Jurnal Keamanan Internasional 1

KASUS GENOSIDA RWANDA

Kajian Simulasi Mediasi Internasional Menanggapi Kasus Genosida Rwanda Dengan Negara-Negara
yang terlibat
Nanda Christina 1570750008,Hediati Romaida 1570750010,Sharon Christy 1570750024,dan Eirene
Umboh 1570750042

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kristen Indonesia

Abstrak

Mediasi internasional

Rwanda adalah sebuah negara yang terletak di Afrika Tengah, yang

berbatasan dengan Republik Demokratik Kongo, Uganda, Burundi dan Tanzania..
Terdapat 3 suku di Rwanda yaitu Hutu, Tutsi dan Twa. Konflik yang terjadi di Negara
Rwanda dikategorikan sebagai konflik etnis. Dimana konflik ini terjadi antara etnis Hutu
dan etnis Tutsi yang sudah berjalan cukup lama. Dan pada saat itu juga orang –orang
Tutsi Rwanda di Uganda membentuk sebuah badan yang mereka sebut Front Patriotik
Rwanda (RPF) dengan tujuan untuk memperjuangkan kembali hak-hak komunitas Tutsi
yang terusir dari Rwanda. Perang sipil yang terjadi di Rwanda menarik perhatian dunia
Internasional, sehingga di selenggarakanlah sebuah mediasi internasional guna
menanggapi kejadian berdarah yang terjadi di Rwanda. Beberapa negara yang terlibat
di dalam mediasi tersebut juga memberikan pendapatnya masing-masing. Oleh karena
itu, artikel ini merangkum beberapa resolusi yang didapatkan dari mediasi tersebut.

...............................................................

Pendahuluan dibunuh, dan sekitar 150.000 orang pergi

Genosida Rwanda adalah sebuah
pembantaian 800.000 suku Tutsi dan Hutu moderat
oleh sekelompok ekstremis Hutu yang dikenal
sebagai Interahamwe yang terjadi dalam periode
100 hari pada tahun 1994.Rwanda adalah sebuah
negara yang terletak di Afrika Tengah, bersebelahan
dengan Uganda di sebelah utara dan Burundi di
sebelah selatan. Terdapat 3 suku di Rwanda yaitu
Hutu (84%), Tutsi (15%) dan Twa (1%). Pada tahun
1916 Belgia mencoba melakukan okupasi terhadap
Rwanda. Dibawah kekuasaan oleh Belgia,
masyarakat Rwanda pada saat itu terbagi kedalam
strata sosial. Etnis Tutsi pada saat itu berada di strata
paling atas dan etnis Hutu berada di strata yang lebih
rendah. Tutsi diberikan akses pendidikan dan kursi
di pemerintahan, sementara Hutu seperti diabaikan,
kebanyakan dari etnis Hutu. Belgia menerapkan ID
Card untuk membedakan masyarakat Rwanda yang
satu dan lainnya berdasarkan etnis mereka.
Kebijakan ini kemudian memicu ketegangan antara
etnis Tutsi dan Hutu.
Pada tahun 1959 terjadi perang sipil yang
berhasil menggulingkan kekuasaaan Raja Tutsi dan
pemerintahan selanjutnya berada di tangan Hutu.
Pada peristiwa tersebut, beberapa etnis Tutsi
mengasingkan diri ke beberapa negara tetangga
seperti Burundi, Tanzania, dan Uganda, anak-anak
dari pengasingan ini kemudian membentuk sebuah
kelompok pemberontak yang bernama Rwanda
Patriotic Front (RPF) yang sebagian besar adalah
Tutsi.
Fase Konflik Rwanda
Konflik etnis yang muncul di Rwanda
selama tahun – tahun kekacauan politik tersebut
terjadi dalam tiga fase. Pada tahun 1959 di sejumlah
provinsi muncul gerakan lokal anti Tutsi. Ratusan
orang terbunuh dan banyak orang dari suku Tutsi
yang meninggalkan negeri tersebut. Pada tahun
1961, setelah runtuhnya kerajaan, partai pergerakan
emansipasi Hutu ( Parti du Mouvement et de
I`emancipation des Bahutu- Parmehutu), yang
merupakan partai radikal anti Tutsi, memenangkan
pemilihan umum. Orang – orang Tutsi, termasuk
para mantan penguasa semakin banyak yang
melarikan diri ke negara-negara tetangga. Dari tahun
1961-1964, sebagian dari para pengungsi Tutsi
tersebut mencoba kembali ke negerinya dengan
melakukan serangan gerilya dari Burundi dan
Uganda. Upaya ini bukan hanya dengan mudah
digagalkan, akan tetapi juga menyebabkan

terjadinya pembunuhan masal terhadap penduduk
sipil Tutsi yang masih ada di dalam negeri.
Front Patriotik Rwanda (RPF)
Pada tahun 1979, orang Tutsi Rwanda di
Uganda membentuk sebuah badan yang mereka
sebut Aliansi Rwandaise Nationale de Unite
(RANU). Para pengungsi ini mulai menuangkan dan
menetap di Uganda pada tahun 1959 setelah
penggulingan monarki Tutsi oleh perwira Hutu.
Pada akhir tahun 1987, orang Rwanda di NRA
Uganda telah menjadi anggota RANU yang
dominan berdasarkan posisi petugas mereka di
tentara Uganda. Mereka mempengaruhi perubahan
RANU ke Front Patriotik Rwanda (RPF). RPF
dibentuk dari beberapa kelompok, seperti satu oleh
Dr Rudasingwa, yang berbasis di Afrika Selatan.
Awal Oktober 1990, ratusan anggota FPR
di Uganda yang memakai seragam tentara Uganda
menerobos masuk ke dalam wilayah Rwanda.
Hanya dalam kurun waktu beberapa hari, pasukan
FPR berhasil bergerak hingga sejauh 60 km dari
perbatasan Rwanda-Uganda dengan memanfaatkan
ketidak siapan militer Rwanda dalam
mengantisipasi serangan mendadak yang dilakukan
oleh FPR. Namun, pergerakan pasukan FPR
akhirnya berhasil dihentikan setelah Prancis
& Zaire (sekarang RD Kongo) mengirimkan
bantuan persenjataan & tentara untuk membantu
militerRwanda.
Meskipun sepak terjang mereka berhasil
diredam, FPR tidak patah semangat & mulai
mengumpulkan kembali kekuatannya. Para
perantauan Tutsi di berbagai penjuru dunia direkrut
sehingga jumlah personil FPR pun membengkak
menjadi 5.000 orang. Dengan modal tambahan
kekuatan tersebut, FPR pun memulai kembali
perjuangan bersenjatanya pada awal tahun 1991.
Dalam fase perjuangan bersenjata kali ini, FPR
mengubah taktik bertempurnya menjadi taktik
gerilya & serangan sporadis sehingga pasukan
Rwanda kesulitan menghancurkan FPR.
Perang sipil yang terjadi di Rwanda
menarik perhatian dunia Internasional, sehingga di
selenggarakanlah sebuah medaisi internasional guna
menanggapi kejadian berdarah yang terjadi di
Rwanda. Adapun beberapa resolusi yang didapatkan
dari mediasi tersebut, sebagai berikut.
Resolusi Uganda
Uganda memberikan solusi dengan conflict
management. Conflict management yang dapat
mengatur konflik antara suku Hutu dan suku Tutsi.
Jurnal Keamanan Internasional 2
Lebih baik memberikan sebagian kekuasaan atau
pemegang jabatan politik bagi kedua suku, yaitu
suku Hutu dan suku Tutsi secara adil. Dan
selanjutnya Uganda akan menyerahkan conflict
settlement terhadap dua negara besar, yaitu Amerika
Serikat dan Belgia untuk memfasilitasi dua kubu
untuk duduk bersama menandatangani perjanjian
yang dapat membawa perdamaian bagi kedua suku.
Tetapi, ketika terjadi eskalasi konflik maka Uganda
dapat turut turun tangan untuk intervensi Rwanda
karena hal itu dapat mengancam keamanan dan
kestabilan negara Uganda.
Resolusi Mediasi Internasional
Dalam mediasi yang telah di selenggarakan, pihak
Rwanda memberikan beberapa resolusi yang
ditawarkan terhadap FPR, diantaranya:
1. pembagian militer sebesar 40:60 antara
FPR dan militer Rwanda
2. Pembagian kursi politik sebesar 50:50
3. Negara eksternal hanya mengamati dan
tidak melakukan interensi
4. Rekonsiliasi antar etnis
5. Penyetaraan kehidupan antara Tutsi dan
Hutu.
Beberapa negara yang terlibat di dalam mediasi
tersebut juga memberikan pendapatnya akan
resolusi yang ditawarkan Rwanda terhadap pihak
FPR, yaitu:
a. Uganda menyetujui hampir seluruh
resolusi yang ditawarkan Rwanda, tetapi
menolak pembagian militer sebesar 40:60
yang ditawarkan.
b. Burundi menyetujui seluruh resolusi yang
ditawarkan pihak Rwanda.
c. Belgia menanggapi resolusi tersebut
dengan menyarankan dilakukannya
mediasi tambahan guna menyelesaikan
permasalahan.
d. United States mengaku bersikap netral
dalam permasalahan ini
e. Dan beberapa pihak lain yang mendukung
penuh resusi yang ditawarkan pihak
Rwanda.
Hasil akhir dari mediasi ini adalah
disepakatinya hampir seluruh resolusi pihak
Rwanda kecuali pembagian militer sebesar 60%
untuk pihak Rwanda dan 40% pihak FPR,
karena FPR menganggap pembagian kursi
militer yang ditawarkan tidak terbagi rata.
Kesimpulan
Jurnal Keamanan Internasional 3