1.

0 Pendahuluan

“Dan Kami menyatakan kepada Bani Israil dalam Kitab itu: "Sesungguhnya
kamu akan melakukan kerosakan di bumi (Palestin) dua kali, dan
sesungguhnya kamu akan berlaku sombong angkuh dengan melampau.

Konflik moden antara Yahudi dan Arab, dahulunya dikenali sebagai konflik Arab-
Israel, bermula pada tahun 1881. Pada masa itu, kira-kira 565,000 orang Arab dan 24,000
orang Yahudi tinggal di Palestin; kira-kira 90% daripada orang Arab adalah Muslim
manakala kebanyakan yang lain adalah Kristian (Tessler, 1994). Sebilangan Yahudi dari luar
Tanah Suci memutuskan mereka mahu berhijrah ke Palestin, yang mana merupakan
sebahagian daripada Empayar Uthmaniyyah. Zionisme, satu etnik nasionalisme Yahudi, ingin
mengembalikan orang Yahudi ke Tanah Suci dan penubuhan semula tanah air Yahudi; iaitu
negara Yahudi yang telah musnah pada 63SM (Bloomington, 1994). Zionis melarikan diri
dari anti-Semitisme Eropah dan menolak dua lagi pilihan yang lebih popular untuk orang
Yahudi pada abad ke-19: asimilasi di Eropah Barat berdasarkan nilai-nilai progresif kesan
dari migrasi ke Amerika Syarikat.

Semasa Perang Dunia I (1914-1918), Empayar Uthmaniyyah dikalahkan dan runtuh.

Britain kemudian menduduki Tanah Suci (yang kini dipanggil Israel, Tebing Barat, dan Jalur
Gaza) dan memegangnya sebagai mandat dari Liga Bangsa-bangsa, badan anggota
Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu; tanah itu dikenali sebagai (mandat) Palestin. British juga
menguasai tanah di sebelah timur Sungai Jordan yang sekarang ini dikenali sebagai negara
Jordan.

Penyebab Zionis mendapat sokongan seperti dari karya penulisan awal seperti ‘Auto-
emancipation’ oleh Leo Pinsker (1881) dan ‘Der Judenstaat’ (bermaksud Negeri Orang
Yahudi) oleh Theodor Herzl (1896). Selepas beberapa dekad, Zionis memberi tumpuan
kepada satu tempat untuk tanah air: yang dikenali Eretz Yisrael, iaitu Tanah Israel (wilayah
yang sama dengan yang dikuasai oleh Uthmaniyyah dan dikenali sebagai Palestin).
Sepanjang beberapa dekad seterusnya, Zionisme bergerak di dua kawasan. Di dalam Eropah
dan ibukota lain, para pemimpin Zionis memohon kenegaraan melalui diplomasi. Namun di
Tanah Suci, Zionis membina komuniti baru, membeli tanah, dan menyambut kedatangan
pendatang baharu. Herzl sendiri mengasaskan World Zionisr Organizations (WZO) dan
bekerja untuk meng’antarabangsa’kan Zionisme sehingga dia meninggal pada tahun 1904;
Chaim Weizmann kemudiannya meneruskan perjuangan Zionis dengan kaedah diplomatik
antarabangsa. Lama kelamaan, David Ben Gurion muncul sebagai pemimpin mereka yang
membina tanah air Yahudi di Palestin. Dia kemudiannya menjadi Perdana Menteri Israel
yang pertama dan paling lama.

Rajah 1: David Ben-Gurion

2.0 Permulaan konflik Palestin-Israel

Walaupun Zionis terkenal dengan slogan "tanah tanpa orang adalah untuk orang tanpa
tanah," tetapi ramai orang Arab tinggal di Palestin. Sejajar dengan Zionisme yang semakin
berkembang, sentimen patriotik tempatan mula berkembang di Palestin. Memandangkan
kebanyakan orang Arab adalah Muslim, tidak mengejutkan bahawa mereka merasakan
terdapatnya kaitan dengan Empayar Uthmaniyah Muslim dan ini menjadikan pada mulanya
dirasakan sedikit menjurus ke arah nasionalisme Arab atau Palestin yang bertentangan
dengan identity mereka sebagai imperial Uthmaniyah. Maka tidak hairanlah, kemudiannya
beberapa orang nasionalis Arab yang pertama di Palestin adalah keturunan Arab Kristian.
Naguib Azoury menulis dalam The Awakening of the Arab Nation dan surat khabar baharu
diterbitkan seperti al-Karmil (1908) dan Filastin (1911). Pada masa yang sama, celik huruf di
kalangan Arab adalah di takat yang rendah, yang mana menjadi faktor yang membatasi
penyebaran ideologi nasionalis dan identiti kebangsaan. Pertumbuhan populasi Yahudi dan,
pembelian tanah, telah jelas mendorong beberapa orang Arab untuk bertindak, menulis, dan
lantang bersuara.

Diplomat Zionis telah mencapai kemenangan besar pada 2 November 1917 ketika
Lord Arthur J. Balfour, Setiausaha Luar British, mengutus surat kepada Lord Rothschild,
seorang Yahudi pemimpin, yang berbunyi: "Pandangan Kerajaan Kebawah Duli Yang Maha
Mulia dengan memihak kepada penubuhan di Palestin sebagai tanah air untuk orang Yahudi,
dan akan berusaha sebaik-baiknya untuk memudahkan pencapaian objektif ini, ia difahami
dengan jelas bahawa tiada apa yang akan dilakukan boleh menjejaskan hak-hak sivil dan
agama komuniti bukan Yahudi yang ada di Palestin, atau hak dan status politik yang
dinikmati oleh orang Yahudi di negara lain." Kenyataan ini, yang dikenali sebagai Deklarasi
Balfour, jelas memberi hak istimewa kepada Zionis ke atas hak penduduk Arab Palestin.
British juga telah membuat perjanjian dengan pihak berkuasa Arab seperti rundingan
Hussein-McMahon dari 1915-1916. Secara kesimpulannya, tiada perjanjian atau rundingan
lain yang lebih menguntungkan Yahudi seperti Pengisytiharan Balfour.

Semenjak 1881-1948, komuniti Yahudi, yang dikenali sebagai Yishuv, jauh lebih
efektif berbanding pihak Arab dari aspek pembentukan sebuah negara. Contohnya, Agensi
Yahudi dan sekutunya telah berfungsi sebagai kerajaan kuasi. Dana Negara Yahudi
diwujudkan untuk membeli tanah, terutamannya dari tanah milik Arab yang terbiar, untuk
menjadi penempatan Yahudi. Bandar raya Tel Aviv, yang ditubuhkan pada tahun 1909,
menjadi pusat bandar penempatan Yahudi, dan orang Yahudi mewujudkan banyak kawasan
pertanian yang dikenali sebagai kibbutzim.

Berbeza dengan kawasan di bahagian orang Arab yang kurang teratur dan lebih
reaktif. Pada tahun 1920-an dan 1930-an, para pemimpin Arab dilihat seperti tidak mahu
bekerjasama dengan British dan tidak menerima penerapan satu negara dengan dua komuniti,
Arab dan Yahudi, di Palestin atau menolak kerjasama dengan orang Yahudi dan Inggeris
bersama-sama sebagai penjajah kolonial. Untuk bekerjasama secara rasmi dengan British,
pihak Arab mestilah menerima syarat mandat British seperti yang terkandung di dalam
Deklarasi Balfour. Kepimpinan Arab kebiasaannya adalah berteraskan kepada keturuan
keluarga dan klan dan bukannya faktor politik dan ideologi seperti di kalangan pemimpin
Zionis.

Pada tahun 1936, militia Arab memberontak terhadap pemerintahan British.

Pemberontakan Arab ini dipatahkan pada tahun 1939. British cuba untuk menenangkan
masyarakat Palestin dengan rancangan yang dikenali sebagai iaitu White Paper 1939, yang
bertujuan untuk menghadkan kemasukan pendatang Yahudi.

Selepas Perang Dunia II (1939-1945), pihak British segera menyedari bahawa

empayar global mereka adalah tidak lagi berkuasa dan mandat di Palestin juga tidak dapat
dilaksanakan. Menjelang tahun 1945, Penduduk Palestin hanya sekitar 1.8 juta, termasuk
554,000 orang Yahudi (30.6%) (Tessler, 1994). Sejak 1944-1947, militia Yahudi menyerang
pasukan ketenteraan British. Pada bulan November 1944, misalnya, pengganas Yahudi telah
membunuh Lord Moyne, seorang pegawai British di Mesir. Pada tahun 1946, Pertubuhan
Tentera Kebangsaan (Irgun atau IZL) dan Pejuang untuk Kebebasan Israel (LHI atau Stern
geng) telah membunuh 300 orang awam dan puluhan lagi anggota tentera (Tessler, 1994).

Rajah 2: Peta mandate British dan Perancis.

3.0 Pembentukan Negara Israel

Pada bulan Februari 1947, British telah meminta Petubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu
(PBB) untuk menangani permasalahan Palestin. Misalnya, seperti Pelan Peel pada tahun
1937, majoriti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Jawatankuasa Palestin (UNSCOP)
bersetuju dengan pembahagian Palestin kepada dua negara, Yahudi dan Arab. Menurut
UNSCOP, negara Arab akan menguasai kira-kira 42% daripada Palestin dan orang Yahudi
akan menguasai kira-kira 55% wilayah yang tinggal, kecuali Baitulmuqaddis, yang akan
menjadi zon antarabangsa. Negara Yahudi akan mempunyai kira-kira 500,000 orang Yahudi
dan 400,000 orang Arab (Khouri, 1985). Pada 29 November 1947, laporan majoriti
UNSCOP telah diluluskan oleh Perhimpunan Agung PBB sebagai resolusi 181. Pihak Yahudi
menerima pembahagian ini, manakala orang Arab menolaknya.

Rajah 3: Persidangan PBB menetapkan penubuhan dua buah Negara.

Ini mengakibatkan pertempuran bermula di Palestin di antara tentera Yahudi dan

Arab. Sehingga Israel mengisytiharkan kemerdekaannya pada 14 Mei 1948, kebanyakan
pertempuran adalah di antara pihak berkuasa tempatan. Apabila Israel mengisytiharkan
kemerdekaan, negara-negara Arab telah terlibat secara langsung. Negara-negara Arab telah
gagal memanfaatkan kelebihan untuk mengatur serangan ketenteraan ke atas Yahudi. Setelah
peperangan berakhir sepenuhnya pada awal 1949, Israel menguasai kira-kira 78% daripada
wilayah seperti yang tercatat di dalam pelan UNSCOP. Baitulmuqaddis tidak lagi berada di
bawah kawalan antarabangsa. Israel menguasai sebelah barat bandar, sementara Transjordan,
yang kemudiannya dikenali sebagai Jordan, menguasai di sebelah timur. Daripada baki 22%,
Mesir menduduki Jalur Gaza, dan Jordan menduduki dan kemudiannya menguasai Tebing
Barat. Pada tahun 1949, Israel menandatangani perjanjian gencatan senjata dengan Mesir,
Jordan, Lubnan, dan Syria.
 Rajah 4: Pengisytiharkan kemerdekaan Israel oleh David Ben-Gurion.

Kesan daripada peperangan tersebut, kira-kira 650,000-700,000 orang Palestin

menjadi pelarian kebanyakannya akibat pengusiran Israel, serangan ketenteraan, dan
pembunuhan beramai-ramai serta panik dan ketakutan. Selama beberapa tahun, pemimpin
politik dan ketenteraan Zionis telah membincangkan bagaimana untuk membentuk negara
Yahudi yang bebas memandangkan kelebihan dari segi bilangan mereka di Palestin.
Beberapa Pemimpin Zionis berharap penghijrahan besar-besaran orang Yahudi dari seluruh
dunia ke Israel sementara yang lain menekankan perlunya mengusir rakyat Palestin dari
Israel. Pemimpin tentera Israel mewujudkan rancangan luar jangka untuk menghapuskan
penduduk Palestin semasa peperangan.

Seperti yang berlaku, beberapa orang Palestin telah diperintahkan oleh tentera Israel
untuk keluar dari Palestin. Yitzhak Rabin, yang kemudiannya dilantik menjadi perdana
menteri Israel, memerintahkan 50,000 rakyat Palestin meninggalkan Lod dan Ramle dengan
kelulusan, katanya, dari Ben Gurion (Goldstein, 1996). Secara umumnya, kerajaan Israel
tidak mengeluarkan keputusan rasmi untuk mengusir rakyat Palestin, tetapi Ben Gurion
menjelaskan akan keperluan untuk memanfaatkan kesempatan semasa peperangan untuk
mengubah keseimbangan demografi yang tidak menguntungkan. Sekurang-kurangnya
sepuluh episod di mana 50 atau lebih orang awam Palestin dibunuh oleh tentera Israel,
termasuk kejadian yang terkenal yang berlaku di kampung Deir Yassin pada 9 April 1948,
yang mewujudkan ketakutan di kalangan rakyat Palestin (Elrich, 1992). Ramai wanita dan
kanak-kanak melarikan diri daripada zon perang tersebut. Kepimpinan Palestin yang lemah
tidak dapat memberi banyak sokongan kepada orang awam semasa pertempuran. Sejak itu,
Palestin dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah mendakwa rakyat Palestin mempunyai
hak untuk kembali ke tanah air mereka.

Kebanyakan daripada pelarian Palestin melarikan diri ke Mesir, Lubnan, Syria,

Jordan, Tebing Barat, dan Gaza. Mereka dilayan secara berbeza di setiap negara. Di Jordan,
sebagai contohnya, mereka diberi kewarganegaraan. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu
mewujudkan United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA)
untuk menangani keperluan pelarian. Sehingga Jun 2004, UNRWA telah menyenaraikan
hampir 4.2 juta pelarian termasuk pelarian asal. Daripada jumlah tersebut, 42% tinggal di
Jordan; dan 29% tinggal di kem pelarian. Sebagai tambahan kepada pelarian, kira-kira
150,000 orang Arab kekal di dalam Israel pada tahun 1949 (Morris, 1999). Akhirnya, mereka
menjadi warga Israel dan dikenali sebagai Arab Israel atau warga Palestin yang memiliki
warganegara Israel. Sejurus selepas peperangan, dasar rasmi Israel adalah untuk menghalang
rakyat Palestin yang telah melarikan diri untuk kembali ke kawasan-kawasan di dalam Israel,
menghancurkan kampung-kampung Arab yang kosong, merampas rumah-rumah dan tanah-
tanah Arab dan menubuhkan bandar-bandar penempatan Yahudi.

Pada 11 Disember 1948, Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

membangkitkan isu ini di dalam Resolusi 194: "Menyelesaikan masalah bahawa pelarian
yang ingin kembali ke rumah mereka dan hidup dengan aman dengan jiran-jiran mereka
harus dibenarkan pada tarikh yang paling awal dapat dilaksanakan, dan pampasan perlu
dibayar untuk harta mereka yang memilih untuk tidak kembali dan untuk kehilangan atau
kerosakan harta yang, di bawah prinsip undang-undang atau ekuiti antarabangsa, hendaklah
dibuat baik oleh Kerajaan atau pihak berkuasa yang bertanggungjawab."

Selepas berakhirnya peperangan, Israel meneruskan pembentukan negara, dan rakyat

Palestin pulih dari kekalahan dan pengusiran yang berlaku pada tahun 1948. Israel dan
negara-negara jiran Arab menandatangani gencatan senjata. Pada tahun-tahun selepas
berkahirnya peperangan, pemberontak Arab bertembung dengan tentera Israel. Sesetengah
pemberontak, yang sering disebut fedayeen, mewujudkan pertempuran dan cuba membunuh
Israel dan menjejaskan Israel. Ramai orang yang ingin melawat saudara-mara, menuai hasil
ladang, dan membuat tuntuan harta yang hilang pada tahun 1948. Pasukan Israel dan Syria
juga bertembung, khususnya di beberapa bekas zon ketenteraan di sepanjang sempadan
Israel-Syria. Israel sangat berminat untuk menubuhkan kedaulatannya di zon-zon ketenteraan
ini. Dari 1948-1956, pemberontak Arab telah membunuh beratus-ratus orang Israel, termasuk
kira-kira 200 orang awam. Dalam tempoh yang sama, Israel membunuh 2,700-5,000
pemberontak Arab yang "kebanyakannya tidak bersenjata" dan mengusir lebih dari 10,000
penduduk (Morris, 1999).

4.0 Siri peperangan Arab-Israel

Perang Arab-Israel kemudiaanya meletus pada tahun 1956 ketika Britain, Perancis,
dan Israel menyerang Mesir dan cuba untuk menggulingkan Presiden Mesir, Gamel Abdel
Nasser. Nasser disokong pan-Arabism, satu panggilan untuk perpaduan Arab di kalangan
banyak negara Arab. Pada bulan Julai 1956, dia telah membangkitkan kemarahan British dan
Perancis dengan menasionalisasikan Terusan Suez di Mesir; terusan itu dimiliki oleh sebuah
syarikat Anglo-Perancis. Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet menentang serangan ke atas
Mesir itu, dan AS memberi tekanan kepada Britain, Perancis, dan Israel untuk menamatkan
serangan dan menarik balik tentera mereka. Walaupun prestasi ketenteraan yang kurang baik,
Nasser mengisytiharkan kemenangannya.

Rajah 5: Tentera Israel memasang bendera Israel di kem tenteranya.

Pada tahun 1950-an, Amerika Syarikat telah membuat beberapa usaha diplomatik
untuk menamatkan konflik yang berlaku. Presiden Dwight Eisenhower menghantar Eric
Johnston untuk cuba melancarkan hubungan melalui persetujuan mengenai perkongsian air.
Projek Alpha, usaha Anglo-Amerika untuk membawa kedamaian, adalah merupakan usaha
yang kedua. Menjelang awal 1960-an, Amerika Syarikat kurang tertumpu kepada
penyelesaian konflik.

Arab dan Israel tidak bertarung lagi sehingga tahun 1967. Pada awal 1960-an, dunia
Arab terperangkap di dalam perang dingin sesama sendiri antara radikal Arab (Mesir Nasser,
Syria, dan Iraq) terhadap monarki Arab yang lebih konservatif (Arab Saudi, Jordan). Puluhan
ribu tentera Mesir dihantar ke Yaman untuk bertempur dalam perang saudara terhadap
ketenteraan pro-Saudi. Pada masa yang sama, Israel secara diam-diam menjalinkan kerjasama
dengan Perancis untuk membina senjata nuklear; menjelang 1970, Israel telah mempunyai
bom nuklear. Israel juga mula membeli senjata dari Amerika Syarikat, sebuah proses yang
semakin intensif selepas perang 1967. Kesatuan Soviet adalah pembekal senjata utama untuk
negara-negara Arab seperti Mesir, Iraq, dan Syria.

Pada tahun 1964, Mesir mengasaskan penubuhan Pertubuhan Pembebasan Palestin

(PLO). Kaherah berharap dapat menggunakan PLO untuk mengawal nasionalis Palestin.
Lewat tahun 1950-an, Palestin telah mula membentuk organisasi politik dan ketenteraan
mereka sendiri. Antara yang terkenal adalah Fatah, sebuah militia yang turut dianggotai oleh
Yasser Arafat. Menjelang pertengahan 1960-an, Fatah dan yang lain secara terbuka
mengisytiharkan perlunya melancarkan perjuangan bersenjata terhadap Israel untuk
membantu warga Palestin dan mengusir kebanyakan Yahudi Israel.

Keadaan ini bertambah buruk pada tahun 1966. Syria, seperti pejuang Palestin, telah
menyeru ke arah peperangan ke atas rakyat Israel untuk merampas semula tanah Palestin dan
mereka telah menghantar sekumpulan gerila di sempadan Israel. Serangan Israel, seperti
serangan terhadap Samu, sebuah perkampungan di Tebing Barat pada bulan November 1966,
mengorbankan ramai orang Arab dan dan telah menambahkan lagi ketegangan. Kepada
pemimpin Israel, serbuan balas ini bertujuan untuk menghalang lagi serangan dari Arab. Pada
7 April 1967, pertempuran Israel-Syria membawa kepada pemusnahan 6 jet Syria.

Pada bulan Mei 1967, Mesir telah memaksa keadaan ke arah peperangan. Pada awal
Mei, Kesatuan Soviet telah memberi amaran kepada Mesir bahawa Israel telah menempatkan
sejumlah besar tentera di sempadan Israel-Syria seolah-olah telah bersedia untuk menyerang.
Maklumat itu adlah tidak betul, seperti yang diketahui oleh Mesir pada masa itu, tetapi Mesir
kemudian tetap mengambil beberapa langkah berjaga-jaga. Pada 13-14 Mei, Mesir
mengerahkan lebih banyak pasukan ketenteraan di Sinai. Antara 16-21 Mei, Mesir meminta
penjaga keamanan PBB untuk meninggalkan Semenanjung Sinai (bersempadan dengan
Israel) di mana mereka telah berada sejak akhir 1956, dan ini dipatuhi oleh Pertubuhan
Bangsa-Bangsa Bersatu. Pada 23 Mei, Kaherah mengumumkan penutupan Selat Tiran di
Laut Merah untuk kapal-kapal yang mempunyai hubungan dengan Israel. Pada 26 Mei 1967,
Nasser bercakap dengan yakin: "Satu hari dua tahun yang lalu, saya berdiri untuk
mengatakan bahawa kita tidak mempunyai rancangan untuk membebaskan Palestin dan
revolusioner itu adalah satu-satunya tindakan untuk membebaskan Palestin. Kini kami rasa
kami cukup kuat, bahawa jika kita memasuki medan pertempuran dengan Israel, dengan
pertolongan Tuhan, kita akan memperoleh kemenangan. Atas dasar ini, kami memutuskan
untuk mengambil langkah sebenar. "(Laquer & Rubin, 1984)

Pelbagai usaha diplomatik telah gagal. Amerika Syarikat gagal mengadakan undang-
undang maritim untuk memecahkan sekatan Mesir di Selat Tiran. Pertubuhan Bangsa-Bangsa
Bersatu gagal meyakinkan Mesir untuk mengekalkan pasukan penjaga keamanan di Sinai;
usaha untuk mengerahkan semula pasukan penjaga perdamaian ke sisi sempadan Israel juga
gagal. U Thant, Setiausaha Agung PBB, meminta seorang wakil khas PBB untuk
mengendalikan saluran diplomatik selama dua minggu. Mesir menerima idea itu, tetapi Israel
menolaknya. Mesir mencadangkan untuk memulihkan semula Suruhanjaya Gencatan Senjata
Mesir-Israel atau berpaling ke mahkamah dunia, tetapi Israel menolak kedua-dua idea.
Pemimpin Israel berpendapat bahawa situasi ketenteraan telah memberikan mereka ruang
masa yang sedikit; yang mana mereka tidak dapat menerima corak bertahan semasa
rundingan bermula. Usaha AS untuk menahan Israel tidak berjaya.
 Rajah 6: Sekatan Terusan Suez oleh Mesir.

Pada 5 Jun 1967, Israel menyerang. Dalam enam hari, ia menghancurkan tentera
Arab, memusnahkannya lebih daripada $2 bilion peralatan ketenteraan Mesir (Oren, 2002).
Israel menawan Dataran Tinggi Golan dari Syria, Tebing Barat dari Jordan, dan Semenanjung
Gaza dan Semenanjung Sinai dari Mesir. Sekitar 180,000 orang Palestin yang sebelum ini
tidak pernah menjadi pelarian melarikan diri dari Tebing Barat dan Gaza semasa peperangan
meletus. Kebanyakannya melarikan diri ke Jordan, dan mereka secara teknikal dikenali
sebagai orang dipindahkan dan bukan pelarian (Palestenian Refugee ResearhNet, 2005).

Israel menawan tanah Arab, semasa apa yang disebut Israel sebagai Perang Enam
Hari, telah mewujudkan kesan yang dramatik. Kabinet Israel memutuskan pada 19 Jun 1967
bahawa ia akan mengembalikan tanah yang ditawan kepada Mesir atau Syria sebagai
pertukaran untuk perjanjian damai; ia secara rasmi membatalkan dasar ini pada 17 Oktober
(Pedatzur, 2000). Pada 27 Jun, Israel memperluaskan kawasan perbandaran Baitulmuqaddis
dan memperluaskan undang-undang dan pentadbiran Israel ke atas Baitulmuqaddis Timur.
Kesatuan Arab bertemu di Khartoum, Sudan pada akhir musim panas dan meluluskan
resolusi 1 September yang dikenali dengan tiga prinsip: tiada rundingan, tiada perdamaian,
dan tidak ada pengiktirafan Israel. Resolusi ini juga menyoroti dimensi politik untuk
memerangi Israel, satu idea yang dimoderasikan oleh Arab. Pada 22 November 1967, Majlis
Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah meluluskan resolusi 242 yang
merangkumi idea bahawa Israel harus memperdagangkan tanah yang ditawan untuk
perjanjian damai. Resolusi itu tidak membincangkan soal Palestin, kecuali menegaskan "lagi
keperluan untuk mencari penyelesaian yang tepat bagi menangani masalah pelarian."

Rajah 7: Kereta berperisan tentera Israel semasa meletusnya Perang 6 Hari.

Pada bulan Julai 1968, PLO mengguna pakai Piagam Negara Palestin. Ianya
menegaskan bahawa:
1. Palestin, dengan sempadan yang ada semasa Mandat British, adalah bukan unit
wilayah yang boleh dipisahkan. (Perkara 2)
2. Perjuangan bersenjata adalah satu-satunya cara untuk membebaskan Palestin.
Rakyat Arab-Palestin juga menegaskan hak mereka untuk melaksanakan hak
mereka untuk menentukan nasib sendiri dan kedaulatan ke atasnya. (Perkara 9)
3. Pembahagian Palestin pada tahun 1947 dan penubuhan negara Israel adalah
sepenuhnya menyalahi undang-undang, tanpa mengira masa. (Perkara 19)
4. Tuntutan hubungan sejarah atau agama Yahudi dengan Palestin tidak sesuai
dengan fakta-fakta sejarah dan konsep sebenar tentang apa yang menjadi
kenegaraan. Yahudi, menjadi agama, bukan kewarganegaraan bebas. (Perkara 20)

Pada tahun 1969, Yasser Arafat menjadi pengerusi PLO. Di Tebing Barat dan Jalur
Gaza, pendudukan tentera Israel membawa kepada peningkatan ekonomi tertentu. Pada masa
yang sama, Israel menafikan hak politik Palestin. Pada tahun 1970-an, PLO, yang beribu
pejabat di Lubnan, menggunakan serangan pengganas terhadap Israel dengan harapan untuk
mendapat sokongan antarabangsa ke atas Palestin. Serangan berprofil tinggi termasuk
beberapa rampasan pesawat dan pembunuhan atlet Israel pada Olimpik 1972 di Munich. Pada
bulan Oktober 1974, pemimpin Arab di Rabat, Maghribi mengisytiharkan bahawa PLO
adalah "wakil sah tunggal rakyat Palestin."

Dalam masa setahun selepas perang berakhir, Israel mula membina penempatan di
Tebing Barat (termasuk Baitulmuqaddis Timur), Jalur Gaza, dan Dataran Tinggi Golan.
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan komuniti antarabangsa berpendapat bahawa
penempatan tersebut adalah haram di bawah undang-undang antarabangsa. Beberapa
penempatan telah dibina atas sebab ideologi nasionalis / agama, ada penempatan kos
sederhana untuk penempatan di Tel Aviv dan Baitulmuqaddis, dan ada yang dibina di lokasi
strategik seperti Lembah Sungai Jordan atau di tanah tinggi di Tebing Barat.

Mesir tidak berpuas hati dengan status quo pasca-1967. Ia melancarkan Perang
Attrition pada tahun 1968 untuk mengancam Israel dan, jika boleh, menawan beberapa
wilayah. Tidak seperti peperangan besar yang besar meletus pada tahun 1956 dan 1967,
pergerakan itu hanya berlaku di sepanjang Terusan Suez dan tidak berakhir sehingga 1970
apabila bahaya perang yang boleh membawa kepada pertembungan langsung Soviet-
Amerika.

5.0 Rundingan damai Arab-Israel

Dari permulaan pentadbiran Nixon pada bulan Januari 1969, pegawai AS, seperti
Setiausaha Negara William Rogers dan Penasihat Keselamatan Negara Henry Kissinger,
berusaha untuk memudahcara usaha diplomatik. Presiden Mesir yang seterusnya, Anwar
Sadat, berusaha menarik Israel ke meja rundingan pada tahun 1971-1972. Apabila percubaan
ini gagal, Mesir melancarkan perang yang khusus terhadap Israel untuk memaksa Israel
kembali ke meja rundingan. Mesir berjuang bersama Syria, tetapi tidak memaklumkan
kepada Syria mengenai tujuannya yang khusus sebelum berperang. Selepas tamat awal
peperangan, tentera Israel telah menawan wilayah yang lebih sedikit daripada sebelum
peperangan. Mesir menggambarkan peperangan ini sebagai kemenangan politik.
 Rajah 8: Presiden Mesir, Anwar Sadat, Perdana Menteri Israel, Menachem Besin dan
presiden Jimmy Carter.

Perunding AS membantu dalam tiga perjanjian berasingan selepas peperangan untuk

menangani isu gencatan senjata, banduan perang, dan isu asas tentera pasca perang. Mesir
dan Israel telah menandatangani perjanjian pengunduran pada 1973 dan 1975. Syria dan
Israel pula telah menandatangani satu perjanjian pada tahun 1974.

Pada tahun 1977, Sadat menawarkan diri untuk pergi ke Baitulmuqaddis untuk
berbincang dengan parlimen Israel, dan kerajaan Israel, yang pertama kalinya dipimpin oleh
parti Likud sayap kanan, diterima. Sadat mungkin berkeinginan untuk mendekati Amerika
Syarikat dengan lebih dekat bagi mengalihkan perhatian daripada krisis domestik.
Lawatannya telah membawa kepada Perjanjian Camp David 1978. Di dalam Perjanjian
Camp David, Sadat, Perdana Menteri Israel Menachem Begin, dan Presiden AS Jimmy
Carter berjaya membuat rundingan dua rangka, satu adalah berkaitan hubungan Mesir-Israel
dan satu lagi mengenai autonomi Palestin. Yang pertama membawa kepada perjanjian damai
Mesir-Israel pada bulan Mac 1979. Yang kedua membawa kepada halangan kerana
pembicaraan autonomi susulan telah terhenti dan berakhir pada tahun 1980. Israel
menyelesaikan pengundurannya dari Semenanjung Sinai pada tahun 1982. Mesir pada
mulanya diabaikan oleh Dunia Arab, tetapi pada akhir 1980-an kebanyakan negara Arab telah
memulihkan hubungan diplomatik dan Liga Arab sekali lagi mengalu-alukan Mesir sebagai
ahli.
 Pada bulan Jun 1982, Israel menyerang Lubnan. Pasukan tentera Israel menuju ke
Beirut, Lubnan, dan memaksa kebanyakan pejuang PLO untuk keluar dari Lubnan. Israel
berharap dapat memusnahkana negeri PLO di selatan Lubnan, memasang rejim Kristian
politik Lubnan pro-Israel, dan menamatkan serangan terhadap Israel utara. Amerika Syarikat
membantu memudahkan pemindahan PLO, dan, PLO memindahkan ibu pejabatnya jauh ke
Tunisia. Presiden Lubnan yang dipilih, Bashir Gemayel, seorang Kristian Maronite, telah
dibunuh pada September 1982 sejurus selepas penjaga perdamaian antarabangsa
meninggalkan negara tersebut. Ini diikuti dengan pembunuhan Maronite yang telah
mengorbankan 900 atau lebih pelarian Palestin di dua kem pelarian, Sabra dan Chatilla.
Pasukan Israel secara tidak langsung telah membantu anggota militan Maronite, dan AS dan
pasukan pengaman yang lain untuk segera kembali ke Lubnan. Angkatan AS tinggal
sehingga peristiwa pengeboman terhadap Kedutaan AS dan Pengkalan Marin AS yang
membunuh ratusan dan menyebabkan Presiden Ronald Reagan untuk menarik balik tentera
AS pada awal tahun 1984. Tentera Israel ditarik balik ke selatan Lubnan di sepanjang
sempadan Israel. Salah satu hasil pencerobohan Israel adalah perkembangan dramatik sebuah
gerakan militia dan gerakan politik Syiah, Hizbollah (Parti Tuhan).

1980-an melihat banyak rancangan diplomatik yang gagal. Pada 1 September 1982,
Reagan mengeluarkan satu rancangan untuk menyelesaikan konflik yang berlaku. Pelan Fahd
pada tahun 1981, dikhaskan kepada Putera Diraja Saudi (dan kemudian Raja) Fahd, diterima
pakai dalam bentuk yang diubahsuai oleh Liga Arab pada tahun 1982 (dan kemudian dikenali
sebagai Fez Initiative). Pada tahun 1985-1986, Israel melalui Shimon Peres dan Jordan
melalui, Raja Hussein hadir ke Perjanjian London secara rahsia tetapi juga telah menemui
kegagalan. Pada bulan Januari 1988, George Shultz, Setiausaha Negara Amerika Syarikat,
mengemukakan rancangan berdasarkan persidangan diplomatik antarabangsa dan gabungan
delegasi Jordan-Palestin. Israel terus membina penempatan pada tahun 1980-an, dan Amerika
Syarikat menafikan kritikannya, mengisytihar mereka sebagai halangan kepada keamanan
dan bukannya haram.

Pada bulan Disember 1987, kemalangan jalan raya membawa kepada pemberontakan
spontan Palestin yang dikenali sebagai intifada, yang berada di luar kawalan Israel dan PLO.
Menggunakan batu, tayar, dan bom bom petrol, Palestin bertempur dengan tentera Israel di
Tebing Barat dan Jalur Gaza. Kebangkitan, sekarang dikenali sebagai intifada pertama,
membawa kepada pembentukan banyak pertubuhan awam Palestin untuk menganjurkan
protes, membantu yang cedera dan keluarga yang kehilangan, dan menyediakan makanan.
Organisasi-organisasi ini mula mewujudkan persaingan kuasa di dalam wilayah dengan
kepimpinan PLO. Peniaga juga menggunakan serangan komersil (penutupan kedai) dan
mogok cukai (tidak membayar kepada Israel) untuk membantah pendudukan Israel. Israel
bertindak balas dengan merobohkan rumah, pengusiran pemimpin, dan penangkapan besar-
besaran. Angkatan tentera Israel cuba menyuraikan peserta protes dengan 10 peluru hidup,
peluru getah, dan gas pemedih mata. Dari masa ke semasa, PLO berjaya berjaya mengawal
organisasi intifada.

Rajah 9: Yasser Arafat, Presiden PLO.

Selepas bertahun-tahun rundingan secara rahsia dijalankan tanpa rundingan rasmi,

Amerika Syarikat dan PLO telah mengadakan perbincangan secara terbuka pada akhir tahun
1988. Pada tahun 1975, Amerika Syarikat meletakkan syarat untuk mengadakan dialog
dengan PLO: penerimaan resolusi PBB 242 (dari 1967) dan pengiktirafan Israel. Pada tahun
1984, Kongres AS mengesahkan syarat-syarat terdahulu dan menambah penolakan
keganasan. Pada November 1988, Majlis Kebangsaan Palestin, mengeluarkan perisytiharan
kemerdekaan yang memindahkan kedudukan PLO lebih dekat kepada kedudukan Amerika.
Selepas beberapa kenyataan oleh Arafat pada bulan Disember, Amerika Syarikat dan PLO
telah memulakan perbincangan itu, tetapi terhenti pada tahun 1990 selepas serangan
keganasan Palestin terhadap Israel.
6.0 Kemunculan intifada dan gerakan Hamas, perundingan peringkat tinggi

“Jika kamu berbuat kebaikan, (maka faedah) kebaikan yang kamu lakukan
adalah untuk diri kamu; dan jika kamu berbuat kejahatan, maka (kesannya
yang buruk) berbalik kepada diri kamu juga. Oleh itu, apabila sampai masa
janji (membalas perbuatan derhaka kamu) kali kedua, (Kami datangkan
musuh-musuh kamu) untuk memuramkan muka kamu (dengan penghinaan
dan keganasannya); dan untuk memasuki masjid (BaitulMaqdis)
sebagaimana mereka telah memasukinya pada kali yang pertama; dan
untuk menghancurkan apa sahaja yang mereka telah kuasai, dengan
sehancur-hancurnya.”

Intifada berkhidmat sebagai penggerak kepada kemunculan pesaing Palestin terhadap

PLO, Hamas. Hamas, sebuah gerakan fundamentalis atau pergerakan Islamik, cuba
meningkatkan peranan Islam dalam masyarakat Palestin, tidak mengiktiraf Israel, dan
memperuntukkan agama, kebajikan, dan keperluan pendidikan kepada rakyat Palestin. Israel
pada mulanya melihat Hamas sebagai potensi untuk menentang PLO.

Ketika intifada berterusan, orang Israel mula mengenali kos kependudukan mereka
dari segi komuniti, politik, dan ekonomi. Palestin juga belajar batasan penggunaan kekerasan
yang mereka miliki tidak mampu untuk menamatkan penempatan Israel jika hanya melalui
intifada sahaja.

Intifada telah mendorong kepada dua peristiwa lain yang secara dramatiknya telah
mengubah keseimbangan kuasa wilayah Palestin. Pada bulan April 1987, Kesatuan Soviet
memberitahu Syria bahawa meraka tidak lagi boleh membekalkan senjata kepada pihak
bersekutu Arab. Ini menandakan berakhirnya harapan Arab untuk mewujudkan pembahagian
ketenteraan konvensional dengan Israel. Negara klien Soviet di Eropah Timur meninggalkan
dunia komunis pada 1989-1990, dan Kesatuan Soviet runtuh sama sekali pada bulan
Disember 1991. Sementara itu, pada bulan Ogos 1990, Iraq menyerang dan menduduki
Kuwait. Pada awal tahun 1991, Amerika Syarikat mengetuai sebuah pakatan yang berjaya
mengusir Iraq dari Kuwait – Perang Teluk Parsi 1991. Gabungan itu termasuk Mesir, Arab
Saudi, dan Syria.

Rajah 10: Gambar pemuda Palestin yang menyertai intifada.

Selepas Perang Teluk 1991, Presiden George H. W. Bush menyeru orang Arab dan
Israel untuk mengadakan rundingan di peringkat yang lebih tinggi. Setelah usaha diplomatik
AS yang signifikan, pihak-pihak terlibat bertemu di Madrid, Sepanyol pada akhir Oktober
1991. Ini membawa kepada banyak perbincangan bilateral yang tidak produktif antara Israel
dan jiran Arabnya. PLO tidak dibenarkan menyertai ceramah secara langsung. Sebaliknya,
Israel berunding dengan delegasi bersama Jordan-Palestin. Rundingan Madrid juga
merangkumi perbincangan pelbagai hala berkaitan ekonomi, alam sekitar, pelarian, kawalan
senjata dan keselamatan serantau, dan air.

Pada musim panas tahun 1993 di Oslo, Norway, satu perbincangan rahsia Israel-
Palestin membawa kepada satu kejayaan besar. Akibatnya, Israel dan PLO menandatangani
Perisytiharan Prinsip-prinsip (DOP), atau Oslo I, di Rumah Putih pada 13 September 1993.
PLO juga mengiktiraf hak kewujudan Israel, menolak keganasan, dan mengesahkan Resolusi
UNSC 242 11 (1967). Israel mengakui PLO sebagai rakan rundingannya. DOP meminta
Israel mengundur dari wilayah yang tidak ditentukan di Tebing Barat dan Semenanjung
Gaza, pembentukan kerajaan Palestin (Pihak Berkuasa Palestin), dan usaha Palestin untuk
mengatasi keganasan terhadap Israel. Ini akan berlangsung di dalam fasa interim lima tahun
di mana kedua-dua pihak juga akan berunding berkaitan isu-isu teras atau status akhir: status
Baitulmuqaddis, pelarian Palestin, dan persempadanan. Perjanjian itu tidak mengiktiraf
negara Palestin.

Proses Oslo diteruskan dari tahun 1993 hingga 2001 tetapi tidak membantu kepada
penyelesaian konflik dua negara (Israel dan Palestin). Dengan Amerika sebagai pengantara,
kedua-dua pihak telah mengadaan beberapa rundingan lain untuk melaksanakan Oslo I,
termasuk perjanjian Gaza Jericho (Mei 1994) dan Oslo II (September 1995). Perjanjian Oslo
II membahagi Tebing Barat, kecuali Baitulmuqaddis Timur dan bahagian Hebron, ke
Kawasan A, B, dan C. Di Kawasan A, Pihak Berkuasa Palestin (PA) bertanggungjawab
terhadap hal ehwal awam dan mengekalkan pentadbiran. Di Kawasan B, PA hanya
dipertanggungjawabkan dengan urusan awam manakala Israel bertanggungjawab untuk
keselamatan dan ketenteraman. Di Kawasan C, Israel tetap berkuasa penuh. Menjelang tahun
2000, Israel mengekalkan 59% daripada Tebing Barat sebagai Kawasan C.

Rajah 11: Bill Clinton bersama Yasser Arafat dan Yitzhak Rabin semasa Perjanjian Oslo.

Selepas Perdana Menteri Israel, Yitzhak Rabin dibunuh pada November 1995, parti
Likud sayap kanan segera mengambil alih kuasa dan memperlahankan proses itu. Dua
perjanjian yang seterusnya, memorandum Sungai Wye (1997) dan protokol Hebron (1998)
mengendalikan lebih banyak pengkhususan terhadap apa yang telah dipersetujui sebelum ini
tetapi tidak dipenuhi. Semasa zaman Oslo, Israel mengadu tentang keganasan berterusan dan
penghasutan Palestin dan tindak balas yang tidak mencukupi terhadap PA. Palestin pula
mengadu mengenai perkembangan penempatan Israel yang berterusan, pertumbuhan pusat
pemeriksaan yang menghalang perjalanan dari dan dalam Tebing Barat sendiri, dan
kelewatan yang panjang dalam melaksanakan perjanjian.

Pada tahun 1994, Israel dan Jordan telah menandatangani perjanjian damai. Israel dan
Syria juga berunding di dalam dan luar selama tempoh ini. Tiga Perdana Menteri Israel,
Rabin, Shimon Peres, dan Benjamin Netanyahu enggan menarik diri sepertimana yang
dipersetujui pada 4 Jun 1967 di Golan Heights, iaitu sempadan sebelum perang 1967, sebagai
pertukaran untuk perjanjian damai, keamanan jaminan, dan normalisasi. Pada tahun 1999,
Parti Buruh Rabin kembali berkuasa di bawah Perdana Menteri Ehud Barak. Walaupun Barak
juga cuba untuk mencari keamanan dengan Syria, dia tidak mahu bersetuju dengan perjanjian
pada 4 Jun, dan perbincangan pada lewat tahun 1999 di Shepherdstown, West Virginia telah
menemui kegagalan. Clinton bertemu Presiden Syria, Hafez al-Asad di Geneva pada Mac
2000. Apabila ia jelas kepada Asad bahawa Israel tidak menawarkan untuk mematuhi
perjanjian 4 Jun, dia telah menamatkan perjanjian tersebut walaupun ia sebenarnya belum
bermula.

Walaupun Barak dan Arafat menandatangani memorandum Sharm el-Sheikh (1999),

Barak berhujah bahawa rakyat Israel dan Palestin harus melepaskan lebih banyak urusan
interim dan berpindah ke perjanjian akhir. Pada bulan Julai 2000, Presiden Amerika Syarikat,
Bill Clinton menjemput bersama Barak dan Arafat di Camp David, dengan harapan untuk
mengikuti jejak Carter. Semasa rundingan, Israel menawarkan 91% daripada Tebing Barat
dan keseluruhan Jalur Gaza untuk negara Palestin. Israel akan merampas 9% lain dan,
sebagai pertukaran memberi Palestin beberapa tanah tambahan bersamaan dengan 1%
daripada saiz Tebing Barat. Ini akan membolehkan Israel untuk mewujudkan penempatannya
yang terbesar di Tebing Barat. Barak bercita-cita untuk menguasai 80% penerokaan Israel
sebagai sebahagian daripada perjanjian. Disebabkan Israel merancang untuk memegang
Lembah Jordan selama beberapa tahun sebelum memulangkannya kepada rakyat Palestin dan
oleh kerana kedua-dua pihak membuat perkiraan yang berbeza terhadap saiz Tebing Barat,
tawaran kawasan jajahan awal Israel lebih seperti 77% daripada 91- 92% (Pressman, 2003).
 Mengenai persoalan Baitulmuqaddis di Camp David, Israel menawarkan kedaulatan
Palestin ke atas kawasan luar Arab dan kampung-kampung di Baitulmuqaddis Timur. Di
kawasan kejiranan dalaman, Palestin akan mendapat kawalan tetapi tidak kedaulatan. Mereka
bersetuju Israel akan meluaskan kawasan kejiranan Yahudi Baitulmuqaddis Timur, iaitu
penempatan Israel yang telah dibina sejak 1967. Di situ tidak ada persetujuan tentang kaedah
untuk membahagikan tapak suci Yahudi dan Islam di Bandar Lama Baitulmuqaddis. Kedua-
dua pihak juga membincangkan kebimbangan ke atas keselamatan pelarian Palestin,
walaupun mereka tidak banyak membuat kemajuan terhadapnya.

Amerika Syarikat dan Israel menyalahkan Yasser Arafat atas kegagalan sidang
kemuncak itu. Beberapa para pegawai berkata beliau pada dasarnya tidak mahu perdamaian
dengan Israel atau penyelesaian dua negara. Sementara itu, perunding Israel dan Palestin
terus berunding pada bulan Ogos dan September 2000.

Pada 28 September 2000, Ariel Sharon, yang merupakan pemimpin pembangkang

Likud, melawat Gunung Kuil di Bandar Lama Baitulmuqaddis. Lawatan itu mencetuskan
sebuah pertembungan Israel-Palestin yang semakin intensif pada hari berikutnya dan
akhirnya menjadi intifada kedua atau alAqsa. Beberapa militan Palestin, termasuk beberapa
ahli Fatah yang diketuai oleh Marwan Barghouti, menganggap keganasan akan memaksa
Israel untuk membuat keputusan yang serius terhadap penyelesaian dua negera. Israel telah
lama merancang untuk menggunakan kuasa ketenteraan secara besar-besaran untuk
menghancurkan sebarang intifada baru. Tidak seperti intifada pertama, intifada yang kedua
melibatkan beberapa pertempuran senjata antara pasukan Israel dan Palestin.

7.0 Kesan tidak langsung peperangan

Keganasan telah melambatkan pelaksanaan beberapa rundingan damai. Beberapa

usaha telah dilaksanakan untuk cuba menamatkan pertempuran tetapi gagal. Namun, pada 23
Disember 2000, Clinton menyampaikan idea beliau untuk perjanjian terakhir Israel-Palestin.
Beliau berkata idea itu dibawa bersamanya pada 20 Januari 2001. Palestin mestilah
ditubuhkan di Semenanjung Gaza dan kira-kira 97% daripada Tebing Barat. Beliau menyeru
kedaulatan Israel di kawasan Kedutaan Yahudi dan kedaulatan Palestin di kawasan Arab. Dia
mencadangkan hak untuk kembali ke tanah air hanya terpakai untuk Palestin. Pelarian tidak
akan mempunyai hak untuk kembali ke Israel, walaupun Israel atau pihak ketiga yang lain
boleh memilih untuk menerima mereka. Yang lain akan diberikan kewangan pampasan.

Kedua-dua pihak menyatakan penangguhan mengenai Rancangan Clinton, tetapi

Israel telah menerimanya dan diikuti Pihak Berkuasa Palestin. Dari 21 hingga 27 Januari,
2001, perunding Israel dan Palestin bertemu di Taba, Mesir tetapi kesuntukan masa: "Kedua-
dua pihak mengisytiharkan bahawa mereka tidak pernah mencapai persetujuan dan oleh itu
kepercayaan bersama bahawa jurang yang tinggal dapat didekatkan dengan penyambungan
semula rundingan selepas pilihan raya Israel. " Pada pilihan raya Israel bulan Februari 2001,
Barak (Buruh) dikalahkan oleh Sharon (Likud). Sharon memilih tidak memulakan semula
diplomasi tahap tinggi, mengatakan dia tidak akan berunding. Percubaan tambahan yang
diketuai oleh AS untuk mengakhiri pertempuran seperti laporan Mitchell (30 April 2001) dan
rancangan Tenet (Jun 2001) gagal.

Dari masa ke masa, intifada kedua kehilangan akar umbi dan teras kolektif. Pasukan
Palestin bergantung kepada pengeboman berani mati dan serangan bersenjata. Hamas dan
Jihad Islam (The Islamists) dan Briged Al-aqsa Martyrs, seorang peminat nasionalis Fatah,
bekerjasama dengan beberapa serangan pengganas. Israel kembali menduduki kawasan yang
mana ia ditarik balik pada tahun-tahun Oslo, Kawasan A. Semasa tempoh pertamanya di
pejabat, Presiden George W. Bush lebih cenderung untuk menerima perspektif Israel. Beliau
melakukan sedikit usaha untuk memulakan semula rundingan diplomatik peringkat tinggi,
dengan ucapan pada 24 Jun 2002, menggesa rakyat Palestin untuk menggantikan Arafat.
Israel dan Amerika Syarikat enggan berurusan dengan Arafat, dan Arafat menghabiskan
tahun-tahun terakhir hidupnya di Ramallah di Tebing Barat. Pada 30 April 2003, Kuartet
Amerika Syarikat, Kesatuan Eropah, Rusia, dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu
mengusulkan jalan menuju kedamaian, cetak biru untuk menamatkan konflik dan kesedaran
Palestin. Pada 14 April 2004, Bush menulis kepada Sharon bahawa penyelesaian kepada isu
pelarian Palestin "dapat ditemui melalui penubuhan negara Palestin, dan penyelesaian
pelarian Palestin di sana, dan bukannya di Israel." Bush menambah: "Memandangkan realiti
baru di kawasan terlibat, termasuk pusat-pusat penduduk Israel yang sudah ada, adalah tidak
realistik untuk mengharapkan hasil rundingan status akhir akan menjadi pulangan penuh dan
lengkap kepada gencatan senjata tahun 1949, ".
 Sharon akan diingati untuk sekurang-kurangnya dua inisiatif berkenaan, kedua-
duanya adalah idea orang lain yang pada mulanya ditentang. Israel mula membina pagar
pemisahan (atau tembok) di Tebing Barat yang melangkaui jauh ke Tebing Barat dan
bukannya berpegang kepada garisan Hijau, sempadan perang pra-1967 antara Israel dan
Tebing Barat. Dinding pada awalnya diletakkan 15% dari Tebing Barat di sisi 'Israel' tetapi
selepas keputusan mahkamah antarabangsa dan Israel, Israel memindahkan laluan dan
memasukkan jumlah yang lebih kecil ke atas sebelah bahagian 'Israel'. Laluan dinding
termasuk Baitulmuqaddis Timur dan 200,000 penduduk Palestin 'Israel'. Penghalang itu terus
mengepung banyak bandar dan bandar Palestin yang dibangunkan penempatan, jalan raya
Yahudi sahaja, dan pusat pemeriksaan.

Idea kedua ialah pengunduran Israel dari Semenanjung Gaza. Pada bulan Januari
2003, lawan utama Sharon, Amram Mitzna, menganjurkan idea itu, tetapi Sharon dan
majoriti rakyat Israel menolaknya. Pada tahun 2004, selepas Sharon mula merasakan tekanan
inisiatif damai akar umbi (Suara Rakyat dan Geneva Inisiatif) dan penentangan orang dalam
(surat protes daripada berpuluh juruterbang angkatan udara Israel dan wawancara akhbar
yang sangat kritikal dengan empat ketua keselamatan Israel, Shin Bet), beliau melancarkan
pelan pelencongan Gaza dan berjuang sendiri dengan jayanya untuk menyokong kabinetnya
dan parlimen dari dalam. Ramai ahli Parti Likudnya menentang gerakan itu, tetapi orang
Israel sangat menyokong idea itu dan Sharon berikrar untuk membongkar semua penempatan
Israel di Gaza dan empat l di utara Tebing Barat berhampiran bandar Jenin Palestin.

8.0 Cadangan penyelesaian konflik Palestin-Israel

Pada 11 November 2004, Arafat meninggal dunia. Dia digantikan oleh Mahmoud
Abbas yang telah dipilih sebagai Presiden Palestin pada Januari 2005. Abbas menentang
pemberontakan yang dibawa oleh intifada. Kajian mengenai konflik Arab-Israel
menunjukkan dua cara untuk memecahkan konflik itu mengikut tempoh. Yang pertama
adalah untuk mempertimbangkan bahagian mana yang berpuas hati dengan status quo dan
yang mana mempunyai tujuan revisionis (merevisi atau membalikkan status quo). Sebelum
tahun 1948, Bahagian Arab mempertahankan status quo manakala Zionis berusaha
mengubahnya dengan penubuhan sebuah negara Yahudi. Apabila kedua-duanya berjaya pada
tahun 1948, kedua-dua pihak bertukar kedudukan dengan orang-orang Yahudi yang cuba
mempertahankan status quo kerana realitinya kini termasuk Israel. Sebaliknya, banyak parti
Arab berusaha untuk kembali ke status quo ante dengan menolak untuk mengiktiraf Israel
atau meneutralkan hubungan.

Selepas perang 1967, keadaan itu bercampur-baur di kedua-dua belah pihak. Beberapa
orang Palestin masih mencari untuk memusnahkan Israel sementara yang lain mengharapkan
penyelesaian dua negara dan menerima sempadan pre-67 Israel. Mesir memecah kedudukan
dengan negara-negara Arab yang lain dan menandatangani perjanjian damai dengan Israel,
dengan itu menjatuhkan pemikir revisionist Mesir. Walaupun sesetengah orang Israel
memeluk Islam formula tanah untuk perdamaian, yang lain ditarik ke arah konsep Greater
Israel dan penyelesaian wilayah yang diduduki. Dalam ertikata, kebanyakan orang Israel
adalah revisionis tetapi dalam arah bertentangan: ada yang berharap Israel akan bergerak ke
arah sebelum tahun 1967 dan yang lain mahu Israel secara rasmi memperluaskan
sempadannya.

Cara kedua memperbaiki hubungan adalah dengan mempertimbangkan paksi utama

konflik. Sebelum tahun 1948, konflik ini mempunyai watak tempatan dengan ketegangan
antara Yahudi dan Arab sebagai penduduk Palestin. Dengan kemerdekaan Israel pada tahun
1948, penekanannya beralih ke arah konflik antara negara antara Israel dan Negara Arab.
Kedua-dua pihak berperang, di antara perang negara pada tahun 1948, 1956, 1967, 1968-
1970, dan 1973. Fasa kedua ini mula merosot dengan perjanjian damai Mesir-Israel pada
tahun 1979 dan berakhirnya Pencarian Syria untuk pembahagian ketenteraan konvensional
pada tahun 1987. Pencerobohan Israel terhadap Lubnan pada tahun 1982 mempunyai
gabungan antara negara dan elemen-elemen Israel-Palestin. Wabak (pertama) intifada pada
bulan Disember 1987 menunjukkan fasa ketiga yang mana sudah membawa penekanan
kepada isu setempat: konflik Israel-Palestin. Aturan ini diteruskan dengan proses Oslo pada
tahun 1990-an dan wabak kedua intifada pada tahun 2000.

9.0 Kesimpulan

Akhirnya, akibat yang paling jelas dari konflik itu adalah ramai yang telah menjadi
korban di kedua-dua belah pihak. Tetapi pada tahap yang lebih mendalam, ia juga
menghalang sama ada Israel atau Palestin daripada memiliki kuasa politik yang normal.
Palestin masih kekurangan negara, unit asas hal ehwal antarabangsa. Mereka secara meluas
tersebar, dan generasi asal yang kehilangan tanah air mereka pada tahun 1948 secara
beransur-ansur meninggal dunia. Israel adalah negara yang berkuasa dengan tentera dan
ekonomi yang kuat, tetapi ia juga tidak mempunyai hubungan normal dengannya jiran dan
rantau yang lebih luas. Pengiktirafan, legitimasi, dan hubungan normal masih sukar difahami
secara objektif.

Secara dalaman, konflik juga telah menyebabkan pecah-belah. Ramai orang Israel dan
Arab telah menjadi sebahagian daripada kebangkitan semula agama global, dan ini telah
memburukkan lagi pembahagian domestik. Agama Pemimpin Tebing Barat, orang Yahudi
ultra-ortodoks, dan Hamas dan orang Islam lain mencabar liberal dan visi sekular-nasionalis
untuk masyarakat. Pembahagian sosial, serta panggilan untuk keterbukaan lebih besar dan
akauntabiliti, telah lama diturunkan kepada status sekunder dalam menghadapi konflik yang
melibatkan semua. Pergeseran tersebut secara berkala muncul tetapi sering terputus atas nama
perpaduan terhadap musuh Israel atau Arab. Adakah konflik Arab-Israel pernah berlaku
untuk tiba-tiba, cabaran domestik akan meletakkan pemimpin masa depan untuk ujian.

َ ‫س ِج َد َك َما َد َخلُوهُ أ َ َّو َل َم َّر ٍة َو ِليُتَبِ ُروا َما‬

ً ‫علَ ْوا تَتْ ِب‬
‫يرا‬ ُ َ‫فَ ِإذَا َجا َء َو ْع ُد ْاْلَ ِخ َر ِة ِلي‬
ْ ‫سو ُءوا ُو ُجو َه ُك ْم َو ِليَ ْد ُخلُوا ا ْل َم‬
"Dan apabila datang saat hukuman bagi (kejahatan Israel) yang kedua, (Kami
datangkan orang-orang Islam di bawah pimpinan Imam Mahdi) untuk menyuramkan
muka-muka kamu dan mereka masuk ke dalam Masjid (Al-Aqsha), sebagaimana
musuh-musuhmu memasukinya pada kali pertama, dan untuk membinasakan sehabis-
habisnya apa yang mereka kuasai”. (QS. Al-Isra’: 7)

“Tidak akan terjadi kiamat sehingga kaum muslimin memerangi bangsa Yahudi,
sampai-sampai orang Yahudi berlindung di balik batu dan pohon, lalu batu dan pohon
tadi akan berbicara; Wahai orang Islam, hai hamba Allah! di belakangku ada orang-
orang Yahudi, kemarilah, bunuhlah dia, kecuali pohon Ghorqod, sebab ia itu sungguh
pohonnya Yahudi”. (HR. Ahmad)

“Kalian akan memerangi orang-orang Yahudi sehingga seorang diantara mereka

bersembunyi di balik batu. Maka batu itu berkata, “Wahai hamba Allah, inilah si
Yahudi di belakangku, maka bunuhlah ia”. [HR. Al-Bukhoriy dalam Shohih-nya
(2767), dan Muslim dalam Shahih-nya (2922)].

Al-Hafizh Ibnu Hajar berkata, “Dalam hadits ini terdapat tanda-tanda dekatnya hari
kiamat, berupa berbicaranya benda-benda mati, pohon, dan batu. Lahiriahnya hadits
ini (menunjukkan) bahwa benda-benda itu berbicara secara hakikat”.[Fathul Bari
(6/610)]. Wallahu a’lam.
Rujukan

Mark Tessler, A history of the Israeli-Palestinian conflict (Bloomington, IN: Indiana

University Press, 1994).

The Romans captured Jerusalem in 63 BCE. A Jewish revolt from 66 to 70 CE led to

a brief escape from Roman rule, but Roman forces re-took Jerusalem and the rest of the
country. See Mark Tessler, A history of the Israeli-Palestinian conflict (Bloomington, IN:
Indiana University Press, 1994), pp. 12-13.

Fred J. Khouri, The Arab-Israeli Dilemma, third edition (Syracuse, NY: Syracuse
University Press, 1985), p. 54; and Benny Morris, Righteous Victims: A History of the
Zionist-Arab Conflict, 1881-1999 (New York: Alfred A. Knopf, 1999), p. 184.

Yitzhak Rabin, translated by Dov Goldstein, The Rabin memoirs (Berkeley, CA:
University of California Press, 1996), pp. 383-384.

Guy Erlich, “Not Only Deir Yassin,” Ha'ir (Hebrew), May 6, 1992. He quotes Aryeh
Yitzhaki, an Israeli historian who also served as the Israel Defense Forces military archivist
in the 1960s.

Benny Morris, Righteous Victims: A History of the Zionist-Arab Conflict, 1881-1999

(New York: Alfred A. Knopf, 1999)

Walter Laqueur and Barry Rubin, editors, The Israel-Arab Reader, revised and
updated edition (New York: Penguin Books, 1984), pp. 175-176.

Michael B. Oren, Six Days of War: June 1967 and the making of the Modern Middle
East (New York: Oxford University Press, 2002), p. 305.

Palestinian Refugee ResearchNet (maintained by the Inter-University Consortium for

Arab and Middle Eastern Studies - Montreal), “Palestinian Refugees: An Overview,”
http://www.arts.mcgill.ca/mepp/new_prrn/background/index.htm.
 Reuven Pedatzur, “The June Decision was canceled in October,” Ha’aretz, May 12,
1995 as cited in Avi Shlaim, The Iron Wall: Israel and the Arab World (New York: W.W.
Norton, 2000), p. 623.

Jeremy Pressman, “Visions in Collision: What Happened at Camp David and Taba?”
International Security 28, no. 2 (Fall 2003), pp. 5-43 at 17.