TUGAS PENGANTAR EKONOMI MIKRO

PASAR MONOPOLI

OLEH :

KELOMPOK 12

1. Luh Nyoman Pradnya Cahyani (1506304045)

2. Ni Komang Julia Praba Dewi (1506305049)
3. Komang Sri Noviani (1506305053)
4. Ni Luh Ayounik Mahasabha (1506305057)

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS UDAYANA

TAHUN AKADEMIK 2015/2016

i
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME atas limpahan rahmat dan
karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan paper yang mengulas
tentang Pasar Monopoli dengan lancar dan tepat pada waktunya. Penulisan paper ini
bertujuan untuk memenuhi tugas mata kuliah Pengantar Ekonomi Mikro.
Makalah ini ditulis dari hasil penyusunan data-data sekunder yang penulis peroleh
dari buku panduan serta infomasi dari media massa yang berhubungan dengan Pasar
Monopoli. Tidak lupa penyusun ucapkan terima kasih kepada dosen pengajar matakuliah
Pengantar Ekonomi Mikro atas bimbingan dan arahan dalam penulisan paper ini.
Penulis harap, dengan membaca paper ini dapat memberi manfaat baik bagi penulis
maupun pembaca untuk menambah wawasan kita mengenai Pasar Monopoli yang ditinjau
dari segala aspek. Memang paper ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu penulis
mengharapkan sumbangsih berupa kritik dan saran dari pembaca demi perbaikan menuju
arah yang lebih baik.

Denpasar, Desember 2015

Penulis

ii
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar ............................................................................................................. i

Daftar Isi ...................................................................................................................... ii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang…………………………………………………………………..... 1
1.2 Rumusan Masalah………………………………………………………………... 2
1.3 Tujuan……………………………………………………………………………. 2
1.4 Manfaat………………………………………………………………………….. . 3
BAB 11 PEMBAHASAN
2.1 Mengetahui pengertian dari Monopoli.................................................................... 4
2.2 Ciri-ciri monopoli................................................................................................... 4
2.3 Faktor-faktor yang menimbulkan monopoli……………………………………… 5
2.4 Kebaikan dan kelemahan pasar monopoli............................................................... 6
2.5 Pemaksimuman keuntungan dalam monopoli…………………………………… 7
2.6 Monopoli keuntungannya berlebihan………………………………………….. 15
2.7 Hubungan antara monopoli dan kurva penawaran………………………………. 17
2.8 Hubungan monopoli dan diskriminasi harga…………………………………….. 18
2.9 Cara pengendalian harga dalam monopoli alamiah………………………………... 21
2.10 Penilaian keatas monopoli……………………………………………………… 24
BAB III PENUTUP
3.1 Kesimpulan……………………………………………………………………… 30
3.2 Saran…………………………………………………………………………….. 30

Daftar pustaka............................................................................................................. 32

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pasar sebagai kumpulan jumlah pembeli dan penjual individual mempunyai
karakteristik-karakteristik tertentu. Karakteristik tersebut muncul karena masing-masing
pembeli dan penjual individual mempunyai perilaku individual yang berbeda pula. Di dalam
bab biaya produksi dijelaskan bahwa ada karakteristik pasar tertentu dimana dalam pasar
tersebut hanya terdapat satu penjual dari satu produk (barang atau jasa) yang tidak
mempunyai alternatif produk pengganti (substitusi). Pasar dengan karakteristik tersebut
disebut dengan pasar monopoli. Mengingat dalam pasar monopoli hanya terdapat satu penjual
dari satu produk (barang atau jasa) yang tidak mempunyai alternatif produk pengganti
(subtitusi) maka dalam pasar monopoli tidak ada persaingan dari penjual lain.
Pasar untuk suatu barang dikatakan sebagai monopoli apabila hanya ada satu
produsen untuk barang tersebut. Oleh karena itu perusahaan tunggal ini menghadapi
keseluruhan kurva permintaan pasar. Penentuan harga atau jumlah barang yang diproduksi
pada suatu perusahaan monopolis dapat mempengaruhi pasar sedangkan keputusan
perusahaan dalam persaingan sempurna mengenai jumlah output yang akan diproduksi tidak
berpengaruh terhadap harga pasar. Dalam hal ini pasar monopoli merupakan kasus ekstrim
yang bertolak belakang dengan bentuk pasar persaigan sempurna. Secara teknis sebuah
perusahaan monopoli dapat memilih satu titik pada kurva permintaan pasar dimana
perusahaan akan beroperasi. Perusahaan tersebut dapat juga memilih harga pasar atau jumlah
output (tetapi tidak keduanya).
Dewasa ini, banyak dari kita yang tidak bisa mendefinisikan pasar monopoli.
Kegiatan monopoli sendiri terkadang kita jumpai di suatu negara. Di suatu negara ada juga
yang menerapkan kegitan monopoli di dalam suatu pasar .Kegiatan tersebut juga sangat
berpengaruh pada perekonomian di suatu negara. Dalam kehidupan perekonomian yang
faktual, sangat jarang mendapat penjual yang tidak menghadapi persaingan dari penjual lain.
Meskipun dalam suatu pasar misalnya hanya terdapat satu penjual sehingga tidak ada
persaingan secara langsung dari penjual lain, tetapi penjual tunggal tersebut akan menghadapi
persaingan secara tidak langsung dari penjual lain yang menghasilkan produk yang dapat
merupakan alternatif produk pengganti yang tidak sempurna.

1
 Maka dari itu sebelum menginjak lebih jauh kegiatan monopoli ini kita lebih baik
menganalisa kegiatan monopoli di dalam makalah ini. Dengan pembuatan makalah ini
diharapkan kita dapat mengetahui pengertian dan ciri-ciri pasar monopoli. Kita juga dapat
mengetahui sistem pasar di negara kita. Selain itu, kita dapat mengetahui kelebihan serta
kelemahan pasar monopoli.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian dari latar belakang diatas dapat dimunculkan beberapa rumusan
masalah terkait dengan monopoli yaitu :
1. Apakah pengertian dari Monopoli?
2. Bagaimana ciri-ciri monopoli ?
3. Apa saja faktor-faktor yang menimbulkan monopoli?
4. Apa kebaikan dan kelemahan pasar monopoli?
5. Bagaimana pemaksimuman keuntungan dalam monopoli?
6. Adakah monopoli keuntungannya berlebihan?
7. Apakah ada hubungan antara monopoli dan kurva penawaran?
8. Bagaimana hubungan monopoli dan diskriminasi harga?
9. Bagaimana cara pengendalian harga dalam monopoli alamiah?
10. Bagaimana penilaian keatas monopoli?

1.3 Tujian
Adapun tujuan dari penulisan paper ini terkait dengan rumusan masalah yaitu:
1. Mengetahui pengertian dari Monopoli
2. Mengetahui cirri-ciri monopoli
3. Mengetahui faktor-faktor yang menimbulkan monopoli
4. Mengetahui kebaikan dan kelemahan pasar monopoli
5. Mengetahui pemaksimuman keuntungan dalam monopoli
6. Mengetahui monopoli keuntungannya berlebihan
7. Mengetahui hubungan antara monopoli dan kurva penawaran
8. Mengetahui hubungan monopoli dan diskriminasi harga
9. Mengetahui cara pengendalian harga dalam monopoli alamiah
10. Mengetahui penilaian keatas monopoli

1.4 Manfaat
1. Menambah wawasan pembaca serta penulis mengenai pasar monopoli secara
umum.
2. Dapat menjadi pedoman bagi pemerintah untuk mengkaji kondisi monopoli di
Indonesia.
3. Menjadi refrensi bagi pembaca untuk mengulas lebih lanjut tentang monopoli.

2
3
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Definisi Pasar Monopoli

Pasar monopoli merupakan industri yang terdiri dari satu perusahaan di mana terdapat
hambatan bagi perusahaan-perusahaan baru untuk memasuki pasar. Beberapa hambatan
masuk berupa waralaba pemerintah, paten, skala ekonomi dan keunggulan biaya lain,
kepemilikan atas faktor produksi yang langka. Pasar monopoli (dari bahasa Yunani: monos,
satu + polein, menjual) adalah suatu bentuk pasar di mana hanya terdapat satu penjual yang
menguasai pasar. Penentu harga pada pasar ini adalah seorang penjual atau sering disebut
sebagai "monopolis".
2.2 Ciri – Ciri Pasar Monopoli
1. Pasar monopoli adalah industri satu perusahaan
Hal ini rasanya tidak perlu diterangkan lagi. Sifat ini sudah secara jelas dilihat dari
definisi monopoli diatas, yaitu hanya ada satu saja perusahaan dalam industri tersebut.
Dengan demikian barang atau jasa yang dihasilkan tidak dapat dibeli dari tempat lain.
Para pembeli tidak mempunyai pilihan lain, kalau mereka menginginkan barang
tersebut maka mereka harus membeli dari perusahaan monopoli tersebut. Syarat-
syarat penjualan sepenuhnya ditentukan oleh monopoli itu, dan para pembeli tidak
dapat berbuat suatu apa pun di dalam menentukan syarat jual beli.

2. Tidak mempunyai barang pengganti yang mirip

Barang yang dihasilkan perusahaan tidak monopoli tidak dapat digantikan oleh barang
lain yang ada di dalam pasar. Barang tersebut merupakan satu-satunya jenis barang
yang seperti itu dan tidak terdapat barang mirip(close substitute) yang dapat
menggantikan barang tersebut. Aliran listrik adalah contoh dari barang yang tidak
mempunyai barang pengganti yang mirip. Yang ada hanyalah barang pengganti yang
sangat berbeda sifatnya, yaitu lampu minyak. Lampu minyak tidak dapat
menggantikan listrik karena, ia tidak dapat digunakan untuk menghidupkan televise
atau memanaskan strika

3. Tidak terdapat kemungkinan untuk masuk ke dalam Industri

Sifat ini merupakan sebab utama yang menimbulkan perusahaan yang mempunyai
kekuasaan monopoli. Tanpa sifat ini pasar monopoli tidak akan wujud, karena tanpa
adanya halangan tersebut pada akhirnya akan terdapat beberapa perusahaan di dalam
industri. Keuntungan perusahaan monopoli tidak akan menyebabkan perusahaan-

4
 perusahaan lain memasuki industri tersebut. Adanya hambatan kemasukan yang
sangat tangguh menghindarkan berlakunya keadaan yang seperti itu. Ada beberapa
bentuk hambatan kemasukan ke dalam pasar monopoli. Ada yang bersifat legal, yaitu
dibatasi oleh undang-undang. Ada yang bersifat teknologi, yaitu teknologi yang
digunakan sangat canggih dan tidak mudah dicontoh. Dan ada pula yang bersifat
keuangan, yaitu modal yang diperlukan sangat besar.

4. Dapat memengaruhi penentuan harga

Oleh karena perusahaan monopoli merupakan satu-satunya penjual didalam pasar,
maka penentuan harga dapat dikuasainya oleh sebab itu perusahaan monopoli di
pandang sebagai penentu harga (price setter), dengan mengadakan pengendalian ke
atas produksi dan jumlah barang yang ditawarkan perusahaan monopoli dapat
menetukan harga pada tingkat yang dikehendakinya

5. Promosi iklan kurang diperlukan

Perusahaan monopoli tidak perlu mempromosikan barangnya dengan menggunakan
iklan. Pembeli yang memerlukan barang diproduksikannya terpaksa membeli dari
padanya. Walau bagaimanapun perusahaan monopoli sering membuat iklan. Iklan
tersebut bukanlah bertujuan untuk menarik pembeli, tetapi untuk memelihara
hubungan baik dengan masyarakat

2.3 Faktor-faktor yang menimbulkan pasar monopoli

Terdapat tiga faktor yang dapat menyebabkan wujudnya pasar (perusahaan) monopoli.
Ketiga faktor tersebut adalah :
1. perusahaan monopoli mempunyai suatu sumber daya tertentu yang unik dan tidak
dimiliki perusahaan lain.
2. Perusahaan monopoli pada umumnya dapat menikmati skala ekonomi (economies
of scale) hingga ke tingkat produksi yang sangat tinggi.
3. Monopoli wujud dan berkembang melalui undang-undang, yaitu pemerintah
memberi hak monopoli kepada perusahaan tersebut.

a) Memiliki sumber daya yang unik

Salah satu sumber penting dari adanya monopoli adalah pemilikan suatu sumber
daya unik (istimewa yang tidak dimiliki oleh orang atau perusahaan lain)
contohnya: perusahaan permata “de beers company” di Afrika Selatan, hampir
semua pertambangan permata yang ada didunia ini dimiliki perusahaan tersebut.

b) Dapat menikmati skala ekonomi

Jumlah produksinya sangat besar dan meliputi hampir seluruh produksi yang
diperlukan di dalam pasar. Suatu industri yang skala ekonominya mempunyai
5
 sifat itu adalah perusahaan yang dikatakan merupakan monopoli alamiah (natural
monopoly) seperti contohnya: perusahaan jasa umum (listrik, air minum, telepon,
dan perusahaan angkutan kereta api).

c) Kekuasaan ekonomi yang diperoleh melalui peraturan pemerintah

Di dalam undang-undang yang mengatur kegiatan perusahaan-perusahaan
terdapat beberapa peraturan yang akan mewujudkan kekuasaan monopoli.
Peraturan-peraturan yang seperti itu adalah (1) peraturan paten dan hak cipta dan
(2) hak usaha eksklusif Peraturan paten dan hak cipta adalah jaminan hukum
untuk menghindari dari penjiplakan, tetapi hak cipta khusus diberikan kepada
penulis buku dan pengubahnya. Hak usaha eksklusif untuk menciptakan keadaan
ekonomi yang baik secara serentak, pemerintah harus menjalankan dua langkah:
memberikan hak monopoli pada suatu perusahaan dalam suatu kegiatan tertentu,
menentukan harga atau tarif yang tinggi keatas barang atau jasa yang
diproduksikan. Contoh : perusahaan air minum, pembangkit listrik, angkutan
kereta api. Tanpa adanya hak eksklusif untuk berusaha sebagai perusahaan
monopoli akan timbul halangan mengikuti skala ekonomi secara maksimum.

2.4 Kebaikan dan Kelemahann Pasar Monopoli

Kebaikan pasar monopoli
a. Apabila menikmati skala ekonomi, biaya produksi lebih murah daripada di
firma, pasar persaingan sempurna, dan tingkat produksi lebih besar.
b. Mutu barang semakin meningkat dan harganya semakin murah, apabila
perusahaan terus-menerus melakukan pengembangan dan inovasi
c. Kesejahteraan masyarakat dapat ditingkatkan, apabila monopoli terus
menghasilkan barang yang lebih murah dan lebih bermutu.
Kelemahan perusahaan monopoli
a. Harga barang lebih mahal dan tingkat produksi lebih rendah di pasar
persaingan sempurna.
b. Barang yang dihasilkan tidak banyak mengalami perubahan
c. Kesejahteraan masyarakat lebih buruk daripada yang diwujudkan oleh pasar
persaingan sempurna. disamping itu monopoli cenderung memperburuk
distribusi pendapatan dalam masyarakat. Contoh pasar monopoli: perusahaan
jasa umum, perusahaan air minum, perusahaan pembangkit listrik, perusahaan
kereta api.

2.5 PEMAKSIMUMAN KEUNTUNGAN DALAM MONOPOLI

6
 Dalam menggambarkan prinsip penentuan pemaksimuman keuntungan dalam
monopoli dua cara akan digunakan, yaitu dengan menggunakan cara ini akan angka-angka
dan secara grafik. Untuk masing-masing ditunjukkan prinsip penentuan pemaksimuman
keuntungan berdasarkan pendekatan (i) biaya total dan hasil penjualan total dan (ii) biaya
marginal dan hasil penjualan marginal. Sebelum melaksanakan hal-hal tersebut terlebih
dahulu akan dilihat hubungan di antara harga dan jumlah barang yang
ditawarkan/diproduksikan, dan implikasi dari sifat hubungan tersebut kepada hasil penjualan
total.
1. Produksi, Harga dan Penjualan
Telah dinyatakan bahwa dalam monopoli hanya ada satu perusahaan dalam
pasar. Oleh karenanya permintaan dalam industri adalah juga permintaan ke atas produksi
perusahaan monopoli tersebut. Telah diterangkan sifat umum dari permintaan barang-barang,
yaitu: makin tinggi harga sesuatu barang, makin sedikit jumlah yang diminta. Sifat ini
menyebabkan kurva permintaan ke atas suatu barang adalah bersifat menurun dari kiri atas ke
kanan bawah. Permintaan ke atas produksi monopoli tidak menyimpang dari sifat umum ini.
Berarti suatu monopoli akan dapat memperoleh harga penjualan yang tinggi apabila
produksinya sedikit, dan harga penjualan semakin rendah apabila produksi semakin banyak.
Dalam menerangkan mengenai persaingan sempurna telah dijelaskan bahwa
permintaan bersifat elastis sempurna (yaitu kurva permintaan adalah sejajar dengan sumbu
datar) dan sebabnya adalah karena berapa pun produksi yang dijual perusahaan, harga tidak
berubah. Sebagai akibatnya harga = hasil penjualan marginal – yaitu P = MR. Permintaan
yang dihadapi oleh monopoli adalah berbeda dengan yang dihadapi oleh suatu perusahaan
dalam persaingan sempurna. Sebagai akibatnya dalam monopoli, seperti akan diterangkan di
bawah ini, harga selalu lebih tinggi dan hasil penjualan marginal.

Contoh angka
Untuk lebih memahami sifat hubungan di antara jumlah produksi, harga, hasil
penjualan total, dan hasil penjualan marginal, di dalam Tabel 12.1 dikemukakan suatu contoh
hipotesis mengenai hal tersebut. Sesuai dengan sifat permintaan ke atas produksi monopoli
seperti yang telah diterangkan di atas, dalam Tabel 12.1 ditunjukkan bahwa semakin besar
jumlah produksi (perhatikan kolom 1), semakin rendah harga barang (perhatikan kolom 2).
Bagaimana implikasi dari keadaan tersebut ke atas hasil penjualan total dan marginal
berturut-turut ditunjukkan dalam kolom (3) dan (4). Hasil penjualan total, seperti telah
ketahui, adalah jumlah produksi x harga, maka nilainya diperoleh dari mengahkan angka
7
dalam kolom (1) dengan angka dalam kolom (2). Sesuai dengan definisi hasil penjualan
marginal, yaitu tambahan hasil penjualan total apabila penjualan bertambah sebanyak 1 unit,
angka dalam kolom (4) diperoleh dari menggunakan persamaan TR n – TRn-1. Sebagai contoh
TR1 (TR pada waktu jumlah produksi adalah 1) adalah Rp 18.000, sedangkan TR 2 adalah =
Rp 32.000. Maka MR akibat dari kenaikan produksi dari menjadi 2 unit adalah Rp 32.000 -
Rp 18.000 = Rp 14.000. Angka-angka dalam kolom (4) dihitung dengan cara ini.

Tabel 12.1
Produksi, Harga dan Hasil Penjualan (ribu rupiah)

Produksi Harga Hasil Penjualan total Hasil penjualan marjinal

(1) (2) (3) (4)
0 20 0 -
1 18 18 18
2 16 32 14
3 14 42 10
4 12 48 6
5 10 50 2
6 8 48 -2
7 6 42 -6
8 4 32 -10
9 2 18 -14
10 0 0 -18

Perhatikanlah dengan lebih saksama angka-angka hasil penjualan total yang terdapat
dalam kolom (3). Sampai produksi sebanyak 5 unit hasil penjualan total terus menerus
bertambah, tetapi pertambahannya adalah pada tingkat (jumlah) yang semakin berkurang.
Nilai dari pertambahan hasil penjualan total yang semakin berkurang tersebut ditunjukkan
dalam kolom (4). Sesudah unit ke-5, pertambahan produksi selanjutnya akan mengurangi
hasil penjualan total yang berarti hasil penjualan marginal (atau pertambahan hasil penjualan
total) nilainya adalah negatif.

Kesimpulan
Berdasarkan kepada gambaran yang ditunjukkan dalam Tabel 12.1 dapat dibuat dua
kesimpulan penting seperti yang dinyatakan di bawah ini. Apabila harga barang menjadi
semakin menurun pada waktu jumlah produksi semakin meningkat, maka:

8
  Hasil penjualan total akan mengalami pertambahan, tetapi pertambahan itu semakin
berkurang apabila produksi bertambah banyak. Setelah mencapai satu tingkat
produksi tertentu pertambahannya akan menjadi negatif.
 Pada umumnya basil penjualan marginal nilainya adalah lebih rendah rendah
daripada harga. Hanya pada waktu produksi mencapai satu unit hasil penjualan
marginal = harga.

2. Pemaksimuman Keuntungan : Contoh Angka

Sifat-sifat biaya produksi yang dikeluarkan perusahaan monopoli di dalam jangka

pendek tidak berbeda dengan sifat-sifat biaya produksi jangka pendek yang telah diterangkan
dalam Bab Sepuluh. Di atas baru saja dijelaskan sifat permintaan, harga, hasil penjualan total
dan hasil penjualan marginal dari suatu perusahaan monopoli. Dengan demikian sekarang
telah dapat dikumpulkan informasi yang cukup untuk menerangkan tentang prinsip penentuan
tingkat produksi yang akan memaksimumkan keuntungan dalam perusahaan monopoli. Hal
tersebut akan diuraikan melalui dua pendekatan dengan pertolongan contoh dalam
angka-angka. Contoh angka yang dimaksud dikemukakan dalam Tabel 12.2 dan Tabel 12.3

Pendekatan Hasil Penjualan Total - Biaya Total

Pendekatan ini akan diterangkan dengan menggunakan Tabel 12.2 yang
membandingkan data hasil penjualan total dengan biaya total. Melalui perbandingan tersebut
dapatlah ditentukan keuntungan yang diperoleh, atau kerugian yang dialami, pada berbagai
tingkat produksi.
Data yang hipotetis dibuat dengan menggunakan pemisalan berikut:
 Biaya tetap total adalah Rp 4.000. Berdasarkan pemisalan ini maka apabila
perusahaan tidak beroperasi yang berarti jumlah produksi adalah 0, biaya total adalah
Rp 4.000.
 Sehingga produksi 4 unit hukum hasil lebih yang semakin berkurang belum berlaku.
Berarti biaya marginal semakin rendah, apabila produksi ditambah. Keadaan ini
digambarkan oleh kenaikan biaya total yang semakin sedikit.data dalam tabel 12.2
jelas menunjukan keadaan tersebut apabila produksi dinaikan dari 0 ke- 1, dari 1 ke-
2. Dari 2 ke-3 dan dari 3 ke-4

9
  Sesudah produksi mencapai 4 unit, hukum hasil lebih yang semakin berkurang
berlaku. Sebagai akibatnya biaya marginal meningkat dan ini dapat dilihat dari
pertambahan biaya total yang semakin meningkat pada setiap penambahan satu unit
produksi.
Tabel 12.2
Hasil penjualan, Biaya Produksi dan Keuntungan (ribu rupiah)
Produksi Harga Hasil Penjualan total Biaya total Keuntungan
(1) (2) (3) (4) (5)
0 20 0 4 -
1 18 18 16 2
2 16 32 26 6
3 14 42 34 8
4 12 48 40 8
5 10 50 46 4
6 8 48 54 -6
7 6 42 64 -22
8 4 32 76 -44
9 2 18 90 -72
10 0 0 106 -106

Dengan adanya data mengenai hasil penjualan total dan biaya total seperti yang
diterangkan diatas sekarang dapat ditentukan tingkat produksi yang akan memaksimumkan
keuntungan.
Perhatikan data dalam kolom (5). Data tersebut dihitung dengan formula berikut:
Keuntungan = Hasil penjualan total dikurangi biaya total.Data dalam kolom (5) menunjukkan
bahwa keuntungan maksimum dicapai pada produksi sebanyak 3 atau 4 unit dan jumlah
keuntungan adalah Rp 8.000. Walaupun demikian, dalam analisis yang bersifat umum, akan
selalu dikatakan bahwa perusahaan monopoli tersebut akan memproduksikan 4 unit untuk
memaksimumkan keuntungan. Sebab dari kesimpulan ini telah diterangkan dalam bab yang
lalu dan akan dilihat kembali dalam pendekatan penentuan keuntungan dengan menggunakan
pendekatan: MC = MR

Pendekatan Hasil Penjualan Marjinal – Biaya Marjinal

Untuk menerangkan pendekatan ini terlebih dahulu perlu dihitung hasil penjualan
marjinal dan biaya marjinal. Data tersebut dikemukakan pada tabel 12.3
Data hasil penjualan marjinal yang ditunjukan pada kolom (2) diambil dari dua data
yang sama dalam kolom (4) dari tabel 12.1 data dalam kolom (3) dihitung dengan formula

10
berikut : MC = TC2 – TC1 . Data mengenai biaya total (TC) diambil dari tabel 12.2, kolom
(4). Berdasarkan pada data kolom (2), (3) dan (4) dapat ditunjukan tambahan keuntungan
pada setiap tingkat produksi. Apabila perusahaan tidak memproduksi barang, biaya yang
ditanggung perusahaan adalah Rp. 4000 dan ini meliputi biaya tetap yang mempengaruhi
keuntungan. Oleh karena itu dalam kolom (3) data tersebut dihitung sebagai “ biaya marjinal
”
Berdasarkan data dalam kolom (4) dan (5) ditentukan jumlah keuntungan pada
berbagai tingkat produksi. Data dalam kolom (3) jelas menunjukan bahwa keuntungan
maksimum tercapai pada tingkat produksi 3 atau 4 unit. Namun demikian dalam analisis
dikatakan perusahsaan itu akan memproduksi 4 unit untuk memaksimumkan keuntungan
karena pada tingkat produksi tersebut MC = MR, yaitu masing-masing bernilai Rp. 6000

Tabel 12.3
Menentukan keuntungan dengan pendekatan mc = mr ( ribu rupiah )
Jumlah produksi Hasil penjualan Biaya marjinal Tambahan Jumlah
marjinal (MC=TC2 – keuntungan keuntungan/
TC1) kerugian
0 - 4 - -4
1 18 16-4=12 6 2
2 14 26-16=10 4 6
3 10 34-26=8 2 8
4 6 40-34=6 0 8
5 2 46-40=6 -4 4
6 -2 54-46=8 -10 -6
7 -6 64-54=12 -16 -22
8 -10 76-64=12 -22 -44
9 -14 90-76=14 -28 -72
10 -18 106-90=16 -34 -106

3. Pemaksimuman Keuntungan Secara Grafik

Dalam bagian ini akan diterangkan pemaksimuman keuntungan dalam perusahaan
monopoli dengan menggunakan pendekatan secara grafik. Seperti dalam analisis sebelumnya,
penentuan produksi yang akan memaksimumkan untung dapat dilakukan dengan dua cara

11
berikut: (i) pendekatan hasil penjualan total - biaya total, dan (ii) pendekatan biaya marginal -
hasil penjualan marginal. Sebelum cara ini dapat diterangkan terlebih dahulu perlu dilihat ciri
perkaitan di antara kurva permintaan (D = AR), kurva hasil penjualan total (TR) dan kurva
hasil penjualan marginal (MR). Untuk membuat analisis ini perhatikan Gambar 12.1

Kurva Permintaan, Penjualan Total dan Penjualan Marginal

Kurva hasil penjualan total (TR), kurva hasil penjualan rata-rata (D=AR), dan kurva
hasil penjualan marginal (MR) dalam Gambar 12.1 dibuat berdasarkan data dalam Tabel 12.1.
Sampai kepada jumlah produksi sebanyak 5 unit hasil penjualan total terus mengalami
kenaikan, dan kenaikan tersebut adalah pada tingkat yang semakin menurun. Sesudah jumlah
produksi mencapai 6 unit hasil penjualan total semakin berkurang. Pada waktu jumlah
produksi adalah 10 unit, hasil penjualan total adalah nol.
Hasil penjualan total yang seperti itu sifatnya, apabila digambarkan, adalah seperti
yang ditunjukkan oleh kurva TR dalam Gambar 12.1 (i), yaitu berbentuk huruf U yang
terbalik. Kurva TR akan selalu berbentuk seperti itu di dalam keadaan di mana kurva
permintaan DD adalah seperti yang terdapat pada Gambar 12.1 (ii), yaitu yang
menggambarkan bahwa kalau harga semakin rendah maka jumlah yang diminta semakin
banyak. Telah diterangkan bahwa sepanjang kurva permintaan berlaku sifat berikut: (i)
apabila elastisitas permintaan < 1 maka penurunan harga akan mengurangi hasil penjualan
(ii) apabila elastisitas permintaan >1 penurunan harga akan menambah hasil penjualan.
Berdasarkan kepada sifat ini, kalau diperhatikan sifat perhubungan di antara kurva
permintaan DD dan kurva TR pada Gambar 12.1, dapat dibuat kesimpulan yang berikut:

1. Karena OA menggambarkan hasil penjualan total yang semakin bertambah pada harga
yang semakin menurun, maka bagian kurva permintaan DD yang terletak di bagian atas titik
C (lihat grafik ii) mempunyai elastisitas permintaan > 1.
2. Karena AB menggambarkan hasil penjualan total yang semakin berkurang pada harga yang
semakin menurun, maka bagian kurva permintaan yang terletak. di bagian yang lebih ke
bawah dari titik C mempunyai elastisitas permintaan < 1.
3. Pada titik C elastisitas permintaan adalah satu atau uniter.

12
 Menentukan Keuntungan Maksimum
Di dalam Gambar 12.2 dan Gambar 12.3 ditunjukkan cara menentukan keuntungan
maksimum firma monopoli secara grafik. Di dalam Gambar 12.2 keuntungan maksimum
firma ditentukan dengan menggunakan bantuan kurva hasil penjualan total dan biaya total.

13
Sedangkan dalam Gambar 12.3 keuntungan maksimum tersebut ditentukan dengan meng-
gunakan pertolongan kurva biaya marginal dan hasil penjualan marginal.
Kurva TR dalam Gambar 12.2 menggambarkan hasil penjualan total, dan kurva TC
menggambarkan kurva biaya total. Di sebelah kiri dari titik A, dan di sebelah kanan dari titik
B, kurva TC berada di atas kurva TR. Keadaan ini berarti biaya total melebihi hasil penjualan
total, yaitu kedudukan yang merugikan perusahaan. Keuntungan hanya akan dinikmati
apabila TR - TC > 0, dan ini berlaku di antara titik A dan B. Perbedaan di antara TR dan TC
adalah paling maksimum apabila garis tegak di antara kurva TR dengan TC adalah yang
paling panjang. Oleh karena CD merupakan jarak TR dan TC yang paling panjang, maka
tingkat produksi yang akan memaksimumkan keuntungan adalah 4 unit.
Gambar 12.3 menunjukan cara untuk menentukan tingkat produksi dimana
keuntungan maksimum dapat dicapai dengan menggunakan pendekatan hasil penjualan
marjinal sama dengan biaya marjinal (MR=MC). Kurva AC, MD, D = AR, MR dibuat
berdasarkan kepada bentuk kurva-kurva tersebut seperti yang diterangkan dalam bab-bab
sebelumnya. Seterusnya telah diterangkan bahwa keuntungan maksimum dapat ditentukan
dengan melihat pada tingkat produksi yang mana keadaan MR=MC wujud. Kurva MR dan
MC berpotongan pada waktu tingkat produksi sebanyak Q unit. Hasil penjualan total adalah
OP x OQ, atau sama dengan OPAQ. Sedangkan biaya total adalah OC x OQ, atau sama
dengan OCBQ. Dengan demikian keuntungan maksimum ditunjukan oleh kotak PABC.

14
2.6 Adakah Monopoli Keuntungan Berlebih ?
Banyak orang yang memiliki pandangan yang negatif terhadap perusahaan monopoli.
Mereka selalu menganggap bahwa suatu perusahaan dalam pasar monopoli dapat menetapkan
harga dengan sekehendak hatinya dan oleh karena itu akan mendapat keuntungan yang sangat
berlebihan. Mereka menganggap keuntungan luar biasa merupakan suatu fenomena penting
perusahaan monopoli. Ini merupakan pandangan yang kurang tepat. Pada materi sebelumnya
telah dijelaskan bahwa di dalam jangka pendek ada empat kemungkinan dari keadaan yang
dihadapi oleh perusahaan dalam pasar persaingan sempurna: mendapat untung melebihi

15
normal, atau untung normal, rugi tetapi masih dapat membayar kembali sebagian dari biaya
tetap, dan mengalami kerugian sehingga biaya biaya berubahnya pun tidak dapat
ditutupinya. Keempat keempat kemungkinan tersebut juga dapat juga berlaku dalam suatu
perusahaan monopoli.
Dalam gambar 12.3 telah ditunjukkan keadaan dimana memperoleh euntungan.
Keadaan lainnya ditunjukkan dalam gambar 12.4. gambar 12.4 (i) menunjukkan keadaan
monopoli dimana tidak dapat mendapat keuntungan tetapi juga tidak menderita keuntungan
(berarti mendapat untung normal) yaitu hasil penjualannya sama dengan biaya totalnya.
Keadaan seperti ini berlaku apabila kurvatotal menyinggung kurva permintaan pada tingkat
produksi dimana hsil penjualan marjinal = biaya marjinal. Dalam gambar 12.4 (i) kurva AC0
menyinggung kurva D0D0 = AR di titik E dan titik singgung ini tepat di atas perpotongan
kurva MR0 dan MC0 . Maka adalah penting baik kepada perusahaan monopoli untuk
memproduksi sebanyak Q0. Hanya pada keadaan ini dapat menikmati keuntungan normal.
Dalam keadaan lain, (apabila jumlah produksinya berbeda dari Q0) perusahaan mengalami
kerugian.
Gambar 12.4
Monopoli yang Memperoleh Keuntungan

Gambar 12.4 (ii) menggambarkan keadaan dimana monopoli mengalami kerugian.

Kerugian adalah yang paling minimum apabila perusahaan monopoli memproduksikan
sebanyak Q1, karena pada tingkat produksi tersebut MR1= MC1 . Biaya total yang dikeluarkan
adalah OQ1 x OP1 Dengan demikian kerugian yang diderita oleh perusahaan monopoli

16
tersebut adalah seperti yang ditunjukkan oleh kotak P1ABC . Kerugian ini adalah yang paling
minimum. Apabila perusahan monopoli memproduksi lebih tinggi atau lebih rendah dari Q1,
kerugian yang akan dialami akan lebih besar lagi.
2.7 Monopoli dan Kurva Penawaran
Dalam pasaran persaingan sempurna, di dalam jangka pendek sebagian dari kurva
MC, yaitu bagian yang terletak di atas kurva AVC, dapat juga dipandang sebagia kurva
penawaran. Bagian dari kurva MC tersebut, disamping menunjukkan biaya marjinal pada
berbagai tingkat produksi, menunjukkan jumlah penawaran perusahaan pada berbagai tingkat
harga. Adapun sifat kurva penawaran, kurva penawaran menunjukkan hubungan diantara
tingkat harga dan jumlah barang yang ditawarkan. Pada setiap tingkat harga hanya terdapat
suatu jumlah tertentu barang yang ditawarkan. Dan apabila ada dua tingkat harga, maka
masing-masing harga ini akan menunjukkan suatu jumlah tertentu barang yang ditawarkan
dan kedua jumlah barang tersebut akan berbeda.

Gambar 12.5
Pembuktian tentang ketiadaan kurva penawaran dalam monopoli

Di dalam pasar monopoli biaya marjinal tidak menunjukkan sifat kurva penawaran
seperti yang diterangkan di atas. Sebagai buktinya perhatikanlah gambar 12.5. Misalnya pada
mulanya permintaan adalah D0D0 dan hasil penjualan marjinal adalah MR0 , sedangkan biaya
marjinal adalah MC. Maka keuntungan maksimum akan diperoleh apabila produksi adalah
sebanyak Q. Pada tingkat produksi seperti ini harga akan mencapai P0 . Selanjutnya, misalkan

17
permintaan berubah menjadi D1D1 dan hasil penjualan marjinal adalah MR1. Biaya produksi
tidak berubah, berarti biaya marjinal adalah tetap seperti yang ditunjukkan oleh MC. Dalam
keadaan yang baru ini, untuk memaksimumkan keuntungan, perusahaan sekali lagi harus
memproduksikan sebanyak Q. Tetapi sekarang tingkat harga telah mencapai P1. Dengan
demikian, sekarang kita mendapat dua tingkat harga ( P 0 dan P1 ), tetapi hanya satu jumlah
produksi/penawaran (Q). Keadaan ini menyebabkan kurva untuk suatu perusahaan monopoli
tidak dapat digambarkan/ditunjukkan.
Dari uraian yang baru dilakukan di atas dapat dibuat kesimpulan berikut: Didalam
perusahaan monopoli, atau perusahaan dalam pasar lainnya kurva permintaan atas hasil
produksinya bersifat menurun dari kiri atas ke kanan bawah, kurva penawarannya tidak
dapat ditunjukkan karena tidak terdapat sifat hubungan yang tetap diantara harga dan
jumlah yang ditawarkan/diproduksikan oleh perusahaan tersebut.
2.8 Monopoli dan Diskriminasi Harga
Adakalanya terbuka kemungkinan pada perusahaan monopoli untuk menjual
barangnya di dalam dua pasar (misalnya pasar dalam dan luar negeri) yang sangat berbeda
sifatnya. Biasanya sifat permintaan di kedua pasar itu juga sangat berbeda. Untuk
memaksimumkan keuntungannya, perusahaan monopoli dapat menjalankan kebijakan
diskriminasi harga. Diskriminasi harga adalah menaikkan laba dengan cara menjual barang
yang sama dengan harga berbeda untuk konsumen yang berbeda atas dasar alasan yang tidak
berkaitan dengan biaya. (William A. McEACHERN : 2001 : 149).
1. Penentuan Harga di Setiap Pasar
Sekiranya suatu perusahaan monopoli ingin melaksanakan kebijakan diskriminasi
harga, persoalan yang pertama yang harus dipecahkan adalah: berapaka harga yang akan
ditetapkan di tiap-tiap pasar supaya keuntungan dapat dimaksimumkan? Jawabannya
diterangkan dalam gambar 12.6. Untuk memperoleh jawabannya diperlukan data berikut: (i)
biaya produksi yang dikeluarkan, dan (ii) sifat permintaan di setiap pasar, untuk pasar dalam
negeri dan luar negeri.
Misalkan kurva biaya total rata-rata (AC) dan biaya marjinal (MC) monopoli adalah
seperti yang ditunjukkan dalam gambar 12.6 (iii). Seterusnya misalkan pula hasil produksi
perusahaan monopoli tersebut dijual di dua pasar, yaitu:
 Pasar dalam negeri, yang kurva permintaan (Dd) dan hasil penjualan marjinalnya
(MRd) adalah seperti ditunjukkan dalam grafik (i)

18
  Pasar luar negeri, yang kurva permintaan (Dw) dan hasil penjualan marjinalnya (MRw)
adalah seperti dalam grafik (ii)
Gambar 12.6

Kebijakan Diskriminasi Harga

Gabungan permintaan dikedua pasar tersebut ditunjukkan dalam gambar 12.6 (iii)
yaitu kurva D=AR. Berarti D=AR adalah sama dengan Dd + Dw . Kurva MR adalah kurva
hasil penjualan marjinal apabila hasil penjualan dikedua pasar tersebut digabungkan. Berarti
MR = MRd + MRw
Perusahaan monopoli tersebut akan memaksimumkan keuntungan apabila MR=MC,
dan dalam gambar 12.6(iii) ditunjukkan bahwa keadaan itu dicapai apanbila perusahaan
memproduksi sebanyak Q. Biaya marjinal pada jumlah produksi tersebut adalah OM. Berapa
banyak yang akan dijual ke pasar luar negeri? Supaya ditiap-tiap pasar diperoleh keuntungan
yang maksimum (dan selanjutnya memaksimumkan keseluruhan keuntungan perusahaan), di
tiap-tiap pasar penjualan harus mencapai keadaan dimana biaya marjinal OM adalah sama
dengan hasil penjualan marjinal dimasing-masing pasar. Berarti syarat pemaksimuman
keuntungan pasar dalam negeri adalah OM=MRd dan syarat pemaksimuman pasar di luar
negeri adalah OM = MRw. Dengan demikian keuntungan maksimum di kedua pasar akan
dicapai apabila di pasar dalam negeri dijual sebanyak Qd dan di pasar luar negeri di jual
sebanyak Qw . Perlu diingat bahwa Q = Qd + Qw . Harga pasar di dalam negeri adalah Pd dan
harga pasar di luar negeri adalah P w . Oleh karena biaya total rata-rata adalah OC (lihat grafik
(iii)), maka jumlah keuntungan yang diperoleh perusahaan tersebut adalah PdCAB (di pasar
dalam negeri) tambah PwCMN(di pasar luar negeri).
2. Syarat-syarat Diskriminasi Harga
Tidak semua perusahaan monopoli dapat melakukan diskriminasi harga. Hanya dalam
keadaan-keadaan tertentu diskriminasi harga dapat dijalankan dengan sukses. Di bawah ini
akan dijelaskan beberapa keadaan yang memungkinkan perushaan monopoli melakukan
diskriminasi harga.

19
 1. Barang tidak dapat dipindahkan dari satu pasar ke pasar lain
Sekiranya terdapat kemungkinan barang dapat dibawa dari pasar yang lebih murah ke
pasar yang lebih mahal, maka kebijakan diskriminasi harga tidak akan efektif. Barang dari
pasar yang lebih murah akan dijual lagi di pasar yang lebih mahal dan perusahaan tidak
menjual lagi barang disediakan untuk pasar tersebut.
2. Sifat barang atau jasa itu memungkinkan dilakukan diskriminasi harga
Barang-arang atau jasa tertentu dapat dengan mudah dijual dengan harga yang
berbeda. Barang seperti itu biasanya berbentuk jasa perorangan seperti jasa seorang dokter,
ahli hukum, penata rambut, dan sebagainya. Mereka dapat menetapkan tarif mereka
berdasarkan kepada kemampuan langganan untuk membayar, orang kaya dikenakan tarif
lebih tinggi, sebaliknya orang miskin diberi diskon.
3. Sifat permintaan dan elastisitas permintaan di masing-masing pasar haruslah sangat
berbeda
Kalau permintaan dan elastisitas permintaan adalah sangat bersamaan di kedua pasar
tersebut, keungan tidak akan diperoleh dari kebijakan tersebut. Biasanya diskriminasi haarga
dijalankan apabila elastisitas permintaan di masing-masing pasar sangat berbeda. Apabila
permintaan tidak elastis, harga akan ditetapkan pada tingkat yang relatif tinggi, sedangkan di
pasar yang permintaannya lebih elastis, harga ditetapkan pada tingkat yang relatif rendah.
Dengan cara ini penjualan dapat diperbanyak dan keuntungan dimaksimumkan.
4. Kebijakan diskriminasi harga tidak memerlukan biaya yang melebihi tambahan
keuntungan yang diperoleh tersebut
Adakalanya melaksanakan kebijakan diskriminasiharga harus mengeluarkan biaya.
Apabila kebijakan tersebut dilakukan di dua daerah yang berbeda, maka biaya untuk
mengangkut barang harus dikeluarkan. Dan sekiranya dilakukan di daerah yang sama, biaya
yang dikeluarkan mungkin dalam bentuk iklan. Apabila biaya yang dikeluarkan adalah
melebihi pertambahan keuntungan yang diperoleh dari diskriminasi harga, tidak ada
manfaatnya untuk menjalankan kebijakan tersebut.
5. Produsen dapat mengepsploiter beberapa sikap tidak rasional konsumen
Ini misalnya dilakukan dengan menjual barang yang sama tetapi dengan
pembungkusan, merek/cap, dan kampanye iklan yang berbeda. Dengan cara ini produsen
dapat menjual barang yang dikatakannya bermutu tinggi kepada konsumen kayadan sisanya
kepada golongan masyarakat lainnya. Cara yang lain adalah menjual barang yang sama,
tetapi dengan harga berbeda pada daerah pertokoan yang berbeda. Di daerah pertokoan orang
kaya harganya lebih dimahalkan daripada di daerah pertokoan orang miskin.
20
 3. Contoh-Contoh Kebijakan Diskriminasi Harga
Tidak susah untuk mencari contoh-contoh kebijakan diskriminasi harga di dalam
kehidupan sehari-hari, karena hal itu banyak dilakukan. Di bawah ini ditunjukkan beberapa
contoh dari kebijakan semacam itu.
1. Kebijakan diskriminasi harga oleh perusahaan monopoli pemerintah
Perusahaan listrik negara misalnya menggunakan tarif yang berbeda untuk listrik yang
dipakai rumah tangga dan yang dipakai perusahaan.
2. Kebijakan diskriminasi harga oleh jasa-jasa profesional
Dokter umum, ahli hukm dan guru kursus privat adalah beberapa golongan
profesional yang sering menjalankan diskriminasi harga dari jasa yang mereka berikan.
Mereka biasanya mempunyai tarif yang fleksibel. Kepada orang yang relatif tak mampu
mereka mengenakan tarif yang rendah, sedangkan papda orang kaya tarifnya ditinggikan.
3. Kebijakan diskriminasi harga di pasar internasional
Dalam aspek ini perusahaan membedakan di antara harga yang dijual di dalam negeri
dengan harga untuk penjualan ke luar negeri. Harga penjualan ke luar negeri pada umumnya
lebih rendah karena di pasaran internasional terdapat banyak saingan, dan untuk
mempertinggi kemampuaanya untuk bersaing perusahaan perlu menekan harga ke tingkat
yang serendah mungkin.

2.9 Pengendalian Harga dalam Monopoli Alamiah

Arti dari monopoli alamiah telah diterangkan dalam uraian sebelumnya. Ia adalah
perusahaan yang terus menerus menikmati skala ekonomi hingga pada tingkat produksi yang
sangat banyak jumlahnya, berarti AC terus menerus turun hingga ke tingkat produksi yang
sangat tinggi. Pada waktu biaya rata-rata mencapai minimum tingkat produksi telah meliputi
sebagian besardari kebutuhan masyarakat. Keadaan seperti ini akan menghambat kemasukan
perusahaan lain, karena amat sukar bagi perusahaan baru untuk melakukan usaha seefisien
seperti perusahaan yang alam menikmati skala ekonomi yang lebih besar.

1. Monopoli alamiah dan pemaksimuman keuntungan

Apabila kegiatan monopoli alamiah didasarkan pada tujuan memaksimumkan
keuntungan, kegiatan yang seperti itu akan menimbulkan kerugian yang besar kepada
masyarakat. Mereka harus membayar barang/jasa yang dihasilkan perusahaan itu pada harga
yang relatif tinggi. Disamping itu jumlah barang/jasa yang ditawarkan adalah lebih rendah
dari jumlah barang yang dapat diproduksikannya secara optimal. Sebagai akibatnya,
21
masyarakat hanya memperoleh sebagian saja barang yang mungkin dihasilkan oleh
perusahaan tersebut. Kerugian yang diderita oleh masyarakat menjadi bertambah serius lagi
mengingat perusahaan monopoli alamiah pada umunya menghasilkan barang yang penting
sekali artinya dalam kehidupan masyarakat. Seperti telah diterangkan, monopoli alamiah
terutama terdiri dari perusahaan jasa umum seperti perusahaan listrik, perusahaan air, dan
perusahaan jasa pos dan telepon.
Untuk memaksimumkan manfaat dari kegiatan perusahaan seperti itu, campur tangan
pemerintah yang menjamin agar kegiatan perusahaan tersebut akan menguntungkan
masyarakat sangat diperlukan. Campur tangan tersebut biasanya dilakukan dengan
mengendalikan dan menetapkan harga barang/jasa yang dihasilkan oleh perusahaan
monopoli. Adakalanya, yaitu apabila harga yang ditetapkan terlalu rendah, pemerintah
memberikan subsidi kepada perusahaan monopoli alamiah. Bentuk-bentuk campur tangan
yang akan dilakukan pemerintah ini akan dapat dengan lebih jelas diterangkan dengan
menggunakan gambar 12.7.

Sekiranya perusahaan monopoli ingin memaksimumkan keuntungannya, yang harus

dilakukan oleh perusahaan itu adalah mencapai tingkat produksi di mana MC = MR. Keadaan
itu akan berlaku apabila perusahaan memproduksikan sebanyak Q 0 dan pada tingkat
produksi ini harga barang adalah P0 . Jumlah keuntungan yang diperoleh monopoli adalah

22
C0P0E0A dan keuntungan tersebut yang paling maksimum yang dapat diperoleh perusahaan
monopoli. Maka, sekiranya pemerintah tidak mengatur kegiatan monopoli, perusahaan
monopoli hanya akan memproduksi sebesar Q0. Ini merupakan tingkat produksi yang relatif
rendah kalau dibandingkan dengan kapasitas optimal dari perusahaan monopoli tersebut,
yaitu sebanyak QX. (Kapasitas optimal adalah penggunaan kapasitas perusahaan sehingga
mencapai tingkat di mana biaya produksi mencapai tingkat yang paling minimum).

2. Campur Tangan Pemerintah

Apabila perusahaan monopoli hanya memproduksi sebanyak Q0 , tindakan seperti itu
adalah sangat merugikan masyarakat karena jumlah barang yang dinikmati masyarakat relatif
sedikit dan harganya terlalu tinggi. Untuk menghindari kerugian ini permerintah perlu
campur tangan, yaitu dengan menetapkan harga yang wajar, dan dengan itu meringankan
beban para konsumen yang dihasilkan monopoli tersebut.
Penggunaan faktor-faktor produksi dalam suatu perusahaan adalah paling efisien
apabila biaya marjinal sama dengan harga (P = MC). Sekiranya tujuan ini yang akan dicapai
pemerintah, yaitu mengharuskan perusahaan monopoli untuk bekerja seefisien mungkin,
dalam keadaan seperti yang ditunjukkan dalam gambar 12.7, tingkat produksi haruslah
mencapai Qm. Pada tingkat produksi harga yang akan berlaku dipasar adalah Pm . Jelas
kelihatan bahwa Qm adalah jauh lebih besar daripada Q0 dan Pm adalah lebih rendah dari P0.
Ini berarti masyarakat memperoleh manfaat apabila kegiatan perusahaan monopoli mencapai
tingkat yang seperti itu. Akan tetapi untuk perusahaan monopoli, ini bukanlah keadaan yang
paling menguntungkan. Walaupun biaya produksi rata-rata hanya mencapai sebesar OC 1 yaitu
lebih rendah dari OC0 dan masih memperoleh keuntungan, tetapi jumlahnya tidak sebanyak
pada produksi Q0. Monopoli hanya memperoleh untung sebanyak C1PmE1B . Adakalanya,
apabila pemerintah menetapkan produksi pada keadaan dimana biaya marjinal sama dengan
harga, perusahaan akan mengalami kerugian. Dalam keadaan seperti ini pemerintah akan
memberi subsidi.
Cara lain yang dapat dilakukan pemerintah di dalam usaha untuk menetapkan harga
yang wajar dan jumlah penawaran barang yang mencukupi adalah menetapkan harga pada
tingkat dimana harga = biaya rata-rata (P = AC). Dalam gambar 12.7 keadaan itu dicapai pada
titik E2 , yang berarti harga yang ditetapkan haruslah mencpai tingkat P 2 dan monopoli akan
memproduksi sebanyak Q2. Dengan memproduksi sebanyak Q2 perusahaan monopoli akan

23
mendapat untung normal, yaitu keadaan dimana hasil penjualan total sama dengan biaya
total.
2.10 Penilaian atas Monopoli
Dalam bagian ini akan dilihat smpai dimanabaik buruknya perusahaan monopoli
kalau dilihat dari sumbangsihnya kepada efisiensi kegiatan perekonomian dan kesejahteraan
masyarakat. Untuk tuuan ini tiga persoalan berikut akan diperhatikan.
 Sampai dimanakah efisiensi monopoli di dalam menggunakan sumber-sumber daya,
di dalam menghasilkan barang, dan dalam meminimumkan biaya per unit?
 Sampai dimanakah monopoli memberikan perangsang untuk melakukan inovasi
(pembaaruan) dan perkembangan trknologi?
 Apakah implikasi dari adanya monopoli terhadap distribusi perndapatan?
1. Efisiensi Kegiatan Monopoli
Telah ditujukkan persaingan sempurna mengalokasikan sumber-sumber daya secara
ideal, yaitu di dalam jangka panjang perusahaan dalam persaingan sempurna akan terus
menambah produksinya sehingga tercapai keadaan dimana harga = biaya marjinal. Monopoli
telah menghentikan kegiatan produksinya sebelum hal tersebut tercapai. Disamping itu di
dalam jangka panjang, oleh karena tidak adanya persaingan, perusahaan monopoli masih
dapat memperoleh keuntungan yang lebih besar dari keuntungan normal, dan ia capai pada
waktu harga masih lebih besar dari biaya marjinal. Ini berarti penggunaan sumber-sumber
daya lebih tidak efisien dalam monopoli kalau dibandingkan dengan dalam persaingan
sempurna. Penggunaan sumber-sumber yang tidak optimum ini menimbulkan dua akibat
yang tidak menguntungkan, yaitu (i) produksi dan penawaran barang relatif sedikit dan ini
meninggikan harga, dan (ii) biaya produksi lebih tinggi daripada biaya rata-rata yang
optimum.
 Perbandingan efisiensi Monopoli dengan persaingan sempurna
Perbandingan ini akan dilakukan dengan melihat dua keadaan, yaitu (i) apabila biaya
produksinya sama dan (ii) apabila biaya produksinya berbeda.
1. Biaya produksi sama
Perbandingan efisiensi di antara pasar persaingan sempurna monopoli dalam
menggunakan sumber-sumber daya, memproduksikan barang, dan meminimumkan biaya
produksi per unit, ditunjukkan dalam gambar 12.8. dalam gambar 12.8 (i) ditunjukkan
permintaan (DD) dan penawaran (SS) di dalam pasar persaingan sempurna. Dengan demikian
harga Ps dan jumlah barang yang diperjualbelikan adalah Qs . Telah diterangkan bahwa (i)

24
kurva penawaran pasar persaingan sempurna adalah gabungan dari kurva biaya marjinal
perusahaan-perusahaan, dengan demikian SS = MC , dan (ii) setiap perusahaan memperoleh
keuntungan normal, berarti harga sama dengan biaya produksi per unit yang paling minimum.

Seterusnya misalnya seluruh perusahaan dalam persaingansempurna bergabung dan

menjadi satu perusahaan monopoli. Dalam gabungan ini dimisalkan juga bahwa biaya
produksi tidak mengalami perubahan. Oleh sebab itu kurva SS sama dengan MC dari pasar
persaingan sempurna sekarang berubah menjadi kurva biaya marjinal perusahaan monopoli
(SS = MCm ). Perubahan ini ditunjukkan dalam gambar 12.8 (ii). Gambar tersebut
menunjukkan keadaan sebelum dan sesudah perusahaan monopoli terwujud. Harga dan
jumlah barang yang diperjualbelikan sebelum perusahaan-perusahaan bergabung berturut-
turut adalah Ps dan Qs
Sesudah perusahaan-perusahaan itu menjadi perusahaan monopoli harga tidak sama
dengan hasil penjualan marjinal. Dengan permintaan pasar seperti DD, hasil penjualan
marjinal adalah MR. Maka perusahaan monopoli akan memaksimumkan keuntungan apabilaj
umlah produksi adalah Qm . Pada tingkat produksi ini harga akan mencapai Pm.
Berdasarkan perbandingan antara keadaan pasar persaingan sempurna dan monopoli,
yang diterangkan dengan menggunakan gambar 12.8, dapat diambil kesimpulan seperi yang
dinyatakan berikut:

25
  Persaingan sempurna menggunakan sumber-sumber dengan lebih efisien
daripada monopoli. Dalam monopoli Pm lebih besar dari MC sedangkan dalam
persaingan sempurna Ps = MC
 Harga dalam monopoli lebih tinggi dari harga dalam pasar persaingan
sempurna.
 Jumlah produksi dalam pasar persaingan sempurna lebih tinggi daripada
dalam monopoli.
 Biaya produksi per unit dalam monopoli adalah lebih tinggi dari dalam
persaingan sempurna.
Dalam persaingan sempurna perusahaan hanya memperoleh untung normal, berarti biaya
produksi per unit sama dengan Ps. Karena dimisalkan kurva biaya untuk pasar persaingan
sempurna adalah sama dengan kurva biaya monopoli, maka Ps adalah biaya rata-rata yang
paling rendah dalam perusahaan monopoli. Biaya per unit sebesar itu akan dibelanjakan
monopoli apabila produksi adalah sebesar Qs . Tetapi monopoli memproduksikan Qm maka
biaya produksinya per unit harus lebih tinggi dari Ps
2. Biaya produksi berbeda
Kesimpulan-kesimpulan dalam analisis sebelum ini hanyalah benar apabila dianggap
bahwa kurva biaya produksi di pasar persaingan sempurna adalah sama dengan di dalam
monopoli. Sekiranya monopoli dapat menikmati skala ekonomi sehingga tingkat produksi
yang sangat tinggi, kurva biaya rata-rata akan berbeda dari yang dimisalkan di atas. Besar
kemungkinan ia berada di bawah kurva biaya rata-rata dari pasar persaingan sempurna.
Walaupun produksi telah mencapai Qs biaya produksi rata-rata masih tetap menurun. Apabila
kurva biaya produksi rata-rata mempunyai sifat seperti itu, kurva MC-nya akan terletak di
sebelah kanan dari MC dalam pasar persaingan sempurna. Sebagai akibat daari keadaan
seperti ini, perusahaan monopoli mungkin akan memproduksi lebih banyak dan harga juga
lebih rendah dari dalam persaingan sempurna.
Dalam gambar 12.9 ditunjukkan efek dari biaya produksi yang berbeda diantara pasar
persaingan sempurna dan monopoli terhadap harga dan jumlah produksi dalam monopoli.
Kurva DD menggambarkan permintaan di kedua pasar, MC adalah biaya marjinal di kedua
pasar apabila dimisalkan biaya produksi adlaah sama, dan MR adalah hasil penjualan
marjinal dalam pasar monopoli. Dengan demikian (i) produksi dan harga di persaingan
sempurna adalah Qs dan Ps ,dan (ii) produksi dan harga di monopoli adalah Qm dan Pm .

26
 Selanjutnya sekarang dimisalkan monopoli dapat menikmati skala ekonomi (misalkan
sebagai akibat kemajuan teknologi dan inovasi) sehingga kurva biaya berubah menjadi AC 1
dan MC1. Kurva LRAC dan LRMC menggambarkan kurva biaya jangka panjang. (catatan:
skala ekonomi berlaku dalam jangka panjang). Keuntungan yang maksimum akan dicapai
monopoli apabila memproduksi sebanyak Qn , dan pada tingkat produksi itu harga pasar akan
mencapai Pn. ini menunjukkan bahwa (i) harga dalam pasar monopoli lebih rendah dari dalam
pasar persaingan sempurna, dan (ii) jumlah produksi dalam pasar monopoli adalah lebih
besar.

2. Perkembangan Teknologi dan Inovasi

Terdapat pertentangan diantara para ahli ekonomi di dalam menilai apakah monopoli
memberi perangsang dalam mengembangkan teknologi dan inovasi akan terhambat apabila
terdapatkekuatan monopoli. Sedangkan sebagian lagi berpendapat bahwa monopoli akan
memberi dorongan kepada perkembangan teknologi dan inovasi. Alasan-alasan dari masing-
masing pendapat ini diterangka di bawah ini.

27
Pandangan I: Monopoli Tidak merangsang Inovasi
Golongan yang berpendapat bahwa monopoli tidak merangsang perkembangan
teknologi dan inovasi melandaskan keyakinannya pada pandangan bahwa ketiadaan
persaingan menimbulkan keengganan kepada monopoli untuk melakukan perubahan. Tanpa
adanya persaingan monopoli tidak perlu gelisah akan kehilangan pasar dan mengalami
kerugian karena perusahaan lain tidak akan masuk ke dalam industri tersebut. Maka selama
ini tidak diperlukan, perubahan dalam teknologi dan inovasi mungkin menimbulkan
pengorbanan yang besar kepada monopoli, yaitu berupa pengeluaran untuk membeli mesin
dan peralatan yang baru, dan harus mempercepat penyusutan mesin dan peralatan yang lama.
Pandangan II: Monopoli Merangsang Inovasi
Golongan yang berpendapat bahwa monopoli akan mendorong perkembangan
teknologi dan inovasi didasarkan kepada dua alasan berikut:
 Perkembangn teknologi dan inovasi adalah suatu cara untuk mengurangi biaya per
unit dan meninggikan keuntungan. Dan, seperti telah ditunjukkan dalam gambar 12.9,
bersamaan dengan keuntungan yang bertambah tinggi tersebut juga harga dapat
diturunkan dan jumlah produksi diperbanyak. Berarti kemajuan teknologi bukan saja
menambah keuntungan perusahaan tetapi juga kesejahteraan masyarakat.
 Memiliki teknologi yang lebih baik dari perusahaan lain adakalanya merupakan
sumber dari terwujudnya monopoli. Dengan demikian, untuk perusahaan-perusahaan
yang memperoleh kekuasaan monopoli dengan cara itu, mengadakan penyelidikan
dan mengembangkan teknologi secara terus menerus merupakan syarat penting untuk
mempertahankan kekuasaan monopolinya.
Monopoli dan Kesejahteraan Masyarakat
Telah diterangkan bahwa dalam monopoli terdapat kemungkinan berlakunya keadaan
berikut: harga akan lebih tinggi, jumlah produksi lebih rendah, dan keuntungan lebih besar
daripada di dalam pasar persaingan sempurna. Berdasarkan kepada kemungkinan ini
kebanyakan ahli ekononomi berpendapat monopoli menimbulkan akibat yang yang buruk
atas kesejahteraan masyarakat dan distribusi pendapatan menjadi lebih tidak merata.
Monopoli akan memperoleh keuntungan yang lebih dari normal, dan ini akan dinikmati oleh
pengusaha monopoli dan pemegang-pemegang sahamnya. Mereka pada umumnya terdiri dari
penduduk yang berpendapatan tinggi atau menengah. Para pekerja, yang merupakan
golongan yang relatif miskin, tidak akan memperoleh sesuatu apapun dari keuntungan
monopoli yang lebih tinggi dari keuntungan normal tersebut.

28
 Tanpa ada hak eksklusif untuk berusaha sebagai perusahaan monopoli, akan wujud
kemungkinan berlakunya keadaan dimana beberapa perusahaan baru pada akhirnya
beroperasi dalam pasar. Dalam keadaan seperti itu pasaran telah berubah menjadi oligopoli.
Ini menyebabkan setiap perusahaan tidak dapat menikmati skala ekonomi secara maksimum.
Maka setiap perusahaan akan menetapkan harga/tarif yang tinggi atas barang/jasa yang
dihasilkannna. Keadaan seperti ini menimbulkan kerugian kepada masyarakat, karena mereka
harus membayar dengan harga yang tinggi tersebut.
Hak eksklusif yang menjamin adanya perusahaan tunggal dalam pasar belum
menjamin bahwa harga ditetapkan pada tingkat yang rendah. Walaupun perusahaan tersebut
dapat mengecap skala ekonomi dengan sepenuhnya, yang akan menjual hasil produksinya
dengan harga yang rendah. Sadar bahwa ia mempunyai kekuasaan monopoli mungkin
menyebabkan ia akan menetapkan harga yang tinggi juga. Untuk mengatasi masalah ini
pemerintah, di samping memberikan hak monopoli, akan menetapkan harga/tarif penjualan
dari barang/jasa yang disediakan perusahaan tersebut. Dengan cara ini dapatlah kepentingan
para konsumen dilindungi, yaitu para konsumen dapat membeli barang yang dihasilkan
perusahaan monopoli pada tingkat harga yang relatif rendah.

29
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan
1. Pasar monopoli adalah pasar barang yang dimana hanya terdapat satu produsen
dalam pasaran. Ciri penting dari perusahaan monopoli adalah : barang yang
diproduksi tidak mempunyai pengganti, hambatan unruk masuk pasar sangat besar
dan mempunyai kekuasaan yang besar untuk mempengaruhi harga.
2. Terwujudnya monopoli terutama disebabkan oleh gabungan tiga faktor berikut :
memiliki sumber daya yang unik, dapat menikmati skala ekonomi hingga tingkat
produksi yang besar, dan peraturan pemerintah yang member hak eksklusif atau
monopoli.
3. Kurva TR, MR dan DR=AR dalam perusahaan monopoli berbeda dengan di
perusahaan yang berada dalam pasar persaingan sempurna.
4. Seperti dengan operasi firma/ perusahaan persaingan sempurna, dalam monopoli
operasi perusahaan dapat menghadapi salah satu dari empat keadaan berikut :
memperoleh untung lebih normal, memperoleh untung normal, mengalami
kerugian tetapi dapat menutup biaya berubah dan hasil penjualannya kurang dari
biaya berubah. Berbeda dengan pasar persaingan sempurna, dalam monopoli tidak
dapat ditentukan kurva penawaran perusahaan karena tidak terdapat hubungan
yang pasti antara tingkat harga dan kuantitas barang yang ditawarkan.
5. Perusahaan monopoli, untuk menambah keuntungan, selalu menjalankan
kebijakan diskriminasi harga yaitu menjual produksinya pada harga yang
berlainan di dua pasar yang terpisah.
6. Dalam pasar monopoli sering terdapat monopoli alamiah yaitu suatu perusahaan
tunggal yang mampu menurunkan biaya produksi per unit hingga ke tinggkat
produksi yang sangat tinggi.
7. Monopoli memiliki kebaikan dan keburukan yang berjalan seiring dengan
berlangsungnya kegiatan perusahaan tergantung dari tingkat pengelolaanya.

3.2 Saran
Pemerintah diharapkan mampu melakukan pengawasan pernuh terhadap
pelaku-pelaku perusahaan monopoli di Indonesia agar tujuan monopoli dan dampak
positif monopoli mampu terealisisasi dan munculnya dampak negative bisa ditangani
secara cepat serta diupayakan untuk dicegah terjadi di Indonesia. Dengan demikian
masyarakat akan merasakan kemudahan dengan adanya perusahaan monopoli bukan
justru sebaliknya.

30
DAFTAR PUSTAKA

31
Sukirno, Sadono. 2002(a).pengantar teori mikroekonomi-Ed.3.Cet.17-jakarta: PTRaja Grafindo
Persada,
Sukirno_Sadono. 2008(b). Mikro Ekonomi Teori Pengantar. Jakarta : PT Raja Grafindo
Persada
Sukirno, Sadono. 2009(c). Mikro Ekonomi teori pengantar , Jakarta : PT Rajagrafindo persada.
Boediono, Ekonomi. 1996. Mikro Cet. 18. Yogyakarta : BPPE
Zubair Hasan. 2004. Intoduction to Microeconomics, An Islamic Perspective. Selangor : Prentice
Hall.
Prathama Rahardja dan Mandala Manurung, Teori Ekonomi Mikro: Suatu Pengantar(Jakarta: LPFE
U.
Adji, wahyu dkk.2007.ekonomi untuk sma/sma kelas x. Jakrta: Erlangga.
Sukardi.2009. ekonomi untuk sma/sma kelas x.Jakarta:Pusat perbukuan depertemen pendidikan
nasional.
http://intanchiechielita.blhttps://munikasulistiawati.wordpress.com/2014/08/30/makalah-pasar-
monopoli/ogspot.co.id/2014/11/makalah-pasar-monopoli.html
http://mslm16.blogspot.co.id/2013/05/makalah-pasar-monopoli.html
http://duniakita-os.blogspot.co.id/2014/07/makalah-pasar-persaingan-monopoli-dan.html
http://suryani-unis.blogspot.co.id/2013/06/pasar-monopoli-ekonomi-mikro.html
http://ekosudarmantometro.blogspot.co.id/2014/12/makalah-pengantar-ekonomi-mikro.html
http://yudistira-himawan.blogspot.co.id/2011/09/rangkuman-teori-ekonomi-mikro-bab-11
https://ranggablack89.wordpress.com/2010/06/07/biaya-cost-pendapatan-revenue-dan-struktur-pasar-
dalam-sistem-perekonomian/
http://www.anget.org/2012/06/pasar-monopoli.html
http://restyucul.blogspot.co.id/2011/05/pasar-monopoli.html
https://bangpoerba.wordpress.com/
https://wis4win.wordpress.com/2014/04/06/tugas-2-pengantar-ekonomi-mikro/

32