PEMERINTAHAN
(LKjIP)
DISBUDPARPORA KAB. SAMPANG
TAHUN 2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
hanya berkat rahmat dan karunia-Nya, kita dapat menerbitkan Laporan
Kinerja Instansi Pemerintahan Disbudparpora Kab. Sampang Tahun 2016,
LKjIP ini berisi informasi tentang uraian pertanggung jawaban atas
keberhasilan/kegagalan Disbudparpora Kab. Sampang dalam mencapai
tujuan dan sasaran strategisnya selama Tahun 2013 sampai dengan
Tahun 2018. LKjIP ini juga memuat aspek keuangan yang secara
langsung ada hubungan dan terkait antara dana masyarakat yang
dibelanjakan dengan hasil atau manfaat yang diterima oleh masyarakat.
Pembangunan kebudayaan, kepariwisataan, kepemudaan dan
olahraga merupakan bagian yang terintegrasi dalam proses
pembangunan nasional dalam rangka mencapai cita-cita bangsa
Indonesia sebagai bangsa yang mandiri, maju, adil dan makmur serta
sebagai rangkaian upaya pembangunan yang berkesinambungan yang
meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat, bangsa dan negara, untuk
melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional sebagaimana
diamanatkan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
Sedangkan untuk melaksanakan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Tahun 2013-2018, yang diamanatkan melalui Visi Kab.
Sampang yaitu Mewujudkan sistem birokrasi yang sehat, masyarakat
yang kuat dan lingkungan bersahabat, demi tercapainya Kabupaten
Sampang yang bermartabat. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda
Dan Olahraga berperan penting dalam pengembangan pembangunan
masyarakat Sampang yang diarahkan untuk memperkuat jati diri dan
karakter bangsa dengan berlandaskan pada nilai-nilai luhur, yang
memberikan kemajuan yang cukup berarti melalui capaian pembangunan
kebudayaan yaitu untuk menciptakan masyarakat yang berbudaya untuk
mengokohkan jati diri Bangsa Indonesia. Kepariwisataan mempunyai
LKjIP DISBUDPARPORA TAHUN 2016
peranan penting dalam meningkatkan penyerapan tenaga kerja,
mendorong pemerataan kesempatan berusaha, mendorong pemerataan
pembangunan nasional, dan memberikan kontribusi dalam penerimaan
devisa negara yang dihasilkan dari jumlah kunjungan wisatawan
mancanegara (wisman),meningkatkan kunjungan wisatawan nusantara di
dalam negeri yang mampu meningkatkan pendapatan masyarakat dan
meningkatkan rasa cinta tanah air serta berperan dalam mengentaskan
kemiskinan yang pada akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan rakyat.
Dan Kepemudaan dan olahragaan berperan medidik dan membimbing
generasi muda sebagai para calon pemimpin bangsa, lebih lanjut juga
meningkatkan masyarakat yang sehat, kuat dan bermartabat.
Tentunya keberhasilan pembangunan Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda Dan Oalahraga tidak terlepas dari hasil kerja keras seluruh
masyarakat bersama Pemerintah Kab. Sampang serta para pemangku
kepentingan yang telah bersama-sama memajukan Kebudayaan,
Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga di Kab. Sampang.
Akhir kata, dalam kesempatan ini kami patut menyampaikan
penghargaan dan ucapan terima kasih yang setinggi - tingginya,dan
semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas
Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga ini dapat memberikan
manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan, baik sebagai informasi
maupun evaluasi kinerja.
Sampang, 27 Februari 2017
Kepala Disbudparpora
Kab.Sampang
Drs. H. Djuwardi, MM
Pembina Utama Muda
NIP. 19600707 198603 1 022
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................................... 1
B. Maksud dan Tujuan......................................................................... 3
C. Gambaran Umum............................................................................. 3
D. Dasar Hukum..................................................................................... 8
E. Sistematika......................................................................................... 9
BAB IV : PENUTUP
Lampiran-lampiran
Lampiran 1. RS (Rencana Strategis)
Lampiran 2. RKT (Rencana Kinerja Tahunan 2016)
Lampiran 3. PPS (Pengukuran Pencapaian Sasaran Tahun 2016)
Lampiran 4. PKK (Pengukuran Kinerja Kegiatan Tahun 2016)
Lampiran 5. PK (Penetapan Kinerja 2016)
A. LATAR BELAKANG
Setelah diberlakukannya UU Nomor 22 Tahun 1999 tentang
Pemerintahan Daerah, yang kemudian diganti dengan UU Nomor 32
Tahun 2004, telah terjadi perubahan paradigma dalam pemerintahan
daerah, yang semula lebih berorientasi sentralistik menjadi
desentralistik dan menjalankan otonomi seluas-luasnya. Salah satu
aspek penting kebijakan otonomi daerah dan desentralisasi adalah
peningkatan pelayanan umum dalam rangka mewujudkan
kesejahteraan masyarakat, dan meningkatkan daya saing daerah.
Berdasarkan pengalaman penyelenggaraan pemerintahan di banyak
negara,salah satu faktor penting yang mempengaruhi keberhasilan
otonomi daerah adalah kapasitas atau kemampuan daerah dalam
berbagai bidang yang relevan. Dengan demikian, dalam rangka
penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat dan peningkatan
daya saing daerah diperlukan kemampuan atau kapasitas Pemerintah
Daerah yang memadai.
Dalam rangka peningkatan kapasitas untuk mendukung
pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah, pada tahun 2002
Pemerintah telah menetapkan Kerangka Nasional Pengembangan dan
Peningkatan Kapasitas Dalam Mendukung Desentralisasi melalui
Keputusan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Negara
Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas. Peningkatan
kapasitas tersebut meliputi sistem, kelembagaan, dan individu, yang
dalam pelaksanaannya menganut prinsip-prinsip multi dimensi dan
berorientasi jangka panjang, menengah, dan pendek, serta mencakup
multi stakeholder, bersifat demand driven yaitu berorientasi pada
kebutuhan masing-masing daerah, dan mengacu pada kebijakan
nasional.
LKjIP DISBUDPARPORA TAHUN 2016
Menyikapi bergulirnya abad globalisasi yang di tandai dengan
kemajuan dalam bidang tekhnologi komunikasi dan transportasi yang
terpenting lagi dengan makin terbukanya wilayah Madura dengan
dibukanya jalur Surabaya Madura (Suramadu), Peran strategis
pembangunan kebudayaan, pariwisata serta pemuda dan olah raga
semakin memperkuat jati diri dan karakter bangsa, menumbuh
kembangkan jiwa dan semangat nasionalisme, memberikan kontribusi
terhadap pembangunan serta meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Sampang yang berkelanjutan.
Pada posisi strategis Kabupaten Sampang sebagai jalur lintas
dari semua aspek kegiatan akan terkena dampaknya, baik dampak
dibidang sosial budaya maupun dampak dalam bidang ekonomi. Untuk
mengimbangi dampak tersebut, baik yang bernilai positif maupun yang
bernilai negatif perlu adanya kesiapan dari masyarakat Kabupaten
Sampang untuk menerima, mengembangkan, dan memfilternya.
Yang perlu dipersiapkan masyarakat utamanya oleh Pemerintah
Kabupaten sampang adalah Sumber Daya Manusia utamanya para
generasi muda yang trampil, tanggap dan berbudi pekerti serta
mengelola, mengembangkan potensi Daerah yang berdampak
terhadap kesejahteraan masyarakat Kabupaten Sampang pada
umumnya.
Dengan dilatarbelakangi hal hal tersebut, Disbudparpora
Kabupaten Sampang telah melakukan pengembangan mekanisme
pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur dengan mengacu
pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan dituangkan
dalam Rencana Strategis Disbudparpora Kabupaten Sampang.
C. GAMBARAN UMUM
Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga
Kabupaten Sampang dibentun berdasarkan Perda Nomor : 11 Tahun
2008 Tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Tekhnis Daerah
Kabupaten Sampang dan Peraturan Bupati Nomor : 42 tahun 2008
tentang Tugas , fungsi dan Tata kerja Dinas Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Sampang yang dalam uraian
tugas dan fungsinya terdapat/ tercantum tentang pengelolaan dan
pengembangan bidang kepariwisataan.
Adapun Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Dinas
Kebudayaan, Pariwisata Pemuda dan Oalahraga adalah :
1. Kedudukan
a. Dinas Kebudayaan ,Pariwisata, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Sampang merupakan unsur pelaksana Pemerintah
Daerah di bidang Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan
Olahraga.
b. Dinas Kebudayaan ,Pariwisata, Pemuda dan Olahraga dipimpin
oleh seorang Kepala Dinas yang dalam Pelaksanaan Tugasnya
berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui
Sekretariat Daerah.
2. Tugas Pokok
a. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Sampang mempunyai Tugas membantu Kepala
Daerah dalam mealaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di
LKjIP DISBUDPARPORA TAHUN 2016
bidang Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga dan
tugas pembentuan serta melakukan tugas Konsultatif, Koordinatif
di bidang Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga.
3. Fungsi
Dinas Kebudayaan , Pariwisata, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Sampang mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan perumusan kebijakan tekhnis , pembentukan
bimbingan dan rekomendasi perijinan serta pembinaan
penyelenggaraan Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan
Olahraga.
b. Pelaksanaan koordinasi dengan unsur terkait dalam rangka
penyelenggaraan kegiatan di bidang Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda dan Olahraga.
c. Pelaksanaan pembinaan bimbingan tekhnis ,monitoring,
evaluasi dibidang Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan
Olahraga.
d. Pengelolaan administrasi umum ,kepegawaian, keuangan,
perlengkapan, kerumah tanggaan , hukum, kelembagaan, serta
tugas-tugas hubungan masyarakat.
e. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang
Kebudayaan, Pariwisata , Pemuda dan Olah Raga.
f. Pemfasilitasian program Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan
Olahraga secara fisik dan non fisik;
g. Pelaksanaan Tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Daerah sesuai dengan bidang tugasnya.
KEPALA DINAS
Drs. H. DJUWARDI, MM
NIP : 19600707 198901 1 022
SEKRETARIS
KASIE. PERL. & PENGEM KASIE. PENGEMB. SDM & KASIE. BINA SARANA & KASIE. PENGEMB. SDM KASIE. SARANA & KASIE. SARANA & KASIE. KASIE.
KASIE. PEMASARAN
BUD, PROMOSI BUDAYA PRASARANA PARIWISATA PRASARANA KEPEMUDAAN KEOLAHRAGAAN
PARIWISATA PRASARANA
SEJARAH & NILAI TRAD MUSEUM & PARIWISATA PORAiaro
ABDUL RAHEM, S.Pd, M.Pd MOH. MAHDI,S.Kom,M.Si KEPURBAKALAAN SRI MURNIYATI, SH, MM Drs. HENDRI SUGIHARTO A.ROFIK, S.Sos MOH. MASUDI, S.Pd
MERRY ARIAWATI,SE ENDAH NURSISKAWATI,SST
NIP. 19640630 198703 1 008 NIP : 19760923 200212 1 006 ESTER ASTUTI, S.Pd, M.Si NIP : 19681009 198901 2 002 NIP :19690301 198903 1 012 NIP : 19730910 199402 1 003 NIP : 19690712 199403 1 007
NIP : 19750105 201001 2 004
NIP. 19620919 198201 2 003 NIP.. 19840223 201001 2 014
Susunan Organisasi Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda
dan Olah Raga;
a. Kepala Dinas
b. Sekretariat
Sekretaris Membawahi;
1) Sub. Bagian Umum
2) Sub. Bagian Keuangan
3) Sub. Bagian Program
c. Bidang Kebudayaan
Kabid. Kebudayaan membawahi;
1) Seksi Perlindungan dan Pengembangan Budaya,sejarah
dan nilai tradisional.
2) Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia dan
Promosi Budaya
3) Kasi Pengembangan Sarana dan Prasarana Musium dan
Kepurbakalaan.
d. Bidang Pariwisata
Kabid. Pariwisata membawah:
1) Seksi Pemasaran Pariwisata
2) Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia Pariwisata
3) Seksi Sarana dan Prasaran Pariwisata.
e. Bidang Pemuda dan Olahraga
Kabid. Pemuda dan Olahraga membawahi :
1) Seksi Kepemudaan
2) Seksi Keolahragaan
3) Seksi Bina Sarana dan Prasarana Pemuda dan Olahraga
5. Lingkungan Strategis Yang Berpengaruh
Untuk menopang pelaksanaan tugas dan fungsi pada Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah perlu kami uraikan hal-hal
sebagai Berikut :
D. DASAR HUKUM
1. TAP MPR RI No. IX/MPR/1988 Tentang Penyelenggaraan Negara
yang bersih dan bebas Koupsi, Kolusi dan Nepoteisme.
2. UU No. 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang
bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.
3. Intruksi Presiden RI No 7 tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (AKIP)
4. Peraturan Mentri Dalam Negeri RI No.13 Tahun 2006 Tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah.
5. Peraturan Mentri Dalam Negeri RI No 59 Tahun 2007 Tentang
Perubahan atas Peraturan Mentri Dalam Negeri No 13 Tahun 2006
6. Perda No. 11 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Organisasi
Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Sampang
IHKTISAR EXECUTIVE
BAB. I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Maksud dan Tujuan
C. Gambaran Umum
D. Dasar Hukum
E. Sistematika
BAB IV PENUTUP
Lampiran - Lampiran
A. RENCANA STRATEGIS
Perencanaan Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi
pada hasil yang ingin dicapai selama jangka waktu 1 (satu) sampai
dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang
mungkin muncul. Proses ini akan menghasilkan dokumen rencana
strategis atau dokumen perencanaan jangka menengah. Dokumen
rencana strategis Disbudparpora Kabupaten Sampang dibuat secara
partisipatif yaitu melibatkan 3 (tiga) bidang diantaranya; Kebudayaan,
Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga. Dokumen rencana strategis tersebut
bersifat adaptif terhadap perubahan-perubahan baik yang berasal dari
internal maupun dari lingkungan eksternal organisasi, dengan demikian
dokumen rencana strategis ini sangat akomodatif terhadap perubahan
yang dimaksudkan sebagai penajaman.
PERNYATAAN MISI
ANALISIS LINGKUNGAN
ASUMSI-ASUMSI
FAKTOR PENENTU
KEBERHASILAN PERNYATAAN TUJUAN
PERNYATAAN SASARAN
MISI TUJUAN
Mewujudkan pelestarian nilai-nilai Memlihara kesenian dan
seni budaya lokal dan benda kebudayaan daerah
bersejarah
Mengembangkan kreatifitas
Mewujudkan wisata yang kreatif
untuk kesejahteraan masyarakat industri wisata daerah untuk
meningkatkan jumlah kunjungan
wisata
meningkatkan jumlah organisasi
Mewujudkan tumbuhnya pemuda
kepemudaan
yang mandiri dan berjiwa
kepemimpinan
Tujuan Sasaran
1 Memlihara kesenian 1. Terpeliharanya benda cagar
dan kebudayaan budaya
daerah
2. Terpeliharanya benda
peninggalan sejarah
c Organisasi kepemudaan 20
yang aktif (%)
d Jumlah kegiatan 10
kepemudaan
e Persentase organisasi olah 18
raga yang aktif
f Jumlah Prestasi bidang 38
Olahraga tingkat provinsi
Sasaran Tahun
2016
Uraian Indikator Kinerja Target
URUSAN KEPARIWISATAAN
Keterangan:
Pada Sasaran 3 (tiga) dengan indikator kinerja sebagai berikut:
a. Capaian pada tahun 2016 meningkat menjadi 71.672. Dasar
perhitungan jumlah kunjungan didasarkan pada perhitungan jumlah
pengunjung setiap objek wisata. Peningkatan jumlah kunjungan
disebabkan atas konsistensi Program prioritas pembangunan
sarana prasarana pariwisata yang dituangkan dalam RPJMD 2013-
2018 salah satunya yaitu peningkatan sarana dan prasarana
pariwisata.
b. Sektor pariwisata memberikan kontribusi sebesar
Rp.58.436.300.000,00 dari total PDRB sebesar
Rp.12.913.483.618.000,00 atau 0,45%
AKUNTABILITAS KINERJA
1. Sasaran pertama 3 3 0 0 0
2. Sasaran ke Dua 6 6 0 0 0
3. Sasaran ke Tiga 2 5 0 0 0
Jumlah 11 12 0 0 0
Capaian %
Capaian Target
NO Indikator Kinerja Th 2016 Capaian
2015 Th 2016
CAPAIAN PREDIKAT
URAIAN INDIKATOR KINERJA CAPAIAN
2016 2016
1 Pengembangan Nilai Budaya 99 % Sangat
Berhasil
2 Pengelolaan Kekayaan Budaya 99 % Sangat
Berhasil
3 Pengelolaan keragaman Budaya 99 % Sangat
Berhasil
CAPAIAN PREDIKAT
URAIAN INDIKATOR
KINERJA CAPAIAN
1 Pengembangan Pemasaran 99 % Sangat Berhasil
Pariwisata
2 Pengembangan Kemitraan 95 % Sangat Berhasil
D. AKUNTABILITAS KEUANGAN
Dana yang dianggarkan dan diralisasikan untuk mewujudkan
pencapaian sasaran yang telah ditetapkan pada tahun 2016, adalah
sebagai berikut :
Terpeliharanya
kesenian dan
1 8 29 2.769.785.500,00 2.755.362.326,00 99,47
kebudayaan
daerah
Meningkatnya
organisasi
2 5 10 3.633.709.000,00 3.551.418.525,00 97,74
kepemudaan dan
olahraga daerah
Meningkatnya
jumlah kunjungan
3 3 6 2.358.276.800,00 2.299.193.800,00 97,49
wisata
PENUTUP
KADISBUDPARPORA
KABUPATEN SAMPANG
Drs. H. Djuwardi, MM
Pembina Utama Muda
NIP. 19600707 198603 1 022