coba atlit berprestasi keluar daerah ( yang merupaka ajang pembinaan
bagi atlit untuk mengikuti event dalam dan luar daerah, sehingga atlit
dapat memahami kelemahan yang dtuk memimiliki dalam rangka
pencapaian prestasi ) serta Peringatan HAORNAS dan Sumpah Pemuda
( kegiatan ini merupakan kegiatan dalam rangka peringatan hari olahraga
yang diselenggarakan secara serentak di indonesia dimana pada saat itu
dihadirkan atlit berprestasi untuk memberikan motivasi bagi atlit lain,
dimana pada saat sebelum hari H, maka dimeriahkan dengan berbagai
kegitatan olahraga yang bertujuan untuk memasyarakatkan olahraga dan
mengolahragakan masyarakat ) begitupun dengan sumpah pemuda .
Program pembinaan olahraga berprestasi ini didanai oleh APBD sebesar
Rp. 160,000,000,- terealisasi Rp.154,437,400,- (96,52%).

2. SEKRETARAT DAERAH
a) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan bertujuan untuk
memfasilitasi kegiatan kepemudaan dengan melaksanakan kegiatan
Pembinaan Hasil Karya Pemuda Pelopor dan Pelatihan Paskibra
Kabupaten Pesisir Selatan. Pemuda pelopor yang terpilih mewakili
Kabupaten Pesisir Selatan adalah pada bidang pedidikan yaitu dari
Kecamatan Koto XI Tarusan. Dana yang dianggarkan untuk Program ini
pada tahun 2015 adalah sebesar Rp.798.294.100,- dengan realisasi
Rp.788.134.700,- (98,73%).

b) Program Pembinaan Pemasyarakatan Olah Raga


Program Pembinaan Pemasyarakatan Olahraga ini bertujuan untuk
terlaksananya Pemasyarakatan Olah Raga bagi Aparatur dengan
melaksanakan Olah raga setiap 2 minggu sekali melalui pelaksanaan

IV-100
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

senam kesegaran jasmani bagi PNS di Halaman Kantor Bupati Pesisir


Selatan. Kegiatan ini dilaksanakan pada minggu ke 1 dan minggu ke III.
Dana yang dianggarkan untuk program ini pada tahun 2015 adalah sebesar
Rp.35.356.400,- dengan realisasi Rp.31.834.650,- (90,04% )

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


Dalam melaksanakan semua program dan kegiatan yang ada, tidak
ditemukannya masalah yang dapat mengurangi kesuksesan kegiatan.

IV-101
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

8. URUSAN PENANAMAN MODAL

A. KONDISI UMUM
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 4 Tahun
2008 serta perubahannya Nomor 12 Tahun 2010, tentang Pembetukan Lembaga
Teknis Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan tentang Pelayanan Masyarakat
Bidang Perizinan yaitu kepada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu dan
Penanaman Modal Kabupaten Pesisir Selatan, kemudian berubah nomenklatur
menjadi Kantor Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten
Pesisir Selatan adalah setingkat kantor, dan berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Susunan Organisasi dan
Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah berubahan nomenklatur menjadi Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu.
Sektor investasi masih memberikan kontribusi yang kecil terhadap PDRB,
walaupun demikian Pesisir Selatan melalui Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan Perizinan Terpadu terus meningkatkan pelayanan dan mempermudah
kepengurusan izin bagi investasi. Hal ini terlihat dari jumlah perizinan yang
dikeluarkan dan peningkatan terhadap investasi daerah yang signifikan, seperti
terlihat pada tabel berikut

Tabel 4.24
Capaian Indikator Makro Urusan Penanaman Modal
Tahun 2011-2015
Tahun
No
Uraian Satuan
. 2011 2012 2013 2014
2015
Jumlah 745
pendataan
1 berkas 650 577 562 687
investasi
UMKM
Jumlah 3099
perizinan
2 berkas 2398 2055 2526 3045
yang
terlaksana
Jumlah 3099
3 perizinan berkas 2398 2055 2526 3045
yang masuk
Jumlah
229.894.604.400
4 investasi Rp. 158.237.500.000 165.577.000.000 243.078.500.000 445.333.500.000
daerah
Jumlah Izin 15
5 Izin 14 7 27 22
Prinsip
Jumlah Izin 5
6 Izin 3 4 5 9
Lokasi
Sumber : Kantor Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, 2015

IV-102
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.25
Urusan Penanaman Modal
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN BELANJA (Rp.) %
ANGGARAN REALISASI
8. URUSAN PENANAMAN MODAL 1.379.350.200 1.241.582.314 90,01
A. BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN 1.379.350.200 1.241.582.314 90,01
TERPADU
I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 497.483.700 458.866.652 92,24
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan listrik 39.200.000 30.903.102 78,83
2 Penyediaan Jasa Administrai Keuangan 29.000.000 28.000.000 96,55
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 19.811.500 19.693.500 99,40
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 11.200.000 10.995.000 98,17
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 39.583.500 38.766.500 97,94
6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 29.104.200 29.058.100 99,84
7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan 7.664.500 7.656.000 99,89
8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 107.140.000 97.630.000 91,12
9 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- 6.300.000 3.740.000 59,37
Undangan
10 Penyediaan Makanan dan Minuman 23.650.000 15.644.500 66,15
11 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 111.100.000 106.666.950 96,01
12 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 73.730.000 70.113.000 95,09
II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 145.665.000 131.805.881 90,49
1 Pengadaan Mebeleur 39.000.000 37.800.000 96,92
2 Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor 44.950.000 44.948.000 99,99
3 Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 61.715.000 49.057.881 79,49

III. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 5.000.000 4.250.000 85,00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 5.000.000 4.250.000 85,00
IV. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 368.954.000 288.083.781 78,08

1 Pendataan Realisasi Investasi Non Fasilitas dan Rumah Tangga 48.304.000 47.824.500 99,01

2 Koordinasi Bidang Penanaman Modal 101.002.000 91.763.281 90,85


3 Operasional Tim Task Force Investasi Penanaman Modal 44.753.000 31.770.500 70,99
4 Pelayanan Penanaman Modal 93.878.000 37.248.000 39,68
5 Penyusunan Buku Data Perkembangan Investasi 81.016.500 79.477.500 98,10
V. Program Peningkatan Pelayanan Publik Bidang Perizinan 197.425.500 194.393.000 98,46
1 Operasional Penyelenggaraan Perizinan 131.469.500 129.477.000 98,48
2 Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Perizinan 65.956.000 64.916.000 98,42
VI. Program Peningkatan Daya Saing Penanaman Modal 83.389.500 83.386.400 99,99
1 Publikasi Perizinan Penanaman Modal 83.389.500 83.386.400 99,99
VII. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 81.432.500 80.796.600 99,22
1 Promosi Investasi 81.432.500 80.796.600 99,22
Sumber : Badan Penanaman Modal, Pelayanan Perizinan terpadu, 2015

IV-103
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Penanaman Modal dilaksanakan oleh Badan Penanaman Modal dan


Pelayanan Perizinan Terpadu melalui 7 Program dan 25 Kegiatan dengan
anggaran sebesar Rp. 1.379..350.200,- dan terealisasi sebesar Rp.1.241.582.314,-
atau 90,01 % dengan rincian sebagai berikut:
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 497.483.700,- dengan realisasi
Rp.458.866.652,- persentase keuangan 92,24 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa lancarnya
pelaksanaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Badan Penanaman Modal
dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pesisir Selatan.

b) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 145.665.000,- dengan realisasi
Rp.131.805.881,- persentase keuangan 90,49 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa pengadaan
mebeleur serta terpeliharanya sarana dan prasarana aparatur dalam rangka
pelaksanaan pelayanan perizinan pada Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu Kabupaten Pesisir Selatan.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 5.000.000,- dengan realisasi
Rp.4.250.000,- persentase keuangan 85,00 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa ikutsertanya
pegawai Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu mengikuti
pendidikan / pelatihan untuk peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pesisir
Selatan.

d) Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi.


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 368.954.000,- dengan realisasi
Rp.288.083.781,- persentase keuangan 78,08 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa Pendataan
Realisasi Investasi Non Fasilitas dan Rumah Tangga ke 15 Kecamatan,
terlaksananya koordinasi Penanaman Modal ke BKPM RI dan BKP Provinsi,
Terlaksananya Operasional Tim Task Force Investasi Penanaman Modal,
terlaksananya Pelayanan Penanaman Modal dan Terlaksananya Penyusunan
Buku Data Perkembangan Investasi.

e) Program Peningkatan Pelayanan Publik Bidang Perizinan.


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 197.425.500,- dengan realisasi
Rp.194.393.000,- persentase keuangan 98,46 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa peningkatan

IV-104
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

pelayanan publik bidang perizinan sesuai dengan Standar Operasional Prosedur


(SOP), dan telah menerbitkan izin pada tahun 2015 ini sebanyak 3.099 izin,
yang terdiri dari STD (Surat Tanda Daftar) Usaha Budi Daya Tanaman
Perkebunan 1 izin, IUI (Izin Usaha Industri) 1 izin, SITU (Surat Izin Tempat
Usaha) 480 Izin, HO ( Izin Gangguan) 429 izin, SIUP (Surat Izin Usaha
Perdagangan) 766 izin, IMB (Izin Mendirikan Bangunan) 162 izin, TDP
(Tanda Daftar Perusahaan) PO 621 izin , CV 170 izin , PT 28 Izin, Farmasi
2 izin, Koperasi 7 izin , SIUJK (Surat Izin Usaha Jasa Konstruksi) 10 izin, TDI
(Tanda Daftar Industri) 20 izin, SIPI (Surat Izin Penangkapan Ikan) 44 izin dan
SIU (Surat Izin Usaha) Perikanan 18 izin, TDG (Tanda Daftar Gudang 1 izin,
IUJK (Izin Usaha Jasa Kontruksi) 141 izin, Izin Lingkungan 3 izin, Izin RMU
(Huller) 5 izin, Izin Pariwisata 7 izin, Izin Angkutan 2 izin, Izin Peternakan 11
izin, Izin Praktek Bidan 70 izin, Izin Praktek Dokter 19 izin, Izin Kerja Dokter
49 izin, Izin Apoteker 17 izin, Izin Apotik 9 izin, Izin Kerja Rekam Medis 6
Izin.

f) Program Peningkatan Daya Saing Penanaman Modal


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 83.389.500,- dengan realisasi
Rp.83.386.400,- persentase keuangan 99,97 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa terlaksananya
Publikasi Perizinan dalam bentuk Bilboard, leaflet pamflet dan brosur.

g) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 81.432.500,- dengan realisasi
Rp.80.796.600,- persentase keuangan 99,22 %, yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluarannya berupa terlaksananya
promosi dan kegiatan pameran investasi.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu melakukan
peningkatan didalam pelayanan kepada masyarakat, baik perizinan dan non
perizinan maupun pelayanan dibidang penanaman modal, dalam hal kendala-
kendala dalam proses pelayanan perizinan dibidang penanaman modal secara
bertahap dapat teratasi, meskipun begitu Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu terus mencari terobosan-terobosan guna memberikan
pelayanan yang lebih baik.
Dengan diterbitkannya Peraturan Bupati Pesisir Selatan Nomor 19 Tahun
2014 tentang Pendelegasian Urusan Pemerintah Daerah Bidang Pelayanan
Penanaman Modal, Perizinan dan Non Perizinan kepada Badan Penanaman Modal
dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pesisir Selatan yang semula 42 jenis
izin menjadi 103 jenis dan pada perubahan yang terakhir Peraturan Bupati Pesisir
Selatan Nomor 29 Tahun 2015 ini merupakan tantangan bagi aparatur Badan

IV-105
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu. Kondisi jumlah personel


yang ada pada Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu itu
akan mengakibatkan ketidaksesuaian dengan beban kerja yang ada.
1. Permasalahan
Kendala-kendala yang dihadapi antara lain :
a. Jumlah dan kualitas SDM aparatur masih terbatas, terutama dibidang
penanaman modal yang melaksanakan program IT;
b. Kurangnya pemahaman SKPD teknis tentang perizinan satu pintu;
c. Masih terbatasnya aparatur yang mengikuti Diklat PTSP Tingkat Pertama,
PTSP Tingkat lanjutan dan PTSP tingkat Sektoral dibidang penanaman
modal.

2. Solusi
Pemecahan masalah yang dilakukan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu adalah :
a. Menempatkan pegawai yang muda, pintar dan berpenampilan menarik
(ramah dan peduli) untuk dijadikan front office dan back office sehingga
pemohon dapat terlayani dengan baik;
b. Pelimpahan kewenangan perizinan dan non perizinan bidang penanaman
modal dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Bupati Pesisir Selatan Nomor
19 Tahun 2014 dan yang terbaru Peraturan Bupati Pesisir Selatan Nomor 29
Tahun 2015 tentang Pendelegasian Urusan Pemerintah Daerah Bidang
Pelayanan Penanaman Modal, Perizinan dan Non Perizinan kepada Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pesisir
Selatan merupakan tantangan tersendiri bagi aparatur perizinan.
c. Peningkatan aparatur dalam rangka mengikuti Diklat PTSP Tingkat
Pertama, PTSP Tingkat lanjutan dan PTSP tingkat Sektoral ke Pusdiklat
yang dilaksanakan oleh BKPM RI terutama di bidang penanaman modal.

IV-106
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9. URUSAN KOPERASI DAN


USAHA KECIL MENENGAH

A. KONDISI UMUM
Salah satu upaya pengembangan program pembangunan pada urusan
Koperasi dan UKM adalah memberdayakan usaha mikro, kecil dan menengah
yang disinergikan dengan kebijakan program dari pemerintah pusat. Dalam jangka
panjang, koperasi dan UKM perlu terus ditumbuhkembangkan untuk menopang
roda perekonomian daerah.
Jenis usaha yang dikembangan dalam pengembangan Koperasi dan UKM
merupakan jenis usaha dengan jumlah yang cukup besar dibanding dengan jenis
usaha lain. Tenaga kerja yang diserap cukup signifikan terhadap jumlah tenaga
kerja. Maju mundurnya koperasi akan berdampak pada tingkat pengangguran di
Kabupaten Pesisir Selatan. Jumlah koperasi di Pesisir Selatan tahun 2015 adalah
297 koperasi, sedangkan jumlah UKM sebanyak 4.440 unit. Beberapa capaian
lainnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4.26
Capaian Indikator Makro
Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
Tahun
No. Uraian Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah UMKM unit 1014 4454 4440 4440 4440
- Mikro 3313 3313 3313
- Kecil 1093 1093 1093
- Menengah 34 34 34
2 Jumlah UMKM yg dibina unit 75 80 105 120 150
3 Promosi produk UMKM (unit) unit 8 10 7 12 15
5 Peningkatan SDM UMKM org 80 85 95 100 120
6 Jumlah koperasi koperasi 374 284 286 295 297
7 Persentase koperasi aktif % 52 59 60 61,69 62,28
8 Jumlah koperasi yg melakukan RAT unit 83 83 73 75 75
9 Koperasi yg berbadan hukum unit 374 284 286 295 297
10 Revitalisasi kelembagaan koperasi unit 6 7 7 2
11 Peningkatan kelembagaan koperasi unit 25 27 28 4 5
Sumber : Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan Pasar, 2015

IV-107
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.27
Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
9. KOPERASI DAN USAHA KECIL MENEGAH 1,312,888,200 1,238,608,570 94.34
A. DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR 1,312,888,200 1,238,608,570 94.34
I. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 570,547,200 536,384,816 94.01
1 Penyediaan jasa Komunikasi ,sumber daya air dan listerik 53,300,000 34,420,822 64.58
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 84,100,000 84,100,000 100.00
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 42,448,000 42,397,500 99.88
4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 34,490,000 34,490,000 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 51,655,200 51,655,200 100.00
6 Penyediaan komponen instalasi listerik/ Penerangan bangunan kantor 23,669,500 23,669,500 99.99
7 Penyediaan bahan bacaan dan peralihan perundang-undangan 14,320,000 4,400,000 30.73
8 Penyediaan makanan dan minuman 37,774,500 34,523,000 91.39
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar Daerah 145,890,000 143,903,794 98.64
10 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi Dalam Daerah 82,900,000 82,825,000 99.91
II. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 366,185,000 347,961,854 95.02
1 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 67,335,000 66,835,000 99.26
2 Pemeliharaan rutin /berkala gedung Kantor 103,880,000 103,845,000 99.97
3 Pemeliharaan rutin /berkala kendaraan dinas/ Operasional 172,670,000 161,331,854 93.43
4 Pemeliharaan rutin /berkala Perlengkapan gedung Kantor 22,300,000 15,950,000 71.52
III. PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 52,000,000 52,000,000 100.00
1 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari tertentu 52,000,000 52,000,000 100.00
IV. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 50,000,000 47,907,400 95.81
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 50,000,000 47,907,400 95.81
PROGRAM PENGEMBANGAN KEWIRAUSAHAAN DAN KEUNGGULAN KOMPETITIF
V. 80,310,300 77,029,800 95.92
USAHA KECIL MENENGAH
1 Fasilitasi dan Pembinaan UMKM (PKL Carocok, OVOP dan Promosi Smesco) 55,397,600 53,432,100 96.45

2 Pembinaan dan Peningkatan SDM UMKM 24,912,700 23,597,700 94.72


VI. PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS KELEMBAGAAN KOPERASI 193,845,700 177,324,700 91.48
1 Peningkatan dan Pengembangan Jaringan Kerja Usaha Koperasi 63,435,400 59,344,900 93.55
2 Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan 31,507,000 29,689,600 94.23
3 Bimbingan Teknis Kelembagaan dan Usaha Koperasi 45,933,000 35,808,900 77.96
4 Pembinaan, Pengawasan, dan Penghargaan Koperasi Berprestasi 52,970,300 52,481,300 99.08
Sumber : Laporan LKPj Dinas Koperindag, Pasar, 2015

IV-108
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah dilaksanakan oleh Dinas


Koperasi, UMKM, Perindustrian, Perdagangan dan Pasar yang terdiri dari
6 program dan 22 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp. 1.312.888.200,-
terealisasi sebesar Rp. 1.238.608.570,- atau 94,34 %. Berikut realisasi masing
masing program :
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Anggaran program sebesar Rp.570.547.200,- terealisasi sebesar
Rp.536.384.816,- (94.01%). Hasilnya adalah tersedianya kebutuhan
administrasi dan pelayanan kantor.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Anggaran program sebesar Rp.366.185.000,- dengan realisasi
Rp.347.961.854,- (95.02%). Hasilnya adalah tersedianya sarana pendukung
sehingga tercipta kenyamanan dalam bekerja.

c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Anggaran program sebesar Rp. 52.000.000,- dengan realisasi Rp. 52.000.000,-
(100.00%) hasilnya terciptanya disiplin Aparatur Pegawai.

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur


Anggaran program sebesar Rp.50.000.000,- terealisasi sebesar Rp.47.907.400,-
(95.81%). Hasilnya adalah meningkatnya SDM Aparatur melalui kegiatan
bimtek dan pelatihan.

e) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif


Usaha Kecil Menengah
Anggaran kegiatan sebesar Rp.80.310.300,- terealisasi sebesar
Rp. 77.020.800,- (95.92%). Keluarannya adalah terlaksananya pelatihan
manajemen pengelolaan UMKM sebanyak 30 orang yang tergabung di
6 Koperasi se-Kabupaten Pesisir Selatan dilaksanakan satu angkatan di
Kecamatan IV Jurai yaitu pelaku UMKM yang tergabung dalam Koperasi
yakni sbb :
1. Koperasi Maju Bersama Duku
2. KSU Pasar Inpres Painan
3. KSU Bangkit Bersama
4. Koperasi Punago Indah
5. Koperasi Ternak Makmur Bersama
6. Koptamedia.

Disamping itu juga untuk meningkatkan potensi kewirausahaan bagi UMKM


dilaksanakan Temu Konsultasi UMKM dengan BUMN dan akademisi
sebanyak 1 Angkatan yang dilaksanakan di Kecamatan IV Jurai. Untuk

IV-109
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

mendorong peningkatan jaringan dan teknologi dalam pengembangan pangsa


pasar dilaksanakan fasilitasi dan pembinaan terhadap UMKM yang diikuti
oleh PKL Carocok Painan dan OVOP bagi Koperasi Berlan Kreasi. Kegiatan
promosi produk unggulan dilaksanakan kunjungan ke Gedung Smesco Tower
Pancoran Jakata.

f) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi ;


Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas kelembagaan koperasi dan
dilaksanakan berupa pembinaan, pengawasan, dan penghargaan koperasi
berprestasi kepada 50 Koperasi di Kabupaten Pesisir Selatan. Peningkatan dan
Pengembangan Jaringan Kerjasama Usaha Koperasi kepada 5 Koperasi
dengan 100 orang pengurus Koperasi di Kabupaten Pesisir Selatan,
melaksanakan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan, kepada 50 Koperasi yang
ada di Kabupaten Pesisir Selatan, sekaligus melaksanakan pengawasan
langsung terhadap teknis usaha dan administrasi pengelolaan dana bergulir
yang telah diterima oleh Koperasi. Kemudian juga untuk peningkatan terhadap
SDM pengurus dan anggota Koperasi juga dilaksanakan Sosialisasi terhadap 4
unit Koperasi yang terdiri dari 100 orang pengurus dan pengelola Koperasi
yakni sbb :
1. KSP Kampung Tarandam Lagan Mudik
2. Koperasi Keluarga Harapan Mandiri Kokepri Muara Pasar Baru Bayang
3. Koperasi Karya Mandiri PT. Incasi Raya Taluk Ampalu Indera Pura
4. Koperasi Bersama Punggasan Kecamatan Linggo Sari Baganti.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


Dalam melaksanakan Program dan Kegiatan urusan Koerasi dan UKM,
Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian , Perdagangan dan Pasar selama Tahun
2015 tidak menemui permasalahan yang berarti, semua dapat dilaksanakan sesuai
dengan target.

IV-110
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

10. URUSAN KEPENDUDUKAN


DAN PENCATATAN SIPIL

A. KONDISI UMUM
Untuk meningkatkan pelayanan administrasi kependudukan, maka
berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 24
Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006
tentang Administrasi Kependudukan, mengamanatkan bahwa dalam rangka
mewujudkan tertib administrasi secara nasional, yang pada hakekatnya Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil berkewajiban memberikan perlindungan dan
pengakuan terhadap penentuan status pribadi dan status hukum atas setiap
peristiwa penting yang dialami oleh penduduk.
Peningkatan pelayanan administrasi kependudukan seperti yang
diamanatkan dalam undang-undang tersebut, Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil dituntut dalam memberikan pelayanan administrasi
kependudukan secara profesional, memenuhi standar teknologi informasi,
dinamis, tertib dan tidak deskriminatif dalam pencapaian standar pelayanan
minimal dalam rangka menuju pelayanan prima yang menyeluruh untuk
mengatasi permasalahan kependudukan. Berikut capaian indikator Kependudukan
dan Catatan Sipil

Tabel 4.28
Capaian Indikator Makro
Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2011-2015
TAHUN
NO. URAIAN SATUAN
2011 2012 2013 2014 2015
1. Jumlah kepemilikan KTP Jiwa 378.746 - - - -
Jumlah kepemilikan e- KTP Jiwa - 168.038 247.690 254.651 257.739
2. Jumlah Kepala Keluarga KK 139.078 144.648 145.728 149.364 141.971
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, 2016

IV-111
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.29
Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
10. KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL 1,990,578,432 1,802,507,134 90.55
A. DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPI. 1,924,730,120 1,737,835,322 90.29
1 PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 635,550,600 571,052,232 89,85

1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 55.800.000 40.079.300 71,83

2 Penyediaan jasa administrasi keuangan 33.600.000 33.600.000 100


3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 20.786.400 20.769.400 99,92
4 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 27.600.000 27.560.000 99,86
5 Penyediaan alat tulis kantor 26.376.900 25.241.000 95,69
6 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 17.940.800 13.530.850 75,42
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
7 7.769.500 7.769.500 100
banguan kantor
8 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 293.575.000 270.484.550 92,13
9 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang- 13.900.000 9.745.000 70,11
undangan
10 Penyediaan makanan dan minuman 7.422.000 4.770.000 64,27

11 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 90.380.000 78.102.632 86,42

12 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah 40.400.000 39.400.000 97,52

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA 202,659,000 198,994,300 98,19


APARATUR
1 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 99.900.000 98.769.000 98,87
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
2 102.759.000 100.225.300 97,53
dinas/operasional
3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 20,400,000 20,400,000 100
1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 20.400.000 20.400.000 100
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA
4 10,000,000 10,000,000 100
APARATUR
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 10.000.000 10.000.000 100

5 PROGRAM PENATAAN ADMINISTRASI 1,056,120,520 937,388,790 88,76


KEPENDUDUKAN
1 Pembangunan dan Pengoprasian SIAK Secara Terpadu 91.575.700 84.525.700 92,30

2 Implementasi sistem administrasi kependudukan 82.618.000 65.047.750 78,73


(membangun, updating dan pemeliharaan)
3 Penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat 137.658.400 124.741.100 90,62

4 Peningkatan pelayanan publik dalam bidang 179.412.420 175.561.400 97,85


kependudukan
5 Pelayanan dokumen kependudukan 282.797.500 277.731.740 98,21
6 Penerbitan NIK Nasional dan penerapan E-KTP (KTP 282.058.500 209.781.100 74,38
elektronik)

IV-112
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. KECAMATAN KOTO XI TARUSAN 13,618,000 13,618,000 100


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 13,618,000 13,618,000 100
1 Pelayanan E-KTP 13,618,000 13,618,000 100

C. KECAMATAN RANAH PESISIR 13,744,500 13,734,500 99.93


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 13,744,500 13,734,500 99.93
1 Pelayanan E-KTP 13,744,500 13,734,500 99.93

D. KECAMATAN LINGGO SARI BAGANTI 9,675,000 9,675,000 100


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 9,675,000 9,675,000 100
1 Pelayanan E-KTP 9,675,000 9,675,000 100

E. KECAMATAN BASA AMPEK BALAI TAPAN 7,825,412 7,825,412 100


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 7,825,412 7,825,412 100
1 Pelayanan E-KTP 7,825,412 7,825,412 100

F. KECAMATAN RANAH AMPEK HULU 7,639,500 6,784,500 88.81


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 7,639,500 6,784,500 88.81
1 Pelayanan E-KTP 7,639,500 6,784,500 88.81

G. KECAMATAN LUNANG 3,620,600 3,620,600 100


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 3,620,600 3,620,600 100
1 Pelayanan E-KTP 3,620,600 3,620,600 100

H. KECAMATAN SILAUT 9,725,300 9,413,800 96.80


I. Program Penataan Administrasi Kependudukan 9,725,300 9,413,800 96.80
1 Pelayanan E-KTP 9,725,300 9,413,800 96.80
Sumber Data : Lapotan LKPJ Capil , Kecamatan K oto XI Tarusan, Linggo Sari Baganti, Lunang, BAB
Tapan , RAHUL Tapan, Ranah Pesisir , Silaut, 2015

Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil yang dilaksanakan oleh Dinas


Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan 7 Kecamatan yang terdiri dari 5 program
dan 29 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 1.990.578.432,- dengan
realisasi sebesar Rp.1.802.507.134,- (90.55%) dengan program dan kegiatan
sebagai berikut.

IV-113
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1. DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL


Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil yang dilaksanakan oleh Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil terdiri dari 5 program dan 22 kegiatan
dengan total anggaran sebesar Rp.1.924.730.120 dengan realisasi sebesar
Rp.1.737.835.322,- atau 90,29 % dengan program kegiatan sebagai berikut :
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini bertujuan untuk menyediakan kebutuhan kantor dalam
rangka mempercepat kelancaran administrasi dan pelayanan di kantor yang
terdiri dari kegiatan: Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan
listrik, Penyediaan jasa administrasi keuangan, Penyediaan jasa
kebersiahan kantor, Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja, Penyediaan
Alat tulis kantor, Penyedian barang cetakan dan penggandaan, Penyediaan
komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor, Penyediaan
peralatan dan perlengkapan kantor, Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan, Penyediaan makanan dan minuman,
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah,, Rapat-rapat
Koordinasi dalam daerah, dengan anggaran sebesar Rp.635.550.600,-
terealisasi sebesar Rp.571.052.232,- (89,85%). Hasil yang dicapai
lancarnya penyelenggaraan administrasi perkantoran dengan kemajuan
fisik program sebesar 100 %.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.


Program ini bertujuan untuk peningkatan sarana dan prasarana
aparatur melalui kegiatan: Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor,
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional dengan
anggaran sebesar Rp 202.659.000,- terealisasi sebesar Rp 198.994.300,-
(98,19%). Hasil yang dicapai terpeliharannya sarana dan prasarana
penunjang operasional kantor dengan kemajuan fisik program sebesar
100 %

c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program ini bertujuan untuk peningkatan disiplin aparatur melalui
kegiatan pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya dengan
anggaran sebesar Rp 20.400.000,- terealisasi Rp 20.400.000 ,- (100%).
Hasil yang dicapai tersedianya pakaian dinas untuk kebutuhan aparatur
dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dengan kemajuan fisik program
sebesar 100 %

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini bertujuan untuk peningkatan sumber daya aparatur
melalui kegiatan Pendidikan dan pelatihan formal dengan anggaran
sebesar Rp 10.000.000,- terealisasi Rp 10.000.000 ,- (100%).

IV-114
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Keluaran dari program ini adalah terlaksananya pendidikan dan pelatihan


formal untuk meningkatkan SDM Aparatur, hasil yang dicapai dari
program ini adalah Meningkatnya pengetahuan dan SDM aparatur dalam
menyelesaikan pekerjan yang diberikan dengan kemajuan fisik program
sebesar 100%.

e) Program Penataan Administrasi Kependudukan


Program ini termasuk kedalam Urusan Kependudukan dan Catatan
Sipil dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil,
Kecamatan Koto XI Tarusan, Linggo Sari Baganti, Lunang, BAB Hulu
Tapan , RAHUL Tapan, Ranah Pesisir , Silaut memiliki pagu anggaran
sebesar Rp. 2.112.703.432,- terealisasi sebesar Rp. 1.923.707.534,-
(83,63%) . Manfaat program adalah peningkatan kepemilikan dokumen
kependudukan oleh masyarakat dengan valid dan akurat melalui kegiatan:
Pembangunan dan pengoperasian SIAK secara terpadu, Implementasi
Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating, dan
pemeliharaan), Pelayanan dokumen kependudukan, Penerbitan NIK
Nasional dan penerapan KTP-El (KTP elektronik).

2. KECAMATAN
Khusus untuk Program Penataan Administrasi Kependudukan, selain
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, juga didukung penganggarannya
melalui, Kecamatan Koto XI Tarusan, Linggosari Baganti, Ranah Pesisir, BAB
Tapan, Renah IV Hulu Tapan, Lunang dan Siaut, yang keseluruhannya
bertujuan untuk pelayanan e-KTPtahun 2015.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Permasalahan pelaksanaan program dan kegiatan urusan kependudukan
dan pencatatan sipil adalah sebagai berikut :
a. Terbatasnya SDM aparatur pengelola administrasi kependudukan dan
SDM aparatur untuk operasional kantor, sehingga menyulitkan dalam
melaksanakan pekerjaan dan tugas-tugas yang dilaksanakan.
b. Disisi program masih ada sebahagian masyarakat yang belum
memahami dan menyadari tentang tertib administrasi kependudukan
terutama kepemilikan kartu keluarga, akte kelahiran, akte kematian,
KTP Elektronik sebagai jati diri dan jati keluarga.
c. Kemampuan petugas dalam melaksanakan pelayanan kepada
masyarakat masih rendah.
d. Sarana dan prasarana untuk pelayanan masih terbatas sehingga
menghambat proses pelayanan administrasi kependudukan kepada

IV-115
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

masyarakat.
e. Kebijakan pusat yang dikeluarkan dianggap justru menyulitkan
masyarakat dalam memiliki dokumen kependudukan.
f. Dana Tugas Pembantuan melalui DIPA-APBN Tahun 2015, masih
memuat kegiatan-kegiatan yang telah tersedia pada APBD, jika
dilakukan revisi terhadap dana tersebut memerlukan waktu yang cukup
lama sehingga dana Tugas Pembantuan ini tidak terserap secara
maksimal.
g. Petunjuk Pelaksanaan (JUKLAK) dan Petunjuk Teknis (JUKNIS) dana
Tugas Pembantuan yang diserahkan dan dikelola oleh kepada
pemerintah kabupaten/kota sering penerbitannya terlambat
h. Belum jelasnya batas peran dan fungsi Camat/Kecamatan dalam
pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintah nagari.

2. Solusi
a. Meningkatkan SDM pengelola administrasi kependudukan dan
menambah personil yang memenuhi persyaratan untuk memberi
pelayanan administasi kependudukan kepada masyarkat.
b. Perlu sosialisasi lanjutan dan penyuluhan kepada masyarakat melalui
berbagai pertemuan, himbauan, media cetak dan media elektronik,
sehingga masyarakat memahami pentingnya memiliki dokumen
kependudukan sebagai jati diri dan jati keluarga.
c. Meningkatkan sarana dan prasarana penunjang untuk penyelenggaraan
pelayanan publik.
d. Meningkatkan koordinasi secara berjenjang baik dengan pemerintah
propinsi maupun pemerintah pusat secara rutin dan berkesinambungan
tentang aturan dan regulasi pelayanan publik
e. Agar terealisasinya dana tugas pembantuan melalui DIPA-APBN
menjalin koordinasi antara pemerintah daerah dengan pemerintah pusat
dalam penyusunan anggaran dana tugas pembantuan ini, sehingga tidak
terjadi tumpang tindih program/kegiatan yang akan dilaksanakan
dengan dana APBD.
f. Diawal tahun pemerintah pusat segera mendistribusikan Petunjuk
Pelaksanaan (JUKLAK) dan Petunjuk Teknis (JUKNIS) dana Tugas
Pembantuan yang diserahkan dan dikelola oleh kepada pemerintah
kabupaten/kota.
g. Perlu pengaturan tentang batasan ruang lingkup tupoksi camat dalam
pembinaan dan pengawasan pemerintahan nagari.

IV-116
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

11. URUSAN KETENAGAKERJAAN

A. KONDISI UMUM
Problem ketenagakerjaan berkaitan dengan sempitnya peluang kerja,
tingginya angka pengangguran, rendahnya kemampuan SDM tenaga kerja, tingkat
gaji yang rendah, serta jaminan sosial nyaris tidak ada. Hal ini coba diatasi oleh
Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan melalui pendidikan dan pelatihan bagi
pencari kerja, peningkatan pengawasan perlindungan dan penegakan hukum
terhadap keselamatan dan kesehatan kerja, rehabilitasi sarana dan prasarana
gedung BLK dan sosialisasi pemagangan tenaga kerja ke luar negeri. Secara garis
besar, capaian indikator urusan ketenagakerjaan di Pesisir Selatan adalah sebagai
berikut :

Tabel 4.30
Capaian Indikator Makro Urusan Ketenagakerjaan
Tahun
No. Uraian Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
1. Angka pengangguran (%) % 5,96 9,24 11,6 6,60 -
Angka partisipasi angkatan -
2. % 88,9 80,9 80,9 60,43
kerja
3. Pencari Kerja yang ditempatkan % 2,24 1,69 1,79 0,71 9,62
Angka sengketa Pengusaha-
4. kasus 2 2 1 0
Pekerja /tahun 0
Sumber : Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, 2016

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.31
Urusan Ketenagakerjaan
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
11. URUSAN KETENAGAKERJAAN 477,510,050 454,017,139 95.08
A. DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI 477,510,050 454,017,139 95.08
PROG.PENINGKATAN KUALITAS DAN PRODUKTIVITAS
I. 283,602,100 269,000,900 94.85
TENAGA KERJA
Pedidikan dan Pelatihan Keterampilan Bagi Pencari
1 231,064,800 224,764,200 97.27
Kerja
2 Sosialisasi pemagangan tenaga kerja ke lur Negeri 26,198,800 18,114,200 69.14

3 Pemeliharaan Peralatan Work Shop BLK Painan 26,338,500 26,122,500 99.18

II. PROG PENINGKATAN KESEMPATAN KERJA 135,141,850 133,519,439 98.80


1 Penyebarluasan Informasi Bursa Tenagakerja 135,141,850 133,519,439 98.80
PROG. PERLINDUNGAN PENGEMBANGAN LEMBAGA
58,766,100 51,496,800 87.63
KETENAGAKERJAAN
Peningkatan Pengawasan Perlindungan dan
III. 1 Penegakan hukum terhadap keselamatan dan 58,766,100 51,496,800 87.63
Kesehatan Kerja

IV-117
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Ketenagakerjaan yang dilaksanakan oleh Dinas Sosial, Tenaga Kerja


dan Transmigrasi yang terdiri dari 3 program dan 5 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp. 477.510.050,- dengan realisasi sebesar Rp.454.017.139,-
atau 95.08%, dengan program dan kegiatan sebagai berikut.

a) Program Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja


(Keg.Pendidikan dan Pelatihan bagi Pencari Kerja, Sosialisasi
Pemagangan Tenaga Kerja Luar Negeri dan Pemeliharaan Peralatan
Worshop BLK Painan ).
Program Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja bertujuan
untuk meningkatkan keterampilan bagi pencari kerja dengan memberikan
pelatihan ketrampilan kepada 64 orang ( 4 kelompok) kepada para pencari
kerja, sosialisasi Pemagangan Tenaga Kerja keluar negeri kepada 40 orang
pencari kerja sehingga para pencari kerja mengetahui apa yang akan
dipersiapkan sebelum mengikuti seleksi untuk menjadi tenaga Kerja di luar
Negeri, serta pemeliharaan peralatan worshop .Program ini dianggarakan
sebesar Rp. 283.602.100,- realisasi sebesar Rp. 233.495.800,- atau 94,85 %.
Hasil dari program ini adalah tersedianya pencari kerja yang terlatih dan
siap pakai sesuai dengan keterampilan yang dimiliki., tersebarnya informasi
kebutuhan kerja ( lowongan kerja ) calon pencari kerja serta tidak terdapat
kendala terhadap peralatan yang digunakan dalam pelatihan kerja.
Dampak program ini adalah meningkatnya kualitas dan produktifitas
tenaga kerja.

b) Program Peningkatan Kesempatan Kerja (Keg: Penyebarluasan


Informasi Tenaga Kerja, ).
Program ini bertujuan untuk memberikan informasi bursa kerja kepada
pencari kerja, serta mengeluarkan kartu Pencari Kerja yang langsung online
kedaftar pencari kerja, Program ini dianggarkan sebesar Rp. 135.141.850,-
realisasi sebesar Rp. 133.519.439,- atau sekitar 98,80 %.
Hasil dari program ini adalah meningkatnya kesempatan kerja bagi
pencari kerja. Dampak dari program ini adalah berkurangnya pengangguran.

c) Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan ( Keg.


Sosialisasi Peraturan perundang-undangan dibidang Ketenagakerjaan
terhadap perusahaan., Peningkatan Pengawasan Perlindungan
Penegakkan hukum terhadap keselamatan dan kesehatan kerja.
Program ini bertujuan untuk melindungi tenaga kerja diperusahaan -
perusahaan atau ditempat penyedia jasa lainnya melalui Undang- undang dan
peraturan yang telah dikeluarkan oleh Menteri Tenaga Kerja ( mengenai hak
dan kewajiban yang harus dipenuhi oleh penyedia jasa terhadap pemberi jasa
ataupun sebaliknya) serta Perlindungan dan Penegakan hukum terhadap

IV-118
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

keselamatan dan Kesehatan tenaga Kerja . Program ini dianggarkan sebsar


Rp. 58.766.100,- realisasi sebesar Rp. 51.496.800,- atau sekitar 87,63 %.
Hasil dari program ini adalah terlindunginya tenaga kerja di perusahaan
perusahaan atau ditempat penyedia jasa lainnya. Dampaknya semua tenaga
kerja merasa nyaman dalam melakukan pekerjaannya

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI.


1. Permasalahan
a. Jumlah pencari kerja dengan peluang kerja tidak seimbang
b. Terbatasnya pelatihan tenaga kerja
c. Hasil pelatihan tenaga kerja belum berdampak secara signifikan terhadap
peningkatan ekonomi peserta latih.
d. Balai latihan kerja tidak layak pakai baik bangunan maupun
peralatannya.

2. Solusi :
a. Mengiriman tenaga kerja yang sudah dilatih keluar negeri melakukan
kerjasama dengan PJTKI
b. Menambah jumlah calon tenaga kerja yang dilatih
c. Perlu bantuan modal usaha bagi tenaga kerja telah dilatih
d. Rehab Balai latihan kerja dan peremajan peralatan pelatihan kerja

IV-119
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

12. URUSAN KETAHANAN PANGAN

A. KONDISI UMUM
Pembangunan ketahanan pangan merupakan prioritas daerah dalam RPJMD
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2010-2015 yang difokuskan pada peningkatan
ketersediaan pangan, pemantapan distribusi pangan, serta diversifikasi pangan.
Beberapa capaian urusan ketahanan pangan adalah sebagai berikut:

Tabel 4.32
Capaian Indikator MakroUrusan Ketahan Pangan
Tahun
No. Uraian Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah desa mandiri pangan Desa 13 14 14 14 15 ( 1
(kondisi tahun 2010 : 10 desa) kawasan
Mandiri
Pangan,
14
DMP)
2 Jumlah lumbung pangan Unit 14 14 19 23 23
(kondisi tahun 2010 : 10 unit)
3 Penanganan daerah rawan Desa 5 4 2 1 8
pangan/tahun
4 Pelatihan petani dan pelaku Kali 15 30 30 30 30
agribisnis
5 Teknologi pengolahan pangan Desa 4 4 4 4 4
local
6 Penguatan LDPM (kondisi tahun Gapoktan 4 5 5 6 6
2010 : 3 gapoktan)
7 Ketersediaan energi dan protein
- Energi (target 2400 Kkal/kapit 2.984 3.387 3.497 3.733 3.754*
Kkal/kapita/hari) a/hari
- Protein (target 63 gr/kapita 83,49 72,94 80,10 85,74 83,73*
gr/kapita/hari) /hari
8 Pola pangan harapan (pola Persentase 82,30 - 77,10 74,90 77,2
konsumsi 9 bahan pangan, target
90%)
9 Stabilitas harga bahan pangan Persentase 18,26 4,78 4,04 10,69 12,90
(target CV < 10 % untuk beras)
Sumber : Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Kab. Pesisir Selatan, 2015

IV-120
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.33
Urusan Ketahanan Pangan
BELANJA (Rp)
NO URUSAN/SKPD/ PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %

12. URUSAN KETAHANAN PANGAN 3.929.162.300 3.704.134.312 94,27

A. BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PENYULUHAN 3.929.162.300 3.704.134.312 94,27


I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 554.472.100 503.009.278 90,72
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan
1 76.428.000 40.567.003 53,08
listrik
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 26,473,600 26,473,600 100.00%
3 Penyediaan Alat Tulis Kantor 104.289.100 103.381.525 99,13
4 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 27.612.000 27.612.000 100,00
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan
5 5.300.000 5.295.450 99,91
Bangunan Kantor
6 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan kantor 36.409.000 36.409.000 100,00
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-
7 3.960.000 3.875.000 97,85
undangan
8 Penyediaan Makanan dan Minuman 29.430.000 25.902.000 88,01
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 112.230.000 110.833.300 98,76
10 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi Dalam Daerah 117.030.000 109.800.000 93,82
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
II. 213.120.000 164.582.968 77,23
Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 36.250.000 35.962.000 99,21
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
2 154.120.000 108.262.968 70,25
Dinas/Operasional
Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung
3 22.750.000 20.358.000 89,49
Kantor
Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
III. 34.340.000 29.970.000 87,27
Aparatur
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 34.340.000 29.970.000 87,27
IV. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 66.592.000 65.452.000 98,29
1 Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani 66.592.000 65.452.000 98,29
Program Peningkatan Ketahanan Pangan
V. 1.955.592.800 1.887.854.550 96,54
(Pertanian/Perkebunan)
1 Pengembangan Desa Mandiri Pangan 46.547.000 39.371.500 84,58
Pembangunan Sarana Balai Penyuluhan Kecamatan
2 1.119.999.800 1.119.996.650 100,00
(BPK) (DAK dan Pendamping)
Pembangunan Sarana Balai Penyuluhan Kecamatan
3 42.503.500 41.968.900 98,74
(BPK) (Penunjang DAK)
Penguatan Kelembagaan Cadangan Pangan
4 50.775.000 49.762.000 98,00
Masyarakat
5 Penguatan Cadangan Pangan Pemerintah 301.132.000 262.107.000 87,04
Pemantauan Jaringan Distribusi Pangan (Pasokan
6 41.397.500 39.297.000 94,93
Pangan, Akses Pangan, harga Pangan)
Penyusunan Analisis Neraca Bahan Makanan
7 46.997.500 44.738.500 95,19

89,25
Penyusunan Peta Ketahanan Pangan dan Kerentanan
8 48.695.500 43.462.500
Pangan (FSVA)

86,98
Pengembangan Penguatan Lembaga Distribusi
9 49.545.000 43.462.500
Pangan Masyarakat(P-LDPM)

IV-121
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pembangunan Gudang Cadangan Pangan Pemerintah


10 8.000.000 6.123.000 76,54
(GCPP)
Pembangunan Gudang Cadangan Pangan Pemerintah
11 (GCPP dan Penyediaan Sarana Pendukung (DAK) 200.000.000 197.931.000 98,97

Program Peningkatan Diversifikasi dan ketahanan


VI. 704.218.300 663.203.200 94,18
Pangan masyarakat
1 Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan 65.000.000 59.890.500 92,14
Peningkatan Penanganan Keamanan Pangan Tingkat
2 168.326.800 156.369.100 92,90
Produsen dan Konsumen
3 Penyusunan Pola Pangan Harapan 46.095.500 40.789.200 88,49
Perumusan Kebijakan Ketahanan Pangan melalui
4 108.897.000 107.910.400 99,09
Dewan Ketahanan Pangan
Peningkatan dan Pengembangan Promosi
5 315.899.000 298.244.000 94,41
Penganekaragaman Konsumsi Pangan
Program Peningkatan Penerapan Teknologi
VII. 67.078.000 66.054.816 98,47
Pertanian/Perkebunan
Penyusunan Programa (Tingkat Kecamatan,
1 67.078.000 66.054.816 98,47
Kabupaten dan Nagari)
Program Pemberdayaan Penyuluhan
VIII. 333.749.100 324.007.500 97,08
Pertanian/Perkebunan/Perikanan/Peternakan
Peningkatan Kapasitas Tenaga Penyuluh
1 270.084.200 264.427.500 97,91
Pertanian/Perkebinan/Perikanan
2 Training di Balai Penyuluh Kecamatan (BPK) 63.664.900 59.580.000 93,58

Urusan Ketahanan Pangan dilaksanakan oleh Badan Ketahanan Pangan dan


Penyuluhan dengan melaksanakan 8 program dan 34 kegiatan dengan tital
anggaran sebesar Rp. 3.929.162.300,- dengan realisasi sebesar
Rp. 3.704.134.312,- atau 94,27 %.

a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan Alokasi anggaran
sebesar Rp. 554.472.100,- dan terealisasi sebesar Rp. 503.009.278,- atau
sebesar 90,72 % bertujuan untuk penyediaan biaya jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan serta beberapa
kantor Balai Penyuluhan Kecamatan (12) yang tersebar di 12 Kecamatan,
penyediaan biaya jasa pengelola keuangan khususnya Operator SIKPD Badan
Ketahanan Pangan dan Penyuluhan, penyediaan jasa kebersihan kantor,
penyediaan Alat Tulis kantor guna pelayanan administrasi perkantoran Badan
Ketahanan pangan dan Penyuluhan serta memenuhi kebutuhan alat tulis kantor
Balai Penyuluhan Kecamatan, penyediaan barang cetakan dan penggandaan
dokumen kantor, tersedianya Komponen Instalasi Listrik dan Penerangan
Bangunan Gedung, penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, tersedianya
Bahan bacaan dan Peraturan perundang-undangan, penyediaan makan minum
dalam rangka rapat dan menjamu tamu, penyediaan pembiayaan perjalanan
dinas pegawai keluar daerah, belanja perjalanan dinas pegawai di dalam
daerah.

IV-122
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Manfaat. dari program Pelayanan Administrasi Perkantoran yaitu


terpenuhinya kebutuhan akan layanan administrasi penganggaran dan
keuangan kegiatan pembangunan bidang ketahanan pangan dan penyuluhan
secara tepat. Capaian Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yaitu
Terwujudnya sinergisitas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan
secara baik .

b) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur.


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan alokasi
anggaran sebesar Rp. 213.120.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 164.582.968,-
atau sebesar 77,23%. bertujuan untuk pemeliharaan rutin dan berkala gedung
kantor, penyediaan belanja pemeliharaan kendaraan dinas kantor dan BBM
Operasional, penyediaan belanja pemeliharaan rutin perlengkapan gedung
kantor.
Manfaat Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur yaitu
Meningkatnya tata kelola layanan administrasi perkantoran dan penggunaan
sarana dan prasarana aparatur dapat digunakan secara maksimal untuk
mendukung pelaksanaan program kegiatan pembangunan bidang ketahanan
pangan dan penyuluhan.
Capaian Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur yaitu
terwujudnya sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan
secara baik. Dengan adaya program peningkatan Sarana dan prasarana ini
diharapkan dapat meningkatkan nilai ekonomis aset sehingga menambah nilai
manfaat yang dapat digunakan untuk menunjang pelaksaan kegiatan.

c) Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur.


Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan alokasi
anggaran sebesar Rp. 34.340.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 29.970.000,-
atau sebesar 87,27%. bertujuan untuk penyediaan belanja kursus, pelatihan,
sosialisasi dan bimbingan teknis PNS guna meningkatkan kapasitas sumber
daya aparatur.
Manfaat Program ini yaitu meningkatnya pengetahuan tentang ketentuan,
peraturan dan perundangan yang terkait dengan bidang tugas aparatur.,
sehingga dalam menjalan tugas pokok berjalan dengan efektif, efesien dan
akuntabel.
Capaian Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur yaitu
terjadinya sinergisitas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan
ketahanan pangan di tingkat provinsi dan nasional dengan kabupaten secara
baik. Hasil yang diperoleh dari Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya
Aparatur Yaitu peningkatan kualitas layanan dan/atau pekerjaan administrasi
perkantoran, tata kelola keuangan dan aset terlaksana dengan baik dengan
mengacu pada ketentuan yang berlaku.

IV-123
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

d) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani


Program Peningkatan Kesejahteraan Petani dengan alokasi anggaran
sebesar Rp 66.592.000,- terealisasi sebesar Rp 65.452.000,- atau 98,29%.
Program ini bertujuan untuk menfasilitasi pertemuan-pertemuan dalam rangka
pengembangan kelembagaan ekonomi petani yang dapat dijadikan wadah guna
meningkatkan kemampuan lembaga petani di lapangan dalam rangka
meningkatkan usahanya. Tugas Utama Penyuluhan adalah Membantu petani
didalam pengambilan keputusan dari berbagai alternatif pemecahan masalah,
tetapi masalah penyuluhan sekarang adalah kegiatan penyuluhan lebih banyak
pada proses pelayanan, bukan mendidik petani agar mampu mengambil
keputusan sendiri. Dinamika petani belum mampu mengikuti perkembangan,
kemajuan teknologi dan pelaku usaha dibidang agribisnis terus terjadi sehingga
perlu adanya program peningkatan kemampuan lembaga petani.

e) Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)


Program Peningkatan Ketahanan Pangan dengan alokasi anggaran
sebesar Rp1.955.592.800,- realisasi sebesar Rp 1.887.854.550,-atau 96,54%.
Tujuan dari program ini adalah terbentuk dan terberdayakannya kelembagaan
pangan yang dapat mendukung terciptanya ketahanan pangan ditingkat rumah
tangga, kampung/nagari. Tersedianya dan terdistribusikannya pangan dengan
harga yang terjangkau oleh masyarakat. Dalam program ini juga terdapat
kegiatan Penguatan Cadangan Pemerintah yang berguna untuk membantu
masyarakat apabila menghadapi masa panceklik dan apabila adanya musibah.
Kegiatan ini berupa tersedianya beras sebanyak 20 Ton sebagai Cadangan
Pangan Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan.Sesuai dengan Standar
Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketahanan Pangan mewajibkan Kab/Kota
dalam penyediaan cadangan sebanyak 100 Ton. Tahun 2015 telah tersedia
beras cadangan pangan pemerintah sebanyak 26,5 Ton (26,5%).

f) Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat


Program peningkatan diversifikasi dan ketahanan pangan masyarakat dengan
anggaran sebesar Rp 704.218.300,- realisasi Rp 663.203.200,- atau 94,18%.
Program ini merupakan program yang menjadi dasar dalam penetapan
perencanaan kegiatan peningkatan status gizi masyarakat yang dicerminkan
dengan nilai skor PPH, untuk tahun 2015 skor PPH didapatkan skor sebesar
77,2 untuk meningkat skor PPH perlu berbagai usaha seperti Optimalisasi
pemanfaatan pekarangan, lomba B2SA, sosialisasi tentang pemanfaatan
pangan lokal sebagai sumber pangan keluarga. Program ini juga bertujuan
untuk terdiversifikasikannya sumber-sumber karbohidrat non beras guna
menurunkan konsumsi beras.
Dalam program ini juga menfasilitasi pembinaan terhadap 24 KWT yang
masih menerima dana Bantuan Sosial APBN dan 5 KWT yang menerima

IV-124
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Bantuan Sosial APBD Propinsi Sumatera Barat, serta beberapa KWT yang
tidak lagi menerima Bantuan Sosial. Program ini juga bermanfaat dalam
meningkatkan pengendalian, penanganan dan keamanan pangan melalui peran
serta produsen dan konsumen.
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemanan pangan di
kabupaten Pesisir Selatan, untuk tahun 2014 ini Badan Ketahanan Pangan dan
Penyuluhan Kabupaten Pesisir Selatan telah membentuk tim Koordinasi dan
Tim Tekhnis Keamanan pangan, berdasarkan hasil kegiatan 2014, masih perlu
dilakukan peningkatan jumlah kegiatan keamanan pangan di Kabupaten Pesisir
Selatan kedepan.
Dari hasil kegiatan ini didapatkan bagi kelompok yang telah diberi
perlakuan keamanan pangan yaitu sampel pangan segar, sampel jajanan anak
sekolah, jajanan porsi, kemanan ikan dan makanan kadaluarsa. Program ini
juga bermanfaat mengefektifkan koordinasi kebijakan ketahanan pangan
melalui Dewan Ketahanan Pangan.

g) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan


Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan
dengan anggaran sebesar Rp 67.078.000,- realisasi Rp 66.054.816,- atau
98,47%. Program ini bertujuan terciptanya kemandirian petani dan nelayan.
Dengan adanya program ini dalam akan mampu merespon kebutuhan Pelaku
utama dan pelaku usaha dan memberikan dukungan terhadap Program-Program
Prioritas dinas/Instansi terkait.
Menurut Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 25/Permentan/ OT.140 /
5/ 2009 tanggal 13 Mei 2009 tentang Pedoman Penyusunan Programa
Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan bahwa lembaga/unit kerja
yang menangani kegiatan Penyuluhan Pertanian diberikan tanggung jawab
untuk memfasilitasi penyusunan programa Penyuluhan setiap tahunnya.

h) Program Pemberdayaan Penyuluhan Pertanian/Perkebunan


Perikanan/Peternakan dengan anggaran sebesar Rp 33.749.100,- realisasi
Rp 324.007.500,- atau 97,08%. Program ini bertujuan untuk meningkatkan
kapasitas dan kinerja penyuluh di lapangan serta menambah pengetahuan
penyuluh dalam mengadopsi teknologi melalui pertemuan teknis. Program ini
juga menfasilitasi kebutuhan operasional petugas lapangan dalam meunjang
pelaksanaan tugas.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Beberapa permasalahan yang dihadapi antara lain :
a. Kurangnya koordinasi lintas sektoral dalam melaksanakan
program/kegiatan.

IV-125
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b. Kurangnya tenaga penyuluh.


c. Kurangnya tanggungjawab dan disiplin masyarakat dalam pemanfaatan
bantuan yang diterima.
d. Masih rendahnya daya dukung teknologi/informasi dalam penentuan
komoditi unggulan setempat.

2. Solusi
a. Koordinasi lintas sektoral lebih ditingkatkan agar program dan kegiatan
dapat bersinergi sehingga mencapai sasaran yang terarah dan tepat.
b. Meningkatkan supervisi dan kunjungan ke Balai Penyuluhan Kecamatan
(BPK) dan Kelompok Tani.
c. Revitalisasi kelompok tani nelayan.
d. Meningkatkan sarana dalam penerapan teknologi pertanian dan
perikanan.

IV-126
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

13. URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN


DAN PERLINDUNGAN ANAK

A. KONDISI UMUM
Keterlibatan perempuan dalam pembangunan disadari atau tidak, menjadi
salah satu kunci sukses pembangunan.Secara normatif perempuan memiliki hak
dan kesempatan yang sama, disisi lain fakta menunjukkan bahwa kaum
perempuan memiliki peran dan potensi yang penting dalam perbaikan kondisi
sosial ekonomi masyarakat. Masalah yang sering dihadapi oleh kaum
perempuan, diantaranya: angka kematian ibu melahirkan, masalah akses terhadap
layanan kesehatan yang baik, angka buta huruf atau keterbelakangan dalam
pendidikan, kemiskinan dan kelangkaan lapangan pekerjaan, dan masalah
kekerasan yang sering dialami kaum perempuan, baik kekerasan dalam rumah
tangga, kekerasan di tempat kerja, ataupun kekerasan lainnya.
Kaum perempuan harus diikutsertakan dalam proses pembangunan,
sehingga mendapatkan hak dasarnya sebagai manusia seutuhnya. Dengan kata lain
kebijakan-kebijakan yang muncul dalam proses pembangunan selalu berorientasi
pada kesetaraan dan keadilan gender. Sementara itu, perlindungan anak adalah
segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi hak-hakanak, agar dapat
memperoleh hak hak dasar anak seperti hidup, tumbuh berkembang, memperoleh
pendidikan dan berpartisipasi sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan
serta terlindungi dari berbagai kekerasan dan diskriminasi.

IV-127
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.34
Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
13. URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK 1,119,462,000 1,018,456,300 90.98
A. BPM, KB &PPr 1,119,462,000 1,018,456,300 90.98
I. PROGRAM KESERASIAN KEBIJAKAN PENINGKATAN KUALITAS ANAK DAN
36,259,700 28,538,700 78.71
PEREMPUAN
1 Pemberian Makanan Anak Sekolah (PMTAS) 36259700 28538700 78,71
II. PROGRAM PENGUATAN KELEMBAGAAN PENGARUSTAMAAN GENDER DAN
233,690,700 206,500,200 88.36
ANAK
1 Pengembangan Fasilitasi P2TP2A, PUG dan Forum Anaka Daerah 100,236,500 73127500 72,95

2 Pendataan Data Terpilah 99,94


133,454,200 1,333,727
III. PROGRAM PENINGKATAN PERAN PEREMPUAN DI PERDESAAN/NAGARI
849,511,600 783,417,400 92.22

1 Pemberdayaan Kelembagaan TIM Penggerak PKK Kabupaten 93,94


447.968.400 420.805.200
2 Pemberdayaan Kelembagaan GOW Kabupaten 91,58
138.631.750 126.962.350
3 Pemberdayaan Kelembagaan Dharmawanita Persatuan Kabupaten 140.521.150 86,45
162.544.150
4 Pemberdayaan Kelembagaan BKMT Kabupaten 68.407.550 95,08
71.946.150
5 Pemberdayaan Kelembagaan Bundo Kanduang Kabupaten 26.721.150 94,02
28.421.150
Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak yang


dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga Berencana,
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, melaksanakan 3 program dan
8 kegiatan dengan pagu anggaran tahun 2015 Rp. 1.119.462.000,-terelisasi
sebesar Rp. 1.018.456.300,- atau 90,98%,-.

a) Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan


Perempuan
Pagu anggaran kegiatan tahun 2015 sebesar Rp. 36.259.700,- dengan
realisasi Rp. 28.538.700,- (78,71%). Keluaran program tersedianya pemberian
makanan tambahan kepada anak sekolah di di Daerah Galciltas sebanyak
125 orang anak selama 25 kali Pemberian. Manfaat program untuk
meningkatkan gizi anak didik di sekolah.

IV-128
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b) Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak


Pagu anggaran kegiatan tahun 2015 sebesar Rp. 233.690.700 dengan
realisasi Rp. 206.500.200 (88,36%), tentang Pengembangan Fasilitasi P2TP2A,
PUG dan Forum Anak Daerah dan Data terpilah. Keluaran program adalah
korban kekerasan dalam rumah tangga dan 3 buah lembaga (P2TP2A, PUG
dan Forada). Manfaat program adalah untuk memberikan perlindungan
perempuan dan anak yang menjadi korban kekerasan serta berupaya
memberikan kontribusi terhadap pemberdayaan perempuan dan anak dalam
mewujudkan kesetaraan gender.
Ruang lingkup kegiatan yang dilaksanakan yaitu: Kegiatan Monev
Implementasi Pengarusutamaan Gender, Implementasi PUG Penyusunan
Kebijakan Pembangunan Daerah, Penguatan Kapasitas Pusat Pelayanan
Terpadu Bagi Korban Kekerasan Berbasis Gender dan Anak, Penguatan
Kapasitas Kelembagaan, Kampanye Peningkatan Perlindungan Bagi
Perempuan Dan Anak Dalam Peringatan Hari-Hari Besar (Kartini, Hari Anak
Dan Hari Ibu), Penguatan Kapasitas Kelembagaan Gender Dan Anak.
Implementasi PUG di Kabupaten Pesisir Selatan sebagaimana amanat
Inpres 9 Tahun 2000 tentang PUG pembangunan dan Permendagri No 15
Tahun 2008 tentang pedoman pelaksanaan PUG di daerah, maka dilakukan
pengumpulan data pilah gender SKPD dan publikasi data pilah gender yang
dirinci menurut jenis kelamin, yang mencakup Akses, Partisipasi, Kontrol Dan
Manfaat (APKM). Bentuk kegiatan berupa Pengumpulan Data Pilah, Validasi
Data, Sosialisasi selama bulan September Desember 2015.
Rincian kegiatan Penguatan Kapasitas Pusat Pelayanan Terpadu bagi
korban kekerasan berbasis gender dan anak, adalah kegiatan sosialisasi UU
No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dan UU No. 24 Tahun 2004
tentang PKDRT.
Sosialisasinya UU No 11 tahun 2012 tentang system peradilan anak
yaitu:
1. Setiap ada permasalahan terhadap perempuan dan anak selalu di damping
oleh P2TP2A Mandeh Rubiah kabupaten Pesisir Selatan.
2. Tersosialisasinya program pegarustamaan gender ke segenap SKPD di
kabupaten Pesisir selatan.

Manfaat program adalah :


1. Terpenuhinya bakat anak-anak SLTP dan SLTA dalam cipta dan baca
puisi.
2. Penguatan kelembagaan pengarustamaan gender dan anak
3. Dengan adanya Fasilitasi P2TP2A masyarakat telah berani menyampaikan
kekerasan terhadap perempuan dan anak sehingga kasus kekerasan
terungkap pada tahun 2013 sebanyak 14 kasus dan pada tahun 2014
sebanyak 19 kasus dan tahun 2015 sebanyak ....kasus.

IV-129
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

4. Memberikan kesadaran kepada masyarakat tentang perlindungan anak dan


kekerasan di dalam rumah tangga.
5. Meningkatkan peran posyandu aktif di wilayah Kabupaten Pesisir Selatan
yang terdiri dari PKK aktif sebanyak 198 kelompaok. Jumlah posyandu
yang aktif sekarang berjumlah 656 posyandu, yang mana dalam
perjalanannya mengalami peningkatan seperti tabel berikut ini;

Tabel 4.35
Perkembangan Kegiatan Strata Posyandu
Periode Tahun 2013-2015
Strata Posyandu
Tahun Pratama Madya Purnama Mandiri
2013 0 93 467 96
2014 0 90 439 127
2015 0 85 443 128
Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Gambar 4.14. Perkembangan Kegiatan Strata Posyandu


Periode Tahun 2013-2015

Dari tabel dan grafik diatas menunjukkan bahwa masing-masing


kenaikan yaitu pada strata posyandu mandiri dari tahun 2013 sampai dengan
tahun 2014 sebanyak 31 posyandu . Kemudian dari tahun 2014 sampai dengan
tahun 2015 meningkat sebanyak 1 posyandu. Keberhasilan yang telah dicapai
dalam program ini sebagai Harapan II Kader Posyandu Berprestasi tingkat
Propinsi Sumatera Barat.

IV-130
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c) Program Peningkatan Peran Serta Perempuan di Perdesaan/Nagari.


Pagu anggaran kegiatan tahun 2015 sebesar Rp. 849.511.600,- dan
realisasinya sebesar Rp. 783.417.400 (92,22%) dengan Penyelenggaraan
Program PKK Kabupaten, Kecamatan dan Nagari. Keluaran program adalah
terlaksananya Pembinaan PKK Nagari berupa: Pembinaan Administrasi,
Pembinaan Kelompok Kerja tentang 10 program pokok PKK , Jambore PKK
(Kabupaten, Propinsi dan Nasional), Hari Kesatuan Gerak PKK,DWP,GOW,
BKMT dan Bundo Kanduang antara lain:
1. Terbinanya pelaksanaan kegiatan posyandu aktif sebanyak 652 posyandu,
dan posyandu integrasi sebanyak 75 kelompok.
2. Terbinanya satu nagari P2WKSS untuk utusan perlombaan propinsi
(Peningkatan Peranan Wanita menuju keluarga sehat sejahtera).
3. Terlaksananya pembinaan PKK bidang sektretariat, pokja satu sampai
empat.
Manfaatnya dari program adalah:
1. Meningkatnya peran wanita dalam penguatan ekonomi keluarga.
2. Penggalian budaya adat minang kabau dalam setiap kegiatan perhelatan.
3. Ikut serta dalam Pelestarian Adat Budaya Minang Kabau
4. Peningkatan imtaq dalam lingkungan keluarga dan masyarakat.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Permasalahan yang dihadapi dalam urusan perempuan dan perlindungan
anak adalah
a. Masih banyaknya kasus-kasus KDRT yang disembunyikan sehingga
mempersulit dalam penyelidikan.
b. Terbatasnya SDM pengurus PKK dalam mengelolah administrasi PKK.

2. Solusi Masalah :
a. Meneruskan berbagai upaya yang telah dilakukan selama ini, yang
ditunjukkan melalui peningkatan kualitas hidup dan perlindungan
perempuan, terutama di bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, politik
dan pengambil keputusan.
b. Dalam rangka meningkatkan penguatan kelembagaan pengarusutamaan
gender dan anak dilakukan melalui peningkatan partisipasi dan
pemberdayaan lembaga masyarakat dan swasta, melaksanakan
pengarusutamaan gender terutama pada tahap perencanaan dan
memperkuat kelembagaan anak di tingkat kabupaten.
c. Selalu meningkatan pembinaan kesetiap pengurus TP PKK kecamatan
dan nagari.

IV-131
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

14. URUSAN KELUARGA BERENCANA


DAN KELUARGA SEJAHTERA

A. KONDISI UMUM
Indonesia merupakan salah satu dari beberapa negara berkembang yang
menyepakati tujuan pembangunan global dalam Millenium Development Goals
(MDGs) yang telah diratifikasi pada tahun 2000, dimana tujuan kelima point (b),
berbunyi seluruh negara penandatangan sepakat untuk membuka akses kesehatan
reproduksi secara universal kepada seluruh individu yang membutuhkan termasuk
didalamnya adalah peningkatan Contraceptive Prevalence Rate (CPR); penurunan
unmeet need, penurunan angka fertilitas remaja dan peningkatan usia kawin
pertama perempuan. Selanjutnya telah terjadi pergeseran paradigma yang
signifikan dalam pelaksanaan program KB semenjak telah ditandatanganinya
International Conference on Population and Development (ICPD) di Cairo tahun
1994, yaitu dari pendekatan demografis menjadi mengedepankan aspek hak-hak
asasi manusia.
Di Indonesia sendiri, Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera yang telah
direvisi menjadi Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga yang menyebutkan bahwa keluarga
berencana adalah upaya mengatur kelahiran anak, jarak dan usia ideal melahirkan,
mengatur kehamilan melalui promosi, perlindungan dan bantuan sesuai dengan
hak reproduksi untuk mewujudkan keluarga berkualitas.
Sesuai undang-undang diatas, kebijakan pembangunan dalam urusan
keluarga berencana dan keluarga sejahtera lebih diarahkan pada peningkatan
kualitas dan aksesibilitas pelayanan KB serta kesehatan reproduksi, peningkatan
pengetahuan remaja tentang kesehatan reproduksi dan pemberdayaan keluarga.
Untuk mencapai target urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
serta melaksanakan undang-undang nomor 52 tahun 2009 Pemerintah Daerah
Kabupaten Pesisir Selatan mengalokasikananggaran Program tahun 2015 sebesar
Rp. 2.575.251.500,-. realisasi sebesar Rp. 2.413.378.150 ( 93,71%) dengan rincian
program kegiatan sebagai berikut:

IV-132
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.36
Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI

14. KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA 2,575,251,500 2,413,378,150 93.71

A. BPM, KB &PPr 2,575,251,500 2,413,378,150 93.71

I. PROGRAM KELUARGA BERENCANA 703,184,500 611,167,150 86.91


1 Pembinaan Keluarga Berencana 703.184.500 611.167.150 86,91
II. PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA 59,531,400 55,861,400 93.84
Penyuluhan dan Pembinaan PIK Kesehatan Reproduksi Remaja
1 (PIK-KRR) 59.531.400 55.861.400 93,84
PROGRAM PEMBINAAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM
III.
PELAYANAN KB/KR YANG MANDIRI 333,012,000 272,878,400 81.94
Pendukung Safari KB Kes IB/Bhayangkari/TNI/PKK dan
1 Jambore 230.150.700 185.862.400 80,76
2 Pembinaan dan Penilaian IMP-KB 102.861.300 87.016.000 84,60
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA
IV. PELAYANAN KELUARGA BERENCANA (DAK KB) 1,479,523,600 1,473,471,200 99.59
Pengadaan Sarana dan Prasarana Pelayanan Keluarga
1 Berencana (DAK KB) 1.479.523.600 1.473.471.200 99,59
Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera yang dilaksanakan oleh


Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga Berencana, Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak, melaksanakan terdiri dari 4 program dan
5 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 2.575.251.500 ,- dengan relisasi
sebesar Rp. 2.413.378.150,- atau 93,71%,-. Berikut rincian program kegiatan
pada urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera:

a) Program Keluarga Berencana


Pagu anggaran kegiatan tahun 2015 sebesar Rp. 703.184.500,- terealisasi
Rp. 611.167.150 (86,91%),-. Keluaran program adalah terbayarnya honor
operasional Klinik KB 111 orang, Operasional PPKBD 182 orang, Operasinal
BP4 15 Orang. Sedangkan Manfaat program adalah untuk meningkatkan
pelayanan keluarga berencana dan penyuluhan keluarga berencana oleh
petugas penyuluh kecamatan dalam mencari aseptor KB baru. Penempatan
PKB di lapangan bertugas untuk memberikan penyuluhan kepada masyarakat
tentang bagaimana manfaat pemakaian alat kontrasepsi dengan tujuan
mendapatkan aseptor-aseptor keluarga berencana baru.
Pencapaian hasil kegiatan pembinaan keluarga berencana di lapangan
oleh petugas fungsional penyuluh di setiap kecamatan sebagai berikut.

IV-133
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.37
Peserta Keluarga Berencana Aktif
Menurut Metode Kontrasepsi Periode tahun 2013-2015

Tahun
No Metode Kontraseposi 2013 2014 2015
1. IUD 3.347 3.264 2.233
2. MOW 1.359 1.382 1.301
3. MOP 166 258 359
4 Kondom 772 836 580
5. Implant 13.748 14.286 12.297
6. Suntik 30.304 31.738 31.367
7. Pil 10.048 10.611 10.833
Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Dari tabel diatas dimana dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015
menggambarkan bahwa penggunaan alat kontrasepsi jangka panjang setiap
tahunnya mengalami peningkatan khususnya tentang penggunaan metode
kontrasepsi Metode Medis Pria. Hal ini menunjukan partisipasi pada pria
untuk ikut menggunakan alat kontrasepsi semakin bertambah.

Tabel 4.38
Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Periode Tahun 2013-2015

Tahun
No Indikator
2013 2014 2015
1 Jumlah Pus Menjadi Peserta KB 83.497 83.739 87.730
2 Peserta KB Baru Pria 347 222 245
3 Unmeet Need 19.940 22.103 28.760
4 Terbentuknya PIK-KRR di Setiap 25 25 25
Kecamatan
Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

Dari tabel diatas terlihat bahwa jumlah pasangan usia subur menjadi
peserta KB baru mengalami peningkatan sejumlah 83.497 tahun 2013 menjadi
83.739 pada tahun 2014 dan 87.730 pada tahun 2015 yang mengambarkan
tingkat kesadaran masyarakat yang berpartisipasi dalam merencanakan dan
mengatur jarak kelahiran bagi putra-putrinya. Jika didasarkan data prosentase
peserta KB baru pria, maka tingkat partisipasi pria dalam ber KB masih sangat

IV-134
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

rendah yaitu sebesar 347 orang tahun 2013, 222 orang pada tahun 2014,
menjadi 245 orang pada tahun 2015.
Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir Selatan, dalam hal ini Badan
Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan
Perempuan kedepan dapat menurunkan Unmeet Need tersebut.

b) Program Kesehatan Reproduksi Remaja


Program Kegiatan Penyuluhan dan Pembinaan PIK Kesehatan
Reproduksi Remaja (PIK-KRR) dengan alokasi anggaran sebesar Rp
59.531.400 dengan realisasi Rp. 55.861.400 (93,84%). Rincian Kegiatan ini
berupa penyuluhan kepada PIK-KRR dengan tujuan pendewasaan usia
perkawinan dan penyuluhan kesehatan reproduksi dan pengenalan keluarga
berencana kepada remaja. Untuk PIK remaja sampai tahun 2015 telah
dibentuk 25 PIK_KRR Kabupaten Pesisir Selatan.
Manfaat dari program ini mensosialisasikan Keluarga Berencana kepada
Remaja, sehingga dapat menurunkan angka pernikahan dini di wilayah
Kabupaten Pesisir Selatan.

c) Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan Kb/Kr


Yang Mandiri
Program ini meliputi dua kegiatan yaitu Kegiatan Pendukung Safari KB
Kes IB/Bhayangkari/TNI/PKK dan Jambore dan Pembinaan dan Penilaian
IMP-KB dengan jumlah dana Rp 333.012.000 dengan realisasi Rp.
272.878.400 (81,94%). Melakukan kerjasama dengan instansi vertikal seperti
kerjasama dengan pihak TNI dalam melakukan kegiatan keluarga berencana
untuk meningkatkan pencapaian aseptor keluarga berencana.
Manfaat dari program ini adalah terjalin kerja sama dengan instansi
vertikal dalam meningkatkan peranserta masayakat dalam melaksanakan
keluarga berencana di kabupaten Pesisir selatan.

Tabel 4.39
Pencapaian Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera Berdasarkan Indikator Kinerja Kunci
(IKK) Tahun 2015
Tahun
No Indikator Kinerja 2013 2014 2015
1 Prevalensi peserta KB aktif
71,55% 74,49% 67,22%

2 Keluarga Pra Sejahtera dan


30,70% 82,07%
Keluarga Sejahtera I
Sumber data : BPM KB & PPR tahun 2015

IV-135
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Dari Tabel tersebut dapat dilihat pravelensi peserta keluarga berencana


Aktif terjadi peningkatan dari tahun 2013 yaitu 71,55 % menjadi 87,730 %
pada tahun 2014. Kemudian terjadi penurunan pada tahun 2015 sebesar yaitu
67,22%. Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga Berencana kedepan
dapat meningkatkan peserta KB aktif di wilayah kabupaten Pesisir Selatan.
Koordinasi dan kerjasama dengan instansi vertikal perlu dilaksanakan agar
program keluarga berencana memperoleh hasil yang baik.
Prestasi yang telah diperoleh oleh kabupaten Pesisir Selatan yaitu:
menjadi Juara I Regional V Kelompok KB Pria.

d) Program Peningkatan Sarana dan prasarana Pelayanan Keluarga


Brencana.
Dialokasikan anggaran tahun 2015 sebesar Rp. 1.249.576.230 dengan
realisasi Rp.1.204.919.850,- (96,43%). Program kegiatan meliputi 2 kegiatan
yaitu DAK KB dan Penunjang DAK KB.
Program kegiatan terdiri pembangunan 4 unit Balai Penyuluh Keluarga
Berencana Kabupaten Pesisir selatan yaitu di kecamatan air pura, lunang, silaut
dan IV jurai.
Manfaat dari kegiatan ini tersedianya sarana dan prasarana pendukung
pelayanan KB dalam meningkatkan pelayanan Keluarga Berencana baik
aseptor aktif maupun aseptor baru wilayah Kabupaten Pesisir Selatan.
Pembangunan Balai penyuluh di wilayah Kabupaten Pesisir Selatan ditarget
100 %, terealisasi 100 % sampai dengan tahun 2015 telah terbangun 15 gedung
penyuluh KB .

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Permasalahan yang dihadapi dalam urusan Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera tahun 2015 di antaranya :
a. Pengetahuan remaja tentang kesehatan reproduksi masih rendah.
b. Rendahnya tingkat partisipasi kaum pria dalam ber-KB.
c. Tingginya keluarga pra sejahtera dan sejahtera I mengindikasikan
rendahnya ketahanan keluarga.

2. Solusi
a. Perlu adanya revitalisasi program dan kegiatan KB, serta perencanaan
program dan kegiatan yang lebih terintegratif.
b. Peningkatan jumlah dan peran PIK KKR di setiap kecamatan untuk
meningkatkan pengetahuan remaja mengenai pentingnya kesehatan
reproduksi remaja.

IV-136
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c. Meningkatkan promosi dalam menggerakkan Program Keluarga


Berencana dan Keluarga Sejahtera di masyarakat dengan melakukakan
kerjasama dengan Tim Penggerak PKK, TNI, Polri.
d. Optimalisasi Panca Bina Keluarga dalam rangka pemberdayaan
keluarga.
e. Perlunya subsidi biaya pelayanan untuk keluarga Prasejahtera dan
sejahtera untuk meningkatkan partisipasi keluarga didalam ber KB.
f. Pembinaan dan pendampingan serta memberikan pengetahuan kepada
keluarga terutama pasangan usia subur yang sudah ber KB maupun
yang belum.
g. Meningkatkan peran institusi PPKBD dan sub PPKBD diantaranya
melalui penyediaan biaya operasional serta sarana prasarana bagi
PPKBD dan Sub PPKBD yang lebih optimal.

IV-137
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

15. URUSAN PERHUBUNGAN

A. KONDISI UMUM

Dalam rangka memberikan pelayanan umum transportasi kepada


masyarakat, Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan telah membangun sarana
dan prasarana jalan dan jembatan. Lalu lintas dan angkutan jalan sebagai bagian
dari sistem transportasi nasional dapat dikembangkan baik potensi maupun
perannya untuk mewujudkan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran
berlalu lintas dan angkutan jalan dalam rangka mendukung pembangunan
ekonomi dan pengembangan wilayah. Demikian juga dengan sarana dan
prasarana penunjang lain yang berkaitan dengan lalu lintas di jalan raya.
Prasarana lalu lintas dan angkutan jalan adalah ruang lalu lintas, terminal, dan
perlengkapan jalan yang meliputi marka, rambu, alat pemberi isyarat lalu lintas,
alat pengendali dan pengaman pengguna jalan, alat pengawasan dan pengamanan
jalan, serta fasilitas pendukung. Hal ini sesuai dengan Undangundang Nomor
22 Tahun 2009 tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan.
Transportasi yang telah berkembang di Kabupaten Pesisir Selatan adalah
transportasi darat. Pada tahun 2003 telah dibangun dan dikembangkan
transportasi laut dengan adanya pembangunan pelabuhan Panasahan di Painan
untuk disinggahi oleh Kapal Perintis yang rute trayeknya Teluk Bayur, Sioban
(Mentawai) dan Bengkulu. Adapun jenis barang yang diangkut dari Pelabuhan
Panasahan adalah Kelapa Sawit, Batu Bara, koral, pasir, semen. Sedangkan
jenis barang yang masuk ke Pelabuhan Panasahan adalah Sayur-sayur, buah-
buahan, sapi dll.

Tabel 4.40
Perkembangan Penumpang
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014 2015
Tahun 2014 Tahun 2015 Perkembangan (%)
No Uraian
Datang Berangkat Datang Berangkat Datang Berangkat

612.729 627.127 48,08 52,03


1. AKDP 318.117 300.846

432.151 412.569 70,04 69,83


2. AKAP 129.459 124.455
Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, 2016

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah penumpang datang dan
berangkat menggunakan angkutan AKDP dan AKAP tahun 2015 dibanding
tahun 2014 mengalami kenaikan yang sangat signifikan. Kondisi ini dapat
tercapai karena semakin baiknya pelayanan terhadap penumpang dan masyarakat

IV-138
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

yang memanfaatkan fasilitas angkutan umum. Agar kondisi ini tetap terjaga
perlu dilakukan pengawasan terhadap angkutan tidak resmi secara berkala serta
memberikan masukan kepada DPC Organda Kabupaten Pesisir Selatan yang
menaungi para pengusaha Angkutan Umum untuk lebih meningkatkan
pelayanannya seperti melakukan peremajaan armadanya serta memberikan rasa
aman dan kenyamanan kepada penumpang. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel
jumlah sarana dan prasarana angkutan menurut jenisnya (AKDP dan AKAP)
pada tahun 2015 berikut ini :

Tabel 4.41
Jumlah Bus AKDP dan AKAP Tahun 2015

URAIAN
No. JENIS KENDARAAN
IZIN KENYATAAN
1. JUMLAH AKDP 60 16

2. JUMLAH AKAP 12 6
Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, 2016

Tabel di atas menyatakan bahwa masih ada AKDP dan AKAP yang belum
sesuai dengan izin yang diberikan. Solusi dari permasalahan tersebut adalah
meningkatkan pengawasan kendaraan yang laik jalan dan penertiban kendaraan
angkutan orang keluar masuk daerah Kabupaten Pesisir Selatan, melakukan
bimbingan keselamatan terhadap awak kendaraan umum, melakukan pengujian
keliling ke daerahdaerah yang jauh dari pusat kota kabupaten dan kerjasama
dengan investor untuk peremajaan kendaraan.

Tabel. 4.42
Jumlah Kendaraan yang melakukan KIR
Tahun 2015

BULAN KENDARAAN YANG KIR

JANUARI 410 Kendaraan


FEBRUARI 365 Kendaraan
MARET 454 Kendaraan
APRIL 493 Kendaraan
MEI 1.089 Kendaraan
JUNI 1.265 Kendaraan
JULI 983 Kendaraan
AGUSTUS 1.124 Kendaraan
SEPTEMBER 1.064 Kendaraan

IV-139
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

BULAN KENDARAAN YANG KIR

OKTOBER 1.166 Kendaraan


NOPEMBER 977 Kendaraan
DESEMBER 564 Kendaraan
TOTAL 9.954 Kendaraan
Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, 2016

Urusan perhubungan dilaksanakan oleh dinas perhubungan, komunikasi dan


informasi dengan 7 (tujuh) indikator; (1) proporsi sarana dan prasarana
perhubungan dalam kondisi baik dimulai tahun 2011 sampai dengan 2015
dengan capaian 75% /tahun; (2) Penyuluhan kepada sopir angkutan umum,
peningkatan disiplin masyarakat pengguna angkutan dan jalan dilaksanakan pada
tahun 2015 telah dilaksanakan sebanyak 1 kali (3); Rambu-rambu lalu lintas,
marka jalan, guard rill, APILL dll dilaksankan mulai tahun 2011 sampai dengan
tahun 2015, dengan capaian setiap tahun meningkat. Pada tahun 2011 hanya
terdapat 65 buah rambu-rambu dan 2050 M, marka jalan meningkat pada tahun
2015 menjadi 188 buah rambu-rambu dan 5440 m marka jalan serta 100 m pagar
pengaman jalan; (4) Pelayanan pengujian kendaraan bermotor di bandingkan
dengan tahun 2011 sebanyak 2.604 unit mengalami kenaikan pada tahun 2015
menjadi 9.954 unit; (5) Dokumen perencanaan perhubungan laut, sosialisasi
kebijakan, peningkatan pengelolaan pelabuhan laut di bandingkan dengan tahun
2011 sebanyak 1 paket meningkat pada tahun 2015 menjadi 2 paket; (6)
Penyuluhan tentang perizinan angkutan laut, pengujian kelayakan angkutan laut
hanya dilaksanakan pada tahun 2012 sebanyak 2 paket dan pada tahun 2015
sebanyak 2 paket dan; (7) Pembangunan prasarana perhubungan laut
dilaksanakan pada tahun 2014 dan 2015 dengan 1 paket. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4.43
Capaian Indikator Makro Urusan Perhubungan
Tahun 2011-2015
Tahun SKPD
Urusan/
No Satuan Penanggung
Indikator 2011 2012 2013 2014 2015
jawab
1 Proporsi sarana Dishub
dan prasarana Kominfo
perhubungan % 20 20 20 20 75
dalam kondisi
baik
2 Penyuluhan kpd Dishub
sopir angkutan Kominfo
umum,
peningkatan
disiplin Kali 0 1 0 2 1
masyarakat
pengguna
angkutan dan
Jalan

IV-140
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3 84 bh 110 bh 126 bh 188 bh Dishub


rambu, rambu, rambu, rambu, Kominfo
Rambu-rambu 65 bh
2.540 m 400 m 5.320 m 5.440 m
lalu Lintas, rambu,
marka marka marka marka
Marka Jalan, Bh, M 2.050 m
jalan jalan jalan jalan, 100
Guard rill, marka
m pagar
APILL dll jalan
pengaman
jalan
4 Dishub
Pelayanan
Kominfo
pengujian
Unit 2,604 3,126 5,390 5,867 9.954
Kendaraan
Bermotor
5 Dokumen Dishub
Perencanaan Kominfo
Perhubungan
Laut, Sosialisasi
Paket 1 2 2 4 2
kebijakan,
peningkatan
pengelolaan
Pelabuhan Laut
6 Penyuluhan ttg Dishub
perizinan Kominfo
angkutan laut,
Kali - 6 3 2 2
pengujian
kelayakan
angkutan laut
7 Pembangunan Dishub
prasarana Kominfo
Paket - - 1 1 1
perhubungan
laut.
Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, 2016

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.44
Urusan Perhubungan
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
15. URUSAN PERHUBUNGAN 4,026,852,130 3,497,087,985 86.84
A. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 4,026,852,130 3,497,087,985 86.84

I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 708,929,075 695,597,505 98,12


1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 49.584.000 46.236.530 93,25
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 40.350.000 39.150.000 97,03
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 29.570.775 29.528.775 99,86
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 11.014.000 10.707.400 97,22
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 34.857.000 34.853.800 99,99
6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 52.813.300 52.812.500 100,00
7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 5.550.000 5.550.000 100,00
8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 141.620.000 135.370.000 95,59

IV-141
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan 20.400.000 20.100.000 98,53


10 Penyediaan Makanan dan Minuman 11.000.000 10.772.500 97,93
11 Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 146.020.000 144.516.000 98,97
12 Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 151.950.000 151.800.000 99,90
13 Penyediaan Jasa Tenaga Kerja Non PNS 14.200.000 14.200.000 100,00

II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 438,180,000 425,706,350 97,15


1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 53.000.000 52.800.000 99,62
2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 202.700.000 194.507.650 95,96
3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Bus Perhubungan 182.480.000 178.398.700 97,76

III Program Peningkatan Disiplin Aparatur 140,000,000 139,580,000 99,70


1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 140.000.000 139.580.000 99,70

IV Program Peningkatan Disiplin Aparatur 49,950,000 49,461,750 99,02


1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 49.950.000 49.461.750 99,02

V Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 909,678,955 529,214,880 58,18

1 Penyusunan Norma, Kebijakan, Standar dan Prosedur Bidang Perhubungan 92.338.310 92.029.100 99,67
2 Koordinasi Pembangunan Pelabuhan Panasahan Carocok Painan 68.825.530 68.814.780 99,98
3 Pembangunan Dermaga / Tambahan Kapal 245.014.925 244.146.500 99,65
4 Pembangunan Jembatan Dermaga Tambatan Kapal Wisata (Lanjutan) 111.807.190 1.934.100 1,73
5 Pembangunan Jembatan Dermaga di Atas Air 1.609.100 986.4 61,30
Penyusunan Fasibiliti Study dan Rencana Induk Pelabuhan/Dermaga
6 Mandeh 117.000.000 116.304.000 99,41
7 Penyusunan DED Rencana Pembangunan Dermaga/Tambatan Kapal 221.083.900 0 0,00
Penyusunan Fisilibiti Studi Pembangunan Terminal dan Parkir di Kawasan
8 Wisata Mandeh 52.000.000 5.000.000 9,62

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ


VI 136,416,500 136,404,000 99,99
1 Rehabilitasi/Pemeliharaan Rambu-Rambu Lalu Lintas 136.416.500 136.404.000 99,99

VII. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 224,879,000 223,474,000 99,38


1. Koordinasi dalam Peningkatan Pelayanan Angkutan 67.539.000 67.174.000 99,46
2. Pengawasan dan Pengendalian LLAJ 157.340.000 156.300.000 99,34

IV-142
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

VIII. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas 752,639,500 749,492,600 99,58
Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan LLAJ (DAK dan
1. Pendamping) 676.258.000 673.520.000 99,60

2. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan LLAJ (Penunjang DAK) 38.131.500 38.122.600 99,98
3. Pengadaan dan Pemasangan Pembatas Jalan (Road Barrief) 38.250.000 37.850.000 98,95

IX. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor 204,805,000 203,825,000 99,52
Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor 204.805.000 203.825.000 99,52

X. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Laut 285,374,100 169,572,300 59,42


Operasional Pengamanan Lalu Lintas Angkutan Laut 182.011.100 97.632.700 53,64
Pembinaan dan Penertiban Transportasi Perhubungan Laut 103.363.000 71.939.600 69,60

XI. Program Peningkatan Pelayanan Terminal dan Perpakiran 176,000,000 174,759,600 99,30
Pelayanan Terminal dan Perparkiran 176.000.000 174.759.600 99,30
Sumber : Laporan LKPJ Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, 2015

Urusan Perhubungan dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi


dan Informatika Kabupaten Pesisir Selatan yang melaksananakan 11 program dan
36 kegiatan, dengan total anggaran sebesar Rp. 4.026.852.130,- dan ralisasi
sebesar Rp. 3.497.087.985,- atau sebesar 86,84%. Berikut rincian program dan
kegiatan pada Urusan Perhubungan:

a) Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran


Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan
untuk menyediakan kebutuhan kantor dalam rangka mempercepat proses
kelancaran administrasi dan pelayanan kantor. Program ini dianggarkan
sebesar Rp. 708.929.075,- dan terealisasi sebesar Rp. 695.597.505,- atau
98,12 %, untuk penyediaan biaya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik,
penyediaan biaya jasa pengelolah keuangan, penyediaan jasa kebersihan
kantor, penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja, penyediaan Alat Tulis
Kantor, penyediaan barang cetakan dan penggandaan dokumen kantor,
tersedianya komponen instalasi listrik dan penerangan bangunan gedung
kantor, penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, tersedianya bahan
bacaan dan peraturan perundang-undangan, penyediaan makan minum rapat
dan tamu dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Informatika
Kabupaten Pesisir Selatan, penyediaan pembiayaan perjalanan dinas Pegawai
keluar daerah, belanja perjalanan dinas Pegawai di dalam daerah dan
penyediaan jasa tenaga kerja Non PNS.

IV-143
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Manfaat dari program Pelayanan Administrasi Perkantoran ini adalah


terwudnya pelayanan administrasi perkantoran secara efektif dan efesisien baik
dari segi penganggaran maupun dari segi pembangunan. Capaian Program
Pelayanan Administrasi Perkantoran yaitu terwujudnya sinergiritas
pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan di bidang perhubungan,
komunikasi dan informatika secara baik .

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan alokasi
dana sebesar Rp. 438.180.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 425.706.350,- atau
sebesar 97,15%, yang bertujuan untuk penyediaan belanja pemeliharaan
rutin/berkala gedung kantor, penyediaan belanja pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas/operasional kantor dan BBM terdiri dari 6 (enam) unit mobil
dan 5 (lima) unit sepeda motor dan penyediaan belanja pemeliharaan
rutin/berkala Bus Perhubungan serta BBM, sebanyak 2 unit sebagai alat
transportasi pelajar.
Manfaat dari Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yaitu
meningkatnya tata kelola layanan administrasi dan penggunaan sarana dan
prasarana aparatur dapat digunakan secara maksimal untuk mendukung
pelaksanaan program kegiatan pembangunan di bidang perhubungan,
komunikasi dan informatika. Capaian Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana terwujudnya sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan
pembangunan di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika secara
baik.
Prestasi yang diperoleh dari hasil program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur, adanya peningkatan ketersediaan sarana prasarana
aparatur, serta terjadinya penambahan umur ekonomi dari sarana prasarana
aparatur yang telah ada. Sebagaimana kita ketahui bahwa Bus Perhubungan
merupakan alat transportasi pelajar, dimana para pelajar tersebut dikenakan
ongkos (retribusi), maka tingkat pencapaian PAD dari Bus Perhubungan ini
telah melebihi dari target yang ditetapkan sebesar Rp. 19.465.000,- atau
sebesar 129,77% dari target sebesar Rp. 15.000.000,-

c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan alokasi dana sebesar
Rp. 140.000.000,- dan teralisasi sebesar Rp. 139.580.000,- atau sebesar 99,70%
bertujuan untuk pengadaan pakaian dinas harian beserta perlengkapannya
sebanyak 73 paket. Manfaat Program Peningkatan Disiplin Aparatur yaitu
meningkatnya disiplin aparatur Dinas Perhubungan, Komunikasi dan
Informatika Kabupaten Pesisir Selatan

IV-144
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan alokasi
dana sebesar Rp. 49.950.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 49.461.750,- atau
sebesar 99,02%, yang bertujuan untuk penyediaan belanja kursus, pelatihan,
sosialisasi dan bimbingan teknis PNS Dinas Perhubungan, Komunikasi dan
Informatika. Manfaat dari Program ini adalah meningkatnya pengetahuan
tentang ketentuan, peraturan dan perundangan yang terkait dengan bidang
tugas aparatur sehingga dalam menjalan tugas pokok dapat berjalan dengan
efektif, efesien dan akuntabel.
Capaian Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur yaitu
terjadinya sinergiritas pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan di
bidang perhubungan, komunikasi dan informatika baik di tingkat provinsi
maupun nasional.
Prestasi yang diperoleh dari hasil program ini adanya peningkatan
kualitas layanan dan/atau pekerja administarsi perkantoran, tata kelola
keuangan dan aset terlaksana dengan baik dengan mengacu pada ketentuan
yang berlaku.

e) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan


Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan dengan
alokasi dana sebesar Rp. 909.678.955,- dan terealisasi sebesar
Rp. 529.214.880,- atau sebesar 58,18%. Program ini bertujuan :
1. Penyusunan data base perhubungan laut berupa aplikasi Sistem Informasi data
kapal GT< 7
2. Koordinasi, baik ditingkat Provinsi maupun tingkat pusat demi kelancaran
pembangunan pelabuhan Panasahan Carocok Painan
3. Pembangunan Dermaga/Tambatan Kapal Sungai Nyalo Kecamatan Koto XI
Tarusan sebanyak1 paket
4. Pembangunan Jembatan Dermaga Tambatan Kapal Wisata Carocok Painan Kec.
IV Jurai sebanyak1 paket
5. Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan/Dermaga Kapal Mandeh sebanyak 1 paket
dan Penyusunan Fisibiliti Study Rencana Pembangunan Pelabuhan/dermaga kapal
Mandeh sebanyak 1 paket.
6. Penyusunan Dokumen DED Rencana Pembangunan Dermaga/Tambatan Kapal
(DED Dermaga/Tambatan kapal Pulau Semangki, Pantai Salido, Pulau Setan Kecil,
Pasir Panjang dan Dermaga/Tambatan kapal Sungai Pinang)
7. Penyusunan Fisibility Studi Pembangunan Terminal dan Parkir di Kawasan Wisata
Mandeh sebanyak 1 paket

Manfaat dari program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan


adalah:
1. Untuk mempermudah pencarian informasi tentang jumlah kapal GT< 7 yang ada
di Kabupaten Pesisir Selatan
2. Terciptanya koordinasi yang baik, di tingkat Provinsi dan Pusat

IV-145
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3. Jembatan berfungsi melewatkan lalu lintas yang terputus pada kedua ujung jalan
akibat adanya hambatan sungai dengan adanya pembangunan Jembatan
penyeberangan orang sehingga mempermudah masyarakat yang ada di sekitar
sungai nyalo khususnya, untuk menyeberang sungai dengan aman, lancar, cepat
tanpa mempergunakan kapal atau perahu.
4. Adanya Dokumen perencanaan yaitu Rencana Induk Pelabuhan/DermagaMandeh
dan dokumen study kelayakan Dermaga Mandeh

Capaian program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan


terlaksananya pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan. Prestasi yang
diperoleh dari hasil program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan, seiring dengan berkembangnya transportasi laut maka
pertumbuhan ekonomi masyarakat meningkat pula.

f) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ


Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
dengan alokasi dana sebesar Rp. 136.416.500,- dan terealisasi sebesar
Rp.136.404.000,- atau sebesar 99,99%, bertujuan untuk penyediaan belanja
pemeliharaan Rambu-Rambu lalu lintas sebanyak 50 unit, pemeliharaan Marka
Jalan sebanyak 714,20 M serta pemeliharaan traffic light sebanyak 5 unit.
Manfaat dari program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan
Fasilitas LLAJ yaitu berfungsinya Rambu-Rambu Lalu Lintas, Marka Jalan
dan Traffic Light yang baik dan layak bagi pengguna jalan. Capaian Program
ini terwujudnya pemeliharan terhadap prasarana dan fasilitas LLAJ.
Prestasi yang diperoleh dari hasil program ini adalah bertambahnya nilai
ekonomis dari sarana dan prasarana fasilitas LLAJ tersebut dan resiko
kecelakaan dapat diminimalisir

g) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan


Program Peningkatan Pelayanan Angkutan dengan anggaran
Rp. 224.879.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 223.474.000,- atau sebesar
99,38%, adapun tujuan dari program ini adalah untuk menciptakan koordinasi
yang baik dalam peningkatan pelayanan angkutan baik ditingkat provinsi
maupun ditingkat pusat dan untuk mengikuti penilaian Wahana Tata Nugraha
Tahun 2015, untuk membiayai biaya Operasional pengaturan arus lalu lintas di
pasar-pasar kecamatan, Festival Langkisau, PAM lalu lintas Tur de Singkarak,
PAM HUT RI ke-70, operasional poskotis lebaran, razia gabungan, pengaturan
dan pengamanan arus lalu lintas di objek wisata Pantai Carocok Painan, PAM
Natal dan Tahun Baru, PAM tamu-tamu daerah).
Manfaat program Peningkatan Pelayanan Angkutan yaitu tercipta arus
lalu lintas yang aman, lancar dan tertib di jalan raya. Capaian Program ini
terlaksananya pelayanan angkutan yang aman dan lancar.

IV-146
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Prestasi yang diperoleh dari program ini adalah diperolehnya piala Wahana
Tata Nugraha Tahun 2015 kategori Kota Kecil.

h) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas


Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas dengan alokasi dana
sebesar Rp. 752.639.500,- dan terealisasi sebesar Rp. 749.492.600,- atau
sebesar 99,58% bertujuan untuk pengadaan dan pemasangan Rambu-Rambu
lalu lintas pada daerah-daerah yang rawan kecelekaan seperti pengadaan dan
pemasangan RPPJ, sebanyak 8 buah, Rambu Standart sebanyak 180 buah,
Marka Jalan sebanyak 5,440 M, pengadaan dan pemasangan pagar pengaman
jalan sebanyak 100 M., pengadaan dan pemasangan pembatas jalan (Road
Barierr) sebanyak 25 buah.
Manfaat dari Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas yaitu
sebagai petunjuk jalan bagi pengguna jalan dan resiko kecelakaan dapat
diminimalisir secara efektif, efesien dan berkesinambungan. Capaian program
Pengendalian dan Pengaman Lalu Lintas yaitu terpasanganya Rambu RPPJ,
Rambu-Rambu Standar, Marka Jalan dan Road Barierr.

i) Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor


Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor
dengan alokasi dana sebesar Rp. 204.805.000,- dan terealisasi sebesar
Rp.203.825.000,- atau sebesar 99,52%, bertujuan untuk pembiayaan belanja
Buku Uji sebanyak 1.000 buah, Stiker sebanyak 8.000 set dan Plat Uji
sebanyak 16.000 keping, Manfaar dari program Peningkatan Kelaikan
Pengoperasian Kendaraan Bermotor yaitu terciptanya kondisi kendaraan yang
laik jalan demi keselamatan dalam berkendara. Capaian program ini adalah
terlayaninya masyarakat/ pemilik kendaraan bermotor yang akan melakukan uji
ulang (KIR).
Prestasi yang diperoleh dari program Peningkatan Kelaikan
Pengoperasian Kendaraan Bermotor yaitu meningkatnya PAD di sektor
pengujian Kendaraan Bermotor sebesar Rp. 182,26% atau Rp. 530.375.600,-
dan telah melebihi dari target yang ditetapkan sebesar Rp. 291.000.000,-

j) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Laut


Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Laut dengan anggaran sebesar
Rp. 285.374.100,- dan terealisasi sebesar Rp. 169.572.300,- atau sebesar
59,42%, bertujuan untuk membiayai operasional pengamanan lalu lintas
angkutan laut dan pembiayaan belanja sosialisasi tentang keselamatan
pelayaran transportasi laut di 2 (dua) Kecamatan yaitu Kecamatan KT. XI
Tarusan dan Kecamatan Lengayang sebanyak 75 orang.
Manfaat dari program Peningkatan Pelayanan Angkutan Laut yaitu
terciptanya rasa aman, nyaman dan lancar dalam menggunakan jasa

IV-147
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

transportasi laut dan timbulnya kesadaran bagi masyarakat tentang pentingnya


mematuhi peraturan lalu lintas khususnya di bidang perhubungan laut sehingga
faktor keselamatan dapat terjamin. Capaian program Peningkatan Pelayanan
Angkutan Laut terselenggaranya pelayanan angkutan laut yang tertib, lancar,
aman dan selamat.
Prestasi yang diperoleh dari program ini juga memberikan kontribusi ke
daerah yaitu berupa Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp. 133.200.000,- atau
sebesar 88,80% dari target Rp. 150.000.000,-

k) Program Peningkatan Pelayanan Terminal dan Perpakiran


Program Peningkatan Pelayanan Terminal dan Perpakiran dengan alokasi
dana sebesar Rp. 176.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 174.759.600,- atau
sebesar 99,30%. Program ini bertujuan untuk pengelolaan pelayanan terminal
dan perpakiran.
Manfaat dari program Peningkatan Pelayanan Terminal dan Perpakiran
yaitu terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan tempat perpindahan moda dan
terciptanya pelaksanaan parkir yang tertib dan berdampak pada kelancaran arus
lalu lintas. Capaian program Peningkatan Pelayanan Terminal dan Perpakiran
terlaksananya pengelolaan terminal dan perpakiran sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.
Prestasi yang diperoleh dari program ini adalah meningkatnya
Pendapatan Asli Daerah disektor terminal dan perpakiran yaitu sebesar Rp.
146.441.500,- atau sebesar 104,60% dan telah melebihi dari target yang
ditetapkan yaitu sebesar Rp. 140.000.000,-

l) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah


Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
dengan alokasi dana sebesar Rp. 202.876.320,- dan terealisasi sebesar
Rp. 197.816.320,- atau sebesar 97,51% bertujuan untuk membiayai belanja
operasional pemungutan retribusi daerah.
Manfaat dari program ini berupa penerimaan PAD ke kas daerah.
Capaian Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan
Daerah yaitu meningkatnya kineja aparatur dalam pengelolaan keuangan
daerah khususnya dalam pemungutan retribusi daerah. Prestasi yang diperoleh
dari program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
yaitu tercapainya PAD sebesar 98,79% atau sebesar Rp. 603.605.000,- dari
target Rp. 611.000.000,-

m)Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa


Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
dengan alokasi dana sebesar Rp. 227.884.000,- dan terealisasi sebesar

IV-148
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Rp. 221.094.770,- atau sebesar 97,02%. Adapun tujuan dari Program


Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa antara lain :
1. Untuk memonitoring dan mengendalikan keberadaan dan retribusi menara
telekomunikasi wilayah Kabupaten Pesisir Selatan
2. Pembuatan Stan Pameran/Pusat Informasi dan biaya operasional mobil
penerangan
3. Koordinasi dengan instansi terkait baik di daerah maupun di tingkat pusat
4. Untuk menyajikan Informasi daerah secara umum kepada masyarakat
melalui media online/website

Manfaat dari Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media


Massa adalah sebagai berikut :
1. Terciptanya penataan menara telekomunikasi dan terpenuhinya pendapatan
daerah terhadap menara telekomunikasi
2. Adanya Stan Pameran/Pusat Informasi dan terpelihara/terawatnya mobil
penerangan, siap pakai dalam pemberian informasi kepada masyarakat
3. Didapatkannya pedoman/acauan dalam penyelenggaraan kegiatan
dibidang komunikasi dan informatika
4. Masyarakat mendapatkan informasi secara umum tentang Kabupaten
pesisir Selatan secara online melalui website

Capaian Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media


Massa yaitu terselenggaranya pengembangan komunikasi, informatika dan
memperluas aksesibilitas masyarakat terhadap informasi.
Prestasi yang diperoleh dari program pengembangan komunikasi,
informasi dan media massa yaitu peningkatan PAD di sektor retribusi
pengendalian menara telekomunikasi yaitu sebesar Rp. 842.884.980,80,- atau
sebesar 93,65% dari target Rp. 900.000.000,-

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Tidak tercapainya target dari program pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan, hal ini disebabkan :
b. Tidak terbangunannya Jembatan Dermaga Tambatan Kapal Wisata
(Lanjutan) di Carocok Painan disebabkan tidak selesainya DED oleh
dinas teknis
c. Tidak tersusunya Dokumen DED Rencana Pembangunan
Dermaga/Tambatan Kapal yaitu DED Dermaga/Tambatan kapal Pulau
Semangki, Pantai Salido, Pulau Setan Kecil, Pasir Panjang dan
Dermaga/Tambatan kapal Sungai Pinang) karena tidak adanya
penawaran dari pihak penyedia barang /jasa setelah di umumkan oleh
LPSE.

IV-149
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

d. Tidak tersusunnya Fisilibiti Study Pembangunan Terminal dan Parkir di


Kawasan Wisata Mandeh disebabkan waktu pelaksanaanya terlalu
pendek

2. Solusi
a. Kegiatan pembangunan Jembatan Dermaga Tambatan Kapal Wisata
(Lanjutan) di Carocok Painan tersebut di anggarkan kembali pada
perubahan anggaran tahun 2016
b. Penyusunan Dokumen DED Rencana Pembangunan Dermaga/Tambatan
Kapal tersebut di anggarkan kembali pada tahun anggaran 2016

IV-150
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

16. URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

A. KONDISI UMUM
Urusan komunikasi dan informasi di tujukan untuk melancarkan informasi
dan kumunikasi pembangunan dengan masyarakat. Urusan komunikasi dan
informasi yang dilaksanakan oleh Dinas perhubungan, komunikasi dan
informatika melaksanakan 4 Indikator yaitu: (1) Pembinaan & pengembangan
jaringan kominfo, pengadaan alat studio kominfo, perencanaan kebijakan kominfo
dimulai dari tahun 2013 sampai 2015, (2) Pengkajian dan penelitian bidang
kominfo dilaksanakan pada tahun 2013, 2014 tetapi pada tahun 2015 tidak ada
lagi pengkajian penelitian bidang kominfo, (3) Pelatihan SDM bidang komunikasi
dan informasi hanya dilaksanakan pada tahun 2013 dengan 1 kali pelatihan
sedangkan untuk tahun 2015 sudah menggunakan sistem Linuk, (4) Peyebaran
luasan informasi pembangunan/penyelenggaran pemerintahan yang bersifat
penyuluhan kepada masyarakat dimulai tahun 2011 sampai dengan 2013 sebanyak
2 paket dan pada tahun 2014 sebanyak 1 paket.

Tabel 4.45
Capaian Indikator Makro Urusan Komunikasi dan Informatika
Tahun 2011-2015
Tahun SKPD
No Urusan/Indikator Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
Komunikasi dan
Informatika
1 Pembinaan &
Pengembangan
Jaringan Kominfo, 1
Paket - - 2 2 Dishub Kominfo
pengadaan alat studio
kominfo, perencanaan
kebijakan kominfo
Pengkajian dan
Penelitian bidang Paket - - 1 2 - Dishub Kominfo
2 Kominfo
Pelatihan SDM Operating
bidang Komunikasi Kali - - 1 - sistem Dishub Kominfo
3 dan Informatika Linuk
4 Penyebarluasan
Informasi
pembangunan/
penyelenggaraan
Paket 2 2 2 1 - Dishub Kominfo
pemerintahan dan
yang bersifat
penyuluhan kepada
masyarakat
Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, 2015

IV-151
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.46
Urusan Komunikasi dan Informtika

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI

16. URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 2,765,108,300 2,569,446,020 92.92


A. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 227,884,000 221,094,770 97.02
PROGRAM PENGEMBANGAN KOMUNIKASI, INFORMASI DAN
I. 227,884,000 221,094,770 97.02
MEDIA MASSA
1 Monitoring dan Evaluasi Pengendalian Telematika 49.704.500 49.532.940 99,65
Operasional Penerangan Keliling, Pameran dan Posko
2 60.247.500 59.406.200 98,60
Informasi
3 Koordinasi Pengembangan Komunikasi dan Informatika 38.425.100 38.360.100 99,83
Pengumpulan dan Penyebaran Informasi Daerah Melalui
4 79.506.900 73.795.530 92,82
Website
B. SEKRETARIAT DAERAH 2,537,224,300 2,348,351,250 92.56
PROGRAM PENGEMBANGAN KOMUNIKASI, INFORMASI DAN
I. 159,579,600 74,141,400 46.46
MEDIA MASSA
Pengadaan pemeliharaan peralatan dan operasional
1 159,579,600 74,141,400 46.46
komunikasi (Santel)
II. PROGRAM KERJASAMA INFORMASI DAN MEDIA MASSA 2,377,644,700 2,274,209,850 95.65

1 Penyebarluasan Informasi Pembangunan Daerah 993,142,350 914,248,200 92.06

2 Dokumentasi Kegiatan Pemerintah Daerah 254,165,600 242,125,600 95.26

3 Publikasi dan Promosi Daerah 1,130,336,750 1,117,836,050 98.89

Urusan Komunikasi dan Informatika dilaksanakan oleh 2 SKPD yaitu Dinas


Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dan Sekretariat Daerah yang terdiri
dari 3 program dan 8 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp.2.765.108.300,-
terealisasi sebesar Rp. 2.569.446.020,- atau 92,92%, dengan rincian realisasi
pelaksanaan program dan kegiatan sebagai berikut:

1. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA


Urusan Komunikasi dan Informatikan yang dilaksanakan oleh Dinas
Perhubungan, Komunikasi dan Informatika terdiri dari 1 program dan
4 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 227.884.000,- realisasi sebesar
Rp. 221.094.770,- atau 97,02 %. Berikut rincian program dan kegiatan yang
dilaksanakan:

IV-152
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa


dengan alokasi dana sebesar Rp. 227.884.000,- dan terealisasi sebesar
Rp. 221.094.770,- atau sebesar 97,02%.
Tujuan dari Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan
Media Massa antara lain :
1) Untuk memonitoring dan mengendalikan keberadaan dan retribusi
menara telekomunikasi wilayah Kabupaten Pesisir Selatan
2) Pembuatan Stan Pameran/Pusat Informasi dan biaya operasional
mobil penerangan
3) Koordinasi dengan instansi terkait baik di daerah maupun di tingkat
pusat
4) Untuk menyajikan Informasi daerah secara umum kepada masyarakat
melalui media online/website

Manfaat dari Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media


Massa adalah sebagai berikut :
1) Terciptanya penataan menara telekomunikasi dan terpenuhinya
pendapatan daerah melalui distribusi menara telekomunikasi
2) Adanya Stan Pameran/Pusat Informasi dan terpelihara/terawatnya mobil
penerangan, siap pakai dalam pemberian informasi kepada masyarakat
3) Didapatkannya pedoman/acauan dalam penyelenggaraan kegiatan
dibidang komunikasi dan informatika
4) Masyarakat mendapatkan informasi secara umum tentang Kabupaten
pesisir Selatan secara online melalui website

Capaian Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa


yaitu terselenggaranya pengembangan komunikasi, informatika dan
memperluas aksesibilitas masyarakat terhadap informasi.

2. SEKRETARIAT DAERAH
a) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi Dan Media Massa
Program Pengembangan Kerjasama Informasi dan Media masa ini
bertujuan menyediakan sarana dan prasara untuk kelancaran opreasional
komunikasi pemda Kabupaten Pesisir Selatan yaitu sandi dan
telekomunikasi. Dana yang dianggarkan untuk program ini pada tahun 2015
adalah sebesar Rp. 159.579.600,- dengan realisasi Rp.74.141.400,- atau
46,46%.

IV-153
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b) Program Kerjasama Informasi Dan Media Massa


Program Kerjasama Informasi dan Media Massa ini bertujuan untuk
memfasilitasi kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir Selatan
dengan Media massa dan Pihak lainnya dalam rangka mempromosikan
daerah dan kegiatan pemerintah daerah.
Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Penyebarluasan Informasi
Pembangunan daerah; Dokumentasi kegiatan Pemerintah Daerah; serta
kegiatan Publikasi dan Promosi daerah.
Dana yang dianggarkan untuk program ini pada tahun 2015 adalah
sebesar Rp.2.377.644.700,- dengan realisasi Rp.2.274.209.850,- (95.,65% ).

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


Pada Urusan Komunikasi dan Informasi tidak terdapat permasalahan

IV-154
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

17. URUSAN PERTANAHAN

A. KONDISI UMUM
Urusan pertanahan menjadi salah satu pelaksanaan urusan yang penting.
Pelaksanaan urusan pertanahan bertujuan untuk meningkatkan tertib administrasi
pertanahan dan meningkatkan penataan pertanahan. Urusan pertanahan
merupakan salah satu kewenangan dalam urusan pemerintahan di Kabupaten
Pesisir Selatan. Pengaturan tentang urusan pertanahan selanjutnya akan diatur
dengan Peraturan Daerah.

B. PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.47
Urusan Pertanahan
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI

17. URUSAN PERTANAHAN 6,846,802,004 6,000,428,156 87.64

A. SEKRETARIAT DAERAH 6,846,802,004 6,000,428,156 87.64


PROGRAM PENATAAN PENGUASAAN, PEMILIKAN, PENGGUNAAN
I. 6,745,323,804 5,934,336,108 87.98
DAN PEMANFAATAN TANAH
1 Perencanaan Pengadaan Tanah 129,153,775 99,007,537 76.66
2 Persiapan Pengadaan Tanah 118,377,250 84,988,524 71.79
3 Pelaksanaan Pengadaan Tanah 6,467,792,779 5,721,442,607 88.46
4 Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah 30,000,000 28,897,440 96.32
II. PROG. PENYELESAIAN KONFLIK KONFLIK PERTANAHAN 101,478,200 66,092,048 65.13
1 Fasilitasi Penyelesaian Konflik Konflik Pertanahan 101,478,200 66,092,048 65.13
Sumber : Laporan LKPJ Setda Tahun 2015

Urusan Pertanahan dilaksanakan oleh 1 SKPD yaitu Sekretariat Daerah


Kabupaten Pesisir Selatan yang terdiri dari 2 Program dan 5 Kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.6.846.802.004,- dan terealisasi sebesar Rp.6.000.428.156,-
(87,64%)
a) Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan Dan
Pemanfaatan Tanah.
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan
Tanah bertujuan untuk kelancaran proses pembebasan tanah guna menunjang
pembangunan untuk kepentingan umum di Kabupaten Pesisir Selatan. Program
ini dilaksanakan melalui kegiatan, Perencanaan Pengadaan Tanah, Persiapan

IV-155
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pengadaan Tanah, Pelaksanaan Pengadaan Tanah dan Penyerahan Hasil


Pengadaan Tanah.
Tabel 4.48
Rincian Belanja Modal Pengadaan Tanah
Tahun 2015

No. Belanja Modal Jenis Jumlah Dana Luas


Pembebasan Tanah(M2)
1. BPP Kecamatan IV Jurai Tanah 130.000.000 2.730 M2
2. Rice Milling Plan Tanah 62.500.000 22.656 M2
Kecamatan Lunang
3. Lanjutan DI Batang Tarusan Tanah 4.238.658,607 41.802 M2
Kecamatan Koto XI Tarusan
4. Normalisasi Batang Painan Tanaman 108.955.000 -
Kec. IV Jurai
5. SPAM PDAM Koto Gunung Tanah dan 129.500.000 3.000 M2
Kec. Batang Kapas Tanaman
6. Jembatan Tarusan Kec. Koto Tanah dan 883.305.000 2.923 M2
XI Tarusan Tanaman
7. Kawasan Rest Area Bukit Tanaman 15.000.000 -
Putus Painan Kec. IV Jurai
8. Pelebaran Jalan Strategis Tanaman 100.245.000 -
Teluk Kabung Mandeh
Kec. Koto XI Tarusan
Jumlah 5.668.163.607 73.111
Sumber : Setda, 2016

Tabel 4.49
Rincian Penerbitan Sertifikat Tanah Hak Milik Pemda
Tahun 2015

No. Penggunaan Luas (M2) Jumlah Dana (Rp.)


1. Batang Tarusan 68.000 16.820.000
2. BPP IV Jurai 3,370 1.308.800
RMP Lunang
3. Luas I 10.242 2.248.400
Luas II 12.414 2.582.800
Proses Hak 22.656 5.937.440
Total Dana 28.897.440
Sumber : Setda, 2016

Dana yang dianggarkan untuk Program ini pada tahun 2015 adalah sebesar
Rp.6.745.323.804,- dengan realisasi Rp. 5.934.336.108,- (87,98%)

b) Program Penyelesaian Konflik Konflik Pertanahan


Program Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan bertujuan untuk
menjamin kelancaran pelaksanaan pembangunan infrastruktur pemerintah
daerah dengan menyelesaiakan konflik-konflik masalah pertanahan melalui
kegiatan Fasilitasi penyelesaian konflik konflik pertanahan.

IV-156
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Dana yang dianggarkan untuk Program ini pada tahun 2015 adalah
sebesar Rp.101.478.200,- dengan realisasi Rp.66.092.048,- (65,13%).

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Program Penataan Penguasaan Pemilikan, Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah
a. Pengadaan Tanah, Ganti Rugi Bangunan dan Ganti Tanaman untuk
Pembangunan.
Permasalahan
- Instansi/SKPD yang membutuhkan pengadaan tanah/pembebasan
tanah guna pembangunan yang dilaksanakan oleh Instansi/SKPD
tersebut kurang aktif untuk menyiapkan dokumen-dokumen
pembebasan tanah, seperti dokumen perencanaan pengadaan tanah,
kesesuaian dengan RTRW, kesesuaian dengan Renstra, Rencana Kerja
Tahunan dan RPJM Daerah, dokumen lingkungan sesuai ketentuan
peraturan dan studi kelayakan rencana pembangunan yang
dilaksanakan, sehingga permasalahan tersebut memperlambat
kelancaran proses pembebasan tanah dimaksud.
- Persoalan harga ganti kerugian tanah yang diminta oleh masyarakat
tidak masuk akal dan tidak sesuai dengan penghitungan nilai harga
tanah yang dilakukan oleh Tim Penilai Publik (Apraisal), dimana
masyarakat meminta harga ganti rugi di atas dari nilai yang ditetapkan
oleh Apraisal dimaksud. Sedangkan Apraisal merupakan dasar untuk
pembayaran ganti kerugian pembebasan tanah sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan (apabila harga NJOP dan harga
berdasarkan transaksi jual beli tidak terjadi kesepakatan dengan
pemilik tanah).
- Kegiatan pengadaan tanah tidak hanya melibatkan Bagian
Pemerintahan Umum, tetapi juga SKPD/Instansi yang membutuhkan
tanah dan terutama sekali adalah BPN. BPN selaku lembaga
pertanahan mengalami keterbatasan-keterbatasan, seperti jumlah
pegawai (staf ukur dan staf administrasi) maupun kesibukan
melaksanakan kegiatan rutin instansinya. Sehingga hal tersebut juga
mempengaruhi kelancaran pelaksanaan kegiatan pengadaan tanah.
- Permasalahan tanah ulayat yang terkena kegiatan pembebasan tanah,
karena adanya konflik internal atau permasalahan dalam kaum
tersebut sehingga memperlambat proses pembebasan tanah dimaksud.

Solusi :
- Melaksanakan rapat koordinasi dan sosialisasi bidang pertanahan
bersama Kantor Pertanahan Kabupaten Pesisir Selatan (BPN) dengan

IV-157
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan


mengenai tata cara dan tekhnis pelaksanaan pengadaan tanah guna
pembangunan untuk kepentingan umum sesuai dengan ketentuan
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 beserta peraturan
pelaksanaannya.

2. Program Penyelesaian Konflik Konflik Pertanahan


a. Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik - konflik Pertanahan
Permasalahan :
- Tanah-tanah yang sudah dikuasai/dimiliki oleh Pemerintah dan
atau Pemerintah Daerah sejak dahulunya tidak dimanfaatkan
dengan segera, sehingga tanah tersebut menjadi tanah terlantar
dan hal inilah yang dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar untuk
menggarap dan menghuni tanah dimaksud.
- Bukti administrasi kepemilikan tanah tersebut, baik berupa
sertipikat ataupun surat tanah tidak ada serta keadaan fisik di
lapangan yang tidak tegas dan jelas.
- Tidak adanya informasi tentang penguasaan fisik tanah tersebut
dan larangan untuk menggarap/memanfaatkan tanah tersebut,
seperti melalui papan informasi dan sejenisnya.
- Rendahnya kesadaran hukum masyarakat yang disebabkan oleh
tuntutan faktor ekonomi, sehingga dalam melaksanakan aktivitas
ekonomi tersebut memakai daerah badan jalan, memanfaatkan
tanah negara dengan mendirikan bangunan dan menanam
tanaman secara liar dan illegal.
- Terdapatnya janji oleh pejabat di bidang pengadaan tanah
sebelumnya kepada masyarakat penggarap tanah negara yang
belum dituntaskan atau belum dilaksanakan solusi yang sudah
disepakati.

Solusi :
- Terhadap tanah-tanah yang sudah dibebaskan dan yang sudah
dikuasai oleh negara, diminta kepada SKPD perencana untuk
segera melaksanakan pembangunan fisiknya sesuai dengan
renstra SKPD dan RPJM Daerah.
- Membuat dan memasang papan plang merk tanah pemda pada
lokasi-lokasi tanah yang sudah dibebaskan dan dikuasai oleh
negara.
- Menindak tegas masyarakat yang dengan sengaja telah
melakukan pembangunan secara liar pada tanah negara, sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.

IV-158
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

18. URUSAN KESATUAN BANGSA


DAN POLITIK DALAM NEGERI

A. KONDISI UMUM
Peyelenggaraan urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
memiliki tujuan menjaga keutuhan bangsa, mempertahankan persatuan dan
kesatuan, meningkatkan kehidupan demokrasi, dan melindungi masyarakat dari
ancaman keamana, ketentraman, ketertiban dan bencana. Penyelenggaraan
urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri memiliki peran dalam
merumuskan dan melaksanakan kebijakan di bidang pengembangan nilai nilai
kebangsaan, penanganan konflik sosial, fasilitasi organisasi politik dan
kemasyarakatan, partisipasi politik, pendidikan politik, pengembangan budaya
politik, membina keamanan ketentraman dan ketertiban masyarakata,
mewujudkan kenyamanan lingkunga serta mencegah dan menanggulagi
bencana.
Pada tahun 2015, Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri di
Kabupaten Pesisir Selatan dilaksanakan oleh Kantor Satuan Polisi Pamong Praja
(SATPOL PP), BPBD, Sekretariat Daerah, dan 13 Kecamatan memalui 20
program. Indikator dan capaian dari pelaksanaan program dan kegiatan dapat
dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 4.50
Capaian Indikator Makro Urusan Kesatuan Bangsa
dan Politik Dalam Negeri
Tahun 2011-2015

Tahun
No Urusan/Indikator Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
Kesatuan Bangsa dan politik
Dalam Negeri
1 Angka Frekuensi Kejadian
Bencana Yang Tertangani Kejadian 116 106 63 63 92
Per 10 ribu pduduk
2 Persentase Kejadian Bencana
% 30 40 70 70 82
Yang Tertangani
3 Rasio Sukarelawan Bencana
Rasio - 101 86 86 150
per 100.000 penduduk
4 Rasio Jumlah Tenaga
Damkar per 100.000 Org 38 38 54 54 54
Penduduk
Sumber : BPBD, Tahun 2015

IV-159
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Selama tahun 2015, Badan Penaggulangan Bencana Daerah Kabupaten


Pesisir Selatan meraih prestasi sebagai Juara II Se-Indonesia BPBD
Kabupaten/Kota Kategori Bidang Penanganan Darurat kepada Kabupaten
Pesisir Selatan dari Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana.
Peningkatan penindakan terhadap pelanggar Perda 04 tahun 2006,
penertiban IMB, Penertiban anak sekolah yang keluar pada jam sekolah dan
penertiban ternak lepas berdasarkan indikator kinerja Kantor Satuan Polisi
Pamong Praja dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 4.51
Indikator Kinerja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja
Tahun 2011-2015

%
Tahun peningkata
No Indikator Satuan
n 2014 -
2011 2012 2013 2014 2015 2015
1 Pelanggar Kasus 18 22 28 37 68 83,78
Perda 04
Tahun 2006
(Tentang
Maksiat)
2 Penertiban Kali 4 5 4 8 6 -25
IMB
3 Penertiban kali 66 69 70 75 80 6,67
Anak Sekolah
Yang keluar
pada jam
Sekolah
4 Penertiban Kali 40 45 47 50 55 10
Ternak Lepas
Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Tahun 2015

Dari tabel indikator kinerja di atas dapat diketahui bahwa terjadi


peningkatan yang cukup signifikan terhadap penertiban pelanggar Perda tahun
04 tahun 2006 tentang maksiat serta peningkatan yang cukup berarti terhadap
penertiban Anak Sekolah Yang keluar pada jam Sekolah dan ternak lepas yang
dilakukan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Pesisir Selatan.
Selain capaian penindakan pelanggaran Perda di atas, dari sisi
penanggulangan bencana yang tertangani sampai pada tahun 2015 terus
mengalami peningkatan.

IV-160
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.52
Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
BELANJA (Rp)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
18. KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI 8,006,299,597 6,770,977,583 84.57
A KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 2,665,984,225 2,528,617,204 92,95
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI
1 1,212,554,520 1,190,079,743 94.04
PERKANTORAN

1 Penyediaan jasa komunikasi, SDA dan listrik 19,260,000 14,572,869 75.66

2 Penyediaan jasa administrasi keuangan 26,600,000 26,400,000 93.18

3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 13,560,000 12,041,700 88.8

4 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 10,300,000 9,805,000 95.19

5 Penyediaan alat tulis kantor 21,001,435 20,897,405 99.5

6 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 36,584,085 34,231,953 93.57

7 Penyediaan komponen instls. listrik/penerangan 81,525,000 4,975,450 61.03

Penyediaan Bahan bacaan dan Peraturan


8 8,600,000 125,376,000 89.97
perundang-undangan

9 Penyediaan makanan dan minuman 139,350,000 125,376,000 89.97

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar


10 107,770,000 91,548,366 84.95
daerah

11 Penyediaan jasa pengaman kantor 408,200,000 408,130,000 99.98

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam


12 333,000,000 316,725,000 95.11
daerah

13 Penyediaan jasa jaminan sosial ketenagakerjaan 6,804,000 - -

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN


2. 370,266,580 341,145,316 92.14
PRASARANA APARATUR

1 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 42,752,580 41,611,580 97.33

2 Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor 42,439,600 41,572,236 97.96

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kenderaan Dinas/


3 285,074,400 257,961,500 90.49
Operasional

3. PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 130,901,500 129,845,350 99.19

Pengadaan Pakaian Dinas beserta


1 130,901,500 130,901,500 99.19
Perlengkapannya
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER
4. 52,694,830 50,028,530 94.94
DAYA APARATUR

1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 30,000,000 29,763,700 99.21

2 Pendidikan Dasar Anggota Satpol PP 22,694,830 20,264,830 89,29

IV-161
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN


5. 198,799,900 142,537,525 71.70
KENYAMANAN LINGKUNGAN

1 Pengendalian Keamanan Lingkungan 110,867,535 81,254,700 73.29

2 Pengendalian Keamanan Objekwisata 87,932,365 61,282,825 69.69

PROGRAM PEMELIHARAAN KANTRAMTIBMAS


6. 700,766,895 674,980,740 96.32
DAN PENCEGAHAN TINDAK KRIMINAL

1 Forum Penegakan Perda 44,374,625 39,274,625 88.51

2 Operasi Pengamanan Hari besar keagamaan 32,968,400 31,968,400 96.97

3 Operasi Pengamanan Acara Pemerintah 11,191,600 11,166,600 99.78

Kemah Bhakti Sosial Satpol PP se- Sumatera


4 70,093,500 67,905,700 96.88
Barat tahun 2015

5 Operasi PAM Tour De Singkarak 106,417,375 95,237,375 89.49

6 Operasi PAM Lebaran 62,375,715 62,375,715 100

7 Operasi Balimau Paga 27,392,200 26,042,200 95,07

Penyelenggaraan penangganan kantrantib dan


8 245,954,500 243,723,645 99.09
linmas di daerah
Pembentukan Perda Trantibum (DBH Pajak
9 99,998,980 97,286,480 97,29
Rokok TA 2015)

B. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 3,471,965,170 2,682,942,040 77,32

PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI


1. 696,172,760 500,277,377 71,86
PERKANTORAN
Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air
1 107,520,000 50,548,584 47,01
dan Listrik

2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 129,600,000 125,500,000


96,84

3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 8,325,100 3,142,850 37,75

4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan kerja 25,750,000 12,471,000 48.43

5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 34,998,630 27,343,565 78.13

6 Pengadaan Barang Cetakan dan Penggandaan 31,524,680 14,948,778 47.42

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik /


7 12,621,850 3,216,000 25.48
penerangan Bangunan Kantor
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
8 5,400,000 3,870,000 71.67
Perundang-undangan

9 Penyediaan Makanan dan Minuman 59,922,500 32,342,500 53.97

Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar


10 206,510,000 158,294,100 76.65
Daerah

11 Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 74,000,000 68,600,000 92.7

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN


2 404,564,180 224,670,389 55.53
PRASARANA APARATUR

1 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 17,596,750 17,346,750 98,58

2 Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor 34,202,000 21,952,500 64.18

Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas


3 352,765,430 185,371,139 52.55
/Operasional

IV-162
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER


3. 230,325,850 83,750,900 36, 36
DAYA APARATUR
Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan
1 95,970,000 83,750,900 87.27
Perundang- Undangan

2 Seleksi Satgas Pemadan Kebakaran 75,000,000 - 0,00

3 Pelatihan Teknis Satgas Pemadam Kebakaran 59,355,850 - 0,00

4. PROGRAM KESIAPSIAGAAN 143,868,190 131,598,529 91.47

Peningkatan Akses komunikasi dan Pengadaan


1 56,196,420 46,990,610 83.62
Data dan Informasi Real Time Untuk Tanggap
Darurat
Jambore dan Bulan Pengurangan Resiko
2 87,671,770 84,607,919 96.51
Bencana
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN
5. 199,835,500 195,747,225 97,95
PRASARANA PENANGGULANGAN BENCANA
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
1 199,835,500 195,747,225 97.95
Pencegahan Bahaya Kebakaran
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS DAN
6. 153,480,000 139,601,000 90.96
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PEMANGKU
LAINNYA DALAM PENGURANGAN
Pengembangan program pengurangan resiko
1 91,985,670 85,358,750 92.8
bencana berbasis masyarakat dan nagari
tangguh
7. PROGRAM PENANGANAN TANGGAP DARURAT 1,509,015,200 1,295,756,050 85.87

1 Operasional Pemadam Kebakaran 1.197.659,350 1.058,630,950 88.39

2 Operasional SAR dan Tim Reaksi Cepat (TRC) 233,507,350 185,990,400 79.65

Operasional logistik dan Perlengkapan Gudang


3 77,848,500 51,134,700 65.68
Logistik
PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENANGANAN
8. 66,769,140 50,305,220 75.34
DAMPAK BENCANA
Inventasisasi dan identifikasi
1 26,606,300 24,762,000 93.07
kerusakan/kerugian

2 Monitoring dan Evaluasi Kebencanaan 40,162,840 25,543,220 63.6

9. PROGRAN PENCEGAHAN DAN MITIGASI BENCANA 67,934,350 61,235,350 90.14

Pemeliharaan dan Pengelolaan Pusat Data dan


1 67.934.350 61,235,350 90.14
Pengendalian Informasi (PUSDALTIN)

C SEKRETARIAT DAERAH 1,575,441,750 1,268,980,187 80,55

PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN


1. 72,225,700 51,309,800 71.04
KENYAMANAN LINGKUNGAN
Peningkatan Pengawasan Aliran Kepercayaan
1 26,840,000 14,486,600 53.97
Masyarakat Kab. Pes Sel

IV-163
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tim Terpadu Penanganan Gangguan Keamanan


2 45,385,700 36,823,200 81.13
Dalam Negeri
PROGRAM PEMELIHARAAN KANTRANTIBMAS DAN
2. 447,542,700 386,670,195 86.4
PENCEGAHAN TINDAKAN KRIMINAL

1 Komunitas Inteligen Daerah 231,822,300 184,125,700 79.43

Koordinasi dan Konsultasi Pemeliharaan


2 215,720,400 202,544,495 93.89
Kantrantibmas dan Pecegahan Tindak Kriminal
PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN
3. 306,770,700 211,929,700 69,08
KEBANGSAAN
Pelaksanaan Upacara Kesadaran Nasional dan
1 181,330,700 117,275,200 64.67
Hari Besar Lainnya

2 Peninkatan kesadaran bela negara 125,440,000 94,654,500 75.46

PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNTUK


4. 187,627,700 157,790,600 84,10
MENJAGA KETERTIBAN DAN KEAMANAN

1 Forum kewaspadaan Dini Masyarakat 187,627,700 157,790,600 84.1

PROGRAM PENINGKATAN PEMBERANTASAN


5 281,885,600 244,398,400 86,70
PENYAKIT MASYARAKAT DAN KEAMANAN

1 Fasilitasi Pencegahan Penyalahgunaan Narkotika 281,885,600 244,398,400 86,70

6. PROGRAM PENDIDIKAN POLITIK MASYARAKAT 279,389,350 216,861,492 77,62

Monitoring dan Evaluasi Keberadaan


1 42,541,300 38,772,300 91.14
Ormasi/LSM Sesuai dengan Undang-undang
Keormasan
Meneliti dan Memeriksa persyaratan
2 21,159,200 16,209,750 76.61
administrasi bantuan keuangan kepada partai
Bintek akuntabilitas bantuan keuangan partai
3 37,948,600 35,505,150 93.56
politik
Koordinasi dukungan Kelancaran
4 177,740,250 126,374,292 71.1
Penyelenggaraan Pemilihan Umum Legislatif dan
Pilpres Tahun 2014
D. KECAMATAN KOTO XI TARUSAN 46,044,000 46,044,000 100

PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN


1 46,044,000 46,044,000 100
KEBANGSAAN

1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 46,044,000 46,044,000 100


E. KECAMATAN BAYANG 19,702,500 19,702,500 100
PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN
1 KEBANGSAAN 19,702,500 19,702,500 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 19,702,500 19,702,500 100
F. KECAMATAN BATANG KAPAS 23,850,000 23,850,000 100
PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN
1 KEBANGSAAN 23,850,000 23,850,000 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 23,850,000 23,850,000 100

IV-164
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

G. KECAMATAN SUTERA 3,600,000 3,600,000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN
1 KEBANGSAAN 3,600,000 3,600,000 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 3,600,000 3,600,000 100
H. KECAMATAN LENGAYANG
PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN 22,150,000 22,100,000 99,77
1 KEBANGSAAN 22,150,000 22,100,000 99,77
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 22,150,000 22,100,000 99,77
I. KECAMATAN RANAH
PROGRAM PESISIR
PENGEMBANGAN WAWASAN 12,047,000 12,047,000 100
1 KEBANGSAAN 12,047,000 12,047,000 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 12,047,000 12,047,000 100
J. KECAMATAN LINGGO
PROGRAM SARI BAGANTI
PENGEMBANGAN WAWASAN 51,589,852 51,589,852 100
1 KEBANGSAAN 26,615,000 26,615,000 100
1 Pelaksanaan Upacara Hut RI
PROGRAM PENINGKATAN KEAMANAN DAN 26,615,000 26,615,000 100
2 KENYAMANAN LINGKUNGAN 24,974,852 24,974,852 100
1 Monitoring, evaluasi dan pelaporan 24,974,852 24,974,852 100
K. KECAMATAN AIRPENGEMBANGAN
PROGRAM PURA WAWASAN 23,240,000 23,240,000 100
1 KEBANGSAAN 23,240,000 23,240,000 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 23,240,000 23,240,000 100
L. KECAMATAN PANCUNG
PROGRAM SOAL
PENGEMBANGAN WAWASAN 26,402,300 24,132,000 94.16
1 KEBANGSAAN 26,402,300 24,132,000 94,16
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 26,402,300 24,132,000 94.16
M. KECAMATAN BASA
PROGRAM AMPEK BALAI WAWASAN
PENGEMBANGAN 9,332,000 9,182,000 98,39
1 KEBANGSAAN 9,332,000 9,182,000 98,39
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 9,332,000 9,182,000 98,39
N. KECAMATAN RANAH
PROGRAM AMPEK HULUWAWASAN
PENGEMBANGAN 23,132,000 23,132,000 100
1 KEBANGSAAN 19,188,000 19,188,000 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 19,188,000 19,188,000 100
O. KECAMATAN LUNANG
PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN 15,535,000 15,535,000 100
1 KEBANGSAAN 15,535,000 15,535,000 100
Pelaksanaan Upacara HUT-RI 15,535,000 15,535,000 100
P. KECAMATAN SILAUT
PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASAN 16,283,800 16,283,800 100
1 KEBANGSAAN 16,283,800 16,283,800 100
1 Pelaksanaan Upacara HUT-RI 16,283,800 16,283,800 100
Sumber : LKPJ SKPD Tahun 2015

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri pada tahun 2015
dilaksanakan oleh Kantor Satuan Polisi Pamong Praja, Badan Penanggulangan
Bencana Daerah, Sekretariat Daerah serta 13 Kecamatan antara lain : Kecamatan
Koto XI Tarusan, Kecamatan Bayang, Kecamatan Batang Kapas, Kecamatan
Sutera, Kecamatan Lengayang, Kecamatan Ranah Pesisir, Kecamatan Linggo Sari
Baganti, Kecamatan Airpura, Kecamatan Pancung Soal, Kecamatan Basa Ampek
Balai, Kecamatan Ranah Ampek Hulu, Kecamatan Lunang dan Kecamatan Silaut.
Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri yang dilaksanakan terdiri dari
21 program dan 82 kegiatan dengan total alokasi anggaran sebesar

IV-165
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Rp. 8.006.299.597,- dengan realisasi sebesar Rp. 6.770.977.583,- atau 84,57 %.


Berikut ini adalah tabel program dan realisasi anggaran Urusan Kesatuan Bangsa
Dan Politik Dalam Negeri tahun 2015:

1. KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA


a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan anggaran
sebesar Rp. 1.138.982.020,- dan realisasi sebesar Rp. 1.071.093.743,- atau
94,04 %. Tujuan program untuk menyediakan kebutuhan dalam proses
kelancaran Administrasi dan Pelayanan di Kantor dengan kegiatan
Kegiatan. Manfaat program lancarnya aparatur dalam pelaksanaan
administrasi perkantoran.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan anggaran
sebesar Rp. 370.266.580,- dan realisasi sebesar Rp. 341.145.316,- atau
92,14%, Manfaat program terpenuhinya kebutuhan aparatur dalam
melaksanakan tugas kebutuhan kantor dan operasional pelayanan
kemasyarakat.

c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan anggaran yaitu
Rp. 130.901.500,-, terealisasikan Rp. 129.845.316,- atau 92,14 %, Tujuan
program untuk peningkatan disiplin aparatur pegawai negeri sipil. Manfaat
program meningkatnya disiplin aparat.

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan
anggaran sebanyak Rp. 526940.830,-, sedangkan terealisasi sebesar
Rp. 50.028.200,- atau 94,94%. Hasil program terlaksananya peningkatkan
pengetahuan dan wawasan aparatur. Tujuan program meningkatkan
kompetensi anggota Satpol PP dengan mengikuti pelatihan-pelatihan teknis
fungsional Satpol PP. Manfaat program mempercepat pelayanan aparatur
ke masyarakat.

e) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.


Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
dengan anggaran tersedia sebesar Rp. 198.799.900,-, sedangkan terealisasi
sebanyak Rp. 142.537.525,- atau 71,70 %. Hasil program terkendalinya
keamanan lingkungan dan objek wisata. Tujuan program lingkungan

IV-166
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

masyarakat dan objek wisata. Manfaat program memberikan rasa aman bagi
masyarakat.

f) Program Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan Tindak


Kriminal.
Program Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal dengan anggaran tersedia sebesar Rp. 700.766.895,-, sedangkan
terealisasi sebanyak Rp.674.980.740,- atau 96,32 %. Hasil program
terbentuknya forum dan terlaksanya operasi, kemah bhakti social. Tujuan
program pengamanan acara keagamaan, pemerintah, masyarakat. Manfaat
program memberikan rasa aman bagi masyarakat dan aparatur
pemerintahan.

2. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH


a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dianggarkan sebesar
Rp. 696,172,760,- dan realisasi sebesar 500,278,087,- atau 71,86 %. Tujuan
program untuk menyediakan kebutuhan kantor dalam rangka mempercepat
proses kelancaran Administrasi dan Pelayanan di Kantor. Manfaat program
lancarnya aparatur dalam pelaksanaan administrasi perkantoran.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur pagu anggaran
Rp.404,564,180,- realisasi Rp. 224,670,389,- atau 55,53 %. Tujuan
program untuk memenuhi Sarana dan Prasarana Aparatur, sehingga proses
pekerjaan dapat berjalan dengan baik dan efisien. Manfaat program
terpenuhuinya kebutuhan aparatur dalam melaksanakan tugas kebutuhan
kantor dan operasional pelayanan kemasyarakat.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program terdiri 3 kegiatan adalah kegiatan Bimbingan Teknis
Implementasi Peraturan Perundang-Undangan, Kegiatan Seleksi Satgas
Pemadam Kebakaran dan Kegiatan Pelatihan Teknis Satgas Pemadam
Kebakaran bertujuan untuk peningkatan Sumber Daya Aparatur bagi
Pegawai Negeri Sipil dengan anggaran Rp. 230.325.850,- dengan realisasi
Rp. 83.750.900,- atau 36,36 % . Hasil/capaian Program belum terpenuhi
disebabkan 2 kegiatan tidak dapat dilaksanakan yaitu Kegiatan Seleksi
Satgas Pemadam Kebakaran dan Kegiatan Pelatihan Teknis Satgas
Pemadam Kebakaran dengan Total anggaran Rp.134.355.850,- disebabkan
rekruitmen khusus untuk satgas damkar Kambang Kecamatan Lengayang
dan penganggaran belum terakomodir.

IV-167
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

d) Program Kesiapsiagaan
Program ini bertujuan untuk mensosialisasikan informasi tentang
kebencanaan dan terampilnya masyarakat dalam menghadapi bencana bagi
masyarakat umum dan siswa siswi sekolah di kabupaten Pesisir Selatan.
Program terdiri 2 kegiatan yaitu Kegiatan Peningkatan Akses Komunikasi
dan Pengadaan Data dan Informasi Real Time Untuk Tanggap Darurat dan
Kegiatan Jambore dan Bulan Pengurangan Resiko Bencana. Program ini
dianggarkan sebesar Rp. 143.868.190,- dan realisasi sebesar
Rp. 131.598.529,- atau 91 %.

e) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Penanggulangan


Bencana
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Penanggulangan Bencana
Jumlah anggaran sebesar Rp. 199,835,500,- Realisasi anggaran sebesar Rp.
195,747,225,- atau 97,95 %. Pemeliharaan dilakukan terhadap 4 Unit
Mobil Damkar yang terdiri 1 Unit Mobil Damkar Kapasitas Air 5000 Liter
Merk Mitsubishi Fuso di Posko Damkar Balai Selasa Kec. Ranah Pesisir, 1
Unit Mobil Damkar Kapasitas 4000 Liter Merk Mitsubishi Colt Diesel di
Posko Damkar Tapan Kec.Basa Ampek Balai Tapan, dan 1 unit Mobil
Damkar Kapasitas air 5000 Liter Merk Mitsubishi Hino, 1 Unit Mobil
Damkar Kapasitas Air 3500 Liter Merk Mitsubishi Hino di Posko Damkar
Painan Kec.IV Jurai.

f) Program Peningkatan Kapasitas dan Partisipasi masyarakat dan


Pemangku lainnya Dalam Pengurangan Resiko Bencana.
Program Peningkatan Kapasitas dan Partisipasi masyarakat dan
Pemangku lainnya Dalam Pengurangan Resiko Bencana mendapat alokasi
anggaran sebesar Rp.91,985,670,- dan realisasi keuangan sebesar
85,358,750,- atau 92,80 %. Output dari program ini adalah terjadinya
peningkatan pengembangan program Pengurangan Resiko Bencana
Berbasis Masyarakat dan Nagari Tangguh di Kabupaten Pesisir Selatan di 3
Nagari yaitu Nagari Amping Parak sebanyak 30 orang di Kecamatan Sutera,
Nagari Salido sebanyak 30 orang di Kecamatan IV Jurai dan Nagari
Ampang Pulai sebanyak 30 orang di Kecamatan Koto XI Tarusan melalui
Kegiatan Pembinaan dan Pelatihan Bagi KSBN atau Kelompok Siaga
Bencana Nagari.

g) Program Penanganan Tanggap Darurat


Program Penanganan Tanggap Darurat dianggarkan sebesar
Rp. 1,509,015,200,- dan realisasi sebesar Rp. 1,295,756,050,- atau 85,87 %.
Program ini bertujuan Melakukan Penanganan bencana baik kebakaran,
banjir, longsor, puting beliung, abrasi pantai, pencaharian orang didarat

IV-168
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

maupun dilaut dan pertolongan lainnya menyangkut kebencanaan bagi


masyaraka. Selain itu juga melakukan pendataan, verifikasi kejadian
bencana kepada korban, serta melakukan pengadaan peralatan-peralatan
kebencanaan. Hasil capaian Program dan Kegiatan adalah penanganan
bencana dan verifikasi data bencana serta pemberian bantuan santunan
bencana.

h) Program Pengelolaan Dan Penanganan Dampak Bencana


Program Pengelolaan dan Penanganan Dampak Bencana dianggarkan
sebesar Rp. 66,769,140,- dan realisasi sebesar Rp. 50,305,220,- atau
75,34%. Hasil program penetapan Jenis Kerusakan dan Jumlah Kerugiannya
untuk 15 Kecamatan, Monitoring dan Evaluasi Pasca Bencana pada 15
Kecamatan. Tujuan program untuk melakukan inventarisasi kerugian pada
masa pasca bencana. Manfaat program membantu masyarakat dalam
pemulihan sosial ekonomi .

i) Program Pencegahan Dan Mitigasi Bencana


Program Pencegahan dan Mitigasi Bencana dianggarkan sebesar
Rp. 67,934,350,- dan realisasi sebesar Rp. 61,235,350,- atau 90,14 %.
Program ini memiliki indikator kinerja Pemeliharaan dan Pengelolaan Pusat
Data dan Pengendalian Informasi (PUSDALTIN) di Kabupaten Pesisir
Selatan dengan target 4 unit EWS dan Piket petugas 24 jam. Pada tahun
2015 telah dilakukan pemeliharaan Early Warning System atau EWS di
Pesisir Selatan sebanyak 8 unit diantaranya terdapat 4 unit yang sudah
diaktifkan yang berlokasi di Nagari Ampang Pulai Kec.Koto XI Tarusan,
Nagari Pasar Baru Kec. Bayang, Nagari Sago Kec.IV Jurai dan Nagari
Sapan Kec.Batang Kapas. Dan yang belum dilakukan pengaktifan EWS
adalah EWS di Nagari Surantih Kec.Sutera, Nagari Pasar Gompong
Kec.Lengayang, Nagari Sumedang Kec.Ranah Pesisir dan Nagari Muara
Gadang Kec.Linggo Sari Baganti.

3. SEKRETARIAT DAERAH
a) Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyaman Lingkungan
Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyaman Lingkungan
dianggarkan pada tahun 2015 adalah sebesar Rp. 72.225.700,- dengan
realisasi Rp. 51.309.800,- dengan realisasi keuangan 71,04 %. Hasil
program adalah meningkatnya keamanan, ketertiban dan stabilitas di
Kabupaten Pesisir Selatan. Tujuan program pengawasan aliran kepercayaan
masyarakat. Manfaat program memberikan rasa aman masyarakat untuk
melaksanakan kepercayaan masing-masing.

IV-169
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b) Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindakan


Kriminal
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindakan
Kriminal dianggarkan pada tahun 2015 adalah sebesar Rp. 447.542.700,-
dengan realisasi keuangan Rp.386.670.195,- (86,40 % ). Hasil program
terbentuknya komunitas intelijen daerah, terlaksananya koordinasi dan
konsultasi. Tujuan program memelihara Stabilitas Daerah. Manfaat program
memberi rasa aman ke pada masyarakat.

c) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan


Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dianggarkan pada
tahun 2015 adalah sebesar Rp. 306.770.700,- dengan realisasi
Rp. 211.929.700,- (69,08%). Keluaran program adalah terlaksananya
pelaksanaan upacara dan HAM sebanyak 16 kali dan sosialisasi
pengembangan wawasan kebangsaan terhadap siswa tingkat SLTA. Tujuan
program adalah meningkatan kesadaran dalam mewujudkan kecintaan
berbangsa dan bernegara. Manfaat program meningkat kesadaran aparat dan
masyarakat berbangsa dan bernegara.

d) Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Dan


Keamanan
Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Dan
Keamanan dianggarkan pada tahun 2015 adalah sebesar Rp. 187.627.700,-
dengan realisasi keuangan sebesar Rp.157.790.600,- (84,10%). Capaian
program ini adalah terlaksananya rapat koordinasi Forum Kewaspadaan
Dini Masyarakat yang melibatkan Ninik Mamak, tokoh agama serta unsur
masyrakat lainnya. Tujuannya adalah menumbuhkan rasa kewaspadaan dini
masyarakat terhadap bahaya yang akan mengancam stabilitas daerah.

e) Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (PEKAT)


Program Pendidikan Politik Masyarakat dianggarkan pada tahun 2015
adalah sebesar Rp. 281.885.600,- dengan realisasi Rp. 244.398.400,-
(86,70%). Capaian program ini adalah dilaksanakannya sosialisasi
pencegahan penyalahgunaan narkotika di 2 sekolah tingkat SLPT dan SLTA
di 15 Kecamatan.

f) Program Pendidikan Politik Masyarakat


Program Pendidikan Politik Masyarakat dianggarkan pada tahun 2015
adalah sebesar Rp. 279.389.350,- dengan realisasi Rp. 216.861.492,-
( 77,62%). Tujuan program adalah tersedianya bahan pengambil kebijakan
dalam penanganan Ormas/LSM sesuai UU Keormasan, terlaksananya
penelitian dan pemeriksaan persyaratan administrasi bantuan keuangan

IV-170
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

kepada partai politik, memberikan bimbingan teknis dan pelatihan guna


meningkatkan kemampuan pengurus partai politik dalam mengelola bantuan
keuangan, terlaksananya koordinasi antara pemerintah dan penyelenggara
Pilkada Gubernur/Wakil Gubernur dan Bupati/Wakil Bupati tahun 2015.

4. KECAMATAN KOTO XI TARUSAN


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 46.044.000 dan dapat
direalisasikan 100 %. Capaian program ini adalah terlaksananya Peringatan
Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Koto XI Tarusan.

5. KECAMATAN BAYANG
a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 19.702.500 dan dapat
direalisasikan 100 %. Capaian program ini adalah terlaksananya Peringatan
Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Bayang.

6. KECAMATAN BATANG KAPAS


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 23.850.500 dan dapat
direalisasikan 100%. Capaian program ini adalah terlaksananya Peringatan
Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Batang Kapas.

7. KECAMATAN SUTERA
a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 3.600.000 dan dapat
direalisasikan 100%. Capaian program ini adalah terlaksananya Peringatan
Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Sutera.

8. KECAMATAN LENGAYANG
a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 22.150.000 dengan
realisasi keuangan sebesar Rp. 22.100.000 atau 99,77 %. Capaian program
ini adalah terlaksananya Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di
Kecamatan Lengayang.

IV-171
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9. KECAMATAN RANAH PESISIR


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 12.047.000 dengan
realisasi keuangan 100 %. Capaian program ini adalah terlaksananya
Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Ranah Pesisir.

10. KECAMATAN LINGGO SARI BAGANTI


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 26,615,000 dengan
realisasi keuangan 100 %. Capaian program ini adalah terlaksananya
Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Linggo Sari Baganti.

b) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan


Program ini dialokasikan sebesar Rp. 24,974,852 dengan realisasi
keuangan sebesar 100%. Hasil dari program ini adalah terlaksananya
monitoring dan evaluasi mengenai keamanan dan kenyamanan lingkungan.

11. KECAMATAN AIRPURA


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 23.240.000 dengan
realisasi keuangan 100 %. Capaian program ini adalah terlaksananya
Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Airpura.

12. KECAMATAN PANCUNG SOAL


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 26.402.300 dengan
realisasi keuangan sebesar Rp. 24.132.000 atau 94,16 %. Capaian program
ini adalah terlaksananya Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di
Kecamatan Pancung Soal.

13. KECAMATAN BASA AMPEK BALAI


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 9.332.000 dengan realisasi
keuangan sebesar Rp. 9.182.000 atau 98,39 %. Capaian program ini adalah
terlaksananya Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan Basa
Ampek Balai.

IV-172
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

14. KECAMATAN RANAH AMPEK HULU


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 19.188.000 dengan
realisasi keuangan sebesar 100 %. Capaian program ini adalah
terlaksananya Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan
Ranah Ampek Hulu .

15. KECAMATAN LUNANG


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 15.535.000 dengan
realisasi keuangan sebesar 100 %. Capaian program ini adalah
terlaksananya Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan
Lunang.

16. KECAMATAN SILAUT


a) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Program ini memiliki anggaran sebesar Rp. 16.283.800 dengan
realisasi keuangan sebesar 100 %. Capaian program ini adalah
terlaksananya Peringatan Upacara HUT RI yang ke 70 di Kecamatan
Silaut .

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Dalam melaksanakan urusan Kesatuan Kesatuan Bangsa dan Politik dalam
Negeri, SKPD Pelaksana memiliki permasalah sebagai berikut :
a. Kegiatan Pelaksanaan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan (Program
Pelayanan Administrasi Perkantoran) untuk personil Satpol PP tidak
dapat direalisasikan hal ini disebabkan klaim yang tidak sesuai dengan
kebutuhan personel Satpol PP. Jaminan Ketenagakerjaan dimaksud
adalah jaminan BPJS Ketenagakerjaan dimana Klaim hanya berlaku
untuk kecelakaan kerja sedangkan untuk jaminan kesehatan lainnya tidak
ditanggung
b. Diperlukannya Fasilitas dan Anggaran untuk rekruitmen tambahan
petugas pemadam kebakaran di Kecamatan Lengayang agar tercapainya
optimalitas kinerja dalam upaya pengurangan dampak kebakaran

IV-173
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c. Tidak maksimalnya realiasasi keuangan lebih disebabkan faktor efisiensi


penggunaan anggaran.

2. Solusi
a. Berkoordinasi dengan pimpinan mengenai Jaminan Ketenagakerjaan
yang sesuai untuk personel Satpol PP. Hal ini sangat penting dilakukan
mengingat besarnyanya resiko personel dalam melaksanakan tugas di
lapangan.
b. Kegiatan Seleksi Satgas pemadam kebakaran dan Kegiatan Pelatihan
Teknis Satgas pemadam kebakaran akan dilaksanakan pada tahun
anggaran 2016 yang mencakup Rekruitmen Satgas pemadam kebakaran
Kambang di Kec.Lengayang
c. Penyempurnaan pada proses perencanan anggaran selanjutnya harus
dilakukan agar anggaran yang sudah dialokasikan dapat dimanfaatkan
seoptimal dan semaksimal mungkin demi kinerja yang lebih baik.

IV-174
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

19. OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM,


ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, KEUANGAN
DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN
PERSANDIAN

A. KONDISI UMUM
Otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom
untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan
masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan
daerah, kepegawaian dan persandian diselenggarakan dalam cakupan yang cukup
luas dan kompleks yang meliputi upaya peningkatan kapasitas sumber daya
aparatur, pengelolaan keuangan dan organisasi pemerintah daerah, pembinaan dan
pengembangan aparatur, peningkatan pelayanan kehidupan beragama,
peningkatan kapasitas lembaga Perwakilan Rakyat Daerah dan penataan peraturan
Perundang-Undangan.
Pada tahun 2015 Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum,
administrasi keuangan daerah, kepegawaian dan persandian diselenggarakan oleh
beberapa SKPD yaitu Sekretariat Daerah, Dinas Perhubungan, Komunikasi dan
informasi, Bappeda, Badan Lingkungan Hidup, Sekretariat DPRD, Badan
Kepegawaian Daerah, Inspekorat daerah, DPPKAD dan seluruh kecamatan. Di
dalam urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan
daerah, kepegawaian dan persandian ini terdapat 9 indikator yang harus dicapai.
Untuk lebih jelasnya mengenai indikator-indikator makronya dapat dilihat pada
tabel berikut ini:

IV-175
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.53
Capaian Indikator Makro Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah, Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian Dan Persandian

Tahun SKPD
NO. Urusan/Indikator Satuan Penanggung
2011 2012 2013 2014 2015
Jawab
Urusan Wajib
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah,
18
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
Persandian
LPSE (17 Standarisasi
1 Terpenuhi - - - 3 3 Setda
pelaksanaan LPSE)
Buku pedoman pelaksanaan
2
APBD
- Sisdur pengadaan barang &
buku 150 75 75 85 75 Setda
jasa
- Sisdur perjalanan dinas buku - 75 75 85 75 Setda
3 Jumlah paket pelelangan paket - 262 143 157 227 Setda
Sertifikasi pengadaan barang &
4 lulus - - - 16 - Setda
jasa
5 Produk hukum

- Jumlah perda buah 125 17 5 8 7 Setda

- Jumlah perbup buah 164 37 52 29 67 Setda

6 Penyelesaian sengketa

- Perdata kasus - 5 3 4 6 Setda


- Tata usaha negara kasus - - 1 - 3 Setda

7 Pengawasan

Pengawasan internal obrik 282 248 240 241 316 Inspektorat

Hasil Temuan laporan Keuangan


temuan 707 619 610 785 Inspektorat
Pemerintah daerah

9 Pengelolaan Keuangan Daerah

Capaian Akuntabilitas Kinerja


penghargaan WDP WDP WDP WTP DPPKAD
Pemerintah
Sumber: Setda, Inspektorat, Bappeda, DPPKAD, , 2015

IV-176
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.54
Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah, Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian Dan Persandian
BELANJA
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %

19. URUSAN OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM,ADM


69,658,961,361 59,965,609,069 86.08
KEU. DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN

A. SEKRETARIAT DAERAH 21,622,458,721 18,047,709,211 83.47


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 4,395,215,148 3,808,679,993 86.66

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 39,555,000 33,923,650 85.76

2 Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber daya air dan listrik 1,007,315,798 853,269,149 84.71

3 Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 452,665,000 292,469,000 64.61


4 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 322,799,510 321,493,900 99.60
5 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 307,500,000 286,378,000 93.13
6 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 167,285,000 88,291,800 52.78
7 Penyediaan Alat Tulis Kantor 159,717,500 159,248,000 99.71
8 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 140,048,000 136,649,200 97.57
Penyediaaan komponen Instalasi Listrik/Penerangan
9 139,898,000 90,031,100 64.35
Bangunan Kantor
10 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 75,536,000 68,597,000 90.81
11 Penyediaan Makanan dan Minuman 686,946,900 610,201,550 88.83

12 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 685,504,000 666,955,115 97.29

13 Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 43,490,000 36,956,536 84.98
14 Penunjang Operasional Perencanaan dan Pelaporan 166,954,440 164,215,993 98.36
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA
2 4,436,918,600 4,299,620,027 96.91
APARATUR
1 Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional 52,200,000 50,744,500 97.21
2 Pengadaan Peralatan Rumah Jabatan/Dinas 93,500,000 68,390,000 73.14
3 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 760,009,900 735,374,000 96.76
4 Pengadaan Mebeleur 196,850,000 194,600,000 98.86
5 Pemeliharaan Rutin Berkala Rumah Dinas 311,660,900 257,179,737 82.52
6 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 1,035,130,500 1,033,756,942 99.87

7 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas Operasional 1,533,747,500 1,526,911,848 99.55

8 Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur 19,419,800 14,900,000 76.73


9 Rehab Sedang/Berat Ruang Rapat Kantor 434,400,000 417,763,000 96.17

IV-177
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM


3 229,522,600 228,527,850 99.57
PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

1 Penyusunan Laporan Tahunan dan Statistik 229,522,600 228,527,850 99.57


PROGRAM PENINGKATAN PELAYANAN KEDINASAN KEPALA
4 367,640,800 118,417,079 32.21
DAERAH/WAKIL KEPALA DAERAH
Penerimaan Kunjungan Kerja Pejabat
1 Negara/departemen/lembaga pemerintah Non 367,640,800 118,417,079 32.21
Departemen/Luar Negeri
PROGRAM PENINGKATAN DAN PENGEMBANGAN
5 442,389,269 325,964,175 73.68
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

1 Peningkatan Manajemen Aset/Barang Daerah 106,097,750 102,967,220 97.05

2 Penyusunan Prosedur Kegiaran 59,807,800 19,670,300 32.89


3 Penyusunan Harga Satuan Pokok Kegiatan 63,012,550 53,963,700 85.64

4 Pelaporan Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Daerah 59,394,167 45,498,167 76.60


5 Operasional Tim Pelaksana Teknis Pinjaman Daerah 154,077,002 103,864,788 67.41

PROGRAM PENINGKATAN SISTEM PENGAWASAN


6 INTERNAL DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN 676,140,655 528,280,304 78.13
KDH

Monitoring, Evaluasi dan Pengendalian Program


1 156,373,255 44,915,842 28.72
Pembangunan Daerah
2 Pemantapan dan Optimalisasi Fungsi Staf Ahl Bupati 234,965,300 234,318,772 99.72
3 Koordinasi Pembangunan Daerah 85,182,100 57,230,559 67.19
Optimalisasi Fungsi Koordinasi Asisten Bidang
4 66,540,000 65,310,006 98.15
Pemerintahan, Politik dan Hukum
Optimalisasi Fungsi Koordinasi Asisten Bidang Ekonomi,
5 66,540,000 62,666,850 94.18
Pembangunan dan Kesra
Optimalisasi Fungsi Koordinasi Asisten Bidang Umum,
6 66,540,000 63,838,275 95.94
Organisasi dan Keuangan

PROGRAM PENATAAN DAN PENYEMPURNAAN KEBIJAKAN


7 428,716,263 371,398,717 86.63
SISTEM DAN PROSEDUR PENGAWASAN

1 Pembinaan dan Pengawasan Jasa Kontruksi 54,556,528 19,359,168 35.48


2 Pelayanan Pengadaan Barang dan Jasa Secara Elektronik 195,078,833 181,486,259 93.03
3 Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa 179,080,902 170,553,290 95.24
PROGRAM PENATAAN PERATURAN PERINDANG-
8 570,154,758 428,751,108 75.20
UNDANGAN
1 Penyusunan Peraturan Bupati 94,050,000 80,385,000 85.47
2 Pembentukan Peraturan Daerah 200,783,500 147,626,600 73.53

3 Pembunatan Buku Lembaran Daerah dan SJDI Hukum 63,346,500 55,056,000 86.91

Validasi, Evaluasi dan Skarifikasi Keputusan Bupati dan


4 66,954,128 57,274,878 85.54
Produk Hukum Pemerintah Nagari

5 Bintek Legal Drafting 145,020,630 88,408,630 60.96

IV-178
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENATAAN KELEMBAGAAN DAN


9 894,203,975 843,573,256 94.34
KETALAKSANAAN PEMDA
1 Survey Indeks Kepuasaan Masyarakat 35,066,524 30,214,043 86.16
2 Koordinasi pembinaan kepegawaian dan kelembagaan 254,116,014 239,564,229 94.27
3 Koordinasi peningkatan perekonomian daerah 205,158,450 196,822,826 95.94
4 Pembentukan stok dan uraian tugas 80,538,733 77,384,175 96.08
5 Penilaian Kinerja SKPD 48,559,824 46,968,937 96.72
6 Penyusunan LAKIP Sekretariat Daerah 67,854,528 59,885,933 88.26
7 Sosialisasi Permenpan 53 Tahun 2014 37,805,810 32,615,654 86.27
Bimbingan Teknis dan Penyusunan Analisis Jabatan dan
8 165,104,092 160,117,459 96.98
Analisis Beban Kerja SKPD
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA
10 148,295,834 137,429,652 92.67
APARATUR
1 Peningkatan Kompetensi Camat 89,692,300 79,738,100 88.90
Monitoring dan Evaluasi SOP (Standar Operasional
2 58,603,534 57,691,552 98.44
Prosedur)
11 PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN APARATUR 325,145,814 321,008,518 98.73

1 Pengelolaan Administrasi Kepegawaian 97,517,814 96,010,218 98.45


2 Peningkatan Etos Kerja Pelayanan Keprotokolan 227,628,000 224,998,300 98.84
PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI
12 292,014,600 267,387,854 91.57
KESEJAHTERAAN SOSIAL
1 Monitoring, Evaluasi dan Kebijakan Perbesaran (Raskin) 102,298,400 93,657,700 91.55
2 Pengawasan Pupuk Bersupsidi dan Pestisida 114,766,200 101,652,954 88.57
3 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan LPJ 3 Kg 74,950,000 72,077,200 96.17
PROGRAM PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN
13 1,965,728,310 1,613,994,169 82.11
KESEJAHTERAAN SOSIAL
1 Safari Jum'at dan Safari Ramadhan 438,388,920 349,034,470 79.62

2 Penyelenggaraan MTQ Tk. Propinsi 934,534,300 774,842,811 82.91


3 Fasilitasi Jemaah Haji 153,899,550 115,912,026 75.32
4 Pengelolaan Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial 15,055,310 10,858,372 72.12
Koordinasi dan kunsultasi kesejahteraan raknyat dan
5 342,611,480 288,224,016 84.13
urusan keagamaan
6 Lomba Didikan Subuh Tergiat 42,500,800 39,581,524 93.13
7 Pelatihan KAN 38,737,950 35,540,950 91.75
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
14 2,920,248,500 2,306,374,550 78.98
(KDH)
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan
1 56,144,000 25,494,825 45.41
Bangunan Rumah Dinas
2 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 297,504,500 177,658,875 59.72

3 Penyediaan Makanan dan Minuman 1,066,600,000 936,055,000 87.76

4 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 1,500,000,000 1,167,165,850 77.81

IV-179
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR


15 1,927,139,700 1,253,381,365 65.04
(KDH)
1 Pengadaan Peralatan Peralatan Rumah Jabatan/Dinas 440,210,000 202,337,500 45.96
2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Jabatan 444,980,000 397,950,615 89.43
3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 590,200,000 413,177,281 70.01
4 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan rumah jabatan/dinas 255,749,700 154,926,328 60.58

5 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan rumah jabatan/dinas 196,000,000 84,989,641 43.36

16 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR (KDH) 159,975,000 159,840,882 99.92

1 Pengadaan Pakaian Dinas Peserta Perlengkapannya 159,975,000 159,840,882 99.92

17 ADVOKASI PEMERINTAH DAERAH 453,039,000 259,463,500 57.27


1 Penyelesaian Sengketa Hukum 453,039,000 259,463,500 57.27
18 PROGRAM PEMANTAPAN OTONOMI DAERAH 495,547,101 402,102,207 81.14

1 Rapat Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintah Kabupaten 60,004,247 55,398,843 92.32

2 Penyusunan laporan penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) 74,653,058 61,285,208 82.09

3 Fasilitasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 191,650,194 158,801,064 82.86

4 Koordinasi dan Pembinaan Kewilayahan 96,816,000 67,146,375 69.35

5 Penyusunan LPPD Akhir Masa Jabatan 72,423,602 59,470,717 82.12

19 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 124,325,200 106,994,750 86.06


Fasilitasi penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
1 124,325,200 106,994,750 86.06
Kecamatan
20 PROGRAM PENINGKATAN IMTAQ BAGI PEGAWAI 237,046,280 193,014,910 81.42
Peningkatan IMTAQ bagi Pegawai di Lingkungan Pemda Kab. Pesisir
1 237,046,280 193,014,910 81.42
Selatan dan Penyelenggaraan Hari Besar Islam
PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN KOTA-KOTA MENENGAH
21 133,051,314 73,504,345 55.25
DAN BESAR
1 Koordinasi Program Pembangunan Sanitasi dan Pemukiman (PPSP) 133,051,314 73,504,345 55.25
B. INSPEKTORAT 3,953,530,330 3,581,557,843 90.59
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 670,591,856 612,834,469 91.39

1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Air dan Listrik 59,400,000 42,392,075 71.37


2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 48,977,500 48,825,000 99.69
3 Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 41,349,400 41,349,400 100.00
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 28,050,000 28,050,000 100.00
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 49,081,600 49,081,600 100.00
6 Penyediaan Barang Cetak & Penggandaan 56,980,356 56,980,356 100.00
7 Penyediaaan Komponen Installasi Listrik 12,719,000 12,719,000 100.00
8 Penyediaan Bahan Bacaan & UU 25,900,000 10,900,000 42.08
9 Penyediaan Makanan & Minuman 42,364,000 42,364,000 100.00

10 Rapat Koordinasi & Konsultasi Ke Luar Daerah / luar propinsi 244,170,000 237,398,038 97.23

11 Rapat Koordinasi & Konsultasi dalam Daerah 61,600,000 42,775,000 69.44

IV-180
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2 Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur 789,425,000 785,075,900 99.45

12 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 289,230,000 288,330,000 99.69

13 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 99,430,000 99,310,000 99.88

14 Pemeliharaan Rutin / berkala gedung kantor 215,000,000 214,857,400 99.93

15 Pemeliharaan Rutin / berkala Kendaraan Dinas / Operasional 185,765,000 182,578,500 98.28

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 52,725,000 52,280,000 99.16

16 Pengadaan pakaian Dinas beserta Perlengkapannya 19,950,000 19,950,000 100.00

17 Pengadaan Pakaian Khusus hari - hari tertentu 32,775,000 32,330,000 98.64

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 35,000,000 33,081,000 94.52

18 Pendidikan dan Pelatihan Formal 35,000,000 33,081,000 94.52

PROGRAM PENINGKATAN SiSTEM PENGAWASAN INTERNAL DAN


5 2,186,620,124 1,900,027,624 86.89
PENGENDALIAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN KDH

19 Pelaksanaan Pengawasan Internal Berkala 1,240,808,660 1,064,648,660 85.80

20 Penanganan Kasus Pengaduan Di Lingkungan Pemda 414,205,993 373,754,993 90.23

21 Inventarisasi Temuan Pengawasan 29,770,350 25,730,350 86.43

22 Review Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 30,803,110 25,153,110 81.66

23 Tindaklanjut Hasil Pengawasan 399,203,226 343,615,226 86.08

24 Evaluasi LAKIP 36,253,110 36,249,610 99.99

25 Reviu RKA SKPD 35,575,675 30,875,675 86.79


Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan
6 219,168,350 198,258,850 90.46
Aparatur Pengawasan
Pelatihan Pengembangan Tenaga Pemeriksa dan Aparatur
26 172,040,000 155,169,500 90.19
Pengawasan
27 Pelatihan Khusus Aparatur Pengawasan pada Kantor Sendiri 47,128,350 43,089,350 91.43
C. BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 3,341,483,050 3,117,756,647 93.30
1. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 723,102,200 695,930,091 96.24
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 87,960,000 62,106,041 70.61
2 Penyediaan jasa administrasi keuangan 117,830,000 117,405,000 99.64
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 19,200,000 19,200,000 100
4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 34,679,000 34,639,600 99.89
5 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 56,698,500 56,663,500 99.94
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan
6 17,937,400 17,902,650 99.81
Kantor
7 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 6,585,300 6,585,300 100
8 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan 9,680,000 9,110,000 94.11
9 Penyediaan Makanan dan Minuman 11,960,000 11,960,000 100
9 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah 278,672,000 278,522,900 99.95
10 Rapat-rapat dan Koordiansi Dalam Daerah 81,900,000 81,835,100 99.92

IV-181
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 526,477,400 518,011,768 98.39


1 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 199,221,400 194,745,347 97.75
2 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 68,015,000 66,650,000 97.99
3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 157,739,000 155,468,000 98.56
4 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 72,260,000 71,958,421 99.58
5 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan Gedung Kantor 29,242,000 29,190,000 99.82
3. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 50,000,000 49,746,000 99.49
1 Penunjang Bintek dan Kursus Keterampilan 50,000,000 49,746,000 99.49
4. PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN APARATUR 2,041,903,450 1,854,068,788 90.80
Penerapan Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK) secara
1 55,000,000 53,698,006 97.63
Online
2 Pemberian Penghargaan Bagi PNS yang Berprestasi 54,582,600 47,851,500 87.67
Pemberian Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas 556,891,000 438,501,490 78.74
3 Penyusunan Formasi PNS 81,431,700 79,110,942 97.15
4 Penyusunan rencana pembinaan karir PNS/DUK & Bezeting 383,185,950 379,494,590 99.04
5 Pengelolaan Administrasi Kepangkatan Pegawai 210,202,300 205,992,080 98
6 Pengelolaan Administrasi Mutasi dan Pensiun Pegawai 84,682,700 81,931,000 96.75
7 Pengelolaan Administrasi Karpeg, Karis/Karsu dan Taspen 51,089,000 48,468,200 94.87
8 Penyelenggaraan Majelis Pertimbangan Pegawai 43,369,500 41,575,500 95.86
9 Bintek Implementasi Sasaran Kinerja PNS (SKP) PP 46 Tahun 2011 72,849,400 64,403,600 88.41
10 Penyelenggaraan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan 51,654,000 49,101,000 95.06
Pelayanan dan Pendistribusian serta perbaikan Kartu Pegawai
11 51,031,000 50,134,700 98.24
Elektronik (KPE)
12 Pengkoreksian Angka Kredit 36,477,600 35,923,300 98.48
13 Sosialisasi UU no.5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara 71,709,600 66,662,180 92.96
14 Pengambilan Sumpah dan Pelantikan Jabatan 30,826,400 24,884,900 80.73
15 Seleksi Administrasi Pendidikan Kedinasan 24,312,400 7,976,400 32.81
Sosialisasi Penilaian Kinerja Guru Bagi Kepala Sekolah, UPTD dan Tim
16 98,160,300 96,466,900 98.27
Penyusunan Angka Kredit se Kab. Pesisir Selatan
17 Monitoring dan Pembinaan Disiplin PNS 31,655,000 29,948,500 94.61
18 Rapat Koordinasi BKD dan Bagian Organisasi Se Sumbar 52,793,000 51,944,000 98.39
D. BADAN LINGKUNGAN HIDUP 41,715,833 40,617,700 97.37
Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Kuangan
1
Daerah 41,715,833 40,617,700 97.37
1 Penyusunan Perencanaan dan Penggaran SKPD 41,715,833 40,617,700 97.37
E. BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH 33,910,620 33,670,620 99.29
Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Kuangan
1
Daerah 33,910,620 33,670,620 99.29
1 Penyusunan Perencanaan dan Penggaran SKPD 33,910,620 33,670,620 99.29

F. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 202,876,320 197,816,320 97.51

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan


1 202,876,320 197,816,320 97.51
Daerah

IV-182
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

G. SEKRETARIAT DPRD 20,834,708,100 17,233,018,425 82.71

1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 2,931,057,800 2,517,905,250 85.90

1 Penyediaan Jasa surat menyuratenyediaan Jasa surat menyurat 7,488,000 7,010,000 93.62

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 196,800,000 153,815,250 78.16
Penyediaan Jasa Jaminan pemeliharaan kesehatan PNS dan Pejabat
3 500,000,000 297,600,000 59.52
Negara
4 Penyediaan jasa administrasi keuangan 175,400,000 157,400,000 89.74

5 Penyediaan jasa kebersihan kantor 200,000,000 197,500,000 98.75

6 Penyediaan Alat Tulis Kantor 50,327,200 50,305,000 99.96

7 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 97,415,600 91,389,200 93.81

8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan 43,907,000 43,807,000 99.77


Kantor
9 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan 162,600,000 106,707,500 65.63

10 Penyediaan Makanan dan Minuman 426,920,000 351,510,900 82.34

11 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah 521,800,000 521,053,400 99.86

12 Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor 78,000,000 76,050,000 97.50

13 Rapat-rapat dan Koordiansi Dalam Daerah 192,400,000 192,250,000 99.92

14 Penyediaan Jasa Publikasi 278,000,000 271,507,000 97.66

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 1,891,226,500 1,739,786,675 91.99

1 Pengadaan Perlengkapan rumah Jabatan/dinas 246,500,000 231,190,000 93.79

2 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 581,000,000 534,849,400 92.06

3 Pengadaan Peralatan rumah Jabatan/dinas 28,460,000 26,158,250 91.91

4 Pemeliharaan Rutin/Berkala rumah Jabatan/dinas 85,000,000 84,500,000 99.41

5 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 44,000,000 42,400,000 96.36

6 Pemeliharaan Rutin/Berkala mobil Jabatan 329,300,000 318,333,575 96.67

7 Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraan dinas/operasional 408,966,500 366,792,450 89.69

8 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 123,000,000 105,167,500 85.50

9 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan rumah Jabatan 45,000,000 30,395,500 67.55

IV-183
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 300,000,000 280,940,000 93.65

1 Pengadaan Pakaian dinas serta perlengkapannya 300,000,000 280,940,000 93.65

4 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 40,000,000 34,000,000 85.00

1 Bimbingan Teknis dan Implementasi Peraturan Perundang-undangan 40,000,000 34,000,000 85.00


PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS LEMBAGA PERWAKILAN
5 15,672,423,800 12,660,386,500 80.78
RAKYAT DAERAH
1 Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah 2,624,403,300 2.602.26.450 99.16
Hearing/dialog dan koordinasi dengan Pejabat Pemerintah Daerah
2 22,111,500 21,815,000 98.66
dan tokoh masyarakat/tokoh agama
3 Rapat-Rapat alat kelengkapan Dewan 56,124,000 55,278,500 98.49

4 Rapat-rapat Paripurna 404,170,000 387,647,500 95.91

5 Kegiatan Reses 1,275,000,000 1,258,872,000 98.74

6 Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD 3,615,300,000 3,589,780,200 99.29

7 Kunjungan kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam dan luar Daerah 3,417,750,000 3,093,987,100 90.53

8 Konsultasi, Koordinasi dan Pembinaan Pimpinan dan Anggota DPRD 4,257,565,000 4,253,006,200 99.89

H. DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH 12,177,065,783 10,493,644,317 86.18

1 PROG. PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 1,320,338,170 1,157,242,054 87.65

1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air & Listrik 207,324,000 124,184,437 59.90
2 Penyediaan Jasa Adminstrasi Keuangan 297,023,770 285,115,550 95.99
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 137,249,300 128,760,800 93.82
4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 62,700,900 62,699,575 100.00
5 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 45,624,600 45,496,750 99.72

6 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 12,377,000 12,272,500 99.16

7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 17,420,000 13,370,000 76.75

8 Penyediaan Makanan dan Minuman 80,012,500 68,611,900 85.75


9 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 317,172,500 303,983,842 95.84
10 Rapat-rapat dan Koordinasi Dalam Daerah 93,800,000 75,260,700 80.24
11 Penunjang Operasional Perencanaan dan Pelaporan SKPD 49,633,600 37,486,000 75.53

IV-184
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2 PROG. PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 3,608,331,300 3,428,874,376 95.03

1 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 2,730,185,800 2,688,090,025 98.46


2 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 158,868,000 105,432,275 66.36
3 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 158,105,000 139,350,000 88.14
4 Pengadaan Mebeleur 40,740,000 34,450,000 84.56
5 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 294,500,000 275,378,000 93.51
6 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 198,832,500 159,620,076 80.28
7 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 27,100,000 26,554,000 97.99

3 PROG.PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 81,699,000 78,257,000 95.79

1 Pengadaan pakaian Dinas beserta perlengkapannya 32,250,000 31,500,000 97.67


2 Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu 49,449,000 46,757,000 94.56

4 PROG. PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 114,730,000 114,379,359 99.69

1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 114,730,000 114,379,359 99.69

5 PROG. PENINGK. PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN 251,992,942 239,641,500 95.10


KINERJA DAN KEUANGAN
1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja 101,224,100 95,124,880 93.97
SKPD
2 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran 66,912,542 62,785,580 93.83
3 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 83,856,300 81,731,040 97.47

6 PROG. PENINGK. DAN PENGEMBANGAN PENGELOLAAN KEUANGAN 5,176,291,021 4,319,928,570 83.46


DAERAH
1 Penyusunan Standar Satuan Harga 96,169,200 95,641,000 99.45
2 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang APBD 2016 180,091,500 147,469,800 81.89
3 Penyusunan Rancangan Peraturan KDH Ttg Penjabaran APBD 2016 143,838,000 97,520,554 67.80
4 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Ttg Perub. APBD 2015 187,324,623 179,462,800 95.80
5 Peny. Rancangan Peraturan KDH Ttg Penjabaran Perub. APBD 2015 169,911,900 156,653,000 92.20

6 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang 103,857,400 102,424,144 98.62


Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
7 Penyusunan Rancangan Peraturan KDH Tentang Penjabaran 98,174,300 95,458,040 97.23
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
8 Peningkatan Manajemen Aset/Barang Daerah 405,150,800 393,060,800 97.02
9 Intensifikasi & Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah 161,427,000 147,656,500 91.47
10 Penyusunan DPA SKPD 107,166,900 85,173,500 79.48
11 Penghapusan Barang-barang Inventaris 113,963,200 101,760,500 89.29
12 Pelayanan Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah 182,233,100 176,627,650 96.92
13 Penyusunan DPA Perubahan SKPD 117,632,208 107,721,300 91.57
14 Penunjang Sistim Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah 429,369,100 394,691,286 91.92
15 Peny. Rancangan Peraturan Daerah Ttg APBD 2015 38,898,000 38,897,800 100.00

IV-185
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

16 Peny. Rancangan Peraturan KDH Ttg Penjabaran APBD 2015 36,028,900 36,028,900 100.00
17 Pelayanan peningkatan pemungutan pajak daerah 158,282,900 145,995,600 92.24
18 Pendataan Ulang Objek Pajak PBB-P2 Khusus Kecamatan IV Jurai 378,738,900 5,681,450 1.50
19 Pendataan dan Verifikasi Nomor Objek pajak PBB-P2 153,156,470 106,863,800 69.77

20 Rekonsiliasi Retribusi Jasa Umum dan Jasa Usaha Perizinan Tertentu 132,528,100 106,609,096 80.44
21 Cetak Massal dan Pengadaan bahan-bahan Dokumen PBB-P2 319,024,100 314,781,900 98.67
22 Penyusunan Laporan PAD 59,770,400 56,687,800 94.84
23 Pengadaan Sofware e-PAD 365,704,220 348,644,850 95.34
24 Bimbingan Teknis e-PAD 149,478,100 91,627,600 61.30
25 Monitoring dan Evaluasi PBB-P2 112,790,200 109,842,800 97.39
26 Monitoring dan Evaluasi PAD 105,234,300 92,800,900 88.19
27 Pengadaan Barang Kuasi 110,000,000 99,723,800 90.66
28 Sosialisasi petunjuk teknis tata cara pengelolaan PBB -P2 376,713,600 351,472,800 93.30
29 Validasi Database PBB-P2 Tahun 2014 108,658,100 71,763,600 66.05
30 Pengelolaan dan Penatausahaan Gaji PNSD 74,975,500 61,185,000 81.61

7 PROG. PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 459,371,950 322,277,580 70.16


KABUPATEN/KOTA
1 Analisa APBD Kabupaten Pesisir Selatan Tahun Anggaran 2014 63,610,900 47,448,200 74.59
2 Asistensi Penataan Keuangan Daerah 47,551,000 39,614,400 83.31
3 Pengelolaan Dana Hibah dan Bantuan Sosial 55,618,620 24,071,600 43.28
Penyusunan Sistem dan Prosedur Pengelolaan Kuangan
4 67,837,140 48,438,380 71.40
(Perencanaan,Penganggaran,Penatausahaan,Pelaporan)
5 Penyusunan dan Sosialisasi Pedoman Penyusunan APBD Tahun 224,754,290 162,705,000 72.39
Anggaran 2015
8 PROG. PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 635,056,300 459,977,690 72.43
DESA/NAGARI
1 Pengelolaan Keuangan Nagari 335,848,000 317,304,225 94.48
2 Monitoring dan Evaluasi dana Transfer ke Nagari 99,393,000 59,591,465 59.96
3 TOT Aplikasi SIMDA Desa (Nagari) 199,815,300 83,082,000 41.58

9 PROG.PENATAAN PENGUASAAN,PEMILIKAN DAN PEMANFAATAN 398,873,600 265,568,200 66.58


TANAH PEMERINTAHAN DAERAH
1 Sertifikasi Tanah Hak Milik Pemerintah Daerah 398,873,600 265,568,200 66.58
PROG.PENINGKATAN SISTEM PENGAWASAN INTERNAL DAN
10 130,381,500 107,497,988 82.45
PENGENDALIAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN KDH

1 Penanganan Kasus dan Penyelesaian Ganti Kerugian Negara/Daerah 130,381,500 107,497,988 82.45

IV-186
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

I. KECAMATAN KOTO XI TARUSAN 803,040,200 781,961,869 97.38


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 225,828,500 225,050,120 99.66
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 9,000,000 8,366,687 92.96
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 19,400,000 19,400,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 10,000,000 9,998,050 99.98
4 Penyediaan alat tulis kantor 10,000,000 10,000,000 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 17,700,000 17,700,000 100.00

6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 3,500,000 3,500,000 100.00


7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 6,440,000 6,440,000 100.00
8 Penyediaan makanan dan minuman 36,898,500 36,886,000 99.97
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 47,650,000 47,634,383 99.97
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 65,240,000 65,125,000 99.82
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 100,544,000 97,756,949 97.23
1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 54,044,000 51,420,149 95.14
2 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 15,000,000 15,000,000 100.00
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 31,500,000 31,336,800 99.48
3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 6,600,000 6,600,000 100.00
1 Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapanya 6,600,000 6,600,000 100.00
4 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 10,000,000 1,000,000 10.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 10,000,000 1,000,000 10.00
5 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN 4,620,000 4,620,000 100.00
1 Penyusunan Laporan LAKIP SKPD 4,620,000 4,620,000 100.00
6 PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 18,495,200 18,495,200 100.00
1 Pembinaan, Pengelolaan Keuangan Pemerintah Nagari 18,495,200 18,495,200 100.00
7 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 385,952,500 379,624,600 98.36
1 Pembinaan PKK Kecamatan 37,739,500 37,623,800 99.69
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 12,500,000 12,480,000 99.84
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 18,960,000 18,875,000 99.55
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 3,000,000 3,000,000 100.00
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 19,720,000 19,500,500 98.89
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 98.84
Kecamatan 38,080,000 37,640,000
7 Jambore Kader PKK Berprestasi Tingkat Kabupaten 20,953,000 20,953,000 100.00
8 Fasilitasi Masalah Trantib dan Pertanahan 13,000,000 11,200,000 86.15
9 Fasilitasi Kegiatan Kepemudaan, Keagamaan, dan Kemasyarakatan 15,000,000 14,000,000 93.33
10 Website Kecamatan 7,000,000 5,558,300 79.40
11 Penunjang Pengelolaan Kawasan Wisata Mandeh 200,000,000 198,794,000 99.40
8 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa/Nagari 51,000,000 48,815,000 95.72
1 Bimbingan Teknis Aparatur Pemerintah Nagari 51,000,000 48,815,000 95.72

IV-187
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

J. KECAMATAN BAYANG 487,278,800 466,530,100 95.74


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 216,240,000 205,773,500 95.16
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 7,800,000 6,366,900 81.63
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 16,800,000 16,800,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 7,899,500 7,899,500 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 19,989,000 19,989,000 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 19,938,500 19,725,900 98.93
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 3,678,000 3,678,000 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 5,880,000 4,990,000 84.86
8 Penyediaan makanan dan minuman 36,000,000 36,000,000 100.00
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 41,130,000 33,204,200 80.73
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 57,125,000 57,120,000 99.99
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 94,560,500 93,860,500 99.26
1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 74,092,500 73,392,500 99.06
2 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 4,393,000 4,393,000 100.00
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 16,075,000 16,075,000 100.00
3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 12,125,000 12,125,000 100.00
1 Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapanya 12,125,000 12,125,000 100.00
4 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 7,500,000 1,200,000 16.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 7,500,000 1,200,000 16.00
5 PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 11,294,500 11,294,500 100.00
1 Pembinaan, Pengelolaan Keuangan Pemerintah Nagari 11,294,500 11,294,500 100.00
6 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 25,933,300 25,931,100 99.99
1 Distribusi Raskin 25,933,300 25,931,100 99.99
7 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 119,625,500 116,345,500 97.26
1 Pembinaan PKK Kecamatan 40,184,900 38,109,900 94.84
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 17,528,400 17,528,400 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 18,631,300 18,631,300 100.00
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 10,505,100 10,505,100 100.00
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
5 96.32
Kecamatan 32,775,800 31,570,800

K. KECAMATAN BAYANG UTARA 489,907,714 489,907,714 100.00


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 221,775,494 221,775,494 100.00
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 13,332,000 13,332,000 100.00
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 24,150,000 24,150,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 9,270,150 9,270,150 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 20,014,494 20,014,494 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 10,535,350 10,535,350 100.00
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 11,806,000 11,806,000 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 2,400,000 2,400,000 100.00
8 Penyediaan makanan dan minuman 16,987,500 16,987,500 100.00
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 28,180,000 28,180,000 100.00
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 85,100,000 85,100,000 100.00

IV-188
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 166,927,500 166,927,500 100.00


1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 46,950,000 46,950,000 100.00
2 Pengaadan peralatan gedung kantor 20,470,000 20,470,000 100.00
3 Pengadaan meubiler 18,600,000 18,600,000 100.00
4 Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas 6,655,000 6,655,000 100.00
5 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 20,738,500 20,738,500 100.00
6 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 53,514,000 53,514,000 100.00
3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 9,720,000 9,720,000 100.00
1 Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapanya 9,720,000 9,720,000 100.00
4 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 21,969,720 21,969,720 100.00
1 Distribusi Raskin 21,969,720 21,969,720 100.00
5 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 69,515,000 69,515,000 100.00
1 Pembinaan PKK Kecamatan 24,520,000 24,520,000 100.00
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 9,310,000 9,310,000 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 9,640,000 9,640,000 100.00
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 6,645,000 6,645,000 100.00
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 6,000,000 6,000,000 100.00
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 100.00
Kecamatan 13,400,000 13,400,000

L. KECAMATAN IV JURAI 518,862,600 489,892,044 94.42


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 269,211,000 260,239,544 96.67
Kegiatan Jasa Komunikasi SDA dan Listrik 10,200,000 6,555,864 64.27
Kegiatan Penyediaan Jasa Adm. Keuangan 34,000,000 34,000,000 100.00
Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 11,076,400 11,076,000 100.00
Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor 26,919,000 26,915,030 99.99
Kegiatan Barang Cetakan dan Penggandaan 21.466.600 21,462,650 99.98
Kegiatan Peny.Komponen Instlasi Listrik/Penerangan Bangunan
2,250,000 2,250,000 100.00
Kantor
Kegiatan Bahan Bacaan Peraturan dan Perundang undangan 2,400,000 2,320,000 96.67
Kegiatan Penyediaan Makan Minum 61,800,000 61,799,000 100.00
Kegiatan RapatRapat Koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah 45,860,000 44,941,000 98.00
Kegiatan RapatRapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 53,237,000 48,920,000 91.89
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 46,225,000 45,103,700 97.57
Kegiatan Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan Dinas Operasional 46,225,000 45,103,700 97.57
3 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian 1,731,000 1,731,000 100.00
Kegiatan Penyusunan Laporan AKIP 1,731,000 1,731,000 100.00
4 Program Pembinaan dan Fasilitas Pengelolaan Keuangan Desa 59,275,500 53,982,900 91.07
/Nagari
Kegiatan Monitoring dan Evaluasi dan Pembinaan Pengelolaan
59,275,500 53,982,900 91.07
Pemerintahan Nagari
5 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 25,694,600 25,694,600 100.00
Kegiatan Distribusi Raskin 25,694,600 25,694,600 100.00
6 Program Pembangunan Wilayah Kecamatan 116,725,500 103,140,300 88.36
Kegiatan Pembinaan PKK Kecamatan 34,374,700 28,760,700 83.67
Kegiatan Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 11,267,000 9,817,000 87.13
Kegiatan Perencanaan Pembangunan Kecamatan 13.605.000 13,595,000 99.93
Kegiatan Pembinaan dan Kesehatan Keluarga Berencana 14,339,400 8,894,900 62.03
Kegiatan Koordinasi Muspika dan Pembinaan dan Kewilayahan 7,200,000 7,200,000 100.00
Kegiatan Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
35,939,500 34,872,700 97.03
Kecamatan

IV-189
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

M. KECAMATAN BATANG KAPAS 394,196,000 358,501,508 90.94


1 PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 184,963,000 158,641,308 85.77
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 5,400,000 4,543,308 84.14
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 12,600,000 12,600,000 100.00
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 8,393,000 8,393,000 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 36,327,000 36,324,000 99.99
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 8,610,000 2,376,000 27.60
1,756,000 1,756,000
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 1,500,000 1,495,000 99.67
8 Penyediaan makanan dan minuman 23,130,000 23,115,000 99.94
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 41,600,000 31,694,000 76.19
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 45,647,000 36,345,000 79.62
2 PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 64,426,000 64,426,000 100.00
1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 10,200,000 10,200,000 100.00
2 Pengadaan peralatan gedung kantor 50,226,000 50,226,000 100.00
3 Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas 4,000,000 4,000,000 100.00
4 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 26,045,000 17,734,550 68.09
5 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 1,100,000 1,100,000 100.00
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 5,000,000 5,000,000 100.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 5,000,000 5,000,000 100.00
4 PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 29,226,400 17,488,100 59.84
Monitoring dan Evaluasi dan Pembinaan Pengelolaan Pemerintahan 29,226,400 17,488,100
59.84
Nagari
5 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 18,469,000 18,469,000 100.00

1 Distribusi Raskin 18,469,000 18,469,000 100.00


6 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 121,338,000 111,965,200 92.28
1 Pembinaan PKK Kecamatan 37,475,000 34,103,300 91.00
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 11,034,500 11,007,700 99.76
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 16,390,500 16,386,300 99.97
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 4,365,000 4,350,400 99.67
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 7,752,000 5,346,000 68.96
Fasilitasi penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu 44,321,000 40,771,500
6 91.99
Kecamatan

N. KECAMATAN SUTERA 478,033,700 463,136,900 96.88


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 188,755,200 183,528,000 97.23
1 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, SumberDaya Air dan Listrik 6,480,000 5,361,000 82.73
2 Kegiatan Jasa Administrasi Keuangan 18,000,000 18,000,000 100.00
3 Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 5,126,000 5,126,000 100.00
4 Kegiatan Alat Tulis Kantor 21,029,000 21,029,000 100.00
5 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 12,820,200 12,719,000 99.21
Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan
6 2,348,000 2,348,000 100.00
Gedung Kantor
Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-
7 1,320,000 640,000 48.48
Undangan
8 Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman 28,080,000 28,063,000 99.94
9 Kegiatan Rapat-rapat koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah 26,700,000 23,400,000 87.64
10 Kegiatan Rapat-rapat Kordinasi dan Konsultasi dalam Daerah 66,852,000 66,842,000 99.99

IV-190
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 124,656,000 124,103,900 99.56


1 Kegaiatan Peralatan Gedung Kantor 27,550,000 27,550,000 100.00
2 Kegiatan Pengadaan Meubiler 24,300,000 24,300,000 100.00
3 Kegiatan Pemeliharaan Rutin Berkala Rumah Dinas 2,578,000 2,578,000 100.00
4 Kegiatan Pemelihaaran Rutin Berkala Gedung Kantor 11,148,000 11,148,000 100.00
5 Kegiatan Pemelihaaran Rutin Berkala Kendaraan dians Operasional 56,880,000 56,327,900 99.03
6 Kegiatan Pemeliharaan Rutin Berkala Alat-alat Kantor 2,200,000 2,200,000 100.00
3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 6,000,000 0 0.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 6,000,000 0 0.00
4 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan 18,620,000 18,620,000 100.00
1 Kegiatan Pembinaan Pengelolaan Keuangan Pemerintahan Nagari 18,620,000 18,620,000 100.00
5 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 29,440,000 29,440,000 100.00
1 Distribusi Raskin 29,440,000 29,440,000 100.00
6 Program Pembagunan Wilayah Kecamatan 110,562,500 107,445,000 97.18
1 Kegiatan Pembinaan PKK Kecamatan 40,666,500 37,568,000 92.38
2 Kegiatan Pembinaan Bulan Bakti Gontong Royong 18,206,500 18,199,500 99.96
3 Kegiatan Perencanaan Pembangunan Kecamatan 23,774,500 23,762,500 99.95
4 Kegiatan Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 11,315,000 11,315,000 100.00
5 Kegiatan Koordinasi MUSPIKA dan Pembinaan Kewilayahan 6,000,000 6,000,000 100.00
6 Kegitan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan 10,600,000 10,600,000 100.00

O. KECAMATAN LENGAYANG 480,904,000 477,396,060 99.27


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 225,004,400 224,698,760 99.86
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 11,402,700 11,203,760 98.26
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 19,500,000 19,500,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 12,811,000 12,811,000 100.00
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 1,400,000 1,400,000 100.00
5 Penyediaan alat tulis kantor 22,677,500 22,677,000 100.00
6 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 20,965,200 20,962,800 99.99
7 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 2,048,000 2,048,000 100.00
8 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 1,320,000 1,320,000 100.00
9 Penyediaan makanan dan minuman 35,520,000 35,452,500 99.81
10 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 25,360,000 25,323,700 99.86
11 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 72,000,000 72,000,000 100.00
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 77,890,500 76,391,300 98.08
1 Pengadaan peralatan gedung kantor 31,096,000 30,016,000 96.53
2 Pemeliharaan rutin/berkala Rumah Dinas 10,636,000 10,630,000 99.94
3 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 5,268,500 5,268,500 100.00
4 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 30,890,000 30,476,800 98.66
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 7,500,000 6,500,000 86.67
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 7,500,000 6,500,000 86.67
4 PROGRAM PENINGKATAN dan PENGEMBANGAN PENGELOLAAN 12,920,000 12,917,000 99.98
1 Pelayanan Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah 12,920,000 12,917,000 99.98
5 PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 42,440,000 42,392,000 99.89
Pembinaan dan Pengawasan Administrasi Keuangan Pemerintah
1 42,440,000 42,392,000 99.89
Nagari

IV-191
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

6 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 115,149,100 114,497,000 99.43


1 Pembinaan PKK Kecamatan 47,548,400 47,455,000 99.80
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 25,770,800 25,310,000 98.21
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 22,759,700 22,676,000 99.63
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 13,070,200 13,056,000 99.89
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 6,000,000 6,000,000 100.00

P. KECAMATAN RANAH PESISIR 489,865,500 480,911,600 98.17


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 195,152,400 186,959,950 95.80
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 16,800,000 10,421,300 62.03
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 21,000,000 19,500,000 92.86
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 5,797,100 5,797,100 100.00
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 5,000,000 5,000,000
5 Penyediaan alat tulis kantor 26,650,250 26,650,250 100.00
6 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 9,951,800 9,672,800 97.20
7 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 6,631,250 6,631,250 100.00
8 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 3,240,000 3,240,000 100.00
9 Penyediaan makanan dan minuman 24,120,000 24,120,000 100.00
10 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 26,375,000 26,375,000 100.00
11 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 49,587,000 49,552,250 99.93
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 144,607,900 144,396,750 99.85
1 Pengadaan peralatan gedung kantor 61,635,000 61,535,000 99.84
2 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 10,755,000 10,755,000 100.00
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 72,217,900 72,106,750 99.85
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 7,500,000 7,500,000 100.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 7,500,000 7,500,000 100.00
PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN
4 22,500,000 22,478,000 99.90
DESA/NAGARI
Pembinaan dan pengawasan administrasi keuangan pemerintah
1 22,500,000 22,478,000 99.90
nagari
5 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 20,000,000 20,000,000 100.00

1 Distribusi Raskin 20,000,000 20,000,000 100.00


6 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 100,105,200 99,576,900 99.47
1 Pembinaan PKK Kecamatan 45,489,700 45,262,200 99.50
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 6,489,700 6,489,700 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 9,533,800 9,533,000 99.99
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 6,040,000 5,815,000 96.27
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 6,000,000 6,000,000 100.00
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 26,552,000 26,477,000 99.72
Kecamatan

Q. KECAMATAN LINGGO SARI BAGANTI 481,047,640 481,046,740 100.00


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 186,400,556 186,400,556 100.00
1 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 9,844,800 9,844,800 100.00
2 Kegiatan Jasa Administrasi Keuangan 21,000,000 21,000,000 100.00
3 Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 7,956,000 7,956,000 100.00
4 Kegiatan Alat Tulis Kantor 39,786,356 39,786,356 100.00
5 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 21,182,200 21,182,200 100.00

IV-192
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan


6 2,319,700 2,319,700 100.00
Gedung Kantor
Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-
7 3,600,000 3,600,000 100.00
Undangan
8 Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman 17,455,500 17,455,500 100.00
9 Kegiatan Rapat-rapar koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah 12,600,000 12,600,000 100.00
10 Kegiatan Rapat-rapat Kordinasi dan Konsultasi dalam Daerah 50,656,000 50,656,000 100.00
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 165,115,900 165,115,000 100.00
1 Kegaiatan Perlengkapan Gedung Kantor 76,690,000 76,690,000 100.00
2 Kegiatan Pemeliharaan Rutin Berkala Rumah Dinas 9,476,000 9,476,000 100.00
3 Kegiatan Pemelihaaran Rutin Berkala Gedung Kantor 46,250,000 46,250,000 100.00
4 Kegiatan Pemelihaaran Rutin Berkala Kendaraan dians Operasional 32,699,900 32,699,000 100.00
3 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan 8,818,192 8,818,192 100.00
1 Kegiatan Pembinaan Pengelolaan Keuangan Pemerintahan Nagari 8,818,192 8,818,192 100.00
4 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 25,759,492 25,759,492 100.00
1 Distribusi Raskin 25,759,492 25,759,492 100.00
5 Program Pembagunan Wilayah Kecamatan 94,953,500 94,953,500 100.00
1 Kegiatan Pembinaan PKK Kecamatan 19,011,836 19,011,836 100.00
2 Kegiatan Pembinaan Bulan Bakti Gontong Royong 15,603,964 15,603,964 100.00
3 Kegiatan Perencanaan Pembangunan Kecamatan 19,157,872 19,157,872 100.00
4 Kegiatan Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 5,625,416 5,625,416 100.00
5 Kegiatan Koordinasi MUSPIKA dan Pembinaan Kewilayahan 24,505,056 24,505,056 100.00
6 Kegitan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan 11,049,356 11,049,356 100.00

R. KECAMATAN AIRPURA 474,578,962 466,440,369 98.29


1 PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 221,884,828 221,705,183 99.92
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 7,200,000 7,200,000 100.00
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 17,400,000 17,400,000 100.00
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 15,613,800 15,613,800 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 26,146,678 26,145,783 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 17,532,500 17,528,500 99.98
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 3,005,850 3,005,850 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 2,820,000 2,820,000 100.00
8 Penyediaan makanan dan minuman 22,536,000 22,536,000 100.00
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 39,430,000 39,415,250 99.96
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 70,200,000 70,040,000 99.77
2 PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 139,286,551 133,378,231 95.76
1 Pengadaan peralatan gedung kantor 70,900,000 70,900,000 100.00
2 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 10,615,000 10,615,000 100.00
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 57,771,551 51,863,231 89.77
3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 5,580,000 5,580,000 100.00
1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 5,580,000 5,580,000 100.00
4 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 10,000,000 10,000,000 100.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 10,000,000 10,000,000 100.00

5 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 14,511,000 14,511,000 100.00

1 Distribusi Raskin 14,511,000 14,511,000 100.00


6 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 83,316,583 81,265,955 97.54
1 Pembinaan PKK Kecamatan 32,637,600 32,327,600 99.05
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 5,253,600 5,253,600 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 6,525,000 6,525,000 100.00
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 6,640,000 6,640,000 100.00
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 6,000,000 6,000,000 100.00
Fasilitasi penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 26,260,383 24,519,755 93.37
Kecamatan

IV-193
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

S. KECAMATAN PANCUNG SOAL 490,645,950 472,079,640 96.22


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 238,006,900 230,645,990 96.91
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 15,000,000 8,729,700 58.20
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 22,200,000 22,200,000 100.00
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 10,688,000 10,680,500 99.93
4 Penyediaan alat tulis kantor 19,944,900 19,938,490 99.97
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 9,585,000 9,558,600 99.72
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 4,365,000 4,365,000 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 2,760,000 2,310,000 83.70
8 Penyediaan makanan dan minuman 25,794,000 25,200,000 97.70
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 58,470,000 58,463,700 99.99
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 64,200,000 64,200,000 100.00
11 Penyediaan jasa publikasi 5,000,000 5,000,000 100.00
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 106,161,500 105,058,900 98.96
1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 4,204,000 4,204,000 100.00
2 Pengadaan peralatan gedung kantor 47,550,000 47,281,000 99.43
3 Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas 6,848,000 6,848,000 100.00
4 Pemeliharaan rurin berkala gedung kantor 9,360,000 9,360,000 100.00
5 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 38,199,500 37,365,900 97.82
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 5,000,000 4,860,000 97.20
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 5,000,000 4,860,000 97.20
PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITAS PENGELOLAAN KEUANGABN
4 17,312,700 17,263,800 99.72
DESA/NAGARI
Pembinaan dan Pengawasan Administrasi Keuangan Pemerintah
1 17,312,700 17,263,800 99.72
Nagari
5 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 24,618,850 24,478,350 99.43

1 Distribusi Raskin 24,618,850 24,478,350 99.43


6 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 99,546,000 89,772,600 90.18
1 Pembinaan PKK Kecamatan 43,660,700 39,946,200 91.49
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 7,231,400 4,142,000 57.28
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 7,939,500 6,099,500 76.82
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 8,148,400 8,144,900 99.96
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 13,222,200 12,144,200 91.85
Fasilitasi penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 19,343,800 19,295,800 99.75
Kecamatan

T. KECAMATAN RANAH AMPEK HULU TAPAN 466,797,500 438,460,043 93.93


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 217,120,600 196,335,543 90.43
1 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air dan Listrik 10,200,000 312,633,000 30.65
2 Kegiatan Jasa Administrasi Keuangan 20,180,000 18,480,000 91.58
3 Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 13,854,000 13,854,000 100.00
4 Kegiatan Alat Tulis Kantor 21,518,000 21,518,000 100.00
5 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 19.863.600,00 19.861.400,00 99,99
Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan
6 1,210,000 1,117,000 92.31
Gedung Kantor
Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-
7 2,990,000 2,510,000 83.95
Undangan
8 Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman 22,095,000 13,334,000 60.35
9 Kegiatan Rapat-rapar koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah 35,130,000 32,284,700 91.9
10 Kegiatan Rapat-rapat Kordinasi dan Konsultasi dalam Daerah 70,080,000 69,720,000 99.49

IV-194
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 174,893,000 172,020,600 98.36


1 Kegaiatan Perlengkapan Gedung Kantor 2,610,000 2,610,000 100.00
2 Kegiatan Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 70,683,000 68,620,000 97.08
3 Kegiatan Pemeliharaan Rutin Berkala Rumah Dinas 10.400.000,00 10.400.000,00 100,00
4 Kegiatan Pemelihaaran Rutin Berkala Gedung Kantor 14,500,000 14,500,000 100.00
5 Kegiatan Pemelihaaran Rutin Berkala Kendaraan dians Operasional 62,200,000 61,390,600 98.7
3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 4,000,000 4,000,000 100.00
1 Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal 4,000,000 4,000,000 100.00
Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan
4 6,904,500 6,894,500 99.86
Pemerintahan Nagari
1 Kegiatan Pembinaan Pengelolaan Keuangan Pemerintahan Nagari 6,904,500 6,894,500 99.86
5 Program Pembagunan Wilayah Kecamatan 63,879,400 59,209,400 92.69
Kegiatan Pembinaan PKK Kecamatan 11,822,400 8,529,900 72.15
Kegiatan Pembinaan Bulan Bakti Gontong Royong 7,906,000 7,846,000 99.24
Kegiatan Perencanaan Pembangunan Kecamatan 15,819,000 14,541,500 91.92
Kegiatan Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 7,365,000 7,325,000 99.46
Kegiatan Koordinasi MUSPIKA dan Pembinaan Kewilayahan 7,883,000 7,883,000 100.00
Kegitan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan 13,084,000 13,084,000 100.00

U. KECAMATAN BASA AMPEK BALAI TAPAN 468,546,088 432,436,499 92.29


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 232,441,288 231,375,583 99.54
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 11,438,000 10,489,413 91.71
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 43,000,000 43,000,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 5,754,300 5,754,300 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 13,850,688 13,850,556 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 9,337,900 9,309,925 99.70
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 3,064,400 3,064,400 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 3,720,000 3,690,850 99.22
8 Penyediaan makanan dan minuman 22,356,000 22,358,000 100.01
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 33,790,000 33,733,139 99.83
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 86,130,000 86,125,000 99.99
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 74,512,500 72,503,962 97.30
1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 19,550,000 19,500,000 99.74
2 Pengaadan peralatan gedung kantor 6,787,500 6,300,000 92.82
3 Pengadaan meubiler 3,125,000 3,125,000 100.00
4 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 11,000,000 10,981,000 99.83
5 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 34,050,000 32,597,962 95.74
3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 12,675,000 12,675,000 100.00
1 Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapanya 12,675,000 12,675,000 100.00
4 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 5,000,000 5,000,000 100.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 5,000,000 5,000,000 100.00
5 PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN 11,590,000 11,590,000 100.00
1 Pelatihan pengelolaan keuangan pemerintah nagari 11,590,000 11,590,000 100.00
6 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 24,199,112 24,197,800 99.99
1 Distribusi Raskin 24,199,112 24,197,800 99.99
7 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 108,128,188 104,291,954 96.45
1 Pembinaan PKK Kecamatan 50,587,544 46,905,810 92.72
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 11,572,040 11,572,040 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 11,505,584 11,505,584 100.00
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 6,896,040 6,741,540 97.76
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 7,746,548 7,746,548 100.00
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 100.00
Kecamatan 19,820,432 19,820,432

IV-195
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

V. KECAMATAN LUNANG 492,907,300 492,552,400 99.93


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 243,488,800 243,488,800 100.00
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 6,840,000 6,840,000 100.00
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 19,800,000 19,800,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 18,851,800 18,851,800 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 12,159,700 12,159,700 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 5,400,300 5,400,300 100.00
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 1,735,000 1,735,000 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 1,300,000 1,300,000 100.00
8 Penyediaan makanan dan minuman 13,362,000 13,362,000 100.00
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 30,730,000 30,730,000 100.00
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 133,310,000 133,310,000 100.00
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 146,828,900 146,624,900 99.86
1 Pengaadan peralatan gedung kantor 43,349,900 43,220,900 99.70
2 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 64,840,000 64,840,000 100.00
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 38,639,000 38,564,000 99.81
4 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 3,300,000 3,300,000 100.00
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 6,000,000 6,000,000 100.00
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 6,000,000 6,000,000 100.00
PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN
4 3,304,800 3,304,800 100.00
CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN
1 Penyusunan Laporan AKIP SKPD 3,304,800 3,304,800 100.00
PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN
5 13,841,000 13,841,000 100.00
DESA/NAGARI
1 Pelatihan pengelolaan keuangan pemerintah nagari 13,841,000 13,841,000 100.00
6 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 16,645,300 16,645,300 100.00
1 Distribusi Raskin 16,645,300 16,645,300 100.00
7 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 62,798,500 62,647,600 99.76
1 Pembinaan PKK Kecamatan 20,562,700 20,562,700 100.00
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 4,700,000 4,700,000 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 14,901,000 14,901,000 100.00
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 1,090,000 1,090,000 100.00
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 6,850,000 6,850,000 100.00
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 14,694,800 14,543,900 98.97
Kecamatan

W. KECAMATAN SILAUT 434,600,650 428,564,500 98.61


1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 223,524,550 221,591,450 99.14
1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik 10,300,000 9,623,900 93.44
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 21,000,000 21,000,000 100.00
3 Penyediaan jasa Kebersihan Kantor 9,567,600 9,567,600 100.00
4 Penyediaan alat tulis kantor 16,548,750 16,548,750 100.00
5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 6,300,700 6,300,700 100.00
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 1,213,500 1,213,500 100.00
7 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 1,000,000 960,000 96.00
8 Penyediaan makanan dan minuman 21,280,000 21,256,000 99.89
9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 47,370,000 46,666,000 98.51
10 Rapat-rapat dan koordinasi dalam daerah 88,944,000 88,455,000 99.45

IV-196
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 66,739,000 66,739,000 100.00


1 Pengaadan perlengkapan gedung kantor 26,830,000 26,830,000 100.00
2 Pengadaan peralatan gedung kantor 25,500,000 25,500,000 100.00
3 Pemiliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 14,409,000 14,409,000 100.00
4 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 45,315,000 43,458,600 95.90
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 7,500,000 7,210,000 96.13
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 7,500,000 7,210,000 96.13
PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASI PENGELOLAAN KEUANGAN
4 24,531,550 24,463,550 99.72
DESA/NAGARI
1 Pelatihan pengelolaan keuangan pemerintah nagari 24,531,550 24,463,550 99.72
5 PROGRAM PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL 8,650,250 8,361,000 96.66
1 Distribusi Raskin 8,650,250 8,361,000 96.66
6 PROGRAM PEMBANGUNAN WILAYAH KECAMATAN 103,655,300 100,199,500 96.67
1 Pembinaan PKK Kecamatan 42,399,500 39,980,500 94.29
2 Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong 8,165,600 8,165,600 100.00
3 Perencanaan Pembangunan Kecamatan 6,860,950 6,800,950 99.13
4 Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana 4,876,850 4,816,850 98.77
5 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan 8,812,400 8,336,600 94.60
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu
6 32,540,000 32,099,000 98.64
Kecamatan

1. SEKRETARIAT DAERAH
Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan
daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian yang dilaksanakan oleh
Sekretariat Daerah, terrdiri dari 57 Program dan 285 Kegiatan dengan anggaran
sebesar Rp.21.622.458.721 dan terealisasi sebesar Rp.18.047.709.211,-
(83,47%)
a) Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah / Wakil
Kepala Daerah
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil
Kepala Daerah ini bertujuan untuk memfasilitasi penerimaan kunjungan
pejabat daerah/pejabat negara dalam rangka kunjungan kerja ke Kabupaten
Pesisir Selatan. Pelaksanaan program ini dengan melaksanakan kegiatan
Penerimaan Kunjungan Kerja Pejabat Negara/Departemen/Lembaga
Pemerintah Non Departemen/Luar Negeri. Dana yang dianggarkan untuk
Program ini pada tahun 2015 sebesar Rp.367.640.800 dengan realisasi
Rp.118.417.079 atau (32,21% ).

b) Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan


Daerah
Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan
Daerah bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas pengeloaan
asset/barang daerah di sekretariat daerah, dan penyusunan dokumen-

IV-197
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

dokumen atau standar pelaksanaan kegiatan keuangan, serta evaluasi


pelaksanaan program pembangunan.
Program ini dijalankan dengan melaksanakan kegiatan Peningkatan
Manajemen Aset/Barang Daerah; Penyusunan Prosedur Kegiatan; Kegiatan
Penyusunan Harga Satuan Pokok Kegiatan; Kegiatan Pelaporan
Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan; dan Kegiatan Opersional Unit
Pelaksana Teknis Pinjaman Daerah/Tim Pelaksana Teknis.
Kegiatan penyusunan prosedur kegiatan menghasilkan Peraturan
Bupati tentang Sistem dan Prosedur Pengadaan Barang/Jasa pada APBD
Tahun 2016, (lampiran berupa buku sebanyak 75 Eksemplar). Dana yang
dianggarkan pada program ini sebesar Rp.442.389.269 terealisasi sebesar
Rp.325.964.175 (73,68%).

c) Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Dan Pengendalian


Pelaksanaan Kebijakan Kdh
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH ini bertujuan untuk mengawasi dan
mengendalikan pelaksanaan kegiatan dalam melaksanakan kebijakan
Kepala Daerah dengan melakukan Monitoring, Evaluasi dan Pengendalian
Program Pembangunan Daerah. Program ini juga dilaksanakan dengan
mengoptimalkan fungsi Koordinasi dari Asisten Lingkup Sekretariat Daerah
dan pemantapan fungsi dari Staf Ahli Bupati.
Program ini meliputi 6 kegiatan yaitu Monitoring, Evaluasi dan
Pengendalian Program Pembangunan Daerah; Pemantapan dan
Optimaliasasi Fungsi Staf Ahli Bupati; Koordinasi Pembangunan Daerah;
Optimalisasi fungsi Koordinasi Asisten Bidang Pemerintahan, Politik dan
Hukum; Optimalisasi Fungsi Koordinasi Asisten Bidang Ekonomi,
Pembangunan dan Kesra; serta Kegiatan Optimalisasi Fungsi Koordinasi
Asisten Bidang Umum, Organisasi dan Keuangan. Dana yang dianggarkan
pada program ini adalah sebesar Rp.676.140.655 terealisasi sebesar
Rp.528.280.304 (78,13% ).

d) Program Penataan Dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem Dan


Prosedur Pengawasan
Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan
Prosedur Pengawasan ini bertujuan untuk memfasilitasi pelaksanaan
kegiatan pembangunan melalui mekanisme pengadaan barang dan jasa yang
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Pembinaan dan
Pengawasan Jasa Konstruksi; Pelayanan Pengadaan Barang dan Jasa Secara
Elektronik; dan Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa.

IV-198
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Kegiatan LPSE tahun 2015 telah berhasil memenui 6 buah standar


dari 17 buah standar yang harus dipenuhi oleh penyelenggaran LPSE.
Melalui kegiatan Unit Layanan Pengadaan telah dilakukan pelelangan
sebanyak 227 paket dengan rincian sebagai berikut :
Konstruksi : 162 paket
Konsultansi : 37 paket
Barang : 24 paket
Jasa Lainnya : 4 paket

Dana yang dianggarkan pada program ini adalah sebesar Rp.428.716.263,-


terealisasi sebesar Rp.371.398.717 (86,63% ).

e) Program Penataan Peraturan Perundang - Undangan


Program Penataan Peraturan Perundang undangan ini bertujuan
untuk menata produk-produk hukum Kabupaten Pesisir Selatan sehingga
dapat digunakan sebagai dasar penyelenggaraan pemerintahan daerah dan
terjadinya harmonisasi dengan aturan perundang-undangan lainnya baik
Undang-undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Menteri dan lain-lain.
Disamping itu program ini juga ditujukan melatih aparatur pemda pessel
dalam merancang peraturan daerah, peraturan bupati dan produk-produk
hukum lainnya.
Pelaksanaan program ini melalui kegiatan Penyusunan Peraturan
Bupati; Pembentukan Peraturan Daerah; Pembuatan Buku Lembaran Daerah
dan SJDI Hukum; Validasi, Evaluasi dan Klarifikasi Keputusan Bupati dan
Produk Hukum Pemerintah Nagari; serta Kegiatan Bintek Legal Drafting.
a. Rancangan Peraturan Daerah (Ranperda) yang disampaikan kepada
DPRD Pesisir Selatan dan sudah dibahas antara DPRD dan Pemerintah
Daerah adalah sebanyak 10 buah Ranperda.
b. Ranperda yang telah mendapat persetujuan bersama antara Pemerintah
Daerah dan DPRD adalah sebanyak 8 Ranperda
c. Ranperda yang telah menjadi Peraturan daerah adalah sebanyak 7 buah
Perda.
d. Ranperda yang masih dalam pembahasan adalah 1 Ranperda
e. Ranperda yang belum mendapatkan persetujuan bersama dengan DPRD
adalah 2 Ranperda.
f. Pada kegiatan pembuatan buku lembaran daerah , berita daerah dan SJDI
Hukum telah dihasilkan 260 buah buku lembaran daerah yang disebar ke
seluruh Pemerintahan Nagari, dan SKPD dilinkungan Pemda Pesisir
Selatan.

IV-199
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

g. Dihasilkannya 67 Peraturan Bupati.


h. Validasi, Evaluasi dan Klarifikasi terhadap Keputusan Bupati tahun
Anggaran 2015 yang telah dilaksanakan adalah sebanyak 553 buah.
i. Legal Drafting dilaksanakan dalam 4 angkatan.
- Tanggal 34 November 2015 dilaksanakan dikecamatan Lunang,
diikuti oleh Aparatur Pemerintah Nagari dari Kecamatan Basa IV Balai
Tapan, Ranah IV Hulu Tapan, Lunang dan Silaut.
- Tanggal 1011 November 2015 dilaksanakan di Kecamatan Linggo
Sari Baganti, diikuti oleh Aparatur Pemerintahan Nagari dari
Kecamatan Pancung Soal, Air Pura, Linggo Sari Baganti dan Ranah
Pesisir.
- Tanggal 1718 November 2015 dilaksanakan di KEcamatan Koto XI
Tarusan diikuti oleh kecamatan Bayang, Tarusan,.
- Total yang mengikuti bintek adalah 120 orang.
Dana yang dianggarkan pada program ini adalah sebesar Rp.570.154.758
terealisasi sebesar Rp.428.751.108 (75,20% ).

f) Program Penataan Kelembagaan Dan Ketatalaksanaan Pemda


Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemda ini
bertujuan untuk menata kelembagaan sesuai dengan aturan perundang-
undangan yang berlaku dan peningkatan kapasitas aparatur dalam
penyelenggaraan tugas sebagai Aparatur Sipil Negara.
Pelaksanaan program ini melalui kegiatan Survei Indeks Kepuasan
Masyarakat; Koordinasi Pembinaan Kepegawaian dan Kelembagaan;
Koordinasi Peningkatan Perekonomian Daerah; Pembentukan SOTK dan
Uraian Tugas; Penilaian Kinerja SKPD; Penyusunan LAKIP Sekretariat
Daerah; serta kegiatan Bimbingan Teknis dan Penyusunan Analisis Jabatan
dan Analisis Beban Kerja SKPD.
a. Kegiatan LAKIP menghasilkan 1 dokumen Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir Selatan dibuat dalam 30 buah buku
dan telah didistribusikan kepada Kemenpan RB, Bappenas, Kemendagri,
Biro Organisasi Provinsi Sumbar, BPK dan juga didistribusikan kepada
SKPD Kabupaten.
b. Terbentuknya Peraturan Bupati Pesisir Selatan tentang Pembentukan
Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan yaitu :
- UPTD Dinas Kelautan dan Perikanan
- UPTD Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
- UPTD Dinas Prasarana Jalan, Tata Ruang dan Pemukiman
- UPTD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
- UPTD Dinas Pendidikan
- UPTD Dinas Kesehatan

IV-200
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c. Terbentuknya Peraturan Bupati Pesisir Selatan Tentang Tugas Pokok dan


Fungsi Jabatan Struktural sebanyak 27 SKPD.
d. Dihasilkannya Raport kepala SKPD Semester I dan Semester II

Dana yang dianggarkan pada program ini adalah sebesar Rp.894.203.975


terealisasi sebesar Rp.843.573.256 (94,34% ).

g) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur ini bertujuan
untuk meningkatkan kapasitas dan kapabilitas aparatur pemerintah daerah
Kabupaten Pesisir Selatan dalam meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Peningkatan
Kompetensi Camat dan Monitoring Evaluasi SOP (Standar Operasional
Prosedur). Kegiatan ini menghasilkan Dokumen SOP masing-masing SKPD
dalam bentuk buku SOP SKPD. Dana yang dianggarkan pada program ini
adalah sebesar Rp.148.295.834 terealisasi sebesar Rp.137.429.652,-
(92,67%).

h) Program Pembinaan Dan Pengembangan Aparatur


Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur ini bertujuan untuk
meningkatkan keahlian apatur bidang keprotokolan dan menertibkan
administrasi kepegawaian Sekretariat Daerah dalam meningkatkan kualitas
pelayanan terhadap kelancaran tugas pimpinan. Program ini dilaksanakan
melalui kegiatan Pengelolaan Administasi Kepegawaian dan Peningkatan
etos kerja Pelayanan Keprotokolan.
Dana yang dianggarkan pada program ini adalah sebesar
Rp.325.145.814 terealisasi sebesar Rp.321.008.518 (98,73% ).

i) Program Pelayanan Dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial


Program Pemberdayaan Kelembagaan dan Kesejahteraan Sosial ini
bertujuan untuk memfasilitasai pengawasan terhadap program-program
pemerintah pusat tentang ketahanan ekonomi masyarakat.
Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Monitoring Evaluasi dan
Kebijakan Perberasan (Raskin); Pengawasan Pupuk Bersubsidi dan
Pestisida dan kegiatan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan LPG 3 Kg.
1. LPG 3 Kg Tahun 2015 yang telah didistribusikan.
- Kecamatan IV Jurai 1.394 KK
- Kecamatan Linggosari Baganti 5 KK
- Kecamatan Ranah Pesisir 1.300 KK
- Kecamatan BAB Tapan 822 KK
- Kecamatan Ranah Ampek Hulu Tapan 3.128 KK

IV-201
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Kecamatan Pancung Soal 3.926 KK


- Kecamatan Lengayang 6.695 KK
- Kecamatan Sutera 4.963 KK
- Kecamatan Batang Kapas 6.667 KK
- Kecamatan Air Pura 2.344 KK
- Kecamatan Lunang 4.407 KK
- Kecamatan Silaut 2.972 KK
Jumlah : 38.623 KK

2. Jumlah Keseluruhan yang telah Paket LPG 3 Kg yang telah


didistribusikan : 84.508
3. Jumlah Agen LPG bersubsidi 3 Kg di Kabupaten Pesisir Selatan
sebanyak 7 Agen dan 89 Pangkalan
4. Jumlah Subsidi Minyak Tanah yang dicabut sebesar 71 % atau sebesar
600 KL selama tahun 2015 dari jumlah sebelumya 845 KL.
5. Kenaikan harga sembako di Kabupaten Pesisir Selatan selama dari bulan
Januari sampai Desember 2015 tetap stabil, jika mengalami kenaikan
tidak tidak terlalu signifikan atau masih dapat dikendalikan. Kenaikan ini
berkisar antara 10 20%, untuk semua komoditi kecuali untuk harga
cabe merah dari awal tahun (Januari Rp.65.000,-) dan akhir tahun
(Desember 2015 Rp.75.000,-) mengalami kenaikan yang cukup tinggi
yaitu lebih dari 100% bisa mencapai 75.000,- pada bulan Desember dari
Rp.26.000,- pada bulan November 2015.
6. Pencapaian dari kegiatan ini adalah meningkatnya penggunaan LPG 3 Kg
di kabupaten Pesisir Selatan dan selalu tersedinya stok LPG 3 Kg di
Panggakalan.
7. Pengawasan Pupuk Bersubsidi dan Pestisida adalah untuk memenuhi
kebutuhan petani akan pupuk dan terlaksananya pendistribusian pupuk
bersubsidi sesuai dengan prinsip 6 T (tepat jenis, tepat waktu, tepat mutu,
tepat jumlah, tepat harga dan tepat lokasi), sehingga pupuk bersubsidi
betul-betul disalurkan sesuai dengan peruntukannya. Jenis pupuk
bersubsidi tersebut adalah Urea, ZA, SP-36, NPK Phonska dan pupuk
Organik dengang harga yang disubsidi oleh pemerintah.
8. Kegiatan monitoring, evluasi dan kebijakan perberasan adalah agar
subsidi beras bagi masyarakat berpendapatan rendah (Raskin) di
Kabupaten Pesisir Selatan sebanyak 4.373.640 kg terdistribusi/
tersalurkan sesuai dengan aturan yang berlaku dan peuntukannya kepada
24.298 RTS di Kabupaten Pesisir Selatan.
9. Alokasi Raskin yang diperuntukkan kepada 24.298 RTS dengan pagu
4.373.640 kg dapat diwujudkan. Dan prinsip pendistribusian Raskin
tersebut adalah tepat jumlah (15 kg/ KK), tepat sasaran (24.298 RTS),

IV-202
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

tepat kualitas (kualitas medium), tepat harga (Rp. 1.600,-/kg) dan tepat
waktu (setiap bulan selama 12 bulan).

Dana yang dianggarkan pada program ini adalah sebesar Rp.292.014.600


terealisasi sebesar Rp.267.387.854 (91,57% )

j) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial


Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial ini
bertujuan untuk memfasilitasi pelaksanaan kegiatan sosial kemasyarakatan
seperti pembinaan keagamaan dan kebudayaan. Program ini dilaksanakan
melalui kegiatan Safari Jumat dan Safari Ramadhan; Penyelenggaraan
MTQ Tk. Propinsi; Fasilitasi Jemaah Haji; Pengelolaan pemberian Bantuan
Hibah dan Bantuan Sosial; Koordinasi dan Konsultasi Kesejahteraan rakyat
dan urusan keagamaan; Lomba didikan Subh Tergiat dan Kegiatan Pelatihan
KAN. Pada kegiatan TPHD telah memberangkatkan seorang pendamping
pada Tim Pendamping Haji Daerah, yang mendampingi sebanyak 130 orang
jemaah Haji dari Kabupaten Pesisir Selatan.
1. Kegiatan MTQ Tingkat Propinsi telah mengirimkan peserta untuk
10 cabang dengan 138 orang peserta.
2. Prestasi yang dicapai adalah :
- Juara I Tartil Dasar.
- Juara II M2KQ
- Juara Harapan II Tilawah Remaja
- Juara Harapan 2 Khat Dekorasi Putri
- Juara Harapan III Tahfidz.
3. Kegiatan Safari Jumat dan Safari Ramadhan telah mengunjungi
30 mesjid yaitu 2 mesjid perkecamatan.

Dana yang dianggarkan pada program ini sebesar Rp.1.965.728.310


terealisasi sebesar Rp.1.613.994.169 (82,11%)

k) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran (KDH)


Program Pelayanan Administrasi Perkantoran (KDH) ini bertujuan
untuk memfasilitasi pelaksanaan kegiatan Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah dalam menjalankan tugasnya seperti penyediaan kebutuhan rumah
tangga, dan perjalanan dinas.
Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Penyediaan Komponen
instalasi listrik/Penerangan Bangunan Rumah Dinas; Penyediaan peralaran
rumah tangga; Penyediaan makanan dan minuman; serta kegiatan Rapat-
rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah. Dana yang dianggarkan pada

IV-203
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

program ini adalah sebesar Rp.2.920.248.500 terealisasi sebesar


Rp.2.306.374.550 (78,98%).

l) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur ( KDH)


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (KDH) ini
bertujuan untuk menyediakan kelengkapan sarana dan prasarana penunjang
kegiatan Kepala Daerah dan Wakil Kepala daerah seperti pengadaan jasa
dan barang kebutuhan rumah tangga dan kendaraan dinas operasional.
Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Pengadaan peralatan
rumah jabatan/dinas; Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan;
Pemeliharaan rutin/berkala Kendaraan dinas operasional; Pemeliharaan
rutin/berkala perlengkapan rumah jabatan/dinas; Pemeliharaan rutin/berkala
peralatan rumah jabatan/dinas. Dana yang dianggarkan pada program ini
adalah sebesar Rp.1.927.139.700 terealisasi sebesar Rp.1.253.381.365
(65,04%).

m)Program Peningkatan Disiplin Aparatur KDH


Program Peningkatan Disiplin Aparatur KDH ini bertujuan untuk
menyediakan kebutuhan pakaian dinas Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah. Dana yang dianggarkan pada program ini adalah sebesar
Rp.159.975.000 terealisasi sebesar Rp.159.840.882 (99,92% ).

n) Program Advokasi Pemerintah Daerah


Program Advokasi Pemerintah Daerah ini nertujuan untuk
memfasilitasi penyelesaian sengketa hukum Pemerintah Pesisir Selatan
dengan pihak lain. Perkara Perdata yang ditangani oleh tim kuasa hukum
pemda selama tahun 2015 adalah sebanyak 6 perkara, 2 gugatan tidak
diterima (NO), 1 Gugatan dicabut dan 3 gugatan lainnya masih dalam
proses persidangan. Perkara Tatausaha Negara yang ditangani oleh Tim
kuasa Hukum Pemda selama tahun 2015 adalah 3 perkara. 2 Gugatan
diterima dan 1 gugatan ditolak. Dana yang dianggarkan pada program ini
adalah sebesar Rp.453.039.000 terealisasi sebesar Rp.259.463.500
(57,27% ).

o) Program Pemantapan Otonomi Daerah


Program Pemantapan Otonomi Daerah ini bertujuan untuk
memfasilitasi penyelenggaraan pemerintahan daerah dan pembinaan
kewilayahan Kabupaten Pesisir Selatan. Program ini dilaksanakan melalui
kegiatan Rapat-rapat koordinasi penyelenggaraan pemerintah kabupaten;
Penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintah daerah (LPPD); Fasilitasi
penyelenggaraan pemerintah daerah; Koordinasi dan pembinaan
kewilayahan dan Penyusunan LPPD akhir masa jabatan. Dana yang

IV-204
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

dianggarkan pada program ini adalah sebesar Rp.495.547.101 terealisasi


sebesar Rp.402.102.207 (81,14% ).

p) Program Pembangunan Wilayah Kecamatan


Program Pembangunan Wilayah Kecamatan ini bertujuan untuk
memberikan Fasilitasi Penyelenggaran Pelayanan Administrasi Terpadu
Kecamatan dalam rangka mengkoordinir terselenggaranya pelayanan
administrasi terpadu kecamatan. Pelaksanaan launching Pelayanan
Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) dilaksanakan di Kecamatan
Sutera Kabupaten Pesisir Selatan pada tanggal 30 Desember 2015.
Kabupaten Pesisir Selatan merupakan Kabupaten/kota yang ke 15 sebagai
penyelenggara PATEN di Sumatera Barat. Dana yang dianggarkan untuk
program ini pada Tahun 2015 adalah Rp.124.325.200 realisasi
Rp.106.994.750 (86,06%).

q) Program Peningkatan Imtaq Bagi Pegawai


Program Peningkatan Imtaq bagi Pegawai ini bertujuan untuk
meningkatkan Keimanan dan Ketaqwaan Aparatur Pemda Kabupaten
Pesisir Selatan melalui penyelenggaraan ceramah agama 2 kali dalam 1
bulan dan pelaksanaan peringatan hari-hari besar Islam.
Dana yang dianggarkan untuk program ini pada Tahun 2015 adalah
Rp.237.046.280 realisasi Rp.193.014.910 (81,42%).

r) Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah Dan


Besar
Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar
ini bertujuan untuk melaksanakan koordinasi program pembangunan
sanitasi dan pemukiman (PPSP). Dari kegiatan ini telah dihasilkan draft
pemutakhiran strategi sanitasi kabupaten (SSK) Kabupaten Pesisir Selatan
yang akan difinalisasi pada tahun 2016 serta adanya singkronisasi kegiatan
Kabupaten, Provinsi dan Pusat. Dana yang dianggarkan untuk program ini
pada Tahun 2015 adalah sebesar Rp.133.051.314 dengan realisasi
Rp.73.504.345 (55,25%)

2. INSPEKTORAT
Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan
daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian.dilaksanakan oleh
Inspektorat Kabupaten Pesisir Selatan Total anggaran sebesar
Rp. 3.953.530.330 realisasi Rp. 3.581.557.843 ( 90,59 %), dengan rincian
sebagai berikut:

IV-205
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

a) Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Dan Pengendalian


Pelaksanaan Kebijakan KDH
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 2.186.620.124 realisasi
Rp.1.900.027.624 atau (86,89%), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluaran terlaksananya kegiatan
Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala, Kegiatan Penanganan
Kasus Pengaduan di Lingkungan Pemda, Kegiatan Inventarisasi Temuan
Pengawasan, Kegiatan Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan, kegiatan
Evaluasi LAKIP, Kegiatan Review Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
dan Kegiatan Reviu RKA SKPD.

b) Program Peningkatan Profesional Tenaga Pemeriksa Dan Aparatur


Pengawasan
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 219.168.350 realisasi
Rp. 198.258.850 atau (90,46%), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluaran terlaksananya kegiatan Pelatihan
Pengembangan Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan, Kegiatan
Pelatihan Khusus Aparatur Pengawasan pada Kantor Sendiri.

3. BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH


Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan
daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian.dilaksanakan oleh
Badan Kepegawaian Daerah total anggaran sebesar Rp. 3.341.483.050
terealisasi Rp. 3.117.756.647 atau 93,30%. Hasil/keluaran terlaksananya
kegiatan Penyediaan Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik, kegiatan Jasa
Administrasi Keuangan, kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor, kegiatan
Penyediaan Alat Tulis Kantor, kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan, kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan
Bangunan Kantor, kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor,
kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan,
kegiatan Penyediaan Makanan danMinuman, kegiatan Rapat-rapat Koordinasi
dan Konsultasi Keluar Daerah, kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi
Dalam Daerah. Berikut rincian program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh
Badan Kepegawaian Daerah:
a) Program pelayanan administrasi perkantoran.
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 723.102.200,- realisasi
Rp. 695.930.091,- (96,24%), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluaran penunjang operasional kantor.

IV-206
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 526.477.400,- realisasi
Rp. 518.011.768,- (98,39%), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan Hasil/keluaran terlaksananya kegiatan Pengadaan
Perlengkapan Kantor, kegiatan Pengadaan Peralatan Gedung/ Kantor,
kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor, kegiatan
Pemeliharaan rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional, dan kegiatan
Pemeliharaan Rutin/ Berkala Peralatan Gedung Kantor.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 50.000.000,- realisasi
Rp. 49.746.000,- (99,49%), yang dananya bersumber dari APBD Kabupaten
Pesisir Selatan . Hasil/keluaran terlaksananya kegiatan penunjang bintek
dan kursus keterampilan.

d) Program Pembinaan Dan Pengembangan Aparatur


Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 2.041.903.450,- realisasi
Rp. 1.854.068.788,- (90,80%), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluaran terlaksananya kegiatan
Penerapan Sistim Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK) secara online,
kegiatan Pemberian Penghargaan Bagi PNS Yang Berprestasi, kegiatan
Pemberian Bantuan Tugas Belajar Dan Ikatan Dinas, kegiatan Penyusunan
Formasi PNS, kegiatan Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS/ DUK
dan Bezetting, kegiatan Pengelolaan Administrasi Kepangkatan Pegawai,
kegiatan Pengelolaan Administrasi Mutasi Dan Pensiun Pegawai, kegiatan
Pengelolaan Administrasi Karpeg, Karis/Karsu dan Taspen, kegiatan
Penyelengaraan Majelis Pertimbangan Pegawai, kegiatan Bintek
Implementasi Sasaran Kinerja PNS (SKP) PP 46 Tahun 2011, kegiatan
Penyelengaraan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan, kegiatan
Pelayanan dan Pendistribusian Serta Perbaikan Kartu Pegawai Elektronik
(KPE), kegiatan Pengkoreksian Angka Kredit, kegiatan Sosialisasi UU No.
5 Tahuh 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, kegiatan Pengambilan
Sumpah dan Pelantikan Jabatan, kegiatan Seleksi Administrasi Pendidikan
Kedinasan, kegiatan Sosialisasi Penilaian Kinerja Guru Bagi Kepala
Sekolah, UPTD dan Tim Penyusunan Angka Kredit se Kab. Pesisir Selatan,
kegiatan Monitoring dan Pembinaan Disiplin PNS, dan kegiatan Rapat
Koordinasi BKD dan Bagian Organisasi se Sumbar.

4. BADAN LINGKUNGAN HIDUP


Urusan Otonomi Daerah yang dilaksanakan olehBadan Lingkungan
Hidup untuk Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan
Daerah. Program ini terdiri dari 1 kegiatan yaitu Kegiatan Penyusunan

IV-207
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Perencanaan dan Penggagaran SKPD dianggarkan sebesar Rp.41.715.833


terealisasi sebesar Rp.40.617.700 atau sebesar ( 97,37% ). Bentuk kegiatan ini
adalah tersusunnya dan telaksananya proses penyusunan rancangan rencana,
DPA dan perubahan DPA SKPD Tahun 2015, Rencana Kerja Tahun 2016,
Draft Rensta.

5. BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


Urusan otonomi daerah pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
terdapat pada program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan
Daerah dengan total anggaran Rp. 33.910.620 dan terealisasi sebesar
Rp. 33.910.620 (100 %).

6. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA


Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
dengan alokasi dana sebesar Rp. 202.876.320,- dan terealisasi sebesar
Rp. 197.816.320,- atau sebesar 97,51% bertujuan untuk membiayai belanja
operasional pemungutan retribusi daerah.
Manfaat dari program ini berupa penerimaan PAD ke kas daerah.
Capaian Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan
Daerah yaitu meningkatnya kineja aparatur dalam pengelolaan keuangan
daerah khususnya dalam pemungutan retribusi daerah.Prestasi yang diperoleh
dari program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
yaitu tercapainya PAD sebesar 98,79% atau sebesarRp. 603.605.000,- dari
target Rp. 611.000.000.

7. SEKRETARIAT DPRD
Urusan Otonomi Daerah dilaksanakan pada Sekretariat DPRD pada
program Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
dengan total anggaranRp. 20.834.708.100,- realisasi Rp. 17.233.018.425,-
(82,71%). Hasil/keluaran dari terlaksananyaprogram ini adalah meningkatnya
kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD dan memperoleh masukan dan
informasi baik dari konstituen, pemerintah Daerah, tokoh masyarakat/tokoh
agama dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi sebagai legislator
dan perwakilan dari masyarakat daerah pemilihan khususnya dan masyarakat
Kabupaten Pesisir Selatan umumnya.

8. DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET


DAERAH
Urusan otonomi daerah yang dilaksanakan pada Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah terdiri atas beberapa program, yaitu :
a) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan

IV-208
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 251.992.942 realisasi


Rp. 239.641.500 (95.10%), yang dananya bersumber dari APBD Kabupaten
Pesisir Selatan.
Tujuan dari kegiatan ini adalah tersusunnya laporan capaian kinerja
dan laporan keuangan semester dan tahunan Pemda Kabupaten Pesisir
yang tepat waktu. Keluaran dari kegiatan ini adalah laporan capaian kinerja
dan laporan keuangan semester dan tahunan Pemda. Hasil/keluaran
memberikan informasi keuangan daerah tepat waktu,relevan ,dapat
dimengerti dan Akuntabel dan terlaksananya penataan dan penyempurnaan
kebijakan sistem pelaporan dan capaian kinerja keuangan.pada kegiatan
- Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Iktisar Realisasi Kinerja
SKPD,
- Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran dan
- Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun.

b) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan


Daerah
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 5.176.291.021,-realisasi Rp.
4.319.928.570,-(83.46%), yang dananya bersumber dari APBD Kabupaten
Pesisir Selatan. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah bertujuan:
- Untuk meningkatkan akuntabilitas pengeloaan asset/barang daerah di
DPPKAD
- penyusunan dokumen-dokumen atau standar pelaksanaan kegiatan
keuangan
- evaluasi pelaksanaan program pembangunan.

Hasil/Keluarannya Terselenggaranya pengelolaan keuangan daerah sesuai


system dan prosedur pengelolaan keuangan daerah,terencananya Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah sesuai dengan potensi daerah,Tergalinya potensi
pendapatan daerah dengan didukung sistem pemungutan pendapatan daerah
yang efisien dan efektif , Tercapainaya realisasi penerimaan pajak daerah
sesuai target yang telah ditetapkan,Meningkatkan pengawasan dan
pengendalian kekayaan/asset daerah sehingga dapat bernilai
ekonomis,berdaya guna dan dapat dipertanggungjawabkan dan memberikan
informasi keuangan daerah tepat waktu,relevan,dapat dimengerti dan
Akuntabel pada kegiatan :
- Penyusunan Standar Satua Harga
- Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang APBD 2016,
- Penyusunan Peraturan KDH Tentang Penjabaran APBD 2016,

IV-209
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD


2015,
- Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran Perubahan
APBD 2015,
- Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Pertanggung jawaban
Pelaksanaan APBD,
- Peningkatan Manajemen Aset/Barang Daerah,
- Intensifikasi dan ekstensifikasi Sumber-Sumber Pendapatan Daerah,
- Penyusunan DPA SKPD,
- Penghapusan Barang Inventaris,
- Pelayanan Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah,
- Penyusunan DPA Perubahan SKPD,
- Penunjang System Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah,
- Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD 2015
- Penyusunan Rancangan Peraturan KDH Tentang Penjabaran APBD
2015,
- Pelayanan peningkatan pemungutan pajak daerah,
- Pendataan dan Verifikasi Nomor Objek Pajak PBB-P2,
- Rekonsiliasi Retribusi Jasa Umum dan Jasa Usaha Perizinan tertentu,
- Penyusunan Laporan PAD,
- Cetak Massal dan pengadaan bahan-bahan Dokumen PBB-P2,
- ,Monitoring dan Evaluasi PAD,
- Pengadaan barang Kuasi,
- Pendataan Ulang Objek Pajak PBB-P2 Khusus Kecamatan IV Jurai,
- Monitoring dan Evaluasi PBB-P2,
- Bimbingan Teknis e-PAD,
- Pengadaan Sofware e-PAD,
- Sosialisasi Petunjuk Teknis Tata cara Pengelolaan PBB-P2,
- Validasi Database PBB-P2 Tahun 2014
- Pengelolaan dan Penatausahaan Gaji PNSD.

c) Program Pembinaan Dan Fasilitas Pengelolaan Keuangan


Kabupaten/Kota
Program ini memiliki pagu anggaran Rp. 459.371.950 realisasi
Rp. 322.277.580 atau (70,16%), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/keluaran tersusunnya Administrasi
Pengelolaan Keuangan daerah sesuai dengan sistem dan prosedur pada
kegiatan

IV-210
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Analisa APBD Kabupaten Pessel Tahun Anggaran 2015,


- Asistensi Penataan Keuangan Daerah,
- Pengelolaan Dana Hibah Dan Bantuan Sosial,
- Penyusunan Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan (Perencanaan,
Pengaggaran, Penatausahaan, Pelaporan),

Penyusunan dan Sosialisasi Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggaran


2016.

d) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa/Nagari


Program ini memiliki pagu anggaran Rp.635.056.300realisasi
Rp. 459.977.690 atau (72,43%),yang dananya bersumber dari
APBD Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/Keluarannya
Terlaksananya/Terselenggaranya Pengelolaan keuangan Nagari sesuai
sistem dan prosedur pengelolaan keuangan Nagari/Desa pada Kegiatan :
- Pengelolaan keuangan Nagari,
- Monitoring dan Evaluasi dana Transfer ke Nagari
- TOT Aplikasi SIMDA Desa (Nagari)

e) Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian


Pelaksanaan Kebijakan KDH
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH ini bertujuan untuk mengawasi dan
mengendalikan pelaksanaan kegiatan dalam melaksanakan kebijakan
Kepala Daerah dan Sebagian dari Kerugian Negara Daerah Baik TP maupun
TGR sudah disetor/dikembalikan kepada Kas Daerah secara bertahap oleh
pegawai atau bendahara atau pihak ketiga.
Program ini memiliki Pagu Anggran Rp.130.381.500 realisasi
Rp.107.497.988 (82.45%),yang dananya bersumber dari APBD Kabupaten
Pesisir Selatan. Hasil/Keluarannya Terlaksananya Penanganan Kasus dan
Penyelesaian Ganti Kerugian Negara/Daerah.

f) Program Penataan Penguasaan,Pemilikan dan Pemanfaatan Tanah


Pemerintah Daerah
Program ini memiliki Pagu Anggaran Rp.398.873.600,- realisasi
Rp.265.568.200,- atau (66,58 %), yang dananya bersumber dari APBD
Kabupaten Pesisir Selatan. Hasil/Keluarannya terlaksananya Sertifikasi
Tanah Hak Milik Pemerintah Daerah. Menghasilkan Sertifikat sebanyak 64
Sertifikat pada Kecamatan Koto XI Tarusan, Bayang,IV
Jurai,Lengayang,Linggo Sari Baganti,Air Pura,Pancung Soal,Lunang dan
Silaut.

IV-211
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

9. KECAMATAN SE-KABUPATEN PESISIR SELATAN


Kecamatan se-kabupaten Pesisir Selatan melaksanakan urusan otonomi
daerah. Total anggaran untuk urusan otonomi daerah yang dilaksanakan di
kecamatan sebesar Rp. 7.451.212.604 dan terealisasi sebesar
Rp. 7.219.817.986 atau (96,89%). Ada beberapa program yang dilakukan
kecamatan untuk mendukung urusan otonomi daerah ini, antara lain :
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini dilaksanakan pada semua kecamatan di Kabupaten Pesisir
Selatan dengan total anggaran Rp. 3.067.912.688 dan terealisasi sebesar
Rp. 2.976.504.598 atau (97,02 %).

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana


Jumlah anggaran yang dianggarkan pada program ini sebesar
Rp. 1.352.015.300 dan terealisasi sebesar Rp. 1.341.734.261 atau (99,24%).

c) Program Peningkatan Disiplin Sumber Daya Aparatur


Program ini dianggarkan sebesar Rp. 312.997.800 dan terealisasi sebesar
Rp. 297.407.300 atau (95,02%).

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Jumlah anggaran pada program ini sebesar Rp. 196.101.292 dan terealisasi
sebesar Rp. 178.677.692 atau (91,11%).

e) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian


Kinerja dan Keuangan
Kegiatan yang dilaksanakan pada program ini yaitu Penyusunan LAKIP
SKPD dan Pelayanan Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah. Program ini
dianggarkan sebesar Rp.283. 506.742 dan terealisasi sebesar
Rp. 251.940.242 atau (88,87%).

f) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa/Nagari


Program ini dianggarkan sebesar Rp. 311.479.406 dan terealisasi sebesar
Rp. 304.971.056 atau (97,91%). Kegiatan yang dilaksanakan pada program
ini adalah Pembinaan, Pengelolaan Keuangan Pemerintah Nagari.

g) Program Pembangunan Wilayah Kecamatan


Jumlah anggaran yang dianggarkan pada program ini adalah
Rp. 990.780.834 dan terealisasi sebesar Rp. 962.855.222 atau (97,81%).
Kegiatan yang dilaksanakan pada program ini yaitu Pembinaan PKK
Kecamatan, Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong, Perencanaan
Pembangunan Kecamatan, Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana,

IV-212
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan, Fasilitasi


Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan, Jambore
Kader PKK Berprestasi Tingkat Kabupaten, Fasilitasi Masalah Trantib dan
Pertanahan, Fasilitasi Kegiatan Kepemudaan, Keagamaan, dan
Kemasyarakatan, Website Kecamatan, Penunjang Pengelolaan Kawasan
Wisata Mandeh.

h) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa/Nagari


Program ini hanya dilaksanakan pada kecamatan Koto XI Tarusan dengan
anggaran sebesar Rp. 51.000.000 dan terealisasi sebesar Rp. 48.815.000
atau (95,72%). Kegiatan yang dilaksanakan pada program ini adalah
Bimbingan Teknis Aparatur Pemerintahan Nagari.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Sekretariat Daerah
a. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan
Daerah
Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Kegiatan
Pembangunan daerah.

Permasalahan :
Laporan yang diberikan tidak tepat waktu, sehingga menyulitkan untuk
membuat lapor bulanan yang terkini sebagai bahan evaluasi pekerjaan.

Solusinya :
Memberikan teguran kepada SKPD yang terlambat/ tidak memberikan
laporan.
b. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Kegiatan Pengelolaan Administrasi Kepegawaian

Permasalahan :
Belum adanya tersedia sistem aplikasi yang dapat menyimpan data data
kepegawaian serta arsip arsip kepegawaian secara on line /
komputerisasi.

Solusi :
Membuat sistem aplikasi kepegawaian tersendiri yang dapat menyimpan
arsip arsip kepegawaian dlm bentuk file aplikasi tertentu.

c. Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan sistem dan


Prosedur Pengawasan
Kegiatan Unit Layanan Pengadaan Barang / Jasa

IV-213
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Permasalahan :
Masih belum nyamannya Panitia ULP bekerja secara independen dalam
melakukan suatu pelelangan pekerjaan dimana effeck dari keputusan
Panitia lelang berdampak buruk kepada bayang bayang aparat penegak
hukum.

Solusinya :
Harus ada pandangan/persepsi yang sama terhadap aturan proses
pelelangan antara Pihak Kepolisian, Kejaksaan, APIP dan ULP.

d. Program Pemantapan Otonomi Daerah


Kegiatan Penyusunan LPPD

Permasalahan:
- Kurangnya perhatian dari Kepala SKPD dalam penyampaian data,
sehingga data yang disampaikan oleh SKPD tidak valid, ini dapat dilihat
dari ketidaksesuaian data yang disampaikan dengan data pendukung yang
diberikan.

- Keterbatasan Sarana dan Prasarana dalam penunjang terlaksananya


Kegiatan Penyusunan LPPD
- Kurangnya petunjuk teknis dalam penyusunan LPPD

Solusi:
- Perlunya peningkatan kinerja dari seluruh Kepala SKPD, karena LPPD
merupakan evaluasi terhadap kinerja SKPD.
- Perlunya ditingkatkan koordinasi dan sosialisasi dengan seluruh Kepala
SKPD.
- Data yang disampaikan akan valid, apabila data yang disampaikan
dilengkapi dengan file pendukung.
- Perlunya sarana dan prasarana penunjang terlaksananya kegiatan LPPD.

e. Program Pelayanan dan Rehabiitasi Kesejahteraan Sosial


Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Kebijakan Perberasan (Raskin)

Permasalahan :
- Lebih banyaknya KK miskin dibandingkan dengan jumlah pagu Raskin
yang didapat dari Propinsi.

IV-214
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Adanya petugas titik distribusi Raskin yang sering terlambat menyetor


hasil penujualan beras Raskin ke Bulog, sehingga pendistribusian Raskin
bulan berikutnya terlambat.

Solusi :
- Membagi rata beras Raskin kepada seluruh masyarakat miskin yang
terdata dengan dirapatkan terlebih dahulu ke di tingkat nagari dan di buat
berita acaranya.

Kegiatan Pengawasan Pupuk Bersubsidi dan Pestisida


Permasalahan :
- Penyerahan laporan bulanan pendistribusian pupuk oleh distributor selalu
terlambat dari tanggal yang ditetapkan yaitu tanggal 10 bulan berikutnya.
- Adanya penjualan pupuk bersubsidi di kios pengecer di atas Harga
Eceran tertinggi yang ditetapkan pemerintah.
- Kurangnya kewenangan Pemerintah Daerah untuk memberikan sanksi
yang tegas kepada distributor dan kios pengecer.

Solusi :
- Menyurati distributor agar menyampaikan laporan bulanan sesuai dengan
waktu yang telah ditetapkan.
- Mengingatkan kios pengecer agar menjual pupuk sesuai harga eceran
yang ditetapkan pemerintah.
- Menyurati produsen pupuk apabila ada pelanggaran yang dilakukan
distributor dan kios pengecer.

f. Program Advokasi Pemerintah Daerah


Kegiatan Penyelesaian Sengketa Hukum
Permasalahan :
- Adanya persoalan dalam hal pengalihan hak oleh Camat selaku PPAT
dalam perbuatan hukum jual beli, hibah dan lain sebagainya sehingga
terjadi persoalan hukum yang berakhir pada lembaga peradilan.
- Permasalahan ganti rugi oleh Pemerintah Daerah terhadap tanah untuk
Pembangunan Kepentingan Umum.
- Permasalahan Pemberian Izin Usaha Pertambangan dan izin sebagainya.

Solusi :
- Melakukan mediasi dengan pihak penggugat supaya bisa dilaksanakan
untuk proses damai.

IV-215
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

- Melakukan pembelaan dalam kasus-kasus perdata maupun PTUN pada


lembaga peradilan.
- Melakukan koordinasi dengan pihak instansi terkait pengelolaan izin.

g. Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah Dan


Besar
Kegiatan Koordinasi Program Pembangunan Sanitasi dan Pemukiman
(PPSP).

Permasalahan :
Belum optimalnya sistem evaluasi dan pengendalian pembangunan. Hal ini
mengakibatkan dokumen perencanaan hanya bersifat statis yang kurang
optimal dalam mengawal dan mengakselerasi pencapaian tujuan
pembangunan daerah.

Solusi :
Berbagai kebijakan yang telah dikeluarkan mendukung pelaksanaan sistem
perencanaan pembangunan daerah. Hal ini membantu Pemerintah Daerah
dalam melaksanakan tugas-tugasnya sebagai koordinator perencana daerah.

2. Sekretariat DPRD
Permasalahan
Kegiatan Penyediaan Jasa Jaminan Pemeliharaan kesehatan PNS dan
Pejabat Negara dianggarkan Rp.500.000.000,-untuk masa 1 tahun ( Bulan
Mei 2014 s/d Bulan April 2015 ), terealisasi Rp.297.600.000,- (59,52 %)
untuk kebutuhan Bulan Mei 2014 d/s Desember 2014 (8 bulan), sisa
Rp.202.400.000,- adalah untuk kebutuhan Januari 2015 s/d April 2015
(4 bulan), pada Desember 2014 disetor ke Kas daerah sebagai UYHD.
Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
dianggarkan Rp.162.600.000 direalisasikan Rp.106.707.500 (65,63 %), sisa
sebesar Rp. 55.892.500 Sisa tersebut disebabkan dari Surat Kabar Mingguan
(SKM) yang sebagian besar keberadaannya tidak eksis sehingga tidak dapat
dibayarkan setiap bulannya.
Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala Peralatan rumah Jabatan anggaran
Rp.45.000.000 realisasi sebesar Rp. 30.395.500,- (67,55%), sisa sebesar
Rp.14.604.500 hal ini disebabkan tidak terealisasinya sebagaian besar
anggaran Bahan Bakar Minyak (BBM) Genset untuk rumah Jabatan.

Solusi :
Sisa Dana Jasa Pemeliharaan kesehatan PNS dan Pejabat Negara sebesar
Rp.202.400.000 yang telah disetor ke Kas Daerah tidak dapat lagi

IV-216
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

digunakan untuk keperluan Jasa Pemeliharaan kesehatan PNS dan Pejabat


Negara Tahun aggaran 2015 sehubungan keluar aturan bahwa PNS dan
Pejabat Negara diwajibkan mengikuti Pemeliharaan BPJS Kesehatan tidak
dibenarkan mengikuti Jaminan Pemeliharaan Kesehatan dari Asuransi
Kesehatan yang lain.
Pada Tahun-tahun berikutnya akan diperketat dalam rangka mengadakan
kerjasama dengan SKM dan Surat Kabar Harian/Mingguan yang dapat
bekerjasama hanyalah Surat Kabar Harian/Mingguan dalam Bentuk
Perusahaan Terbatas (PT ).

3. D P P K A D
1) Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan
daerah
a. Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran APBD
206 (67,80%)
Dikarenakan penetapan perbup APBD TA 2016 pada tanggal 30
desember 2015 sehingga tidak memungkinkan waktu untuk melakukan
cetak buku 100 buku dan untuk biaya cetak buku diselesaikan pada
tahun 2016. Sulusinya Penyusunan Ranper KDH tentang penjabaran
APBD 2016 disesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan sesuai dengan
ketentuan

b. Pendataan dan Verifikasi Nomor Objek pajak PBB-P2,Realisasinya


(69,77%)
Realisasi kegiatan ini karena Honorarium Non PNS yang diperuntukkan
untuk petugas entry di DPPKAD dan petugas nagari tidak dapat
memenuhi target.data hasil pendataan dan verifikasi nomor objek pajak
PBB-P2 yang masuk hanya sekitar 6.741 objek pajak dari 15.000 objek
pajak yang ditargetkan,sehingga Honorarium tersebut hanya terealisasi
sebesar RP.26.964.000 dari perencanaan sebesarRp.60.000.000

c. Pendataan Ulang Objek pajak PBB-P2 Khusus Kecamatan IV Jurai


realisasinya (1.50%)
Program ini tidak dapat dilaksanakan karena pada saat proses tender
jumlah peserta yang mendaftar tidak mencukupi untuk pelaksanaan
proses tender,telah dilakukan 2 kali pengulangan pengumuman namun
peserta masih belum mencukupi.solusinya untuk tahun 2016 kegiatan ini
kembali dianggarkan dan proses lelang akan dipercepat.

d. Bimbingan teknis e-PAD realisasinya (61,30%)


Rencana Awal Bimtek akan dilaksanakan dengan mengundang seluruh
SKPD termasuk kecamatan,namun karena program e-PAD masih

IV-217
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

baru,sehingga dalam pelaksanaan hanya mengundang SKPD yang


dikabupaten dan SKPD di kecamatan belum ada ditargetkan untuk
pemasukan PAD.Untuk yang akan datang,bila SKPD telah diberi target
PAD akan dilakukan Bimtek seperti sebelumnya.

e. Validasi Database PBB-P2 Tahun 2014,realisasinya (66,05%)


Kegiatan ini dilaksananakan setelah perubahan APBD tahun
2015,sedangkan kegiatan ini membutuhkan waktu yang cukup panjang
karena menyangkut tentang keakuratan data yang dihasilkan (Out put)
dalam kegiatan ini. Kegiatan ini untuk memvalidasi database PBB-P2
dalam hal adalah data piutang dari tahun 2009 sampai dengan tahun
2013,data piutang yang divalidasi tersebut merupakan data pelimpahan
dari KPP Pratama padang.kegiatan ini merupakan salah satu kegiatan
yang direkomendasikan oleh BPK RI pada saat pemeriksaaan tahun 2014

2) Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kab/kota


a. Pengelolaan dana hibah dan bantuan sosial ,realisasinya (43,28%)
Pada kegiatan ini ada rekening cetak buku/perbup yang tidak
tereliasi.rencana awal akan membuat perbup tentang pengeloaan dana
hibah dan Basos ternyata tidak jadi terlaksana oleh karena itu belanja
cetak perbup tidak jadi tereliasasi

3) Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa/nagari


a. Monitoring dan Evaluasi dana transfer ke nagari,realisasinya
(59,96 %)
Kegiatan Monitoring dan Transfer kenagari realisasinya rendah karena
kegiatan ini muncul setelah APBD Perubahan ,Anggaran nya rendah
terserap dari belanja perjalanan dalam daerah dalam rangka Meninjau
dan mengevaluasi SPJ Nagari di 15 Kecamatan,hal ini tidak bisa
terlaksana seluruhnya mengingat waktu yang singkat .

b. TOT Simda Desa (Nagari) realisasinya (41,58%)


Pelaksanaan TOT pada masing-masing kecamatan tidak bias
terlaksana karena sampai akhir tahun anggaran. Aplikasi SIMDA
Desa untuk penyusunan APB Nagari 2016 belum diberikan oleh
BPKP sehingga serapan anggaran rendah dan pada tahun 2016
dianggarkan kembali untuk pelaksanaan bimbingan teknis pada
masing-masing kecamatan

IV-218
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

4) Program penataan penguasaan,pemilikan dan pemanfaatan tanah


pemerintah daerah
a. Sertifikasi tanah hak milik pemerintahan daerah,tereliassasi
(66,58%)
Outputnya Sertipikat tanah milik pemda, kegiatan ini baru dilakukan
oleh bidang kekayaan dan aset daerah pada tahun 2015 dari jumlah
tanah yang akan disertipikatkan dari rencana awal 50 buah sertipikat
terlaksana 64 buah sertipikat, namun dari realisasi anggaran memang
hanya terserap 65 persen ini disebabkan sesuai perkiraan awal satu
sertifikat biayanya Rp 5.000.000 ternyata rata-rata satu sertifikat
hanya berkisar Rp. 1.500.000 sampai Rp. 2.000.000 sesuai dengan
luas tanah. Sehingga dengan alokasi dana untuk sertipikat tidak
terserap semua. Namun secara target untuk jumlah sertifikat yang
akan diterbitkan tahun 2015 ini melebihi target awal.

IV-219
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

20. URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

A. KONDISI UMUM
Konsep pemberdayaan masyarakat adalah memandirikan masyarakat agar
dapat meningkatkan taraf hidupnya serta mengoptimalkan sumber daya alam dan
manusia setempat sebaik mungkin. Tindakan yang seharusnya diambil kemudian
adalah menciptakan atau meningkatkan kapasitas masyarakat, baik secara individu
maupun berkelompok, dalam memecahkan berbagai persoalan terkait upaya
peningkatan kualitas hidup, kemandirian dan kesejahteraannya.
Berdasarkan hal di atas, masih dihadapi berbagai permasalahan dalam
memaknai konsep community empowerment (pemberdayaan masyarakat).
Sebagian besar masyarakat lokal dan pelaku pemberdayaan masyarakat masih
terjebak dalam konsep lama yaitu community development (pembangunan
masyarakat). Pada kenyataannya, sebagian masyarakat lokal masih lebih suka
menikmati posisinya sebagai objek pembangunan bukan sebagai subjek
pembangunan, sebagian pelaku pemberdayaan masyarakat juga masih lebih
menyukai mekanisme community development yang lebih praktis dilakukan
dibanding dengan community empowerment yang membutuhkan upaya ekstra
untuk melakukan pendampingan demi hasil yang efektif dan efisien.
Terlepas dari hal itu meskipun sebagian praktek yang dilakukan masih
menganut konsep "pembangunan", tetapi Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan
melalui Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keluarga Berencana dan
Pemberdayaan Perempuan berupaya untuk menjaga keseimbangan antara konsep
development dan empowerment dalam hal pemberdayaan masyarakat dan desa.
Tolok ukur keberhasilan konsep pemberdayaan masyarakat ini masih sulit
diukur. Yang pertama, pemberdayaan masyarakat sebetulnya merupakan ruh
pembangunan itu sendiri yang idealnya menjadi sebuah maintsream dari setiap
program yang mengikutsertakan masyarakat. Yang kedua, belum ada ukuran yang
baku yang merepresentasikan masyarakat yang berdaya atau masyarakat yang
mandiri. Jika pengukuran tingkat keberdayaan dan kemandirian masyarakat,
berdasarkan pada ciri pemberdayaan yang berpihak pada kaum lemah, maka
indikator yang digunakan adalah menurunnya angka kemiskinan. Akan tetapi
indikator ini sebenarnya bersifat umum dan merupakan indikator dampak dari
seluruh pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten Pesisir Selatan.
Keberdayaan dan kemandirian masyarakat yang diukur selama ini
didasarkan pada beberapa indikator yang menonjol antara lain adalah
meningkatnya partisipasi danswadaya masyarakat, meningkatnya kemampuan
usaha ekonomi keluarga, dan meningkatnya peran dari lembaga pemerintahan dan
kemasyarakatan di desa.

IV-220
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.55
Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
20. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA 2,599,268,000 2,331,517,958 89.70
BADAN PEMBERDAYAAN MASY, KELUARGA BERENCANA DAN
A. 1,704,195,000 1,617,374,729 94.91
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
I. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 690,702,000 672,476,129 97.36

1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik 27,600,000 18,134,406 65.70
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
2 312,637,500 310,275,000 99.24
Dinas/ Operasional
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 51,447,300 51,446,200 100.00

4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 8,800,000 8,798,000 99.98

5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 28,531,300 28,422,600 99.62

6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 16,794,900 16,781,500 99.92

7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan 2,400,000 2,400,000 100.00


Kantor
8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 40,970,000 40,970,000 100.00

9 Penyedian Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 8,900,000 2,750,000 30.90

10 Penyediaan Makanan dan Minuman 12,351,000 12,319,000 99.74

11 Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi Keluar Daerah 124,920,000 124,904,423 99.99

12 Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi Dalam Daerah 55,350,000 55,275,000 99.86

II. PROGRAM PENINGKATAN SARAN DAN PRASARANA APATUR 44,800,000 44,800,000 100.00

1 Pembangunan Tempat Parkir 44,800,000 44,800,000 100.00


PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBERDAYA
III. 35,000,000 31,400,000 89.71
APARATUR
1 Bimbingan teknis implementasi peraturan Perundang- 35,000,000 31,400,000 89.71
undangan
PROGRAM PENINGKATAN KEBERDAYAAN MASYARAKAT
IV. 217,949,600 193,118,373 88.61
PEDESAAN/ NAGARI
Pembinaan Teknologi Tepat Guna dan Desa Mandiri Energi
1 130,421,000 111,301,329 85.34
Terbarukan
2 Pemberdayaan dan Pelatihan Badan Pengelola Sarana 32,870,600 27,365,044 83.25
Prasarana Air Minum dan Sanitasi Nagari (BP-SPAMS)
3 Pelatihan Pengelolaan Briket Arang Kelapa di Kawasan 54,658,000 54,452,000 99.62
Mandeh

V. PROGRAM PENGEMBANGAN LEMBAGA EKONOMI 32,580,500 18,679,500 57.33


PERDESAAN/NAGARI
1. Pembinaan BUMNAG dan Kredit Mikro Nagari 32,580,500 18,679,500 57.33

IV-221
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM


VI. 618,447,300 616,236,727 99.64
MEMBANGUN DESA / NAGARI
Penunjang Administrasi Kegiatan PNPM_MP, MPD Integrasi
1 363,756,500 363,723,380 99.99
dan Dana Stimulan Nagari
2 Perlombaan Nagari Berprestasi Tingkat Kabupaten 79,019,800 79,004,754 99.98
Evaluasi dan Monitoring Sarjana Pemberdayaan Masyarakat
3 39,911,500 39,901,900 99.98
Nagari (SPMN)
Pencanangan dan Penilaian Bulan Bhakti Gotong Royong
4 44,516,500 44,503,439 99.97
Masyarakat (BBGRM) Tingkat Kabupaten
5 Fasilitasi Pembentukan Dewan Pimpinan Daerah (DPD) dan 91,243,000 89,103,254 97.65
Pembinaan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Nagari

PROGRAM PENATAAN KELEMBAGAAN DAN


VII. 64,715,600 40,664,000 62.83
KETATALAKSANAAN PEMERINTAH NAGARI
Fasilitasi Praktek Kerja Lapangan Praja IPDN dan Mahasiswa
1 64,715,600 40,664,000 62.83
Perguruan Tinggi Lainnya
B. SEKRETARIAT DAERAH 744,073,000 565,581,229 76.01
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS APARATUR
I. 455,545,000 426,705,029 93.67
PEMERINTAH DESA/NAGARI
Pelatihan Aparatur Pemerintah Desa Bidang Manajemen
1 198,960,200 197,305,900 99.17
Pemerintah Desa
2 Pembinaan dan Monitoring Pemerintah Nagari 161,802,500 147,054,529 90.89
3 Sosialisasi Pengadaan Barang dan Jasa di Nagari 94,782,300 82,344,600 86.88
PROGRAM PENATAAN KELEMBAGAAN DAN
II. 177,537,200 92,214,700 51.94
KETATALAKSANAAN PEMERINTAH NAGARI
1 Fasilitasi Pemekaran, Pemilihan Bamus Nagari dan Wali Nagari 177,537,200 92,214,700 51.94
PROGRAM PENINGKATAN DAN PENGEMBANGAN
III. 110,990,800 46,661,500 42.04
PENGELOLAAN PEMERINTAH NAGARI
Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah dan Peraturan
1 110,990,800 46,661,500
Bupati Pesisir Selatan tentang Pemerintahan Nagari
C. KECAMATAN KOTO XI TARUSAN 151,000,000 148,562,000 98.39
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat 100,000,000 99,747,000 99,7
1 Pedesaan / Nagari
Pemberdayaan Masyarakat Wisata Kawasan Mandeh 100,000,000 99,747,000 99,7
2 Kecamatan Koto XI Tarusan
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah 51,000,000 48,815,000 95.72
Desa/Nagari
Bimbingan Tekhnis Aparatur Pemerintah Nagari 51,000,000 48,815,000 95.72
Sumber : LKPJ SKPD Tahun 2015

Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa dilaksanakan oleh 3 (tiga) SKPD


yaitu Badan Pemberdayaan Masyarakat, ,Keluarga Berencana, PPr dan
Perlindungan Anak, Sekretariat Daerah dan Kecamatan Koto XI Tarusan yang
teridir dari 8 program dan 32 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp. 2.599.268.000,- dan realisasi sebesar Rp. 2.331.517.958,- atau 89,70%.

IV-222
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Berikut program Urusan Perencanaan Pembangunan yang dijabarkan dibawah


ini :

1. BADAN BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT, KELUARGA


BERENCANA DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Keluaran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan
untuk menyediakan kebutuhan dalam proses kelancaran Administrasi dan
Pelayanan di Kantor dengan anggaran sebesar Rp. 690.702.000,- dan
realisasi sebesar 672.476.129,- atau 97,36%. Manfaat dari program ini
adalah untuk kelancaran beroperasinya Kantor Badan Pemberdayaan
Masyarakat, Pemerintahan Nagari, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan
Perempuan Kabupaten Pesisir Selatan.

b) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur


Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur, keluarannya
adalah tersedianya sarana tempat parkir di Kantor Badan Pemberdayaan
Masyarakat, Pemerintahan Nagari, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan
Perempuan Kabupaten Pesisir Selatan. Program ini dianggarkan sebesar Rp.
44.800.000,- dan realisasi sebesar 44.800.000,- atau 100%. Manfaat dari
program ini adalah untuk kenyamanan dan keteraturan parkir kendaraan di
Kantor Badan Pemberdayaan Masyarakat, Pemerintahan Nagari, Keluarga
Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Pesisir Selatan

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.


Program ini ditujukan guna meningkatkan kompetensi sumber daya
aparatur dengan anggaran sebesar Rp. 35.000.000,-, dan terealisasi sebesar
Rp.31.400.000,- atau 89,71%. Manfaat dari program ini adalah untuk
meningkatan apartur dalam memahami aturan-aturan baru melalui
pelatihan-pelatihan aparatur BPMPNKBPPr.

d) Program Peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan/nagari


Program ini ditujukan dalam mewujudkan masyarakat yang mandiri,
diarahkan pada sasaran peningkatan keberdayaan masyarakat di bidang
ekonomi dan pemanfaatan sumberdaya alam, meningkatkan keberdayaan,
kualitas sosial budaya masyarakat, dan terwujudnya keberdayaan
masyarakat nagari yang berdaya dan mandiri. Anggaran yang di anggarakan
untuk program ini sebesar Rp. 217.949.600,- dengan realisasi 193. 118.373,-
(88,61%). Dalam mencapai sasaran meningkatnya keberdayaan masyarakat
dibidang ekonomi, beberapa kegiatan yang dilakukan antara lain :

IV-223
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pembinaan Teknologi Tepat guna dan desa mandiri energi terbarukan


dengan jalan pembentukan Posyantekdes yang berlokasi di kecamatan
lunang,
Pengelolaan Sarana dan Prasarana Air Minum dan sanitasi Nagari (BP-
SPAMS) yang dilakukan peningkatan kapasitas kelembagaan
pengelolaan yang mengelolah BP-SPAMS di 75 Nagari.
Pelatihan Pengelolaan Briket arang kelapa di kawasan mande yang
bertujuan untuk memanfaatkan hasil produk lokal yang di kelolah
sehingga dapat menambah nilai ekonomis dalam meningkatkan
perekonomian masyarakat.

Manfaat dari program ini adalah untuk meningkatan keberdayaan


masyarakat dalam menunjang perekonomian dan pemanfaatan sumber daya
alam yang ada dilingkungannya.

e) Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan Nagari


Program pengembangan lembaga perekonomian nagari kegiatan
utama yang dilaksanakan adalah pembinaan BUMNAG dan Kredit Mikro
Nagari yang ditujukan untuk membantu kelompok masyarakat golongan
ekonomi lemah yang tidak memiliki akses yang cukup terhadap pelayanan
publik dan jasa perbankan. Dengan program ini diharapkan kegiatan
ekonomi usaha kecil dan mikro dapat berkembang, sehingga perekonomian
masyarakat tersebut menjadi produktif.
Selain itu juga dilakukan monitoring terhadap kelompok kredit mikro
Nagari yang pendanaannya telah di berikan kepada pokja nagari yang
bersumber dari dana APBD kabupaten dengan APBD Propinsi Pada tahun
2009 yang dana tersebut terletak pada pokja nagari yang diberikan pinjaman
kepada anggotanya dalam meningkatkan usaha ekonomi produktif.
Alokasi dana sebesar Rp. 32.580.500,- terealisasi Rp. 18.679.500,-
(57,33 %) dengan kegiatan pembinaan teknologi Tepat Guna dan Desa
Mandiri Energi. Dalam rangka peningkatan perekonomian masyarakat
dilaksanakan dengan 1 kegiatan yaitu: Pembinaan BUMNAG dan Kredit
mikro nagari dalam mencapai sasaran tersebut.
Manfaat kegiatan ini adalah sebagai stimulan dalam meningkatkan
perekonomian masyarakat melalui simpan pinjam masyarakat dalam
melaksanakan usaha dan meningkatkan usaha ekonomi produktif
masyarakat.

f) Program Peningkatan partisipasi masyarakat dlm membangun


desa/nagari
Program ini dilaksanakan dalam rangka mewujudkan perencanaan dan
pelaksanaaan pembangunan yang partisipatif yang diarahkan untuk

IV-224
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

meningkatkan kualitas perencanaan Nagari dan Partisipasi Masyarakat


dalam Pelaksanaan Pembangunan. Dalam rangka mewujudkan perencanaan
pelaksanaan pembangunan yang partisipatif dilakukan melalui kegiatan
penunjang Administrasi Kegiatan PNPM-MP, MPD Integrasi dan dana
Stimulan Nagari, Perlombaan Nagari berprestasi Tingkat Kabupaten,
Evaluasi san monitoring Pemberdayaan Masyarakat Nagari (SPMN),
Pencanangan dan Penilaian Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat
(BBGRM) tingkat Kabupaten, dan Fasilitasi Pembentukan Dewan Pimpinan
Daerah (DPD) dan Pembinaan Lembaga Pemberdayaan masyarakat Nagari
tingkat Kabupaten Pesisir Selatan.
Pencanangan Bulan Bhakti Gotong royong masyarakat (BBGRM)
dilatarbelakangi oleh keinginan untuk melestrikan nilai-nilai kegotong
royongan sebagai salah satu ciri khas kehidupan masyarakat sebagai inti
konsep dari, oleh dan untuk masyarakat.
Alokasi dana sebesar Rp. 618.447.300,-dan terealisasi sebesar
Rp. 616.236.727,- atau (99,64%). Manfaat program ini untuk
mengembangkan kemampuan dan kemauan masyarakat untuk berperan aktif
dalam pembangunan berkesinambungan, membangun diri dan lingkungan
secara mandiri sehingga secara bertahap masyarakat mampu membangun
diri dan lingkungan secara mandiri. Peningkatan kemampuan masyarakat
dan kemauan masyarakat bias dalam Proses Perencanaan, Pelaksanaan dan
Pengawasan Pembangunan partisipatif di Nagari dan Kecamatan sehingga
masyarakat nagari tersebut dapat menyusun RPJM Nagari, Rencana
Pembangunan Tahunan di Nagari tersebut. Dengan hal tersebut dapat
mebuka akses perekonomian masyarakat nagari tersebut dalam menuju
masyarakat Nagari yang mandiri.
Prestasi yang diperoleh adalah Juara III UPK Tingkat Propinsi
Sumatera Barat.

g) Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintah


Nagari
Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan pemerintahan
Nagari adalah untuk memberikan motifasi kepada masyarakat tentang
pengadministrasian dan ketatalaksanaan pemerintahan melalui pihak
perguruan tinggi yang melakukan Kuliah Kerja Nyata dilapangan dalam
memfasilitasi pihak dari perguruan tinggi dalam menjalankan pengabdian
kepada masyarakat.
Program ini dilakukan dengan satu kegiatan yaitu: Fasilitasi Praktek
Kerja Lapangan praja IPDN dan Mahasiswa Perguruan Tinggi lainnya
dalam melaksanakan pemberdayaan masyarakat melalui Kuliah Kerja
Nyata.

IV-225
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Alokasi dana Program sebesar Rp. 64.715.600,- serta terealisasi


sebesar Rp. 40.664.000,- (62,83%). Manfaat dari program adalah untuk
penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan Nagari serta
memfasilitasi perguruan tinggi dalam melaksanakan pengabdian masyarakat
sesuai dengan bidang keilmuan masing- masing perguruan tinggi tersebut.

2. SEKRETARIAT DAERAH
a) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa/Nagari.
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa/Nagari ini
bertujuan untuk meningkatkan kapasitas dan kapabilitas aparatur
penyelenggara pemerintahan nagari dalam melagsanakan tugas-tugas
pemerintahan. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan Pelatihan aparatur
pemerintah desa bidang manajemen pemerintah desa; Pembinaan dan
monitoring pemerintah nagari dan kegiatan sosialisasi pengadaan barang
dan jasa di nagari.
Pelatihan ini diikuti oleh 364 orang yang terdiri dari Sekretaris Nagari
dan Bendaharawan Nagari. Dana yang dianggarkan untuk program ini pada
Tahun 2015 adalah sebesar Rp.455.545.000,- dengan realisasi
Rp.426.705.029 (93,67%).

b) Program Penataan Kelembagaan Dan Ketatalaksanaan Pemerintah


Nagari.

Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintah


Nagari ini bertujuan untuk memfasilitasi penyelenggaraan pemekaran,
pemilihan Bamus Nagari dan Wali Nagari. Hasil dari program dan kegiatan
ini adalah
Telah ditetapkannya 49 Badan Permusyawaratan Nagari baru Periode
2015 2021 yang menggandtikan pejabat lama yang sudah habis
masa jabatannya (periode 2009 2015).
Telah menetapkan 11 Pejabat Wali Nagari Baru terpilih periode
2015-20121.
Dana yang dianggarkan untuk program ini pada Tahun 2015 adalah
sebesar Rp.177.537.200,- dengan realisasi Rp.92.214.700 (51.94%)

c) Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Pemerintah


Nagari.

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Pemerintah


Nagari ini bertujuan untuk memfasilitasi pembentukan produk hukum
pemerintah nagari. Dana yang dianggarkan untuk program ini pada Tahun

IV-226
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2015 adalah sebesar Rp.110.990.800,- dengan realisasi Rp.46.661.500


(42,04%)

3. KECAMATAN KOTO XI TARUSAN


a) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan / Nagari
Program ini memiliki alokasi anggaran sebesar Rp. 100.000.000
dengan realisasi keuangan sebesar Rp. 99.747.000 atau 99,75 %. Program
ini merupakan bentuk pelaksanakan tugas kecamatan dalam rangka
peningkatan pemberdayaan masyarakat desa/nagari khususnya di bidang
Pariwisata Kawasan Mandeh yang menjadi kebanggaaan Masyarakat
Kecamatan Koto XI Tarusan. Bentuk kegiatan yang dilakukan adalah
melakukan sosialisasi atau pelatihan kepada masyarakat terutama yang
berada di kawasan wisata Mandeh sehingga kedepanya masyarakat siap
menjadi tuan rumah yang baik bagi para tamu yang datang berkunjung ke
Kawasan Wisata Mandeh.

b) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa / Nagari


Program ini memiliki alokasi anggaran sebesar Rp. 51.000.000
dengan realisasi keuangan sebesar Rp. 48.815.000 atau 95,71 %. Program
ini dilaksanakan dalam rangka peningkatan kapasitas aparatur desa / nagari
dalam membangun nagari sehingga pihak nagari tidak terkendala dalam
proses pelaksanaan pembangunan di nagari baik secara administrasi
maupun secara pertanggungjawaban keuangan.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Urusan Peberdayaan Masyarakat Desa secara umum telah mencapai
output yang diharapkan namun masih belum optimal secara outcome
Masih kurangnya akses/informasi bagi masyarakat Nagari mengenai
program pemberdayaan masyarakat desa.
Belum adanya rumusan baku yang digunakan untuk mendiskripsikan
keberdayaan masyarakat, sehingga beberapa skema pemberdayaan
masyarakat belum mengarah pada tujuan yang sama

2. Solusi
Perlunya Penguatan Perencanaan Program Pemberdayaan Masyarakat
Desa, sehingga lebih integritas, tepat sasaran dan berkelanjutan dan perlu
dilakukan peran kecamatan dalam melakukan pendampingan pada
kegiatan masyarakat Nagari
Perlunya media informasi dan komunikasi yang efektif bagi masyarakat
atas akses informasi program pemberdayaan masyarakat Nagari dan

IV-227
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

keterlibatan lembaga-lembaga Nagari dan lembaga kemasyarakatan


dalam mendukung pelaksanaaan kegiatan pemberdayaan masyarakat.
Diperlukan penerapan sistem monitoring dan evaluasi yang efektif
sehingga kegiatan pemberdayaan masyarakat dan Nagari dapat lebih
terukur dan tepat sasaran.

IV-228
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

21. URUSAN SOSIAL

A. KONDISI UMUM
Pembangunan kesejahteraan sosial dimaksudkan untuk mewujudkan
keadilan sosial bagi masyarakat, melalui redistribusi hasil-hasil pembangunan
yang diwujudkan dalam kegiatan penanganan masalah-masalah sosial terutama
bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS). Meskipun telah dicatat
banyak keberhasilan, namun beberapa masalah masih harus mendapat perhatian.
Tugas pemerintah dalam melaksanakan pembangunan kesejahteraan
sosial diantaranya memelihara, membimbing dan meningkatkan usaha
kesejahteraan sosial, memupuk, dan meningkatkan kesadaran, rasa tanggung
jawab sosial masyarakat serta melakukan pengamanan dan pengawasan
pelaksanaan usaha-usaha kesejahteraan sosial. Usaha-usaha pemerintah di bidang
kesejahteraan sosial meliputi bantuan sosial baik bagi perseorangan maupun
kelompok yang mengalami kehilangan peranan sosial atau menjadi korban
bencana, memelihara taraf kesejahteraan sosial melalui penyelenggaraan sistem
jaminan sosial, melakukan bimbingan, pembinaan, rehabilitasi sosial termasuk
penyaluran bantuan sosial kepada masyarakat yang terganggu kemampuannya
untuk mempertahankan hidup, serta melaksanakan penyuluhan sosial untuk
meningkatkan peradaban, perikemanusiaan dan kegotongroyongan.
Pencapaian pembangunan bidang kesejahteraan sosial perlu didukung
dengan sarana dan prasarana yang memadai, sehingga dapat diperkirakan akan
menghasilkan berbagai jangkauan pelayanan dan pemberdayaan sosial yang lebih
luas bagi anak terlantar, termasuk di dalamnya anak jalanan dan anak cacat, serta
pemberian santunan bagi lanjut usia terlantar, telah meningkatnya jumlah
keluarga fakir miskin dan PMKS lainnya yang diberdayakan, sehingga mereka
dapat hidup secara mandiri dan mampu mengatasi masalah yang dihadapi. Dalam
hal kualitas perlindungan dan jaminan sosial, termasuk pengembangan sistemnya,
diharapkan mampu menjangkau seluruh masyarakat termasuk penyandang
masalah kesejahteraan sosial. Untuk capaian pada urusan sosial dapat terlihat pada
tabel berikut :

IV-229
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4.56
Capaian Indikator Makro Urusan Sosial
TAHUN
NO. URAIAN SATUAN
2011 2012 2013 2014 2015
PMKS yg memperoleh bantuan
1 Jiwa 9706 9511 9511 9712 12.271
(jiwa)
Penyaluran bantuan kepada
2 korban bencana (pkt) Paket 87 86 3002 1143 2.807

Anak terlantar yang memperoleh


3 Anak 25 30 20 90
bantuan (anak) 350
Sarana panti sosial, panti asuhan
4 Unit 11 11 10 10
dan panti jompo (unit) 9
Tenaga yg memperoleh
5 Org 23 14 26 62
pelatihan dan sarana (org) 122
Pemberian jaminan sosial
6 kepada penderita cacat fisik dan Org 68 71 68 68 74
mental (org)
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pesisir Selatan, 2016

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.57
Urusan Sosial

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI

21. URUSAN SOSIAL 2,034,699,150 1,863,898,634 91.61


A. DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI 2,034,699,150 1,863,898,634 91.61
I. PROGRAM PELAYANAN ADM. PERKANTORAN 487,801,050 446,660,760 91.57

1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 59,900,000 46,376,680 77.42
2 Penyediaan jasa administrasi Keuangan 47,954,050 47,926,550 99.94
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor 108,080,200 108,080,200 100.00
5 Penyediaan alat tulis kantor 35,000,000 34,999,700 100.00
6 Penyed.barang cetakan dan penggandaan 32,921,800 28,591,550 86.85
7 Penyed.komp. Inst. listrik/penerangan ktr 6,060,000 6,060,000 100.00
8 Penyed Bhn bacaan&perat.pe-rundang2an 8,900,000 3,140,000 35.28
9 Penyediaan makanan dan minuman 15,985,000 15,985,000 100.00
10 Rapat2koordinasi & konsultasi ke luar daerah 99,800,000 82,301,080 82.47
11 Rapat2 koordinasi dan Konsultasi dlm. daerah 73,200,000 73,200,000 100.00

IV-230
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

II. PROG. PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 534,580,800 519,760,124 97.23
1 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 60,385,000 59,560,000 98.63
2 Pengadaan Mobeleur 31,900,000 31,750,000 99.53
3 Pemeliharaan Rutin Berkala Gedung Kantor 42,250,000 42,244,500 99.99
4 Pemel. rutin/berkala kend. dinas/operasional 212,681,000 203,640,824 95.75
5 Pemel. rutin/berkala peralatan gedung kantor 16,250,000 11,750,000 72.31
6 Rehabilitasi sedang/berat gedung Kantor 171,114,800 170,814,800 99.82
III. PROG. PENINGK.KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 50,000,000 48,812,450 97.62
1 Bimbtek implementasi pera per-undang2an 50,000,000 48,812,450 97.62
PROG. PEMBERD. FAKIR MISKIN, KAT&PENYANDANG
IV. 316,968,900 298,631,000 94.21
MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL (PMKS) LAINNYA
1 Penunj. Operas. Prog.Keluarga Harapan (PKH) 81,931,300 75,772,400 92.48
Verifikasi dan Validasi Data Penyandang Masalah Kes. Sosial
2 235,037,600 222,858,600 94.82
( PMKS / PSKS )
PROG. PEMBINAAN PARA PENYANDANG CACAT DAN
V. 44,000,000 37,257,500 84.68
TRAUMA.
Operasional Bantuan Jaminan Sosial Penyandang Cacat
1 44,000,000 37,257,500 84.68
Berat
VI. PROG. PEMBINAAN PANTI ASUHAN/PANTI JOMPO 183,831,100 149,905,600 81.55
1 Penyediaan Makan bagi anak panti 183,831,100 149,905,600 81.55
VII. PROG. PEMBERD. KELEMBAGAAN KESEJ. SOSIAL 322,864,600 284,446,000 88.10
1 Peningkatan Kualitas LKKS Kab. Pesisir Selatan 170,565,400 142,898,600 83.78
Peningk. Kualitas SDM Tagana/Penangana Maslah tanggap
2 81,066,900 71,270,600 87.92
Cepat Darurat&Kejadian Luar Biasa
3 Revitalisasi Karang Taruna 71,232,300 70,276,800 98.66
VIII. Penanaman Nilai-nilai Kepahlawanan dan Keperintisan 34,702,300 32,674,300 94.16
Sarasehan Penanaman Nilai-nilai Kepahlawanan bagi
1 34,702,300 32,674,300 94.16
Generasi Muda
IX. Pelestarian dan Pendayagunaan Nilai-nilai Kepahlawanan 59,950,400 45,750,900 76.31
1 Pemeliharaan dan Perawatan Taman Makam Pahlawan 59,950,400 45,750,900 76.31

Urusan Sosial dilaksanakan oleh Dinas Sosial Tenaga Kerja dan


Transmigrasi yang terdiri dari 9 program dan 27 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp. 2.034.699.150,- terealisasi sebesar Rp. 1.863.898.634 atau 91,61 %.
Berikut rincian Program dan Kegiatan yang dilaksanakan:
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan Jasa Listik, Jasa adm Keuangan, ATK, cetak dan Penggandaan,
makan minum, Perjalanan Dinas dll), Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur ( Keg. Pengadaan Peralatan gedung kantor, pengadaan
mobiller, pemeliharan gedung kantor, Pemeliharaan Kenderaan
dinas/operasonal, pemeliharaan peralatan dan rehabilitasi sedang berat gedung
Kantor ) dan Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur ( Keg.Bimbingan

IV-231
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Teknis Implementasi Peraturan Per undang-undangan). Semua Program diatas


dianggarkan sebesar Rp. 1.072.381.850,- realisasi sebesar Rp. 1.015.233.334,-
atau 94,67 %.
Hasil dari Program ini adalah terpenuhinya kebutuhan operasional kantor
Dampak dari program dan kegiatan ini adalah lancarnya pelaksanaan
Administrasi perkantoran

b) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, KAT & PMKS lainnya (keg.


Penunjang Operasional Program Keluarga Harapan dan Verifikasi dan
Validasi Data PMKS dan PSKS )
Program ini bertujuan menyediakan kebutuhan operasional Sekretariat
PKH serta tersedia bantuan biaya transfor untuk pendamping disetiap
Kecamatan, dan tersedianya data PMKS dan PSKS yang valid Dengan
anggaran sebrsar Rp. 316.968.900,- realisasi sebesar Rp. 298.631.000,- atau
94,21 %. Hasil dari program ini adalah meningkatnya kesehatan ibu hamil dan
balita serta termotifasinya anak untuk sekolah., serta tersedianya buku data
PMKS dan PSKS yang lengkap.
Dampak dari program ini adalah terciptanya generasi yang sehat dan
berkualitas serta untuk memudahkankan penyaluran bantuan yang tepat
sasaran.

c) Program Pembinaan para Penyandang Cacat Trauma. ( Keg. Operasional


Bantuan Jaminan Sosial Penyandang Cacat Berat .)
Program ini bertujuan untuk menyediakan kebutuhan Pokok terhadap
Penyandang Cacat Berat serta menyediakan keperluan operasional untuk
pendamping para penerima bantuan jaminan Sosial penyandang cacat berat
disetiap kecamatan serta menyediakan uang transfortasi dan akomodasi para
pendamping dalam rangka pertemuan di Kabupaten tentang kelancaran
pembayaran / penerimaan jaminan sosial terhadap cacat berat, untuk
Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2015 ini mendapat jaminan Sosial dari APBN
sebanyak 68 orang penyandang cacat berat dengan jaminan Rp. 300.000,- /
perbulan selama 12 bulan, dengan anggaran sebesar Rp, 44.000.000,- realisasi
sebesar Rp. 37.257.500,- atau 84,68 %. Hasil dari Program ini adalah
tersedianya keperluan penyandang cacat berat penerima jaminan sosial pusat.
Dampak dari program ini adalah Terbinanya para cacat berat penerima
jaminan Sosial Pusat.

d) Program Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo (Keg. Penyediaan


Sembako anak Panti)
Program ini bertujuan untuk menyedian bahan Sembako bagi anak panti
sebanyak 9 Panti dengan jumlah anak 235 orang selama 3 bulan serta biaya
operasional lainnya dengan anggaran sebesar Rp. 183.831.100,- realisasi

IV-232
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

sebesar Rp. 149.905.600,- atau 81,55 %. Hasil dari Program ini adalah
tersedianya kebutuhan sembako bagi anak dalam panti asuhan. Dampak
program ini adalah terbinanya panti asuhan di Pesisir Selatan.

e) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial


(Keg. Peningkatan Kualitas LKKS, Peningkatan kualitas SDM Tagana
dan Revitalisasi Karang Taruna)
Program ini bertujuan untuk meningkatkan SDM Pengelola LKKS dan
petugas Tagana sertame revitalisasi Karang Taruna disetiap Kecamatan
sebanyak 90 Karang Taruna sekabupaten Pesisir Selatan dengan anggaran
sebesar Rp. 322.860.600,- terealisasi sebesar Rp. 284.446.000 atau sekitar
88,10 %.
Hasil dari Program ini adalah meningkatnya SDM pengelola LKKS dan
petugas tagana. Serta aktifnya kembali Karang Taruna disetiap Kecamatan.
Dampak dari Program ini adalah meningkatnya kualitas kelembagaan sosial di
Pesisir Selatan.

f) Program Penanaman Nilai Nilai Kepahlawanan dan Keperintisan (Keg.


Sarasehan Penanaman Nilai Nilai Kepahlawanan Bagi Generasi Muda)
Program ini bertujuan untuk menambah pengetahuan generasi muda
terhadap sejarah perjuangan dalam merebut kemerdekaan, serta menghormati
dan menghargai para pahlawan kita baik yang telah meninggal maupun yang
masih hidup dengan anggaran sebesar Rp. 34.707.300,- realisasi sebesar
Rp. 32.674.300,- atau sekitar 94,16 %.
Hasil dari program ini adalah meningkatnya pengetahuan generasi muda
tentang nilai-nilai kepahlawanan dan keperintisan melalui sarasehan. Dampak
program ini adalah terciptanya generasi yang menghargai nilai-nilai
kepahlawanan dan keperintisan.

g) Program Pelestarian & Pendayagunaan nilai-nilai Kepahlawanan


(Keg. Pemeliharaan dan Perawatan Taman Makam Pahlawan.
Program ini bertujuan untuk pemeliharaan Taman Makam Pahlawan
yang berlokasi di Desa Sago Kecamatan IV Jurai dan Makam Pahlawan
Nasional yang berlokasi di Kecamatan Bayang dengan anggaran sebesar
Rp. 59.950.400,- realisasi sebesar Rp. 45.750.900,- atau 76,31 %.
Hasilnya adalah terpelihara taman makam pahlawan dan makam
pahlawan nasional Ilyas Yacub. Dampaknya dalah lestarinya nilai-nilai
kepahlawanan berupa makam pahlawan.

IV-233
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI.


1. Permasalahan
Permasalahan yang terdapat dalam pelaksanaan program dan Kegiatan
tersebut tidaklah terlalu berarti mungkin hanya terdapat keterlambatan
dalam pelaksanaannya sehingga tidak sesuai dengan pelaksanaan yang
telah direncanakan, tapi kalau permasalahan secara umum dapat
diuraikan sebagai berikut :
a. Belum semua kelompok Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
(PMKS) yang dapat dilayani
b. Kabupaten Pesisir Selatan termasuk salah satu daerah rawan bencana,
sehingga berpengaruh pada kerawanan sosial.

2. Solusi
Dari Permasalahan yang dihadapi maka solusi atau tindakan yang akan
dilaksanakan adalah :
a. Meningkatkan pelayanan terhadap penyandang masalah kesejahteraan
sosial
b. Mengingat Kabupaten Pesisir Selatan termasuk salah satu daerah
rawan bencana di Sumatera Barat yang hampir setiap tahun
mengalaminya, maka perlu Persiapan bantuan kepada korban bencana
dan diperlukan perhatian dan penanganannya secara khusus.

IV-234
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

22. URUSAN KEBUDAYAAN

A. KONDISI UMUM
Keutamaan pembangunan kebudayaan adalah untuk membentuk identitas
diri atau jati diri masyarakat, karena mempunyai daya tangkal terhadap budaya
asing yang dapat diakses oleh masyarakat melalui berbagai sumber. Kemajuan
teknologi informasi dan komunikasi membuat masyarakat mempunyai
kemudahan dalam mengakses berbagai informasi melalui berbagai media
melintasi batas-batas budaya lain. Informasi dari luar yang mengalir deras kepada
masyarakat memiliki content positif maupun negatif, hal tersebut tidak perlu
dikhawatirkan sejauh kebudayaan mampu menjadi filter bagi masyarakat
sehingga mampu memilah dan memilih sisi positif dari budaya-budaya baru yang
mereka terima serta justru akan memperkaya budaya yang sudah ada.
Pembangunan kebudayaan tidak hanya bertujuan untuk melindungi dan
mengembangkan kebudayaan, tetapi juga untuk memanfaatkan kebudayaan yang
merupakan aset yang sangat tinggi harganya bagi kesejahteraan masyarakat dan
pertumbuhan ekonomi. Pada dasarnya pembangunan dalam segala bidang akan
menghasilkan sebuah karya budaya besar yang akan mewakili peradaban pada
zamannya.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.58
Urusan Kebudayaan
BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
22. URUSAN KEBUDAYAAN 1,280,452,100 1,223,267,600 95.53

A. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 1,280,452,100 1,223,267,600 95.53

I. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya 1,280,452,100 1,223,267,600 95.53


Pengelolaan dan pengembangan pelestarian peninggalan
1
sejarah purbakala, museum dan peninggalan bawah air 77,031,600 77,014,600 99.98
2 Pengiriman Tim Kesenian 267,492,500 267,492,000 100.00
Perawatan cagar Budaya, Museum dan Peninggalan Bawah
3 62,036,000 61,946,500 99.86
Air
4 Pengadaan Alat-alat Kesenian dan Pakaian Adat 192,056,000 188,871,000 98.34

5 Pembuatan Leaflet Benda Cagar Budaya Pesisir Selatan 194,270,000 190,445,000 98.03

6 Atraksi Seni Budaya Pesisir Selatan 108,725,500 108,725,500 100.00

7 Pelatihan Adat Basandi syarak, syarak basandi kitabullah 97,744,000 97,744,000 100.00

8 Sumarak Pesisir Selatan 231,096,500 231,029,000 99.97

9 Penulisan cerita lokal Mandeh 50,000,000 - -


Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, 2016

IV-235
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Kebudayaan dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan


yang terdiri dari 1 program dan 9 kegiatan, dengan total anggaran sebesar
Rp. 1.280.452.100,-, realisasi sebesar Rp.1.223.267.600,- atau 95,53%.
a) Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Program Pengelolaan Keragaman Budaya yang dilaksanakan dengan total
anggaran sebesar Rp. 1.280.452.100 dan terealisasi sebesar
Rp. 1.223.267.600,- atau 95,53%. Hasil program Pelaksanaan Pekan Seni
Budaya untuk memperkenalkan berbagai ragam seni budaya Sumatera Barat
khususnya yang ada di Kabupaten Pesisir Selatan, Promosi kreativitas dan
aktivitas para pelaku seni daerah. Pada tahun 2015 telah dilaksanakan
pemilihan duta wisata uda uni. Dalam peningkatan dan pengembangan sanggar
seni di Kabupaten Pesisir Selatan telah dilakukan denganmelengkapi peralatan
sanggar-sanggar seni yang ada secara bertahap sehingga sanggar seni terus
berkembang tetap aktif melatih diri dan meningkatkan kemampuannya
dibidang seni budaya sehingga dapat tampil maksimal dan penuh percaya diri
dan dapat ditampilkan pada atraksi seni budaya yang bertujuan untuk
memajukan objek objek wisata di Kabupaten Pesisir Selatan. Manfaat program
ini adalah mempromosikan budaya Kabupaten Pesisir Selatan dan
meningkatnya sumber daya manusia pada bidang seni dan budaya.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


Pada Urusan Kebudayaan ini tidak terdapat permasalahan

IV-236
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

23. URUSAN KEARSIPAN

A. KONDISI UMUM
Kearsipan memegang peranan penting bagi kelancaran jalannya organisasi,
yaitu sebagai sumber dari pusat rekaman informasi. Pengelolaan kearsipan di
Kabupaten Pesisir Selatan dikelola oleh Kantor Perpustakaan, Arsip dan
Dokumentasi yang berfungsi untuk mengamankan dan menyelamatkan dokumen/
arsip pemerintah, swasta dan masyarakat (umum).

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.59
Urusan Kearsipan

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
23. URUSAN KEARSIPAN 548,768,100 533,972,250 97.30
A. KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP 39,011,100 38,441,050 98.54
PROGRAM PENYALAMATAN DAN PELESTARIAN
I. 39,011,100 38,441,050 98.54
DOKUMEN/ARSIP DAERAH
1 Pendataan dan Panataan Dokumen Arsip Daerah 39,011,100 38,441,050 98.54

B. DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL 122,125,000 121,227,200 99.26


PROGRAM PENYELAMATAN DAN PELESTARIAN
I. 122,125,000 121,227,200 99,26
DOKUMEN/ARSIP

1 Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip 122,125,000 121,227,200 99,26


C. SEKRETARIAT DAERAH 387,632,000 374,304,000 96.56
PROGRAM PENYELENGGARAAN DAN PELESTARIAN
I. 387,632,000 374,304,000 96.56
DOKUMEN/ARSIP DAERAH
1 Pengelolaan dan Penataan Dokumen Arsip Daerah 71,456,000 68,087,600 95.29
2 Peningkatan Nilai-nilai Historis Daerah 316,176,000 306,216,400 96.85

Urusan kearsipan yang dilaksanakan oleh 3 (tiga) SKPD yaitu Kantor


Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
dan Sekretariat Daerah Kabupaten Pesisi Selatan, yang terdiri dari 1 program dan
4 kegiatan dengan total Anggaran Rp. 548.768.100,- tereliasasi sebesar
Rp. 533.972.250,- atau 97,30%. Berikut rincian program dan kegiatan yang
dilaksanakan:

IV-237
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1. KANTOR PERPUTAKAAN ARSIP DAN DOKUMENTASI


a) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
Program ini dilaksanakan melalui 1 (satu) kegiatan yaitu kegiatan
Pendataan dan Penataan Dokumen Arsip Daerah dengan total anggaran
Rp. 39.011.100,- dan tereliasasi sebesar Rp. 38.441.050,- (99%). Hasil
yang diperoleh melalui kegiatan ini adalah telah terciptanya efesiensi dan
efektifitas serta pembinaan dan penataan arsip pada 2 SKPD (Kecamatan
Pancung Soal dan Kecamatan Tarusan).

2. DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL


a) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
Program ini bertujuan untuk penyelamatan arsip dan dokumen
daerah melalui kegiatan pendataa dan penataan dokumen arsip daerah
degan anggaran Rp 122.125.000,- dan realisasi sebesar Rp 121.227.000,-
(99,26%).

3. SEKRETARIAT DAERAH
a) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip Daerah ini
bertujuan untuk penataan dokumen / arsip Sekretariat Daerah dan dalam
rangka menjaga nilai-nilai historis Kabupaten Pesisir Selatan. Program ini
dilaksanakan melalui kegiatan Pengelolaan dan penataan Dokumen Arsip
Daerah dan Peningkatan nilai-nilai historis daerah. Dengan kegiatan
peningkatan nilai-nilai historis daerah dilaksanakan peringatan hari jadi
Kabupaten Pesisir Selatan setiap tanggal 5 April. Dana yang dianggarkan
untuk program ini pada Tahun 2015 adalah sebesar Rp.387.632.000,-
dengan realisasi Rp.374.304.000 (96,56%)

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Belum optimalnya pengelola kearsipan.
Terbatasnya Sumber Daya Manusia Pengelola Kearsipan.
Belum satu pemahaman dan kesetaraan pemikiran Aparatur terhadap arti
pentingnya Arsip, sehingga Kearsipan kurang mendapat perhatian.
Pemanfaatan teknologi Informasi dalam Pengelolaan Arsip masih rendah.
Sarana kerja untuk pengelolaan Arsip belum memadai.
Belum adanya Fungsional Arsiparis.

IV-238
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2. Solusi
Mengoptimal Kerjasama Pengelola Kearsipan.
Tersediannya Sumber Daya Manusia Pengelola Kearsipan yang berlatar
belakang pendidikan Perpustakaan dan Kearsipan (Arsiparis).
Diperlukan Pelatihan/ Sosialisasi untuk meningkat SDM tentang
Pengelola Kearsipan.
Perlu meningkatkan manfaat teknologi informasi dalam pengelolaan
Arsip.
Tersediannya sarana dan prasarana kerja untuk pengelolaan Arsip.
Sangat dibutuhkan jabatan tersebut sehingga Tupoksi di Kantor
Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi bisa berjalan sesuai dengan
fungsinya.

IV-239
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

24. URUSAN PERPUSTAKAAN

A. KONDISI UMUM
Perpustakaan sebagai wahana belajar meningkatkan kecerdasan, serta
mengembangkan potensi yang ada ditengah-tengah masyarakat. Bentuk
Perpustakaan Umum yang melayani Masyarakat di sekitar Painan dan sebagian
besar Wilayah Kecamatan IV Jurai dan untuk melayani masyarakat yang ada di
Kabupaten Pesisir Selatan pada pelayanan menggunakan Perpustakaan Keliling
dengan cara mengunjungi titik layanan baik diNagari-nagari maupun di Sekolah-
sekolah yang telah ditetapkan.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.60
Urusan Perpustakaan

BELANJA (Rp.)
NO. URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI
24. URUSAN PERPUSTAKAAN 924,419,100 902,345,565 97.61
A. KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI 924,419,100 902,345,565 97.61
I PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 330,701,700 321,073,715 97.09
1 Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber daya Air dan Listrik 22,300,000 15,587,515 69.90
2 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 69,390,000 69,390,000 100.00
3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 27,800,000 27,800,000 100,00
4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 32,305,400 32,305,400 100.00
5 Penyedia alat tulis kantor 19,072,500 19,072,500 100.00
6 Penyedia barang cetakan dan pengadaan 27,786,800 27,786,800 100.00
Penyedia komponen instalasi listrik/ penerangan
7 4,715,000 4,715,000 100,00
bangunan kantor
8 Penyediaan Bahan Bacaan dan Perundang-undangan 11,882,000 9,089,500 76.50
9 Penyediaan Makan dan Minum 15,470,000 15,470,000 100.00
10 Rapat-rapat Koordinasi Keluar Daerah 60,230,000 60,207,000 99.96
11 Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah 39,750,000 39,650,000 99.75

II. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA 193,882,500 184,629,850 95.23


1 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor 20,574,500 20,574,500 100.00
Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas
2 87,525,000 78,871,350 90.11
Operasional
3 Pemeliharaan Rutin Berkala Peralatan Gedung Kantor 8,633,000 8,633,000 100.00
4 Pembanguan Tempat Parkir 77,150,000 76,551,000 99.22

IV-240
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

III. PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 22,200,000 22,200,000 100.00


1 Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya 22,200,000 22,200,000 100.00

IV. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA 60,000,000 59,914,000 99.86


1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 60,000,000 59,914,000 99.86

V. PROGRAM PENGEMBANGAN BUDAYA BACA DAN 317,634,900 314,528,000 99.02


PEMBINAAN PERPUSTAKAAN
1 Pemasyarakatan Minat & Budaya Baca Untuk Mendorong 137,931,600 137,549,000 99.72
Terwujudnya Masyarakat Pembelajar
2 Pembinaan dan Stimulasi Perpustakaan Sekolah 36,715,700 35,930,200 97.86

3 Publikasi dan Sosialisasi Minat Dan Budaya Baca 56,099,300 54,528,500 97.20

4 Pelaksanaan Rumah Pintar Perintis (Painan) dan Rumpin ( Iqra') di Linggo


36,638,300
Sari Baganti 36,478,300 99.56

5 Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 50,250,000 50,042,000 99.59

Sumber : Kantor Perpustakaan,Arsip dan Dokumentasi, 2016

Urusan Perpustakaandilaksanakan Kantor Perpustakaan, Arsip dan


Dokumentasi Kabupaten Pesisir Selatan terdiri dari 5 dan 22 kegiatan dengan
total anggaran sebesarRp. 924.419.100,- terealisasi sebesar Rp.902.345.565,- atau
97,61 %.

a) Program pelayanan administrasi perkantoran, Program peningkatan


sarana dan prasarana aparatur, Program peningkatan disiplin aparatur,
Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
Program penunjang urusan perpustakaan yang bersifat rutin dilaksanakan
sebanyak 4 (empat) program dan 17 (tujuh belas) kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp. 606.784.200,- terealisasi sebesar Rp. 587.817.565,- atau
96,87%

b) Program pengembanganbudayabacadanpembinaanperpustakaan
Tujuan program adalah untuk meningkatkan minat dan budaya gemar
membaca masyarakat serta meningkatkan kompetensi SDM perpustakaan.
Terlaksananya kunjungan pustaka keliling di 15 (lima belas) Kecamatan di
Kabupaten Pesisir Selatan, terlayaninya masyarakat pembaca sebanyak 45 pos
layanan dengan menggunakan 2 (dua) armada perpustakaan keliling dari 3
(tiga) unit armada yang ada.
Terlaksanya pembinaan terhadap pengelolah perpustakaan sekolah
sebanyak 4 (empat) sekolah dan 2 (dua) nagari, guna untuk memasyarakatakan
minat dan budaya baca terutama dikalangan generasi muda maka setiap tahun
diadakan perlombaan dalam rangka bulan baca yang diikuti oleh siswa/ i TK,
SD,SMP dan SMA. Tingkat TK lomba mewarnai gambar, tingkat SD lomba
bercerita, tingkat SMP lomba meringkas buku dan tingkat SMA lomba

IV-241
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

berpidato dengan adanya perlombaan tersebut maka terpilihnya pemenang


lomba. Untuk selanjutnya pemenang tersebut akan diperlombakan untuk
tingkat Provinsi.
Terlaksananya kunjungan anak TK dan Paud sesuai dengan jadwal yang
telah ditentukan di Rumah Pintar, anak-anak diajarkan cara alat bermain
edikatif, alat vidio/ audio, sentra komputer dan sentra kriya. Untuk
meningkatkan minat baca masyarakat perlu penambahan buku setiap tahun
terdiri dari buku fiksi, non fiksi dan buku agama sehingga pengunjung
perpustakaan tertarik untuk membaca dan mengunjungi perpustakaan.
Hasilnya terlayaninya masyarakat pembaca sebanyak 45 pos layanan
dengan menggunakan 2 (dua) armada perpustakaan keliling dari 3 (tiga) unit
armada perpustakaan keliling yang ada.
Hasilnya Terlaksnanya pembinaan terhadap pengelola perpustakaan sekolah
sebanyak 4 (empat) sekolah dan 2 (dua) nagari.
Hasilnya terpilihnya 24 orang pemenang lomba.
Hasilnya beroperasinya rumah pintar perintis.
Hasilnya bertambahnya koleksi bahan bacaan sebnayak 1000 exsampler.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Pertumbuhan berbagai jenis Perpustakaan khusus, Nagari, Sekolah dan
Perpustakaan rumah ibadah relatif rendah.
Koleksi berbagai jenis bahan bacaan Perustakaan masih terbatas sehingga
belum dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.
Jumlah maupun kualitas tenaga pengelola perpustakaan belum memadai
dan menguasai teknologi informasi dan komunikasi dibidang
perpustakaan masih terbatas.
Masih rendahnya minat baca masyarakat untuk mengunjungi
perpustakaan.
Belum adanya gedung/ ruangan perpustakaan yang reprensetatif yang
dapat menampung pemustaka (pengunjung perpustakaan)
Belum adanya Jabatan Fungsional Pustakawan.

2. Solusi
Perlu pembinaan dan Pengembangan pada perpustakaan Khusus,
Nagari, Sekolah dan Perpustakaan Rumah Ibadah.
Diperlukan penambahan buku bacaan baik pada perpustakaan daerah
maupun perpustakaan keliling serta sesuai dengan kebutuhan dan
perkembangan teknologi.
Diperlukan penambahan pegawai yang berlatar belakang pendidikan
perpustakaan dan peningkatan SDM melalui pendidikan/ pelatihan.

IV-242
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Untuk meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat perlu diadakan


jaringan internet guna mewujudkan masyarakat gemar membaca.
Diperlukan bangunan baru yang representatif agar terciptanya
kenyamanan bagi pengunjung.
Diperlukannya Jabatan Fungsional Pustaka sehingga mendukung
tupoksi di Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi

IV-243
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. URUSAN PILIHAN
Urusan pilihan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan pada tahun 2015 dilaksanakan sebanyak 8 (delapan) urusan dengan
total anggaran sebesar Rp. 87.262.750.591,- dan terealisasi sebesar
Rp. 74.157.804.896,- atau 84,98%. Berikut anggaran dan realisasi keuangan
pelaksanaan program dan kegiatan masing-masing SKPD pada Urusan
Pilihan:
Tabel 4.61
Urusan Pilihan
NO URUSAN/SKPD PELAKSANA ANGGARAN REALISASI (%)

B. URUSAN PILIHAN 87,262,750,591 74,157,804,896 84.98

1 Urusan Kelautan dan Perikanan 10,574,996,595 9,522,147,780 90.04

Dinas kelautan dan Perikanan 10,574,996,595 9,522,147,780

2 Urusan Pertanian 39,670,341,654 37,160,693,303 93.67

Dinas Pertanian, tanaman Pangan dan Perkebunan 35,061,878,104 32,712,833,193

Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan 4,608,463,550 4,447,860,110

3 Urusan Kehutanan 5,132,098,490 4,378,380,541 85.31

Dinas Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral 5,132,098,490 4,378,380,541

4 Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral 11,447,354,496 8,232,934,059 71.92

Dinas Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral 11,447,354,496 8,232,934,059

5 Urusan Pariwisata 7,578,477,040 6,640,539,047 87.62

Disporabudpar 5,645,632,240 4,758,438,397

Dinas Koperindag dan Pasar 72,489,000 72,055,000

Dinas PSDA 1,679,044,000 1,630,838,800

Dinas Kehutanan, ESDM 19,395,000 17,364,800

BPBD 17,083,750 17,083,750

Dinas Prasjaltarkim 41,546,000 41,546,000

Kecamatan IV Jurai 4,804,000 4,804,000

Kecamatan Batang Kapas 12,405,000 12,387,000

Kecamatan Sutera 8,205,000 8,205,000

Kecamatan Lengayang 11,340,000 11,284,000

Kecamatan Linggo sari Baganti 6,455,000 6,455,000

Kecamatan Airpura 11,297,300 11,297,300

Kecamatan Bayang 7,750,000 7,750,000

Kecamatan Pancung Soal 8,245,750 8,245,000

Kecamatan Ranah IV Hulu 5,793,000 5,793,000

Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan 9,106,000 9,106,000

Kecamatan Lunang 8,160,000 8,160,000

Kecamatan Silaut 9,726,000 9,726,000

IV-244
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

NO URUSAN/SKPD PELAKSANA ANGGARAN REALISASI (%)

6 Urusan Industri 651,717,500 607,541,500 93.22

Dinas Koperindag dan Pasar 651.717.500 607.541.500

7 Urusan Perdagangan 10,079,011,916 5,525,945,666 54.83

Dinas Koperindag dan Pasar 10.050.504.350 5.502.256.100

Sekretariat Daerah 28.507.566 23.689.566

8 Urusan Ketransmigrasian 2,128,752,900 2,089,623,000 98.16

Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.128.752.900 2.089.623.000


Sumber: Bappeda, 2016 (data diolah)

IV-245
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1. URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

A. KONDISI UMUM
Urusan Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Pesisir Selatan dilaksanakan
oleh Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP). Total anggaran yang telah
dialokasikan dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 adalah sebesar
Rp.54.446.260.938,-, dengan realisasi Rp. 48.047.664.429,- atau 88,24%.
Berbagai program dijalankan untuk melaksanakan urusan kelautan
perikanan ini, salah satunya adalah pengembangan perikanan tangkap. Dari tahun
ke tahun hasil tangkapan nelayan menunjukkan hasil yang baik. Pada tahun 2010,
produksi perikanan tangkap secara keseluruhan adalah 29.968 ton. Pada tahun
2015, hasil tersebut meningkat menjadi 39.839 ton. Hasil produksi perikanan
tangkap ini telah melampaui target RPJMD Tahun 2010-2015, yang mematok
angka sebesar 39.625 ton. Menurut data dari BPS, nilai nominal tangkapan
nelayan di tahun 2014 mencapai Rp. 892.993.444,-. Namun demikian, hasil yang
baik ini tentu tidak boleh membuat kita terlena. Hal ini disebabkan potensi
perikanan tangkap di Kabupaten Pesisir Selatan adalah sebesar 95.000 ton/tahun,
sedangkan kemampuan eksploitasi nelayan baru sebesar 41,71%. Untuk
menggenjot hasil perikanan tangkap ini, modernisasi sarana dan prasarana
perikanan tangkap adalah salah satu solusinya.
Selanjutnya, dari tahun 2011, Dinas Kelautan dan Perikanan juga
melaksanakan kegiatan SeHat (Sertifikat Hak Tanah Nelayan). Tujuan dari
kegiatan ini adalah untuk membantu nelayan mendapatkan sertifikat atas tanah
yang mereka huni. Sertifikat yang mereka dapatkan, bisa merjadikan agunan
kredit untuk mendukung peningkatan pendapatan mereka. Sampai dengan tahun
2015, dari kegiatan sehat ini, sudah diberikan 400 persil sertifikat kepada nelayan.
Khusus untuk tahun 2015, pelaksanaan urusan kelautan perikanan di
Kabupaten Pesisir Selatan dijabarkan sebagai berikut:

IV-246
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel. 4.62
Urusan Kelautan dan Perikanan

BELANJA
NO URUSAN/SKPD/ PROGRAM/KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI

1. URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 10.574.996.595 9.522.147.780 90,04


A. DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN 10.574.996.595 9.522.147.780 90,04
PROG. PELAYANAN ADMINISTRASI
I. 747.018.405 660.454.148 88,41
PERKANTORAN
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air
1. 41.760.000 28.692.596 68,71
dan Listrik
2. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 46.800.000 46.650.000 99,68
3. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 45.217.000 41.551.000 91,89
4. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 26.447.400 21.675.000 81,96
5. Penyediaan Alat Tulis Kantor 34.135.530 34.119.300 99,95
6. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 28.724.475 28.603.655 99,58
Penyediaan Komponen Instalasi
7. 7.000.000 6.598.000 94,26
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
8. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 120.275.000 104.705.000 87,05

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peralihan


9 20.680.000 17.710.000 85,64
Perundang-undangan
10. Penyediaan Makanan dan Minuman 66.682.000 25.027.000 37,53
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar
11. 203.922.000 203.542.597 99,81
Daerah
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam
12. 105.375.000 101.580.000 96,40
Daerah

PROG. PENINGKATAN SARANA DAN


II. 981.750.690 971.737.282 98,98
PRASARANA APARATUR
1. Pengadaan Mebeleur 81.774.790 81.445.000 99,60
2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 220.761.400 219.920.000 99,62
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
3. 679.214.500 670.372.282 98,70
Dinas/Operasional

PROG. PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER


III. 25.580.000 25.329.100 99,02
DAYA APARATUR
1. Pendidikan dan Pelatihan Formal 25.580.000 25.329.100 99,02

PROG. PENINGKATAN PENGEMBANGAN


IV. SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN 71.035.000 59.737.500 84,10
KEUANGAN
1. Penyusunan Laporan Tahunan dan Statistik 31.893.000 26.880.000 84,28
2. Monitoring dan Evaluasi Kegiatan 39.142.000 32.857.500 83,94
PROG. PEMBERDAYAAN EKONOMI
V. 141.700.000 92.112.150 65,01
MASYARAKAT PESISIR
Penunjang Kegiatan Desa Pesisir Tangguh
1.
(PDPT)

IV-247
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penunjang Gerakan Pensejahteraan Ekonomi


a 25.825.000 9.017.200 34,92
Masyarakat Pesisir (GPEMP)
Penunjang Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan
b 45.875.000 35.645.700 77,70
Pengembangan Usaha (PMPPU)
Pemberdayaan Nelayan & Wanita Pesisir di
c 70.000.000 47.449.250 67,78
Kawasan mandeh

PROG. PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN


VI. 84.994.300 68.696.700 80,83
PERIKANAN TANGKAP
1. Penunjang Sekaya Maritim 84.994.300 68.696.700 80,83

PROG. PENINGKATAN PRODUKSI


VII. 503.038.600 399.458.773 79,41
PERIKANAN BUDIDAYA
Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan
1. 51.056.200 48.376.800 94,75
Budidaya
2. Pembinaan Kawasan Sentra Minapolitan 88.286.000 82.801.550 93,79
3. Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan 34.753.800 5.986.590 17,23
Penunjang Kegiatan DAK Bidang Perikanan
4 200.387.400 185.307.733 92,47
Budidaya
Pelatihan Cara Perbenihan Ikan yang Baik
5 26.794.000 22.104.000 82,50
(CPIB) & Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB)
6 Pembinaan Pokdaan Penerima Manfaat 70.805.800 54.882.100 77,51

PROG. PENINGKATAN DAYA SAING PRODUK


VIII. 792.513.000 601.697.348 75,92
PERIKANAN
1. Operasional Pabrik Es dan Coldstorage 413.442.000 339.527.092 82,12
2. Penunjang DAK P2HP 60.099.000 30.430.320 50,63
Pengembangan Usaha Pengolahan Hasil
3. 57.439.000 50.710.000 88,28
Perikanan
4. Sosialisasi Gemar Ikan Tahun 2015 117.461.000 85.680.136 72,94
Promosi & Publikasi Produk Hasil Kelautan &
5. 38.461.000 37.301.300 96,98
Perikanan
6. Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang P2HP 17.277.000 15.699.000 90,87
7. Pengawasan Mutu Hasil Perikanan 31.334.000 28.819.500 91,98
8. Pelatihan Pengolahan hasil Perikanan 57.000.000 13.530.000 23,74

PROG. PENGELOLAAN SUMBERDAYA LAUT,


IX. 604.948.800 490.544.260 81,09
PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
Pengembangan & Pemantapan Kawasan
1. 188.167.800 162.159.800 86,18
Konservasi Laut Daerah (KKLD)
2. Pengembangan Minawisata 4.686.000 2.759.000 58,88
Penunjang Keg. DAK Kelautan, Pesisir & Pulau-
3. 72.740.000 53.170.100 73,10
pulau Kecil
4. Underwater Photography Tournament 164.355.000 153.712.560 93,52
Transplantasi Terumbu Karang di Mandeh dan
5. 125.000.000 118.742.800 94,99
Carocok Painan

PROG. PENY. SARANA & PRASARANA


X. PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT 1.039.900.000 1.026.714.000 98,73
DI PESISIR & PULAU-PULAU KECIL
Peny. Sarana Pemberdayaan (DAK &
1. 189.900.000 188.188.000 99,10
Pendamping)
Peny. Sarana & Prasarana Kawasan Konservasi
2 850.000.000 838.526.000 98,65
Perairan, Pesisir & Pulau-pulau Kecil (DAK)

IV-248
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROG. PENY. SARANA & PRASARANA


XI. PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN & 161.622.600 91.654.600 56,71
PERIKANAN
Pengadaan Peralatan Pengawasan Pemanfaatan
1. 17.650.000 17.650.000 100,00
Sumberdaya Kelautan & Perikanan (DAK)
Peningkatan Pengawasan Pemanfaatan
2. 98.972.600 29.228.700 29,53
Sumberdaya Ikan Laut & Perairan Umum
3. Peningkatan SDM Pengawasan Perikanan 45.000.000 44.775.900 99,50

PROG. PENGEMBANGAN SARANA &


XII. 2.259.839.600 2.013.693.419 89,11
PRASARANA PERIKANAN TANGKAP
Pengadaan Alat Bantu Penangkapan Ikan &
1. 345.170.000 345.166.000 100,00
Perlengkapan Kapal Penangkapan Ikan (DAK)
Pengembangan Usaha Penangkapan Ikan &
2. 54.224.000 49.958.700 92,13
Pemberdayaan Nelayan Skala Kecil
Peny. Sarana & Prasarana Perikanan Tangkap
3. 989.704.400 989.213.100 99,95
(DAK 2015)
4. Penunjang Kegiatan DAK Perikanan Tangkap 91.664.000 88.951.760 97,04
5. Operasional PPI Kambang 234.520.200 151.931.759 64,78
6. Operasional Docking Kapal 114.158.000 60.818.000 53,28
7. Penuj. Keg. Propinsi Bidang Perikanan Tangkap 18.647.000 17.251.400 92,52
Pengembangan Akses Permodalan Sertifikat Hak
8. 52.842.000 50.475.300 95,52
Tanah Nelayan (SEHAT) Tahun 2015
9. Peny. Sarana & Prasarana Perikanan Tangkap 79.250.000 2.389.400 3,02
Penyusunan FS, Masterplan dan DED PPI
10. 279.660.000 257.538.000 92,09
Surantih

PROG. PENGEMBANGAN SARANA &


XIII.. PRASARANA PENGOLAHAN MUTU & 200.000.000 197.910.000 98,96
PEMASARAN HASIL PERIKANAN
Rehabilitasi Sarana & Prasarana Pengolahan &
1. 200.000.000 197.910.000 98,96
Peningkatan Mutu (DAK)
PROG. PENGEMBANGAN SARANA &
XIV. 2.825.994.600 2.687.410.000 95,10
PRASARANA PERIKANAN BUDIDAYA
Pembangunan/Rehabilitasi Sarana & Prasarana
1. Fisik Pengembangan Kawasan Budidaya Laut 812.706.000 741.436.000 91,23
(DAK)
Pengadaan Sarana Peralatan Pada Unit Pos
2. 143.035.600 130.000.000 90,89
Layanan Kesehatan Ikan & Lingkungan (DAK)
3. Rehab BBI Pincuran Boga (DAK) 470.253.000 468.943.000 99,72
Pembangunan/Rehabilitasi Sarana & Prasarana
4. Fisik Pengembangan Kawasan Budidaya Tawar 1.200.000.000 1.147.881.000 95,66
(DAK)
5. Rehabilitasi Sarana & Prasarana UPR (DAK) 200.000.000 199.150.000 99,58

PROG. PENGEMBANGAN SARANA &


XV. 135.061.000 134.998.500 99,95
PRASARANA PENYULUHAN PERIKANAN
1. Penyediaan Sarana Penyuluh Perikanan (DAK) 135.061.000 134.998.500 99,95
Sumber : Laporan LKPJ Dinas Kelautan dan Perikanan, 2015

IV-249
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Kelautan dan Perikanan dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan


Perikanan, melalui 15 program dan 64 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.10.574.996.595,-, dan terealisasi sebesar Rp.9.522.147.780,- atau 90,04%.
Berikut uraian masing-masing program yang dilaksanakan pada Urusan Kelautan
dan Perikanan:
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini terdiri dari 12 item kegiatan, yaitu Penyediaan Jasa
komunikasi, sumberdaya air dan listrik, Penyediaan jasa administerasi
perbaikan peralatan kerja, penyediaan alat tulis kantor, penyediaan barang
cetak dan penggandaan, penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor, penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan
bahan bacaan dan peralihan perundang-undangan, penyediaan makan dan
minum, rapat, rapat koordinasi dan konsultasi luar daerah dan kegiatan rapat-
rapat konsultasi dan koordinasi dalam daerah yang bertujuan mendukung
tercapainya tertib administrasi dan lancarnya kegiatan pada Dinas Kelautan dan
Perikanan. Pagu anggaran Program ini Rp. 747.018.405,- dengan realisasi
anggaran Rp 660.454.148,- atau 88,41%.

b) Program Peningkatan sarana dan Prasarana Aparatur.


Program ini terdiri dari 3 kegiatan yaitu : Pengadaan Meubeler,
Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor, dan pemeliharaanh rutin berkala
kendaraan dinas/operasional dengan tujuan program terpeliharanya sarana dan
prasarana Pagu anggaran Program ini Rp.981.750.690,- dengan realisasi
anggaran Rp. 971.737.282,- atau 98,98%.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur.


Program ini terdiri dari 1 kegiatan yaitu Kegiatan Pendidikan dan
Pelatihan Formal dan bertujuan untuk melatih aparatur pada Dinas Kelautan
dan Perikanan dalam hal administrasi dan keuangan serta pelatihan teknis
lainnya. Pagu anggaran Kegiatan ini Rp. 25.580.000,- dengan realisasi
anggaran Rp. 25.329.100,- atau 99,02 %.

d) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja


dan Keuangan
Penyusunan laporan tahunan dan statistik kelautan dan perikanan
Kegiatan ini merupakan kegiatan yang besumber dari dana APBD dengan
pagu anggaran Rp. 31.893.000,- dimana realisasi anggaran
Rp.26.880.000,- atau 84,28 % dan realisasi fisik 100%. Kegiatan ini
bertujuan untuk dapat menghimpun laporan kegiatan perakhir tahun
(LAKIP, LKPJ, LPPD dan laporan Keuangan lainnya) serta mensinergikan
dengan kegiatan yang ada di provinsi yang menuntut kita untuk menyusun
laporan Statistik Tangkap, Budidaya, Pengolahan Pemasaran Hasil

IV-250
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Perikanan (P2HP) maupun Statistik Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau


Kecil (KP3K)
Monitoring dan Evaluasi Kegiatan
Kegiatan ini merupakan kegiatan yang besumber dari dana APBD dengan
pagu anggaran Rp.39.142.000,- dimana realisasi anggaran
Rp. 32.857.500,- atau 83,94 % dan realisasi fisik 100%. Kegiatan ini
bertujuan untuk dapat memantau kegiatan yang ada di lapangan dan dapat
mengevaluasi hasil dan perkembangan kegiatan yang dilaksanakan oleh
Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Pesisir Selatan.

e) Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir


Program ini bertujuan untuk menunjang program propinsi dan program
Kementerian kelautan dan perikanan serta untuk mengevaluasi Program yang
pernah dilaksanakan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan diantaranya
Kedia Pesisir, PNPM-MKP- PEMP, SPDN. Pagu Program Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat Pesisir sebesar Rp. 141.700.000,- dengan realisasi
anggaran Rp. 92.112.150,- atau 65,01%. Realisasi Program ini rendah karena
paket bantuan hibah dari provinsi urung dilaksanakan. Program ini terdiri dari
3 kegiatan :
Penunjang Gerakan Pensejahteraan Ekonomi Masyarakat Pesisir (GPEMP)
Penunjang Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Usaha
Pemberdayaan Nelayan & Wanita Pesisir di Kawasan Mandeh.

f) Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap


Program ini terdiri dari 1 kegiatan Penunjang Sekaya Maritim bertujuan
untuk menunjang program Sekaya Maritim yang bersumber dari dana APBN
KKP RI, pagu anggaran kegiatan sebesar Rp. 84.994.300,- dengan realisasi
anggaran Rp 68.696.700,- atau 80,83 %. Kegiatan ini untuk Menunjang
Kegiatan Sekaya Maritim APBN dengan Pagu Anggaran
Rp. 12.596.814.000,00 dengan realisasi anggaran Rp. 11.845.281.450,00.
Dengan keluaran 1 unit kapal, 1 unit balai pendididakan dan latihan sekaya
maritim, pembangunan MCK, Jalan, Talud dan drainase.

g) Program Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya


Program ini bertujuan untuk meningkatkan produksi perikanan budidaya
dengan target produksi pada tahun 2015 sebesar 13.150 ton dengan realisasi
produksi 12.682 ton. Produksi perikanan budidaya tidak tercapai karena
beberapa kegiatan yang bersifat hibah seberti bantuan pakan dan benih ikan
urung dilaksanakan. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 503.038.600
dengan realisasi anggaran Rp.399.458.773,- atau 79,41% yang terdiri dari
6 kegiatan diantaranya :

IV-251
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Budidaya


Pembinaan Kawasan Sentra Minapolitan
Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan
Penunjang Kegiatan DAK Bidang Perikanan Budidaya
Pelatihan Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB) dan Cara Perbenihan Ikan
yang Baik (CPIB)
Pembinaan Pokdakan Penerima Manfaat

h) Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan


Program ini bertujuan untuk meningkatkan nilai tambahah produksi
perikanan dan meningkatnya nilai konsumsi ikan. Target konsumsi ikan tahun
2015 sebesar 34 Kg/Kapita/org dengan realisasi Konsumsi ikan
34,33 Kg/kapita/org. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 792.513.000
dengan realisasi anggaran Rp.601.697.348,- atau 75,92%. Dimana pada tahun
2015 ini dari kegiatan operasional Pabrik es dan Cold storage menghasilkan
PAD Rp. 303.300.000,- Program ini terdiri dari 8 kegiatan diantaranya :
Operasional Pabrik Es dan Cold Strotage
Penunjang DAK P2HP
Pengembangan Usaha Pengolahan Hasil Perikanan
Sosialisasi Gemar Ikan Tahun 2015
Promosi dan Publikasi Produk hasil Kelautan dan Perikanan
Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang P2HP
Pengawasan Mutu Hasil Perikanan
Pelatihan Pengolahan Hasil Perikanan

i) Program pengelolaan Sumberdaya Laut Pesisir dan Pulau-pulau Kecil


Program ini bertujuan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan
secara berkelanjutan dengan target keluaran 4.000 ekor tukik dan rehabilitasi
terumbu karang 2 paket. Pagu anggaran program ini sebesar Rp. 604.948.800
dengan realisasi anggaran Rp.490.544.260,- atau 81,09%. Program ini terdiri
dari 5 kegiatan antara lain :
Pengembangan dan Pemantapan Kawasan Konservasi Laut Daerah (KKLD)
Pengembangan Minawisata.
Penunjang kegiatan DAK Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.
Underwater Photography Tournament
Transplantasi Terumbu Karang di Mandeh dan Carocok Painan

j) Program Penyediaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Ekonomi


masyarakat di Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.
Program ini bertujuan meningkatkan sarana dan prasarana pemberdayaan
ekonomi di pesisir dan pulau-pulau kecil. Dengan keluaran tersedianya 18 unit

IV-252
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

LTS untuk daerah Kapo-kapo dan penyediaan sarana prasarana konservasi di


Pulau Kerabak ketek dan Pulau penyu. Pagu anggaran kegiatan ini
Rp. 1.039.900.000,- dengan realisasi anggaran Rp. 1.026.714.000,- atau
98,10%. Program ini terdiri dari 2 kegiatan antara lain :
Penyediaan Sarana Pemberdayaan (DAK & Pendamping)
Penyediaan Sarana dan Prasarana Kawasan Koservasi Perairan, Pesisir, dan
pulau-pulau Kecil (DAK & Pendamping)

k) Program Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengawasan Sumberdaya


Kelautan dan Perikanan.
Program Penyediaan sarana dan Prasarana Pengawasan sumberdaya
kelautan dan perikanan dengan sasaran Program agar pengelolaan sumberdaya
kelautan dan perikanan secara berkelanjutan dengan output kegiatan 1 paket
toolkit pengawasan, peningkatan pengawasan dan peningkatan Sumber Daya
Manusia. Pagu anggaran kegiatan ini Rp. 161.622.600,- dengan realisasi
anggaran Rp.91.654.600,- atau 56,71%.
Pengadaan Peralatan Pengawasan Pemenfaatan Sumberdaya Kelautan dan
Perikanan (DAK dan Pendamping)
Peningkatan Pengawasan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Laut dan Perairan
umum.
Peningkatan SDM Pengawasan Perikanan.

l) Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap


Sasaran program pengembangan sarana dan parasarana perikanan
tangkap nelayan skala kecil yaitu moderenisasi sarana prasarana perikanan
tangkap dan pengelolaan sarana parasarana perikanan tangkap yang sudah ada.
Pagu anggaran program ini Rp.2.259.839.600,- dengan realisasi anggaran
Rp. 2.013.693.419,- atau 89,11%.
Pengadaan alat Bantu Penangkapan Ikan dan Perlengkapan Kapal
Penangkapan Ikan (DAK)
Pengembangan Usaha Penangkapan Ikan dan Pemberdayaan Nelayan Skala
Kecil.
Penyediaan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap (DAK)
Penunjang DAK Perikanan Tangkap
Operasional PPI Kambang
Operasional Docking Kapal
Penunjang Kegiatan Propinsi Bidang Perikanan Tangkap
Pengembangan Akses Permodalan Sertifikat Hak Atas tanah Nelayan
(SeHAT) Tahun 2015
Penyediaan Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap
Penyusunan FS, Masterplan dan DED PPI Surantih

IV-253
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

m) Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Pengolahan Mutu dan


Pemasaran Hasil Perikanan.
Program ini bertujuan agar sarana dan prasarana Pengolahan mutu dan
pemasaran hasil perikanan terehabilitasi. Program ini terdiri dari 1 kegiatan
yaitu Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Pengolahan Mutu dan Peningkatan
Mutu (DAK) dengan Pagu anggaran sebesar Rp. 200.000.000,- dan terealisasi
sebesar Rp. 197.910.000,- atau 98,96%. Output kegiatan ini yaitu
terrehabilitasinya pabrik es dan cold storage di PPI Kambang.

n) Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya


Sasaran program ini untuk moderisasi sarana dan prasarana perikanan
budidaya serta merehabilitasi sarana prasarana budidaya yang sudah ada agar
sesuai dengan standar CBIB (Cara Budidaya Ikan yang Baik) dan CPIB (Cara
Pembenihan Ikan yang Baik) dimana pada tahun 2015 ini ada 2 Pembudidaya
yang mendapat sertifikat CPIB dari Dirjen perikanan budidaya dan
3 Pembudidaya yang mendapatkan sertifikat CBIB. Pagu anggaran program ini
Rp.2.825.994.600,- dengan realisasi anggaran Rp. 2.687.410.000,- atau 95,10%
dengan 5 kegiatan antara lain :
Pembangunan/rehabilitasi sarana dan prasarana Fisik Pengembangan
kawasan Budidaya Laut (DAK)
Pengadaan sarana Peralalatan Pada Unit Pos Pelayanan Kesehatan Ikan dan
Lingkungan (DAK)
Rehab BBI Pincuran Boga (DAK)
Pembangunan/rehabilitasi sarana dan prasarana Fisik Pengembangan
kawasan Budidaya Tawar (DAK)
Rehabilitasi Sarana dan prasarana UPR (DAK)

o) Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Penyuluh Perikanan


Program ini terdiri dari 1 kegiatan, yaitu Penyediaan Sarana Penyuluh
Perikanan (DAK). Pagu anggaran sebesar Rp. 135.061.000,- dan terealisasi
sebesar Rp. 134.998.500,- atau 99,95%. Output kegiatan ini yaitu tersedianya 1
paket Proyektor lengkap dengan layar, dan 15 unit laptop untuk Penyuluh
Perikanan dan Penyuluh pendamping serta aparatur lainnya.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


Dari uraian realisasi program dan kegiatan di atas, tidak dapat semuanya
berjalan dengan sukses. Masih terdapat permasalahan-permasalahan yang
menjadi penghambat sehingga capaian kinerja dari masing-masing program
dan kegiatan tidak dapat dicapai secara optimal.

IV-254
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1. Permasalahan
Program Pembangunan kelautan dan perikanan yang dilakukan selama
ini telah menunjukan hasil hasil yang nyata walaupun belum optimal
karena untuk perikanan tangkap baru tereksploitasi sebesar 41.156,76 ton
atau 43,27 % dari total potensi lestari sebesar 95.000 ton/tahun sedangkan
untuk perikanan budidaya lebih kecil lagi, yaitu sebesar 12.682,27 ton.
Dengan keberadaan Dinas Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Pesisir
Selatan merupakan langkah yang sangat penting dan strategis sehingga
mampu memanfaatkan sumberdaya kelautan dan perikanan secara optimal
serta dapat memperkuat landasan perekonomian daerah.
Dalam jangka pendek, suksesnya Dinas Kelautan dan Perikanan
dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya diukur dari suksesnya
bidang perikanan. Oleh karena itu program kerja Dinas Kelautan dan
Perikanan diarahkan untuk mendukung tercapainya sukses bidang
perikanan.
Permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan kelautan dan
perikanan secara umum antara lain:
a) Mayoritas masyarakat nelayan berada dibawah garis kemiskinan.
b) Hal ini disebabkan antara lain rendahnya tingkat pendidikan masyarakat
nelayan dan penghasilan yang tidak menentu dikarenakan ketergantungan
faktor cuaca.
c) Rendahnya Produktifitas. Hal ini disebabkan karena :
Sebahagian besar nelayan masih merupakan nelayan tradisional
dengan tekhnologi penangkapan yang sederhana sehingga kapasitas
tangkapnya rendah.
Jangkauan area penangkapan yang terbatas pada zona I dan II
dikarenakan armada penangkapan yang masih sederhana.
Terjadinya kerusakan lingkungan ekosistem laut seperti kerusakan
hutan mangrove dan terumbu karang yang merupakan tempat habitat
ikan dan organisme laut lainnya.
Kemampuan tekhnologi budidaya sebagian besar petani ikan masih
rendah.
d) Overfishing dan Illegal Fishing.
Over Fishing pada zona perikanan pantai ( zona 1 dan 2 ) menjadi
permasalahan bagi pengelolaan sumberdaya perikanan mengingat
kemampuan nelayan kita masih sangat terbatas sehingga sulit untuk
melakukan penangkapan ke daerahdaerah yang lebih jauh ( zona 3 dan
ZEE). Terjadinya illegal fishing oleh nelayan lokal / luar karena belum
optimalnya pengendalian pemanfaatan sumberdaya kelautan dan
perikanan yang disebabkan kurangnya sarana dan penegakan hukum
dilaut sehingga tingkat pengawasan menjadi rendah.

IV-255
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

e) Rendahnya kemampuan penanganan dan pengolahan hasil perikanan.


f) Kemampuan teknologi pasca panen produk perikanan sesuai selera
konsumen dan standarisasi mutu produk masih lemah
g) Lemahnya kemampuan pemasaran produk perikanan.
h) Keterbatasan teknologi dan informasi.
i) Hal ini menyebabkan sumberdaya yang tersedia tidak dapat
terindentifikasi secara memadai. Data dan informasi tentang kelautan dan
perikanan belum tertata dengan baik sehingga sulit untuk membuat suatu
kebijakan serta tingkat akurasi dan validasinya masih diragukan.
j) Pelaksanaan tugas dilapangan belum didukung tenaga fungsional yang
memadai sehingga Hasil kegiatan & kondisi Kelautan dan Perikanan
tidak terpantau secara keseluruhan.
k) Belum optimalnya upaya penanggulangan kemiskinan nelayan yang
diakibatkan oleh skema pemberdayaan nelayan saat ini belum holistic.
l) Pada sebagian besar kegiatan tidak mengalami permasalahan yang
berarti, namun ada beberapa kegiatan yang memiliki permasalahan, baik
di lapangan, maupun teknis pelaksanaan, seperti:
Kegiatan Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan, ditemui
permasalahan produktifitas dan operasional pabrik pakan ikan yang
belum optimal dikarenakan pada belum adanya tenaga operasional
tetap.
Masalah yang muncul dan disebabkan oleh kondisi eksternal antara
lain :
Masih rendahnya investasi disektor kelautan dan perikanan oleh
pelaku usaha
Belum ada kebijakan tentang kredit murah dan lunak untuk
mendukung usaha perikanan tangkap, budidaya dan pengolahan.
Penegakan hukum dibidang perikanan yang masih lemah.

2. Solusi
a) Mengembangkan mata pencarian alternatif dan memberikan kemudahan
akses pada sumber pembiayaan bagi pembudidaya ikan, nelayan &
pengolah hasil perikanan melalui pengembangan kerjasama dengan
lembaga perbankan & lembaga penjamin kredit usaha perikanan serta
peningkatan kualitas sumberdaya manusia.
b) Meningkatkan produktivitas dengan menggunakan armada dan alat
tangkap yang lebih modern serta memanfaatkan teknologi penangkapan.
c) Mengembangkan daerah perlindungan laut & pesisir, restocking perairan
umum, law enforcement untuk UPT Propinsi
d) Pengembangan penanganan dan pengolahan pasca panen yang lebih baik
agar terdapat added value sehingga nilai jual menjadi lebih tinggi

IV-256
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

e) Mengembangkan perikanan budidaya melalui pembangunan sarana


prasarana benih ikan, pemberdayaan produsen benih, penciptaan pakan
alternatif serta pemberdayaan perairan umum.
f) Calon penerima paket bantuan Pada tahun 2016 harus berbadan
hukum/Koperasi.
g) Bagi kelompok pembudidaya ikan yang tidak memiliki saluran air untuk
penukaran airnya pada kolam terpal yang telah diserahkan oleh Dinas
Kelautan dan Perikanan Kab. Pesisir Selatan, disarankan untuk
menggunakan alat penyedot air (Dap) sehingga penukaran air dapat
terjadi dan ikan tidak terserang penyakit.
h) Untuk Kegiatan Operasional Pabrik Pengolahan Pakan Ikan, disarankan
untuk menambah tenaga operasional tetap yang akan mengoprasikan
pabrik pengolahan pakan ikan ini.

IV-257
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

2. URUSAN PERTANIAN

A. KONDISI UMUM
Keberhasilan pembangunan ekonomi di Kabupaten Pesisir Selatan tercermin
dari produk domestik Regional Bruto (PDRB) yang dihasilkan. Perekonomian
Kabupaten Pesisir Selatan di dominasi oleh 4 sektor utama yang memberikan
kontribusi terbesar yaitu sektor pertanian 33,68%, perdagangan 11,96%, jasa
7,24%, dan industri pengolahan 8,82%.
Komposisi penduduk Kabupaten Pesisir Selatan diketahui bahwa sebagian besar
dari penduduk usia pekerja yang mata pencahariannya berada pada sektor
pertanian dengan jumlah lahan sawah 31.112 Ha dari total luas wilayah
keseluruhan 574.989 Ha. Dari potensi yang ada di atas menggambarkan bahwa
pembangunan sektor pertanian belum dapat memberikan kontribusi yang besar
terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat. Hal ini diperkuat pula bahwa
persentase kemiskinan terbesar di Kabupaten Pesisir Selatan bergerak pada sub
sektor pertanian ( 60 %) dibandingkan sektor lainnya.
Dalam penyelenggaraan pembangunan pertanian di Kabupaten Pesisir
Selatan didukung oleh tiga sub sektor yang pada dasarnya adalah untuk
mendukung peningkatan produksi secara menyeluruh yang telah ditargetkan oleh
Pemerintah Pusat.
Target Pemerintah Pusat untuk mencapai swasembada pangan (padi, jagung
dan kedelei) Tahun 2015 diupayakan dengan meluncurkan program UPSUS
dengan berbagai /kegiatan yang menunjang peningkatan produksi mulai dari
benih, pupuk, alsintan sampai pasca panen ke daerah - daerah. Untuk Provinsi
Sumatera Barat khususnya Kabupaten Pesisir Selatan yang merupakan daerah
sentra beras dengan luas baku sawah terbesar di sumatera Barat yaitu 31.112 Ha
juga mendapat kucuran dana terbesar baik yang bersifat APBN ataupun Dekon
sedangkan komoditi jagung Pesisir Selatan merupakan daerah sentra jagung di
sumatera Barat selain Pasaman Barat dengan luas tanam pertahun 13.000 Ha.
Pencapaian produksi padi di tahun 2015 sebanyak 317.569 Ton naik 1,24%
dari tahun 2014 (313.654 Ton), jagung meningkat 1,18% dari tahun 2014 yaitu
108.976 Ton, dan produksi ubi kayu meningkat 14,02% dari tahun 2014
(13.386 Ton)
Peningkatan produksi diatas merupakan dukungan dari program/kegiatan di
Tahun Anggaran 2015, berupa Kegiatan Gerakan Penerapan Pengelolaan
Tanaman Terpadu Jagung seluas 500 Ha atau 20 Kelompok Tani dan Gerakan
Pengembangan Jagung Hibrida seluas 2.347 Ha, kegiatan ini tersebar di
15 Kecamatan. Selain itu juga didukung oleh kegiatan bantuan sarana dan
prasarana pertanian yaitu bantuan pupuk mendukung tanaman pangan dan UPSUS
sebanyak 900 Ton, Optimasi Lahan seluas 7.812 Ha, pembangunan infrastruktur
pertanian berupa pembangunan Dam Parit Saluran 37 Paket, pengembangan

IV-258
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

irigasi seluas 9.000 Ha, pembangunan Jalan Pertanian 17 paket dan pembukaan
cetak sawah baru seluas 500 Ha.
Untuk Komoditi Hortikultura, Kabupaten Pesisir Selatan mempunyai
3 komoditi yang sedang diminati oleh petani karena nilai ekonomi yang tinggi
yaitu manggis, cabe merah dan bawang merah dataran rendah. Manggis di TA
2015 dikembangkan seluas 17 Ha, cabe merah seluas 57 Ha dan bawang merah
seluas 49 Ha. Untuk Sumatera Barat, Pesisir Selatan merupakan sentra manggis
ke 2 setelah Kabupaten 50 Kota dan Bawang Merah Dataran Rendah Pesisir
Selatan salah satunya daerah yang mengembangkannya di Provinsi Sumatera
Barat dan mampu berproduksi 12 ton /Ha.
Komoditi Perkebunan unggulan Pesisir Selatan seperti karet, kakao, gambir,
pala, sawit, kelapa dalam juga merupakan komoditi unggulan Propinsi Sumatera
Barat sehingga hampir seluruh program/kegiatan berlokasi di Kabupaten Pesisir
Selatan.
Produksi Perkebunan Tahun 2015 untuk komoditi unggulan rata rata
meningkat antara lain sawit meningkat 9,99% (73.560 ton). Gambir meningkat
0,01% (5.423 ton), dan pala dalam meningkat 11,07% (527 ton).
Peternakan merupakan salah satu sektor usaha bidang pertanian yang
menunjang perekonomian masyarakat di Kabupaten Pesisir Selatan. Sebagaimana
diketahui sebagian besar masyarakat di Kabupaten Pesisir Selatan bekerja disektor
pertanian secara umum termasuk di dalamnya sektor peternakan. Keberhasilan
pembangunan ekonomi di Kabupaten Pesisir Selatan tercermin dari produk
domestik Regional Bruto (PDRB) yang dihasilkan.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.63
Urusan Pertanian

BELANJA (Rp.)
NO URUSAN/DINAS/PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
2. URUSAN PERTANIAN 39.670.341.654 37.160.693.303 93,67
DINAS PERTANIAN, TANAMAN PANGAN DAN
A. 35.061.878.104 32.712.833.193 93,30
PERKEBUNAN
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI
I. 893.449.850 799.071.000 89,44
PERKANTORAN
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air
1 133.320.000 96.362.435 72,28
dan Listrik
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 134.300.000 126.600.000 94,27
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 9.972.200 9.965.100 99,93
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 31.636.000 28.505.900 90,11
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 38.532.900 38.530.650 99,99
6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 45.338.000 45.307.900 99,93
Penyediaan Komponen Instalasi
7 11.647.750 8.134.400 69,84
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 227.780.000 221.069.800 97,05

IV-259
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan


9 14.360.000 14.060.000 97,91
Perundang-Undangan
10 Penyediaan Makanan dan Minuman 37.595.000 35.153.500 93,51
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar
11 141.968.000 110.361.315 77,74
Daerah
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi dalam
12 67.000.000 65.020.000 97,04
Daerah

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN


II. 680.103.500 656.059.608 96,46
PRASARANA APARATUR
1 Pengadaan Mebeleur 33.200.000 32.900.000 99,10
2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung kantor 419.700.000 413.520.000 98,53
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
3 227.203.500 209.639.608 92,27
Dinas/Operasional

III PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS


30.000.000 29.237.800 97,46
. SUMBER DAYA APARATUR
1 Pendidikan dan pelatihan Formal 30.000.000 29.237.800 97,46

IV PROGRAM PENINGKATAN PEMASARAN


19.421.500 18.774.600 96,67
. HASIL PRODUKSI PERTANIAN/ PERKEBUNAN
Promosi Atas Hasil Produksi Pertanian Unggulan
1 19.421.500 18.774.600 96,67
Daerah

PROGRAM PENINGKATAN PENERAPAN


V. 502.477.840 477.218.500 94,97
TEKNOLOGI PERTANIAN/ PERKEBUNAN
Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu
1 122.892.800 119.073.500 96,89
(SL-PHT)
Pemantapan Pengembangan Pengendalian OPT
2 88.063.700 78.613.000 89,27
Perkebunan
Pemberdayaan P3A/ GP3A
3 Pengembangan Budidaya Kakao 88.551.400 87.324.300 98,61
4 Penumbuhan Penangkar Karet 78.633.340 75.754.200 96,34
Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu
5 89.811.300 87.862.750 97,83
(SL-PHT) Cabe, Bawang Merah dan Manggis
Pengembangan Teknologi Spesifik Lokal
6 5.257.600 4.722.800 89,83
Bawang Merah
7 Pelatihan Pupuk Oganik 29.267.700 23.867.950 81,55

VI PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI


21.083.829.604 19.294.402.335 91,51
. PERTANIAN / PERKEBUNAN
Pembenahan dan Pengelolaan Data Statistik
1 136.186.500 127.947.000 93,95
Pertanian
2 Pengendalian Hama Penyakit/ OPT 129.642.300 123.632.100 95,36
3 Perluasan Tanaman Karet 33.066.250 29.872.250 90,34
4 Pengembangan Bibit Unggul Pertanian 86.289.000 85.299.800 98,85
5 Pengembangan Jagung Manis (Sweet Corn) 45.393.700 19.749.500 43,51
6 Rehabilitasi Kebun Sawit Rakyat 64.529.020 50.871.550 78,84
7 Pemeliharaan Kebun Entress Karet 55.584.000 48.616.200 87,46
8 Pengendalian Hama Tupai 97.539.000 75.477.240 77,38
Optimasi Lahan Perkebunan Kelapa Sawit
9 20.066.700 17.974.900 89,58
Rakyat
10 Perluasan areal Perkebunan Pala Rakyat 25.551.200 22.760.550 89,08

IV-260
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

11 Pengembangan Bibit Unggul Perkebunan 62.311.450 54.849.750 88,03


Penyediaan Sarana Produksi Pertanian
12 104.398.994 104.363.994 99,97
(Pembangunan JUT dan JITUT)
13 Pengendalian Hama Perkebunan 216.078.300 209.105.550 96,77
14 Sinkronisasi dan Koordinasi Program/Kegiatan 44.779.000 44.779.000 100
Penangkaran Manggis, Durian Lokal dan Jambu
15 83.204.800 49.672.650 59,70
Madu
16 Pengembangan Komoditi Cabe 89.941.550 84.665.900 94,13
17 Pengembangan Hortikultura 248.051.150 226.692.850 91,39
18 Penyediaan Sarana dan Prasarana OPT 202.057.100 190.284.400 94,17
19 Perbanyakan Benih Dasar Varietas Bawaan 94.978.150 89.134.701 93,85
20 Pengembangan Tanaman Jengkol 7.404.000 7.077.800 95,59
Penyusunan Data Base Lahan Pangan
21 343.049.800 258.860.400 75,46
Berkelanjutan (LP2B)
22 Penerapan Teknologi Tanaman Pangan 221.307.640 127.446.700 57,59
DAK Tambahan P3K2 Bidang Pertanian Tahun
23 18.398.300.000 17.165.928.550 93,30
2015
24 Loan WISMP 2015 213.750.000 69.847.000 32,68
25 Penunjang Loan WISMP 2015 60.370.000 9.492.000 15,72

PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH,


VII. DAYA SAING, INDUSTRI HILIR, PEMASARAN 296.184.930 242.859.450 82,00
DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN
Peningkatan Nilai Tambah dan Penekanan Susut
1 126.582.300 92.198.000 72,84
Hasil Komoditi Tanaman Pangan
Pelatihan Kelapa Terpadu, Pengembangan
2 68.123.480 57.389.750 84,24
Gambir, dan Pengolahan Karet
Pengembangan Pasca Panen Tanaman
3 101.479.150 93.271.700 91,91
Hortikultura

PROGRAM PENINGKATAN KELEMBAGAAN


VIII. 202.194.000 178.716.750 88,39
PETANI
Pelatihan dan Penguatan Kelembagaan Gapoktan
1 202.194.000 178.716.750 88,39
(Penunjang PUAP)

PROGRAM PENYEDIAAN DAN


IX. PENGEMBANGAN SARANA DAN PRASARANA 11.354.216.880 11.016.493.150 97,03
PERTANIAN/ PERKEBUNAN
DAK Bidang Pertanian dan Pendamping Tahun
1 7.113.623.780 6.940.903.500 97,57
2015
Penunjang DAK Bidang Pertanian dan
2 190.663.800 161.871.300 84,90
Pendampingan
DED Kegiatan DAK Bidang Pertanian dan
3 173.565.000 173.565.000 100
Pendamping
Revitalisasi Unit Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA)
4 217.819.000 194.111.600 89,12
dan Kelompok Tani UPJA (KUPJA)
Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
5 299.854.550 264.960.150 88,36

Gerakan Pembersihan Jaringan Irigasi


6 87.555.500 60.580.100 69,19

7 Pengujian Mutu Pupuk dan Pestisida 57.276.250 48.553.250 84,77


Pembangunan/Rehabilitasi Jalan Produksi
8 Pertanian 3.213.859.000 3.171.948.250 98,70

IV-261
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN


B. 4.608.463.550 4.447.860.110 96,52
HEWAN
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI
I 641.418.800 570.386.823 88,93
PERKANTORAN
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan
1 42.271.600 22.251.465 52,64
listrik
2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 79.750.000 79.300.000 99,54
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 8.107.500 8.8087.500 99.75
4 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kantor 18.010.000 7.338.900 40,75
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 34.891.500 34.887.900 99,99
6 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggadaan 24.024.200 23.107.200 96,18
Penyediaan Kompenen Instalasi
7 26.617.000 25.824.800 97,02
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
8 Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor 132.379.000 130.919.000 98,90
Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan
9 11.400.000 11.213.000 98,36
Perundang-undangan
10 Penyediaan Makan Dan Minum 23.088.0000 22.815.000 98,82
Rapat-Rapat Kordinasi Dan Konsultasi ke Luar
11 148.730.000 112.778.858 95,83
Daerah
Rapat-Rapat Kordinasi Dan Konsultasi Dalam
12
Daerah 92.150.000 91.865.000 99,69

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN


II 473.900.000 418.596.250 88,33
PRASARANA APARATUR
1 Pengadaan Meubeleur 47.750.000 46.950.000 98,32
2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 228.600.000 226.793.500 99,21
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
3 197.550.000 144.852.750 73,32
Dinas/Operasional

PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS


III 50.000.000 49.974.050 99,95
SUMBER DAYA APARATUR
1 Pendidikan Dan Pelatihan Formal 50.000.000 49.974.050 99,95

PROGRAM PENCEGAHAN DAN


IV 540.875.600 538.336.528 99,53
PENANGGULANGAN PENYAKIT TERNAK
Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit
1 207.792.000 206.049.704 99,16
menular ternak
Pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit
2 270.958.600 270.555.824 99,85
endemic
3 Pengawasan perdagangan ternak antar daerah 62.125.000 61.731.000 99,37

PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI HASIL


V 2.633.318.050 2.603.278.670 98,86
PETERNAKAN
1 Pembibitan dan Perawatan Ternak 268.580.850 261.447.338 97,34
Pembelian dan pendistribusian vaksin dan pakan
2 246.860.600 246.131.413 99,70
ternak
3 Peningkatan mutu genetik melalui IB 397.592.100 396.351.529 99,69
100,0
4 Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat 20.032.800 20.032.300
0
Pemberdayaan kelembagaan dan Usaha
5 181.178.800 180.189.000 99,45
peternakan
6 Penerapan Teknologi Peternakan 177.743.500 173.694.239 97,72
Pengembangan ternak untuk menunjang
7 13.802.300 13.802.300 100.0
percepatan pembagunan

IV-262
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

8 Peningkatan sarana/ prasarana peternakan (DAK) 931.285.300 926.888.000 99,53


Peningkatan sarana/ prasarana peternakan
9 55.738.200 54.904.000 98,50
(Penunjang DAK)
Percepatan Pembangunan Sarana prasarana
10 166.222.300 165.423.126 99,52
pertanian mendukung peternakan
11 Pengadaan Perlengkapan Petugas 174.281.300 164.415.425 94,34

PROGRAM PENINGKATAN PEMASARAN


VI 174.338.150 174.233.499 99,94
HASIL PRODUKSI TERNAK

Promosi atas hasil produksi peternakn unggulan


1 174.338.150 174.233.499 99,91
daerah
PROGRAM PENINGKATAN AGRIBISNIS
VII 94.612.950 93.052.499 98,35
PETERNAKAN

Pencapaian swasembada Daging Sapi dan Kerbau


1 94.612.950 93.052.490 98,35
tahun 2018
-

Urusan Pertanian dilaksanakan oleh 2 SKPD, yaitu Dinas Pertanian


Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dan Dinas Peternakan, melalui
16 Program dan 93 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 39.670.341.654,-
dan terealisasi sebesar Rp. 37.160.693.303,- atau 93,67%.

1. DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN, HORTIKULTURA, DAN


PERKEBUNAN

a) Program Pelayanan administrasi perkantoran


Program ini bertujuan memperlancar kinerja pelayanan administrasi
perkantoran, untuk itu diperlukan penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya
air dan listrik, Penyediaan jasa administrasi keuangan, penyediaan jasa
kebersihan kantor, Penyedian jasa perbaikan peralatan kerja, penyediaan alat
tulis kantor, penyediaan bahan cetakan dan penggandaan, penyediaan
komponen instalasi listrik dan penerangan bangunan gedung kantor,
penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan bahan bacaan
dan peraturan perundang-undangan, penyediaan makan minum, rapat-rapat
koordinasi dan konsultasi luar daerah, serta rapat-rapat dan koordinasi
dalam daerah. Program ini didukung oleh anggaran sebesar Rp. 893.449.850
terealisasi Rp. 799.071.000,- (89,44%) yang seluruh kegiatannya telah
terealisasi 100%. Adapun keluarannya kegiatan ini adalah lancarnya
operasional pelaksanaan kegiatan SKPD Tahun 2015 (Dinas Kabupaten dan
15 Kecamatan).

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program ini bertujuan untuk menyediakan sarana dan prasarana
aparatur yang representatif untuk melaksanakan pekerjaan dengan efektif
dan menciptakan suasana kerja yang aman dan nyaman.

IV-263
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Program ini ditunjang dengan anggaran sebesar Rp. 680.103.500,-


terealisasi sebesar Rp. 656.059.608,- (94,46%). Adapun keluaran yang
dicapai dari program ini adalah terpelihara dan terawatnya Gedung/Kantor
dan Kendaraan Dinas.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini ditunjang oleh 1 (satu) kegiatan yaitu Pendidikan dan
Pelatihan Formal yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas SDM
Aparatur Dinas yang melaksanakan pelayanan di bidang pertanian. program
ini dianggarkan sebesarnya Rp. 30.000.000,- terealisasi sebesar Rp.
29.237.800 (97,46%). Adapun keluaran yang dicapai adalah bertambahnya
wawasan dan pengetahuan Aparatur Dinas dalam meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat.

d) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/


Perkebunan
Program ini ditunjang oleh 1 (satu) kegiatan yaitu Promosi Atas
Produksi Pertanian/Perkebunan Unggulan Daerah. Program ini dianggarkan
sebesar Rp. 19.421.500,- terealisasi Rp. 18.774.600,- (96,67 %) keluaran
yang dicapai adalah Terlaksananya partisipasi SKPD pada ajang Festival
Langkisau dan hari jadi Kota Painan melalui promosi produk unggulan
daerah.

e) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan


Program ini bertujuan untuk meningkatkan penerapan teknologi di
bidang pertanian dan perkebunan yang meliputi sumber daya alam dan
sumber daya manusia.
Program ini dianggarkan sebesar Rp. 502.477.840,- terealisasi sebesar
Rp. 477.218.500,- (94,97%). Adapun keluaran yang dicapai adalah :
Terlaksananya sekolah lapang pengendalian hama tanaman pangan,
hortikultura dan perkebunan.
Terlaksananya sekolah lapang budidaya kakao

f) Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan


Program ini bertujuan mengembangkan upaya-upaya untuk
peningkatan produksi baik itu di Bidang Pertanian Tanaman Pangan,
Hortikultura dan Perkebunan. Upaya yang dilakukan meliputi :
pengembangan perbenihan, penambahan areal tanam, pemberantasan
penyakit, optimalisasi/rehabilitasi lahan, dan pelaksanaan GAP (Good
Agriculture Practice). Adapun program ini didukung oleh 25 (dua puluh
lima) kegiatan.

IV-264
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Program ini dianggarkan dana sebesar Rp. 21.083.829.604,- terealisasi


sebesar Rp. 19.294.402.335,- (91,51%). Adapun keluaran yang dicapai
adalah :
Terlaksananya Pemeliharaan Kebun Entres Karet Tapan.
Terlaksananya Perbanyakan Benih Dasar Varietas Bawaan seluas 1 Ha
(1.650 kg).
Terlaksananya Pengembangan/Rehabilitasi Jaringan Irigasi dan Dam
Parit Saluran
Terlaksananya Pembangunan Embung, Air Permukaan dan Jalan Usaha
Tani

g) Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir,


Pemasaran Dan Ekspor Hasil Pertanian
Program ini bertujuan meningkatkan nilai tambah dan daya saing
komoditi pertanian dan perkebunan dipasaran melalui peningkatan mutu
panen dan pasca panen. Program ini didukung oleh 3 kegiatan
Program ini dianggarkan sebesar Rp. 296.184.930,- terealisasi sebesar
Rp. 242.859.450,- (82,00%). Adapun keluaran yang dicapai adalah :
Terlaksananya Uji Rendemen Padi
Terlaksananya Sekolah Lapang Good Handling Practices (SL-GHP)
Bawang Merah dan Manggis.
Terlaksananya Pelatihan Pengolahan Hasil Kelapa Rakyat

h) Program Peningkatan Kelembagaan Petani


Program ini bertujuan untuk menata kelembagaan petani yang
tergabung dalam Gapoktan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan
(PUAP), dimana melalui program ini Gapoktan sebagai kelompok sasaran
diberikan secara stimulan penguatan modal usaha sesuai dengan jenis usaha
yang dijalankan dan dibuat dalam bentuk Rencana Usaha Kelompok (RUK),
setelah RUK dibuat dilaksanakan pencairan dana melalui persetujuan
pejabat terkait dan dibelanjakan sesuai RUK, setelah panen dana
dikembalikan kepada Gapoktan yang pengelolaannya dilaksanakan oleh
Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis (LKMA) untuk digilirkan kembali
kepada anggota kelompok lainnya dalam satu Gapoktan PUAP. kegiatan
yang mendukung program ini adalah :
Pelatihan dan Penguatan Kelembagaan Gapoktan (Penunjang PUAP),
untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia Gapoktan dalam pengelolaan
Dana PUAP. Kegiatan ini didukung oleh anggaran sebesar Rp.
202.194.000,- terealisasi Rp. 178.716.750,- (88,39 %). keluaran yang
dicapai yaitu terlaksananya pertemuan penyuluh pendampingan PUAP,
pertemuan pengurus Gapoktan, Pengelola LKMA dan Penyuluh
Pendamping Tk. Kecamatan, pertemuan Tim Teknis PUAP Kabupaten,

IV-265
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pertemuan Tim Teknis PUAP Kabupaten dan Tim Teknis PUAP


Kecamatan.

i) Program Penyediaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana


Pertanian/Perkebunan.
Program ini bertujuan
Penyediaan sarana dan prasarana pertanian
Penunjang Operasional Satker 08
Pengujian mutu pupuk dan pestisida
Pembersihan jaringan irigasi

Adapun kegiatan yang menunjang program ini adalah :


DAK Bidang Pertanian dan Pendamping,
Penunjang DAK bidang pertanian.
DED kegiatan DAK bidang pertanian dan pendamping.
Revitalisasi Unit Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA) dan Kelompok UPJA
(KUPJA).
Penyediaan dan pengembangan prasarana dan sarana pertanian (Satker
08).
Gerakan Pembersihan Jaringan Irigasi.
Pengujian Mutu Pupuk dan Pestisida.
Pembangunan/Rehabilitasi Jalan Produksi Pertanian.

Program ini dianggarkan sebesar Rp. 11.354.216.880,- terealisasi


sebesar Rp. 11.016.493.150,- (97,03%). Adapun keluaran yang dicapai,
yaitu :
Terlaksananya pembangunan Air Permukaan, Dam Parit Saluran, Embung,
Renovasi Pusat Perbenihan Kebun Entres BAB Tapan Jalan Produksi.
Lancarnya pelaksanaan kegiatan Satker 08
Terlaksananya Pengujian Mutu Pupuk dan Pestisida
Terlaksananya pembersihan jaringan irigasi

2. DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN


a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan alokasi
dana sebesar Rp.641.418.800,- dan terealisasi sebesar
Rp. 570.386.823,- atau sebesar 88,93%. Program ini bertujuan untuk
menyediakan sarana prasarana untuk kelancaran pelayanan administrasi
perkantoran. Sasarannya adalah lancarnya pembuatan administrasi
perkantoran. Program ini mencakup mulai dari penyediaan sarana prasarana
yang dibutuhkan, lingkungan kantor yang bersih untuk kenyamanan dalam

IV-266
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

bekerja, honorarium untuk pelaksana administrasi keuangan, dan biaya


untuk pelaksanaan koordinasi pelaksanaan pekerjaan. Manfaat Program
Pelayanan administrasi perkantoran yaitu terjaminnya pelayanan
administrasi perkantoran yang lancar dan terkendali sehingga dapat
digunakan sebagai sarana untuk mengevaluasi pelaksanaan pekerjaan yang
menjadi tugas dinas Peternakan.
Capaian Program Pelayanan Administrasi perkantoran adalah berupa
tersedianya administrasi kegiatan dan tugas pokok dan fungsi dinas
Peternakan dan Kesehatan Hewan, tersedianya komponen listrik kantor
untuk melakukan pekerjaan, tersedianya Laptop sebanyak 10 unit dan
printer 7 unit untuk pembuatan adnministrasi pekerjaan dan kegiatan,
tersedianya alat pendingin ruangan sebanyak 5 unit, tersedianya infokus
sebanyak 1 unit, kamera digital 1 unit, mesin penghancur kertas sebanyak 2
unit, papan merk dinas sebanyak 2 unit, papan struktur organisasi sebanyak
1 unit dan papan informasi sebanyak 1 unit. Dari penyediaan bahan bacaan
dan peraturan perundang-undangan dihasilkan tersedianya Koran sebagai
sebagai sumber informasi, buku-buku teknis peternakan dan peraturan
perundang-undangan yang dibutuhkan untuk menjalankan tugas dan fungsi
dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan sebagai pelayan masyarakat. Dan
yang tak kalah pentinggnya adalah terlaksananya koordinasi dan konsultasi
baik dengan petugas teknis dilapangan, dengan dinas terkait di propinsi dan
kementerian di pusat.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan alokasi
dana sebesar Rp.473.900.000,- dan terealisasi sebesar Rp418.596.250,- atau
sebesar 88,33%. Program ini bertujuan untuk menyediakan sarana prasarana
operasional perkantoran berupa meja, kursi, lemari, gedung kantor,
pemeliharaan kendaraan dinas/operasional dan peningkatan sumber daya
staf dinas peternakan dalam pelaksanaan tugas. Manfaat Program
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yaitu tersedianya sarana
prasarana pokok untuk pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas
Peternakan dan Kesehatan hewan sebagai suatu Dinas Teknis yang bertugas
sebagai pelayanan masyarakat khususnya di bidang peternakan dan
kesehatan hewan.
Capaian Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur adalah
tersedianya meja kerja eselon II, III dan IV sebanyak 10 unit, kursi kerta
sebanyak 15 unit dan kursi plastik untuk rapat sebanyak 50 unit serta lemari
sebanyak 2 unit. Selanjutnya terpeliharanya gedung kantor lama, halaman
kantor dan pagar serta terlaksananya rehab sedang bangunan kantor untuk
penambahan ruangan sebanyak 1 unit. Dalam kegiatan pemeliharaan

IV-267
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

rutin/berkala kendaraan dinas/operasional capaiannya adalah terpeliharanya


kendaraan dinas roda 4 sebanyak 3 unit dan kendaraan dinas roda 2
sebanyak 47 unit.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan
alokasi dana sebesar Rp. 50.000.000,- dan terealisasi sebesar
Rp.49.950.050,- atau sebesar 99,95%. Program ini bertujuan untuk
meningkatkan kapasitas Sumber Daya Aparatur di Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Kabupaten Pesisir Selatan. Manfaat Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya Aparatur yaitu meningkantnya kemampuan dan
pengetahuan aparatur dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan Kabupaten Pesisir Selatan.
Capaian Program peningkatan Kapasitas sumber Daya aparatur
adalah telah dilakukan pengiriman pegawai dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan sebanyak 16 orang untuk mengikuti 8 macam bimbingan teknis dan
diklat yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan tugas, sehingga
kapasitas sumber daya pegawai tersebut dapat ditingkatkan.

d) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak (Kegiatan


Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak,
Pemusnahan Ternak yang terjangkit penyakit endemik dan
Pengawasan Perdagangan Ternak Antar Daerah)
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak dengan
alokasi dana sebesar Rp. 540.875.600,- dan terealisasi sebesar
Rp.538.336.528,- atau sebesar 99,53%. Program ini bertujuan untuk
pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular hewan ternak
baik itu yang bersifat zoonosis ataupun tidak dengan melakukan vaksinasi
SE untuk 5.500 ekor ternak sapi dan kerbau milik masyarakat, vaksinasi
rabies untuk 5.500 dosis anjing dan kucing peliharaan, biosecurity kandang
ternak milik masyarakat sebanyak 300 liter untuk 1200 kandang,
berkurangnya populasi anjing liar dengan pelaksanaan eliminasi sebanyak
4.592 ekor, terawasinya lalu lintas ternak dengan adanya cek poin di Silaut
dan Tapan, terawasinya produk hasil hewan untuk keamanan bahan pangan
asal hewan berupa bakso, telur dan daging dengan pemeriksaan sampel
produk bakso sebanyak 10 sampel, telur ayam buras 10 sampel, telur ayam
ras 10 sampel, daging sapi 10 sampel, daging ayam 10 sampel.
Manfaat Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
ternak, yaitu terjaminnya kesehatan ternak milik masyarakat dengan adanya
vaksinasi untuk pencegahan penyakit dan pengobatan ternak untuk ternak
yang sudah terlanjur sakit. Pelaksanaan ini didukung dengan adanya 6

IV-268
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Puskeswan yang ada di kabupaten Pesisir Selatan. Manfaat lainnya yaitu


terwujudnya keamanan bahan pangan asal hewan seperti bakso, telur dan
daging dengan adanya pengujian sampel secara acak dari lokasi penghasil
produk hasil ternak tersebut sehingga menjamin keamananan bahan pangan
asal hewan untuk di konsumsi oleh masyarakat.
Capaian Program Pencegahan dan penanggulangan penyakit menular
ternak tahun anggaran 2015 ini adalah terlaksananya vaksinasi SE untuk
5.500 Ekor ternak sapi dan kerbau masyarakat, terlaksananya vaksinasi
rabies anjing dan kucing sebanyak 5.500 ekor, terlaksananya eliminasi
terhadap 4.592 ekor anjing liar, terawasinya pemotongan ternak sapi di hari
besar Islam sebanyak 5.569 ekor terdiri dari pemotongan menjelang puasa
242 ekor, Idul Fitri 173 ekor dan pemotongan Idul Adha 5.154 ekor,
diperoleh hasil pengujian sampel produk asal hewan sebanyak 50 sampel
untuk pengujian salmonella 20 sampel, formalin borak10 sampel dan
colliform 20 sampel. Semua uji laboratorium menunjukan hasil negatif,
berarti produk hasil hewan yang dijual di Pesisir Selatan aman untuk di
konsumsi masyarakat.

e) Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan


Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan dengan Alokasi dana
sebesar Rp. 2.633.318.050,- dan terealisasi sebesar Rp.2.603.278.670,- atau
sebesar 98,86%. Program ini bertujuan untuk perawatan ternak yang ada
Pusat Perbibitan dan perawatan ternak Lengayang sebanyak 77 ekor terdiri
dari 45 ekor sapi pesisir dan 22 ekor sapi bali indukan, peningkatan
produksi ternak melalui perbaikan mutu genetik sapi melalui inseminasi
buatan dengan jumlah bibit yang disediakan sebanyak 8.000 dosis terdiri
dari 2.500 dosis bibit sapi Simmental, 1.000 dosis bibit sapi limosin, 3.500
bibit sapi bali dan 1.000 dosis bibit sapi brahman, pemeliharan kesehatan
ternak dengan pendistribusian vaksin dan obat-obatan untuk 6 Puskeswan
dan 19 orang tenaga paramedis, peningkatan kesejahteraan petani ternak
dengan peningkatan sumber daya peternak dan petugas melalui berbagai
pelatihan teknis untuk 120 orang peserta dan praktek Penerapan Teknologi
peternakan sebanyak 4 macam teknologi tepat guna, pengembangan sarana
prasarana peternakan di Pusat Pembibitan Ternak dan Puskeswan melalui
dana DAK berupa pengadaan kendaraan roda 4 unit, pembangunan pagar
paddock di P4 Lengayang sebanyak 4 petak sepanjang 1.215 M, rehab
bangunan kandang ternak P4 sebanyak 1 unit seluas 180 M2, pembuatan
pagar Puskeswan Lunang sepanjang 95 M, pengadaan mobeleur untuk
Puskeswan berupa 60 unit kursi, 4 unit meja kerja, 4 unit filling kabinet,
pengadaan pintu pagar Puskeswan Padang Laban sebanyak 1 unit
(4x1,3 meter).

IV-269
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Selain itu program ini juga bertujuan untuk meningkatkan pelayanan


kesehatan hewan di Puskeswan dengan pengadaan alat bedah 3 set untuk
Puskeswan Painan, Puskeswan Tarusan dan Puskeswan Sutera, dan
timbangan digital ternak. Manfaat dan dampak dari Program Peningkatan
Produksi Hasil Peternakan adalah terjadinya peningkatan produksi hasil
ternak sehingga dapat meningkatkan pendapatan petani ternak melalui
perbaikan sistem pemeliharaan ternak dan penerapan teknologi peternakan
oleh petani ternak.
Capaian program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan untuk tahun
2015 adalah :
- terlaksananya pemeliharaan ternak, pemeriksaan dan seleksi terhadap
ternak tak layak bibit untuk di lelang di Pusat Perbibitan dan
Pengembangan Peternakan Lengayang sebanyak 24 ekor.
- Capaian IB sebanyak 4.914 aksetor dengan angka kebuntingan 3.113
ekor dan kelahiran anak IB 3.028 ekor.
Capaian hasil pelaksanaan peningkatan mutu genetik melalui IB dari
tahun 2011-2015 bisa dilhat dari tabel berikut ini :

Tabel 4.64
Capaian Peningkatan Mutu Genetik Melalui IB
Tahun 2011-2015
KEBUNTINGAN
REALISASI IB KELAHIRAN IB
KECAMATAN MELALUI IB

2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015

Koto XI Tarusan 2.043 2.425 215 1.818 2.103 193 1.259 1.226 229

Bayang 1.045 571 679 958 401 427 605 454 398

Bayang Utara 213 122 94 195 71 91 117 85 85

IV Jurai 672 486 2.154 625 386 1.120 457 260 1.206

Batang Kapas 736 478 357 615 460 211 382 362 255

KEBUNTINGAN
REALISASI IB KELAHIRAN IB
KECAMATAN MELALUI IB

2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015

Sutera 313 53 41 285 49 5 193 104 5

Lengayang 553 254 152 504 213 84 321 218 145

Ranah Pesisir 776 620 652 744 421 562 557 331 334

L. Saribaganti 409 353 224 371 331 221 264 160 210

Pancung Soal 169 211 233 159 185 133 105 112 126

Lunang Silaut 224 164 103 208 166 66 125 131 35

Jumlah 7.153 5.737 4.914 6.480 4.786 3.113 4.384 3.443 3.028
Sumber : Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan, 2015

IV-270
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Hasil dari program ini berupa :


- Terlaksananya pelatihan bagi 120 orang petani ternak.
- Terlaksananya penerapan teknologi pakan alternatif, pembuatan pupuk
organik dan pembuatan pakan suplemen untuk ternak.

f) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan


Program Peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan bertujuan
untuk mempromosikan produk hasil peternakan unggulan daerah melalui
even daerah yaitu Festival Langkisau, even tingkat propinsi berupa acara
Liverstock Expo pada bulan bakti peternakan di tingkat nasional berupa
Sumbar Expo.
Manfaat program ini adalah untuk memberikan kesempatan seluas-
luasnya kepada petani ternak untuk bersaing meningkatkan kualitas ternak
ternaknya melalui perbaikan teknik pemeliharaan ternak mulai dari pakan
sampai pasca panen. Di samping itu bagi peternak yang mengikuti acara ini
akan memberi motivasi dan dapat berbagi pengalaman dengan peternak
yang berhasil dari daerah lain. Secara umum manfaat yang ditimbulkan
adalah masyarakat daerah lain mengenal tentang potensi peternakan
kabupaten Pesisir Selatan.
Capaian Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan
tahun 2015 adalah Juara II Sapi Bali Betina, Juara Harapan II Kerbau
Betina, Juara I Lomba Pembuatan Teh Telur dalam acara Livestock expo di
Harau Kabupaten Lima Puluh Kota pada bulan Oktober 2015.

g) Program Peningkatan Agribisnis Peternakan


Program Peningkatan Agribisnis Peternakan adalah menunjang
pelaksanaan program swasembada daging sapi dan kerbau tingkat nasional.
Tujuannya adalah untuk mendukung program swasembada daging sapi dan
kerbau tahun 2018, meningkatkan populasi ternak dan mencegah terjadinya
pemotongan ternak betina produktif. Untuk tahun 2015 Kabupaten Pesisir
Selatan mendapat bantuan berupa pengembangan budi daya ternak sapi
potong sebanyak 28 ekor yang terdiri dari 24 ekor sapi bali betina dan 4
ekor sapi bali jantan.
Dari dana APBNP tahun 2015 kabuapten Pesisir Selatan mendapat
bantuan Penambahan indukan Sapi Potong Ex Impor untuk 2 kelompok tani,
yaitu kelompok Batu Mandamai di Kecamatan Sutera dan Kelompok Setia
Budi di kecamatan Lengayang. Bantuan yang diterima berupa bantuan
bahan kandang, bantuan bahan pakan, bantuan untuk pembuatan kebun
rumput dan bantuan ternak. Namun karena ada permasalahan dalam
pengadaan ternak yaitu gagal tender maka sampai saat ini ternak sapi
tersebut belum diterima oleh kelompok tani ternak tersebut.

IV-271
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Bantuan yang diterima dari dana Perbantuan lainnya adalah Integrasi


Tanaman dengan Ternak Ruminansia untuk 1 kelompok di Silaut berupa
sapi bali jantan 5 ekor dan bali betina sebanyak 12 ekor, serta bantuan
bangunan gedung pakan ternak 1 unit.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Tahun Anggaran 2015 merupakan Tahun terakhir dari pencapaian target
kinerja SKPD yang telah dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra
2011 2015). Untuk mencapai target kinerja yang telah ditetapkan,
sebagian besar kegiatan berupa hibah barang yang akan diserahkan
kepada masyarakat/pihak ketiga berupa bantuan benih, pupuk, pestisida
serta alat dan mesin pertanian (Alsintan). Kegiatan hibah ini tidak bisa
dilaksanakan karena adanya Surat dari Gubernur Sumatera Barat
No.903/2200/DPKD/2014 tanggal 30 Desember 2014 dan ditindak
lanjuti dengan Surat Bupati Pesisir Selatan No. 900/121/DPPKAD-
PS/2015 tanggal 23 Maret 2015 tentang pelarangan menganggarkan
belanja Hibah dan Bansos pada TA. 2015. Karena adanya pelarangan ini,
sehingga target kinerja yang telah ditetapkan Tahun 2015 tidak bisa
tercapai.
b. Pembuatan Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan tidak terealisasi,
karena pada awalnya dianggarkan dana untuk pembuatan peta seluruh
sawah di Kab. Pesisir Selatan. Setelah dilakukan konsultasi dengan pihak
terkait dalam hal ini Fakultas Teknologi Pertanian Universitas Andalas
anggaran yang tersedia tidak mencukupi. Maka dilakukan perubahan
anggaran untuk pembuatan peta 1 (satu) Kecamatan. Karena waktu
pelaksanaan yang relatif pendek setelah perubahan anggaran serta hasil
pembicaraan dengan Pihak Fakultas Teknologi Pertanian diperoleh
kesimpulan bahwa waktu yang tersisa tidak mencukupi untuk melakukan
pemetaan.
c. Kegiatan LOAN WISMP 2015 dan Penunjang LOAN WISMP 2015
- Pada kegiatan WISMP kegiatan intinya adalah Pelatihan penguatan
kelembagaan P3A/GP3A pada 11 P3A/5 GP3A di 5 DI. Realisasi
keuangan kegiatan ini 32,68% sedangkan fisik 35,50%. Pelatihan
penguatan kelembagaan dari 11 P3A terlaksana sebanyak 11
kelompok P3A sedangkan untuk pelatihan penguatan 5 GP3A tidak
terlaksana sama sekali. Hal ini disebabkan kegiatan LOAN WISMP
2015 ini baru dianggarkan pada perubahan anggaran Tahun 2015,
sehingga waktu yang tersedia tidak cukup untuk melaksanankan
kegiatan 100%.
- Kegiatan Penunjang LOAN WISMP 2015 realisasi keuangan 15,72%
sedangkan fisik 18,50%. Rendahnya realisasi keuangan ini karena

IV-272
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

kegiatan LOAN WISMP 2015 utama tidak terlaksana sesuai


perencanaan, secara otomatis kegiatan penunjang tidak dapat
direalisasikan dimana fungsi penunjang adalah untuk mendukung
kegiatan LOAN WISMP 2015.

d. Tidak tercapainya realisasi eliminasi 100% dari target karena tidak semua
umpan di makan oleh anjing liar
e. Rendahnya capaian IB dan kebuntingan IB karena adanya bencana banjir
tanggal 3 Agustus 2015 yang menyebabkan rusaknya bibit sebanyak
2.900 dosis terdiri dari Simmental 1.000 dosis,brahman 1.500 dosis,
limousin 150 dosis dan bali 250 dosis serta nitrogen cair 270 liter.
Belum adanya gudang tempat penyimpanan sarana dan prasarana IB
menyebabkan stok barang ditempat seadanya.

2. Solusi
a. Pembuatan Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) untuk 1
(satu) kecamatan yang belum terlaksana di atas, untuk dapat dianggarkan
lagi pada Tahun Anggaran 2016.
b. Untuk pemilihan penyedia harus benar-benar dilakukan secara lebih ketat
lagi dan calon penyedia benar-benar mempunyai kredibilitas yang tinggi
dan bertanggung jawab.
c. Kegiatan LOAN WISMP 2016 dan Penunjang LOAN WISMP 2016
dianggarkan sebelum perubahan anggaran.
d. Merencanakan pelaksanaan eliminasi dengan lebih matang untuk tahun
yang akan datang dan menjaga kualitas umpan untuk membunuh anjing
liar.
e. Membuat gudang untuk penyimpanan stok barang.

IV-273
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

3. URUSAN KEHUTANAN

A. KONDISI UMUM
Luas kawasan kawasan hutan di Kabupaten Pesisir Selatan menurut Buku
Statistik Kehutanan Energi dan Sumber Daya Mineral tahun 2015 adalah 574.989
Ha yang terdiri dari Kawasan Pelestarian Alam (KPA/KAS) seluas 295.581 Ha,
Hutan Lindung (HL) 19.567 Ha, Hutan Produksi Terbatas (HPT) 53.778 Ha,
Hutan Produksi (HP) 4.381 Ha, Hutan Produksi yang dapat di konversi (HPK)
28.629 Ha dan Areal Penggunaan Lainnya (APL) 173.053 Ha.
Besarnya luasan kawasan hutan dibandingkan APL, menyebabkan
terbatasnya ruang gerak masyarakat dalam berusaha, oleh sebab itu Dinas
Kehutanan menyusun beberapa program dan kegiatan yang disesuaikan dengan
urusan yang menjadi tnggung jawab SKPD. Program dan Kegiatan yang disusun,
memanfaatkan kondisi dan lingkungan yang ada untuk meningkatkan kemampuan
ekonomi masyarakat dengan memberikan peluang dalam peningkatan
pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan demi meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Pesisir Selatan ke depannya.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.65
Urusan Kehutanan
BELANJA
NO URUSAN/SKPD/ PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
3. URUSAN KEHUTANAN 5,132,098,490 4,378,380,541 85,31
DINAS KEHUTANAN DAN ENERGI SUMBER
A. 5,132,098,490 4,378,380,541 85,31
DAYA MINERAL
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI
I. 516,978,200 504,608,294 97.61
PERKANTORAN
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan
1 39,180,000 34,831,144 88.90
Listrik
2 Penyediaan Jasa Administrasi dan Keuangan 47,080,000 46,440,000 98.64
3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 34,250,000 34,248,500 100.00
4 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 9,800,000 9,795,000 99.95
5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 31,620,000 31,580,000 99.87
6 Penyediaaan Barang Cetakan dan Penggandaan 25,901,800 24,691,400 95.33
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan
7 5,000,000 4,998,000 9.96
Bangunan Kantor
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peralihan Perundang-
8 8,600,000 7,400,000 86.05
undangan
9 Penyediaan makanan dan minuman 50,535,000 50,465,000 99.86
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar
10 107,510,000 107,496,000 99.99
Daerah
11 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi dalam Daerah 69,750,000 69,750,000 100.00
12 Penyediaan Biaya Operasional unit Kerja Bawahan 87,751,400 82,913,250 94.49
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN
I. 518,653,790 505,763,742 7.51
PRASARANA APARATUR

IV-274
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

1 Pengadaan Mobeuleur 49,500,000 48,925,000 98.84


2 Pengadaan Perlengkapan Gedung kantor 16,850,000 14,205,000 84.30
3 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 29,000,000 27,037,000 93.23
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
4 154,500,000 149,228,742 969.02
Dinas/Operasional
5 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung kantor 268,803,790 266,368,000 99.09
PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN
III. 16,000,000 15,858,000 99.11
APARATUR
1 Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu 16,000,000 15,858,000 99.11
PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS
IV. 50,968,100 50,875,400 99.82
SUMBER DAYA APARATUR
1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 50,968,100 50,875,400 99.82
PROGRAM PENINGKATAN
V. PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN 38,525,000 97.06
37,392,800
CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN
1 Penyusunan Laporan tahunan dan Statistik 19,125,000 18,093,400 94.61
2 Monitoring dan Evaluasi Kegiatan 19,400,000 19,299,400 99.48
PROGRAM PEMANFAATAN POTENSI
VI. 148.109.940 137.664.400 92,95
SUMBER DAYA HUTAN
1 Pengambangan Hutan Tanaman Rakyat 40.045.000 36.354.000 90,78
Pengembangan Hutan Nagari dan hutan
2 42.178.500 35.510.400 84,19
Kemasyarakatan
Peningkatan Sarana dan Prasarana Pengolahan Hasil
Hutan Berbasis Kelompok (DAK dan Pendamping 65.886.440 65.800.000 99,87
3
2015)
PROGRAM REHABILITAS HUTAN DAN
VII. 2.382.019.000 2.302.726.000 96,67
LAHAN
4 Perencanaan dan Perancangan RHL 66.900.000 37.200.000 55,61
5 Penunjang DAK Bidang Kehutanan 2015 136.075.500 127.793.300 93,91
Rehabilitas Hutan dan Lahan (DAK Pendamping
6 992.227.500 978.697.500 98,64
2015)
Luncuran DAK Bidang KehutananTahun
7 1.128.716.100 1.105.800.000 97,97
2011,2012,2013 dan 2014
Penunjang Luncuran DAK Bidang Kehutanan Tahun
8 58.099.900 53.235.200 91,63
2011, 2012,2013 dan 2014

PROGRAM PERLINDUNGAN DAN


VIII. 235.782.900 203.392.280 86,26
KONSERVASI SUMBER DAYA HUTAN
1 Pengamanan Hutan Berbasis Nagari 69.650.000 64.832.100 93,08
2 Operasionalisasi Polisi Kehutanan 98.030.700 78.166.580 79,74
3 Pengelolaan Ekosistim Esensial Buaya Muara 68.102.200 60.393.600 88,68

PROGRAM PEMBINAAN DAN PENERTIBAN


IX. 214.675.000 209.434.200 97,56
INDUSTRI HASIL HUTAN
Pengawasan Penertiban Pelaksanaan Peraturan
1 78.830.000 78.230.900 99,24
mengenai Pengelolaan Industri Hasil Hutan
2 Monitoring Pembinaan Produksi Hasil Hutan 135.845.000 131.203.300 96,58

PROGRAM PERENCANAAN DAN


X. 1.010.386.560 410.665.425 40,64
PENGEMBANGAN HUTAN
1 Monitoring dan Survey Batas Kawasan Hutan 84.045.500 79.718.350 94,85
Pengadaan Sarpras Pengamanan dan Penyuluhan
459.450.000 261.197.075 56,85
2 Kehutanan (DAK dan Pendamping 2015)
Peningkatan Saranan dan Prasarana Pendukung
KPHP Model Pesisir Selatan (DAK dan Pendamping 70.000.000 69.750.000 99,64
3 2015)
Renovasi Kantor KPHP model Pesisir Selatan (DAK
4 396.891.000 - 0
dan Pendamping 2015)
Sumber : Laporan LKPJ Dinas Kehutanan, ESDm, 2015

IV-275
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan kehutanan yang dilaksanakan oleh Dinas Kehutanan, Energi dan


sumber daya mineral yang terdiri dari 10 program dan 38 kegiatan dengan
anggaran sebesar Rp. 5.132.098.490,- dengan realisasi sebesar
Rp. 4.378.380.541,- atau 85,31%. Berikut uraian masing-masing program yang
dilaksanakan oleh Dinas Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral:

a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


Program ini bertujuan untuk menciptakan kenyamanan dan ketenangan
aparatur dalam bekerja. Yang menjadi sasaran nya adalah segala hal yang
berkaitan dengan pelayanan administrasi perkantoran. Anggaran yang
disediakan untuk program ini adalah sebesar Rp. 516.978.200 dengan
realisasi sebesar Rp. 504.608.294 atau 97,61%. Hasil dari program ini
adalah :
Terpenuhinya pembayaran jasa komunikasi (telepon, internet dan
faximili), air dan listrik selama 12 bulan
Terpenuhinya pembayaran jasa pengelola administrasi keuangan
beserta honorarium panitia pelaksana kegiatan selama 1 tahun
Tersedianya alat tulis kantor serta barang cetakan dan penggandaan
untuk memperlancar proses administrasi perkantoran
Terlaksananya rapat-rapat atau konsultasi dan koordinasi aparatur, baik
dalam daerah maupun ke luar daerah.dan ,
Tersedianya biaya operasional kantor untuk KPHP Model Pesisir
Selatan.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Tujuan program ini adalah untuk meningkatkan kinerja Pegawai di
lingkungan Dinas Kehutanan Energi dan Sumber Daya Mineral. Sasarannya
adalah untuk menyediakan sarana dan prasarana bagi aparatur dalam
melaksanakan tugas. Anggaran yang tersedia adalah sebesar Rp. 518.653.790,-
dan terealisasi sebesar Rp. 505.763.742,- atau 97,51%. Hasil yang dicapai
adalah :
Pembelian alat kantor yaitu : 1 unit mesin penghancur kertas, 1 set bendera
panjang 30 meter dan 1 set CCTV kantor;
Pembelian alat rumah tangga yaitu 1 unit AC, 1 set meja rapat dan 2 unit
dispenser;
Pembelian Peralatan computer yang terdiri dari : 1 unit tablet/notebook, 1
unit plotter, 3 unit CPU dan 2 unit printer;
Peningkatan kualitas gedung tempat kerja yang terdiri dari rehab kantor dan
WC serta pengadaan interior ruang kantor;
Terpeliharanya kendaraan dinas roda dua sebanyak 10 unit dan 3 unit
kendaraan dinas roda empat.

IV-276
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program ini bertujuan untuk meningkatkan disiplin aparatur. Sedangkan
sasarannya agar tersedianya pakaian kerja aparatur khusus hari-hari tertentu
seperti baju batik, baju olah raga dan sebagainya. Adapun anggaran yang
disediakan untuk program ini adalah sebesar Rp. 16.000.000,- dan terealisasi
sebesar Rp.15.858.000,- atau 99,11%. Hasil yang dicapai adalah tersedianya
pakaian khusus hari-hari tertentu (baju batik) sebanyak 80 stel.

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas sumber daya
aparatur Sasaran dari program ini adalah peningkatan kapasitas Pegawai
Negeri sipil yang berada dilingkungan Dinas Kehutanan Energi dan Sumber
daya Mineral melalui pelatihan-pelatihan dan bimbingan teknis. Anggaran
yang disediakan untuk program ini adalah Rp. 50.968.100,- teralisasi sebesar
Rp. 50.875.400,- atau 99,82%. Hasil yang dicapai dari pelaksanaan program
ini adalah;
Terpenuhinya biaya perjalanan untuk kegiatan pendidikan dan pelatihan
atau bimbingan teknis bagi aparatur baik dalam daerah maupun ke luar
daerah.
Terpenuhinya biaya kontribusi pendidikan dan pelatihan bagi aparatur, baik
dalam daerah maupun ke luar daerah.

e) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian kinerja


dan Keuangan.
Tujuan program ini adalah menyediakan biaya operasional dalam
penyusunan laporan maupun mengevaluasi kegiatan-kegiatan yang ada di
Dinas Kehutanan ESDM. Sedangkan sasaran yang ingin dicapai adalah agar
pelaporan capaian kinerja dan keuangan bisa menjadi lebih optimal. Anggaran
yang disediakan sebesar Rp.38.525.000,- dan terealisasi sebesar
Rp.37.392.800,- atau 97,06%. Kegiatan yang mendukung program ini adalah :
a. Penyusunan Laporan Tahunan dan Statistik
b. Monitoring dan Evaluasi Kegiatan
Hasil yang dicapai dalam pelaksanaan program ini adalah :
Tersedianya buku statistik kehutanan sebanyak 10 buku
Tersedianya LAKIP, LKPj, LPPD dan Laporan Keuangan sebanyak 5 buku
Terlaksananya monitoring dan evaluasi kegiatan selama 1 tahun.

f) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan


Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
yang tinggal di sekitar kawasan. Untuk mencapai tujuan itu difokuskan kepada
pemanfaatan semua potensi yang ada di dalam dan sekitar kawasan hutan
yang ada di Kabupaten Pesisir Selatan. Anggaran yang disediakan adalah

IV-277
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Rp.148.109.940,- dan terealisasi sebesar Rp.137.664.400,- atau 92,95%. Hasil


yang dicapai adalah:
Terlaksananya monitoring HTR terhadap 4 kelompok. 2 kelompok sudah
keluar IUPHHK-HTRnya dan sedang melakukan proses penanaman karet
dan jabon secara swadaya, 1 kelompok sedang proses verifikasi oleh
BPDAS Agam Kuantan yang sebelumnya dilakukan oleh BP2HP Wilayah
III Pekan Baru dan 1 kelompok lagi sedang menunggu proses penerbitan SK
oleh Gubernur yang sebelumnya merupakan kewenangan Bupati.
Telah tercapai kesepahaman terkait konsep pengembangan dan
pembangunan hutan nagari dan hutan kemasyarakatan dengan pemerintah
nagari dan kelompok masyarakat, selain itu telah adanya beberapa nagari
yang telah mulai menyusun proposal usulan hutan nagari dan hutan
kemasyarakatan serta telah adanya pendampingan dari LSM KKI WARSI
untuk pengembangan hutan nagari dan hutan kemasyarakatan di Kabupaten
Pesisir Selatan.
Terlaksananya pengadaan alat pemecah kemiri sebanyak 4 unit untuk
4 kelompok tani di Nagari Puluik-puluik Kecamatan IV Nagari Bayang
Utara yaitu Kelompok Tani Kemiri Gunungan Jantan seluas 30,9 Ha,
Kelompok Batu Tagantuang seluas 13,46 Ha, Kelompok Durian Kundua
16,36 Ha dan Kelompok Tani Guak Tangah seluas 13,46 Ha. Pemberian alat
ini bertujuan untuk meningkatkan produktifitas kemiri masyarakat. Hal ini
terlihat dari hasil produksi masyarakat sebelum pakai alat sekitar 10
Kg/hari, setelah pakai alat produksi kemiri msyarakat meningkat menjadi 50
Kg/jam.

g) Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan


Program rehabilitasi hutan dan lahan bertujuan untuk meningkatkan
upaya konsevasi lahan dalam rangka mengurangi luas lahan kritis yang ada di
Kabupaten Pesisir Selatan. Sasaran dari program melaksanakan kegiatan
rehabilitasi hutan dan lahan melalui pembuatan hutan rakyat. Anggaran yang
disediakan untuk mencapai program ini adalah Rp.2.382.019.000,- dan
terealisasi sebesar Rp.2.302.726.000,- atau 96,67%. Hasil yang di capai
adalah :
Terlaksana pembuatan hutan rakyat dengan total luas 800 Ha dan budidaya
gaharu seluas 5 Ha yang dikelola oleh 10 kelompok tani dan 1 kelompok
tani untuk budidaya gaharu.
Kelompok dan lokasi pembuatan hutan rakyat adalah Kelompok Tani Solok
Bukik Kaciak di Kecamatan IV Jurai 50 Ha, Kelompok Tani Kebun Karet
Seberang Air Kecamatan Batang Kapas 100 Ha, Kelompok Tani Harapan
Bersama Kecamatan Sutera 100 Ha, Kelompok Tani Taruko, Bukik
Ambalau dan Macang Serumpun di Kecamatan Lengayang dengan luas
masing-masing 50 Ha. Kelompok Tani Bukik Ampa di Kecamatan IV

IV-278
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Nagari Bayang Utara, Kelompok Tani Bukik Ransam di Kecamatan Sutera


dan Kelompok Tani Air Munti Indah serta Timbulun III di Kecamatan
Linggo Sari Baganti dengan masing-masing kelompok mengelola seluas
100 Ha. Satu kelompok pelaksana kegiatan budi daya gaharu yaitu
Kelompok Tani Maju Bersama di Kecamatan Basa IV Balai Tapan seluas
5 Ha. Jenis tanaman yang dikembangkan pada masing-masing kelompok
hampir sama antara lain : Petai, Pala, Karet, Durian, Kemiri, Surian dan
Mahoni.
Terlaksananya pengadaan alat pengolahan hasil hutan bukan kayu yaitu alat
pemecah kemiri dilaksanakan untuk 10 Kelompok Tani di Kecamatan IV
Nagari Bayang Utara sebanyak 10 unit yang terdiri dari : Kelompok Tani
Sepakat (11,84 Ha), KT Saiyo (8,9 Ha), KT Bukik Daliak (15 Ha), KT
Sugiran (16 Ha), KT Apa Maju (15 Ha), KT Lurah Kandang (15 Ha), KT
Buah Bukik (16,7 Ha), KT Maju Bersama (21 Ha), KT Usaha Bersama
(10,2 Ha) dan KT Tunas Harapan (12,5 Ha).
Terlaksananya pembuatan buku rancangan tekni RHL sebanyak 4 buah
rancangan dengan 4 lokasi yaitu Nagari Gurun Panjang Utara Kecamatan
Bayang, Nagari Koto nan Duo IV Koto Hilie Kecamatan Batang Kapas,
Nagari Ampang Tulak Tapan Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan dan
Nagari Sungai Gambir Sako Tapan Kecamatan Ranah Ampek Hulu Tapan
dengan luas masing-masing 50 Ha.

h) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan


Tujuan program ini adalah untuk melaksanakan perlindungan terhadap
potensi sumber daya hutan. Sasaran dari program ini adalah untuk meningkat
peran dan partisipasi masarakat dalam upaya pencegahan dan pemberantasan
perusakan hutan di Kabupaten Pesisir Selatan. Anggaran yang disediakan
adalah Rp.235.782.900,- dan terealisasi sebesar Rp.203.392.280,- atau
86,26 %. Hasil yang di capai adalah :
Terlaksananya Kegiatan Pengamanan Hutan Berbasis Nagari (PHBN) di
15 Nagari yaitu Nagari Taratak Sungai Lundang, Duku,Koto Ranah,
Lumpo, Painan Timur, Teratak Tempatih, Gantiang Mudik Utara Surantih,
Gantiang Mudik Selatan Surantih, Amping Parak Timur, Kambang Timur,
Lakitan Tengah, Pelangai Gadang, Pelangai Kaciak, Rantau Simalenang dan
Lubuk Betung.
Tersedianya biaya operasional untuk Polisi Kehutanan sebanyak 12 orang.
Terlaksananya pengelolaan ekosistem esensial buaya muara di Kecamatan
Silaut. Sampai keadaan Desember 2015 telah keluar Surat Keputusan Bupati
Pesisir Selatan Nomor : 522.540/354/Kpts/BPT-PS/2015 tentang Penetapan
Tim Kolaborasi Pengelolaan Ekosistem Esensial Buaya Muara, dan telah
diajukannya permohonan penetapan kawasan ekosistem esensial habitat

IV-279
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

buaya muara kepada Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan


melalui Gubernur Sumatera Barat.

i) Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan


Program ini bertujuan untuk membina, mengawasi dan mengendalikan
peredaran hasil hutan. Sasarannya adalah kayu-kayu yang keluar dari kawasan
hutan ataupun kayu rakyat. Anggaran yang disediakan adalah Rp.214.675.000,-
dan terealisasi sebesar Rp.209.434.200,- atau 97,56%. Hasil yang dicapai
adalah :
Ditemukan kasus illegal logging sebanyak 5 kasus, menurun dibandingkan
tahun lalu yaitu 10 kasus.
Terlaksananya kegiatan monitoring terhadap IUIPHHK (Sawmill),
IUPHHK-HTI, IPPKH, Izin Kayu Rakyat (Pemanfaatan Kayu yang
Tumbuh Alami dan Kayu yang Berasal dari Hasil Budi Daya), IUPHHBK,
IPHHBK dan Izin Penampungan Kayu.

j) Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan


Program perencanaan dan pengembangan hutan bertujuan untuk
merencanakan segala sesuatunya yang berkaitan dengan pengembangan
kawasan hutan. Sasarannya adalah memberikan pelayanan kepada masyarakat
tentang batas kawasan hutan masalah tenurial kawasan. Anggaran yang
disediakan pada tahun 2015 untuk mendukung program ini adalah
Rp. 1.010.386.560,- dan terealisasi sebesar Rp. 410.665.425,- atau 40,64%.
Hasil yang dicapai adalah :
Terlaksananya monitoring dan survei batas kawasan hutan di 15 kecamatan.
Terbantu proses sertifikasi lahan (Redis dan Prona) di Kecamatan Lunang
(Nagari Sindang Lunang, Nagari Lunang, Nagari Pondok Parian Lunang,
Nagari Lunang Utara), Kecamatan Ranah IV Hulu Tapan (Nagari Simpang
IV Gunung Tapan), Kecamatan Pancung Soal (Nagari Muara Sakai),
Kecamatan Linggo Sari Baganti (Nagari Muara Gadang), Kecamatan Silaut
(Nagari Sungai Sirah Silaut).
Terbantunya proses pengukuran perambahan hutan areal PT. Sumatera Jaya
Wood (SJW) dan konflik lahan antara masyarakat dengan PT. SJAL (Incasi
Raya Group)
Terlaksananya pengecekan dan pengukuran lahan kebakaran.
Terlaksananya pengadaan 1 unit plotter yang mendukung kegiatan
perencanaan hutan.
Terlaksananya Pengadaan Pakaian Dinas Harian (PDH) Polisi Kehutanan
sebanyak 20 stel, Pengadaan kendraan roda dua (Trail) sebanyak 6 unit dan
Pengadaan Papan Informasi sebanyak 10 unit.

IV-280
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Tidak terlaksananya pekerjaan pengadaan alat ukur lainnya dan alat
pemadam kebakaran dan SAR yang masing-masing senilai
Rp.164.075.000,- dan Rp.24.375.000,-. karena terbatasnya waktu
pelaksanaan pekerjaan.
b. Tidak terlaksananya Kegiatan Renovasi Kantor KPHP Model Pesisir
Selatan karena status kepemilikan asset masih berada di bawah
pemerintahan propinsi. Sehingga hal ini akan berpengaruh terhadap
realisasi program secara keseluruhan yaitu sebesar 40,64%.
c. Rendahnya realisasi dari Kegiatan Perencanaan dan Perancangan RHL
yaitu 55,61% karena dari dua pekerjaan yang direncanakan hanya satu
yang terealisasi yaitu pembuatan rancangan teknis RHL. Sedangkan
pembuatan Rancangan Teknik RHL merupakan penjabaran dari Rencana
Pengelolaan (RP) dan Rencana Teknik (RTk) yang dikeluarkan oleh
BPDAS, sementara sampai saat ini RP dan RTk dari BPDAS belum juga
keluar.

2. Solusi
a. Adanya upaya pengalihan aset dari Pemerintah Propinsi ke Pemerintahan
Daerah oleh Bagian Aset DPPKAD KAbupaten Pesisir Selatan
b. Menunggu keluarnya RP dan RTk oleh BPDAS Agam Kuantan.

IV-281
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

4. URUSAN ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL

A. KONDISI UMUM
Urusan energi dan sumber daya mineral meliputi bidang pertambangan dan,
ketenagalistrikan. Dari sisi pendanaan, sebagian besar urusan ini masih difasilitasi
oleh Pemerintah Pusat. Selama tahun anggaran 2015, upaya peningkatan
pelayanan publik terus ditingkatkan melalui pembangunan PLTMH,PLTS dan
sumber energi terbarukan.

B. PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.66
Urusan Energi Dan Sumber Daya Mineral
BELANJA (RP.)
NO PROGRAM DAN KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
4. URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL 11.447.354.496 8.232.934.059 71,92
DINAS KEHUTANAN DAN ENERGI SUMBER
A. 11.447.354.496 8.232.934.059 71,92
DAYA MINERAL
PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
I 248.458.700 242.936.099 97,78
BIDANG PERTAMBANGAN
1 Pembinaan, Koordinasi, Monitoring Pertambangan 179.978.700 174.893.099 97,17
2 Pendataan Tambang Tampa Izin 68.480.000 68.043.000 99,36

PROGRAM PEMBINAAN DAN


II PENGEMBANGAN BIDANG 11.131.689.096 7.929.940.360 71,24
KETENAGALISTRIKAN
Monitoring Evaluasi dan Koordinasi Energi Alternatif
89.850.000 80.281.600 89,35
1 PLTMH dan PLTS
Pemeliharaan rutin/berkala Penerangan jalan umum
2.846.926.896 2.821.314.260 99,10
2 (PJU)
3 Pembangunan Penerangan Jalan Umum ( PJU ) 595.619.200 592.913.100 99,55
Pengembangan Energi Pedesaan (DAK dan
3.962.420.000 3.465.935.000 87,47
4 Pendamping 2015)
5 Penunjang DAK Bidang Energi Tahun 2015 197.957.200 190.208.600 96,09
Luncuran DAK Bidang Energi dan Pendamping Th
6 3.065.227.000 531.300.000 17,33
2014
7 Penunjang Luncuran DAK Bidang Energi Tahun 2014 148.688.800 90.494.600 60,86
Perencanaan Pembangunan Revitalisasi Perbaikan
8 150.000.000 91.025.700 60,68
PLTMH dan PLTS di Kabupaten Pesisir Selatan
Perencanaan Pembangunan Penerangan Jalan Umum
9 75.000.000 66.467.500 88,62
(PJU)

PROGRAM PENERTIBAN DAN


III PENGEMBANGAN ENERGI BARU DAN 67.206.700 60.057.600 89,36
TERBARUKAN
Monitoring, Pembinaan dan Pengawasan Bahan Bakar
67.206.700 60.057.600 89,36
1 Minyak dan Gas
Sumber : Laporan LKPJ Dinas Kehutanan, ESDM, 2015

IV-282
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral yang dilaksanakan Dinas


Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, melalui 3 program dan 12 kegiatan
dengan Anggaran sebesar Rp. 11.447.354.496 terealisasi sebesar
Rp. 8.232.934.059,- atau 71,92%. Berikut uraian masing-masing program yang
dilaksanakan pada Energi dan Sumber Daya Mineral:

a) Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan


Tujuan program ini adalah untuk meningkatkan pembinaan dan
pengawasan terhadap pelaku usaha pertambangan. Sasarannya adalah pelaku
usaha pertambangan baik yang legal maupun yang illegal serta masyarakat
yang berminat di bidang pertambangan. Anggaran yang disediakan untuk
program ini sebesar Rp.248.458.700,- dan terealisasi sebesar Rp.242.936.099,-
atau 97,78%. Hasil yang dicapai adalah :
Terlaksananya pembinaan dan pengawasan terhadap pelaku usaha
pertambangan yaitu 16 IUP Batu Bara dan 8 IUP Galian C.
Terlaksananya pembinaan dan koordinasi terhadap pemerintahan nagari dan
KAN yang mengirimkan pengaduan tentang masalah penambangan di
wilayah mereka yaitu sekitar 17 pengaduan.
Terlaksananya peninjauan tentang pengusulan IUP baru sebanyak 9 usulan.
Terlaksananya koordinasi dalam rangka rekonsiliasi IUP batu bara dan
logam serta rekonsiliasi PNPB batu bara dan logam ke luar derah masing-
masing sebanyak 4 kali per tahun.

b) Program Pembinaan & Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan


Program ini bertujuan untuk meningkatkan ketersediaan daya listrik di
Kabupaten Pesisir Selatan. Sasaran utamanya adalah rumah tangga-rumah
tangga yang belum terlayani aliran energi listrik. Anggaran yang disediakan
untuk mencapai program ini adalah Rp.11.131.689.096,- dan terealisasi sebesar
Rp. 7.929.940.360,- atau 71,24%. Hasil yang dicapai adalah :
Terlaksananya monitoring di 14 unit PLTMH, 1 unit PLTS terpusat dan 605
PLTS tersebar serta 14 izin prinzip rencana pembangunan PLTMH yang
tersebar dibeberapa wilayah Kabupaten Pesisir Selatan antara lain Kec.
Koto XI Tarusan, Kec. IV Nagari Bayang Utara, Kec. Sutera, Kec. Pancung
Soal, Kec. Ranah IV Hulu Tapan, Kec. Linggo Sari Baganti dan Kec. Ranah
Pesisir. Hasil monitoring adalah bahwa ada 10 unit PLTMH dan 255 unit
PLTS yang mengalami kerusakan.
Terlaksananya pembangunan PJU di Kecamatan IV Jurai sebanyak 43 titik,
lampu LED, di Kecamatan Bayang sebanyak 20 titik lampu LED dan di
Tapan sebanyak 4 titik lampu LED.
Terlaksananya pemeliharaan penerangan jalan umum secara berkala agar
instalasi penerangan jalan umum yang ada tetap terawat dan masih bisa
dimanfaatkan oleh masyarakat.

IV-283
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Terlaksananya kegiatan pengembangan energi pedesaan yang antara lain :


Pengadaan Biogas di Kecamatan Lengayang, Lunang dan Silaut
Pengadaan PLTS tersebar dan,
Pengadaan Biogas tersebar
Perbaikan PLTMH Limau-limau
Pengadaan Biogas Kecamatan Koto XI Tarusan
Pengadaan Biogas Kecamatan Bayang

c) Program Pegembangan Energi Baru dan Terbarukan


Program ini bertujuan untuk mengembangkan energi baru dan terbarukan
di Kabupaten Pesisir Selatan, sasarannya adalah memanfaatkan potensi energi
alternatif yang dimiliki oleh masyarakat agar kesejahteraan masyarakat
menjadi lebih meningkat. Adapun anggaran yang disediakan untuk program ini
adalah Rp. 67.206.700,- dan terealisasi sebesar Rp. 60.057.600,- atau 89,36%.
Hasil yang dicapai :
Terlaksananya monitoring, pengawasan, pembinaan pada minyak bersubsidi
terhadap 9 SPBU serta BBM/Gas di 93 pangkalan- pangkalan dan 2
SPDN di wilayah Kabupaten Pesisir Selatan terhadap harga jual.
Hasil pelaksanaan monitoring ditemui bahwa SPBU dan SPDN sudah
memberlakukan harga sesuai dengan apa yang ditetapkan oleh pemerintah
tetapi ketersediaan BBM di SPBU dan SPDN tersebut sering kosong. Untuk
pangkalan minyak tanah aktifitasnya sudah mulai berkurang disebabkan
karena telah dicabutnya subsidi minyak tanah di seluruh wilayah Kabupaten
Pesisir Selatan.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan:
Tidak terlaksananya beberapa pekerjaan dari Kegiatan luncuran DAK
Bidang energi karena gagal dan batal lelang. Gagal lelang disebabkan
karena tidak adanya minat dari para rekanan atau pihak ketiga, sedangkan
batal lelang disebabkan karena pemenang tidak memenuhi persyaratan
dalam pelaksanaan pekerjaan dimaksud, sehingga lelang tersebut harus
dibatalkan. Adanya kegagalan dalam lelang ini menyebabkan realisasi dari
pelaksanaan program menjadi lebih kecil yaitu sebesar.

2. Solusi:
Kegiatan yang belum dilaksanakan akan diluncurkan dan dilakukan
percepatan pelaksanaannya pada tahun anggaran 2016.

IV-284
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

5. URUSAN PARIWISATA

A. KONDISI UMUM
Tujuan pembangunan pariwisata menurut Pasal 4 Undang-Undang Nomor
10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan adalah untuk meningkatkan pertumbuhan
ekonomi, kesejahteraan rakyat, menghapus kemiskinan, mengatasi pengangguran,
melestarikan alam dan lingkungan serta sumberdaya, memajukan kebudayaan,
mengangkat citra bangsa dan memupuk rasa cinta tanah air sambil memperkokoh
jati diri dan kesatuan bangsa dan mempererat persahbatan antar bangsa.
Selanjutnya dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2011
tentang Rencana Induk Kepariwisataan Nasional, terutama pada Pasal 2 ayat (6),
bahwa tujuan pembangunan kepariwisataan nasional adalah meningkatkan
kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata, mengkomunikasikan destinasi
pariwisata dengan menggunakan media pemasaran secara efektif, efisien dan
bertanggungjawab. Mewujudkan industri pariwisata yang mampu menggerakkan
perekonomian nasional, dan mengembangkan kelembagaan kepariwisataan dan
tata kelola pariwisata yang mampu mensinergikan pembangunan destinasi
pariwisata, pemasaran pariwisata dan industri pariwisata secara profesional,
efektif dan efisien.
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 2 Tahun
2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Kabupaten Pesisir
Selatan Tahun 2015-2025, bahwa visi pembangunan kepariwisataan Pesisir
Selatan adalah Terwujudnya kepariwisataan yang berdaya saing dan
memeberikan kesejahteraan pada Tahun 2025. Secara perwilayahan, terdapat 4
(empat) destinasi utama pariwisata kabupaten (DUPK), yaitu (1) Kawasan
Mandeh Kecamatan Koto XI Tarusan, (2) Kawasan Carocok Painan Kecamatan
IV Jurai, (3) Kawasan Pantai Pasir Putih Kambang Kecamatan Lengayang dan (4)
Kawasan Rumah Gadang Mandeh Rubiah Kecamatan Lunang.
Kabupaten Pesisir Selatan memiliki wilayah pantai yang sangat panjang dan
mempunyai pulau-pulau kecil. Wilayah pantai dan pulau-pulau kecil merupakan
wisata bahari yang memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi destinasi
wisata alam. Dari empat DUPK yang ada, DUPK Carocok Painan dan sekitarnya
sudah tumbuh daya tarik wisata bahari dan event-event bahari seperti memancing
dan event bahari lainnya, namun pada DUPK lainnya masih belum berkembang
pesat.
Pada dasarnya urusan Pariwisata berkaitan dengan promosi wisata baik lokal,
regional maupun mancanegara dalam rangka kunjungan wisata ke Kabupaten
Pesisir Selatan dan sangat berpengaruh pada peningkatan jumlah pendapatan asli
Daerah (PAD) Kabupaten Pesisir Selatan. Rincian jumlah PAD tersebut dapat
dilihat pada tabel berikut:

IV-285
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Tabel 4. 67
Perkembangan Jumlah Pendapatan Asli Daerah
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2011-2015 (Rp.)

No. Objek Wisata 2011 2012 2013 2014 2015


1. Carocok Painan 20.000000 40.000.000 40.000000 1.542.237.000 1,754,500,000
2. Jembatan Akar 15.000.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 25,000,000
3. Bayang Sani - - 6.000.000 7.000.000 10,000,000
Sumber: Dinas Pariwisata, Ekonomi Kreatif, Pemuda dan Olahraga Kab. Pesisir Selatan, 2016

Dari sisi peningkatan kegiatan perekonomian masyarakat terlihat dari


berkembangnya kegiatan usaha, berupa usaha kuliner seperti rumah makan, cafe, maupun
kedai kopi. Kemudian ada kegiatan penyewaan perahu, banana boat, jetsky, rumah
penginapan, dan lain sebagainya. Segala perkembangan perkembangan perekonomian
masyarakat ini tentu bermuara kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten
Pesisir Selatan secara umum.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4. 68
Urusan Pariwisata

URUSAN/SKPD/ BELANJA (Rp)


NO
PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %
5. URUSAN PARIWISATA 7.578.477.040 6.640.539.047 87,62
DINAS PARIWISATA, EKONOMI
A 5.645.632.240 4.758.438.397 84,29
KREATIF, PEMUDA DAN OLAHRAGA
PROGRAM PELAYANAN
I 963.055.490 873.114.947 90,66
ADMINISTRASI PERKANTORAN
1 Penyediaan jasa surat menyurat 3.600.000 3.597.000 99,92
Penyediaan jasa komunikasi ,sumber
2 107.400.000 33.782.847 31,46
daya air dan listrik
3 Penyediaan jasa administrasi keuangan 48.600.000 48.000.000 98,77
4 Penyediaan jasa kebersihan kantor 31.336.400 31.336.400 100
5 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 21.445.000 21.437.000 99,96
6 Penyediaan alat tulis kantor 34.602.670 34.582.400 99,94
Penyediaan barang cetakan dan
7 34.610.920 34.610.300 100
penggandaan
Penyediaan komponen instalasi listrik /
8 21.000.000 20.994.700 99,97
penerangan bangunan kantor
Penyediaan peralatan dan perlengkapan
9 146.000.000 142.980.000 97,93
kantor
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
10 19.000.000 18.580.000 97,79
perundang undangan
11 Penyediaan makanan dan minuman 90.410.500 79.145.000 87,54
Rapat - rapat kordinasi dan konsultasi ke
12 251.350.000 250.444.300 99,64
luar daerah

Rapat - rapat kordinasi dan konsultasi


13 153.700.000 153.625.000 99,95
dalam daerah

IV-286
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN SARANA


II 275.000.000 254.162.150 92,42
DAN PRASARANA APARATUR
Pemeliharaan Rutin/berkala gedung
1 25.000.000 25.000.000 100
kantor
Pemeliharaan Rutin/berkala kendaraan
2 250.000.000 229.162.150 91,66
dinas/operasional

II PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS


50.000.000 49.891.000 99,78
I SUMBER DAYA APARATUR
1 Pendidikan dan Platihan Formal 50.000.000 49.891.000 99,78

PROGRAM PENGEMBANGAN
IV 2,111,860,100 1,864,710,400 88,30
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 324,018,100 321,293,000 99,16
2 Pelaksanaan Tour dSingkarak 1,460,680,000 1,226,413,000 83,96
Pengingkatan Pemanfaatan Teknologi
3 52,580,000 48,342,400 91,94
Informasi Dalam Pemasaran Pariwisata
4 Pelaksanaan Promosi Pariwisata 274,582,000 268,662,000 97,84

PROGRAM PENGEMBANGAN
V 1,507,970,150 1,010,938,250 67,04
DESTINASI PARIWISATA
Pemeiharaan Rutin / berkala Kawasan
1 310,110,150 310,110,150 100
Objek Wisata
Pelaksanaan Pengelolaan Objek Wisata
2 349,365,000 331,604,000 94,81
Carocok Painan
Pembangunan Pintu Gerbang Objek
3 130,295,000 2,000,000 1,53
Wisata Batu Kalang
Pembangunan Pintu Gerbang Objek
4 296,000,000 - -
Wisata Carocok Painan
Pembangunan MCK dan Kamar Bilas
5 150,000,000 148,122,500 98,75
Pantai Sago
Pengadaan Tempat Sampah dan Peralatan
6 75,000,000 44,098,600 58,80
Kebersihan carocok Painan
Pengadaan Peralatan Pada Posko Terpadu
7 100,000,000 97,428,000 97,43
Carocok Painan
Pelaksanaan Pemeliharaan Objek Wisata
8 96,800,000 77,575,500 80,14
Mandeh
PROGRAM PENGEMBANGAN SDM DAN
VI 213,612,500 203,247,500 95,15
KEMITRAAN KEPARIWISATAAN
1 Kegiatan Penyuluhan Sadar Wisata 133,612,500 128,565,500 96,22
2 Pembinaan Kelompok Sadar Wisata 80,000,000 74,682,000 93,35

PROGRAM PENGEMBANGAN
VII EKONOMI KREATIF BERBASIS SENI 524,134,000 502,374,150 95,84
BUDAYA
Profil Ekonomi Kreatif Berbasis Seni
1 45,890,500 32,493,200 70,81
Budaya Media, Desain dan Iptek
Workshop Manajemen Usaha Berbasis
2 41,131,000 41,131,000 100
Media, Desain dan Iptek
Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha
3 30,990,000 28,085,900 90,63
Desain Komunikasi Visual
4 Gelar Sumarak Pesisir Selatan 2015 140,010,500 135,947,000 97,10
5 Kegiatan Pemilihan Uda danUni Duta 85,646,500 84,296,500 98,42

IV-287
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Wisata 2015
Kegiatan Aktifasi Ekonomi Berbasis Seni
6 63,939,000 63,938,050 100
dan Budaya
Partisipasi Pada Event Ekonomi Berbasis
7 116,526,500 116,482,500 99,96
Seni dan Budaya Daerah

B. DINAS KEHUTANAN DAN ESDM 19.395.000 17.364.800 89,53


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 19.395.000 17.364.800 89,53
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 19.395.000 17.364.800 89,53

DINAS KOPERASI, UMKM,


C. 72.489.000 72.055.000 99,40
PERINDAG DAN PASAR
PROGRAM PENGEMBANGAN
I 72.489.000 72.055.000 99,40
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 72.489.000 72.055.000 99,40

DINAS PENGELOLAAN
D. 1.679.044.000 1,630,838,800 97,13
SUMBERDAYA AIR
PROGRAM PENGEMBANGAN
I 1.679.044.000 1,630,838,800 97,13
DESTINASI PARIWISATA
Pembangunan/Rehabilitasi Dermaga Mini
1 200.000.000 199,198,000 99.60
Pulau Batu Kereta
Pembangunan pedestrian Section A
2 200.526.600 199,149,400 99.31
Carocok Painan
Pembangunan pedestrian Section B
3 1.278.517.400 1,232,491,400 96.40
Carocok Painan (dana sharing provinsi)

BADAN PENANGGULANGAN
E. 17.083.750 17.083.750 100
BENCANA DAERAH
PROGRAM PENGEMBANGAN
I 17.083.750 17.083.750 100
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 17.083.750 17.083.750 100

F. DINAS PRASJALTARKIM 41.546.000 41.546.000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 41.546.000 41.546.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Promosi Pariwisata 41.546.000 41.546.000 100
G. KECAMATAN BAYANG 7.750.000 7.750.000 100
PROGRAM PENGEMBANGAN
I 7.750.000 7.750.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi
1 7.750.000 7.750.000 100
Daerah Pada Festival Langkisau

H. KECAMATAN IV JURAI 4.804.000 4.804.000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 4.804.000 4.804.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi
1 4.804.000 4.804.000 100
Daerah Pada Festival Langkisau

I. KECAMATAN BATANG KAPAS 12.405.000 12.387.000 99,85


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 12.405.000 12.387.000 99,85
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 12.405.000 12.387.000 99,85

IV-288
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

J. KECAMATAN SUTERA 8.205.000 8.205.000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 8.205.000 8.205.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 8.205.000 8.205.000 100
K. KECAMATAN LENGAYANG 11.340.000 11.284.000 99,36
PROGRAM PENGEMBANGAN
I 11.340.000 11.284.000 99,36
PEMASARAN PARIWISATA
Pelaksanaan Pameran/Bazar Festival
1 11.340.000 11.284.000 99,36
Langkisau
KECAMATAN LINGGOSARI
L. 6.455.000 6.455.000 100
BAGANTI
PROGRAM PENGEMBANGAN
I 6.455.000 6.455.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi
1 6.455.000 6.455.000 100
Daerah Pada Festival Langkisau

M. KECAMATAN AIRPURA 11.297.300 11.297.300 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 11.297.300 11.297.300 100
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi
1 11.297.300 11.297.300 100
Daerah Pada Festival Langkisau

N. KECAMATAN PANCUNG SOAL 8.245.750 8.245.000 99.99


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 8.245.750 8.245.000 99.99
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi
1 8.245.750 8.245.000 99.99
Daerah Pada Festival Langkisau

O. KECAMATAN BAB TAPAN 9.106.000 9.106.000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 9.106.000 9.106.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 9.106.000 9.106.000 100

KECAMATAN RENAH IV HULU 5.793.000


P. 5.793.000 100
TAPAN
PROGRAM PENGEMBANGAN 5.793.000 5.793.000
I 100
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi 5.793.000 5.793.000
1 100
Daerah Pada Festival Langkisau

Q. KECAMATAN LUNANG 8.160.000 8.160.000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 8.160.000 8.160.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
Pegelaran Seni Budaya dan Potensi
1 8.160.000 8.160.000 100
Daerah Pada Festival Langkisau

R. KECAMATAN SILAUT 9.726.000 9.726.000 100


PROGRAM PENGEMBANGAN
I 9.726.000 9.726.000 100
PEMASARAN PARIWISATA
1 Pelaksanaan Festival Langkisau 9.726.000 9.726.000 100

IV-289
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Pariwisata dilaksanakan oleh 6 SKPD yaitu Dinas Pariwisata,


Ekonomi Kreatif, Pemuda dan Olah Raga, Dinas Prasjaltarkim, Dinas Koperasi
UMKM, Perindag dan Pasar, Dinas Kehutanan, ESDM, Dinas PSDA, BPBD dan
13 Kecamatan, melalui 7 program dan 56 kegiatan dengan jumlah anggaran
sebesar Rp.7.578.477.040,-, dan terealisasi sebesar Rp.6.640.539.047,- atau
87,62%. Berikut uraian masing-masing program yang dilaksanakan pada Urusan
Pariwisata:

I. DINAS PARIWISATA, EKONOMI KREATIF, PEMUDA DAN


OLAHRAGA
a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini bertujuan untuk mendukung operasional Dinas Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga. Adapun sasaran dari program
ini adalah lancarnya administrasi perkantoran. Dalam pelaksanaannya
program ini didukung oleh anggaran sebesar Rp. 963.055.490,- dengan
realisasi sebesar Rp. 873.114.947,- (90.66%). Adapun hasil dari program ini
adalah terselenggaranya administrasi perkantoran Dinas Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga dengan baik.

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


Program ini bertujuan untuk mendukung operasional Dinas Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga melalui peningkatan sarana dan
prasarana kantor. Adapun sasaran dari program ini adalah sarana kantor
berupa gedung dan kendraan dinas . Dalam pelaksanaannya program ini
didukung oleh anggaran sebesar Rp. 275.000.000,- dengan realisasi sebesar
Rp. 254.162.150,- (92.42%). Adapun hasil dari program ini adalah
terpeliharanya gedung/kantor dan kendaraan dinas.

c) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Program ini bertujuan untuk meningkatkan sumber daya manusia yang
akan menjalankan administrasi Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Pemuda dan Olahraga melalui pendidikan dan pelatihan. Adapun sasaran
dari program ini adalah pegawai negeri sipil di lingkup Dinas Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif Pemuda dan Olahraga. Dalam pelaksanaannya program ini
didukung oleh anggaran sebesar Rp. 50.000.000,- dengan realisasi sebesar
Rp. 49.891.000,- (99.78 %). Kegiatan yang mendukung program ini adalah
pendidikan dan pelatihan formal.

d) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata


Dilaksanakan melalui kegiatan Festival Langkisau yang bertujuan
untuk, memperkenalkan potensi wisata serta produk unggulan Kabupaten
Pesisir Selatan. Pada tahun 2015 ini, ada 2 kegiatan yang diperlombakan

IV-290
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

yaitu Lomba Selaju Sampan dan Lomba Mangaik Ikan Mungkuih,


Pelaksanaan Tour dSingkarak tahun 2015, di mana Kabupaten Pesisir
Selatan merupakan tahun ke 4 sebagai tuan rumah dalam penyambutan
grand star, yang bertempat di Pantai Carocok Painan. Sebagai pelaksana
Tour dSingkarak Kab. Pesisir Selatan dianggap mampu dan sukses
melaksanakan perhelatan akbar skala dunia, Pelaksanaan Kegiatan
Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam Pemasaran Pariwisatan yang
bertujuan untuk meningkatkan wisatawan untuk berkunjung ke objek wisata
terutama di Pantai Carocok Painan.
Untuk meningkatkan promosi pariwisata ke luar daerah, Kabupaten
Pesisir Selatan selalu mengikuti pameran-pameran seperti pada pameran
Sumbar Expo. Program tersebut didanai oleh APBD sebesar
Rp. 2.111.860.100,- terealisasi sebesar Rp. 1.864,710,400,- (88,30%).

e) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata


Program pengembangan destinasi pariwisata merupakan program
yang bertujuan untuk meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana
wisata termasuk pemeliharaan dan perawatannya sehingga dapat
meningkatkan keamanan dan kenyamanan pengunjung di objek wisata yang
ada di kabupaten Pesisir Selatan, yang meliputi kegiatan : Pemeliharaan
rutin / berkala Kawasan Objek Wisata, Pelaksanaan & Pengelolaan Objek
Wisata Pantai Carocok Painan, Pembangunan Pintu Gerbang Objek Wisata
Batu Kalang, Pembangunan Pintu Gerbang Objek Wisata Carocok Painan,
Pembangunan MCK dan Kamar Bilas Pantai Sago, Pengadaan Tempat
Sampah dan Peralatan Kebersihan carocok Painan, Pengadaan Peralatan
pada Posko Terpadu Carocok Painan dan Pelaksanaan Pemeliharaan Objek
Wisata Mandeh. Program tersebut didanai oleh APBD sebesar
Rp. 1,507,970,150,- terealisasi sebesar Rp. 1,010,938,250,- ( 67,04% ).

f) Program Pengembangan SDM dan Kemitraan Kepariwisataan


Dilaksanakan dalam bentuk Penyuluhan Sadar Wisata.yang bertujuan
untuk meningkatkan SDM aparatur ,pelaku dan pengelola dibidang
pariwisata secara professional, peningkatan kemitraan dengan pihak ketiga
dan sektor swasta serta kegiatan Pembinaan Kelompok Sadar Wisata.
Biaya yang dianggarkan untuk program ini pada APBD Kabupaten
Pesisir selatan sebesar Rp. 213,612,500,-, dengan realisai anggaran sebesar
Rp. 203,247,500,- atau 95,15 %.

g) Program Pengembangan Ekonomi Kreatif Berbasis Seni Budaya


Program pengembangan Ekonomi Kreatif Berbasis Seni Budaya
merupakan program yang bertujuan untuk meningkatkan peningkatan
ekonomi masyarakat yang berdasarkan pada pada seni dan budaya yang ada

IV-291
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

yang berujung pada pengunjung ke Kabupaten Pesisir Selatan, yang


meliputi kegiatan : Profil Ekonomi Kreatif Berbasis Seni Budaya Media,
Desain dan Iptek, Workshop Manajemen Usaha Berbasis Media, Desain dan
Iptek, Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Desain Komunikasi Visual,
Gelar Sumarak Pesisir Selatan 2015, Kegiatan Pemilihan Uda dan Uni Duta
Wisata 2015, Kegiatan Aktifasi Ekonomi Berbasis Seni dan Budaya, dan
Partisipasi pada Event Ekonomi Berbasis Seni dan Budaya Daerah. Program
tersebut didanai oleh APBD sebesar Rp. 524,134,000,- terealisasi sebesar
Rp. 502,374,10,- (95,85%).

II. DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR


a) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Program ini dilaksanakan oleh Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air,
yang bertujuan untuk pembangunan sarana prasarana penunjang kawasan
Carocok Painan. Adapun pembangunan yang dilakukan adalah berupa
pembangunan/rehabilitasi dermaga mini Pulau Batu Kereta, Pembangunan
Pedestrian Section A dan Section B Carocok Painan dengan total anggaran
sebesar Rp.1.679.044.000,- dengan realisasi keuangan sebesar
Rp. 1.630.838.800,- atau 97,13%. Hasil dari pelaksanaan program ini adalah
berkembangnya destinasi pariwisata Carocok Painan sebagai salah satu
destinasi utama kabupaten.
Khusus untuk program pengembangan pemasaran pariwisata, selain
Dinas Pariwisata, Ekonomi Kreatif, Pemuda dan Olahraga, juga didukung
penganggarannya melalui Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar; Dinas Prasarana Jalan, Tata Ruang dan
Permukiman; Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral; Badan
Penanggulangan Bencana Daerah, Kecamatan Bayang, IV Jurai, Batang
Kapas, Sutera, Lengayang, Linggosari Baganti, Airpura, Pancung Soal,
BAB Tapan, Renah IV Hulu Tapan, Lunang dan Siaut, yang keseluruhannya
bertujuan untuk mempromosikan potensi pariwisata daerah dalam pagelaran
Festival Langkisau di tahun 2015.

C. PERMASALAHAN
1. Permasalahan
a. Minimnya investasi di bidang hotel/penginapan/homestay yang cukup
dalam bagi para pengunjung yang berdampak pada berkurangnya
kepuasan pelayanan terhadap pengunjung sehingga wisatawan hanya
bermukim dalam waktu yang sebentar di Kabupaten Pesisir Selatan
b. Selanjutnya ditemukannya permasalahan dalam pelaksanaan dan tugas
pembantuan ( TP ) Tahun Anggaran 2015, yakni gagalnya pelaksanaan
pembangunan GT Pantai di Carocok Painan dikarenakan tidak adanya

IV-292
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

sertifkat atas lokasi pembangunan yang merupakan salah satu persyaratan


pencairan dana tersebut.
c. Kegiatan Pembangunan Pintu Gerbang Objek Wisata Batu Kalang
terealisasi hanya sebesar 1,53% dari anggaran yang ada, karena baru
DED yang selesai, sementara untuk kegiatan fisik belum dapat
dilaksanakan karena di lokasi tempat pembangunan pintu gerbang tsb
akan dilaksanakan pelebaran jalan di tahun 2016, dan apabila hal ini tetap
dilaksanakan maka salah satu kaki gerbang tsb, akan berada dibadan
jalan.
d. Kegiatan Pengadaan Tempat Sampah dan Peralatan Kebersihan Carocok
Painan hanya terealisasi sebesar 58,80%. Hal ini dikarenakan Pengadaan
Alat-alat Kebersihan untuk Carocok Painan sudah mencukupi.
e. Kegiatan Pembangunan Pintu Gerbang Objek Wisata Carocok Painan,
batal karena dari anggaran yang tersedia untuk membangun pintu
gerbang masuk (entry Point) yang representatif tidaklah cukup, sehingga
pengerjaan perencanaan dan pembangunan proyek tersebut akan
dilaksanakan oleh Dinas Prasjal Tarkim Kab. Pesisir Selatan di tahun
2016.

2. Solusi
a. Memberikan kemudahan kepada pihak ketiga yang berminat dalam
menanmkan modalnya di sektor pariwisata.
b. Perlu kesiapan pemerintah daerah dalam menyikapi semua persyaratan
pencairan dana dari pusat seperti sertifikat tanah.
c. Perlu adanya koordinasi dengan dinas terkait.
d. Perlunya analisis kebutuhan yang tepat atas kegiatan pengadaan tong
sampah dan peralatan kebersihan
e. Perlunya analisis kebutuhan yang tepat atas kegiatan dan koordinasi
dengan dinas terkait

IV-293
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

6. URUSAN PERINDUSTRIAN

A. KONDISI UMUM
Industri sebagai penyokong utama roda perekonomian masyarakat yang
mempunyai peran strategis dalam menggerakkan roda perekonomian sangat
penting untuk dikembangkan. Selama 5 tahun terakhir, capaian pembangunan
yang telah dicapai untuk urusan perindustrian dapat dilihat pada tabel berikut ini

Tabel 4.69
Capaian Indikator Makro Urusan Perindustrian
Tahun 2011-2015
No Urusan/Indikator Satuan Tahun
2011 2012 2013 2014 2015
1 - Jumlah Industri
a) Formal Unit 379 397 418 447 487
b) Non Formal Unit 767 982 1237 1310 1360
2 - Jumlah Tenaga
Kerja Industri Kecil
a) Formal Orang 1865 1927 2010 2219 2435
b) Non Formal Orang 3168 3260 4558 4837 5115
3 - Nilai Produksi
Industri kecil
a) Formal Rp.000 132,987,330.50 214,609,083 376,339,993 390,408,793 437,527,874

b) Non Formal Rp.000 152,205,422.50 42,354,223 179,894,619 187,234,233 253,350,575

4 Pengembangan unit 60 80 110 170 260


IKM yang
bermuatan bahan
lokal 330 IKM
5 Bantuan sarana & Unit 69 84 215 225 237
Parasana IKM
Sumber: Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Pesisir Selatan, 2015

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.70
Urusan Perindustrian

BELANJA (Rp)
URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM/KEGIATA
No
N
REALISASI %
ANGGARAN
6. PERINDUSTRIAN 651.717.500 607.541.500 93,22

DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN,


A. 651,717,500 607,541,500 93.22
PERDAGANGAN DAN PASAR
PROGRAM PENGEMBANGAN INDUSTRI
I. 365,000,000 346,211.100 94.85
KECIL DAN MENENGAH
94.85
Fasilitasi Operasional Dekranasda dan
1 365.000.000 346.211.100
Pembinaan IKM

IV-294
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

PROGRAM PENINGKATAN KEMAMPUAN


II. 286.717.500 261.330.400 91.15
TEKNOLOGI INDUSTRI

1 Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri 41,217.600 36,120,000 87,63

2 Pelatihan Bordir dan Sulaman Bayangan 88,761,800 84,959.400 95.72

3 Pelatihan Pengrajin Batik Tanah Liek 98.567.100 97.649.000 99,07

4 Peningkatan Mutu Olahan Makanan Ringan 58.171.100 42.602.000 73,24


Sumber : LKPJ Dinas Koperasi, Industri. Prdagangan dan Pasar, 2015

Urusan Perindustrian dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, UMKM,


Perindustrian, Perdagangan dan Pasar melalui 2 Program dan 5 Kegiatan
didukung dana sebesar Rp. 651.717.500,- dan terealisasi sebesar
Rp. 607.541.500,- (93.22%). Berikut rincian program dan kegiatan yang
dilaksanakan:
a) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
Hasil yang diharapkan dengan pelaksanaan Program Pengembangan
Industri Kecil dan Menengah ini adalah terfasilitasi IKM terhadap
pemanfaatan sumber daya, serta pengenalan terhadap hasil industri kecil dan
menengah di Kabupaten Pesisir Selatan juga sebagai motifator dan penggerak
dalam membina industri kecil dan menengah. Untuk meningkatkan motivasi
bagi pelaku IKM serta untuk mempromosikan dan memperkenalkan produk
olahan IKM di dalam dan luar daerah juga dilaksanakan pameran dan promosi
produk di luar daerah melalui Dekranasda sebagai mitra Pemerintah Kabupaten
Pesisir Selatan dalam pengembangan IKM di Kabupaten Pesisir Selatan.
Kegiatan promosi dan pameran yang diikuti adalah :
Ina Craft di Jakarta
HUT Dekranasda di Jakarta
Pameran Surabaya Event Expo 2015
Fashion Festival Minang di Padang
Bazar di Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Barat di Padang
Tenunan Kain Tradisional Nusantara di Padang
Festival Langkisau di Pantai Carocok Painan

Dengan adanya kegiatan ini membantu memperkenalkan Kabupaten


Pesisir Selatan dari sektor IKM menjadi daerah tujuan wisata. Serta
pembinaan terhadap IKM yang sedang berkembang seperti IKM Sulam
Bayangan dan Batik Tanah Liek serta IKM Makanan Ringan, Kerajinan
lainnya. Dana yang disediakan untuk program ini adalah sebesar
Rp. 365.000.000,- sedangkan yang terealisasi adalah sebesar Rp. 346.211.100,-
(94.85 %)

IV-295
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

b) Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri


Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri ini bertujuan
untuk meningkatkan kemampuan Teknologi Industri secara terfokus dan
komprehensif kepada pelaku IKM di Kabupaten Pesisir Selatan, sehingga dapat
mendorong dan merangsang IKM untuk lebih menigkatkan mutu produk yang
berdaya saing tinggi. Dari program ini faktor yang diharapkan adalah:
Terciptanya pertumbuhan IKM yang berbasis local
Berkembangnya Sektor Industri Kecil yang berkwalitas yang dapat
membuka peluang kerja.,
Merangsang tumbuhnya Klaster Industri makanan dan kerajinan yang
berbahan baku lokal.

Sebagai pelaksanaan dari program ini dilaksanakan pembinaan terhadap


20 pelaku IKM makanan ringan yang berbahan baku lokal di Kecamatan IV
Jurai.
Untuk peningkatan mutu produk IKM juga dilaksanakan pelatihan dan
workshop yakni sebagai berikut :
Pelatihan Sulaman Bayangan terhadap 15 pelaku IKM di Kecamatan
Bayang Utara yang terdiri dari 9 IKM Kelompok Tiara Bunda I Painan dan
6 IKM Pengrajin Bayang Utara.
Pelatihan Bordir terhadap 15 orang pelaku IKM Al Fath Nagari Pelangai
Kecamatan Ranah Pesisir.
Pelatihan Pengrajin Tanah liek terhadap 15 pelaku IKM di Kecamatan
Silaut dan 50 pelaku IKM di Kecamatan Ranah Pesisir.

Dana yang tersedia untuk program ini adalah sebesar Rp. 286.717.500,-
sedangkan realisasinya adalah sebesar Rp. 261.330.400,- (91.15 %)

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Terbatatasnya sarana dan prasarana untuk penunjang dalam berbagai
kegiatan untuk pembinaan dan sosialisasi kepada Koperasi, pelaku usaha
IKM,UMKM, pengrajin dan Pedagang
b. Terbatasnya dana untuk mengikuti iven pameran untuk mempromosikan
hasil-hasil produk IKM,UMKM dan pelaku usaha lainya.

2. Solusi
Untuk mengatasi berbagai permasalahan yang muncul dari program yang
dilaksanakan adalah :
a. Perlu dipenuhi sarana dan prasarana untuk penunjang pembinaan kepada
pelaku usaha,IKM, UMKM, pengrajin dan Pedagang sehingga dapat

IV-296
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

meningkatkan kinerja Pegawai dan Pembina dalam melaksanakan


tugasnya.
b. Perlu dukungan dana untuk mengikuti pameran terhadap iven-iven
promosi untuk mempromosikan hasil-hasil produk
UKM,UMKM,kerajinan masyarkat dan produk unggulan masyarakat
baik di dalam maupun di luar Daerah.

IV-297
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

7. URUSAN PERDAGANGAN

A. KONDISI UMUM
Urusan perdagangan memegang peranan penting dalam perkembangan
perekonomian Kabupaten Pesisir Selatan. Keberadaan pasar mempunyai
fungsiyangsangatpenting. Bagi konsumen, adanya pasar akan mempermudah
memperoleh barang dan jasa kebutuhan sehari-hari. Sedangkan bagi produsen,
pasar menjadi tempat untuk mempermudah proses penyaluran barang hasil
produksi. Capaian pembangunan yang telah dicapai selama 5 tahun terakhir dapat
digambarkan pada tabel berikut:

Tabel 4. 71
Capaian Indikator Makro Urusan Perdagangan
Tahun
No. Uraian Satuan
2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Pasar
- Nagari Buah 36 36 36 36 36
- Serikat Buah 2 2 2 2 2
- Kabupaten Buah 10 10 10 10 10

2 Pembangun Pasar Nagari unit - - 1 5 6


3 Pembangunan Pasar Painan yang Pasar 1 1 1 - 1
memadai
4 Penataan Pasar dan Penempatan Pasar - - - 1 1
Pedagang
5 Sistem Informasi harga (Sentra) 60 Kec. 2 2 2 2 1
6 UTTP kali 5 5 5 5 5
7 Pengawasan barang beredar kali 50 50 50 50

Kabupaten Pesisir Selatan memiliki 10 unit pasar Kabupaten, 36 unit pasar nagari
dan 2 unit pasar serikat. Selain itu pemerintah kabupaten Pesisir Selatan tetap melakukan
pembangunan pasar untuk meningkatkan perekonomian masyarakat. Pada tahun 2015
telah dibangun 6 (enam) pasar nagari, penataan pasar dan penempatan pedagang.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.72
Urusan Perdagangan

URUSAN/ORGANISASI/PROGRAM/ BELANJA (Rp)


No
KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI %
7. URUSAN PERDAGANGAN 10.079.011.916 5.525.945.666 54.83
DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN,
A. 10.050.504.350 5.502.256.100 54,75
PERDAGANGAN DAN PASAR, DAN SETDA
PROGRAM PERLINDUNGAN KONSUMEN
I. 4.915.047.150 1.355.341.300 27,58
DAN PENGAMANAN PERDAGANGAN

1 Pendataan UTTP 31.507.000 29.689.600 94,23

IV-298
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Pembangunan Gedung Kantor Metrologi


2 4.437.686.000 948.713.000 21,38
Kab. Pessel (DAK pendamping) tahun 2015
Pengawasan Barang Beredar dan
3 27.749.900 26.547.900 95,77
Pemantauan Harga Pasar
Pembangunan Gedung Kemetrologian
4 (Penunjang dan Perencanaan DAK Tahun 385.002.750 318.237.400 82.66
2015
5 Pengawasan Kemetrologian 33.202.000 30.938.000 93,18
PROGRAM PENINGKATAN EFESIENSI
II. 5.135.457.200 4.146.914.800 80,75
PERDAGANGAN DALAM NEGERI
Peningkatan Sistim dan Jaringan Informasi
1 265.180.000 173.524.200 65,44
Perdagangan
Sosialisasi dan Pembinaan PKL Carook
2 39.695.000 0
Painan 0
3 Pengamanan dan Pengelolaan Pasar 286.252.000 286.224.000 99,99
Pelayanan Administrasi Penerimaan
4 208.224.000 173.912.000 83,52
Tagihan dan Pengelolaan Pasar
Pembangunan Pasar Nagari dalam
5 Kabupaten Pesisir Selatan (DAK & 1.999.778.000 1.896.081.000 94,81
Pendamping) Tahun 2015
Pemeliharaan Rutin/Berkala Bangunan
6 190.680.100 163.909.000 85,96
Pasar Kab.Pesisir Selatan
Pembangunan Pasar (Penunjang dan
7 199.161.600 187.521.500 94,16
Perencanaan DAK Tahun 2015)
Pembangunan Pasar Silaut Ke. Silaut (Sisa
8 Tender Alokasi Dana Bantuan Keuangan 235.272.500 209.389.000 89,00
yang bersifat khusus Propinsi Tahun 2014)
Peningkatan Pemindahan Pasar Koto
Berapak Kec.Bayang (Sisa Tender Alokasi
9 59.207.000 58.397.600 98,63
Dana Bantuan Dana Bantuan Keuangan
yang Bersifat Khusus Provinsi TH.2014)
Pembangunan Pasar Nagari dalam
10 1.443.070.000 793.646.000 55,00
Kabupaten Pesisir Selatan

11 Pembangunan Petak Pasar Painan 205.455.000 202.210.000 98,42


B. SEKRETARIAT DAERAH 28.507.566 23.689.566 83.10
PROGRAM PERLINDUNGAN KONSUMEN
I. 28.507.000 23.689.566 83.10
DAN PENGAMANAN PERDAGANGAN
Pembentukan Badan Penyelesaian Sengketa
1 28.507.000 23.689.566 83.10
Konsumen (BPSK)
Sumber : LKPJ Dinas Koperasi, Industri, Perdagangan dan Pasar tahun 2015

Urusan Perdagangan dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, UMKM,


Perindustrian Perdagangan dan Pasar dan Sekretariat Daerah yang terdiri dari
2 program dan 17 kegiatan dengan total Anggaran sebesar
Rp. 10.079.011.916,- terealisasi sebesar Rp. 5.525.945.666,- (54,83%).

1. DINAS KOPERASI, UMKM, PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN


DAN PASAR
a) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
ditujukan untuk memberikan perlindungan terhadap masyarakat dalam hal
peredaran barang beredar yaitu dalam bentuk pengawasan peredaran barang

IV-299
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

dan jasa sesuai dengan undang-undang No. 8 Tahun 1999 tentang


Perlindungan Konsumen. Dalam Tahun 2015 hanya dapat dilaksanakan di
4 Kecamatan yakni: Keamatan Bayang, Kecamatan Sutera, Keamatan
Lengayang dan Kecamatan Linggo Sari Baganti.
Untuk mengoptimalkan pengawasan Alat UTTP maka dilaksanakan
pendataan terhadap Alat UTTP yang beredar ditengah-tengah masyarakat baik
di Pasar maupun di toko/kedai/gudang serta di rumah masyarakat. Dengan
terdatanya alat UTTP maka akan tersimpan data secara akurat dalam bentuk
data Base yang dapat dipergunakan untuk bahan pembinaan pengawasan dan
pendanaan dimasa yang akan datang. Untuk tahun Anggaran 2015 pendataan
baru bisa dilaksanakan sebanyak 5 Kecamatan yakni : Kecamatan Koto XI
Tarusan, Keamatan Bayang, Kecamatan Bayang Utara, Kecamatan IV Jurai
dan Keamatan Batang Kapas. Sedangkan alat UTTP yang baru terdata adalah
sebanyak 2.750 unit dan 10 buah buku laporan.
Sesuai dengan amanat pembangunan di bidang perdagangan yang
dijabarkan dalam arah Pembangunan Nasional maka perlu disinergikan
terhadap daya saing mutu dan produk untuk menciptakan iklim usaha yang
sehat. Disamping itu strategi pembangunan perdagangan mengarahkan
peningkatan serta efektifitas pengawasan dan iklim usaha perdagangan sebagai
fokus prioritas peningkatan tertib ukur melalui pembangunan Gedung UPTD
Metrologi dan Laboratorium dengan melalui Dana DAK Kementerian
Perdagangan RI Tahun 2015. Namun dalam pelaksanaannya Pembangunan
Gedung UPTD Metrologi dan Laboratorium belum dapat terlaksanan karena
keterlambatan dalam penyediaan lahan Lokasi Pembangunan Gedung serta
setelah dilaksanakan tender/lelang tidak ada rekanan yang memenuhi kriteria
sesuai dengan peraturan yang berlaku. Untuk tahun 2015 hanya bisa
dilaksanakan pengadaan untuk operasional dan peralatan kemetrologian
sebagai berikut :
Pengadaan Peralatan Kemetrologioan.
1 (satu) unit Mobil Roda 4 serta 2 (dua) unit kendaraan roda dua.

Anggaran Program ini sebesar Rp. 4.915.047.150,- jumlah realisasi sebesar


Rp. 1.355.341.300,- (27.58 %).

b) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri


Program ini dilaksanakan dalam rangka memperkenalkan dan
mempromosikan produk-produk unggulan Kabupaten Pesisir Selatan baik
IKM, UMKM dan Hasil Bumi yang berorientasi ekspor dan lokal di dalam dan
di luar daerah, yang berupa kegiatan Sosialisasi, Promosi dan Investasi. Dalam
Tahun 2015 telah diikuti pameran dan ekspo diluar provinsi sebanyak 3 kali
yakni :

IV-300
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Ekspo PPUD di Yokyakarta


Ekspo PPUD di Jakarta
Pameran Peluang investasi di Surabaya.

Untuk meningkatkan pelayanan administrasi penerimaan tagihan


dilaksanakan pembinaan, penataan, penempatan, pengendalian dan pelayanan
terhadap pedagang yang berjualan di pasar di Kabupaten Pesisir Selatan juga
dilaksanakan pembinaan terhadap petugas pengelola pasar. Sehingga
terciptanya pasar yang tertib bersih dan sebagai sumber pendapatan daerah.
Untuk tahun 2015 telah dilaksanakan Pembangunan/Rehab Pasar Kabupaten
yakni :
Pembangunan Pasar Batang Kapas (Sumber Dana DAK Kemendag 2015)
Pembangunan Pasar Kambang ( Sumber Dana DAK Kemendag 2015)

Pembangunan Pasar Nagari yakni : Pasar Barung-barung Belantai


Kecamatan Koto XI Tarusan, Pasar Amping Parak Kecamatan Sutera, Pasar
Lakitan Kecamatan Lengayang, Pasar Labuhan Kecamatan Linggo Sari
Baganti, Pasar Lunang I Kecamatan Lunang, Pasar Silaut I Kecamatan Silaut.
Pemeliharaan Rutin Pasar Kabupaten:
Pasar Baru Kecamatan Bayang
Pasar Air Haji Kecamatan Linggo Sari Baganti (Rehab)
Pasar Balai Selasa Kecamatan Ranah Pesisir (rehab)

Dana Alokasi Bantuan Khusus Provinsi Tahun 2014 (SILPA)


Pembuatan Pondasi Lahan Pasar Koto Berapak Kecamatan Bayang
Pengecoran Lahan, Pembuatan WC dan Drainase Pasar Silaut Kecamatan
Silaut.

Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri dianggarkan


sebesar Rp. 5.135.457.200,- realisasi sebesar Rp. 4.146.914.800,- (80.75 %)

2. SEKRETARIAT DAERAH
a) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
Program ini bertujuan untuk memfasilitasi pembentukan Badan
Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK). Dana yang dianggarkan untuk
program ini pada tahun 2015 adalah sebesar Rp.28.507.000,- dengan
realisasi Rp.23.689.566,- (83,10% ).

IV-301
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Belum terbentuknya UPTD Kemetrologian untuk mengoptimalkan
Tera dan Tera Ulang Alat UTTP sebagai bentuk pelayanan kepada
masyarakat dalam perlindungan konsumen baik di Pasar maupun kios-kios
dan toko-toko ditengah-tengah masyarakat.

2. Solusi
Solusi yang diambil yaitu dengan dibentuknya UPTD kemetrologian
dapat memacu percepatan dalam melaksanakan Tera dan Tera Ulang Alat
UTTP sehingga dapat menjamin kepastian ukuran dan timbangan dalam
proses jual beli sebagai wujud perlindungan konsumen. Selain itu juga
diperlukan dukungan dana untuk pelaksanaan operasional Tera dan Tera
Ulang Alat UTTP.

IV-302
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

8. URUSAN KETRANSMIGRASIAN

A. KONDISI UMUM
Transmigrasi bertujuan untuk mengurangi kemiskinan dan kepadatan
penduduk memberikan kesempatan bagi orang yang mau bekerja dan memenuhi
kebutuhan tenaga kerja untuk mengolah sumber daya. Pembangunan di bidang
transmigrasi merupakan upaya pengembangan sumberdaya manusia dan sumber
daya alam yang memegang peranan penting dalam mewujudkan pembangunan
masyarakat. Oleh karena itu bidang transmigrasi diarahkan untuk memberikan
kontribusi dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat transmigrasi.
Pembangunan bidang transmigrasi merupakan integral dari sistem
penyelenggaraan pemerintah untuk memberikan kesempatan seluas-luasnya
kepada masyarakat dalam proses pembangunan dengan mengikutsertakan peran
masyarakat. Pembangunan bidang transmigrasi perlu terus didorong agar
pemerintah dapat memberikan fasilitas dan kemudahan begi pembangunan
masyarakat transmigrasi. Pelaksanaan pembangunan transmigrasi dengan metode
pembangunan berbasis kawasan yang memiliki keterkaitan dengan kawasan
sekitarnya pada akhirnya dapat membentuk kawasan sistem pengembangan
ekonomi wilayah.

B. REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 4.73
Urusan Ketransmigrasian

BELANJA
NO URUSAN/SKPD/ PROGRAM/KEGIATAN %
ANGGARAN REALISASI

98,16
8. URUSAN KETRANSMIGRASIAN 2.128.752.900 2.089.623.000

DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA DAN


A. 2.128.752.900 2.089.623.000 98,16
TRANSMIGRASI
PROG. PENGEMB. WILAYAH
I. 2.128.752.900 2.089.623.000 98,02
TRANSMIGRASI
Fasilitas Dukungan KTM Lunang Silaut 835.011.300 831.428.300 99,57
1
Pendampingan Dana Pembantuan KTM 294.309.100 289.835.900 91,68
2
Badan Pengelola KTM 50.142.500 45.969.950 91,68
3
Perencanaan Fasilitas Dukungan KTM 872.000.000 854.270.000 97,97
4
Pembinaan Usaha Transmigrasi 77.290.000 65.118.850 84,25
5
Sumber : Laporan LKPJ SKPD Tahun 2015

IV-303
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Urusan Ketransmigrasian dilaksanakan oleh SKPD Dinas Sosial, Tenaga


Kerja dan Transmigrasi melalui 1 program dan 5 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp. 2.128.752.900,-, realisasi keuangan sebesar Rp. 2.089.623.000 atau
98,16%. Berikut uraian dari masing-masing program pada Urusan
Ketransmigrasian:

a) Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi.


Program ini bertujuan untuk melengkapi pembangunan baik fisik
maupun masyarakat / warga di lokasi KTM Lunang Silaut melalui kegiatan
Fasilitas Dukungan KTM Lunang Silaut, Pendampingan Dana KTM Lunang
Silaut, Badan Pengelola KTM, Perencanaan Fasilitas Dukungan KTM,
Pembinaaan Usaha Transmigrasi. Pada tahun 2015 ini telah dilaksanakan
beberapa pekerjaan antara lain:
Pembangunan Tempat Pengolahan Jagung
Pembangunan WC dan Sumur Bor gudang Pupuk Granular
Pembangunan Los Ikan Pasar KTM
Pembangunan Pagar, Solarcelldan Pompa air
Pemasangan Meteran Listrik Gudang Pupuk Granular
Pembuatan Perencanaan Pembangunan Jalan Simpang Sapta ke Jalan
Sindang
Pembuatan Perencanaan Penutup atap bangunan Pusat Bisnis KTM
Pembuatan Perencanaan Pembangunan Jalan Poros Penghubung dan Silaut
V ke Silaut VI
Pembuatan Perencanaan Pembangunan Jembatan Silaut V ke Silaut VI
Pembuatan Perencanaan Peningkatan jalan Poros Penghubung TSM Sungai
Sarik ke TSM Talang Binjai
Pembuatan Perencanaan Peingkatan Jalan Poros Penghubung dari Silaut IV
ke Silaut III
Pembuatan Peningkatan jalan Poros Penghubung dari Silaut III ke Pusat
Kecamatan Silaut
Pembuatan Perencanaan Pembangunan Pagar, Tempat Parkir, gudang
genset, dan Taman Pusat Bisnis
Pembuatan Perencanaan Pembangunan Islamik center, Pagar tempat dan
Taman Rumah Ibadah KTM
Pembuatan Revisi Master Plan KTM.

C. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
Secara umum dalam menjalankan urusan transmigrasi, Dinas Sosial,
tenaga kerja dan transmigrasi tidak menghadapi permasalahan yang begitu
berarti. Program dan kegiatan urusan transmigrasi dapat dilaksanakan

IV-304
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

dengan baik. Namun untuk mengoptimalkan hasil capaian program urusan


transmigrasi ada beberapa kendala antara lain :
a. Kurangnya pembinaan terhadap lembaga usaha transmigrasi.
b. Belum tersedianya lahan untuk lokasi penempatan transmigrasi baru

2. Solusi
Untuk mengatasi permasalahan diatas maka diharapkan :
a. Dilakukan pembinaan terhadap lembaga usaha transmigrasi secara
berkelanjutan
b. Adanya lahan untuk lokasi penempatan transmigrasi baru.

IV-305
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

BAB V. PENYELENGGARAAN
TUGAS PEMBANTUAN

Dalam penyelenggaraan pemerintahan, Indonesia menganut asas


desentralisasi, dekonsentrasi, dan tugas pembantuan. Dekonsentrasi dan tugas
pembantuan diselenggarakan karena tidak semua wewenang dan tugas
pemerintahan dapat dilakukan dengan menggunakan asas desentralisasi. Selain
itu, sebagai konsekuensi negara kesatuan, memang tidak dimungkinkan semua
wewenang pemerintah didesentralisasi dan diotonomkan sekaligus kepada daerah.
Pemberian tugas pembantuan dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi
dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan, dan
pelayanan umum. Tujuan pemberian tugas pembantuan adalah memperlancar
pelaksanaan tugas dan penyelesaian permasalahan, serta membantu
penyelenggaraan pemerintahan, dan pengembangan pembangunan bagi daerah
dan desa. Dana tugas pembantuan merupakan bagian anggaran
kementerian/lembaga yang dialokasikan untuk daerah provinsi atau
kabupaten/kota dan/atau desa, sesuai dengan beban dan jenis penugasan yang
diberikan dengan kewajiban melaporkan dan mempertanggungjawabkan kepada
yang memberi penugasan.

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA


1. Dasar Hukum
Dasar hukum atau peraturan yang digunakan secara umum dalam pengelolaan
pelaksanaan dan pengendalian serta evaluasi program/kegiatan tugas pembantuan
adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
4. Undang undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan dan Kinerja
Keuangan Daerah;
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Pengendalian Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan
7. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah.

V-1
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan (Sumber Dana dan Jumlah


Anggaran)
Pada tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan menerima dana
tugas pembantuan sebesar Rp. 42.889.917.000,- dengan realisasi sebesar
Rp. 37.913.841.075,- atau 88,40 %. Dana Tugas Pembantuan ini diberikan oleh
enam kementerian yaitu Kementerian Pertanian, Kementerian Dalam Negeri,
Kementerian Kesehatan, Kementerian Ketenagakerjaan, Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi dan Kementerian Kelautan
dan Perikanan. Untuk lebih jelasnya instansi pemberi tugas pembantuan, jumlah
anggaran dan realisasi keuangan dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 5.1
Rekapitulasi Dana Tugas Pembantuan
Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015
Tahun 2015
No. Kementerian
Jumlah Pagu Realisasi Keuangan

1. Kementerian Pertanian 2,840,310,000 2,607,970,008


2. Kementerian Kesehatan 7,824,579,000 4,259,607,050
3. Kementerian Ketenagakerjaan 761,904,000 756,036,500
4. Kementerian Kelautan dan Perikanan 13,557,542,000 12,745,390,579
5. Kementerian Dalam Negeri 1,423,593,000 1,105,084,038
Kementerian Desa, Pembangunan
6. 16,481,989,000 16,439,752,900
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
JUMLAH 42,889,917,000 37,913,841,075
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Kab. Pesisir Selatan Tahun 2015, sesuai PP 39/2006

1. KETAHANAN PANGAN
Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 1 (satu) program dan
3 (tiga) kegiatan dengan anggaran sebesar Rp 713.582.000- dan realisasi
Rp. 643.843.008,- atau 90,23%.
a. Dasar Hukum :
DIPA Nomor : SP DIPA-018.11.4.089307/2015
b. Instansi Pemberi Tugas
Kementerian Pertanian Republik Indonesia
c. Satuan Kerja Daerah yang Melaksanakan
Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Pesisir Selatan.
d. Program dan Kegiatan yang Diterima dan Pelaksanaanya
Program Peningkatan diversifikasi dan ketahanan pangan masyarakat
dengan kegiatan :

V-2
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan


Alokasi anggaran untuk kegiatan ini sebesar Rp. 221.167.000,- dan
realisasi Rp. 168.250.000,- atau 76,07%. Kegiatan diarahkan pada
Pengembangan Kawasan Mandiri Pangan, Pengembangan Desa Mandiri
Pangan, dan Pengembangan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi
(SKPG). Tujuan dari kegiatan ini adalah memberdayakan masyarakat
miskin/rawan pangan menjadi masyarakat mandiri dalam mengatasi
kemiskinan dan rawan pangan, untuk mewujudkan ketahanan pangan dan
gizi masyarakat.

Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan


Keamanan Pangan.
Alokasi anggaran untuk kegiatan ini sebesar Rp. 402.415.000,- dan
realisasi Rp. 386.064.608,- atau 95,94%. Kegiatan ini diarahkan pada
optimalisasi pemanfaatan pekarangan melalui Konsep Kawasan Rumah
Pangan Lestari (KRPL) dan Promosi. Tajuan dari kegiatan ini adalah
memfasilitasi dan mendorong terwujudnya pola konsumsi pangan
masyarakat yang Beragam, Bergizi, Sehat, Aman dan Halal (B2SAH)
yang diindikasikan dengan meningkatnya skor Pola Pangan Harapan
(PPH), sedangkan PPH Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2015 adalah
77,2%.

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan


Pangan
Alokasi anggaran untuk kegiatan ini sebesar Rp. 90.000.000,- dan
realisasi Rp. 89.527.500 atau 99,48%. Kegiatan ini diarahkan pada
peningkatan peran Sekretariat Dewan Ketahanan Pangan yang bertujuan
untuk : (a) mendorong peningkatan koordinasi lintas sektor dan lintas
daerah; (b) meningkatkan peran kelembagaan formal dan informal dalam
pelaksanaan ketahanan pangan; (c) meningkatkan perumusan kebijakan,
pelaksanaan pemantauan/monitoring, evaluasi, dan pelaporan ketahanan
pangan; serta (d) pemberian penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara
kepada masyarakat dan pemangku kepentingan yang berkarya dalam
pembangunan ketahanan pangan.

e. Sumber dan Jumlah Anggaran


Sumber anggaran berasal dari APBN, Tugas Pembantuan Kementerian
Pertanian sebesar Rp 713.582.000,-. Berikut program dan anggaran
diuraikan pada tabel berikut ini :

V-3
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Tabel 5.2
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Ketahanan Pangan Tahun 2015

ANGGARAN
RINCIAN %
No.
PROGRAM/KEGIATAN ALOKASI REALISASI
(Rp.) ( Rp.)
1 2 3 4 5
A. APBN
PROGRAM PENINGKATAN
DIVERSIFIKASI DAN
I
KETAHANAN PANGAN
MASYARAKAT
Pengembangan Ketersediaan dan
1. 221.167.000,- 168.250.000,- 76,07
Penanganan Rawan Pangan
Pengembangan
2. Penganekaragaman Konsumsi 402.415.000,- 386.064.608,- 95,94
Pangan dan Keamanan Pangan
Dukungan manajemen dan teknis
3. 90.000.000,- 89.527.500,- 99,48
lainnya
JUMLAH 713.582.000,- 643.843.008,- 90,23
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Badan Ketahanan Pangan, 2015

f. Permasalahan dan Solusi


Permasalahan:
Dalam pelaksanaan program dan kegiatan tugas pembantuan tahun 2015
tidak ditemui permasalahan yang berarti

2. KESEHATAN
Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 3 (satu) program dan 3 (tiga)
kegiatan dengan anggaran sebesar Rp. 7.824.579.000- dan realisasi
Rp. 4.259.607.050,- atau 54,44%.
a. Dasar Hukum
Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak
Kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan
Nomor DIPA : DIPA-024.03.4.089308/2015, 14 November 2014
Program Pengendalian Penyakit & Penyehatan Lingkungan
Kegiatan Penyehatan Lingkungan
Nomor DIPA : SP DIPA-024.05.4.080652/2015
Program Pembinaan Upaya Kesehatan Dasar
Nomor DIPA : SP DIPA-024.04.4.080653/2015
b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan
Tugas Pembantuan diberikan oleh Kementerian Kesehatan
c. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan
Tugas Pembantuan ini dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten
Pesisir Selatan.
d. Program dan Kegiatan yang diterima dan Pelaksanaannya

V-4
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Program dan kegiatan yang diterima Dinas Kesehatan dari dana tugas
perbantuan (APBN), yaitu Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak
dengan kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) bagi
18 Puskesmas; Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
dengan Kegiatan Penyehatan Lingkungan; dan Program Pembinaan Upaya
Kesehatan Dasar. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah :

Tabel 5.3
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Kesehatan Tahun 2015
ANGGARAN %
No. RINCIAN PROGRAM/KEGIATAN ALOKASI REALISASI
(Rp.) ( Rp.)
1 2 3 4 5
A. APBN
PROGRAM BINA GIZI DAN
I
KESEHATAN IBU DAN ANAK 2.777.861.000 2.731.135.000 98,32
Bantuan Operasional Kesehatan
1
( Puskesmas ) 2.777.861.000 2.731.135.000 98,32
PROGRAM PENGENDALIAN
II PENYAKIT DAN PENYEHATAN 1.596.718.000 1.427.352.050 89.39
LINGKUNGAN
1 Penyehatan Lingkungan 1.596.718.000 1.427.352.050 89.39
PROGRAM PEMBINAAN UPAYA
III 3.450.000.000 101.120.000 2,93
KESEHATAN
Pembinaan Upaya Kesehatan Dasar 3.450.000.000 101.120.000 2,93
JUMLAH 7.824.579.000 4.259.607.050 54,44
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Dinas Kesehatan, 2015

e. Sumber dan Jumlah Anggaran


Sumber anggaran dari APBN Tugas Pembantuan Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia dengan jumlah anggaran sebesar
Rp. 7.824.579.000-, (Tujuh milyar delapan ratus dua puluh empat juta lima
ratus tujuh puluh sembilan ribu rupiah). Anggaran TP Dinas Kesehatan
Kabupaten Pesisir Selatan mengalami peningkatan dari tahun 2015.
f. Permasalahan dan Solusi
Permasalahan:
Kegiatan Penyehatan Lingkungan tidak seluruhnya terealisasi seperti
Uang Harian dan Perjalanan Dinas. Uang Harian tidak terealisasi karena
tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan sementara itu tidak
terealisasinya Perjalanan Dinas karena tidak adanya undangan sosialisasi
dari Pusat atau Kementerian Kesehatan.
Kegiatan Pembinaan Upaya Kesehatan Dasar tidak terealisasi karena
keterlambatan penerbitan DIPA oleh Pusat.

V-5
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Solusi :
Mengusulkan kepada Pemerintah Pusat khususnya Kementerian Kesehatan
agar DIPA diterbitkan paling lambat Bulan Maret tahun bersangkutan
sehingga Kabupaten/Kota punya kesempatan untuk merevisi DIPA jika
diperlukan, dan punya waktu untuk perencanaan dan proses tender.

3. PERTANIAN
Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 1 (satu) program dan
4 (empat) kegiatan dengan anggaran sebesar Rp 2.126.728.000,- dan
realisasi Rp. 1.964.127.000,- atau 92,35%.
a. Dasar Hukum :
DIPA Nomor : SP DIPA-018.04.4.089057/2015
b. Instansi Pemberi Tugas
Kementerian Pertanian Republik Indonesia
c. Satuan Kerja Daerah yang Melaksanakan
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan Kabupaten Pesisir
Selatan.
d. Program dan Kegiatan yang Diterima dan Pelaksanaanya
Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Hortikultura Ramah
Lingkungan (Satker 04) dengan kegiatan sebagai berikut :
Peningkatan Produksi dan Produktifitas Produk Buah Ramah
Lingkungan. Alokasi anggaran untuk kegiatan ini sebesar
Rp. 404.448.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 364.698.000,- atau
90,17 %. Di Kabupaten Pesisir Selatan pengembangan tanaman
hortikultura khususnya buah-buahan diarahkan kepada
pengembangan komoditi manggis yang mempunyai kecocokan lahan
dan nilai ekonomi yang tinggi, kegiatan yang mendukung program
ini adalah :
1. Pengembangan Kawasan Tanaman Buah
a. Bantuan Fasilitasi Bantuan Sarana Produksi kepada petani,
pengembangan kawasan buah manggis dilaksanakan dalam
bentuk bantuan barang yang diberikan kepada petani yang
digunakan untuk pengembangan kawasan manggis yaitu
berupa bantuan bibit manggis, pupuk dan pestisida. Kegiatan
ini dianggarkan sebesar Rp.161.607.000,- terealisasi sebesar
Rp.159.014.000,- (98,40 %). Keluaran yang dicapai yaitu
terlaksananya penambahan areal manggis seluas 17 Ha
(2 Kelompok Tani)
b. Sekolah Lapang GAP manggis, dalam rangka meningkatkan
pengetahuan dan keterampilan petani tentang budidaya
manggis berpedoman kepada Good Agriculture

V-6
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Practicec/Standar Operasional Prosedur (GAP/SOP) yang


membahas cara/teknis budidaya, pemeliharaan, cara panen
dan pasca panen. Kegiatan ini didukung oleh anggaran
sebesar Rp.77.190.000,- terealisasi Rp.68.420.000,- (88,64%)
keluaran yang dicapai yaitu terlaksananya Sekolah Lapang
budidaya manggis di Kelompok Tani penerima fasilitasi
bantuan sarana produksi sebanyak 2 Kelompok.
c. Sekolah Lapang GHP. Dalam rangka meningkatkan kualitas
buah manggis yang dihasilkan, petani perlu dibekali dan
ditingkatkan pengetahuan dan keterampilan tentang cara
panen dan pascapanen manggis berpedoman kepada Good
Handling Practices/Standar Operasional Prosedur
(GHP/SOP) yang membahas cara/teknis waktu panen, kriteria
panen, cara panen, pengumpulan, pengangkutan, penyortiran,
packing dan pengiriman ke konsumen. Kegiatan ini didukung
oleh anggaran sebesar Rp.28.105.000,-,- terealisasi
Rp.25.510.000,- (90,77 %) keluaran yang dicapai yaitu
terlaksananya Sekolah Lapang Good Handling Practices
(SL-GHP) manggis di Kelompok Tani penerima fasilitasi
bantuan sarana produksi sebanyak 1 Kelompok.
d. Sarana dan Prasarana Pascapanen. Kegiatan ini dianggarkan
sebesar Rp.137.546.000,- terealisasi 111.754.000,- (81,25 %).
Keluaran yang dicapai yaitu tersedianya sarana dan prasarana
pascapanen manggis 237 unit.

Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Sayuran dan


Tanaman Obat Ramah Lingkungan. Alokasi anggaran untuk
kegiatan ini sebesar Rp. 1.578.810.000,- dengan realisasi sebesar
Rp. 1.475.698.000,- atau 93, 47 %
Pengembangan kawasan sayuran pada dataran rendah
diupayakan sebagai usaha untuk memanfaatkan potensi lahan kering
yang terdapat pada beberapa Kecamatan di Kabupaten Pesisir
Selatan. Kegiatan yang mendukung program ini adalah :
1. Pengembangan Kawasan Tanaman Sayuran.
a. Sekolah Lapang Good Agriculture Practices/GAP Cabe Merah
dan Bawang Merah, dalam rangka meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan petani tentang budidaya Cabe Merah dan
Bawang Merah berpedoman kepada Good Agriculture
Practices/Standar Operasional Prosedur (GAP/SOP). Kegiatan
ini didukung oleh anggaran sebesar Rp. 40.000.000,-
terealisasi Rp. 31.380.000,- (78,45 %) keluaran yang dicapai
yaitu terlaksananya Sekolah Lapang budidaya Cabe Merah

V-7
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

dan Bawang Merah masing - masing 1 Kelompok 4 kali


pertemuan dengan jumlah peserta 30 orang.
b. Fasilitasi Bantuan Sarana Prasarana Budidaya Cabe Merah dan
Bawang Merah kepada petani, Kegiatan ini didukung oleh
anggaran sebesar Rp. 105.128.000,- terealisasi
Rp. 17.150.000,- (16,31 %) keluarannya yaitu terlaksananya
penyaluran bantuan pompa air kepada petani sebanyak 4 unit,
yang mana 3 unit untuk fasilitasi bantuan sarana prasarana
budidaya cabe merah dan 1 unit bawang merah.
c. Pengembangan Kawasan Cabe Merah.
Bantuan sarana produksi kepada petani, pengembangan
kawasan cabe merah dilaksanakan dalam bentuk bantuan
barang yang diberikan kepada petani yang digunakan untuk
pengembangan kawasan cabe merah. Kegiatan ini didukung
oleh anggaran sebesar Rp. 831.695.000,- terealisasi
Rp. 830.968.000,- (99,91 %) keluaran yang dicapai yaitu
terlaksananya penambahan areal cabe merah seluas 50 Ha
(10 Lokasi/Kelompok Tani).
d. Pengembangan Kawasan Bawang Merah.
Bantuan sarana produksi kepada petani, pengembangan
kawasan bawang merah dilaksanakan dalam bentuk bantuan
barang yang diberikan kepada petani yang digunakan untuk
pengembangan kawasan bawang merah. Kegiatan ini didukung
oleh anggaran sebesar Rp. 601.987.000,- terealisasi
Rp. 596.200.000,- (99,04 %) keluaran yang dicapai yaitu
terlaksananya penambahan areal bawang merah seluas 34 Ha
(6 Lokasi/Kelompok Tani).

Peningkatan Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman


Hortikultura Ramah Lingkungan. Alokasi anggaran untuk kegiatan
ini sebesar Rp. 54.000.000,- dengan realisasi sebesar
Rp. 44.710.000,- atau 82,80%. Kegiatan yang mendukung program
ini adalah :
1. Pengelolaan dan Pengendalian OPT Hortikultura
Pengendalian OPT merupakan bagian dari sistem budidaya
tanaman. Kerusakan tanaman oleh serangan OPT sangat
merugikan bagi petani. Pengelolaan dan pengendalian OPT sangat
dianjurkan untuk mencapai produksi yang maksimaldengan
dianggarkan dana sebesar Rp. 54.000.000,- terealisasi sebesar
Rp. 44.710.000,- (82,80 %). Adapun keluaran yang dicapai yaitu
terlaksananya gerakan pengendalian OPT hortikultura 3 kali.

V-8
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Pada Ditjen Hortikultura


dengan alokasi anggaran sebesar Rp.89.470.000,- dengan realisasi
sebesar Rp. 79.021.000,- atau 88,32 %.
1. Penataan dan Pengelolaan Laporan Pelaksanaan Kegiatan
Pengembangan Hortikultura, kegiatan didukung anggaran sebesar
Rp.11.770.000,- terealisasi sebesar Rp.7.214.000,- atau
(61,29 %). Adapun keluaran yang dicapai adalah terlaksananya
pelaporan 1 laporan.
2. Penataan dan Pengelolaan, Perencanaan, Keuangan dan
Perlengkapan, Kepegawaian Kegiatan Pengembangan
Hortikultura, kegiatan ini dianggarkan Rp.17.800.000,- terealisasi
sebesar Rp.14.468.000,- atau (81,29 %). Adapun keluaran yang
dicapai yaitu terlaksananya penyusunan laporan 2 dokumen.
3. Layanan Perkantoran, kegiatan ini didukung oleh dana sebesar
Rp. 59.900.000,- terealisasi sebesar Rp. 57.339.000,- (95,73 %).
Keluaran yang dicapai adalah terlaksananya pelayanan
perkantoran 12 bulan.

e. Sumber dan Jumlah Anggaran


Sumber anggaran berasal dari APBN, Tugas Pembantuan
Kementerian Pertanian sebesar Rp 2.126.728.000,-. Berikut program dan
anggaran diuraikan pada tabel berikut ini :

Tabel 5.4
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Pertanian Tahun 2015
ANGGARAN
RINCIAN
No. ALOKASI REALISASI
PROGRAM/KEGIATAN %
(Rp.) ( Rp.)
1 2 3 4 5
A. APBN
Program Peningkatan Produksi
I dan Produktivitas Tanaman
Hortikultura Ramah Lingkungan
Peningkatan Produksi dan
1. Produktivitas Produk Buah Ramah 404.448.000,- 364.698.000,- 90,17
Lingkungan
Peningkatan produksi dan
2. produktivitas produk sayuran dan 1.578.810.000,- 1.475.698.000,- 93,47
tanaman obat ramah lingkungan
Pengembangan Sistem
3. Perlindungan Tanaman 54.000.000,- 44.710.000,- 82,80
Hortikultura Ramah Lingkungan
Dukungan Manajemen dan Teknis
4. 89.470.000,- 79.021.000,- 88,32
lainnya pada Ditjen Hortikultura
JUMLAH 2.126.728.000,- 1.964.127.000,- 92,35
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan,
Tahun 2015

V-9
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

f. Permasalahan dan Solusi


Permasalahan:
Dalam pelaksanaan program kegiatan diatas tidak ada masalah yang
berarti hanya lintas koordinasi yang masih belum optimal

Solusi :
Meningkatkan koordinasi dengan pihak terkait baik dengan komponen
pembina (kementerian) maupun dengan propinsi.

4. TENAGA KERJA.
Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 1 (satu) program dan 4 (empat)
kegiatan dengan anggaran sebesar Rp 761.904.000,- dan realisasi
Rp. 756.036.500,- atau 99,23%.
a. Dasar Hukum
No. SP.DIPA 026.04.4.089097/2015
b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan
Kementerian Tenaga Kerja melalui Direktorat Jenderal Pembinaan dan
Penempatan Tenaga Kerja.
c. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan
Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Pesisir Selatan.
d. Program dan Kegiatan yang diterima dan Pelaksanaanya
1. Program Pengemb. dan Peningk. Perluasan Kesempatan Kerja
kegiatan :
a. Kegiatan Padat Karya Infrastruktur Pedesaan I yang dilaksanakan
di Nagari Jinang Kampung Pansur Kecamatan Koto XI Tarusan
berupa :
- Pembuatan Jalan masyarakat sepanjang 330 M
- Pengerasan Jalan sepanjang 50 M
b. Kegiatan Padat Karya Insprastruktur Pedesaan II yang
dilaksanakan di nagari Sungai Liku Palangai Kecamatan Ranah
Pesisir berupa:
- Pembuatan jalan masyarakar sepanjang 273 M
- Pembukaan jalan baru sepanjang 150 M
c. Kegiatan Tenaga Kerja Mandiri I yang dilaksanakan di Kanagarian
Salido Kecamatan IV Jurai berupa :
- Pemberdayaan masyarakat / Usaha Makanan dan Minuman
d. Kegiatan Tenaga Kerja Mandiri II yang dilaksanakan di
Kanagarian Ganting Mudik Selatan Kecamatan Sutera berupa :
- Pemberdayaan masyarakat / Usaha Makanan dan Minuman

V-10
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

e. Sumber Dana dan Jumlah Anggaran.


Sumber Dana dari Kementerian Tenaga Kerja sebesar
Rp. 761.904.000,- untuk lebih jelasnya lihat tabel dibawah ini :

Tabel 5.5
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Tenaga Kerja Tahun 2015
ANGGARAN %
RINCIAN
No. REALISASI
PROGRAM/KEGIATAN ALOKASI (Rp.)
( Rp.)
1 2 3 4 5
A. APBN
I. Program Penempatan dan
Perluasan Kesempatan
Kerja
1 Kegiatan Padat Karya Infra 234.952.000,- 234.928.700, 99,99
struktur Pedesaan I
2 Kegiatan Padat Karya Infra 234.952.000,- 234.835.000,- 99,95
struktur Pedesaan II
3 Peningkatan kuantitas dan 243.200.000,- 242.822.000,- 99,84
kualitas tenaga kerja mandiri
4 Layanan Perkantoran 48.800.000,- 43.450.900,- 89,04

JUMLAH 761.904.000 756.036.500,- 99,23

Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Dinas Sosial, Nakertrans


Kab. Pesisir Selatan, 2015

f. Permasalah dan Solusi :


Permasalahan yang ditemui dilapangan adalah :
1. Dalam pelaksanaan kegiatan diatas tidak ada masalah yang begitu
berarti hanya faktor cuaca yang sering hujan tapi hasil yang dicapai
sudah sesuai dengan yang diharapkan.
2. Permasalahan secara umum yaitu pengangguran terbuka di Kabupaten
Pesisir Selatan masih banyak dengan hanya 4 paket kegiatan Padat
Karya dan Kegiatan Tenaga Kerja Mandiri belum terasa mengurangi
pengangguran.

Solusinya :
1. Mengajukan proposal untuyk menambah kegiatan ke Pusat (APBN)
ataupun Daerah ( APBD ).
2. Mengadakan pendekatan kepada Pejabat pejabat yang berada di
tingkat Pusat.

V-11
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

5. TRANSMIGRASI
Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 1 (satu) program dan 4 (empat)
kegiatan dengan anggaran sebesar Rp 16.481.989.000,- dan realisasi
Rp. 16.439.752.900,- atau 99,74%.
a. Dasar Hukum
No. SP.DIPA : 067.08.4.350147/2015
b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan
Instansi yang memberikan tugas Pembantuan adalah Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi R.I melalui
Direktorat Jenderal Pengembangan Kawasan Transmigrasi .
c. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang melaksanakan.
Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Pesisir Selatan.
d. Program dan Kegiatan yang diterima dan Pelaksanaanya
Program Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi
dengan kegiatan :
1) Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya, kegiatan ini
bertujuan untuk mengimplementasikan fungsi Perencanaan,
Pengendalian dan Pelaporan, yang terdiri dari :
a) Terlaksananya Pelayanan Teknis dan Administrasi.
Program dan Anggaran Berbasis Kinerja
Laporan Pelaksanaan Tugas dan Kinerja.
Layanan Perkantoran
b) Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana di
Kawasan Transmigrasi, realisasi fisik dari kegiatan ini sudah 100
% yaitu :
Peningkatan Jalan Poros penghubung dari Silaut I ke Silaut VI.
Supervisi Pembangunan Jalan Poros penghubung dari Silaut I ke
Silaut VI.
Pembangunan Jalan Poros penghubung dari Silaut III ke Lunang
II ( tahab III )
Supervisi Pembangunan Jalan Poros penghubung dari Silaut III
ke Lunang II ( tahab III )
Peningkatan Jalan Poros Penghubung dari Silaut I ke Silaut VI
( tahab II )
Supervisi Peningkatan Jalan Poros Penghubung dari Silaut I ke
Silaut VI ( tahab II )
Peningkatan jalan Poros Penghubung dari Silaut IV ke Silaut V
( tahab II )
Supervisi Peningkatan jalan Poros Penghubung dari Silaut IV ke
Silaut V ( tahab II )
Peningkatan Jalan Poros Kampung Tanjung Sari

V-12
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Peningkatan Jalan Poros Kampung Silaut VI


Pembangunan Pusat Bisnis KTM ( Tahab III )
Supervisi Pembangunan Pusat Bisnis KTM ( Tahab III )

2).Pengembangan Sosial Budaya Transmigrasi kegiatan ini bertujuan


untuk memberikan layanan kepada anak usia sekolah agar
mendapatkan pendidikan dalam rangka menunjang wajib belajar 9
tahun. Yang terdiri dari
a. Operasional Pusat Pengembangan Pendidikan Agama di Kawasan
Transmigrasi.
b. Belanja barang lainnya untuk diserahkan kepada masyarkat.

3).Promosi dan Kemitraan kegiatan ini untuk melaksanakan kegiatan


Pokja KTM Prop. dan Kab. dengan tujuan :
a. Untuk mengkoordinasikan dan mensingkronisasikan program
pembngunan dan pengembangan KTM.
b. Mengevaluasi pengembangan lintas sektor dan SKPD terkait di
Kawasan KTM
c. Menyusun draf usulan dengan pihak terkait.

e. Sumber Dana dan Jumlah Anggaran :


Sumber Dana dari Kementerian Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi RI sebesar Rp. 16.481.989.000,-. Untuk
lebih jelasnya lihat tabel dibawah ini :

Tabel 5.6
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Transmigrasi Tahun 2015
ANGGARAN %
RINCIAN
No. REALISASI
PROGRAM/KEGIATAN ALOKASI (Rp.)
( Rp.)
1 2 3 4 5
A. APBN
I. Program Pembangunan dan
Pengembangan Kawasan
Transmigrasi
1 Dukungan Manajemen dan 199.180.000 191.290.000 96,04
Dukungan Teknis lainnya
2 Pembangunan dan Pengem- 16.132.183.000 16.098.887.000 99,79
bangan Sarana dan Prasarana di
Kawasan Transmigrasi
3 Pengembangan Sosial dan 115.850.000 115.210.900 99,45
Budaya Transmigrasi
4 Promosi dan Kemitraan 34.776.000 34.365.000 98,82
Ju mla h 16.481.989.000 16.439.752.900 99,74
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

V-13
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

f. Permasalahan dan Solusi :


Permasalahan :
Anggaran yang tersedia tidak sesuai dengan pekerjaan yang akan
dilaksanakan.

Solusi :
Diadakan Petunjuk Operasional kegiatan.

6. KELAUTAN DAN PERIKANAN


Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 2 (satu) program dan 5 (lima)
kegiatan dengan anggaran sebesar Rp 13.557.542.000,- dan realisasi
Rp. 12.745.390.579,- atau 94,01%.
a. Dasar Hukum
DIPA No. DIPA-032.04.4.080654/2015, tanggal 14-11-2014;
DIPA No. DIPA-032.03.4.089311/2015, Tanggal 14-11-2014.
b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan
Instansi yang memberikan tugas pembantuan adalah Kementerian
Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia.
c. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan
Satuan Kerja Perangkat Daerah yang melaksanakan adalah Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pesisir Selatan.
d. Program yang Diberikan
1. Program Pengelolaan Sumber daya Perikanan Budidaya :
Program ini terdiri dari beberapa kegiatan antara lain :
Kegiatan Pengelolaan Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidayaan
Ikan dengan pagu anggaran Rp. 56.550.000,- relisasi anggaran
Rp. 40.825.300 atau 72,19% realisasi fisik 100%.
Kegiatan Pengelolaan Sistem Produksi Ikan dengan dua output
kegiatan antara lain :
- Kelompok budidaya yang siap untuk disertifikasi CBIB dengan
Pagu anggaran Rp. 750.869.000,- realisasi anggaran
Rp. 714.815.329 atau 95,20% realisasi fisik 100%
- Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi dengan Pagu
anggaran Rp. 10.000.000 realisasi anggaran Rp 10.000.000 atau
100% realisasi fisik 100%
Kegiatan Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Ditjen Perikanan Budidaya dengan dua output kegiatan
antara lain :
- Perencanaan, Kerjasama, evaluasi dan pelaporan program dan
anggaran berdasarkan data terkini dan akuran Rp. 38.210.000,-
realisasi anggaran Rp. 30.024.400 atau 78,58% realisasi fisik
100%

V-14
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

- Pengembangan administrasi keuangan, ketatausahaan dan


kerumahtanggaan di lingkup Ditjen Perikanan Budidaya dengan
Pagu anggaran Rp. 37.898.000 realisasi anggaran Rp 37.723.100
atau 99,54% realisasi fisik 100%
- Layanan Perkantoran dengan Pagu Anggaran Rp. 67.201.000
realisasi anggaran Rp. 66.721.000 atau 99,29% realisasi fisik
100%

2. Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap.


Program ini terdiri dari beberapa kegiatan antara lain :
Pembinaan dan Pengembangan Kapal Perikanan, Alat
Penangkapan Ikan, dan Pengawakan Kapal, dengan Pagu anggaran
Rp. 1.013.856.000,- realisasai anggaran Rp. 971.303.500 atau
95,80% realisasi fisik 100%,
Pengembangan Usaha Penagkapan Ikan dan Pemberdayaan
Nelayan dengan dua output kegiatan antara lain :
- Pengembangan kampung nelayan yang mandiri indah tangguh
dan maju (SEKAYA MARITIM) Pagu anggaran
Rp. 10.661.470.000,-, realisasi anggaran Rp. 10.032.547.450
atau 94,10 realisasi fisik 100%.
- Pengembangan Kelembagaan mendukung pengembangan
kampung nelayan yang mandiri indah tangguh dan maju
(SEKAYA MARITIM) Pagu anggaran Rp. 921.488.000,-
realisasi anggaran Rp. 841.430.500 atau 91,31 realisasi fisik
100%.

e. Sumber dan Jumlah Anggaran


Sumber anggaran dari APBN Tugas Pembantuan Kementerian
Kelautan dan Perikanan sebesar Rp. 13.557.542.000,-. Berikut program
dan anggaran tugas pembantuan Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Pesisir Selatan yang diuraikan dalam tabel berikut ini :

V-15
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Tabel 5.7
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Kelautan dan Perikanan Tahun 2015
ANGGARAN %
RINCIAN
No. REALISASI
PROGRAM/KEGIATAN ALOKASI (Rp.)
( Rp.)
1 2 3 4 5
A. APBN
I. Program Pengelolaan Sumber
Daya Perikanan Budidaya

1
Pengembangan sistem 56.550.000,- 40.825.300,- 72.19
prasarana dan sarana
pembudidayaan ikan
2 Pengembangan sistem produksi 760.869.000,- 724.815.329,- 95.26
pembudidayaan ikan
3 Peningkatan dukungan 143.309.000,- 134.468.500,- 93.83
manajemen dan pelaksanaan
tugas teknis lainnya Ditjen
Perikanan Budidaya
II. Progran Pengembangan dan
Pengelolaan Perikanan
Tangkap
1. Pengembangan kapal 1.013.856.000,- 971.303.500,- 94,80
penangkapan ikan 10 GT
2. Pengembangan usaha 11.582.958.000,- 10.873.977.950,- 93,88
penangkapan ikan dan
pemberdayaan nelayan
Ju mla h 13.557.542.000,- 12.745.390.579,- 94,01
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Dinas Kelautan dan Perikanan, 2015

f. Permasalahan dan Solusi


Permasalahan
Rendahnya SR (Survival Rate) 60%. Pada tiga bulan pertama terjadi
kematian ikan kerapu yang cukup tinggi yang mengakibatkan SR
rendah karena penyesuain lingkungan.
Tingginya harga pakan. Harga pakan pabrik yang tinggi untuk pakan
kerapu pada tiga bulan pertama.
Terbatasnya titik koordinat pemasaran ikan kerapu. Titik pemasaran
ikan kerapu yang ada di pulau sumatera hanya ada di lampung sehingga
mempersulit proses pemasaran ikan kerapu
Program SEKAYA MARITIM yang dilaksanakan pada tahun 2015
tidak berlanjut pada tahun berikutnya.

Solusi
Melakukan penyesuain suhu dan lingkungan yang lebih lama dan
melakukan pergeseran lokasi budidaya jika terjadi perbedaan kualitas
air yang signifikan.

V-16
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Berinovasi membuat pelet dengan alat pembuat pakan ikan dan


memperbanyak pakan alami atau pakan ikan rucah.
Melakukan permohonan ke KKP agar dibuka jalur pemasaran untuk
kawasan Sumatera Barat.
Melakukan evaluasi dan pendampingan dengan dana APBD

7. KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL


Tugas Pembantuan yang diterima terdiri dari 1 (satu) program dan 1 (satu)
kegiatan dengan anggaran Rp 1.423.593.000-. terealisasi sebesar
Rp. 1.104.999.500,- atau 77,62%
a. Dasar Hukum :
DIPA Nomor : SP DIPA-010.084.080658/2015
b. Instansi Pemberi Tugas
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia, Ditjen Kependudukan
dan Pencatatan Sipil
c. Satuan Kerja Daerah yang Melaksanakan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab.Pesisir Selatan.
d. Program dan Kegiatan yang Diterima dan Pelaksanaanya
Program Penataan Administrasi Kependudukan dengan kegiatan :
Pengembangan Sistem Administrasi Kependudukan (SAK) Terpadu
e. Sumber dan Jumlah Anggaran
Sumber anggaran berasal dari APBN, Tugas Pembantuan Kementerian
Dalam Negeri sebesar Rp 1.423.593.000,-. Berikut program dan
anggaran yang diuraikan pada tabel berikut ini :

Tabel 5.8
Program dan Jumlah Dana Tugas Pembantuan
Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015
Anggaran Realisasi
No. Sumber dan Uraian (%)
(Rp.) (Rp.)
A. APBN
1 Program Penataan Administrasi 1,423,593,000 1,104,999,500 77.62
Kependudukan

- Kegiatan Pengembangan Sistem Administrasi 1,423,593,000 1,104,999,500 77.62


Kependudukan (SAK) Terpadu
Jumlah 1,423,593,000 1,104,999,500 77.62
Sumber : Laporan Tugas Pembantuan Kependudukan dan Pencatatan Sipil, 2015

V-17
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

f. Permasalahan dan Solusi


Permasalahan:
Waktu pelaksanaan DIPA-APBN-P Tahun 2015 relatif singkat
DIPA diterima bulan Agustus 2015 sehingga tidak memungkinkan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil melaksanakan program dan
kegiatan sesuai dengan anggaran yang tersedia di DIPA, apalagi
kegiatan penggadaan yang memerlukan proses tender atau pihak
ketiga.
DIPA-APBN-P Thun 2015 masih memuat pekerjaan-pekerjaan yang
sudah ada di APBD dan tidak dilakukan revisi anggaran yang
memerlukan proses yang agak panjang.
Diharapkan DIPA APBN-P berikutnya supaya dikoordinasikan
dengan usulan APBD supaya jangan terjadi tumpang tindih
penganggarannya.

Solusi:
Diharapkan DIPA APBN dapat diterima lebih awal di tahun anggaran.
Adanya koordinasi yang baik dalam penyusunan anggaran APBN dan
Anggaran APBD.
Dapat diterima juklak dan juknisnya sebelum anggaran dimulai.

B. TUGAS PEMBATUAN YANG DIBERIKAN


Pada tahun 2015 tidak ada Tugas Pembantuan yang diberikan oleh
Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan kepada SKPD Kecamatan dan Nagari.
Program dan kegiatan yang sifatnya hampir sama dengan dengan Tugas
Pembantuan tetap dilaksanakan oleh SKPD yang meneriam Tugas Pembantuan.

V-18
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

BAB VI. PENYELENGGARAAN


TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

A. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH


Kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah secara baik tidak mungkin
hanya dilakukan oleh perangkat daerah saja, mengingat banyaknya aspek yang
mempengaruhi. Sedangkan beberapa kewenangan masih ditangani oleh instansi
vertikal yang berada di daerah.
Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan di Kabupaten Pesisir selatan
secara efektif, telah dilakukan :
a. Koordinasi pemerintah daerah dengan instansi vertikal yang dilaksanakan
secara terjadwal untuk mengevaluasi pelaksanaan penyelenggaraan
pemerintahan daerah dan yang bersifat insidental sesuai dengan perkembangan
situasi dan kondisi daerah.
b. Membangun kesamaan persepsi antar instansi untuk mengambil suatu
kebijakan, sehingga suatu permasalahan dapat diselesaikan dengan efektif
dengan adanya kesatupaduan gerak yang didasarkan pada kebijakan yang telah
diambil.
c. Mewujudkan ketahanan daerah yang tangguh meliputi berbagai aspek,
sehingga kondisi daerah tetap sejuk dan kondusif sehingga mendukung setiap
progam pembangunan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat baik yang
dilakukan oleh pemerintah pusat, provinsi, maupun pemerintah Kabupaten
Pesisir selatan.

Karena itu rapat koordinasi antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir


Selatan dengan instansi vertikal di daerah telah menghasilkan :
1. Terlaksananya konsolidasi penyelenggaraan pemerintahan dari unsur-unsur
pemerintah daerah Kabupaten Pesisir selatan maupun instansi vetikal secara
efektif.
2. Terwujudnya persamaan persepsi antara pemerintah daerah dengan instansi
vertikal terhadap keselarasan dan pemantapan dalam mengimplementasikan
penyelenggaraan pemerintahan di daerah Kabupaten Pesisir selatan.
3. Terciptanya peningkatan kinerja penyelenggaraan Pemerintahan di Kabupaten
Pesisir selatan dalam rangka pemantapan otonomi daerah.
4. Tercapainya pelaksanaan pembangunan daerah Kabupaten Pesisir selatan fokus
pada penanggulangan kemiskinan, menjaga persatuan dan kesatuan bangsa,
pengembangan kehidupan berdemokrasi serta menjaga stabilitas keamanan dan
ketertiban, penegakan supremasi hukum dan perwujudan dan pemerintahan
yang baik (Good Governance), pemberdayaan potensi dan kapasitas daerah
untuk mewujudkan pembangunan ekonomi yang berkelanjutan, peningkatan
kesejahteraan rakyat serta pemberdayaan masyarakat daerah.

VI-1
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

Sampai dengan saat ini jenis koordinasi yang sudah memiliki wadah atau
forum antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir selatan dengan instansi
vertikal di daerah yaitu Forum Koordinasi Musyawarah Pimpinan Daerah
(Muspida).

B. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA


1. Bencana yang terjadi dan Penanggulangannya
a. Kebakaran.
Kejadian Kebakaran Tahun 2015 sebanyak 46 Kali Kejadian terdiri
Kebakaran Lahan dengan Luas 31 Ha kejadian 3 kali, Kebakaran Pasar
2 kali dengan 8 petak kedai pasar, Kebakaran Mobil 1 kali, Kebakaran
Rumah 39 Kali Kejadian dengan 71 Rumah Terbakar dan Total
kerugian kebakaran Rp.7.030.700.000,- dan Bantuan santunan
Rp. 14.000.000,- .Perbandingan Kejadian bencana kebakaran selama
Tahun 2014 berjumlah 35 kali dan telah dilakukan penanggulangannya
oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan, Pembersihan lokasi kebakadan ran ,pemberian Logistik
kepada Korban dan Pemberian Bantuan Santunan dari Dana Tidak
Direncanakan Pemerintah Daerah .Kerugian Kebakaran yang
ditimbulkan selama Tahun 2014 sebanyak Rp. 5.541.210.000,- dan
bantuan santunan dari Pemerintah Daerah yang diserahkan sebesar
Rp. 83.000.000,- untuk 36 Kepala Keluarga ( KK).
b. Angin Puting Beliung.
Kejadian Bencana Angin Puting Beliung Tahun 2015 4 Kali Kejadian.
Perbandingan selama Tahun 2014 berjumlah 15 kali. Total kerugian
sebesar Rp.550.750.000,- dengan Bantuan Santunan sebesar
Rp.61.500..000,- kepada 32 Rumah ( 32 KK).
c. Longsor
Kejadian bencana longsor 5 kali kejadian bencana Tahun 2015.
Perbandingan Kejadian Bencana Longsor selama Tahun 2014 sebanyak
2 kali. Total kerugian sebesar Rp. 30.00.000,- dengan Bantuan
Santunan sebesar Rp.3.000.000,- untuk 2 Rumah (2 KK).
d. Hanyut/ Tenggelam /Meninggal Dunia
Kejadian bencana hilang dilaut/disungai Tahun 2015 sebanyak 16 kali
kejadian dengan 16 orang meninggal dunia. Perbandingan Kejadian
bencana Hanyut/ Tenggelam /Meninggal dunia selama Tahun 2014
terjadi 10 Kali Kejadian mengakibatkan kehilangan nyawa sebanyak
11 orang dengan Bantuan santunan sebesar Rp. 27.00.000,- untuk
11 Orang (11 KK). Bentuk Penanganan yang dilakukan yaitu ;

VI-2
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

1. Pencaharian orang hilang dilaut dan disungai dilakukan dengan


Tim SAR Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Pesisir Selatan, BASARNAS dari Kota Padang dan dibantu
dengan masyarakat setempat.
2. Pemberian Bantuan Santunan kepada korban sebanyak 11 orang
meninggal dunia sebesar Rp. 27.000.000,-

e. Banjir.
Kejadian bencana banjir Tahun 2015 sebanyak 11 kali kejadian Tahun
2015 dengan 1 kali kejadian banjir besar pada tanggal 23 Januari 2015
di Kec.IV Jurai dengan kerugian Rp.2.249.000.000,-.Perbandingan
Kejadian bencana Banjir selama Tahun 2014 terjadi 1 Kali Kejadian
dengan kerugian Rp.20.000.000,-dengan mengakibatkan Rusaknya
Rumah, sebanyal 1 kepala Keluarga dan pemberian santunan sebesar
Rp. 1.500.000,-.

2. Sumber dan Jumlah Anggaran


Sumber Dana berasal dari Dana tidak direncanakan dengan anggaran
sebesar Rp.16.000.000,- yang dipergunakan untuk dana bantuan santunan.

3. Antisipasi Daerah Dalam Menghadapi kemungkinan Bencana


Langkah langkah yang dilakukan dalam menghadapi bencana a.l;
a. Sosialisasi Mitigasi bagi masyarakat.
b. Pelatihan Bagi Kelompok Siaga Bencana Nagari ( KSBN) Kabupaten
Pesisir Selatan dalam menghadapi bencana.
c. Melengkapi sarana dan prasarana penanggulangan bencana, seperti;
pembuatan tangga evakuasi Tsunami, rambu-rambu jalur evakuasi
Tsunami.

4. Potensi Bencana Yang terjadi.


Potensi bencana yang terjadi tahun 2015 yaitu;
a. Banjir
b. Puting Beliung
c. Kebakaran
d. Angin Badai/Pohon Tumbang.
e. Longsor.
f. Orang Hanyut dilaut dan disungai.

VI-3
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

C. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM


Pada umumnya dalam bidang ketentraman dan ketertiban Kabupaten Pesisir
Selatan dalam kurun waktu tahun 2015 cenderung stabil, relatif aman dan
kondusif. Tahun 2015 adalah tahun politik karena dilaksanakannya Pemilukada
untuk memilih Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara Langsung. Hal ini
merupakan perwujudan dari terjalinnya hubungan yang harmonis dalam bingkai
budaya dan adat istiadat serta agama yang masih kuat ditengah-tengah
masyarakat. Namun demikian, pencegahan dini serta tindakan preventif selalu
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dan elemen yang ada ditengah masyarakat.
Melalui SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Pesisir Selatan dan Bagian
Kesatuan Bangsa dan Politik, Sekretariat Daerah Kabupaten Pesisir Selatan,
dibentuk beberapa kegiatan penanggulangan ketentraman dan ketertiban umum
diantaranya :
1. Program Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal.
a. Forum Penegakan Perda
Untuk kegiatan Forum Penegakan Perda tersedia Anggaran sebesar
Rp. 44.374.625,- dan terealisasi mencapai Rp.39.274.625.- atau 88,51 %.
Hasil Kegiatan operasi gabungan yang telah dilaksanakan pada tahun 2015.
b. Kemah bhakti sosial Satpol PP se- Sumatera Barat tahun 2015
Mengikuti peringatan Hari Ulang Tahun Satpol PP ke- 65 tingkat Sumatera
Barat bertempat di Kota Sawahlunto. Adapun Anggaran kegiatan ini sebesar
Rp. 70.093.500,- dan direalisasikan sebesar Rp. 67.905.700,- atau 96,88 %.
c. Operasi Pengamanan Lebaran
Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya kegiatan pengamanan Hari
Raya Lebaran dengan melibatkan unsur instansi vertikal lainnya seperti
POLRI dan TNI. Anggaran Kegiatan ini sebesar Rp. 62.375.715,- dan
terealisasi sebesar Rp. 62.375.715 ,- atau 100 %.
d. Operasi Pengamanan Acara Pemerintah
Kegiatan Operasi Pengamanan Acara Peemerintah tersedia sebesar
Rp. 11.191.600,- dan dapat terealisasi sebesar Rp. 11.166.600,- atau
99,78 %.
e. Penyelenggaraan Penanganan Kantrantib Dan Linmas di Daerah
Untuk Kegiatan Penyelenggaraan Penanganan Kantrantib dan Linmas
tersedia sebesar Rp. 245.954.500,- dan terealisasi sebesar Rp. 243.723.645,-
atau 99,09 %.
f. Operasi Pengamanan Balimau Paga
Memasuki bulan Suci Ramadhan, sudah menjadi tradisi bagi masyarakat
kita mengadakan Acara Balimau Paga. Untuk pengamanan Balimau Paga
tersedia Anggaran sebesar Rp. 27.392.200,- dan terealisasi sebesar
Rp. 26.042.200,- atau 95,07 %.

VI-4
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

g. Operasi Pengamanan Festival Langkisau


Keluaran kegiatan ini adalah pengamanan kegiatan Festival Langkisasu,
kegiatan ini juga melibatkan POLRI dan TNI. Anggaran kegiatan ini
tersedia sebesar Rp. 32.968.400,- dan terealisasi Rp. 31.968.400,- atau
96,97 %.
h. Operasi Pengamanan Tour De Singkarak
Dalam mengamankan iven nasional Tour De Singkarak tahun 2015, dimana
Kabupaten Pesisir Selatan dipercaya sebagai Grand Start ( Start Etape I )
yang bertempat di Pantai Cerocok Painan. Untuk kegiatan ini tersedia
Anggaran sebesar Rp. 106.417.375,- dan terealisasi sebesar
Rp. 95.237.375,- atau 89,49 %.
i. Pembentukan Perda Trantibum
Kegiatan Pembentukan Perda Trantibum tersedia Anggaran sebesar
Rp. 99.998.980,- dan dapat terealisasi sebesar Rp. 97.286.480,- atau
97,29 %.

2. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.


a. Pengendalian keamanan lingkungan.
Anggaran Kegiatan ini tersedia sebesar Rp. 110.867.535-, sedangkan
terealisasi sebanyak Rp. 81.254.700,- atau 73,29 %.
b. Pengendalian keamanan objek wisata.
Anggaran Kegiatan ini tersedia sebesar Rp. 87.932.365,-, sedangkan
terealisasi sebanyak Rp. 61.282.825,- atau 69,69 %.
c. Pengadaan Papan Informasi.
Pengadaan papan informasi yang anggaran tahun 2015, salah satu kegiatan
program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Perda nomor
04 tahun 2006, tentang maksiat). Dengan Anggaran 3 unit Rp. 7.500.000,-
dan terealisasi Rp. 7.500.000,- atau 100 %.

D. PERMASALAHAN DAN SOLUSI


1. Permasalahan
a. Pada Pogram Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal, permasalahan yang ditemui antara lain kurangnya alat pendukung
kebutuhan sarana lapangan dalam kapasitas tenda pleton untuk kegiatan
kemah bhakti sosial satpol PP tahun 2015 yang berpusat di Kota
Sawahlunto.
b. Pada Program Pengendalian Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
permasalahan yang ditemui antara lain, belum dapat dilaksanakan di seluruh
wilayah Kabupaten Pesisir Selatan. Hanya efektif dilakukan untuk Kota
Painan Kecamatan IV Jurai selaku ikon Kabupaten Pesisir Selatan serta
guna mempertahankan piala adipura. Masih kurangnya sosialisasi kegiatan

VI-5
LKPj Kabupaten Pesisir Selatan 2015

penertiban hewan ternak lepas ini kepada seluruh lapisan masyarakat, pihak
kecamatan dan nagari di seluruh wilayah Kabupaten Pesisir Selatan.

2. Solusi
a. Solusi yang diharapkan adalah memaksimalkan peralatan lapangan untuk
kegiatan Kemah Bhakti Sosial Satuan Polisi Pamong Praja.
b. Memaksimalkan anggaran yang tersedia pada DPA Kantor Satuan Polisi
Pamong Praja Kabupaten Pesisir Selatan pada kegiatan penertiban hewan
ternak lepas serta mengajak pihak Nagari dan Pemuda Painan untuk ikut
serta melakukan penertiban sapi dan kambing yang berkeliaran di Ibukota
Kabupaten Pesisir Selatan.

VI-6
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

BAB VII. PENUTUP

Tahun Anggaran 2015 merupakan Penyelenggaraan Pemerintahan tahun k-5


dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Pesisir Selatan, tahun 2010-2015. Program dan kegiatan pembangunan yang
dilaksanakan merupakan bagian dari upaya untuk mewujudkan Visi Daerah
Terwujudnya Masyarakat Pesisir Selatan Yang Sejahtera. Upaya-upaya
tersebut dilakukan oleh Pemerintah bertujuan untuk mewujudkan peningkatan
pelayanan kepada masyarakat, peningkatan kesejahteraan masyarakat, dan
peningkatan daya saing daerah yang merupakan tujuan dari penerapan otonomi
daerah. Dalam pelaksanaan otonomi daerah tersebut Kabupaten Pesisir Selatan
sendiri telah melaksanakan sebanyak 24 urusan wajib, 8 urusan pilihan, serta
pelaksanaan tugas pembantuan dan penyelenggaraan tugas umum pemerintahan.
Dalam Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan tahun 2015 diharapkan dapat memberikan gambaran tentang berbagai
capaian kinerja, baik makro maupun mikro. Capaian kinerja yang sampaikan
tersebut merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas dalam melaksanakan
berbagai urusan yang menjadi kewenangan daerah.
Berbagai keberhasilan yang dicapai dalam penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah patut disyukuri, mengingat pencapaian yang diraih merupakan kerjasama
dan partisipasi semua komponen Pemerintahan Daerah, baik jajaran Eksekutif
(Pemerintah Daerah), Legislatif (DPRD), maupun masyarakat secara luas. Hasil-
hasil yang telah dicapai selama ini mengindikasikan adanya komitmen yang kuat
dari seluruh elemen Pemerintahan Daerah yang dapat dijadikan pondasi kuat
untuk meraih kinerja yang lebih optimal di masa mendatang. Di samping berbagai
keberhasilan yang telah dicapai, tentu saja masih terdapat kekurangan yang perlu
diperbaiki. Melalui mekanisme penyampaian LKPJ ini diharapkan dapat diperoleh
rekomendasi konstruktif dari pihak DPRD dalam rangka perbaikan
penyelenggaraan pembangunan yang akan datang.
Secara umum, masih ada kendala dan permasalahan yang dirasakan selama
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah salah satunya yaitu masih adanya
ketidakjelasan pengelolaan urusan yang diatur dalam perundang-undangan dari
pemerintah pusat sehingga membawa pengaruh terhadap pelaksanaan
program/kegiatan pembangunan di daerah terutama dalam pembagian urusan
kewenangan antara pemerintah pusat, propinsi dan pemerintah daerah. Selain itu
dampak dari krisis ekonomi global juga berpengaruh terhadap penyelenggaraan
roda pemerintahan yang menyebabkan terjadinya perlambatan pertumbuhan
ekonomi sehingga target pertumbuhan ekonomi yang sudah ditetapkan dalam
RPJMD Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2010-2015 tidak dapat dicapai.

VII-1
Bupati Pesisir Selatan Tahun 2015 LKPJ

Akan tetapi kendala dan permasalahan tersebut tidak membuat daerah


stagnasi dalam menyelenggarakan pemerintahan namun jutsru hal ini dapat
dijadikan pemicu untuk tetap berkreasi, berdedikasi, berinovasi dan bermotivasi
yang tinggi demi terwujudnya masyarakat Pesisir Selatan yang sejahtera dimasa
yang akan datang.
Akhir kata, semoga Allah SWT-Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
memberikan petunjuk dan lindungan-Nya kepada kita semua. Dan atas segala
kekurangan yang ada kami sampaikan permohonan maaf, semoga pengabdian
selama 5 (lima) tahun ini mendapat limpahan pahala dari Allah SWT. Amin
Ya Robbil alamin.

VII-2

Anda mungkin juga menyukai