Oleh
EUIS ROHMAWATI
F34102033
SKRIPSI
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
SARJANA TEKNOLOGI PERTANIAN
Pada Departemen Teknologi Industri Pertanian
Fakultas Teknologi Pertanian
Institut Pertanian Bogor
Oleh
EUIS ROHMAWATI
F34102033
SKRIPSI
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
SARJANA TEKNOLOGI PERTANIAN
Pada Departemen Teknologi Industri Pertanian
Fakultas Teknologi Pertanian
Institut Pertanian Bogor
Oleh
EUIS ROHMAWATI
F34102033
Disetujui,
Bogor, Februari 2007
Euis Rohmawati
F 34102033
RIWAYAT HIDUP
Alhamdulillah puji dan syukur penulis panjatkan ke-hadirat Allah SWT, karena
atas limpahan nikmat, rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul Studi Kelayakan Pendirian Industri Biodiesel dari Jarak Pagar
(Jatropha curcas L) di Kawasan Pabrik Gula Jatitujuh, Majalengka, Jawa Barat.
Skripsi ini merupakan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Teknologi Industri
Pertanian di Departemen Teknologi Industri Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian,
Institut Pertanian Bogor.
Studi kelayakan merupakan perencanaan untuk mengetahui kelayakan dari suatu
pendirian industri dengan cara melakukan analisis terhadap aspek-aspek yang
mempengaruhi. Pada umumnya, studi ini dilakukan secara kerja tim, namun penulis
mencoba untuk membuat studi ini sebagai suatu skripsi. Karena pengerjaan studi ini
berupa perorangan, maka terdapat keterbatasan penguasaan dalam pengkajiannya. Masih
terdapat aspek-aspek lain yang belum dikaji ataupun belum secara mendalam
pengkajiannya.
Industri biodiesel dari jarak pagar yang dikaji tergolong industri baru yang
potensial didirikan di Indonesia. Biodiesel dari jarak pagar baru dikenal setelah adanya
krisis BBM pada tahun 2005. Selain adanya dukungan pemerintah untuk memanfaatkan
penggunaan bahan bakar alternatif, di Indonesia masih terdapat lahan kritis yang bisa
dimanfaatkan untuk pengembangan jarak pagar sebagai bahan baku biodiesel. Selama ini
tanaman jarak pagar belum termanfaatkan, hanya digunakan sebagai pagar dan belum
diusahakan secara khusus. Dengan adanya industri ini, maka diharapkan jarak pagar
dapat memberikan nilai tambah yang tinggi.
Akhir kata dengan seluruh usaha yang dilakukan dalam penyelesaian skripsi ini
tidak terlepas dari kesalahan, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan
saran untuk perbaikan skripsi ini. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang membutuhkan.
Bogor, Januari 2007
Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH
Karya ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak, oleh karena itu pada kesempatan
ini penulis ingin memberikan ungkapan rasa terima kasih dan penghargaan kepada :
1. Dr. Ir. Sukardi, MM selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan
dan nasehat kepada penulis selam belajar di IPB.
2. Ir. Saptariyanti A. K. Puteri selaku pembimbing penelitian ynag telah
memberikan bimbingan dan pelajaran kepada penulis.
3. Dr. Ir. Endang Warsiki, MT selaku dosen penguji yang telah banyak memberikan
masukan untuk skripsi.
4. Bapak. Agung P. Murdanoto, Deputi Direktur Pengembangan Usaha Agro PT.
RNI yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan
penelitian.
5. Mamah tercinta Hj. P. Nurjanah yang selama ini telah memberikan dukungan dan
motivasi baik secara material maupun spiritual.
6. Keluarga Besar Hj. Nurhayati atas semua do a dan dukungannya.
7. Andri Irawan atas semua perhatian, bantuan dan motivasi selama ini.
8. Staf divisi pengembangan usaha agro PT. RNI atas semua bantuannya.
9. Sahabatku Asti, Afni, Vina, Wiwi, terima kasih atas kebersamaan dan bantuannya
selama ini.
10. Hera, Arban, Ryan, Hari, nuhun atas bantuan dan sarannya.
11. Teman Sebimbingan (Hani, Novi, Asep) terima kasih atas bantuannya selama ini.
12. Teman seperjuangan magang di PT. RNI (Asep, Adrin, Irfan, Monyonk, Lutfi),
terima kasih atas kebersamaannya.
13. Seluruh Staf AJMP dan TU Departement TIN, yang telah banyak membantu.
14. Mba Ania GFM 37 dan Dwi, terima kasih atas bantuannya.
15. TINERS 39, terima kasih atas hari-hari yang indah selama ini .Semangat!!!
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR............................................................................................. i
DAFTAR TABEL....................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR.............................................................................................. v
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... vi
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................................... . 1
B. Tujuan Penelitian .................................................................................. . 3
C. Ruang Lingkup ...................................................................................... . 4
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Jarak Pagar (Jatropha curcas L) ............................................................. 5
B. Budidaya Tanaman Jarak Pagar............................................................. 6
C. Minyak Jarak Pagar .............................................................................. 12
D. Biodiesel................................................................................................ 13
E. Kajian Pendirian Industri...................................................................... 15
1. Aspek Pasar dan Pemasaran........................................................... 15
2. Aspek Teknis dan Teknologis........................................................ 16
3. Aspek Manajemen Operasional..................................................... 16
4. Aspek Legalitas .............................................................................. 17
5. Aspek Lingkungan.......................................................................... 17
6. Aspek Finansial .............................................................................. 18
III. METODOLOGI
A. Kerangka Pemikiran ................................................................................. 19
B. Pendekatan Studi Kelayakan.................................................................... 19
C. Metode Penelitian ..................................................................................... 22
1. Pengumpulan Data......................................................................... 22
2. Analisis Data ................................................................................. 22
a. Analisis Pasar dan Pemasaran ................................................. 22
b. Analisis Teknis dan Teknologis.............................................. 22
c. Analisis Manajemen Operasi .................................................. 23
d. Analisis Legalitas dan Lingkungan......................................... 24
e. Analisis Finansial..................................................................... 24
D. Aspek Legalitas......................................................................................... 58
a. Badan Usaha ..................................................................................... 58
b. Perizinan ........................................................................................... 58
c. Peraturan Pemaerintah ..................................................................... 61
d. Pajak ................................................................................................ 62
E. Aspek Lingkungan.................................................................................... 63
1. Studi Aspek Lingkungan.................................................................... 63
2. Limbah yang dihasilkan ..................................................................... 65
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................... 82
LAMPIRAN ....................................................................................................... 85
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Pemakaian bahan bakar solar pada lima unit PG PT.RNI 2001-2005 .. 3
Tabel 2. Komposisi unsur bagian biji jarak pagar................................................. 6
Tabel 3. Komposisi asam lemak bebas dalam minyak jarak pagar...................... 13
Tabel 4. Perbedaan minyak jarak dan minyak diesel............................................ 13
Tabel 5. Standar Mutu Biodiesel Eropa, Amerika, dan Indonesia ....................... 14
Tabel 6. Kebutuhan ruang produksi pengolahan jarak pagar ............................... 51
Tabel 7. Kebutuhan ruang pabrik industri pengolahan jarak pagar ..................... 52
Tabel 8. Tabulasi kebutuhan Tenaga Kerja ........................................................... 56
Tabel 9. Tarif pajak berdasarkan Undang-Undang Perpajakan
No.17 tahun 2000 ....................... ............................................................. 63
Tabel 10. Struktur pembiayaan industri biodiesel................................................. 68
Tabel 11. Komposisi modal kerja ............ ............................................................. 69
Tabel 12. Biaya investasi kebun jarak...... ............................................................. 70
Tabel 13. Biaya Investasi Pabrik .............. ............................................................. 70
Tabel 14. Perhitungan titik impas produksi biodiesel........................................... 74
Tabel 15. Penilaian kriteria investasi ....... ............................................................. 76
Tabel 16. Analisis sensitivitas terhadap kenaikan biaya operasional dan
penurunan harga jual ................. ............................................................. 77
Tabel 17. Harga BBM untuk industri....... ............................................................. 78
Tabel 18. Perbandingan biaya pemakaian solar dan biodiesel ............................ 78
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Pohon dan buah Jatropha curcas L ................................................... 6
Gambar 2. Kerangka pemikiran penelitian ............................................................ 20
Gambar 3. Diagram tahapan persiapan suatu rencana investasi proyek .............. 21
Gambar 4. Flowchart analisis aspek teknis teknologis......................................... 23
Gambar 5. Flowchart analisis aspek manajemen dan operasi.............................. 24
Gambar 6. Grafik Analisa Break Event Point (BEP)............................................ 26
Gambar 7. Produk dan kemasan biodiesel............................................................. 35
Gambar 8. Diagram alir perhitungan harga akhir biodiesel.................................. 35
Gambar 9. Diagram alir proses ekstraksi minyak jarak ........................................ 42
Gambar 10. Reaksi Esterifikasi dan Transesterifikasi .......................................... 45
Gambar 11. Neraca massa pembuatan biodiesel .................................................. 47
Gambar 12. Neraca energi ....................... .............................................................48
Gambar 13. Bagan keterkaitan antar aktivitas....................................................... 49
Gambar 14. Diagram keterkaitan antar aktivitas................................................... 50
Gambar 15. Alokasi area industri biodiesel jarak pagar ....................................... 53
Gambar 16. Struktur Organisasi .............. ............................................................. 55
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Bagan eksploitasi jarak pagar............................................................ 85
Lampiran 2. Tanaman penghasil minyak nabati di Indonesia .............................. 86
Lampiran 3. Lokasi penanaman jarak pagar PT RNI........................................... 87
Lampiran 4 Perhitungan produktivitas dan bahan baku...................................... 88
Lampiran 5a.Mesin Expeller with cooking kettle dan filter press ....................... 89
Lampiran 5b.Reaktor transesterifikasi ..... ............................................................. 90
Lampiran 6. Diagram alir pembuatan biodiesel ................................................... 91
Lampiran 7. Biaya tenaga kerja................ ............................................................. 93
Lampiran 8. Peraturan pemerintah ........... ............................................................. 94
Lampiran 9. Biaya pemeliharaan, asuransi dan penyusutan................................ 106
Lampiran 10. Biaya Operasi pabrik ......... ............................................................. 107
Lampiran 11. Perhitungan laba rugi......... ............................................................. 108
Lampiran 12. Proyeksi arus kas............... ............................................................. 109
Lampiran 13. Perhitungan kriteria investasi.......................................................... 110
Lampiran 14.Analisis senstivitas terhadap kenaikan biaya operasional
49,00 persen ......................... ............................................................. 111
Lampiran15. Perhitungan analisis sensitivitas terhadap kenaikan biaya
operasional 49,01 persen..... ............................................................. 112
Lampiran 16. Perhitungan analisis sensitivitas terhadap penurunan
harga jual 32,04 persen........ ............................................................. 113
lampiran 17. Perhitungan analisis sensitivitas terhadap penurunan harga
jual terhadap 32,05 persen .. ............................................................. 114
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Studi kelayakan merupakan suatu analisis perencanaan yang sistematis
dan mendalam atas setiap faktor yang mempunyai pengaruh terhadap
kemungkinan proyek mencapai sukses. Semua data, fakta dan berbagai
pendapat yang dikemukakan dalam studi kelayakan tersebut akan menjadi
dasar dalam pengambilan keputusan apakah proyek yang bersangkutan akan
direalisasikan, dibatalkan, atau direvisi. Proyek terdiri dari tahapan pra-
konstruksi (pra investasi), tahapan konstruksi-implementasi (investasi), dan
tahapan operasi. Studi kelayakan merupakan langkah akhir dari tahapan pra-
konstruksi dan secara teoritis merupakan penentu perlu tidaknya proyek
dilanjutkan (Soeharto, 2000).
Pada bulan Mei 2005, di Indonesia terjadi demam jarak . Tanaman
jarak yang muncul pada tahun tersebut dikenal dengan sebutan Jarak Pagar .
Selama ini, tanaman jarak pagar (Jatropha curcas L) hanya ditanam sebagai
pagar dan tidak diusahakan secara khusus. Menurut Hariyadi (2005) secara
agronomis, tanaman jarak pagar dapat beradaptasi dengan lahan maupun
agroklimat di Indonesia, bahkan tanaman ini dapat tumbuh dengan baik pada
kondisi kering (curah hujan < 500 mm per tahun) maupun pada lahan dengan
kesuburan rendah (lahan marjinal dan lahan kritis).
Pada saat krisis BBM 2005, jarak pagar diingat karena minyak
lampunya. Ternyata minyak nabati yang dihasilkan jarak pagar dapat diolah
menjadi bahan bakar pengganti minyak bumi, pengganti energi fosil (solar,
minyak tanah, dan minyak bakar). Jarak pagar mampu menjadi sumber energi
alternatif dan bahan bakar hayati (biodiesel) sehingga jarak pagar menjadi
sumber energi terbarukan (renewable energy), atau lebih tepatnya energi hijau
yang terbarukan-Bio Fuel. Selain dijadikan bahan bakar (biodiesel), jarak
pagar juga dapat digunakan sebagai bahan baku untuk farmasi, pupuk, dan
pakan ternak, selengkapnya dapat dilihat pada bagan eksploitasi jarak pagar
(Lampiran 1).
Biodiesel adalah sejenis bahan bakar yang termasuk ke dalam
kelompok bahan bakar nabati (BBN). Minyak nabati lain yang dapat diolah
menjadi biodiesel selain dari minyak jarak pagar antara lain minyak sawit,
minyak kelapa, dan minyak kedelai. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
Lampiran 2. Biodiesel merupakan bahan bakar ideal untuk industri dan
transportasi karena dapat digunakan sebagai pencampur solar untuk mobil,
mesin diesel dan mesin-mesin pertanian. Biodiesel mempunyai banyak
keunggulan dibandingkan dengan bahan bakar diesel dari minyak bumi. Selain
biodiesel dapat diperbaharui, juga dapat memperkuat perekonomian negara
serta menciptakan lapangan kerja.
PT. Rajawali Nusantara Indonesia (RNI) merupakan BUMN yang
bergerak di bidang agroindustri, farmasi dan alat kesehatan, serta perdagangan
umum. PT. RNI merupakan perusahaan induk (Holding Company) yang
memiliki 15 anak perusahaan diseluruh Indonesia. Unit usaha yang
dikembangkan adalah industri gula; kelapa sawit, karet dan teh; hortikultura
dan tanaman obat-obatan; alkohol, spiritus dan arak; particle board dan
kanvas rem; pakan ternak serta pupuk.
PT. RNI sedang mengembangkan Bio-energi melalui pengembangan
tanaman jarak pagar (Lampiran 3) yang akan digunakan sebagai bahan bakar
alternatif pada unit-unit pabrik pengolahan gula, dimana selama ini pabrik-
pabrik tersebut menggunakan bahan bakar solar. Hal tersebut bertujuan untuk
menekan harga pokok produksi produksi (HPP) pada pabrik gula (PG).
Penggunaan bahan bakar PG RNI sangat besar untuk menghidupkan boiler-
boiler pada pabrik. Adapun realisasi pemakaian bahan bakar solar lima unit
PG RNI dapat dilihat pada Tabel 1. Target RNI pada tahun 2006 adalah
menanam 1.600 hektar di dua lokasi yaitu PG Jatitujuh, Jabar dan PT.
Kebun Grati Agung Pasuruan, Jatim.
14
Tabel 1. Pemakaian bahan bakar solar pada lima unit PG PT.RNI 2001-2005.
Penggunaan Solar (ribu liter) Tahun Jumlah
Pabrik Gula
2001 2002 2003 2004 2005 (ribu liter)
Rejo Agung 836 811 1.086 1.026 712 4.471
Sindang Laut 424 484 515 540 535 2.498
Karang Suwung 910 723 792 690 1.047 4.161
Jatitujuh 0 0 127 103 63 293
Tersana Baru 555 576 909 764 545 3.348
14.771
Sumber: PT. Rajawali Nusantara Indonesia, (2006)
B. Tujuan
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kelayakan pendirian
industri pengolahan jarak pagar (Jatropha curcas L). Kemungkinan hasil dari
studi yang diperoleh dapat menyatakan bahwa industri tersebut layak, layak
bersyarat ataupun tidak layak. Jika layak, maka pendirian tersebut dapat
direalisasikan, jika layak bersyarat maka industri tersebut harus memenuhi
kondisi persyaratan, sedangkan jika tidak layak maka industri tersebut tidak
15
memungkinkan untuk direalisasikan. Selain untuk mengetahui kelayakan,
kajian ini juga dilakukan untuk mengetahui marjin antara penggunaan bahan
bakar solar dibandingkan dengan penggunaan biodiesel pada PG PT. RNI
sehingga dapat diketahui besarnya penghematan yang didapatkan.
C. Ruang Lingkup
Studi penelitian ini meliputi aspek-aspek yang mempengaruhi
pendirian industri pengolahan jarak pagar di kawasan PG Jatitujuh,
Majalengka Jawa Barat. Ruang lingkup penelitian ini meliputi:
1. Analisa terhadap aspek pasar dan pemasaran, meliputi strategi bauran
pemasaran.
2. Analisa terhadap aspek teknis teknologis, meliputi penentuan kapasitas
produksi, jenis teknologi beserta informasi neraca massa dan neraca
energi, mesin dan peralatan yang digunakan, serta lokasi poyek dan tata
letak pabrik.
3. Analisa terhadap aspek manajemen operasional, meliputi penentuan badan
usaha, tenaga manajerial dan operasional yang mendukung keberhasilan
usaha tersebut nantinya.
4. Analisa terhadap aspek lingkungan dan legalitas yang dapat mendukung
kelayakan industri tersebut dan kesesuaian dengan peraturan yang berlaku.
5. Analisa terhadap aspek finansial, meliputi perkiraan jumlah dana yang
diperlukan dan struktur pembiayaan yang paling menguntungkan, baik
dari sumber bank konvensional ataupun sumber lainnya.
16
II. TINJAUAN PUSTAKA
17
(a) (b)
Gambar 1. (a). Pohon (b) Buah Jatropha curcas L.
18
1. Syarat Tumbuh
Jarak pagar dikenal sebagai tanaman yang cukup bandel, dalam arti
mudah beradaptasi dengan lingkungan tumbuhnya, menghendaki
lingkungan tumbuh yang optimal bagi pertumbuhannya, yaitu ketinggian
tempat 0-1000 m diatas permukaan laut, suhu berkisar antara 18 oC-30 oC.
Pada daerah dengan suhu rendah (<18oC) dapat menghambat pertumbuhan,
sedangkan pada daerah tinggi (>35 oC) menyebabkan gugur daun dan
bunga, buah kering sehingga produksi menurun (Hariyadi, 2005).
Curah hujan yang sesuai untuk tanaman jarak pagar adalah 625
mm/tahun. Akan tetapi tanaman ini dapat tumbuh pada daerah dengan
curah hujan antara 300-2380 mm/tahun (Hambali et al. 2006). Sehingga
jarak pagar dapat tumbuh dilahan marjinal yang miskin hara, tetapi
berdrainase dan aerasi baik. Produksi optimal akan diperoleh dari tanaman
yang ditanam di lahan subur. Jenis tanah yang baik bagi tanaman jarak
pagar adalah yang mengandung pasir 60-90persen dan pH tanah 5,5 - 6,5.
Produksi optimal juga bisa tercapai jika tanaman dipupuk dengan dosis
yang sesuai dan tersedia air pada musim kemarau (Prihandana dan
Hendroko, 2006).
19
disesuaikan dengan bahan tanam. Bila bahan tanam berupa bibit dari
polibag, lubang tanam berukuran 30 cm x 30 cm x 30 cm. Apabila bibit
dari stek, lubang berukuran 20 cm x 20 cm x 20 cm. Adapun alternatif
jarak tanam dan populasi pohon sebagai berikut:
1) 3 m x 3 m (populasi 1.100 pohon/ha)
2) 2 m x 3 m (populasi 1.600 pohon/ha)
3) 2 m x 2 m (populasi 2.500 pohon/ha)
4) 1,5 m x 2 m (populasi 3.300 pohon/ha)
5) 1,5 m x 1,5 m (populasi 4.444 pohon/ha)
Penanaman dilakukan pada awal atau selama musim hujan
sehingga kebutuhan air bagi tanaman cukup tersedia. Kriteria untuk
bibit yang dipilih yaitu berumur 2-3 bulan; jumlah daun lebih dari 3
helai; dan tingginya lebih dari 30 cm. Penanaman dapat juga dilakukan
secara langsung di lapangan dengan menggunakan stek batang atau
cabang. Tanah disekitar pangkal batang dibuat cembung untuk
menghindari terjadinya genangan air.
Tanaman yang bisa ditanam bersama jarak pagar diantaranya jagung,
wijen, kacang tanah, cabai rawit dan palawija lainnya. Sehingga selain
mengurangi resiko serangan hama penyakit juga diversifikasi hasil. Jika
pola penanaman dengan tumpangsari maka jarak tanam digunakan
jarak agak lebar, misalnya 2,0 m x 3,0 m.
3. Pembibitan
Pembibitan dilakukan dengan menggunakan bahan tanam berasal dari
stek cabang atau batang maupun benih.
Bibit dari biji
Biji berasal dari buah yang berwarna kuning atau hitam. Biji yang baik
dalam keadaan padat/tidak kosong dalamnya.
Bibit dari stek
Stek yang baik untuk digunakan harus berupa stek yang lurus, sudah
berkayu, stek tidak terlalu tua (kulit batang belum terkelupas) dan
panjang stek yang digunakan 30 cm.
20
Menurut Hariyadi (2005), pembibitan dapat dilakukan di polibag atau
dibedengan. Setiap polibag diisi media tanam berupa tanah lapisan atas (top
soil) dan dicampur pupuk kandang lebih baik. Hasil penelitian penggunaan
pupuk kandang (2:1 dan 1:1) menghasilkan pertumbuhan dan kondisi bibit
yang lebih baik dibandingkan tanpa pupuk kandang. Setiap polibag
ditanami 1 (satu) benih, lama pembibitan 2 bulan. Kegiatan yang dilakukan
selama pembibitan antara lain penyiraman (setiap hari 2 kali pagi dan sore),
penyiangan, dan seleksi.
4. Penyulaman
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mengganti tanaman yang mati atau
tidak tumbuh. Penyulaman sebaiknya dilakukan pada umur 1 bulan setelah
tanam menggunakan bibit yang sama umurnya dengan tanaman semula.
21
6. Pemangkasan
Pemangkasan bertujuan untuk meningkatkan jumlah cabang produktif
dan optimum (40 cabang). Kriteria tanaman yang sudah dapat dipangkas
pertama yaitu; tinggi batang 40-50 cm; jumlah daun lebih dari 12 helai; dan
berumur 3 bulan setelah tanam.
Pemangkasan dilakukan pada bagian batang yang telah cukup berkayu
(warna coklat keabu-abuan). Pemangkasan dilakukan secara periodik,
selain untuk meningkatkan jumlah cabang juga untuk mengatur tinggi
tanaman sehingga mudah dalam pemeliharaan dan pemanenan (Anonim,
2005).
22
dengan menggunakan insektisida dan disesuaikan dengan tingkat serangan.
Untuk gulma disekitar tanaman dikendalikan baik secara manual/mekanis
maupun secara kimia. Pelaksanaan pengendalian gulma dapat bersamaan
dengan kegiatan pembumbunan barisan tanaman.
9. Pemanenan
Tanaman jarak pagar mulai berbunga setelah umur 3-4 bulan,
sedangkan pembentukan buah mulai pada umur 4-5 bulan. Bunga dan buah
dapat terbentuk sepanjang tahun. Tanaman jarak pagar merupakan tanaman
tahunan yang dapat hidup lebih dari 20 tahun (jika dipelihara dengan baik).
Alamsyah (2006), menyatakan bahwa pemanenan buah dilakukan setelah
biji masak, yaitu sekitar 90 hari setelah pembungaan.
Pemanenan dilakukan secara manual dengan memetik buah yang
sudah berwarna kuning atau bila buah yang berwarna hitam dan kuning
sudah lebih dari 70 persen dalam satu malai, maka buah dapat dipanen
semua dalam malai tersebut. Menurut Hariyadi (2005), teknik pemanenan
yang dapat dilakukan yaitu dengan mengguncang atau memukul dahan
berulang-ulang hingga buah terlepas dari dahan dan jatuh sehingga abisa
dikumpulkan. Namun cara ini kurang efektif, teknik pengumpulan yang
paling baik yaitu dilakukan dengan memetik buah secara langsung dari
dahannya. Tingkat kemasakan buah dalam satu malai tidak bersamaan,
sehingga sebaiknya panen dilakukan per buah, namun hal ini memerlukan
biaya tinggi. Oleh karena itu umumnya panen dilakukan per malai dengan
syarat 10 persen buahnya sudah mengering.
10. Produktivitas
Produksi akan stabil setelah tanaman berumur lebih dari 1 tahun.
Dengan tingkat populasi tanaman antara 2500 - 3300 pohon/ha, maka
tingkat produktivitas antara 6 - 10 ton biji/ha setelah tanaman berumur 5
tahun. Produktivitas tanaman tergantung dari sifat genetik tanaman, kondisi
iklim dan tanah setempat serta input produksi yang diberikan. Jika
23
rendemen minyak sebesar 35 persen maka setiap ha lahan dapat diperoleh
2,5 - 3,5 ton minyak/ha/tahun (Hariyadi, 2005).
Menurut Alamsyah (2006), setelah berumur lima tahun, tanaman dapat
menghasilkan 4-12 ton biji/ha per tahun. Di Mali, produktivitas tanaman
jarak pagar sebanyak 0,8-1 kg biji per pohon (setara dengan 2,5-3,5
ton/ha/tahun). Pada tahun kelima dapat menghasilkan 5 ton biji kering/ha
dengan kadar minyak 40 persen. Produktivitas rata-rata tanaman yang
tumbuh di daerah dengan curah hujan 200 mm/tahun lebih rendah daripada
tanaman yang tumbuh di daerah dengan curah hujan 1.500 mm/tahun. Di
lahan irigasi produksi diperkirakan 12 ton/ha, sedangkan di lahan tanpa
irigasi produksinya sekitar 4 ton/ha.
24
Tabel 3. Komposisi asam lemak bebas dalam minyak jarak pagar
Kandungan Nilai (persen)
Asam Oleat 43,1
Asam Linoleat 34,3
Asam Stearat 6,9
Asam Palmitat 4,2
Asam-asam lainnya 1,4
Sumber : www.svlele.com
D. Biodiesel
Eropa merupakan negara yang pertama kali memperkenalkan biodiesel
sebagai bahan bakar. Menurut Germani & Bruna (2001), pada tahun 2000
produksi biodiesel Eropa melebihi 1 juta ton, dengan spesifikasi dan
standarisasi yang telah disempurnakan. Selain untuk bahan bakar mesin,
biodiesel juga digunakan untuk pemanasan.
Biodiesel merupakan sumber energi alternatif pengganti solar yng
terbuat dari minyak tumbuhan atau lemak hewan, tidak mengandung sulfur
dan tidak beraroma. Biodiesel dihasilkan dengan mereaksikan minyak
tanaman dengan alkohol menggunkan zat basa sebagai katalis pada suhu dan
komposisi tertentu, sehingga akan dihasilkan dua zat yang disebut alkil ester
(umumnya metil ester atau etil ester) dan gliserin (Susilo, 2005). Untuk
mengetahui standar mutu biodiesel di Indonesia dibandingkan di Eropa dan
Amerika dapat dilihat pada Tabel.5
25
Tabel 5. Standar Mutu Biodiesel Eropa, Amerika, dan Indonesia
Eropa Amerika Indonesia
No Parameter
(EN 14214) (ASTM D6751) (SNI:04-7182-2006)
o
Massa jenis pada 40 C,
1 0,86-0,90 - 0,850-0,890
g/cm3
Viskositas kinematik pada
2 3,5-5,0 1,9-6,0 2,3-6,0
40o C mm2/s (cSt)
3 Angka setana Min. 51 Min. 57 Min.51
4 Titik nyala (closed cup), oC Min.120 Min. 130 Min.100
o
5 Titik kabut , C - - Maks.18
Korosi tembaga (3 jam pada
6 - Maks. No.3 Maks. no. 3
50o C)
Residu karbon
Maks 0,05% Maks 0,05%
- dalam contoh asli
7 - Massa Massa
- dalam 10% ampas
- Maks. 0,3%massa
distilasi
8 Air dan sedimen - Maks. 0,05% volume Maks. 0,05%volume
o
9 Temperatur distilasi 90% - Maks.360 C Maks.360oC
Abu tersulfatkan, %-b - Maks. 0,02%massa Maks.0,02% massa
Belerang, ppm-b (mg/kg) Maks. 10 Maks.0,05% massa Maks.100
Fosfor, ppm-b (mg/kg) Maks. 10 Maks. 0,001%massa Maks.10
Angka asam, mg-KOH/g - Maks. 0,8 Maks.0,8
Gliserol bebas, %-b - Maks.0,02 Maks.0,02
Gliserin total, %-b 0,25 Maks.0,24 Maks.0,24
Kadar ester alkil, %-b Min. 96,5 - Min. 96,5
Angka iodium, %-b
Maks. 120 - -
(g-I2/100g)
Uji Halphen - - Negatif
26
Meningkatkan nilai produk pertanian Indonesia.
Memungkinkan diproduksi dalam skala kecil menengah.
Menurunkan ketergantungan suplai minyak dari negara asing dan fluktuasi
harga.
Biodegradabel, jauh lebih mudah terurai oleh mikroorganisme dibandingn
minyak mineral.
27
pasar bersifat menentukan, karena banyak keputusan tentang investasi
tergantung dari hasil analisa pasar (Simarmata, 1992).
Kegunaan dari analisa pasar adalah untuk menentukan besar, sifat, dan
pertumbuhan permintaan total akan produk yang bersangkutan, deskripsi
tentang produk dan harga jual, situasi pasaran dan adanya persaingan,
berbagai faktor yang ada pengaruhnya terhadap pemasaran produk serta
program pemasaran yang sesuai untuk produk (Edris, 1993).
28
penyelesaian proyek, aktor yang melakukan studi setiap aspek manajemen
dalam operasi. Manajemen dalam operasi meliputi bentuk
organisasi/badan usaha yang dipilih, struktur organisasi, deskripsi jabatan
dan spesifikasi jabatan, jumlah tenaga kerja yang digunakan, anggota
direksi dan tenaga lain.
Menurut Ariyoto (1990), manajemen adalah cara mencapai tujuan dari
pada sumber-sumber yang ada. Sumber-sumber ini adalah uang (modal),
mesin dan peralatan, personil (tenaga kerja) dan material. Tujuan kajian
aspek manajemen adalah untuk mengetahui apakah pembangunan dan
implementasi bisnis dapat direncanakan, dilaksanakan, dan dikendalikan
sehingga rencana bisnis dapat dinyatakan layak atau sebaliknya (Umar,
2001).
4. Aspek Legalitas
Aspek ini penting karena menyangkut hukum yang mengatur tingkah
laku badan usaha. Untuk menampung aspirasi dalam mencapai tujuan
usaha diperlukan suatu wadah untuk melegalitas kegiatan. Dalam evaluasi
yuridis, salah satu pokok pengamatan yang merupakan kekuatan yang
menunjang gagasan usaha adalah tentang izin-izin yang harus dimiliki,
karena dapat dikatakan bahwa izin usaha merupakan syarat legalisasi
usaha (Ariyoto, 1990).
Menurut Husnan dan Suwarsono (1993), dalam pengkajian aspek
yuridis atau hukum, hal yang perlu diperhatikan meliputi bentuk badan
usaha yang akan digunakan dan berbagai akte, sertifikat serta izin yang
diperlukan.
5. Aspek Lingkungan
Menurut Umar (2001), kajian aspek lingkungan hidup bertujuan untuk
menentukan dapat dilaksanakannya industri secara layak atau tidak dilihat
dari segi lingkungan hidup. Hal-hal yang berkaitan dengan aspek
lingkungan antara lain peraturan dan perundang-undangan AMDAL dan
29
kegunaannya dalam kajian pendirian industri dan pelaksanaan proses
pengelolaan dampak lingkungan
6. Aspek Finansial
Evaluasi aspek finansial dilakukan untuk memperkirakan jumlah dana
yang diperlukan. Selain itu dipelajari struktur pembiayaan serta sumber
dana yang menguntungkan (Djamin, 1992).
Dari aspek finansial dapat diperoleh gambaran tentang struktur
permodalan bagi perusahaan, yang mencakup seluruh kebutuhan modal
untuk dapat melaksanakan aktivitas mulai dari perencanaan sampai pabrik
beroperasi. Secara umum biaya dikelompokkan menjadi biaya investasi
dan biaya modal kerja. Kemudian dilakukan penilaian aliran dana yang
diperlukan dan kapan dana tersebut dapat dikembalikan sesuai dengan
jumlah waktu yang ditetapkan, serta apakah proyek tersebut
menguntungkan atau tidak (Edris, 1993).
Menurut Gray et al. (1992), dalam rangka mencari ukuran yang
menyeluruh sebagai dasar penerimaan/penolakan atas pengurutan suatu
proyek, telah dikembangkan berbagai cara yang dinamakan kriteria
investasi. Pada aspek finansial dilakukan evaluasi terhadap kriteria
investasi. Kriteria investasi yang digunakan adalah Break Even Point, Net
Present Value, Internal Rate of Return, Net Benefit Cost Ratio, Pay Back
Period dan analisis sentivitas (Sutojo, 1993). Selain itu perlu dilakukan
perhitungan biaya investasi dan kebutuhan modal kerja (Behrens dan
Hawranek, 1991).
Menurut Sutojo (1993), aspek ekonomi lebih menitikberatkan pada
keuntungan yang akan diperoleh oleh masyarakat sekitarnya, pemerintah
setempat dan lingkungan dimana proyek didirikan. Manfaat ekonomi itu
antara lain penambahan pendapatan daerah serta penambahan lapangan
kerja baru.
30
III. METODOLOGI
A. Kerangka Pemikiran
Pengembangan industri pengolahan jarak pagar harus
mempertimbangkan beberapa faktor, yaitu analisa pasar pemasaran, analisa
ketersediaan bahan baku, analisa teknis dan teknologis, analisa manajemen
operasi, analisa legalitas, analisa lingkungan, serta analisa finansial. Hasil dari
analisa tersebut dapat memberikan gambaran mengenai permasalahan dan
kendala-kendala yang mungkin ada, sehingga dapat disusun rekomendasi
pengembangannnya.
Teknik yang dilakukan untuk pengembangan industri ini adalah
mengumpulkan data-data yang dibutuhkan, baik data primer atau sekunder.
Data yang telah terkumpul kemudian diolah dan dihitung perincian biaya
investasi industri. Sebelum perincian biaya, terlebih dahulu ditentukan asumsi.
Asumsi-asumsi finansial yang digunakan, antara lain umur ekonomis proyek,
biaya-biaya operasional, kapasitas produksi, jumlah produk yang terjual, dan
sebagainya. Kerangka pemikiran dapat dilihat pada Gambar 2.
31
Mulai
Pengumpulan data
(primer dan sekunder)
Data Tidak
cukup
Ya Survey
lapang
Tabulasi data
Analisa Manajemen
Kebutuhan pekerjaan
Tenaga pekerja/ahli
Struktur organisasi
Analisa Finansial
Cash Flow
Sumber dana
PBP, IRR, NPV, B/C ratio, Break
Even Point
Analisis sensitivitas
Penyusunan laporan
Selesai
32
Tahap
identifikasi
A B C
Tahap
seleksi awal
Tahap
pengujian
Tahap
evaluasi
Tahap Penyusunan
laporan (reporting)
Pelaksanaan Investasi
33
C. Metode Penelitian
Tahapan yang harus dilakukan pada kegiatan ini adalah analisis
masalah, kemudian dilanjutkan dengan meneliti aspek-aspek yang
berhubungan dengan perancangan industri tersebut yaitu aspek pasar dan
pemasaran, teknis dan teknologis, manajemen dan operasi proyek, finansial
dan ekonomi, yuridis (legalitas) serta aspek lingkungan. Metode kegiatan
rancang bangun industri terdiri dari pengumpulan data dan analisis data.
1. Pengumpulan Data
Data dan informasi dikumpulkan untuk keperluan analisis aspek-
aspek yang berkaitan dengan proses perencanaan suatu industri. Data yang
dikumpulkan meliputi data primer dan data sekunder.
Data primer diperoleh melalui wawancara dengan pihak terkait
serta para pakar pada bidang teknis dan teknologis yang sesuai. Adapun
data sekunder diperoleh melalui laporan, artikel, jurnal, data statistik dari
instansi-instansi pemerintah, swasta, balai penelitian dan sebagainya.
2. Analisis Data
a. Analisis Pasar dan Pemasaran
Analisis yang dilakukan pada aspek ini adalah analisis potensi
pasar berdasarkan perkembangan produksi biodiesel, strategi
pembentukan dan pengembangan pasar biodiesel, serta strategi terhadap
bauran pemasaran (produk, harga, distribusi, promosi).
34
didasarkan pada pengintegrasian setiap ruang yang disesuaikan dengan
aliran bahan. Keterkaitan antar aktivitas menjadi pedoman dalam
perancangan tata letak ruang pabrik secara menyeluruh. Analisis ini dapat
di lihat pada Gambar 4.
35
Gambar 5. Flowchart analisis aspek manajemen dan operasi
36
Value, Internal Rate of Return, Net Benefit Cost Ratio, Pay Back Periode
dan analisis sentivitas.
IRR = i( + ) +
NPV(+ )
NPV(+ ) NPV( )
[i( ) i( ) ]
+
37
n
Bt Ct
(1 + i)
t =1
t
, Untuk Bt Ct > 0
Net B/C = n
Bt Ct
(1 + i)
t =1
t
, Untuk Bt Ct < 0
Jika Net B/C bernilai lebih dari satu, berarti NPV > 0 dan proyek dapat
dijalankan, sedangkan untuk Net B/C bernilai kurang dari satu maka
sebaiknya proyek tidak dijalankan (Kadariah et al. 1999).
38
6. Analisis Sensitivitas
Analisis ini dimaksudkan untuk mengkaji sejauh mana perubahan
parameter aspek finansial berpengaruh terhadap keputusan yang dipilih.
Apabila nilai unsur tertentu berubah dengan variasi yang relatif besar
tetapi tidak berakibat terhadap investasi, maka dikatakan bahwa
keputusan untuk berinvestasi pada suatu proyek tidak sensitif terhada
unsur yang dimaksud. Sebaliknya bila terjadi perubahan yang kecil saja
mengakibatkan perubahan keputusan investasi, maka dinamakan
keputusan untuk berinvestasi tersebut sensitif terhadap unsur yang
dimaksud. Analisis sensitivitas terhadap unsur-unsur yang terdapat di
dalam aliran kas meliputi perubahan harga bahan baku, biaya produksi,
berkurangnya pangsa pasar, turunnya harga jual produk per unit, ataupun
tingkat bunga pinjaman (Soeharto, 2000)
Gittinger (1986), menyatakan bahwa analisis sensitivitas dilakukan
untuk meneliti kembali kelayakan suatu proyek, agar dapat melihat
pengaruh yang akan terjadi akibat keadaan yang berubah-ubah atau ada
suatu kesalahan dalam dasar-dasar perhitungan biaya-manfaat (NPV).
Dalam analisis sensitivitas, setiap kemungkinan harus dicoba yang
berarti bahwa setiap kali harus dilakukan analisis kembali. Hal ini perlu,
karena analisis proyek biasanya didasarkan pada proyeksi-proyeksi yang
mengandung banyak ketidakpastian dan perubahan yang akan terjadi
dimasa mendatang. Suatu proyek dapat berubah-ubah sebagai akibat
empat permasalahan utama yaitu perubahan harga jual produk,
keterlambatan pelaksanaan proyek, kenaikan biaya dan perubahan
volume produksi.
39
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Aspek Pemasaran
Pemasaran merupakan salah satu aspek yang memegang peranan
penting dalam suatu perusahaan terutama dalam memasarkan produk
perusahaan kepada masyarakat serta mengidentifikasi pesaing perusahaan.
Selain itu pula dalam aspek pemasaran disusun atau dibentuk strategi serta
taktik pemasaran perusahaan dalam menghadapi pasar global agar dapat
mengikuti trend serta mengetahui selera konsumen terhadap produk yang akan
dipasarkan atau dijual.
Pemasaran adalah proses mengkonsentrasikan berbagai sumber daya
dan sasaran dari sebuah organisasi atau perusahaan terhadap kesempatan dan
kebutuhan lingkungan. Konsep pemasaran lebih menekankan kepada
pemasaran dari produk kepada pelanggan. Tujuan sistem ini yaitu mencari
laba atau keuntungan dimana pencapaiannya dengan menggunakan sistem
bauran pemasaran (marketing mix) atau 4P, yaitu product, price, promotion,
dan place.
40
Suatu prakiraan yang di ungkapkan oleh Rama Prihandana, Direktur
RNI (2005) menyatakan bahwa pendapatan kotor petani/ha/tahun sebesar
Rp 6.250.000. Satu musim tanam dapat dipanen hingga dua atau tiga kali.
Dengan semakin tingginya kebutuhan minyak jarak pagar, diharapkan harga
biji jarak pagar juga ikut terdongkrak. Dengan demikian maka kesejahteraan
petani budidaya jarak pagar meningkat.
Pada era pembangunan Indonesia sampai saat ini, telah banyak
menghasilkan kemajuan dengan dibukanya berbagai industri dan perusahaan
dengan teknologi maju. Banyaknya perusahaan tersebut, sebenarnya dapat
memanfaatkan biodiesel dari tanaman jarak pagar sebagai bahan bakar
alternatif yang digunakan pada selain bahan bakar minyak. Salah satu
perusahaan yang sedang mengembangkan pemanfaatan biodiesel sebagai
bahan bakar alternatif adalah PT. RNI.
Biodiesel menjadi penting di Indonesia karena sejak tahun 2005,
Indonesia telah berubah statusnya dari eksportir menjadi net importir BBM
yang pada tahun 2005 defisit sekitar 100 juta liter. Ditambah lagi krisis
minyak dunia meningkat dari sebelumnya sekitar US$ 22/barel menjadi US$
72/barel (April, 2006). Dampaknya biodiesel yang semula sulit bersaing
dengan BBM dari segi harga, kini bisa dimunculkan dipasar sebagai bahan
bakar alternatif pengganti BBM.
Indonesia harus mulai mengembangkan biodiesel dengan
pertimbangan antara lain harga BBM terus meningkat dan persediannya
semakin menurun, Indonesia memiliki potensi lahan yang sangat luas berupa
lahan kritis yang belum dimanfaatkan, pasar biodiesel secara potensial cukup
besar, pengembangan biodiesel jarak pagar akan memacu masyarakat secara
spontan untuk menanam jarak pagar, pengembangan jarak pagar dan biodiesel
akan menambah kesempatan kerja, dapat memperkuat ekonomi pedesaan,
serta dapat berdampak pada pembangunan negara yaitu penghematan devisa.
Perlu disadari, bahwa untuk menjamin pemasaran yang lancar dan
harga jual yang tinggi, diperlukan biji jarak dengan kualitas prima.
Standarisasi mutu biji jarak harus jelas dan disosialisasikan dengan baik
kepada para petani. Hal ini akan lebih menjamin mutu dari biodiesel yang
41
dihasilkan. Dengan adanya kemampuan memproduksi biodiesel yang
bermutu, kitapun dapat mengekspornya sehingga dapat meningkatkan devisa
negara.
Untuk mencapai tahapan pemasaran biodiesel yang mantap, maka
diperlukan strategi serta program-program pengembangan dan penciptaan
untuk produk biodiesel. Mengapa pasar biodiesel perlu diciptakan lalu
dikembangkan? Hal ini dikarenakan pada kenyataannya biodiesel adalah
produk bahan bakar alternatif yang masih baru dan belum banyak masyarakat
(konsumen) yang familiar dengan biodiesel. Pengedukasian pasar merupakan
salah satu hal yang mutlak dilakukan untuk menciptakan product awareness
dan product knowledge di benak konsumen sehingga terbentuklah market
share terhadap produk biodiesel.
42
kualitas udara, mensyaratkan keberadaan bahan bakar yang lebih ramah
lingkungan.
3. Meningkatkan pemahaman dan kesadaran masyarakat luas akan
pentingnya arti biodiesel dan hal-hal teknis yang terkait dengan utilisasi
biodiesel itu sendiri.
4. Meningkatkan kualitas biodiesel dari bahan baku, sistem produksi,
distribusi, dan pengawasan produk itu sendiri.
a. Segmentasi
Segmentasi pasar adalah usaha pemisahan pasar pada kelompok-
kelompok pembeli menurut jenis-jenis produk tertentu dan yang
memerlukan bauran pemasaran tersendiri. Perusahaan menetapkan
berbagai cara yang berbeda dalam memisahkan pasar tersebut, kemudian
mengembangkan profil-profil yang ada pada setiap segmen pasar, dan
penentuan daya tarik masing-masing segmen.
Segmentasi yang dilakukan adalah berdasarkan manfaat yang dicari
oleh pembeli dan tingkat penggunaan. Berdasarkan segmentasi tersebut,
pasar biodiesel adalah Stasiun Pengisisan Bahan Bakar (SPBU) yang
menggunakan biodiesel sebagai bahan bakar yang disalurkannya.
Segmentasi juga dilakukan berdasarkan geografis, dengan variabel
segmentasi yang digunakan adalah wilayah negara. Variabel ini dinilai
penting dalam mengklasifikasikan konsumen biodiesel yaitu lebih
mengacu pada industri dalam negeri .
b. Targetting
Targetting adalah suatu tindakan memilih satu atau lebih segmen
pasar yang akan dimasuki. Pemasaran biodiesel ini lebih ditujukan pada
konsumen dalam negeri, yaitu Stasiun Pengisisan Bahan Bakar (SPBU)
yang menggunakan biodiesel sebagai bahan bakar yang disalurkannya.
43
c. Positioning
Positioning adalah kegiatan merumuskan penempatan produk dalam
persaingan dan menetapkan bauran pemasaran yang terperinci.
Positioning juga dapat diartikan penempatan keunggulan produk yang
sesuai dengan keinginan konsumen. Bila diamati pada keadaan pasar,
produk bahan bakar biodiesel masih sangat jarang ditemukan, sehingga
masih sangat potensial untuk dikembangkan.
Keunggulan pemakaian bahan bakar biodiesel ini tentunya lebih
rendah tingkat emisinya, sehingga bahan bakar ini sangat ramah
lingkungan. Kemudian bahan bakar biodiesel ini memiliki peranan dalam
hal penghematan cadangan minyak bumi khususnya Indonesia umumnya
dunia.
1. Strategi Produk
Produk adalah sesuatu yang ditawarkan dan dapat memuaskan
keinginan dan kebutuhan konsumen. Bauran produk adalah daftar lengkap
dari seluruh produk yang ditawarkan untuk dijual oleh perusahaan
(Stanton, 1991). Strategi produk didefinisikan sebagai suatu strategi yang
dilaksanakan oleh suatu perusahaan yang berkaitan dengan produk yang
44
dipasarkannya. Strategi produk yang tepat akan menempatkan perusahaan
dalam suatu posisi persaingan yang lebih unggul daripada pesaingnya.
Pemasaran mengklasifikasikan produknya berdasarkan karakteristik
produk tersebut (Kotler, 2000). Alasan pengklasifikasiannya adalah bahwa
tiap-tiap jenis produk memiliki strategi bauran pemasaran masing-masing.
Produk diklasifikasikan menjadi dua kelompok menurut tujuan
pemakainya, yaitu barang konsumsi dan barang industri.
Biodiesel merupakan kelompok barang konsumsi, yaitu barang yang
dibeli untuk digunakan sebagai bahan bakar kebutuhan sehari-hari. Produk
biodiesel ini akan digunakan oleh konsumen, terutama sebagai bahan
bakar kendaraannya.
Konsep pemasaran yang diterapkan adalah menggunakan konsep
produk, dimana dalam pelaksanaannya sangat mengutamakan keunggulan
produk sehingga produk diharapkan mampu bersaing dipasaran. Bebarapa
keunggulan biodiesel menurut biodiesel group ITB yaitu :
Bilangan setana tinggi (diatas 50), yakni bilangan yang menunjukkan
ukuran baik tidaknya kualitas solar berdasar sifat kecepatan baker dalam
ruang baker mesin. Semain tinggi bilangan setana, semakin cepat
pemabkaran dan semakin baik efisiensi termodinamisnya. Angka setan
ayang relatif tinggi mengurangi ketukan pada mesin sehingga mesin
bekerja dengan mulus.
Titik kilat tinggi, yakni temperatur terendah yang dapat menyebabkan uap
biodiesel dapat menyala, sehingga biodiesel lebih aman dari bahaya
kebakaran pada saat disimpan maupun pada saat didistribusikan dari pada
solar.
Menambah pelumasan mesin yang lebih baik dari pada solar sehingga
memperpanjang umur pakai mesin.
Dapat dengan mudah dicampur dengan solar biasa dalam berbagai
komposisi dan tidak memerlukan modifikasi mesin.
Biodiesel berasal dari fotosintesa CO2 dalam udara dan ketika terbakar
akan kembali menjadi CO2 yang nantinya akan diserap kembali oleh
45
tumbuhan, sehingga emisi gas buang biodiesel adalah karbon netral yang
tidak menambah kadar CO2 diudara.
Tidak mengandung sulfur dan benzene yang mempunyai sifat karsinogen,
dapat diuraikan secara alami, serta kadar CO dalam gas buang lebih kecil
sehingga relatif lebih aman.
Mengurangi asap hitam dari gas buang mesin diesel secara signifikan
walaupun penambahan hanya 5 %- 10 % volume biodiesel kedalam solar
hal ini dapat dilihat pada Tabel 6.
46
Mekanisasi Pertanian Serpong pada tahun 2003 menunjukan bahwa
biodiesel dapat meningkatkan daya tahan mesin sehingga mesin dapat
lebih awet. Hal ini merupakan salah satu keunggulan biodiesel yang harus
tetap dipertahankan oleh perusahaan agar dapat menarik perhatian
konsumen.
Bentuk produk akhir dari biodiesel adalah berbentuk cairan seperti
minyak, yang terlihat pada Gambar 7. Untuk pengemasannya dilakukan
dengan menggunakan drum plastik.
(a) (b)
Gambar 7. a) Produk biodiesel, b) Kemasan drum plastik
2. Strategi Harga
Untuk menentukan harga suatu produk merupakan keputusan
penting dari perusahaan, karena harga adalah satu-satunya variabel strategi
pemasaran yang secara langsung menghasilkan pendapatan. Umumnya
harga ditetapkan perusahaan akan berada pada suatu titik antara harga
yang terlalu rendah dan harga yang terlalu tinggi. Biaya produk
menentukan harga terendah dan persepsi konsumen terhadap nilai produk
menentukan harga tertinggi. Perusahaan harus dapat menentukan harga
diantara kedua titik tersebut untuk menentukan harga yang paling baik.
Penentuan harga harus berkaitan dengan biaya yang dikeluarkan,
pengaruh persaingan, dan pembentukan persepsi pelanggan tentang nilai
produk yang dihasilkan. Biaya adalah seluruh biaya yang harus
dikeluarkan (baik biaya tetap maupun biaya variabel) untuk membuat
suatu produk, sedangkan harga adalah harga jual per unit yang akan
ditawarkan kepada pelanggan.
47
Tujuan penetapan harga adalah untuk 1) mencapai target
pengembalian investasi atau tingkat penjualan netto suatu perusahaan, 2)
memaksimalkan keuntungan, 3) alat persaingan utama untuk perusahaan
sejenis, 4) menyeimbangkan harga itu sendiri, 5) sebagai penentu pangsa
pasar, karena dengan harga dapat diperkirakan kenaikan atau penurunan
penjualannya (Gitosudarmo dalam Yuliana, 2003).
Menurut Kotler (2000) ada beberapa metode penetapan harga yang
dapat digunakan salah satunya adalah penetapan harga dengan mark up,
merupakan metode penetapan harga yang paling mendasar. Perusahaan
menetapkan harga suatu produk dengan mark up yang tinggi dengan
harapan dapat menutupi biaya yang telah dikeluarkan dengan secepat
mungkin. Sistem penetapan harga seperti ini masih banyak digunakan
karena beberapa hal, pertama penjual memiliki kepastian yang lebih besar
mengenai biaya daripada mengenai permintaan. Dengan mengingatkan
harga atas biaya, memudahkan penjual dalam menetapkan harga, dan
penjual tidak harus terlalu sering melakukan penyesuaian terhadap
perubahan permintaan. Kedua; semua perusahaan dalam industri
menggunakan penetapan harga ini, maka harga yang ada di pasar akan
cenderung sama, sehingga persaingan harga dapat diminimalkan. Ketiga;
pihak yang terlibat dalam transaksi jual beli ini yaitu penjual dan pembeli
menilai wajar harga biaya plus margin.
Seperti diketahui bahwasanya kelemahan utama dari biodiesel
sekarang adalah harga biodiesel yang masih dianggap relatif mahal
dibandingkan dengan solar. Tingginya harga tersebut disebabkan karena
masih tingginya harga bahan baku biodiesel. Strategi yang dapat
diterapkan untuk mempengaruhi harga adalah berkaitan dengan pengaruh
kapasitas produksi biodiesel yang bersangkutan. Kapasitas produksi dari
biodiesel dapat berpengaruh terhadap biaya produksi biodiesel tersebut.
Semakin besar kapasitas pabrik maka harga akan semakin murah begitu
juga sebaliknya. Oleh karena itu, strategi yang dapat diterapkan adalah
membuat pabrik biodiesel skala besar dengan kapasitas produksi yang
besar untuk menghasilkan biaya produksi per liter yang rendah serta harga
48
jual ke konsumen dapat ditekan sehingga biodiesel dapat bersaing dengan
solar.
3. Strategi Tempat
Lokasi atau tempat penjualan biodiesel merupakan salah satu faktor
yang berpengaruh dalam keputusan konsumen untuk beralih menggunakan
biodiesel. Lokasi disini terkait dengan mudah atau tidaknya konsumen
untuk memperoleh produk yang bersangkutan.
Strategi yang dapat diterpakan adalah produsen dapat memasarkan
biodiesel di setiap SPBU yang ada dengan melakukan kerjasama dengan
PERTAMINA selaku pihak yang memiliki wewenang terhadap penjualan
bahan bakar di SPBU. Strategi tersebut dimaksudkan agar konsumen
dapat memperoleh biodiesel yang digunakan sebagai bahan bakar yang
mudah. Untuk itu, diperlukan adanya sinergisitas antara produsen dengan
pihak pengelola SPBU agar strategi pemasaran biodiesel melalui
tempat/lokasi dimana konsumen secara umum melakukan pembelian
bahan bakar dapat diterapkan.
4. Strategi Promosi
Bauran komunikasi pemasaran (bauran promosi) terdiri dari empat
perangkat utama, yaitu: iklan, promosi penjualan (sales promotion),
hubungan masyarakat (public relation), dan penjualan personal (personal
selling) (Kotler, 2000).
Promosi yang dilakukan difokuskan pada sarana-sarana yang akrab
dengan konsumen, hal tersebut dilakukan karena biodiesel merupakan
produk konsumsi. Sarana-sarana tersebut berupa pembuatan iklan di
katalog konsumen, di media televisi, dan surat kabar untuk konsumen,
atau dengan metode personal selling dengan mengirimkan tenaga
pemasaran ke perusahaan-perusahaan yang potensial menggunakan
biodiesel.
49
B. Aspek Teknis Teknologis
1. Bahan Baku
Jarak pagar merupakan jenis tanaman yang sudah sangat umum
dikenal di Indonesia. Jarak pagar dikenal masyarakat Indonesia sebagai
salah satu tanaman yang dapat diolah menjadi minyak yang disebut dengan
minyak jarak. Minyak ini biasanya digunakan sebagai minyak lampu,
namun dengan kemajuan teknologi pemanfaatan jarak kini mulai merambah
ke dunia kosmetik, tekstil, dan industri lainnya.
Hariyadi (2005) menyatakan bahwa produktivitas tanaman jarak antara
6-10 ton biji/ha pada populasi 2500-3300 pohon/ha. Rendemen minyak
yang terdapat dalam biji jarak pagar sebesar 35 persen sehingga setiap ha
lahan dapat diperoleh 2,5-3,5 ton minyak/ha/tahun. Hambali, et al. (2006)
menambahkan bahwa produktivitas jarak pagar berkisar antara 3-4 kg
biji/pohon/tahun. Apabila dipelihara dengan baik, tanaman ini dapat hidup
lebih dari umur 20 tahun. Menurut Abdullah (2006), biji jarak terdiri dari
75 persen daging buah dan 25 persen kulit. Kandungan minyak dalam biji
jarak pagar sekitar 35 persen minyak, sehingga dapat diekstraksi menjadi
minyak jarak (curcas oil). Komponen yang terbesar dalam minyak jarak
adalah trigliserida.
Minyak jarak pagar dipilih sebagai bahan baku biodiesel karena (a)
sifat fisik-kimianya sesuai dengan sifat bahan baku untuk memproduksi
biodiesel, (b) minyak jarak tidak tidak termasuk minyak pangan, (c)
tanaman jarak dapat tumbuh baik di lahan kering atau kritis sehingga
berpotensi mengubah lahan kritis menjadi lahan produktif.
Biji jarak yang digunakan sebagai bahan baku proses produksi berasal
dari kebun sendiri. Pada kajian ini kebun yang dimiliki oleh pabrik seluas
800 Ha kebun jarak pagar. Untuk mengetahui berapa tingkat produktivitas
dari kebun tersebut maka digunakan asumsi sebagai berikut:
1 Ha memiliki populasi 2500 pohon (jarak tanam yang digunakan
2 m x 2 m).
1 pohon menghasilkan 5 kg buah basah /tahun, sehingga 1 Ha lahan
menghasilkan buah jarak sebanyak 12.500 kg/tahun atau 12,5 ton/tahun.
50
Pada lahan 800 Ha menghasilkan 10.000 ton buah/tahun, buah tersebut
merupakan buah basah karena belum mengalami penanganan proses
pasca panen (pengeringan).
Kadar air yang dimiliki biji basah sekitar 39,43 %, sedangkan kadar air
biji kering sekitar 7 %. Sehingga didapatkan biji kering/ha sebanyak
4.477,62 kg biji kering/ha sehingga untuk lahan 800 ha dapat
menghasilkan 3.582 ton biji kering
2. Kapasitas Produksi
Kapasitas produksi adalah jumlah produk yang seharusnya diproduksi
untuk mencapai keuntungan yang optimal. Keuntungan ini dipengaruhi oleh
faktor eksternal, yaitu pangsa pasar yang mungkin diraih, sedangkan faktor
internal yaitu usaha-usaha pmasaran yang dilakukan serta variable-variabel
teknik yang berkaitan langsung dengan proses produksi.
Menurut UNIDO (1978), kapasitas produksi dapat didefinisikan
sebagai volume atau jumlah unit yang dapat diproduksi selama periode
tertentu. Definisi ini meliputi hasil keluaran yang diharapkan. Untuk jangka
pendek, kapasitas dapat dipertimbangkan sesuatu yang konstan. Terdapat
dua macam kapasitas, yaitu kapasitas normal yang mungkin dan kapasitas
maksimum nominal. Kapasitas normal yang mungkin adalah kondisi kerja
normal yang bukan hanya kondisi pemasangan peralatan dan kondisi
teknikal, namun juga sistem manajemen yang dipengaruhi oleh kondisi
permintaan dati hasil kajian pemasaran. Kapasitas maksimum nominal
adalah kapasitas yang mungkin secara teknis. Untuk mencapai kondisi
maksimum, maka penggunaan sumber daya yang ada dimaksimalkan dan
akan mengakibatkan kenaikan biaya produksi.
Penentuan kapasitas pabrik juga dipengaruhi ketersediaan bahan baku
dan teknologi proses yang dipilih. Teknologi pabrik biodiesel dari jarak
pagar menggunakan adaptasi dari teknologi dari Tapasvi, et al. (2004),
Food & Process Engineering Institute Division of ASAE (American Society
of Agricultural Engineers).
51
Kapasitas industri biodiesel ini adalah 913 ton/tahun atau 1.074.105,86
liter/tahun; 75,56 ton/bulan atau 88.891,52 liter/ bulan; 3,15 ton/hari atau
3.703,81 liter/hari. Penentuan kapasitas ini berdasarkan jumlah bahan baku
yang dihasilkan oleh kebun.
3. Lokasi Pabrik
Terdapat beberapa prinsip dasar dalam penentuan lokasi pabrik, yaitu
peraturan dan kebijakan, pembobotan relatif, interaksi antar berbagai faktor
(input dan pasar), dan pertimbangan umum lokasi lainnya. Penentuan lokasi
pabrik merupakan salah satu tahapan dalam studi kelayakan pendirian
industri biodiesel jarak pagar di Indonesia.
Menurut Umar (2001), faktor-faktor utama yang diperhatikan dalam
menentukan lokasi pabrik adalah letak konsumen potensial atau pasar
sasaran yang akan dijadikan tempat produk dijual; letak bahan baku utama;
sumber tenaga kerja; sumber daya seperti air, kondisi udara, tenaga listrik,
dan sebagainya; fasilitas transportasi untuk memindahkan bahan baku ke
pabrik dan hasil produksi; fasilitas untuk pabrik; lingkungan masyarakat
sekitar; dan peraturan pemerintah.
Lokasi pabrik yang dipilih untuk pendirian industri biodiesel adalah
kawasan PG Jatitujuh, Majalengka, Jawa Barat. Lokasi tersebut dipilih
karena, bahan baku utama berasal dari perkebunan jarak pagar Jatitujuh
(800 Ha), sehingga akan memudahkan proses produksi dan akan
mengurangi biaya transportasi dan biaya lainnya..
4. Teknologi Proses
Proses pembuatan biodiesel jarak pagar terdiri dari dua tahap yaitu
ekstraksi minyak jarak dan proses pengolahan minyak jarak menjadi
biodiesel. Biodiesel diolah dengan bahan baku minyak yang diperoleh dari
berbagai hasil agroindustri, misalnya dari tanaman jarak pagar. Pengolahan
bahan baku menjadi faktor penting untuk menghasilkan biodiesel yang
berkualitas memenuhi standar. Proses produksi biodiesel dari buah jarak
52
pagar meliputi tiga tahap yaitu persiapan bahan, ekstraksi dan
transesterifikasi.
53
kasar sebanyak 1.191 ton atau setara dengan 1.295 kiloliter. Untuk proses
ekstraksi minyak jarak dapat dilihat pada Gambar 9.
Minyak jarak tersebut kemudian dianalisis sifat fisikokimianya. Sifat-
sifat yang dianalisis diantaranya adalah viskositas, densitas, bilangan
penyabunan dan kandungan asam lemak bebas. Analisis ini dimaksudkan
untuk mengetahui sifat awal minyak jarak pagar sebelum diproses menjadi
biodiesel.
54
minyak dengan metanol dalam rangka transesterifikasi; 2) katalisasi asam
lemak dengan metanol dalam rangka esterifikasi 3); Mengubah minyak dari
asam lemak menjadi metil ester. Menurut Tapasvi, et al. (2004), secara
umum proses produksi biodiesel dibagi kedalam empat tahapan utama,
yaitu:
55
yang kering dan murni selanjutnya akan dialirkan ke tangki pendinginan
yang akan digunakan seabagai bahan untuk proses selanjutnya.
56
Katalis
RCOOH + CH3OH RCOOCH3 + H2O
Kalor
Asam lemak Metanol Ester Air
H O H O
H C O C R1 H C OH CH3O C R1
O Katalis O
H C O C R2 + 3CH3OH H - C O H + CH3O C R2
Kalor
O O
H C O C R3 H - C OH CH3O C R3
H H
Trigliserida Metanol Gliserol Metil Ester
(Biodiese)
57
pengumpul sedangkan fase ester dipanaskan pada suhu 70oC sebelum ke
tahap pencucian ester.
Kotoran yang terdapat pada fase ester seperti metanol, sabun, dan
gliserol bebas harus dipisahkan dari metil ester. Pemisahan tersebut
dilakukan dengan cara pencucian pada kolom pencucian (continuous
wash coloum) menggunakan air lunak (soft water) yang terlebih dahulu
dipanaskan pada suhu 70oC. Limbah yang dikeluarkan dari kolom
pencuci akan ditampung pada tangki pengumpul sedangkan ester yang
sudah dicuci akan dimasukkan ke dalam settler tank. Alat tersebut
berfungsi untuk memisahkan fase air yang masih terdapat pada metil
ester. Metil ester kemudian dipanaskan pada suhu 90oC sebelum
dialirkan ke dalam pengering vakum ester pada tekanan absolut 35 mm
Hg yang berfungsi untuk menghilangkan nilai kelembaban didalam
pengering vakum ester sehingga menjadi meti ester (biodiesel). Reaktor
transesterifikasi dapat dilihat pada Lampiran 4b.
58
asam lemak bebas dan senyawa tidak murni lainnya. Untuk neraca massa
dapat dilihat pada Gambar 11.
59
Gambar 12. Neraca Energi
60
bangunan, letak bangunan, fasilitas eksternal, dan kemugkinan perluasan.
Bagan tersebut dapat dilihat pada Gambar 13.
61
Selanjutnya jika aktivitas telah dapat dikaitkan dalam bentuk bagan,
maka dapat dibuat diagram keterkaitan antar kegiatan. Diagram tersebut
merupakan basis untuk merencanakan hubungan antar pola aliran bahan
dengan lokasi kegiatan-kegiatan pelayanan/penunjang yang berkaitan dengan
kegiatan produksi. Diagram tersebut dapat dilihat pada Gambar 14.
Keterangan:
1. Penerimaan dan pengeluaran bahan 8.Proses produksi
2. Gudang bahan baku 9. Pengemasan
3. Gudang bahan pembantu 10. Boiler
4. Kantor 11. Generator
5. Gudang produk 12. Pembuangan limbah
6. Sumber air 13. Laboratorium
7. Pengepresan
62
Setelah dianalisis hubungan keterkaitan antar aktivitas dan dibuat
bagan dan diagram keterkaitan antar aktivitas, maka langkah selanjutnya
adalah menganalisis kebutuhan ruang yang diperlukan. Kebutuhan luasan
ruang produksi tergantung pada jumlah mesin/peralatan, tenaga kerja atau
operator yang menangani fasilitas produksi, serta jumlah dan jenis sarana lain
yang mendukung kegiatan produksi yang bersangkutan. Jumlah mesin atau
tenaga kerja tergantung pada tingkat produksi secara keseluruhan dan tingkat
produksi pada setiap tahapan kegiatan produksi.
Mesin-mesin dan peralatan yang digunakan mempunyai sistem kerja
yang otomatis dan berteknologi tinggi, sehingga tenaga kerja yang dibutuhkan
tidak banyak dan harus terampil, ahli dan mengerti dengan baik proses yang
berjalan. Pada Tabel 6 disajikan kebutuhan ruang produksi. Kebutuhan luasan
ruang pabrik industri pengolahan biodiesel dapat dilihat pada Tabel 7.
63
Tabel 7. Kebutuhan ruang pabrik industri pengolahan jarak pagar
64
Gambar 15. Alokasi area industri biodiesel jarak pagar.
65
Struktur organisasi adalah susunan dan hubungan antara bagian dan
posisi dalam perusahaan. Struktur organisasi menjelaskan pembagian
akivitas kerja, serta memperhatikan hubungan fungsi dan aktivitas tersebut
sampai dalam perusahaan. Struktur organisasi juga menjelaskan hirarki dan
susunan kewenangan, serta hubungan pelaporan. Beberapa faktor yang
menentukan struktur organisasi, yaitu strategi dan struktur organisasi,
teknologi manusia, serta kapasitas produksi sebagai bahan penentu struktur
(Umar, 2001).
Salah satu cara agar organisasi mencapai kemampuan mengelola suatu
perusahaan yang baik adalah menentukan struktur formal organisasi.
Adanya struktur organsisasi yang jelas akan memudahkan dalam sistem
koordinasi antar anggota organisasi, sehingga masing-masing anggota
mengetahui tugasnya secara jelas. Dalam struktur formal ditetapkan
tingkat-tingkat wewenang dan tanggung jawab, yang merupakan
mekanisme yang mengaitkan tugas, jabatan, dan cara pengoperasian.
Secara garis besar rencana pengelolaan operasional industri biodiesel pada
dasarnya terdiri dari dua kegiatan utama, yaitu kegiatan operasional dan
kegiatan produksi.
Kegiatan operasional meliputi seluruh kegiatan yang berkaitan dengan
keuangan dan pemasaran. Kegiatan keuangan terdiri dari kegiatan
pendanaan operasional, pembukuan, serta pengendalian arus kas. Kegiatan
pemasaran terdiri dari kegiatan promosi dan pemasaran hasil produksi, serta
transportasi dan pendistribusianya. Kegiatan distribusi meliputi kegiatan-
kegiatan pengelolaan hasil produksi, perencanaan produk dan pengendalian
mutu, kegiatan pergudangan bahan baku dan barang jadi, kegiatan
pembelian dan kegiatan umum serta personalia.
Struktur organisasi yang diusulkan menganut sistem pelimpahan
wewenang sentralisasi, hal ini bertujuan agar kebijakan yang seragam dapat
menimbulkan kompleksitas permasalahan. Selain itu, dalam sebuah industri
pengolahan, wewenang untuk memberi keputusan dimaksudkan agar
operasinya dapat berjalan lancar. Struktur organisasi untuk industri
biodiesel dari jarak pagar dapat dilihat pada Gambar 16.
66
Manager Pabrik
67
Tabel 8. Tabulasi Kebutuhan Tenaga Kerja
c. Deskripsi Pekerjaan
Deskripsi tugas dan tanggung jawab disusun untuk memudahkan
pekerja dalam melaksanakan tugas dan pekerjaannya. Deskripsi tugas dan
tanggung jawab masing-masing jabatan antara lain sebagai berikut:
1) Manager Pabrik, bertugas sebagai penentu kebijakan dalam seluruh
kegiatan perusahaan. Tanggung jawab general manager adalah
menjalankan roda organisasi perusahaan untuk mencapai tujuan
perusahaan, merencanakan, mengorganisasikan, mengatur,
mengendalikan dan mengawasi seluruh kegiatan manager yang berada
dibawahnya. Manager Pabrik ini berada dibawah General Manager PG
Jatitujuh.
2) Kepala Pabrik, bertugas melakukan perencanaan, pengkoordinasian,
pengarahan dan pengawasan atas pelaksanaan kegiatan produksi pabrik,
kualitas produksi dan pemeliharaan sarana produksi. Bertanggung jawab
penuh terhadap kelancaran proses produksi pabrik, kualitas hasil
produksi dan pengendalian biaya-biaya produksi. Melakukan kegiatan
penelitian dan pengembangan terhadap produk agar memperoleh
keunggulan dalam persaingan.
3) Kepala kebun, bertugas terhadap pengaturan, pengendalian dan
pemeliharaan kebun supaya dapat berproduktivitas tinggi dan
menghasilkan bahan baku yang berkualitas
4) Staff pemasaran, bertugas merencanakan pemasaran produk,
menetapkan strategi pemasaran, memperoleh informasi mengenai
kebutuhan/keinginan konsumen (pembeli), kondisi pesaing, dan
berbagai masalah eksternal. Meneliti prospek pemasaran yang berkaitan
dengan jenis, model dan kebijakan harga dari produk yang dihasilkan.
5) Staff Keuangan dan administrasi, bertugas mengkoordinasikan kegiatan
keuangan perusahaan, pengawasan pencatatan kegiatan keuangan serta
pelaksanaan administrasi kantor dan operasional perusahaan.
6) Quality Control (QC) bertanggung jawab atas kualitas produksi,
termasuk didalamnya quality control, jaminan mutu serta Research and
Development (R&D).
7) Laboran, bertugas membantu supervisor QC dalam pelaksanaan
pemeriksaan kualitas baik bahan baku atau produk, pemeriksaan standar
produk yang dihasilkan pabrik, jaminan mutu dan sebagainya.
8) Operator produksi bertanggung jawab dalam menjalankan dan
mengawasi mesin-mesin produksi dan menjaga kualitasnya.
9) Pekerja pabrik bertugas mengangkut bahan mentah dan produk jadi,
serta melaksanakan proses produksi pabrik.
10) Supir, bertugas dalam pelaksanaan kegiataan pengangkutan barang baik
bahan baku atau produk.
d. Ketentuan Ketenagakerjaan
Daerah yang dipilih sebagai lokasi dari industri biodiesel dari jarak
pagar adalah kawasan Pabrik Gula Jatitujuh, Majalengka Jawa Barat. Untuk
mendapatkan buruh atau tenaga kerja dapat dilakukan dengan bantuan dari
Departemen Tenaga Kerja dan Asisten dari Investasi Daerah (BIDA). Upah
minimum untuk tenaga kerja yang tidak mempunyai keahlian diatur oleh
pemerintah dan disesuaikan dengan kemampuan perusahaan untuk
membayar upah.
D. Aspek Legalitas
Pendirian dan beroperasinya suatu industri akan lebih diketahui serta
diakui keberadaannya oleh pemerintah apabila telah berbentuk badan usaha.
Suatu industi yang layak untuk direalisasikan, perlu mendapatkan legalitas
sehingga dalam perjalanannya dapat melakukan akses keluar yang baik, dan
mendapat dukungan serta terikat pada kebijakan yang berlaku baik di tingkat
wilayah/daerah, nasional, maupun internasional.
a. Badan Usaha
Perusahaan yang ada di Indonesia terdapat dalam beberapa bentuk,
yaitu Perseroan Terbatas (PT), Persekutuan Komanditer (CV), Koperasi,
Firma, Kongsi, Yayasan dan bentuk usaha tetap. Dalam hal pemilikan, bentuk
perusahaan dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain ukuran perusahaan,
jenis perusahaan, pembagian laba, resiko yang akan ditanggung, pembagian
pengawasan dan aturan penguasaan perusahaan.
Berdasarkan pertimbangan diatas, maka bentuk perusahaan yang
sesuai untuk industri biodiesel ini adalah Perseroan Terbatas (PT). Pemilihan
ini dilakukan dengan alasan modal investasi yang dibutuhkan relatif cukup
besar.
b. Perizinan
Untuk mendirikan suatu industri, menurut Keputusan Menteri Negara
Investasi (Menives) No. 38/SK/1999 pada Bab I tentang Ketentuan Umum,
diperlukan izin-izin dan persyaratan legalitas sebagai berikut.
1. Persetujuan fasilitas dan izin pelaksanaan penanaman modal yang
dikeluarkan Menives/Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal
(BPKM) atau Ketua BPKMD terdiri dari:
Persetujuan pemberian fasilitas pembebasan bea masuk dan fasilitas
perpajakan atas pengimporan barang modal.
Persetujuan pemberian fasilitas pembebasan bea masuk atas
pengimporan bahan baku dan/atau bahan penolong untuk keperluan
produksi 2 (dua) tahun berdasarkan kapasitas terpasang.
Persetujuan pemberian fasilitas pajak penghasilan yang ditanggung
oleh pemerintah untuk usaha industri tertentu.
Angka Pengenal Importir Terbatas (APIT).
Keputusan tentang Rencana Penggunaan Tenaga Kerja warga Negara
asing pendatang (RPTK).
Keputusan tentang Izin Kerja Tenaga Kerja Warga Negara Asing
pendatang (IKTA).
Izin Usaha Tetap (IUT), Izin Usaha Perluasan dan Pembaharuan IUT.
2. Izin pelaksanaan penanaman modal yang dikeluarkan oleh Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota terdiri dari:
Izin lokasi
Izin Undang-undang Gangguan (UUG)/HO
Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
Menurut Ariyoto (1980), minimal diperlukan izin-izin dan persyaratan
legalitas sebagai berikut:
Persetujuan prinsip mendirikan industri,
Surat Izin Umum Perusahaan (SIUP),
Tanda Daftar Perusahaan (TERDAPAT),
Akta Pendirian Perusahaan.
Persyaratan izin Undang-undang gangguan (HO) dan izin tempat usaha
adalah sebagai berikut:
Mengisi formulir permohonan dan materia Rp.3000 sebanyak 2 lembar
Surat persyarataan tidak keberatan dari tetangga
Rekomendasi pertimbangan dari Camat
Berita acara pemeriksaan lapangan dari kecamatan setempat
Gambar lokasi ruangan yang akan dipergunakan
Keterangan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
Pas photo hitam putih ukuran 3 x 4 sebanyak 6 lembar
Akte Pendirian Perusahaan, bagi yang berbadan hukum
Surat keterangan tanda bukti pemilikan/penyewaan bangunan
Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)
Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
Surat Keterangan (SEKRI) bagi keturunan asing
Rekomendasi dari instansi yang sesuai dengan jenis yang dimohon.
Perseroan didirikan oleh dua orang atau lebih dengan akta notaris
dalam bahasa Indonesia. Perseroan memperoleh status sebagai badan hukum
setelah akta pendirian persero disyahkan oleh menteri kehakiman Republik
Indonesia. Berdasarkan UU Republik Nomor 1 tahun 1995 tentang perseroan
terbatas (PT), pasal delapan menyatakan bahwa akta pendirian memuat
anggaran dasar dan keterangan lain, seperti:
Nama lengkap, tempat tanggal lahir, pekerjaan, tempat tinggal dan
kewarganegaraan pendiri.
Susunan, nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, pekerjaan, tempat
tinggal, dan kewarganegaraan anggota direksi dan komisaris yang pertama
kali diangkat.
Nama pemegang saham yang mengambil bagian saham pada saat
pendirian.
Anggaran Dasar perseroan memuat sekurang-kurangnya:
Nama dan tempat kedudukan perseroan
Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha perseroan
Jangka waktu berdirinya perseroan
Besarnya jumlah modal
Susunan, jumlah dan nama anggota direksi dan komisaris
Tata cara penggunaan laba dan pembagian dividen
Selain itu, berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3
Tahun 1982 tentang Wajib Daftar Perusahaan, direksi perseoan wajib
mendaftarkan perusahaan. Hal-hal yang harus didaftarkan:
Akta pendirian beserta surat pengesahan menteri kehakiman RI
Akta perubahan Anggaran Dasar beserta laporan kepada menteri
kehakiman RI
Untuk mendirikan suatu industri juga diperlukan izin lokasi usaha,
untuk memperoleh izin lokasi, pemohon menyampaikan permohonan secara
tertulis kepada gubernur kepala daerah melalui Kanwil BPN dengan
dilengkapi:
Rekomendasi Bupati/Walikota Kepala Daerah.
Akte pendirian perusahaan bagi perusahaan yang berbadan hukum atau
Surat Izin Usaha bagi perusahaan perseorangan.
Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).
Lay out pabrik.
Garis besar uraian proyek.
Pernyataan kesanggupan memberikan ganti rugi dan atau menyediakan
tempat penampungan bagi pemilik tanah.
Pertimbangan aspek penatagunaan tanah.
Peta rencana tata ruang lokasi yang bersangkutan.
Dewasa ini, pemerintah masih membuka kesempatan lebar bagi
perusahaan yang bermaksud mendirikan industri yang dapat meningkatkan
nilai tambah pada bahan baku, memperluas kesempatan kerja, serta
meningkatkan pendapatan daerah. Oleh karena itu, selama persyaratan yang
dibutuhkan dapat dipenuhi, maka tidak akan ada kesulitan untuk memperoleh
perizinan tersebut.
c. Peraturan Pemerintah
Pada saat ini, pemerintah sudah berperan proaktif dalam memacu
perkembangan biodiesel Indonesia. Adanya peran tersebut pemerintah telah
telah mengeluarkan kebijakan yang mendukung pengembangan biodiesel di
Indonesia. Selain itu juga pemerintah telah membentuk Tim Kerja Nasional
biodiesel. Kebijakan pemerintah ini merupakan kekuatan daya dukung
keberhasilan pengembangan biodiesel di Indonesia. Pemerintah menyadari
bahwa biodiesel jarak pagar merupakan komoditas baru dan dalam
pengembangannya akan melibatkan banyak pihak.
Kebijakan tersebut dituangkan mulai dari peringkat hukum tertinggi
(Undang-Undang Energi), secara bertingkat kepada Keppres, Inpres, Deklarasi
sampai kepada penunjukkan Tim Kerja Tingkat Nasional. Kebijakan-
kebijakan tersebut antara lain:
1. Rencana Undang-Undang RI yang masih dalam proses pembahasan di
DPR.
2. Peraturan Presiden RI No.5/2006 tanggal 25 Januari 2006, tentang
Kebijakan Energi Nasional. Isi dari kebijakan ini antara lain tahun 2025
ditargetkan bahan energi terbarukan harus sudah mencapai lebih dari 5%
dari kebutuhan energi nasional dan BBM ditargetkan menurun sampai di
bawah 20%.
3. Instruksi Presiden RI No.1/2006 tanggal 25 Januari, tentang Penyediaan
dan Pemanfaatan Bahan Bakar Nabati (Bio-Fuel) sebagai bahan bakar lain.
Isinya antara lain Presiden menginstruksikan kepada Menteri, gubernur,
dan Bupati/Walikota untuk mengambil langkah percepatan pemanfaatan
bahan bakar hayati.
4. Keputusan Presiden RI No.10/2006 tanggal 24 Juli 2006, tentang Tim
Nasional Pengembangan Bahan Bakar Nabati Untuk Percepatan
Pengurangan Kemiskinan dan Pengangguran.
5. Keputusan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Nomor:
Kep.11/MEKON/02/2006, tentang Tim Koordinasi Program Aksi
Penyediaan dan Pemanfaatan Energi Alternatif. Isinya adalah memutuskan
pembentukan tim koordinasi tingkat nasional penyediaan dan pemanfaatan
energi alternatif yang diketuai oleh Deputi Bidang Koordinasi energi
Sumber Daya Mineral dan Kehutanan dengan tim pengarah 11 Menteri dan
Menteri Negara.
Untuk lebih jelasnya peraturan pemerintah tersebut dapat dilihat pada
Lampiran 6.
d. Pajak
Industri biodiesel tidak terlepas dari kewajiban pajak yang dibebankan,
sesuai dengan Undang-Undang No.17 tahun 2000 tentang pajak penghasilan
yang menyatakan bahwa yang menjadi subyek pajak adalah badan yang terdiri
dari Perseroan Terbatas, Perseroan Komanditer, Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) dan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), Perseroan atau
perkumpulan lainnya, Firma Kongsi, Koperasi, Yayasan atau lembaga untuk
usaha tetap.
Penentuan besar pajak penghasilan yang dilakukan berdasarkan
Undang-Undang Perpajakan No.17 tahun 2000, yaitu keuntungan dibawah Rp
50 juta maka dikenakan pajak sebesar 10 persen dari pendapatan, apabila
pendapatan antara Rp 50 juta sampai dengan Rp 100 juta, maka dikenakan
pajak 10 persen dari Rp 50 juta ditambah dengan 15 persen dari pendapatan
yang telah dikurangi dengan Rp 50 juta, kemudian apabila pendapatan berada
diatas Rp 100 juta, maka dikenakan pajak sebesar 10 persen dari Rp 50 juta
ditambah 15 persen dari Rp 50 juta dan ditambah dengan 30 persen dari
pendapatan yang telah dikurangi Rp 100 juta. Hal ini dapat dilihat pada Tabel
dibawah ini.
E. Aspek Lingkungan
1. Studi Aspek Lingkungan
Limbah merupakan hasil dari proses yang terjadi di dalam industri yang
dapat bersifat merugikan ataupun menguntungkan. Pencemaran pada setiap
proses produksi tidak dapat dihilangkan atau dihindari tetapi pencamaran ini
dapat dikendalikan sehingga menimbulkan dampak yang seminima mungkin.
Langkah pertama yang harus dilakukan adalah pengendalian pada sumbernya.
Setelah sumber pencemarnya diketahui, maka dilakukan pengenalan sifat dan
karakter pencemar tersebut. Kemudian masing-masing sumber pencemar
tersebut dimasukkan dalam suatu daftar dan dilakukan pengelompokan sesuai
dengan karakter pencemarannya.
Studi Aspek lingkungan hidup bertujuan untuk menentukan apakah
secara lingkungan hidup rencana bisnis diperkirakan dapat dilaksanakan secara
layak atau sebaliknya. Studi aspek lingkungan hidup dilakukan dengan
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL). AMDAL dilakukan agar
kualitas lingkungan tidak rusak dengan beroperasinya proyek-proyek indsutri.
AMDAL harus mengacu pada peraturan dan perundangan yang berlaku
mengenai lingkungan hidup setempat studi AMDAL dilakukan.
Berdasarkan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor: 17
Tahun 2001, tentang jenis rencana usaha dan atau kegiatan yang wajib
dilengkapi AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan). Kerusakan
lingkungan yang terjadi akhir-akhir ini diakibatkan oleh kegiatan manusia
untuk memenuhi kebutuhannya dengan tidak mengindahkan kelestarian alam
sekitarnya (Pramudya Sunu, 2001). AMDAL terdiri dari 5 dokumen, yaitu PIL
(Penyajian Informasi Lingkungan), KA (Kerangka Acuan), ANDAL (Analisis
Dampak Lingkungan), RKL (Rencana Kelola Lingkungan).
Tujuan studi AMDAL adalah untuk meminimumkan dampak negatif dan
mengoptimalkan dampak positif, maka segenap upaya dilakukan untuk
mencapai tujuan tersebut. Berdasarkan uraian kegiatan yang dilakukan oleh
pabrik, maka komponen kegiatan yang diperkirakan menimbulkan dampak
dibagi menjadi tiga tahap. Pada tahap prakonstruksi, tahap konstruksi, tahap
operasional dan tahap pasca operasi. Dari setiap tahap ini dilakukan analisis
dan penanganan terhadap setiap limbah yang dihasilkan. Untuk penyusunan
AMDAL perusahaan menggunakan jasa konsultan yang memiliki memiliki
sertifikat AMDAL A (dasar-dasar AMDAL) atau B (penyusun) dan
perusahaan menggunakan ahli di bidang biodiesel.
Pemanfaatan limbah akan dapat menunjang pada peningkatan
pendapatan industri. Dalam tahapan operasinya industri biodiesel ini akan
menghasilkan limbah cair, limbah padat, dan limbah udara. Limbah yang akan
dibuang di lingkungan harus harus benar-benar bersih dari bahan yang
berbahaya sehingga tidak menyebabkan kerusakan bagi lingkungan sekitar.
2. Limbah yang dihasilkan
a. Limbah Padat
Limbah padat yang dihasilkan industri ini umumnya berupa limbah
yang berasal dari pengepresan biji jarak pagar yaitu bungkil, kulit buah, dan
tempurung biji. Limbah padat tersebut tidak memerlukan penanganan
khusus, karena limbah tersebut dapat dimanfaatkan antara lain sebagai arang
aktif, pakan ternak dan kompos. Limbah bungkil jarak pagar dapat diolah
kembali menjadi pakan ternak, akan tetapi hal tersebut dapat menambah
biaya invesatsi. Selain itu bungkil juga dapat digunakan sebagai pupuk
kompos. Sedangkan dari pabrik pengolahan biodiesel tidak menghasilkan
limbah padat.
b. Limbah Cair
Limbah cair dan limbah domestik merupakan limbah yang dihasilkan
dari kegiatan proses produksi. Limbah cair ini dihasilkan karena adanya
proses pencucian peralatan produksi dan limbah domestik berasal dari
kegiatan sanitasi (MCK) pabrik. Limbah cair yang dihasilkan dari proses
produksi antara lain metanol, dan air. Limbah tersebut tidak dibuang akan
tetapi di proses kembali untuk digunakan dalam proses produksi lagi,
sehingga akan mengurangi biaya pembelian bahan baku.
Pabrik menentukan jadwal pencucian peralatan setiap satu bulan sekali
tetapi waktu pencucian ini bisa diubah sesuai dengan keadaan dilapangan
seperti terjadinya tumpahan oli dan kebocoran. Hal ini dilakukan karena
produksi dilakukan selama 360 hari dalam satu tahun dan dari sisa waktu
yang ada pabrik bisa menetapkan waktu untuk pencucian, selain itu minyak
jarak tidak menghasilkan kerak yang bisa merusak mesin. Pencucian
peralatan harus dilakukan setelah proses produksi berakhir agar tidak
mengganggu selama kegiatan proses produksi.
Limbah cair domestik yang terdapat dalam pabrik ditangani dengan
menggunakan septic tank. Pembangunan Septic tank ini menggunakan beton
dengan beberpa sekat dan bidang rembesan. Sekat pada septic tank berfungsi
sebagai tempat untuk mengendapkan limbah secara bertahap. Bidang
rembesan berfungsi untuk menyerap kotoran yang berasal dari sekat septic
tank. Air yang keluar akan menjadi lebih baik kualitasnya.
c. Limbah Gas
Limbah gas yang dihasilkan oleh industri ini berasal dari proses
produksi, emisi generator dan kendaraan bermotor. Limbah yang dihasilkan
dapat menyebabkan penurunan terhadap kualitas udara dan debu yang dapat
membahayakan lingkungan pabrik dan sekitar pabrik. Pengelolaan limbah
gas ini difokuskan untuk menjaga kualitas udara dan debu di lokasi pabrik
dan sekitarnya agar berada dibawah baku mutu yang telah ditetapkan oleh
pemerintah. Pada penanganan limbah gas ini pabrik memanfaatkan
penggunaan exhaust fan. Exhaust fan ini berfungsi untuk membuang limbah
gas ke udara bebas sehingga limbah gas yang terlepas dapat terurai diudara
bebas.
F. Aspek Finansial
Tujuan menganalisis aspek finansial adalah untuk menentukan rencana
investasi melalui perhitungan biaya dan manfaat yang diharapkan, dengan
membandingkan antara pengeluaran dan pendapatan. Dalam melakukan
investasi diperlukan perhitungan kemungkinan keuntungan yang tinggi agar
harapan untuk mendapatkan nilai lebih pada waktu mendatang dapat tercapai.
Sebagai tolak ukur analisis finansial diperlukan parameter-parameter yang
berasal dari analisa sebelumnya, antara lain kapasitas produksi, pangsa pasar,
teknologi yang di pakai, pilihan peralatan, jumlah tenaga kerja, fasilitas
pendukung dan proyeksi harga-harga.
Untuk menentukan perkiraan biaya diperlukan asumsi-asumsi yang
menjadi dasar perhitungan biaya. Asumsi-asumsi tersebut antara lain adalah:
a. Umur ekonomis proyek direncanakan selama 12 tahun selama 290 hari
produksi. Umur proyek ini ditentukan berdasarkan umur mesin dan
peralatan yang digunakan dalam proyek.
b. Nilai sisa bangunan pada masa akhir proyek bernilai 50 persen dari nilai
awal, sedangkan nilai tanah tetap.
c. Nilai sisa mesin 10 persen dari nilai awal, biaya pemeliharaan sebesar 0,5
persen, dan biaya asuransi sebesar 0,5 persen dari harga awal.
d. Nilai depresiasi dihitung dengan metode garis lurus (Straight Line
Depreciation).
e. Kapasitas produksi yang akan diraih dan perhitungan neraca massa adalah
sebagai berikut:
Kapasitas produksi biodiesel : 912.989,98 kg/tahun atau 914 ton/tahun
sekitar 1.074.105,86 liter/tahun.
Kebutuhan bahan baku untuk biodiesel : 928.000 kg minyak jarak/tahun
atau 1.008.695,65 liter/tahun setara dengan 2.790.977,44 kg/tahun atau
2.790 ton biji jarak kering/tahun.
Produk akhir biodiesel : 3.148,24 kg/hari atau 3.703,81 liter/hari.
Lama operasi : 24 jam, 24 hari per bulan, 12 bulan dalam setahun.
Hari beroperasi : 290 hari per tahun.
f. Harga-harga yang digunakan dalam analisa finansial ini berdasarkan harga
pada saat analisis kelayakan tahun 2006 dan selama tahun perencanaan
yang dipengaruhi discount factor pada MARR sebesar 16 persen di bank.
g. Debt Equity Ratio (DER) yang ditetapkan adalah sebesar 50 persen modal
sendiri dan 50 persen modal yang dipinjam dari bank, besar angsuran tiap
tahun seragam.
h. Modal kerja selama enam bulan (50 persen) berasal dari pinjaman bank
dengan waktu pembayaran selama 5 tahun. Pembayaran kredit dimulai
pada tahun pertama dengan pembayaran pokok sama setiap tahun.
i. Harga bahan baku diasumsikan sama selama periode 12 tahun sedangkan
harga produk biodiesel mengalami kenaikan setiap tahunnya sebesar 5
persen dengan pertimbangan meningkatnya permintaan akan produk ini di
pasaran dan untuk mendapatkan tingkat keuntungan yang akan dicapai
perusahaan.
j. Besar pajak keuntungan di dasarkan pada undang-undang no. 17 tahun
2000 dan PPN (Pajak Pertambahan Nilai) berdasarkan pasal 1 undang-
undang PPN, yaitu sebagai berikut:
Jika pendapatan < 50.000.000 maka 10 persen x pendapatan
Jika 50.000.000 < pendapatan < 100.000.000 maka (10 persen x
50.000.000) + (15 persen x pendapatan 50.000.000)
Jika pendapatan > 100.000.000 maka (10 persen x 50.000.000) + (15
persen x 50.000.000) + (30 persen x pendapatan 100.000.000).
k. Proyek dimulai pada tahun ke-0 dan bersamaan dengan budidaya jarak
pagar dan konstruksi pabrik sedangkan produksi pertama berlangsung pada
tahun ke-1 dan masa konstruksi pembangunan adalah selama 1 tahun.
2. Biaya Investasi
Biaya investasi adalah biaya yang dibutuhkan pada saat akan
mendirikan industri pengolahan jarak pagar. Investasi pada proyek ini terdiri
dari investasi kebun jarak pagar dan investasi pabrik. Biaya investasi terdiri
dari atas biaya tetap dan modal kerja. Biaya tetap merupakan biaya yang
diperlukan untuk keperluan pabrik, mulai dari biaya pra investasi,
pembangunan pabrik, fasilitas penunjang, pembelian mesin-mesin, peralatan
kantor dan transportasi. Perincian investasi kebun dan investasi pabrik
Lampiran 8, sedangkan untuk perincian biaya pemeliharaan, asuransi dan
penyusutan dari modal tetap terdapat pada Lampiran 9.
Menurut Husnan dan Suwarsono (2000), biaya modal kerja adalah
biaya operasi yang diperlukan untuk memproduksi biodiesel pada kali
pertama. Perhitungan modal kerja tergantung pada kebijakan perusahaan yang
pembeliaan atau penjualannya secara kredit tentu akan membutuhkan modal
kerja yang berbeda dengan perusahaan yang melakukan tunai.
Modal kerja adalah gabungan dari biaya pabrik tidak langsung (biaya
tenaga kerja tak langsung), pengadaan bahan baku, utilitas produksi, overhead
administrasi, dan biaya tenaga kerja langsung. Modal kerja diperlukan untuk
menjamin kegiatan pada awal produksi, modal kerja ini dibutuhkan untuk
produksi selama enam bulan pertama. Modal kerja dihitung dalam satu
bulanan untuk mengetahui besarnya biaya yang harus dikeluarkan untuk
memulai produksi dalam satu bulan. Komposisi dari modal kerja selama enam
bulan tersebut dapat dilihat pada Tabel 11.
Berdasarkan Tabel 12 dan Tabel 13, investasi kebun jarak pagar terdiri dari
biaya tenaga kerja yang menyumbang 26,46 persen dari investasi, bahan baku
untuk penanaman menyumbang paling besar yaitu 73,42 persen dan peralatan
sebesar 0,11 persen. Pada investasi pabrik, modal tetap menyumbang sebesar
58,42 persen dari total investasi atau senilai 3,8 milyar, sedangkan untuk
modal kerja menyumbang 41,58 persen atau senilai 2,7 milyar dari total
investasi pabrik. Investasi tersebut dikeluarkan pada tahun ke-0, yaitu pada
saat pendirian kebun dan pabrik.
HJ = HP + (Mark up x HP)
Dengan :
HJ = Harga Jual
HP = Harga Pokok Produksi
Markup sebesar 38,55 % dari harga pokok produksi.
Pada penetapan harga jual produk biodiesel jarak pagar ini, biaya
overhead tidak dihitung karena biaya tersebut merupakan bagian dari biaya
tetap sehingga penghitungan biaya tidak double. Penerimaan diperoleh antara
jumlah produksi dengan harga jual. Asumsi yang dipakai adalah produk
terjual 100 % dari yang diproduksi. Jumlah produksi untuk tahun pertama
sebesar 456.495 kg, tahun kedua sebesar 547.794 kg, tahun ketiga sebesar
639.093 kg, tahun keempat sebesar 730.392 kg, tahun sebesar 821.691 kg, dan
tahun keenam sampai tahun kedua belas sebesar 912.990 kg. Harga pokok
dihitung dengan metode full costing dengan mempertimbangkan keseluruhan
biaya tetap dan biaya variabel dan harga jual produk ditetapkan sebesar Rp.
5.880 per kg atau Rp. 4.998 per liter (sudah termasuk pajak penjualan sebesar
10%). Dalam proyek investasi ini diasumsikan bahwa harga jual mengalami
kenaikan sebesar 5 % tiap tahun dengan pertimbangan meningkatnya
permintaan akan produk ini di pasaran.
Apabila biodiesel dicampur dengan solar (B20, B10, B5) maka harga
masing-masing campuran dapat dihitung sebagai berikut:
Harga solar untuk konsumsi: Rp. 4.300/liter
Harga Biodiesel : Rp 4.998/liter
Harga B20 (solar 80%, biodiesel 20%) = (20%* Rp. 4.998) + (80%* Rp 4.300)
= Rp. 4.440/liter
Harga B10 (solar 90%, biodiesel 10%) = (10%*Rp. 4.998) + (90%* Rp 4.300)
= Rp. 4.370/liter
Harga B5 (solar 95%, biodiesel 5%) = (5%*Rp. 4.998) + (95%* Rp 4.300)
= Rp. 4.335/liter
Harga solar untuk industri: Rp. 6.000/liter
Harga pokok Biodiesel : Rp 3.607/liter (digunakan oleh PG)
Harga B20 (solar 80%, biodiesel 20%) = (20%*Rp. 3.607) + (80%* Rp 6.000)
= Rp. 5.800/liter
Harga B10 (solar 90%, biodiesel 10%) = (10%*Rp. 3.607) + (90%* Rp 6.000)
= Rp.5.900 /liter
Harga B5 (solar 95%, biodiesel 5%) = (5%* Rp. 3.607) + (95%* Rp 6.000)
= Rp.5.950 /liter
Harga solar industri : Rp. 6.000/liter
Harga Biodiesel : Rp 4.998/liter
Harga B20 (solar 80%, biodiesel 20%) = (20%* Rp. 4.998) + (80%* Rp 6.000)
= Rp. 5.521/liter
Harga B10 (solar 90%, biodiesel 10%) = (10%*Rp. 4.998) + (90%* Rp 6.000)
= Rp. 5.761/liter
Harga B5 (solar 95%, biodiesel 5%) = (5%*Rp. 4.998) + (95%* Rp 6.000)
= Rp. 5.880/liter
1. Net Present Value, Internal Rate of Return dan Net B/C Ratio
Net Present Value (NPV) merupakan perbedaan antara nilai sekarang
dari manfaat dan biaya dari suatu proyek investasi. Nilai NPV yang diperoleh
untuk proyek pendirian pabrik biodiesel dari jarak pagar adalah sebesar
Rp. 9.973.949.052. Nilai tersebut lebih besar dari nol, ini berarti bahwa
proyek memperoleh peningkatan nilai uang, sehingga pendirian pabrik ini
dianggap layak sesuai perhitungan NPV.
Internal Rate of Return (IRR) atau arus pengembalian internal
merupakan tingkat kemampuan proyek untuk menghasilkan keuntungan dan
dapat dinyatakan sebagai tingkat suku bunga pinjaman (bank) yang
menghasilkan nilai NPV aliran kas masuk sama dengan dengan aliran kas
keluar. Untuk menentukan layak atau tidaknya proyek dilaksanakan maka
sebagai patokan dasar pembanding adalah tingkat bunga yang berlaku di
lembaga keuangan yang ada yaitu ditetapkan sebesar 16 persen. Jika nilai IRR
lebih besar dibandingkan tingkat suku bunga bank, maka usaha dinyatakan
layak. IRR pada usaha ini sebesar 35,52 persen yang berarti bahwa pendirian
pabrik pengolahan jarak pagar menjadi biodiesel layak untuk dilaksanakan.
Net Benefit Cost Ratio (Net B/C Ratio) menunjukkan manfaat yang
diberikan dari proyek ini untuk kepentingan umum dan bukan keuntungan
finansial perusahaan. Nilai Net B/C dihitung berdasarkan nilai arus kas yang
telah diperhitungkan nilai perubahannya terhadap waktu. Nilai net B/C proyek
ini diperoleh sebesar 2,42 yang menunjukkan bahwa pendirian pabrik
biodiesel ini layak untuk dilaksanakan, karena nilai net B/C lebih besar dari
satu.
2. Pay Back Period (PBP)
PBP merupakan jangka waktu yang diperlukan untuk mengembalikan
seluruh modal suatu investasi, yang dihitung dari aliran kas bersih.
Berdasarkan hasil perhitungan, nilai PBP untuk proyek ini adalah 5,9 tahun
yang berarti untuk mengembalikan investasi awal pabrik dibutuhkan waktu 5
tahun 8 bulan setelah pabrik berproduksi. Dari hasil tersebut, dapat
disimpulkan bahwa industri biodiesel dari jarak pagar layak didirikan karena
waktu pengembalian modal lebih cepat dibandingkan dengan umur proyek.
Berdasarkan semua kriteria investasi yang telah dipaparkan maka
dapat disimpulkan bahwa industri pengolahan jarak pagar menjadi biodiesel
layak untuk direalisasikan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 15
dan Lampiran 13.
8. Analisis Kepekaan/Sensitivitas
Analisis kepekaan ini dimaksudkan untuk mengkaji sejauh mana
perubahan parameter dalam aspek finansial berpengaruh terhadap keputusan
yang dipilih. Bila nilai unsur tertentu berubah dengan variasi yang relatif besar
tetapi tidak berakibat terhadap keputusan investasi, maka dikatakan bahwa
keputusan untuk berinvestasi pada suatu proyek tidak sensitif terhadap unsur
yang dimaksud.
Gray et al. (1992) menambahkan, analisis sensitivitas diperlukan
apabila terjadi suatu kesalahan dalam menilai biaya atau manfaat serta untuk
mengantisipasi kemungkinan terjadi perubahan suatu unsur harga pada saat
proyek tersebut dilaksanakan. Perhitungan kembali perlu dilaksanakan,
mengingat proyeksi-proyeksi yang ada banyak mengandung unsur
ketidakpastian tentang apa yang akan terjadi di masa yang akan datang.
Selanjutnya, Gray et al. (1992) menyatakan bahwa perubahan-perubahan yang
mungkin terjadi adalah sebagai berikut:
a. Kenaikan dalam biaya konstruksi (cost over run), karena perhitungan yang
terlalu rendah yang kemudian ternyata pada saat pelaksanaan biaya
meningkat karena harga peralatan, mesin, dan bahan bangunan meningkat.
b. Perubahan dalam harga hasil produksi, misalnya karena turun harga di
pasaran umum.
c. Terjadinya penurunan pelaksanaan pekerja
Analisa sensitivitas dilakukan terhadap dua parameter, yaitu kenaikan
biaya operasional dan penurunan harga jual. Analisis dilakukan pada emapat
kriteria investasi, yaitu NPV, IRR, B/C Ratio. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada Tabel 16.
A. Kesimpulan
Industri biodiesel yang terbuat dari jarak pagar (Jatropha Curcas L)
merupakan industri yang potensial untuk dikembangkan. Hal ini disebabkan
karena jarak pagar mampu menjadi sumber energi alternatif (biodiesel) yang
dapat digunakan sebagai pengganti bahan bakar berbasis minyak bumi,
sehingga jarak pagar menjadi sumber energi terbarukan (renewable energy),
atau lebih tepatnya energi hijau yang terbarukan-Bio Fuel. Selain itu, industri
ini sudah mendapat dukungan dari pemerintah dengan dikeluarkannya
peraturan-peraturan yang tertuang dalam Inpres dan Keppres RI.
Berdasarkan hasil analisa aspek pasar, potensi pasar industri
biodiesel ini masih terbuka, karena saat ini kebutuhan bahan bakar minyak
terus meningkat sedangkan persedian mulai berkurang sehingga diperlukan
suatu energi alternatif baru. Lokasi yang dipilih untuk industri ini adalah
kawasan Pabrik Gula Jatitujuh, Majalengka, Jawa Barat. Berdasarkan
perhitungan biaya dan kapasitas produksi, maka harga jual biodiesel adalah
Rp. 5.880/kg atau Rp. 4.998/liter. Pabrik biodiesel mempunyai kapasitas
produksi total 913 ton/tahun atau 1.074.106 liter/tahun; dengan produksi
pertama sebanyak 50 persen dari total kapasitas.
Berdasarkan analisis aspek manajemen, kebutuhan akan tenaga kerja
sebanyak 52 orang dan hampir semuanya merupakan tenaga ahli terdidik,
karena penggunaan teknologi yang tinggi. Berdasarkan hasil analisis legalitas,
industri ini diatur dalam Keputusan Presiden RI. No.10/2006 dan Instruksi
Presiden RI No.1/2006 serta dari segi lingkungan, industri ini layak untuk
direalisasikan. Selain itu, industri biodiesel dari jarak pagar menghasilkan
limbah yang tidak menimbulkan bahaya limbah, baik itu gas berbahaya
ataupun limbah cair dan padat yang berbahaya. Limbah yang dihasilkan
tersebut dapat dimanfaatkan kembali baik untuk dijual atau diolah oleh pihak
pabrik.
Berdasarkan analisis finasial diperoleh dari beberapa parameter
kelayakan yang meliputi NPV proyek ini sebesar Rp. 9.973.949.052,- ; IRR
mencapai 35,52 persen ; B/C Rasio 2,42 ; dan PBB selama 5 tahun 8 bulan
Keseluruhan penilaian kriteria kelayakan tersebut menunjukkan bahwa
pendirian pabrik biodiesel dari jarak pagar yang didukung dengan
pemanfaatan hasil samping produk berupa bungkil jarak pagar dan gliserol di
kawasan Pabrik Gula Jatitujuh layak untuk didirikan oleh PT. RNI. Analisis
sensitivitas dilakukan terhadap kenaikan biaya operasional dan penurunan
harga jual. Industri akan menjadi tidak layak didirikan apabila mencapai
kenaikan biaya operasional sampai 49,01 persen dan penurunan harga jual
sebesar 32,05 persen. Pendirian industri pengolahan biodiesel ini harus
ditunjang dengan adanya pemanfaatan dari hasil samping selama proses
produksi.
B. Saran
Berbagai informasi yang diperoleh dari studi kelayakan ini
diharapkan dapat bermanfaat untuk semua pihak khususnya PT. RNI dalam
merealisasikan pendirian industri biodiesel jarak pagar. Berikut ini beberapa
saran yang perlu dipertimbangkan untuk menyempurnakan penelitian ini:
1. Perlu dilakukan kajian aspek pemasaran khusus dan pengujian pasar
produk biodiesel yang dihasilkan, sehingga dapat ditentukan strategi pasar
yang tepat.
2. Perlunya dilakukan penelusuran bahan baku yang berkualitas serta
penetapan harga bahan baku jarak pagar yang selama ini belum ada
ketentuannya.
3. Perlu adanya implementasi skala pilot plant untuk memperoleh model
proses produksi yang dapat mneghasilkan produk biodiesel berkualitas.
4. Analisa manajemen proyek untuk memperkirakan jumlah waktu dan biaya
yang diperlukan untuk membangun industri biodiesel.
5. Adanya pemanfaatan produk samping baik gliserol ataupun bungkil jarak.
DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2005. Petunjuk Teknis Budidaya Jarak Pagar (Jatropha curcas). Pusat
Penelitian dan Pengembangan Perkebunan. Badan Penelitian dan
Pengembangan Pertanian Bogor. Bogor.
Canakci M, Gerpen J Van. 2001. Biodiesel from oils and fats with high free fatty
acids. Trans Am Soc Automotive Engine 44:1492-1436.
Germani, M dan Bruna, HJS. Bruna. 2001. Crude Plam Oil as Fifth Energy
Sources: Biodiesel Production Technology. Di dalam: Enhancing
Biodiesel Development and Use. Proceedings of the Internasional
Biodiesel Workshop. Medan, 2-4 Oktober 2001.
Gray, C., P. Simanjuntak, L. K. Sabur, P. F. L. Maspaitella dan R. G. C. Varley.
1992. Pengantar Evaluasi Proyek. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Behrens dan Hawranek, 1991).
Haas W, Mittelbach M. 2000. Detoxification experiments with the seed oil from
Jatropha Curcas L. Indus Corps prod 12:111-118.
Kadariah, L, Karlina dan C. Gray. 1999. Pengantar Evaluasi Proyek. Edisi Revisi,
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta.
Ketaren, S. 1986. Pengatar Teknologi Minyak dan Lemak Pangan. UI. Press.
Jakarta
Machfud dan Agung, Y. 1990. Perencanaan Tata Letak Pada Industri Pangan.
PAU Pangan dan Gizi-IPB, Bogor.
Tim Jarak Pagar RNI . 2005. Buku Saku Jarak Pagar. PT Rajawali Nusantara
Indonesia. Jakarta
Trabi, M. 1998. Die Gifstoffe der Purgiernub (Jatropha curcas L) MSc thesis,
Graz University of Technology, Graz.
Watt, J.M dan Breyer-Brandwijk, M.G. 1962. The Medical and Poisonous Plants
of Southern and Easthtern Africa. Edisi ke-2. E&S.
Livingstone.Ltd.,Edinburg and London. Didalam: Duke, J.A. 1983.
Handbook of Energy Crops. Tidak dipublikasikan. Didalam:
http//www.hort.purdue.edu.
Yuliana, Dina. 2003. Studi Kelayakan Pendirian Industri Surfaktan Metil Ester
Sulfonat dari Minyak Sawit (CPO). Skripsi. Jurusan Teknologi Industri
Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian, IPB. Bogor.
Lampiran
-Kayu bakar
-Pelindung Tanaman
Filter Press
Spesifikasi mesin
VOLUME
No. Name Of Equipment Capacity Net WT
CU. MT.
1. OIL EXPELER 125 Kg / hour 500 Kg 1.60 Cu. mt.
2. COOKING KETTLE 125 Kg / hour 150 Kg 0.70 Cu. mt.
FILTER PRESS -16" X 16" -
3. 200 Lit. / hour 450 Kg 0.80 Cu. mt.
12 PLATES
Spesifikasi mesin :
Energy : 60 Wh/liter
Keterangan gambar :
Peralatan: A) Heater, B) Mixing tank, C) Centrifuge, D) Gums/water separator,
E) Refining tank, F) Centrifuge, G) Heater, H) Vacuum oil dryer, I) Surge tank, J)
Continuous Stirred Tank Reactor (CSTR)1, K) Decanter 1, L) CSTR 2, M)
Decanter 2, N) Heater, O) Heater, P) Wash Colums, Q) Settler Tank, R) Heater,
S) Vacuum ester dryer, T) Collecting tank, U) Heater, V) Glycerol-alcohol
stripper, W) Distillation Column/reboiler, X) Reflux condensor, Y) Glycerol tank,
Z) Acidulation reactor, and AA) Decanter.
Aliran : 1) Crude oil, 2) Heated crude oil, 3) Phosphoric acid, 4) Soft water, 5)
Mixing tank outstream, 6) Gums-water mix, 7) Gums, 8) Water, 9) Degummed
oil, 10) NaOH solution 11) Wash Water, 12) Refining tank outstream, 13) Soap
stock, 14) Centrifuge outstream, 15) Heatet outstream, 16) Water vapor, 17) Hot
oil, 19) Sodium methoxide, 20) Methanol, 21) CSTR 1 outstream, 22) Glycerol
phase, 23) Ester phase, 24) Sodium methoxide, 25) Methanol, 26) CSTR 2
outstream, 27) Glycerol phase, 28) Ester phase, 29) Heater outstream, 30) Soft
water, 31) Heated wash water, 32) Waste stream, 33) Washed esters, 34) Aqueous
phase, 35) Esters, 36) Heated esters, 37) Water Vapor, 38) Biodiesel, 39)
Glycerol/aqueous phase, 40) Heater outstream, 41) Super heted stream, 42)
saturated methanol vapors andsaturated steam, 43) Methanol Vapor, 44)
Distillation column bottoms, 45) Recycled methanol, 46) Hot glycerol solution,
47) Glycerin, 48) HCL solution, 49) Acidulation reactor outstream, 50) Waste,
and 51) Product glycerol.
Lampiran 6. Peraturan pemerintah
Lampiran 6. (lanjutan)
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 24 Juli 2006
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
minyak dan gas bumi, batubara, air, panas bumi, gambut, biomasa
dan sebagainya, baik secara langsung maupun tidak langsung
dapat dimanfaatkan sebagai energi.
3. Energi baru adalah bentuk energi yang dihasilkan oleh teknologi
baru baik yang berasal dari energi terbarukan maupun energi tak
terbarukan, antara lain : Hidrogen, Coal Bed Methane, Coal
Liquifaction, Coal Gasification dan Nuklir.
4. Energi terbarukan adalah sumber energi yang dihasilkan dari
sumberdaya energi yang secara alamiah tidak akan habis dan
dapat berkelanjutan jika dikelola dengan baik, antara lain : panas
bumi, biofuel, aliran air sungai, panas surya, angin, biomassa,
biogas, ombak laut, dan suhu kedalaman laut.
5. Diversifikasi energi adalah penganekaragaman penyediaan dan
pemanfaatan berbagai sumber energi dalam rangka optimasi
penyediaan energi.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 25 Januari 2006
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
DR.H. SUSILO BAMBANG
YUDHOYONO
Salinan sesuai dengan aslinya
Deputi Sekretaris Kabinet
Bidang Hukum
dan Perundang-undangan
ttd.
Lambock V. Nahattands
Lampiran 6. (lanjutan)
Dalam rangka percepatan penyediaan dan pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel)
sebagai Bahan Bakar Lain, dengan mi menginstruksikan:
Kepada : 1. Menteri Koordinator Bidang Perekonomian;
2. Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral;
3. Menteri Pertanian;
4. Menteri Kehutanan;
5. Menteri Perindustrian;
6. Menteri Perdagangan;
7. Menteri Perhubungan;
8. Menteri Negara Riset dan Teknologi;
9. Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah;
10. Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara;
11. Menteri Dalam Negeri;
12. Menteri Keuangan;
13. Menteri Negara Lingkungan Hidup;
14. Gubernur;
15. Bupati/Walikota;
Untuk :
PERTAMA : Mengambil langkah- langkah untuk melaksanakan percepatan penyediaan
dan pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain
sebagai berikut:
1. Menteri Koordinator Bidang Perekonomian mengkoordinasikan persiapan
pelaksanaan penyediaan dan pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai
Bahan Bakar Lain.
2. Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral:
a. menetapkan dan melaksanakan kebijakan penyediaan dan pemanfaatan bahan
bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain, yang antara lain memuat
jaminan ketersediaan bahan bakar nabati (biofuel) serta jaminan kelancaran
dan pemerataan distribusinya;
b. menetapkan paket kebijakan insentif dan tarif bagi pengembangan penyediaan
dan pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain
dengan berkoordinasi dengan instansi terkait;
c. menetapkan standar dan mutu bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan
Bakar Lain;
d. menetapkan sistem dan prosedur yang sederhana untuk pengujian mutu bahan
bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain;
e. menetapkan tata niaga yang sederhana dan bahan bakar nabati (biofuel)
sebagai Bahan Bakar Lain ke dalam sistem tata niaga Bahan Bakar Minyak;
f. melaksanakan sosialisasi penggunaan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai
Bahan Bakar Lain;
g. mendorong perusahaan yang bergerak di bidang energi dan sumber daya
mineral untuk memanfaatkan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan
Bakar Lain.
3. Menteri Pertanian:
a. mendorong penyediaan tanaman bahan baku bahan bakar nabati (biofuel)
termasuk benih dan bibitnya;
b. melakukan penyuluhan pengembangan tanaman bahan baku bahan bakar
nabati (biofuel);
c. memfasilitasi penyediaan benih dan bibit tanaman bahan baku bahan bakar
nabati (biofuel);
d. mengintegrasikan kegiatan pengembangan dan kegiatan pasca panen tanaman
bahan baku bahan bakar nabati (biofuel).
4. Menteri Kehutanan memberikan izin pemanfaatan lahan hutan yang tidak
produktif bagi pengembangan bahan baku bahan bakar nabati (biofuel) sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
5. Menteri Perindustrian meningkatkan pengembangan produksi dalam negeri
peralatan pengolahan bahan baku bahan bakar nabati (biofuel) dan mendorong
pengusaha dalam mengembangkan industri bahan bakar nabati (biofuel).
6. Menteri Perdagangan:
a. mendorong kelancaran pasokan dan distribusi bahan baku bahan bakar nabati
(biofuel);
b. menjamin kelancaran pasokan dan distribusi komponenkomponen peralatan
pengolahan dan pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel).
7. Menteri Perhubungan mendorong peningkatan pemanfaatan bahan bakar nabati
(biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain di sektor transportasi.
8. Menteri Negara Riset dan Teknologi mengembangkan teknologi, memberikan
saran aplikasi pemanfaatan teknologi penyediaan dan pengolahan, distribusi
bahan baku serta pemanfaan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar
Lain.
9. Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah membantu dan
mendorong koperasi dan usaha kecil dan menengah untuk berpartisipasi dalam
pengembangan tanaman bahan baku bahan bakar nabati (biofuel) serta
pengolahan dan perniagaan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar
Lain.
10. Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara (BUMN):
a. mendorong BUMN bidang pertanian, perkebunan dan kehutanan untuk
mengembangkan tanaman bahan baku bahan bakar nabati (biofuel);
b. mendorong BUMN bidang industri untuk mengembangkan industri
pengolahan bahan bakar nabati (biofuel);
c. mendorong BUMN bidang rekayasa untuk mengembangkan teknologi
pengolahan bahan bakar nabati (biofuel);
d. mendorong BUMN bidang energi untuk memanfaatkan bahan bakar nabati
(biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain.
11. Menteri Dalam Negeri mengkoordinasikan dan memfasilitasi pemerintah daerah
dan jajarannya serta penyiapan masyarakat dalam penyediaan lahan di daerah
masingmasing, terutama lahan kritis bagi budidaya bahan baku bahan bakar
nabati (biofuel);
12. Menteri Keuangan mengkaji peraturan perundangundangan di bidang keuangan
dalam rangka pemberian insentif dan keringanan fiskal untuk penyediaan bahan
baku dan pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain.
13. Menteri Negara Lingkungan Hidup melakukan sosialisasi dan komunikasi kepada
masyarakat mengenai pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai Bahan
Bakar Lain yang ramah lingkungan.
14. Gubernur:
a. melaksanakan kebijakan untuk meningkatkan pemanfaatan bahan bakar nabati
(biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain di daerahnya sesuai dengan
kewenangannya;
b. melaksanakan sosialisasi pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai
Bahan Bakar Lain di daerahnya;
c. memfasilitasi penyediaan lahan di daerah masingmasing sesuai dengan
kewenangannya terutama lahan kritis bagi budi daya bahan baku bahan bakar
nabati (biofuel);
d. melaporkan pelaksanaan instruksi mi kepada Menteri Dalam Negeri.
15. Bupati/Walikota:
a. melaksanakan kebijakan untuk meningkatkan pemanfaatan bahan bakar nabati
(biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain di daerahnya sesuai dengan
kewenangannya;
b. melaksanakan sosialisasi pemanfaatan bahan bakar nabati (biofuel) sebagai
Bahan Bakar Lain di daerahnya;
c. memfasilitasi penyediaan lahan di daerah masingmasing sesuai dengan
kewenangannya terutama lahan kritis bagi budi daya bahan baku bahan bakar
nabati (biofuel );
d. melaporkan pelaksanaan instruksi ini kepada Gubernur.
Dikeluarkan di Jakarta
pada tanggal 25 Januari 2006
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO