HIMPUNAN PIDATO 2014.compressed PDF

DAFTAR ISI
A. DESEMBER 2013
Sambutan Pengarahan Menteri Perhubungan Pada Rapat Kerja Kementerian

Perhubungan Tahun 2013 ................................................................................................................. 1
Bahan Menteri Perhubungan Pada Acara Pemaparan Kinerja Kementerian Perhubungan

2013 Kepada Kalangan Media Massa (Jumpa Pers Akhir Tahun) ................................................. 11
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Peresmian Kegiatan Kampanye

Keselamatan Di Sisi Udara (Ramp Safety Campaign) Tahun 2013 Bandar Udara
Internasional Soekarno – Hatta ...................................................................................................... 25
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Dalam Acara Pembukaan Musyawarah

Kerja Nasional (Mukernas) III Organda 2013 ................................................................................ 28
Sambutan Menteri PerhubunganPada Acara Ladies Program Rapat Kerja Kementerian

Perhubungan Tahun 2013 ............................................................................................................... 32
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Malam Keakraban Rapat Kerja
Kementerian Perhubungan ............................................................................................................. 35
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penyerahan Daftar Isian Pelaksanaan

Anggaran (Dipa) Tahun 2014 ......................................................................................................... 37
Sambutan Menteri Perhubungan RI Pada Acara Pembukaan Penganugerahan Pelayanan

Terbaik Perusahaan Angkutan Umum Dan Lifetime Achievement Bidang Angkutan
Jalan Serta Penyerahan Bantuan Bus Dan Kapal Penyeberangan Dari Kementerian
Perhubungan Tahun 2013 ............................................................................................................... 42
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Ibadah Dan Perayaan Natal Keluarga Besar
Kementerian Perhubungan, Bmkg, Basarnas Dan Mitra Kerja Tahun 2013.................................. 47
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Peresmian 1 (Satu) Unit Kapal Perintis Km.
Sabuk Nusantara 38 Dan Penyerahan 2 (Dua) Unit Bus Perintis Serta 1 (Satu)
Unit Bus Sekolah ............................................................................................................................ 50
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatangan Kesepakatan Bersama

Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan Dengan Direktorat
Jenderal Energi Baru Terbarukan Dan Konservasi Energi Kementerian Energi Dan
Sumber Daya Mineral Tentang Pemanfaatan Bahan Bakar Nabati Pada Pesawat Udara
(Aviation Biofuel) Dan Energi Terbarukan (Renewable Energy) Secara Berkelanjutan
Pada Bandar Udara Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelatihan Aplikasi
Perhitungan Biaya Pokok Angkutan Penyeberangan ..................................................................... 53
Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Pada Syukuran Atas Terpilihnya

Indonesia Sebagai Anggota Dewan International Maritime Organization (Imo) Kategori
‘C’ Periode 2014 - 2015.................................................................................................................. 57
B. JANUARI 2014
Pointer Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Silaturahmi Keluarga Besar

Kementerian Perhubungan Tahun 2014 ......................................................................................... 59
Sambutan Menteri PerhubunganPada Acara Pelantikan Pejabat Eselon I Di Lingkungan

Kementerian Perhubungan ............................................................................................................. 64
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Hari Ulang Tahun Provinsi Jambi Ke-57........................... 68
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Pejabat Eselon II Dan III Di
Lingkungan Kementerian Perhubungan ......................................................................................... 72
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pisah Sambut Pejabat Eselon I ............. 76
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Rute Penerbangan Makassar-
Mamuju - Makassar Pt. Garuda Indonesia (Persero) Tbk ............................................................. 79
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatanganan Kesepakatan Bersama

Antara Kementerian Perhubungan Dengan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah,
PT. Pelabuhan Indonesia III Dan PT. Kereta Api Indonesia .......................................................... 82
Sambutan Menteri Perhubungan Soft Launching Hanggar Batam Teknik...................................... 85
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pengukuhan Dewan Pengurus Pusat

Assosiasi Pandu Indonesia (INAMPA) .......................................................................................... 88
C. FEBRUARI 2014
Sambutan Menteri Perhubungan .................................................................................................... 90
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Rapat Dinas Inspektorat Jenderal

Kementerian Perhubungan ........................................................................................................... 92
Paparan Menteri Perhubungan Pada Rapat Koordinasi Teknis (Rakornis) Sektor

Perhubungan Se-Provinsi Riau Tahun 2014 .................................................................................. 95
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Entry Meeting Pemeriksaan Bpk-Ri Atas
Laporan Keuangan Kemenhub Tahun 2013 ................................................................................. 104
“Melalui Rakornis Badan Penelitian Dan Pengembangan Perhubungan, Kita Wujudkan

Sinergitas Inovasi Teknologi Transportasi Dalam Rangka Menciptakan Pelayanan
Transportasi Yang Selamat, Handal Dan Ramah Lingkungan” Disampaikan Pada :
Rakornis Badan Penelitian Dan Pengembangan Kementerian Perhubungan................................. 106
Menteri Perhubungan Republik Indonesia Sambutan Upacara Bon Voyage XXVIII.................... 111
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan Dan Pelaksanaan Pembahasan

Terpadu Penyusunan Rencana Kerja Dan Anggaran (Rka) Kementerian Perhubungan
Tahun 2015 ................................................................................................................................... 114
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan Rapat Kerja Direktorat Jenderal
Perhubungan Laut Tahun 2014..................................................................................................... 121
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Pejabat Eselon I Dan II Di

Lingkungan Kementerian Perhubungan ....................................................................................... 125
D. MARET 2014
Butir – Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Peresmian Gedung Airnav
Indonesia Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan .......................... 129
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Dialog Perkeretaapian Indonesia Dengan Tema :

“Kebangkitan Perkeretaapian Indonesia”..................................................................................... 133
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Sidang Anggota Ke-12 Dewan Energi
Nasional ....................................................................................................................................... 136
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Musyawarah Nasional Ke-V

Asosiasi Logistik Forwarder Indonesia / Indonesian Logistics And Association
(ALFI/ILFA) ................................................................................................................................ 142
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Serangkaian Peresmian Bandar Udara Kualanamu,

Medan; Raja Haji Fisibalillah, Tanjung Pinang; Sultan Syarif Kasim II, Pekanbaru;
Muara Bungo, Jambi; Pekon Serai, Lampung Barat; Pagar Alam, Lahat, Sumatera
Selatan; Kereta Api Bandara Kualanamu, Medan......................................................................... 147
E. APRIL 2014
Draft Sambutan- Pengarahan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan Rapat Koordinasi

Nasional (Rakornas) Badan Meteorologi Klimatologi Dan Geofisika Sambutan Menteri
Perhubungan Pada Acara Pelantikan Dan Serahterima Pejabat Eselon I Di Lingkungan
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Perwira Pandu Tk. II
Angkatan XXXVI Tahun 2013/2014............................................................................................ 156
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatanganan Perjanjian Konsesi

Pengusahaan Terminal Petikemas Belawan Fase II Pelabuhan Utama Belawan Antara
Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Belawan Dan PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) .......... 159
Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Pada Acara Penyerahan

Penghargaan 9 Tahun Azas Cabotage Hotel Indonesia Kempinski.............................................. 162
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Kepala Badan Sar Nasional Dan
Pejabat Eselon Ii Di Lingkungan Kementerian Perhubungan ...................................................... 165
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Deklarasi Komitmen Penerapan

Pengendalian Gratifikasi Serta Sosialisasi Pelaksanaan Whistleblowing System Dan
Pengendalian Gratifikasi Di Lingkungan Kementerian Perhubungan.......................................... 168
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Apel Bendera .................................................... 171
Sambutan Menteri Perhubungan Disampaikan Pada Seminar Internasional Intelligent

Transport System ......................................................................................................................... 175
Sambutan Menteri Perhubungan Aviation Maintenance Repair And Overhaul Indonesia

(Amroi) Kedua 2014 Dengan Tema The Development Of Indonesia Transportation
Sector And The Rapid Growth Of Civil Aviation......................................................................... 179
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Turnamen Golf Triwulan II

Tahun 2014 .................................................................................................................................. 182
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembekalan Para Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) Di Lingkungan Kementerian Perhubungan ...................................................... 184
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatanganan Kesepakatan Bersama

Antara PT. Cardig Air Dengan Qatar Airways.............................................................................. 189
Minister Speech On Amroi 2014 The Development Of Indonesia Transportation Sector
And The Rapid Growth Of Civil Aviation.................................................................................... 191
Sambutanmenteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Pejabat Eselon II,III, IV Dan V

Di Lingkungan Kementerian Perhubungan ................................................................................. 193
F. MEI 2014
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan The Sixteenth Session Of The

Regional Association (RA V-16) .................................................................................................. 196
Speech By Minister For Transportation Of The Republic Of Indonesia At The Signing

Ceremony Of Memorandum Of Understanding Between The Ministry Of Transportation
Of The Republic Of Indonesia And The Federal Ministry Of Transport, Innovation And
Technology Of The Republic Of Austria Concerning Cooperation On Transport Sector............ 199
Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Pada Penandatanganan Nota

Kesepahaman Antara Kementerian Perhubungan Republik Indonesia Dengan
Kementerian Transportasi, Inovasi Dan Teknologi Republik Austria Mengenai
Kerjasama Pada Sektor Transportasi ............................................................................................ 201
Sambutan Menteri Perhubungan Ri Pada Acara Penandatanganan Perjanjian Kerjasama

Tentang Penyediaan Dan Pelayanan Jasa Penggunaan Alur Pelayaran Barat Surabaya
(APBS) Antara Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak Dengan PT. Pelabuhan
Indonesia III (PERSERO) ........................................................................................................... 203
G. JUNI 2014
Welcome Speech Minister For Transportation The Republic Of Indonesia ................................ 205
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penyampaian Laporan Hasil Pemeriksaan

(LHP) Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan Tahun 2013............................................. 206
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Rakernas Asosiasi Perusahaan Bongkar
Muat Indonesia (APBMI)............................................................................................................. 208
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pertemuan Silaturahmi Paguyuban

Sandhyakara Murti ....................................................................................................................... 212
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pelaksanaan Groundbreaking Pembangunan

Bandara Achmad Yani .................................................................................................................. 215
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Apel Bendera .................................................... 219
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Bon Voyage Ke XXIX Balai Pendidikan
Penyegaran Dan Peningkatan Ilmu Pelayaran (BP3IP)................................................................ 222
Butir-Butir Pengarahan Menteri Perhubungan Pada Acara Pengarahan Menteri

Perhubungan Mempertahankan Opini Laporan Keuangan Wajar Tanpa Pengecualian .............. 224
Sambutan Menteri Perhubungan Lokakarya Pers Dan Media Massa Disampaikan Pada :
“Konektivitas Dalam Rangka Mewujudkan Sistem Logistik Nasional (SISLOGNAS)”.............. 227
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Munggahan Dan Siraman Rohani Dalam
Rangka Menyambut Bulan Suci Ramadhan 1435 H ................................................................... 233
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Hari Ulang Tahun Biro Klasifikasi

Indonesia Ke 50 ........................................................................................................................... 235
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Kampanye Keselamatan Pelayaran Dan

Peringatan Hari Pelaut Sedunia Tahun 2014 Pelabuhan Merak Banten ...................................... 238
Minister Of Transportation Republic Of Indonesia Sambutan Menteri Perhubungan

Disampaikan Pada Indonesia Environmentally Sustainable Transport (EST) Forum.................. 243
H. JULI 2014
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan Mudik Gratis Angkutan Sepeda
Motor Dengan Kapal Pada Masa Angkutan Lebaran Tahun 2014 (1435 H) ............................... 247
Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Dalam Acara Pembukaan

Pendaftaran Terpadu Mudik Gratis Pengguna Sepeda Motor Angkutan Lebaran Tahun
2014/1435 H ................................................................................................................................. 250
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Pasar Murah Dharma Wanita
Persatuan Kementerian Perhubungan........................................................................................... 253
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Buka Puasa Bersama Keluarga Besar
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Apel Siaga Angkutan Lebaran Tahun 2014
Provinsi Jawa Barat ...................................................................................................................... 257
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Apel Kesiapan Operasi
Lebaran 2014 Di Stasiun Gambir Jakarta, ................................................................................... 260
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Apel Siaga Angkutan
Lebaran Tahun 2014......................................................................................................................
M /1435 H Di Bandar Udara Soekarno-Hatta 263
Konsep Butir – Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Apel Siaga Dan
Pembukaan Pos Koordinasi (Posko) Tingkat Nasional Angkutan Lebaran Terpadu
Tahun 2014 ................................................................................................................................... 268
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penyelenggaraan Mudik Gratis

PT. Sido Muncul Pada Periode Angkutan Lebaran Tahun 2014 .................................................. 272
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan “Mudik Gratis

Bersama Jasa Raharja Untuk Pengguna Sepeda Motor”................................................................ 275
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan Peserta Carrefour
Mudik Gratis 2014 ....................................................................................................................... 278
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pemberangkatan Truk

Pengangkut Sepeda Motor Peserta Mudik Gratis Angkutan Lebaran Tahun 2014/1435 H .......... 281
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pemberangkatan Bus

Penumpang Peserta Mudik Gratis Angkutan Lebaran Tahun 2014/1435 H................................. 284
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan Peserta

“Ngebuzz Bareng BRI” ................................................................................................................ 287
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan Pengguna Angkutan

Motor Dengan Kereta Api Pada Masa Angkutan Lebaran Tahun 2014 (1435 H)........................ 290
I. AGUSTUS 2014
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Penutupan Pos

Koordinasi (Posko) Tingkat Nasional Angkutan Lebaran Terpadu Tahun 2014 (1435 H) .......... 292
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Halal Bihalal Dan Silaturrahmi
Keluarga Besar Kementerian Perhubungan.................................................................................. 296
Sambutan Menteri Perhubungan Pada “Groundbreaking Pembangunan Jalur Kereta Api .......... 298
Trans Sulawesi Tahap 1 Antara Makassar – Parepare”
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Pejabat Eselon I Dan II Di .......... 301
Lingkungan Kementerian Perhubungan
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Apel Bendera Memperingati Hari

Kemerdekaan Republik Indonesia ............................................................................................... 305
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Peluncuran Kapal
Penyeberangan Penumpang Ro-Ro 5000 Gt Lintas Merak – Bakauheni Paket II (Kmp.
Sebuku) Di PT. Mariana Bahagia ................................................................................................. 308
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Rapat Kerja Dinas Direktorat
Jenderal Perhubungan Udara ....................................................................................................... 314
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembinaan Disiplin Dan Pembentukan

Jiwa Korsa (Olah Raga Bersama) Keluarga Besar Direktorat Jenderal Perhubungan Laut .......... 318
J. SEPTEMBER 2014
“Sambutan Pembuka” Disampaikan Pada : Seminar Internasional” Electronic Road

Pricing (Erp) Implementation In Jakarta”..................................................................................... 321
Menteri Perhubungan Republik Indonesia Kata Sambutan Disampaikan Pada:

Penyerahan Adi Cipta Tata Wahana Nusantara Award Oleh Menteri Perhubungan
Kepada Pemenang Lomba Penelitian Transportasi Tingkat Nasional Tahun 2014...................... 325
Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penganugerahan

Piagam Penghargaan Dan Tanda Kehormatan Wredatama Nugraha 2014................................... 328
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Pameran Transportasi

Indonesia 2014 Smesco Convention Center, Jakarta 10-12 September 2014 .............................. 330
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Garuda Indonesia Travel Fair
(GATF) 2014 ................................................................................................................................ 333
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Groundbreaking Dan Serangkaian Peresmian

................................................................................................................
Proyek-Proyek MP3EI Di Provinsi Kalimantan Timur 335
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Apel Bendera Memperingati Hari Perhubungan

Nasional Tahun 2014 .................................................................................................................... 339
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Wisuda Terpadu Perwira Trasportasi Darat, Laut
Dan Udara BPSDM Kementerian Perhubungan Tahun 2014 ...................................................... 342
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pekan Nasional Keselamatan Jalan Tahun 2014............. 346
Sambutan Menteri Perhubungan Pada Wisuda Terpadu Perwira Transportasi Darat, Laut
Dan Udara BPSDM Kementerian Perhubungan Tahun 2014....................................................... 348
Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Silaturrahim Dengan Keluarga

Besar KementerianPerhubungan .................................................................................................. 352
Desember 2013
Kementerian Perhubungan
Republik Indonesia
Republik Indonesia
Himpunan Pidato Menteri Perhubungan RI
Menteri Perhubungan RI
SAMBUTAN PENGARAHAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA RAPAT KERJA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
TAHUN 2013
Saudara Menteri Pemberdayaan Perempuan diliputi suasana duka atas terjadinya musibah
dan Perlindungan Anak yang saya hormati; yang cukup memprihatinkan yaitu tabrakan
Saudara Wakil Menteri Perhubungan; antara kereta commuter line jurusan Serpong-
Para Pejabat di Lingkungan Kementerian Tanah Abang dengan truk tangki BBM yang
Perhubungan; mengakibatkan 4 (empat) orang meninggal dan
Kepala Badan Meteorologi, Klimatologi dan 76 luka-luka. Atas kejadian tersebut, saya ingin
Geofisika; mengajak hadirin sekalian untuk menundukkan
Kepala Badan SAR Nasional; kepala sejenak mendoakan para korban
Para Kepala Dinas Perhubungan Provinsi; meninggal agar arwahnya diterima Allah SWT
Direktur Utama BUMN Sektor Transportasi; dan kepada korban luka kita doakan agar segera
Mitra Kerja Kementerian Perhubungan; sembuh. Saya atas nama pribadi dan Pimpinan
Serta Para Undangan dan Hadirin Yang Kementerian Perhubungan menyampaikan
Berbahagia. rasa duka dan bela sungkawa yang sedalam-
dalamnya kepada keluarga korban dan semoga
Assalamu’alaikum keluarga yang ditinggalkan diberi kekuatan
Warahmatullahi Wabarakatuh, dan ketabahan menghadapi musibah ini.
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji dan Saya mengucapkan terima kasih dan selamat
syukur ke hadirat Allah SWT, karena atas datang kepada hadirin sekalian yang telah
limpahan rahmat dan karunia-Nya kita masih bersedia memenuhi undangan kami untuk
diberikan kekuatan dan keselamatan dalam menghadiri acara yang mempunyai makna
menjalankan amanah sebagai abdi negara cukup strategis terhadap kinerja kita ke depan.
untuk memberikan pelayanan transportasi yang Rapat Kerja Kementerian Perhubungan dengan
sebaik-baiknya kepada rakyat Indonesia. tema “Dengan Semangat Reformasi Birokrasi
Serta Sinergi Antara Pusat Dan Daerah Kita
Pada pelaksanaan Rapat Kerja ini kita masih
1
Tuntaskan Pencapaian Sasaran Pembangunan kebutuhan dasar masyarakat. Dari tahun ke

Transportasi Tahun 2010-2014” yang dihadiri tahun diupayakan konektivitas antar wilayah
pejabat Kementerian Perhubungan, Badan Indonesia untuk memudahkan mobilitas
SAR Nasional, Badan Meterologi, Geofisika manusia, barang, dan jasa. Upaya nyata yang
dan Klimatologi, Kepala Dinas Perhubungan telah dilakukan oleh Kementerian Perhubungan
Propinsi, serta Direksi BUMN Transportasi, untuk membangun konektivitas antar wilayah
serta mitra kerja Kementerian Perhubungan, tersebut dapat dilihat dari pencapaian kinerja
Saya nilai sangat penting dan strategis untuk Kementerian Perhubungan.
menyatukan cara pandang dalam melaksanakan
tugas dan tanggungjawab kita masing-masing. Dalam penyelenggaraan transportasi darat,
Kita semua sudah memahami secara mendalam pada tahun 2010-2013 telah terjadi peningkatan
bahwa peraturan perundangan baik di bidang trayek rata-rata sebesar 164 trayek setiap
transportasi maupun di bidang pemerintahan tahunnya. Peningkatan jumlah trayek ini
lainnya sudah mengatur secara tegas dan dikarenakan adanya penambahan pelayanan
jelas kewenangan dan tanggung jawab trayek dan jumlah bus perintis yang mengalami
Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah dan peningkatan sebesar 210 unit. Demikian
Badan Usaha Milik Negara, yang diperlukan pula pada angkutan sungai, danau, dan
adalah koordinasi dan komunikasi yang baik penyeberangan dalam tahun 2010-2013 ini
agar pelayanan yang baik dan prima kepada juga terjadi peningkatan pelayanan lintasan
masyarakat sebagai tujuan utama kita dapat rata-rata sebanyak 118 lintasan dan untuk
diwujudkan. kapal penyeberangan perintis selama tahun
2010-2013 telah dibangun sebanyak 50 unit.
Untuk itu Saya harapkan dalam Rapat Kerja ini, Sementara itu jumlah penumpang selama tahun
ada forum dialog antara seluruh jajaran Eselon 2010-2013 yang berhasil diangkut oleh kapal
I Kementerian Perhubungan dengan seluruh penyeberangan sebanyak 195.133.514 orang.
Peserta Rapat Kerja untuk mensinergikan
antara kebijakan Kementerian Perhubungan Untuk meningkatkan pelayanan transportasi
dalam rangka menuntaskan pencapaian sasaran perkotaan terutama di kota-kota besar dan
pembangunan transportasi tahun 2010-2014. metropolitan, telah dikembangkan angkutan
umum massal. Jumlah pengembangan angkutan
umum massal dari tahun 2010-2013 sebanyak
Para Hadirin Yang Berbahagia, 90 bus. Total jumlah pengembangan angkutan
umum massal dari tahun 2004-2013 adalah
Pembangunan transportasi yang tidak dapat sebesar 288 bus, sedangkan pembangunan
dipisahkan dalam kehidupan sehari-hari terus bus pelajar dan mahasiswa tahun 2010-2013
ditingkatkan untuk memenuhi salah satu sebanyak 193 bus dan mengalami peningkatan
2
rata-rata sebesar 12,63% pertahun. Jumlah bus Hadirin yang berbahagia,

pelajar dan mahasiswa secara keseluruhan dari
tahun 2004-2013 sebesar 408 bus. Penyelenggaraan transportasi laut sebagai
bagian sistem transportasi nasional memiliki
Penyelenggaraan transportasi jalan terus peranan yang strategis sejalan dengan fungsinya
ditingkatkan kelaikan prasarana dan sarana sebagai sebagai penghubung seluruh wilayah
jalan, ditingkatkan disiplin pengemudi dan kepulauan Indonesia dengan merangsang
keselamatan lalu lintas di jalan. Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi pada daerah-daerah
pesatnya perkembangan armada dan pergerakan tertinggal (ship promote the trade) dan sebagai
angkutan jalan yang terus meningkat, selama sarana penunjang perekonomian bagi daerah-
tahun 2004-2013, telah dibangun 103 terminal daerah yang telah berkembang (ship follow
dan 23 unit sistem pengendalian persimpangan the trade) sehingga secara langsung dapat
terkoordinasi (ATCS). menggerakkan dinamika pembangunan melalui
mobilitas manusia, barang dan jasa serta
Dalam pembangunan angkutan sungai, danau dan mendukung pola distribusi nasional. Kontribusi
penyeberangan yang meliputi pengembangan transportasi laut tersebut dapat ditunjukkan
armada angkutan sungai, danau dan melalui perkembangan dari pola aktivitas
penyeberangan, rehabilitasi dan pemeliharaan pergerakan simpul (pelabuhan) dan jaringan
sarana dan prasarana transportasi sungai, danau (angkutan laut).
dan penyeberangan, pengembangan sarana
dan prasarana transportasi sungai, danau dan Dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan
penyeberangan, serta penyediaan sarana bantu konektivitas wilayah di seluruh nusantara, telah
navigasi beserta fasilitas penyeberangan di terjadi peningkatan jumlah rute penyelenggaran
pulau-pulau kecil dan di kawasan perbatasan, angkutan laut perintis. Pada tahun 2013, jumlah
selama tahun 2010-2013 telah dibangun 229 rute angkutan laut perintis sebanyak 80 rute.
dermaga penyeberangan, 66 dermaga sungai, Seiring dengan meningkatnya rute angkutan laut
8 (delapan) dermaga danau, 12 break water perintis tersebut, Kementerian Perhubungan
dermaga penyeberangan, 21 bus air, dan 86 terus meningkatkan pembangunan kapal
unit SBNP untuk penyeberangan. Selama tahun perintis yang penempatannya diprioritaskan
2010-2013, telah dilakukan pembangunan di wilayah Kawasan Timur Indonesia. Pada
atau rehabilitasi atau peningkatan dermaga tahun 2013, jumlah kapal perintis yang telah
penyeberangan sebanyak 56 lokasi, peningkatan dibangun sebanyak 36 unit.
dermaga sungai sebanyak 35 lokasi, dan rehab Perkembangan armada niaga nasional sesuai
dermaga danau yang pada periode 2004-2009 dengan implementasi dari asas cabotage juga
telah dilakukan di 24 lokasi. menunjukkan progres peningkatan yang cukup
3
signifikan. Pada tahun 2013 (posisi bulan penanggulangan bencana, yang beberapa
Juli) total armada sebanyak 12.536 unit kapal diantaranya adalah Bandara Lasikin Sinabang,
(17,89 juta GT). Sementara itu, jumlah muatan Bandara Lasondre PP Batu Nias, Bandara Cut
angkutan laut dalam negeri pada tahun 2012 Nyak Dien Meulaboh, Bandara Gewayantana
sebesar 355.023.728 ton. Larantuka dan Bandara Nabire – Papua.
Dalam pembangunan kepelabuhanan, juga Dalam rangka meningkatkan aksesibilitas

terjadi peningkatan pembangunan fasilitas dan pengawasan pertahanan dan keamanan
pelabuhan. Hingga tahun 2013 telah dibangun nasional, Kementerian Perhubungan telah
fasilitas pelabuhan sebanyak di 402 lokasi. pula membangun beberapa bandara di daerah
Dalam rangka mengantisipasi pertumbuhan perbatasan antara lain Bandara Miangas,
ekonomi, sejumlah pelabuhan strategis juga Bandara Tanjung Balai Karimun, Bandara
sedang dan telah dibangun yaitu Terminal Saumlaki Maluku Barat, Bandara Sarmi –
Kalibaru Pelabuhan Tanjung Priok, Pelabuhan Papua dan Bandara Dobo di Kepulauan Aru.
Kariangau, Pelabuhan Bitung, Pelabuhan Arar Sementara itu, sejumlah bandara baru yang
Sorong, Pelabuhan Tual. telah selesai dan siap dioperasikan pada tahun
2013 ini sebanyak 13 bandara.
Selanjutnya dalam rangka meningkatkan
keselamatan dan keamanan pelayaran Pembangunan sejumlah bandara strategis
Kementerian Perhubungan juga terus tersebut sejalan dengan perkembangan
meningkatkan pembangunan kenavigasian penumpang dan kargo yang terus meningkat.
perkapalan, kepelautan, serta penjagaan laut Jumlah angkutan penumpang domestik
dan pantai. pada tahun 2013 sebesar 82.134.683 orang,
sedangkan jumlah angkutan kargo domestik
Para Peserta Raker dan Undangan sekalian, mencapai 657.318 ton. Sementara itu jumlah
penumpang internasional sebesar 11.429.035
Dalam penyelenggaraan transportasi udara orang dan angkutan kargo internasional sebesar
yang mengalami pertumbuhan penumpang 104.295 ton. Meningkatnya jumlah penumpang
yang cukup signifikan, telah dibangun banyak dan kargo tersebut telah diimbangi dengan
bandar udara baru strategis dan pengembangan peningkatan jumlah operator penerbangan di
bandar udara yang telah ada untuk mendukung Indonesia sejalan dengan adanya kemudahan
peningkatan kapasitas dan daya tampung regulasi pemerintah dalam pendirian
penumpang ataupun pesawat. Kementerian perusahaan penerbangan.
Perhubungan juga membangun beberapa
bandar udara untuk mendukung program Selanjutnya dalam rangka mendukung
4
konektivitas seluruh wilayah Indonesia dekat, menengah, bahkan jarak jauh. Untuk
khususnya pada daerah terpencil dan jauh dari meningkatkan pelayanan dan meringankan
akses jalan, maka setiap tahun pemerintah telah beban masyarakat, pemerintah telah
mengalokasikan anggaran untuk memberikan mengeluarkan kebijakan pemberian subsidi
subsidi angkutan udara perintis dan subsidi public service obligation (PSO) pada angkutan
BBM angkutan udara perintis kepada kereta ekonomi.
masyarakat. Pertumbuhan rute perintis terus
mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Pembangunan perkeretaapian diprioritaskan
Pada tahun 2013 jumlah rute perintis meningkat sesuai prioritas nasional dan program
menjadi 138 rute yang manghubungkan 143 Master-Plan Percepatan Pembangunan
kota di 20 provinsi. Kenaikan yang signifikan Ekonomi Indonesia (MP3EI) yang antara
terhadap rute perintis memberi indikasi masih lain pembangunan jalur ganda lintas utara
banyaknya wilayah di Indonesia yang terpencil Jawa sepanjang 727 kilometer, pembangunan
dan tidak dapat dijangkau dengan moda jalur ganda dan elektrifikasi Tanah Abang-
transportasi darat seperti jalan raya. Serpong-Maja serta pembangunan jalur ganda
dan elektrifikasi antara Duri–Tangerang,
Dalam perkembangannya, beberapa rute pembangunan jalur ganda antara Cirebon–
perintis dapat dijadikan sebagai rute komersial Kroya, pembangunan jalur KA menuju Bandara
yang disebabkan oleh banyaknya permintaan Internasional Kualanamu, dan pembangunan
frekuensi penerbangan dari dan menuju ke sarana perkeretaapian kereta ekonomi KRDI
destinasi perintis. Beberapa rute perintis dan KRDE yang dilengkapi dengan pendingin
yang menjadi rute komersial antara lain : (AC).
Rute Jayapura–Tanah Merah, rute Kupang– Para peserta Rapat Kerja yang saya hormati,
Larantuka, rute Medan–Sinabang, rute Ternate–
Morotai dan rute Kupang-Soa Bajawa. Pembangunan transportasi yang intensif
dilakukan oleh Kementerian Perhubungan
tersebut perlu didukung oleh SDM yang
Hadirin yang berbahagia, berkualitas prima, professional, dan beretika
dalam melaksanakan transportasi yang
Penyelenggaraan pembangunan perkeretaapian handal serta berorientasi zero accident. Oleh
mempunyai peranan penting sebagai tulang karena itu, perlu dilakukan langkah-langkah
punggung sistem transportasi darat. Sebagai peningkatan kapasitas dan mutu pendidikan
transportasi massal, perkeretaapian merupakan suber daya manusia perhubungan. Saya
andalan bagi angkutan barang ataupun minta Badan Pengembangan Sumber Daya
penumpang, dalam kota atau antar kota, jarak Manusia Perhubungan untuk mengambil
5
langkah-langkah dan terobosan-terobosan baru serta pengadaan Sistem Telekomunikasi

berkenaan dengan penyiapan SDM yang saya Pelayaran.
maksudkan tadi. 4. Program dan kegiatan strategis Ditjen
Perhubungan Udara, antara lain: Lanjutan
Dalam pada itu, program strategis Kementerian pembangunan Bandara Kuala Namu -
Perhubungan sampai dengan akhir tahun 2013 Medan yang sekarang telah dioperasikan,
yaitu antara lain: lanjutan pembangunan Gedung Jakarta
Automation Air Traffic System/JAATS,
1. Program dan kegiatan strategis Ditjen lanjutan pengadaan Simulator Pesawat dan
Perhubungan Darat, antara lain: fasilitasnya, pengadaan pesawat kalibrasi
Pembangunan 3 unit Kapal Penyeberangan serta pengembangan Bandar Udara di
5.000 GT, Kapal Penyeberangan Perintis daerah perbatasan dan rawan bencana.
750 GT dan Kapal Tunda/Tug Boat, 5. Program dan kegiatan strategis Badan
pembangunan Area Traffic Control Pengembangan SDM Perhubungan,
System (ATCS) dan pembangunan antara lain: Pengadaan simulator
Dermaga Penyeberangan, Sungai dan pesawat komersial dan simulator
Danau, pembangunan prasarana dan kapal, pembangunan Lanjutan Kampus
fasilitas LLAJ serta lanjutan pembangunan Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu
dan rehabilitasi terminal penumpang; Pelayaran (BP2IP), Balai Pendidikan dan
2. Program dan kegiatan strategis Ditjen Pelatihan Transportasi Darat (BP2TD),
Perkeretaapian, antara lain: Pembangunan pembangunan Pusat Pengembangan
jalur ganda KA Lintas Utara Jawa, Karakter SDM Perhubungan serta
pembangunan persinyalan dan pembangunan pengembangan kampus
telekomunikasi jalur ganda, pengadaan Terpadu Pendidikan dan Pelatihan
Sarana Perkeretaapian (KRDI, Lokomotif Transportasi.
Penarik Kereta Kerja);
3. Program dan kegiatan strategis
Ditjen Perhubungan Laut, antara lain: Namun demikian dalam pelaksanaan program
Pembangunan 6 (enam) unit Kapal kerja 2013 tersebut tidak terlepas dari dinamika
Perintis 1.200 GT, lanjutan pembangunan dan tantangan yang harus kita hadapi baik dari
2 (dua) Kapal Perintis tipe 2.000 GT dan sisi internal maupun eksternal, yaitu:
2 (dua) tipe 200 DWT, pembangunan
Kapal Patroli, pembangunan fasilitas 1. 1. Masalah Pembebasan Lahan:
pelabuhan dan pengerukan alur pelayaran, Masyarakat setempat sering meng-klaim
pembangunan dan rehabilitasi SBNP lokasi pembangunan prasarana bandar
6
udara maupun pelabuhan sebagai tanah Dengan berbagai tantangan tersebut, pencapaian
ulayat/tanah adat sasaran kedepannya akan cukup berat. Oleh
2. Kontur Geografis: Sulitnya mobilisasi alat karena itu diperlukan evaluasi kinerja terhadap
dan bahan ke lokasi pembangunan karena berbagai kebijakan dan program kerja yang
keterbatasan akses yang umumnya hanya telah dibuat serta upaya yang lebih keras dan
dapat ditempuh melalui jalur udara dan langkah-langkah yang lebih cermat dalam
sangat dipengaruhi faktor cuaca; melaksanakan semua kebijakan dan program
3. Keterlambatan terbitnya DIPA Untuk yang telah dirancang.
Anggaran Percepatan Pembangunan Papua
dan Papua Barat (P4B) yang Bersumber Dalam rangka pencapaian sasaran pembangunan
dari Bagian Anggaran Bendahara Umum tahun 2014, maka telah ditetapkan prioritas
Negara (BA-999) sehingga berakibat pembangunan infrastruktur transportasi yang
terlambatnya pelaksanaan program/ dilaksanakan melalui Anggaran Pembangunan
kegiatan tersebut; Belanja Negara (APBN) Kementerian
4. Tingginya dana bertandabintang: Pada Perhubungan Tahun 2014, sebagai berikut:
awal tahun dari Alokasi Pagu sebesar 1. Mendukung pencapaian sasaran prioritas
Rp. 36,68 T terblokir sebesar Rp.30,67 Pembangunan Nasional;
T (83,61%), telah diproses pencairannya 2. Pemenuhan kebutuhan anggaran yang
secara bertahap dari Januari s/d 26 Juli bersifat mengikat;
2013, dan posisi saat ini sisa blokir sebesar 3. Kesinambungan pembangunan;
Rp. 320,92 Milyar; 4. Penyediaan dana pendamping/local cost;
5. Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa 5. Kegiatan lanjutan/penyelesaian
terlambat antara lain disebabkan: pembangunan (multiyears);
6. Pembangunan/Peningkatan prasarana dan
• Menunggu terbitnya revisi DIPA sarana perhubungan;
Optimalisasi Non Pendidikan; 7. Pelayanan keperintisan;
• Kegiatan fisik baru dapat dilelangkan, 8. Pembangunan fasilitas keselamatan
setelah pekerjaan perencanaan/DED transportasi;
selesai; 9. Pertimbangan politis meliputi
• Kegiatan pengadaan perlatan pembangunan wilayah KTI dan Kawasan
menunggu pekerjaan fisik selesai; Tertinggal dan Wilayah Perbatasan;
• Adanya review desain (penyesuaian 10. Pelaksanaan inpres-inpres dalam rangka
desain dengan kondisi lapangan); percepatan pembangunan wilayah;
• Kekurangan SDM bersertifikat/SDM 11. Peningkatan kualitas SDM serta
yang bersediamenjadi panitia lelang/ Peningkatan Penelitian dan Pengembangan
takut menjadi panitia. 12. Peningkatan pengawasan internal.
7
Para Hadirin Yang Berbahagia, peluang kepada dunia usaha untuk berperan
serta dalam penyediaan infrastruktur
Dalam kondisi ekonomi dunia yang tidak transportasi, namun upaya Pemerintah
menentu seperti sekarang, ketidakstabilan nilai tersebut belum memberikan kontribusi yang
tukar rupiah tentunya memberikan pengaruh optimal. Belum tergeraknya dunia usaha untuk
terhadap kondisi Anggaran Pendapatan dan berinvestasi pada sektor transportasi meskipun
Belanja Negara yang tentunya juga akan telah diterbitkannya paket Undang-Undang
berpengaruh terhadap penyediaan sarana dan Sektor Transportasi, untuk itu Kementerian
prasarana transportasi. Setiap tahun terdapat Perhubungan secara berkesinambungan
kenaikan anggaran pembangunan Kementerian melakukan terobosan berupa pemangkasan
Perhubungan, namun dengan alokasi anggaran mata rantai birokrasi yang ditengarai sebagai
pembangunan yang masih terbatas belum salah satu hambatan tidak tumbuhnya
mampu untuk menyediakan dan melakukan investasi swasta di sektor transportasi, selain
pemeliharaan sarana dan prasarana transportasi itu diupayakan juga peningkatan koordinasi
secara optimal. Melihat besarnya dana yang dengan instansi terkait terutama dalam kaitan
dialokasikan oleh Pemerintah setiap tahunnya pemberian berbagai kemudahan ataupun
untuk penyediaan sarana dan prasarana fasilitas bagi pihak swasta yang ingin
transportasi dibandingkan dengan besarnya menanamkan investasinya secara foreign direct
kebutuhan dana untuk penyediaan sarana investment.
dan prasarana transportasi yang seharusnya Para Hadirin Yang Berbahagia,
menjadi beban Pemerintah, mengakibatkan
terjadinya financial gap. Dalam upaya untuk Sebagaimana telah kita ketahui bersama,
pengurangan financial gap tersebut, Pemerintah bahwa pembangunan transportasi tidak
telah menerbitkan kebijakan dalam penyediaan hanya pembangunan fisik menyangkut sarana
infrastruktur melalui peningkatan peran BUMN dan prasarana saja. Pada kenyataannya,
dan swasta dalam pembangunan infrastruktur penyelenggaraan sektor transportasi di
yang bersifat dapat mengembalikan biaya Indonesia sebenarnya memiliki kompleksitas
(cost recovery). Di samping itu, diperlukan permasalahan yang sangat luas dan rumit.
peningkatan peran Pemerintah Provinsi/ Untuk mewujudkan transportasi yang handal
Kabupaten/Kota dalam program pemeliharaan sebagai urat nadi penggerak perekonomian
dan pengembangan infrastruktur yang tidak tidak cukup dengan hanya membangun sarana
dapat mencapai cost recovery di daerah masing- dan prasarana fisik serta penyiapan regulasi.
masing. Lebih dari itu juga harus disertai dengan
perencanaan yang mampu mengantisipasi dan
Meskipun Pemerintah telah memberikan mengatasi permasalahan menyangkut variabel-
8
variabel di luar teknis transportasi, seperti sekarang ini, dukungan publik, media, dan para
misalnya yang menyangkut permasalahan stakeholder memegang peranan penting bagi
sosial, budaya dan bahkan politik. kesinambungan pembangunan transportasi.
Kebijakan transportasi massal dan kebijakan Para Hadirin Yang Berbahagia,

transportasi darat antar wilayah administrasi
merupakan contoh permasalahan transportasi Dalam Sub Tema Raker telah ditekankan, bahwa
yang erat kaitannya dengan aspek sosial, sudah saatnya kita bekerja secara profesional
budaya, dan politik. Banyaknya kepentingan untuk mencapai keberhasilan suatu institusi
stakeholder yang terlibat dan kurangnya melalui peningkatan kinerja individu dengan
komunikasi antar stakeholder juga menjadi semangat reformasi birokrasi. Kita harus
kendala tersendiri dalam menentukan kebijakan mulai untuk merubah pola yang konvensional
transportasi yang efektif. menuju pola baru yang terus berkembang pesat.
Janganlah terjebak dengan rutinitas tetapi
Kita perlu menyadari sepenuhnya, bahwa perlu kreatifitas dengan inovasi-inovasi yang
semakin kompleksnya permasalahan yang baru. Kita harus berani menjemput bola tidak
dihadapi dalam penyelenggaraan transportasi hanya berdiam dan menunggu agar pencapaian
diluar masalah teknis merupakan konsekuensi sasaran pembangunan transportasi tahun 2010 -
dari berbagai perubahan lingkungan strategis. 2014 dapat terwujud dengan baik.
Saat ini Indonesia merupakan sebuah negara
demokrasi yang terbuka, dimana semua pihak Sejalan dengan pelaksanaan reformasi
memiliki kebebasan mengemukakan pendapat. birokrasi dan pemberian tunjangan kinerja,
Untuk menyikapi hal ini, kita perlu melakukan saya sampaikan bahwa sejak awal tahun 2014
reposisi dan reorientasi dengan mempertegas akan secara efektif diberlakukan Peraturan
bahwa peranan Kementerian Perhubungan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang
adalah selaku regulator dalam penyelenggaraan Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil
transportasi. yang menggantikan Peraturan Pemerintah
Nomor 10 Tahun 1979 tentang Penilaian
Namun demikian, reposisi dan reorientasi Pelaksanaan Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil.
tersebut jangan sampai menghalangi kita untuk Perubahan sistem penilaian prestasi kerja
mengkomunikasikan kebijakan-kebijakan pegawai ini perlu didukung dengan perubahan
Kementerian Perhubungan. Kita justru harus terhadap pola pikir, sikap, dan perilaku pegawai.
meningkatkan interaksi dengan segenap Hal tersebut merupakan konsekuensi yang logis
publik, media, dan para stakeholder untuk atas terjadinya perubahan yang dibawa oleh
bersama-sama membina komunikasi yang Reformasi Birokrasi.
positif dan berimbang. Di era informasi seperti
9
Melalui Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun saudara dengan sebaik-baiknya. Selamat

2011 telah diamanahkan bahwa pada awal melaksanakan rapat kerja, semoga Saudara-
Januari 2014 seluruh pegawai wajib menyusun saudara dapat memanfaatkan Rapat Kerja ini
Sasaran Kerja Pegawai dengan atasan untuk mendapatkan nilai tambah dan dapat
langsungnya. Sasaran Kerja Pegawai dimaksud lebih terpacu untuk meningkatkan kinerja
kemudian bertindak sebagai kontrak kerja yang tata kelola pemerintahan di lingkungan
sepanjang tahun dilaksanakan dan dimonitor Kementerian Perhubungan yang kita cintai
perkembangannya dengan pencatatan dalam ini. Kepada para narasumber, saya sampaikan
buku kerja harian pegawai, dan kemudian terima kasih atas kesediaan Saudara untuk
pada akhir tahun dinilai pencapaiannya dan memberikan pencerahan dalam Rapat Kerja ini.
digabungkan dengan, penilaian perilaku kerja
pegawai dimaksud. Sehingga dengan demikian, Akhirnya, dengan mengucapkan
kelak dapat diperoleh penilaian prestasi Bismillahirohmanirrohim, Rapat Kerja
kerja yang lebih objektif, terukur, akuntabel, Kementerian Perhubungan tahun 2013 secara
partisipatif, dan transparan. resmi saya nyatakan dibuka. Semoga Allah
SWT senantiasa meridhoi upaya kita untuk
Untuk menjaga keberhasilan dan konsistensi mewujudkan pelayanan transportasi rakyat
pelaksanaan penilaian prestasi kerja tersebut, yang handal.
saya meminta kepada seluruh pimpinan
unit kerja untuk mempelajari, memahami, Sekian, terima kasih.
mensosialisasikan, dan menerapkan sistem Wassalamu ‘alaikum
penilaian prestasi kerja pegawai yang Warahmatullahi Wabarakatuh
baru ini di lingkungan unit kerjanya, dan
sebagai peraturan pelaksana atas Peraturan MENTERI PERHUBUNGAN
Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 dimaksud,
telah disiapkan rancangan Peraturan Menteri
Perhubungan tentang Tata Cara Penilaian Ttd.
Prestasi Kerja Pegawai di Lingkungan
Kementerian Perhubungan yang dalam waktu E.E. MANGINDAAN
dekat akan juga ditetapkan dan menjadi
panduan pelaksanaan kita bersama.
Para Hadirin Yang Berbahagia,
Demikianlah beberapa hal yang dapat saya

sampaikan untuk ditindaklanjuti oleh Saudara-
10
BAHAN MENTERI PERHUBUNGAN PADA ACARA

PEMAPARAN KINERJA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN 2013
KEPADA KALANGAN MEDIA MASSA
(JUMPA PERS AKHIR TAHUN)
Jakarta, Desember 2013
Yth menyangkut penyelenggaraan transportasi.

Para pejabat eselon I Kementerian Untuk itu saya ucapkan terima kasih dan
Perhubungan Saudara/i wartawan dan insan penghargaan setingginya-tingginya kepada
media massa segenap kalangan media, disertai harapan
Hadirin yang berbahagia. agar kerjasama dan saling pengertian terus
berlanjut di masa depan, sehingga hak
Assalamualaikum Wr. Wb. publik untuk mendapatkan informasi tentang
Salam sejahtera bagi kita semua. sektor transportasi dapat terpenuhi secara
proporsional.
Merupakan kebahagiaan dan kehormatan
tersendiri bagi saya selaku Menteri Perhubungan Sikap saya ini sejalan dengan kebijakan yang
dapat menghadiri acara paparan kinerja telah diamanatkan Presiden, dimana kepada
Kementerian Perhubungan tahun 2013 yang segenap jajaran kabinet diminta untuk proaktif
ditujukan kepada kalangan pers/media massa menjelaskan kepada publik mengenai segala
ini. Kegiatan pada pagi hari ini merupakan yang telah dilakukan dalam menjalankan
kesempatan saya untuk ketiga kalinya selaku tugas pembangunan sesuai tugas pokok dan
Menteri Perhubungan untuk menyampaikan fungsinya. Dalam kerangka inilah kegiatan
pernyataan akhir tahun menyangkut kinerja jumpa pers akhir tahun, saya harapkan dapat
Kementerian Perhubungan. Saya menilai menjadi suatu kegiatan yang benar-benar
sejauh ini telah terjalin kerjasama yang baik dimanfaatkan untuk menggali informasi
antara kalangan pers dan media massa dengan mengenai evaluasi kinerja yang telah berjalan
jajaran Kementerian Perhubungan dalam untuk dapat disampaikan kepada publik secara
rangka penyampaian informasi kepada publik proporsional.
11
Hadirin yang berbahagia, infrastruktur transportasi;

4. peningkatan kualitas SDM dan
Transportasi mempunyai peranan yang penting melanjutkan restrukturisasi kelembagaan
dan strategis di dalam mendukung, mendorong serta reformasi regulasi;
dan menunjang segala aspek kehidupan baik 5. terwujudnya pengembangan teknologi
dalam pembangunan politik, ekonomi, sosial transportasi yang efisien dan ramah
budaya dan pertahanan keamanan. Dalam lingkungan sebagai antisipasi terhadap
rangka mewujudkan peran strategis transportasi perubahan iklim.
tersebut maka telah disusun Rencana Strategis
(RENSTRA) Kementerian Perhubungan Tahun Mengacu RENSTRA Kementerian
2010-2014 yang dituangkan dalam Keputusan Perhubungan Tahun 2010-2014 inilah
Menteri Perhubungan No KM 7 Tahun disusun rencana kerja tahunan yang memuat
2010. RENSTRA Kementerian Perhubungan program-program pembangunan transportasi
ini pada dasarnya merupakan tindak lanjut sesuai arah kebijakan masing-masing sub
penjabaran tugas sektoral transportasi dari sektor yaitu Transportasi Darat, Transportasi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Perkeretaapian, Transportasi Laut, Transportasi
(RPJM) Nasional 2010-2014 yang ditetapkan Udara, Badan Penelitian dan Pengembangan,
dengan Peraturan Presiden No. 5 Tahun Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia,
2010. Keberadaan RENSTRA Kementerian Inspektorat Jenderal, dan Sekretariat Jenderal.
Perhubungan ini kemudian menjadi pedoman Hadirin yang saya hormati,
dalam penyelenggaran dan pembangunan
transportasi periode tahun 2010 – 2014 dengan Seperti kita ketahui bersama, sejak tahun
sasaran-sasaran yang ditetapkan sebagai 2011 Pemerintah telah pula menyusun
berikut : kebijakan Masterplan Percepatan dan
1. meningkatnya keselamatan, keamanan, Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
dan pelayanan sarana dan prasarana (MP3EI). Dalam konteks sistem perencanaan
transportasi sesuai Standar Pelayanan pembangunan nasional, kebijakan MP3EI
Minimal; merupakan dokumen yang bersifat melengkapi
2. meningkatnya aksesibilitas masyarakat dokumen Rencana Pembangunan Jangka
terhadap pelayanan sarana dan Panjang (RPJP). Dengan demikian maka
prasarana transportasi guna mendorong proses perencanaan dan pembangunan sektor
pengembangan konektivitas antar wilayah; transportasi sebagai bagian dari pembangunan
3. meningkatnya kapasitas sarana dan nasional, juga harus dilakukan dengan merujuk
prasarana transportasi untuk mengurangi kebijakan MP3EI.
backlog dan bottleneck kapasitas
12
Peran sektor transportasi dalam MP3EI adalah Hadirin yang berbahagia,

ikut mendorong terciptanya konektifitas baik
intra wilayah maupun antar wilayah dengan Untuk penyelenggaraan dan pembangunan
tujuan menghubungkan pusat-pusat ekonomi transportasi pada tahun 2013 Kementerian
utama dalam setiap koridor dan antar koridor. Perhubungan memperoleh anggaran sebesar
Oleh karena itu Kementerian Perhubungan Rp. 35,632 trilyun, (pagu definitif dikurangi
dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dalam revisi dan pemotongan). Apabila dibandingkan
penyelenggaraan transportasi, juga berupaya tahun 2012 dimana besaran anggaran yang
agar program-program yang dijalankan secara diperoleh Kementerian Perhubungan adalah
langsung mendukung ke pencapaian tujuan Rp 33,899 trilyun, maka anggaran tahun 2013
kebijakan MP3EI. mengalami kenaikan sebesar 2,61 %. Sementara
itu tingkat penyerapan anggaran yang berhasil
Permasalahan yang dihadapi mungkin terletak dicapai pada tahun 2013 posisi sampai dengan
pada bagaimana agar program-program bulan November 2013 adalah sebesar 60, 19%
kerja di sektor transportasi yang berada pada diprediksikan pada akhir tahun akan mencapai
koridor-koridor percepatan dan perluasan kurang lebih 90 %. Dibandingkan tahun –tahun
pembangunan ekonomi Indonesia, dapat sebelumnya prosentase penyerapan ini tidak
dilakukan dengan cara yang lebih optimal. jauh berbeda yaitu pada tahun 2011 tercatat
Jika hanya mengandalkan pembiayaan dari sebesar 85,86 % dan tahun 2012 sebesar 88,82
APBN maka upaya untuk pembangunan %. Namun apabila dilihat dari jumlah rupiah
sektor perhubungan yang optimal sesuai yang terserap terdapat peningkatan mengingat
dengan MP3EI sulit akan tercapai karena jumlah total pagu anggarannya juga meningkat.
keterbatasan kemampuan pembiayaan oleh Meskipun cenderung mengalami kenaikan
Pemerintah. Oleh karena itu Pemerintah telah jumlah total pagu setiap tahunnya, anggaran
pula mengupayakan keterlibatan swasta untuk yang disediakan Pemerintah melalui APBN
ikut dalam pembangunan sektor perhubungan untuk sektor perhubungan sebenarnya masih
khususnya terkait dengan MP3EI, diantaranya jauh dari kebutuhan sesungguhnya. Tiga tahun
melalui mekanisme Kerjasama Pemerintah – terakhir rata rata APBN hanya memenuhi
Swasta (KPS) atau yang sering pula disebut kurang lebih 58 % dari kebutuhan anggaran
Public Private Partnership (PPP). Melalui KPS yang diajukan, seperti misalnya pada tahun
ini Pemerintah menawarkan berbagai proyek 2013 ini dari kebutuhan anggaran yang diajukan
yang bersifat Cost Recovery Project kepada Rp. 55,643 trilyun, APBN hanya memenuhi
para investor swasta untuk terlibat dalam Rp 36,679 trilyun (pagu definitif) yang berarti
pendanaan di dalamnya. hanya sekitar 65 %. Ketimpangan pembiayaan
sektor perhubungan akan semakin terlihat
13
apabila merujuk kebutuhan yang seharusnya agar anggaran yang diterima benar-benar
dipenuhi untuk pembangunan sektor optimal untuk penyelenggaraan perhubungan
perhubungan. Dalam kurun waktu 2010 – 2015 sesuai dengan yang telah direncanakan.
untuk mengejar target pertumbuhan ekonomi Selain perbaikan dalam hal perencanaan
sebesar 6,3 % per tahun, seharusnya dibutuhkan dan penyerapan anggaran, Kementerian
pembiayaan sebesar Rp. 1.626 trilyun hanya Perhubungan juga telah melakukan berbagai
untuk sektor perhubungan, pada kenyataannya upaya peningkatan dalam hal pengawasan
APBN diperkirakan hanya mampu memenuhi dan tata kelola, yang menjadi satu rangkaian
lebih kurang 7 % atau senilai Rp. 119,7 trilyun. pelaksanakan kebijakan reformasi birokrasi.
Sejauh ini harus diakui upaya Pemerintah Upaya untuk mempercepat reformasi
untuk menarik investor guna membiayai birokrasi telah dimulai pada tahun 2011
pembangunan di sektor transportasi belum lalu dengan dikeluarkannya Keputusan
mencapai hasil yang diharapkan. Reformasi Menteri Perhubungan Nomor Nomor KP.139
kebijakan yang menjadi aspek fundamental Tahun 2011 Tanggal 09 Maret 2011 tentang
agar swasta dapat terlibat dalam pembangunan Reformasi Birokrasi. Tim Reformasi Birokrasi
transportasi sebenarnya telah selesai Kementerian Perhubungan yang dibentuk
dilaksanakan Kementerian Perhubungan secara hingga kini telah bertugas melaksanakan
tuntas. Namun hal ini belum cukup mampu berbagai program reformasi birokrasi meliputi:
untuk mendorong swasta masuk, sehingga manajemen perubahan, penataaan peraturan
masih terus dilaksanakan strategi dan langkah- perundangan, penataan dan penguatan
langkah lain yang dikoordinasikan secara organisasi, penataan tata laksana, penataan
bersama dengan instansi lain seperti Bappenas, sistem manajemen SDM aparatur, penguatan
Kantor Menko Perekonomian dan Kementerian pengawasan, penguatan akuntabilitas kinerja,
Keuangan. Perkembangan terakhir di tahun penguatan kualitas pelayanan publik serta
2013 untuk skema KPS di sektor perhubungan monitoring dan evaluasi.
tercatat 2 buah proyek saat ini sedang proses
lelang, yaitu pembangunan terminal dan Langkah pengawasan internal secara intensif
dermaga untuk kapal pesiar di Tanah Ampo diarahkan tidak hanya pada langkah-langkah
serta pengembangan sistem transportasi kereta pencegahan terjadinya penyalahgunaan
api khusus batubara di Kalimantan Tengah. anggaran, namun juga langkah-langkah yang
dapat memberikan dorongan untuk dapat
Hadirin yang saya hormati, meningkatkan kinerja penggunaan anggaran
maupun pelayanan publik. Salah satu langkah
Dengan berbagai keterbatasan yang dihadapi, pembinaan pengawasan yang dilakukan adalah
Kementerian Perhubungan terus berusaha dengan menyelenggarakan pemilihan unit
14
kerja dengan kinerja terbaik, menyangkut daya saing Indonesia pada tahun sebelumnya
pelaksanaan tugas dan fungsi dari mulai berada di posisi 50 dari 144 negara, dan saat
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan ini meningkat menjadi peringkat 38 dari 152
program hingga evaluasi. Pada tahun 2013 negara, dimana Indonesia tepat berada di
telah terpilih 3 unit kerja terbaik yaitu : Kantor bawah peringkat Thailand, yaitu peringkat 37,
Otoritas Bandar Udara Wilayah I Makasar namun masih jauh di bawah peringkat Brunei
(tingkat eselon II), Balai Pengujian laik jalan Darussalam yaitu peringkat 26, dan Singapura
dan Sertfikasi Kendaraan Bermotor (tingkat yang menduduki peringkat 2. Sesuai dengan
eselon III) dan kantor Kesyahbandaraan Kelas laporan tersebut dinyatakan kenaikan peringkat
V Kuala Tungkal (tingkat eselon IV). daya saing Indonesia disebabkan adanya
kenaikan pembangunan infrastruktur, tidak
Guna mendorong peningkatan pelayanan terkecuali tentunya sektor transportasi.
publik, kegiatan pengawasan juga telah
melakukan berbagai audit pelayanan publik, Salah satu yang terus secara konsisten
diantaranya yang krusial ada pada pelayanan dilakukan Pemerintah di bidang infrastruktur
transportasi udara dan transportasi laut. Hasil untuk mendukung konektifitas di daerah-daerah
audit tersebut diantaranya telah memberikan terpencil adalah penyelenggaraan transportasi
rekomendasi untuk perbaikan dalam hal perintis. Di Sub Sektor Perhubungan Darat
pengaturan slot time di lingkup tugas fungsi pada tahun 2013 ini telah ditetapkan subsidi
Ditjen Perhubungan Udara serta optimalisasi angkutan perintis jalan sebanyak 188 trayek
pelaksanaan PSO di lingkup tugas dan fungsi di 25 propinsi dan pengadaan bus perintis
Ditjen Perhubungan Laut. Diharapkan langkah- perintis sebanyak 60 unit. Dibandingkan
langkah nyata tersebut secara bertahap akan dengan tahun sebelumnya terdapat peningkatan
menumbuhkan budaya penyelenggaraan dimana untuk tahun 2012 subsidi perintis jalan
pemerintah yang bersih dan efektif dalam tercatat 169 trayek sementara untuk pengadaan
rangka reformasi birokrasi. bus perintis pada tahun 2012 lebih banyak
yaitu sebanyak 65 unit. Sementara itu untuk
Hadirin yang berbahagia, angkutan penyeberangan pada tahun 2013
pemerintah menyelenggarakan subsidi pada
Pencapaian pembangunan transportasi hingga 169 lintasan, di mana terdapat peningkatan pula
saat ini memang belum mencukupi kebutuhan dibanding tahun 2012 yang tercatat sebanyak
yang diharapkan, namun demikian bukan 135 lintasan. Penyelenggaraan subsidi
berarti tidak ada kemajuan sama sekali. keperintisan merupakan kewajiban Pemerintah
Sebagaimana tertuang dalam laporan Peringkat untuk melayani masyarakat di wilayah-
Daya Saing Global 2013-2014, peringkat wilayah terpencil agar mereka tetap memiliki
15
aksesibiltas terhadap pelayanan transportasi. wilayah jabodetabek.
Permasalahan konektifitas di transportasi darat Langkah nyata lainnya yang dilakukan Ditjen
tidak hanya menyangkut angkutan di daerah Perhubungan Darat pada tahun 2013 dalam
terpencil, namun juga menyangkut di wilayah mengembangkan transportasi perkotaan
perkotaan. Bahkan dalam waktu belakangan adalah mendukung pembangunan ATCS atau
ini transportasi perkotaan telah menjadi isu Automatic Traffic Light Control sytem, sebagai
yang cukup krusial hampir di seluruh wilayah bagian dari pembangunan sistem transportasi
Indonesia. Permasalahan yang dihadapi adalah perkotaan di beberapa wilayah perkotaan yaitu
minimnya implementasi sistem transportasi Medan, Bandung, Jogjakarta, Samarinda,
perkotaan yang mengedepankan angkutan Padang dan Sarbagita (Bali). Sementara itu
umum massal yang efisien dan terkoneksi untuk dukungan pengembangan Bus Rapid
antar moda, sehingga transportasi umum Transit, sampai dengan tahun 2013 telah
menjadi tidak efisien, msyarakat lebih memilih dilakukan pada 16 kota di seluruh Indonesia
menggunakan kendaraan pribadi sehingga (DKI Jakarta, Batam, Bogor, Bandung,
kemacetan terjadi dimana-mana. Yogyakarta, Semarang, Pekanbaru, Manado,
Gorontalo, Palembang, Surakarta, Ambon,
Meskipun kewenangan penyelenggaraan Denpasar, Bandar Lampung, Tangerang dan
transportasi perkotaan sepenuhnya milik Bekasi).
Pemerintah Daerah setempat, Pemerintah
Pusat tidak tinggal diam untuk terus Permasalahan krusial lainnya dalam
melakukan langkah-langkah mendorong penyelenggaraan angkutan darat adalah
pembenahan sistem transportasi perkotaan keselamatan di jalan. Dengan tingginya tingkat
di seluruh wilayah Indonesia. Sesuai dengan fatalitas kecelakaan di jalan, Kementerian
kewenangannya dalam rangka menangani Perhubungan secara berkelanjutan telah
permasalahan transportasi perkotaan di menjalankan berbagai program kampanye
Jabodetabek, Kementerian Perhubungan pada peningkatan kesadaran akan keselamatan jalan
tahun 2013 telah mengeluarkan Peraturan kepada masyarakat. Pada tahun 2013 telah
Menteri Perhubungan No. PM 54 Tahun 2013 terbit Instruksi Presiden (INPRES) tentang
tentang Rencana Umum Jaringan Angkutan Program Dekade Aksi Keselamatan Jalan pada
Massal Pada Kawasan Perkotaan Jakarta, 11 April 2013. Yang ditindaklanjuti dengan
Bogor, Depok, Tangerang, Dan Bekasi penyelenggaraan Sosialisasi melalui Pekan
(JABODETABEK). Regulasi ini ditujukan Nasional Keselamtan Jalan yang pada tahun ini
untuk mengintegrasikan transportasi kota-kota dilaksanakan di 11 Provinsi yaitu : Sumatera
yang saling berdekatan dan teraglomerasi di Barat, Sumatera Selatan, Bangka Belitung,
16
DI. Yogyakarta, Bali, NTB, Sulawesi Barat, meningkatkan jumlah kapal berbendera
Sulawesi Tenggara, Sulawesi Tengah, Maluku Indonesia. Apabila pada bulan Desember
Utara dan Gorontalo 2012 jumlah kapal berbendera Indonesia
tercatat sebanyak 11.791 unit, maka pada
Hadirin yang berbahagia, bulan oktober 2013 tercatat sudah bertambah
menjadi 12.774 unit. Pertambahan terasa cukup
Langkah peningkatan aksesibilitas masyarakat signifikan terlebih apabila dibandingkan tahun
terhadap pelayanan transportasi serta 2005 saat kebijakan ini diberlakukan di mana
peningkatkan konektifitas wilayah terpencil jumlah kapal berbendera Indonesia hanya
melalui program keperintisan juga dilakukan 6.042 unit. Dengan kondisi saat ini selama
di sub sektor perhubungan laut. Pada tahun tiga tahun terakhir secara rata-rata armada
anggaran 2013 Kementerian Perhubungan nasional mampu mempertahankan penguasan
mengalokasikan anggaran sebesar Rp 407,86 pangsa muatan pelayaran dalam negeri sebesar
Milyar untuk 80 trayek di 32 pelabuhan 98 %. Kondisi ini cukup menggembirakan
pangkal yang tersebar di 20 provinsi. Jumlah terlebih dari sisi jumlah perusahaan pelayaran
tersebut mengalami kenaikan dibanding terdapat kecenderungan kenaikan pula,
tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp. dimana pada tahun 2011 tercatat pemegang
331,83 milyar dengan sebagian besar trayek SIUPAL sebanyak 2.106 perusahaan, kemudian
ada di Indonesia Timur. Selain subsidi trayek, berkembang menjadi 2.256 perusahaan pada
pembangunan kapal perintis juga terus dilakukan tahun 2012 dan terakhir pada tahun 2013
sehingga pada tahun 2013 jumlah kapal perintis bertambah menjadi 2.400 perusahaan.
yang telah dibangun Pemerintah berjumlah
47 buah kapal, meningkat dari tahun 2012 Dalam hal keselamatan pelayaran, jumlah
yang berjumlah 36 kapal. Selain keperintisan, kecelakaan tercatat mengalami penurunan
subsidi angkutan laut juga dilakukan dalam selama 3 tahun terakhir. Hingga Oktober 2013
bentuk PSO yang diberikan kepada operator tercatat jumlah kecelakaan kapal sebanyak
(PT Pelni). Jumlah subsidi dalam bentuk PSO 124 kejadian, turun dibandingkan tahun 2012
pada tahun 2013 adalah sebesar Rp. 726 milyar yaitu sebanyak 165 kejadian. Selain itu jumlah
untuk melayani 21 trayek dan 21 kapal, jumlah korban meninggal dunia akibat kecelakaan juga
ini mengalami penurunan dibandingkan tahun mengalami penurunan dibandingkan tahun
2012 yang tercatat Rp. 897 milyar. sebelumnya yaitu hingga Oktober 2013 tercatat
126 korban jiwa, sementara pada tahun 2012
Sebagai tindak lanjut pelaksanaan asas cabotage korban meninggal sebanyak 140 korban jiwa.
merujuk Inpres No. 5 Tahun 2005, dari tahun Dalam hal kerjasama internasional, Indonesia
ke tahun dunia pelayaran nasional telah mampu patut berbangga karena kembali terpilih
17
menjadi anggota Dewan International Maritime untuk penumpang domestik dan 6.079.083
Organization (IMO) Katagori C untuk periode penumpang internasional. Pertumbuhan jumlah
2014 – 2015 pada sidang Assembly IMO ke penumpang angkutan udara tersebut diikuti
28 di markas besar IMO London, Inggris. oleh penambahan rute penerbangan komersial
Indonesia mampu menjaring suara 132 negara domestik menjadi 270 rute pada tahun 2013
anggota IMO menempati uratan ke empat. dibandingkan dengan tahun 2012 yaitu 249
Keberhasilan ini merupakan yang ke-19 kalinya rute.
Indonesia berhasil menjadi anggota dewan
IMO, sejak Indonesia secara resmi menjadi Seiring dengan pertumbuhan angkutan udara,
anggota IMO pada 18 Januari 1961 terdapat satu hal yang sering dikeluhkan
oleh para pengguna jasa penerbangan yaitu
Hadirin yang saya hormati, delay/keterlambatan. Terdapat beberapa
faktor penyebab keterlambatan tersebut
Industri penerbangan Indonesia mencatatkan yaitu diantaranya kepadatan di bandar udara
pertumbuhan yang pesat dalam tiga tahun khususnya Bandar Udara Soekarno Hatta,
terakhir ini. Berdasarkan data, pada 3 tahun aspek teknis dan operasional maskapai,
terakhir ini, terjadi peningkatan jumlah ketidakpahaman penumpang tentang berbagai
penumpang angkutan udara yang cukup aturan. Untuk meminimalisir keterlambatan
signifikan setiap tahunnya. Pada tahun 2011, pesawat saat keberangkatan, Pemerintah telah
total jumlah penumpang adalah 68.349.439 melakukan berbagai langkah evaluasi baik
orang yaitu penumpang domestik sebesar menyangkut sarana ataupun prasarana. Dari sisi
60.197.306 orang dan internasional 8.152.133 penyelenggara sarana telah dilakukan evaluasi
orang. Prosentase pertumbuhan pada tahun kapasitas pesawat untuk setiap maskapai terkait
2011 yaitu 17,06 dengan rincian untuk dengan jumlah sumber daya yang dimiliki
domestik 16,27% dan internasional 23,24%. dan pengajuan jumlah rute serta melakukan
Sedangkan total jumlah penumpang angkutan evaluasi Standar Operasi Prosedur Pelayanan
udara pada 2012 adalah 81.359.755 orang Maskapai.
yaitu penumpang domestik sebesar 71.421.464
orang dan internasional sebesar 9.938.291 Sementara itu dari sisi prasarana telah
orang dengan prosentase pertumbuhan sebesar dilakukan pengembangan berbagai bandar
19,03% yaitu 18,64% untuk domestik dan udara, baik melalui pembiayaan APBN
21,91% untuk internasional. Untuk tahun maupun dana korporasi dari operator. Salah
2013, sampai dengan September 2013, satu pembangunan bandara strategis yang
total jumlah penumpang angkutan udara telah selesai adalah Bandar Udara Kualanamu
adalah 49.081.891 orang yaitu 43.002.808 Medan. Pembangunan Bandar Udara
18
Kualanamu telah dimulai sejak tahun 2007 dan penumpang berjadwal lebih dari 30 penumpang
telah dilakukan soft opening/beroperasi pada 25 (AOC 121) dan pesawat penumpang berjadwal
Juli 2013. Sampai dengan bulan Oktober 2013, kurang dari 30 penumpang (AOC 135) tercatat
progress total pelaksanaan pembangunan sektor sebanyak 4 kejadian, namun sama sekali
publik yaitu realisasi 100%, capaian sektor tidak menimbulkan korban jiwa. Berdasarkan
privat 95,31%, fasilitas sisi darat progress kondisi ini apabila kemudian dilihat dari Rasio
85,02%, fasilitas penunjang dan gedung operasi Kecelakaan Transportasi Udara dengan rumus
77,93%, dan aksesibilitas 87,14 %. kejadian/ 1 juta flight cycle, maka sampai
Selain itu dilakukan juga pengembangan dengan bulan November adalah 0 %.
terhadap Bandar Udara Soekarno Hatta, Meski angka rasio kecelakaan pada tahun
Bandar Udara Ngurah Rai Bali, dan Bandar 2013 sangat kecil, Pemerintah dan segenap
Udara Komodo-Labuan Baju. Untuk Bandar stakeholder penerbangan terus berupaya
Udara Soekarno Hatta, progress realisasi untuk meningkatkan faktor keselamatan. Hal ini
fasilitas sisi udara yaitu sebesar 3,17% dan penting mengingat semakin meningkatnya
fasilitas penunjang sebesar 58,60%. Sementara pergerakan pesawat otomatis menjadi
itu, telah diresmikan Terminal Baru Bandar semakin tinggi pula potensi untuk terjadi
Udara Ngurah Rai Bali dan beroperasi pada kecelakaan apabila faktor keselamatan tidak
30 Agustus 2013. Sedangkan Bandar Udara terus ditingkatkan. Untuk itu Pemerintah
Komodo-Labuan Bajo dikembangkan dalam bersama segenap stakeholder penerbangan
rangka Sail Komodo Tahun 2013. Sampai telah melakukan berbagai langkah baik bersifat
dengan akhir Oktober 2013, realisasi fisik jangka pendek ataupun jangka panjang. Untuk
pembangunan gedung terminal sebesar 67,51%, jangka pendek misalnya, sedang diupayakan
pembuatan pagar batas bandara sebesar 100%, untuk meningkatkan kapasitas penanganan
pengadaan dan pemasangan Airfield Lighting pesawat di Bandar Udara Soekarno-Hatta
System (AFL) akibat perpanjangan landasan hingga mampu mendekati 100 pesawat/jam.
pacu 100%, dan pembuatan sumur bor Langkah yang dilakukan berdasar kajian
elektrikal sebesar 93%. pada bandar udara di negara lain yang telah
mampu melakukan hal ini, mesyaratkan
Hadirin yang saya hormati, adanya penambahan peralatan dan sumber
daya. Dalam lingkup kerangka yang lebih
Di tengah pertumbuhan angkutan penerbangan panjang yang akan dilakukan Pemerintah di
yang demikian signifikan, perhatian terhadap bidang prasarana adalah membangun bandar
faktor keselamatan tetap terjaga. Jumlah udara baru. Sementara itu dalam aspek sumber
kecelakaan pesawat pada tahun 2013 sampai daya manusia tengah diupayakan penambahan
dengan bulan November untuk pesawat tenaga di bidang navigasi sehingga fungsi
19
navigasi udara yang telah dipisahkan menjadi Hadirin yang berbahagia,

PPNPI dapat berfungsi optimal. Di sub sektor perkeretaapian, Pemerintah
saat ini tengah menyelesaikan pembangunan
Khusus untuk keselamatan penerbangan prasarana strategis yaitu jalur ganda kereta api
perintis di wilayah Papua, pemerintah telah lintas utara jawa. Dari rencana keseluruhan
meluncurkan Mountainous Flying Handbook panjang 436 km, sampai dengan saat ini
pada tanggal 28 Oktober 2013 yang disusun progres fisik kumulatif telah mencapai 87,70 %.
atas kerjasama 2 Direktorat di lingkungan Kondisi ini meleset dari target yang seharusnya
Ditjen Perhubungan Udara (Direktorat yaitu 96,83 % dikarenakan kendala dalam
Kelaikan Udara dan Pengoperasian Pesawat hal pembebasan lahan. Untuk tahapan yang
Udara dan Direktorat Navigasi Penerbangan) belum dapat diselesaikan pada tahun 2013 akan
dan CASA Australia melalui ITSAP Program. dilakukan perpanjangan waktu (multiyears).
Selain itu, juga telah dilakukan Mountainous Selain pembangunan jalur ganda lintas utara
Flying Forum untuk membahas isi buku Jawa beberapa proyek pembangunan jalur kereta
tersebut, dimana akan dijadikan acuan api sedang dilaksanakan pembangunannya
Training Kit untuk implementasi prosedur tahun ini. Adapun proyek-proyek pembangunan
operasi penerbangan tersebut yaitu pembangunan jalur ganda lintas
Cirebon – Kroya, pembangunan jalur ganda
Di samping menjalankan angkutan udara lintas Duri – Tangerang, pembangunan jalur
komersial, pemerintah juga berkewajiban ganda lintas Serpong – Maja, pembangunan
untuk menyelenggarakan angkutan perintis double-double track Manggarai – Cikarang,
untuk daerah-daerah tertinggal. Pemerintah pembangunan jalur KA bandara Soekarno –
memberikan pelayanan kepada publik berupa Hatta, pembangunan jalur KA Sigli – Bireun
angkutan udara perintis untuk membangun – Lhokseumawe dan pembangunan jalur KA
perekonomian, merangsang pertumbuhan Bandar Tinggi-Kuala Tanjung.
pembangunan, dan pariwisata di daerah-
daerah yang terpencil atau terisolasi tersebut. Seperti halnya di sub sektor yang lain, dalam
Data menunjukkan pada tahun 2013, terjadi penyelenggaraan transportasi perkeretaapian
peningkatan jumlah rute angkutan udara Pemerintah memiliki kewajiban untuk
perintis yaitu 138 rute di 20 provinsi dengan memberikan subsidi bagi golongan tidak
nilai subsidi senilai lebih kurang Rp. 275,3 mampu. Bentuk subsidi Pemerintah dalam
milyar dibandingkan pada tahun 2012 sebanyak penyelenggaraan transportasi perkeretaapian
130 rute di 19 provinsi dengan nilai subsidi adalah menggunakan mekanisme Public
sebesar Rp. 279,2 milyar. Service Obligation (PSO). Jumlah alokasi dana
PSO pada tahun 2013 tercatat Rp. 704,8 milyar.
20
Jumlah ini mengalami penurunan dibandingkan keselamatan di antaranya adalah sertifikasi

tahun 2012 yang sebesar Rp. 770,1 milyar. baik terhadap Sumber Daya Manusia
Selain pemberian PSO, pemerintah mulai tahun (SDM) maupun sarana perkeretaapian,
ini mengambil langkah guna meningkatkan audit keselamatan perkeretaapian, inspeksi
aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan keselamatan secara random (terhadap SDM
moda transportasi kereta api melalui program sarana dan prasarana), sosialisasi keselamatan,
keperintisan. Pada tahun anggaran 2013 pencegahan kecelakaan kereta api dengan
Kementerian Perhubungan mengalokasikan penggunaan teknologi maupun penegakan
dana subsidi keperintisan sebesar Rp. 1,382 hukum. Upaya-upaya tersebut setiap tahun
milyar untuk penyelenggaraan Angkutan KA menunjukkan tren yang sangat positif dalam
Perintis Aceh lintas pelayanan Krueng Mane- penurunan tingkat kecelakaan dan korban.
Bungkah-Krueng Geukuh. Angkutan KA Sebagai perbandingan, pada tahun 2011 tercatat
Perintis Aceh ini merupakan angkutan KA total jumlah kecelakaan kereta api sebanyak
Perintis pertama di Indonesia. KA Perintis 33 kali dengan korban 112 orang. Tahun 2012
ini akan menjamin keberlangsungan dan jumlah kecelakaan turun menjadi 31 kali
percepatan pembangunan kereta api Aceh dengan jumlah korban 49 orang. Dan untuk
kedepan, terutama capaian target MP3EI. tahun 2013 hingga akhir bulan Oktober tercatat
Disamping itu keberadaan KA Perintis Aceh ini telah terjadi 31 kecelakaan dengan tidak
berguna sebagai sosialisasi kehadiran kereta api terdapat korban baik meninggal dunia atau
di Aceh bagi masyarakat serta fungsionalisasi pun luka-luka. Ke depannya dibutuhkan kerja
aset yang telah ada guna mempertahankan yang lebih keras lagi untuk mempertahankan
kondisi sarana dan prasarana. Saat ini terdapat peningkatan aspek keselamatan di moda kereta
11,35 Km track yang siap dioperasikan pada api. Sehingga program zero accident dapat
lintas Kr. Mane – Bungkah – Krueng Geukuh terealisasi
dan telah dilakukan uji kelayakan operasional.
Untuk melayani masyarakat telah tersedia 1 unit Hadirin yang saya banggakan,
Kereta Rel Diesel Indonesia (KRDI) dengan
kapasitas 444 penumpang. Sebagai operator Pertumbuhan transportasi yang cukup pesat
telah ditetapkan penugasan PT. Kereta Api bersamaan dengan pertumbuhan ekonomi
Indonesia (Persero) sebagai operator kereta api nasional yang semakin membaik, pada sisi
perintis Aceh oleh Kementerian Perhubungan; lain memunculkan permasalahan dalam hal
Salah satu aspek penting yang ikut berpengaruh terbatasnya ketersediaan sumber daya manusia
pada tingkat kehandalan kereta api adalah pendukung. Kondisi ini terutama terjadi
aspek keselamatan. Langkah-langkah yang pada transportasi udara dan transportasi laut,
telah dilakukan guna meningkatkan aspek dengan skala kebutuhan tidak hanya dalam
21
lingkup nasional tetapi juga internasional. waktu 2014-2019 dalam program tahunan,
Terkait hal ini Kementerian Perhubungan 2020-2025 program lima tahunan dan 2025-
melalui Badan Pengembangan Sumber 2030 program lima tahunan. Peraturan
Daya Manusia (BPSDM) terus berupaya bupati/walikota ini menjadi panduan/acuan
untuk mengoptimalkan kapasitas pendidikan perencanaan transportasi di kab/kota yang
pembentukan melalui sekolah-sekolah yang bersangkutan. Studi ini dilakukan dengan
ada di lingkungan pembinaan BPSDM. Selain melibatkan ahli transportasi dan perguruan
itu diupayakan pula kerjasama dengan swasta tinggi di seluruh Indonesia.
untuk mendidik sumber daya manusia melalui
mekanisme ikatan dinas. Permasalahan transportasi umum juga
senantiasa mendapatkan perhatian yang
BPSDM juga telah melaksanakan berbagai serius dari Kementerian Perhubungan. Pada
program yang berhubungan dengan Tahun 2013 Badan Litbang Perhubungan
peningkatan kualitas kurikulum, pengajar menyelenggarakan lomba penelitian
maupun fasilitas pendidikan. Selama tahun transportasi untuk pertama kalinya dengan tema
2013, BPSDM telah melakukan pembangunan ““Angkutan Umum Pilihanku, Apa yang Harus
sekolah di beberapa daerah di Indonesia, yaitu Dilakukan?” Lomba ini digelar untuk mencari
BP2IP Padang Pariaman, Pusbang Karakter solusi transportasi umum agar lebih baik.
Aparatur Perhubungan Ciwidey, Akademi Lomba yang pertama kali digelar ini mendapat
Perkeretaapian Madiun, Loka Pendidikan dan respon yang positif dari masyarakat luas dengan
Pelatihan Penerbang di Banyuwangi, BPPTD terbukti jumlah tulisan yang diterima Badan
Pontianak, dan BP2IP Minahasa Selatan. Litbang Perhubungan mencapai 283 penelitian.
Badan penunjang di Kementerian Perhubungan Hasil penelitian ini menjadi masukan yang
selain BPSDM adalah Badan Litbang baik dan tidak monoton bagi Kementerian
Perhubungan. Pada tahun 2013 Badan Litbang Perhubungan untuk dapat diimplikasikan di
Perhubungan telah melaksanakan studi / lapangan sebagai solusi transportasi umum
penelitian mendukung implementasi Sistranas yang lebih baik.
pada Penyusunan Tataran Transportasi Lokal
dalam mendukung sentra produksi di koridor Hadirin yang saya hormati,
ekonomi Sulawesi, Bali-NTB, Maluku-Papua
di 13 Provinsi dengan lokasi di 54 kab/kota. Mengenai rencana kerja tahun 2014,
Dari Studi tatralok ini diharapkan akan lahir 54 Kementerian Perhubungan telah menyusun
Peraturan bupati/walikota dalam tahun 2014. perencanaan dengan mengacu pada Rencana
Peraturan ini memuat arah pengembangan Strategis Kementerian Perhubungan Tahun
kebijakan, strategi dan program untuk horizon 2010 – 2014, dengan memprioritaskan pada
22
beberapa hal seperti pecapaian sasaran 2030 transportasi Indonesia sudah “well
pembangunan nasional; kesinambungan established” melayani pergerakan ekonomi
pembangunan; peningkatan prasarana dan maju dan menopang Indonesia yang sejahtera,
sarana; pelayanan keperintisan; peningkatan moderen serta bersatu dalam ekonomi dan
keselamatan; pembangunan wilayah KTI politik. Kegagalan membangun infrastruktur
kawasan tertinggal dan wilayah perbatasan; transportasi yang maju dan moderen akan
percepatan pembangunan wilayah; peningkatan membawa implikasi yang sangat berbahaya
SDM dan pengawasan internal. bagi perekonomian mendatang.
Berdasarkan Surat Edaran Menteri Keuangan, Evaluasi sejauh ini mengindikasikan adanya
besaran anggaran yang diterima Kementerian defisit infrastruktur transportasi di semua
Perhubungan pada tahun 2014 adalah sebesar lini dan terjadi kesenjangan antar wilayah.
Rp. 40,370 trilyun. Jumlah ini mengalami Sebagian target RPJM I dan II tidak tercapai
penambahan sebesar Rp. 1,218 trilyun dari sehingga upaya mengurangi bottlenecking dan
pagu anggaran semula yang bernilai Rp. gridlock menjadi kurang signifikan. Pemerintah
39,151 trilyun. Dari sejumlah anggaran sudah banyak membangun infrastruktur
tersebut, sektor perkeretaapian memperoleh transportasi namun partisipasi swasta belum
besaran anggaran tertinggi yaitu Rp. 13,161 banyak mengalami kemajuan. Kondisi regulasi
trilyun, disusul perhubungan laut sebesar Rp. dan kerangka hukum sudah pada jalur yang
10,897 trilyun, perhubungan udara Rp. 8,575 benar, namun belum cukup mempercepat
trilyun, perhubungan darat Rp. 3,980 trilyun, pembangunan. Mengingat hal ini maka Renstra
pengembangan SDM perhubungan Rp. 2.825 Perhubungan 2015-2019 memiliki tugas berat
trilyun, litbang perhubungan Rp. 213, 496 untuk mengatasi berbagai masalah ini.
milyar, inspektorat jenderal Rp. 76,618 milyar
dan sekretariat jenderal sebesar Rp. 636, 428 Menyikapi kondisi tersebut konsep penyusunan
milyar. Renstra 2015-2019 perlu diupayakan
dengan pendekatan yang berbeda, dengan
Perlu saya sampaikan pula bahwa pada tahun menggunakan pendekatan perencanaan non
2014 jajaran Kementerian Perhubungan juga linear tidak semata dominan dengan pendekatan
akan melaksanakan satu tugas penting yaitu teknokratik. Konsep perencanaan non linear
penyusunan Renstra Kementerian Perhubungan ini mensyaratkan adanya determinasi politik
tahun 2015-2019, yang memiliki peranan yang kuat mengingat kompleksitas tatatan
strategis guna mencapai sasaran jangka sosial, ekonomi dan domestik yang semakin
panjang sektor transportasi. Dalam kerangka meningkat.
jangka panjang seharusnya pada tahun 2025-
23
Hadirin yang berbahagia,
Demikianlah beberapa informasi yang dapat

saya sampaikan mengenai garis besar pelaksanan
program kerja yang telah dilaksanakan oleh
Kementerian Perhubungan Tahun 2013 serta
gambaran ringkas menyangkut hal-hal penting
yang akan dilaksanakan pada tahun 2014.
Akhir kata semoga Tuhan Yang Maha Kuasa
selalu memberikan ridho dan petunjuk untuk
mengupayakan transportasi yang lebih baik di
negeri yang kita cintai ini.
Sekian, terima kasih.
Wassalamaualaikum
Warahmatullahi Wabarakatuh
MENTERI PERHUBUNGAN
E. E. MANGINDAAN
24
SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA ACARA PERESMIAN KEGIATAN
KAMPANYE KESELAMATAN DI SISI UDARA
(RAMP SAFETY CAMPAIGN)
TAHUN 2013
BANDAR UDARA INTERNASIONAL SOEKARNO – HATTA
Tangerang, 03 Desember 2013
Yang Saya hormati, Hadirin yang Saya hormati,

Direktur Jenderal Perhubungan Udara;
Kepala Otoritas Bandar Udara Wilayah I; Seperti yang kita ketahui bersama bahwa
Direktur PT Angkasa Pura II (Persero) beserta dunia penerbangan Tanah Air terus mengalami
jajarannya; pertumbuhan yang positif dari tahun ke tahun.
Para Tamu Undangan; Hal ini ditandai dengan peningkatan pergerakan
Hadirin yang berbahagia; jumlah penumpang yang menggunakan
moda transportasi udara terus mengalami
Assalamu’alaikum peningkatan tiap tahunnya. Data Direktorat
Warahmatullahi Wabarakatuh, Jenderal Perhubungan Udara, pada tahun 2011
menunjukkan total 68.349.439 pergerakan
Salam sejahtera bagi kita semua. jumlah penumpang baik penumpang domestik
maupun penumpang internasional. Angka ini
Puji Syukur kita panjatkan ke Hadirat Tuhan meningkat 19,04 % pada tahun 2012 dimana
Yang Maha Esa, yang telah memberikan pada tahun tersebut jumlah penumpang total
rahmat-Nya kepada kita sekalian, sehingga mencapai 81.359.755 penumpang.
hari ini kita masih diberikan kesempatan untuk
dapat hadir bersama pada acara Pembukaan Begitu pula dengan jumlah pesawat, pada tahun
Ramp Safety Campaign 2013 dengan tema 2011, total telah terjadi 566.274 pergerakan
“Dengan Ramp Safety Campaign 2013 Kita pesawat baik pesawat dengan rute domestik
Tingkatkan Budaya Keselamatan di Bandar maupun rute internasional di tanah air. Sama
Udara Soekarno-Hatta”. hal nya dengan jumlah penumpang yang
meningkat pada tahun 2012, untuk pergerakan
25
pesawat juga meningkat. Pada tahun 2012, Hadirin yang Saya hormati,
terdapat total 684.658 pergerakan pesawat. Hal utama dan terutama yang sangat
Melihat kondisi ini dapat ditarik kesimpulan penting dalam penyelenggaraan penerbangan
bahwa saat ini moda transportasi udara telah adalah masalah safety. Terkait dengan hal
menjadi suatu kebutuhan bagi masyarakat kita. safety, pemerintah melalui Kementerian
Kondisi geografis Indonesia yang merupakan Perhubungan telah menetapkan program
negara kepulauan mengambil andil cukup besar keselamatan penerbangan nasional (state safety
dalam meningkatnya trend penggunaan moda program) yang berlaku bagi seluruh penyedia
transportasi udara. jasa penerbangan, tanpa terkecuali. Merujuk
pada program tersebut dan aturan yang tertuang
Hadirin yang berbahagia, dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009
tentang Penerbangan, pasal 314 ayat 1 yang
Dengan jumlah pergerakan yang besar menyebutkan “setiap penyedia jasa penerbangan
baik orang, barang maupun pesawat, akan wajib membuat, melaksanakan, mengevaluasi,
berpengaruh terhadap tingkat keamanan dan dan menyempurnakan secara berkelanjutan
keselamatan di bandar udara, secara khusus sistem manajemen keselamatan (safety
terlebih di Bandar Udara Internasional management system) dengan berpedoman
Soekarno-Hatta yang merupakan bandar udara pada program keselamatan penerbangan
tersibuk di Indonesia. nasional”, maka Saya menghimbau kepada
Untuk itu dengan melihat kenyataan yang telah seluruh penyedia jasa penerbangan untuk selalu
Saya sebutkan di atas, kita sebagai individu menigkatkan, mengawasi, serta mengevaluasi
yang bergerak di bidang tranportasi khususnya secara berkelanjutan terhadap persoalan safety
transportasi udara, menjadi suatu kewajiban dan menjadikan safety mejadi suatu culture
bagi kita untuk terus meningkatkan kuantitas atau budaya yang tidak dapat dilepaskan dalam
maupun kualitas pelayanan jasa transportasi penyediaan jasa penerbangan.
udara, hal ini dilakukan demi terwujudnya
keamanan, keselamatan, dan kenyamanan Hadirin yang berbahagia,
dalam penyelenggaraan transportasi udara
khususnya di Bandar Udara Internasional Kampanye terhadap keselamatan perlu secara
Soekarno-Hatta. Tentu hal ini tidaklah mungkin berkala dilakukan. Saya berharap dengan
tercapai tanpa adanya kerjasama yang baik kegiatan bersama seluruh komunitas di Bandar
antara operator, pengelola bandara, regulator, Udara Soekarno – Hatta, yang untuk tahun 2013
serta masyarakat pengguna transportasi ini bertajuk “Ramp Safety Campaign 2013”,
penerbangan. diharapkan dapat meningkatkan keamanan dan
keselamatan penerbangan. Dengan kegiatan
26
“Ramp Safety Campaign” ini dapat menjadi menjadi contoh kepada bandar udara lain untuk
kegiatan rutin tahunan yang dapat dilaksanakan dapat melaksanakan kegiatan serupa. Semoga
di seluruh bandar udara di Indonesia, tidak acara Ramp Safety Campaign 2013 ini dapat
hanya di Bandar Udara Soekarno-Hatta saja, berjalan dengan lancar dan sukses.
dengan harapan melalui kegiatan ini kita dapat
memberikan informasi dan pemahaman kepada Sekian, terima kasih
seluruh masyarakat luas tentang arti penting
keamanan dan keselamatan penerbangan. Wassalamualaikum
Pada kesempatan yang berbahagia ini, Saya Warahmatullahi Wabarakaatuh.
juga berharap kepada anda yang bekerja
dalam bidang penerbangan tanpa terkecuali MENTERI PERHUBUNGAN
untuk selalu mengutamakan keamanan dan
keselamatan penerbangan serta mematuhi
peraturan-peraturan yang sudah ditetapkan.
Hadirin sekalian, E. E. MANGINDAAN

Saya sangat bangga melihat semangat
kebersamaan yang terwujud di Bandar
Udara Internasional Soekarno–Hatta melalui
sinergi antara regulator Direktorat Jenderal
Perhubungan Udara, pengelola bandar udara
PT Angkasa Pura II (Persero), Badan Usaha
Angkutan Udara dan Perusahaan–Perusahaan
Penunjang Penerbangan yang tergabung
dalam “Komunitas Keselamatan Sisi Udara
Bandar Udara Soekarno-Hatta”, yang secara
bersama-sama menyelenggarakan Kampanye
Keselamatan di Sisi Udara (Ramp Safety
Campaign 2013), dengan suatu tujuan untuk
meningkatan keselamatan dalam dunia
penerbangan.

Demikian beberapa hal yang dapat Saya
sampaikan. Semoga event seperti ini dapat
27
BUTIR-BUTIR SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN

DALAM ACARA PEMBUKAAN MUSYAWARAH KERJA NASIONAL (MUKERNAS) III
ORGANDA 2013
PADANG, 8 DESEMBER 2013
Saudara Gubernur Provinsi Sumatera Barat Korban Kecelakaan Lalu Lintas”.

yang saya hormati, 2. Saya selaku pribadi dan pimpinan
Saudara Ketua Umum Dewan Pimpinan Pusat Kementerian Perhubungan menyambut
ORGANDA yang saya hormati, baik dan memberi apresiasi terhadap
Saudara DPD dan DPC ORGANDA Seluruh pelaksanaan Mukernas III ORGANDA
Indonesia yang saya hormati, Tahun 2013 sebagai wujud nyata
Saudara Para Pengusaha Angkutan yang saya ORGANDA untuk mengejawantahkan
hormati, program kerja ORGANDA Periode Tahun
Hadirin dan Undangan yang berbahagia, 2010-2015 yaitu melakukan revitalisasi
transportasi angkutan umum melalui
Assalamu’alaikum peningkatan pelayanan dan efisiensi.
Warahmatullahi Wabarakatuh, 3. 3Pada kesempatan yang baik ini, saya
juga ingin mengucapkan terima kasih
1. Pada hari yang berbahagia ini terlebih kepada seluruh anggota dan jajaran DPP
dahulu marilah kita memanjatkan puji dan DPC ORGANDA yang selama ini
dan syukur kehadirat Allah SWT, karena telah memberikan pelayanan angkutan
berkat limpahan rahmat dan karunia- umum kepada masyarakat tanpa pamrih
Nya, kita dapat berkumpul disini untuk sedikitpun. Saya mengharapkan pelayanan
menghadiri Mukernas III ORGANDA yang saudara berikan kepada masyarakat
dengan tema “Pengembangan Angkutan terus berlanjut dan dapat lebih ditingkatkan
Umum melalui Pembinaan Operator dan di masa-masa yang akan datang.
Penertiban Angkutan Ilegal Dalam Rangka 4. Tentu saja pengabdian dan pelayanan
Melawan Kemacetan serta Mengurangi kepada masyarakat tersebut melalui
28
proses yang cukup berat yang kadang terbaik kepada masyarakat. Saya yakin
banyak kendala yang kita hadapi. bahwa seluruh anggota ORGANDA akan
Namun demikian, sejumlah kendala dapat menyatukan sikap dan pandangan
tersebut tentunya tidak mengendurkan dan sinergitas antar anggota.
semangat saudara-saudara untuk 7. Sebagaimana kita ketahui bersama,
melayani masyarakat. Saya berharap bahwa kenaikan harga BBM pada bulan
sejumlah kendala tersebut justru semakin Juni Tahun 2013 telah memberikan
mendorong semangat saudara-saudara dampak terhadap naiknya harga suku
untuk mengabdi dan melayani masyarakat cadang kendaraan dan biaya operasional.
di bidang pelayanan angkutan umum. Begitu pula dengan kondisi infrastruktur
Terkait dengan hal tersebut, saya minta jalan yang rusak telah berdampak pada
seluruh anggota ORGANDA memahami operasional angkutan umum. Apalagi,
fungsi dan tanggung jawabnya sebagai industri jasa angkutan umum merupakan
mitra pemerintah. sebuah industri jasa yang sepenuhnya
5. Perkembangan sektor transportasi ditangani swasta, tanpa campur tangan
sangatlah dinamis, sehingga perlu disikapi pembiayaan dari pemerintah.
oleh seluruh anggota ORGANDA dengan 8. Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan
mengikuti dan menangkap peluang menyadari sepenuhnya kesulitan yang
yang ada, khususnya terkait dengan dirasakan oleh para pengusaha angkutan
kemajuan teknologi transportasi seiring umum selama ini, terutama dalam
pertumbuhan ekonomi yang cukup baik hal peremajaan kendaraan angkutan
yang memerlukan distribusi orang dan umum. Kesulitan yang dialami tersebut
barang dalam waktu yang relatif singkat. disebabkan beberapa faktor antara lain:
Dalam kaitan ini, maka ORGANDA harus • harga kendaraan umum yang mahal;
mampu mensinergikan antara kondisi • suku bunga kendaraan umum yang
eksisting dengan kebutuhan masyarakat lebih tinggi daripada suku bunga
melalui kreasi dan inovasi. untuk kendaraan pribadi;
6. Untuk mewujudkan harapan tersebut, • harga spare part yang tinggi karena
segenap anggota ORGANDA harus dapat penerapan harganya diserahkan
memahami visi dan misi organisasi. pada mekanisme pasar, sementara
Hanya dengan pemahaman yang sama tarif angkutan penumpang umum
terhadap visi dan misi tersebut segenap ditetapkan oleh pemerintah;
anggota ORGANDA akan memiliki • belum adanya keberpihakan
pandangan dan pemikiran yang sama pemerintah yang signifikan.
dalam memberikan pelayanan yang
29
9. Kondisi tersebut menimbulkan perkotaan di Indonesia, terutama

beberapa permasalahan berupa angkutan perkotaan di kota besar
kualitas pelayanan angkutan umum ataupun kota kecil masih cukup
menurun, resiko kecelakaan lalu memprihatinkan. Kondisi tersebut
lintas meningkat, serta rawan dilihat dari kesemrawutan dan
terjadinya konflik sosial akibat kemacetan lalu lintas serta pelayanan
terjadinya persaingan usaha antar angkutan umum yang masih jauh
operator angkutan umum. Dengan dari memuaskan sehingga pemilihan
demikian, tingkat penggunaan moda angkutan umum sangat rendah.
kendaraan pribadi meningkat dan 12. Seperti kita ketahui, kemacetan lalu
pengguna angkutan umum berkurang. lintas memberikan dampak negatif
10. Menyikapi hal tersebut, Kementerian yang besar yang antara lain berupa :
Perhubungan telah berusaha • Kerugian waktu, karena kecepatan
mengusulkan untuk meningkatkan perjalanan yang rendah;
kualitas pelayanan angkutan • Pemborosan energi, karena pada
umum melalui program pemberian kecepatan rendah konsumsi bahan
kompensasi kenaikan Bahan Bakar bakar lebih tinggi;
Minyak (BBM) kepada perusahaan • Meningkatkan stress pengguna jalan;
angkutan umum, yaitu berupa: • Keausan komponen kendaraan
• aPembebasan Pajak Kendaraan menjadi lebih tinggi, karena waktu
Bermotor bagi Kendaraan Angkutan yang lebih lama untuk jarak yang
Umum; pendek, radiator tidak berfungsi
• Pembebasan Bea Balik Nama dengan baik dan penggunaan rem
Kendaraan Bermotor Umum; yang lebih tinggi;
• Revitalisasi Angkutan Umum berupa • Meningkatkan polusi udara karena
Bantuan Pengurangan Biaya atau pada kecepatan rendah konsumsi
mempermudah Proses Leasing pada energi lebih tinggi, dan mesin
Peremajaan Kendaraan Angkutan tidak beroperasi pada kondisi yang
Umum; optimal;
Upaya yang dilakukan Kementerian 13. Untuk mengatasi permasalahan
Perhubungan tersebut tentunya perlu kemacetan lalu lintas diperlukan
mendapatkan dukungan dari ORGANDA. political will dan leadership yang
kuat melalui perbaikan pengelolaan
11. Selanjutnya, dapat kita maklumi mobilitas dengan sasaran utama
bersama bahwa kinerja transportasi berupa penataan sistem angkutan
30
umum dan pengaturan penggunaan Angkutan Umum, Perusahaan

kendaraan pribadi, dalam hal ini Angkutan Umum Berbadan Hukum,
peran serta masyarakat juga sangat dalam hal ini harus berbentuk
diperlukan. BUMN, BUMD, Perseroan Terbatas
14. Dalam pada itu, untuk mendukung atau Koperasi.
terwujudnya sistem pelayanan 15. Demikianlah beberapa hal yang dapat
angkutan umum yang baik, sauara- saya sampaikan dalam kesempatan
saudara harus memperhatikan ini, sebagai bahan pemikiran
beberapa hal sebagai berikut: dan diskusi dalam Mukernas III
• Integrasi pelayanan angkutan umum ORGANDA Tahun 2013.
yang memadukan moda transportasi 16. Semoga Allah SWT senantiasa
yaitu antara moda jalan, laut, kereta memberikan perlindungan, petunjuk
api dan udara yang menghubungkan dan bimbingan kepada kita semua.
simpul–simpul transportasi berupa Sekian, terima kasih.
terminal angkutan jalan, pelabuhan,
bandara dan stasiun kereta api; Wassalamu’alaikum
• Angkutan umum harus memberikan Warahmatullahi Wabarakatuh
kemudahan aksesibilitas dan
konektivitas terhadap pusat kegiatan
masyarakat seperti: mall, super MENTERI PERHUBUNGAN
block, central business district dan
sebagainya dengan menerapkan
sistem direct service, park and ride,
serta traffic oriented development;
• Sarana angkutan umum yang lebih E.E. MANGINDAAN
memperhatikan aspek ergonomi
dan sisi kemanusiaan (humanity),
selain unsur laik teknis dan laik jalan
kendaraan angkutan umum, perlu
diperhatikan tentang kelayakan dan
lebih manusiawi;
• Sesuai amanat Undang-Undang
No. 22 Tahun 2013 tentang Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan, untuk
mendapatkan Izin Penyelenggaraan
31

PADA ACARA LADIES PROGRAM
RAPAT KERJA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2013
JAKARTA, 10 DESEMBER 2013
Yang saya Hormati: kepada kita semua, sehingga kita dapat hadir
mengikuti acara Ladies Program pada Rapat
Penasihat Dharma Wanita Persatuan Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2013
Kementerian Perhubungan; ini yang diselenggarakan oleh Dharma Wanita
Para Pejabat eselon I Kementerian Persatuan Kementerian Perhubungan RI.
Perhubungan; Kegiatan ladies program yang selalu dilakukan
Para Pejabat eselon II Kementerian beriringan dengan penyelenggaraan rapat kerja
Perhubungan; Kementerian Perhubungan ini, merupakan
Ketua Dharma Wanita Persatuan Kementerian wahana yang baik bagi seluruh anggota Dharma
Perhubungan; wanita persatuan untuk terus meningkatkan
Para Pengurus Dharma Wanita Persatuan tali silaturahmi dan kekeluargaan agar tercipta
Kementerian Perhubungan; sinergi antar sesama anggota untuk saling
Ibu-Ibu Peserta Ladies Program yang membantu dalam mewujudkan peningkatan
berbahagia. kesejahteraan anggota di bidang pendidikan,
ekonomi, dan sosial budaya sesuai dengan misi
Assalamu’alaikum Dharma Wanita Persatuan.
Warahmatullahi Wabarakatuh.
Hadirin para anggota Dharma Wanita yang
Salam Sejahtera untuk kita semua. berbahagia,
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji Sejalan dengan pelaksanaan reformasi

syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas birokrasi, saya sampaikan bahwa sejak awal
segala limpahan karunia dan nikmat-Nya Januari 2014 akan secara efektif diberlakukan
32
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 46 Tahun Hadirin para anggota Dharma Wanita yang
2011 Tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai berbahagia,
Negeri Sipil yang menggantikan Peraturan
Pemerintah Nomor 10 Tahun 1979 Tentang Menindaklanjuti hal itu, Dharma Wanita
Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan Pegawai Persatuan (DWP) Kementerian Perhubungan
Negeri Sipil. Dalam PP Nomor 46 Tahun 2011 sebagai wadah organisasi bagi istri Pegawai
tersebut Pegawai Negeri Sipil diwajibkan Negeri Sipil (PNS) Kementerian Perhubungan
menyusun sasaran kerja pegawai dengan saya harapkan dapat berperan aktif yaitu
atasan langsung yang kemudian dijadikan dengan terus memberikan dorongan
kontrak kerja untuk dilaksanakan sepanjang positif, saran, kritik yang membangun, dan
tahun. Kontrak kerja tersebut kemudian harus memberikan kepercayaan kepada para suami
dituangkan dalam buku kerja harian pegawai untuk terus bekerja menjalankan tugas dengan
sehingga dapat diukur tingkat pencapaian baik dan penuh tanggung jawab, selalu taat
keberhasilan pekerjaan setiap pegawai pada aturan dan tentunya antikorupsi. Karena jika
akhir tahun kontrak kerja. Perubahan sistem nilai-nilai baik ini sudah dimulai didorong
penilaian prestasi kerja pegawai ini tentunya dan ditanamkan dalam keluarga maka ke
harus didukung oleh perubahan pola pikir, depan pegawai Kementerian Perhubungan
sikap dan perilaku pegawai yang merupakan akan memiliki integritas lebih baik dan pada
konsekwensi logis dari terjadinya perubahan akhirnya akan berpengaruh kepada kinerja
yang dibawa oleh reformasi birokrasi. Kementerian Perhubungan secara keseluruhan.
Sebagaimana tema Ladies Program kali ini
Pada kesempatan ini saya sampaikan pula yaitu: ”Dalam Semangat Kebersamaan, Peserta
bahwa dalam rangka menghadapi pelaksanaan Ladies Program Kemenhub Siap Mendukung
Asean Economic Community 2015, Pencapaian Sasaran Pembangunan Transportasi
Kementerian Perhubungan diamanatkan untuk 2010-2014”, Maka percayalah keberhasilan
terus memperkuat konektivitas domestik Kementerian Perhubungan dalam rangka
yaitu dengan membangun dan melanjutkan mewujudkan pencapaian sasaran pembangunan
pembangunan infrastuktur transportasi di transportasi juga ditopang oleh peranserta
seluruh wilayah Indonesia. Hal tersebut yang positif dari istri-istri PNS yang tergabung
tentunya untuk meningkatkan daya saing dalam Dharma Wanita Persatuan Kementerian
ekonomi Indonesia dan meningkatkan Perhubungan. Seperti kata pepatah ”dibalik
kesejahteraan rakyat sebagaimana diamantkan kesuksesan seorang pria pasti ada wanita hebat
dalam Perpres Nomor 32 Tahun 2011 Tentang dibelakangnya”
Master Plan Percepatan dan Perluasan
Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)
2011-2030.
33
Oleh karena itu saya berpesan agar program

dan kegiatan Dharma Wanita Persatuan
Kemenhub hendaknya dipilih secara selektif
yang benar-benar dapat bermanfaat baik untuk
keluarga besar Kementerian Perhubungan
maupun untuk mendukung kinerja para suami.
Mari ciptakan suasana keluarga yang harmonis,
jujur dan antikorupsi sebagai langkah awal
para suami dalam bekerja mewujudkan sasaran
pembangunan transportasi. Untuk itu, sekali
lagi saya berpesan agar kedepan program dan
kegiatan DWP Kementerian Perhubungan
dapat lebih mencakup seluruh istri pegawai
Kementerian Perhubungan untuk meningkatkan
pemberdayaan keluarga demi tercapainya cita-
cita Kementerian Perhubungan.
Demikian beberapa pesan dan harapan yang

dapat saya sampaikan pada kesempatan yang
baik ini. Selamat mengikuti seluruh rangkaian
kegiatan ini. Semoga Tuhan Yang Maha
Kuasa senantiasa memberikan bimbingan dan
petunjuk-Nya kepada kita semua.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
34

PADA ACARA MALAM KEAKRABAN
RAPAT KERJA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
Para Pejabat Eselon I, II, II dan IV di baik. Kita meyakini bahwa segala yang
Lingkungan Kementerian Perhubungan yang kita lakukan akan dapat memberikan
saya hormati, manfaat apabila mendapatkan ridho dari
Para Kepala Dinas Perhubungan Provinsi yang Allah SWT.
saya hormati, 2. Saya mengajak seluruh hadirin para
Para Pejabat BUMN Perhubungan yang saya peserta raker untuk selalu memohon
hormati, ke hadirat Allah SWT agar kita selalu
Hadirin para peserta raker dan Undangan yang diberikan kemudahan, diberikan jalan
berbahagia, lurus dan mendapatkan bimbingan-
Nya sehingga tugas-tugas kita ke depan
dapat kita laksanakan dengan baik dan
Assalamu’alaikum memberikan manfaat bagi bangsa dan
Warahmatullahi Wabarakatuh, negara ini.
3. Pada kesempatan malam ini, saya berbesar
Salam sejahtera bagi kita sekalian, hati menyaksikan saudara-saudara yang
masih tampak segar, tetap bersemangat
dan bekerja keras dalam melaksanakan
1. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah tugas meskipun saudara-saudara dalam
SWT yang telah memberikan nikmat seharian penuh mengikuti agenda raker
dan karunia serta telah membimbing dan Kementerian Perhubungan. Oleh karena
melindungi kita sekalian hingga saat ini, itu, saya atas nama pimpinan Kementerian
sehingga kita masih dapat menjalankan Perhubungan menyampaikan terima
tugas-tugas kita masing-masing dengan kasih dan penghargaan yang tinggi atas
35
pengabdian saudara-saudara yang tetap sampaikan pada malam keakraban ini,

semangat bekerja dan tetap konsisten mari kita sama-sama berdo’a semoga
dalam pengabdian. Allah SWT selalu melindungi kita sekalian
4. Pada malam keakraban yang kita ikuti dan meridhoi usaha baik kita. Amin.
saat ini hendaknya menjadi momentum
bagi kita sekalian untuk terus membangun Sekian, terima kasih.
kebersamaan dan tali silaturahmi di antara
kita sesama insan perhubungan. Saya Wassalamu’alaikum
berharap pada malam ini kita bisa saling Warahmatullahi Wabarakatuh.
bertukar ide dan pikiran kita dengan santai,
akrab dan penuh kekeluargaan, namun MENTERI PERHUBUNGAN
tetap serius dan disiplin dalam menjalankan
tugas dan tanggung jawab yang kita
emban ini. Ke depan saya berharap kita
semakin kompak dan terus berkoordinasi E.E. MANGINDAAN
dan bersinergi dalam menjalankan tugas
kedinasan kita sehingga pelayanan jasa
transportasi kepada masyarakat akan
semakin andal, memberikan nilai tambah
dan memberikan sebesar-besarnya
manfaat bagi kesejahteraan masyarakat.
5. Selanjutnya di tengah-tengah kesibukan
saudara-saudara saya ingatkan untuk
selalu menjaga kesehatan dengan baik.
Jangan lupa berolah raga yang dapat
memberikan kebugaran dan meningkatkan
stamina. Karena tugas-tugas kita ke
depan semakin berat, yang tidak hanya
membutuhkan pikiran kita tapi juga harus
didukung oleh kesehatan dan stamina fisik
yang baik. Meski kita disibukkan dengan
sejumlah kegiatan, kita perlu pula waktu
yang cukup untuk istirahat agar kita selalu
dalam keadaan prima.
6. Demikian beberapa hal yang dapat saya
36
SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN PADA ACARA

PENYERAHAN DAFTAR ISIAN PELAKSANAAN ANGGARAN (DIPA) TAHUN 2014
Saudara Wakil Menteri Perhubungan yang saya Pelaksanaan anggaran yang kita laksanakan
hormati; tepat pada waktunya ini, kita harapkan akan
Para Pejabat Eselon I Kementerian Perhubungan menjadi langkah maju bagi penyelenggaraan
yang saya hormati; pembangunan sektor transportasi dan
Undangan dan Hadirin Yang Berbahagia. sekaligus sebagai salah satu prasyarat mutlak
keberhasilan kita dalam menyelenggarakan
Assalamu’alaikum pembangunan transportasi.
Warahmatullahi Wabarakatuh,
Pada tahun anggaran 2014 ini, Kementerian
Pertama dan yang utama, saya ingin mengajak Perhubungan mendapatkan alokasi anggaran
saudara-saudara untuk tak henti-hentinya sebesar Rp. 40,370 Triliun, yang terdiri 8
memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah (delapan) DIPA Induk untuk seluruh Unit Eselon
SWT karena dengan rahmat-Nya pada hari ini I di lingkungan Kementerian Perhubungan
kita dapat berkumpul bersama dalam rangka dan didalamnya berisi alokasi anggaran untuk
Penyerahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran kegiatan seluruh Satuan Kerja (Satker) dan
(DIPA) Tahun 2014. Unit Pelaksana Teknis (UPT) dengan rincian
sebagai berikut:
Penyerahan DIPA ini saya anggap penting 1. Sekretariat Jenderal dengan jumlah
sebagai bagian dari proses awal persiapan alokasi anggaran sebesar Rp. 636,428
pelaksanaan anggaran tahun 2014 sekaligus Miliar untuk 18 Satker;
menandai dimulainya pelaksanaan Anggaran 2. Inspektorat Jenderal dengan jumlah
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tahun alokasi anggaran sebesar Rp. 79,618
2014 di lingkungan Kementerian Perhubungan. Miliar untuk 1 Satker;
37
3. Direktorat Jenderal Perhubungan Darat 8. Pembangunan fasilitas keselamatan

dengan jumlah alokasi anggaran sebesar transportasi;
Rp. 3,980 Triliun untuk 82 UPT/Satker; 9. Pertimbangan politis meliputi
4. Direktorat Jenderal Perhubungan Laut pembangunan wilayah KTI dan Kawasan
dengan jumlah alokasi anggaran sebesar Tertinggal dan Wilayah Perbatasan;
Rp. 10,897Triliun untuk 328 UPT/Satker; 10. Pelaksanaan inpres-inpres dalam rangka
5. Direktorat Jenderal Perhubungan Udara percepatan pembangunan wilayah;
dengan jumlah alokasi anggaran sebesar 11. Peningkatan kualitas SDM serta
Rp. 8,575 Triliun untuk 162UPT/Satker; Peningkatan Penelitian dan
6. Direktorat Jenderal Perkeretaapian dengan Pengembangan;
jumlah alokasi anggaran sebesar Rp. 12. Peningkatan pengawasan internal.
13,161 Triliun untuk 21UPT/Satker;
7. Badan Penelitian dan Pengembangan Saudara-saudara sekalian,
dengan jumlah alokasi anggaran sebesar
Rp. 213,496 Miliar untuk 5 Satker; Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003
8. Badan Pengembangan Sumber Daya mengamanatkan kepada kita agar penganggaran
Manusia Perhubungan dengan jumlah keuangan haruslah berbasis kinerja. Karena
alokasi anggaran sebesar Rp. 2,825 Triliun itu, program harus tersusun dengan jelas
untuk 26 UPT/Satker. dan bersifat terukur, pelaksanaannya
menuntut adanya pertanggungjawaban
Jumlah alokasi anggaran yang cukup dari setiap pengguna/kuasa pengguna
besar tersebut akan diprioritaskan untuk anggaran sampai pejabat perbendaharaan
penyelenggaraan pembangunan sara dan dan pelaksana anggaran. Setiap unit kerja di
prasarana transportasi sebagai berikut: lingkungan Kementerian Perhubungan selaku
1. Mendukung pencapaian sasaran prioritas pengguna anggaran bertanggung jawab atas
Pembangunan Nasional; pencapaian hasil program yang dilaksanakan.
2. Pemenuhan kebutuhan anggaran yang Pertanggungjawaban harus dikelola sesuai
bersifat mengikat; mekanisme peraturan yang berlaku. Saya
3. Kesinambungan pembangunan; minta kepada kuasa pengguna anggaran
4. Penyediaan dana pendamping/local cost; serta pejabat perbendaharaan dan pelaksana
5. Kegiatan lanjutan/penyelesaian anggaran untuk menghilangkan semua faktor
pembangunan (multiyears); penghambat kelancaran pelaksanaan anggaran
6. Pembangunan/Peningkatan prasarana dan terutama dalam pengadaan barang dan jasa,
sarana perhubungan; serta pertanggungjawaban sistem akuntansi dan
7. Pelayanan keperintisan; pelaporan anggaran.
38
Berdasarkan pengalaman pelaksanaan 1. Agar segera melakukan penyusunan POK

anggaran tahun-tahun sebelumnya, terdapat 4 DIPA TA. 2014 yang pengesahannya
(empat) aspek yang menjadi hambatan dalam dilakukan oleh Pejabat Eselon I terkait dan
pelaksanaan anggaran yaitu: disusun harus berdasarkan database RKA-
1. Aspek struktural, aspek ini dilihat dari KL DIPA Kementerian Keuangan.
lemahnya koordinasi antar unit organisasi 2. Menginstruksikan Kuasa Pengguna
dan antara pelaksana anggaran (KPA, Anggaran (KPA) agar menyampaikan
PPK, PPTK, Bendahara), adanya ego Rencana Penarikan Dana (RPD) Tahun
institusional antar unit organisasi; 2014 yang realistis untuk dikonsolidasikan
2. Aspek kultural, aspek ini dilihat dari di tingkat Eselon I yang selanjutnya
lemahnya komitmen dan konsistensi diintegrasikan ke dalam RKAKL untuk
dari unit organisasi dan pelaksana DIPA 2014.
anggaran dan kurangnya kompetensi dan 3. Melakukan proses pelelangan tidak
pengembangan SDM pelaksana anggaran mengikat.
dalam pelaksanaan tugas secara efektif, 4. Para pejabat eselon II juga sebagai KPA/
efisien, dan kepatuhan terhadap ketentuan PPK satuan kerja yang mempunyai
peraturan perundang-undangan; kewenangan dan tanggung jawab
3. Aspek instrumental, aspek ini dilihat sepenuhnya atas pelaksanaan kegiatan
dari belum adanya beberapa produk dan pengelolaan anggaran harus betul
hukum yang menjadi standar biaya dalam betul dilaksanakan sesuai kebutuhan dan
transportasi sebagai pedoman dalam prioritas dengan hati-hati, efisien, efektif,
perencanaan dan pelaksanaan anggaran transparan, tertib administrasi dan taat
serta belum tersedianya SOP pelaksanaan azas.
anggaran dan pelaporan; 5. Mengubah pola pikir dari yang berorientasi
4. Aspek manajemen, aspek ini dilihat pada input base ke outcome base hasil
dari kurangnya kualitas dan komitmen kerja, oleh karenanya saya minta dalam
dan konsistensi dalam pelaksanaan pengelolaan angaran tahun 2014 agar
pengendalian internal terhadap lebih efisien, inovatif, kreatif dan penuh
pelaksanaan tugas dan fungsi serta inisiatif untuk mencapai target kinerja
dukungan penggunaan teknologi yang yang lebih optimal.
masih kurang. 6. Melaksanakan program dan kegiatan
secara dini yaitu melaksanakan sejak awal
Berkaitan dengan penyerahan DIPA tahun 2014 tahun anggaran.
ini saya ingin menyampaikan beberapa hal 7. Didalam pengelolaan anggaran agar
yang harus saudara laksanakan: memenuhi asas tertib administrasi,
39
transparan, dan cegah potensi timbulnya 12. Memperkuat fungsi pengendalian dan
KKN. Harus dibangun budaya anti korupsi pengawasan yang pelaksanaannya melekat
dalam pengadaan barang dan jasa seperti pada unit kerja terkait, melaksanakan
menghindari mark-up, kolusi dan bentuk- konsolidasi internal terhadap pelaksanaan
bentuk penyimpangan lainnya. program dan kegiatan.
8. Pengadaan barang dan jasa harus 13. Memaksimalkan dana yang ada (money
memperhatikan ketentuan dalam Peraturan follow function) dan tidak memaksakan
Presiden Nomor 70 Tahun 2012 Tentang atau membuat suatu kegiatan tanpa ada
Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden ketersediaan dana atau melebihi dana yang
Nomor 54 Tahun 2010 tentang pengadaan telah ditetapkan.
barang /jasa pemerintah, seluruh proses 14. Dalam rangka mendukung pencapaian
persiapan pelaksanaan baik administratif kinerja yang optimal, saya minta seluruh
maupun proses pelelangan agar segera pimpinan pada tingkat manapun untuk
dikerjakan. menegakkan disiplin kerja, menciptakan
9. Dalam upaya melaksanakan ketentuan kondisi yang kondusif, membangun
Peraturan Presiden Nomor 70 tahun teamwork serta jejaring kerja yang solid.
2012 tersebut, agar segera dibentuk
suatu unit layanan pengadaan yang akan Hadirin yang berbahagia,
menyelenggarakan proses pengadaan
barang dan jasa. Dalam pelaksanaan DIPA, Kementerian
10. Agar segera mengurus revisi pencabutan Perhubungan selama 3 (tiga) tahun terakhir
tanda bintang bagi anggaran kita yang selalu mendapat opini BPK wajar dengan
diberi bintang akibat belum lengkapnya pengecualian (WDP). Oleh karena itu, kita
data dukung perencanaan penganggaran mau tidak mau harus bekerja lebih keras lagi
serta hindari revisi kegiatan yang tak untuk meningkatkan kinerja keuangan dengan
perlu dan mendesak yang menunjukkan meningkatkan kualitas pelaporan keuangan agar
kelemahan kita dalam perencanaan dan Kementerian Perhubungan dapat memperoleh
pelaksanaan kegiatan. opini BPK wajar tanpa pengecualian (WTP)
11. Pimpinan unit kerja agar senantiasa
mendorong pelaksaan anggaran di Sebelum saya mengakhiri sambutan ini, saya
lingkungan kerja masing-masing, menjaga tekankan lagi pada saudara marilah kita
dan memperhatikan disiplin administrasi gunakan dengan sebaik-baiknya anggaran
dan tata cara pengelolaan anggaran serta kita. Mari kita gunakan secara cermat, tepat
kepatuhan kepada ketentuan normatif sasaran, tepat waktu, cegah penyimpangan.
yang berlaku. Saya kira kita semua mempunyai komitmen
40
untuk menggunakan anggaran dengan sebaik-

baiknya.
Awal tahun 2014 ini adalah tahun penting

awal kita bekerja berdasarkan suatu dokumen
perencanaan strategis (renstra), marilah kita
sukseskan dengan memohon ridho Allah SWT,
dengan kebersamaan kita, dengan sama-sama
kita bekerja lebih keras, saya yakin, dengan
izin Allah SWT kita dapat atasi dan lampaui
semuanya ini dan akan kita wujudkan hari esok
yang lebih baik dari hari sekarang.
Wassalamu ‘alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
41
SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN RI

PADA ACARA PEMBUKAAN
PENGANUGERAHAN PELAYANAN TERBAIK PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM
DAN LIFETIME ACHIEVEMENT BIDANG ANGKUTAN JALAN
SERTA PENYERAHAN BANTUAN BUS DAN KAPAL PENYEBERANGAN
DARI KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2013
Jakarta, 18 Desember 2013
Yang Terhormat: Assalamualaikum

• Walikota Penerima Bus Bantuan dari Warahmatullahi Wabarakatuh
Kemenhub
• Pejabat Eselon I dan II di Lingkungan Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
• Para Kepala Dinas Perhubungan Provinsi Terlebih dahulu marilah kita bersama-sama
• Para Kepala Dinas Perhubungan memanjatkan puji dan syukur ke hadirat
Kabupaten / Kota Tuhan Yang Maha Esa, karena atas limpahan
• Direktur Utama PT. JasaRaharja rahmat dan karunia-Nya kita masih diberikan
• Direktur Utama Perum DAMRI kesehatan dan kesempatan dapat berkumpul
• Direktur Utama Perum PPD dan menghadiri acara PENGANUGERAHAN
• Direktur Utama PT. ASDP PELAYANAN TERBAIK PERUSAHAAN
• Ketua Umum DPP ORGANDA ANGKUTAN UMUM, DAN LIFETIME
• Pimpinan Perusahaan Angkutan Umum ACHIEVEMENT BIDANG ANGKUTAN
• Pimpinan Perusahaan ASDP JALAN SERTA PENYERAHAN BANTUAN
• Para Pejabat Di Lingkungan Kementerian BUS DAN KAPAL PENYEBERANGAN
Perhubungan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Tahun
• Para Insan Pers, Media Cetak Dan 2013.
Elektronik, Serta
• Para Undangan Sekalian; Pada kesempatan yang baik ini, secara pribadi
Saya sampaikan Apresiasi dan Penghargaan
yang tinggi kepada Direktorat Jenderal
Perhubungan Darat atas segala upaya dan
42
pemikiran untuk meningkatkan kualitas yang terkait, untuk secara lebih serius
pelayanan dan keselamatan transportasi, dalam mengembangkan dan meningkatkan
sebagai contoh dalam Upaya Memperbaiki pembangunan transportasi perkotaan di
Kinerja dan Pelayanan Pemerintah, yang wilayah masing-masing dengan menyiapkan
bermuara pada Kinerja Organisasi secara sistem angkutan umum massal.
keseluruhan, sehingga Kinerja Kementerian
Perhubungan menjadi semakin lebih baik. Hadirin yang berbahagia,
Hadirin yang berbahagia, Pada hari ini juga, Pemerintah memberikan

penghargaan kepada 12 Perusahaan Angkutan
Perlu saya sampaikan di sini, bahwa dengan pelayanan terbaik dengan 3 kategori
sebagaimana diamanatkan dalam Undang- yaitu : Perusahaan Angkutan AKAP Pelayanan
Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun Ekonomi, Perusahaan Angkutan AKAP
2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, Pelayanan Non Ekonomi dan Perusahaan
pada pasal 158 disebutkan bahwa ”Pemerintah Angkutan Pariwisata. Pemberian penghargaan
menjamin ketersediaan angkutan massal ini sebagai wujud keseriusan Pemerintah dalam
berbasis jalan untuk memenuhi kebutuhan membina Perusahaan Angkutan agar sinergi
angkutan orang dengan kendaraan bermotor dengan tuntutan perkembangan zaman, yang
umum di kawasan perkotaan”. membutuhkan tingkat kemampuan tinggi dan
Berdasarkan ketentuan tersebut maka percepatan pelayanan prima kepada masyarakat
pemerintah pusat dan daerah wajib serta berupaya dalam meningkatkan dan
menyediakan layanan angkutan umum bagi melakukan perbaikan kinerja perusahaan
masyarakatnya, maka pada hari ini Kementerian angkutan secara berkelanjutan (continuous
Perhubungan memberikan bantuan 10 unit bus improvement).
besar AC BRT model 2 (dua) pintu kepada
Perum PPD dalam rangka revitalisasi Perum Mari, kita jadikan kegiatan pemberian
PPD dalam memberikan pelayanan angkutan penghargaan ini, sebagai langkah awal
umum massal di wilayah perkotaan aglomerasi pembinaan yang berkelanjutan, sehingga
JABODETABEK, 10 unit bus sedang AC BRT diharapkan apa yang telah kita lakukan sampai
kepada pemerintah kota Padang dan 5 unit dengan saat ini, sesuai dengan arah dan tujuan
bus sedang AC BRT kepada pemerintah kota yang ingin dicapai, yaitu adanya peningkatan
Surakarta. kualitas pelayanan transportasi angkutan jalan
sehingga dapat dirasakan manfaatnya oleh
Saya mengharapkan kepada kepala daerah masyarakat.
serta seluruh perangkat pemerintah daerah
43
Pada kesempatan yang baik ini, saya dan 1 kapal tunda kepada Otoritas Pelabuhan
mengharapkan kepada Perusahaan Angkutan Penyeberangan Merak. Saya mengharapkan
yang menerima penghargaan untuk tidak cepat kepada penerima bantuan kapal ini agar dapat
berpuas diri, melainkan selalu berinovasi memanfaatkan seoptimal guna meningkatkan
meningkatkan kinerja pelayanan kepada kinerja pelayanan kepada pengguna jasa.
pengguna jasa di tengah keterbatasan yang
dimiliki guna mewujudkan pelayanan angkutan Saudara-saudara yang Saya Hormati,
yang lebih bermartabat, kompetitif dan menjadi
kebanggaan bangsa dan Negara Indonesia. Bersamaan dengan pemberian penghargaan ini,
Kementerian Perhubungan juga memberikan
Saudara-saudara yang Saya Banggakan, Penghargaan Pengabdian Seumur Hidup
Penyelenggaraan angkutan penyeberangan (Lifetime Achievement) kepada 10 (sepuluh)
harus secara terus-menerus melakukan tokoh pengusaha angkutan umum yang
pemeliharaan terhadap fasilitas dan system telah teruji memiliki dedikasi dan loyalitas
pelayanan yang ada agar masyarakat yang akan tinggi serta pengabdian kepada Masyarakat,
menggunakan jasa angkutan ini dapat terlayani Bangsa dan Negara dalam menyelenggarakan
secara optimal, untuk itu perlu dilakukan Angkutan Umum yang Aman, Nyaman dan
pengawasan dan evaluasi terhadap operator Berkeselamatan sesuai dengan amanat Undang-
angkutan penyeberangan. Selain itu perlu Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu
juga diberikan penghargaan terhadap operator Lintas Dan AngkutanJalan.
angkutan penyeberangan sehingga diharapkan
dapat memotivasi mereka dalam memberikan Sungguh, waktu yang relatif lama dalam
pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat. pengabdian mereka di tengah problematika
Maka pada Tahun Anggaran 2013 ini Direktorat kendala dan tantangan dan persaingan usaha di
Lalu Lintas dan Angkutan Sungai, Danau dan bidang angkutan yang sangat ketat, sampai saat
Penyeberangan memberikan Penghargaan ini mereka masih memberikan kontribusi nyata
Kepada 3 Perusahaan Penyedia Jasa Angkutan dalam mendukung perekonomian bangsa.
Penyeberangan Terbaik Tahun 2013 yaitu PT. Saya mengharapkan kepada penerima
Dharma Lautan Utama, PT. Jemla Ferry dan penghargaan Lifetime Achievement ini untuk
PT. ASDP Indonesia Ferry (persero). lebih berperan aktif memberikan sumbangan
Dalam hal peningkatan sarana angkutan pemikiran dan saran yang ditujukan baik kepada
penyeberangan pada Tahun 2013 Direktorat pemerintah maupun pimpinan perusahaan
Jenderal Perhubungan Darat menyerah angkutan lainnya guna mewujudkan pelayanan
terimakan sebanyak 3 unit kapal penyeberangan jasa transportasi yang lebih baik.
kepada PT. ASDP Indonesia Ferry (Persero)
44
Hadirin yang berbahagia, menjadi bahan pemikiran dan bermanfaat

bagi kita semua untuk saat ini dan di masa
Kita semua menyadari bahwa pelayanan mendatang. Semoga kegiatan ini dapat menjadi
transportasi tak hanya menjadi hak warga momentum yang kuat bagi kita semua, untuk
perkotaan yang telah maju dan berkembang. dapat lebih meningkatkan kinerja dan pelayanan
Namun, masih ada sebagian kecil di Wilayah transportasi yang berkeselamatan.
NKRI yang belum terlayani jasa tranportasi Atas nama Pemerintah, saya hendak
dengan baik khususnya pada daerah terisolir, mengucapkan selamat kepada para perusahaan
belum berkembang dan di Wilayah Perbatasan dan pengusaha angkutan umum AKAP,
Negara yang secara sosial dan politik Pariwisata dan Angkutan Sungai Danau dan
membutuhkan sarana transportasi. Penyeberangan yang telah meraih penghargaan,
Oleh karena itu, saya menyambut baik semoga bermanfaat dan dijadikan motivasi
Penyelenggaraan Angkutan Jalan Perintis dan dalam meningkatkan kinerja pada masa yang
adanya Serah Terima Bus Perintis ini dapat akan datang.
bermanfaat sebagai penghubung wilayah,
penunjang, pendorong dan penggerak Kepada Para Walikota Penerima Bus Bantuan
pembangunan nasional bagi peningkatan dari Kementerian Perhubungan, semoga
perekonomian bangsa dan kesejahteraan amanah yang kami titipkan dapat menjadi
rakyat khususnya di daerah terisolir, belum sarana yang efektif dan efisien guna mendukung
berkembang dan di wilayah perbatasan. pelayanan transportasi di daerahnya masing-
Selanjutnya tak lupa kami ucapkan terima masing. Sarana yang telah diterima pada saat
kasih kepada Jajaran Perum DAMRI atas peran ini, hendaknya jangan hanya dijadikan sebagai
dan kerjasamanya dalam Penyelenggaraan nilai guna pendukung transportasi semata
Angkutan Jalan Perintis selama ini dan saya akan tetapi dijadikan pendukung terhadap
berpesan agar kerja sama yang baik ini tetap peningkatan kesejahteraan masyarakat di
terus dipertahankan serta saya meminta dengan daerah masing-masing secara lebih adil dan
Serah Terima Bus Perintis, semoga dapat merata.
menjadi sarana penunjang operasional dan
pelayanan yang lebih baik bagi Seluruh Bangsa Akhir kata, kegiatan PENGANUGERAHAN
Indonesia. PELAYANAN TERBAIK PERUSAHAAN
ANGKUTAN UMUM, DAN LIFETIME
Hadirin sekalian yang berbahagia, ACHIEVEMENT BIDANG ANGKUTAN
JALAN SERTA PENYERAHAN BANTUAN
Demikianlah, hal-hal pokok yang dapat saya BUS DAN KAPAL PENYEBERANGAN
sampaikan. Semoga hal-hal tesebut dapat Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Tahun
45
2013, mendapat ridha Tuhan Yang Maha Kuasa.
Sekian dan Terima Kasih.
Wssalamu’alaikum
Menteri Perhubungan
E.E. MANGINDAAN
46

PADA IBADAH DAN PERAYAAN NATAL KELUARGA BESAR
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN, BMKG, BASARNAS
DAN MITRA KERJA TAHUN 2013
Yang saya hormati, Syalom,
1. Bapak Pendeta Eriel Siregar dan Pastor Selamat Malam, dan Salam Sejahtera dalam
Jacobus Tarigan, Pr; Kasih Tuhan Yesus Kristus.
2. Wakil Menteri Perhubungan beserta Ibu; Terlebih dahulu perkenankan saya mengajak
seluruh hadirin yang berbahagia untuk
3. Para Duta Besar negara-negara sahabat;
memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan
4. Kepala Badan Meteorologi, Klimatologi Yang Maha Esa, atas berkat dan anugerahNya,
dan Geofisika beserta beserta Ibu; kita diberikan kesempatan berkumpul bersama
5. Kepala Badan SAR Nasional beserta Ibu; pada malam ini untuk menghadiri Ibadah dan
Perayaan Natal Keluarga Besar Kementerian
6. Para Pejabat Eselon I dan Eselon II di Perhubungan, BMKG, BASARNAS dan Mitra
lingkungan Kementerian Perhubungan, Kerja Tahun 2013.
BMKG dan BASARNAS;
Selaku Pimpinan Kementerian Perhubungan,
7. Para Direksi BUMN dan Mitra Kerja saya sampaikan terima kasih kepada
Kementerian Perhubungan, BMKG, dan Panitia Penyelenggara Natal Keluarga
BASARNAS; Besar Kementerian Perhubungan, BMKG,
8. Seluruh karyawan dan karyawati BASARNAS dan Mitra Kerja yang telah bekerja
Kementerian Perhubungan, BMKG, keras untuk merancang dan mempersiapkan
Basarnas dan Mitra kerja yang saya acara Ibadah dan Perayaan Natal pada malam
cintai, serta Hadirin dan Undangan yang hari ini dengan baik.
berbahagia.
47
Momentum Natal bagi umat Kristiani bingkisan kasih kepada panti asuhan, para
merupakan saat yang penting dimana umat penjaga menara suar, penjaga palang pintu
Kristiani di seluruh penjuru dunia merayakan perlintasan kereta api, satpam, cleaning
hari kelahiran Yesus Kristus, Sang Juru services, supir dan kondektur bus jemputan,
Selamat, Penebus Dosa manusia. Terlebih lagi pelayanan ke lembaga pemasyarakatan, serta
Natal merupakan saat dimana seluruh umatNya sumbangan kepada gereja dan pesantren yang
berkumpul dan bersukacita dalam semangat membutuhkan bantuan.
kebersamaan untuk lebih saling mengasihi
Kita menyadari bahwa apa yang telah dilakukan
sesamanya manusia tanpa memandang
dalam kegiatan diakonia dan bakti sosial
perbedaan yang ada.
tidak seberapa nilainya dibandingkan dengan
Tema Natal tahun ini adalah “Datanglah, Ya permasalahan serta pergumulan yang dihadapi
Raja Damai,” (Yesaya 9:5) yang mengabarkan oleh saudara – saudara kita. Tetapi saya yakin
bahwa Yesus hadir dengan membawa bahwa segala bentuk kegiatan diakonia dan
kebenaran, keadilan, dan kedamaian bagi setiap bakti sosial yang diberikan berdasarkan kasih
umatNya. Melalui kehadiran Yesus Kristus, dan hati yang tulus akan memberikan manfaat
kita sebagai umat kristiani kiranya dapat yang dapat dirasakan secara langsung, sehingga
membagikan harapan dan damai sejahtera serta saudara – saudara kita tersebut juga dapat
sukacita kepada setiap orang. Sementara itu merasakan pengharapan, damai dan sukacita
Sub Tema Natal adalah “Melalui Damai Natal, Natal. Disamping itu, kegiatan ini juga dapat
Kita Tingkatkan Pelayanan dan Kasih Kepada meningkatkan tali persaudaraan di antara
Masyarakat,” dan saya mengajak kita semua sesama anak bangsa.
agar melalui damai Natal tahun 2013 ini, kita
Pada kesempatan yang berbahagia ini,
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
saya mengajak kepada para karyawan/
dengan kasih dan hati yang tulus.
karyawati Kementerian Perhubungan,
Sebagai salah satu wujud nyata pelayanan BMKG, BASARNAS dan Mitra Kerja untuk
tersebut adalah dengan berbagi kasih serta merenungkan kembali makna dari kehadiran
sukacita Natal bagi saudara – saudara kita Yesus Kristus, yang membawa kebenaran,
yang membutuhkan bantuan. Sebagaimana keadilan, dan kedamaian bagi setiap umatNya
dilaporkan oleh Ketua Umum Panitia yang kita wujud nyatakan melalui peningkatan
Natal, tahun ini Panitia Natal Kementerian pelayanan kepada masyarakat dengan kasih dan
Perhubungan melakukan beberapa kegiatan hati yang tulus.
berbagi kasih dengan pelaksanaan bakti sosial
Selanjutnya atas nama Pimpinan Kementerian
dan diakonia berupa pemberian bantuan kepada
Perhubungan, saya menyampaikan ucapan
korban bencana Gunung Sinabung, pemberian
48
terima kasih dan penghargaan kepada Bapak

Pendeta Eriel Siregar yang telah menyampaikan
pemberitaan Firman Tuhan dan Pastor Jacobus
Tarigan, Pr yang telah memimpin doa syafaat
pada Ibadah dan Perayaan Natal Kementerian
Perhubungan, BMKG, BASARNAS dan Mitra
Kerja Tahun 2013.
Sekali lagi saya sampaikan terima kasih kepada

seluruh Panitia Penyelenggara dan para pihak
yang telah memberikan sumbangan baik moril
maupun materiil, sehingga Ibadah dan Perayaan
Natal Kementerian Perhubungan, BMKG,
BASARNAS dan Mitra Kerja Tahun 2013
pada malam ini dapat terselenggara dengan
baik, lancar dan penuh hikmat. Dengan doa
dan harapan yang tertuju kepada Tuhan Yesus
Kristus, kiranya Tuhan senantiasa memberikan
berkat dan anugerahNya kepada kita semua
sebagai umatNya. Akhirnya saya ucapkan
“Selamat Hari Natal 2013 dan Tahun Baru
2014”. Semoga Tuhan Memberkati kita semua.
Sekian dan terima kasih,
Syalom.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
49

PADA ACARA PERESMIAN 1 (SATU) UNIT KAPAL PERINTIS KM. SABUK NUSANTARA
38 DAN PENYERAHAN 2 (DUA) UNIT BUS PERINTIS SERTA 1 (SATU) UNIT BUS
SEKOLAH
BITUNG, 23 DESEMBER 2013
Yang saya Hormati Ketua dan Anggota Komisi bantuan Kementerian Perhubungan kepada
V DRP RI; Perum Damri untuk melayani angkutan
Yang saya Hormati Gubernur Propinsi Sulawesi keperintisan di Provinsi Sulawesi Utara serta
Utara; Penyerahan Bus Sekolah/Kampus kepada
Yang saya Hormati Ketua dan Anggota DPRD Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN)
Propinsi Sulawesi Utara; Manado.
Yang saya Hormati Walikota Bitung;
Yang saya Hormati Ketua Sekolah Tinggi Hadirin para undangan yang berbahagia,
Agama Islam Negeri (STAIN) Manado;
Mengawali sambutan saya pada hari ini, saya
Para hadirin dan undangan yang berbahagia. ingin menegaskan bahwa salah satu yang
terus secara konsisten dilakukan Pemerintah
Assalamu’alaikum di bidang infrastruktur untuk mendukung
Warahmatullahi Wabarakatuh. konektivitas di daerah-daerah terpencil adalah
melalui penyelenggaraan transportasi perintis.
Salam Sejahtera untuk kita semua. Keberpihakan dan keseriusan Pemerintah
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji terhadap keperintisan terlihat dari data Capaian
syukur kepada Allah SWT atas segala limpahan Kinerja Kementerian Perhubungan tahun 2013
karunia dan nikmat-Nya kepada kita semua, yang telah disampaikan kepada media beberapa
sehingga kita dapat berkumpul bersama di waktu lalu, dimana data menunjukkan di sektor
Pelabuhan Bitung untuk menyaksikan bersama perhubungan laut, pada tahun 2013 tercatat
acara peresmian Kapal Perintis KM. Sabuk Pemerintah telah membangun sebanyak 47
Nusantara 38 dan Penyerahan bus perintis buah kapal meningkat dari tahun 2012 sebanyak
50
36 kapal. Sedangkan di sektor perhubungan yang beroperasi di daerah-daerah tersebut.

darat, tahun 2013 telah membangun bus Untuk melaksanakannya, tentunya pemerintah
perintis sebanyak 60 buah bus dimana sebagian pusat tidak bisa melakukannya sendirian, perlu
besarnya dioperasikan di Kawasan Timur peran serta pemerintah daerah dan perusahaan-
Indonesia. perusahaan baik BUMN maupun swasta dan
stakeholder lainnya. Untuk itu, saya sangat
Sesuai dengan kebijakan Master Plan mendorong pemerintah daerah dah BUMN
Percepatan dan Perluasan Pembangunan untuk terus melakukan terobosan-terobosan
Ekonomi Indonesia (MP3EI), peran sektor dan inovasi-inovasi khususnya di sektor
transportasi adalah ikut mendorong terciptanya perhubungan dalam rangka meningkatkan
konektivitas baik intra wilayah maupun antar konektivitas di wilayahnya.
wilayah dengan tujuan menghubungkan pusat-
pusat ekonomi utama dalam setiap koridor dan Pada kesempatan yang berbahagia ini saya
antar koridor. ucapkan terima kasih kepada jajaran Pemerintah
Provinsi Sulawesi Utara, baik kepada Gubernur
Melalui pembangunan infrastruktur baik maupun Walikota yang selama ini telah
prasarana dan sarana di wilayah-wilayah mengerahkan segala daya untuk meningkatkan
terpencil diharapkan dapat meningkatkan pelayanan sektor perhubungan di Sulawesi
aksesibilitas masyarakat, menciptakan Utara.
pelayanan angkutan yang terjangkau, dan (mohon diisikan data capaian Provinsi Sulawesi
meningkatkan pertumbuhan ekonomi wilayah Utara Sektor Darat, Laut dan Udara Tahun
tersebut. 2010-2014)
Pembangunan kapal perintis yang Hadirin para undangan yang saya hormati,
diperuntukkan untuk sarana transportasi di
daerah terpencil, tertinggal, dan wilayah- Dengan diresmikannya kapal perintis KM.
wilayah yang berada di perbatasan merupakan Sabuk Nusantara 38, diharapkan dapat menjadi
kewajiban pemerintah berdasarkan Undang- bagian dari sabuk pemersatu nusantara dari
Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Sabang sampai Merauke, serta dari Miangas
LIntas Angkutan Jalan dan Undang-Undang sampai Pulau Rote yang terdiri dari 34 provinsi.
Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran. Oleh Pengoperasian kapal yang berpelabuhan
karena itu peresmian pengoperasian KM. Sabuk pangkal di Bitung ini, diharapkan dapat
Nusantara 38 dan penyerahan 2 (dua) unit bus memberikan manfaat bagi masyarakat Sulawesi
perintis serta 1 (satu) unit bus sekolah/kampus Utara, khususnya pulau-pulau perbatasan,
ini, diharapkan semakin memperkuat armada menciptakan transportasi yang terjangkau, dan
51
dapat membuka aksesibilitas yang lebih baik, Hadirin yang berbahagia,

sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan
perekonomian masyarakat di sekitar pulau- Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
pulau perbatasan tersebut. sampaikan pada kesempatan yang berbahagia
ini. Akhirnya, dengan mengucapkan syukur
Demikian pula dengan diserahkannya bus pada Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, maka
perintis yang nantinya akan dioperasikan KM. Sabuk Nusantara 38 saya resmikan, dan
oleh Perum DAMRI, dapat dimanfaatkan bus perintis serta bus kampus saya serahkan
sebaik-baiknya untuk melayani masyarakat di pada Perum DAMRI dan STAIN Manado.
Sulawesi Utara. Dengan beroperasinya bus ini Semoga Tuhan memberkati langkah kita yang
diharapkan tercipta pelayanan angkutan umum mulia ini.
yang dapat memenuhi kebutuhan masyarakat
dan dapat menjadi salah satu upaya untuk Sekian dan terima kasih,
mengatasi permasalahan transportasi yang Wassalaamu’alaikum
selama ini dialami masyarakat di wilayah- Warahmatullahi Wabarakatuh
wilayah yang masih terisolir di Provinsi
Sulawesi Utara.
MENTERI PERHUBUNGAN
Dalam pada itu, penyerahan bus sekolah/
kampus kepada STAIN Manado diharapkan
dapat dimanfaatkan dan digunakan sesuai
dengan peruntukannya, yaitu pelayanan E.E. MANGINDAAN
untuk mendukung aktivitas para mahasiswa
dan segenap civitas akademika dengan tetap
berpedoman pada peraturan perundangan yang
berlaku dalam penyelenggaraan angkutan
penumpang di jalan.
Terakhir, saya berpesan kepada pemerintah

daerah, Perum DAMRI, dan juga masyarakat
yang nantinya akan menggunakan sarana
transportasi tersebut agar bersama-sama
merawat dan menjaga sarana yang telah
diberikan agar dapat terus beroperasi melayani
masyarakat dengan baik.
52
SAMBUTAN
MENTERI PERHUBUNGAN
PADA ACARA
Penandatangan Kesepakatan Bersama
Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan
Dengan
Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan Dan Konservasi Energi Kementerian Energi Dan
Sumber Daya Mineral
Tentang
PEMANFAATAN BAHAN BAKAR NABATI PADA PESAWAT UDARA

(AVIATION BIOFUEL) DAN ENERGI TERBARUKAN (RENEWABLE ENERGY)
SECARA BERKELANJUTAN PADA BANDAR UDARA
Jakarta 27 Desember 2013
Assalamu’alaikum Wacik) beserta Jajarannya saya mengucapkan

warrahmatullahi wabarakatuh, selamat datang di Kementerian Perhubungan,
semoga kunjungan ini merupakan langkah awal
Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita yang positif dan konstruktif bagi kemajuan
semua. kedua Kementerian.
Yang saya hormati Saudara Menteri Energi dan 1. Terlebih dahulu marilah kita bersyukur
Sumber Daya Mineral, kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas
segala limpahan rahmat dan karunia-Nya,
Yang saya hormati para Pejabat dari dan dalam suasana Natal yang penuh cinta
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral, kasih di antara kita sesama perkenan saya
Yang saya hormati para Pejabat dari menyampaikan Selamat Natal kepada
Kementerian Perhubungan, yang merayakannya.
Yang saya hormati para Direktur Utama atau 2. Pada hari ini kita dapat berkumpul dan
yang mewakili, Pelaku Usaha serta Hadirin menjadi saksi pada acara yang sangat
yang berbahagia. penting ini, yaitu “Kesepakatan Bersama
Khususnya Kepada Menteri ESDM (Bapak Jero Pemanfaatan Bahan Bakar Nabati Pada
53
Pesawat Udara (Aviation Biofuel) Dan Rumah Kaca Nasional” telah memberikan
Energi Terbarukan (Renewable Energy) landasan hukum bagi Kementerian
Secara Berkelanjutan Pada Bandar dan Lembaga khususnya sektor energi
Udara.” yang merupakan inisiatif terukur dan transportasi yang menjadi domain
oleh Kedua Kementerian Perhubungan Kementerian ESDM dan Kementerian
bersama-sama dengan Kementerian Perhubungan untuk menjabarkan program
ESDM dalam hal ini diwakili oleh RAN-GRK secara berkelanjutan hingga
Direktorat Jenderal Perhubungan Udara tahun 2020. Khusus untuk inisiatif
dan Ditjen Energi Baru Terbarukan dan program dan pemanfaatan bahan bakar
Konservasi Energi. nabati pada pesawat udara dan energi
3. Inisiatif pemanfaatan Bahan Bakar terbarukan pada Bandar udara telah
Nabati pada Pesawat Udara (Aviation tercakup di dalam Keputusan Menteri
Biofuel) dan Energi Terbarukan Perhubungan Nomor KP 201 Tahun 2013
(Renewable Energy) pada Bandar Udara yang diperkuat dengan Peraturan Menteri
adalah merupakan lanjutan komitmen Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor
pemerintah Indonesia dalam kerangka 25 Tahun 2013 yaitu dalam kerangka
implementasi kebijakan dan strategi mempercepat kontribusi nasional dalam
global serta nasional guna menanggulangi penurunan emisi GRK sekaligus dalam
dampak perubahan iklim dan mitigasi kerangka melakukan konservasi energi
Gas Rumah Kaca (GRK) sebagaimana sesuai dengan target nasional yaitu dengan
telah disampaikan oleh Bapak Presiden bauran 5% Biofuel dan Energi terbarukan
Susilo Bambang Yudhoyono pada acara pada tahun 2025.
pertemuan G20 di Pittsburgh, USA yaitu 5. Dalam perspektif kebijakan global
Pemerintah Indonesia berkomitmen untuk dari Organisasi Penerbangan Sipil
menurunkan emisi Gas Rumah Kaca Internasional (ICAO) maupun Organisasi
sebesar 26% pada tahun 2020 dengan Maritim Internasional (IMO) telah
upaya sendiri dan sebesar 41% dengan meletakan kerangka dasar strategi dalam
dukungan internasional. Saudara Menteri penangulangan perubahan iklim dan
dan hadirin yang saya hormati mitigasi emisi GRK antara antara lain
4. Sebagaimana diketahui secara nasional melalui :
pemerintah melalui penerbitan Perpres • pengembangan teknologi dan rancang
No. 61 Tahun 2011 tentang “Rencana Aksi bangun sarana bergerak, mesin pendorong
Nasional Gas Rumah Kaca (RAN-GRK)” dan prasarana (titik simpul) yang lebih
dan Perpres No. 71 Tahun 2011 tentang hemat komsumsi bahan bakar dan energi;
“Penyelenggaran Inventarisasi Gas • pengembangan tata kelola, bisnis proses
54
dan operasional serta perawatan sarana energi berbasis fosil yaitu bahan bakar
bergerak dan titik simpul yang efisien dan minyak (BBM) yang menghasilkan emisi
hemat bahan bakar atau energi; GRK.
• peningkatan jalur-jalur, rute-rute, Saudara Menteri dan hadirin yang saya
manajemen lalu lintas penerbangan dan muliakan
pelayaran yang lebih efisien dan hemat 7. Pemanfaatan bahan bakar nabati dan
bahan bakar; energi terbarukan bagi sektor transportasi
• pengembangan bahan bakar alternative secara khusus juga mendorong
(alternative fuels) dan energi terbarukan peningkatan konten lokal baik dari aspek
(renewable energy) untuk sarana bergerak penguasaan riset, teknologi dan aplikasi
maupun prasarana (titik simpul) Bandar dari hulu hingga ke hilir di dalam seluruh
udara dan pelabuhan; mata rantai suplai, produksi dan distribusi.
• Srategi diatas memberikan gambaran Ketersediaan lahan, bahan baku
bahwa upaya penurunan emisi sektor (feedstock) secara berkelanjutan, proses
transportasi sangat erat hubungannya pengolahan dan refineri, jaminan kualitas
dengan efisiensi bahan bakar dan dan distribusi serta kegiatan penunjang
konservasi energi berbasis fosil. lainnya akan membuka lapangan pekerjaan
6. Kontribusi GRK di dalam berbagai dan dorongan kegiatan ekonomi baru.
aktifitas transportasi secara nasional 8. Oleh karena itu untuk menunjang
cenderung meningkat seiring dengan keberhasilan program tersebut perlu
pertumbuhan sektor transportasi dan perkuatan sistim perangkat lunak pada
ekonomi nasional; pertumbuhan aktifitas seluruh entitas pemangku kepentingan
industrialisasi serta mobilitas barang, yaitu dalam bentuk perkuatan
dan pertumbuhan populasi, sebaran dan kelembagaan, regulasi, kapasitas SDM,
mobilitas sumber daya manusia. Lebih bisnis proses dan tata kelola yang lebih
lanjut, kenaikan pertumbuhan sektor modern.
transportasi baik darat, laut, udara maupun 9. Untuk kebutuhan tersebut telah
kereta api berkontribusi secara signifikan dipersiapkan kerjasama dengan ICAO
terhadap kenaikan emisi GRK baik emisi untuk periode 2014-2016 dalam
yang berasal dari operasional sarana memberikan pendampingan dan technical
bergerak, maupun operasional di titik assistant kepada semua pihak khususnya
simpul pada pelabuhan, terminal, bandar Tim Kerja yang ditetapkan di dalam
udara maupun stasiun, pada dasarnya kesepakatan bersama ini.
kegiatan operasional tersebut masih di 10. Tentunya kontribusi semua pihak
dominasi oleh pertumbuhan penggunaan pemangku kepentingan (stakeholders)
55
akan sangat dibutuhkan dalam mendorong

Indonesia menjadi sebagai Negara pertama Terima kasih.
yang meletakan kewajiban pemanfaatan
aviation biofuels dan renewable energy Wassalamu ’alaikum
secara legally binding dengan target Warahmatullahi Wabarakatuh.
bauran 2% pada tahun 2016, 3% pada
tahun 2020 dan 5% pada tahun 2025.
11. Lebih lanjut, keberhasilan program Menteri Perhubungan
tersebut menjadi tantangan bersama dan
perlu disikapi dengan saksama, positif
dan kerja profesional yaitu dengan E.E. Mangindaan
mensinergikan segala elemen-elemen
dan sumber daya baik nasional maupun
internasional sehingga dapat memberikan
daya ungkit (leverage) maksimal bagi
pencapaian target di atas, dalam hal ini
saya perlu mengingatkan kita semua
bahwa komunitas internasional khususnya
di bidang aviasi memantau serta berharap
Indonesia dapat menjadi role model
bagi pemanfaatan aviation biofuel dan
renewable energy global.
12. Saya menyampaikan terimakasih dan
perhargaan yang setinggi-tingginya kepada
Menteri ESDM dan Jajaranya serta para
Stakeholders yang telah berkomitmen dan
memberikan kontribusi dalam mendorong
inisiatif pemanfaatan aviation biofuels dan
renewable energi pada sektor transportasi
umumnya.
13. Demikianlah sambutan yang dapat
saya sampaikan. Selanjutnya, saya
mengucapkan selamat bertugas kepada
Tim Kerja yang telah di tetapkan di dalam
kesepakatan bersama ini.
56
SAMBUTAN
MENTERI PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA
PADA
SYUKURAN ATAS TERPILIHNYA INDONESIA SEBAGAI ANGGOTA DEWAN
INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION (IMO)
KATEGORI ‘C’ PERIODE 2014 - 2015
Para Hadirin yang terhormat, Pada kesempatan yang berbahagia ini, saya
selaku pribadi dan pimpinan Kementerian
Pertama-tama marilah kita memanjatkan puji Perhubungan, mengucapkan “Terimakasih”
dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, kepada seluruh pejabat, delegasi dan pimpinan
yang telah memberikan rahmat dan karunia- instansi terkait, yang telah menghantarkan
Nya sehingga pada kesempatan yang baik ini Indonesia kembali menjadi anggota Dewan
kita dapat berkumpul dalam acara syukuran IMO, semoga keberhasilan ini dapat
atas terpilihnya kembali Indonesia sebagai dimanfaatkan sebaik-baiknya demi kemajuan
anggota Dewan IMO kategori “C” dunia maritim di Indonesia di masa yang
Acara ini merupakan bentuk syukur kita pada akan datang, Saya berharap Indonesia bisa
keberhasilan Indonesia dalam pencalonan menunjukkan sebagai negara maritim besar di
kembali sebagai anggota Dewan IMO Kategori dunia serta memberikan pengaruh positif dalam
“C” periode 2014-2015pada Sidang Majelis mewujudkan safe, secure and efficient shipping
IMO ke-28 yang dilaksanakan pada tanggal 25 on clean oceans.
November s.d. 4 Desember 2013 di London,
Inggris. Pada kesempatan ini, saya menyampaikan
terimakasih secara khusus pada penyelenggara
Hadirin sekalian yang berbahagia, sehingga acara syukuran ini dapat terlaksana
dan berjalan dengan baik.
Keberhasilan tersebut dapat tercapai atas kerja
keras seluruh anggota delegasi, seluruh instansi Tidak lupa saya mengucapkan selamat hari
terkait, tim pendukung serta seluruh pejabat Natal kepada umat Kristiani yang merayakan
terkait, tanpa dukungan semua pihak, prestasi dan selamat Tahun Baru 2014 kepada kita
ini tidak mungkin terwujud. semua.Semoga di tahun 2014 Indonesia akan
57
lebih berperan dalam industri maritim baik

nasional, regional maupun internasional.
Demikian beberapa hal yang dapat saya
sampaikan.Semoga Tuhan Yang Maha Esa
selalu memberikan kekuatan, petunjuk dan
bimbingan-Nya pada kita semua dalam
melaksanakan tugas-tugas mulia ini.
Terima kasih.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
58
Januari 2014
Republik Indonesia
POINTER SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN PADA ACARA

SILATURAHMI KELUARGA BESAR KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2014
Jakarta, 2 JANUARI 2014
Yang saya hormati, 2014. Merupakan kebahagiaan tersendiri

Pimpinan dan Anggota Komisi V DPR RI; bagi saya selaku Menteri Perhubungan
Para Pejabat eselon I Kementerian Perhubungan; dapat berkumpul bersama Keluarga Besar
Direksi BUMN Perhubungan; Kementerian Perhubungan dalam hari
Para Mitra Kerja Kementerian Perhubungan; yang dipenuhi kebahagiaan Tahun Baru
Para Pengurus dan Anggota Dharma Wanita 2014. Untuk itu saya menyampaikan
Persatuan Kementerian Perhubungan; Selamat Tahun Baru 2014 dengan harapan
Karyawan dan Keluarga Besar Kementerian semoga di tahun baru ini kita dapat
Perhubungan; berkarya lebih baik lagi untuk melayani
Pengurus dan Anggota Badan Pengurus Pensiunan masyarakat.
Pegawai Perhubungan; 2. Dalam kesempatan yang baik ini saya
Saudara/i wartawan dan insan media massa; ingin menyampaikan ucapan terima kasih
Undangan dan Hadirin yang berbahagia. dan penghargaan kepada seluruh jajaran
dan pegawai di lingkungan Kementerian
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Perhubungan dimanapun Saudara-saudari
Salam Sejahtera untuk kita semua. berada, atas kerja keras dan dedikasi yang
dicurahkan dalam melaksanakan tugas
1. Hari ini merupakan hari pertama kita bekerja yang berkontribusi terhadap keberhasilan
di tahun 2014. Untuk itu sudah selayaknya pencapaian kinerja Kementerian
kita senantiasa memanjatkan puji syukur Perhubungan.
kepada Tuhan Yang Maha Esa bahwa kita 3. Transportasi mempunyai peranan yang
masih diberi kesehatan, keselamatan dan penting dan strategis di dalam mendukung,
kesempatan untuk dapat memasuki tahun baru mendorong dan menunjang segala aspek
59
kehidupan baik dalam pembangunan dengan penyelenggaraan Sosialisasi

politik, ekonomi, sosial budaya dan melalui Pekan Nasional Keselamtan Jalan;
pertahanan keamanan. Kelancaran • Di bidang Perkeretaapian telah dilakukan
transportasi berkontribusi secara langsung pengadaan kereta ekonomi yang
terhadap kemajuan dan peningkatan dilengkapi dengan fasilitas AC sebanyak
perekonomian nasional. Seluruh jajaran 2 rangkaian KA ekonomi AC ”Krakatau”
Kementerian Perhubungan termasuk melayani lintas Merak-Madiun PP,
mitra kerja di sektor perhubungan telah menyiapkan PSO sebesar Rp. 704,8 milyar
memberikan yang terbaik sehingga untuk memberikan pelayanan angkutan
pelayanan transportasi di tahun 2013 telah kereta api kepada masyarakat dengan tarif
berjalan dengan lancar walapun disana-sini yang terjangkau, serta melakukan uji coba
masih ada kekurangan dan kelemahan. Itu kereta api aceh dalam rangka menjamin
saya nilai masih dalam batas yang dapat keberlangsungan dan percepatan
diterima. Pada tahun 2014 inilah kita akan pembangunan perkeretaapian di Aceh.
memulai dan meningkatkan pelayanan Selain itu Kementerian Perhubungan telah
transportasi yang lebih baik demi dan sedang menyelesaikan pembangunan
meningkatkan perekonomian nasional. prasarana strategis lainnya seperti
4. Mari kita sama-sama melihat capaian pembangunan jalur ganda kereta api lintas
kinerja yang telah dilakukan Kementerian utara jawa;
Perhubungan selama tahun 2013 dalam • Sebagai tindak lanjut pelaksanaan asas
upaya peningkatan pelayanan publik cabotage merujuk Inpres No. 5 Tahun
terhadap jasa transportasi. Beberapa 2005, berdasarkan catatan Perhubungan
catatan capaian yang dapat kita garis Laut pada (Oktober) tahun 2013 terjadi
bawahi antara lain sebagai berikut: kenaikan jumlah kapal yang cukup
• Sebagai upaya meningkatkan konektivitas siginifikan yaitu tercatat sebanyak
antar daerah terdepan, terpencil dan 12.774 unit kapal berbendera Indonesia.
terisolir, pada tahun 2013 Perhubungan Jumlah ini meningkat dari tahun ke tahun
Darat telah memberikan subsidi angkutan sehingga mampu meningkatkan dunia
perintis jalan sebanyak 188 trayek di pelayaran nasional. Selain itu Kementerian
25 propinsi dan 169 lintasan angkutan Perhubungan juga mengalokasikan
penyeberangan perintis serta pengadaan anggaran sebesar Rp 407,86 Milyar untuk
bus perintis sebanyak 60 unit. Peningkatan 80 trayek di 32 pelabuhan pangkal yang
kesadaran keselamatan jalan melalui tersebar di 20 provinsi dan membangun 47
Program Dekade Aksi Keselamatan Jalan kapal perintis.
pada 11 April 2013, yang ditindaklanjuti • Selanjutnya Indonesia patut berbangga
60
karena kembali terpilih menjadi BPPTD Pontianak, dan BP2IP Minahasa

anggota Dewan International Maritime Selatan;
Organization (IMO) Katagori C untuk • Pada tahun 2013 Badan Litbang
periode 2014 – 2015 pada sidang Perhubungan telah melaksanakan studi/
Assembly IMO ke 28 di markas besar penelitian dalam upaya mendukung
IMO London, Inggris. Indonesia mampu implementasi Sistem Transportasi
menjaring suara 132 negara anggota IMO Nasional (SISTRANAS) pada
menempati uratan ke empat. Keberhasilan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal
ini merupakan yang ke-19 kalinya (TATRALOK) untuk mendukung sentra
Indonesia menjadi anggota dewan IMO, produksi di koridor ekonomi Sulawesi,
sejak Indonesia secara resmi menjadi Bali-NTB, Maluku-Papua di 13 Provinsi
anggota IMO pada 18 Januari 1961. dengan lokasi di 54 kab/kota. Hasil studi
• Di bidang Perhubungan Udara telah ini diharapkan dapat ditindaklanjuti oleh
dilakukan pengembangan berbagai para Kepala Daerah Kabupaten dan Kota
bandar udara, baik melalui pembiayaan dengan menetapkan Peraturan bupati/
APBN maupun dana korporasi dari walikota dalam tahun 2014.
operator. Salah satu pembangunan 5. Sementara itu dalam pelaksanaan tugas-
bandara strategis yang telah selesai adalah tugas berat namun mulia yaitu Angkutan
Bandar Udara Kualanamu Medan yang Lebaran serta Angkutan Natal dan Tahun
telah dioperasikan tahun 2013. Selain itu Baru 2014, seluruh jajaran Perhubungan
dilakukan juga pengembangan terhadap baik Kementerian maupun mitra kerja
Bandar Udara Soekarno Hatta, Bandar telah menunjukkan dedikasinya, sehingga
Udara Ngurah Rai Bali, dan Bandar Udara seluruh masyarakat Indonesia yang
Komodo-Labuan Bajo; melaksanakan perjalanan dalam rangka
• Dalam rangka mengoptimalkan dan silaturahmi dengan keluarga dapat
memenuhi kebutuhan sumber daya terlayani dengan baik. Untuk itu sekali
manusia, Kementerian Perhubungan lagi saya sampaikan terima kasih dan
melalui Badan Pengembangan Sumber penghargaan yang setinggi-tinggi kepada
Daya Manusia (BPSDM) telah melakukan seluruh jajaran Kementerian Perhubungan
pembangunan sekolah di beberapa dan mitra kerja atas dedikasi dan
daerah di Indonesia, yaitu BP2IP Padang pengabdian yang tulus kepada masyarakat
Pariaman, Pusbang Karakter Aparatur Indonesia.
Perhubungan Ciwidey, Akademi 6. Mulai tahun 2014 ini, Kementerian
Perkeretaapian Madiun, Loka Pendidikan Perhubungan akan berupaya untuk
dan Pelatihan Penerbang di Banyuwangi, mengintegrasikan Sistem E-Monitoring
61
dan Reporting dengan sistem TEPPA/ Tindak lanjut pemeriksaan BPK RI

UKP4 sehingga posisi dan realisasi atas Laporan Keuangan Kementerian
perkegiatan masing-masing UPT/Satker Perhubungan sampai dengan Tahun 2012
di lingkungan Kementerian Perhubungan masih memperoleh opini “Wajar Dengan
dapat diakses langsung secara online. Pengecualian”, dalam tahun 2014 kita
Sistem pelaporan secara elektronik yaitu harapkan meningkatan menjadi “Wajar
Aplikasi E-Monitoring dan Reporting ini Tanpa Pengecualian”. Untuk itulah sejak
diharapkan dapat mengatasi permasalahan awal tahun seperti sekarang ini, saya
di atas terutama berkaitan dengan mengingatkan bahwa untuk mencapai
konsistensi dan akurasi serta mendapatkan opini “Wajar Tanpa Pengecualian”
data daya serap keuangan secara realtime terdapat hal-hal yang harus kita penuhi
karena didapatkan langsung dan diinput diantarannya memenuhi kiteria sebagai
dari pelaksana para UPT/Satker di berikut :
lapangan. • Kesesuaian dengan Standar Akuntansi
7. Terkait dengan dengan daya serap Pemerintahan (SAP)
sebagaimana kita ketahui bahwa pagu • Kecukupan Pengungkapan
Anggaran Kementerian Perhubungan pada • Ketaatan terhadap peraturan perundang-
Tahun 2013 ini setelah revisi APBN-P undangan
mendapat alokasi anggaran sebesar • Efektivitas Sistem Pengendalian Intern
Rp.35,925 triliun, sementara realisasi 9. Pada kesempatan yang baik ini, perlu
daya serap keuangan Kementerian kembali saya ingatkan dan saya tekankan
Perhubungan posisi tanggal 30 Desember bahwa saat ini Kementerian Perhubungan
2013 baru sebesar Rp.29,572 Trilyun atau telah melaksanakan program nasional
baru sekitar 82,32 persen. Pencapaian yaitu Reformasi Birokrasi (RB).
tersebut masih belum sesuai harapan Penerapan jam kerja dan daftar hadir
kita semua. Untuk itu diharapkan pada elektronik yang telah kita laksanakan
tahun anggaran 2014 realisasi daya serap selama ini hanyalah bagian kecil dari
Kementerian Perhubungan harus lebih program RB yang secara general meliputi
baik dari pencapaian tahun 2013. aspek organisasi, perundang-undangan,
8. Sejalan dengan tuntutan Reformasi serta SDM aparatur. Semangat perubahan
Birokrasi, penyusunan laporan keuangan dalam RB ini membutuhkan tekad
yang transparan dan akuntabel menjadi serta komitmen kuat seluruh pegawai
kewajiban Kementerian Perhubungan Kementerian Perhubungan pada semua
sebagai bentuk tanggung jawab serta tolak lini untuk mau merubah pola pikir (mind
ukur dalam menilai kinerja pemerintah. set) dan budaya kerja (culture set) yang
62
berorientasi pada efisiensi, efektivitas, diperoleh Kementerian Perhubungan

produktivitas, profesionalisme, dan sebenarnya masih diatas standar minimal
semangat melayani. Kepemimpinan dan yang ditetapkan oleh KPK yaitu 6,00;
keteladanan sangat menentukan sukses 11. Demikian beberapa hal yang dapat saya
dan lancarnya program RB ini, karena sampaikan dalam kesempatan yang
sikap pimpinan sangat menentukan sikap berbahagia ini. Akhirnya marilah kita
bawahan dan pegawai lainnya. Untuk itu, sama-sama memanjatkan doa kepada
kita semua memiliki tanggung jawab besar Tuhan Yang Maha Esa, semoga diberi
untuk menjadi katalisator, motivator, dan kekuatan dan rahmat-Nya sehingga kita
role model dalam mewujudkan perubahan dapat melaksanakn tugas dan tanggung
kearah yang lebih baik. jawab di tahun 2014 dengan baik,
10. Beberapa catatan keberhasilan sesuai dengan program kerja yang telah
Kementerian Perhubungan di tahun 2013 ditetapkan.
di bidang Pemerintahan yang patut kita
apresiasi adalah; Sekian, terima kasih.
• Penghargaan LKPP e-Procurement
Award yang diberikan oleh Kepala LKPP, TETAP SEMANGAT dan
Kementerian Perhubungan mendapatkan SELAMAT BEKERJA.
penghargaan untuk kategori komitmen
pencapaian Inpres No.1 Tahun 2013 Wassalamualaikum Wr. Wb.
dengan nilai 97% dari seluruh instansi
pemerintah pusat dan daerah; MENTERI PERHUBUNGAN
• Pada penilaian keterbukaan informasi
publik yang dilakukan oleh Komisi
Informasi Publik, Kementerian
Perhubungan berada pada peringkat 9
dengan nilai keterbukaan informasi 68,132 E.E. MANGINDAAN
dari 30 lembaga;
• Berdasarkan hasil survei integritas
sektor publik yang dilakukan oleh KPK,
Kementerian Perhubungan masih berada
pada posisi 16 dari 20 instansi pusat. Nilai
integritas yang diperoleh Kementerin
Perhubungan adalah 7,23. Jika kita
perhatikan lebih mendalam, nilai yang
63

PADA ACARA PELANTIKAN PEJABAT ESELON I
DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
JAKARTA, 3 JANUARI 2014
Yang Saya hormati : kita saksikan bersama pelantikan Inspektur

• Ketua dan Anggota Komisi V DPR RI; Jenderal, Kepala Badan Penelitian dan
• Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Pengembangan Perhubungan, Staf Ahli
dan Reformasi Birokrasi; Menteri Bidang Teknologi, Energi, dan
• Wakil Menteri Perhubungan; Lingkungan Perhubungan, Staf Ahli
• Para Pejabat Eselon I dan II di lingkungan Menteri Bidang Hukum dan Reformasi
Kementerian Perhubungan; Birokrasi Perhubungan, Staf Ahli Menteri
• Penasehat dan Pengurus Dharma Wanita Bidang Keselamatan Perhubungan,
Persatuan Kementerian Perhubungan; dan Staf Ahli Menteri Bidang Logistik dan
Multimoda Perhubungan, dan Staf Ahli
Segenap hadirin yang berbahagia. Menteri Bidang Ekonomi, Kawasan, dan
Kemitraan Perhubungan.
Assalamu’alaikum
warahmatullahi wabarakatuh, Segenap hadirin yang saya hormati,
Salam sejahtera untuk kita semua.
1. Pada kesempatan yang berbahagia ini, 2. Pergantian jabatan merupakan sebuah
pertama-tama marilah kita panjatkan Puji momen penting dalam manajemen
dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha organisasi dan juga sebagai bukti
Kuasa yang telah melimpahkan Rahmat berjalannya sebuah organisasi yang
dan Hidayah-Nya serta kesehatan bagi kita dinamis. Pergantian pejabat setingkat
semua, sehingga dapat hadir dalam acara eselon I di lingkungan Kementerian
pelantikan pejabat eselon I di lingkungan tentu saja akan menumbuhkan harapan
Kementerian Perhubungan yang baru terdapat penyegaran suasana untuk
merupakan tindak lanjut atas terbitnya keberlangsungan dan peningkatan kinerja
Keputusan Presiden RI Nomor 155/M organisasi Kementerian Perhubungan.
Tahun 2013. Beberapa saat yang lalu, telah Terlebih lagi pengisian jabatan eselon I ini
64
telah melalui proses dan prosedur sesuai

pola pembinaan karier pegawai. Adapun Hadirin sekalian,
harapan yang bersifat dimaksud adalah :
tidak saja harapan dari dalam lingkungan 4. Tugas, fungsi, dan tanggung jawab
kerja sendiri namun juga berasal dari Inspektur Jenderal begitu vital dalam
masyarakat, yaitu terwujudnya pelayanan pelaksanaan pengawasan fungsional di
transportasi yang handal, berdaya saing, lingkungan Kementerian Perhubungan.
dan mampu memberikan nilai tambah. Melalui Inspektorat Jenderal lah,
Untuk itu, Inovasi, terobosan-terobosan kebijakan, norma, standar, kriteria,
baru, dan kebijakan-kebijakan yang efektif dan prosedur pengawasan di bidang
diharapkan akan lahir untuk mendukung perhubungan lahir dan ditegakkan.
pelaksanaan program-program strategis Pengawasan yang dilakukan tidak hanya
pemerintah baik dalam skala nasional terkait dengan pengelolaan keuangan
maupun internasional / Negara ASEAN. melainkan juga pengawasan terhadap
3. Saat ini kita sedang menjalankan Reformasi kinerja masing-masing unit kerja di
Birokrasi, pelaksanaan Masterplan lingkungan Kementerian Perhubungan.
Percepatan dan Perluasan Pembangunan Pada tahun 2013 yang lalu, target
Ekonomi Indonesia (MP3EI), juga Kementerian Perhubungan dalam
mewujudkan konektivitas antar negara. mendapatkan penilaian opini Wajar
Terwujudnya program tersebut tentu saja Tanpa Pengecualian (WTP) oleh Badan
menuntut kerja keras dan kerjasama kita Pemeriksa Keuangan belum terwujud.
semua. Hal lain yang perlu kita cermati Terkait WTP, masih banyak hal yang
adalah, saat ini telah memasuki tahun perlu dievaluasi dan menjadi PR kita
2014 yang merupakan tahun politik semua. Saya minta target WTP tahun 2014
yang berarti tantangan kedepan akan diupayakan dapat terwujud, semoga upaya
semakin kompleks. Jajaran Kementerian bersama ini menjadi harapan kita seluruh
Perhubungan dituntut mampu mendukung unit kerja dan seluruh satker. Dalam hal
pelaksanaan pesta demokrasi dengan ini, peran Inspektorat Jenderaldalam
mewujudkan transportasi yang handal. mengkoordinasikannya sangatlah besar.
Selain itu, perlu kita sadari bersama untuk 5. Dalam program Reformasi Birokrasi yang
senantiasa menjaga dan meningkatkan sedang dilaksanakan, Inspektorat Jenderal
keamanan dan keselamatan sektor telah ditunjuk menjadi leading unit
transportasi serta mengantisipasi resiko untuk Program Penguatan Pengawasan,
yang mungkin timbul karena suhu politik serta Program Monitoring dan Evaluasi.
yang meningkat. Untuk itu, saya berpesan kepada
65
Inspektur Jenderal yang baru untuk permasalahan-permasalahan yang muncul,

dapat lebih meningkatkan penerapan karena perubahan susunan organisasi
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah dan fungsi eselon I tersebut dibuat dalam
(SPIP) serta peran Aparat Pengawasan rangka untuk memenuhi kebutuhan dan
Intern Pemerintah (APIP) sehingga perkembangan tugas serta tanggung jawab
tujuan kapasitas dan akuntabilitas Kementerian Perhubungan yag semakin
kinerja birokrasi sebagai salah satu kompleks. Kepada para staf ahli yang baru
tujuan Reformasi Birokrasi Kementerian saja dilantik, saya menaruh harapan untuk
Perhubungan dapat terwujud. dapat memberikan telaahan mendalam
6. Kementerian Perhubungan sebagai terkait bidang tugas masing-masing.
kementerian teknis yang juga sebagai Telaahan tersebut dibutuhkan sebagai
regulator sektor transportasi nasional, dasar penetapan peraturan dan kebijakan
dalam setiap pelaksanaan program mengingat semakin kompleksnya
kerjanya, membutuhkan penelitian dan tantangan yang akan kita hadapi.
analisa mendalam baik dari segi teknis Koordinasikan dengan para subsector
transportasi maupun regulasi sehingga harus berjalan lancar
program dan kegiatan yang akan
ditetapkan dapat dilaksanakan dengan Hadirin yang berbahagia,
efektif dan efisien. Setiap kebijakan yang
ditetapkan Kementerian Perhubungan 8. Pada kesempatan yang berbahagia ini,
hendaknya melalui penelitian ilmiah saya ingin menyampaikan ucapan terima
sehingga dapat digunakan sebagai kasih saya kepada segenap stakeholders,
standar, kriteria, dan pedoman di bidang jajaran komisi V DPR RI dan seluruh
transportasi yang tepat waktu dan aplikatif. karyawan Kementerian Perhubungan
Saya berharap di bawah kepemimpinan atas dukungan dan kerja keras sehingga
pejabat baru, Badan Penelitian dan program kerja Kementerian Perhubungan
Pengembangan Perhubungan akan dapat Tahun 2013 dapat berjalan dengan baik.
lebih memberikan masukan sebagai Selanjutnya terkait dengan rencana kerja
dasar pelaksanaan program dan kebijakan tahun 2014, Kementerian Perhubungan
Kementerian Perhubungan. telah menyusun perencanaan dengan
7. Dengan adanya perubahan nomenklatur mengacu pada Rencana Strategis
jabatan staf ahli yang baru melalui Kementerian Perhubungan tahun 2010-
Peraturan Presiden Nomor 38 Tahun 2014. Rencana kerja tahun 2014 ini
2013, hendaknya dapat menjawab memprioritaskan pada beberapa hal antara
dan memberikan solusi terhadap lain pencapaian sasaran pembangunan
66
nasional, kesinambungan pembangunan, penghargaan yang tulus kepada Sdr. Ir.

peningkatan sarana dan prasarana, Iskandar Abubakar, MSc, Sdr.
pelayanan keperintisan, peningkatan Ir. Tunjung Inderawan dan juga kepada
keselamatan, pembangunan wilayah Sdr. Ir. L. Denny Siahaan, MsTr (APU),
KTI kawasan tertinggal dan wilayah serta kepada Sdr. Sunaryo,
perbatasan, percepatan pembangunan SH, Sdr. Dr.Ir. Budhi Mulyawan Suyitno,
wilayah, serta peningkatan SDM dan IPM, Sdr.Ir.Dedi Darmawan bersama
pengawasan internal. keluarga masing-masing atas dedikasi dan
9. Saya berpesan baik kepada pejabat yang pengabdian yang telah diberikan. Semoga
baru saja dilantik dan juga kepada seluruh semangat pengabdian dan kerja keras
pejabat yang hadir, agar pelaksanaan yang telah diberikan kepada Kementerian
program kerja tahun 2014 senantiasa Perhubungan dan juga kepada bangsa dan
mengacu pada perencanaan yang telah negara dapat ditularkan dan diteruskan
dimiliki serta melakukan pengawasan oleh pengganti Saudara.
internal. Penting juga saya ingatkan pada 11. Demikianlah beberapa hal yang dapat
kesempatan ini, bahwa tunjangan kinerja saya sampaikan pada kesempatan yang
untuk seluruh pegawai Kementerian berbahagia ini. Kepada para pejabat
Perhubungan telah disetujui oleh DPR eselon I yang baru saja dilantik, saya
dan telah disahkan oleh Bapak Presiden. ucapkan selamat bertugas. Selamat tahun
Tunjangan kinerja tersebut telah dihitung baru 2014 dan Semoga Tuhan Yang Maha
sejak bulan Juli 2013. Tunjangan kinerja Esa senantiasa melimpahkan bimbingan
yang diterima tersebut harus diimbangi dan petunjuk kepada kita semua untuk
dengan peningkatan kinerja seluruh mengabdi dan menjalankan tugas kepada
aparatur Kementerian Perhubungan. bangsa dan negara.
Untuk itu pada awal bulan Januari tahun Sekian dan terima kasih.
2014 ini semua pegawai wajib menyusun
Sasaran Kerja Pegawai (SKP) yang Wassalamu’alaikum
merupakan kontrak kerja tiap pegawai. Warahmatullahi Wabarakatuh
Peningkatan kinerja pegawai merupakan
kunci peningkatan kinerja organisasi MENTERI PERHUBUNGAN
untuk mensukseskan program Reformasi
Birokrasi Kementerian Perhubungan.
10. Sebelum mengakhiri sambutan ini,
saya selaku pimpinan dan pribadi E.E. MANGINDAAN
menyampaikan terima kasih dan
67

PADA HARI ULANG TAHUN PROVINSI JAMBI KE-57
JAMBI, 6 JANUARI 2014
• Yth. Gubernur Provinsi Jambi di Provinsi ini senantiasa mendapat

• Yth. Pimpinan DPRD Provinsi Jambi serta rahmat dan karunia Allah SWT untuk
seluruh Anggota kesejahteraan masyarakat yang kita cintai
• Yth. Para Forum Pimpinan Daerah Provinsi semakin meningkat.
Jambi 2. Pembangunan diprovinsi ini setapak
• Yth. Para Pimpinan Partai Politik Provinsi demi setapak telah berjalan dengan lancar
Jambi seiring dengan harapan masyarakat. Salah
• Yth. Para Tokoh Masyarakat dan Ketua satu bidang pembangunan adalah sektor
Lembaga Adat Provinsi Jambi transportasi. Transportasi memiliki peran
• Yth. Para Bupati/ Walikota dan pimpinan penting dan strategis dalam mendukung,
DPRD se Provinsi Jambi mendorong dan menunjang seluruh aspek
• Yth. Pimpinan Perguruan Tiggi Negeri dan kehidupan, baik dari sisi politik, ekonomi,
Swasta Provinsi Jambi sosial budaya, maupun hankam. Untuk
Para undangan, hadirin yang berbahagia itu transportasi haruslah menjadi garda
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. terdepan dalam kegiatan pembangunan
Salam sejahtera bagi kita semua, berbangsa dan bernegara. Selain itu,
seiring bertambahnya usia provinsi Jambi,
1. Marilah kita panjatkan Puji syukur kehadirat maka bertambah pula pengalaman dalam
Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan mengelola kegiatan transportasi ini.
hidayah-Nya kepada kita semua, sehingga Oleh kerena itu ke depan, diharapkan
pada hari yang berbahagia ini kita dapat transportasi tidak hanya berfungsi sebagai
menghadiri Rapat Paripurna Dewan dalam garda terdepan penggerak perekonomian
rangka memperingati Hari Ulang Tahun wilayah akan tetapi juga sebagai
Provinsi Jambi yang ke-57. Untuk itu saya kebanggaan masyarakatnya.
atas nama Pribadi dan Pimpinan Kementerian 3. Untuk mewujudkan peran transportasi
Perhubungan mengucapkan Selamat Hari tersebut, Kementerian Perhubungan
Ulang Tahun ke-57, semoga pembangunan telah menetapkan sasaran dalam
68
penyelenggaraan pembangunan 6. Peran sektor transportasi dalam MP3EI

transportasi yang disusun dalam rencana adalah ikut mendorong terciptanya
strategis Kementerian Perhubungan baik konektivitas baik intra wilayah maupun
dipusat maupun di daerah. antar wilayah, yang bertujuan untuk
4. Dalam implementasinya tidak dapat menghubungkan pusat-pusat ekonomi
dipungkiri bahwa pembangunan utama dalam setiap koridor dan antar
transportasi belum semua mampu koridor. Hal yang perlu menjadi perhatian
memenuhi kebutuhan masyarakat, adalah bagaimana program-program
namun demikian bukan berarti tidak ada pembangunan sektor transportasi yang
kemajuan sama sekali. Hal ini terlihat berada dalam koridor-koridor MP3EI
dari laporan peringkat daya saing global tersebut dapat dilaksanakan secara optimal,
sektor infrastruktur tahun 2013-2014, termasuk dengan upaya melibatkan sektor
dimana peringkat Indonesia mengalami swasta dalam pelaksanaannya.
peningkatan dari peringkat 50 menjadi 38 7. Pembangunan sektor transportasi
dari 144 negara. Posisi ini masih jauh di disamping untuk mendukung
bawah peringkat Brunei Darussalam (26) konektivitas, juga untuk menunjang dan
dan Singapura (2). mendukung supply change dalam rangka
5. Untuk mengejar ketertinggalan tersebut, kesinambungan logistik nasional, regional
maka pemerintah telah menetapkan dan internasional. Adapun pembangunan
kebijakan Master Plan Percepatan dan infrastruktur transportasi di Propinsi
Perluasan Ekonomi Indonesia (MP3EI) Jambi yang melalui APBN adalah :
yang merupakan dokumen perencanaan • Pembangunan infrastruktur transportasi
pembangunan nasional jangka panjang jalan meliputi : fasilitas keselamatan
(2011-2025). Pemerintah setiap tahunnya transportasi jalan untuk ruas jalan nasional,
telah mengalokasikan dana pembangunan pembangunan terminal Type A di Alam
melalui APBN untuk mendukung MP3EI Barajo Kota Jambi dan di Sarolangun
di Provinsi Jambi, yaitu tahun 2011 s/d serta pelayanan angkutan bus perintis,
2013 sebesar ± Rp. 347,5 milyar, diluar sedangkan untuk pengembangan Angkutan
pengadaan dari Pusat seperti kapal, bus, Sungai Danau dan Penyeberangan
danlain sebagainya. Tahun 2011 sebesar dipergunakan untuk pembangunan
Rp. 96,77 milyar, tahun 2012 sebesar dermaga penyeberangan Kuala Tungkal,
Rp. 76,93 milyar, tahun 2013 sebesar dermaga sungai di Nipah Panjang serta
Rp. 173,8 milyar dan untuk tahun 2014 pembangunan dan pemasangan rambu
dialokasikan sebesar Rp. 363 milyar sungai di Batanghari dan Berbak untuk
(pembulatan semua 2009-2014). mendukung keselamatan transportasi.
69
• Pembangunan infrastruktur transportasi sektor transportasi Provinsi Jambi yang

laut meliputi : pengerukan alur pelayaran dikembangkan dan dibangun terkait
untuk mendukung keselamatan dengan MP3EI, yaitu pembangunan
pelayaran di Pelabuhan Kuala Tungkal, Pelabuhan Ujung Jabung, Pengembangan
pembangunan fasilitas pelabuhan laut Bandara Sultan Thaha dan pembangunan
di Nipah Panjang, Kuala Mendahara infrastruktur jalan.
dan Ujung Jabung. Sesuai keputusan 9. Sebagaimana rencana yang telah
Menteri Perhubungan Nomor KP 414 dipersiapkan oleh pemerintah Provinsi
Tahun 2013 tentang Penetapan Rencana Jambi, pembangunan Pelabuhan Ujung
Induk Pelabuhan Nasional, terdapat 14 Jabung ini merupakan bagian integral dari
lokasi dan rencana lokasi pelabuhan di rencana pengembangan kawasan ekonomi
wilayah Provinsi Jambi, dimana salah Ujung Jabung. Pengembangan kawasan
satunya adalah pelabuhan Ujung Jabung ekonomi Ujung Jabung ini diproyeksikan
di Kabupaten Tanjung Jabung Timur yang akan menjadi katalisator perekonomian
ditargetkan menjadi pelabuhan utama. Provinsi Jambi di masa yang akan
Pembangunan fasilitas pelabuhan di datang, sekaligus dapat memberikan efek
Tanjung Jabung yang akan dipergunakan ganda terhadap perekonomian kawasan
untuk pelayanan muatan curah cair dan sekitarnya. Oleh karena itu, Pelabuhan
kering sedangkan untuk penanganan Ujung Jabung memiliki peran yang sangat
muatan kargo umum dan peti kemas dapat strategis dalam mewujudkan cita-cita
dilakukan di pelabuhan Muara Sabak dan Provinsi Jambi ke depan.
Talang Duku. 10. Terkait dengan pelaksanaan program
• Pembangunan infrastruktur transportasi dan rencana program Kementerian
udara meliputi : fasilitas keselamatan Perhubungan di propinsi Jambi, kami
penerbangan, navigasi udara dan fasilitas ucapkan terima kasih dan apresiasinya,
bandar udara di Bandar Udara Depati karena Pemerintah Provinsi Jambi
Parbo–Kerinci dan Bandar Udara Muara dan Pemerintah Kabupaten Tanjung
Bungo. Jabung Timur telah mempersiapkan
8. Propinsi Jambi merupakan salah satu lahan. Begitu pula untuk pengembangan
provinsi yang telah ditetapkan dan masuk Bandara Sultan Thaha, Pemerintah
dalam kebijakan MP3EI. Penetapan Provinsi Jambi dan Pemerintah Kota
ini didasarkan oleh berbagai faktor Jambi telah mempersiapkan akses jalan
disamping juga letak Provinsi Jambi utama bandara. Kami berharap kerjasama
yang sangat strategis. Dengan penetapan dan sinergitas kita dapat terus di jaga,
ini, maka terdapat 3 agenda utama di sehingga upaya kita dalam mendorong
70
perkembangan wilayah dan peningkatan meminta kepada Angkasa Pura II karena

kapasitas ekonomi khususnya di Propinsi menjadi kewenangan penuh dari PT.
Jambi dapat terwujud. Angkasa Pura II.
11. Perlu saya sampaikan bahwa Pemerintah 13. Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
Pusat sangat menghargai keinginan sampaikan pada kesempatan yang baik
Pemerintah Provinsi Jambi untuk ini, besar harapan saya agar Pemerintah
memohon bantuan pendanaan melalui Provinsi Jambi dapat memperhatikan
APBN sebesar Rp. 100 milyar terhadap pelayanan jasa transportasi baik di darat,
pembangunan perpanjangan landasan laut dan udara. Saya berharap visi Jambi
pacu Bandara Sultan Thaha Jambi Emas 2015 dapat terlaksana sesuai harapan
dari 2.220 meter menjadi 2.600 meter, dan sekali lagi saya ucapkan “Dirgahayu
akan tetapi hal ini bertentangan dengan Provinsi Jambi ke-57”. Jadikan peringatan
Peraturan Pemerintah Nomor 40 ini sebagai momentum penting Provinsi
Tahun 2012 tentang Pembangunan dan Jambi untuk bangkit menjadi salah satu
Pelestarian Lingkungan Hidup Bandara pintu gerbang ekspor impor dalam koridor
pada Pasal 27 yang menyatakan bahwa ekonomi Sumatera dan nasional. Semoga
Pendanaan pembangunan bandara Allah SWT senantiasa meridhoi segala
melalui APBN hanya diberikan pada : upaya kita bersama, serta memberikan
Bandara di wilayah terisolasi, bandara petunjuk dan bimbingan-Nya kepada
di daerah perbatasan, bandara di daerah kita semua dalam menunaikan tugas
rawan bencana dan bandara yang belum pembangunan untuk mewujudkan
diusahakan yang diselenggarakan oleh unit masyarakat yang adil dan makmur serta
penyelenggara bandar udara pemerintah. meningkatkan kesejahteraan kehidupan
Selain itu berdasarkan Keputusan berbangsa dan bernegara yang kita cintai
Menteri Perhubungan Nomor 11 tahun ini.
2010 tentang Tatanan Kebandarudaraan Sekian, terimakasih.
Nasional menyatakan bahwa Bandara Wassalamu’ alaikum
Sultan Thaha Jambi tidak termasuk Warahmatullahi Wabarakatuh.
bandara di daerah perbatasan dan bandara MENTERI PERHUBUNGAN
di daerah rawan bencana.
12. Sehubungan dengan hal tersebut, maka
saya selaku Menteri Perhubungan bahwa
pembangunan perpanjangan landasan E.E. MANGINDAAN
pacu Bandara Sultan Thaha, baik fasilitas
sisi darat maupun fasilitas sisi udara akan
71

PADA ACARA PELANTIKAN PEJABAT ESELON II dan III
JAKARTA, 9 JANUARI 2014
Yang Saya hormati : Inspektorat Jenderal, Direktorat Jenderal

• Wakil Menteri Perhubungan; Perhubungan Darat, Direktorat Jenderal
• Para Pejabat Eselon I dan II di lingkungan Perhubungan Laut, Direktorat Jenderal
Kementerian Perhubungan; Perhubungan Udara, Badan Penelitian dan
• Segenap hadirin yang berbahagia. Pengembangan Perhubungan, serta Badan
Pengembangan SDM Perhubungan.
Assalamu’alaikum 2. Pelantikan kali merupakan tour of
warahmatullahi wabarakatuh, duty antar pejabat eselon II dan III
sebagai upaya untuk menyegarkan dan
Salam sejahtera untuk kita semua. memperbarui semangat kerja organisasi.
1. Marilah kita senantiasa memanjatkan Puji Dan tentu saja, keputusan untuk
dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha melakukan rotasi jabatan ini telah melalui
Esa yang telah melimpahkan karunia- pertimbangan matang serta sesuai dengan
Nya, sehingga kita masih diberikan prosedur pembinaan karier pegawai
kesehatan dan kesempatan untuk hadir dan negeri sipil. Adanya rotasi jabatan ini
menyaksikan pelantikan pejabat eselon merupakan bukti berkembangnya suatu
II dan III di lingkungan Kementerian organisasi secara dinamis serta untuk
Perhubungan yang baru saja dilaksanakan menghindari kejenuhan dan stagnansi
beberapa saat lalu. Pada kesempatan karier pegawai. Namun hal yang paling
ini terdapat 16 pejabat eselon II dan 4 penting dari rotasi jabatan ini adalah
pejabat eselon III yang diambil sumpah untuk meningkatkan kinerja organisasi
jabatan dan dilantik untuk menduduki serta untuk memperbarui semangat kerja
jabatan baru pada Sekretariat Jenderal, seiring dengan meningkatnya tantangan
72
dan tuntutan masyarakat terkait tugas dan masa mendatang tidak hanya berorientasi
fungsi Kementerian Perhubungan. pada skala nasional, namun juga skala
3. Untuk itu, saya minta kepada Saudara- regional dan bahkan internasional.
Saudara yang baru saja dilantik untuk Seluruh aparatur perhubungan mempunyai
menjalankan tugas baru yang diemban tanggung jawab untuk mewujudkan
dengan penuh komitment dan integritas transportasi yang aman, selamat, nyaman
dari kinerja Saudara serta dedikasi dan serta tepat waktu. Selain itu, sistem
tanggung jawab. Tugas dan tanggung transportasi nasional kita juga harus
jawab Saudara sangatlah penting, karena mampu mendukung berkembangnya
ditangan Saudaralah kebijakan dan industri transportasi nasional agar mampu
program kerja Kementerian Perhubungan bersaing dengan industri transportasi
direalisasikan. Saya juga berpesan kepada negara-negara lain. Untuk itu, kita harus
seluruh pejabat dan pegawai yang hadir mampu beradaptasi dan melakukan
pada kesempatan ini, untuk senantiasa perubahan kearah yang lebih baik dengan
meningkatkan soliditas dan kerjasama menciptakan sistem transportasi nasional
sehingga capaian kinerja Kementerian yang handal. Regulasi yang tepat, SDM
Perhubungan di tahun 2014 ini dapat yang kompeten, sarana prasarana yang
ditingkatkan. Target dan sasaran kerja baik, serta dukungan anggaran yang
yang belum tercapai pada tahun 2013 memadai merupakan hal yang dibutuhkan
harus dapat kita wujudkan. Kekurangan untuk menciptakan sistem transportasi
dan hambatan yang ditemui dalam nasional yang handal tadi.
pelaksanaan program kerja tahun lalu 5. Perlu kita pahami bersama bahwa prestasi
haruslah menjadi bahan pembelajaran dan dan kinerja Kementerian Perhubungan
evaluasi bagi kita semua. yang semakin baik ditandai dengan
4. Sebagaimana yang kita ketahui bersama meningkatnya kepuasan pengguna jasa
bahwa dari waktu ke waktu, tanggung transportasi dan menurunnya keluhan atas
jawab pemerintah semakin kompleks pelayanan yang kita berikan. Pelayanan
di semua sektor tak terkecuali di sektor publik yang baik bersumber dari tata kerja
transportasi sebagai pengaruh dari organisasi dan aparatur yang berkompeten
perkembangan global. Sektor transportasi serta memiliki integritas tinggi. Terkait
sebagai urat nadi ekonomi harus mampu dengan itu, saat ini Kementerian
mendorong pembangunan nasional Perhubungan telah melaksanakan program
meskipun dalam kondisi perekonomian Reformasi Birokrasi (RB) yang orientasi
global yang tidak menentu. Pembangunan utamanya adalah untuk meningkatkan
sektor transportasi saat ini dan di masa- kualitas pelayanan publik dan sekaligus
73
menciptakan organisasi yang bersih, transparansi tanpa adanya penyelewengan.

bebas KKN dan pengelolaan keuangan Perlu saya singgung kembali bahwa target
negara yang akuntabel. Program RB ini Kementerian Perhubungan tahun lalu
telah disusun secara sistematis disertai untuk mendapatkan opini Wajar Tanpa
panduan dan langkah-langkah yang telah Pengecualian (WTP) dari BPK belum
diatur. Untuk itu, seluruh komponen terealisasi. Saya minta agar kita semua
harus terlibat dan mendukung, dari semakin bekerja keras dan berupaya untuk
mulai pegawai tingkat terendah sampai merealisasikannya pada tahun ini sebagai
dengan pimpinan tertinggi. Sebagai bukti peningkatan kinerja Kementerian
contoh kecil pelaksanaan RB saat ini Perhubungan. Peningkatan kinerja tersebut
adalah penerapan jam kerja dan absensi juga dapat dijadikan bukti bahwa program
elektronik, penyusunan sasaran kerja RB Kementerian Perhubungan telah
pegawai (SKP) sebagai kontrak kerja berjalan dengan baik sehingga penilaian
bagi tiap pegawai. Saya minta agar setiap RB Kementerian Perhubungan semakin
pimpinan memberikan teladan sehingga baik pula. Jika semua itu dapat terwujud,
seluruh pegawai mempunyai kesadaran maka citra dan reputasi organisasi kita
dan mendukung program RB ini. Kinerja akan semakin baik dimata publik dan
organisasi harus dapat ditingkatkan hal tersebut tentu saja merupakan suatu
sebagai bukti bahwa tunjangan kinerja kebanggaan bagi kita semua karena telah
yang diterima memang sepantasnya mampu menjadi pelayan publik yang baik.
didapatkan. 7. Sebelum saya mengakhiri kata sambutan
6. Mengawali tahun anggaran baru tahun ini, sekali lagi Saya ucapkan selamat
2014 ini, Saya berpesan agar setiap kepada para pejabat yang baru saja
program kerja yang telah ditetapkan dilantik dan selamat menjalankan tugas
segera direalisasikan sehingga target dan yang baru. Saya harap Saudara dapat
sasaran kerja dapat segera terwujud sesuai menciptakan suasana kondusif yang
dengan tujuan RB yaitu berbasis kinerja. mampu meningkatkan gairah kerja,
Selain itu, terkait dengan penggelolaan sehingga kinerja Saudara menjadi lebih
anggaran, setiap kepala kantor adalah baik dan semakin baik. Saya yakin
bertindak selaku Kuasa Pengguna Saudara-Saudara adalah orang-orang
Anggaran (KPA) pada unit kerjanya, terbaik yang pantas untuk mendapatkan
untuk itu saya tekankan agar senantiasa tugas ini. Tumbuhkan semangat kerja baru
dilakukan pengawasan dan monitoring dan prestasi yang membanggakan bagi unit
sehingga penggunaan anggaran dapat kerja Saudara, Kementerian Perhubungan,
dilakukan secara efisien, akuntabel dan serta bagi bangsa dan negara Indonesia.
74
8. Demikianlah beberapa hal yang dapat saya

sampaikan pada kesempatan ini. Semoga
Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
memberikan arahan dan melimpahkan
bimbingan, petunjuk, serta kekuatan
bagi kita semua untuk mengabdi dan
menjalankan tugas bagi kemajuan
bangsa dan negara Indonesia serta untuk
mewujudkan masyarakat yang sejahtera,
adil dan merata.
Sekian dan terima kasih.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
75
BUTIR-BUTIR
PADA ACARA PISAH SAMBUT
PEJABAT ESELON I
TANGGAL, 9 JANUARI 2014
Wakil Menteri Perhubungan beserta Ibu yang seluruh jajaran Kementerian Perhubungan
saya hormati, menyampaikan ucapan selamat
Para pejabat eselon I dan II beserta Ibu yang kepada para pejabat Eselon I yang
saya hormati, telah mendapatkan kepercayaan untuk
Para Undangan, hadirin dan hadirat yang mengemban amanah dan tugas yang
berbahagia. sangat berat namun mulia.
Assalamu’alaikum Warahmatullahi 3. Selanjutnya kepada Ibu Sri Woro B.
Wabarakatuh, Harijono, Bapak Budhi M. Suyitno, Bapak
Salam sejahtera untuk kita semua. Iskandar Abubakar, Bapak L. Denny
Siahaan, Bapak Cucuk Suryo Suprojo,
1. Puji syukur kita panjatkan kehadirat Bapak Dedi Darmawan, Bapak Sunaryo,
Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, yang dan Bapak Moh. Iksan Tatang, kami
telah melimpahkan rahmat dan karunia- menghaturkan ucapan terima kasih yang
Nya pada kita semua, sehingga pada sore sebesar-besarnya atas pengabdian Bapak
hari ini kita dapat hadir bersama dalam dan Ibu di Kementerian Perhubungan.
keadaan sehat wal’afiat pada acara Pisah 4. Berbagai kemajuan dan keberhasilan telah
Sambut Pejabat Eselon I Kementerian dicapai Kementerian Perhubungan seperti
Perhubungan. dalam upaya meningkatkan konektivitas
2. Sebagaimana diketahui bahwa acara antar daerah terdepan, terpencil dan
pisah sambut jabatan Eselon I pada hari terisolir. Pada tahun 2013 Perhubungan
ini merupakan tindak lanjut dari acara Darat telah memberikan subsidi angkutan
pelantikan para Eselon I pada Rabu 3 perintis jalan sebanyak 188 trayek di
Januari 2014. Untuk itu, pada kesempatan 25 propinsi dan 169 lintasan angkutan
yang berbahagia ini perkenankanlah penyeberangan perintis serta pengadaan
saya atas nama pribadi dan mewakili bus perintis sebanyak 60 unit. Di bidang
76
Perkeretaapian telah dilakukan pengadaan Komodo-Labuan Bajo. Melalui Badan

kereta ekonomi yang dilengkapi dengan Pengembangan Sumber Daya Manusia
fasilitas AC sebanyak 2 rangkaian KA (BPSDM) telah melakukan pembangunan
ekonomi AC ”Krakatau” melayani sekolah di beberapa daerah di Indonesia,
lintas Merak-Madiun PP, menyiapkan yaitu BP2IP Padang Pariaman, Pusbang
PSO sebesar Rp. 704,8 milyar untuk Karakter Aparatur Perhubungan Ciwidey,
memberikan pelayanan angkutan kereta Akademi Perkeretaapian Madiun, Loka
api kepada masyarakat dengan tarif yang Pendidikan dan Pelatihan Penerbang di
terjangkau, serta melakukan uji coba Banyuwangi, BPPTD Pontianak, dan
kereta api Aceh dalam rangka menjamin BP2IP Minahasa Selatan.
keberlangsungan dan percepatan 7. Pada tahun 2013 Badan Litbang
pembangunan perkeretaapian di Aceh. Perhubungan telah melaksanakan studi/
5. Dari sektor perhubungan laut, kenaikan penelitian dalam upaya mendukung
jumlah kapal yang cukup siginifikan implementasi Sistem Transportasi
sebanyak 12.774 unit kapal berbendera Nasional (SISTRANAS) pada Penyusunan
Indonesia. Jumlah ini meningkat Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK)
dari tahun ke tahun sehingga mampu untuk mendukung sentra produksi di
meningkatkan dunia pelayaran nasional. koridor ekonomi Sulawesi, Bali-NTB,
Selain itu, Indonesia yang kembali terpilih Maluku-Papua di 13 Provinsi dengan
menjadi anggota Dewan International lokasi di 54 kab/kota.
Maritime Organization (IMO) Katagori 8. Keberhasilan ini tentunya tidak dengan
C untuk periode 2014 – 2015 pada sidang mudah dicapai, selain kerja keras
Assembly IMO ke 28 di markas besar dan pengorbanan serta loyalitas yang
IMO London, Inggris yang merupakan tinggi, didukung SDM berkualitas dan
yang ke-19 kalinya Indonesia menjadi pengorganisasian yang baik serta yang
anggota dewan IMO menjadi kebanggaan tidak kalah penting dukungan sepenuhnya
tersendiri. dari Istri dan keluarga tercinta. Untuk
6. Pengembangan berbagai bandar udara, itu kami menyampaikan terima kasih
baik melalui pembiayaan APBN maupun dan penghargaan yang tinggi kepada Ibu
dana korporasi dari operator seperti Sri Woro B. Harijono, Bapak Budhi M.
Bandar Udara Kualanamu Medan Suyitno, Bapak Iskandar Abubakar, Bapak
yang telah dioperasikan tahun 2013. L. Denny Siahaan, Bapak Cucuk Suryo
Pengembangan lainnya yang tak kalah Suprojo, Bapak Dedi Darmawan, Bapak
membanggakan yaitu pengembangan Sunaryo, dan Bapak Moh. Iksan Tatang
Bandar Udara Soekarno Hatta, Bandar dan keluarga. Kami atas nama Pimpinan
Udara Ngurah Rai Bali, dan Bandar Udara dan segenap keluarga besar kementerian
77
Perhubungan akan senantiasa mengenang penyelenggaraan jasa transportasi yang

jasa-jasa Bapak yang telah memberikan lebih baik di masa mendatang dan
warna dan kemajuan dalam mendukung mewujudkan Reformasi Birokrasi.
penyelenggaraan jasa transportasi sebagai 11. Selamat jalan Ibu Sri Woro B. Harijono,
sektor yang kokoh untuk mendukung Bapak Budhi M. Suyitno, Bapak Iskandar
pertumbuhan ekonomi. Abubakar, Bapak L. Denny Siahaan,
9. Selanjutnya saya mengucapkan selamat Bapak Cucuk Suryo Suprojo, Bapak Dedi
bertugas kepada Saudari Elly Adriany Darmawan, Bapak Sunaryo, dan Bapak
Sinaga, Saudara Nugroho Indrio, Moh. Iksan Tatang beserta Ibu semoga
Saudara Wahju Satrio Utomo, Saudara jalinan kebersamaan dan kekeluargaan
Harto Nugroho, Saudara Sugihardjo, di antara segenap keluarga besar
Saudara Agus Edy Susilo dan Saudara perhubungan yang selama ini telah terbina
Wendy Aritenang. Saya mengharapkan dapat terjalin dengan baik. Teriring doa
program-program yang telah dijalankan semoga Bapak dan keluarga senantiasa
selama kepemimpinan pejabat eselon diberikan kesehatan dan lindungan Tuhan
1 sebelumnya dapat dipertahankan Yang Maha Esa. Kepada Saudara Pejabat
dan ditingkatkan. Saya yakin dengan Eselon I yang baru kami atas nama
pengetahuan dan pengalaman yang seluruh jajaran Kementerian Perhubungan
Saudara miliki akan mampu dan berhasil menyampaikan ucapkan selamat dan
dalam mengemban tugas selaku staf ahli semoga sukses.
dan Inspektur Jenderal yang berat dan 12. Demikianlah beberapa hal yang dapat
strategis ini. kami sampaikan pada kesempatan yang
10. Sebagaimana disadari bersama bahwa berbahagia ini. Semoga Allah SWT
tugas dan tantangan kedepan semakin senantiasa meridhoi segala upaya kita
berat. Hal ini masih dipertajam pula dalam memberikan pelayanan jasa
dengan semakin besarnya tuntutan yang transportasi yang baik, aman dan nyaman
beragam dan kompleks dari masyarakat kepada masyarakat.
sebagai dampak positif dari pembangunan Terima kasih
yang kita laksanakan. Namun Wassalamu’alaikum
demikian, kami merasa optimis dengan Warahmatullahi Wabarakatuh
mengedepankan profesionalisme seluruh MENTERI PERHUBUNGAN
jajaran Kementerian Perhubungan mampu
membulatkan tekad dan siap bekerja
keras, bahu membahu serta memberikan
yang terbaik dalam rangka mewujudkan E. E. MANGINDAAN
78

PADA ACARA PEMBUKAAN RUTE PENERBANGAN
MAKASSAR- MAMUJU - MAKASSAR
PT. GARUDA INDONESIA (PERSERO) TBK.
Mamuju, 17 Januari 2014
Yang saya hormati Percepatan dan Perluasan Pembangunan

• Direktur Utama PT. Garuda Indonesia beserta Ekonomi Indonesia (MP3EI).
jajarannya;
• Hadirin yang saya hormati. Selaras dengan visi pembangunan nasional
sebagaimana tertuang dalam Undang- Undang
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Salam sejahtera bagi kita semua. Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji syukur 2025, bahwa visi MP3EI adalah “Mewujudkan
kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya atas Masyarakat Indonesia yang Mandiri, Maju,
berkat dan karunia-Nya maka pada kesempatan Adil, dan Makmur”. Hal ini dilakukan
yang sangat berbahagia ini kita dapat berkumpul melalui strategi utama Pengembangan Potensi
pada hari ini untuk bersama-sama menghadiri Ekonomi Melalui Koridor Ekonomi; Penguatan
pembukaan rute penerbangan Makassar - Mamuju Konektivitas Nasional; Penguatan Kemampuan
- Makassar sekaligus mengikuti Courtesy Flight Sumber Daya Manusia dan Iptek Nasional.
dengan menggunakan pesawat Bombardier CRJ-
1000 Next Gen. Pembangunan koridor ekonomi di Indonesia
dilakukan berdasarkan potensi dan keunggulan
Pada kesempatan yang sangat baik ini, Saya masing-masing wilayah yang tersebar di
ingin menyampaikan penghargaan yang setinggi- seluruh Indonesia, di mana tiap kepulauan
tingginya kepada Garuda Indonesia yang besar memiliki peran strategis masing-masing
senantiasa berperan aktif dalam mewujudkan yang ke depan akan menjadi pilar utama untuk
rencana pemerintah Indonesia terkait program mencapai Visi Indonesia Tahun 2025.
pengembangan ekonomi nasional, Masterplan
79
Dalam konteks MP3EI, Sulawesi merupakan ini berdiri pada tahun 1978 dengan status
koridor 4 (empat) dengan kegiatan ekonomi saat itu masih sebagai Lapangan Terbang
utama pembangunan: Pusat Produksi dan Perintis. Pengoperasian awal ditandai dengan
Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, mendaratnya pesawat Twin Otter (DHC-
Perikanan, Migas dan Pertambangan Nasional. 6) berkapasitas 18 orang milik PT.Merpati
Koridor ini diharapkan menjadi garis depan Nusantara Airlines. Pada masa itu, fasilitas yang
ekonomi nasional terhadap pasar Asia Timur, ada masih sangat sederhana. Sejalan dengan
Australia dan Amerika. Mamuju merupakan semakin meningkatnya kebutuhan masyarakat
salah satu dari 6 (enam) Pusat Ekonomi pada akan transportasi udara dan peningkatan
Koridor Ekonomi Sulawesi, yaitu Makassar, pelayanan, maka pada tahun 1990 dibagunlah
Kendari, Mamuju, Palu, Gorontalo dan fasilitas penting seperti terminal penumpang,
Manado. gedung PKP-PK dan beberapa fasilitas lainnya.
Penerbangan reguler kemudian diwarnai
Hadirin sekalian yang saya banggakan, dengan beroperasinya pesawat jenis BN milik
Dirgantara Air Service (DAS) dan CN-212
Mamuju memiliki potensi sumber daya alam dengan rute Makassar-Mamuju-Balikpapan.
yang sangat besar. Berdasarkan informasi Setelah dilakukan pembenahan dan pembebasan
yang saya peroleh dari rekan-rekan Pemerintah lahan di tahun-tahun berikutnya, pada saat ini
Daerah Mamuju, Kabupaten ini kaya akan hasil panjang runway existing bandar udara Tampa
kehutanan, perkebunan, perikanan kelautan, Padang Mamuju adalah 2100 m yang dilandasi
pertanian, pertambangan dan energi, serta oleh pesawat tipe ATR 72, MA 60 dan CN 212
pariwisata. Hasil yang diperoleh diantaranya oleh Wings Air dan Merpati. Pada tahun 2013
adalah industri kayu, kelapa sawit, kakao, karet, yang lalu, telah dilakukan pengembangan
padi sampai dengan minyak bumi dan batu bara. fasilitas sisi darat, fasilitas elektronika dan
Di luar komoditas tersebut, masih banyak hasil listrik penerbangan dan fasilitas lainnya. Dapat
alam yang dihasilkan oleh Kabupaten Mamuju saya sampaikan pada kesempatan ini bahwa
yang tentunya memerlukan jasa transportasi pengembangan yang telah dilaksanakan di
untuk mewujudkan konektifitas antar daerah bandar udara Tampa Padang Mamuju saat ini
guna memperlancar roda ekonomi nasional. telah optimal dan siap untuk dialandasi oleh
Sebagaimana yang telah kita ketahui bersama pesawat sekelas Boeing 737 series.
bahwa layanan transportasi udara yang
melayani rute Mamuju sampai saat ini masih Hadirin yang Saya hormati,
sangat terbatas. Sekilas tentang Bandar Udara
Tampa Padang Mamuju, dapat saya sampaikan Pada hari ini, beberapa di antara kita sudah
pada kesempatan ini bahwa bandar udara mengikuti penerbangan dari Makassar ke
80
Mamuju ini. Beberapa saat lagi akan dilanjutkan Sekian, terima kasih.
dengan perjalanan dari Mamuju ke Makassar.
Saya yakin bahwa pembukaan rute Makassar- MENTERI PERHUBUNGAN
Mamuju – Makassar akan memberikan dampak
positif bagi aspek ekonomi bagi kedua Propinsi,
yaitu Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat yang
akan berdampak pula bagi pergerakan ekonomi
nasional. E.E. MANGINDAAN
Saya kembali ingin menyampaikan apresiasi

kepada PT. Garuda Indonesia, yang terus
menerus memperbaiki kinerjanya sebagai
upaya nyata untuk menunjukkan keseriusannya
untuk mengembangkan penerbangan nasional
dengan tetap menempatkan faktor keselamatan
dan keamanan sebagai prioritas utama dalam
pengoperasian pesawat udara. Selamat kepada
Garuda Indonesia dan masyarakat Sulawesi
Barat pada khususnya atas dibukanya rute
baru Makassar - Mamuju - Makassar pada
Kwartal I - 2014 yang dilayani dengan pesawat
Bombardier CRJ1000 Next Gen.
Hadirin sekalian yang saya banggakan,
Demikian beberapa hal yang dapat Saya

sampaikan dalam kesempatan ini. Semoga
langkah awal ini dapat ditindaklanjuti dengan
pembukaan rute lainnya dan semoga hal
ini dapat menjadikan Garuda Indonesia
menjalankan perannya sebagai penyedia jasa
layanan transportasi udara internasional dengan
baik. Akhirnya mari kita berdoa dengan harapan
Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan
petunjuk dan bimbingan-Nya kepada kita
semua.
81

PADA ACARA PENANDATANGANAN KESEPAKATAN BERSAMA ANTARA
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN DENGAN PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA
TENGAH, PT. PELABUHAN INDONESIA III DAN PT. KERETA API INDONESIA
TANGGAL, 20 JANUARI 2014
Gubernur Provinsi Jawa Tengah yang saya Tengah, PT. Pelabuhan Indonesia III dan PT.
hormati, Kereta Api Indonesia.
Direktur Utama PT. Pelindo III yang saya
hormati, Hari Ini merupakan momen yang bersejarah
Direktur Utama PT. Kereta Api Indonesia bagi dunia transportasi dan sebagai tonggak
yang saya hormati, baru bagi pegembangan Pelabuhan Tanjung
Para Undangan, Hadirin sekalian yang Emas Semarang serta reaktivasi jalur kerata api
berbahagia. menuju Pelabuhan Tanjung Emas Semarang
sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana
Assalamu’alaikum Induk Perkeretaapian Nasional dan Rencana
Warahmatullahi Wabarakatuh, Induk Perkeretaapian Provinsi Jawa Tengah,
yang pada gilirannya akan mendukung sistem
Salam Sejahtera bagi kita semua. transportasi wilayah Provinsi Jawa Tengah.
Penandatanganan kesepakatan bersama ini

Pada kesempatan yang berbahagia ini, terlebih akan bermuara pada peningkatan kapasitas
dahulu marilah kita panjatkan puji dan syukur dan kualitas penyelenggaraan pelayanan
ke-hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah jasa transportasi laut dan kereta api, tentunya
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, akan ditindaklanjuti melalui aksi lanjut sesuai
sehingga kita dapat berkumpul bersama untuk dengan tahapan-tahapan kegiatan yang telah
melaksanakan Penandatanganan Kesepakatan ditentukan sebagaimana tertuang dalam ruang
Bersama antara Kementerian Perhubungan lingkup kesepakatan bersama ini yaitu terkait
dengan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa dengan penyusunan dokumen perencanaan
82
teknis, penerbitan dan/atau penyediaan transportasi dapat menjadi peredam gejolak

lahan, penyelenggaraan prasarana dan sarana dan bahkan menjadi stimulan perbaikan kondisi
perkeretaapian serta penyediaan fasilitas ekonomi apabila transportasi dapat memberikan
pendukung di pelabuhan. Dengan demikian pelayanan yang dapat memperlancar kegiatan
berbagai fasilitas pendukung termasuk ekonomi masyarakat kecil yaitu seperti hasil
kesiapan Sumber Daya Manusia yang akan pertanian, perikanan, perkebunan, peternakan
melaksanakan kegiatan tersebut perlu segera dari daerah penghasil ke daerah pemasaran.
dipersiapkan dengan sebaik-baiknya. Oleh karena peran dan kedudukan strategis
tersebut maka perlu ditunjang prasarana, dan
Saya berharap kesepakatan bersama ini dapat sarana yang memadai serta kualitas Sumber
segera diimplementasikan untuk mengaktifkan Daya Manusia yang handal, kapabel, dan
kembali jalur kereta api menuju Pelabuhan mempunyai daya saing.
Tanjung Emas Semarang sehingga angkutan
laut khususnya angkutan barang dari dan Sebagaimana diketahui Pelabuhan Tanjung
menuju pelabuhan semakin meningkat, dapat Emas Semarang merupakan pintu gerbang
mengurangi kepadatan lalu lintas jalan raya perekonomian Jawa Tengah dan sekitarnya.
serta meningkatkan pelayanan jasa transportasi Pelabuhan Tanjung Emas merupakan terminal
yang pada gilirannya dapat meningkatkan arus barang eksport impor, ataupun antar
kesejahteraan masyarakat. pulau khususnya pulau Kalimantan dan juga
sebagai pelabuhan penumpang dari berbagai
Saudara sekalian yang saya hormati, wilayah Indonesia. Keberadaan Pelabuhan
Tanjung Emas Semarang mempunyai potensi
Transportasi merupakan salah satu kebutuhan untuk menjadi pelabuhan utama penyeimbang
dasar manusia dalam melakukan berbagai antara Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta dan
aktivitas ekonomi bahkan dapat dikatakan Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya.
transportasi adalah urat nadi perekonomian.
Ketidaklancaran bahkan hambatan yang terjadi Dari data yang ada tingkat pertumbuhan alur
di transportasi akan langsung memberikan peti kemas dari dan menuju Pelabuhan Tanjung
dampak terhadap perekonomian. Dalam Emas Semarang menunjukkan peningkatan
kondisi ekonomi yang baik, transportasi yang cukup signifikan dimana rata-rata
perlu dipersiapkan agar tidak menjadi pemicu produksi angkutan peti kemas pada tahun 2011
terganggunya roda perekonomian. tercatat sebanyak 265.478 box, pada tahun
2012 meningkat menjadi 286.269 box dan pada
Sementara itu jika dalam kondisi ekonomi yang tahun 2013 meningkat lagi menjadi 311.525
terganggu bahkan dalam keadaan kritis, peran box. Sementara itu arus kunjungan kapal pada
83
tahun 2013 untuk kapal non petikemas tercatat telah berpartisipasi aktif serta memberikan
sebanyak 4.204 unit kapal dan kunjungan kapal dukungan bagi terlaksananya perjanjian
petikemas tercatat sebanyak 556 unit. kerjasama ini, saya ucapkan terima kasih serta
penghargaan setinggi-tingginya. Semoga Allah
Sementara itu secara aksesibilitas, jaringan rel SWT meridhoi usaha kita bersama.
telah mampu menghubungkan berbagai daerah
kabupaten yang ada di Jawa Tengah. Jaringan Sekian dan terima kasih.
rel di wilayah Jawa Tengah yang beroperasi
tercatat sepanjang 894 KM dan yang tidak Wassalamu’alaikum
beroperasi sepanjang 663 KM. Salah satu Warahmatullahi Wabarakatuh.
jaringan rel yang berpotensi untuk diaktifkan
kembali yaitu jalur kereta api menuju MENTERI PERHUBUNGAN
Pelabuhan Tanjung Emas Semarang yang saat
ini kita tanda tangani kesepakatan bersama.
Kondisi jaringan jalan rel dari stansiun Gudang
menuju Pelabuhan Tanjung Emas Semarang
ini telah berhenti beroperasi sejak tahun 2008, E.E. MANGINDAAN
dan kondisi prasarana kereta api sebagian
besar sudah terendam oleh air rob. Dengan
mengaktifkan kembali jalur rel ini diharapkan
menumbuhkan potensi angkutan barang dari
daerah lain seperti Cilacap, Yogyakarta dan
Solo mengunggakan kereta api sehingga dapat
mengurangi beban jalan raya.
Akhirnya saya berharap dengan

ditandatanganinya kesepakatan bersama
ini serta dengan dilandasi niat yang tulus
dan tanggung jawab tinggi, Insya Allah
semua program dan tahapan kegiatan dapat
dilaksanakan dan berhasil dengan baik.

Demikianlah beberapa pesan dan harapan yang
dapat saya sampaikan pada kesempatan yang
berbahagia ini. Kepada semua pihak yang
84

SOFT LAUNCHING HANGGAR BATAM TEKNIK
27 JANUARI 2014
Assalamu’alaikum Wr.Wb. Di samping itu, saya juga ingin menyampaikan

Selamat Pagi, salam sejahtera bagi kita semua, apresiasi saya terhadap jajaran Direktorat
Jenderal Perhubungan Udara yang dalam
Marilah kita bersama-sama memanjatkan puja pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya sebagai
dan puji ke hadapan Tuhan Yang Maha Esa, otoritas penerbangan sipil di Indonesia dapat
karena hanya atas ijin dan kuasa-Nya maka pada mendukung peningkatan keselamatan dan
hari ini, Senin 27 Januari 2014 kita dapat hadir pelayanan pada maskapai penerbangan nasional
dalam keadaan sehat dan tidak kekurangan termasuk dalam menudukung pembangunan
suatu apapun di acara Soft Launching Hanggar Hanggar perawatan pesawat udara Lion Group,
Perawatan Pesawat Udara PT. Batam Teknik di Batam ini.
yang termasuk dalam perusahaan Lion Group.
Hadirin sekalian yang berbahagia,
Pada kesempatan yang berbahagia ini, saya ingin
menyampaikan ucapan selamat kepada seluruh Tidak dapat dipungkiri lagi bahwa saat ini
jajaran Direksi, staf, dan karyawan Lion Group kebutuhan akan transportasi udara di Indonesia
yang terus melanjutkan upaya pengembangan makin besar dimana hal ini terkait pula dengan
airlines ini baik dalam perluasan jangkauan tingkat pertumbuhan ekonomi bangsa kita
operasi, keberagaman layanan, segmen pasar yang terus tumbuh secara konsisten dalam
yang dituju dan tentunya peningkatan pelayanan beberapa tahun terakhir. Hal ini juga diikuti
dan keselamatan penerbangan melalui fasilitas- dengan perkembangan perusahaan-perusahaan
fasilitas pendukungnya termasuk pembangunan penerbangan di Indonesia. Suburnya
Hanggar perawatan pesawat udara di Batam ini. bisnis penerbangan, yang ditandai dengan
pertambahan jumlah penumpang dan pesawat,
85
menuntut kesiapan perusahaan-perusahaan di ASEAN atau ASEAN Open Sky Policy

MRO untuk bisa merawat pesawat dari berbagai yang akan dimulai pada tanggal 1 Januari
maskapai. Namun sayangnya, kita dinilai belum 2015 melalui “Roadmap for integration of
mampu menjadi tuan rumah di negeri sendiri ASEAN Competitive Air Service Policy”
pada bidang perawatan pesawat udara, karena telah ditindaklanjuti oleh Indonesia, melalui
sebanyak 70% dari pasar perawatan pesawat di pengesahan Undang-Undang No. 1 Tahun
Indonesia masih didominasi oleh asing. 2009 Pasal 90 tentang “Penerbangan”, dimana
Oleh karena itu, saya mengapresiasi langkah menyebutkan bahwa akan dibukanya akses
Lion Group dalam membangun faslitas penerbangan bebas dari dan ke Indonesia
penunjang pengoperasian pesawat udara yang dilakukan secara bertahap berdasarkan
yakni Hanggar perawatan pesawat udara perjanjian bilateral maupun multilateral,
guna mendukung keselamatan dan kenyaman dengan mempertimbangkan kepentingan
penerbangan di Indonesia dan khususnya pada nasional (national interest).
penerbangan Lion Group.
Sejauh ini, Lion Group mengoperasikan Apabila kita menilik kesiapan operator
sejumlah armada wide-body aircraft seperti B penerbangan nasional dalam menghadapi
747-400, narrow-body aircraft yaitu Boeing ASEAN Open Sky Policy 2015, dimana jumlah
B 737 NG dan 900ER, ATR 72, Dash 8. Yang pesawat baru atau berusia dibawah 5 tahun terus
mana merupakan perusahaan penerbangan bertambah, bahkan Indonesia merupakan salah
yang memiliki jumlah armada terbesar di satu pembeli terbesar pesawat di dunia. Hal ini
Indonesia. Dengan dibangunnya Hanggar mengindikasikan bahwa operator penerbangan
perawatan pesawat udara, hal ini tentunya akan masih terus berupaya untuk menyongsong
meningkatkan ketersediaan pesawat untuk penerapan liberalisasi penerbangan di
dioperasikan dan pelayanan penerbangan seperti kawasan ASEAN (ASEAN Open Sky Policy),
On Time Performance dapat menjadi lebih baik diantaranya dalam pengembangan airlines,
sehingga efisiensi dan kualitas pelayanan dapat baik dalam perluasan jangkauan operasi,
ditingkatkan. Sehingga harapan saya dapat keberagaman layanan, maupun segmen pasar
bersaing lebih kompetitif lagi khususnya di yang ditujukan.
regional maupun internasional.
Namun demikian, jika kita melihat negara –
Hadirin sekalian yang berbahagia, negara tetangga seperti Singapura dan Malaysia
dimana tidak memiliki bandara Internasional
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, sebanyak di Indonesia. Serta wilayah udara
sebagaimana yang kita ketahui bersama Indonesia sangatlah luas, tidak seperti wilayah
bahwa penerapan liberalisasi penerbangan udara di negara-negara tetangga. Terlebih lagi
86
jika kita menghubungkan perbandingan jumlah hanya dapat dicapai dengan dedikasi, kerja
fasilitas perawatan pesawat udara yang ada di keras, dan komitmen dari seluruh lapisan di
Indonesia. Sehingga diperkirakan Indonesia Lion Group.
akan menghadapi resiko yang lebih tinggi
menjelang ASEAN Open Sky 2015. Akhirnya, saya mengucapkan selamat untuk
Oleh karena itu, pembangunan fasilitas Lion Group khususnya PT. Batam Teknik
perawatan pesawat udara seperti Hanggar dengan pembangunan fasilitas perawatan
ini merupakan langkah yang sangat tepat pesawat udara ini diharapkan dapat mendukung
dalam menghadapi tantangan penerapan keselamatan dan pelayanan penerbangan di
liberalisasi penerbangan di kawasan ASEAN Indonesia.
(ASEAN Open Sky Policy) 2015 sehingga
dengan dibangunnya fasilitas perawatan ini Sekian, dan terima kasih.
dapat meningkatkan pasar perawatan pesawat Wassalamu’alaikum Wr. Wb
udara. Dan saya sangat berharap langkah Lion
Group ini dapat juga diikuti oleh maskapai-
maskapai penerbangan lainnya. Sehingga MENTERI PERHUBUNGAN
maskapai-maskapai penerbangan di Indonesia
memiliki core bisnis yang kuat dan mengurangi
ketergantungan kita terhadap fasilitas
perawatan di luar negeri. E.E. MANGINDAAN
Dalam bagian akhir dari sambutan saya ini, saya

juga ingin mengucapkan selamat atas beberapa
pencapaian atau prestasi Lion Group di kancah
penerbangan internasional. Yang mana Lion
Group dapat mengembangkan perusahaan
penerbangan-nya dengan mendirikan maskapai-
maskapai penerbangan yang berafiliasi dengan
Lion Group di berbagai negara. Pencapaian-
pencapaian ini menunjukkan pengakuan
internasional kepada Lion Group, dan kembali
saya mengucapkan selamat kepada seluruh
jajaran Lion Group mengingat prestasi ini
87
SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN PADA ACARA PENGUKUHAN

DEWAN PENGURUS PUSAT
ASSOSIASI PANDU INDONESIA (INAMPA)
Jakarta, 27 Januari 2014
Yang Terhormat: ASSOCIATION / INAMPA).

• Wakil KSAL
• Para Pejabat Di Lingkungan Kementerian
Perhubungan Saudara-Saudara Sekalian,
• Para Pimpinan Badan Usaha Pelabuhan dan Sebagaimana telah kita ketahui bersama,
Terminal Khusus Selaku Pengelola Jasa bahwa sesuai undang-undang Nomor 17 Tahun
Pemanduan 2008 tentang Pelayaran, Peraturan Pemerintah
• Presiden INAMPA beserta Dewan Pengurus Nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian
Pusat dan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor
• Para Undangan Sekalian; PM 53 tahun 2011 Tentang Pemanduan
yang menyatakan bahwa penyelenggaraan
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh pemanduan di perairan wajib pandu dan
perairan pandu luar biasa dilakukan oleh
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua otoritas pelabuhan atau unit penyelenggara
pelabuhan, dalam hal otoritas pelabuhan
Terlebih dahulu marilah kita bersama-sama dan unit penyelenggara pelabuhan belum
memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan menyediakan jasa pemanduan di perairan wajib
Yang Maha Esa, karena atas limpahan rahmat pandu dan perairan pandu luar biasa yang
dan karunia-Nya kita masih diberikan kesehatan berada di alur pelayaran dan wilayah perairan
dan kesempatan dapat berkumpul dan menghadiri pelabuhan, pelaksanaannya dapat dilimpahkan
acara PENGUKUHAN DEWAN PENGURUS kepada badan usaha pelabuhan atau terminal
PUSAT ASSOSIASI PANDU INDONESIA khusus yang memenuhi persyaratan setelah
(INDONESIAAN MARITIME PILOTS memperoleh ijin dari menteri.
88
Saudara-saudara yang berbahagia, keselamatan, keamanan dan kelancaran lalu

Seiring dengan meningkatnya perkembangan lintas kapal serta perlindungan lingkungan
perekonomian nasional, khususnya di bidang maritime di perairan Indonesia.
kepelabuhanan, pemanduan merupakan Demikian beberapa hal yang dapat saya
peluang sekaligus tantangan bagi seorang pandu sampaikan dan pada kesempatan yang baik
untuk berkarya dan mengembangkan diri di ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
bidang pemanduan dengan menjalankan tugas memberikan bimbingan kepada kita dalam
dan kewajibannya yaitu memandu kapal yang menjalankan tugas dan pengabdian untuk
tepat dan wajar di atas kapal secara professional Bangsa dan Negara yang kita cintai.
dengan mengutamakan keselamatan kapal dan
perlindungan lingkungan maritim dengan kata Sekian dan Terima Kasih.
lain “no service no pay” guna mewujudkan zero
accident. Wasalamu’alaikum
Sehubungan dengan itu, fungsi pandu menjadi Warahmatullahi Wabarakatuh
sangat penting baik sebagai penasehat (advicer)
maupun terkait dengan keselamatan bernavigasi
/ olah gerak kapal di pelabuhan, namun MENTERI PERHUBUNGAN
demikian komando dan tanggung jawab kapal
sepenuhnya tetap berada di tangan nahkoda
(under master commando and pilot advices).
Selanjutnya saya mengucapkan selamat atas
terbentuknya Dewan pengurus pusat assosiasi E.E. MANGINDAAN
pandu Indonesia (Indonesian Maritime Pilots
Association / Inampa) masa bakti 2013-2017
sebagai wadah dan sekaligus penampung
aspirasi para pandu dengan harapan dapat
berkarya nyata untuk mewujudkan program-
programnya yang bermanfaat bagi anggota
assosiasi pandu itu sendiri, para pengguna jasa,
maupun bangsa dan Negara Indonesia.
Berkaitan dengan itu saya berpesan agar
keberadaan assosiasi pandu ini sebagai mitra
pemerintah dapat memberikan sumbang
pemikiran yang posistif guna meningkatkan
profesionalisme para pandu untuk mewujudkan
89
Republik Indonesia
Februari 2014
Republik Indonesia
Assalamu’alaikum Oleh karena itu, pembangunan Sektor

Warahmatullahi Wabarakatuh, Transportasi mempunyai peran yang sangat
Salam Sejahtera bagi kita semua. penting bagi kemajuan sebuah Negara,
bahkan keberhasilan pembangunan ditentukan
Sektor Transportasi memiliki peran yang sangat oleh sektor transportasi. Melalui sarana dan
penting dan strategis dalam mewujudkan prasarana yang baik, maka perekonomian
keterhubungan koridor-koridor ekonomi. nasional akan tumbuh dengan pesat, mobilitas
Hal terebut didasari pada kondisi geografis masyarakat akan lebih mudah, cepat dan
Indonesia yang terdiri atas pulau-pulau. Oleh nyaman.
karena itu Kementerian Perhubungan berupaya
untuk mendorong terwujudnya konektivitas Berkenaan dengan hal tersebut, saya selaku
antar koridor ekonomi, baik intra wilayah Menteri Perhubungan menyambut baik
maupun antar wilayah. Pembangunan sektor atas penyelenggaraan Pameran Transportasi
transportasi sebagaimana grand design system Indonesia 2014, yang akan diselenggarakan
transportasi nasional diselenggarakan dengan pada tanggal 10 s.d 12 September 2014 di
tujuan untuk memperlancar perpindahan SMESCO Convention Center Jakarta dengan
orang dan/atau barang secara massal dengan mengambil tema “Masa Depan Transportasi
selamat, aman, nyaman, cepat dan lancar, Indonesia”. Kegiatan pameran ini selain
tertib dan teratur, efisien, terpadu dengan moda sebagai ajang silaturrahim antar penyedia
transportasi lain, serta menunjang pemerataan, dan pengguna jasa transportasi, juga dapat
pertumbuhan, stabilitas, pendorong, dan dimanfaatkan untuk menggalang dukungan
penggerak pembangunan nasional. masyarakat dan stakeholders dalam rangka
pembangunan transportasi dimasa mendatang.
90
Melalui Pameran Transportasi Indonesia

2014, diharapkan berbagai pembangunan dan
keberhasilan transportasi dapat disampaikan
kepada masyarakat baik dari sisi teknologi
terkini industri transportasi maupun khususnya
transportasi massal angkutan darat, kereta api,
laut dan udara. Oleh karena itu dukungan para
pengusaha industri jasa transportasi untuk turut
serta dalam kegiatan pameran Transportasi
Indonesia 2014 sangat menentukan
keberhasilan kegiatan pameran ini. Sekian
terima kasih.
Wassalamu’alaikum
Salam Sejahtera bagi kita semua.

MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
91

PADA ACARA RAPAT DINAS
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
Jakarta, 5 FEBRUARI 2014
Para Peserta Rapat Dinas Inspektorat Jenderal Saya menyambut baik diselenggarakannya
Kementerian Perhubungan, Para Undangan dan Rapat Dinas ini dan berharap rapat dinas
ini dijadikan sebagai momentum untuk tukar
Hadirin Sekalian Yang Berbahagia. pikiran dan menyamakan persepsi serta
sinkronisasi terkait dengan peran dan fungsi
Assalamu’alaikum pengawasan kinerja yang dijalankan oleh
Warahmatullahi Wabarakatuh, Inspektorat Jenderal. Pengawasan tersebut
Salam sejatera bagi kita semua. semakin diperlukan khususnya saat ini dimana
Tunjangan Kinerja sudah mulai diberikan.
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Melalui rapat dinas ini saya harapkan
Yang Maha Esa yang telah melimpahkan dapat diformulasikan kebijakan teknis dan
rahmat dan taufik-Nya kepada kita semua adminstrasi sesuai dengan tema tersebut yang
sehingga pada hari yang berbahagia ini kita nantinya dapat dijadikan sebagai pedoman
dapat hadir bersama dalam rangka Rapat Dinas dalam pelaksanaan tugas sehari – hari.
Inspektorat Jenderal (ITJEN) Kementerian
Perhubungan Tahun 2014 dengan tema “Melalui Peserta Rapat Dinas yang saya hormati,
Penguatan Peran dan Fungsi Pengawasan
Inspektorat Jenderal, Kita Tingkatkan Kinerja Penguatan peran dan fungsi pengawasan
di Lingkungan Kementerian Perhubungan.” adalah hal yang sangat strategis mengingat
Marilah kita memohon kepada Tuhan Yang Inspektorat Jenderal selaku Aparat Pengawasan
Maha Esa agar selalu diberikan kekuatan, Intern Pemerintah diharapkan dapat mendorong
kemampuan, kesehatan dan keselamatan dalam terwujudnya penyelenggaraan Pemerintahan
menjalankan tugas sehari – hari. yang baik (Good Governance) pada seluruh
92
unit kerja di lingkungan Kementerian

Perhubungan. Kegiatan pengawasan yang Peserta Rapat Kerja Dinas yang saya hormati,
dilaksanakan Inspektorat Jenderal bertujuan
agar pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pada tanggal 15 Januari 2014, Bapak Presiden
Kementerian Perhubungan dapat terlaksana telah menandatangani Undang Undang Nomor
sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
ditetapkan. (ASN). Tujuan ditetapkannya undang-undang
ini pada dasarnya dalam rangka meningkatkan
Kegiatan pengawasan bukan merupakan mutu pelayanan kepada masyarakat,
suatu tujuan, melainkan sarana untuk mengurangi dan akhirnya menghilangkan
meningkatkan efisiensi dan efektifitas dalam setiap penyalahgunaan kewenangan publik
pelaksanaan kegiatan. Didalamnya termasuk oleh pejabat di instansi yang bersangkutan,
unsur pencegahan terhadap penyimpangan- meningkatkan mutu perumusan dan
penyimpangan yang mungkin terjadi. Oleh pelaksanaan kebijakan, meningkatkan efisiensi,
karena itu kegiatan pengawasan tidak hanya dan menjadikan birokrasi Indonesia antisipatif,
dilakukan pada tahap pelaksanaan saja namun proaktif dan efektif. Oleh karena itu kita harus
juga harus dimulai dari tahap perencanaan memahami Undang Undang tersebut secara
anggaran. Dengan demikian Inspektorat keseluruhan tidak hanya berkaitan dengan
Jenderal harus sudah mulai melakukan perpanjangan usia pensiun. Undang Undang
pengawasan pada setiap proses penyusunan tersebut dapat meningkatkan peran dan fungsi
Rencana Kerja dan Anggaran di lingkungan pegawai negeri sipil sebagai Aparatur Sipil
Kementerian Perhubungan. Negara yang diiringi dengan peningkatan
kesejahteraan.
Inspektorat Jenderal bukan lagi berfungsi
semata-mata sebagai watchdog, yang hanya Sebagai Aparatur Sipil Negara kita memiliki
mencari-cari kesalahan dan menghasilkan beberapa kewajiban diantaranya melaksanakan
rekomendasi yang mempunyai dampak tugas kedinasan dengan penuh pengabdian,
jangka pendek, tetapi harus bisa berperan kejujuran, kesadaran dan tanggung jawab.
sebagai konsultan dan sebagai katalis. Dalam bekerja kita juga wajib menunjukan
Sebagai konsultan, Aparat Pengawasan integritas dan keteladanan dalam sikap,
Intern Pemerintah (APIP) diharapkan dapat perilaku, ucapan dan tindakan kepada setiap
memberikan masukan dalam pengelolaan orang baik didalam maupun diluar kedinasan.
sumberdaya organisasi. Sedangkan sebagai
katalis, berperan sebagai fasilitator yang
mendorong perubahan ke arah yang lebih baik.
93
Peserta Rapat Kerja Dinas yang saya hormati, dengan unit Eselon I;
3. Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa spesifikasi teknis dan volume yang telah
Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan ditetapkan;
sampai saat ini masih mendapat opini Wajar 4. Meningkatkan kualitas sumber daya
Dengan Pengecualian (WDP) dari Badan manusia pengelola keuangan yang
Pemeriksa Keuangan (BPK). Target kita memiliki integritas dan dedikasi yang
Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan tinggi terhadap pekerjaannya.
mendapat opini Wajar Tanpa Pengecualian 5. Menyelesaikan permasalahan-
(WTP). Oleh karena itu pada kesempatan permasalahan yang berkaitan dengan
yang baik ini, kembali saya mengingatkan pencatatan dan serah terima asset;
agar kita semua dapat mewujudkan opini 6. Menindaklanjuti dengan segera hasil
laporan keuangan Kementerian Perhubungan temuan aparat pengawasan internal
Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari Badan maupun eksternal;
Pemeriksa Keuangan (BPK). Pencapaian 7. Senantiasa tertib administrasi mulai
opini WTP bukan tugas satu unit kerja tertentu dari proses perencanaan, pelaksanaan,
tetapi merupakan tugas seluruh unit kerja di pelaporan dan pertanggungjawaban
lingkungan Kementerian Perhubungan. Untuk anggaran keuangan negara.
mencapai opini WTP tersebut, kita semua
harus bersama-sama berupaya secara optimal Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
untuk melaksana tugas dan tanggungjawab kita sampaikan pada ksempatan yang berbahagia
dengan sebaik-baiknya sesuai dengan ketentuan ini. Akhirnya dengan mengucapkan
yang berlaku. ”Bismillahirrohmanirrohim” Rapat Dinas
Inspektorat Jenderal Kementerian Perhubungan
Mengingat pencapaian opini WTP merupakan Tahun 2014 dengan resmi saya nyatakan
sasaran yang sangat strategis, pada kesempatan dibuka. Semoga Tuhan Yang Maha Esa
ini saya meminta : senantiasa memberikan perlindungan, petunjuk
1. Seluruh kegiatan pengadaan barang dan bimbingan kepada kita semua.
dan jasa di laksanakan sesuai dengan
ketentuan melalui e-procurment oleh Unit Sekian dan terima kasih,
Layanan Pengadaan (ULP) pada masing- Wassalamu’alaikum
masing unit kerja; Warahmatullahi Wabaarakatuh.
2. Mengoptimalkan fungsi sistem
pengendalian intern pada masing-masing MENTERI PERHUBUNGAN
unit kerja secara berjenjang sampai

E.E. MANGINDAAN
94
PAPARAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA RAPAT KOORDINASI TEKNIS (RAKORNIS) SEKTOR PERHUBUNGAN
SE-PROVINSI RIAU
TAHUN 2014
Jakarta, 17 Februari 2014
Yang Terhormat, ini kita dapat berkumpul bersama-sama dalam

Gubernur Provinsi Riau; Acara RAKORNIS Sektor Perhubungan se-
Kepala BAPPEDA Provinsi Riau; Provinsi Riau Tahun 2014.
Saudara Bupati dan Walikota se-Provinsi Riau; Pertama-tama, saya mengucapkan terima
Para Kepala Dinas se-Provinsi Riau; kasih kepada Penyelenggara RAKORNIS,
Para Kepala UPT Ditjen/Badan di Provinsi yang telah memberikan kesempatan kepada
Riau; saya untuk memberikan paparan dalam
Para Mitra Kerja Perhubungan di Provinsi forum yang terhormat ini. Penyelenggaraan
Riau; RAKORNIS ini saya nilai penting dan
mempunyai nilai strategis sebagai wahana
Serta Para Undangan dan Hadirin Yang koordinasi, sinkronisasi dan evaluasi terhadap
Berbahagia. kebijakan Pemerintah se-Provinsi Riau
dalam rangka perencanaan dan pelaksanaan
Assalamu’alaikum kegiatan pembangunan, pengembangan
Warahmatullahi Wabarakatuh, dan rehabilitasi sarana dan prasarana sektor
transportasi di wilayah Propinsi Riau sebagai
Selamat Pagi dan Salam Sejahtera Bagi Kita amanah pelaksanaan paket Undang-Undang
Semua, Transportasi, kita menyadari bahwa peranan
sektor transportasi menjadi sangat vital bagi
Pada hari yang berbahagia ini, terlebih dahulu Indonesia dalam menunjang keberhasilan
marilah kita memanjatkan puja dan puji syukur pembangunan Indonesia, mengingat sektor
kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas transportasi merupakan urat nadi kehidupan
limpahan rahmat dan karunia-Nya pada hari politik, ekonomi, sosial, budaya maupun
95
pertahanan keamanan. 2007 Tentang Penataan Ruang, Undang-

Undang nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Para Hadirin Yang Berbahagia, Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Transportasi memiliki kontribusi yang Nasional (RPJMN), Rencana Strategis
sangat besar dan bernuansa strategis (Renstra) Kementerian Perhubungan, Tataran
bagi pembangunan nasional, mengingat Transportasi Wilayah (Tatrawil) serta Tataran
sifatnya sebagai penggerak dan pendorong Transportasi Lokal (Tatralok). Di samping
kegiatan pembangunan serta sebagai perekat itu tidak kalah penting adalah substansi yang
kesenjangan antar wilayah. Di samping itu terkandung dalam Undang-Undang Bidang
ciri utama aktivitas transportasi yaitu tidak Transportasi yaitu Undang-Undang Nomor 23
mengenal batas wilayah administratif, sehingga tahun 2007 Tentang Perkeretaapian, Undang-
secara sistematik penyelenggaraannya tidak Undang Nomor 17 tahun 2008 Tentang
dapat dipotong atas dasar wilayah administratif. Pelayaran, Undang-Undang Nomor 1 tahun
Pembangunan perhubungan merupakan sektor 2009 Tentang Penerbangan dan Undang-
yang mempunyai peran penting dan strategis Undang Nomor 22 tahun 2009 Tentang
dalam kegiatan distribusi barang, penumpang Lalu-Lintas Angkutan Jalan.
dan jasa ke seluruh pelosok tanah air maupun Dalam menyusun rancangan pembangunan
antar negara dalam kerangka sistem logistik infrastruktur Provinsi Riau ke depan
nasional serta sebagai wahana pemersatu harus dapat memperkuat Konektivitas
Wawasan Nusantara guna mewujudkan cita- Nasional dengan mewujudkan sinergi pusat
cita pembangunan nasional serta Visi Indonesia pertumbuhan dan akses pelayanan yang merata,
2025 sebagaimana ditetapkan dalam Undang- meliputi konektivitas intra dan inter pusat
Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang RPJPN pertumbuhan, konektivitas internasional (gate
yaitu Indonesia yang maju, mandiri, adil dan perdagangan dan wisatawan), konektivitas
makmur. lokal untuk pembangunan inklusif (akses dan
Dalam penyusunan perencanaan pembangunan pelayanan dasar) sehingga dapat mendukung
infrastruktur perhubungan tentunya tidak pengembangan Koridor Ekonomi Indonesia
terlepas dari rambu-rambu, norma-norma, dalam rangka pencapaian pertumbuhan ekonomi
standar prioritas serta arah kebijakan strategis yang tinggi, inklusif dan berkelanjutan.
perencanaan baik di lingkup Kementerian Konsep Sasaran pembangunan RPJMN 2015-
Perhubungan maupun Nasional antara lain 2019 sektor Transportasi adalah :
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 1. Pemenuhan jaringan transportasi dengan
Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan perencanaan tata ruang nasional;
Nasional, Undang-Undang Nomor 26 tahun 2. Terwujudnya pertumbuhan sektor
96
transportasi minimal dua kali Kompetitif;

pertumbuhan ekonomi nasional dalam • Membuat Pedoman Operasional dan
rangka memberikan sumbangan terhadap Pembiayaan Proyek KPS;
kesinambungan pertumbuhan ekonomi • Meningkatkan Peran Pemerintah Pusat
dan perluasan lapangan kerja; untuk Transportasi Perkotaan.
3. Terjaminnya kepastian dan stabilitas 3. Integrasi Isu Strategis Sektor dan Isu
penyediaan jasa transportasi ke seluruh Strategis Lintas Sektor, dengan:
pelosok tanah air untuk meningkatkan • Melihat Efektivitas Kerangka Peraturan
kelancaran distribusi barang, jasa dan dan Perundang - undangan;
mobilitas penumpang; • Melakukan Efesiensi Pengunaan energi
4. Terwujudnya penghematan pengeluaran dalam Transportasi;
devisa dan peningkatan perolehan devisa • Menurunkan Perubahan Negatif Sosial
dalam penyelenggaraan jasa transportasi; Budaya dari Transportasi;
5. Terwujudnya peningkatan dan • Meningkatkan Kepedulian Masyarakat
pemerataan pelayanan jasa transportasi Terhadap Transportasi Publik.
ke seluruh pelosok tanah air dalam Arah kebijakan perhubungan dalam Konsep
rangka memberikan kontribusi terhadap Renstra Kementerian Perhubungan 2015-2019
pemerataan pembangunan. sebagai berikut :
6. Sedangkan konsep Arah Kebijakan 1. Melanjutkan penguatan konektivitas
RPJMN 2015-2019 sektor Transportasi nasional yang bersinergi dengan
yaitu : konektivitas ASEAN;
2. Melanjutkan peningkatan keselamatan,
1. Membangun Konektivitas Nasional, keamanan dan keandalan sarana/ prasarana
dengan: transportasi;
• Mempercepat Sistem Transportasi 3. Mendorong peran Pemerintah Provinsi,
Multimoda; Kabupaten/ Kota, BUMN dan swasta
• Mendukung Sistem Logistik Nasional; dalam penyediaan infrastruktur sektor
• Keseimbangan Wilayah; transportasi;
• Membangun Keterpautan yang Erat 4. Melanjutkan peningkatan kompetensi dan
antara Sistem dan Jaringan Transportasi. profesialisme SDM Transportasi;
2. Membangun Industri Transportasi yang 5. Melanjutkan proses penegakan hukum
efisien dan berdaya saing tinggi, dengan: secara konsisten;
• Pemisahan Fungsi Regulator dan Operator; 6. Melanjutkan pengembangan teknologi
• Revitialisasi Kelembagaan KPS; transportasi yang ramah lingkungan.
• Menciptakan Sistem Pentarifan yang 7. Sedangkan konsep sasaran pembangunan
97
perhubungan tahun 2015-2019 sebagai penyediaan pelayanan angkutan perintis

berikut: pada daerah terpencil;
8. Terwujudnya pertumbuhan sektor 4. Mendukung pengembangan transportasi
transportasi yang berkesinambungan; yang berkelanjutan, terutama penggunaan
9. Terwujudnya peningkatan dan pemerataan transportasi umum massal di perkotaan;
pelayanan jasa transportasi ke 5. Meningkatkan keselamatan dan kualitas
seluruh pelosok tanah air; pelayanan prasarana dan sarana serta
10. Terwujudnya keselamatan, keamanan pengelolaan angkutan ASDP;
dan keandalan seluruh moda transportasi 6. Pembangunan/pengembangan prasarana/
sesuai Standar Pelayanan Minimal; sarana transportasi ASDP guna
11. Terwujudnya profesionalisme SDM meningkatkan kelancaran dan kapasitas
Transportasi dan melanjutkan pelaksanaan pelayanan dalam rangka memperbaiki
restrukturisasi kelembagaan dan reformasi tatanan pelayanan angkutan antarmoda
regulasi; dan kesinambungan transportasi darat
12. Meningkatkan pengembangan teknologi yang terputus di dalam pulau (sungai dan
transportasi yang efisien dan ramah danau) dan antarpulau melalui pelayanan
lingkungan. point to point.
Dapat disampaikan Konsep Arah Transportasi Perkeretaapian
Kebijakan Kementerian Perhubungan tahun 1. Melanjutkan reformasi dan restrukturisasi
2015-2019 berdasarkan moda transportasi perkeretaapian untuk mewujudkan
adalah sebagai berikut: eksistensi pemerintah sebagai regulator;
Transportasi Darat 2. Meningkatkan peran serta Pemerintah
1. Meningkatkan kondisi pelayanan Daerah & swasta di perkeretaapian
prasarana jalan melalui penanganan dalam mendukung penyelenggaraan
muatan lebih secara komprehensif, dan perkeretaapian multioperator;
melibatkan berbagai instansi terkait; 3. Meningkatkan keselamatan angkutan
2. Meningkatkan keselamatan lalu lintas perkeretaapian melalui perawatan/
jalan secara komprehensif dan terpadu dari pemulihan kondisi pelayanan prasarana
berbagai aspek (pencegahan, pembinaan dan sarana angkutan
dan penegakan hukum, sistem informasi 4. Meningkatkan kapasitas lintas dan juga
kecelakaan lalu lintas dan kelaikan kapasitas angkut serta kualitas pelayanan
sarana); terutama pada koridor yang telah jenuh
3. Meningkatkan aksesibilitas pelayanan serta koridor-koridor strategis yang perlu
kepada masyarakat diantaranya melalui dikembangkan;
98
5. Meningkatkan frekuensi dan menyediakan pelayanan diseluruh wilayah, dengan

pelayanan angkutan KA yang terjangkau menerapkan prinsip subsidi silang
dan ramah lingkungan terutama (keseimbangan rute);
pengembangan KA perkotaan; 3. Menerapkan multi airlines system;
6. Meningkatkan SDM perkeretaapian baik 4. Memperhatikan keterpaduan antar rute
operator maupun regulator; penerbangan dalam negeri atau rute
7. Pengembangan teknologi perkeretaapian penerbangan dalam negeri dengan rute
nasional diantaranya dengan penerbangan luar negeri;
pengoptimalan peran industri lokal/dalam 5. Menyediakan angkutan udara niaga tidak
negeri di bidang perkeretaapian; berjadwal dan bukan niaga yang berfungsi
sebagai pelengkap untuk memenuhi
Transportasi Laut kebutuhan masyarakat;
1. Membangun/mengembangkan pelabuhan- 6. Meningkatkan iklim investasi di bidang
palabuhan yang mempunyai waiting time penyelenggaraan angkutan udara dan
tinggi, termasuk pelabuhan-pelabuhan usaha penunjang penerbangan dengan
kecil/perintis; mendorong peran swasta;
2. Membangun kapal-kapal perintis yang 7. Mendorong kerjasama taktis dan strategis
sesuai bagi daerah yang membutuhkan; antar perusahaan angkutan udara nasional
3. Membangun kapal patroli dan SBNP serta dalam menghadapi liberalisasi;
peralatan keselamatan pelayaran lainnya; 8. Mendorong pembentukan sistem jaringan
4. Menyempurnakan sistem keselamatan penerbangan Hub and Spoke;
pelayaran sesuai standar internasional; 9. Melakukan kebijakan Open Sky Policy
5. Meningkatkan kehandalan SBNP dan secara bertahap dengan memperhatikan
kapal navigasi untuk memenuhi tingkat perkembangan industri angkutan udara
kecukupan dan kehandalan sarana bantu regional maupun global;
navigasi; 10. Menyelenggarakan angkutan udara perintis
6. Meningkatkan jumlah SDM yang oleh pemerintah dan pelaksanaannya
kompeten melalui standardisasi, prosedur, dilakukan oleh badan usaha angkutan
dan pendidikan dan latihan, serta kerja udara niaga nasional berdasarkan
sama dengan lembaga terkait. perjanjian dengan pemerintah.
Agar dapat mewujudkan prioritas, sasaran dan
Transportasi Udara kebijakan pembangunan sektor perhubungan
1. Memprioritaskan keselamatan dan tersebut, maka diperlukan peran serta dan
keamanan penerbangan; dukungan pemerintah daerah kabupaten/
2. Memperhatikan aspek pemerataan kota, sebagaimana tertuang dalam Peraturan
99
Pemerintah No. 38 Tahun 2007 tentang penimbangan kendaraan bermotor;

Pembagian Urusan Pemerintah Antara • Penyelenggaraan manajemen dan rekayasa
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi lalu-lintas di jalan provinsi;
Kabupaten/Kota, yaitu sebagai berikut: • dPengadaan kapal sungai, danau dan
1. Pemerintah Kabupaten/Kota mempunyai penyeberangan (SDP);
kewenangan antara lain : • Pembangunan pelabuhan SDP;
• Pembangunan dan pengoperasian terminal • Pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan
penumpang tipe A, tipe B dan tipe C; rambu penyeberangan;
• Pembangunan terminal angkutan barang; • Pemetaan alur sungai lintas kabupaten/
• Pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan kota dalam provinsi untuk kebutuhan
fasilitas keselamatan jalan di jalan transportasi;
kabupaten/kota; • Pembangunan, pemeliharaan, pengerukan
• Penyelenggaraan manajemen dan rekayasa alur pelayaran sungai dan danau lintas
lalu-lintas di jalan kabupaten/kota; kabupaten/kota.
• Pelaksanaan pengujian berkala kendaraan 3. Pemerintah Pusat (Kementerian
bermotor; Perhubungan)
• Pengadaan kapal sungai, danau dan • Pembangunan terminal antar Negara;
penyeberangan (SDP); • Pengadaan, pemasangan, dan
• Pembangunan pelabuhan SDP; pemeliharaan fasilitas keselamatan jalan
• Penyelenggaraan pelabuhan di jalan nasional.
penyeberangan, sungai dan danau; • Pengawasan terhadap pengoperasian unit
• Pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan penimbangan kendaraan bermotor.
rambu penyeberangan; • Pengawasan pelaksanaan pengujian
• Pemetaan alur sungai kabupaten/kota berkala kendaraan bermotor.
untuk kebutuhan transportasi; • Pengadaan kapal sungai, danau dan
• Pembangunan, pemeliharaan, pengerukan penyeberangan (SDP).
alur pelayaran sungai dan danau • Pembangunan pelabuhan SDP.
kabupaten/kota; • Pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan
rambu penyeberangan.
2. Pemerintah Propinsi mempunyai • Pembangunan, pemeliharaan, pengerukan
kewenangan antara lain: alur pelayaran sungai dan danau.
• Pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan
fasilitas keselamatan jalan di jalan Sedangkan urusan pemerintahan bidang
provinsi; transportasi laut, transportasi udara dan
• Pengoperasian dan pemeliharaan unit perkeretaapian yang tercantum dalam Peraturan
100
Pemerintah no 38 tahun 2007 mengatur Pelabuhan Laut Sungai Guntung;

pembagian urusan kebijakan, pedoman teknis, 4. Pembangunan fasilitas navigasi di Pulau
pembinaan, pengawasan, perijinan dan lain- Rupat, Batu Panjang, Kuala Galung,
lain. Dumai, Tg. Medang.
Dalam kesempatan yang baik ini saya Transportasi Udara
ingin menyampaikan kegiatan-kegiatan Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan
pembangunan transportasi di Provinsi Riau Prasarana Bandar Udara Japura-Rengat dan
yang didanai APBN Kemenhub. Anggaran Pasir Pangarayan.
APBN Kemenhub yang dialokasikan di Provinsi
Riau relatif meningkat setiap tahunnya, dimana Para Hadirin Yang Berbahagia,
pada tahun 2010 ± Rp. 137,9 Milyar, tahun
2011 sebesar ± Rp. 221,7 Milyar, pada tahun Pembangunan sektor transportasi juga memiliki
2012 mencapai ± Rp. 257,7 Milyar serta pada sasaran untuk mewujudkan keselamatan
tahun 2013 mencapai ± Rp. 391,4 Milyar dan transportasi, yaitu “Menuju Roadmap to Zero
pada tahun 2014 mencapai ± Rp. 338,4 Milyar. Accident”.
Pada tahun ini (2014) secara garis besar
Kementerian melakukan fokus pembangunan Kecelakaan transportasi di Indonesia dinilai
sebagai berikut: menjadi masalah yang sangat serius di
Indonesia dalam beberapa tahun terakhir
Transportasi Darat ini akibat kombinasi buruknya sarana dan
1. Pembangunan fasilitas keselamatan jalan prasarana, rendahnya kualitas SDM dan
di 5 ruas jalan nasional; kelemahan penegakan hukum. Pada dasarnya
2. Pembangunan Dermaga Penyeberangan angka kecelakaan transportasi di Indonesia
Desa Pecah Puyuh; memiliki kecenderungan penurunan dari tahun
3. Rehab Pelabuhan Penyeberangan ke tahun, namun harus ditekan hingga pada
Mengkapan; tingkat paling rendah.
4. Pengadaan Bus Air di Kota Pekanbaru.
Dalam usaha peningkatan keselamatan
Transportasi Laut transportasi, sasaran yang ingin dicapai adalah
1. Penyelesaian Pembangunan Fasilitas “Menurunkan tingkat kecelakaan, korban
Pelabuhan Bagan Siapi-api; manusia dan kerugian materi” . Dan untuk
2. Lanjutan Pembangunan Fasilitas tahun 2014, ditargetkan dapat “Menurunkan
Pelabuhan Meranti, Tg. Buton; rasio fatalitas dan rasio kecelakaan transportasi
3. Penyelesaian Pembangunan Fasilitas jalan, transportasi kereta api, transportasi laut
101
dan transportasi udara sebesar 50%”. Strategi tidak berjalan dengan semestinya
yang diterapkan Kementerian Perhubungan 4. Terwujudnya peningkatan keselamatan
dalam peningkatan keselamatan transportasi SDM dan pengguna transportasi melalui
berupa: sosialisasi, pembinaan, pendidikan dan
1. Melakukan pemetaan permasalahan pelatihan secara berkala, komprehensif
terkait keselamatan transportasi; dan terkoordinasi.
2. Melakukan rencana aksi peningkatan 5. Terwujudnya peningkatan penanganan
keselamatan berdasarkan permasalahannya pasca kecelakaan sehingga dapat
dengan kriteria dan ukuran keberhasilan, mengurangi angka kecelakaan.
serta target waktu yang jelas. Pencapaian sasaran keselamatan transportasi
3. Melakukan monitoring dan evaluasi melalui program, yaitu:
rencana aksi peningkatan keselamatan 1. Manajemen keselamatan transportasi;
secara berkala, sehingga dapat segera 2. Prasarana yang berkeselamatan;
dilakukan perbaikan apabila terjadi 3. Sarana yang berkeselamatan;
kelalaian. 4. SDM dan pengguna transportasi yang
Selain strategi, ditetapkan kebijakan berupa : berkeselamatan;
1. Terwujudnya peningkatan manajemen 5. Penanganan pasca kecelakaan.
keselamatan transportasi melalui Selain strategi, kebijakan, dan program yang
penyusunan dan revisi peraturan/ ditetapkan Kementerian Perhubungan dalam
regulasi yang terkait dengan keselamatan mencapai sasaran keselamatan transportasi,
transportasi secara berkesinambungan, diperlukan kerja sama yang baik dan sinergis
melakukan koordinasi dan restrukturisasi antara Pemerintah, Produsen, operator, maupun
kelembagaan, pengembangan system masyarakat pengguna jasa transportasi, karena
informasi dan mendorong riset serta pola keselamatan transportasi adalah tanggungjawab
kemitraan dalam bidang keselamatan kita bersama.
transportasi.
2. Terwujudnya peningkatan kuantitas dan Para Hadirin Yang Berbahagia,
kualitas prasarana transportasi sesuai
dengan standar keselamatan sehingga Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
mampu mereduksi angka kecelakaan. sampaikan. Semoga Tuhan Yang Maha Esa
3. Terwujudnya peningkatan kuantitas dan senantiasa meridhoi usaha kita bersama
kualitas sarana transportasi sesuai dengan untuk membangun sektor transportasi yang
standar keselamatan sehingga mampu mampu mendorong pertumbuhan ekonomi
meminimalisir kejadian kecelakaan yang (Pro Growth), menyerap banyak tenaga kerja
diakibatkan sistem kendaraan/sarana yang (Pro Job) serta mampu mengurangi angka
102
kemiskinan (Pro Poor) di negara yang kita

cintai ini pada umumnya dan Provinsi Riau
pada khususnya dengan tetap memperhatikan
kelestarian lingkungan (Pro Green).
Wabillâhittaufiq Wal Hidâyah,

Wassalamu`alaikum
Warahmatullahi Wabarakatuh,
Selamat siang dan Salam sejahtera untuk kita
semua.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
103

PADA ACARA ENTRY MEETING PEMERIKSAAN BPK-RI ATAS LAPORAN KEUANGAN
KEMENHUB TAHUN 2013
TANGGAL 11 PEBRUARI 2014
Assalamu’alaikum pada Laporan Keuangan tahun 2006 s.d 2007

Warahmatullahi Wabarakatuh dan 5 (lima) tahun berturut-turut opini Wajar
Salam Sejahtera untuk kita semua, Dengan Pengecualian (WDP) pada Laporan
Keuangan Tahun 2008 s.d 2012.
Yang saya hormati;

1. Anggota I BPK, Kementerian Perhubungan menargetkan
memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian
2. Para Pejabat Eselon I dan II di lingkungan
pada Laporan Keuangan Tahun 2013.
Kementerian Perhubungan dan para
hadirin yang berbahagia. Dalam rangka pencapaian opini tersebut,
kami berupaya semaksimal mungkin untuk
menindaklanjuti dan menyelesaikan segala
Marilah kita memanjatkan puji dan syukur ke
permasalahan yang ada, baik yang masih
hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat
menjadi pengecualian, temuan Sistem
rahmat dan karunia-NYA kita dapat bertemu
Pengendalian Intern (SPI) dan Kepatuhan
dalam acara entry meeting Pemeriksaan
Terhadap Peraturan Perundang-undangan,
BPK atas Laporan Keuangan Kementerian
walaupun diakui permasalahan tersebut belum
Perhubungan Tahun 2013.
semuanya dapat terselesaikan.
Upaya-upaya secara umum yang telah dan akan
Anggota I BPK dan Hadirin yang terhormat;
terus kami lakukan, diantaranya:
Sejak diberikannya opini ditingkat Kementerian
1. Menindaklanjuti temuan pemeriksaan
oleh BPK, Kementerian Perhubungan telah
BPK RI tahun 2012 dan tahun-tahun
memperoleh opini 2 (dua) tahun berturut-turut
sebelumnya serta upaya pencegahan
yaitu Disclaimer (tidak memberikan pendapat)
104
temuan-temuan berulang; hasil yang terbaik yang didapatkan.

2. Melakukan upaya deteksi dini potensi Kami juga mengharapkan arahan bapak
permasalahan yang dapat menjadi temuan dan ibu pemeriksa untuk peningkatan
pemeriksaan; kualitas laporan keuangan Kementerian
3. Meningkatkan fungsi pengawasan Perhubungan.
khususnya pada kegiatan pengadaan
barang dan jasa; Demikian yang dapat kami sampaikan. Atas
4. Melakukan koordinasi yang baik dan perhatiannya diucapkan terima kasih.
intensif dengan semua instansi terkait;
5. Meningkatkan kemampuan SDM Wassalamu’alaikum
melalui berbagai kegiatan pendidikan Warahmatullahi Wabarakatuh.
dan pelatihan dan melakukan sosialisasi MENTERI PERHUBUNGAN
peraturan-peraturan dibidang keuangan
secara berkesinambungan;
6. Memperkuat fungsi pengawasan yang
dilakukan Aparat Pengawasan Intern
E.E. MANGINDAAN
Pemerintah (APIP) dalam hal ini
Inspektorat Jenderal.
7. Anggota I BPK dan Hadirin yang
terhormat;
8. Sesuai surat tugas yang telah kami terima,
tim pemeriksa BPK akan melakukan
pemeriksaan selama 75 (tujuh puluh
lima) hari kerja dengan uji petik pada
2 (dua) wilayah yaitu: DKI Jakarta dan
Jawa Tengah, kepada seluruh Pejabat
Eselon I, mohon diinstruksikan kepada
seluruh jajaran dibawah kendalinya untuk
mempersiapkan segala sesuatu yang
diperlukan untuk kelancaran pemeriksaan.
9. Kepada Anggota I BPK dengan seluruh tim
nya, kami mengucapkan selamat datang.
Kami siap membantu untuk kelancaran
pelaksanaan pemeriksaan dan semoga
105
“MELALUI RAKORNIS BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERHUBUNGAN,

KITA WUJUDKAN SINERGITAS INOVASI TEKNOLOGI TRANSPORTASI DALAM
RANGKA MENCIPTAKAN PELAYANAN TRANSPORTASI YANG SELAMAT, HANDAL
DAN RAMAH LINGKUNGAN”
Disampaikan pada :
RAKORNIS BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
JAKARTA, 11 FEBRUARI 2014
Yang Terhormat, Para undangan dan peserta Rakornis yang

Wakil Menteri Perhubungan; berbahagia.
Gubernur Provinsi Sumatera Barat atau yang
mewakili; Assalamualaikum Wr. Wb.
Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita
dari seluruh Kementerian; semua.
Kepala Badan Pengkajian dan Penerapan
Teknologi; Pertama-tama marilah kita memanjatkan puji
Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia; syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
Ketua Dewan Riset Nasional; atas rahmat dan karunianya-Nya, sehingga pada
Sekretaris Jenderal, Inspektur Jenderal, Para hari ini dapat hadir pada acara pembukaan Rapat
Direktur Jenderal di Lingkungan Kementerian Koordinasi Teknis (Rakornis) Badan Penelitian
Perhubungan; dan Pengembangan Perhubungan tahun
Kepala Badan Penelitian dan Perhubungan, 2014, dengan tema “Melalui Rakornis Badan
Kepala Badan Pengembangan SDM Penelitian dan Pengembangan Perhubungan,
Perhubungan serta Staf Ahli Menteri Kita Wujudkan Sinergitas Inovasi Teknologi
Perhubungan; Transportasi dalam Rangka Menciptakan
Para Rektor dari Perguruan Tinggi Negeri; Pelayanan Transportasi yang Selamat, Handal
Para Pejabat Eselon II di Lingkungan dan Ramah Lingkungan”.
Kementerian Perhubungan; Dalam kesempatan ini, Saya selaku pimpinan
Para Kepala Dinas Perhubungan; Kementerian Perhubungan menyampaikan
106
apresiasi kepada Badan Penelitian dan pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan

Pengembangan Perhubungan yang telah kesejahteraan masyarakat, perhatian kita
memprakarsai penyelenggaraan Rakornis ini akan langsung tertuju ketersediaan sarana dan
yang sangat penting artinya bagi terwujudnya prasarana transportasi seperti akses jalan yang
pelayanan transportasi yang optimal bagi baik, pelabuhan yang memadai, jembatan
masyarakat. penghubung yang strategis, bandar udara yang
Besar harapan saya semoga melalui Rakornis berfasilitas lengkap, dan fasilitas pendukung
ini dapat memantapkan aspek substansi Sistem lain seperti rel dan sistem jaringan kereta api
Transportasi Nasional yang berkelanjutan. yang terorganisasi dengan baik akan secara
langsung mempengaruhi peningkatan daya
Saudara-saudara sekalian yang berbahagia, saing perekonomian yang nantinya berujung
Pada kesempatan ini saya juga memberikan pada pesatnya laju pertumbuhan ekonomi.
penghargaan kepada Badan Penelitian dan Sebagaimana telah diketahui bahwa kondisi
Pengembangan yang secara berkesinambungan transportasi nasional masih belum sepenuhnya
sejak tahun 2013 menyelenggarakan lomba memenuhi harapan, terlebih apabila kondisi
Penelitian Transportasi Tingkat Nasional, tersebut dihadapkan dengan apa yang telah
dimana untuk tahun 2014 akan diselenggarakan dicapai oleh beberapa negara tetangga kita
pada 10 lokasi regional dengan tema “Dengan dalam era globalisasi sekarang ini. Walaupun
Transportasi Air Kita Jangkau Seluruh Pelosok kita mencatat cukup besar perkembangan
Nusantara”. Adapun tema lomba penelitian ini transportasi termasuk pemulihan dari
sangatlah berarti mengingat letak geografis krisis yang dapat kita raih kembali dalam
negara kita sebagai negara maritim sehingga beberapa tahun terakhir ini, sehingga mampu
dibutuhkan peran transportasi laut/air untuk memperlancar mobilitas orang dan barang
lebih mendorong tercapainya konektivitas ke seluruh wilayah tanah air serta beberapa
nasional. Melalui lomba penelitian ini, saya lanjutan pengembangan kapasitas infrastruktur
mengharapkan akan dihasilkan karya penelitian transportasi, namun dari segi kualitas pelayanan
di bidang transportasi air yang nantinya baik kelancaran, keamanan, dan keselamatan
dapat dimanfaatkan untuk mendorong dan transportasi, keterjangkauan serta ketersediaan
mempercepat pembangunan transportasi laut / pelayanan, umumnya masih perlu terus
air dimasa mendatang. ditingkatkan lagi, sejalan dengan peningkatan
kebutuhan dan tuntutan kualitas pelayanan
Saudara-saudara sekalian yang berbahagia, yang semakin meningkat, akibat pertumbuhan
dari sektor-sektor lain maupun peningkatan
Berbicara mengenai arti pentingnya kesejahteraan masyarakat luas.
infrastruktur transportasi dalam mendukung
107
Saudara-saudara sekalian yang berbahagia, dengan peningkatan ekonomi, tingkat

Fokus utama yang perlu kita lakukan kemampuan teknologi, pelestarian lingkungan
dalam penyelenggaraan transportasi ialah maupun kebijakan energi nasional, sehingga
memantapkan sistem transportasi nasional akan mampu memenuhi kebutuhan masyarakat
yang menyentuh pada aspek strategis dan pengguna jasa transportasi, maupun kebutuhan
pembagian peran multi moda dan antar moda perdagangan nasional/internasional.
transportasi. Aspek pembagian peran ini sangat
penting, karena Indonesia adalah negara yang Saudara-saudara sekalian yang berbahagia,
luas lautannya sekitar 70 persen dari total luas
negara, dan memiliki 5 pulau besar, maka Melihat kepada tema Rakornis, bahwa kata
pengembangan jaringan transportasi di dalam kunci yang bisa kita ambil dan dimaknai yaitu
dan antar pulau diarahkan untuk mengintegrasi Sinergitas Inovasi Teknologi, dimana hal ini
dan mengkombinasikan moda transportasi yang sejalan dengan reposisi Badan Penelitian dan
ada sesuai potensi wilayah yaitu seperti antara Pengembangan dimasa mendatang untuk
transportasi udara, laut, sungai dan danau, menjadi Center Of Excellent dengan slogan
penyeberangan, kereta api dan jalan. The Power Of Transport Development, dimana
Mempertimbangkan bahwa peran transportasi reposisi kelembagaan ini tentunya untuk
yang begitu dominan dalam mendukung sektor- menjawab tantangan di sektor transportasi yang
sektor lainnya, maka pembangunan transportasi disebabkan semakin meningkatnya tuntutan
diarahkan pada terwujudnya Sistem Transportasi dari masyarakat selaku pengguna jaringan
Nasional yang handal, berkemampuan tinggi, transportasi yang sejalan dengan perkembangan
serta diselenggarakan secara efektif dan efisien teknologi transportasi.
dalam menunjang sekaligus menggerakkan Mengingat dimensi strategisnya sektor
dinamika pembangunan, mendukung mobilitas transportasi, maka aspek-aspek menyangkut
manusia, barang dan jasa. Sistem Transportasi efisiensi serta pemerataan mobilitas dan
Nasional perlu terus secara berkesinambungan distribusi nasional dalam kerangka NKRI
disempurnakan dengan didukung peningkatan merupakan tantangan yang harus dihadapi
kualitas sarana dan prasarana transportasi dalam pembangunan transportasi. Adanya
termasuk penelitian dan pengembangan guna Sistem Transportasi Nasional yang terpadu
mewujudkan teknologi transportasi yang dan saling bersinergi dengan Master Plan
ramah lingkungan yang didukung Sumber Percepatan dan Perluasan Pembangunan
Daya Manusia transportasi yang profesional, Ekonomi Indonesia 2011-2025, termasuk
sehingga diharapkan dapat terwujud dengan konsep pembangunan wilayah maupun
kehandalan pelayanan maupun keterpaduan konsep pembangunan sektor lainnya yang
antar/intra moda transportasi yang diselaraskan didukung dengan kelembagaan, peraturan
108
dan pemahaman yang disepakati bersama, Saudara-saudara sekalian yang berbahagia,

dimana perwujudan Sistem Transportasi
Nasional dalam Tataran Transportasi Nasional Dari sisi geografis yang terdiri dari pulau-
(Tatranas), Tataran Transportasi Wilayah pulau besar dan kecil, terkait pengembangan
(Tatrawil) dan Tataran Transportasi Lokal transportasi saya berharap peran Badan
(Tatralok) adalah bersifat kesisteman, terpadu, Penelitian dan Pengembangan Perhubungan
dan berdimensi waktu, serta sebagai kebijakan dapat menjadi Think Tank dalam menciptakan
nasional dalam penataan jaringan transportasi perumusan kebijakan transportasi, dimana
perlu senantiasa dilakukan penyempurnaan perumusan kebijakan memerlukan analisa
sesuai dengan semangat otonomi daerah, dan kajian yang tajam, termasuk adanya
globalisasi, perkembangan mekanisme pasar, sinergitas inovasi teknologi agar perumusan
serta kecenderungan perubahan lingkungan kebijakan transportasi di Indonesia dapat
strategis lainnya. lebih komprehensif. Badan Penelitian dan
Meskipun demikian menurut hemat saya Pengembangan memerlukan dukungan yang
implementasi Sistem Transportasi Nasional ini kuat khususnya Sumber Daya Manusia
masih harus ditindaklanjuti melalui peningkatan yang mempunyai pola pikir akademik,
koordinasi khususnya dibidang penelitian kritis, berpandangan kedepan, dan memiliki
dengan para pihak-pihak yang berkepentingan pendekatan non birokrasi, termasuk menjalin
sebagai upaya untuk mendorong percepatan kerjasama penelitian baik dari kalangan
pelaksanaan pembangunan nasional. Hal ini pemerintah, akademisi maupun LSM.
diperlukan mengingat pada dasarnya Sistem Dengan berbagai upaya yang telah dilakukan
Transportasi Nasional memiliki filosofis dan permasalahan yang dihadapi maka kita
aspiratif sebagai landasan penyusunan harus bekerja keras untuk merumuskan berbagai
pedoman/arahan kebijakan pengembangan kebijakan strategis yang mampu menyelesaikan
transportasi dimasa mendatang. Pemahaman berbagai masalah yang kita hadapi tersebut.
Sistem Transportasi Nasional juga masih perlu Perumusan kebijakan akan lebih efektif dan
terus dipertajam dan diletakkan dalam kesatuan efisien apabila didahului dengan kajian dan
tatanan kelembagaan baik dalam aspek penelitian yang mendalam. Untuk itu saya
perencanaan, pelaksanaan dan pendanaan minta Badan Penelitian dan Pengembangan
pembangunan serta penyelenggaraan sistem Perhubungan berperan penting dalam hal ini,
tata ruang nasional, wilayah dan tataran yaitu dengan mempertajam prioritas penelitian
perencanaan sektor strategis lainnya. yang berorientasi pada kebutuhan serta lebih
ditekankan pada penelitian yang lebih bersifat
implementatif guna mendorong penciptaan
teknologi transportasi yang berkelanjutan
109
dimasa mendatang, selain itu juga dapat Saudara-saudara sekalian yang berbahagia,
memberi kontribusi pada pembangunan dan
peningkatan pelayanan transportasi dimasa Sebelum mengakhiri sambutan ini, Saya
mendatang. Dalam keterbatasan para peneliti mengharapkan agar hasil Rapat Koordinasi
saat ini, saya mohon juga dapat berkoordinasi Teknis Badan Penelitian dan Pengembangan
serta bekerjasama dengan para ahli transportasi Perhubungan ini mampu memberikan manfaat
baik yang ada di perguruan tinggi maupun dan masukan yang konstruktif tidak hanya
masyarakat guna mendorong inovasi teknologi kepada Pemerintah tetapi juga kepada seluruh
transportasi yang efisien, handal, dan ramah pihak-pihak yang berkepentingan, dalam
lingkungan. rangka mewujudkan pembangunan transportasi
yang bersinergi dan terpadu serta berkelanjutan
Saudara-saudara sekalian yang berbahagia, sebagai upaya peningkatan kualitas pelayanan
Saya berharap kedepan, antar unit/lembaga kepada masyarakat.
penelitian dan pengembangan di pusat, daerah Demikianlah beberapa pesan dan harapan
dan perguruan tinggi tercipta hubungan yang dapat saya sampaikan pada kesempatan
yang sinergis dalam membangun kerjasama yang berbahagia ini. Akhirnya dengan
satu sama lainnya secara terintegrasi dan memohon petunjuk dan bimbingan Tuhan
berkesinambungan mengupayakan penciptaan Yang Maha Kuasa, Rakornis Badan Penelitian
inovasi di bidang teknologi transportasi. Selain dan Pengembangan Perhubungan tahun 2014
itu lembaga penelitian dan pengembangan dan Lomba Penelitian Transportasi Tingkat
disamping meningkatkan kesadaran dan Nasional tahun 2014, dengan resmi saya
minat dalam melakukan kegiatan penelitian nyatakan dibuka.
diharapkan pula mampu menunjukkan Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
urgensi keberadaannya serta terus berupaya meridhoi usaha kita bersama.
meningkatkan kapasitasnya, sekaligus
meningkatkan efektifitas pelaksanaan Sekian dan terima kasih,
fungsi penelitian, pengembangan, maupun
meningkatkan utilitas hasil penelitian dan Wassalamu’alaikum
pengembangan termasuk penerapan teknologi Warahmatullahi Wabarakatuh.
transportasi yang baru untuk mendorong
terciptanya Sistem Transportasi yang efektif
dan efisien, termasuk pengembangan moda MENTERI PERHUBUNGAN
transportasi yang sesuai dengan karakteristik
wilayah.
E.E MANGINDAAN
110
MENTERI PERHUBUNGAN
REPUBLIK INDONESIA
Sambutan
UPACARA BON VOYAGE XXVIII

Yang saya hormati: BP3IP bahwa BON VOYAGE KE-28 hari

1. Para pejabat di lingkungan Kementerian ini diikuti oleh 108 peserta dari Diklat Pelaut
Perhubungan; Tingkat–I Nautika dan 99 Peserta dari Diklat
2. Pimpinan Perusahaan Pelayaran dan Pelaut Tingkat I Teknika, saya atas nama
Asosiasi; pimpinan Kementerian Perhubungan dan atas
3. Peserta Bon Voyage beserta keluarga; nama pribadi menyampaikan ucapan selamat
4. Hadirin sekalian yang berbahagia. kepada Saudara-saudara yang telah berhasil
menyelesaikan jenjang diklat kepelautan
Assalamualaikum Warahmatullahi wabarakatuh tertinggi untuk mengawaki Kapal Niaga
Selamat Pagi dan Salam Sejahtera bagi kita Samudra (Ocean Going) dan Near Coastal
semua Voyage demi mendukung transportasi laut
Indonesia.
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji dan
syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena Saudara - saudara yang saya banggakan,
atas karunia dan hidayah Nya kita semua dalam Tahun 2014 ini INTERNASIONAL
keadaan sehat wal afiat, dalam suasana yang MARITIME ORGANIZATION (IMO)
bahagia berkumpul bersama untuk mengikuti mengusung tema “ IMO CONVENTIONS
acara Bon Voyage ke-28 Ahli Nautika Tingkat : “ EFFECTIVE IMPLEMENTATION “
I & Ahli Teknika Tingkat I BP3IP (Balai Besar tema ini dipilih oleh IMO dengan tujuan
Pendidikan, Penyegaran, dan Peningkatan Ilmu untuk memperoleh kebulatan pandangan
Pelayaran) Jakarta. terhadap pelaksanaan yang efektif pada semua
konvensi-konvensi yang telah diterapkan dan
Sebagaimana telah dilaporkan Direktur dilaksanakan oleh Negara peserta
111
Dengan tema tersebut, saya selaku menteri program pemerintah dalam rangka melakukan
perhubungan mengajak kepada saudara yang penyempurnaan kemampuan Sumber daya
terlibat pada industri Maritim khususnya Manusia secara terus menerus ”CONTINUOUS
pendidikan dan pelatihan kepelautan mari IMPROVEMENT” untuk menciptakan
kita bersama-sama terus menerus melakukan transportasi yang handal, efektif dan efisien
pembaharuan yang efektif dan global dengan tetap mengutamakan keselamatan dan
terhadap semua konvensi IMO dengan tekad keamanan.
“WE SUPPORT THE EFFECTIVE AND Pada kesempatan yang baik ini pula saya
GLOBAL IMPLEMENTATION OF ALL IMO berpesan kepada pelaut dan peserta BON
CONVENTIONS” VOYAGE untuk tetap dan terus memelihara
PROFESIONALISME dan budaya SAFETY
Saya berpesan kepada EDUCATION CULTURE
AND TRAINING AGENCY, MARITIME
ADMINISTRATION DAN SHIPPING Saudara sekalian yang saya hormati,
COMPANY untuk terus menerus membangun
sinergitas dalam upaya menjaga kualitas Pelaut Kepada Saudara yang hari ini telah berhasil
Indonesia agar sejalan dengan perkembangan menyelesaikan pendidikan Diklat Pelaut
teknologi maritime dan peraturan-peraturan Tingkat-I Nautika dan Diklat Pelaut Tingkat-I
internasional terutama dalam hal meratifikasi Teknika di BP3IP Jakarta, Saudara mempunyai
konvensi IMO dalam bentuk peraturan nasional. kewajiban untuk tetap memprioritaskan
Para peserta Bon Voyage Hadirin yang keselamatan transportasi dimanapun Saudara
berbahagia bertugas.
Berbagai usaha telah dilaksanakan pemerintah Demikian beberapa hal yang dapat saya
dalam rangka mewujudkan transportasi yang sampaikan pada kesempatan kali ini, dengan
handal, akan tetapi usaha tersebut tidak akan harapan kiranya dunia kemaritiman khususnya
membuahkan hasil yang maksimal tanpa para pelaku moda transportasi laut dapat
adanya dukungan dari berbagai pihak. Oleh berperan aktif memberikan pelayanan yang
karena itu pada kesempatan yang baik ini saya terbaik bagi seluruh lapisan masyarakat,
mengajak para peserta Bon Voyage, khususnya sebagai bagian dari tugas pengabdian bagi
dan para alumni lembaga Diklat Transportasi negara yang berat namun mulia.
di lingkungan Kementerian Perhubungan
pada umumnya untuk merapatkan barisan, Akhir kata, saya berharap kiranya pada
menciptakan soliditas dalam satu wadah ikatan kesempatan yang berbahagia ini Kementerian
untuk senantiasa bahu membahu mendukung Perhubungan khususnya Badan Pengembangan
112
Sumberdaya Manusia Perhubungan dapat

berperan aktif serta memberikan yang
terbaik bagi seluruh lapisan masyarakat
serta dilaksanakan dengan baik dan menjadi
motivasi dalam pelaksanaan tugas pengabdian
yang cukup berat namun mulia.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu meridhoi
segala upaya kita demi kemajuan bangsa.
Wassalamu’alaikum
BHINEKA EKA BAKTI SAMUDERA
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
113
PADA PEMBUKAAN DAN PELAKSANAAN PEMBAHASAN TERPADU PENYUSUNAN
RENCANA KERJA DAN ANGGARAN (RKA)
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2015
Jakarta, 24 Pebruari 2014

Yang Terhormat, ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas
Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ limpahan rahmat dan karunia-Nya pada hari
Kepala BAPPENAS; ini kita dapat berkumpul bersama-sama dalam
Menteri Keuangan, Atau Yang Mewakili; rangka mengawali kegiatan Penyusunan
Ketua BPK, atau Yang Mewakili; Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)
Ketua KPK, atau Yang Mewakili; Kementerian Perhubungan Tahun 2015.
Saudara Wakil Menteri Perhubungan;
Saudara Para Pejabat Eselon I Di Lingkungan Pertama-tama, saya mengucapkan terima kasih
Kementerian Perhubungan; dan selamat datang kepada hadirin sekalian yang
Para Kepala BAPPEDA Propinsi di Seluruh telah bersedia memenuhi undangan Kami untuk
Indonesia; menghadiri acara Pembukaan Pembahasan
Para Kepala Dinas Perhubungan Propinsi di Terpadu Penyusunan RKA Kementerian
Seluruh Indonesia; Perhubungan Tahun 2015 yang merupakan
Para Direksi BUMN di Lingkungan langkah awal dari proses perencanaan anggaran
Kementerian Perhubungan; kegiatan pembangunan, pengembangan
Serta Para Undangan dan Hadirin Yang dan rehabilitasi sarana-prasarana sektor
Berbahagia. perhubungan sebagai amanah pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003
Assalamu’alaikum Tentang Keuangan Negara yang menyatakan
Warahmatullahi Wabarakatuh, bahwa setiap Kementerian/Lembaga Negara
menyusun dokumen anggaran dalam bentuk
Selamat Pagi dan Salam Sejahtera Bagi Kita Rencana Kerja dan Anggaran serta berpedoman
Semua, pada Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun
2010 Tentang Penyusunan Rencana Kerja dan
Pada hari yang berbahagia ini, terlebih dahulu Anggaran Kementerian Negara/Lembaga.
marilah kita memanjatkan puja dan puji syukur Penyusunan RKA Tahun 2015 merupakan
114
tahapan awal proses perencanaan dan antar wilayah serta dukungan terhadap
merupakan tahun pembangunan pertama pada pusat-pusat pertumbuhan ekonomi melalui
Kabinet hasil Pemilihan Umum Tahun 2014 konektivitas nasional.
yang sebentar lagi akan kita jalani bersama. 4. Tercapainya koordinasi investasi yang
Kita menyadari bahwa sampai kapanpun harmonis, baik dari Pemerintah Pusat,
dan di wilayah manapun sektor transportasi Pemerintah Daerah, BUMN dan Swasta.
akan menjadi sektor yang mempunyai peran 5. Meningkatnya efektifitas dan efisiensi
penting dan strategis dalam kegiatan distribusi infrastruktur serta pengembangan
barang, penumpang dan jasa ke seluruh mekanisme pendanaan alternatif.
pelosok tanah air maupun antar negara dalam 6. Tuntutan peningkatan kualitas dan kinerja
kerangka sistem logistik nasional serta sebagai Pegawai Negeri Sipil seiring dengan telah
wahana pemersatu Wawasan Nusantara guna terbitnya UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang
mewujudkan cita-cita pembangunan nasional. Aparatur Sipil Negara (ASN).
Para Hadirin Yang Berbahagia, Selanjutnya beberapa indikator kunci

permasalahan sektor transportasi yang masih
Sebagai kementerian teknis yang salah satu perlu mendapat perhatian serta menjadi
tugas dan fungsinya sebagai penyelenggara referensi dalam perencanaan pembangunan
pelayanan umum, kita harus mampu dan peka tahun 2015 ke depan adalah sebagai berikut :
membaca isu-isu strategis yang berkembang 1. Kondisi transportasi perkotaan secara
di masyarakat yang berpengaruh terhadap nasional, rata-rata masih terjadi kemacetan
perencanaan pembangunan, pengembangan yang luar biasa dengan pangsa angkutan
serta rehabilitasi sarana dan prasarana kereta api hanya 2,3%, pangsa angkutan
transportasi. umum hanya sebesar 12,9%, sedangkan
Beberapa isu strategis yang berkembang di dominasi kendaraan pribadi masih sangat
masyarakat yang perlu kita cermati menurut besar yaitu 62,2% serta meningkatnya
hasil study Rencana Pembangunan Jangka jumlah pengendara sepeda motor.
Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015 2. Investasi dalam penyelenggaraan angkutan
– 2019 yang dilaksanakan oleh BAPPENAS penyeberangan masih rendah baik berupa
adalah sebagai berikut : sarana/kapal maupun prasarana pelabuhan
1. Pemenuhan ketersediaan infrastruktur sehingga berdampak rendahnya kinerja
dasar dengan standar pelayanan minimum. ASDP secara umum.
2. Ketahanan nasional dalam bidang pangan, 3. Pangsa moda angkutan kereta api di
air dan energi. Indonesia masih sangat rendah yaitu untuk
3. Pencapaian keseimbangan pembangunan pangsa barang 2 % dan untuk penumpang
115
7 %, sedangkan standar internasional 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN).

untuk negara berkembang adalah 20 s.d
32 %. Para Hadirin Yang Berbahagia,
4. Produktivitas dan efisiensi pelabuhan Sebagai bagian dari proses perencanaan,
nasional masih relatif rendah dibandingkan kegiatan penyusunan rencana kerja dan
pelabuhan di negara tetangga dan masih anggaran tentunya tidak terlepas dari rambu-
belum mencapai standar internasional. rambu, norma-norma, standar prioritas serta
5. Kapasitas beberapa bandar udara utama arah kebijakan strategis perencanaan baik di
nasional (termasuk Soekarno Hatta) sudah lingkup Kementerian Perhubungan maupun
tidak mampu mengimbangi peningkatan Nasional antara lain :
jumlah penumpang dan barang. 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Namun demikian kita harus tetap bangga Nasional;
dan berbesar hati, karena peringkat daya 2. Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007
saing negara kita di dunia internasional tentang Penataan Ruang;
terus meningkat. Berdasarkan The Global 3. Undang-Undangnomor 17 Tahun 2007
Competitiveness Report tahun 2013-2014 yang tentang Rencana Jangka Panjang Nasional
diterbitkan World Economic Forum,peringkat tahun 2005 -2025;
daya saingIndonesia naik dari peringkat 55 4. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2007
pada tahun 2008 s.d 2009 menjadi peringkat tentang Perkeretaapian;
38 pada tahun 2013 s.d 2014, meskipun 5. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2008
kondisi ini tidak dibarengi oleh membaiknya tentang Pelayaran;
peringkat indeks korupsi negara kita. 6. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2009
Berdasarkan corruption index yang diterbitkan tentang Penerbangan;
The Transperancy International tahun 2012, 7. Undang-Undang Nomor 22 tahun 2009
Indonesia masih berada pada peringkat 118, tentang Lalu-Lintas dan Angkutan Jalan;
masih di bawah Timor Leste (peringkat 113) 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun
dan Filipina (peringkat 105). Kondisi tersebut 2007 tentang Pembagian Urusan
mengharuskan kita untuk meningkatkan Pemerintahan antara Pemerintah Pusat,
kualitas kinerja birokrasi melalui Reformasi Pemerintahan Daerah Propinsi dan
Birokrasi dan membangun aparatur yang Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
memiliki integritas, profesional, netral dan 9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
bebas dari intervensi politik, bersih dari PMK.94/PMK.02/2013 tentang Petunjuk
praktek KKN serta mampu menyelenggarakan Penyusunan dan Penelaahan Rencana
pelayanan publik sesuai UU Nomor 5 Tahun Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/
116
Lembaga, sebagaimana telah diubah akuntabel.

dengan Peraturan Menteri Keuangan Untuk itu saya perintahkan kepada seluruh
Nomor PMK. 194/PMK.02/2013; Kepala Unit Pelaksana Teknis dan Satuan Kerja
10. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor di lingkungan Kementerian Perhubungan agar
KM.31 Tahun 2006 tentang Pedoman dalam setiap merencanakan dan melaksanakan
Penyusunan & Perencanaan Perhubungan; pembangunan terus berkoordinasi serta
11. Instruksi Menteri Nomor 6 tahun 2013 berkomunikasi dengan jajaran pemerintah
tentang Penyusunan, Penelitian dan Reviu daerah terkait. Apabila dibutuhkan, perlu
RKA Kementerian Perhubungan. dilakukan kesepakatan bersama antara Unit
12. Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil) Organisasi Eselon I dengan Pemerintah Daerah
serta Tataran Transportasi Lokal terkait tentang “siapa berbuat apa, siapa
(Tatralok). bertanggung jawab apa serta siapa berkewajiban
Kepada seluruh Unit Kerja di lingkungan apa” sehingga akan memudahkan dalam
Kementerian Perhubungan dan Dinas pelaksanaan maupun pertanggungjawaban
Perhubungan Propinsi Saya harapkan serta penetapan kepemilikan assetnya.
mempelajari dan mencermati kembali
substansi yang terdapat dalam Peraturan Para Hadirin Sekalian,
Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Alokasi anggaran Kementerian Perhubungan
Pemerintah Pusat, Pemerintahan Daerah terus mengalami peningkatan secara signifikan
Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ yaitu Rp. 17,89 Triliun pada Tahun 2010, Rp.
Kota. Diharapkan Pemerintah Propinsi dapat 23,32 Triliun pada Tahun 2011, Rp. 33,89
mengkoordinasikan proses perencanaan Triliun pada Tahun 2012, Rp. 36,68 Triliun pada
pembangunan di wilayahnya termasuk Tahun 2013 dan terus meningkat pada Tahun
di tingkat Kabupaten/Kota, termasuk di 2014 menjadi Rp. 40,37 Triliun. Peningkatan
dalamnya infrastruktur transportasi, khususnya alokasi anggaran ini memang patut disyukuri
yang memenuhi syarat untuk bisa dibiayai namun juga membawa konsekuensi tanggung
dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja jawab yang semakin besar. Oleh karenanya kita
Negara (APBN) Pemerintah Pusat, dalam harus terus berusaha meningkatkan kualitas
hal ini Kementerian Perhubungan. Dengan perencanaan dan pengelolaan pelaksanaan
demikian seluruh instansi di Pusat dan di anggaran kita sehingga dapat tepat sasaran dan
Daerah memahami batasan-batasan tugas tepat waktu.
dan kewenangannya, karena pada akhirnya Seiring dengan terbitnya Peraturan Menteri
nanti apa yang kita laksanakan harus dapat Keuangan Nomor PMK.94/PMK.02/2013
dipertanggungjawabkan secara transparan dan tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan
117
RKA Kementerian Negara/Lembaga, hasil audit BPK, dari Tahun 2008 sampai
membawa perubahan yang mendasar dalam dengan Tahun 2012 Opini untuk Kementerian
penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran, Perhubungan masih masih bertahan pada Wajar
dimana Menteri bertanggung jawab penuh atas Dengan Pengecualian (WDP). Maka selaku
kebenaran dan kelengkapan RKA-K/L beserta Pimpinan, adalah wajar kalau saya menetapkan
data pendukungnya. target untuk mencapai Opini tertinggi yaitu
Dengan dasar ketentuan tersebut di atas, Saya Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Untuk itu,
memerintahkan kepada : pada kesempatan yang sangat penting ini, saya
1. Saudara Sekretaris Jenderal, Direktur menghimbau agar mulai tahap perencanaan
Jenderal dan Kepala Badan beserta anggaran sampai dengan pelaksanaannya harus
jajarannya untuk menyusun Rencana Kerja memperhatikan beberapa rekomendasi yang
dan Anggaran sesuai dengan kebutuhan, diberikan oleh BPK sebagai berikut :
berbasis kinerja, memperhitungkan 1. Pengendalian Internal terkait dengan
kerangka penganggaran jangka menengah penetapan asset yang diserahkan kepada
serta secara transparan dan akuntabel Pemerintah Daerah, Penatausahaan asset
dengan indikator output dan outcomes tetap Kementerian Perhubungan serta
yang terukur serta dituangkan dalam pengelompokan jenis belanja pada saat
Kerangka Acuan Kerja dan Rancangan perencanaan anggaran masih belum
Anggaran Biaya sesuai dengan standar konsisten.
dan ketentuan yang ada. 2. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-
2. Saudara Inspektur Jenderal beserta undangan terkait dengan pelaksanaan
jajarannya, saya perintahkan untuk pengadaan barang dan jasa yang tidak
melakukan pendampingan serta sesuai ketentuan, konsistensi pelaksanaan
melakukan reviu terhadap tahapan proses pekerjaan terhadap dokumen kontrak,
penyusunan rencana kerja dan anggaran. penarikan denda keterlambatan
3. Saudara Kepala Dinas Perhubungan pelaksanaan pekerjaan dan permasalahan
Propinsi melalui mekanisme koordinasi asset berupa tanah/lahan.
untuk turut mengawal dan memonitor Selanjutnya dengan memperhatikan beberapa
perencanaan dan pelaksanaan dari alokasi rekomendasi dari BPK tersebut, pada
anggaran yang telah ditetapkan. kesempatan yang sangat penting ini selaku
pimpinan Kementerian Perhubungan, Saya
Para Hadirin Sekalian Yang Saya Banggakan, menghimbau agar segera mengambil langkah-
langkah sebagai berikut :
Apabila kita mereviu Laporan Keuangan 1. Meningkatkan fungsi pengawasan baik
Kementerian Perhubungan berdasarkan pada tahap perencanaan sampai dengan
118
pelaksanaan, khususnya pada kegiatan anggaran Kementerian Perhubungan menjadi

pengadaan barang dan jasa dengan “Wajar Tanpa Pengecualian”.
mengoptimalkan peran dan fungsi Unit
Layanan Pengadaan Barang/Jasa (ULP) Saudara-Saudara Sekalian Yang Berbahagia,
yang ada di lingkungan Kementerian Beberapa tantangan dalam pelaksanaan
Perhubungan serta penerapan anggaran tahun 2014 serta issu strategis yang
e-procurement. akan berpengaruh langsung dan perlu mendapat
2. Bekerjasama dengan Badan Pengawasan perhatian pada penyusunan RKA Kementerian
Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perhubungan Tahun 2015 adalahsebagai
dalam rangka peningkatan kualiatas berikut :
Laporan Keuangan (LK). • Realisasi daya serap anggaran Tahun
3. Melakukan evaluasi dan pembinaan 2014 agar terus ditingkatkan, sehingga
secara berkesinambungan dalam rangka lebih baik dari tahun-tahun sebelumnya
pencegahan temuan berulang dan yang rata-rata masih di bawah 90% yaitu
melakukan deteksi dini terhadap potensi realisasi tahun 2010 sebesar 86,96%,
permasalahan. tahun 2011 sebesar 86,24%, tahun 2012
4. Meningkatkan koordinasi internal dan terealisasi sebesar 88,74%, tahun 2013
eksternal dengan pihak-pihak terkait untuk terealisasi sebesar 87,82%;
menyelesaikan berbagai permasalahan. • Alokasi anggaran Tahun 2014 yang
5. Meningkatkan kinerja dan kualitas mendapat catatan (blokir) sebesar Rp.
pelaporan serta pencatatan aset tetap 3,248 Triliun dan output cadangan sebesar
Kementerian Perhubungan sebagai Rp. 3,521 Triliun harus terus diperkecil
bukti dan wujud nyata keberhasilan dengan mempersiapkan kelengkapan dan
pembangunan sektor perhubungan dalam kualitas data dukung yang lebih baik dan
memanfaatkan anggaran sesuai dengan dapat dipertanggung jawabkan;
Standar Akuntansi Instansi (SAI). • Prioritaskan program/kegiatan
Apabila semua komponen dan jajaran pembangunan yang bersifat penyelesaian
Kementerian Perhubungan baik di pusat maupun lanjutan agar pentahapan
maupun di daerah mampu mewujudkan usaha- kegiatan pembangunan tidak terlalu lama
usaha ini, maka dengan keyakinan yang tinggi sehingga dapat segera dimanfaatkan oleh
kita akan mampu meningkatkan kualitas masyarakat;
dan kapasitas pelayanan jasa transportasi • Kepastian penyediaan anggaran untuk
terhadap masyarakat baik transportasi darat, program/kegiatan yang telah disetujui
perkeretaapian, laut dan udara sekaligus kontrak tahun jamaknya (multiyears
mampu mengangkat opini pengelolaan contract);
119
• Terus meningkatkan jaminan keselamatan di lingkungan kerja Kementerian

pelayanan baik transportasi darat, Perhubungan.
perkeretaapian, laut dan udara;
• Pembangunan di daerah pasca bencana Saudara-Saudara, Para Hadirin Yang
harus diprioritaskan untuk normalisasi Berbahagia,
dan pemulihan fungsi infrastruktur Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
transportasi; sampaikan untuk ditindak lanjuti dengan sebaik-
• Dukungan sektor transportasi terhadap baiknya. Selamat melaksanakan pembahasan
program/kegiatan dalam Masterplan dan penelaahan, semoga dapat menghasilkan
Percepatan dan Perluasan Pembangunan perencanaan sebagai bagian dari Rencana
Ekonomi Indonesia (MP3EI) serta Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2015 yang
Penanggulangan Kemiskinan (MP3KI); mampu mendukung perwujudan perekonomian
• Peningkatan pembangunan kawasan nasional yang mantap dan kesejahteraan rakyat
perbatasan/pulau-pulau terluar dalam yang berkeadilan.
rangka mempertahankan kedaulatan NKRI Akhirnya, marilah kita memanjatkan do’a
seperti di Kepulauan Riau, Kalimantan semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
Barat, Kalimantan Timur, Sulawesi Utara, meridho’i dan memberikan petunjuk beserta
Nusa Tenggara Timur dan Papua-Papua bimbingan kepada kita, sehingga apa yang kita
Barat; rencanakan mendapatkan hasil yang terbaik.
• Dukungan sektor transportasi terhadap
pengembangan kawasan strategis Sekian, terimakasih.
pariwisata dan ekonomi kreatif, antara lain Wassalamu`alaikum
: Enggano, Pulau Komodo, Raja Ampat, Warahmatullahi Wabarakatuh, selamat siang
Wakatobi, Morotai dan lokasi-lokasi lain dan salam sejahtera untuk kita semua.
yang mempunyai kawasan unggulan/
strategis;
• Dukungan sektor transportasi terhadap MENTERI PERHUBUNGAN,
gerakan Indonesia Bersih dalam bentuk
jaminan kebersihan prasarana dan sarana
transportasi serta penurunan emisi gas E.E MANGINDAAN
rumah kaca;
• Dukungan terhadap gerakan
pengarusutamaan gender di sektor
transportasi serta pencegahan dan
pemberantasan, penyalahgunaan narkotika
120

PADA PEMBUKAAN RAPAT KERJA DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
TAHUN 2014
Yang Saya hormati : Jenderal Perhubungan Laut Guna Terwujudnya

• Para Pejabat Eselon I di lingkungan Peningkatan Kualitas Pelayanan, Integritas dan
Kementerian Perhubungan; Keselamatan”.
• Para Direktur BUMN dan Mitra Kerja di
lingkungan Kementerian Perhubungan; Prakasa dari Direktorat Jenderal Perhubungan
• Para Pejabat dan Peserta Rapat Kerja Laut untuk menyelenggarakan Rapat Kerja
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut; kali ini sungguh saya hargai, karena melalu
• Para Undangan serta hadirin sekalian Raker ini segenap jajaran Direktorat Jenderal
yang berbahagia. Perhubungan Laut akan melakukan evaluasi,
rekonsiliasi serta menyamakan persepsi dalam
Assalamu’alaikum memberikan pelayanan yang terbaik kepada
warahmatullahi wabarakatuh, masyarakat pengguna jasa transportasi laut
Salam sejahtera untuk kita semua. dimasa yang akan datang.
Pertama-tama marilah kita memanjatkan Puji

dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa Untuk itu, selaku Menteri Perhubungan saya
yang telah melimpahkan rahmat dan karunia- menyampaikan ucapan terima kasih dan
Nya, sehingga kita masih diberikan kesehatan penghargaan yang setingginya kepada segenap
dan kesempatan untuk menghadiri Rapat jajaran Direktorat Jenderal Perhubungan Laut.
Kerja Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Kepada seluruh peserta Rapat Kerja berpesan
Tahun 2014, dengan tema “Dengan Semangat untuk senantiasa meningkatkan soliditas
Reformasi Birokrasi Kita Laksanakan dan kerjasama sehingga capaian kinerja
Revitalisasi Kinerja Aparatur Direktorat Kementerian Perhubungan khususnya kinerja
121
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut di yang memadai.

tahun 2014 ini dapat ditingkatkan. Target dan
sasaran kerja yang belum tercapai pada tahun Oleh karena itu, Rapat Kerja seperti ini
2013 harus dapat kita wujudkan. Kekurangan merupakan momentum yang sangat strategis
dan hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan untuk bersama-sama bersinergi mencari
program kerja tahun lalu haruslah menjadi solusi bagi perkembangan dan pembangunan
bahan pembelajaran dan evaluasi bagi kita sub sektor perhubungan laut. Saya berharap,
semua. hendaknya rapat kerja ini dapat dimanfaatkan
sebaik-baiknya untuk bertukar pikiran dan
Para Peserta Rapat Kerja yang berbahagia, menyampaikan pokok-pokok pikiran dalam
menghadapi perkembangan dan tantangan tugas
Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa yang semakin berat yang harus diantisipasi
dari waktu ke waktu, tantangan pembangunan bersama oleh jajaran Direktorat Jenderal
sektor transportasi semakin berat dan komplek. Perhubungan Laut.
Hal ini sebagai pengaruh dari perkembangan
perekonomian secara global yang dalam Lebih dari itu, Rapat Kerja ini juga harus
beberapa tahun terakhir masih dilanda krisis. dapat menghasilkan keputusan strategis untuk
memecahkan beberapa persoalan yang selama
Sektor transportasi tidak terkecuali transportasi ini masih terjadi, baik pada tataran kebijakan
laut sebagai salah satu urat nadi perekonomian maupun tataran operasional di lapangan
harus mampu mendorong pembangunan pada sektor transportasi laut. Semua langkah
nasional. Untuk itu, di masa-masa yang akan dan kebijakan ini pada akhirnya tentunya
datang, pembangunan transportasi laut tentunya merupakan bentuk tanggung jawab kita semua
tidak boleh hanya berorientasi pada skala sebagai bagian dari aparatur Kementerian
nasional saja, namun juga harus berorientasi Perhubungan guna mewujudkan transportasi
pada skala regional dan bahkan internasional. yang aman, selamat, nyaman serta tepat waktu.
Untuk mengantisipasi tantangan yang cukup Hadirin sekalian yang berbahagia,

berat tersebut, kita semua sebagai aparatur
Kementerian Perhubungan dituntut untuk Sebagaimana kita ketahui bersama, guna
mampu beradaptasi dan melakukan perubahan meningkatkan tingkat kepuasan pengguna
kearah yang lebih baik dengan menciptakan jasa transportasi termasuk pengguna jasa
sistem transportasi laut yang handal, regulasi transportasi laut kunci utamanya adalah
yang tepat, SDM yang kompeten, sarana peningkatan pelayanan publik yang handal,
prasarana yang baik, serta dukungan anggaran professional dan transparansi. Sedangkan
122
untuk mewujudkan Pelayanan publik yang terus meningkat. Sebab meningkatnya kinerja
baik tersebut, harus bersumber dari tata kerja organisasi yang ditandai dengan meningkatnya
organisasi dan aparatur yang berkompeten serta pelayanan publik akan membuktikan bahwa
memiliki integritas tinggi. tunjangan kinerja yang kita peroleh selama
ini memang sudah sepatutnya diperoleh oleh
Oleh karena itu, pada kesempatan yang baik segenap jajaran Kementerian Perhubungan.
ini saya berpesan agar program Reformasi
Birokrasi yang saat ini sedang giat-giatnya Para peserta Rapat Kerja yang berbahagia;
kita laksanakan, harus berorientasi pada
peningkatan kualitas pelayanan publik Pada kesempatan yang baik ini, selaku
sekaligus menciptakan organisasi yang bersih, pimpinan Kementerian Perhubungan saya juga
bebas KKN dan pengelolaan keuangan negara berpesan kepada seluruh jajaran Direktorat
yang akuntabel. Untuk itu, seluruh komponen Jenderal Perhubungan Laut terkait dengan
di lingkungan Kementerian Perhubungan pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2014.
termasuk Direktorat Jenderal Perhubungan Saya mengingatkan kembali agar seluruh
Laut harus terlibat dan mendukung dari mulai program kerja yang telah ditetapkan pada
pegawai tingkat staf sampai dengan pimpinan tahun 2014 dapat segera dilaksanakan dan
tertinggi. Sebagai contoh, penerapan jam direalisasikan sesuai dengan target dan sasaran
kerja, absensi elektronik dan penyusunan kerja program Reformasi Birokrasi yaitu
Sasaran Kerja Pegawai (SKP) sebagai kontrak anggaran yang berbasis kinerja.
kerja setiap pegawai harus di dukung dan
dilaksanakan dengan penuh disiplin, dedikasi Kepada para penggelolaan anggaran terutama
yang tinggi serta keihklasan oleh segenap para Kepala Kantor yang juga bertindak
jajaran Kementerian Perhubungan. selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada
unit kerjanya, saya tekankan agar senantiasa
Oleh karena itu, saya berpesan agar setiap melakukan pengawasan dan monitoring
pimpinan mau memberikan contoh dan suri sehingga penggunaan anggaran dapat dilakukan
teladan kepada bawahannya sehingga seluruh secara efisien, akuntabel dan transparansi tanpa
pegawai mempunyai kesadaran dan mendukung adanya penyelewengan.
program Reformasi Birokrasi ini. Saya percaya,
jika program Reformasi Birokrasi ini kita Perlu saya ingatkan kembali juga bahwa target
laksanakan dengan sungguh-sungguh dengan Kementerian Perhubungan tahun lalu untuk
disiplin dan penuh keihklasan, kinerja organisasi mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian
Kementerian Perhubungan termasuk kinerja (WTP) dari BPK belum terealisasi. Untuk itu,
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut akan saya minta agar kita semua semakin bekerja
123
keras dan berupaya untuk merealisasikannya

pada tahun ini sebagai bukti peningkatan
kinerja Kementerian Perhubungan.
Peningkatan kinerja tersebut tentunya menjadi

bukti bahwa program Reformasi Birokrasi
Kementerian Perhubungan telah berjalan
dengan baik sehingga penilaian Reformasi
Birokrasi Kementerian Perhubungan semakin
baik pula. Jika semua itu dapat terwujud, maka
citra dan reputasi organisasi kita akan semakin
baik dimata publik dan hal tersebut tentu saja
merupakan suatu kebanggaan bagi kita semua
karena telah mampu menjadi pelayan publik
yang baik.

sampaikan pada kesempatan ini. Akhirnya
dengan mengucapkan “Puji Syukur Kehadirat
Tuhan Yang Maha Esa” Rapat Kerja Direktorat
Jenderal Perhubungan Laut Tahun 2014
secara resmi saya nyatakan dibuka. Selamat
melaksanakan rapat kerja, semoga Tuhan Yang
Maha Kuasa senantiasa memberikan bimbingan,
petunjuk, serta kekuatan bagi kita semua dalam
melaksanakan tugas demi kemajuan bangsa dan
negara Indonesia tercinta.

Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
124

PADA ACARA PELANTIKAN PEJABAT ESELON I DAN II
Yang Saya hormati : yang merupakan tindak lanjut atas

• Ketua dan Anggota Komisi V DPR RI; terbitnya Keputusan Presiden RI Nomor
• Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara 155/M Tahun 2013 dan Keputusan
dan Reformasi Birokrasi; Menteri Perhubungan. Beberapa saat
• Wakil Menteri Perhubungan; yang lalu, telah kita saksikan bersama
• Para Pejabat Eselon I dan II di lingkungan pelantikan pejabat eselon I yaitu Direktur
Kementerian Perhubungan; Jenderal Perkeretaapian, serta sejumlah
• Penasehat dan Pengurus Dharma Wanita pejabat eselon II terdiri dari : Ketua
Persatuan Kementerian Perhubungan; Mahkamah Pelayaran, Direktur Keamanan
• danSegenap hadirin yang berbahagia. Penerbangan, Ketua Sekolah Tinggi
Ilmu Pelayaran (STIP), Kepala Sekolah
Assalamu’alaikum Tinggi Transportasi Darat (STTD), Kepala
warahmatullahi wabarakatuh, Pusat Penelitian dan Pengembangan
Multimoda, Kepala Pusat Penelitian dan
Salam sejahtera untuk kita semua. Pengembangan Perhubungan Udara,
1. Pada kesempatan yang berbahagia ini, 2. Pergantian dan pelantikan jabatan
pertama-tama marilah kita panjatkan Puji merupakan sebuah proses penting dalam
dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha manajemen organisasi terlebih lagi apabila
Kuasa yang telah melimpahkan Rahmat pejabat-pejabat baru tersebut merupakan
dan Hidayah-Nya serta kesehatan bagi pucuk pimpinan dan pemegang kekuasaan
kita semua, sehingga dapat hadir dalam tinggi dalam sebuah organisasi. Proses
acara pelantikan pejabat eselon I dan II pergantian dan pelantikan jabatan ini juga
di lingkungan Kementerian Perhubungan merupakan bukti bahwa sebuah organisasi
125
berjalan secara dinamis. Pergantian pejabat rangkaian seleksi sejak penelitian CV,
setingkat eselon I dan II di lingkungan karier, mengacu pada standar kompetensi
Kementerian Perhubungan kali ini jabatan selanjutnya melalui Sidang
tentunya didasari adanya suatu cita-cita BAPERJAKAT. Saudara-saudara yang
dan harapan untuk keberlangsungan dan dilantik hari ini adalah insan-insan
peningkatan kinerja instansi yang kita aparatur perhubungan yang potensial,
cintai ini. Harapan tersebut tentu saja dimana tanggung jawab besar berada di
tidak hanya dari internal kita, melainkan pundak Saudara sekalian. Untuk itu, saya
juga muncul dari masyarakat dan mitra minta kiranya Saudara-Saudara dapat
kerja yaitu terwujudnya pelayanan membuktikan atas amanah yang telah
jasa transportasi yang selamat, aman, dibebankan (Leadership, Managerial,
nyaman, berdaya saing tinggi dan mampu Profesional, Kejujuran).
memberikan nilai tambah. 5. Disamping itu saya minta untuk
3. Penting kita ingat, bahwa sebagai terwujudnya program-program strategis
regulator, kita dituntut untuk mampu tentu saja menuntut kerja keras dan
mempertemukan antara kepentingan kerjasama kita semua. Hal lain yang
masyarakat dengan kepentingan dunia perlu kita cermati adalah, saat ini telah
usaha sektor transportasi sehingga memasuki tahun 2014 yang merupakan
pelayanan publik sektor transportasi yang tahun pembuktian sasaran strategis
prima dapat dirasakan oleh masyarakat bidang transportasi 2009-2014, juga
namun juga tetap mampu menjaga dan tahun ini adalah Tahun politik yang
mendorong tumbuhnya iklim usaha yang berarti tantangan kedepan akan semakin
kondusif di sektor transportasi. Untuk kompleks. Jajaran Kementerian
itu, inovasi, terobosan-terobosan baru, Perhubungan dituntut mampu mendukung
dan kebijakan-kebijakan yang efektif pelaksanaan pesta demokrasi dengan
diharapkan akan lahir untuk mendukung mewujudkan transportasi yang handal.
pelaksanaan program-program strategis Selain itu, perlu kita sadari bersama untuk
pemerintah khususnya pada sektor senantiasa menjaga dan meningkatkan
transportasi. keamanan dan keselamatan sektor
4. Mengingat begitu besarnya peran dan transportasi serta mengantisipasi resiko
tanggung jawab yang dimiliki oleh yang mungkin timbul karena suhu politik
para pejabat sebagai pemimpin dan yang meningkat.
penggerak roda organisasi, menjadi dasar 6. Tugas, fungsi, dan tanggung jawab Direktur
bahwa proses promosi dan pelantikan Jenderal Perkeretaapian begitu vital dalam
jabatan telah melalui fit and proper test, pengembangan dan pembangunan sarana
126
prasarana perkeretaapian untuk menjadi dijadikan sebuah upaya untuk meningkatan

moda angkutan massal terdepan. Selain jasa pelayanan angkutan kereta api.
sarana dan prasarana, produk regulasi yang Peningkatan frekwensi perjalanan kereta
tepat serta penegakan aturan keselamatan api tidak menutup kemungkinan terhadap
perkeretaapian juga merupakan unsur peningkatan angka kecelakaan terhadap
vital dalam mewujudkan perkeretaapian moda transportasi lainnya terutama pada
yang handal. Untuk itu, saya minta lintasan sebidang. Oleh karena itu saya
kepada Direktur Jenderal Perkeretaapian berharap kepada Dirjen Perkeretaapian
yang baru untuk dapat meneruskan agar dapat menjalin kerja sama dengan
sekaligus meningkatkan program-program Pemerintah Daerah untuk pembangunan
pengembangan perkeretaapian yang telah infrastruktur fly over maupun under
ditetapkan serta menemukan formula pass terhadap lintasan sebidang tersebut.
dalam menyelesaikan kendala-kendala Ketua Mahkamah Pelayaran, Direktur
yang mungkin timbul. Hal tersebut Keamanan Penerbangan, Ketua STIP,
penting, mengingat pengembangan Kepala STTD, Kapus Litbang Multimodan
dan pembangunan perkeretaapian dan Kapaus Litbang Perhubungan Udara
membutuhkan investasi besar, teknologi 8. Pada kesempatan yang berbahagia ini,
yang tinggi, serta faktor sosial masyarakat. saya berpesan kepada para pejabat yang
7. Pada kesempatan yang baik ini, saya baru dilantik dan juga kepada seluruh
ingin mengingatkan kepada Direktur pejabat Kementerian Perhubungan yang
Jenderal Perkeretaapian yang baru ini hadir di ruangan ini, bahwa tantangan
bahwa semakin meningkatnya kebutuhan tugas kita sebagai aparatur pemerintah
masyarakat terhadap layanan angkutan semakin meningkat dari hari ke hari.
kereta api maka harus diimbangi dengan Kebebasan media dan perkembangan
ketersediaan sarana dan prasarananya serta global telah kita rasakan, pelaksanaan
faktor keselamatan baik bagi pengguna jasa open goverment akan kita laksanakan
maupun bukan. Pembangunan prasarana sehingga kita dituntut untuk lebih kerja
angkutan perkeretaapian hendaknya juga keras untuk mewujudkan pelayanan publik
memperhitungkan faktor kemungkinan yang baik. Selain kerja keras, kita harus
bencana alam (longsor, banjir) sehingga semakin meningkatkan kerjasama dan
pengoperasian layanan angkutan kereta koordinasi baik secara internal maupun
api tidak sampai terganggu / terhambat. dengan mitra kerja eksternal. Tanamkan
Peningkatan tarif angkutan kereta api dalam diri, bahwa aparatur perhubungan
hendaknya jangan dijadikan sebuah adalah saling membutuhkan dan saling
kebutuhan yang mendesak akan tetapi mendukung satu sama lain untuk kemajuan
127
Kementerian Perhubungan. Jangan sampai kepada kita semua untuk mengabdi dan
masyarakat menilai bahwa Kementerian menjalankan tugas kepada bangsa dan
Perhubungan tidak melakukan upaya negara.
apapun dalam pelayanan transportasi
sehingga keberadaan instansi kita tidak Sekian dan terima kasih.
berarti di mata masyarakat. Selanjutnya Wassalamu’alaikum
kepada seluruh pejabat structural Eselon Warahmatullahi Wabarakatuh
I dengan penandatangan Formulir Sasaran
Kerja Pegawai Pejabat Struktural (SKP) MENTERI PERHUBUNGAN
berdasarkan PP No. 46 Tahun 2011 pasal 7
yang mencakup target : Kuantitas, kualitas,
waktu dan biaya/Anggaran PM No 91
Tahun 2013 untuk dipertanggungjawabkan
–Reformasi Birokrasi E.E. MANGINDAAN
saya selaku pimpinan dan pribadi
menyampaikan terima kasih dan
penghargaan yang tulus kepada Sdr.
Tundjung Inderawan, dan kepada para
pejabat yang pensiun. atas dedikasi dan
pengabdian yang telah diberikan. Semoga
semangat pengabdian dan kerja keras
yang telah diberikan kepada Kementerian
Perhubungan dan juga kepada bangsa dan
negara diterima sebagai ibadah oleh Tuhan
YME dan dapat ditularkan serta diteruskan
oleh pengganti Saudara.
10. Demikianlah beberapa hal yang dapat
saya sampaikan pada kesempatan yang
berbahagia ini. Kepada Saudara Dirjen
Perkeretaapian dan para pejabat eselon
II yang baru saja dilantik, bersama
keluarga saya ucapkan selamat bertugas.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
melimpahkan bimbingan dan petunjuk
128
Republik Indonesia
Maret 2014
Republik Indonesia
BUTIR – BUTIR SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA ACARA PERESMIAN GEDUNG AIRNAV INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
TANGGAL 10 MARET 2014
Yang Saya Hormati: 2. Saya menyambut gembira dan

bersyukur atas didirikannya Gedung
Menteri Negara BUMN; Airnav Indonesia ini, seperti yang telah
Walikota Tangerang; disampaikan oleh Direktur Jenderal
Direktur Utama Perum LPPNPI; Perhubungan Udara bahwa pembangunan
Direktur Utama PT. (Persero) Angkasa Pura II; gedung ini merupakan upaya pemerintah
Para Undangan dan Hadirin yang berbahagia. dalam memenuhi amanat Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang
Assalamu’alaikum penerbangan yang mengamanatkan
Warahmatullahi Wabarakatuh. bahwa pemerintah bertanggung jawab
dalam menyelenggarakan pelayanan
1. Pada kesempatan yang berbahagia ini, navigasi penerbangan terhadap pesawat
terlebih dahulu izinkan saya mengajak udara yang beroperasi di ruang udara yang
seluruh hadirin untuk senantiasa di layani. Oleh karena itu pembentukan
memanjatkan puji dan syukur ke hadirat satu lembaga penyelenggara pelayanan
Allah SWT karena kita semua senantiasa navigasi penerbagngan yaitu Perum
dilimpahkan rahmat dan karunia-Nya serta LPPNPI telah terbentuk awal tahun 2013.
kesehatan dan keselamatan. Sehingga pada 3. Sebagaimana telah kita ketahui bersama
hari yang berbahagia ini kita bersama- seiring dengan pesatnya pertumbuhan
sama dapat hadir pada acara “Peresmian penerbangan dalam negeri, maka lalu
Gedung Airnav Indonesia Perum Lembaga lintas (traffic) udara di wilayah Indonesia
Penyelenggara Pelayanan Navigasi semakin hari semakin padat. Sehingga
Penerbangan Indonesia (LPPNPI)”. tingkat kepadatan juga terlihat di bandara-
129
bandara besar di Indonesia. Hal terebut wilayah ruang udara Indonesia.

juga disebabkan tingkat pertumbuhan 5. Di dalam dunia penerbangan faktor
maskapai penerbangan di Indonesia, navigasi penerbangan memegang peranan
sementara pertumbuhan infrastruktur yang sangat penting dalam mengatur
dan sumber daya manusia masih belum lalu lintas di wilayah ruang udara.
secepat pertumbuhan lalu lintasnya. Wilayah ruang udara Indonesia yang
Akibat kepadatan lalu lintas udara, saat ini terbagi menjadi 2 (dua) flight
seringkali pesawat yang akan landing di information region (FIR) yaitu wilayah
bandara-bandara utama harus berputar- Barat dan Timur Indonesia dengan
putar terlebih dahulu. cakupan lebih dari 2 (dua) juta kilometer
4. Pemerintah melalui Kementerian persegi sudah selayaknya didukung oleh
Perhubungan telah melakukan langkah- sarana dan prasarana yang memadai.
langkah strategis dalam meningkatkan Hal ini merupakan tantangan bagi dunia
sistem jaringan pengatur lalu lintas udara penerbangan Indonesia untuk dapat tetap
di Bandara Soekarno Hatta antara lain menyediakan pelayanan jasa penerbangan
mengganti system jaringan pengatur yang mengutamakan keselamatan.
lalu lintas udara yang lama dengan 6. JAATS adalah pelayanan navigasi
yang baru. Selain itu Pemerintah juga penerbangan yang mengatur lalu lintas
merespon tuntutan tingkat pelayanan penerbangan di wilayah barat Indonesia,
Jakarta Automated Air Traffic Services sedangkan untuk wilayah timur Indonesia
(JAATS) yang semakin tinggi. Oleh lalu lintasnya saat ini diatur oleh Makassar
karena itu berdasarkan kondisi yang Air Traffic Service Center (MATSC).
ada, maka kegiatan pelayanan navigasi Kedua sistem navigasi ini, kedepannya
penerbangan yang selama ini ditangani diharapkan dapat bersinergi satu sama
dan dibawah pengawasan PT. (Persero) lain sehingga nantinya tidak ada lagi
Angkasa Pura, maka sistem pengaturan penerbangan di wilayah ruang udara
lalu lintas penerbangan di seluruh wilayah Republik Indonesia yang dilayani oleh
NKRI dibawah pengawasan BUMN sistem navigasi negara lain.
baru. Dimana pemerintah membentuk 7. Guna memaksimalkan upaya tersebut,
sebuah lembaga yang bernama Lembaga Kementerian Perhubungan melalui
Penyelenggara Pelayanan Navigasi dana APBN Tahun 2011 – 2013, telah
Penerbangan Indonesia (LPPNPI) atau mempersiapkan seluruh pembangunan
Airnav Indonesia yang selanjutnya akan Gedung JAATS dan beserta Gedung
berperan sebagai pengendali lalu lintas Kantor LPPNPI yang sebentar lagi akan
penerbangan, yang dapat melayani seluruh diresmikan.
130
8. Pembangunan Gedung Penyelenggara Jenderal Perhubungan Udara. Untuk

Pelayanan Navigasi Penerbangan itu saya minta agar pengelolaan BMN
Indonesia (PPNPI) yang baru ini didukung tersebut dapat dilakukan sesuai ketentuan
oleh sistem Aeronautical Equipment yang berlaku
yang telah di upgrade berlokasi di 10. Perlu saya ingatkan bahwa pembangunan
Kota Tangerang dengan luas gedung prasarana penerbangan ini masih dalam
sebesar 4480,2 m2 yang merupakan kerangka langkah awal yang perlu
gedung perkantoran yang melayani dan dilanjutkan oleh LPPNPI yaitu pengelola
mengelola pelayanan navigasi yang gedung untuk segera mengisi system
dilengkapi dengan ruang serbaguna serta dan peralatan JAATS yang dioperasikan
didukung gedung-gedung lainnya seperti oleh sumber daya manusia Indonesia
Gedung Operasional, Gedung Penunjang yang profesional dan berkompeten serta
Operasional, Gedung Dormitory dan dapat mendukung pelayanan navigasi
Gedung Utilitas dengan fungsinya penerbangan yang utuh atas ruang
masing-masing. upaya Indonesia yang saat ini beberapa
9. Pada kesempatan yang berbahagia ini saya diantaranya masih dilayani oleh Negara
menyampaikan terima kasih dan apresiasi Tetangga.
yang setinggi-tingginya terhadap sinergi 11. Saya percaya bahwa dengan komitmen
yang telah dilakukan oleh Kementerian dan upaya yang kita lakukan bersama
Pekerjaan Umum, Pemerintah Daerah kota dalam mewujudkan prasarana gedung
Tangerang, dan PT. (Persero) Angkasa ini merupakan salah satu langkah
Pura II, serta pihak terkait lainnya yang penting dalam peningkatan pelayanan
telah berkoordinasi demi terlaksananya navigasi udara Indonesia yang akan
proses pembangunan Gedung LPPNPI memberikan dampak positif serta
dan JAATS ini dengan lancar. Selain itu kontribusi bagi perkembangan dunia
juga saya selaku Pimpinan Kementerian penerbangan Indonesia pada khususnya
Perhubungan menitipkan pesan agar dan Internasional pada umumnya yang
Gedung LPPNPI dan Gedung JAATS ini mengutamakan aspek keselamata
dapat dirawat dan dipelihara dengan baik 12. Demikian beberapa pesan dan harapan
dan difungsikan sebagaimana mestinya yang dapat saya sampaikan pada
mengingat peran dan fungsinya yang kesempatan yang baik ini. Akhirnya
sangat penting bagi dunia penerbangan seraya memohon perlindungan kepada
nasional, regional maupun internasional. Allah SWT dan dengan mengucap
Terlebih lagi bahwa gedung tersebut “Bismillaahirrohmaanirrohiim”, saya
adalah asset pemerintah c.q Direktorat resmikan Gedung Airnav Indonesia Perum
131
Lembaga Penyelenggara Pelayanan

Navigasi Penerbangan Indonesia. Semoga
Allah SWT senantiasa meridhoi usaha kita
bersama
Wassalamu’alaikum
Warahmatullahi Wabrakatuh.

MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
132

PADA DIALOG PERKERETAAPIAN INDONESIA
dengan tema : “Kebangkitan Perkeretaapian Indonesia”
JAKARTA, 11 MARET 2014
Yang saya hormati

Bapak Jusman Syafi’i Djamal, Dalam kesempatan ini perkenankan Saya
Para Pejabat di lingkungan Kementerian menyampaikan terimakasih dan penghargaan
Perhubungan yang setinggi-tingginya kepada Direktorat
Para Pejabat di lingkungan PT Kereta Api Jenderal Perkeretaapian yang telah menggagas
Indonesia (Persero) forum Dialog Perkeretaapian Indonesia dengan
Para Pejabat di lingkungan PT INKA (Persero) melibatkan seluruh stakeholder di bidang
Para Pejabat di lingkungan PT LEN Industri perkeretaapian. Forum seperti ini sangat
(Persero) bermanfaat guna menjalin sinergi yang baik
Para Praktisi, Akademisi dan Pengamat Bidang antar stakeholder dalam semangat membangun
Perkeretaapian perkeretaapian nasional ke depan yang lebih
Hadirin dan Hadirat yang berbahagia. baik sesuai harapan dan cita-cita bersama.
Selanjutnya saya ucapkan terima kasih pula
Assalamu ‘alaikum kepada seluruh pihak yang telah berperan
Warahmatullaahi Wabarakaatuh, dalam penyelenggaraan forum dialog ini.
Salam sejahtera bagi kita semua.
Saudara saudara para undangan yang saya
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji dan hormati,
syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
karena atas perkenan-Nya kita dapat berkumpul Perkeretaapian saat ini telah menjadi harapan
bersama guna mengikuti Dialog Perkeretaapian bagi seluruh masyarakat Indonesia di tengah-
Indonesia yang mengambil tema “Kebangkitan tengah permasalahan inefisensi transportasi,
Perkeretaapian Indonesia”. baik berupa kemacetan, pemborosan energi
133
hingga masalah lingkungan. Pemerintah pun

telah melakukan berbagai upaya melalui Dalam perkembangannya perlu dilakukan
program-program pembangunan perkeretaapian evaluasi terhadap regulasi SPM yang telah
guna terus mendorong moda kereta api sebagai ada, apakah penerapannya terdapat kendala.
tulang punggung angkutan penumpang maupun Saya telah pula menerima berbagai pendapat
barang di Indonesia. dan usulan dari masyarakat tentang kualitas
pelayanan yang diberikan operator. Untuk
Sejak berdirinya Direktorat Jenderal itu dalam kesempatan ini kami harapkan
Perkeretaapian, dengan semangat Undang- dapat disampaikan berbagai masukan yang
Undang No. 23 tahun 2007, Pemerintah dapat dipergunakan untuk menyempurnakan
telah mencanangkan program revitalisasi Regulasi tentang SPM ini. Saya minta dalam
perkeretaapian nasional. Selanjutnya sejak waktu 6 (enam) bulan dapat dihasilkan revisi
tahun 2011, Pemerintah telah menetapkan terhadap peraturan Menteri dimaksud.
Rencana Induk Perkeretaapian Nasional
untuk menjadi acuan dalam pembangunan Saudara‐saudara para undangan yang saya
perkeretaapian Indonesia. hormati,
Pemerintah juga terus mendorong peran Disadari bahwa pembangunan perkeretaapian

swasta dan Pemerintah Daerah untuk turut nasional masih jauh dari harapan, namun
berpartisipasi dalam upaya pembangunan secara bertahap telah dan akan dilakukan
perkeretaapian Indonesia. Dimana, aspek pembangunan yang disesuaikan dengan
keselamatan tetap menjadi prioritas utama prioritas pembangunan yang berkelanjutan
dalam pelaksanaan program-program yang bersinergi dengan pembangunan moda
pembangunan perkeretaapian tersebut, transportasi yang lainnya.
disamping pengembangan dan peningkatan
kemampuan SDM baik pada organisasi Besar harapan Saya bahwa forum Dialog
regulator maupun operator. Perkeretapian Indonesia ini dapat bermanfaat
secara optimal guna menemukan titik temu
Pemerintah telah mengesahkan peraturan antara harapan para pengguna kereta api dengan
tentang SPM yaitu Peraturan Menteri penyedia angkutan kereta api serta mewujudkan
Perhubungan Nomor PM. 9 Tahun 2009 tentang komunikasi yang harmonis antara stakeholder
Standar Pelayanan Minimum untuk Angkutan perkeretaapian. Selanjutnya diharapkan
Orang Dengan Kereta Api yang menjadi acuan forum dialog ini dapat dilaksanakan secara
bagi operator untuk memberikan pelayanan berkelanjutan dalam rangka merumuskan solusi
kepada masyarakat sebagai pengguna jasa. atas isu-isu strategis bidang perkeretaapian
134
yang berkembang di kemudian hari.

sampaikan pada kesempatan yang berbahagia
ini. Akhirnya dengan mengucapkan
“Bismillahirrahmanirrahim”, forum Dialog
Perkeretaapian Indonesia dengan tema
“Kebangkitan Perkeretaapian Indonesia”
dengan ini secara resmi dibuka. Semoga Tuhan
Yang Maha Esa senantiasa meridhoi usaha kita
bersama.
Sekian dan terima kasih
Wassalamu’alaikum
Warrahmatullah Wabarakatuh
MENTERI PERHUBUNGAN
E. E. MANGINDAAN
135

PADA ACARA SIDANG ANGGOTA KE-12 DEWAN ENERGI NASIONAL
Jakarta 12 Maret 2014
Yang saya hormati mendapat tugas sebagai tuan rumah Sidang

Ketua Harian Dewan Energi Nasional, Menteri Anggota Dewan Energi Nasional yang ke 12.
Energi Sumber Daya Mineral; Permasalahan energi nasional merupakan salah
Para Wakil Tetap Dewan Energi Nasional; satu permasalahan yang sangat strategis bagi
Para Pemangku Kepentingan dan Hadirin Yang negara kita tidak hanya saat ini, namun terutama
Berbahagia, justru erat kaitannya dengan masa depan
kelak yang harus dihadapi bangsa ini. Oleh
Assalamu’alaikum karena itu kegiatan sidang kali ini bagi kami
Warahmatullahi Wabarakatuh, merupakan kesempatan guna menyampaikan
Selamat pagi, salam sejahtera bagi kita semua. permasalahan-permasalahan energi yang
berhubungan dengan transportasi, sekaligus
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan sejauhmana partisipasi dan komitmen jajaran
YME yang telah melimpahkan rahmat dan perhubungan guna mendukung pelaksanaan
karunia-Nya kepada kita semua sehingga pada dan pencapaian program yang digariskan dalam
hari ini kita dapat berkumpul bersama untuk Kebijakan Energi Nasional.
menghadiri dan mengikuti kegiatan Sidang
Anggota Ke-12 Dewan Energi Nasional (DEN) Para peserta sidang yang Saya Hormati,
dengan tema “Peran Sektor Perhubungan Transportasi merupakan urat nadi
Dalam Transportasi Penyediaan Dan Distribusi perekonomian, dan diyakini merupakan
Energi, serta Pemanfaatan Energi Pada Sektor salah satu kebutuhan pokok setelah sandang,
Perhubungan”. pangan dan papan. Transportasi menjadi salah
Sungguh merupakan suatu kehormatan bagi satu komponen yang strategis dalam rangka
kami jajaran Kementerian Perhubungan pemerataan pertumbuhan ekonomi daerah,
136
dimana aliran pergerakan manusia dan barang, juga menyebabkan penggunaan premium
aliran informasi (flow information) dan aliran menjadi semakin bertambah sehingga
financial (flow of finance) perlu dikelola secara mendominasi total kebutuhan bahan bakar
cepat dan akurat untuk memenuhi tuntutan di sektor transportasi. Permasalahan tersebut
ketepatan waktu yang merupakan parameter semakin diperparah dengan belum efisiennya
penting dalam pengelolaan pelayanan jasa penggunaan energi pada sebagian besar
transportasi yang efektif dan efisien. moda transportasi, yang ditunjukkan dengan
Kegiatan transportasi nasional saat ini intensitas energi yang masih tinggi dan masih
membutuhkan energi sebesar 300 juta Barrel besarnya ketergantungan terhadap BBM
Oil Equivalent (BOE) dan menempati urutan import, disamping fluktuasi harga BBM yang
ketiga dalam konsumsi energi atau sebesar terus terjadi.
kurang lebih 27% dari total konsumsi energi
final nasional (posisi tahun 2011). Pada saat Para peserta sidang yang berbahagia,
ini teknologi di sektor transportasi masih
didominasi oleh teknologi berbahan bakar Konsumsi energi di sektor transportasi untuk
minyak, terutama oleh bensin dan minyak kurun waktu 2000-2010 telah meningkat dari
solar. Selama ini sektor transportasi merupakan 139 juta SBM pada tahun 2000 menjadi 256
sektor yang paling banyak mengkonsumsi juta SBM pada 2010, atau meningkat dengan
bahan bakar cair. Rata-rata setiap tahunnya pertumbuhan 6,2% per tahun. Pertumbuhan
sektor ini mengkonsumsi sekitar 76,4% dari terbesar terjadi pada penggunaan avtur/
total kebutuhan bahan bakar cair nasional. avgas dengan laju pertumbuhan 11,3% per
Penggunaan energi di sektor transportasi tahun, diikuti oleh listrik 7,2%, bensin 6,8%
didominasi oleh transportasi darat sebesar 88%, minyak solar atau diesel 5,0%. Meningkatnya
diikuti oleh transportasi laut 7%, transportasi kesejahteraan masyarakat diperkirakan menjadi
udara 4% dan transportasi kereta api, sungai salah satu penyebab utama meningkatnya
danau dan penyeberangan 1%. Apabila kita penggunaan pesawat sehingga akan mendorong
melihat penggunaan premium dan solar, maka pemanfaatan avtur yang terus berkembang.
kendaraan pribadi (34,29%) dan sepeda motor Sementara itu untuk penggunaan BBG dan
(24,7%) mendominasi penggunaan BBM minyak bakar/minyak tanah mengalami
khususnya BBM bersubsidi. penurunan. Meskipun penggunaan BBG terus
Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa dikembangkan namun karena infrastruktur
penggunaan mobil pribadi dan sepeda motor pasokannya belum memadai sehingga sampai
saat itu terus meningkat tajam dimana saat ini pengembangan penggunaan BBG untuk
perkembangannya melebihi kendaraan transportasi masih banyak mengalami kendala.
umum dan kendaraan barang (truk). Hal ini Sedangkan penggunaan minyak bakar/minyak
137
tanah untuk transportasi secara teknologi penggunaan BBG untuk kendaraan umum yang
mulai ditinggalkan karena kurang efisien. Oleh lebih efisien dan ramah lingkungan. RIKEN
karena itu, penggunaan Bahan Bakar Nabati memperkirakan bahwa dengan dilaksanakannya
(B100 dan E100) akan terus didorong untuk beberapa program pemerintah tersebut, maka
mensubstitusi minyak solar dan bensin agar pada tahun 2030 keadaan inefisiensi pada sektor
dapat mengimbangi kebutuhan sumber energi transportasi darat diperkirakan dapat turun
tersebut. menjadi 71%. Sedangkan pada transportasi
udara diperkirakan akan terjadi peningkatan
Dengan melihat pertumbuhan konsumsi energi inefisiensi sebesar 28%, dan untuk transportasi
tersebut, kita menyadari bahwa sangat penting laut diperkirakan akan relatif sama.
untuk melakukan efisiensi dan penggunaan
energi terbarukan di sektor transportasi. Hadirin yang berbahagia
Inefisiensi penggunaan sumber energi pada
sektor transportasi didominasi oleh tranportasi Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa
darat yang disebabkan karena kendaran pesatnya pertumbuhan ekonomi adalah
pribadi, prasarana jalan perkotaan yang belum salah satu faktor yang memicu pesatnya
memadai, kondisi jalan banyak yang rusak, dan pertumbuhan jumlah kendaraan, sehingga juga
disiplin lalu lintas pengguna jalan yang masih ikut mendorong tingginya kebutuhan bahan
rendah. bakar cair termasuk biofuel. Biofuel yang
terdiri atas biodiesel dan bioethanol merupakan
Oleh karena itu, sesuai dengan hasil Rencana bahan bakar alternatif yang paling potensial
Induk Kebijakan Energi Nasional (RIKEN), mengganti peranan bahan bakar minyak.
sektor transportasi mempunyai potensi terbesar Biodiesel digunakan sebagai bahan bakar
untuk melakukan penghematan energi sebesar pengganti minyak solar, sedangkan bioetanol
35%, diikuti sektor rumah tangga (30%) dan digunakan sebagai bahan bakar pengganti
sektor komersial (25%). Efisiensi energi di bensin.
sektor transportasi memiliki potensi terbesar
karena adanya beberapa program pemerintah Penyediaan Bahan Bakar Nabati/BBN pada
yang telah dilakukan untuk mengatasi masalah tahun 2011 masih sangat kecil, yaitu sebesar
pada transportasi darat, seperti meningkatkan 2,3 juta SBM (0,36 juta kL) dan seluruhnya
penyediaan transportasi massal yang cepat, merupakan biodiesel. BBN diperkirakan akan
aman, dan nyaman, pembangunan sarana jalan meningkat dengan pertumbuhan rata-rata
layang tol dan non-tol, penyediaan information 17,5% per tahun, menjadi 49,5 juta SBM pada
traffic management, pemeliharaan jalan secara 2030. Namun demikian, salah satu kendala
rutin, penetapan kawasan tertib lalu lintas, dan utama dari pengembangan biofuel di Indonesia
138
adalah masih dilakukannya pemberian subsidi belum mencukupi;

terhadap bahan bakar minyak. • Penggunaan energi belum efisien;
Biodiesel mempunyai sifat pembakaran yang • Akses masyarakat terhadap energi belum
sangat serupa dengan minyak solar, sehingga merata;
dapat dipergunakan langsung pada mesin • Ketahanan dan kemandirian energi masih
berbahan bakar minyak solar tanpa mengubah rentan;
mesin. Hasil penelitian beberapa universitas • Transportasi yang boros energi.
menyebutkan bahwa campuran biodiesel Sesuai dengan Kebijakan Energi Nasional
hingga 40% (B40) masih memenuhi standar (KEN), pembangunan energi diarahkan pada
bahan bakar solar. Hal ini menjadi dasar peningkatan ketahanan dan kemandirian energi
pada proyeksi konsumsi biodiesel, dimana guna mendukung pembangunan nasional
tahun 2030 diasumsikan B40 sudah dapat berkelanjutan. Kegiatan yang diharapkan
diterapkan di Indonesia. Sementara pada tahun dapat mewujudkan kemandirian dan ketahanan
2015 dan tahun 2016 masing-masing masih energi adalah :
menggunakan B10 dan B20 yang kemudian • terjaminnya ketersediaan energi dalam
meningkat secara berkala hingga mencapai negeri;
campuran 40%. Program substitusi ini mampu • pengelolaan sumber daya energi secara
menghemat 15 juta kilo liter minyak solar pada optimal, terpadu, dan berkelanjutan;
tahun 2030. • pemanfaatan energi secara efisien di
Pada kasus optimalisasi energi alternatif semua sektor;
untuk sektor transportasi proyeksi kebutuhan • terjaganya kelestarian fungsi lingkungan
biodiesel akan meningkat lebih tinggi dari hidup.
skenario dasar. Laju pertumbuhan yang semula
hanya 15,5% per tahun meningkat menjadi Para peserta sidang yang berbahagia,
21,6% pada tahun 2030. Di tahun 2030 terdapat
penambahan konsumsi sebesar 9,2 juta kilo Efisiensi penggunaan energi dan pembauran
liter, dari 5,6 juta kilo liter pada skenario dasar energi telah dilakukan di berbagai sektor
terdorong menjadi 14,7 juta kilo liter. transportasi, namun dalam perkembangannya
masih belum seperti sebagaimana yang
Para peserta sidang yang Saya hormati, diharapkan. Berbagai upaya diharapkan dapat
Pada Januari 2014 yang lalu DPR telah mengatasi ketergantungan terhadap BBM,
menyetujui Kebijakan Energi Nasional (KEN) mulai dari promosi penggunaan mobil listrik
yang disusun didasarkan pada permasalahan termasuk optimalisasi CNG dan biodiesel
energi saat ini, antara lain : sebagai bahan bakar alternatif pengganti bensin
• Penyediaan energi dalam negeri dan solar di sektor transportasi. Kendaraan
139
yang menjadi target konversi ini meliputi dan efisien, pengembangannya masih banyak
bus besar (busway), angkutan umum, dan kendala karena daya angkut yang kecil dan
kendaraan dinas. kemampuan jelajah yang pendek. Sementara
accu atau unit penyimpan daya yang mahal
Bus besar yang dimaksud disini merupakan dan berumur pendek sehingga pengembangan
produksi baru yang memang menggunakan kendaraan listrik untuk keperluan transportasi
CNG tanpa konverter. Laju penambahan bus kota harus mendapat dukungan yang sangat
besar ini diasumsikan sebesar 3% per tahun, kuat dari Pemerintah, khususnya dalam
dari 391 bus di tahun 2011 hingga menjadi pengembangan baterai.
1.002 bis di tahun 2030. Pertambahan angkutan
umum hingga tahun 2024 mengikuti target Para peserta sidang yang berbahagia,
konverter kit dari pertamina lalu kemudian
diasumsikan tumbuh 6% pertahun. Sedangkan Sejalan dengan amanat Kebijakan Energi
untuk kendaraan dinas, pertambahannya Nasional (KEN), Kementerian Perhubungan
diasumsikan sebesar 15% pertahun. Namun telah memasukkan kebijakan program dan
karena jumlahnya yang sedikit, besarnya laju kegiatan yang terkait dengan peningkatan
pertambahan kendaraan dinas tidak banyak efisiensi dan pembauran energi dalam Sistranas
mempengaruhi total pemakaian CNG. yang telah ditetapkan Menteri Perhubungan
Kendala pada pengembangan kendaraan CNG melalui KM 49 tahun 2005 dan menjadi acuan
meliputi, biaya investasi dan operasional dalam pelaksanaan pembangunan sektor
SPBG yang mahal, tingginya harga konverter Transportasi.
kit, kondisi kendaraan yang tidak memenuhi Kebijakan yang ada dalam Sistranas antara lain
spesifikasi untuk dikonversi, serta margin yang kebijakan pembangunan transportasi diarahkan
belum menarik di kalangan investor. Hal-hal ini guna meningkatkan kualitas lingkungan
menyebabkan program pemanfaatan gas untuk hidup dan penghematan penggunaan energi.
kendaraan pribadi masih sulit dikembangkan. Kebijakan pembangunan transportasi tersebut
Sementara itu untuk pemanfaatan tenaga listrik diarahkan pada beberapa program berupa
di sektor transportasi hanya sekitar 0,11% penggunaan sarana yang hemat energi,
dari total pemanfaatan tenaga listrik di semua menetapkan standar yang lebih ekonomis
sektor. Masih kecilnya penggunaan listrik di dan hemat energi, audit energi, managemen
sektor transportasi ini karena hanya digunakan transportasi, dan penggunaan energi alternatif
pada angkutan kereta api, khususnya di wilayah (BBG).
Jabodetabek.
Mobil listrik yang dianggap sebagai salah Pada saat ini Kementerian Perhubungan sedang
satu solusi angkutan perkotaan yang bersih melakukan finalisasi Renstra Kemenhub 2015-
140
2019, yang dalam bab IX telah tercantum efisien dan efektif sehingga dapat menyumbang
mengenai konservasi energi di sektor peran yang siginifikan pada ketahanan energi
transportasi. nasional.
Akhir kata semoga Tuhan YME selalu meridhoi
Selanjutnya, menindak-lanjuti amanat setiap upaya kita untuk mewujudkan ketahanan
Kebijakan Energi Nasional (KEN), energi dan transportasi yang lebih baik di negeri
Kementerian Perhubungan telah menetapkan yang kita cintai ini.
kebijakan konservasi energi dan penganeka-
ragaman sumber energi melalui program- Sekian dan Terimakasih,
program, antara lain : Wabillâhittaufiq Wal Hidâyah,
• sosialisasi budaya hemat energi; Wassalâmu’alaikum
• mempercepat penerapan/pengalihan Warahmatullâhi Wabarakâtuh,
ke sistem transportasi massal, baik
transportasi perkotaan maupun antar kota,
• penerapan denda kemacetan yang MENTERI PERHUBUNGAN
ditimbulkan oleh kendaraan pribadi;
• penetapan target konsumsi bahan bakar
di sektor transportasi secara terukur dan
bertahap untuk peningkatan efisiensi.
• percepatan pemanfaatan berbagai jenis E.E. MANGINDAAN
sumber energi baru dan terbarukan;
• percepatan pelaksanaan substitusi bahan
bakar minyak dengan gas, listrik.
Para peserta sidang yang berbahagia,
Demikianlah beberapa hal yang perlu saya

sampaikan dalam kesempatan yang berbahagia
ini. Saya mengharapkan pembahasan pada
Sidang Anggota Ke-12 Dewan Energi
Nasional ini dapat memberikan kontribusi
dan pemecahan masalah berkaitan dengan
permasalahan energi nasional khususnya di
sektor transportasi. Kita semua berharap di
masa depan sektor transportasi akan semakin
141

MUSYAWARAH NASIONAL Ke-V ASOSIASI LOGISTIK FORWARDER INDONESIA/
INDONESIAN LOGISTICS and ASSOCIATION (ALFI/ILFA)
TANGGAL, 17-18 MARET 2014
• Yang terhormat Menteri Koordinator dan Suksesi Kepemimpinan Nasional

Bidang Perekonomianatau yang mewakili, ditentukan oleh SISLOGNAS” dan sub tema
• Yang terhormat Menteri Perdagangan dan ”SISLOGNAS Harus Menjadi Program Utama
Perindustrian atau yang mewakili, Pemerintahan Hasil Pemilu 2014”.
• Yang terhormat Ketua Umum DPP ALFI/
ILFA Saudara-saudara para undangan yang saya
• Yang terhormat Ketua Umum DPP INSA, hormati,
• Yang terhormat Ketua Umum DPP
APBMI, Pada kesempatan yang baik ini, izinkanlah saya
• Yang terhormat Ketua Umum DPP selaku pimpinan Kementerian Perhubungan
ASPERINDO, mengucapkan Selamat dan menyampaikan
• Yang terhormat Ketua ORGANDA penghargaan yang setinggi-tingginya atas
• Para Pengurus Asosiasi terkait, terselenggaranya Musyawarah Nasional
• Serta Para Stakeholder di Bidang Logistik, ke V ALFI/ILFA Tahun 2014 ini .
Saya berharap ALFI dapat terus memberikan
kontribusi positif dalam rangka mendukung
Assalamu’alaikum kinerja industri kepelabuhanan dan pelayaran
Warrahmatullahi Wabarrakatuh, di Indonesia dalam sistem logistik nasional
Selamat Pagi, maupun di ASEAN.
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua,
Sesuai dengan Keputusan Menteri Perhubungan
Musyawarah Nasional ke-V ALFI/ILFA Tahun RI Nomor KP.781 Tahun 2012 tanggal 8
2014 dengan Tema ”Suksesnya PEMILU Agustus 2012 tentang Asosiasi Logistik dan
142
ForwarderIndonesia (ALFI)/ Indonesian jasa Freight Forwarding (FF) dan kepabeanan

Logistics and Forwarders Association di Indonesia.
(ILFA), bahwa Menteri Perhubungan selaku
pembina teknis terhadap Asosiasi Logistik INFA merupakan penggabungan 3 (tiga)
dan Forwarder Indonesia yang merupakan asosiasi yang ada sebelumnya, yaitu
mitra Pemerintah untuk secara bersama-sama GAVEKSI, INFFA dan AEMPU. Dimana pada
melaksanakan bidang dan tugas masing- Musyawarah Nasional Luar Biasa di Denpasar
masing, guna mewujudkan usaha jasa Bali pada tahun 2010, sepakat untuk mengubah
pengurusan transportasi dan penyedia jasa nama asosiasi menjadi ALFI/ILFA (Asosiasi
logistik termasuk di dalamnya pengusaha Logistik dan Forwarder Indonesia/Indonesian
pengurusan jasa kepabeanan (Custom Brokers). Logistics and Forwarders association), dan
Angkutan multimoda dan penyedia jasa dikukuhkan oleh Menteri Perhubungan pada
ekspedisi nasional yang sehat dan mandiri, tahun 2012 dengan Nomor KP 781 Tahun 2012
dan berperan secara aktif dalam pembangunan tanggal 8 Agustus 2012
nasional di bidang transportasi. Sejalan dengan maksud dan
tujuan tersebut, Menteri Perhubungan telah
Saya berharap melalui Musyawarah mengeluarkan Surat Keputusan: KM-10
Nasional ke-V ALFI/ILFA Tahun 2014 ini, Tahun 1988 tertanggal 26 Januari 1988
ALFI/ILFA dapat menjadi wadah sebagai tentang Legalitas Pendirian Ijin Usaha Jasa
wahana untuk saling bertukar pikiran dan Pengurusan Transportasi; dan KM-10 Tahun
menyampaikan berbagai wacana yang dapat 1989 tanggal 22 Februari 1989 tentang
memberikan banyak kontribusi positif pelimpahan wewenang memberikan ijin
untuk meningkatkanmewujudkan usaha jasa usaha Jasa Pengurusan Transportasi Kepada
pengurusan transportasi dan penyedia jasa Kantor Wilayah. Departemen Perhubungan
logistik yang sehat dan mandiri. yang menandatangani atas nama Menteri
Perhubungan.
Saudara-saudara para undanganyang saya
hormati, Dan saat ini,pemerintah menyambut baik
dengan ditetapkannya GAFEKSI menjadi
Jika kita lihat sejarah perkembangan forwarder di ALFI/ILFA sebagaimana yang telah ditetapkan
Indonesia, diawali dengan lahirnya GAFEKSI/ melalui Keputusan Menteri Perhubungan RI
INFA (Gabungan Forwarder dan Ekspedisi Nomor KP.781 Tahun 2012 Tanggal 8 Agustus
Seluruh Indonesia/Indonesian Forwarder 2012 Tentang Asosiasi Logistik dan Forwarder
Association) pada tahun 1989 sebagai satu- Indonesia (ALFI)/ Indonesian Logistics
satunya asosiasi yang mengembangkan industri and Forwarders Association (ILFA). Adanya
143
perubahan kebijakan tersebut disesuaikan terjadinya keterlambatan pengiriman sehingga

dengan kondisi dan situasi pada saat ini. barang yang akan diekspor tidak sampai tepat
waktu di kawasan pelabuhan. Selain itu,
Saudara-saudara para undanganyang saya pengiriman lokal juga sering kali mengalami
hormati, keterlambatan.
Sebagaimana kita ketahui bersama, bahwa Kementerian Perhubungan memiliki andil

Indonesia akan memasuki Asean Economic yang sangat besar dalam terciptanya iklim
Community (AEC) 2015, dimana para usaha logistik yang kondusif di Indonesia.
pemimpin negara ASEAN pada KTT Pergerakan arus barang sangat mengandalkan
ASEAN ke-13 pada bulan November 2007, peran dari pemerintah untuk menjamin bahwa
di Singapura menyepakati AEC Blueprint kesiapan infrastruktur dapat direncanakan dan
sebagai acuan seluruh negara anggota dalam tersedia untuk memenuhi kebutuhan.
mengimplementasikan komitmen AEC, dan Tingginya pertumbuhan ekonomi Indonesia
apabila AEC tercapai maka ASEAN akan yang berada di atas rata-rata ASEAN
menjadi pasar tunggal dan berbasis produksi merupakan indikator besarnya peluang logistik
tunggal dimana terjadi arus barang, jasa, yang ada. Namun berdasarkan studi Logistics
investasi, dan tenaga terampil yang bebas, serta Performance Index dari Worldbank terakhir
arus modal yang lebih bebas diantara negara pada 2012, Indonesia masih berada di posisi
ASEAN. Dengan terbentuknya pasar tunggal 59, membaik dari posisi 75 di 2010. Namun
yang bebas tersebut maka akan terbuka peluang di regional ASEAN posisi tersebut masih di
bagi Indonesia unutk meningkatkan pangsa bawah Singapura, Malaysia, Thailand dan
pasarnya di kawasan ASEAN. Vietnam. Sehingga daya saing logistik regional
Kami menyadari masih ada beberapa hal yang Indonesia secara terus menerus ditingkatkan
menjadi sedikit penghambat untuk percepatan Saudara-saudara para undanganyang saya
pengembangan industri logistik saat ini, mulai hormati,
dari konektivitas yang kurang baik, proses
yang cenderung lama dan banyaknya birokrasi, Sebagaimana diketahui di dalam Undang-
serta infrastruktur yang belum maksimal Undang No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
sehingga berdampak pada timbulnya masalah yang telah dijabarkan lebih lanjut dalam PP
dan mahalnya biaya sektor transportasi di 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan,
Indonesia. kegiatan usaha Jasa Pengurusan Transportasi
meliputi kegiatan pengurusan jasa transportasi
Hambatan lain dalam industri transportasi dari tempat produksi hingga kepada konsumen
dan logistik di Indonesia terletak pada sering akhir, termasuk layanan logistik. Jasa
144
Pengurusan Transportasi yang juga mencakup Saudara-saudara para undangan yang saya
jasa pelayanan logistik (Logistics Service hormati,
Provider)dilakukan oleh badan usaha yang
didirikan khusus untuk usaha Jasa Pengurusan Dalam pembenahan, pengembangan
Transportasi. dan perkuatan kinerja logistik nasional
diharapkan agar seluruh pihak yang terkait
Sebagaimana diketahui guna meningkatkan dapat mendukung dan saling terintegrasi
pelayanan logistik, bahwa Kementerian dalam implementasi kinerja logistik nasional
Perhubungan sedang melakukan langkah- sehingga menghasilkan manfaat yang positif
langkah sebagai berikut : guna memperbaiki dan meningkatkan kinerja
1. Merevisi KM 10 Tahun 1988 tentang operasional, aspek keselamatan, keamanan dan
Legalitas Pendirian Ijin Usaha Jasa pelayanan terhadap pengguna jasa transportasi.
Pengurusan Transportasi Sebagai wadah organisasi yang menghimpun
2. Perbaikan sistem manajemen di pelabuhan anggotajasa pengurusan transportasi atau freight
guna menurunkan biaya logistik di forwarding yang relatif sudah matang dengan
pelabuhan segala dinamikanya, kiranya berkembangnya
3. Mendukung Masterplan Percepatan berbagaipendapat tersebut dapat diterima
dan Perluasan Pembangunan Ekonomi secara arif dan bijaksana serta disikapi secara
Indonesia (EMP3EI) dan Sistem Logistik jernih sebagai pendorong untuk melakukan
Nasional (SISLOGNAS) dengan introspeksi untuk melakukan upaya-upaya
melakukan perbaikan dan pembangunan/ perbaikan kedepan.
pengembangan pelabuhan dan sarana
logistik; Saudara-saudara para undanganyang saya
4. Penambahan jumlah armada pelayaran hormati,
nasional dan penambahan jumlah kapal
perintis guna menghubungkan pulau- Demikian beberapa hal yang dapat saya
pulau terluar/terpencil di Indonesia; sampaikan pada kesempatan ini dengan
5. Membuat perencanaan penerapan short harapan semoga kegiatan Rapat Musyawarah
sea shipping dan penyediaan kapal-kapal Nasional ke-VALFI/ILFAdapat berjalan dengan
pengangkutnya; lancar serta mampu mengakomodir beragam
6. Mensinergikan antar moda transportasi kepentingan dan aspirasi para anggotaALFI/
melalui strategi sistem transportasi ILFA, serta memberikan masukan yang
nasional dalam mendukung sistem konkrit dalam rangka menumbuhkan iklim
logostik nasional kompetisi yang sehat demi pengembangan dan
kemajuan seluruh Perusahaan Jasa Pengurusan
Transportasi.
145
Semoga Tuham YME senantiasa

memberikanperlindungandan memberikan
kelancaran dalam upaya kita guna
pengembanganALFI/ILFA kedepan.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E. E. MANGINDAAN
146

PADA SERANGKAIAN PERESMIAN BANDAR UDARA KUALANAMU, MEDAN;
RAJA HAJI FISIBALILLAH, TANJUNG PINANG; SULTAN SYARIF KASIM II,
PEKANBARU; MUARA BUNGO, JAMBI; PEKON SERAI, LAMPUNG BARAT;
PAGAR ALAM, LAHAT, SUMATERA SELATAN;
KERETA API BANDARA KUALANAMU, MEDAN.
TANGGAL 27 MARET 2014
Yang terhormat, pembangunan Bandar Udara Internasional

Presiden Republik Indonesia Bapak Dr. Susilo Kualanamu.
Bambang Yudhoyono beserta Ibu Negara Ibu
Hj. Ani Susilo Bambang Yudhoyono, Pada kesempatan yang berbahagia ini
Yang terhormat, Pimpinan Lembaga Tertinggi perkenankan kami menyampaikan terima kasih
Dan Lembaga Tinggi Negara, yang sebesar-besarnya kepada Bapak Presiden
Yang saya hormati, Para Menteri Kabinet Republik Indonesia beserta Ibu Hj. Ani Susilo
Indonesia Bersatu II, Bambang Yudhoyono yang telah berkenan
Gubernur Provinsi Sumatera Utara beserta ibu, hadir pada rangkaian seremonial peresmian
Bupati Deli Serdang beserta jajarannya, Bandar Udara Kualanamu, Medan; Bandar
Direktur Utama PT. Angkasa Pura II beserta Udara Sultan Syarif Kasim II, Pekanbaru;
jajarannya, Bandar Udara Raja Haji Fisabilillah, Tanjung
Pinang; Bandar Udara Muara Bungo, Jambi;
Para undangan hadirin yang berbahagia. Bandar Udara Pekon Serai, Lampung Barat;
Bandar Udara Pagar Alam, Lahat, Sumatera
Assalamu’alaikum Selatan dan Kereta Api Bandara Kualanamu,
Warahmatullahi Wabarakatuh, Medan.
Kiranya tiada kata yang tepat untuk diucapkan Pembangunan sektor transportasi termasuk
selain puji syukur Alhamdulillah kehadirat transportasi udara memiliki peran yang strategis
Illahi Rabbi karena segala limpahan rahmat dan telah menjadi kebutuhan masyarakat.
dan karunia-Nya, pada pagi yang berbahagia Kondisi geografis Indonesia sebagai negara
ini, kita dapat menghadiri acara peresmian kepulauan telah mendorong kecenderungan
147
masyarakat untuk menggunakan moda Pada kesempatan yang berbahagia ini izinkan
transportasi udara. Oleh karena itu, sudah kami melaporkan program pembangunan dan
semestinya apabila jumlah penumpang yang pengembangan ke-enam Bandar Udara dan
menggunakan moda transportasi udara terus Kereta Api Bandara yang Insya Allah akan
mengalami peningkatan. Sebagai gambaran Bapak Presiden resmikan sebagai berikut:
dapat kami sampaikan, pada tahun 2011
jumlah penumpang baik domestik maupun 1. Bandar Udara Kualanamu, Medan
internasional sebesar 68.349.439 orang dan • Pembangunan Bandar Udara Kualanamu
pada tahun 2012 meningkat 19,04% atau sebesar yang sebentar lagi akan diresmikan oleh
81.359.755 penumpang. Sementara itu, jumlah Bapak Presiden RI merupakan jawaban
penumpang pada tahun 2013 yang berhasil dan antisipasi Kementerian Perhubungan
dicatat Kementerian Perhubungan meningkat terhadap perubahan lingkungan yang
sebesar 85.176.215 orang. Sejalan dengan begitu cepat yang memacu kita untuk
meningkatnya pergerakan manusia, barang segera melakukan pembangunan Bandar
dan jasa melalui moda transportasi udara, Udara Kualanamu mengingat Bandar
Kementerian Perhubungan terus melaksanakan Udara Polonia telah melebihi kapasitas.
pembangunan dan pengembangan infrastruktur • Bandar Udara Kualanamu sebagai
bandar udara. bagian unsur dalam penyelenggaraan
transportasi udara memiliki peranan yang
Berkat dukungan Bapak Presiden Republik sangat strategis dalam penyelenggaraan
Indonesia dan kerja keras segenap jajaran transportasi udara guna meningkatkan
Kementerian Perhubungan serta ridho Allah pertumbuhan ekonomi dan mempercepat
SWT, setelah melalui proses pembangunan mobilitas manusia, barang, dan jasa.
sekian lama, Insya Allah pada hari ini akan Untuk itu, pembangunan Bandar Udara
diresmikan 6 (enam) bandar udara, yaitu Bandar Kualanamu sudah merupakan kebutuhan
Udara Kualanamu, Medan; Bandar Udara yang sangat mendesak, terlebih Bandar
Raja Haji Fisabilillah, Tanjung Pinang; Bandar Udara Kualanamu merupakan gerbang
Udara Sultan Syarief Kasim II, Pekanbaru; pintu masuk wilayah Barat.
Bandar Udara Muara Bungo, Jambi; Bandar • Pembangunan Bandar Udara Kualanamu
Udara Pekon Serai, Lampung Barat; Bandar merupakan bagian dari Masterplan
Udara Pagar Alam, Lahat, Sumatera Selatan Percepatan dan Perluasan Pembangunan
dan Kereta Api Bandara Kualanamu, Medan. Ekonomi Indonesia (MP3EI) yang
diharapkan dapat memperkuat
Bapak Presiden yang kami hormati, konektivitas sistem transportasi nasional
sekaligus menjadi gerbang penerbangan
148
internasional menuju Eropa dan Timur 2. Pengembangan Terminal Baru Bandar

Tengah. Udara Raja Haji Fisabilillah, Tanjung
• Pembangunan Bandar Udara Kualanamu Pinang
melalui proses panjang yang sempat
terhenti akibat krisis moneter pada • Pengembangan Bandar Udara Raja Haji
tahun 1997 dan dilanjutkan kembali Fisabillilah yang terletak di Tanjung
pembangunannya pada tahun 2007 Pinang meliputi pekerjaan pengembangan
dan selesai pada tahun 2013. Proyek terminal penumpang, apron dan fasilitas
pembangunan Bandar Udara Kualanamu penunjang bandar udara lainnya.
menghabiskan biaya sebesar Rp. 5,59 Pengembangan Bandar Udara Raja
triliun terdiri dari Anggaran Kementerian Haji Fisabilillah yang dikelola oleh PT.
Perhubungan (APBN) Rp. 3,39 triliun Angkasa Pura II ini telah dimulai pada
dan bersumber dari PT. Angkasa Pura II tahun 2011 hingga tahun 2013.
(Persero) Rp. 2,2 triliun. • Terminal penumpang Bandar Udara Raja
• Bandar Udara Kualanamu dibangun di Haji Fisabillilah telah dikembangkan dari
atas lahan seluas 1.365 hektar dengan luas seluas 1.280 meter persegi menjadi 8.210
terminal 224.298 m2 dan telah beroperasi meter persegi dengan kapasitas 0,61 juta
sejak tanggal 25 Juli 2013. Bandar Udara penumpang. Biaya pengembangan Bandar
Kualanamu yang telah menjadi kebanggan Udara Raja Haji Fisabillilah bersumber
masyarakat Sumatera Utara, siap melayani dari PT. Angkasa Pura II (Persero) dengan
83 juta penumpang dan 10 ribu pergerakan total anggaran sebesar Rp 97 milyar.
pesawat setiap tahunnya. Landasan
pacu Bandar Udara Kualanamu mampu 3. Bandar Udara Sultan Syarif Kasim II,
melayani pesawat berbadan besar seperti Pekanbaru
Boeing 747-800 dan Airbus A380. • Pembangunan Bandar Udara Sultan Syarif
• Fasilitas yang dimiliki Bandar Udara Kasim II di Pekanbaru dimulai pada tahun
Kualanamu belum dimiliki oleh bandar 2011 sampai dengan tahun 2012 dengan
udara lain seperti Integrated Check-In menghabiskan total biaya Rp. 214 milyar
Area dan Integrated Baggage Handling yang bersumber dari PT.Angkasa Pura II
System yang canggih. Semua fasilitas (Persero).
tersebut diharapkan dapat mendukung • Terminal Bandar Udara Sultan Syarif
target Bandar Udara Kualanamu untuk Kasim II telah berhasil dikembangkan dari
menjadi International Hub Airport. seluas 16.700 m2 menjadi ± 88.221 m2.
149
Dengan perluasan terminal tersebut, Bandar • Bandar Udara Pekon Serai saat ini dilayani
Udara Sultan Syarif Kasim II mampu oleh maskapai penerbangan Susi Air
menampung jumlah penumpang hingga 8 dengan rute penerbangan Lampung-Pekon
(delapan) juta orang tiap tahun. Serai–Bengkulu.
4. Pembangunan Bandar Udara Muara 6. Pembangunan Bandar Udara Pagar Alam,

Bungo, Jambi Lahat, Sumatera Selatan
Pembangunan Bandar Udara Muara Bungo yang • Pembangunan Bandar Udara Pagar Alam
terletak di Provinsi Jambi telah dimulai pada telah berlagsung sejak tahun 2007 hingga
tahun 2007 hingga tahun 2013. Pembangunan tahun 2013, dengan kondisi kesiapan
bandara ini merupakan hasil kerjasama fasilitas saat ini sudah 100%. Bandar
Kementerian Perhubungan dengan Pemerintah Udara Pagar Alam, Lahat, Sumatera
Provinsi Jambi. Biaya yang dibutuhkan untuk Selatan, nantinya direncanakan dibuka
pembangunan Bandar Udara Muara Bungo penerbangan perintis dengan rute
sebesar Rp. 225,14 miliar yang bersumber Bengkulu-Pagar Alam.
dari APBN dan sebesar Rp.142,40 miliar yang • Biaya pembangunan Bandar Udara Pagar
bersumber dari APBD Provinsi Jambi. Bandar Alam ini bersumber dari APBN sebesar
Udara Muara Bungo telah beroperasi pada Rp. 108,5 miliar dan APBD sebesar Rp.
bulan Agustus 2012 dan melayani penerbangan 217,9 miliar. Bandar Udara Pagar Alam
regular Muara Bungo –Jakarta. saat ini dikelola oleh Unit Pelaksana
Teknis Daerah Kota Pagar Alam, Lahat,
5. Pembangunan Bandar Udara Pekon Sumatera Selatan.
Serai, Lampung Barat
7. Pembangunan Kereta Api Bandara
• Pembangunan Bandar Udara Pekon Kualanamu, Medan
Serai dilakukan bersama-sama antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah • Untuk mempermudah akses masyarakat
dengan menghabiskan biaya APBN menuju Bandar Udara Kualanamu, telah
sebesar Rp.93,86 miliar dan APBD sebesar dibangun Kereta Api Bandara. Untuk
Rp. 2 miliar. Selain sebagai bandar udara pengoperasian KA Bandara tersebut telah
yang melayani rute komersial, Bandar dilakukan peningkatan jalur KA Eksisting
Udara Pekon Serai, Lampung Barat ini antara Stasiun Medan-Araskabu sepanjang
juga merupakan bandar udara untuk 23 kilo meter dengan biaya APBN sebesar
mengantisipasi jika terjadi bencana. Rp.67,2 miliar.
150
• Pembangunan jalur KA baru (single track) transportasi. Dengan adanya pengembangan

antara Araskabu-Kualanamu sepanjang Bandara Kualanamu ini, kedepan diharapkan
4,8 Km yang dilakukan oleh PT. Kereta dapat mendorong kelancaran distribusi
Api Indonesia. logistik dan mempercepat terwujudnya
• Pada masa mendatang akan dibangun jalur Masterplan Percepatan dan Perluasan
ganda KA antara Medan-Araskabu. Saat Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI).
ini desain jalur KA telah selesai disusun Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan
pada tahun 2012 dan desain jembatan dan tidak hanya mengembangkan sarana dan
persinyalan telah selesai pada tahun 2013, prasarana transportasi udara tetapi juga terus
serta konstruksi akan dimulai pada tahun mengembangkan semua infrastruktur moda
2014. lainnya.
Demikianlah beberapa hal yang

Bapak Presiden yang kami hormati, dapat kami laporkan, dan selanjutnya pada
kesempatan yang berbahagia ini, kami mohon
Pembangunan Bandar Udara Kualanamu ini perkenan Bapak Presiden RI untuk meresmikan
merupakan murni hasil anak bangsa dan dalam pengoperasian Bandar Udara Kualanamu,
pelaksanaan pekerjaan telah dapat dilakukan Bandar Udara Sultan Syarif Kasim II, Bandar
penghematan sebesar Rp.1,4 triliun. Oleh Udara Raja Haji Fisabilillah, Bandar Udara
karena itu, pembangunan dan pengembangan Muara Bungo, Bandar Udara Pekon Serai,
bandar udara ke depan akan diprioritaskan Bandar Udara Pagar Alam, dan Kereta Api
dilakukan putra putri bangsa agar dapat Bandara. Atas perkenan Bapak Presiden RI
dilakukan penghematan. kami ucapkan terima kasih.
Pada kesempatan ini, kami menyampaikan Sekian, terima kasih.

penghargaan yang tinggi kepada Pemerintah
Daerah, PT. Angkasa Pura II dan semua pihak Wassalamu’alaikum
terkait atas sinergitasnya dalam pembangunan Warahmatullahi Wabarakatuh.
Bandar Udara Kualanamu.

Selanjutnya, kami menyampaikan terima kasih MENTERI PERHUBUNGAN
dan penghargaan yang setinggi-tingginya
kepada Bapak Presiden RI yang tidak ada
henti-hentinya terus menerus mendorong
peningkatan pembangunan infrastruktur E.E. MANGINDAAN
151
Republik Indonesia
April 2014
Republik Indonesia
DRAFT SAMBUTAN- PENGARAHAN

MENTERI PERHUBUNGAN
PADA
PEMBUKAAN RAPAT KOORDINASI NASIONAL (RAKORNAS)
BADAN METEOROLOGI KLIMATOLOGI DAN GEOFISIKA
Jakarta, 2 April 2013
Bismillahirrahmanirrahim, untuk perkembangan dan kemajuan yang

Assalamu Alaikum telah dilaporkan. Hasil Opini BPK RI Wajar
Warahmatullahi Wabarakatuh, Tanpa Pengecualian (WTP)selama 5 (lima)
tahun berturut-turut atas Laporan Keuangan,
Salam Sejahtera, Penghargaan dari Kementerian Keuangan
atas kepatuhan Laporan dan pemanfaatan
SaudaraKepala Badan Meteorologi Klimatologi Asset, Penghargaan dari Ketua TEPPA (UKP4
dan Geofisika Yang Saya Hormati; bersama Ka BPKP dan Wamen Keuangan)
Para Pejabat Di Lingkungan Badan Meteorologi atas 10 kriteria dalam pelaksanaan anggaran,
Klimatologi dan Geofisika baik dari Kantor kunjungan tamu kenegaraan, serta berbagai
Pusat maupunDaerah, recognition yang diterima.
Serta Para Tamu Undangan Yang Berbahagia. Secara teknis, saya juga mencatat bahwa
Pada kesempatan yang baik ini, marilah kita BMKG telah menunjukkan kiprah yang baik.
mengucapkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Informasi berbagai peristiwa penting yang saya
karena hanya dengan rahmat dan perkenan- terima, baik tentang gempa bumi, trayektory
NYA kita dapat menghadiri Rapat Koordinasi abu vulkanik dari Letusan Gunung api dan
Nasional Tahun 2014dalam keadaan sehat wal asap kebakaran lahan dan hutanatau terkait
afiat. dengan kecelakaan transpotasi udara dan laut,
memberikan gambaran bahwa pembangunan
Baru saja kita mendengar laporan Kepala yang dilakukan BMKG telah memberikan
BMKG dalam mengantar Rakornas ini. outcome yang diharapkan.
Saya menyampaikan apresiasi yang tinggi
152
Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan sebagai wujud realisasi proses Reformasi
yang dilakukan oleh BMKG yang telah Birokrasi yang Saudara lakukan. Rintisan
dimulai secara runtun oleh para pemimpin prestasi tersebut – sejalan dengan pilihan
BMKG terdahulu untuk perkembangan tema utama Rakornas ini – hendaknya terus
BMKGsampai dengan di bawah kepemimpinan dipelihara semangatnya, dijaga momentumnya
Pak Andisaat ini – tentu saja dengan dukungan dan terus ditingkatkan kinerjanya.
para pendampingnya – dalam melanjutkan
pembangunantelah pada track yang benar. Kepala BMKG, Para Undangan dan Peserta
Dalam membangun BMKG ke depandiharapkan Rakornas Yang Berbahagia,
dapat memenuhikebutuhan dan kepuasan Saya melihat beberapa hal yang mendasar
pengguna informasi. Untuk itu, diperlukan untuk dicermati dalam Rapat Koordinasi kali
upaya membangun sinergitas kerjasama dengan ini;
berbagai sektor lainnya.
Pada kesempatan yang baik ini, saya menyambut Pertama, Tahun 2014 merupakan tahun
baik atas diselenggarakan ditandatangananinya terakhir dari RPJM 2010 – 2014.Kita bersama
MOU antara BMKG dengan berbagai telah mempunyai Rencana Kerja Pemerintah
Kementerian/Lembaga dalam hal ini dengan (RKP) sebagai penjabaran dari Renstra 2010
TNI Angkatan Udara, Arsip Nasional (ANRI) – 2014. Oleh karenanya kita perlu melakukan
dan Kementerian PU bersamaan dengan reviewatau evaluasi kinerja untuktahun
Acara Pembukaan RAKORNAS BMKG terakhir ini sebagai pertanggung jawaban
tahun 2014 pagi ini. Harapannya, masing- Pemerintahan Kabinet Bersatu Jilid II dan
masing lembagadapat salingmemberikan segera mempersiapkan RPJMN 2015 – 2019.
manfaat untuk kemajuan di masing-masing Kedua, Presiden -telah menetapkan sistem
Lembaga demi peningkatan pelayanan kepada monitoring dan evaluasi kinerja kementerian/
masyarakat yang lebih baik lagi. lembaga yang komprehensif melalui Unit
Pada kesempatan ini, saya juga mengucapkan Kerja Presiden bidang Pengawasan dan
selamat kepada seluruh pegawai BMKG di Pengendalian Pembangunan (UKP4). Ukuran
daerah dan di pusat yang baru saja merayakan keberhasilan kinerja– tidak hanya diukur
Hari Meteorologi Dunia yang ke 64 yang jatuh dari komponen fisik dan keuangan, namun
pada tanggal 23 Maret 2014. Ucapan selamat justru lebih difokuskan pada outcome yang
saya juga ingin saya sampaikan terkait dengan dihasilkan. Saya mengapresiasi BMKG yang
keberhasilan BMKG dalam memperjuangkan telah mengimplementasikan pengukuran
Reformasi Birokrasi di BMKG sehingga pada berdasarkan outcome dalam kegiatannya,
tahun 2013 yang lalu, telah dimulai penerimaan sehingga pada tahun 2014 ini BMKG telah
Tunjangan Kinerja bagi Pegawai BMKG, memperoleh penghargaan Kinerja Terbaik I
153
untuk Tingkat LPNK dan ke II untuk tingkat memegang peranan sangat strategis, vokal dan
Kementerian/Lembaga dari Ketua TEPPA, mendasar.
yang diketuai oleh Ketua UKP4 bersama
Kepala BPKP dan Wamen Keuangan. Saudara Keapala BMKG dan Para Hadirin
Ketiga,Presiden telah mencanangkan tentang sekalian,
komitmen Indonesia untuk ikut serta mereduksi Upayauntuk menjamin semakin berkurangnya
emisi karbon sebesar 26% melalui upaya potensitimbulnya korban dan kerugian
nasionalhingga 2020. Komitmen ini telah masyarakat perlu dilakukan terus menerus.
diikuti dengan berbagai langkah, melalui Hal ini terkait dengan upaya untuk menjamin
penetapan Rencana Aksi Mitigasi dan Adaptasi beroperasinya Sistem Peringatan Dini, baik
Nasional, utamanya di bidang kehutanan untukcuaca, iklim dan tsunami, sertamengurangi
dan energi. Saya telah mendapatkan laporan atau menghambat laju penurunan daya dukung
pula bahwa sejalan dengan upaya adapatasi, alam.
WMO telah menginisasi dimulai Kerangka
Global Pelayanan Iklim (Global Framework Para Hadirin dan Undangan sekalian,
for Climate Services – GFCS) dan Indonesia Memasuki perencanaan RPJMN 2015 – 2019,
menjadi salah satu 15 negara yang ikut saya memberikan appresiasi kepada BMKG,
membidaninya. bahwa BMKG telah menyelesaikanRencana
Induk BMKG 2015 – 2045. Rencana Induk
Posisi ini menjadi sangat penting saat Indonesia ini merupakan sebuah rencana besar, sebuah
menjadi tuan rumah dari Sidang Tahunan ke- rancangan stratejik, grand strategy BMKG
16 untuk Regional Association (RA) VWMO disusun dan ditetapkan - sebagaimana yang
yang terdiri dari 22 Negara Asia Tenggara dilaporkan oleh Kepala BMKG - digunakan
dan Pasifik Selatan dari tanggal 28 April sebagai pedoman dalam perspektif
hingga 8 Mei 2014. Pertemuan tersebut perkembanganpembangunan BMKGtiga
akan dihadiri pula oleh Presiden dan Sekjen puluh tahun ke depan, melalui tahapan jangka
WMO. Sebagaimana yang telah dilaporkan menengah/Renstra 5 tahunan dan jangka
oleh Kepala BMKG, pertemuan Sesi 16 RA pendek/Rencana Kerja Tahunan BMKG.
V tersebut merupakan momen yang sangat Dalam kaitan ini, saya ingin menyinggung
strategis untuk mengangkat isu perubahan tentang MP3EI - Masterplan Percepatan
iklim dan dinamika cuaca serta mendukung dan Penguatan Pembangunan Ekonomi
upaya pemerintah dalam mewujudkan target Indonesia - yang intinya meletakkan tujuan
emisi yang telah dicanangkan oleh Presiden bagi terwujudnya koneksitas transportasi
pada COP IX di Copenhagen pada tahun di seluruh wilayah Indonesia. Dalam kaitan
2009. Dalam perspektif ini, saya rasa BMKG dengan pelayanan cuaca publik, maritim dan
154
penerbangan, selain BMKG perlu melengkapi runut dan berkelanjutan.

terpenuhi syarat fasilitas untuk mendukung
keselamatan penerbangan dan pelayaran, Dengan demikian, di masa yang akan datang,
juga - sesuai dengan edaran WMO - segera siapapun pimpinan BMKG (di-daerah dan
mempercepat sertifikasi seluruh SDM Cuaca apalagi di pusat), Staf hingga Pejabat strategis
Penerbangan di Tahun 2016. akan berencana, berpikir dan bertindak, serta
Saya meminta agar Kepala BMKG di dalam berefleksi dalam kerangka pikir besar yang
Rakornas ini dapat mempertimbangkan sama, yaitu membangun peran BMKG yang
kebutuhan esensial bagi bandara-bandara – modern dan berkelas dunia, serta didukung oleh
katakanlah – mulai dengan bandara-bandara SDM yang profesional.
internasional terlebih dahulu, kemudian
pada bandara bandara yang telah dibangun Menutup sambutan ini, saya mengucapkan
dan beroperasi namun belum ada fasilitas selamat atas terselenggaranya Rakornas
peralatan meteorologinya, secara parallel dan BMKG Tahun 2014. Saya berharap bahwa hasil
berkesinambungan. Rakronas ini mempertajam secara lebih rinci
berbagai usulan rencana pembangunan dalam
Para Undangan yang berbahagia, kerangka Rencana Strategis 2015 - 2019 dan
Tonggak – tonggak sebagai ukuran keberhasilan Rencana Induk 2015 - 2045.
kinerja, baik dalam bentuk hasil jangka pendek Semoga upaya kita dalam membangun dan
maupun jangka menengah, perlu diletakkan menegakkan kewibawaan Indonesia yang kita
sebagai ukuran kemajuan atas realisasi cintai bersama ini, senantiasa mendapatkan
rancangan tersebut. Tonggak-tonggak ini akan ridhlo-Nya dan menjadi catatan amal ibadah
menjadi tonggak indikator kemajuan mendasar kita. Insyallah.
bagi BMKG ke depan dalam mendorong Dengan mengucap Bismillahir-rahmanir-
perannya di kelak kemudian hari. rohim, dan dengan memohon Ridho Tuhan
Dalam perspektif inilah, saya memandang yang Maha Kuasa, Rapat Koordinasi Nasional
betapa strategisnnya upaya yang telah Saudara BMKG Tahun 2014, saya nyatakan secara
lakukan dengan Rencana Induk 2015 - 2045 resmi dibuka.
tersebut. Kontribusi pemikiran menjadikan Selamat melaksanakan Rapat Koordinasi
BMKG yang modern dan berkelas dunia tidak Nasional.
bisa dihasilkan dari kerja perseorangan dan
pemikiran kelompok sepihak dalam waktu yang Wassalamu’alaikum wr wb.
pendek dan tidak berkelanjutan. Pemikiran MENTERI PERHUBUNGAN
besar hanya bisa dihasilkan oleh kerja besar REPUBLIK INDONESIA
bersama secara terlembaga, terus menerus,
EE. MANGINDAAN.
155

PADA ACARA PELANTIKAN PERWIRA PANDU TK. II
ANGKATAN XXXVI TAHUN 2013/2014
JAKARTA, 3 APRIL 2014
Para Pejabat di lingkungan Kementerian dalam melaksanakan tugas pengabdian

Perhubungan, bagi bangsa dan negara di bidang
Para Pimpinan Badan Usaha Pelabuhan dan pelayanan jasa transportasi.
Terminal Khusus Pengirim Siswa Pandu, 2. Pada kesempatan yang bahagia ini, saya
Para Widyaswara Pengajar Diklat Pandu mengucapkan “selamat” kepada Saudara –
Tingkat II, saudara yang telah berhasil menyelesaikan
Para Perwira Pandu dan segenap undangan Diklat Pandu Tingkat II. Saya berharap
yang berbahagia. agar seluruh pengetahuan, keterampilan
dan sikap mental yang diperoleh
Assalamualaikum selama mengikuti diklat dapat dijadikan
Warrohmatulaahi Wabarokatuh. bekal dalam melaksanakan tugas dan
pengabdian bagi nusa dan bangsa. Dengan
1. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah adanya Pelantikan Perwira Pandu Tingkat
SWT, yang telah melimpahkan taufik dan II Angkatan XXXVI yang berjumlah 59
hidayah-Nya pada kita sekalian, sehingga orang, setidaknya telah tersedia 1.265
pada hari yang berbahagia ini kita dapat (seribu dua ratus enam puluh lima) sumber
berkumpul bersama dalam rangka daya manusia (SDM) yang memiliki
menghadiri upacara pelantikan perwira kompetensi dan keahlian di bidang
pandu tingkat II angkatan XXXVI tahun pemanduan.
2013/2014 di lingkungan Kementerian 3. Penyelenggaraan Diklat Pandu
Perhubungan. Selanjutnya, marilah kita merupakan jawaban atas amanat Undang-
memohon kepada Allah SWT, agar kita Undang Nomor 17 tahun 2008 tentang
selalu diberi keselamatan dan kesehatan Pelayaran, Peraturan Pemerintah Nomor
156
5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian 5. Pada kesempatan ini pula saya ingin
dan Peraturan Menteri Perhubungan menyampaikan pesan agar dalam
Nomor PM. 53 Tahun 2011 tentang melaksanakan tugas pemanduan jangan
Pemanduan. Sebagaimana diamanatkan sampai lalai, mengingat kelalaian dalam
bahwa penyelenggaraan pemanduan menjalankan tugas dapat berakibat
di perairan wajib pandu dan perairan kerugian bagi para pengguna jasa dan
pandu luar biasa dilakukan oleh Otoritas berbagai pihak terkait. Kepada seluruh
Pelabuhan atau Unit Penyelenggara petugas pandu dan jajaran Direktorat
Pelabuhan, dalam hal otoritas pelabuhan Jenderal Perhubungan Laut, saya minta
dan unit penyelenggara pelabuhan belum menjalankan tugas pokok dan fungsi
menyediakan jasa pemanduan di perairan sebagai pelayanan publik di bidang
wajib pandu dan perairan pandu luar biasa keselamatan pelayaran, keselamatan harus
yang berada di alur pelayaran dan wilayah ditempatkan sebagai prioritas utama yang
perairan pelabuhan, pelaksanaannya tidak dapat ditawar lagi guna mewujudkan
dapat dilimpahkan kepada Badan “zero accident”.
Usaha Pelabuhan atau terminal khusus 6. Upacara penutupan diklat pandu dan
yang memenuhi persyaratan setelah pelantikan perwira pandu ini merupakan
memperoleh izin dari Menteri. peristiwa penting bagi Saudara, karena
4. Oleh karena itu, kerja keras dan sejak saat ini secara resmi saudara telah
perjuangan Saudara-saudara selama dinyatakan lulus sebagai pandu. Namun
7 (tujuh) bulan dalam menempuh demikian, di balik rasa bahagia dan
pelatihan ini merupakan wujud nyata bangga atas hasil yang dicapai, tanggung
dalam memenuhi tuntutan undang- jawab yang berat di hadapan Saudara
undang. Seiring dengan meningkatnya telah menanti dengan penuh resiko dan
perkembangan perekonomian nasional, menuntut disiplin, serta dedikasi yang
khususnya di bidang kepelabuhanan, tinggi. Saya berharap kepada seluruh
pemanduan merupakan peluang sekaligus perwira pandu yang dilantik untuk tidak
tantangan bagi Saudara untuk berkarya berpuas diri terhadap keberhasilan yang
dan mengembangkan diri di bidang saat ini dicapai, melainkan harus terus
pemanduan dengan menjalankan tugas mengembangkan diri, meningkatkan
dan kewajiban Saudara, yaitu memandu kemampuan dan pengetahuan di
kapal yang tepat dan wajar di atas kapal bidangnya.
secara profesional dengan mengutamakan 7. Berkaitan dengan pelaksanaan tugas
keselamatan kapal dan lingkungan dengan kedepan, saya berharap agar Saudara
kata lain “no service no pay”. tidak hanya mampu melaksanakan tugas
157
dilingkup nasional saja, melainkan bertugas, diiringi doa semoga Saudara

juga dapat memenuhi standar mutu dapat memetik manfaat dari hasil jerih
internasional. Hal ini sejalan dengan payah selama ini.
tuntutan era pasar bebas yang menuntut
kita harus lebih profesional, sehingga Semoga Allah SWT meridhoi usaha kita
akan meningkatkan citra bangsa kita di bersama.
luar negeri. Kemudian, secara khusus Sekian, terima kasih.
saya meminta agar Saudara terus berusaha
meningkatkan pengetahuan dan teknologi Wassalamu’alaikum
yang terus berkembang pesat, karena warahmatullahi wabarakatuh.
apabila tidak mengikuti dengan baik,
Saudara akan tertinggal jauh di belakang.
8. Kepada jajaran badan usaha pelabuhan MENTERI PERHUBUNGAN
dan terminal khusus sebagai pelaksana dan
pengelola pemanduan, saya berharap agar
dapat memberikan pelayanan pemanduan
dan kepelabuhanan yang optimal dengan
tetap memperhatikan faktor keselamatan
pada prioritas utama, dengan memenuhi E.E. MANGINDAAN
persyaratan yang telah ditetapkan antara
lain; menyediakan petugas pandu,
menyediakan sarana bantu dan prasarana
pemanduan yang memenuhi persyaratan,
serta memberikan pelayanan pemanduan
sesuai dengan sistem dan prosedur
pelayanan yang ditetapkan.
9. Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
sampaikan pada kesempatan yang baik ini,
sekali lagi saya ucapkan selamat kepada
para perwira pandu atas keberhasilan
saudara dalam menempuh Pendidikan
dan Pelatihan Pandu Tingkat II Angkatan
XXXVI Tahun 2013/2014 dan selamat
mengemban tugas dengan penuh disiplin
dan tanggung jawab dimanapun saudara
158
PADA ACARA
PENANDATANGANAN PERJANJIAN KONSESI PENGUSAHAAN TERMINAL
PETIKEMAS BELAWAN FASE II
PELABUHAN UTAMA BELAWAN
ANTARA
KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA BELAWAN
DAN
PT. PELABUHAN INDONESIA I (PERSERO)
Yang Terhormat, penting ini dalam rangka Penandatanganan

Perjanjian Konsesi Pengusahaan Terminal
• Para Pejabat Eselon I di lingkungan Petikemas Belawan Fase II
Kementerian Perhubungan;
• Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Bapak/Ibu yang saya hormati,
Belawan;
• Para pejabat di lingkungan Kementerian Pertumbuhan perekonomian Indonesia
Perhubungan; merupakan hal penting yang mengharuskan
• Direksi PT. Pelabuhan Indonesia I Indonesia mempersiapkan diri lebih baik
(Persero); dan untuk mempercepat terwujudnya Indonesia
• Para peserta undangan yang berbahagia. menjadi salah satu negara maju melalui
hasil pembangunan dan kesejahteraan yang
dapat dinikmati secara merata oleh seluruh
Assalamu’alaikum masyarakat. Keinginan tersebut, telah direspon
Warahmatullah Wabarokatuh, melalui perencanaan yang terintegrasi secara
nasional dengan ditetapkannya Masterplan
Pertama-tama marilah kita panjatkan Puji Percepatan dan Perluasan Pembangunan
dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa Ekonomi Indonesia (MP3EI). MP3EI
karena te dimaksudkan untuk mendorong terwujudnya
lah memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya pertumbuhan ekonomi yang tinggi, berimbang,
serta kesehatan bagi kita semua, sehingga berkeadilan dan berkelanjutan. Perencanaan
kita semua dapat menghadiri pertemuan yang tersebut telah ditetapkan melalui 8 program
159
utama dan 22 kegiatan ekonomi utama. Selain dan menjamin konektivitas nasional dan
itu, juga telah ditetapkan 6 (enam) koridor internasional termasuk Pelabuhan Belawan
ekonomi sebagai pusat-pusat pertumbuhan yang yang saat ini menjadi salah satu pintu gerbang
diharapkan dapat mendorong perkembangan utama bagi perdagangan dan rantai logistik baik
ekonomi di seluruh wilayah Nusantara. Dengan domestik maupun internasional di Indonesia.
demikian, para pelaku ekonomi dapat memilih Seiring dengan pertumbuhan ekonomi global,
bidang usahanya secara jelas sesuai dengan pertumbuhan arus petikemas yang tinggi dan
minat maupun keunggulan potensi wilayahnya. meningkatnya dimensi kapal, dibutuhkan
Koridor Sumatera merupakan Sentra Produksi peningkatan kapasitas terminal petikemas agar
dan Pengolahan Hasil Bumi dan Lumbung dapat mengakomodasi arus petikemas di masa
Energi Nasional sehingga pembangunan di yang akan datang.
koridor Sumatera merupakan hal yang sangat
penting bagi pembangunan Indonesia secara Bapak / Ibu yang saya hormati,
keseluruhan. Untuk itulah, dalam rangka Perlu kami ingatkan bahwa UU No. 17 Tahun
pelaksanaan pembangunan nasional dan 2008 tentang Pelayaran telah berjalan selama
perwujudan Wawasan Nusantara serta usaha 5 (lima) tahun. Telah banyak yang telah kita
untuk meningkatkan konektifitas antar wilayah, capai terutama dengan semakin terjalinnya
perlu disusun sistem transportasi nasional yang konektivitas yang semakin baik, namun
efektif dan efisien. demikian masih banyak juga yang perlu kita
Untuk mewujudkan tujuan-tujuan tersebut, sempurnakan. Sesuai dengan Undang-Undang
Indonesia sebagai salah satu negara kepulauan Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
terbesar di dunia membutuhkan sarana dan terdapat amanah reformasi pelabuhan di
prasarana transportasi laut. Kementerian Indonesia khususnya penghapusan monopoli,
Perhubungan sebagai regulator di bidang penciptaan kesempatan yang lebih luas untuk
transportasi laut mempunyai tugas menyiapkan investasi di sektor pelabuhan, penciptaan
prasarana dan sarana yang memadai kompetisi yang sehat dalam pelabuhan dan
guna mendukung mobilitas manusia dan antar pelabuhan, pemisahan yang jelas antara
kelancaran arus barang baik domestik maupun regulator dan operator, serta mengakomodasi
internasional, serta mewujudkan sistem logistik otonomi daerah.
nasional yang efisien dan efektif.
Kami sangat berharap pemisahan regulator
Bapak / Ibu yang saya hormati, dengan operator di pelabuhan serta adanya
Pelabuhan sebagai entitas transportasi kompetisi yang sehat dapat menciptakan
menjadi aspek penting yang dibutuhkan dalam profesionalisme di segala aspek. Untuk itu,
menunjang peran sektor maritim di Indonesia selaian pembangunan infrastruktur pelabuhan,
160
kita juga tidak boleh lupa untuk meningkatkan

sumber daya manusia secara terus menerus.
Selain itu, kita juga perlu mengikuti
perkembangan teknologi khususnya di bidang
kepelabuhanan.
Besar harapan kami, dengan ditandatanganinya

Perjanjian Konsesi Pengusahaan Terminal
Petikemas Belawan Fase II ini, diharapkan
Pembangunan dan Pengembangan Terminal
Petikemas Belawan dapat segera dilaksanakan
guna meningkatkan kelancaran arus barang
baik domestik maupun internasional, dan pada
akhirnya dapat mengurangi biaya logistik serta
menunjang dan mendorong roda perekonomian
Sumatera Utara khususnya dan Indonesia pada
umumnya dan pada kesempatan ini, kami juga
menyampaikan ucapan terima kasih kepada
semua pihak yang telah memberikan bantuan
untuk suksesnya pelaksanaan acara ini.
Wassalammu’alaikum
Warahmatullahwabarokatuh.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
161
SAMBUTAN
MENTERI PERHUBUNGAN
REPUBLIK INDONESIA
PADA ACARA PENYERAHAN PENGHARGAAN 9 TAHUN AZAS CABOTAGE
HOTEL INDONESIA KEMPINSKI
Yang Terhormat tentang Pemberdayaan Industri Pelayaran

• Ketua Dewan Pengurus Pusat INSA, Nasional merupakan Instruksi Presiden kepada
Ibu Carmelita Hartoto beserta para 13 (Tiga Belas) Menteri, para Gubernur/
pengurusnya, Bupati/Walikota di seluruh Indonesia untuk
• Para Pejabat Kementerian/Instansi terkait, menerapkan asas cabotage secara konsekuen
• Para pengusaha dan perwakilan asosiasi dan merumuskan kebijakan serta mengambil
dunia usaha, langkah-langkah yang diperlukan sesuai tugas,
• Hadirin sekalian yang kami muliakan fungsi dan kewenangan masing-masing guna
memberdayakan industri pelayaran nasional,
Assalamualaikum mencakup bidang perdagangan, keuangan,
Warahmatullahi Wabarakatuh perhubungan, perindustrian, energi dan sumber
Selamat Malam dan Salam Sejahtera untuk kita daya mineral serta pendidikan dan latihan.
semua
Seiring dengan telah selesainya agenda nasional
Pada kesempatan ini saya ingin mengajak para Pemilihan Legislatif yang telah berlangsung
hadirin di ruangan ini untuk mengucapkan dengan aman dan damai pada tanggal 9 April
syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, 2014, agenda nasional penting dalam rangka
karena atas rahmat-Nya hari ini kita dapat mempertahankan dan meningkatkan kinerja
bersama-sama berkumpul dalam keadaan para pelaku usaha di sektor-sektor produktif
sehat dan dalam suasana yang sangat baik perlu untuk ditingkatkan karena dengan kondisi
pada acara “Penyerahan Penghargaan 9 pemerintahan yang kondusif dunia usaha kita
Tahun Azas Cabotage”. Instruksi Presiden akan semakin berkembang. Untuk itu, salah
No. 5 Tahun 2005 tanggal 28 Maret 2005 satu sektor produktif yang berpotensi di sektor
162
transportasi adalah industri pelayaran nasional Penerapan asas cabotage sebagaimana

dalam rangka mendukung kinerja logistik diamanatkan dalam Inpres No. 5 Tahun 2005
nasional. Agenda ini merupakan isu penting telah diatur lebih lanjut dalam Undang-Undang
nasional yang akan terus ditingkatkan dari No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran yang
waktu ke waktu, sejak pertama kali Instruksi antara lain mengatur tentang pelaksanaan
Presiden Nomor 5 Tahun 2005 tentang asas cabotage dimana kegiatan angkutan
Peningkatan Industri Pelayaran Nasional laut dalam negeri dilakukan oleh perusahaan
ditetapkannya, yang telah berjalan selama 9 angkutan laut nasional dengan menggunakan
tahun. kapal berbendera Indonesia serta diawaki
oleh awak kapal berkewarganegaraan
Bapak- Ibu hadirin sekalian yang berbahagia Indonesia. Ketentuan mengenai pelaksanaan
asas cabotage dalam Undang-Undang No. 17
Seperti yang kita ketahui bersama Tahun 2008 telah dijabarkan lebih lanjut dalam
bahwa penerapan Azas Cabotage dengan Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2010
diterbitkannya Inpres RI No. 5/2005 tentang Jo Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 2011
”Pemberdayaan Industri Pelayaran Nasional” tentang Angkutan di Perairan. Mengingat kapal
yang bertujuan untuk proteksi terhadap industri berbendera Indonesia belum tersedia atau belum
pelayaran dalam negeri yang bertujuan untuk cukup tersedia untuk jenis kegiatan/ jenis kapal
menjadi tuan dinegeri sendiri dengan memerah tertentu, telah ditetapkan Peraturan Menteri
putihkan angkutan laut dalam negeri yang Perhubungan No. PM. 48 Tahun 2011 tentang
sebelumnya banyak dilakukan oleh armada Tata Cara dan Persyaratan Pemberian Izin
asing. Kemajuan yang dicapai selama kurun Penggunaan Kapal Asing Untuk Kegiatan Lain
waktu tersebut sangat membanggakan dengan Yang Tidak Termasuk Kegiatan Mengangkut
peningkatan jumlah dan kapasitas armada Penumpang Dan/ atau Barang Dalam Kegiatan
nasional secara signifikan. Jumlah dan kapasitas Angkutan Laut Dalam Negeri. Permenhub
armada niaga nasional sebelum diterapkannya No. PM. 48 tahun 2011 ini mengatur jangka
Inpres No. 5 Tahun 2005 (per 31 Maret 2005) waktu kapal asing dapat melakukan kegiatan
berjumlah 6.041 unit (5,67 juta gross tonnage/ lain yang tidak termasuk kegiatan mengangkut
GT) dan pada 31 Januari 2014 berjumlah penumpang dan/ atau barang dalam kegiatan
13.326 unit (19,3 juta GT). Dengan demikian, angkutan laut dalam negeri di wilayah perairan
selama 9 tahun pelaksanaan Inpres No. 5 tahun Indonesia sampai dengan akhir Desember 2015.
2005 telah terjadi peningkatan jumlah armada Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan
niaga nasional sebesar 7,285 unit (120%), atau bahwa Inpres No. 5 Tahun 2005 yang diperkuat
terjadi peningkatan kapasitas/ tonase sebesar dengan Undang-Undang No. 17 Tahun 2008
19,3 Juta GT (230%). terkait dengan pelaksanaan asas cabotage
163
telah memberikan hasil yang sangat signifikan sekalian akan mendatangakn hasil-hasil yang
terutama dalam penambahan kapasitas armada bermanfaat dalam menjaga keberhasilan kita
nasional dan peningkatan pangsa muatan yang dan meningkatkan konektivitas di wilayah
diangkut kapal-kapal berbendera Indonesia. ASEAN.
Bapak- Ibu hadirin sekalian yang berbahagia Bapak- Ibu hadirin sekalian yang berbahagia
Sektor transportasi terutama transportasi laut
memegang peranan penting dalam kehidupan Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
berbangsa dan bernegara yang akan menjadi sampaikan pada kesempatan yang berbahagia
alat untuk menuju ke arah pengintegrasian ini. Semoga acara pada hari ini memberikan
ekonomi di kawasan regional ASEAN dalam masukan dan manfaat yang sebesar-besarnya
ASEAN Connectivity 2015. Percepatan bagi pemerintah maupun bagi dunia usaha
transportasi di wilayah ASEAN sebagai suatu dalam upaya meningkatkan pangsa jasa
sektor pendukung logistik dan pelayanan angkutan laut di Indonesia maupun pelayaran
yang sangat penting melalui implementasi nasional memiliki daya saing di luar negeri
ASEAN Strategic Transport Plan (ASTP)/ (beyond Cabotage).
Brunei Action Plan (BAP) dan Master Plan Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa memberkati
on ASEAN Connectivity 2011-2015 berfokus langkah kita untuk menuju Indonesia baru yang
pada pelaksanaan kegiatan-kegiatan dalam lebih sukses. Amin.
menfasilitasi pergerakan manusia dan barang Sekian dan terima kasih.
yang lancar serta meningkatkan integrasi dan Wassalamu’alaikum
efisiensi infrastruktur, fasilitas, dan pelayanan Warahmatullahi Wabarakatuh,
transportasi multimoda.
Oleh sebab itu, saya mengharapkan DPP
INSA untuk lebih berperan aktif sebagai Terima kasih.
gambaran kekuatan armada laut nasional untuk
mengalokasikan sumber daya yang dimiliki
dalam rangka menuju Masyarakat Ekonomi MENTERI PERHUBUNGAN
ASEAN 2015, yaitu untuk mentransformasi
ASEAN menjadi suatu pasar dan basis produksi
tunggal, dan menjadi suatu wilayah yang sangat
kompetitif dengan pembangunan ekonomi E.E. MANGINDAAN
yang pesat dan terintegrasi sepenuhnya dengan
ekonomi global. Saya sangat yakin bahwa
partisipasi aktif dan kontribusi Saudara-saudara
164

PADA ACARA PELANTIKAN KEPALA BADAN SAR NASIONAL
DAN PEJABAT ESELON II DI LINGKUNGAN
• Yang terhormat Ketua Komisi V DPR RI, Keselamatan Perkeretaapian, Direktur Sarana
• Yang terhormat KASAL Perkeretaapian, Kepala Pusat Penelitian
• Yang terhormat KASAU dan Pengembangan Perhubungan Darat dan
• Para Pejabat Eselon I di Lingkungan Perkeretaapian, dan satu pejabat alih tugas
Kementerian Perhubungan dan Badan atau rotasi yaitu Sekretaris Direktorat Jenderal
SAR Nasional, Perkeretaapian.
• Hadirin dan undangan yang berbahagia,
Pelantikan Kepala Badan SAR Nasional dan
Assalamu’alaikum Pejabat Eselon II di lingkungan Kementerian
Warahmatullahi Wabarakatuh. Perhubungan ini sebagaimana biasa di dalam
suatu organisasi tentulah terjadi karena adanya
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah pergeseran dan pergantian serta karena antara
SWT yang telah menganugerahkan kesehatan lain prosesi promosi aparatur disesuaikan
dan ketenteraman kepada kita sekalian, dengan kebutuhan pertumbuhan tugas dari
sehingga kita dapat hadir bersama di tempat organisasi tersebut. Dalam kaitan itu, kita
ini untuk menghadiri upacara pelantikan melihat tugas-tugas yang harus dilakukan
Kepala Badan SAR Nasional Marsekal oleh jajaran Kementerian Perhubungan dan
Muda TNI F Henry Bambang Sulistiyo dan Badan SAR Nasional mengalami tuntutan yang
Pejabat Eselon II di lingkungan Kementerian tidak kecil disesuaikan dengan perkembangan
Perhubungan, yang baru saja kita saksikan keadaan. Sebagaimana kita ketahui, lingkungan
bersama. Pejabat Eselon II yang dilantik kehidupan kita terus mengalami perubahan
tersebut, Kepala Pusat Komunikasi Publik, sejalan dengan perubahan lingkungan strategis,
Kepala Pusat Kajian Kemitraan dan Pelayanan dan hasil hasil pembangunan nasional disemua
Transportasi, Kepala Sekretariat Komite bidang kehidupan kita.
Nasional Keselamatan Transportasi, Direktur
165
Para hadirin dan hadirat yang saya hormati, Ka. Basarnas yang baru menggantikan Letjen
Pur Affan Baharuddin.
Sebagaimana kita ketahui bahwa mutasi/ Standby 1 x 24 jam - TNI
pengisian jabatan telah melalui proses Peran Badan SAR Nasional yang tidak
panjang melalui uji kepatutan fit and proper dapat dipisahkan dengan peristiwa-peristiwa
test, Baperjakat yang sangat ketat. Oleh transportasi, bencana dll cukup penting
karena itu pelantikan hari ini adalah hasil dalam hal pencarian dan pertolongan. Tugas
suatu proses. Sebagaimana yang telah saya yang cukup berat ini menuntut kesigapan
sampaikan pada awal sambutan ini, pergantian dan koordinasi yang baik dengan berbagai
pejabat ini merupakan bagian dari usaha potensi SAR yang ada dan instansi terkait,
untuk menyesuaikan diri dengan tuntutan TNI BMKG. Untuk itu, Kepala Badan SAR
perkembangan keadaan yang demikian Nasional yang baru segera menyesuaikan diri
dinamis. Kita semua hendaknya menyadari dengan lingkup tugasnya dan harus mampu
sepenuh hati bahwa jabatan adalah amanah mengantisipasi penanganan setiap peristiwa
yang harus ditunaikan dengan penuh tanggung transportasi atau musibah bencana melalui
jawab. Dengan menyadari amanah yang peningkatan kemampuan prasarana, saranan,
Saudara-saudara emban serta mencermati metoda maupun operasional maupun sumber
dan mensikapi terhadap setiap perkembangan daya manusia yang terlatih. Saya percaya Ka.
yang terjadi, saya harapkan pejabat yang Basarnas akan mampu dan kordinasi dengan
baru dilantik dapat menempatkan diri sebagai kami tetap berjalan dengan baik seperti
pengemban amanah yang mampu menjawab yang telah berjalan selama ini. Para pejabat
setiap tantangan yang ada, utamanya mampu baru kemhub. Badan Pertimbangan Jabatan
bertindak sebagai pengayom sekaligus sebagai dan Kepangkatan telah mengolah susunan
pelayan masyarakat. Saya juga berharap personalia ini dengan memperhatikan berbagai
agar Saudara mampu meneruskan tugas dan pertimbangan dan kesesuaian dengan jabatan
tanggung jawab pejabat yang Saudara gantikan. yang harus diemban.
Pimpinan : Leadership
Ukuran yang kita pakai dalam pelantikan Ka. Basarnas/direktur:
Kepala Badan SAR Nasional dan Pejabat - Managerial-POAC
Eselon II hari ini yaitu penugasan seseorang - Nilai juang dan profesional
berdasarkan kemampuan dan kecakapan serta Kepada para pejabat baru saya sampaikan
kesesuaian antara kemampuan itu dengan tugas selamat atas kepercayaan yang diberikan
yang harus dilaksanakan. Saudara-saudara kepada Saudara-saudara. Tugas yang menunggu
adalah pemimpin dan staf/direktur pemikir. Saudara-saudara tidak ringan. Demikian pula
kepada pejabat lama yang telah melaksanakan
166
tugasnya hingga saat ini, saya menyampaikan transportasi disemua moda

terima kasih. Jerih payah yang telah Saudara- - Anggaran harus dikelola dengan
saudara berikan telah memberikan hasil baik, bertanggung jawab/ audit.
sebagaimana yang telah kita rasakan hingga - Tegakkan peraturan dan ketentuan
saat ini. Pengalaman yang telah Saudara yang ada – Regulator.
kumpulkan hendaknya diberikan kepada para Di tengah-tengah kesibukan kerja ini jangan
pejabat baru pengganti Saudara-saudara agar lupa kepada Allah SWT Sang Maha Pencipta
mereka tidak perlu membuang-buang waktu dan Maha Penentu. Marilah kita selalu
untuk mempelajari tugas-tugas barunya itu. memanjatkan do’a agar semua langkah
Saya sampaikan terima kasih pula kepada para tindak tanduk kita yang kita lakukan dalam
isteri yang telah dengan sabar mendampingi melaksanakan tugas mendapatkan ridho-
para suami yang dalam melaksanakan tugas- Nya. Kepada kita agar selalu diberikan jalan
tugasnya terkadang harus bekerja keras tanpa lurus, kemudahan serta bimbingan dalam
memperhatikan waktu dan mengorbankan melaksanakan tugas berat yang kita emban ini.
kepentingan keluarga. Atas kesabaran dan Sementara itu, jaga kesehatan dengan baik.
pengertian serta dukungan ini saya sampaikan Jangan lupa olah raga yang bermanfaat bagi
penghargaan yang tulus kepada seluruh pejabat. kesehatan yang dapat memberikan kebugaran
Dengan mencermati tuntutan masyarakat dan dan menjaga stamina kita. Marilah kita
langkah yang ditempuh oleh Pemerintah, saya bersama-sama menatap masa depan yang
mengharapkan kepada Saudara sekalian untuk penuh tantangan ini dengan hati mantap dan
dapat menyerap dan kemudian menetapkan arah pikiran terang.
kebijakan tersebut dalam pelaksanaan tugas. Hal Demikian beberapa hal yang ingin saya
ini penting untuk Saudara-saudara perhatikan sampaikan pada kesempatan ini. Semoga
karena tugas-tugas sektor transportasi Allah SWT selalu memberikan bimbingan
semakin berat dan dituntut untuk memberikan dan lindungan kepada kita sekalian dalam kita
pelayanan secara lebih optimal. Untuk itu saya melaksanakan tugas-tugas kita. Amien.
mengharapkan Saudara-saudara mau bekerja Selamat bekerja.
keras dan secara ikhlas mengabdikan diri pada Sekian, terima kasih.
kepentingan bangsa dan negara. Di tengah- Wassalamu’alaikum
tengah derasnya arus tuntutan masyarakat akan Warahmatullahi Wabarakatuh.
peningkatan pelayanan bidang transportasi. MENTERI PERHUBUNGAN
Utamakan :
- Pelayanan pada masyarakat pengguna
jasa transportasi
- Keselamatan dan keamanan E.E. MANGINDAAN
167

PADA ACARA
DEKLARASI KOMITMEN PENERAPAN PENGENDALIAN GRATIFIKASI SERTA
SOSIALISASI PELAKSANAAN WHISTLEBLOWING SYSTEM DAN PENGENDALIAN
GRATIFIKASI
Yang saya hormati :

• Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi Hadirin sekalian,
beserta jajaran;
• Wakil Menteri Perhubungan; Sebagaimana yang kita ketahui bersama
• Para pejabat Eselon I dan II di lingkungan bahwa korupsi telah menjadi permasalahan
Kementerian Perhubungan; serius di hampir seluruh negara, tidak
• Hadirin dan tamu undangan yang terkecuali di Indonesia. Berdasarkan hasil
berbahagia. riset Transparency International, indeks
korupsi Indonesia tahun 2012 berada pada
Assalamu’alaikum peringkat 118 dari 177 negara. Fakta tersebut
warahmatullahi wabarakatuh, menjelaskan bahwa Indonesia termasuk negara
yang memiliki tingkat korupsi yang tinggi,
Selamat Siang dan Salam Sejahtera untuk kita meskipun untuk tahun 2013 indeks korupsi
semua, Indonesia turun keperingkat 114. Turunnya
Pertama-tama marilah kita senantiasa indeks korupsi tersebut merupakan bukti
memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan bahwa upaya pencegahan dan pemberantasan
Yang Maha Esa, karena atas karunia-Nya, korupsi di Indonesia membuahkan hasil.
kita semua masih diberikan kesehatan dan Namun hal tersebut jangan membuat kita cepat
kesempatan untuk hadir pada acara Deklarasi puas, akan tetapi harus menjadi motivasi untuk
Komitmen Penerapan Pengendalian Gratifikasi bersama-sama memberantas korupsi dengan
serta Sosialisasi Pelaksanaan Whistleblowing menghindari bibit-bibit korupsi serta senantiasa
System dan Pengendalian Gratifikasi di mendukung upaya penegak hukum dalam
lingkungan Kementerian Perhubungan. pemberantasan tindak pidana korupsi.
168
Tidak kita pungkiri bahwa hampir seluruh kasus Komitmen Penerapan Pengendalian Gratifikasi
korupsi di negara kita melibatkan aparatur serta Sosialisasi tentang Whistleblowing
negara, baik di tingkat legislatif, eksekutif, dan System.
yudikatif. Itu berarti, harus diakui pula bahwa
sebagai aparatur pemerintah, kita berada di Kegiatan Penandatanganan Pernyataan
lingkungan yang rentan terhadap timbulnya Komitmen Penerapan Pengendalian Gratifikasi
perilaku koruptif. Untuk itu, kita perlu ini merupakan langkah awal yang harus segera
memetakan area yang rawan munculnya tindak ditindaklanjuti dengan penyusunan pedoman
korupsi sebagai langkah awal pencegahan pengelolaan gratifikasi sebagai batasan
tindak pidana yang sangat merusak ini. Korupsi atau rambu-rambu yang jelas bagi aparatur
tidak hanya merugikan keuangan negara tetapi Kementerian Perhubungan dalam mencegah
juga merupakan pelanggaran terhadap hak-hak terjadinya tindakan gratifikasi yang merupakan
sosial dan hak-hak ekonomi masyarakat luas bentuk korupsi. Selain itu, langkah tersebut
sehingga korupsi layak dikategorikan sebagai juga bermanfaat untuk membentuk lingkungan
kejahatan luar biasa (extraordinary crime). yang sadar dan terkendali dalam penangangan
praktik gratifikasi sehingga prinsip-prinsip
Saudara-saudara sekalian, keterbukaan dan akuntabilitas di Kementerian
Perhubungan semakin terimplementasi.
Pemerintah telah melakukan berbagai upaya
pencegahan dan pemberantasan tindak pidana Hadirin sekalian,
korupsi diantaranya dengan menerbitkan
Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 Upaya yang juga dilakukan dalam pencegahan
tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, dan pemberantasan korupsi di lingkungan
dan Peraturan Presiden Nomor 55 Tahun Kementerian Perhubungan adalah dengan
2013 tentang Strategi Nasional Pencegahan menerapkan Whistleblowing System. Sistem
dan Pemberantasan Korupsi Jangka Panjang ini menyediakan sarana prasarana serta
Tahun 2012-2025 dan Jangka Menengah Tahun regulasi untuk mendukung pengungkapan
2010-2014 serta terakhir dengan diterbitkannya tindak pelanggaran atau pengungkapan
Inpres Nomor 2 Tahun 2014 tentang Aksi adanya perbuatan melawan hukum untuk
Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun dilaporkan kepada pimpinan organisasi atau
2014. kepada penegak hukum. Sistem ini merupakan
bagian dari sistem pengendalian internal
Sebagai tindak lanjut komitmen pemerintah dalam mencegah praktik penyimpangan dan
tersebut, pada hari ini Kementerian Perhubungan kecurangan serta memperkuat penerapan praktik
melaksana-kan Penandatanganan Pernyataan good governance. Penerapan Whistleblowing
169
System yang efektif akan mewujudkan Hadirin sekalian,

mekanisme deteksi dini (early warning system)
atas kemungkinan timbulnya penyimpangan- Saya sangat berharap melalui kegiatan ini,
penyimpangan sehingga dapat ditangani seluruh aparatur Kementerian Perhubungan
secara internal terlebih dahulu sebelum meluas mempunyai pengetahuan, pemahaman,
menjadi masalah penyimpangan yang bersifat kesadaran,kebulatan tekad dan semangat
publik. Deteksi dini tersebut juga berfungsi kolektif untuk mendukung setiap upaya
untuk mengurangi resiko dan kerugian yang pencegahan dan pemberantasan korupsi.
dihadapi organisasi akibat penyimpangan yang Sadari bahwa sekecil apapun penyimpangan
dilakukan baik kerugian keuangan, operasional, yang terjadi akan menimbulkan kerugian dan
hukum, dan reputasi yang mengakibatkan juga penyesalan bagi diri pribadi, keluarga,
hilangnya kepercayaan masyarakat terhadap masyarakat, instansi juga bagi bangsa dan
organisasi kita. negara. Saya minta agar komitmen dan deklarasi
yang telah dilakukan bukan hanya menjadi
Upaya nyata yang telah dilakukan Kementerian seremonial belaka akan tetapi menghasilkan
Perhubungan untuk memberikan pelayanan outcome yang nyata dengan segera melakukan
publik yang baik sekaligus sebagai pencegahan upaya-upaya yang konkrit.
tindak gratifikasi adalah dengan membentuk Demikian beberapa hal yang dapat saya
Pelayanan Terpadu Satu Atap. Pelayanan satu sampaikan pada kesempatan yang mulia ini.
atap yang telah berjalan adalah untuk pelayanan Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
perijinan perhubungan laut, dan kita saat ini melimpahkan kekuatan dan bimbingan untuk
sedang melakukan pengintegrasian pelayanan kita semua dalam upaya mencegah dan
perijinan perhubungan darat dan udara memberantas korupsi untuk terwujudnya
yang beberapa waktu kedepan akan segera pemerintahan yang bersih bagi kesejahteraan
diresmikan. Pelayanan Terpadu Satu Atap rakyat dan kemajuan bangsa dan negara.
tersebut harus didukung SDM yang kompeten, Sekian danTerima Kasih
Standar Operating Procedure (SOP) yang Wassalamu’alaikum
transparan dan sederhana sehingga pemohon Warahmatullahi Wabarakatuh
perijinan mendapatkan informasi yang jelas
mengenai alur pengurusan, biaya yang timbul, MENTERI PERHUBUNGAN
dan waktu selesainya perijinan tersebut. Selain
itu, agar disediakan kotak saran dan pengaduan
untuk menampung harapan pemohon perijinan
sebagai bahan perbaikan pelayanan. E.E. MANGINDAAN
170

PADA UPACARA APEL BENDERA
Assalamu’alaikum pertama di tahun 2014 ini, untuk diketahui

Warahmatullahi Wabarakatuh. bersama bahwa daya serap keuangan
Kementerian Perhubungan sampai dengan
Karyawan dan karyawati Kementerian posisi 31 Maret 2014 sebesar 2,07 % atau
Perhubungan yang saya banggakan dan saya sebesar Rp. 836,23 milyar dari total pagu
cintai, DIPA 2014 sebesar Rp. 40,37 triliun. Rencana
target penyerapan bulan Maret 2014 adalah
Pada hari yang berbahagia ini, marilah sebesar 3,90 % artinya daya serap keuangan
kita semua senantiasa bersyukur ke hadirat Kementerian Perhubungan lebih
Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat rendah sebesar 1,83 %. Oleh karena itu pada
dan hidayah-Nya kita semua masih diberi kesempatan ini saya minta kepada segenap
kesempatan, kekuatan, kesehatan dan kecintaan jajaran pegawai Kementerian Perhubungan
sehingga dapat berkumpul bersama untuk untuk selalu mengevaluasi setiap pelaksanaan
mengikuti upacara apel bendera yang bulan kegiatan untuk kemudian segera meningkatkan
ini kita laksanakan pada tanggal 17 pencapaian kinerja sesuai dengan target serta
April 2014 untuk meningkatkan disiplin, dan menyelesaikan apa yang belum dikerjakan
menumbuhkan kesadaran akan kebersamaan sesuai ketentuan dan aturan yang berlaku.
sebagai insan perhubungan, serta dalam upaya Saya juga mengimbau agar Saudara Kuasa
menunaikan tugas pengabdian memberikan Pengguna Anggaran (KPA) senantiasa memacu
pelayanan jasa transportasi kepada masyarakat. dan mendorong agar capaian kinerja tersebut
dapat terpenuhi. Tanpa kerja keras kita semua,
Saudara-saudara sekalian, capaian kinerja kita akan selalu tertinggal yang
Tanpa terasa, kita telah memasuki triwulan mengakibatkan target akan makin sulit tercapai.
171
Bersamaan dengan telah dimulainya Saudara –saudara sekalian,

pelaksanaan anggaran tahun 2014, pada bulan Pada kesempatan yang baik ini, saya
Maret telah dilakukan pembahasan RKA-KL ingin mengingatkan bahwa upaya untuk
pagu kebutuhan untuk tahun anggaran 2015. mewujudkan transportasi yang aman itu
Saya minta kepada seluruh pimpinan unit kerja semata-mata tidak hanya menjadi tanggung
di jajaran Kementerian Perhubungan agar jawab pemerintah dalam hal ini Kementerian
dalam melakukan penyusunan anggaran tetap Perhubungan saja, tetapi menjadi tanggung
memperhatikan skala prioritas pembangunan, jawab kita bersama dan bermakna membangun
serta berorientasi pada output dan outcome. kebersamaan, keharmonisan dan saling
Dengan demikian Insya Allah kita dapat pengertian, masyarakat juga harus ikut andil
menggunakan anggaran dengan lebih baik, dalam mewujudkan transportasi yang aman,
efisien dan dapat dipertanggungjawabkan salah satunya dengan mematuhi semua aturan
kepada masyarakat. keselamatan dan ketertiban berkendara, karena
dengan terwujudnya sistem transportasi yang
Saudara sekalian yang saya cintai, aman, tingkat kecelakaan akan dapat ditekan
Kita telah berketetapan bahwa segenap jajaran serendah mungkin. Faktor ketidakdisiplinan
perhubungan, baik yang bertugas di lini juga berpengaruh secara signifikan dan
administratif maupun operasional di lapangan memegang peranan penting pada setiap kejadian
untuk terus berupaya dapat memberikan transportasi, oleh karena itu saya terus menerus
pelayanan jasa transportasi yang semakin mengingatkan kepada aparatur pelayanan jasa
baik dari waktu ke waktu. Untuk terwujudnya transportasi baik pemerintah maupun swasta
pelayanan yang semakin baik tersebut, untuk selalu mematuhi peraturan yang ada.
diperlukan kesungguhan dan kerja keras
segenap aparatur perhubungan baik yang berada Pemerintah saat ini tengah melaksanakan
di pusat maupun di daerah. Oleh karena itu saya program Reformasi Birokrasi, hal ini dilakukan
mengharapkan kepada para pejabat yang terkait dalam upaya mewujudkan tata kelola
langsung dengan pembinaan teknis operasional pemerintahan yang baik (good governance) dan
untuk sering turun langsung ke lapangan Clean Governance. Dengan kata lain, reformasi
melakukan pemantauan dan pembinaan birokrasi adalah langkah strategis untuk
teknis operasional untuk memberikan arahan- membangun aparatur negara agar lebih berdaya
arahan yang diperlukan. Melalui pengawasan guna dan berhasil guna dalam mengemban
yang efektif diharapkan berbagai kendala di tugas umum pemerintahan dan pembangunan
lapangan dapat dicermati dan diantisipasi sejak nasional, Pelaksanaan reformasi birokrasi pada
dini, untuk penanganan secara cepat dan tepat. instansi pemerintah dilaksanakan berdasarkan
172
Peraturan Presiden Nomor : 81 Tahun 2010

maju bagi Kementerian Perhubungan
tentang Grand Design Reformasi Birokrasi dan
dalam memberikan tugas pelayanan kepada
Peraturan Men.PAN-RB Nomor 20 tahun 2011
masyarakat, ini juga sejalan dengan prinsip
tentang Road Map Reformasi Birokrasi.
pelaksanaan good governance dan reformasi
birokrasi.
Oleh karena itu segenap aparatur negara

harus melakukan pembenahan birokrasi
Sementara itu dalam upaya penegakan disiplin
secara internal dan melakukan inovasi di
pegawai khususnya ketaatan terhadap jam
bidang pelayanan publik, sehingga mampu
kerja di lingkungan Kantor Pusat Kementerian
mendongkrak pertumbuhan ekonomi dan
Perhubungan telah dibangun halte absensi yang
mendatangkan investasi yang membawa
terletak di halaman kantor melengkapi mesin
pengaruh positif bagi kesejahteraan masyarakat
absensi yang telah terdapat di lantai-lantai
pada umumnya dan kesejahteraan PNS pada
kerja. Halte Absensi tersebut telah berfungsi
khususnya.
dan dimaksudkan untuk memfasilitasi
kemudahan bagi pegawai yang menggunakan
Reformasi Birokrasi yang dilaksanakan
bus jemputan.
harus memberikan pengaruh yang signifikan
terhadap peningkatan kinerja dan reformasi
Selain dari pada itu dalam upaya peningkatan
pelayanan publik. Semua aspek pendayagunaan
dan percepatan pelayanan informasi kepada
aparatur negara, baik kelembagaan, SDM
masyarakat luas yang merupakan bagian dari
Aparatur, ketatalaksanaan (bussines process),
mewujudkan Good Governance dan Clean
akuntabilitas dan pengawasan diarahkan
Government Kementerian Perhubungan pada
kepada peningkatan kualitas pelayanan publik.
tanggal 15 April 2014 telah mencanangkan
Deklarasi Komitmen Penerapan Pengendalian
Dalam upaya menciptakan pelayanan publik
Gratifikasi serta Sosialisasi pelaksanaan
yang lebih baik Kementerian Perhubungan,
Whistelblower dan Pengendalian Gratifikasi di
saat ini telah beroperasi Ruang Pelayanan
Ruang Mataram, Gedung Karya Kementerian
Terpadu Satu Atap yang mengintegrasikan
Perhubungan.
pelayanan perijinan Ditjen Perhubungan Darat,
Laut, Udara dan Kereta Api. Pengoperasian
Dalam pelaksanaan pengawasan khususnya
pelayanan terpadu satu atap ini, sekaligus
Pengendalian Gratifikasi sangat diharapkan
sebagai wujud nyata dari Kementerian
partisipasi aktif dari semua pihak baik dari
Perhubungan dalam mewujudkan reformasi
masyarakat maupun stakeholder Kementerian
birokrasi. Pengoperasian ruang pelayanan
Perhubungan dan bukan hanya sekedar
terpadu satu atap ini merupakan satu langkah
173
informasi namun diharapkan dapat ikut berperan

serta menyampaikan informasi baik terhadap
permasalahan penyelenggaraan pemerintahan
dan pembangunan maupun terkait dengan
Gratifikasi baik berupa penerimaan, pemberian
maupun permintaan, begitu juga informasi
lainnya terkait dengan pelayanan publik yang
diberikan oleh Kementerian Perhubungan
dalam mewujudkan Pemerintahan yang baik,
bersih dan bebas dari KKN.
Karyawan – Karyawati Perhubungan yang saya

cintai,
ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
memberikan petunjuk dan bimbingan-
Nya kepada kita semua untuk mewujudkan
pelayanan jasa transportasi yang semakin baik,
aman, nyaman dan selamat.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
174

Disampaikan pada
SEMINAR INTERNASIONAL INTELLIGENT TRANSPORT SYSTEM
Yang saya hormati, nama Kementerian Perhubungan Republik

• Wakil Menteri Perhubungan, Indonesia, saya ucapkan selamat datang
• Sekretaris Jenderal Kementerian kepada para peserta dan pembicara yang telah
Perhubungan, berkenan hadir dan bersedia berbagi ilmu serta
• Inspektur Jenderal Kementerian pengalamannya dalam mengembangkan dan
Perhubungan, menerapkanteknologi Intelligent Transport
• Direktur Jenderal Sumberdaya dan System atau yang biasa dikenal dengan istilah
Perangkat Pos dan Informatika, ITSuntuk penyelenggaraan dan pelayanan jasa
Kementerian Komunikasi dan Informatika, transportasi.
• Para Direktur Jenderal dan Direktur di
Lingkungan Kementerian Perhubungan, Para hadirin sekalian,
• Para undangan dan peserta seminar,
• Welcome and greetingsto all of the Pembangunan transportasi kedepan harus
speakers. melakukan upaya besar untuk membenahi
permasalahan transportasi pada kota-kota besar
Assalamualaikum dan sedang di Indonesia yang saat ini berada
Warahmatullahi Wabarakatuh,Selamat Pagi dan dalam kondisi kritis. Kondisi ini ditandai dengan
tingkat kemacetan semakin tinggi, penggunaan
Salam sejahtera untuk kita semua. sepeda motor semakin dominan dan peran
Pertama-tama, marilah kita mengucapkan angkutan umum menurun. Kecepatan lalu lintas
puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha di kota besar kurang dari 20 km/jam dan modal
Kuasa karena kasih karunia-Nya kita semua share angkutan umum pada kota metro dan kota
dapat hadir pada acara seminar hari ini.Atas besar masing-masing baru mencapai 27,2% dan
175
7,0%. Untuk itu diperlukan berbagai langkah berbagai permasalahan yang harus segera dapat
strategis untuk menyelesaikan permasalahan dicarikan solusi penyelesaiannya. Aplikasi ITS
tersebut antara lain reformasi kelembagaan, tersebut saat ini masih terbatas pada satu moda
revitalisasi angkutan umum, strukturisasi transportasi.Di sisi lain, integrasi antar moda
jaringan jalan dan yang sangat penting adalah transportasi masih memerlukan pembenahan
aplikasi teknologi informasi. khususnya dalam upaya pemanfaatan teknologi
informasi.
Teknologi informasi dan komunikasi dalam
penyelenggaraan transportasi baik pada aspek Salah satu negara yang telah berhasil
lalu lintas, kendaraan maupun angkutan dalam melakukan integrasi antar moda dan
umumsangat berperan dalam meningkatkan mengembangan ITS adalah Korea Selatan.
pelayanan transportasi. Sejalan dengan Pemerintah Korea Selatan berhasil membangun
perkembangan teknologi informasi dan model perkotaan (smart city) yang berbasis
komunikasi, pemanfaatannya dirasakan ITS melalui kerjasama lintas sektor meliputi
sangat mendesak untuk diaplikasikanagar pemerintah pusat, pemerintah daerah,
dapat memberikan pelayanan dalam satu lembaga riset sampai dengan sektor swasta.
kesatuan sistem terintegrasi, pintar, realtime Kondisi layanan mobilitas penduduk menjadi
dan memenuhi semua kebutuhan pemangku terintegrasi baik dari sisi infrastruktur, metode
kepentingandan harapan pengguna jasa pembayaran sampai dengan penegakan hukum.
transportasi. Salah satu contoh keberhasilan penerapan
ITS di negara tersebut, yaitu di kota Daejon,
ITS adalah salah satu teknologiyang diharapkan Jeonju dan Jeju. Di kota-kota tersebut setiap
dapat membantu meningkatkan pelayanan layanan ITS perkotaan sudah terintegrasi
transportasi kepada masyarakat. Beberapa dengan layanan ITS Nasional. Keberhasilan
aplikasi layanan ITS yang umum dan sudah layanan ITS pada tiga kota tersebut dijadikan
diterapkan di Indonesia saat ini antara lain: percontohan untuk diimplementasikan pada
1. Aplikasi penunjuk arah berikut potensi kota-kota lainnya.
kemacetan sepanjang ruas jalan,
2. Aplikasi posisi sarana transportasi, Jika melihat pengalaman negara-negara maju,
3. Alat Pengendali Lalu Lintas (APILL) yang dapat diidentifikasi beberapa keuntungan yang
terintegrasi di perkotaan (Area Traffic akan diperoleh pemerintah dari penerapan ITS,
Control System). antara lain:
1. Melalui penggunaan kartu nir-tunai
Peserta seminar yang saya hormati, sebagai pengganti uang, dapat menghemat
Penerapan ITS di Indonesia masih menghadapi biaya survey dengan cara melakukan
176
analisis data pergerakan penumpang sektoral demi kepentingan bersama. Penerapan

yang melakukan pembayaran nir-tunai teknologi ITS di Indonesia telah dilakukan sejak
semenjak penumpang naik sampai dengan tahun 2006 meskipun belum dikembangkan
tujuannya. (sumber: T-money system) secara utuh. Tercatat hingga saat ini sebanyak
2. Penerapan ITS untuk layanan informasi 22 kota di Indonesia mengawali pengembangan
armada kepada penumpang secara teknologi ITS melalui penerapan APILL (Alat
real time, dapat meningkatkan volume Pemberi Isyarat Lalu Lintas). Adapun beberapa
penumpang sebesar 16 persen, karena layanan ITS yang akan dikembangkan dan
waktu tempuh dapat diprediksi oleh diterapkan secara bertahap pada sektor
penumpang. (sumber: SEOUL TOPIS transportasi sesuai konsep Grand Design
Command Center) Pengembangan ITS di Indonesia, yaitu:
3. Penerapan sistem gerbang tol non-penjaga 1. Implementasi ATMS (Advanced Traffic
yang mengurangi transaksi pembayaran Management Systems);
secara manual dapat mengurangi emisi 2. Implementasi ATIS (Advanced Traveler
karbon sebesar 5.5%, meningkatkan Information Systems);
kecepatan bus sebesar 39%, dan 3. Implementasi APTS (Advanced Public
menurunkan volume kemacetan sebesar Transit Systems);
24%. (sumber: Expressway Toll) Kunci 4. Implementasi CVO (Commercial Vehicle
keberhasilan penerapan layanan ITS Operations);
adalah kompatibilitas antar peralatan dan 5. Implementasi EPS (Electronic Toll
pertukaran data melalu standardisasi yang Collection and Payment Systems);
sudah diakui oleh Standard Internasional. 6. Implementasi EMS (Emergency
Selain itu, pengembangan ITS harus Management Systems);
dimuat dalam dokumen perencanaan yang 7. Implementasi AVCS (Advanced Vehicle
solidberupa Rencana Induk ITS pada skala Control and Safety Systems).
nasional dan didukung oleh regulasi yang
kuatagar dapat diimplementasikan. Peserta seminar yang saya hormati,
Saudara-saudara sekalian, Saya percaya, diperlukan upaya yang luar biasa

Penerapan ITS pada sektor transportasi di dan komitmen tinggi untuk merealisasikan
Indonesia dapat membantu mengurai salah Grand Design ITS. Karenanya saya sampaikan
satu masalah perkotaan, yaitu kemacetan ucapan terima kasih dan penghargaan
transportasi. Namun yang paling utama kepada Badan Penelitian dan Pengembangan
dari penerapan ITS adalah sinergitas antar Kementerian Perhubungan atas inisiatifnya
instansi, dengan meninggalkan kepentingan dalam menyelenggarakan seminar ini. Badan
177
Litbang Perhubungan sebagai bagian integral

Para hadirin sekalian,
dari Kementerian Perhubungan hendaknya
mampu berkontribusi lebih dalam memberikan
Saya ucapkan selamat mengikuti Seminar
rekomendasi dan mengembangkan inovasi
Internasional ITS, semoga seminar ini
teknologisistem transportasi disamping
memberikan kontribusi dan masukan
melakukan evaluasi atas kebijakan yang telah
konstruktif bagipara peserta seminar dalam
ada. Sebagaimana yang telah dilaporkan tadi
mengambil manfaat dari praktek-praktek
bahwa Badan Litbang Perhubungan sudah
terbaik penerapan dan pengembangan ITS.
banyak melakukan pengembangan inovasi ITS
dengan berbagai lembaga riset di dalam dan
I also would like to thank to all the speakers
luar negeri. Upaya ini perlu dilanjutkan agar
who will be sharing their know ledge and
inovasi-inovasi yang dihasilkan tersebut tidak
experience in the world of ITS expecially here
berhenti hanya pada prototipe pelayanan ITS
in Indonesia.
akan tetapi dapat diimplementasikan untuk
pelayanan masyarakat pengguna transportasi.
Akhir kata, dengan mengucap
“Bismillahirrahmanirrahim” Seminar
Internasional Intelligent Transport System
Untuk itu besar harapan saya agar kegiatan
secara resmi saya nyatakan dibuka.
seminar ini dapat ditindak lanjuti dengan:
1. Pemanfaatan hasil penelitian dan
Terima kasih.
pengembangan inovasi teknologi ITS
khususnya pada transportasi perkotaan.
Wassalamu’alaikum
ITS menjadi kebijakan dasar dalam
Warrahmatullahi wabarakatuh
penyusunan program sebagai upaya
mengurai kemacetan, meningkatkan
MENTERI PERHUBUNGAN
penggunaan angkutan umum dan
meningkatkan keselamatan.
2. Meningkatkan peran riset dan rekayasa

ITS di Indonesia agar muncul inovasi-
E.E. MANGINDAAN
inovasi baru pengembangan sistem
transportasi.
3. Meningkatkan sinergi kerjasama antar
lembaga, pemerintah, lembaga riset serta
swasta.
178

AVIATION MAINTENANCE REPAIR AND OVERHAUL INDONESIA (AMROI)
KEDUA 2014
DENGAN TEMA
THE DEVELOPMENT OF INDONESIA TRANSPORTATION SECTOR AND THE RAPID
GROWTH OF CIVIL AVIATION
Assalamu’alaikum Wr.Wb. mewujudkan tujuan yakni terciptanya negara

yang kuat dan makmur bagi seluruh rakyat
Selamat Pagi, salam sejahtera bagi kita semua, Indonesia hanya dapat dicapai dengan kondisi
sektor transportasi dan pembangunan ekonomi
Marilah bersama-sama kita panjatkan puji yang sehat dan aktif.
syukur ke hadirat Allah SWT, karena atas
berkat rahmat dan karunia-Nya kita dapat Terciptanya keberagaman dan kuatnya sektor
berkumpul pada hari ini dalam keadaan ekonomi bangsa merupakan salah satu tujuan
sehat wal’afiat dan tidak kekurangan suatu dari pemerintah kita. Untuk itu dibutuhkan
apapun pada penyelenggaraan acara Aviation industri penerbangan vital dan ekonomi
Maintenance Repair and Overhaul Indonesia yang kuat dalam melayani kebutuhan sosial,
2014 (AMROI 2014) yang kedua ini. Saya juga ekonomi, politik dan aspirasi rakyat Indonesia.
ingin mengucapkan selamat datang kepada para Industri penerbangan di Indonesia memegang
sponsor dari luar negeri, penyelenggara acara peranan utama dalam keberlanjutan pencapaian
maupun para hadirin sekalian. tujuan bangsa.
Hadirin yang berbahagia, Hadirin yang berbahagia,
Selaku Menteri Perhubungan, saya sepenuhnya Kementerian Perhubungan secara terus -

memahami pentingnya industri penerbangan menerus menjalin kerjasama dengan pemerintah
di Indonesia dan keterkaitan hubungan antara negara - negara lain termasuk dengan
angkutan udara dan pembangunan ekonomi pihak swasta dalam rangka pembangunan
bangsa. Sangat dimengerti bahwa dalam infrastruktur untuk memberi manfaat bagi
179
masyarakat dan industri penerbangan nasional. luar negeri dan jaminan kualitas pelayanan
Indonesia saat ini tumbuh pada kecepatan yang yang tinggi termasuk didalamnya SDM yang
berkelanjutan. Kita melihat pertumbuhan yang berkompetensi tinggi, maka dalam waktu
cepat khususnya dalam pasar kelas menengah singkat, posisi Indonesia dapat menjadi pusat
ditandai dengan peningkatan standar Upah MRO regional yang penting di kawasan Asia
Minimum Regional (UMR) dan ketersediaan Pasifik.
pilihan yang lebih banyak. Dan saat ini
kebutuhan akan transportasi udara di Indonesia Hadirin yang berbahagia,
makin besar dimana hal ini terkait pula dengan
tingkat pertumbuhan ekonomi bangsa kita Sehubungan dengan penerapan ASEAN Single
yang terus tumbuh secara konsisten dalam Aviation Market (ASAM) kita juga harus
beberapa tahun terakhir. Hal ini juga diikuti menyadari pesaing MRO lainnya dari negara
dengan perkembangan perusahaan-perusahaan - negara tetangga dengan persaingan head-to-
penerbangan di Indonesia. Suburnya head yang tanpa batas. Dalam menyikapi hal
bisnis penerbangan, yang ditandai dengan tersebut perlu adanya pembangunan fasilitas
pertambahan jumlah penumpang yakni berkisar perawatan pesawat udara di Indonesia. Hal ini
antara 15 - 20% dan peningkatan pemesanan tentunya juga akan meningkatkan kebutuhan
pesawat untuk Boieng, Airbus, Bombardier akan SDM yang memiliki kompetensi
maupun pabrik - pabrik pesawat udara lainnya. khususnya dibidang perawatan pesawat
Dari Sektor MRO, kita mampu menikmati udara. Pemenuhan akan SDM merupakan hal
pertumbuhan eksponensial pada tahun 2016 yang sangat mendasar dalam penerbangan.
perkiraan menunjukkan bahwa industri MRO Bertambahnya armada baru dan dibangunnya
nasional akan bernilai lebih dari $USD2 fasilitas perawatan pesawat udara tanpa
Milyar. Namun demikian, pada saat ini hanya didukung dengan kuantitas dan kualitas SDM
30% pasar perawatan pesawat udara yang yang memadai, bahkan kekurangan jumlah dan
bisa dinikmati MRO nasional, sisanya 70% kualitas SDM akan berdampak secara langsung
di-outsource-kan ke MRO luar negeri. Hal ini terhadap keselamatan dan kenyamanan operasi
menunjukan bahwa kita belum mampu menjadi penerbangan. Oleh karena itu, hal utama yang
tuan rumah di negeri sendiri di bidang perawatan perlu diperhatikan dalam mengembangkan
pesawat udara. Namun, melihat pertumbuhan bisnis penerbangan adalah terpenuhinya
maskapai penerbangan yang berbasis low cost kebutuhan akan SDM, baik jumlah maupun
carriers dimana secara pembiayaan mereka kompetensinya.
sangat kalkulatif, hal ini dapat dijadikan
pangsa pasar bagi MRO nasional. Adanya
persaingan harga yang kompetitif dengan MRO
180
Hadirin yang berbahagia, Hadirin yang berbahagia,
Profesionalitas SDM penerbangan menjadi Sebagai penutup sambutan ini, saya ingin
perhatian Kementerian Perhubungan saat ini, menyampaikan selamat berkegiatan, semoga
maka seyogianya-lah SDM penerbangan harus manfaat dari kegiatan ini dapat diserap dan
dapat terus mengikuti perkembangan kemajuan dirasakan oleh seluruh peserta sehingga lebih
teknologi demi peningkatan keselamatan dan luas lagi, manfaatnya terhadap peningkatan
pelayanan dalam jasa penerbangan. pelayanan perawatan pesawat udara dalam
IAMSA sebagai satu - satunya wadah organisasi menjamin keselamatan dan kenyamanan
perawatan pesawat udara dituntut untuk lebih penerbangan dapat dirasakan terutama oleh
berperan aktif dalam mempersiapkan Strategic seluruh masyarakat pengguna jasa penerbangan
Roadmap koordinasi dan kerjasama antara nasional.
maskapai penerbangan nasional, MRO dan Terima kasih,
Pemerintah dalam menghadapi ASEAN Single
Aviation Market (ASAM) 2015, tanpa adanya
kerjasama yang baik maka kita hanya akan MENTERI PERHUBUNGAN
menjadi pasar bagi MRO negara - negara di
kawasan Asia Tenggara. Dengan infrastruktur
dan service support yang baik akan memberikan
peluang bagi MRO nasional dalam persaingan
pasar. E. E. MANGINDAAN
Semoga dengan kerjasama yang erat dan
terkoordinasi dengan baik diantara Pemerintah
Indonesia dalam hal ini Kementerian
Perhubungan dengan industri penerbangan
dapat memajukan dan meningkatkan
level industri MRO nasional pada level
produktivitasnya yang tertinggi, SDM
yang kompeten dan mendapat pengakuan
internasional sebagai MRO terbesar. Saya
berharap industri penerbangan Indonesia dan
MRO nasional dapat mencapai pencapaian
level yang tertinggi dikawasan Asia Tenggara
pada beberapa tahun mendatang.
181

PADA TURNAMEN GOLF TRIWULAN II TAHUN 2014
MINGGU, 27 APRIL 2014
Assalamu’alaikum yang tentunya diiringi dengan perjuangan

Warahmatullahi Wabarakatuh yang baik pula.
3. Pada kesempatan yang baik ini, saya ingin
1. Puji dan syukur marilah kita panjatkan menyampaikan beberapa hal yang dapat
ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, kita manfaatkan dari penyelenggaraan
karena atas rahmat dan karunia Nya kita turnamen golf ini. Pertama bahwa
masih diberi kesehatan dan kekuatan, penyelenggaraan turnamen golf ini saya
sehingga pada hari ini kita dapat hadir nilai memiliki makna yang besar dalam
bersama untuk mengikuti acara Turnamen rangka meningkatkan keakraban dan
Golf Persatuan Golf Perhubungan (PGP) kebersamaan diantara sesama peserta.
Triwulan II Tahun 2014 yang merupakan Pertemuan sesama peserta hari ini.
penyelenggaraan yang kelima oleh Secara informal turnamen ini dapat juga
PGP. Kegiatan ini diikuti oleh pejabat di dimanfaatkan untuk berbagi pengalaman
lingkungan Kementerian Perhubungan dalam memecahkan masalah tentang
dan mitra kerja Kementerian Perhubungan tugas yang dilaksanakan dalam kedinasan
dengan jumlah undangan yang diedarkan sehari-hari.
oleh panitia sebanyak ± 160 undangan. 4. Dari laporan yang disampaikan oleh
2. Saya ucapkan selamat datang kepada para Ketua Panitia Turnamen Golf PGP
peserta yang telah menyiapkan diri untuk telah disampaikan bahwa turnamen
menghadapi turnamen golf Triwulan II ini akan memperebutkan trophy, dan
Tahun 2014 ini, kiranya dengan segala hadiah-hadiah yang menarik bagi para
persiapan yang telah Saudara lakukan peserta. Namun demikian, perlu saya
semoga mendapatkan prestasi terbaik ingatkan kepada seluruh peserta yang
182
mengikuti turnamen ini, agar tidak hanya MENTERI PERHUBUNGAN

mengejar kemenangan belaka, namun
dari tiap peserta harus menjunjung tinggi
sprotivitas dan kebersamaan, serta dapat
lebih mendekatkan dan melekatkan
keakraban sesama peserta terutama dalam E. E. MANGINDAAN
menjalan tugas kedinasan.
5. Kepada penitia penyelenggara, saya
juga berharap agar turnamen seperti ini
dapat bermanfaat untuk meningkatkan
kualitas penyelenggaraan yang memiliki
nilai lebih positif lagi. Saya percaya, jika
penyelenggaraan ini dikemas dengan
baik dan memiliki penyempurnaan pada
setiap pelaksanaannya, agar para peserta
bertambah semangat mengikuti turnamen
golf ini yang diselenggarakan PGP.
6. Mengakhiri sambutan ini, saya ingin
menyampaikan ucapan terima kasih
dan penghargaan yang tinggi kepada
semua pihak baik kepada pengurus
PGP maupun mitra kerja serta jajaran
Kementerian Perhubungan yang tidak
saya sebutkan pada kesempatan ini yang
telah memberikan dukungan penuh dan
berpartisipasi untuk suksesnya kegiatan
turnamen golf PGP Triwulan II Tahun
2014 ini.
7. Demikianlah yang dapat saya sampaikan,
kepada seluruh peserta saya ucapkan
selamat mengikuti turnamen. Mudah-
mudahan kegiatan hari ini dapat berjalan
dengan baik dan turnamen ini akan
bermanfaat bagi seluruh peserta.
183

PADA ACARA PEMBEKALAN
PARA KUASA PENGGUNA ANGGARAN (KPA)
Para Pejabat Eselon I dan II yang saya hormati, KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

Para Kuasa Pengguna Anggaran di Lingkungan DENGAN OPINI WAJAR TANPA
Kementerian Perhubungan, PENGECUALIAN (WTP)”.
Para hadirin dan undangan yang berbahagia, Saya menyambut baik penyelenggaraan acara
pembekalan ini, karena merupakan wahana
Assalamu’alaikum untuk kita dapat bersama-sama menyatukan
Warahmatullahi Wabarakatuh, sikap, semangat, tekad dan langkah kita dalam
Selamat pagi dan Salam Sejahtera Bagi Kita melakukan pembenahan dan penyempurnaan
Semua, pengelolaan keuangan negara di masa yang
akan datang, dengan senantiasa melakukan
evaluasi terhadap pengelolaan keuangan negara
Pada kesempatan yang berbahagia ini, terlebih pada tahun anggaran berjalan dan tahun-tahun
dahulu marilah kita panjatkan puji dan syukur yang lalu.
kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada Hadirin para KPA dan undangan yang
kita semua, sehingga pada hari ini kita dapat berbahagia,
berkumpul bersama pada acara pembekalan
Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) di lingkungan Sebagaimana kita ketahui, Pagu Anggaran
Kementerian Perhubungan tahun anggaran 2014 Kementerian Perhubungan pada Tahun 2014 ini
dengan tema “PERTANGGUNGJAWABAN mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 40,37
PELAKSANAAN ANGGARAN DALAM triliun, sementara realisasi daya serap keuangan
MEWUJUDKAN LAPORAN KEUANGAN Kementerian Perhubungan posisi tanggal 31
184
Maret 2014 baru sebesar Rp 991,33 Milyar Rendahnya realisasi ini diindikasikan adanya
(2,46%). Pencapaian tersebut masih belum beberapa kegiatan belum dilaksanakan
memenuhi target Kementerian Perhubungan pelelangan, karena desain/spek teknis belum
yaitu sebesar 3,90 %. selesai / belum mendapat persetujuan dari
Direktorat Teknis terkait. Berdasarkan data yang
Berdasarkan laporan e-Monitoring dan dihimpun Biro Keuangan dan Perlengkapan
Reporting, menunjukkan realisasi daya serap dari 1175 desain/spek teknis terdapat 324
keuangan Kementerian Perhubungan posisi desain/spek teknis yang belum diselesaikan.
tanggal 31 Maret 2014 sebesar Rp. 679,307 .
Milyar (1,68%) yang masih lebih rendah Hadirin para KPA dan undangan yang
dibandingkan laporan hasil cek posisi dengan berbahagia,
para Eselon I yang sudah mencapai Rp. 991,33
Milyar (2,46%). Dalam upaya mewujudkan pengelolaan
keuangan negara yang transparan dan akuntabel
Dengan semakin meningkatnya pagu anggaran salah satunya melalui penyusunan laporan
dari tahun ke tahun, Kementerian Perhubungan keuangan yang andal dan tepat waktu. Sesuai
telah membuat suatu sistem pelaporan secara Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
elektronik yang telah dikembangkan sejak Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
tahun 2010 yaitu Aplikasi E-Monitoring dan Keuangan Negara, Badan Pemeriksa Keuangan
Reporting yang diharapkan dapat mengatasi (BPK) melakukan pemeriksaan atas Laporan
permasalahan di atas terutama berkaitan dengan Keuangan yang tujuannya adalah memberikan
konsistensi dan akurasi serta mendapatkan data opini atas kewajaran informasi keuangan yang
daya serap keuangan secara realtime karena disajikan dalam Laporan Keuangan.
didapatkan langsung diinput dari pelaksana
para UPT/Satker di lapangan. Pencapaian opini BPK atas Laporan Keuangan
Kementerian Perhubungan, pada tahun 2006-
Namun demikian dalam pelaksanaan di 2007 memperoleh opini “Disclaimer” dan
lapangan, para UPT/Satker masih banyak yang tahun 2008-2012 memperoleh opini “Wajar
belum memanfaatkan sistem pelaporan secara Dengan Pengecualian” (WDP). Setelah 5
elektronik ini. Masih banyak-nya UPT/Satker tahun berturut-turut memperoleh opini WDP,
yang belum melaporkan realisasi secara update kita bertekad untuk memperoleh opini “Wajar
serta perubahan rencana kegiatan-kegiatan yang Tanpa Pengecualian” (WTP) pada Laporan
dikontrakkan menyebabkan ketidaksesuaian Keuangan 2013.
antara laporan E-Monitoring dan Reporting
dengan Laporan Monev Anggaran. Pada hasil pemeriksaan BPK masih terdapat
185
temuan dan kelemahan terkait dengan status penggunaannya;

pelaksanaan anggaran dan penyusunan Laporan 5. Pemanfaatan BMN oleh pihak lain, tanpa
Keuangan, untuk itu saya minta perhatian tertib administrasi/hukum;
Saudara: 6. BMN yang belum memiliki bukti
1. Terhadap aset yang diserahkan kepada kepemilikan yang sah;
masyarakat/Pemda segera dilakukan 7. BMN yang belum mempunyai nilai;
penetapan status hibah dan/atau 8. BMN yang dalam kondisi rusak berat
penghapusan; belum dilakukan penghapusan.
2. Aset tetap dan persediaan dilakukan Terhadap temuan-temuan BPK dan
penatausahaan dengan baik; permasalahan tersebut, Kementerian
3. Peningkatan penatausahaan Penerimaan Perhubungan telah menindaklanjuti antara lain:
Negara Bukan Pajak (PNBP) dan 1. Menteri Perhubungan telah mengeluarkan
Piutangnya; Instruksi Menteri Perhubungan Nomor
4. Klasifikasi belanja dalam penganggaran : 4 Tahun 2013 tentang Tindak Lanjut
belanja barang dan belanja modal Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa
dilakukan sesuai ketentuan; Keuangan (BPK) atas Laporan Keuangan
5. Pengadaan barang dan jasa dilakukan Kementerian Perhubungan Tahun 2012;
sesuai ketentuan yang berlaku; 2. Berkoordinasi dengan Direktorat Jenderal
6. Pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan Kekayaan Negara (DJKN) Kementerian
kontrak yang telah disepakati; Keuangan, dan Pemerintah Daerah untuk
7. Proses Lelang dilaksanakan sesuai dengan mempercepat penyelesaian aset yang
ketentuan yang berlaku; diserahkan kepada Pemerintah Daerah;
3. Berkoordinasi dengan Kantor Pelayanan
Selain Laporan Keuangan Kementerian Kekayaan Negara dan Lelang
Perhubungan, Laporan Barang Milik Negara (KPKNL) Kementerian Keuangan
(BMN) Kementerian Perhubungan juga masih untuk menyelesaikan masalah aset
perlu mendapat perhatian. Hal yang harus dan melakukan koreksi atas kesalahan
mendapat perhatian tersebut antara lain: pencatatan aset;
1. Pengadaan BMN tidak tercatat dalam 4. Memberikan sanksi administratif kepada
daftar inventarisasi barang; Kuasa Pengguna Anggaran (KPA),
2. Kesalahan pencatatan BMN dalam Pejabat Pembuat Komitmen (PPK),
perekaman aplikasi SIMAK-BMN; Panitia Pengadaan Barang dan Jasa yang
3. BMN yang belum dilakukan Berita Acara lalai sesuai dengan rekomendasi Badan
Serah Terima Operasional (BASTO); Pemeriksa Keuangan (BPK)
4. BMN yang belum dilakukan penetapan Hadirin para KPA dan undangan yang
186
berbahagia, segera melakukan kontrak;

3. Penginputan data anggaran pada aplikasi
Untuk Pemeriksaan Semester I Tahun 2013 e-Monitoring & Reporting;
sudah selesai dilaksanakan dengan uji petik 4. Mengusulkan Pencairan Dana terhadap
sebanyak 4 (empat) lokasi yaitu Kepulauan kegiatan yang mendapat catatan halaman
Riau, Sumatera Selatan, Bengkulu dan IV DIPA (Blokir);
Lampung yang hasilnya masih dalam proses 5. Meningkatkan daya serap sesuai target
tindak lanjut. yang telah ditentukan dengan peningkatan
Selanjutnya sejak tanggal 11 Pebruari kualitas pengelolaan anggaran yang sesuai
2014 selama 75 (tujuh puluh lima) hari, aturan, tepat sasaran dan tepat waktu.
BPK melakukan pemeriksaan atas Laporan 6. Melakukan proses pengadaan barang/
Keuangan Kementerian Perhubungan Tahun jasa dengan efektif, efesien, transparan,
2013 pada 2 (dua ) lokasi yaitu DKI Jakarta terbuka, bersaing, adil dan akuntabel serta
dan Jawa Tengah. sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
7. Setiap pengeluaran belanja harus didukung
Dan mudah-mudahan atas kerja keras Saudara dengan bukti pertanggungjawaban yang
para KPA, pemeriksaan Laporan Keuangan akuntabel dan sah;
Kementerian Perhubungan Tahun 2013 ini akan 8. PNBP wajib dipungut dengan tarif sesuai
mendapat opini “Wajar Tanpa Pengecualian Peraturan Pemerintah, disetor tepat waktu
(WTP)”. dan digunakan sesuai dengan mekanisme
APBN;
Hadirin para KPA dan undangan yang 9. Mencatat dan menyajikan semua transaksi
berbahagia, keuangan dalam Laporan Keuangan sesuai
dengan Standar Akuntansi Pemerintah
Memperhatikan kondisi diatas, agar dalam (SAP) ;
pelaksanaan anggaran Tahun 2014 tepat 10. Melakukan penatausahaan dan
waktu, tepat sasaran, transparan, dan dapat pengendalian terhadap Asset Tetap dan
dipertanggungjawabkan, dengan ini saya Persediaan serta mencatat transaksi
menginstruksikan kepada seluruh Kepala tersebut dalam SIMAK-BMN;
Kantor/Unit Pelaksana Teknis/Satker untuk 11. Melaporkan Asset Tetap pada neraca yang
melakukan : dimiliki oleh Kantor/UPT/Satker dan
1. Penetapan Rencana Penarikan Dana yang didukung dengan dokumen yang dapat
realistis guna menghindari deviasi yang dipertanggungjawabkan;
besar;
2. Proses pengadaan barang dan jasa dan Hadirin para KPA dan undangan yang
berbahagia,
187

sampaikan pada kesempatan yang baik ini.
Harapan saya semoga acara ini dapat berjalan
dengan baik serta memberikan manfaat yang
maksimal. Saya ucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang telah berkontribusi positif
untuk kelancaran acara ini.
Akhirnya, dengan mengucapkan puji

syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa,
acara pembekalan Kuasa Pengguna
Anggaran (KPA) di lingkungan Kementerian
Perhubungan tahun anggaran 2014 dengan
tema “PERTANGGUNGJAWABAN
PELAKSANAAN ANGGARAN DALAM
MEWUJUDKAN LAPORAN KEUANGAN
DENGAN OPINI WAJAR TANPA
PENGECUALIAN (WTP)” ini secara resmi
saya nyatakan dibuka. Semoga Tuhan Yang
Maha Esa senantiasa memberikan petunjuk-
Nya kepada kita semua dalam membangun
bangsa dan negara yang kita cintai ini.
Wassalamu’alaikum
Warrahmatullahi Wabarakatuh.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
188

PADA ACARA PENANDATANGANAN KESEPAKATAN BERSAMA ANTARA PT. CARDIG
AIR DENGAN QATAR AIRWAYS
TANGGAL, 28 APRIL 2014
Direktur Utama PT. Cardig Air yang saya cargo dimana saat ini telah ditandatangai
hormati, kesepakatan bersama antara PT. Cardig Air
Direktur Utama PT. Qatar Airways yang saya dengan Qatar Airways. Penandatanganan
hormati, kesepakatan bersama ini akan bermuara
Para Undangan, Hadirin sekalian yang pada peningkatan kapasitas dan kualitas
berbahagia. penyelenggaraan pelayanan jasa angkutan
cargo udara Indonesia yang nantinya akan
Assalamu’alaikum ditindaklanjuti oleh para pihak sesuai hak dan
Warahmatullahi Wabarakatuh, kewajibannya masing-masing sebagaimana
Salam Sejahtera bagi kita semua. tertuang dalam ruang lingkup kesepakatan
bersama. Dengan demikian berbagai fasilitas
pendukung termasuk kesiapan Sumber Daya
Pada kesempatan yang berbahagia ini, terlebih Manusia yang akan melaksanakan kegiatan
dahulu marilah kita panjatkan puji dan syukur tersebut perlu segera dipersiapkan dengan
ke-hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah sebaik-baiknya.
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya,
sehingga kita dapat berkumpul bersama untuk Saudara sekalian yang saya hormati,
menyaksikan penandatanganan Kesepakatan
Bersama antara PT. Cardig Air dengan Qatar Indonesia merupakan negara kepulauan
Airways. terbesar di dunia dan salah satu negara dengan
pertumbuhan ekonomi tercepat di Asia, pasar
Hari ini merupakan momen yang bersejarah penerbangan Indonesia berkembang dengan
bagi dunia angkutan udara khususnya angkutan pesat dan menjadi salah satu yang terdepan di
189
Asia-Pasific. Sebagai gambaran pada tahun mengantisipasi lonjakan permintaan jasa

2011 angkutan cargo udara domestik tercatat angkutan cargo udara yang diprediksi akan
sebanyak 483.736 ton, pada tahun 2012 semakin meningkat ditahun-tahun yang akan
meningkat menjadi 571.668 ton, namun pada datang.
tahun 2013 mengalami penurunan menjadi
519.336 ton. Sementara itu untuk angkutan Akhirnya saya berharap dengan
cargo Internasional pada tahun 2011 tercatat ditandatanganinya kesepakatan bersama ini
sebanyak 72.163 ton, pada tahun 2012 serta dengan dilandasi niat yang tulus dan
meningkat menjadi 90.692 ton dan pada tahun tanggung jawab tinggi, Insya Allah semua
2013 meningkat lagi menjadi 96.410 ton. program bisnis para pihak akan sama-sama
mendapatkan manfaat yang sebesar-besarnya.
Sementara itu data penumpang angkutan udara
baik domestik maupun internasional juga Demikianlah beberapa pesan dan harapan yang
terus menunjukkan peningkatan yang cukup dapat saya sampaikan pada kesempatan yang
tinggi. Pada tahun 2011 jumlah penumpang berbahagia ini. Kepada semua pihak yang
domestik dan internasional tercatat sebanyak telah berpartisipasi aktif serta memberikan
68.349.439 orang, pada tahun 2012 meningkat dukungan bagi terlaksananya perjanjian
menjadi 81.359.755 orang dan pada tahun 2013 kerjasama ini, saya ucapkan terima kasih serta
meningkat lagi menjadi 85.578.179 orang. penghargaan setinggi-tingginya. Semoga Allah
SWT meridhoi usaha kita bersama.
Selanjutnya data pergerakan pesawat udara
di Indonesia juga menunjukkan peningkatan Sekian dan terima kasih.
yang cukup tinggi. Pada tahun 2011 pergerakan Wassalamu’alaikum
pesawat domestik maupun internasional Warahmatullahi Wabarakatuh.
tercatat sebanyak 566.274 kali, pada tahun
2012 naik menjadi 684.658 kali, dan pada tahun MENTERI PERHUBUNGAN
2013 meningkat lagi menjadi 719.328 kali.
PT. Cardig Air sebagai perusahaan

angkutan cargo udara berupaya untuk
mengembangkan sayapnya ke berbagai E.E. MANGINDAAN
wilayah seiring dengan pertumbuhan ekonomi
Indonesia maupun dunia. Oleh karena itu
penandatanganan kerjasama dengan Qatar
Airways merupakan langkah yang tepat untuk
190
Minister Speech on AMROI 2014

THE DEVELOPMENT OF INDONESIA TRANSPORTATION SECTOR AND THE RAPID
GROWTH OF CIVIL AVIATION
Grand Mercure Mahacipta – Jakarta, 29 April 2014
Good morning, in numbers of new Air Operator Certificate

Praise to the God that for today we are able to (AOC)
come to this event, Tuesday, 29 April 2014 on Today there are 62 air operators commercially
the first day of Aviation Maintenance Repair operation in Indonesia, which operate 782
and Overhaul Indonesia 2014 (AMROI 2014), aircraft. Also there are 31 general aviation
hosted by Indonesia Aircraft Maintenance operators, including Pilot School, which operate
Services Association (IAMSA). 233 aircraft. All of those aircraft need a full
maintenance support, from line maintenance up
First of all, I appreciate to IAMSA who has to heavy maintenance, to keep them airworthy
successfully organized this event, by inviting a and serviceable.
lot of professionals and senior MRO executives
from many countries, to come and explore the Some aircraft operator have MRO facility,
potential growth Indonesia’s civil aviation. mainly for maintenance, repair and overhaul
Allow me to extend warmth welcome to all of their own aircraft and its component. Even
participants and especially to professionals thought they could not do all maintenance they
from abroad. I hope you will find this country needed, they also offer small volume of their
as an interesting place to visit and I wish you capacity to third parties.
have a pleasant stay.
There are 66 Approved Maintenance
Ladies and gentlemen, Organization (AMO) in Indonesia. Among
As you may aware that the growth of air that, only six AMO who have capability for
transportation in Indonesia was increase maintaining airframe of turbojet transport
significantly. These conditions caused the born aircraft, and only two AMO who have capability
191
to overhaul of turbojet engines. The other AMO are working toward ASEAN Economic
are very small up to medium AMO who have Community. One of those program is
limited capabilities such as for instrument, establishment of ASAM (ASEAN Single
radio, accessories, and special services. Aviation Market). Since there are many national
All of domestic AMO only support interests to be considered from every member
approximately 30% to 40% of total maintenance state, all of us have to work hard to come to
needs of all aircrafts operated in Indonesia. The agreed mechanism to be ASAM.
other maintenance are performed by approved
foreign AMO, especially for engine and Ladies and gentlemen,
components. Having said all that, I would like to express my
We realized that some of domestic AMO, by appreciation toward IAMSA in organizing this
working together with the OEM or by him self, valuable conference. May this event marked
are developing the new capabilities as well our continuous effort in promoting aviation
as to add the their capacity of maintenance. safety throughout the world.
Nevertheless that additional capabilities and Last but not least, my sincere appreciation
capacity are not enough yet to support all and thank you to all AMO which are willing
maintenance needs of all aircrafts operated in to lend their hands and support this event and
Indonesia. also participating in it. I hope that all AMO and
Indonesia believe that the growth of passenger in participants would be able to extract a positive
air transportation will demand to the additional results from this conference, to apply the lesson
support to aviation industry, including the learned in order to improve MRO activity in
needs of additional AMO. Indonesia.
Ladies and gentlemen, Thank you.
Indonesia commit to comply with all ICAO
Annexes including the annexes dealing with MINISTER OF TRANSPORTATION
the performance of maintenance organization.
Indonesia has close relationship with the
leading aviation authority such as FAA and
EU, and also with the CAA of member states
of ASEAN and CASA Australia, in regard to
promote aviation safety as well as to harmonize E.E. MANGINDAAN
the rule and regulations. There are some
working arrangements with those CAA are on
going.
Indonesia and other member states of ASEAN
192
SAMBUTANMENTERI PERHUBUNGAN
PADA ACARA PELANTIKAN PEJABAT ESELON II,III, IV DAN V
Yang Saya hormati : proses rotasi, dengan rincian : 1 (satu)

Wakil Menteri Perhubungan; orang Hakim Mahkamah Pelayaran, 4
Para Pejabat Pimpinan Tinggi Madya atau (empat) pejabat eselon II pada Ditjen
Eselon I dan Pejabat Tinggi Pratama atau eselon Perhubungan Laut, 70 pejabat eselon III
II di lingkungan Kementerian Perhubungan; dan 53 pejabat eselon IV pada Sekretariat
Segenap hadirin dan undangan yang berbahagia. Jenderal, Inspektorat Jenderal, Ditjen
Perhubungan Darat, Ditjen Perkeretaapian,
Assalamu’alaikum Ditjen Perhubungan Laut, Ditjen
warahmatullahi wabarakatuh, Perhubungan Udara, Badan Penelitian dan
Salam sejahtera untuk kita semua. Pengembangan Perhubungan, serta Badan
Pengembangan SDM Perhubungan, selain
1. Marilah kita senantiasa memanjatkan Puji itu juga terdapat 4 (empat) pejabat eselon
dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha V pada Ditjen Perhubungan Laut
Esayang telah melimpahkankarunia- 2. Pelantikan jabatandan mutasi jabatan
Nya, sehingga kita masih diberikan merupakan bagian dari pembinaan
kesehatan dan kesempatan untuk hadir dan kepegawaian guna meningkatkan kinerja
menyaksikan pelantikan pejabat eselon organisasi.Pelantikan jabatan dilakukan
II, III dan IV di lingkungan Kementerian dalam rangka promosi sebagai apresiasi
Perhubungan yang baru saja dilaksanakan atas kinerja pegawai. Sedangkan
beberapa saat lalu. Pada kesempatan mutasi jabatan merupakan tour of duty
ini terdapat total 217 pejabat struktural sebagai upaya untuk menyegarkan dan
dimana sebagian mendapat promosi memperbarui semangat kerja organisasi.
namun juga ada beberapa yang mengalami Hal tersebut berarti Saudara-saudara yang
193
dilantik atapun yang mendapatkan mutasi negara kita semakin kompetitif untuk
jabatan merupakan aparatur sipil negara mengejar ketertinggalan Indonesia dari
yang dinilai memiliki kinerja yang baik negara-negara lain dalam hal tingkat
sehingga dinilai pula mampu memikul pembangunan dan pertumbuhan ekonomi.
tanggungjawab sebagai pemimpin. Saya Berdasarkan Global Competitiveness
menaruh harapan besar, Saudara-saudara Report 2013-2014, tingkat pembangunan
akan mampu menjadi role modelatau Indonesia masih dibawah negara-negara
teladan bagi pegawai lainnya, serta tetangga seperti Singapura, Malasyia,
mampu memberikan semangat perubahan Brunei Darussalam, dan Thailand.
untuk peningkatan kinerja organisasi. Saat Untuk itu, peran kita disini adalah dalam
ini kita dituntut mampu berpikir out of the rangka menciptakan pemerintahan yang
box atau berpikir di luar kebiasaan serta bersih, bebas KKN untuk mewujudkan
harus mampu membuat breakthrough sektor transportasi nasional yang aman,
atau terobosan-terobosan baru dalam selamat, nyaman, dan tentu saja mampu
melaksanakan tugas dan peran yang meningkatkan daya saing sektor lain
dimiliki. Hal tersebut penting, mengingat sehingga secara menyeluruh daya saing
tantangan tugas dan hambatan yang Indonesia akan meningkat baik tingkat
muncul kian kompleks seiring dengan regional maupun di tingkat global.
meningkatnya tantangan dan tuntutan 4. Seperti yang kita ketahui bersama bahwa
masyarakat terkait tugas dan fungsi beberapa waktu yang lalu, Kementerian
Kementerian Perhubungan. Perhubungan telah menandatangani
3. Untuk itu, penting saya ingatkan baik deklarasi dengan Komisi Pemberantasan
kepada para pejabat yang baru saja Korupsi (KPK) yang menyatakan
dilantik ataupun kepada seluruh pejabat komitmen kita dalam pencegahan tindak
dan pegawai yang hadir disini, bahwa pola pidana gratifikasi. Untuk itu Kementerian
pikir kita sebagai pemimpin harus dirubah Perhubungan bertekad untuk terus
yaitu beriorientasi untuk perubahan menghilangkan praktek korupsi. Seluruh
tata kerja organisasi yang lebih baik. jajaran Kementerian Perhubungan juga
Program perubahan dalam Reformasi telah sepakat untuk tidak menerima dan
Birokrasi yang telah berjalan harus tetap memberikan suap dan gratifikasi dalam
dilanjutkan. Saya yakin pemerintahan bentuk apapun kepada pihak manapun
yang baru nanti tetap akan menjadikan terkait tugas dan fungsi Kementerian
Reformasi Birokrasi menjadi program Perhubungan. Untuk itu, saya minta agar
prioritas. Program perubahan birokrasi komitmen yang telah disepakati tersebut
ini merupakan solusi untuk menjadikan benar-benar dilaksanakan dengan penuh
194
tanggung jawab oleh seluruh aparatur Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa
perhubungan utamanya bagi para senantiasa memberikan arahan dan
pimpinan. melimpahkan bimbingan, petunjuk, serta
5. Hal lain yang perlu saya sampaikan pada kekuatanbagi kita semua untuk mengabdi
kesempatan ini, bahwa sebagaimana yang dan menjalankan tugas bagi kemajuan
telah kita ketahui bersama, DPR telah bangsa dan negara Indonesia serta untuk
mengesahkan Undang-Undang Nomor 5 mewujudkan masyarakat yang sejahtera,
Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara adil dan merata.
(ASN).Dalam produk hukum kepegawaian
tersebut banyak hal fundamental yang Sekian dan terima kasih.
berubah dalam pembinaan kepegawaian. Wassalamu’alaikum
Selain perpanjangan usia pensiun, dan Warahmatullahi Wabarakatuh
penghapusan eselonitas jabatan struktural,
bahwa kedepan pengangkatan ASN MENTERI PERHUBUNGAN
untuk menduduki jabatan pimpinan akan
dilaksanakan melalui seleksi terbuka.
Terbitnya undang-undang ini adalah upaya
dalam mewujudkan aparatur sipil negara E.E. MANGINDAAN
yang profesional dan memiliki integritas
tinggi. Untuk itu, saya minta kepada seluruh
aparatur perhubungan untuk mendukung
dan segera megimplementasikan undang-
undang ini di lingkungan Kementerian
Perhubungan.
6. Sebelum saya mengakhiri sambutan
ini, Saya mengucapkan selamat kepada
para pejabat yang baru saja dilantik,
maupun yang menempati jabatan baru.
Selamat menjalankan tugas, tumbuhkan
semangat kerja baru dan prestasi yang
membanggakan bagi unit kerja Saudara,
Kementerian Perhubungan, serta bagi
bangsa dan negara Indonesia.
saya sampaikan pada kesempatan ini.
195
Republik Indonesia
Mei 2014
Republik Indonesia

PADA PEMBUKAAN THE SIXTEENTH SESSION OF THE REGIONAL ASSOCIATION
(RA V-16)
JAKARTA, 2 MEI 2014
Assalamu’alaikum datang dan terimakasih kepada Presiden dan

warahmatullahiwabarakatuh, Sekretaris Jenderal World Meteorological
Honorable guest from WMO: Organization (WMO) yang telah berkenan
President of the World Meteorological hadir dalam pertemuan ini serta tidak lupa juga
Organization, Dr. David Grimes; menyampaikan apresiasi yang tinggi kepada
Secretary General of the World Meteorological jajaran Badan Meteorologi Klimatologi dan
Organization, Dr. Michele Jarraud; Geofisika yang telah ditunjuk oleh Badan
Head of The Agency for Meteorology, Meteorologi Dunia (World Meteorological
Climatology and Geophysics of the Republic Organization – WMO) sebagai tuan rumah
of Indonesia; dalam menyelenggarakan The Sixteenth
Ladies and gentlemen; Session of the Regional Assocition V (RA
V-16). Kepada Saudara sekalian Anggota
Good morning, may prosperity be with all of WMO khususnya kawasan Asean dan Pacific
us. Selatan yang pada acara pertemuan kali ini saya
sampaikan selamat datang dan terima kasih atas
First of all, on behalf of the Government and kehadirannya dipertemuan yang sangat penting
people of Indonesia, I am pleased to extend a ini.
very warm welcome to all our our honorable
guests, distinguished delegates as well as Hadirin yang berbahagia;
participants who are attending here today at the
RA V 16th Session. Furthermore, please allow Patut kita berbesar hati bahwa kiprah BMKG
me to deliver my speech in Bahasa. di tingkat nasional dan internasional telah
mendapatkan kepercayaan dari lembaga-
Pada kesempatan yang baik ini, ijinkan saya lembaga internasional yang bergerak di
atas nama Kementerian Perhubungan Republik bidang meteorologi, klimatologi dan geofisika,
Indonesia menyampaikan ucapan selamat salah satu di antaranya adalah WMO (World
196
Meteorological Organization). Oleh karena Hadirin yang berbahagia;

itu Indonesia, telah terpilih sebagai salah satu
dari 15 negara pendiri Global Framenwork Dalam rangka mengurangi dan menurunkan
for Climate Service (GFCS) yang didirikan emisi global, Pemerintah Indonesia telah
oleh PPB untuk mengantisipasi keniscayaan menindaklanjuti dengan langkah-langkah
pemanasan global dan menjembatani bentuk konkrit yaitu dengan ditetapkannya Peraturan
langkah-langkah adaptasi perubahan iklim. Presiden Nomor 61 Tahun 2011 tentang
Rencana Aksi Nasional Penurunan Gas Rumah
Fenomena pemanasan global dan perubahan Kaca (RAN-GRK). Sektor transportasi dan
iklim (climate change) sungguh sangat nyata energy ditargetkan untuk menurunkan GRK
kita rasakan dampaknya sekarang ini dimana sebesar 0,038 Giga Ton CO2 (6%), terhadap
bumi semakin panas akibat suhu yang terus 26% target penurunan emisi nasional dengan
meningkat yang dibuktikan dengan es di kutub usaha sendiri, atau 41% target penurunan
mencair serta naiknya permukaan air laut. emisi nasional apabila mendapat dukungan
Pemanasan global dan perubahan iklim tersebut Internasional.
mengakibatkan munculnya bencana alam
seperti gelombang panas, badai, topan, banjir, Di sektor transportasi, pertumbuhan konsumsi
kekeringan, dan kerusakan hebat lainnya di energy terus meningkat dari tahun-ketahun
muka bumi ini sebagi realita dari dampak seiring dengan meningkatnya laju kepemilikan
perubahan iklim. kendaraan pribadi, kendaraan umum, dan
Indonesia sebagai Negara kepulauan dan pertumbuhan pergerakan (trip) penumpang dan
dengan posisi geografisnya sangat rentan barang baik di daerah perkotaan dan pedesaan,
terhadap dampak dari perubahan iklim. dan hal ini turut memberikan dampak bagi
Upaya penanggulangan melalui adaptasi dan perubahan iklim. Hal ini dapat dilihat dari
mitigasi perubahan iklim terus dilakukan data bahwa komsumsi BBM sektor transportasi
antara lain melalui upaya penurunan emisi mencapai 51% dari total konsumsi BBM
Gas Rumah Kaca (GRK). Oleh karena itu, nasional. Oleh karena itu, upaya untuk terus
Pemerintah Indonesia telah berkomitmen melakukan efisiensi penggunaan BBM pada
untuk menurunkan konsentrasi Gas Buang sektor transportasi terus kita laksanakan antara
Rumah Kaca hingga 26% pada tahun 2020. lain melalui program Hari Bebas Kendaraan
Hal ini sesuai apa yang telah disampaikan oleh (Car Free Day), yang diselenggarakan di kota-
Presiden Republik Indonesia pada pertemuan kota besar Indonesia. Hal ini dimaksudkan
Conference of the Party (COP) di Copenhagen, sebagai upaya menurunkan emisi, sekaligus
Denmark pada Tahun 2009 yang lalu. dapat menurunkan beban APBN kita sehingga
beban subsidi dapat dialokasikan untuk
197
program kegiatan yang lebih penting, seperti the Regional Assocition V (RA V-16) ini
pembangunan insfrastruktur transportasi dan diharapkan dapat membahas isu-isu strategis
pembangunan transportasi massal. yang bersifat teknis, juga dapat dimanfaatkan
sebagai sarana untuk meningkatkan kerjasama
Hadirin yang berbahagia; antar negara-negara anggota WMO khususnya
kawasan Asean dan Pacific Selatan. Selain itu
Beberapa isu strategis perlu mendapatkan pertemuan ini hendaknya dapat menghasilkan
perhatian dalam pembahasan diantaranya kebijakan-kebijakan operasional dan
adalah terkait dengan Pelayanan Meteorologi pembangunan yang disepakati semua angota
Penerbangan, WMO Integrated Global untuk dipedomani.
Observing Syistem (WIGOS) dan WMO
Informations System (WIS) serta Pelayanan Demikian beberapa hal yang dapat saya
Informasi Klimatologi dan isu-isu penting sampaikan pada pertemuan kali ini, dengan
lainnya terkait dengan klimatologi. Khusus harapan kiranya dapat dijadikan bahan
berkaitan dengan pelayanan penerbangan pemikiran dan pembahasan dalam sidang-
perlu kiranya bibahas bahwa saat ini sidang selanjutnya. Akhirnya, dengan
Industri penerbangan tumbuh dengan mengucap ”Bismillahirrohmanirrohim”, The
pesat, diikuti dengan perubahan sistem Sixteenth Session of the Regional Assocition V
navigasi penerbangan yang menyesuaikan (RA V-16), saya nyatakan secara resmi dibuka.
dengan perkembangan teknologi. Adanya Semoga Tuhan Yang Maha Esa meridhoi segala
perkembangan sistem navigasi penerbangan upaya kita dalam mengabdikan diri bagi bangsa
ini menuntut sistem pelayanan meteorologi dan negara.
penerbangan yang selanjutnya pengaturannya
dituangkan dalam amandemen Annex 3 ICAO. Sekian, terima kasih.
Perubahan-perubahan tersebut menyangkut Wassalamu’alaikum
ketentuan-ketentuan pelayanan meteorologi Warahmatullahi Wabarakatuh.
penerbangan yang harus ditaati, antara lain
tentang manajemen operasional dan standard MENTERI PERHUBUNGAN
kompetensi personil. WMO bersama ICO
sepakat menetapkan ketentuan standar system
manajemen mutu (quality Management
System/QMS) bagi semua anggota WMO.
E.E. MANGINDAAN
Penyelenggaraan The Sixteenth Session of
198
SPEECH BY
MINISTER FOR TRANSPORTATION OF
THE REPUBLIC OF INDONESIA
AT THE SIGNING CEREMONY OF MEMORANDUM OF UNDERSTANDING BETWEEN
THE MINISTRY OF TRANSPORTATION OF THE REPUBLIC OF INDONESIA AND THE
FEDERAL MINISTRY OF TRANSPORT, INNOVATION AND TECHNOLOGY OF THE
REPUBLIC OF AUSTRIA CONCERNING
COOPERATION ON TRANSPORT SECTOR
Jakarta, 5 May 2014
Her Excellency Madame Doris Bures, Federal warmest welcome to Madam Minister and
Minister for Transport, Innovation and the Austrian Delegation to the Ministry of
Technology of the Republic of Austria Transportation of the Republic of Indonesia. I
Distinguished Guests, wish that the signing of the MOU on transport
Ladies and Gentlemen, cooperation between our two countries will
develop and strengthen the existing cooperation
Good Morning between the Government of the Republic of
Indonesia and Government of the Republic of
In this good occasion, let us first of all convey Austria in the area of transportation, transport
our deepest gratitude to God the Almighty infrastructure, technical cooperation and
so that we can gather here in the event of exchange of experiences.
Signing Ceremony of the Memorandum of
Understanding between The Ministry of Excellency Minister,
Transportation of the Republic of Indonesia Ladies and Gentlemen,
and Federal Ministry of Transport, Innovation
and Technology of the Republic of Austria With the signing of the MOU, both Ministry will
concerning Cooperation in the Transport be able to carry out some cooperation activities
Sector, that we all just witnessed a while ago. such as exchange of information, experience
and research; dialogue and cooperation between
Please allow me to once again, conveying my experts, personnel, lecturers; and capacity
199
building, education and training and exchange MINISTER FOR TRANSPORTATION

of knowledge and technology.
In the implementation of this MOU, both E.E. MANGINDAAN

government will establish a Joint Working
Group, among others to supervise the project
realization and elimination of difficulties.
While specific cooperation project and
activities will be negotiated and embodied in
separate arrangement.
Excellency Minister,
Ladies and Gentlemen,
The implementation of this MOU is right away

conducted after this signing ceremony. I am
pleased to be informed that we will have The
Indonesia-Austria Infrastructure and Transport
Forum. The Arrangement of the Forum is
aimed to facilitate a dialogue and exchange
of experience one between the government of
private sector of our two countries. I hope that
the forum will give a good opportunity for
all stakeholders to develop a more close and
good ties as well as cooperation particularly in
transportation.
May God the Almighty always gives his

blessing and guidance to our endeavour in the
development of transport cooperation between
Indonesia and Austria.
Thank you
200
SAMBUTAN
MENTERI PERHUBUNGAN
REPUBLIK INDONESIA
PADA PENANDATANGANAN NOTA KESEPAHAMAN
ANTARA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA
DENGAN KEMENTERIAN TRANSPORTASI, INOVASI DAN TEKNOLOGI REPUBLIK
AUSTRIA MENGENAI
KERJASAMA PADA SEKTOR TRANSPORTASI
Jakarta, 5 Mei 2014
Yang Mulia Ibu Doris Bures, Menteri Sekali lagi ijinkan saya kembali menyampaikan
Transportasi, Inovasi dan Teknologi Republilk selamat datang kepada Ibu Menteri dan
Austria Delegasi Austria di Kementerian Perhubungan
Republik Indonesia. Saya berharap bahwa
Para Tamu Yang Terhormat, penandatanganan Nota Kesepahaman
Bapak dan Ibu, Kerjasama Transportasi antar dua negara akan
memperkuat dan meningkatkan kerjasama
Selamat Pagi, antara Pemerintah Indonesia dan Pemerintah
Austria di area transportasi, infrastruktur
Pada kesempatan yang baik ini, pertama- transportasi, kerjasama tehnik dan pertukaran
tama mari kita panjatkan puji syukur pengalaman.
kehadirat Tuhan YME, karenaNya lah kita
dapat berkumpul di sini dalam rangka Yang Mulia Ibu Menteri,
penandatanganan Nota Kesepahaman antara Bapak dan Ibu,
Kementerian Perhubungan Republik Indonesia
dan Kementerian Transportasi, Inovasi Dengan penandatanganan Nota Kesepahaman
dan Teknologi Republik Austria mengenai ini, kedua Kementerian akan melaksanakan
Kerjasama di Sektor Transportasi, yang telah kegiatan kerjasama seperti pertukaran
kita saksikan bersama beberapa saat yang lalu. informasi, pengalaman dan penelitian; dialog
dan kerjasama antara para ahli, pegawai, dosen;
dan peningkatan kapasitas, pendidikan dan
201
pelatihan serta pertukaran pengetahuan dan Terima Kasih

teknologi. MENTERI PERHUBUNGAN
Dalam pelaksanaan Nota Kesepahaman ini,

kedua Pemerintah akan membentuk Kelompok
Kerja Bersama, antara lain untuk mengawasi
pelaksanaan proyek-proyek dan menghilangkan E.E. MANGINDAAN
hambatan yang ada. Sementara proyek
dan kegiatan kerjasama yang khusus akan
dinegosiasikan dan diatur dalam pengaturan
terpisah.
Yang Mulia Ibu Menteri,

Bapak dan Ibu,
Implementasi dari Nota Kesepahaman ini dapat

segera dilakukan setelah penandatanganan
ini. Saya menyambut gembira akan
diselenggarakannya Forum Kerjasama
Infrastruktur dan Transportasi Indonesia-
Austria. Penyelenggaraan Forum ini bertujuan
untuk memfasilitasi dialog dan pertukaran
pengalaman antara Pemerintah dan Sektor
Swasta kedua negara. Saya berharap bahwa
forum ini akan memberikan kesempatan
kepada semua pemangku kepentingan untuk
meningkatkan hubungan yang lebih erat lagi
khususnya kerjasama sektor transportasi.
Semoga Tuhan YME selalu memberikan

berkah dan petunjuknya bagi usaha kita dalam
meningkatkan kerjasama Transportasi antara
Indonesia dan Austria.
202
SAMBUTAN
MENTERI PERHUBUNGAN RI
PADA ACARA PENANDATANGANAN PERJANJIAN KERJASAMA TENTANG
PENYEDIAAN DAN PELAYANAN JASA PENGGUNAAN ALUR PELAYARAN BARAT
SURABAYA (APBS)
ANTARA
KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA TANJUNG PERAK
DENGAN
PT. PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO)
JAKARTA, 8 MEI 2014
Para Pejabat Pimpinan Tinggi Madya, menyambut baik penandatanganan kerjasama

Para Pejabat Tinggi Pratama, antara Kantor Otoritas Pelabuhan Utama
Hadirin dan Undangan yang berbahagia, Tanjung Perak dengan PT (Persero) Pelabuhan
Indonesia III. Kerjasama ini diharapkan dapat
Assalamu’alaikum berjalan dengan baik dan dapat meningkatkan
Warahmatullah Wabarokatuh, pelayanan kunjungan kapal.
Terlebih dahulu marilah kita panjatkan puji Penandatanganan kerjasama ini saya harapkan
syukur kehadirat Allah SWT yang telah telah melalui proses pembahasan secara
melimpahkan rahmat dan taufik hidayah- komprehensif, sehingga nota kerjasama ini
Nya kepada kita semua, sehingga pada hari nantinya langsung dapat dilaksanakan tanpa
ini kita dapat hadir bersama dalam rangka adanya kendala. Penandatanganan nota
mengikuti upacara Penandatanganan Perjanjian kerjasama ini merupakan upaya sungguh-
Kerjasama Tentang Penyediaan dan Pelayanan sungguh untuk mengantisipasi semakin
Jasa Penggunaan Alur Pelayaran Barat meningkatnya kunjungan kapal di Pelabuhan
Surabaya (APBS) antara Kantor Otoritas Tanjung Perak, Pelabuhan Gresik dan
Pelabuhan Utama Tanjung Perak dengan PT pelabuhan-pelabuhan industri lainnya di sekitar
(Persero) Pelabuhan Indonesia III. Selat Madura.
Saya selaku Pimpinan Kementerian Perhubungan
203
Sebagaimana kita ketahui, kunjungan kapal pertumbuhan arus petikemas yang tinggi dan
di Pelabuhan Tanjung Perak dan Pelabuhan meningkatnya dimensi kapal. Sejalan dengan
Gresik serta pelabuhan industri di sekitar itu, perlu dilakukan langkah-langkah untuk
Selat Madura dari tahun ke tahun terus meningkatkan kapasitas terminal petikemas
mengalami peningkatan. Penandatanganan agar dapat mengakomodasi arus petikemas di
nota kerjasama ini merupakan jawaban dalam masa yang akan datang.
rangka meningkatkan kinerja pelayanan sejalan
dengan kunjungan kapal yang terus meningkat Langkah-langkah yang harus dilakukan untuk
tersebut di Pelabuhan Tanjung Perak, Gresik mengantisipasi meningkatnya arus peti kemas
dan Pelabuhan-pelabuhan industri lainnya global tersebut antara lain melalui peningkatan
di sekitar Selat Madura serta dengan adanya Alur Pelayaran Barat Surabaya dengan cara
keterbatasan kapasitas Alur Pelayaran Barat dilakukan pengerukan, menerapan Vessel
Surabaya (APBS). Perkembangan Pelabuhan Traffic Management System (VTMS) penataan
Tanjung Perak dan Pelabuhan Gresik dan Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (SBNP)
Pelabuhan industri lainnya di sekitar Selat untuk pelaksanaan
Madura patut kita syukuri karena memiliki
dampak yang positif terhadap perkembangan pengerukan APBS dan usulan pendanaan,
ekonomi daerah Surabaya khususnya dan pembangunan serta pengoperasiannya dengan
daerah Jawa Timur pada umumnya, bahkan membentuk Badan Usaha.
berdampak pula pada pertumbuhan ekonomi
nasional. Penandatanganan nota kerjasama ini Demikian beberapa hal yang dapat saya
juga diharapkan semakin meningkatkan aspek sampaikan pada kesempatan ini. Semoga Allah
keselamatan dan keamanan pelayaran kapal. SWT senantiasa meridhoi segala upaya kita
untuk meningkatkan pelayanan kepada publik.
Hadirin yang berbahagia,
Pembangunan dan pengelolaan APBS
merupakan program strategis terkait dengan
kelancaran operasi Pelabuhan Tanjung Perak, MENTERI PERHUBUNGAN
Pelabuhan Gresik dan Pelabuhan Teluk
Lamong yang didesain untuk melayani kapal
dengan draft 14 m. Pembangunan ketiga
pelabuhan yang didesain untuk melayani kapal
dengan draft 14 m tersebut sangat tepat guna E. E. MANGINDAAN
mengantisipasi pertumbuhan ekonomi global,
204
Juni 2014
Republik Indonesia
Republik Indonesia
WELCOME SPEECH
MINISTER FOR TRANSPORTATION
The Ministry of Transportation of Republic regional, and local economy. Transport system,
of Indonesia warmly welcomes the bright in nature, is a networked aspects working
initiative of the French Embassy in Indonesia, in harmony, whose performance is strongly
in collaboration with the Trade Commission influenced by available financial support and
UBIFRANCE (French Agency in International the unity of transport network integration itself.
Promotion for French Companies) and AFD This event holds a very interesting purpose to
(French Agency for Development) to organize explore urban transportation problems, as well
a bilateral seminar with the theme “Finding as finding the best solution to overcome those
Urban Transport Solution: The Challenge of problems.
Financing and Integration of Networks” in
Bandung, on June 23rd, 2014 at Hilton Hotel. I would like to encourage all parties to take
full advantage from this occasion to build a
This event, as well as its other related agenda, stronger collaboration between Indonesia and
will serve as a huge support to accelerate France, in favor of the urban transportation
the development of urban transportation in growth in both nations. This seminar is such
Indonesia, that in turn, will create a positive a great opportunity, and I wish that this event
impact on the nation’s economic stability. would also set a golden milestone to a closer
Therefore, this initiative should be fully relationship between Indonesia and France.
supported by all stakeholders, from both local
and international business communities. MINISTER FOR TRANSPORTATION
We are all aware of the fact that the needs of
urban transportation is a demand which is
derived from economic and social activities.
In the framework of macro-economy, urban
transport plays an important role in national, E.E. MANGINDAAN
205

PADA ACARA PENYAMPAIAN LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN (LHP)
LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2013
TANGGAL 9 JUNI 2013
Assalamu’alaikum Anggota I BPK dan Hadirin yang saya hormati,

Warohmatullahi Wabarakatuh, Hal-hal yang menjadi temuan BPK atas
penyajian Laporan Keuangan Kemenhub
Salam Sejahtera untuk kita semua, Tahun 2013 telah kami tindaklanjuti dalam
Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan
Yang saya hormati, Anggota I Badan Pemeriksa Tahun 2013 (Audited) dan telah disampaikan
Keuangan, Auditor Utama Keuangan Negara I kepada Menteri Keuangan dan Ketua BPK
BPK-RI beserta tim, Para Pejabat Eselon I dan dengan surat Menteri Perhubungan nomor
II di lingkungan Kementerian Perhubungan dan KU.008/84/16 Phb 2014 tanggal 2 Mei 2014.
para hadirin yang berbahagia. Terhadap Temuan Pemeriksaan Badan
Marilah kita memanjatkan puji dan syukur ke Pemeriksa Keuangan berupa potensi kerugian
hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat negara seperti terjadinya pemahalan harga,
rahmat dan karuniaNYA kita dapat bertemu kekurangan volume, dan pekerjaan tidak
dalam acara penyerahan Laporan Hasil sesuai spesifikasi pada realisasi Belanja Modal
Pemeriksaan BPK RI atas Laporan Keuangan Kemenhub TA 2013 telah ditindak lanjuti
Kementerian Perhubungan Tahun 2013. sebagai berikut :
Pada Pemeriksaan Laporan Keuangan • Melakukan penyetoran ke kas negara
Kementerian Perhubungan Tahun 2013, • Membuat Surat Tagihan dari KPA/PPK
BPK telah memberikan Laporan Temuan kepada Kontraktor dan surat kesanggupan
Pemeriksaan (LTP) dan sudah ditanggapi dan penyetoran sebagai pengakuan atas
disampaikan oleh Kementerian Perhubungan potensi kerugian negara tersebut;
kepada Tim Pemeriksa BPK. • Melakukan koreksi penyajian nilai aset
Tetap dalam Neraca Kemenhub Tahun
206
2013 (Audited). jajaran BPK kepada Kementerian Perhubungan
Kementerian Perhubungan akan merumuskan Anggota I BPK dan Hadirin yang saya hormati,
langkah-langkah dan rencana aksi (Action Demikian beberapa hal yang dapat kami
Plan) yang lebih proaktif dan dapat sampaikan, dengan harapan hubungan dan
diimplementasikan untuk mencegah terjadinya kerjasama dengan jajaran BPK yang telah
temuan berulang. berjalan dengan baik dapat ditingkatkan dan
Rekomendasi BPK yang akan disampaikan berkelanjutan di masa mendatang.
dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) nanti
akan segera kami tindaklanjuti. Atas bimbingan dan kerjasama yang baik, kami
mengucapkan terima kasih.
Anggota I BPK dan Hadirin yang saya hormati,
Jajaran Kementerian Perhubungan, sudah Wassalamu’alaikum
berkomitmen akan berusaha keras untuk Warohmatullahi Wabarakatuh.
mengatasi permasalahan yang ada sebagaimana
dalam Laporan Hasil Pemeriksaan BPK tersebut MENTERI PERHUBUNGAN
dan diharapkan langkah-langkah tersebut dapat
mengoptimalkan peningkatan kualitas Laporan
Keuangan Kementerian Perhubungan dan
pencapaian opini yang lebih baik yaitu Wajar
Tanpa Pengecualian (WTP) atas Laporan E.E. MANGINDAAN
Keuangan Kementerian Perhubungan Tahun
2013 dan tahun-tahun berikutnya.
Kementerian Perhubungan telah dan akan

melakukan pembinaan dan pembekalan
kepada para KPA, PPK dan Bendaharawan
dilingkungan Kementerian Perhubungan,
khususnya terkait dengan pelaksanaan dan
pertanggungjawaban anggaran
Pada kesempatan ini kami atas nama

Kementerian Perhubungan mengucapkan
terima kasih atas kerja sama yang baik, terutama
bimbingan dan pembinaan yang diberikan
207

PADA ACARA RAKERNAS ASOSIASI PERUSAHAAN
BONGKAR MUAT INDONESIA (APBMI)
BOGOR, 12 JUNI 2014
Sdr. Direktur Jenderal Perhubungan Laut yang Yang Maha Esa agar selalu diberikan kekuatan,
saya hormati, kemampuan, kesehatan dan keselamatan dalam
Sdr. Direksi PT. Pelabuhan Indonesia I, II, III menjalankan tugas sehari – hari.
dan IV yang saya hormati,
Sdr. Ketua Umum dan jajaran pengurus DPP Saya selaku pimpinan Kementerian
APBMI yang saya hormati, Perhubungan menyambut baik dan
Ketua Umum Kadin Indonesia serta Asosiasi mengucapkan selamat atas terselenggaranya
terkait Pelayaran khususnya bongkar muat di Rakernas APBMI Tahun 2014. Kiranya kegiatan
pelabuhan yang saya hormati, ini dapat dijadikan sarana untuk melakukan
Para undangan dan hadirin yang berbahagia. konsolidasi dan koordinasi internal organisasi
guna menyamakan persepsi dan langkah
Assalamu’alaikum dalam menyikapi berbagai permasalahan dan
Warrahmatullahi Wabarrakatuh, perubahan lingkungan strategis yang dihadapi
Salam sejahtera bagi kita semua, APBMI saat ini dan akan datang.
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Para Peserta Rakernas APBMI yang saya
Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat hormati,
dan taufik-Nya kepada kita semua sehingga
pada hari yang berbahagia ini kita dapat hadir Keberadaan Asosiasi Perusahaan Bongkar
bersama dalam rangka Rapat Kerja Nasional Muat dan Perusahaan Bongkar Muat seluruh
(Rakernas) Asosiasi Perusahaan Bongkar Muat Indonesia telah menjadi mitra kerja Pemerintah.
Indonesia (APBMI) Tahun 2014 di Cisarua Peranan APBMI sangat aktif dalam mendukung
Bogor. Marilah kita memohon kepada Tuhan ketentuan peraturan dan kebijakan yang telah
208
di keluarkan pemerintah. Peran aktif APBMI unit pelabuhan baru untuk pelabuhan tidak
tersebut sangat membantu, terutama dalam diusahakan, 37 unit pelabuhan khusus, dan 64
hal peningkatan kualitas pelayanan kepada unit Pelabuhan TUKS.
masyarakat pengguna jasa transportasi terutama
dalam hal pencapaian standar kinerja pelayanan Peningkatan juga terjadi dalam jumlah kapal
operasional pelabuhan yang telah ditetapkan berbendera Indonesia setelah delapan tahun
oleh Pemerintah. pelaksanaan Inpres No.5 Tahun 2005, Sampai
dengan posisi 31 Desember 2013 total armada
Sebagai wadah organisasi yang menghimpun sebanyak 13.120 unit kapal. Jumlah tersebut
anggota Perusahaan Bongkar Muat (PBM) mengalami peningkatan sebanyak 6.999 unit
yang relatif sudah matang dengan segala kapal (114,34 persen) jika dibandingkan pada
dinamikanya, kiranya berkembangnya berbagai tahun 2005 yang jumlahnya 6.121 unit kapal.
pendapat dalam Rapat Kerja Nasional (Rakenas) Peningkatan jumlah armada kapal
APBMI kali ini dapat diterima secara arif dan nasional dengan sendirinya meningkatkan
bijaksana. Sikapi segala permasalahan secara pangsa muatan kapal nasional, baik untuk
jernih, lakukan introspeksi untuk melakukan angkutan laut dalam negeri maupun luar
upaya-upaya perbaikan ke depan, terutama negeri. Untuk angkutan laut dalam negeri,
dalam menyikapi berbagai permasalahan dan tercatat pangsa muatan armada nasional pada
perubahan lingkungan strategis yang dihadapi tahun 2005 sebesar 55,5% (114,4 juta ton)
APBMI saat ini dan yang akan datang. dari jumlah muatan sebesar 206,336 juta ton
dan terus meningkat pangsa muatan armada
Perusahaan Bongkar Muat juga mempunyai nasional posisi 31 Desember 2013 menjadi
andil yang sangat besar bagi perkembangan 99,68% (atau sebesar 386,29 juta ton dari
ekonomi bangsa Indonesia. Kelancaran bongkar jumlah muatan sebesar 387,54 juta ton).
muat di pelabuhan ditentukan oleh kesiapan
dan profesionalisme perusahaan bongkar muat Sedangkan untuk angkutan laut luar negeri,
yang tergabung dalam APBMI. Jika kita lihat pangsa muatan armada nasional pada tahun
dari data yang ada jumlah pelabuhan di seluruh 2005 sebesar 4,99 % (atau sebesar 24,5 juta
Indoesia terus meningkat. Tahun 2013 tercatat ton) dari jumlah muatan sebesar 492,9 juta ton
sebanyak 2.210 unit pelabuhan yang terdiri dan terus meningkat pangsa muatan armada
dari 111 unit pelabuhan diusahakan, 1129 unit nasional posisi 31 Desember 2013 menjadi
pelabuhan tidak diusahakan, 480 unit pelabuhan 10,91% (atau sebesar 67,51 juta ton dari total
khusus dan 490 unit pelabuhan Terminal Untuk muatan 619,08 juta ton).
Kepentingan Sendiri (TUKS). Jika dibadingkan
dengan tahun 2012 terjadi penambahan 1
209
Para Peserta Rakernas APBMI yang saya sangat menentukan tingkat produktifitas dan
hormati, menjamin kelancaran arus barang. Oleh karena
itu, manajemen usaha kegiatan bongkar muat
Saat ini berkembangan berbagai pendapat di pelabuhan harus dikelola secara optimal agar
dari kalangan dunia usaha, khususnya tidak menjadi hambatan kelancaran arus barang
Perusahaan Bongkar Muat (PBM), tentang yang bisa menimbulkan ekonomi biaya tinggi.
adanya perubahan kebijakan pemerintah Selain itu, diharapkan juga dapat meningkatkan
yang kemudian mempengaruhi bidang usaha daya saing produk Indonesia di luar negeri.
Bongkar Muat Pelabuhan di seluruh Indonesia.
Perbedaan tafsir antara terminal dan perusahaan Para Peserta Rakernas APBMI yang saya
Bongkar Muat muncul atas respon keluarnya hormati,
Undang-Undang No.17 Tahun 2008 tentang
Pelayaran. Beberapa kendala yang timbul dalam kegiatan
operasional bongkar muat dari pengamatan
Perlu diketahui bahwa dalam Undang-undang saya lebih pada aspek implementasi dan
Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran telah kurangnya koordinasi terhadap seluruh
menjawab perubahan paradigma dan lingkungan pemangku kepentingan terkait di pelabuhan.
strategis dimana terdapat pemisahan yang jelas Untuk itu, mari kita libatkan seluruh pihak
antara fungsi regulator dan fungsi operator di yaitu Pemerintah, BUMN serta swasta
pelabuhan. Dalam undang-undang Nomor 17 melalui mekanisme transparan, akuntabel
Tahun 2008 juga dapat menghapuskan praktek dan persaingan bisnis secara sehat, sehingga
monopoli dengan menciptakan kompetisi menguntungkan pihak-pihak terkait (win-win)
yang sehat dalam kegiatan pengusahaan termasuk masyarakat secara luas.
di pelabuhan sehingga terjadi peningkatan
efisiensi dan kualitas pelayanan, peningkatan Terkait dengan kegiatan operasional di
peran swasta dan pemberdayaan industri pelabuhan kiranya Otoritas Pelabuhan atau
pelayaran nasional. Hal ini dipertegas dengan Penyelenggara Pelabuhan sebaiknya mengambil
dikeluarkannya peraturan Pemerintah No. 20 langkah-langkah pro-aktif mencarikan solusi
Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan dan terbaik terhadap keluhan para pelaku usaha
Peraturan Pemerintah No. 61 Tahun 2009 di pelabuhan berdasarkan prinsip kesetaraan
tentang Kepelabuhanan. dan saling menguntungkan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Selanjutnya dapat saya sampaikan bahwa
efisiensi pelaksanaan kegiatan bongkar Harapan saya selanjutnya kiranya Rakernas
muat barang dari dan ke kapal di pelabuhan APBMI Tahun 2014 dapat membuka
210
kesempatan dan menerima masukan seluas-

luasnya dari peserta yang hadir, sehingga
dapat menghasilkan kesepakatan mengenai
langkah-langkah konkrit untuk meningkatkan
keberadaan, efisiensi dan produktifitas
kinerja sekaligus meningkatkan kesejahteraan
anggotanya. Pemerintah menyambut baik
masukan-masukan yang dihasilkan dari
Rakernas APBMI tahun 2014 sebagai
bahan masukan untuk menyempurnakan
peraturan perundang-undangan dalam rangka
meningkatkan pelayanan jasa Bongkar Muat di
Pelabuhan.

sampaikan pada kesempatan ini dengan
harapan semoga perusahaan bongkar muat
dapat terus eksis dan semakin efisien serta
berdaya saing di pelabuhan. Semoga Allah
SWT senantiasa memberikan perlindungan dan
kelancaran dalam upaya kita mengembangkan
APBMI. Akhirnya dengan mengucapkan
Bismillahirrohmanirrohim Rapat Kerja
Nasional APBMI Tahun 2014 secara resmi saya
nyatakan dibuka.
Terima kasih
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E. E. MANGINDAAN
211

PADA ACARA PERTEMUAN SILATURAHMI
PAGUYUBAN SANDHYAKARA MURTI
JAKARTA, 16 JUNI 2014
Para sesepuh Paguyuban Sandhyakara Murti Murti, yang telah menorehkan sejarah dan
yang saya hormati, memberikan warna dalam perkembangan peran
Para anggota Paguyuban Sandhyakara Murti aktif Dharma Wanita Persatuan Kementerian
yang saya hormati, Perhubungan selama ini. Peran aktif para
Ibu-ibu Dharma Wanita Persatuan sesepuh Paguyuban Sandhyakara Murti
Perhubungan yang saya hormati, pada masanya, telah menjadi inspirasi bagi
Para undangan dan hadirin sekalian yang penerusnya di dalam Dharma Wanita Persatuan
berbahagia. Kementerian Perhubungan.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini saya
Assalamu’alaikum menyampaikan penghargaan dan apresiasi
Warahmatullahi Wabarakatuh! yang tinggi kepada seluruh pengurus Dharma
Wanita dan seluruh anggota Sandhyakara Murti
Salam sejahtera untuk kita semua. yang telah berkerja keras mewujudkan acara
Pada kesempatan yang berbahagia ini, izinkan ini disertai harapan saya kegiatan ini dapat
saya mengajak seluruh hadirin untuk senantiasa memberikan manfaat yang sebesar-besarnya
memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan kepada kita semua.
Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya kepada kita semua, Saudara sekalian yang berbahagia,
sehingga pada hari ini kita dapat berkumpul
bersama dalam suasana yang membahagiakan Silaturahmi Sandhyakara Murti hari ini menjadi
pada acara Silaturahmi Sandhyakara Murti. sangat istimewa dengan tema nasionalis yang
Ijinkan saya mengucapkan selamat datang membuat kita semua bangga akan bangsa
kepada para sesepuh Paguyuban Sandhyakara ini, yaitu “Kita tingkatkan kebersamaan dan
212
kekeluargaan paguyuban Sandhyakara Murti merupakan warisan budaya. Sehingga kita tetap
dengan silahturahmi” Seperti yang kita semua harus melestarikan, menjaga serta memelihara
ketahui bahwa bangsa Indonesia terdiri dari warisan budaya yang ada tersebut.
pulau-pulau yang berjumlah ribuan, yang
apabila digambarkan akan terlihat bagaikan Saudara sekalian yang berbahagia,
untaian mutu manikam karena keelokannya.
Ratna mutu manikam, seperti batu permata. Pada hari ini saya merasa sangat berbahagia
Negara kaya raya yang besar nan indah. dapat bertatap muka dan bersilaturahmi
Kita semua sebagai bangsa Indonesia patut dengan Ibu-ibu pengurus dan segenap anggota
bersyukur karena negeri ini dianugerahi banyak Paguyuban Sandhyakara Murti, sebagaimana
keistimewaan, mulai dari bentang alam yang kita pahami bersama bahwa silaturahmi ini
elok rupawan, kekayaan alam yang melimpah, merupakan salah satu bentuk implementasi
hingga suku bangsa dan budaya yang sangat dari budaya bangsa. Agar terjaganya tali
beragam. Membicarakan tentang kecantikan silaturahmi yang merupakan landasan sebagai
alam Indonesia memang tidak akan pernah ada ajang pertukaran informasi anggota Paguyuban
habisnya. Secara geografis Indonesia terletak Sandhyakara Murti, diharapkan tugas-tugas dan
di lokasi yang sangat strategis karena diapit program kerja Paguyuban Sandhyakara Murti
oleh dua samudera dan dua benua. Selain itu dapat terlaksana dengan baik dan memberikan
Indonesia juga kaya akan gunung gemunung hasil bermanfat khususnya bagi anggotanya.
yang tegak menjulang. Sebagai bangsa yang Untuk itu saya berharap kiranya para anggota
memiliki keragaman budaya, hendaknya kita Paguyuban Sandhyakara Murti juga menjadi
senantiasa melestarikan warisan leluhur bangsa pendorong dan penyemangat bagi para suami
ini dengan mengajarkan ke anak cucu kita dalam membina kariernya. Keberhasilan suami
budaya bangsa yang apabila tidak ditularkan dalam memikul tugas dan tanggung jawab
akan pudar. sebagai abdi negara tidak dapat terlepas dari
peran para anggota Paguyuban Sandhyakara
Keutuhan bangsa ini dapat terpecah belah Murti. Pada kesempatan yang baik ini saya
apabila tidak tersedia jasa perhubungan yang mengajak kepada seluruh anggota Paguyuban
dapat menghubungkan manusia dari satu Sandhyakara Murti untuk senantiasa
tempat ke tempat lain yang terisolir bahkan memberikan energy positif kepada para suami
sampai ke pelosok negeri. Hal ini menunjukkan dalam melaksanakan tugasnya sehingga pada
bahwa kita sebagai warga perhubungan tidak akhirnya akan menghasilkan suatu prestasi
saja peduli terhadap masalah transportasi baik kerja yang dapat dibanggakan oleh bangsa dan
yang berupa angkutan tradisional maupun negara yang kita cintai ini.
transportasi yang sudah berkembang yang juga Demikianlah beberapa pesan dan harapan
213
yang dapat saya sampaikan dalam kesempatan

ini, semoga silaturahmi yang baik ini akan
tetap terjaga dan memberikan manfaat dalam
perkembangan peran Paguyuban Sandhyakara
Murti dan Dharma Wanita Persatuan
Perhubungan dalam kegiatan-kegiatan
selanjutnya. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa
senantiasa meridhoi segala upaya kita dalam
melaksanakan kegiatan serta memberikan
bimbingan kepada kita semua.

Wassalamualaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
214

PADA PELAKSANAAN GROUNDBREAKING PEMBANGUNAN
BANDARA ACHMAD YANI
SEMARANG, 17 JUNI 2014
Menteri Pertahanan yang saya hormati, mempunyai makna yang mendalam terkait
Saudara Gubernur Provinsi Jawa Tengah yang dengan peningkatan pelayanan transportasi
saya hormati, udara di wilayah Jawa Tengah.
Saudara Panglima Kodam Diponegoro yang
saya hormati, Pelaksanaan groundbreaking pembangunan
Ketua DPRD Provinsi Jawa Tengah yang saya Bandara Achmad Yani yang dilakukan pada hari
hormati, ini merupakan respon dan antisipasi perubahan
Saudara Walikota Semarang yang saya hormati, lingkungan yang begitu cepat memacu kita
Saudara Direktur Utama PT. Angkasa Pura I untuk segera melakukan pembangunan Bandara
yang saya hormati, Achmad Yani yang saat ini sudah melebihi
Para undangan, hadirin dan hadirat yang kapasitas.
berbahagia.
Bandara Achmad Yani sebagai bagian unsur
Assalamu’alaikum dalam penyelenggaraan transportasi udara
Warahmatullahi Wabarakatuh, memiliki peranan yang strategis dalam
meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan
Kiranya tiada kata yang tepat untuk diucapkan mempercepat mobilitas manusia, barang,
selain puji syukur Alhamdulillah ke hadirat dan jasa. Untuk itu, pengembangan Bandara
Tuhan YME karena segala limpahan rahmat Achmad Yani yang merupakan salah satu dari
dan karunia-Nya, pada pagi yang berbahagia 13 bandar udara yang dikelola oleh PT. Angkasa
ini, kita dapat menghadiri acara Pelaksanaan Pura I (Persero), dan yang juga merupakan
Groundbreaking Pembangunan Bandara salah satu dari 15 bandar udara enclave sipil di
Achmad Yani. Kesempatan ini sungguh Indonesia sudah sangat mendesak dilakukan,
215
mengingat Bandara Achmad Yani merupakan

Sementara itu untuk sisi udara, Bandara
gerbang pintu masuk sekaligus cermin Ibukota
Achmad Yani saat ini dilengkapi dengan apron
Provinsi Jawa Tengah.
seluas 29.032 m2 dan runway 2680 x 30 m
yang mampu menampung 6 pesawat sekelas
Pembangunan Bandara Achmad Yani
Boeing 737 dan 2 pesawat ATR. Untuk sisi
merupakan bagian dari pembangunan
darat bandara, saat ini Bandara Achmad Yani
maupun pengembangan sarana dan prasarana
dilengkapi dengan terminal seluas 6.708 m2
transportasi baik darat, laut, maupun udara.
yang mampu menampung 800 ribu penumpang
Pembangunan Bandara Achmad Yani juga dalam
per tahun, namun data selama tahun 2012
rangka memperlancar mobilitas arus manusia,
tercatat bahwa bandara ini telah menampung
barang, dan jasa di Provinsi Jawa Tengah.
3 juta penumpang. Kondisi ini jelas
Selain itu, melalui pembangunan Bandara
memperlihatkan adanya kondisi over-capacity
Achmad Yani ini dan penyediaan infrastruktur
yang dapat menurunkan kualitas pelayanan
transportasi lainnya yang memadai, diharapkan
jasa Bandara Achmad Yani. Ini merupakan
dapat mendorong konektivitas yang pada
tantangan besar bagi Bandara Achmad Yani
gilirannya dapat menurunkan biaya transportasi
untuk dapat berkembang guna meningkatkan
dan biaya logistik. Sehingga dengan demikian
pelayanan bagi pengguna jasa angkutan udara
dapat meningkatkan daya saing produk, dan
di Indonesia.
mempercepat gerak ekonomi.
Hadirin sekalian yang saya hormati,

Sesuai Rencana Induk Bandar Udara melalui

Sebagai gambaran tingkat kepadatan di Bandara
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 53
Achmad Yani dapat disampaikan bahwa
Tahun 2007 Tentang Rencana Induk Bandar
pada tahun 2013, jumlah pergerakan pesawat
Udara Achmad Yani Semarang Tanggal
mencapai lebih dari 33 ribu pesawat udara,
5 Oktober 2007, Pengembangan Bandara
jumlah penumpang mencapai 3 juta orang dan
Achmad Yani pada terminal area dilakukan
kargo mencapai 10 juta ton. Selama 6 tahun
melalui pemindahan fasilitas terminal dan
terakhir, terpantau pertumbuhan pergerakan
fasilitas lainnya ke seberang landas pacu,
pesawat udara pada bandara ini sebesar 12%,
termasuk pembangunan taxiway dan apron
penumpang 18% dan kargo 5%. Kegiatan
baru pada lokasi terminal baru nantinya. Dapat
pelayanan jasa penerbangan pada bandara ini
disampaikan bahwa dukungan anggaran untuk
didukung oleh 9 maskapai domestik dan 1
pembangunan Bandar udara Achmad Yani
maskapai internasional.
Semarang ini yang telah dikeluarkan dari tahun
216
Sebagaimana yang kita ketahui bersama

2004 s.d. 2012 bersumber dari:
bahwa pada awalnya pengembangan Bandar
udara ini mengalami kendala yang terkait
• APBD Provinsi Jawa Tengah sebesar
dengan masalah kerjasama pemanfaatan lahan
Rp.229,7 milliar;
milik TNI AD yang akan digunakan oleh PT.
• APBD Kota Semarang sebesar Rp.33,65
Angkasa Pura I dimana pengembangan itu akan
milliar;
dilaksanakan di sebrang landasan yang ada saat
• APBN Kementerian Perhubungan sebesar
ini. Namun demikian atas upaya yang keras dari
Rp.316,1 miliar.
semua pihak, baik dari kantor Wakil Presiden,
Kementerian Perhubungan RI, Kementerian
Sedangkan lanjutan pembangunan Bandar
Negara BUMN, Pemerintah Daerah Provinsi
udara Achmad Yani Semarang yang akan
Jawa Tengah maupun Pemerintah Kota
dilakukan ground breaking pada hari ini
Semarang, Kementerian Pertahanan dan
menelan biaya sebesar Rp.1,566 triliun dari PT.
Keamanan, Kodam Diponegoro maupun
Angkasa Pura I (Persero) yang akan digunakan
dari PT. Angkasa Pura I, akhirnya seluruh
untuk pembangunan antara lain pengurugan
permasalahan dapat diselesaikan dengan
dan access road, apron dan taxi way, terminal
dikeluarkannya Persetujuan Menteri Keuangan,
penumpang dan bangunan penunjang.
Persetujuan Kementerian Pertahanan dan
Keamanan, serta persetujuan Kementerian
Dengan dilaksanakannya pengembangan ini,
BUMN tentang Kerjasama Pemanfaatan (KSP)
Bandara Achmad Yani akan dilengkapi dengan
sebagian barang milik negara di Pangkalan
apron berdimensi 61.344 m2 dengan terminal
Udara TNI AD Achmad Yani Semarang.
seluas 40.900 m2 sehingga dapat mengakomodir
4 juta penumpang per tahun dan menampung
Saya percaya bahwa dengan koordinasi
2 pesawat sekelas Boeing 767 dan 8 pesawat
yang baik antara Kementerian Perhubungan,
sekelas Boeing 737. Dengan pengembangan ini
Pemerintah Daerah, TNI Angkatan Darat,
diharapkan kondisi over-capacity dapat cepat
beserta PT. Angkasa Pura I (Persero),
teratasi dan kualitas pelayanan jasa bandara
pengembangan Bandara Achmad Yani yang
dapat meningkat signifikan. Pengembangan
akan kita laksanakan melalui groundbreaking
fasilitas bandara, termasuk penyelenggaraannya
hari ini akan memberikan manfaat yang
kedepannya direncanakan akan dilaksanakan
signifikan bagi masyarakat Kota Semarang
dengan kerjasama antara Pemerintah Provinsi
khususnya, dan masyarakat Indonesia pada
Jawa Tengah, TNI Angkatan Darat, dengan PT.
umumnya.
Angkasa Pura I (Persero).
217
Dengan komitmen dan upaya serius yang kita

curahkan untuk mengembangkan Bandara
Achmad Yani diharapkan dapat memberikan
dampak positif bagi perkembangan sektor
transportasi udara di Indonesia ke depannya.
Saya mengimbau agar pengelola bandar udara
beserta pengguna jasa Bandara Achmad Yani,
dapat senantiasa menjaga fasilitas yang kita
miliki bersama.

sampaikan pada kesempatan ini. Semoga Allah
SWT meridhoi segala upaya yang kita lakukan
untuk membangun bangsa dan negara ini.
Sekian, terima kasih
Wassalamu’alaikum

MENTERI PERHUBUNGAN

E.E. MANGINDAAN
218

Saudara Keluarga Besar Kementerian segenap karyawan/karyawati di lingkungan

Perhubungan Kementerian Perhubungan.
yang saya cintai dan saya banggakan.
Tanpa terasa kita telah memasuki pertengahan
Assalamu’alaikum tahun 2014, sebelum jauh kita melangkah
Warahmatullahi Wabarakatuh dalam pelaksanaan tugas mengemban amanah
yang dibebankan rakyat kepada kita, ada
Salam sejahtera untuk kita semua. beberapa hal yang ingin saya sampaikan kepada
Saudara baik dalam pelaksanaan kegiatan dan
Pada hari yang berbahagia ini izinkan saya pengelolaan anggaran maupun dalam upaya
mengajak seluruh hadirin untuk senantiasa kita memberikan pelayanan transportasi yang
memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan prima kepada masyarakat.
Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan
karunia-Nya kita dapat berkumpul kembali Saudara-saudara sekalian,
untuk menyelenggarakan upacara apel bendera
yang secara rutin kita laksanakan tiap bulan Kementerian Perhubungan pada tahun 2014
sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan melakukan kebijakan penghematan melalui
disiplin, jiwa karsa, dan menumbuhkan pengurangan anggaran sebesar 10.150 trilliun
kesadaran akan kebersamaan sebagai insan dari total anggaran 40.370 trilliun sesuai
perhubungan. Meskipun upacara bendera ini Inpres No.4 Tahun 2014. Kita menyadari
hanya berlangsung dalam waktu yang singkat, bahwa pengurangan anggaran secara langsung
saya berharap pertemuan ini dapat dijadikan akan mengurangi kuantitas akan tetapi
ajang silaturahmi dan saling mengenal bagi saya berharap tidak mengurangi kualitas
219
pelayanan transportasi kepada masyarakat. pengelolaan anggaran yang transparan,

Oleh karena itu, pada kesempatan yang baik akuntabel, serta selalu berorientasi pada
ini saya menghimbau kepada seluruh jajaran output dan outcome. Dengan mekanisme itu,
Kementerian Perhubungan baik yang berada di Insya Allah kita dapat menggunakan anggaran
pusat maupun di daerah agar tidak terpengaruh dengan lebih baik, lebih efisien, dan dapat lebih
terhadap dampak dari pengurangan anggaran dipertanggungjawabkan kepada rakyat.
terutama dalam memberikan pelayanan baik
kepada masyarakat pengguna jasa transportasi Saudara-saudara sekalian,
maupun kepada operator transportasi.
Masyarakat diharapkan tetap dapat merasakan Seperti kita ketahui beberapa hari lagi umat
rasa aman, nyaman dan selamat ketika muslim akan menyambut datangnya bulan suci
menggunakan haknya untuk mendapatkan Ramadhan. Ada sebagian besar masyarakat
layanan jasa transportasi. Indonesia akan melaksanakan tradisi ziarah
ke makam sanak saudara baik yang berada di
Hal lain yang penting kita ketahui bahwa dalam kota maupun di luar kota. Tradisi ini
Laporan Keuangan Tahun 2013 Kementerian akan mengakibatkan tingginya pergerakan
Perhubungan (Kemenhub) mendapatkan penumpang baik yang menggunakan angkutan
opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari pribadi maupun angkutan umum. Pada
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Opini akhirnya akan menimbulkan banyak titik-titik
tersebut berdasarkan hasil pemeriksaan laporan rawan kemacetan di beberapa ruas jalan dan
keuangan tahun 2013 yang telah dilaksanakan penumpukan penumpang di beberapa terminal,
oleh BPK secara dua tahap yaitu pada akhir stasiun, pelabuhan dan bandara. Untuk itu
2013 dan awal 2014, salah satu penilaian positif sebagai aparatur perhubungan agar sudah secara
oleh BPK adalah bahwa jajaran Kemenhub matang mempersiapkan dan mengantisipasi
dinilai telah berkomitmen untuk memperbaiki peristiwa ini.
kelemahan tersebut sehingga pada tahun ini
dapat meraih predikat atau opini WTP. Saya Demikian juga dalam rangka penyusunan
berharap kepada seluruh jajaran Kementerian persiapan Angkutan Lebaran, saya minta kepada
Perhubungan agar di tahun-tahun mendatang seluruh jajaran Kementerian Perhubungan
dapat mempertahankan opini WTP. Untuk itu untuk mempersiapkan lebih dini. Keberhasilan
tidak bosan-bosan nya saya katakan bahwa yang telah diraih pada masa Angkutan Lebaran
didalam pelaksanaan pekerjaan khususnya tahun 2013 hendaknya dapat ditingkatkan pada
dalam mengelola anggaran agar bekerja masa Angkutan Lebaran tahun 2014. Terlebih
dengan penuh ketelitian, kehati-hatian, dan lagi Kementerian Perhubungan pada tahun
bersungguh-sungguh sehingga terwujud 2014 mendapat tugas untuk melaksanakan
220
angkutan sepeda motor dengan menggunakan

moda jalan, Kereta Api, Kapal ASDP, dan
Kapal Laut. Dengan penyelenggaraan ini
diharapkan sebagian sepeda motor yang akan
mudik ke Jawa Tengah dan sekitarnya, tidak
mengoperasikan sepeda motornya di jalan,
tetapi memanfaatkan angkutan mudik ini agar
dapat dihindari terjadinya kecelakaan lalu
lintas, mengurangi kelelahan para pemudik, dan
terjadinya kerusakan sepeda motor saat mudik,
yang pada akhirnya dapat menurunkan tingkat
kecelakaan di jalan raya pada pelaksanaan
mudik angkutan lebaran tahun 2014.
Demikian beberapa pesan dan harapan yang

dapat saya sampaikan pada kesempatan ini
untuk mendapat perhatian dan dilaksanakan
dengan sebaik-baiknya. Semoga Tuhan Yang
Maha Esa senantiasa membimbing setiap
langkah kita dalam melaksanakan tugas
sehingga kualitas pelayanan jasa transportasi
kepada masyarakat dapat semakin ditingkatkan.
Marhaban Ya Ramadhan Mohon Maaf Lahir
dan Bathin.

Sekian, Terima kasih.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
221

PADA UPACARA BON VOYAGE KE XXIX
BALAI PENDIDIKAN PENYEGARAN DAN PENINGKATAN
ILMU PELAYARAN (BP3IP)
Kepala Badan Pengembangan SDM ini. Bon Voyage ini merupakan momentum
Perhubungan yang saya hormati, yang dinantikan oleh para peserta Diklat
Peserta Bon Voyage beserta keluarga yang saya mengingat dalam suasana Bon Voyage seperti
hormati, saat ini saudara-saudara beserta keluarga akan
merasa berbahagia yang tak terhingga nilainya.
Hadirin dan undangan yang berbahagia. Namun demikian perlu kiranya saudara sadari
Assalamu’alaikum bahwa keberhasilan yang telah saudara raih
Warahmatullahi Wabarakatuh, ini, hendaknya janganlah membuat saudara
Kiranya tiada kata yang tepat untuk diucapkan cepat berpuas diri, melainkan kiranya dapat
selain puji syukur Alhamdulillah kehadirat menjadi pemicu dan pemacu, serta penggelora
Illahi Rabbi karena segala limpahan rahmat semangat untuk senantiasa mengembangkan
dan karunia-Nya, pada pagi yang berbahagia diri, meningkatkan pengetahuan dan
ini, kita dapat menghadiri acara Bon Voyage keterampilan, serta memupuk sikap profesional
Ke XXIX Bagi Para Lulusan Program Diklat di bidang keahlian saudara masing-masing
Pelaut Tingkat-I Bidang Keahlian Nautika dan karena tantangan tugas ke depan tentunya akan
Teknika, Balai Pendidikan Penyegaran dan semakin berat dan penuh persaingan secara
Peningkatan Ilmu Pelayaran (BP3IP) Jakarta. ketat.
Kesempatan ini sungguh mempunyai makna Perlu saudara ketahui bahwa Indonesia saat
yang mendalam bagi peserta Bon Voyage dan ini telah mengalami kenaikan peringkat dalam
keluarga. indeks daya saing secara global (Global
Saya atas nama pribadi dan Pimpinan Competitiveness Index) menurut World
Kementerian Perhubungan menyampaikan Economic Forum periode 2013-2014. Dari 148
selamat kepada para peserta Bon Voyage negara yang sebelumnya Indonesia menempati
yang telah berhasil menyelesaikan pendidikan peringkat 57 telah beranjak naik pada posisi
kepelautan tertinggi pada lembaga pendidikan peringkat 38. Penentuan peringkat daya saing
222
tersebut adalah didasarkan pada 12 indikator sampaikan pada kesempatan yang berbahagia
penilaian yang salah satu di antaranya adalah ini. Sekali lagi saya mengucapkan selamat dan
menyangkut aspek pendidikan dan pelatihan appreciate kepada para peserta Bon Voyage
(higher education and training), dalam sekalian, dan semoga sukses selalu di manapun
konteks ini termasuk pendidikan dan pelatihan anda bertugas.
kepelautan. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
Saudara-saudara yang berbahagia, melimpahkan bimbingan serta petunjuknya
Berkaitan dengan masalah pendidikan dan kepada saudara-saudara sekalian. Tidak lupa
pelatihan kepelautan dewasa ini tercatat lebih pula kepada segenap civitas akademika Balai
kurang 250.000 (data BNP2TKI) pelaut dari Besar Pendidikan Penyegaran dan Peningkatan
tingkat rating sampai dengan manajemen Ilmu Pelayaran Jakarta, saya mengucapkan
level yang harus segera di mutakhirkan sesuai terima kasih yang sebesar-besarnya atas kerja
dengan konvensi internasional STCW 1978 keras dan jerih payah saudara dalam melahirkan
amandemen 2010. Yang menurut rencana harus perwira-perwira pelaut yang profesional dan
sudah terselesaikan pada akhir tahun 2016. Hal handal ini.
ini merupakan tantangan bagi lembaga diklat Kepada para undangan tak lupa disampaikan
untuk menyelesaikan tugas ini. Oleh karena penghargaan dan ucapan terima kasih atas
itu segenap jajaran di lingkungan pendidikan partisipasi dan kehadirannya. Semoga Tuhan
dan pelatihan kepelautan untuk meningkatkan Yang Maha Esa senantiasa meridhoi setiap
kemampuannya menyelesaikan tugas ini. Jika upaya kita dalam melaksanakan tugas bangsa
tidak tentunya akan berdampak negatif terhadap dan negara. Akhirnya, dengan penuh keyakinan
kondisi perekonomian nasional kita. dan berbangga hati, saya lepaskan saudara-
saudara sekalian para lulusan, selamat berjuang
Selanjutnya berkenaan dengan sidang IMO dan semoga sukses.
Maritime Safety Committee Yang Ke-93 pada Sekian, terima kasih
tanggal 14 s.d 23 Mei 2014 di London tentang
keselamatan dan keamanan pelayaran, maka Wassalamu’alaikum
sesuai dengan tema dalam Bon Voyage ini Warahmatullahi Wabarakatuh.
saya tegaskan semua pembelajaran yang terkait
dengan keselamatan dan keamanan pelayaran
agar lebih ditingkatkan dan diintensifkan guna MENTERI PERHUBUNGAN
menjamin tingkat keselamatan dan keamanan
pelayaran yang lebih baik.

Demikianlah beberapa hal yang perlu saya E.E. MANGINDAAN
223
BUTIR-BUTIR PENGARAHAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA ACARA PENGARAHAN MENTERI PERHUBUNGAN
MEMPERTAHANKAN OPINI LAPORAN KEUANGAN
WAJAR TANPA PENGECUALIAN
TANGGAL 19 JUNI 2013
I. UMUM II. KHUSUS

1. Pengelolaan keuangan negara secara tertib,
1. Terima kasih kepada jajaran Kementerian ekonomis, efisien, efektif, transparan dan
Perhubungan atas upaya dan kerja keras akuntabel.
yang telah dilaksanakan selama ini. 2. Tujuan Pemeriksaan laporan keuangan
2. Tugas dan tantangan kedepan dalam oleh BPK RI untuk memberikan pendapat/
melaksanakan pelayanan kepada opini tentang kewajaran penyajian laporan.
masyarakat, diantaranya: 3. Kriteria pemberian opini :
• Mempertahankan kinerja yang sudah • Kesesuaian laporan keuangan dengan
baik sebagai aparatur yang melaksanakan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)
tugas-tugas pemerintah dan pembangunan. • Kehandalan Sistem Pengendalian Intern
• Menjaga keselamatan dan keamanan (SPI)
transportasi • cKecukupan pengungkapan
• Meningkatkan pelayanan transportasi • Kepatuhan terhadap peraturan perundang-
kepada masyarakat. undangan.
• Meningkatkan optimalisasi pengelolaan 4. Hal-hal yang harus diperhatikan dalam
akuntabilitas kinerja, anggaran dan Barang pencapaian opini Wajar Tanpa Pengecualian:
Milik Negara. • Opini atas Laporan Keuangan secara
• Meningkatkan kualitas Sumber Daya tidak langsung menunjukan bagaimana
Manusia tingkat pengelolaan keuangan negara yang
dilaksanakan oleh Pengguna Anggaran;
• Merupakan tanggung jawab seluruh
kantor/satker di lingkungan Kementerian
224
Perhubungan; kepemilikan yang sah, beberapa tidak ada

• Opini WTP bukan berarti bahwa fisiknya dan dan dikuasai pihak ketiga.
pengelolaan keuangan telah terbebas dari • Realisasi belanja belum
kelemahan; dipertanggungjawabkan sesuai dengan
• Masih ditemukan permasalahan terkait ketentuan yang berlaku
pertanggungjawaban atas Belanja Barang • Ketidakpatuhan pengelolaan aset yang
dan Belanja Modal; diperoleh melalui hibah langsung berupa
• Segera menindaklanjuti temuan dan aset tanah pada beberapa satker di
rekomendasi BPK agar opini WTP yang lingkungan Badan Pengembangan Sumber
diperoleh dapat tetap dipertahankan; Daya Manusia.
5. Tiga temuan kelemahan Sistem 7 Permasalahan yang bersifat sistemik :
Pengendalian Internal, yaitu : • Pekerjaan (tahun tunggal) yang masih
• Penatausahaan Penerimaan Negara Bukan dilanjutkan pada akhir tahun anggaran
Pajak Belum Memadai tidak mematuhi peraturan terkait yaitu
• Pengelompokan Jenis Belanja pada Saat Peraturan Presiden nomor 54 Tahun 2010
Penganggaran Tidak Sesuai dengan dan Peraturan Dirjen Perbendaharaan
Kegiatan yang Dilakukan; Nomor 43/PB/2013 tentang Langkah-
• Penatausahaan Aset Tak Berwujud (ATB) langkah Akhir Tahun;
Belum Memadai. • Pelanggaran peraturan lelang contohnya
6. Tujuh Temuan kepatuhan terhadap pengaturan pemenang dengan cara
peraturan perundang-undangan : meloloskan peserta yang tidak memenuhi
• Pekerjaan dilaksanakan tidak sesuai syarat teknis serta;
ketentuan berakibat terjadinya kelebihan • Pemahalan harga satuan atas bahan/
pembayaran ataupun pemahalan harga; material
• Pelaksanaan pekerjaan yang tidak
sesuai dengan kontrak, seperti terdapat 8. Temuan berulang yaitu :
item pekerjaan yang tidak diyakini • Kas di Bendahara Penerimaan dan
kewajarannya, belum dicairkannya penatausahaan Penerimaan Negara Bukan
jaminan pelaksanaan atas pemutusan Pajak.
kontrak; • Persediaan, seperti tidak dilakukannya
• Belum dikenakannya denda keterlambatan pemeriksaan fisik (stock opname) secara
pelaksanaan pekerjaan; periodic.
• Pekerjaan belum diselesaikan sesuai • Aset Tetap, seperti mutasi aset tetap
jangka waktu dalam kontrak; yang tidak didukung Berita Acara, aset
• e. Aset tanah belum didukung bukti tetap yang rusak namun tidak diusulkan
225
penghapusannya dan pengungkapan

mutasi aset tetap dalam Catatan atas
Laporan Keuangan yang belum informatif.
9. Upaya mempertahankan opini Wajar
Tanpa Pengecualian:
• Mengelola keuangan negara sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku
• Menyusun dan menyelenggarakan
pengendalian intern yang efektif
• Menyusun dan menyampaikan laporan
pengelolaan dan tanggung jawab keuangan
negara secara tepat waktu
• Menindaklanjuti rekomendasi hasil
pemeriksaan dan rekomendasi BPK
• Meningkatkan kualitas SDM Pengelola
Keuangan
• Menyusun Kebijakan Akuntansi
yang sesuai dengan kondisi internal
• Menyusun Sistem Operasional dan
Prosedur yang memadai dan;
• Meningkatkan Pengawasan Kegiatan dan
Reviu Laporan Keuangan oleh Inspektorat
Jenderal.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
226

LOKAKARYA PERS DAN MEDIA MASSA
Disampaikan pada :
“KONEKTIVITAS DALAM RANGKA MEWUJUDKAN SISTEM LOGISTIK NASIONAL
(SISLOGNAS)”
Yang Terhormat, saya nilai sangatlah tepat mengingat acara ini

Para Peserta Kegiatan Lokakarya Media Massa; merupakan salah satu bentuk penekanan bahwa
Para Undangan dan Hadirin Yang Berbahagia. pembangunan infrastruktur transportasi telah
menjadi prioritas utama dalam pembangunan
Assalamualaikum Wr. Wb. nasional, dimana peranan infrastruktur
Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita khususnya transportasi berpengaruh sangat
semua. signifikan terhadap tingkat pertumbuhan
ekonomi dan konektivitas suatu wilayah.
Pertama-tama marilah kita memanjatkan puji Para Hadirin yang Berbahagia,
syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa,
karena atas rahmat dan karunia-Nya, pada Kegiatan lokakarya pers dan media massa
hari ini kita dapat berkumpul bersama dalam ini ditujukan pada wartawan-wartawan yang
keadaan sehat wal ’afiat untuk menghadiri secara rutin meliput di lingkungan Kementerian
acara kegiatan Lokakarya Pers dan Media Perhubungan, sehingga diharapkan melalui
Massa dengan tema “Konektivitas Dalam lokakarya ini dapat disampaikan berbagai
Rangka Mewujudkan Sistem Logistik Nasional informasi yang lebih komprehensif terutama
(Sislognas)” yang diadakan dari tanggal 22 terkait pembangunan infrastruktur dalam
sampai dengan 24 Juni 2014. mendukung konektivitas untuk mewujudkan
Saya selaku Menteri Perhubungan Sistem Logistik Nasional (Sislognas).
menyampaikan apresiasi setinggi-tingginya
dan mengucapkan terima kasih kepada panitia Sistem Logistik Nasional yang efektif dan
penyelenggara serta berbagai pihak terkait atas efisien diyakini mampu mengintegrasikan
terselenggaranya kegiatan lokakarya ini, yang daratan dan lautan menjadi satu kesatuan yang
227
utuh dan berdaulat, sehingga diharapkan dapat Selain itu keberhasilan pembangunan sangat
menjadi penggerak bagi terwujudnya Indonesia dipengaruhi oleh peran transportasi sebagai
sebagai negara maritim. Sistem logistik juga urat nadi kehidupan politik, ekonomi, sosial
memiliki peran strategis dalam mensinkronkan budaya dan pertahanan-keamanan, yang mana
dan menyelaraskan kemajuan antar sektor pembangunan di sektor transportasi diarahkan
ekonomi dan antar wilayah demi terwujudnya pada terwujudnya sistem transportasi nasional
pertumbuhan ekonomi yang inklusif, sekaligus yang handal, berkemampuan tinggi dan
menjadi benteng bagi kedaulatan dan ketahanan diselenggarakan secara efektif dan efisien dalam
ekonomi nasional (national economic authority menunjang serta sekaligus menggerakkan
and security). Untuk itu peran strategis dinamika pembangunan, mendukung mobilitas
Sistem Logistik Nasional tidak hanya dalam manusia, barang dan jasa, mendukung pola
memajukan ekonomi nasional, namun sekaligus peningkatan hubungan internasional sebagai
sebagai salah satu wahana pemersatu bangsa upaya perwujudan wawasan nusantara.
dalam bingkai Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI). Para Hadirin yang Berbahagia,
Para Hadirin yang Berbahagia, Melihat ciri utama aktivitas transportasi

yaitu tidak mengenal batas wilayah
Infrastuktur khususnya di sektor transportasi administratif, sehingga secara sistematika
memiliki keterkaitan yang sangat erat dengan penyelenggaraannya tidak bisa dipisah dalam
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah maupun batas wilayah administratif, dengan demikian
terhadap kondisi sosial budaya kehidupan peran infrastruktur transportasi sebagai salah
masyarakat. Pertumbuhan ekonomi yang satu penggerak sistem logistik nasional
tinggi di suatu wilayah tidak mungkin dicapai diharapkan mampu disediakan secara memadai
apabila tidak didukung dengan ketersediaan dan juga beroperasi secara efisien dan efektif
sarana dan prasarana yang memadai dan untuk sehingga terwujud konektivitas domestik
mencapai pertumbuhan ekonomi diperlukan (domestic connectivity) baik acara konektivitas
adanya kebijakan pembangunan nasional yang lokal (local conectivity), dan konektivitas
tepat. Ketepatan ini diukur dari pengembangan nasional (national connectivity), maupun
terhadap kesesuaian dan optimalisasi sumber konektivitas global (global connectivity)
daya alam, sumber daya manusia dan sumber yang terintegrasi dan kompetitif, dimana
daya fisik (buatan). Kebijakan pembangunan transportasi laut menjadi tulang punggung serta
yang tidak bertumpu pada ketiga potensi didukung transportasi darat, perkeretaapian,
sumber daya tersebut akan sulit mencapai dan transportasi udara. Sehingga peranan
pembangunan yang berkelanjutan. transportasi menjadi salah satu komponen yang
228
semakin strategis dalam rangka pemerataan dunia usaha untuk berperanserta dalam
dan peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah penyediaan infrastuktur transportasi, namun
maupun nasional. upaya pemerintah tersebut belum memberikan
kontribusi yang optimal.
Para Hadirin yang Berbahagia, Belum tergeraknya dunia usaha untuk
berinvestasi di sektor transportasi meskipun
Meskipun kemajuan telah dicapai dengan telah diterbitkannya Undang Undang Sektor
berbagai pelayanan jasa sarana dan prasarana Transportasi, tentunya merupakan tugas dari
transportasi, namun masih dijumpai adanya Kementerian Perhubungan untuk terus secara
keluhan baik dari masyarakat maupun dunia berkesinambungan melakukan terobosan
usaha terhadap pelayanan sistem transportasi berupa pemangkasan mata rantai birokrasi yang
di Indonesia, Beberapa hal yang sering ditenggarai sebagai salah satu hambatan tidak
dikeluhkan yaitu belum optimalnya kualitas tumbuhnya investasi swasta untuk transportasi,
pelayanan sistem transportasi, tingkat ketepatan selain itu diupayakan juga peningkatan
waktu, biaya perjalanan yang tinggi dan masih koordinasi dengan instansi terkait terutama
tingginya angka kecelakaan. dalam kaitan pemberian berbagai kemudahan
Dalam upaya untuk terus melakukan ataupun fasilitas bagi pihak swasta yang ingin
pembenahan baik dari sisi kuantitas maupun menanamkan investasinya secara foreign direct
kualitas layanan, Kementerian Perhubungan investment pada sektor transportasi.
secara berkesinambungan telah mengalokasikan
anggaran melalui APBN untuk penyediaan Para Hadirin yang Berbahagia,
sarana/prasarana transportasi yang setiap
tahunnya mengalami peningkatan dimana untuk Untuk mencapai pertumbuhan ekonomi
tahun 2010 sebesar Rp. 17,8 Triliun dan pada nasional yang optimal sangatlah bergantung
tahun 2014 sebesar Rp. 40,3 Triliun, namun pada kehandalan dan efisiensi sistem
hal ini belum mampu membangun infrastruktur transportasi, dimana transportasi memberikan
transportasi dalam rangka mewujudkan kontribusi yang sangat penting dan bernuansa
konektivitas baik wilayah maupun nasional. strategis bagi pembangunan nasional. Selain
Dalam upaya mengurangi beban pemerintah itu peningkatan pembangunan infrastruktur
dalam penyediaan infrastuktur transportasi, khususnya di sektor infrastruktur transportasi
pemerintah telah menerbitkan kebijakan untuk mengantisipasi perubahan lingkungan
dalam hal penyediaan infrastruktur melalui strategis yang terjadi yaitu sebagai upaya
peningkatan peran serta Pemerintah Provinsi/ peningkatan daya saing global, maupun
Kabupaten/Kota, BUMN dan Swasta. menghadapi ASEAN Economic Community
Pemerintah telah memberikan peluang kepada (AEC) 2015. Sistem transportasi nasional perlu
229
terus secara berkesinambungan disempurnakan produk dan antar perusahaan ke persaingan

dengan didukung peningkatan kualitas sarana antar jaringan logistik. Sementara itu Indonesia
dan prasarana transportasi sehingga dapat juga perlu mempersiapkan diri menghadapi
terwujud kehandalan pelayanan maupun integrasi jasa logistik ASEAN sebagai bagian
keterpaduan antar/intra moda transportasi yang dari pasar tunggal ASEAN tahun 2015 dan
diselaraskan dengan peningkatan ekonomi, integrasi pasar global.
tingkat kemampuan teknologi, pelestarian Dalam mengantisipasi kondisi persaingan
lingkungan maupun kebijakan energi nasional, global yang semakin ketat, khususnya
sehingga akan mampu memenuhi kebutuhan menyangkut peranan logistik Indonesia untuk
masyarakat pengguna jasa transportasi, serta dapat terwujud, baik dalam menghadapi
kebutuhan perdagangan nasional/internasional. pasar tunggal ASEAN maupun pasar bebas,
Saat ini Indonesia memiliki sekitar 4.773 km Pemerintah telah menerbitkan Peraturan
panjang jalan rel operasional, 144 pelabuhan Presiden Nomor 26 Tahun 2012 tentang
penyeberangan, 1238 pelabuhan laut dan “Cetak Biru Pengembangan Sistem Logistik
237 bandara, baik dalam skala kecil, sedang Nasional”, dimana Cetak Biru Pengembangan
maupun besar yang tersebar di seluruh wilayah Sistem Logistik Nasional tersebut merupakan
nusantara. Akan tetapi kehadiran fasilitas arah dan pola pengembangan Sislognas pada
infrastruktur transportasi tersebut masih jauh tingkat kebijakan makro yang dijabarkan lebih
dari memadai, baik secara kualitas maupun lanjut dalam Rencana Kerja Pemerintah dan
kuantitas, terutama dalam upaya mendukung Rencana Kerja Kementerian/Lembaga setiap
pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. tahunnya. Selain itu, Cetak Biru dimaksud
Berdasarkan laporan Bank Dunia Tahun 2014, berperan dalam mencapai sasaran RPJMN,
saat ini kinerja logistik Indonesia berdasarkan termasuk menunjang Implementasi MP3EI
Logistic Performance Index yang dipublikasikan guna mewujudkan visi ekonomi Indonesia
oleh Bank Dunia (2014) menunjukkan bahwa Tahun 2025.
Indonesia masih di bawah negara tetangga di
Asia seperti Singapura (peringkat 5), Malaysia Para Hadirin yang Berbahagia,
(peringkat 25), Thailand (peringkat 35),
Vietnam (peringkat 48), sedangkan Indonesia Dalam upaya mendukung percepatan
berada pada peringkat 53 dari 155 negara. pelaksanaan Sislognas, khususnya di sektor
Selain dihadapkan pada belum optimalnya transportasi terdapat kebijakan pembangunan/
kinerja logistik, Indonesia juga dihadapkan pengembangan simpul transportasi yang
pada tingkat persaingan antar negara dan tertuang dalam “Cetak Biru Transportasi
antar regional yang semakin tinggi, dimana Antarmoda/Multimoda”, dimana cetak biru
persaingan telah bergeser dari persaingan antar tersebut dimaksudkan untuk mengidentifikasi
230
berbagai masalah yang menyebabkan terjadinya melalui pengembangan dan pembangunan

ketidaklancaran arus barang dan mobilitas fasilitas kargo terminal termasuk peningkatan
orang pada simpul transportasi yang strategis aksesibilitas ke bandara kargo seperti Bandara
dan kota metropolitan serta daerah tertinggal. Soetta-Jakarta, Bandara Kualanamu-Medan,
Sedangkan tujuan dari cetak biru ini adalah Bandara Juanda-Surabaya, Bandara Ngurah
menyusun rencana pengembangan transportasi Rai - Denpasar, Bandara Hang Nadim-Batam,
antarmoda/multimoda guna mewujudkan Bandara Adi Sucipto-Yogyakarta, Bandara
kelancaran arus barang dan mobilitas orang Sultan Hasanuddin-Makassar, Bandara
yang efektif dan efisien dalam jangka pendek, Sam Ratulangi-Manado, Bandara Supadio-
menengah, dan jangka panjang. Pontianak, Bandara Sepinggan-Balikpapan,
Strategi untuk mempercepat aksesibilitas Bandara SM.Badarudin II-Palembang, Bandara
arus barang di pelabuhan berupa peningkatan F.Kaisiepo-Biak, Bandara Wamena-Papua, dan
kinerja pelayanan di 25 pelabuhan strategis Bandara Sentani-Jayapura. Selain itu untuk
yang menangani 70 % dari total arus barang membantu pelayanan informasi dan kelancaran
seperti Pelabuhan Lhokseumawe, Belawan, arus distribusi cargo melalui transportasi
Dumai, Tanjung Pinang, Pekanbaru, Batam, udara, secara berkelanjutan telah diaplikasikan
Teluk Bayur, Panjang, Palembang, Banten, Airportnet yang pada tahap awal diterapkan di
Tanjung Priok, Pontianak, Tanjung Emas, Bandar Udara Soekarno-Hatta.
Tanjung Perak, Banjarmasin, Kupang, Benoa,
Samarinda, Makassar, Balikpapan, Bitung, Para Hadirin yang Berbahagia,
Biak, Jayapura, Ambon dan Sorong. Melalui
kegiatan pengembangan dan pembangunan Sebelum mengakhiri sambutan ini, Saya
fasilitas pelabuhan, maupun penerapan mengharapkan agar hasil Lokakarya Pers dan
Inaportnet secara bertahap yaitu di Pelabuhan Media Massa ini mampu memberikan manfaat
Tanjung Priok, Tanjung Perak, Belawan, dan masukan yang konstruktif tidak hanya
Tanjung Emas. Selain itu, terdapat program kepada Pemerintah tetapi juga kepada kalangan
untuk meningkatkan kinerja pelayanan di 7 dunia usaha dan masyarakat, dalam rangka
terminal batubara dan CPO, yaitu Terminal mewujudkan pembangunan yang sinergi
batubara Balikpapan, Kota Baru, Samarinda, dan terpadu tidak hanya untuk pelayanan
Banjarmasin, Terminal CPO Belawan, Dumai transportasi guna mendukung percepatan
dan Pekanbaru. pembangunan tetapi untuk kepentingan yang
Sedangkan untuk transportasi udara terdapat lebih besar sebagai alat perekat dan pemersatu
program peningkatan kinerja pelayanan kargo wilayah kesatuan negara Republik Indonesia.
pada 14 bandara yang menangani kegiatan kargo
yang nilainya mencapai 96 % dan diwujudkan Pada akhir kata saya mengharapkan peran Pers/
231
Media Massa dapat ikut melakukan pengawasan

agar dukungan kebijakan pembangunan untuk
menciptakan konektivitas guna mewujudkan
sistem logistik nasional dapat berjalan dengan
efektif dan efisien.

ini, Semoga Allah SWT senantiasa meridhoi
usaha kita bersama, sehingga lokakarya ini
dapat berjalan dengan lancar dan sukses serta
dapat memberikan manfaat bagi kita semua.

Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
232

PADA ACARA MUNGGAHAN DAN SIRAMAN ROHANI
DALAM RANGKA MENYAMBUT
BULAN SUCI RAMADHAN 1435 H
Wakil Menteri Perhubungan yang saya hormati, mengakibatkan kita lalai untuk bersilaturahmi
Para pejabat eselon I dan II yang saya hormati, ke sanak saudara, tetangga maupun rekan kerja.
Karyawan dan karyawati Kementerian Apabila hal ini terjadi maka tidak menutup
Perhubungan yang saya cintai dan saya kemungkinan lambat laun hubungan antar
banggakan, manusia semakin jauh.
Assalamu’alaikum Untuk itu, saya menyambut baik acara
Warahmatullahi Wabarakatuh, munggahan ini semoga menjadi tradisi kita
di Kementerian Perhubungan yang dapat
Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita diteruskan karena merupakan tradisi yang baik
semua. yang merupakan proses konvensi dari acara
silaturahim dan saling memaafkan sebelum
Pada pagi yang berbahagia ini, terlebih memasuki Bulan Ramadhan. Selain itu,
dahulu marilah kita panjatkan puji syukur kita munggahan juga merupakan suatu niat agar kita
kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah menjadi lebih tinggi dalam kesadaran dan lebih
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya pada tinggi dalam instropeksi diri.
kita semua, sehingga kita dapat hadir bersama
dalam keadaan sehat wal’afiat dalam acara Saudara-saudara sekalian,
munggahan dan siraman rohani dalam rangka
menyambut Bulan Suci Ramadhan 1435 H. Munggahan berasal dari kata Bahasa Jawa
“munggah” yang berarti naik, dalam arti Bahasa
Tanpa kita sadari, pada kehidupan yang Indonesianya adalah masuk ke tempat yang
kita jalani selalu disibukkan oleh rutinitas lebih tinggi. Dalam munggahan ini diharapkan
pekerjaan yang padat sehingga secara langsung kita dapat naik dari satu tataran ke tataran yang
233
lebih tinggi, untuk meningkatkan keimanan dan Saudara-saudara sekalian,

ketaqwaan kita.
Dengan acara munggahan ini mari kita Saya berharap semoga ibadah puasa yang akan
tingkatkan semangat kebersamaan dan kita jalani selama bulan Romadhan, dapat
keimanan serta ketaqwaan dalam menjalankan dijadikan monentum bagi kita untuk tetap dapat
ibadah puasa guna meningkatkan disiplin dan memberikan yang terbaik dalam menjalankan
mempererat tali silaturahmi serta menambah tugas dan pengabdian serta memberikan nilai-
motivasi kerja. nilai positif bagi kita semua.
Bekerja bukan hanya sebagai lahan mencari Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
nafkah, akan tetapi juga merupakan lahan sampaikan pada kesempatan yang berbahagia
ibadah. Untuk itu marilah kita secara bersama- ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
sama untuk senantiasa meningkatkan ibadah meridhoi segala upaya kita.
kita dengan memberikan pelayanan jasa
transportasi yang sebaik-baiknya kepada Terima kasih
masyarakat. Khususnya pada bulan puasa ini, Wassalamu’alaikum
kita mempunyai tugas yang cukup berat namun Warahmatullahi Wabarakatuh
mulia yaitu melaksanakan pelayanan angkutan
lebaran. Penyelenggaraan angkutan lebaran MENTERI PERHUBUNGAN
merupakan pekerjaan besar yang harus kita
lakukan dari tahun ke tahun.
Walaupun sudah menjadi suatu pekerjaan
rutin, bukan berarti penyelenggaraan angkutan E. E. MANGINDAAN
lebaran dapat dilaksanakan secara lancar
tanpa persiapan yang matang. Kita perlu
keseriusan, konsentrasi dan ketepatan dalam
mengambil kebijakan. Dalam kesempatan
ini saya ingin mengajak seluruh jajaran
Kementerian Perhubungan untuk tetap dan
terus bersemangat melaksanakan tugas
penyelenggaraan angkutan lebaran. Mari kita
jadikan tugas pelayanan angkutan lebaran ini
sebagai ibadah semoga mendapat manfaat
sebaik-baiknya untuk mendekatkan diri kepada
Tuhan Yang Maha Esa.
234

PADA HARI ULANG TAHUN BIRO KLASIFIKASI INDONESIA KE-50
TANGGAL 25 JUNI 2014
Segenap Pejabat, Karyawan dan Karyawati introspeksi diri guna meningkatkan kualitas
Biro Klasifikasi Indonesia yang saya cintai, kinerja serta sumbangsih dari BKI bagi dunia
Hadirin dan Undangan yang berbahagia, pelayaran nasional.
Assalamu’alaikum Sebagaimana yang telah kita ketahui bersama,

Warahmatullahi Wabarakatuh, Negara Kesatuan Republik Indonesia
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, merupakan negara kepulauan yang sebagian
besar wilayahnya merupakan perairan. Kondisi
kepulauan Nusantara yang terpisahkan oleh
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah laut dan selat tersebut menuntut adanya
SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan dukungan transportasi laut yang handal,
karunia-Nya pada kita semua, sehingga pada sehingga perpindahan penumpang dan barang
hari ini kita dapat hadir bersama pada upacara antarpulau dapat dilaksanakan dengan selamat,
peringatan Hari Ulang Tahun Biro Klasifikasi aman, nyaman, dan tepat waktu.
Indonesia (BKI) Ke-50.
Pada kesempatan ini, saya atas nama pribadi dan

selaku Pimpinan Kementerian Perhubungan Untuk mewujudkan hal tersebut, tentunya
menyampaikan ucapan selamat kepada diperlukan proses perencanaan, pembangunan,
segenap pejabat, karyawan dan karyawati Biro pemeliharaan, dan pengembangan sarana
Klasifikasi Indonesia. Marilah kita jadikan serta pra-sarana transportasi laut di negara
upacara peringatan Hari Ulang Tahun BKI Ke- ini. Ke-empat proses tersebut tentunya harus
50 ini sebagai momentum untuk melakukan dilaksanakan dengan sangat seksama dan
235
dilakukan oleh para ahli dibidangnya, agar harus senantiasa memperbarui ilmu dan
sarana dan prasarana transportasi laut yang pengetahuan yang dimiliki agar selalu selaras
telah dibangun, dapat dioperasikan secara dengan perkembangan teknologi terkini.
optimal. Sementara itu, untuk mengembangkan potensi
organisasi, BKI juga harus terus meningkatkan
dukungan prasarana seperti peningkatan
Sebagai sebuah biro yang menyediakan kualitas perangkat pengujian, pembangunan
jasa klasifikasi, konsultansi, dan supervisi laboratorium baru, serta menjalin kerjasama
pengembangan sarana dan prasarana yang seluas-luasnya dengan organisasi lain
transportasi laut, saya melihat bahwa BKI untuk memperluas pengalaman. Hal ini saya
memegang peranan yang sangat penting pandang penting karena transportasi laut
bagi kemajuan pelayanan transportasi laut di merupakan salah satu moda transportasi yang
Indonesia karena turut terlibat dalam seluruh sarat akan penggunaan teknologi.
proses pelaksanaan transportasi laut nasional.
Hadirin dan undangan yang berbahagia,
Saya perlu mengingatkan sekali lagi bahwa
aspek keselamatan dalam bertransportasi
Bagi sebuah organisasi, usia 50 tahun masih masih menjadi aspek yang tidak bisa ditawar
merupakan usia yang relatif muda. Masih lagi. Saya berharap seluruh jajaran BKI
banyak peluang dan kesempatan yang dapat dapat menanamkan prinsip tersebut dalam
diraih oleh BKI kedepannya. Dalam kesempatan setiap pelaksanaan tugasnya. Sifat BKI yang
yang baik ini saya ingin menyampaikan bahwa independen dan tidak memiliki interest terhadap
seiring dengan penerapan asas cabotage di aspek komersial, harus selalu dipegang teguh
dunia pelayaran Indonesia, saya menghimbau agar setiap hasil pekerjaan BKI bersifat murni
BKI dapat berperan aktif dalam mendukung menjunjung tinggi keselamatan dan tidak
pelayaran nasional agar dapat menjadi tuan terkontaminasi oleh keberpihakan finansial
rumah yang berkualitas di negeri sendiri. apapun.
Untuk dapat mencapai hal tersebut, maka Demikianlah beberapa hal pokok dan harapan
diperlukan sebuah organisasi dengan dukungan yang dapat saya sampaikan pada kesempatan
perangkat dan sumber daya manusia yang yang baik ini. Saya merasa bangga dengan apa
mumpuni. Oleh karena itu saya berharap yang telah BKI capai dari sejak pembentukan
BKI terus berusaha meningkatkan kualitas sampai pada usia yang ke-50 ini. Saya berharap
kedua aspek tersebut. Para petugas BKI melalui upacara peringatan Hari Ulang Tahun
236
BKI ke-50 ini, akan dapat dihasilkan renungan

dan evaluasi yang positif dalam rangka
meningkatkan kualitas pelayanan dan perbaikan
kinerja BKI. Semoga Allah SWT senantiasa
memberikan petunjuk dan hidayah-Nya kepada
kita sekalian dalam upaya membangun bangsa
dan negara yang kita cintai ini.
Dirgahayu BKI.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
237

PADA UPACARA KAMPANYE KESELAMATAN PELAYARAN DAN PERINGATAN HARI
PELAUT SEDUNIA TAHUN 2014
PELABUHAN MERAK BANTEN, 25 JUNI 2014
Para Pejabat Tinggi di lingkungan Kementerian transportasi akan pentingnya keselamatan dan
Perhubungan yang saya hormati, keamanan pelayaran. Hal ini selaras dengan
Gubernur Provinsi Banten yang saya hormati, tema yang disampaikan pada Kampanye
Hadirin dan undangan yang berbahagia, Keselamatan Pelayaran dan Peringatan Hari
Pelaut Sedunia tahun 2014 yaitu ”Keselamatan
Assalamu’alaikum Pelayaran Merupakan Kebutuhan Mutlak
Warahmatullahi Wabarakatuh, dan Tanggung Jawab Bersama”. Oleh karena
itu, saya minta agar faktor keamanan dan
Pada kesempatan yang berbahagia ini terlebih keselamatan pelayaran menjadi kebutuhan
dahulu marilah kita panjatkan puji dan syukur mutlak selain menjadi budaya bagi para
kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan pengguna dan operator jasa transportasi laut.
ni’mat dan karunia-Nya kepada kita semua, Dengan menjadikan keamanan dan keselamatan
sehingga pada hari ini kita dapat berkumpul sebagai budaya diharapkan penanganan
bersama dalam rangka menghadiri upacara keselamatan pelayaran bukan hanya dilakukan
Kampanye Keselamatan Pelayaran dan dalam bentuk penangangan musibah yang
Peringatan Hari Pelaut Sedunia Tahun 2014 di bersifat responsif saja, tetapi juga dilakukan
Dermaga V Pelabuhan Merak, Banten. tindakan-tindakan pencegahan yang bersifat
preventif. Hanya dengan langkah demikian,
Apel Keselamatan Pelayaran dan Peringatan program strategis Kementerian Perhubungan
Hari Pelaut Sedunia Tahun 2014 yang kita yaitu menuju Zero to Accident dapat terwujud.
selenggarakan ini merupakan wujud nyata
upaya pemerintah dalam rangka membangun
kesadaran masyarakat pengguna jasa
238
Hadirin sekalian yang berbahagia, Pada kesempatan ini, saya ingin

mengingatkan kembali bahwa dalam rangka
Dalam rangka meningkatkan keamanan dan menjamin keamanan dan keselamatan
keselamatan transportasi laut, Kementerian pelayaran terdapat tiga elemen utama yang
Perhubungan telah mengeluarkan sejumlah berpengaruh yaitu Regulator (pemerintah),
kebijakan guna mendukung keamanan dan Operator/Provider (manajemen/pengelola jasa)
keselamatan pelayaran. Undang-Undang dan user/Pengguna jasa yaitu masyarakat luas.
Nomor. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran Oleh karena itu, ketiga elemen tersebut harus
merupakan langkah strategis pemerintah dalam membangun sinergitas dan bahu membahu agar
rangka meningkatkan peran dan melindungi program Zero to Accident yang dicanangkan
transportasi laut di dalam negeri. Sebagai pemerintah dapat terwujud.
tindak lanjut Undang-Undang Nomor. 17 Tahun
2008, telah diterbitkan 5 (lima) Peraturan Dalam pada itu, keselamatan dan keamanan
Pemerintah yaitu Peraturan Pemerintah Nomor pelayaran selalu menjadi isu penting dalam
61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan, industri pelayaran. Keselamatan dan keamanan
Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 pelayaran haruslah menjadi perhatian utama
tentang Kenavigasian, Peraturan Pemerintah dan kebutuhan mutlak dalam penyelenggaraan
Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di jasa transportasi laut. Semua program kerja
Perairan, Peraturan Pemerintah Nomor 21 Kementerian Perhubungan terkait dengan
Tahun 2010 tentang Perlindungan Lingkungan perkembangan transportasi laut di Indonesia
Maritim dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 akan sia-sia apabila aspek keselamatan
Tahun 2011 tentang Angkutan Multimoda. dan keamanan pelayaran diabaikan. Untuk
Sementara itu, Rencana Peraturan Pemerintah itu, saya menyambut baik upaya untuk
(RPP) tentang Pemeriksaan Kecelakaan Kapal mensosialisasikan pentingnya keselamatan dan
serta RPP tentang Kepelautan dan Fasilitas keamanan pelayaran melalui penyelenggaraan
Kesehatan Kapal Penumpang sedang dalam Kampanye Keselamatan Pelayaran seperti yang
proses penyelesaian. Selain menerbitkan sama-sama kita ikuti pagi ini. Peringatan Hari
undang-undang beserta aturan pelaksanaanya, Pelaut Sedunia yang kita rayakan berbarengan
pemerintah juga telah meratifikasi lebih dari dengan Kampanye Keselamatan Pelayaran
20 (duapuluh) konvensi internasional di bidang Tahun 2014 ini merupakan bentuk partisipasi
transportasi laut yang terkait dengan keamanan, kita dalam melaksanakan sosialisasi perayaan
keselamatan dan perlindungan lingkungan Hari Pelaut sebagaimana diamanatkan pada
maritim seperti SOLAS 1974, LOAD LINES, Sidang IMO Council ke-105 dimaksud.
STCW 95 dan MARPOL 73/78.
239
Para peserta upacara yang saya banggakan, menyampaikan tentang Millennium

Development Goals yang merupakan
Dipilihnya Pelabuhan Merak, Banten menjadi kesepakatan Kepala Negara dan perwakilan
lokasi acara puncak Kampanye Keselamatan dari 189 Negara Perserikatan Bangsa-Bangsa
Pelayaran dan Peringatan Hari Pelaut Sedunia (PBB) di acara Konferensi Tingkat Tinggi
karena Pelabuhan Merak merupakan salah satu (KTT) Millennium pada Bulan September
pelabuhan terpadat di Indonesia. Padatnya lalu 2000 di New York, Amerika Serikat. Dalam
lintas kapal penyeberangan dari Merak dan Millennium Development Goals tersebut
Bakauheni maupun sebaliknya menunjukkan telah disepakati tujuan pembangunan dunia
bahwa transportasi laut masih menjadi pilihan termasuk Indonesia. Saat ini Millennium
bagi masyarakat Indonesia sebagai negara Development Goals telah menjadi referensi
kepulauan. Untuk itu peningkatan keselamtan penting bagi pembangunan di Indonesia, mulai
dan keamanan pelayaran di Indonesia harus dari tahap perencanaan seperti yang tercantum
melalui program rencana kerja yang terstruktur, pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
sumber daya manusia yang handal serta (RPJM) hingga pelaksanaannya.
peningkatan fasilitas sarana dan prasarana yang
cukup dan baik. Salah satu yang menjadi perhatian saya adalah
butir ketiga dari Millennium Development
Pada kesempatan yang berbahagia ini, Goals yaitu: Mendorong Kesetaraan Gender
secara khusus saya ingin pula menyampaikan dan Pemberdayaan Perempuan. Di bidang
penghargaan kepada segenap jajaran petugas maritim, peran Perempuan masih sangat
Perhubungan Laut di garda terdepan dalam minim bila dibandingkan dengan laki-laki.
penegakan keamanan dan keselamatan International Maritime Organization sebagai
pelayaran. Petugas Penjaga Menara Suar, wadah Internasional untuk bidang Maritim
Petugas Ship Traffic Control, Nakhoda telah mengeluarkan program Integration of
Kapal Penyeberangan dan Petugas Pengawas Women in the Maritime Sector (IWMS).
Keselamatan dan Keamanan Pelayaran yang Melalui program ini, International Maritime
telah bekerja dengan baik patut diberikan Organization berupaya agar perkembangan
penghargaan dari Pemerintah atas jasa-jasa industri maritim tidak hanya menitikberatkan
serta prestasinya di bidang keamanan dan pada peran laki-laki saja namun juga
keselamatan pelayaran. mendorong kaum perempuan agar memiliki
peran yang setara dan kesempatan yang sama
Para peserta upacara yang berbahagia, pula dengan kaum laki-laki. Tentunya apa
yang dilakukan oleh International Maritime
Pada kesempatan ini pula, saya ingin Organization (IMO) ini harus didukung oleh
240
para anggotanya termasuk Indonesia. dibanding tahun lalu, di mana pada tahun 2013
jumlah penumpang sebanyak 17.568.104 orang
Untuk itu, pada Kampanye Keselamatan akan meningkat menjadi 18.246.743 orang pada
Pelayaran dan Peringatan Hari Pelaut Sedunia tahun 2014. Sementara khusus penumpang
ini tahun ini, Kementerian Perhubungan yang menggunakan jasa armada angkutan laut
memberikan penghargaan untuk Perempuan tahun 2014 diprediksi mengalami penungkatan
dengan kategori Woman in Maritime. Saya jumlah penumpang sebanyak 45.854 orang atau
selaku pimpinan Kementerian Perhubungan 3 % dibanding realisasi jumlah penumpang
dengan bangga memberikan penghargaan pada tahun 2013 yaitu sebanyak 1.528.141
kepada 2 (dua) orang perempuan yang orang.
berprestasi di bidang maritim. Semoga Oleh karena itu, saya menginstruksikan agar para
penghargaan ini dapat memacu perempuan Operator untuk mengedepankan keselamatan
Indonesia lainnya untuk berkiprah dan pelayaran dibandingkan untuk mendapatkan
berprestasi di bidang Maritim. Saya yakin profit oriented saja. Dan sesuai dengan tema
masih banyak perempuan di Indonesia ini yang Kampanye hari ini seperti tersebut di atas,
memiliki kemampuan dan kapabilitas di bidang saya selaku Menteri Perhubungan menegaskan
maritim yang patut kita banggakan. sekali lagi agar segenap jajaran Kementerian
Perhubungan khususnya Direktorat Jenderal
Para peserta upacara yang saya banggakan, Perhubungan Laut baik yang berada di Kantor
Sebagaimana kita ketahui Pusat maupun yang bertugas di lapangan dapat
bersama, beberapa saat ini kita semua akan saling bekerja sama dan tidak melakukan
menghadapi tugas nasional yang cukup kompromi dalam mewujudkan keselamatan
berat namun mulia, yaitu penyelenggaraan dan keamanan pelayaran.
angkutan laut pada masa angkutan laut liburan
sekolah tahun 2014 dan masa angkutan laut Saya menyadari bahwa tugas penyelenggaraan
lebaran tahun 2014 (1435 H). Sudah menjadi angkutan lebaran ini tentu akan menjadi
tradisi, pada masa-masa tersebut akan terjadi pekerjaan besar dan berat, namun demikian
peningkatan jumlah pengguna jasa transportasi apabila semua tugas kita tunaikan dengan
khususnya transportasi laut. Pada saat inilah ikhlas dan kerja keras, maka pekerjaan yang
faktor keselamatan pelayaran harus lebih kita lakukan akan menjadi amalan yang baik
ditingkatkan. dan terasa lebih ringan.

Kementerian Perhubungan memprediksi akan Para peserta upacara yang saya banggakan,
terjadi kenaikan jumlah penumpang pada arus
mudik lebaran tahun 2014 yaitu sebesar 3,86 % Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
241
sampaikan dalam kesempatan ini. Semoga

Allah Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
memberikan bimbingan dan lindungan atas
upaya-upaya kita dalam rangka memberikan
pelayanan transportasi laut yang aman, selamat,
tepat waktu dan bermutu kepada pengguna jasa
dan stakeholders lainnya.

Wassalamu’alaikum

MENTERI PERHUBUNGAN

E. E. MANGINDAAN
242
MINISTER OF TRANSPORTATION
REPUBLIC OF INDONESIA

Disampaikan Pada
INDONESIA ENVIRONMENTALLY SUSTAINABLE TRANSPORT (EST) FORUM
Jakarta, 26 Juni 2014
Yang Saya Banggakan, Penghapusan Bensin Bertimbal (KPBB)

• Wakil Menteri Perhubungan • Dan Yang Saya Cintai Para Undangan dan
• Para pejabat Eselon I dan II di Lingkungan Hadirin Sekalian.
• Para Kepala Dinas Perhubungan Propinsi I apologize for speaking in Bahasa because the
dari seluruh Indonesia majority of participants come from Indonesia.
• Distinguish Speakers,
• Mr. Mohanty Choudhury from UNCRD, Assalamualaikum
• Prof. Andy Gouldson from University of Warahmatullahi Wabarakatuh,
Leeds,
• Mr. Boyd from IRDA – Malaysia Selamat Pagi dan Salam Sejahtera untuk kita
• Drs. MR. Karliansyah, MS – Deputi semua.
Pengendalian Pencemaran Lingkungan
Kementerian LH, Pertama-tama, marilah kita mengucapkan puji
• Dr. Ir. Rr. Endah Murningtyas MSc. Deputi syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
Sumber Daya Alam dan Lingkungan karena atas karunia-Nya kita masih diberikan
Bappenas, kesehatan dan kesempatan untuk dapat hadir
• Prof. Ofyar Z Tamin from ITB, pada acara Indonesia EST Forum pagi hari ini.
• Adrian Ruthenberg – Country Director Saya mengucapkan terima kasih dan
Indonesia – Asian Development Bank menyampaikan penghargaan kepada
• Kepala Dinas Perhubungan Kota Badan Penelitian dan Pengembangan
Palembang, Kementerian Perhubungan atas inisiatifnya
• Ahmad Safruddin from Komite menyelenggarakan “Indonesia EST Forum”
243
yang tahun ini merupakan penyelenggaraan ke keselamatan dan kenyamanan pemakai

dua. atau masyarakat. Hal ini mengingat
Sebagaimana kita ketahui bahwa Indonesia jalan ataupun infrastruktur transportasi
EST Forum yang pertama kali dilaksanakan lainnya dibuat untuk manusia bukan untuk
mengawali Seminar Internasional Indonesia kendaraan. Jadi kenyamanan manusia
EST Tahun 2013 di Bali. Penyelenggaraannya harus diutamakan.
bertepatan dengan 7th Regional EST Forum • Semua kegiatan transportasi harus
in Asia 2013 oleh United Nations Centre for dilakukan secara efisien dan efektif baik
Regional Development (UNCRD) yang telah untuk pemakai kendarannya ataupun
menghasilkan Bali Declaration “Vision Three bahan bakar yang digunakan.
Zeros – Zero Congestion – Zero Pollution, Zero • Transportasi bukan hanya bisa dinikmati
Accident”. masa sekarang, namun juga untuk masa
yang akan datang.
Para hadirin sekalian, • Penggunaan transportasi yang ramah
lingkungan.
Sustainability (berkelanjutan) mengandung
arti sebagai upaya pemanfaatan sumber daya Saudara-saudara peserta forum yang saya
alam (SDA) dengan tidak mengesampingkan hormati,
aspek ekonomi, sosial dan lingkungan.
Tiga pilar ini harus seimbang agar tercipta Jumlah kendaraan bermotor di Indonesia dalam
pembangunan yang berkelanjutan (sustainable 5 tahun terakhir meningkat cukup pesat. Data
development) sehingga semua hal-hal yang jumlah kendaraan yang dirilis oleh Kepolisian
baik bisa dinikmati bukan hanya saat ini Republik Indonesia menunjukkan selama kurun
akan tetapi juga untuk generasi di masa waktu 2008-2012, sepeda motor tumbuh sebesar
mendatang. Keseimbangan antara ekonomi, 12,2% per tahun, mobil penumpang tumbuh
sosial dan lingkungan tersebut juga berlaku 8,2% per tahun, bus tumbuh sebesar 7,4% per
bagi konsep transportasi yang dikenal dengan tahun, dan truk tumbuh sebesar 3,7% per tahun.
Environmentally Sustainable Transport (EST). Konsekuensi dari tingginya pertumbuhan
EST merupakan konsep yang telah banyak kendaraan bermotor ini adalah meningkatnya
digunakan oleh negara-negara maju dan konsumsi energi dan pencemaran udara.
cukup berhasil dalam rangka memberikan Sektor transportasi mengonsumsi sekitar 20%
solusi terhadap masalah transportasi terutama dari total energi final nasional dan 97% dari
transportasi darat. Beberapa poin penting dari total energi sektor transportasi menggunakan
pengertian dan penerapan EST antara lain: bahan bakar minyak (BBM). Emisi gas rumah
• Kegiatan transportasi yang mengutamakan kaca yang dihasilkan dari sektor transportasi
244
dari penggunaan bahan bakar minyak tersebut dari ITB. Untuk selanjutnya saya minta
mencapai 23% dari total emisi nasional. Adapun untuk dapat segera diintegrasikan menjadi
dari sektor transportasi sendiri, 89% emisi National Strategi EST in Indonesia dengan
berasal dari transportasi darat. Untuk daerah cakupan menyeluruh baik secara spasial
perkotaan, sektor transportasi menyumbang (perkotaan dan rural) maupun moda
70% pencemaran kota. Kondisi tersebut dapat transportasi lainnya : kereta api, air dan
mengganggu kesehatan masyarakat, hal ini udara. Hal ini mengingat kondisi geografis
ditunjukkan oleh sebuah riset pada tahun Indonesia berupa kepulauan dimana
2013 yang menyimpulkan bahwa sekitar penerapan konsep EST pada transportasi
57% penduduk Jakarta menderita sakit akibat laut dan udara juga menjadi sangat penting
pencemaran udara. dalam pembangunan konektivitas wilayah.
Beberapa inisiatif telah dilakukan oleh • Penelitian Climate Smart Cities: Economic
Pemerintah Indonesia dalam menerapkan of Low Carbon Cities yang mengambil
konsep pembangunan menuju EST, antara studi kasus Kota Palembang dan Kota
lain: (1) Bus Rapid Transit (BRT) yang telah Johor Bahru hasil kerjasama Badan
beroperasi di 17 kota sejak tahun 2004; (2) Litbang Perhubungan dengan University
Gasifikasi angkutan umum sejak tahun 2007; of Leeds pada tahun 2013. Hasil penelitian
(3) Penerapan Intelligent Transport System ini selayaknya dapat juga dimanfaatkan
(ITS); (4) Pemantauan pengawasan kualitas oleh kota-kota lain di Indonesia.
udara di 26 kota; (5) Mendorong penggunaan • Inisiasi menggalakkan penggunaan bahan
kendaraan tidak bermotor; (6) Pelatihan smart bakar rendah sulfur oleh Kementerian
driving; (7) Proyek percontohan Indonesia’s Lingkungan Hidup, yang bertujuan
NAMAs (Nationally Appropriate Mitigation meningkatkan konsumsi bahan bakar
Actions) di 3 kota yaitu Manado, Batam, dan rendah sulfur. Saya menyambut baik
Medan. gagasan dari Kementerian Lingkungan
Hidup ini dengan harapan masyarakat
Saudara-saudara yang saya hormati, akan beralih menggunakan bahan bakar
Saya sangat berbahagia karena dalam forum ini yang lebih bersih.
akan didiskusikan beberapa agenda yang sangat • Panel diskusi yang membahas kebijakan
penting, terkait dengan upaya mewujudkan dan pembangunan sektor transportasi
EST di Indonesia, sebagaimana yang tadi telah dalam upaya perwujudan EST baik tingkat
dilaporkan yaitu: nasional maupun pada beberapa kota
• Konsep Strategi Transportasi percontohan. Saya berharap masukan
Perkotaan Menuju Indonesia EST yang yang dihasilkan dari panel diskusi nanti
penyusunannya telah dibantu oleh Tim dapat dijadikan acuan bagi penyusunan
245
program pembangunan transportasi yang

ramah lingkungan.
Saudara-saudara peserta forum yang saya

hormati,
Akhir kata, saya ingin menyampaikan

apresiasi kepada para pembicara yang telah
meluangkan waktu untuk hadir. Juga kepada
para peserta, saya ucapkan selamat mengikuti
acara Indonesia EST Forum 2014. Semoga
forum ini memberikan manfaat penting bagi
Indonesia dalam merumuskan kebijakan dan
strategi yang tepat untuk mewujudkan EST
di Indonesia. Dan dengan harapan komitmen
penurunan emisi gas rumah kaca khususnya di
sektor transportasi sebesar 2–3% dari target 6%
untuk kelompok bidang berbasis energi dengan
upaya sendiri dapat tercapai pada tahun 2020.
Finally,
with the word “Bismillahirrahmanirrahim”
and with great pleasure, I officially open this
Indonesia EST Forum. Thank you.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
246
Republik Indonesia
Juli 2014
Republik Indonesia
SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN PADA ACARA

PELEPASAN MUDIK GRATIS ANGKUTAN SEPEDA MOTOR DENGAN KAPAL
PADA MASA ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014 (1435 H)
Yang saya hormati : 2. Saya sangat mengapresiasi kepada segenap

• Para pejabat eselon I di lingkungan jajaran Direktorat Jenderal Perhubungan
Kementerian Perhubungan; Laut, PT. Pelayaran Nasional Indonesia,
• Para peserta mudik yang saya banggakan; PT. Pelabuhan Indonesia II, TNI AL serta
• Para Undangan serta hadirin sekalian yang semua pihak yang telah berpartisipasi
berbahagia; dalam pelaksanaan kegiatan mudik gratis
dengan kapal ini.
Assalamu’alaikum 3. Penyelenggaraan mudik gratis ini
Warahmatulahhi Wabarakatuh, merupakan upaya pemerintah dalam
Selamat Siang dan Salam Sejahtera buat kita membantu masyarakat yang akan
semua; melakukan perjalanan ke kampung
halaman dengan selamat, aman, dan
1. Pertama-tama marilah kita memanjatkan nyaman. Program mudik gratis ini
puji dan syukur ke hadirat Allah, Tuhan dilaksanakan dengan harapan dapat
Yang Maha Esa, karena hanya atas mengurangi tingkat kecelakaan dan
limpahan rahmat dan karunia-Nya pada kepadatan arus mudik pengendara roda
kesempatan yang berbahagia ini kita dua, khususnya di jalur pantura.
masih diberikan kesehatan lahir dan 4. Penyelenggaraan Program mudik gratis
bathin sehingga bisa berkumpul untuk angkutan sepeda motor dengan kapal
menghadiri acara pelepasan para pemudik Tahun 2014 ini merupakan kegiatan
gratis angkutan sepeda motor dengan yang ketiga kalinya dilaksanakan oleh
kapal bertempat di Dermaga Nusantara Kementerian Perhubungan. Hal ini juga
Pura, Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta. untuk memenuhi tingginya permintaan
247
masyarakat yang akan mengikuti program manfaat, selain keselamatan pemudik

mudik gratis dengan sepeda motor. yang lebih terjamin dan dapat beristirahat
Tingginya minat masyarakat untuk sebelum sampai di tempat tujuan, para
mengikuti program mudik gratis dengan pemudik juga dilindungi oleh asuransi
kapal, terlihat dari banyaknya masyarakat jiwa bagi seluruh anggota keluarga serta
yang langsung mendaftar sejak hari asuransi kerugian untuk sepeda motor,
pertama program ini dibuka pada tanggal disediakan fasilitas kesehatan, dokter dan
1 Juli 2014 lalu, bahkan saat ini semua obat-obatan, gratis makan malam (buka
kuota yang tersedia telah terpenuhi. puasa) & makan pagi (sahur) selama
5. Program mudik gratis dengan kapal diatas kapal, diberikan kaos dan masker
tahun 2014, untuk pemberangkatan bagi pengemudi sepeda motor, fasilitas
dari Pelabuhan Tanjung Priok tujuan Wifi Internet, serta Tausiah oleh Ustadz.
Pelabuhan Tanjung Emas Semarang 8. Untuk itu, pada kesempatan ini saya
semula direncanakan dilaksanakan menghimbau kepada para peserta mudik
dalam 2 (dua) tahap pemberangkatan, gratis sepeda motor agar tetap menjaga
yaitu pada tanggal 24 dan 26 Juli 2014 kebersihan, ketertiban dan keamanan
dengan menggunakan KM. Ciremai selama di atas kapal, sehingga para peserta
milik PT. Pelni. Namun melihat tingginya mudik ini dapat menikmati perjalanannya
permintaan masyarakat yang mendaftar, dengan aman, lancar dan nyaman untuk
maka pemerintah menambah 1 kapal lagi menyambut dan merayakan hari raya
yaitu KRI Makassar milik TNI AL yang Idul Fitri tahun 2014 (1435 H) bersama
akan diberangkatkan pada tanggal 25 Juli keluarga di kampung halaman.
2014 besok. 9. Kepada Nakhoda dan seluruh Anak
6. Pada Kamis, sore hari ini, akan Buah Kapal (ABK) serta para petugas
diberangkatkan mudik gratis tahap I di atas kapal saya juga berpesan untuk
dengan 2 (dua) unit kapal dari Pelabuhan tetap mengutamakan keselamatan dan
Tanjung Priok dengan tujuan Pelabuhan keamanan dalam pelayaran, berikan
Tanjung Emas Semarang yaitu KM. pelayanan dengan sebaik-baiknya kepada
Ciremai dan KM. Niki Sae. KM. Ciremai semua penumpang selama di atas kapal
akan mengangkut 1.247 motor dan 2.544 selama dalam pelayaran.
orang penumpang, sedangkan KM. Niki Demikianlah beberapa hal yang bisa saya
Sae akan mengangkut 290 motor dan 661 sampaikan pada kesempatan ini. Akhirnya
orang penumpang. dengan mengucap “Bismillahirahmannirahim”
7. Bagi pemudik yang memanfaatkan mudik pemberangkatan para pemudik gratis sepeda
gratis ini, akan mendapatkan banyak sekali motor tahap I dengan menggunakan KM.
248
Ciremai dan KM. Niki Sae secara resmi

saya lepas untuk berlayar menuju Pelabuhan
Tanjung Emas Semarang. Semoga Allah Tuhan
Yang Maha Kuasa melindungi perjalanan para
pemudik sehingga akan sampai pada tujuan
masing-masing dengan selamat, lancar dan
aman.

Wassalamualikum

MENTERI PERHUBUNGAN

E.E. MANGINDAAN
MANGINDAAN
249
SAMBUTAN
MENTERI PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA
Dalam Acara
PEMBUKAAN PENDAFTARAN TERPADU MUDIK GRATIS
PENGGUNA SEPEDA MOTOR ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014/1435 H
JAKARTA, 1 JULI 2014
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Keselamatan Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan

Wabarokatuh Selama Periode Angkutan Lebaran
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, Tahun 2014/1435 H.
Yang Saya Hormati,
Para Pejabat Eselon I Di Lingkungan Kepada Peserta Kegiatan Mudik Gratis Bagi
Kementerian Perhubungan; Pengguna Sepeda Motor, Kami Sampaikan
Para Pejabat Eselon Ii Di Lingkungan Terima Kasih Atas Partisipasinya Dan Kami
Kementerian Perhubungan; Mengucapkan Selamat Mudik Dan Berharap
Para Insan Pers, Media Cetak Dan Elektronik, Semoga Penyelenggaraan Mudik Gratis
Serta Kementerian Perhubungan Tahun 2014/1435 H
Hadirin Sekalian Yang Berbahagia, Ini Dapat Berjalan Dengan Aman, Lancar Dan
Selamat Sebagaimana Harapan Kita Semua,
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Khususnya Dalam Penyediaan Jasa Angkutan
Wabarakatuh, Yang Aman, Selamat, Tertib, Nyaman Dan
Murah Sebagaimana Amanat Undang-Undang
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan
Marilah Senantiasa Kita Panjatkan Puji Syukur Angkutan Jalan.
Kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, Karena
Hanya Atas Segala Rahmat Dan Karunia- Saudara-Saudara Yang Saya Banggakan
Nya, Kita Dapat Berkumpul Bersama Dalam
Kegiatan Pembukaan Pendaftaran Terpadu Kementerian Perhubungan Melaksanakan
Mudik Gratis Pengguna Sepeda Motor Kegiatan Mudik Gratis Bagi Pengguna
Angkutan Lebaran Sepeda Motor Tahun 2014/1435 H, Dengan
Tahun 2014/1435 H Kementerian Perhubungan, Menyediakan Sarana Angkutan Dengan
Sebagai Bentuk Kepedulian Pemerintah Kepada Kapasitas 33.300 Orang Dan 16.650 Unit
Masyarakat Yang Lebih Mengutamakan Sepeda Motor, Yang Terdiri Dari :
250
• Untuk Angkutan Jalan Sebanyak 96 Guna Mengurangi Kepadatan Lalu Lintas Jalan
Unit Bus Dengan Kapasitas Angkut Pada Musim Angkutan Lebaran Tahun 2014.
4.800 Orang, Dan 48 Unit Truk Dengan Selain Penyelenggaraan Mudik Gratis Yang
Kapasitas Angkut Sepeda Motor Sebanyak Dilakukan Oleh Kementerian Perhubungan,
2.400 Unit Sepeda Motor. Dengan Daerah Kegiatan Mudik Gratis Bersama Juga
Tujuan, Yaitu : Tasikmalaya, Cilacap, Dilakukan Oleh Mitra Kerja Kementerian
Purwokerto, Kebumen, Wonosobo, Perhubungan Sebagai Pelaksananya, Yang
Magelang, Yogyakarta, Solo Dan Diselenggarakan Oleh Sekitar 17 (Tujuh Belas)
Wonogiri; Mitra Kerja, Dengan Jumlah Kendaraan Yang
• Untuk Angkutan Laut Menggunakan Akan Diberangkatkan Mencapai 1.871 Unit
Kapal Ro Ro Dengan Kapasitas Angkut Bus, 2.085 Tiket Pesawat, 2.110 Tiket Kereta
4.000 Orang Dan 2.000 Unit Sepeda Api Dengan Kapasitas Angkut Mencapai ±
Motor. Dengan Daerah Tujuan, Yaitu : 122.028 Orang.
Cirebon Dan Tegal
• Untuk Angkutan Laut Menggunakan Saudara-Saudara Yang Berbahagia
Kapal Laut Dengan Kapasitas Angkut
12.000 Orang Dan 6.000 Unit Sepeda Pada Saat Penyelenggaraan Angkutan Lebaran,
Motor. Dengan Daerah Tujuan, Yaitu : Sudah Dipastikan Adanya Peningkatan Jumlah
Semarang Dan Lampung Dan Volume Kendaraan Yang Melintas
• Untuk Angkutan Kereta Api Dengan Pada Beberapa Ruas Jalan, Sehingga Dapat
Kapasitas 12.500 Penumpang Dan 6.250 Menimbulkan Kemacetan Lalu Lintas Pada
Unit Sepeda Motor. Dengan Daerah Titik-Titik Lokasi Rawan Macet. Kemacetan
Tujuan, Yaitu : Cirebon, Tegal, Semarang, Semakin Diperparah Dengan Semakin
Kutoarjo Yogyakarta Dan Solo Tingginya Penggunaan Sepeda Motor Dan
Kami Atas Nama Pemerintah, Berterima Kendaraan Pribadi.
Kasih Atas Kontribusi Semua Pihak Yang Pada Prinsipnya Penyelenggaraan Mudik
Telah Bekerjasama Dalam Pelaksanaan Gratis Tahun 2014 Ini Adalah Bertujuan Untuk
Kegiatan Mudik Gratis Bagi Pengguna Mengurangi Penggunaan Sepeda Motor Dan
Sepeda Motor Tahun 2014/1435 H, Dalam Kendaraan Pribadi Sehingga Dapat Mengurangi
Rangka Mengurangi Jumlah Pemudik Dengan Beban Lalu Lintas Pada Jalur Mudik Lebaran,
Kendaraan Pribadi Dan Sepeda Motor, Sesuai Serta Untuk Mengurangi Resiko Kecelakaan
Dengan Kebijakan Pemerintah Yang Antusias Lalu Lintas Yang Melibatkan Pemudik Yang
Dan Mendukung Pelaksanaan Kegiatan Menggunakan Sepeda Motor Selama Periode
Mudik Gratis, Khususnya Mudik Gratis Bagi Angkutan Lebaran Tahun 2014/1435 H.
Pengguna Sepeda Motor Beserta Motornya Oleh Karena Itu Kementerian Perhubungan
251
Menyambut Baik Peran Serta Beberapa Mitra

Kerja Penyelenggaraan Mudik Gratis Tahun
2014/1435 H.
Hadirin Yang Berbahagia
Demikianlah, Beberapa Hal Yang Dapat

Disampaikan, Besar Harapan Dan Doa Semoga
Kegiatan Mudik Gratis Dan Angkutan Lebaran
Tahun 2014/1435 H Ini Dapat Terselenggara
Dengan Baik, Aman Dan Lancar Serta Semoga
Allah Swt Memberikan Rahmat Dan Hidayah-
Nya Bagi Kita Semua. Amiin.
Dengan Mengucap Bismillahirohmannirohim,

Tempat Pendaftaran Terpadu Mudik Gratis
Pengguna Sepeda Motor Tahun 2014/ 1435 H
Resmi Dibuka.
Sekian, Dan Terima Kasih.
Wassalamu’alaikum
Warahmatullahi Wabarokatuh.
Menteri Perhubungan
E. E. Mangindaan
252

PADA ACARA PEMBUKAAN PASAR MURAH
DHARMA WANITA PERSATUAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
Para Pejabat Kementerian Perhubungan yang Kementerian Perhubungan untuk tahun 2014.
saya hormati, Niat yang tulus dari Dhama Wanita Persatuan
Ibu-ibu Pengurus Dharma Wanita Persatuan Kementerian Perhubungan tentunya harus terus
Kementerian Perhubungan yang saya hormati, didukung oleh kita semua melalui kegiatan
Hadirin dan hadirat yang berbahagia. berupa pasar murah yang setiap tahun kita
laksanakan ini. Saya menyampaikan selamat
Assalamu’alaikum atas terselenggaaranya kegiatan ini, disertai
Warahmatullahi Wabarakatuh. harapan kiranya kegiatan pasar murah ini
Salam sejahtera bagi kita semua. terlaksana dengan baik dan memberikan
manfaat sebagaimana kita harapkan.
Terlebih dahulu marilah kita panjatkan puji
syukur ke hadirat Allah SWT, yang telah Hadirin sekalian yang saya hormati,
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada
kita semua sehingga pada hari ini kita dapat Kita bersyukur bahwa Dharma Wanita Persatuan
berkumpul bersama untuk menghadiri acara Kementerian Perhubungan secara rutin dapat
pembukaan pasar murah yang diselenggarakan menyelenggarakan kegiatan pasar murah pada
oleh Dharma Wanita Persatuan Kementerian setiap menjelang Idul Fitri. Sebagaimana
Perhubungan dalam rangka menyambut Idul diketahui tidak semua karyawan dan karyawati
Fitri 1435 H. berkecukupan dalam menyiapkan kebutuhan
untuk keluarganya terutama dalam menyambut
Saya menyambut baik prakarsa Ibu- Hari Raya Lebaran. Kita yang merasa tercukupi
ibu Pengurus Dharma Wanita Persatuan tentunya harus selalu ingat dan membantu
Kementerian Perhubungan menyelenggarakan atas kebutuhan sesama insan yang kurang
pasar murah ini, yang merupakan implementasi beruntung.
dari program kerja Dharma Wanita Persatuan
253
Membantu orang yang lemah selalu diajarkan

sesuai dengan agama oleh para pendahulu Upaya mulia yang telah dilakukan ini tentunya
kita, saat kita masih kecil dan masih sekolah. kita sambut dengan rasa syukur, karena Ibu-
Untuk itulah setelah kita menjadi dewasa ibu Pengurus Dharma Wanita Persatuan
dan sudah bekerja kita harus selalu ingat dan Kementerian Perhubungan telah menunjukkan
mengamalkannya dengan baik. Oleh karena kepedulian dengan berbagai usaha yang
itu melalui kegiatan Pasar Murah semacam ini dirasakan dapat meringankan kedinasan dari
tentunya sangat membantu meringankan beban aspek peningkatan kesejahteraan para karyawan
bagi karyawan dan karyawati terutama dalam dan karyawati di lingkungan Kementerian
memenuhi kebutuhan bahan pokok. Sejalan Perhubungan.
dengan upaya untuk membantu para karyawan Semoga kerjasama yang telah terbangun dengan
dan karyawati tersebut, saya mengharapkan baik ini dapat terus ditingkatkan lagi dimasa
kiranya bahan kebutuhan pokok yang dijual mendatang. Selanjutnya kepada segenap
pada pasar murah ini benar-benar mempunyai panitia pelaksana dan semua pihak yang telah
kualitas yang baik dan dari segi harga benar- berpartisipasi aktif dalam serangkaian kegiatan
benar dapat diupayakan tidak lebih tinggi dari menyambut Idul Fitri Tahun 1435 H ini, saya
harga di pasaran umum. sampaikan terima kasih serta penghargaan yang
setinggi-tingginya.
Saudara-saudara sekalian, Demikianlah beberapa hal yang dapat
Selanjutnya sebagaimana dilaporkan oleh saya sampaikan pada kesempatan yang
panitia pelaksana, bahwa dalam rangka baik ini. Akhirnya dengan mengucapkan
paket penyelenggaraan pasar murah ini Ibu- ”Bismillahirahmannirahim”, penyelenggaraan
ibu Pengurus Dharma Wanita Persatuan pasar murah dengan resmi saya nyatakan
Kementerian Perhubungan bekerjasama dibuka. Semoga Allah SWT meridhoi usaha
dengan Pimpinan Unit Kerja di lingkungan kita bersama.
Kementerian Perhubungan juga mempunyai
prakarsa membantu dana pendidikan secara Sekian, terima kasih.
terbatas kepada anak karyawan dan karyawati Wassalamu’alaikum
di lingkungan Kementerian Perhubungan untuk Warahmatullahi Wabarakatuh.
tingkat SD, SMP, SMU dan Mahasiswa maupun
pemberian santunan kepada Anak Yatim Piatu. MENTERI PERHUBUNGAN
Di samping itu juga memberikan paket lebaran
kepada petugas operator lapangan meliputi
operator bus, petugas mercusuar dan petugas
penjaga perlintasan kereta api. E. E. MANGINDAAN
254

PADA ACARA BUKA PUASA BERSAMA
KELUARGA BESAR KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
Yang Saya hormati : dan semangat ibadah puasa semakin

• Pimpinan dan Anggota Komisi DPR RI; menambah semangat Saudara-saudara
• Para Pejabat Kementerian dan Pejabat dalam menjalankan tugas yang Saudara
Lembaga Non Kementerian; emban. Untuk itu saya menyampaikan
• Para Pejabat Eselon I Kementerian terima kasih dan penghargaan yang tinggi
Perhubungan beserta jajaran; kepada Saudara sekalian.
• Para Direksi BUMN; 3. Di tengah kepadatan Saudara
• Para Ketua dan Pengurus Asosiasi; melaksanakan program kegiatan sehari-
• Para undangan yang berbahagia hari, Saudara juga mendapat tugas untuk
menyelesaikan program pemerintah yaitu
Assalamu’alaikum penyelenggaraan angkutan lebaran yang
Warahmatullahi Wabarakatuh! berlangsung pada H-7 sampai dengan H+7.
Untuk mempersiapkan penyelenggaraan
Salam sejahtera untuk kita semua. angkutan lebaran tersebut, kita perlu
keseriusan, konsentrasi, dan ketepatan
1. Marilah kita panjatkan puji syukur dalam membuat kebijakan. Dalam
kehadirat Allah, Tuhan Yang Maha Esa, kesempatan ini marilah kita manfaatkan
karena atas kehendak Nya kita semua sebaik-baiknya untuk mendekatkan diri
diberikan kesempatan dapat berkumpul kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, untuk
di sore hari ini untuk mengikuti siraman memohon bantuan dan petunjuk Nya agar
rohani menjelang berbuka puasa di bulan langkah-langkah dan upaya yang kita
suci Ramadhan. kerjakan mendapat ridho Nya.
2. Hari ini merupakan hari ke-12 dalam bulan 4. Dalam persiapan angkutan lebaran tahun
suci Ramadhan bagi umat muslim dalam ini, kita masih dihadapkan pada kondisi
menjalankan ibadah puasa, dan sampai cuaca yang membutuhkan kewaspadaan
saat ini saya menilai bahwa dalam suasana dan kesiapsiagaan yang tinggi. Curah hujan
255
yang masih tinggi di beberapa wilayah Perhubungan serta dengan kerabat mitra
kita perlu mendapat perhatian lebih, para Pimpinan di lingkungan DPR,
terutama bagi operator penyelenggara Lembaga Kementerian, Direksi BUMN,
jasa transportasi dalam menyelenggarakan Pengurus Asosiasi dan wartawan, untuk
angkutan lebaran yang langsung bersama-sama dalam suasana yang
bersentuhan dengan masyarakat pengguna bernuansa ibadah.
jasa. Untuk itu saya himbau kepada jajaran 7. Dengan terjaganya tali silaturahmi, terlebih
pimpinan operator penyelenggara jasa lagi kita juga bersama mendengarkan
transportasi baik darat, perkeretaapian, siraman rohani dan berbuka puasa bersama
laut dan udara serta seluruh mitra kerja serta dengan landasan hubungan kerja
dan stakeholder perhubungan untuk secara yang profesional, diharapkan tugas-tugas
ketat melaksanakan pemeriksaan sarana kita dapat terlaksana dengan baik dan
transportasi sebagai persiapan dalam dapat memberikan hasil yang maksimal
rangka memberikan pelayanan angkutan serta bermanfaat bagi masyarakat, bangsa
lebaran yang selamat, aman dan nyaman dan Negara.
selama arus mudik maupun arus balik 8. Saya selalu berharap ibadah di bulan suci
penumpang. Ramadhan ini menjadi momentum bagi
5. Tahun 2014 ini Kemenhub seperti tahun- kita untuk tetap dapat memberikan yang
tahun sebelumnya, menyelenggarakan terbaik dalam menjalankan tugas dan
angkutan mudik gratis. Melihat pengabdian serta memberikan nilai-nilai
antusiasme masyarakat yang mendaftar, positif bagi kita semua.
saya menyampaikan terima kasih 9. Saya mengucapkan selamat berbuka
kepada masyarakat yang telah tumbuh puasa bagi seluruh umat muslim yang
kesadarannya untuk menghindari menjalankan ibadah puasa, mudah-
penggunaan sepeda motor untuk mudik mudahan amal ibadah puasa Saudara
dengan memanfaatkan fasilitas gratis diterima dan diberikan pahala yang
ini. Saya sampaikan terima kasih kepada setimpal oleh Allah SWT.
Pimpinan dan Anggota Komisi V DPR
RI yang telah menyetujui anggaran untuk Sekian, terima kasih.
kegiatan ini sehingga angkutan mudik Wassalamu’alaikum
gratis dapat terlaksana. Warahmatullahi Wabarakatuh.
6. Acara yang mempertemukan kita di sore MENTERI PERHUBUNGAN
hari ini saya nilai penting bagi kita dalam
menjalin hubungan silaturahmi antar
pimpinan dan keluarga besar Kementerian E.E. MANGINDAAN
256

PADA APEL SIAGA ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014
PROVINSI JAWA BARAT
CIREBON, 16 JULI 2014
Assalamualaikum • pengamanan tarif dan;

Warahmatullahi Wabarakatuh. • koordinasi antar instansi terkait.
Salam sejahtera bagi kita semua,
Apel Siaga pada sore hari ini, melibatkan
Para peserta apel siaga yang Saya cintai dan segenap unsur Kementerian Perhubungan,
banggakan, Dinas Perhubungan, Kepolisian, PT. Jasa
Marga, Jasa Raharja, Organda, Pemerintah
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji Kota Cirebon, segenap rekan-rekan wartawan,
syukur ke hadirat Allah SWT Tuhan Yang baik dari media cetak maupun media elektronik,
Maha Esa karena atas rahmat dan karunia-Nya, serta instansi terkait lainnya.
kita senantiasa diberi kekuatan dan kesehatan
untuk mengikuti Apel Siaga Angkutan Lebaran Sebagaimana diketahui bahwa Jawa Barat
tahun 2014. merupakan daerah lintasan pergerakan lalu
lintas dan angkutan jalan baik mudik maupun
Tujuan dilaksanakan apel siaga merupakan balik. Dengan kondisi tersebut Saya mengajak
salah satu bentuk kesiapan Pemerintah seluruh jajaran Dinas Perhubungan bersama
dalam rangka mendukung dan mensukseskan instansi terkait lainnya di Jawa Barat untuk
penyelenggaraan Angkutan Lebaran bekerja keras membantu, mengatur dan
tahun 2014. Ada 4 (empat) hal yang harus mengamankan pergerakan arus lalu lintas
diperhatikan demi kesuksesan pelaksanaan mudik maupun balik sehingga para pemudik
Angkutan Lebaran tahun 2014 ini yaitu: dapat melakukan perjalanan dengan lancar,
• kesiapan sarana dan prasarana; aman, tertib dan selamat sampai tujuan.
• keamanan dan keselamatan penumpang;
257
Beberapa hal yang diprediksi akan menjadi

hambatan terhadap kelancaran lalu lintas Guna membantu mengurangi beban jalan raya
angkutan lebaran untuk diambil langkah dan untuk meningkatkan keselamatan terutama
antisipasi diantaranya: bagi pemudik yang menggunakan sepeda
1. pasar tumpah (di beberapa titik lokasi motor, pemerintah khususnya Kementerian
pada ruas jalan Pantai Utara Jawa); Perhubungan juga menyelenggarakan mudik
2. perlintasan sebidang (jalur utama gratis dengan mengunakan truk, kapal ASDP,
simpang Pejagan, Cicalengka, Sumpiuh, Kapal Laut dan Kereta Api.
Karanganyar dan Prupuk);
3. kegiatan pembangunan jembatan dan Untuk itu, pada kesempatan ini saya menghimbau
perbaikan ruas jalan di beberapa tempat kepada para pemudik khususnya yang akan
yang belum tuntas, dan; melakukan perjalanan dengan menggunakan
4. peningkatan jumlah kendaraan bermotor sepeda motor dapat memanfaatkan Mudik
yang melintas. Gratis ini sebaik-baiknya, sehingga diharapkan
akan dapat mengurangi kepadatan dan
Dengan langkah antisipasi terhadap kecelakaan yang terjadi di jalan raya pada masa
permasalahan tersebut, Saya yakin kita dapat angkutan lebaran tahun ini.
menyelesaikan dengan baik melalui mekanisme
kerja yang terkoordinasi. Pada kesempatan ini, Saya ucapkan terima kasih
Saya menghimbau agar pelayanan kepada para dan penghargaan yang setinggi-tingginya atas
pemudik diutamakan dan pada masa Angkutan partisipasi dan kerjasama serta koordinasi yang
Lebaran ini agar seluruh jembatan timbang di baik antar instansi selama penyelenggaraan
Jawa Barat dapat dialih fungsikan menjadi rest Angkutan Lebaran tahun 2014. Hal ini
area yang ditunjang dengan berbagai sarana dan merupakan bagian dari langkah koordinasi
fasilitas yang dibutuhkan oleh para pemudik, dan upaya dalam menyamakan persepsi bagi
seperti layanan kesehatan, air bersih, mushola, seluruh petugas dalam melaksanakan pelayanan
toilet dan fasilitas-fasilitas lainnya. yang terbaik kepada masyarakat.
Saya menyadari sepenuhnya bahwa dalam
Kepada para petugas untuk mengedepankan melaksanakan tugas ini, membuat Saudara
keselamatan pemudik melalui peningkatan tidak dapat berkumpul menikmati suasana Idul
pemeriksaan jalur kereta api, persinyalan, Fitri bersama keluarga. Oleh karena itu, melalui
pintu perlintasan, pemeriksaan lokomotif, kesempatan ini izinkanlah Saya menyampaikan
gerbong penumpang; pengecekan kelayakan salam, dan rasa terima kasih serta bangga
bus, laik mengemudi serta semua aspek yang Saya kepada keluarga (Isteri/suami dan anak)
menyangkut tentang keselamatan. yang telah dengan ikhlas merelakan Saudara
258
meninggalkan keluarga untuk menunaikan

tugas. Saudara adalah ujung tombak sukses-
tidaknya Angkutan Lebaran tahun 2014 ini.
Pelayanan yang tulus dan pengorbanan Saudara
merupakan bagian dari ibadah dan kiranya
memperoleh berkah dari Tuhan Yang Maha
Kuasa.
Kepada seluruh petugas dan instansi terkait yang

menjalankan ibadah puasa Saya mengucapkan
Selamat menjalankan Ibadah Puasa dan selamat
menyongsong Hari Raya Idul Fitri 1435 H.
Demikian beberapa hal dapat Saya sampaikan

semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
mengakaruniakan kesehatan, kesabaran
serta kekuatan lahir dan bathin sehingga kita
dapat memberikan pelayanan terbaik kepada
masyarat.

Wassalamualaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
259
KONSEP BUTIR-BUTIR SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA ACARA APEL KESIAPAN OPERASI LEBARAN 2014
DI STASIUN GAMBIR JAKARTA, 21 JULI 2014
Saudara Direktur Utama PT. Kereta Api bersama bahwa tugas penyelenggaraan
Indonesia yang saya hormati, Angkutan Lebaran ini merupakan amanah
Para hadirin dan undangan yang berbahagia, yang sangat berat, namun demikian
apabila semua tugas kita tunaikan dengan
Assalamu’alaikum ikhlas, Insya Allah semua yang kita
Warahmatullahi Wabarakatuh, lakukan tersebut akan menjadi amalan
yang memiliki nilai ibadah.
1. Pertama - tama marilah kita panjatkan puji 3. Sudah menjadi tradisi nasional bahwa
dan syukur ke hadirat Allah SWT, karena setiap musim lebaran tiba, banyak
atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, masyarakat yang akan melaksanakan
maka pada kesempatan yang berbahagia kegiatan pulang kampung atau mudik
ini kita dapat berkumpul bersama dalam pada saat yang hampir bersamaan. Arus
rangka mengikuti Upacara Apel Siaga penumpang yang luar biasa besar yang
Kesiapan Angkutan Lebaran 2014/1435 H terjadi dalam interval waktu yang pendek
di Stasiun Gambir Jakarta. Marilah kita tersebut tentu saja harus diantisipasi
memohon kepada Allah SWT agar kita dengan penyediaan sarana angkutan yang
senantiasa diberi kekuatan lahir dan bathin andal agar tidak terjadi penumpukan
serta keselamatan dalam melaksanakan penumpang. Untuk musim lebaran tahun
tugas pengabdian kita sehari-hari. 2014 ini Kementerian Perhubungan
2. Apel kesiapan ini merupakan bagian dari memprediksikan jumlah pemudik yang
rangkaian persiapan pelaksanaan dalam akan pulang ke kampung masing-
rangka menyongsong masa Angkutan masing mencapai 19.299.144 orang atau
Lebaran 2014/1435 H. Kita menyadari meningkat sekitar 3,83 % dari tahun 2013
260
yang mencapai yaitu sebesar 18.587.668 perhatian khusus terhadap potensi

orang. Dari jumlah pemudik tersebut, penyimpangan di lapangan seperti praktek
yang akan menggunakan moda angkutan percaloan dan pemberlakuan tarif melebihi
kereta api diperkirakan sekitar 4,48 juta ketentuan. Saya menghimbau agar jangan
orang, atau meningkat sekitar 3,1% dari sampai ada penumpang yang terlantar dan
tahun sebelumnya yang mencapai 4,35 berikanlah seluruh yang menjadi hak-hak
juta orang. Mobilitas pemudik yang cukup para penumpang.
besar selama musim angkutan lebaran ini 6. Perlu saya sampaikan bahwa
harus mendapat perhatian dan pelayanan penyelenggaraan Angkutan Lebaran kali
yang sebaik mungkin dari segenap jajaran ini memiliki nilai tersendiri bagi angkutan
PT. Kereta Api Indonesia. perkeretaapian nasional. Sebagaimana
4. Penyelenggaraan Angkutan Lebaran yang telah kita ketahui bersama, Angkutan
memiliki dimensi sosial yang cukup Lebaran kali ini merupakan yang pertama
kompleks. Saudara-saudara akan melayani kali setelah peresmian pengoperasian
masyarakat dari berbagai latar belakang jalur double track lintas utara Pulau
sifat dan budaya yang berbeda-beda, dan Jawa. Pelaksanaan Angkutan Lebaran
akan menemui berbagai tantangan yang ini tentunya akan menjadi test-case yang
mungkin belum pernah saudara temui sangat valid untuk menguji kehandalan
sebelumnya di luar pelaksanaan Angkutan jalur ganda yang telah dibangun tersebut.
Lebaran. Oleh karena itu, saya berpesan Apabila jalur ganda ini nantinya dapat
agar seluruh petugas yang terlibat dapat dimanfaatkan dengan optimal untuk
meningkatkan komunikasi dan koordinasi, mendukung kelancaran Angkutan
baik secara internal, antar instansi terkait, Lebaran, saya yakin hal tersebut akan
maupun dengan masyarakat secara meningkatkan kredibilitas dan citra
langsung. Setiap dari diri kita dituntut angkutan perkeretaapian dalam dunia
memberikan kontribusi yang maksimal transportasi nasional.
guna kesuksesan pelaksanaan Angkutan 7. Perlu kita waspadai bahwa padatnya
Lebaran. frekuensi perjalanan pada masa Angkutan
5. Untuk mewujudkan kesuksesan pelayanan Lebaran sudah barang tentu akan
Angkutan Lebaran tersebut, Saudara- memberikan beban yang lebih bagi sarana,
saudara perlu terus mengedepankan pra-sarana, dan sumber daya manusia
semangat dalam memberikan pelayanan (SDM) yang mengoperasikannya. Hal
prima dan memenuhi seluruh standar ini perlu diperhatikan dengan sungguh-
pelayanan yang telah ditentukan. Saya sungguh karena sangat berkaitan
mengharapkan para petugas memberikan erat dengan aspek keselamatan. Kita
261
semua setuju bahwa aspek keselamatan bahwa setiap pengorbanan yang disertai
merupakan sebuah hal yang bersifat dengan niat tulus akan diberikan ganjaran
mutlak dan tidak dapat ditawar lagi. Saya yang lebih baik oleh Allah SWT.
minta agar PT. Kereta Api Indonesia selalu 10. Demikianlah beberapa hal yang perlu
mengelola pengoperasian sarana, pra- saya sampaikan dalam kesempatan
sarana, dan SDM dengan memperhatikan ini untuk mendapat perhatian dalam
aspek keselamatan sebagai pertimbangan melaksanakan tugas penyelenggaraan
utama. angkutan lebaran. Seraya mengucap
8. Selain pemberdayaan internal untuk Bismillahirrohmanirrohim, tugas
peningkatan keselamatan, PT. Kereta Api Angkutan Lebaran 2014 untuk angkutan
Indonesia perlu melakukan koordinasi kereta api dengan ini saya nyatakan resmi
dengan Kepolisian RI dan menggandeng dimulai.
masyarakat di sekitar jalur kereta api untuk 11. Semoga para petugas senantiasa dikaruniai
dapat membantu mengawasi jalur kereta kesehatan, kesabaran, serta kekuatan
api yang rawan bencana atau sabotase. lahir batin sehingga dapat mencurahkan
Terkait dengan keselamatan di perlintasan perhatian sepenuhnya pada pelayanan
sebidang, hendaknya PT. Kereta Api kepada masyarakat selama musim
Indonesia dapat menjalin kerjasama yang Angkutan Lebaran ini. Mudah-mudahan
lebih erat dengan Pemerintah Daerah. Allah SWT meridhoi segala upaya yang
Sudah saatnya kita bisa mengikis ego kita laksanakan untuk mensukseskan
institusional masing-masing demi meraih Angkutan Lebaran tahun ini.
kemaslahatan masyarakat yang lebih luas.
9. Di tengah-tengah kesibukan dalam Sekian dan terima kasih.
melaksanakan tugas Angkutan Lebaran Wassalamu’alaikum
ini, jangan lupa kepada Allah SWT Warahmatullahi Wabarakatuh
Sang Maha Pencipta dan Maha Penentu.
Marilah kita selalu memanjatkan do’a MENTERI PERHUBUNGAN
agar dalam melaksanakan tugas Angkutan
Lebaran ini kita selalu diberi kemudahan
dan terus diberikan keselamatan oleh-Nya.
Saya juga menyampaikan penghargaan
yang tinggi bagi seluruh petugas yang E.E MANGINDAAN
telah dan akan mengorbankan waktu dan
tenaga demi kesuksesan pelaksanaan
Angkutan Lebaran kali ini. Saya percaya
262

PADA ACARA APEL SIAGA ANGKUTAN LEBARAN
TAHUN 2014 M /1435 H DI BANDAR UDARA SOEKARNO-HATTA
Para peserta Apel Siaga yang saya banggakan, transportasi, sehingga selama pelaksanaan
Hadirin dan undangan yang berbahagia. angkutan mudik lebaran tahun 2014
M/1435 H sarana dan prasarana
Assalamu’alaikum penerbangan harus sudah siap guna
Warahmatullahi Wabarokatuh memberikan pelayanan prima kepada
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, penumpang pesawat dan para pengguna
jasa bandara lainnya.
1. Pertama-tama marilah kita panjatkan 3. Pada masa angkutan lebaran tahun
puji syukur kehadirat Allah SWT yang 2014 M/1435H untuk penumpang
telah memberikan rahmat dan hidayah- angkutan udara yang melalui Bandar
Nya kepada kita sekalian, sehingga kita Udara Internasional Soekarno-Hatta
dapat berkumpul ditempat ini untuk diperkirakan berjumlah 3.303.318 (tiga
melaksanakan apel siaga angkutan udara juta tiga ratus tiga ribu tiga ratus delapan
lebaran tahun 2014 M/1435 H, guna belas) penumpang dengan rata-rata perhari
meningkatkan pelayanan dan kenyamanan 187.707 (seratus delapan puluh tujuh
pemudik angkutan lebaran tahun 2014 tujuh ratus tujuh). Jumlah penumpang
M/1435 H. tersebut mengalami peningkatan sebesar
2. Penyelenggaraan angkutan mudik lebaran 9% (sembilan persen) dibanding tahun
merupakan kegiatan rutinitas sektor 2013 yang berjumlah 2.762.256 (dua
perhubungan dalam pemberian pelayanan juta tujuh ratus enam puluh dua dua ratus
kepada masyarakat yang melakukan lima puluh enam) penumpang. Sedangkan
perjalanan mudik lebaran ke kampung jumlah pergerakan pesawat udara
halaman dengan menggunakan moda sebanyak 20.303 (dua puluh tiga ratus
263
tiga) pergerakan, meningkat sebesar 7% akan meningkatkan jumlah pergerakan

(tujuh persen) dibanding tahun 2013 yang arus lalu lintas penerbangan, yang akan
berjumlah 19.104 (sembilan belas seratus menimbulkan permasalahan penundaan
empat) pergerakan. beberapa jadwal penerbangan dan
4. Sebagaimana sudah kita ketahui bersama kepadatan di terminal serta adanya antrian
bahwa kapasitas Bandar Udara Soekarno- dan kemacetan kendaraan. Oleh karena itu,
Hatta telah terlampaui, yang rencana kepada semua operator untuk mewaspadai
pembangunannya untuk melayani 20 dan mengantisipasi permasalahan tersebut
(dua puluh) juta penumpang setahun serta menyelesaikan sesuai peraturan
sekarang ini sudah melayani 60 (enam perundang-undangan.
puluh) juta penumpang pertahun dan daya 6. Dalam rangka peningkatan pelayanan
tampung apron yang sudah mendekati kepada pengguna jasa Bandar Udara
titik jenuh, maka operator Bandar Udara Soekarno-Hatta, beberapa fasilitas Bandar
Soekarno-Hatta harus bekerja lebih efektif Udara Soekarno-Hatta telah dibangun
guna kelancaran pergerakan pesawat, seperti pembangunan ultimate terminal
penumpang, kargo dan aksesbilitas 3 dan rencana pembangunan kereta
yang menggunakan jasa bandar udara. api bandar udara yang direncanakan
Keselamatan dan keamanan penerbangan selesai dan dioperasikan bulan Juli
bagi pengguna jasa harus menjadi prioritas 2015 serta revitalisasi terminal 1 dan
utama, sehingga tujuan pemberian terminal 2 dibangun setelah selesai
pelayanan yang optimal kepada para pembangunan ultimate terminal 3.
pengguna jasa selama angkutan mudik Pembangunan tersebut merupakan salah
lebaran tahun 2014 M/1435 H dapat satu upaya untuk menyelesaikan keluhan
tercapai. ketidaknyamanan pelayanan kepada para
5. Bandar udara Soekarno-Hatta sebagai penumpang di Bandar Udara Soekarno-
bandar udara yang diperuntukan bagi Hatta, sehingga saya minta dukungan dari
penerbangan domestik dan internasional, semua pihak untuk membantu kelancaran
selama angkutan udara mudik lebaran tahun penyelesainnya fasilitas bandar udara
2014 M/1435 H ada beberapa perusahaan tersebut.
penerbangan luar negeri dan dalam negeri 7. Kepadatan lalu lintas udara di Bandar
telah mengajukan penambahan slot Udara Soekarno-Hatta telah menjadi
sebagai extra flight yang digunakan untuk permasalahan pelayanan, yang salah
mengangkut penumpang mudik. Dengan satu solusinya telah diimplementasikan
banyaknya pesawat udara yang beroperasi Improve Runway Capacity (IRC) 72 sejak
di Bandar Udara Soekarno-Hatta tersebut tanggal 1 Juli 2014. Pemberlakuan IRC
264
72 tersebut telah meningkatkan kapasitas • Profesionalisme para petugas serta bekerja

penggunaan landas pacu untuk pergerakan dengan tulus dan ikhlas sehingga semua
pesawat udara dalam satu jamnya dari permasalahan dapat diatasi bersama.
angka 64 (enam puluh empat) menjadi • Maskapai penerbangan agar mengatur
72 (tujuh puluh dua) perjam dan rencana perencanaan penerbangan secara akurat
pertengahan tahun 2015 menjadi 86 dalam mengantisipasi peningkatan
(delapan puluh enam) per jam. Dengan jumlah penumpang agar tidak terjadi
adanya perubahan kapasitas penggunaan keterlambatan penerbangan dan
landas pacu Bandar Udara Soekarno-Hatta menyiapkan contigency plan apabila
diharapkan semakin berkurangnya holding terjadi keterlamatan/pembatalan jadwal
on the air dan delay on the ground dengan penerbangan.
tetap mengutamakan safety, keteraturan, • Meningkatkan kewaspadaan akan
efisiensi dan harmonisasi arus lalu lintas timbulnya potensi di lapangan yang dapat
penerbangan di wilayah udara Jakarta. menggangu kelancaran penerbangan.
8. Kebijakan Improve Runway Capacity Untuk itu diperlukan kerjasama antara
(IRC) Bandar Udara Soekarno-Hatta pihak yang tekait.
tersebut merupakan kebijakan pemerintah • Para petugas diminta segera melaporkan
yang memberlakukan prosedur operasional kepada atasan apabila ada hal-hal yang
baru dalam pelayanan pergerakan pesawat perlu keputusan dari atas dan agar
udara di Bandar Udara Soekarno-Hatta prosedurnya disampaikan melalui pos
yang harus didukung dan dijalankan komando utama bagi permasalahan-
dengan disiplin oleh semua pihak, oleh permasalahan serius.
karena itu saya harapkan dukungannya 10. Dalam kesempatan ini pula, akan
kepada para stake holder dan komunitas dilaksanakan Peresmian Pengoperasian
Bandar Udara Soekarno-Hatta terhadap Pelayanan Angkutan Umum Pemadu
kebijakan tersebut, supaya pelayanan Moda dari/ke Soekarno-Hatta
yang baik/prima kepada masyarakat bakal International Airport (SHIA) sebagai
tercapai. salah satu upaya pemerintah dalam
9. Dengan dimulainya masa angkutan meningkatkan pelayanan dan keselamatan
lebaran tahun 2014 M/1435 H mulai angkutan umum kepada masyarakat.
tanggal 21 Juli sampai dengan 5 Agustus 11. Sebagaimana kita ketahui bersama,
2014, beberapa hal yang perlu mendapat Soekarno-Hatta International Airport
perhatian para petugas angkutan Lebaran merupakan pintu gerbang Negara
di Bandara Soekarno Hatta dalam upaya Kesatuan Republik Indonesia. Namun,
melancarkan angkutan lebaran, yaitu : salah satu permasalahan yang dihadapi
265
saat ini adalah kemacetan lalu lintas pemadu moda ini merupakan salah satu
di kawasan bandara, sebagai dampak contoh pelayanan angkutan umum yang
tingginya penumpang pesawat udara yang menerapkan System Quality Licensing
menggunakan kendaraan pribadi sebagai dengan pemberian ijin melalui mekanisme
sarana angkutan dari/ke Soekarno-Hatta lelang atau tender. Oleh karena itu,
International Airport. operator bus pemadu moda yang akan
12. Angkutan Pemadu Moda bertujuan untuk melayani nantinya merupakan operator
meningkatkan perpindahan pengguna terpilih dari beberapa perusahaan
kendaraan pribadi ke sarana angkutan angkutan umum terbaik di Indonesia. Saya
umum, sehingga dapat mengurangi berharap, pelayanan yang akan diberikan
kemacetan lalu lintas dan penggunaan nantinya juga merupakan pelayanan yang
kendaraan pribadi di kawasan Soekarno- terbaik bagi masyarakat.
Hatta International Airport, sesuai 15. Penyelenggaraan operasional angkutan
dengan motto Angkutan Pemadu Moda pemadu moda dari dan ke Soekarno-Hatta
yaitu “Sebagai Angkutan Umum yang International Airport ini sangatlah sinergi
Berkualitas, Terintegrasi dan Ramah dengan tuntutan perkembangan zaman,
Lingkungan”. yang membutuhkan tingkat kemampuan
13. Penyelenggaraan operasional angkutan yang tinggi dan percepatan pelayanan
pemadu moda tersebut dilaksanakan atas yang prima kepada masyarakat, sebagai
kerjasama dan koordinasi antara Direktorat dampak positif dari perkembangan
Jenderal Perhubungan Darat, Direktorat perekonomian bangsa Indonesia yang
Jenderal Perhubungan Udara, PT. semakin baik.
Angkasa Pura II, Administrator Bandara, 16. Marilah kita jadikan kegiatan Peresmian
Pemerintah Provinsi Banten, Pemerintah Pengoperasian Pelayanan Angkutan
Provinsi DKI Jakarta dan Pemerintah Umum Pemadu di Soekarno-Hatta
Provinsi Jawa Barat, Pemerintah Kota International Airport ini sebagai
Tangerang, Pemerintah Kota Depok momentum dan awal kebangkitan
Serta Pemerintah Kabupaten Bogor. Atas bagi kita semua untuk memberikan
peran serta dan kerjasama yang baik dan meningkatkan kualitas pelayanan
tersebut, saya menyampaikan apresiasi angkutan jalan, sehingga dapat dirasakan
yang setinggi-tingginya. Semoga kerja manfaatnya oleh masyarakat. Dengan
cerdas kita semua ini dapat memberikan mengucap Bismillahhirrahmanirrahim,
manfaat pelayanan yang terbaik kepada Pengoperasian Pelayanan Angkutan
masyarakat. Umum Pemadu Moda dari/ke Soekarno-
14. Penyelenggaraan operasional angkutan Hatta International Airport (SHIA)
266
Tahun 2014, saya nyatakan secara resmi

pengoperasiannya.
17. Demikian beberapa pesan dan harapan yang
perlu saya sampaikan pada kesempatan ini.
Semoga bekal pengetahuan, pengalaman
dan koordinasi yang telah terbangun
selama ini dapat lebih meningkatkan
pelayanan angkutan lebaran tahun 2014
M/1435 H. Dalam melaksanakan tugas
yang berat namun mulia ini, marilah kita
senantiasa memohon rahmat dan ridho
Allah SWT semoga kita semua senantiasa
dikaruniai kesehatan, kesabaran serta
kekuatan lahir batin, sehingga dapat
mencurahkan perhatian sepenuhnya
dalam melaksanakan tugas pengabdian
bagi kepentingan masyarakat, bangsa dan
negara yang kita cintai.
18. Semoga Allah SWT senantiasa meridhoi
upaya kita dalam meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat.

Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E MANGINDAAN
267
KONSEP BUTIR – BUTIR SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN

PADA ACARA APEL SIAGA DAN PEMBUKAAN
POS KOORDINASI (POSKO) TINGKAT NASIONAL
ANGKUTAN LEBARAN TERPADU TAHUN 2014
Para peserta Apel Siaga Yang Saya Cintai dan koordinasi, penyusunan rencana operasi,
Banggakan, maupun mengadakan rapat koordinasi
Assalamualaikum Warahmatullahi lintas instansi maupun mempersiapkan
Wabarakatuh. kebijakan khusus lainnya di bidang
Salam sejahtera bagi kita semua, perhubungan.
1. Pertama - tama marilah kita panjatkan puji 3. Salah satu tujuan dibentuknya Posko
dan syukur ke hadirat Allah SWT, karena Tingkat Nasional Angkutan Lebaran
atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, Terpadu tahun 2014 ini adalah
maka pada kesempatan yang berbahagia melaksanakan Pemantauan dan
ini kita dapat berkumpul bersama dalam Pengendalian Lalu Lintas dan Angkutan
rangka mengikuti Upacara Apel Siaga Lebaran Terpadu tahun 2014, serta untuk
Dan Pembukaan Pos Koordinasi (Posko) memantapkan koordinasi antar petugas
Tingkat Nasional Angkutan Lebaran instansi terkait serta pihak-pihak di
Terpadu Tahun 2014. Marilah kita luar Pemerintah, termasuk asosiasi dan
memohon kepada Allah SWT agar kita lembaga masyarakat yang terlibat langsung
senantiasa diberi kekuatan lahir dan bathin dalam penyelenggaraan angkutan lebaran.
serta keselamatan dalam melaksanakan Dengan keberadaan posko terpadu ini
tugas pengabdian kita sehari-hari. diharapkan permasalahan dan kendala
2. Sebagai tindak lanjut Instruksi Presiden yang sering muncul di lapangan agar
Nomor 3 tahun 2004 tentang Koordinasi dapat cepat diketahui dan dicarikan jalan
Penyelenggaraan Angkutan Lebaran keluarnya, sehingga Angkutan Lebaran
Terpadu, Kementerian Perhubungan telah Tahun 2014 dapat terlaksana dengan
sejak jauh – jauh hari mempersiapkan tertib, lancar, aman, dan selamat.
penyelenggaraan Angkutan Lebaran 4. Penyelenggaraan Angkutan Lebaran
Tahun 2014. Berbagai langkah persiapan di Indonesia merupakan kegiatan
dilakukan antara lain: membentuk tim tahunan yang menjadi sebuah fenomena
268
transportasi yang tidak ditemukan di melalui Kementerian Perhubungan telah
negara-negara lain. Pada musim angkutan menyelenggarakan kembali progam mudik
lebaran ini, terjadi mobilitas puluhan juta gratis khusus bagi pengguna sepeda
manusia dari dan menuju berbagai lokasi motor. Sejak pembukaan pendaftaran
dengan menggunakan berbagai macam bagi pengguna sepeda motor dari tanggal
moda transportasi. 1 s/d 16 Juli 2014 peserta yang terdaftar
5. Kondisi seperti ini berpotensi hingga penutupan sebanyak 11.157 unit
menyebabkan penumpukan penumpang sepeda motor terdiri dari angkutan truk
karena sarana dan pra-sarana yang ada sebanyak 2.272 unit sepeda motor, untuk
tidak memenuhi kebutuhan mobilitas yang transportasi kereta api sebanyak 3.538 unit
terjadi dalam waktu sesaat dengan jumlah sepeda motor, kapal feri penyeberangan
yang sangat luar biasa. Oleh karena itu, (Ro-Ro) sebanyak 471 unit sepeda motor,
Pemerintah terus melakukan upaya-upaya dan untuk kapal laut sebanyak 4.876 unit
pengaturan seoptimal mungkin sehingga sepeda motor.
kapasitas yang ada dapat memenuhi 8. Kegiatan mudik gratis bagi pesepeda
permintaan jasa transportasi yang motor yang diselenggarakan Kementerian
meningkat dengan signifikan di setiap Perhubungan tahun ini mendapatkan
pelaksanaan Angkutan Lebaran. subsidi dari APBN sebanyak Rp 38 milyar
6. Seperti halnya tahun lalu, pada dan memungkinkan peningkatan sebanyak
angkutan lebaran kali ini pemudik yang dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
menggunakan sepeda motor masih Kegiatan ini juga telah disosialisasikan
menjadi fokus semua pihak. Dengan dengan gencar melalui berbagai media
tingkat pertumbuhan jumlah pemilik massa cetak dan elektronik sejak sebulan
sepeda motor yang tetap tinggi maka lalu, dengan harapan dapat menarik minat
diperkirakan mereka yang menggunakan masyarakat sehingga kapasitas yang
sepeda motor perjalanan mudik kali ini tersedia dapat terpenuhi.
juga tinggi. Menyikapi hal ini, Pemerintah 9. Apel Siaga pada pagi hari ini, melibatkan
tetap menghimbau agar masyarakat segenap unsur Kementerian Perhubungan,
tidak menggunakan sepeda motor untuk Kepolisian RI, Dinas Perhubungan DKI
perjalanan mudik. Sepeda motor bukanlah Jakarta, BMKG, Badan SAR Nasional,
alat transportasi yang didesain untuk KNKT, Kementerian Kominfo, Perum
perjalanan jauh, sehingga dengan alasan Damri, PT. ASDP Indonesia Ferry, PT.
faktor keselamatan penggunaan sepeda Pelni, PT. Pelindo II, PT. Angkasa Pura
motor sebisa mungking harus dihindari. I, PT. Angkasa Pura II, PT. KAI, PT. Jasa
7. Untuk mengurangi pemudik yang Marga , Jasa Raharja, RAPI, ORARI,
menggunakan sepeda motor, pemerintah Seskom, Mitra Polisi, GAIKINDO / AISI,
269
Media Massa, dan merupakan instansi akurat tentang berbagai hal yang terjadi
terkait lainnya. Hal ini merupakan bagian pada saat berlangsungnya angkutan
dari langkah koordinasi dan upaya dalam lebaran.
menyamakan persepsi bagi segenap 12. Pada Kesempatan ini saya ingin kembali
petugas terkait, baik petugas Posko menyampaikan beberapa potensi
Angkutan Lebaran Terpadu maupun permasalahan yang perlu diperhatikan
petugas lapangan, dalam melaksanakan secara cermat karena diasumsikan dapat
tugas memberikan pelayanan yang terbaik menjadi hambatan terhadap kelancaran
kepada masyarakat. arus lalu lintas selama Angkutan Lebaran
10. Atas dasar evaluasi tahun-tahun 2014, yaitu :
sebelumnya, pelaksanaan Posko Angkutan • Potensi gangguan lalu lintas, antara
Lebaran Terpadu kali ini telah dilakukan lain : pasar tumpah, lokasi wisata, atau
beberapa perbaikan baik dari sisi perlintasan sebidang jalan dan jalan rel di
sarana, prasarana, maupun penggunaan jalur utama dan jalur alternatif.
sistem teknologi informasi. Peralatan • Peningkatan penggunaan sepeda motor
dengan teknologi yang cukup canggih dan mobil pribadi yang akan berdampak
dimaksudkan untuk membangun jaringan pula pada tingkat kerawanan kecelakaan.
komunikasi agar koordinasi dan informasi • Pengaturan dan pengawasan kegiatan
antara posko yang satu dengan yang mudik angkutan laut dan ASDP, sesuai
lainnya dapat berjalan dengan cepat. Untuk ketentuan keselamatan pelayaran bagi
keperluan monitoring kondisi lalu lintas penumpang dan kapal Ro-Ro, utamanya
dan angkutan misalnya, akan dilakukan beberapa pelabuhan – pelabuhan yang
dengan menggunakan fasilitas CCTV akan rawan terhadap kelebihan muatan.
yang ditempatkan pada beberapa daerah • Ketertiban dan kelancaran pelayaran
lokasi terpilih dan terhubung secara online keluar masuk penumpang di terminal,
dengan Pos Koordinasi Harian Angkutan stasiun, pelabuhan, dan bandar udara
Lebaran Terpadu. •
11. Kita harus memaklumi bahwa masyarakat 13. Saya meminta semua aparat baik yang ada
umum maupun media massa sangat di posko terpadu ini ataupun di lapangan
berharap terhadap kinerja Posko Angkutan telah siap dengan langkah – langkah
Lebaran Terpadu untuk menjadi sumber antisipasi apabilah terdapat gangguan
informasi yang kredibel. Oleh karena itu terkait dengan 4 permasalahan tersebut.
saya minta agar Posko Angkutan Lebaran 14. Tugas – tugas yang harus kita laksanakan
Terpadu tahun 2014 ini dapat menyajikan pada angkutan lebaran ini memang
suatu informasi yang cepat, tepat, dan cukup berat. Saya menyadari bahwa di
270
samping harus melaksanakan tugas secara saja. Saya berharap di masa mendatang
optimal, Saudara juga memiliki keluarga akan lebih banyak pihak yang berperan
yang juga membutuhkan perhatian serta aktif meringankan tugas Pemerintah dalam
kehadiran Saudara untuk bersama-sama penyelenggaraan Angkutan Lebaran.
dalam suasana Idul Fitri. Oleh karena 17. Demikianlah beberapa hal yang perlu
itu, melalui kesempatan ini, izinkan saya Saya sampaikan dalam kesempatan yang
menyampaikan penghargaan yang tinggi, baik untuk mendapatkan perhatian kita
rasa terima kasih dan bangga saya kepada semua. Selanjutnya pada hari ini, H-7
keluarga Saudara yang telah dengan ikhlas penyelenggaraan Angkutan Lebaran tahun
merelakan Saudara untuk menunaikan 2014. Kita akan memulai kegiatan Posko
tugas pada hari ini, dimana seharusnya Tingkat Nasional Angkutan Lebaran
Saudara berkumpul dengan keluarga Terpadu tahun 2014.
Saudara tersebut mendapatkan balasan 18. Untuk itu, dengan mengucapkan
yang lebih dari Tuhan Yang Maha Kuasa. Bismillahirrohmanirrohim, Posko Tingkat
15. Kepada aparat petugas di lapangan, saya Nasional Angkutan Lebaran Terpadu tahun
minta agar Saudara dapat melaksanakan 2014 saya nyatakan resmi dibuka. Marilah
tugas dengan baik, sehingga dapat kita memulai kegiatan Posko Tingkat
memberikan kontribusi yang optimal Nasional Angkutan Lebaran Terpadu
untuk kelancaran angkutan lebaran. tahun 2014 dengan sebaik-baiknya.
Dalam melaksanakan tugas tersebut 19. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu
mengedepankan kesabaran dan memberikan perlindungan, petunjuk dan
memberikan pelayanan, serta senantiasa bimbingan kepada kita semua.
memposisikan diri sebagai pelayan
masyarakat yang dapat diandalkan. Sekian dan terima kasih,
saya ingin mengucapkan terima kasih Wassalamualaikum
kepada para pihak-pihak baik dari Warahmatullahi Wabarakatuh
pemerintahan maupun swasta yang
telah menyelenggarakan progam
mudik gratis bagi masyarakat. Peran – MENTERI PERHUBUNGAN
peran yang dilakukan berbagai pihak
ini sangat diharapkan Pemerintah,
karena keberhasilan penyelenggaraan
angkutan lebaran tidak mungkin hanya E.E. MANGINDAAN
menggantungkan peran dan pemerintah
271

PADA ACARA PENYELENGGARAAN MUDIK GRATIS PT. SIDO MUNCUL PADA
PERIODE ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014
Para peserta mudik yang saya banggakan, diprediksi mencapai 2.371.378.

Hadirin dan undangan yang berbahagia. 3. Oleh karena itu, mudik gratis yang
dilakukan PT. Sido Muncul ini sangat
Assalamu’alaikum membantu Pemerintah untuk mengurangi
Warahmatullahi Wabarokatuh beban jalan pada masa angkutan lebaran
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, 2014 ini.
4. Mudik gratis yang dilaksanakan oleh PT.
1. Marilah kita panjatkan puji syukur ke Sido Muncul yang diperuntukkan bagi
khadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, atas tukang jamu gendong oleh Sido Muncul
segala rahmat dan karunia-Nya, hari sejak tahun 1991 hingga pada tahun
ini kita dapat berkumpul dalam acara ini, sudah merupakan penyelenggaraan
mudik gratis PT. Sido Muncul, sebagai mudik gratis yang ke-25. Mudik gratis
bentuk kepedulian perusahaan kepada ini dilakukan sebagai salah satu cara
masyarakat, bangsa, dan negara. membina hubungan kuat antara ujung
2. Perlu diketahui bersama bahwa jumlah tombak pemasaran dengan produsen.
pemudik pada masa angkutan lebaran Hal ini sejalan dengan kerangka strategi
tahun 2014 diperkirakan mencapai pemasaran yang dilaksanakan perusahaan,
19.299.144 orang atau mengalami dan merupakan salah satu upaya untuk
kenaikan sebesar 3,83% dibandingkan mendongkrak penjualan.
tahun lalu yaitu 18.587.668 dan jumlah 5. Pada tahun 2014 ini, secara keseluruhan
pemudik yang menggunakan kendaraan PT. Sido Muncul menyelenggarakan
pribadi diprediksi mencapai 1.789.358 kegiatan mudik gratis dengan jumlah
sedangkan pemudik sepeda motor penumpang yang diberangkatkan sekitar
272
20.000 orang dengan 30 bus, dengan kereta api dengan total kapasitas angkut
awal pemberangkatan dari Jakarta, mencapai 122.028 orang.
Bandung, Bogor, Tangerang, Cikampek 9. Pada saat penyelenggaraan angkutan
dan Surabaya, dengan tujuan Cirebon, lebaran, sudah dipastikan adanya
Kuningan, Tegal, Banjarnegara, Solo, peningkatan jumlah dan volume kendaraan
Wonogiri, dan Yogyakarta. yang melintas pada beberapa ruas jalan,
6. Saya atas nama pemerintah, patut sehingga dapat menimbulkan kemacetan
berbangga hati terhadap kontribusi PT. lalu lintas pada titik-titik lokasi rawan
Sido Muncul dalam pelaksanaan kegiatan macet. Kemacetan semakin diperparah
mudik gratis Tahun 2014 ini, sebagai salah dengan semakin tingginya penggunaan
satu bentuk mengurangi jumlah pemudik sepeda motor dan kendaraan pribadi.
yang menggunakan kendaraan pribadi 10. Pada prinsipnya penyelenggaraan mudik
maupun sepeda motor. gratis tahun 2014 ini adalah bertujuan
7. Pada kesempatan ini, ingin saya sampaikan untuk mengurangi penggunaan sepeda
pula bahwa pada masa Angkutan Lebaran motor dan kendaraan pribadi sehingga
2014 ini, Kementerian Perhubungan dapat mengurangi beban lalu lintas
juga menyelenggarakan angkutan mudik pada jalur mudik lebaran, serta dapat
gratis khusus untuk pemudik sepeda mengurangi resiko kecelakaan lalu
motor dengan menggunakan truk, ro- lintas yang melibatkan pemudik yang
ro, kapal laut, dan kereta api yang dapat menggunakan sepeda motor selama
mengangkut 16.650 unit sepeda motor periode angkutan lebaran Tahun 2014
dan 33.000 orang dengan kota tujuan (1435 H).
Tasikmalaya, Cirebon, Tegal, Cilacap, 11. Oleh karena itu, saya atas nama
Purwokerto, Kebumen, Wonosobo, Kementerian Perhubungan menyampaikan
Magelang, Yogyakarta, Solo, Wonogiri, terima kasih kepada segenap jajaran PT.
Semarang, Kutoarjo, dan Lampung. Sido Muncul atas kepeduliannya untuk
8. Selain itu, Kementerian Perhubungan dapat memberikan kemudahan kepada
bersama beberapa mitra kerja telah masyarakat yang akan pulang ke kampung
merencanakan kegiatan penyelenggaraan halaman untuk merayakan lebaran.
mudik gratis pada periode angkutan 12. Kepada seluruh peserta mudik gratis PT.
lebaran tahun 2014 yang akan Sido Muncul, saya mengucapkan selamat
diselenggarakan oleh 17 mitra kerja jalan dan selamat merayakan Hari Raya
dengan jumlah kendaraan yang akan Idul Fitri 1435 H bersama seluruh sanak
diberangkatkan mencapai 1.871 unit keluarga di kampung halaman. Semoga
bus, 2.085 tiket pesawat, dan 2.110 tiket hari raya ini memberikan makna tersendiri
273
bagi Saudara dan keluarga.

saya sampaikan, seiring doa dan harapan
semoga kegiatan mudik gratis dan
angkutan lebaran tahun 2014 (1435 H)
ini dapat terselenggara dengan baik, aman
dan lancar. Amin.

Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E MANGINDAAN
274

PADA ACARA PELEPASAN “MUDIK GRATIS BERSAMA JASA RAHARJA UNTUK
PENGGUNA SEPEDA MOTOR”
Saudara Menteri Negara BUMN yang saya pelayanan kepada masyarakat khususnya
hormati, untuk melayani masyarakat yang akan
Saudara Gubernur Provinsi DKI Jakarta yang mudik pada masa angkutan lebaran tahun
saya hormati, 2014 ini. Marilah kita antarkan saudara-
Direktur Utama PT. Jasa Raharja beserta saudara kita ini dengan ikhlas sampai
segenap jajarannya yang saya hormati, tempat tujuan masing-masing dengan
Para Pemudik yang saya cintai, selamat.
Hadirin dan hadirat yang berbahagia, 3. Tradisi pulang mudik bersama secara gratis
yang dilakukan oleh sejumlah perusahaan
Assalamu’alaikum termasuk PT. Jasa Raharja setiap musim
Warahmatullahi Wabarakatuh, Angkutan Lebaran, patut kita dukung
karena sangat membantu meringankan
1. Sudah sepantasnya pada pagi hari yang beban masyarakat dan beban Pemerintah.
berbahagia ini kita kembali bersyukur Oleh karena itu, pada kesempatan yang
kepada Allah SWT atas limpahan rahmat berbahagia ini, saya atas nama pribadi
dan taufik-Nya kepada kita semua, dan atas nama Kementerian Perhubungan,
sehingga pada pagi hari ini kita dapat menyampaikan terima kasih dan
berkumpul dan bertatap muka dalam acara penghargaan yang tinggi kepada direksi
Pelepasan “Mudik Gratis Bersama Jasa dan segenap jajaran PT. Jasa Raharja yang
Raharja Untuk Pengguna Sepeda Motor”. telah memprakarsai dan merencanakan
2. Marilah kita memohon kepada Allah mudik gratis bersama dengan baik untuk
SWT agar kita selalu diberi kekuatan lahir pengendara sepeda motor.
dan bathin dalam melaksanakan tugas 4. Mudik gratis bersama yang dilakukan
275
oleh PT. Jasa Raharja selain meringankan diberangkatkan sebanyak 1.350 orang
beban masyarakat dan pemerintah, dengan menggunakan 25 bus untuk 13
langkah seperti ini diharapkan dapat pula kota tujuan.
mengurangi penumpukan penumpang di 6. Penyelenggaraan mudik gratis bersama
berbagai terminal bus dan stasiun kereta yang dilaksanakan PT. Jasa Raharja
api, serta mengurangi kepadatan kedua ini sekaligus sebagai upaya untuk
moda transportasi tersebut. Dengan meningkatkan keselamatan berlalu lintas
dilaksanakan angkutan mudik gratis pada musim angkutan Lebaran dan
bersama ini, diharapkan penyelenggaraan membangun kesadaran masyarakat akan
angkutan Lebaran tahun 2014 akan dapat pentingnya keselamatan. Sebagaimana
lebih tertib dan dapat berjalan lebih diketahui dari tahun ke tahun, tingkat
baik lagi dibandingkan dengan tahun kecelakaan pada musim angkutan
sebelumnya. Dengan demikian tingkat Lebaran yang cukup menonjol adalah
kecelakaan pada musim angkutan lebaran para saudara kita yang menggunakan
2014 ini dapat lebih diminimalisir lagi. kendaraan motor roda dua. Kementerian
5. Program mudik gratis bersama khusus Perhubungan sendiri secara konsisten
bagi pengendara motor ini merupakan telah pula menyediakan angkutan gratis
upaya nyata PT. Jasa Raharja untuk turut kendaraan bermotor, namun demikian
serta berkontribusi dalam menyukseskan masih tidak sedikit saudara kita yang
penyelenggaraan angkutan Lebaran pulang mudik masih menggunakan
tahun 2014. Langkah yang dilakukan PT. kendaraan motor roda dua. Untuk itu,
Jasa Raharja dengan memberangkatkan saya ingin menghimbau kepada saudara-
pemudik sebanyak 22.950 orang dengan saudara kita yang ingin mudik, sebaiknya
menggunakan 425 bus bus ke 34 Kota/ tidak menggunakan kendaraan motor roda
Kabupaten tujuan diharapkan dapat dua dan manfaatkanlah program-program
mendorong perusahaan-perusahaan lain mudik gratis seperti ini.
yang belum pernah menyelenggarakan 7. Sebagaimana kita ketahui, mudik Lebaran
mudik gratis bersama. Satu hal yang merupakan tradisi yang unik dan penuh
cukup membanggakan PT. Jasa Raharja kebahagiaan dan sebagian orang ingin
ini yaitu selain memberangkatkan merayakannya di kampung halaman
mudik gratis bersama untuk pengendara masing-masing. Kegembiraan tersebut
motor dari Jakarta, juga diberangkatkan tentunya tidak mengurangi kewaspadaan
pemudik dari Surabaya sebanyak 2.700 kita selama melakukan perjalanan mudik.
orang dengan menggunakan 50 bus Jangan sampai rasa gembira ini berubah
untuk 17 kota tujuan dan dari Semarang menjadi petaka bagi kita karena faktor
276
kelalaian kita. Oleh karena itu, sekali lagi Sekian dan terima kasih.
saya berharap kepada saudara-saudara Wassalamu’alaikum
agar lebih berhati-hati di dalam perjalanan. Warahmatullahi Wabarakatuh.
Berdo’alah sebelum melakukan perjalanan
agar kita selalu diberikan keselamatan dan
kesehatan selama menempuh perjalanan MENTERI PERHUBUNGAN
mudik.
8. Kepada segenap peserta yang ikut serta
dalam kegiatan mudik bersama ini,
saya atas nama Pimpinan Kementerian
Perhubungan dan pribadi mengucapkan E.E. MANGINDAAN
selamat jalan dan selamat merayakan Hari
Raya Iedul Fitri 1435 H beserta seluruh
anggota keluarga di kampung halaman.
Sampaikan salam saya kepada seluruh
anggota keluarga, semoga hari raya kali
ini memberikan keberkahan dan makna
tersendiri bagi saudara dan keluarga.
Kepada awak kendaraan, Kiranya penting
dilakukan pengecekan dan pemeriksaan
terlebih dahulu terhadap kendaraan
sebelum diberangkatkan.
9. Demikianlah beberapa hal yang perlu
berbahagia ini. Semoga Allah SWT
senantiasa meridhoi segala upaya kita
dalam melaksanakan tugas berat namun
mulia ini. Sekali lagi, “Selamat Hari
Raya Iedul Fitri 1435 H, mohon maaf
lahir dan bathin. Dengan mengucap
Bismillahirrohmanirrohim, dengan ini
saya melepas rombongan Mudik Gratis
Bersama Jasa Raharja untuk Pengguna
Sepeda Motor. Semoga selamat sampai di
tujuan.
277

PADA ACARA PELEPASAN PESERTA CARREFOUR MUDIK GRATIS 2014
Gubernur Provinsi DKI Jakarta yang saya mengadakan perjalanan menuju kampung
hormati, halaman untuk merayakan Idul Fitri
Kepala Kepolisian Daerah Metropolitan Jakarta bersama keluarga. Oleh karena itu, saya
Raya yang saya hormati, berharap kebahagiaan ini juga ada pada diri
Presiden Direktur PT. Trans Retail Indonesia Saudara-saudara, sehingga melapangkan
yang saya hormati, jalan bagi kita bersama untuk mempererat
Para hadirin dan undangan yang berbahagia. tali-silaturahmi di hari yang Fitri ini.
2. Pada kesempatan yang berbahagia ini,
saya atas nama pribadi dan Pemerintah
Assalamu’alaikum menyampaikan terima kasih dan
Warahmatullahi Wabarakatuh penghargaan yang tinggi kepada segenap
pimpinan dan staf PT. Trans Retail
Indonesia yang selama 3 tahun ini turut
1. Kiranya tiada kata yang tepat untuk membantu masyarakat pada umumnya
diucapkan selain puji syukur ke hadirat dan para pelanggan setia Carrefour
Tuhan Yang Maha Esa karena atas segala khususnya, untuk melaksanakan tradisi
limpahan rahmat dan taufik-Nya pada mudik secara bersama-sama. Saya
kita semuanya, sehingga pada pagi hari sangat bangga kepada PT. Trans Retail
ini kita dapat berkumpul dalam acara Indonesia yang telah mampu mewujudkan
Pelepasan Peserta “Carrefour Mudik tanggung jawab sosial kepada masyarakat
Gratis 2014”. Mudik Lebaran merupakan dan memberikan kontribusi dalam
tradisi yang unik dan penuh kebahagiaan, menyukseskan penyelenggaraan angkutan
dimana secara bersamaan masyarakat lebaran tahun 2014. Hal ini tidak mungkin
278
akan terselenggara dengan baik apabila Kuningan, Banjar, Pekalongan, Semarang,

tidak dilakukan dengan niat tulus dan Surabaya, Madiun, Jember, Malang dan
ikhlas baik dari panitia penyelenggara, Solo. Selanjutnya dari Stasiun Gambir
awak angkutan, dan para peserta mudik memberangkatkan 200 orang pemudik
bersama ini. Mudah-mudahan prakarsa ini menuju ke Surabaya, Yogyakarta dan
dapat menjadi contoh perusahaan lainnya Solo. Serta 1.435 tiket (PP) bagi pemudik
sehingga dapat meringankan masyarakat dengan pesawat terbang diberangkatkan
yang ingin mudik guna silaturrahmi mulai hari ini sampai dua hari kedepan
dengan keluarganya di kampung halaman. menuju ke Yogyakarta, Semarang, Solo,
3. Kegiatan mudik bersama seperti ini tentu Lombok, Pontianak, Padang, Palembang,
sangat membantu Pemerintah di tengah Makassar, Medan, Surabaya dan Bali.
upaya memenuhi kebutuhan sarana Sedangkan 100 orang pemudik dengan
transportasi untuk mudik lebaran. Ditengah kapal laut telah diberangkatkan dari
melonjaknya permintaan akan pelayanan Pelabuhan Tanjung Priok pada tanggal 16
transportasi dan meningkatnya lalu lintas Juli 2014 menuju ke Makassar. Pemudik
seluruh moda transportasi, langkah seperti juga diberangkatkan dengan mobil
ini diharapkan akan mampu mengurangi Alphard yang berjumlah 44 mobil beserta
penumpukan penumpang diberbagai supir dengan seluruh biaya tol dan bensin
titik keberangkatan seperti terminal bus, ditanggung Carrefour dengan tujuan
stasiun kereta api, pelabuhan kapal laut sesuai kampung halaman bagi pemenang
dan bandar udara. Dengan mengurangi khusus di pulau Jawa.
kepadatan diberbagai titik keberangkatan 5. Saya pribadi merasa gembira karena
tersebut, penyelenggaraan angkutan saya melihat animo masyarakat terhadap
Lebaran tahun 2014 lebih tertib dan dapat acara mudik bersama ini cukup besar.
berjalan lebih baik lagi dibandingkan Minat masyarakat yang tinggi ini harus
dengan tahun sebelumnya. senantiasa kita jaga bersama dengan
4. Sebagaimana dilaporkan, kegiatan memberikan pelayanan prima dan
“Carrefour Mudik Gratis 2014” mengutamakan aspek keselamatan.
menyiapkan tiket mudik dengan bus, kereta 6. Pada kesempatan yang baik ini saya
api, kapal laut, pesawat terbang dan mobil menghimbau kepada seluruh awak
Alphard. Hari ini “Carrefour Mudik Gratis bus yang bertugas, agar saudara selalu
2014” serentak akan memberangkatkan 90 mematuhi peraturan lalu lintas selama
bus dari Senayan dan 10 bus dari Lebak dalam perjalanan. Pastikan kembali
Bulus, Cempaka Putih dan Bekasi dengan bahwa kondisi awak bus dalam keadaan
kapasitas 5.000 orang pemudik menuju ke prima, seluruh fungsi kendaraan bekerja
279
dengan baik dan perangkat pendukung Mudik Gratis 2014”. Semoga selamat
keselamatan selalu tersedia. Saudara sampai di tujuan.
merupakan ujung tombak keberhasilan
acara “Carrefour Mudik Gratis 2014” Sekian dan terima kasih.
dan memikul tanggung jawab yang besar. Wassalamu’alaikum
Keselamatan transportasi adalah yang Warahmatullahi Wabarakatuh
utama dan merupakan hal yang tidak bisa
ditawar-tawar lagi.
7. Kepada segenap masyarakat yang turut MENTERI PERHUBUNGAN
serta dalam kegiatan “Carrefour Mudik
Gratis 2014” saya berpesan supaya
saudara senantiasa menjalankan ibadah
dengan khusu’, menjaga kebugaran dan
kesabaran dalam perjalanan. Tidak lupa E.E MANGINDAAN
saya mengucapkan selamat jalan dan
selamat merayakan Idul Fitri 1 Syawal
1435 H di kampung halaman. Sampaikan
salam saya kepada segenap anggota
keluarga. Semoga hari raya lebaran ini
dapat lebih bermakna dengan kehadiran
saudara sekalian disisi keluarga tercinta.
berbahagia ini. Saya berharap agar
rombongan “Carrefour Mudik Gratis
2014” ini dapat menempuh perjalanan
dengan tertib, lancar, aman, dan selamat
sampai ke daerah tujuan masing-masing.
Semoga Allah SWT senantiasa meridhoi
segala upaya kita untuk melaksanakan
angkutan mudik lebaran tahun ini dengan
aman dan nyaman.
9. Akhirnya, dengan mengucap
saya melepas rombongan “Carrefour
280

PADA ACARA PEMBERANGKATAN TRUK PENGANGKUT
SEPEDA MOTOR PESERTA MUDIK GRATIS
ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014/1435 H
Hadirin dan undangan yang saya hormati, kegiatan mudik gratis bagi pengguna
sepeda motor dengan menggunakan moda
Assalamu’alaikum jalan, laut dan kereta api.
Warahmatullahi Wabarokatuh 3. Kegiatan Mudik Gratis Bagi Pengguna
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, Sepeda Motor pada Angkutan Lebaran
Tahun 2014/1435 H merupakan salah satu
1. Marilah senantiasa kita panjatkan puji bentuk kepedulian Pemerintah kepada
syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, masyarakat agar lebih mengutamakan
karena hanya atas segala rahmat dan keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan
karunia-Nya, kita dapat berkumpul selama periode angkutan Lebaran tahun
bersama dalam acara Pemberangkatan 2014 (1435 H) khusus bagi masyarakat
Truk Pengangkut Sepeda Motor Peserta pengguna sepeda motor.
Mudik Gratis Pengguna Sepeda Motor 4. Sepeda motor sebenarnya tidak
Pada Angkutan Lebaran Tahun 2014/1435 diperuntukkan untuk berkendaraan dalam
H. jarak jauh. Selain itu, sepeda motor
2. Menindaklanjuti Instruksi Presiden adalah moda transportasi yang paling
Nomor 3 tahun 2004 tentang Koordinasi rentan kecelakaan. Namun sampai saat
Penyelenggaraan Angkutan Lebaran ini masyarakat masih tetap menggunakan
Terpadu, Kementerian Perhubungan sepeda motor untuk melakukan perjalanan
telah mengambil langkah-langkah berupa mudik karena alasan ekonomi dan sulitnya
pembentukkan tim koordinasi, penyusunan sarana transportasi di kampung halaman.
rencana operasi, maupun mempersiapkan Untuk itu, pemerintah berupaya ikut serta
kebijakan khusus lainnya di bidang mengurangi penggunaan sepeda motor
perhubungan. Salah satu kebijakan yang sebagai transportasi mudik.
dikeluarkan adalah menyelenggarakan 5. Sejak tahun 2013, Pemerintah dalam
281
hal ini Kementerian Perhubungan telah Jawa Tengah dan Lampung melalui moda
mengalokasikan subsidi untuk mengangkut jalan, laut dan kereta api. Mengingat salah
sepeda motor pada masa angkutan satu tujuan dari program mudik gratis
Lebaran. Untuk program angkutan ini adalah untuk mengurangi kemacetan
gratis bagi pemudik sepeda motor pada dan beban jalan raya maka porsi terbesar
tahun 2014, Kementerian Perhubungan angkutan mudik gratis pengguna sepeda
mendapatkan anggaran subsidi sebesar motor ini adalah menggunakan kapal laut,
total Rp. 30,542 miliar dimana jumlah kapal penyeberangan dan kereta api.
tersebut mengalami peningkatan 22,1% 8. Khusus moda jalan, disediakan sarana
dibandingkan tahun 2013 yaitu sebesar angkutan sebanyak 96 (sembilan puluh
Rp. 25 miliar. Tujuannya adalah untuk enam) unit bus dengan kapasitas angkut
mengurangi tingkat kecelakaan di jalan 4.800 (empat ribu delapan ratus) orang,
raya pada umumnya, mengurangi tingkat dan 48 (empat puluh delapan) unit truk
kemacetan serta mengurangi beban jalan dengan kapasitas angkut sepeda motor
terutama di lintas Pantura. sebanyak 2.400 (dua ribu empat ratus)
6. Tingginya tingkat pertumbuhan jumlah unit sepeda motor dengan 9 (sembilan)
pemilik sepeda motor akan mempengaruhi kota tujuan yaitu Tasikmalaya, Kebumen,
penggunaan sepeda motor sebagai pilihan Cilacap, Purwokerto, Yogyakarta, Solo,
moda transportasi pemudik. Meskipun Wonogiri, Wonosobo dan Magelang.
demikian, pemerintah tetap menghimbau Konsep yang digunakan adalah “Sepeda
masyarakat agar tidak menggunakan Motor Dinaikkan Ke Truk, Orangnya Naik
sepeda motor untuk mudik karena Bus”.
ketersediaan moda angkutan baik jalan, 9. Sejak pembukaan pendaftaran bagi
laut, kereta api maupun udara sebenarnya pengguna sepeda motor dari tanggal 1 Juli
sudah relatif cukup memadai. Selain 2014 sampai dengan tanggal 16 Juli 2014
itu, pemerintah tetap mendorong para peserta yang terdaftar hingga penutupan
stakeholder untuk tetap menyelenggarakan pendaftaran sebanyak 2.272 unit sepeda
program mudik gratis yang terbukti sangat motor (95%) dengan jumlah penumpang
membantu masyarakat. sebanyak 4.937 orang (103 %) yang terdiri
7. Kementerian Perhubungan pada tahun dari 4.021 orang dewasa dan 916 orang
2014 melaksanakan kegiatan mudik gratis anak/balita.
bagi pengguna sepeda motor, dengan target 10. Selain penyelenggaraan mudik gratis
total sepeda motor yang diangkut sebanyak oleh Kementerian Perhubungan, telah
16.650 (enam belas ribu enam ratus lima dilakukan juga kegiatan mudik gratis
puluh) unit dan penumpang yang diangkut bersama Mitra Kerja Kementerian
ditargetkan sebanyak 33.000 (tiga puluh Perhubungan sebagai pelaksananya, yang
tiga ribu) orang ke berbagai kota tujuan di diselenggarakan oleh sekitar 20 (dua
282
puluh) instansi pemerintah, swasta dan baik keselamatan diri sendiri maupun
lembaga sosial, dengan jumlah kendaraan keselamatan orang lain, beristirahat jika
yang akan diberangkatkan mencapai lelah dan tidak memaksakan diri, serta
±2.451 (Dua Ribu Empat Ratus Lima selalu membawa surat-surat kelengkapan
Puluh Satu) unit bus dengan kapasitas kendaraan.
angkut mencapai ± 136.728 (seratus tiga 13. Kami atas nama pemerintah, sangat
puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh berterima kasih atas kontribusi semua
delapan) orang, 3.585 (tiga ribu lima ratus pihak yang telah bekerjasama dalam
delapan puluh lima) seat pesawat terbang, pelaksanaan kegiatan mudik gratis ini,
4.610 (empat ribu enam ratus sepuluh) seat khususnya mudik gratis bagi pengguna
kereta api dan 1.100 (seribu seratus) seat sepeda motor beserta motornya.
kapal laut. Selain itu, terdapat mitra kerja Dengan semakin banyaknya masyarakat
yang menyediakan mudik gratis dengan yang berpartisipasi diharapkan dapat
menggunakan 44 (empat puluh empat) mengurangi kepadatan lalu lintas jalan
unit kendaraan Alphard. Oleh karena dan kecelakaan pada masa angkutan
itu Kementerian Perhubungan sangat Lebaran 2014 dan secara tak langsung
menyambut baik peran serta dari beberapa juga mendukung program kebijakan
mitra kerja dalam penyelenggaraan mudik pemerintah.
gratis tahun 2014 14. Demikianlah, beberapa hal yang dapat
11. Pada saat penyelenggaraan angkutan disampaikan, besar harapan dan doa
Lebaran, sudah dipastikan akan ada semoga kegiatan mudik gratis dan
peningkatan jumlah dan volume angkutan lebaran tahun 2014 (1435 H)
kendaraan, khususnya sepeda motor ini dapat terselenggara dengan baik, aman
dan kendaraan pribadi yang melintas dan lancar serta teriring Saya titipkan
pada beberapa ruas jalan hingga dapat salam kepada keluarga di kampung
menimbulkan kemacetan lalu lintas halaman “Selamat Merayakan Hari Idul
pada titik-titik lokasi rawan macet serta Fitri, Minal Aidin Wal Faidzin”. Amin
tingginya angka pelanggaran yang
dilakukan oleh pengemudi. Sekian dan terima kasih.
12. Dengan kondisi yang terjadi tersebut, Wassalamu’alaikum
diharapkan para pengemudi memeriksa Warahmatullahi Wabarakatuh
kesiapan kondisi kendaraan, mematuhi MENTERI PERHUBUNGAN
semua rambu-rambu lalu lintas yang telah
dipasang, mengemudikan kendaraannya
dengan selalu mengutamakan keselamatan
E.E MANGINDAAN
283

PADA ACARA PEMBERANGKATAN BUS PENUMPANG PESERTA MUDIK GRATIS
ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014/1435 H
Para peserta mudik yang saya banggakan, dikeluarkan adalah menyelenggarakan

Hadirin dan undangan yang berbahagia. kegiatan mudik gratis bagi pengguna
sepeda motor menggunakan moda jalan,
Assalamu’alaikum moda laut dan moda kereta api.
Warahmatullahi Wabarokatuh 3. Kegiatan mudik gratis bagi pengguna
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, sepeda motor angkutan Lebaran tahun
2014/1435 H ini merupakan salah satu
1. Marilah kita panjatkan puji syukur bentuk kepedulian Pemerintah kepada
Kehadirat Allah SWT, karena hanya masyarakat yang lebih mengutamakan
dengan rahmat dan karunia-Nya lah, kita keselamatan lalu lintas dan angkutan
dapat berkumpul bersama dalam acara jalan selama periode angkutan lebaran
Pemberangkatan Bus Penumpang Peserta tahun 2014 khususnya bagi masyarakat
Mudik Gratis Angkutan Lebaran Tahun pengguna sepeda motor.
2014/1435 H. 4. Sepeda motor sebenarnya tidak
2. Menindaklanjuti Instruksi Presiden diperuntukkan untuk berkendaraan
Nomor 3 tahun 2004 tentang Koordinasi jarak jauh. Namun masyarakat masih
Penyelenggaraan Angkutan Lebaran menggunakan sepeda motor untuk
Terpadu, Kementerian Perhubungan perjalanan mudik karena alasan ekonomi
telah mengambil langkah-langkah berupa dan sulitnya sarana transportasi di kampung
pembentukan tim koordinasi, penyusunan halaman. Untuk itu, Pemerintah berupaya
rencana operasi, maupun persiapan ikut serta mengurangi penggunaan sepeda
kebijakan khusus lainnya di bidang motor sebagai transportasi mudik. Sejak
perhubungan. Salah satu kebijakan yang tahun 2013, Kementerian Perhubungan
284
telah mengalokasikan subsidi untuk enam) unit bus dengan kapasitas angkut
mengangkut sepeda motor pada masa 4.800 (empat ribu delapan ratus) orang, dan
angkutan Lebaran yang bertujuan untuk 48 (empat puluh delapan) unit truk dengan
mengurangi tingkat kecelakaan di jalan kapasitas angkut sepeda motor sebanyak
raya, mengurangi tingkat kemacetan, dan 2.400 (dua ribu empat ratus) unit sepeda
mengurangi beban jalan terutama di lintas motor dengan 9 (sembilan) kota tujuan
Pantura. Namun demikian, Pemerintah yaitu Tasikmalaya, Kebumen, Cilacap,
tetap menghimbau masyarakat agar tidak Purwokerto, Yogyakarta, Solo, Wonogiri,
menggunakan sepeda motor untuk mudik Wonosobo dan Magelang. Konsep yang
mengingat ketersediaan moda angkutan digunakan adalah mengangkut sepeda
baik jalan, laut, kereta api maupun udara motor dengan menggunakan truk, dan
sebenarnya sudah memadai. Selain menaikkan pemudik menggunakan bus.
itu, pemerintah terus mendorong para 7. Selain penyelenggaraan mudik gratis
stakeholder untuk tetap menyelenggarakan oleh Kementerian Perhubungan, telah
program mudik gratis yang terbukti sangat dilakukan juga kegiatan mudik gratis
membantu masyarakat. bersama Mitra Kerja Kementerian
5. Kementerian Perhubungan pada tahun Perhubungan sebagai pelaksananya, yang
2014 melaksanakan kegiatan mudik gratis diselenggarakan oleh sekitar 20 (dua
bagi pengguna sepeda motor, dengan puluh) instansi pemerintah, swasta dan
target total sepeda motor yang diangkut lembaga sosial, dengan jumlah kendaraan
sebanyak 16.650 (enam belas ribu enam yang akan diberangkatkan mencapai
ratus lima puluh) unit dan penumpang ±2.451 (Dua Ribu Empat Ratus Lima
yang diangkut ditargetkan sebanyak Puluh Satu) unit bus dengan kapasitas
33.000 (tiga puluh tiga ribu) orang ke angkut mencapai ± 136.728 (seratus tiga
berbagai kota tujuan di Jawa Tengah dan puluh enam ribu tujuh ratus dua puluh
Lampung dengan moda jalan, moda laut delapan) orang, 3.585 (tiga ribu lima ratus
dan moda kereta api. mengingat salah delapan puluh lima) seat pesawat terbang,
satu tujuan dari program mudik gratis 4.610 (empat ribu enam ratus sepuluh) seat
ini adalah untuk mengurangi kemacetan kereta api dan 1.100 (seribu seratus) seat
dan beban jalan raya maka porsi terbesar kapal laut. Selain itu, terdapat mitra kerja
angkutan mudik gratis pengguna sepeda yang menyediakan mudik gratis dengan
motor ini adalah menggunakan kapal laut, menggunakan 44 (empat puluh empat)
kapal penyeberangan dan kereta api. unit kendaraan Alphard. Oleh karena
6. Khusus moda jalan, disediakan sarana itu Kementerian Perhubungan sangat
angkutan sebanyak 96 (sembilan puluh menyambut baik peran serta dari beberapa
285
mitra kerja dalam penyelenggaraan mudik penyelenggaraan kegiatan mudik gratis

gratis tahun 2014. pengguna sepeda motor tahun 2014 ini
8. Pada saat penyelenggaraan angkutan dapat berjalan dengan aman, lancar,
lebaran, sudah dipastikan adanya selamat, tertib dan nyaman sebagaimana
peningkatan jumlah dan volume kendaraan diamanatkan dalam Undang-Undang
yang melintas pada beberapa ruas jalan, Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas
sehingga dapat menimbulkan kemacetan dan Angkutan Jalan.
lalu lintas pada titik-titik lokasi rawan 12. Demikianlah, beberapa hal yang dapat
macet serta tingginya angka pelanggaran disampaikan, besar harapan kami semoga
yang dilakukan oleh pengemudi. kegiatan mudik gratis dan angkutan
Kemacetan semakin diperparah dengan lebaran tahun 2014 (1435 H) ini dapat
semakin tingginya penggunaan sepeda terselenggara dengan baik, aman dan
motor dan kendaraan pribadi. lancar. Teriring saya titipkan salam kepada
9. Dengan kondisi yang terjadi di lapangan, keluarga di kampung halaman dengan
para pengemudi diharapkan dapat ucapan, “Selamat Merayakan Hari Idul
mematuhi semua rambu-rambu lalu lintas Fitri, Minal Aidin Wal Faidzin”. Amiin.
yang telah dipasang, mengemudikan
kendaraan dengan selalu mengutamakan Sekian dan terima kasih.
keselamatan baik keselamatan diri Wassalamu’alaikum
sendiri maupun keselamatan orang Warahmatullahi Wabarakatuh
lain, beristirahat jika lelah dan jangan
memaksakan diri, serta membawa surat- MENTERI PERHUBUNGAN
surat kelengkapan kendaraan.
10. Kami sangat berterima kasih atas
kontribusi semua pihak yang telah
bekerjasama dalam pelaksanaan kegiatan
mudik gratis ini dalam rangka mendukung E.E MANGINDAAN
kebijakan Pemerintah, khususnya mudik
gratis bagi pengguna sepeda motor guna
mengurangi kepadatan lalu lintas jalan
pada musim angkutan Lebaran tahun
2014.
11. Kepada peserta kegiatan mudik gratis,
kami sampaikan terima kasih atas
partisipasinya dan kami harapkan semoga
286

PADA ACARA PELEPASAN PESERTA “NGEBUZZ BARENG BRI”
Saudara Menteri Negara BUMN yang saya bagi perusahaan-perusahaan lainnya yang
hormati, belum berperanserta. Untuk itu, saya atas
Saudara Gubernur Provinsi DKI Jakarta yang nama pribadi dan atas nama Pemerintah
saya hormati, menyampaikan terima kasih dan
Saudara Direktur Utama Bank Rakyat Indonesia penghargaan yang tinggi kepada segenap
yang saya hormati, direksi dan jajaran PT. Bank Rakyat
Para hadirin dan undangan yang berbahagia, Indonesia sebagai salah satu perusahaan
yang mempunyai kepedulian untuk
Assalamu’alaikum ikut membantu masyarakat sekaligus
Warahmatullahi Wabarakatuh, meringankan tugas Pemerintah dalam
penyelenggaraan Angkutan Lebaran.
1. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah 3. Beberapa hari kedepan kita akan
SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya menyongsong datangnya hari raya Iedul
pula kita masih diberi keselamatan dan Fitri 1435 H yang akan dirayakan oleh
panjang usia, sehingga pada hari ini kita umat muslim di seluruh dunia termasuk
dapat hadir bersama pada acara Pelepasan Indonesia. Salah satu tradisi pada Hari
Peserta “Ngebuzz Bareng BRI” Tahun Raya Iedul Fitri yang kuat berakar dalam
2014 yang diselenggarakan oleh PT. Bank masyarakat kita adalah budaya mudik,
Rakyat Indonesia. yaitu pulang ke kampung halaman kita
2. Pelaksanaan Mudik Bersama BRI pada masing-masing untuk merayakan Lebaran
Lebaran 2014 ini merupakan sebuah dan bersilaturrahmi dengan sanak keluarga
kegiatan yang sangat positif sehingga di tempat tujuan. Pada masa perayaan
patut didukung dan dijadikan contoh Hari Raya Iedul Fitri inilah, permintaan
287
masyarakat akan jasa pelayanan yang terus mengalami peningkatan

transportasi pasti akan mengalami tentunya harus diikuti oleh persiapan
lonjakan yang cukup signifikan. infrastruktur yang memadai, penyediaan
4. Saya menilai bahwa upaya PT. Bank armada yang cukup, serta pelayanan
Rakyat Indonesia untuk menyelenggarakan yang berkualitas. Sehubungan dengan
kegiatan mudik bersama ini merupakan hal tersebut, Pemerintah terus berupaya
sebuah kontribusi positif dalam membantu melakukan persiapan seoptimal mungkin
memenuhi kebutuhan masyarakat akan agar masyarakat yang menggunakan jasa
pelayanan jasa transportasi yang handal layanan transportasi pada masa Lebaran
dan terjangkau selama perayaan Lebaran tahun ini dapat difasilitasi dengan sebaik-
tahun 2014 ini. Sebagaimana dilaporkan, baiknya.
jumlah peserta kegiatan “Ngebuzz Bareng 6. Sukses tidaknya kerja besar ini sangat
BRI” pada tahun 2014 ini sebanyak membutuhkan peran serta segenap
6.000 orang yang berasal dari wilayah komponen masyarakat yang ada, karena
Jabodetabek, Cikampek, Karawang. pada hakekatnya penyelenggaraan sektor
Peserta acara ini merupakan masyarakat, transportasi sangat dipengaruhi oleh
nasabah, dan para TKI dari luar negeri berbagai macam aspek. Keberhasilan
yang akan pulang menuju kampung penyelenggaraan transportasi tidak hanya
halamannya masing-masing. Saya pribadi semata ditentukan tersedianya sarana dan
merasa gembira karena saya melihat prasarana, namun lebih dari itu perilaku
bahwa animo masyarakat terhadap acara masyarakat baik pengguna maupun
mudik bersama ini cukup besar. pihak yang terkait secara tidak langsung,
5. Sebagaimana yang telah kita ketahui ikut pula menentukan kelancaran dan
bersama bahwa penyelenggaraan keberhasilan kegiatan ini.
Angkutan Lebaran merupakan pekerjaan 7. Semaksimal apapun upaya yang telah
besar yang harus kita lakukan dari tahun dilakukan Pemerintah tidak akan berarti
ke tahun. Meskipun sudah menjadi apabila masyarakat tidak ikut berperan aktif
suatu pekerjaan rutin, bukan berarti dalam menegakkan disiplin, ketertiban
penyelenggaraan Angkutan Lebaran dan keselamatan bertransportasi. Harus
dapat dilaksanakan dengan lancar tanpa diakui bahwa tingkat disiplin masyarakat
persiapan yang matang. Terlebih lagi dalam kita dalam bertransportasi masih relatif
beberapa tahun terakhir ini, tantangan kurang, sehingga faktor ini seringkali
yang dihadapi Pemerintah di bidang menjadi kendala dalam upaya peningkatan
transportasi cukup berat. Permintaan kualitas pelayanan penyelenggaraan jasa
masyarakat terhadap jasa transportasi transportasi. Oleh karena itu, saya berharap
288
agar setiap diri kita dapat mengambil yang ada di kampung halaman untuk
peran aktif dan menjadi agent of change merayakan Iedul Fitri.
untuk bersama-sama mewujudkan dunia 10. Demikianlah beberapa hal yang dapat
transportasi nasional yang lebih baik. saya sampaikan pada kesempatan yang
8. Sebelum mengakhiri sambutan ini berbahagia ini. Semoga Allah SWT
saya ingin mengingatkan segenap senantiasa meridhai segala upaya kita
awak bus yang terlibat dalam kegiatan untuk melaksanakan Angkutan Lebaran
“Ngebuzz Bareng BRI” ini, agar selalu tahun ini dengan aman, nyaman, dan
mengutamakan keselamatan ketika selamat.
menjalankan tugasnya. Keselamatan 11. Akhirnya, dengan mengucap
adalah segalanya dan merupakan suatu Bismillahirrohmanirrohim, dengan ini
hal yang tidak bisa ditawar-tawar lagi. saya melepas rombongan “Ngebuzz
Untuk itu sebelum berangkat agar Bareng BRI” Tahun 2014. Semoga
dipastikan kembali bahwa mesin, lampu- selamat sampai di tujuan.
lampu, rem dan semua peralatan yang ada
pada bus dapat berjalan dengan baik dan Sekian dan terima kasih.
memenuhi standar keselamatan. Selain
itu selama berkendaraan para pengemudi Wassalamu’alaikum
agar selalu mengemudi dengan hati-hati Warahmatullahi Wabarakatuh
dan mematuhi seluruh peraturan lalu-
lintas. Khusus untuk perjalanan jarak jauh MENTERI PERHUBUNGAN
hendaknya dapat disediakan lebih dari satu
sopir agar bus dapat dikemudikan oleh dua
orang sopir secara bergantian.
9. Kepada segenap masyarakat yang turut
serta dalam kegiatan mudik bersama ini, E.E MANGINDAAN
saya berpesan supaya saudara-saudara
senantiasa menjaga kesehatan dan
kesabaran dalam perjalanan. Tidak lupa
selamat berlebaran di kampung halaman.
Sampaikan salam saya kepada segenap
anggota keluarga di tujuan. Semoga
dengan mudik tahun ini, saudara sekalian
dapat melengkapi kebahagiaan keluarga
289

PADA ACARA PELEPASAN PENGGUNA ANGKUTAN MOTOR DENGAN
KERETA API PADA MASA ANGKUTAN LEBARAN TAHUN 2014 (1435 H)
JAKARTA, 25 Juli 2014
Para peserta mudik yang saya banggakan; 3. Penyelenggaraan angkutan motor

Para Undangan dan hadirin sekalian yang dengan kereta api ini merupakan upaya
berbahagia; pemerintah dalam membantu masyarakat
yang akan melakukan perjalanan ke
Assalamu’alaikum kampung halaman dengan selamat, aman,
Warahmatulahhi Wabarakatuh, dan nyaman. Program ini dilaksanakan
dengan harapan dapat mengurangi tingkat
1. Pertama-tama marilah kita memanjatkan kecelakaan dan kepadatan arus mudik
puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, pengendara roda dua, khususnya di jalur
karena hanya atas limpahan rahmat dan pantura.
karunia-Nya pada kesempatan yang 4. Penyelenggaraan program pelaksanaan
berbahagia ini kita masih diberikan angkutan motor dengan kereta api ini
kesehatan lahir dan bathin, sehingga kita dilaksanakan pada tanggal 21 Juli – 25 Juli
dapat berkumpul untuk menghadiri acara 2014 dengan 2 (dua) lintas tujuan yaitu
pelepasan para pengguna angkutan motor Lintas Utara: Stasiun Cirebon Kejaksan –
dengan kereta api di Stasiun Pasar Senen, Stasiun Tegal – Stasiun Semarang Poncol
Jakarta. yang berangkat dari Stasiun Jakarta
2. aya sangat mengapresiasi kepada segenap Gudang pukul 19.15 WIB. Sementara
jajaran Direktorat Jenderal Perkeretaapian, itu, untuk Lintas Selatan yaitu: Stasiun
PT. Kereta Api Indonesia Tbk, serta semua Kutuarjo – Stasiun Yogya Lempuyang –
pihak yang telah berpartisipasi dalam Stasiun Solo Jebres berangkat dari Stasiun
pelaksanaan angkutan motor dengan Jakarta Gudang pukul 22.40 WIB dan arus
kereta api ini. balik pada tanggal 01 – 05 Agustus 2014.
290
menikmati perjalanannya dengan

5. Pengguna angkutan sepada motor dengan
aman, lancar dan nyaman. Tidak lupa
kereta api juga mendapat prioritas
memperoleh tiket kereta api penugasan
selamat berlebaran di kampung halaman.
(PSO) pada tanggal yang sama yaitu: KA
Sampaikan salam saya kepada segenap
Kutojaya Utara Lebaran Lintas Pelayanan:
anggota keluarga. Semoga dengan
Pasar Senen - Kutoarjo berangkat dari
mudik tahun ini, saudara sekalian dapat
Stasiun Pasar Senen pukul 23.55 WIB
melengkapi kebahagiaan keluarga yang
dan KA Mantab Lebaran dengan lintas
ada di kampung halaman untuk merayakan
pelayanan: Tanjung Priok – Solo (tujuan
Iedul Fitri tahun 2014 (1435 H).
akhir madiun) berangkat dari Stasiun
Pasar Senen 05.45 WIB.
6. Pada pagi hari ini, akan diberangkatkan
berbahagia ini. Semoga Allah SWT
lintas selatan dengan rangkaian 8
senantiasa meridhoi segala upaya kita
(delapan) bagasi untuk mengangkut motor
untuk melaksanakan angkutan mudik
sebanyak 3.780 unit dan Lintas Utara
lebaran tahun ini dengan aman dan
dengan menggunakan rangkaian 6 (enam)
nyaman. Akhirnya, dengan mengucap
bagasi untuk mengangkut motor sebanyak
2.520 unit.
saya melepas rombongan Mudik Pengguna
7. Mengingat kuota angkutan motor
Angkutan Sepada Motor Dengan Kereta
dengan kereta api masih tersedia maka
Api Tahun 2014.
pendaftaran tetap dibuka secara online
melalui situs www.mudiknyaman-djka.
web.id ataupun melalui stasiun–stasiun
Wassalamualikum
besar seperti Stasiun Pasar Senen, Stasiun
Bekasi, Stasiun Jatinegara, Stasiun Jakarta
Gudang serta Stasiun daerah tujuan

sampai dengan tanggal 04 Agustus 2014
MENTERI PERHUBUNGAN
(H-1 keberangkatan terakhir).
8. Kepada segenap masyarakat yang turut

serta dalam kegiatan ini, saya berpesan

supaya saudara-saudara senantiasa
menjaga kebersihan, ketertiban dan
E.E. MANGINDAAN
keamanan selama dalam perjalanan,
sehingga para peserta mudik ini dapat
291
Republik Indonesia
Agustus 2014
Republik Indonesia

PADA UPACARA PENUTUPAN POS KOORDINASI (POSKO)
TINGKAT NASIONAL ANGKUTAN LEBARAN TERPADU
TAHUN 2014 (1435 H)
JAKARTA, 6 AGUSTUS 2014
Para Peserta Upacara dan undangan yang Saya semua semakin diberikan kekuatan dan
hormati, semangat dalam menghadapi hari esok
yang penuh dengan tantangan yang bukan
Assalamualaikum tidak mungkin akan semakin berat dan
Warahmatullahi Wabarakatuh. penuh dengan rintangan dan hambatan
Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita baik internal maupun eksternal. Namun
semua, demikian kita tetap harus selalu siap untuk
menghadapi dan menyelesaikan setiap
1. Pertama-tama marilah kita memanjatkan rintangan dan hambatan tersebut dengan
puji dan syukur ke hadirat Allah SWT baik dan benar.
karena atas rahmat dan karunia-Nya maka 3. Penyelenggaraan Posko Terpadu Angkutan
pada kesempatan yang berbahagia ini Lebaran Tingkat Nasional Tahun 2014
kita masih diberi kesempatan berkumpul (1435 H) yang dipusatkan di Kementerian
bersama disini dalam rangka Penutupan Perhubungan telah berlangsung mulai
Pos Koordinasi (Posko) Tingkat Nasional dari 21 Juli 2014 sampai dengan 6
Angkutan Lebaran Terpadu tahun 2014. Agustus 2014. Pagi ini, kita bersama
2. Masih dalam suasana Idul Fitri ijinkan Saya akan menutup Posko Terpadu Angkutan
selaku pribadi dan atas nama Pimpinan Lebaran Tingkat Nasional tersebut.
Kementerian Perhubungan mengucapkan Namun, untuk masa penyelenggaraan
Selamat Hari Raya Idul Fitri 1435 H, Angkutan Lebaran masing-masing sektor
Mohon Maaf Lahir dan Batin. Setelah transportasi baik darat, laut, udara maupun
sebulan penuh menjalankan Ibadah Puasa perkeretaapian menyesuaikan dengan
di Bulan Suci Ramadhan, semoga kita kebijakan tingkat Nasional yang ada
292
dengan tetap memperhatikan kebutuhan langsung dalam penyelenggaraan dan

pemberian pelayanan dan koordinasi pelaksanaan Angkutan Lebaran Tahun
internal yang dibutuhkan di lapangan 2014/1435 H, khususnya kepada mereka
seperti untuk sektor perkeretaapian harus yang terkait dengan Posko Terpadu
tetap melaksanakan poskonya dari mulai Angkutan Lebaran Tingkat Nasional
H-10 sampai dengan H+10, dan sektor saya menyampaikan ucapan terima kasih
transportasi Laut H-15 sampai dengan dan penghargaan yang tinggi. Ucapan
H+15. Sedangkan untuk sektor transportasi terima kasih ini juga saya tujukan kepada
darat dan udara,yang meskipun poskonya teman-teman pers baik dari media cetak,
selesai pada H+7, diharapkan juga masih online, radio serta televisi yang telah
tetap memantau perkembangan aktifitas menyebarluaskan informasi Angkutan
sektornya masing-masing untuk memberi Lebaran Tahun 2014 ini, sehingga
respon tertentu bila ada kebutuhan yang masyarakat dapat mengetahui apa yang
tidak tertangani secara reguler. menjadi kebutuhan informasi mereka
4. Secara umum, penyelenggaraan Angkutan untuk kepentingan aktifitas perjalanan ke
Lebaran Tahun 2014 dan penyelenggaraan berbagai tujuan untuk mudik atau balik
Posko Terpadu Angkutan Lebaran Tingkat dalam masa angkutan lebaran ini.
Nasional telah dilakukan dengan sebaik- 6. Pada saat membuka rapat terbatas di
baiknya. Kerjasama dan kerja bersama Istana Kepresidenan, Presiden RI, Susilo
telah kita lakukan secara optimal. Segenap Bambang Yudhoyono mengatakan bahwa
unsur Kementerian Perhubungan beserta ada sejumlah kemajuan telah dicapai
BUMN sektor transportasi; Kepolisian RI; dalam pelayanan arus mudik Lebaran
Basarnas; BMKG; Dinas Perhubungan tahun ini dibanding tahun sebelumnya.
Provinsi; Kabupaten/Kota; PT Jasa Marga; Namun beliau tak menampik kalau masih
PT. Jasa Raharja; Radio Antar Penduduk terdapat sejumlah masalah di lapangan.
Indonesia (RAPI); ORARI; Sentral Terlepas dari hal tersebut di atas, terkait
Komunikasi Mitra Polri; RRI; Radio dengan keberhasilan Angkutan Lebaran
Swasta serta organisasi kemasyarakatan di tahun ini, saya lebih cenderung untuk
lainnya telah bekerja 16 hari selama 24 menyerahkan penilaian keberhasilan
jam penuh. Dan yang juga tidak kalah pelaksanaan Angkutan Lebaran ini
pentingnya adalah seluruh aktifitas ini kepada masyarakat. Namun, ada
dibarengi dengan kerja teman-teman pers beberapa indikator kinerja yang dapat
yang selalu meliput dari waktu ke waktu. dievaluasi dan dijadikan tolak ukur dalam
5. Untuk itu, kepada seluruh unsur yang penyelenggaraan Angkutan Lebaran
terkait secara langsung maupun tidak Tahun 2014 ini, yaitu :
293
• Pelayanan angkutan umum yang lebih baik • Hasil pantauan tim posko angkutan
dibandingkan dengan tahun lalu, meskipun udara, dari 18.108 penerbangan
jumlah penumpang umum seluruh moda yang dijadwalkan, 80,42% (14.563
rata-rata mengalami kenaikan kecuali penerbangan) tepat waktu dan 19,5%
transportasi jalan yang mengalami (3.531 penerbangan) mengalami
penurunan jumlah penumpang. Kenaikan keterlambatan namun demikian tidak
jumlah penumpang sudah diimbangi terjadi pembatalan penerbangan selama
dengan penyediaan sarana angkutan baik periode angkutan lebaran (H-7 sampai
melalui angkutan darat, kereta api, laut dengan H+7).
dan udara. 7. Berdasarkan pantauan yang dilakukan
• Berdasarkan pantauan data kecepatan selama masa Angkutan Lebaran dari
yang dihimpun dari GPS yang berada H-7 sampai dengan H+7, dapat dilihat
pada bus, arus lalu lintas jalan raya pada beberapa fakta Penyelenggaraan Angkutan
umumnya lebih tersendat dibanding tahun Lebaran Tahun 2014 yang perlu mendapat
sebelumnya, dimana terjadi kemacetan perhatian serius sebagai bahan evaluasi
pada titik tertentu pada arus mudik di jalan Angkutan Lebaran tahun depan adalah
utama Utara Jawa. sebagai berikut;
• Respons masyarakat terhadap pelayanan • 1) Total jumlah penumpang yang
Posko Angkutan Lebaran 2014 cukup menggunakan moda angkutan umum
tinggi. Selama Posko Angkutan Lebaran baik darat, kereta api, laut maupun udara
sampai dengan H+7 SMS yang masuk pada tahun 2014 mengalami peningkatan
sebanyak 2.985 SMS dan di Facebook 3,73% dibandingkan dengan tahun 2013
2.569 komentar. Sedangkan rata-rata yaitu 16.810.387 penumpang menjadi
pengguna jejaring sosial setiap harinya 17.437.063 penumpang.
mulai H-7 sampai dengan H+7 untuk • 2) Jumlah orang yang menggunakan
Facebook mencapai ± 6.489 pengguna dan mobil pribadi pada tahun 2014 mengalami
twitter sebanyak 22.100 pengguna; peningkatan 6,11% dibandingkan tahun
• Sesuai dengan data dari Kepolisian RI, 2013 yaitu dari 7.015.050 penumpang
terdapat penurunan jumlah kejadian menjadi 7.443.570 penumpang. Sedangkan
kecelakaan baik untuk angkutan laut, jumlah orang yang menggunakan sepeda
udara, perkeretaapian dan penyeberangan motor mengalami penurunan 8,17%
dibandingkan dengan tahun sebelumnya, dibandingkan dengan tahun 2013, yaitu
sedangkan untuk transportasi jalan dari 4.086.188 orang menjadi 3.752.204
masih dilakukan klarifikasi dengan pihak orang.
Kepolisian mengenai jumlah korban jiwa. 8. Ke depan, selain pelaksanaan Angkutan
294
Lebaran harus lebih disinkronisasikan lagi

dengan pelaksanaan optimasi multi moda,
rekayasa lalu lintas di jalan, juga harus
disinkronkan dengan pengaturan cuti
bersama, libur sekolah, serta pemberian
THR, sehingga lalu lintas jalan dan
permintaan angkutan dapat lebih terbagi
dan dikendalikan.
9. Selanjutnya, dengan berakhirnya Posko
Tingkat Nasional Angkutan Lebaran
Terpadu Tahun 2014 ini, Saya minta
kepada masing-masing Direktur Jenderal
untuk segera melakukan penyempurnaan
analisis dan evaluasi penyelenggaraan
Angkutan Lebaran Tahun 2014 sekaligus
mencari upaya dan terobosan baru guna
peningkatan pelayanan Angkutan Lebaran
di tahun yang akan datang.
10. Demikian untuk mengakhiri sambutan
ini, seraya mengucap puji syukur kepada
Tuhan Yang Maha Esa, pelaksanaan Pos
Koordinasi (Posko) Tingkat Nasional
Angkutan Lebaran Terpadu Tahun 2014
dengan ini Saya nyatakan ditutup.
Sekian, terima kasih
Wassalamualaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
295

PADA ACARA HALAL BIHALAL DAN SILATURRAHMI
KELUARGA BESAR KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
Para pejabat di Lingkungan Kementerian dan maslahat yang besar.

Perhubungan yang Saya hormati, 3. Salah satu hikmah yang dapat kita petik
Segenap karyawan dan karyawati yang Saya lewat halal bil halal ini adalah terciptanya
cintai, persatuan dan kesatuan, tergalangnya
Hadirin dan undangan yang berbahagia, persaudaraan yang lebih kuat diantara
sesama kita. Melalui halal bil halal ini
Assalamu’alaikum diharapkan akan terbangun hubungan
Warahmatullahi Wabarakatuh, horizontal yang harmonis terhadap
sesama manusia dan kembalinya kita
1. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah menjadi fitrah yang sesungguhnya.
SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya 4. Melalui bekal hubungan yang harmonis
pula kita masih diberi keselamatan dan dengan dilandasi keimanan dan kikhlasan,
panjang usia, sehingga pada pagi hari ini marilah kita songsong hari-hari mendatang
kita dapat hadir bersama pada acara halal dalam mengabdi dan melaksanakan tugas
bil halal dan silaturrahmi Keluarga Besar pelayanan kepada masyarakat ini dengan
Kementerian Perhubungan. penuh optimisme. Dengan ketakwaan
2. Saya atas nama pribadi dan Pimpinan yang dilahirkan oleh ibadah dan dipupuk
Kementerian Perhubungan merasa bangga oleh iman akan menjadi tenaga penggerak
dilaksanakannya tradisi halal bil halal di perilaku perbuatan kita yang diridhoi oleh
lingkungan Kementerian Perhubungan. Allah SWT dan bermanfaat bagi umat
Sebagaimana kita ketahui, acara seperti ini manusia. Suatu perilaku yang dijiwai oleh
merupakan tradisi yang diwariskan oleh akhlakul karimah.
nenek moyang kita yang digali dari bumi 5. Bulan Suci Ramadhan yang baru beberapa
pertiwi. Meskipun acara halal bil halal ini hari kita lepas, telah mengantarkan kita
termasuk tradisi tetapi memiliki manfaat menemukan jati diri kita sebagai pengabdi
296
sesuai dengan fitrahnya. Secara naluriah permasalahan masa depan. Insya Allah,
manusia memiliki instink yang kuat untuk kita akan dapat mewujudkan hari esok
melayani dan membantu terhadap satu yang lebih baik bagi Indonesia tercinta.
sama lain. Oleh karenanya, orang-orang 8. Sebelum mengakhiri sambutan ini, Saya
yang bertakwa pada dasarnya adalah mengucapkan Selamat Hari Raya Iedul
mereka yang mampu menguasai diri Fitri 1435 H, mohon maaf lahir bathin.
dari perbuatan yang tidak terpuji. Untuk Semoga amal ibadah kita dilipatgandakan
itu, sudah sewajarnya pada pagi hari ini oleh Allah SWT dan semua kesalahan
Saya sangat berbahagia melihat saudara- dan kehkhilafan kita diampuni oleh Allah
saudara telah lulus dari Diklat puasa SWT.
yang berfungsi sebagai motivator dan
dinamisator bagi kita dalam pelaksanaan Sekian, terima kasih
tugas sehari-hari. Melalui Diklat puasa Wassalamu’alaikum
tersebut diharapkan dapat menjadikan Warahmatullahi Wabarakatuh
diri kita kembali fitri dan meningkatkan
disiplin yang tinggi dan solidaritas MENTERI PERHUBUNGAN
terhadap sesama.
6. Pendidikan rohaniah dan sosial
kemasyarakatan selama ibadah puasa
hendaknya dapat memberikan dampak E.E. MANGINDAAN
positif bagi pribadi–pribadi, keluarga,
komunitas dan bangsa dalam terus berbakti
pasca Ramadhan. Untuk itu marilah kita
istiqomah dalam melestarikan nilai-nilai
Ramadhan agar terus menghiasi pribadi
dan perilaku kita sehari-hari dalam
mengabdi bangsa dan Negara.
7. Oleh karena itu, peringatan Hari Raya
Iedul Fitri dan penyelenggaraan halal
bil halal ini harus dijadikan momentum
untuk memperkokoh persatuan dan
kesatuan bangsa. Marilah kita melangkah
dengan semangat perubahan kearah
yang lebih baik dalam menghadapi
berbagai tantangan dan menjawab segala
297

PADA “GROUNDBREAKING PEMBANGUNAN JALUR KERETA API TRANS SULAWESI
TAHAP 1 ANTARA MAKASSAR – PAREPARE”
MAKASSAR, 12 AGUSTUS 2014
Yang saya hormati, Para tamu undangan, Hadirin dan hadirat yang
berbahagia.
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian;
Para Menteri Kabinet Bersatu II; Assalamu ‘alaikum
Gubernur Sulawesi Selatan; Warahmatullaahi Wabarakaatuh,
Para Gubernur di Kawasan Timur Indonesia; Salam sejahtera bagi kita semua.
Bupati Barru;
Bupati Maros; Pertama-tama marilah kita panjatkan puji dan
Bupati Pangkep; syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
Walikota Makassar; karena atas perkenan-Nya kita dapat berkumpul
Walikota Parepare; guna bersama-sama memulai suatu langkah
Ketua DPRD Tk. I Provinsi Sulawesi Selatan; sejarah baru di dunia perkeretaapian Indonesia
Ketua DPRD Tk. II Kab. Barru; melalui “Groundbreaking Pembangunan Jalur
Muspida Provinsi Sulawesi Selatan; Kereta Api Trans Sulawesi tahap 1 antara
Para pejabat di Lingkungan Kementerian Makassar – Parepare”. Pembangunan jalur
Koordinator Bidang Perekonomian dan kereta api ini adalah untuk pertama kalinya
Kementerian Perhubungan; di luar pulau Jawa dan Sumatera pada masa
Para pejabat di Lingkungan Pemerintah kemerdekaan.
Provinsi, Kabupaten, Kota di wilayah Sulawesi; Dalam kesempatan yang berbahagia ini
perkenankan Saya menyampaikan apresiasi dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada
seluruh pihak dan stakeholder yang telah
bekerja keras sehingga acara Groundbreaking
ini dapat terlaksana dengan baik.
298
Saudara - saudara para undangan yang saya kawasan pelabuhan, kawasan industri,
hormati, serta angkutan hasil-hasil pertambangan,
pertanian dan perkebunan diharapkan dapat
Program pembangunan jalur kereta api dioptimalkan.
antara Makassar – Parepare sepanjang 145
km merupakan bagian dari Trans Sulawesi Saudara - saudara para undangan yang saya
Railway telah termuat dalam Rencana Induk hormati,
Perkeretaapian Nasional. Trans Sulawesi
Railway merupakan rencana jaringan kereta Pembangunan jalur kereta api ini dalam
api yang akan menghubungkan Kota-Kota implementasinya melibatkan berbagai
besar di wilayah pulau Sulawesi yaitu stakeholder baik Pemerintah Daerah
Makassar, Mamuju, Palu, Gorontalo, Manado (Pemerintah Provinsi, Kabupaten/Kota)
dan juga lintas menuju Kendari. maupun Pemerintah Pusat. Sinergitas dalam
Program pembangunan jalur kereta api pembangunan tersebut merupakan salah
antara Makassar – Parepare juga telah masuk satu contoh baik dalam upaya percepatan
dalam program prioritas MP3EI sebagaimana pembangunan perkeretaapian di Indonesia.
Peraturan Presiden RI nomor 32 tahun 2011 Saya menyampaikan terima kasih dan
tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan menyambut gembira atas dimulainya
Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025. pembangunan jalur KA di Pulau Sulawesi,
Dengan pembangunan jalur kereta api khususnya lintas Makassar-Parepare di
wilayah Sulawesi diharapkan dapat Provinsi Sulawesi Selatan ini, karena hal
mewujudkan domestic connetivity termasuk ini merupakan upaya nyata sinergi antara
pengembangan integrasi angkutan barang Pemerintah, dalam hal ini Kementerian
dari/menuju kawasan pelabuhan. Hal tersebut Perhubungan dengan Pemerintah Provinsi
merupakan program Pemerintah guna terus Sulawesi Selatan untuk mewujudkan
mendorong moda kereta api sebagai tulang penyelenggaraan perkeretaapian di Provinsi
punggung angkutan penumpang maupun Sulawesi Selatan dalam rangka memperlancar
barang di Indonesia dalam rangka mengatasi mobilitas masyarakat dan mendukung
permasalahan inefisensi transportasi, baik penyelenggaraan aktivitas industri di Provinsi
berupa kemacetan, pemborosan energi hingga Sulawesi Selatan.
masalah lingkungan. Oleh karena itu, pada kesempatan kali ini,
Saya selaku Kementerian Perhubungan
Potensi angkutan kereta api pada lintas ini mengucapkan terima kasih atas partisipasi
khususnya angkutan barang di antaranya Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan dalam
adalah angkutan ke pusat-pusat outlet wilayah/ penyediaan lahan untuk pembangunan jalur
299
KA ini. Saya juga menyampaikan terima kasih Selain itu, groundbreaking ini menjadi tonggak
kepada Gubernur Provinsi Sulawesi Selatan dimulainya pengembangan perkeretaapian di
yang telah memfasilitasi penyelenggaraan luar Pulau Jawa dan Pulau Sumatera sehingga
Groundbreaking Pembangunan Jalur Kereta layanan perkeretaapian dapat dirasakan oleh
Api Trans Sulawesi tahap 1 antara Makassar – seluruh masyarakat Indonesia.
Parepare ini. Demikian beberapa hal yang dapat saya
Setelah peresmian Groundbreaking ini, kami ini. Terima kasih atas perhatiannya. Mohon
berharap agar semua stakeholder terkait maaf apabila ada hal-hal yang kurang berkenan.
dapat mengambil langkah-langkah konkrit Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
dalam rangka perwujudan penyelenggaraan meridhoi usaha kita bersama.
perkeretaapian di Provinsi Sulawesi Selatan
dan mendorong Pemerintah Daerah serta Sekian dan terima kasih
stakeholder terkait untuk turut berpartisipasi Wassalamu’alaikum
dalam pengembangan pembangunan Warrahmatullah Wabarakatuh.
perkeretaapian, khususnya pada daerah-daerah MENTERI PERHUBUNGAN
yang di wilayahnya belum memiliki prasarana
dan sarana perkeretaapian.
Saudara - saudara para undangan yang saya E. E. MANGINDAAN

hormati,
Pemerintah menyadari, pembangunan prasarana

dan sarana perkeretaapian membutuhkan
anggaran yang sangat besar. Oleh karenanya,
Pemerintah sangat mendukung keterlibatan
masyarakat, Pemerintah Daerah maupun
pihak swasta untuk turut berpartisipasi dalam
mewujudkan pembangunan prasarana dan
sarana perkeretaapian.
Besar harapan Saya agar pembangunan jalur
KA lintas Makassar-Parepare ini menjadi titik
awal dimulainya pengembangan perkeretaapian
di Pulau Sulawesi pada khususnya dan
Kawasan Indonesia Timur pada umumnya.
300

PADA ACARA PELANTIKAN PEJABAT ESELON I DAN II
Yang Saya hormati : Alhamdulillah acara pelantikan dan serah

• Ketua dan Anggota Komisi V DPR RI; terima masing-masing jabatan tersebut
• Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara telah berjalan lancar dan penuh khidmat.
dan Reformasi Birokrasi; 2. Masih dalam situasi berlebaran, saya
• Wakil Menteri Perhubungan dan Para selaku pribadi, keluarga, dan atas nama
Pejabat Eselon I dan II di lingkungan Pimpinan Kementerian Perhubungan
Kementerian Perhubungan; mengucapkan Selamat Idul Fitri 1435
• Penasehat dan Pengurus Dharma Wanita H, mohon maaf Lahir dan Batin. Tentu
Persatuan Kementerian Perhubungan; saya juga berharap dengan selesainya
pelaksanaan ibadah puasa di bulan suci
Para Undangan dan Segenap hadirin yang Ramadhan ini, Saudara-saudara dapat
berbahagia. semakin meningkatkan ketaqwaan kepada
Tuhan Yang Maha Esa dan menumbuhkan
1. Pada kesempatan yang berbahagia ini, semangat baru, yang merupakan modal
pertama-tama marilah kita panjatkan utama untuk dapat berkarya secara lebih
Puji dan Syukur kepada Tuhan Yang baik dan berfikir lebih jernih dalam
Maha Esa yang telah melimpahkan menghadapi hari esok yang penuh
Rahmat dan Hidayah-Nya bagi kita tantangan.
semua, sehingga kita dapat hadir bersama 3. Pergantian dan pelantikan pejabat
dalam acara pelantikan pejabat Eselon merupakan sebuah tahapan dalam proses
I dan II Kementerian Perhubungan, manajemen organisasi yang bersifat
yaitu pelantikan Sekretaris Jenderal rutin dan penting. Terlebih lagi apabila
Kementerian Perhubungan; Kepala pergantian dan pelantikan pejabat-
Badan Pengembangan Sumber Daya pejabat baru tersebut merupakan pucuk
Manusia Perhubungan; Direktur pimpinan dalam organisasi di lingkungan
Keselamatan Transportasi Darat; dan perhubungan. Pergantian dan pelantikan
Direktur Perkapalan dan Kepelautan. pejabat ini menjadi penting dan menarik
301
karena di dalamnya mengandung harapan dan kepemimpinan yang saudara miliki.

yang bukan saja dari dalam lingkungan Sekretaris Jenderal harus mengoptimalkan
organisasi, tetapi juga dari instansi lain pekerjaan seluruh unit kerja dengan
yang terkait dalam bidang transportasi, dukungan administratif yang baik agar
dan kalangan masyarakat yang seluruh unit kerja termasuk para satker di
mengharapkan inovasi dan kebijakan yang lingkungan Ditjen dan Badan dapat sinergi
dapat meningkatkan pembangunan sektor dalam satu kesatuan arah pelaksanaan
transportasi termasuk pelayanan angkutan tugas.
yang lebih baik yaitu pembangunan 6. Salah satu keberhasilan Reformasi
sesuai tuntutan perkembangan kebutuhan Birokrasi yang telah dihasilkan oleh
konektivitas di tanah air, pelayanan Kementerian Perhubungan antara
yang selamat, aman, cepat, lancar, tertib, lain diperolehnya opini Wajar Tanpa
teratur, nyaman dan efisien serta biayanya Pengecualian (WTP), laporan hasil
terjangkau oleh masyarakat. pemeriksaan keuangan tahun 2013 oleh
4. Pelantikan pejabat eselon I, Sekretaris Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Atas
Jenderal Kementerian Perhubungan dan keberhasilan – keberhasilan tersebut kita
Kepala Badan Pengembangan Sumber tidak boleh berpuas diri. Oleh karena
Daya Manusia Perhubungan merupakan itu saya perlu mengingatkan kembali
tindak lanjut dari Keputusan Presiden kepada seluruh pejabat di Kementerian
R.I. Nomor 98/M Tahun 2014. Sedangkan Perhubungan khususnya Sekretaris
pelantikan pejabat eselon II, Direktur Jenderal selaku Ketua Tim Pelaksana
Keselamatan Transportasi Darat pada Reformasi Birokrasi Kementerian
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Perhubungan untuk tetap mengerahkan
dan Direktur Perkapalan dan Kepelautan segenap daya dan upaya menyelesaikan
pada Direktorat Jenderal Perhubungan tugas tersebut sehingga sasaran Reformasi
Laut merupakan tindak lanjut dari Birokrasi benar-benar terwujud dan tetap
Keputusan Menteri Perhubungan R.I. mempertahankan prestasi-prestasi yang
Nomor SK. 612 dan SK. 613 Tahun 2014. telah dicapai.
5. Tugas dan tanggung jawab Sekretaris 7. Seluruh jajaran Kementerian Perhubungan
Jenderal sebagai motor dan penggerak diharapkan dapat secara konsisten
organisasi sangatlah kompleks dalam menunjukan semangat dan dedikasinya
menentukan keberhasilan sasaran dan untuk terus meningkatkan implementasi
tugas pokok Kementerian Perhubungan. Reformasi Birokrasi di lingkungan
Oleh karena itu Saudara dituntut untuk Kementerian Perhubungan. Termasuk
mengerahkan kemampuan manajerial diantaranya meningkatkan disiplin
kerja, prestasi kerja, dan akuntabilitas
302
kerja setiap pegawai, mempersiapkan antara lain melalui peningkatan sarana,

Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi prasarana, kemampuan pengetahuan
Birokrasi sesuai dengan Peraturan Menteri para tenaga pengajar, penyempurnaan
Pendayagunaan Aparatur Negara dan kurikulum yang diperlukan serta
Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun pengembangan status pendidikan
2014, serta mempersiapkan langkah seperti akademi Kereta Api dll. Badan
Reformasi Birokrasi yang selanjutnya Pengembangan SDM Perhubungan juga
dengan menyusun Road Map Reformasi harus secara intens melakukan pembinaan
Birokrasi Kementerian Perhubungan dan pengawasan perilaku para taruna atau
Tahun 2015-2019. peserta didik. Hilangkan budaya kekerasan
dan tumbuhkan semangat kerja sama di
Hadirin yang berbahagia, kalangan para taruna dalam satu angkatan,
junior dan seniornya serta para alumninya.
8. Badan Pengembangan SDM Perhubungan Wujudkan kedisiplinan dan ketaatan yang
sebagai salah satu unit kerja Kementerian tinggi tanpa kekerasan, sebagai bagian
Perhubungan yang bergerak di bidang dari pembekalan para taruna yang akan
pendidikan dan pelatihan, dituntut menyertainya dalam tugas nanti.
untuk dapat terus menyelenggarakan
penyiapan SDM perhubungan yang Hadirin yang berbahagia,
berkualitas, inovatif, dan berdaya saing
serta memiliki kemampuan teknologi 10. Terkait dengan pelantikan Direktur
tinggi di bidang transportasi. Melalui Keselamatan Transportasi Darat, saya
Badan Pengembangan SDM Perhubungan menitipkan agar Program Dekade
diharapkan akan lahir para lulusan yang Aksi Keselamatan Jalan telah disusun
memenuhi kebutuhan organisasi, baik dalam Instruksi Presiden R.I. Nomor 4
dalam kualitas maupun kuantitas, serta Tahun Tahun 2013 dapat dilaksanakan
memiliki semangat pengabdian dan dengan sebaik-baiknya. Wujudkan
cita-cita membangun meningkatkan keselamatan jalan menjadi gerakan
profesionalisme dibidang transportasi. nasional. Prioritaskan aksi atau kegiatan
9. Oleh karena itu, berbagai upaya yang berbiaya murah namun berdampak
untuk mendukung dan meningkatkan besar bagi keselamatan jalan. “Saatnya
kemampuan serta kualitas lembaga Bertindak” yang menjadi motto bagi
pendidikan dan pelatihan di lingkungan keselamatan jalan hendaknya benar-benar
Badan Pengembangan SDM Perhubungan diwujudkan dalam kepedulian masyarakat.
yang selama ini sudah berjalan harus 11. Sementara itu, sebagai unsur penting
terus dilakukan. Upaya-upaya tersebut dari Ditjen Perhubungan Laut, Direktorat
303
Perkapalan dan Kepelautan dalam lingkup dan Saudara Capt. Yan Risuandi sebagai
nasional harus memberi kecukupan aturan pejabat lama, yang telah memasuki masa
yang menjadi pedoman untuk pelaksanaan purna bhakti. Semoga sumbangsih dan
Unit Pelaksana Teknis yang tersebar di dharma bhakti yang telah diberikan kepada
wilayah nusantara. Aturan yang belum masyarakat, bangsa dan negara melalui
dibuat harus segera dibuat, aturan yang Kementerian Perhubungan menjadi wujud
sudah ada namun perlu disempurnakan amalan dan ibadah yang dinilai oleh Tuhan
atau disesuaikan juga agar dilaksanakan Yang Maha Esa serta menjadi tauladan
dengan baik. Di sisi lain, yaitu dalam bagi kita semua.
lingkup internasional, Direktorat 13. Ucapan terima kasih dan penghargaan
Perkapalan dan Kepelautan harus yang tinggi juga saya sampaikan kepada
bertanggung jawab terhadap pelaksanaan Ibu Leon Muhamad dan Ibu Yan Risuandi
berbagai konvensi internasional yang yang selama para suaminya berkarier
telah diratifikasi. Sedangkan ke depan kita senantiasa mendampingi dan mendukung
juga harus meratifikasi konvensi-konvensi serta memberi semangat.
yang telah dibahas dan disetujui.
• Kepada Pejabat yang dilantik agar Saudara-saudara sekalian,
upayakan untuk jadi contoh atau teladan
: kepemimpinan, management, pejuang, 14. Demikianlah sambutan dan beberapa
professional pesan yang dapat saya sampaikan pada
• Tunjukan bahwa saudara mampu kesempatan yang berbahagia ini. Semoga
Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
Hadirin yang berbahagia, melimpahkan bimbingan dan petunjuk
kepada kita semua untuk mengabdi dan
12. Sebelum saya mengakhiri sambutan menjalankan tugas kepada bangsa dan
saya, selaku Menteri Perhubungan saya negara.
ingin mengucapkan selamat menjalankan
tugas kepada para pejabat yang baru Sekian dan terima kasih.
dilantik, semoga saudara-saudara
senantiasa mendapat petunjuk dan Wassalamu’alaikum
bimbingan Tuhan Yang Maha Esa dalam WarahmatullahiWabarakatuh
melaksanakan tugas dan tanggung jawab
yang telah diamanahkan kepada Saudara. MENTERI PERHUBUNGAN
Pada kesempatan ini juga saya ingin
menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang tinggi atas dedikasi
dan pengabdian Saudara Leon Muhamad E.E. MANGINDAAN
304

MEMPERINGATI HARI KEMERDEKAAN REPUBLIK INDONESIA
KE-69 TANGGAL 17 AGUSTUS 2014
Segenap Insan Perhubungan yang saya cintai

dan saya banggakan. Semangat perjuangan para pahlawan yang rela
mengorbankan tidak hanya harta bendanya
Assalamu’alaikum tetapi juga jiwa dan raganya tersebut, harus
Warahmatullahi Wabarakatuh, kita jadikan suri tauladan dalam mengisi
Salam sejahtera untuk kita semua. kemerdekaan agar dapat mewujudkan
masyarakat yang adil dan sejahtera berdasarkan
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.
syukur kehadirat Allah SWT, yang telah Pengorbanan yang tanpa pamrih ini hendaknya
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya pada dapat menjadi renungan bagi kita semua
kita sekalian, sehingga pada hari ini kita sebagai generasi penerus dalam mengisi
dapat melaksanakan Upacara Apel Bendera peringatan Hari Kemerdekaan Republik
memperingati Hari Ulang Tahun Proklamasi Indonesia. Kiranya peringatan Hari Proklamasi
Kemerdekaan Republik Indonesia yang ke-69. Kemerdekaan ini dapat dijadikan tonggak waktu
untuk meninjau ulang akan sikap dan perilaku
Sebagaimana pada setiap peringatan hari-hari dalam mengisi kemerdekaan. Sebagai generasi
besar lainnya, Peringatan Hari Proklamasi penerus, kita tidak boleh berpangku tangan dan
Kemerdekaan kali ini membawa alam pikiran menyia-nyiakan hakekat kemerdekaan yang
dan suasana hati kita untuk kembali mengenang telah dicapai dengan pengorbanan yang tak
jasa para pahlawan yang telah gugur dalam ternilai ini, tetapi harus bekerja keras untuk
perjuangan merebut dan mempertahankan meningkatkan kesejahteraan rakyat.
kemerdekaan Indonesia. Pengorbanan para
pahlawan kemerdekaan yang tidak pernah Saudara-saudara sekalian,
menghitung untung dan rugi untuk kepentingan
pribadi, melainkan hanya dilandasi satu tekad Perjuangan tidak pernah mengenal batas
agar bangsa Indonesia sejajar dengan bangsa waktu dan tempat, terutama dalam mengisi
lain di dunia. kemerdekaan. Perjuangan merupakan proses
305
yang mengalir dan berkelanjutan dari satu kita untuk melanjutkan tugas pembangunan
generasi ke generasi berikutnya. Oleh karena dengan baik tersebut tidak terlepas dari upaya
itu, pada kesempatan ini saya mengajak kepada peningkatan sumber daya manusia. Betapapun
saudara-saudara sekalian kiranya peringatan hebat dan canggihnya teknologi dan sistem
Hari Proklamasi Kemerdekaan Indonesia yang dimiliki serta potensi kekayaan yang
dapat dijadikan sebagai momentum melakukan melimpah, tanpa dukungan sumber daya
refleksi Nasional, memaknai kembali nilai-nilai manusia yang memadai, maka kita akan
yang terkandung dalam kemerdekaan negara tetap hanya menjadi pasar bagi produk asing.
ini serta menumbuhkan kembali karakter Oleh karena itu, perubahan strategis tersebut
perjuangan bangsa sebagai ciri khas dalam merupakan tantangan yang harus dihadapi
membangun bangsa. dengan peningkatan kemampuan sumber daya
manusia.
Tema Peringatan Hari Kemerdekaan Indonesia
kali ini adalah “Dengan Semangat Proklamasi
17 Agustus 1945, Kita Dukung Suksesi Saudara-saudara sekalian,
Kepemimpinan Nasional Hasil Pemilu 2014
Demi Kelanjutan Pembangunan Menuju Sektor transportasi sesuai peranannya
Indonesia Yang Makin Maju dan Sejahtera”. sebagai urat nadi dalam pembangunan harus
Sejalan dengan tema Peringatan Hari dapat mendukung dan senantiasa mampu
Kemerdekaan tersebut, kita semua sebagai mengantisipasi kebutuhan berbagai sektor. Oleh
warga Negara untuk senantiasa menyatukan karena itu, pembangunan transportasi harus
derap langkah bersama dalam menghadapi diarahkan pada terwujudnya sistem transportasi
berbagai perubahan strategis termasuk nasional yang handal, berkemampuan tinggi,
mendukung suksesi kepemimpinan nasional. serta mengedepankan pada aspek keselamatan,
Syukur Alhamdulillah, pada tanggal 9 Juli 2014 keamanan transportasi dan dengan memberikan
yang lalu, bangsa Indonesia telah melaksanakan pelayanan terbaik kepada pengguna jasa yang
Pemilu Presiden dan Wakil Presiden untuk diselenggarakan secara efektif dan efisien dalam
periode 2014-2019 yang telah berjalan dengan mendukung mobilitas manusia, barang dan
lancar dan aman. jasa. Sehingga dengan demikian transportasi
dapat mendukung pertumbuhan ekonomi yang
Terkait dengan kesinambungan pelaksanaan optimal dan memberikan kontribusi yang
program pembangunan, tentunya sangat sangat penting bagi pembangunan nasional.
ditentukan oleh kesadaran dan kemampuan kita
untuk menggalang potensi yang kita miliki. Sejalan dengan hal tersebut, maka aspek
Oleh karena itu peningkatan kemampuan konektivitas domestik perlu diperkuat yaitu
306
melalui percepatan dan perluasan pembangunan Peringatan Hari Perhubungan Nasional ini,
sarana dan prasarana transportasi. Melalui saya minta kesediaan Saudara semua untuk
penguatan konektivitas transportasi diharapkan dapat berperan serta pada seluruh rangkaian
dapat meningkatkan daya saing sekaligus acara yang diselenggarakan.
mewujudkan kesejahteraan untuk seluruh
rakyat Indonesia. Demikian beberapa pesan dan harapan yang
dapat saya sampaikan. Saya berharap agar kita
Pada kesempatan ini, saya selaku pribadi semua berusaha untuk selalu meningkatkan
dan pimpinan Kementerian Perhubungan kemampuan dan keterampilan diri masing-
menyampaikan penghargaan yang setinggi- masing sehingga dapat melaksanakan tugas
tingginya serta ucapan terima kasih kepada yang diemban dengan lebih baik lagi. Semoga
seluruh petugas yang terkait dengan Allah SWT senantiasa membimbing kita ke
penyelenggaraan Angkutan Lebaran tahun jalan yang lurus dan meridhoi segala upaya
2014. Ucapan terima kasih juga saya kita. “Dirgahayu Republik Indonesia ke
sampaikan kepada seluruh penyelenggara 69, Indonesia tetap jaya, NKRI tetap utuh,
angkutan mudik gratis yang telah memfasilitasi pembangunan maju, rakyat sejahtera”
dan meringankan beban masyarakat yang
melakukan mudik Lebaran tahun 2014. Pada Selamat berjuang,
tahun-tahun mendatang saya berharap kiranya Sekian dan terima kasih.
penyelenggaraan mudik gratis dapat lebih
banyak lagi serta mampu menjangkau kepada Wassalamu’alaikum
semua lapisan masyarakat Warahmatullahi Wabarakatuh.
Sementara itu, satu bulan lagi kita akan

memperingati Hari Perhubungan Nasional MENTERI PERHUBUNGAN
tanggal 17 September 2014. Sebagaimana kita
ketahui, sudah menjadi kebiasaan bahwa setiap
acara peringatan Hari Perhubungan Nasional E.E. MANGINDAAN
selalu dimeriahkan dengan berbagai kegiatan
perlombaan dan pertandingan serta kegiatan
sosial. Pelaksanaan ini dimaksudkan sebagai
upaya untuk mengikat rasa persaudaraan dan
jiwa korsa sesama insan perhubungan dalam
mewujudkan tugas yang diamanahkan di
pundak kita. Berkaitan dengan penyelenggaraan
307

PADA ACARA PELUNCURAN KAPAL PENYEBERANGAN PENUMPANG RO-RO 5000 GT
LINTAS MERAK – BAKAUHENI PAKET II (KMP. SEBUKU)
DI PT. MARIANA BAHAGIA
PALEMBANG, 19 AGUSTUS 2014
Yth. Direktur Jenderal Perhubungan Darat bersama dalam keadaan sehat wal’afiat
beserta jajarannya; dalam rangka mengikuti peluncuran kapal
Yth. Para Pejabat di lingkungan Kementerian penumpang RORO 5000 GT lintas Merak
Perhubungan; – Bakauheni yang diberi nama KMP.
Yth. Para Pejabat di lingkungan Kementerian SEBUKU.
Perindustrian; Hadirin dan hadirat yang berbahagia;
Yth. Bupati Kabupaten Banyuasin beserta 2. Permasalahan di bidang transportasi darat
jajarannya; semakin hari dirasakan semakin kompleks.
Yth. Kepala Dinas Perhubungan Kita dihadapkan pada tantangan strategis
Komunikasi dan Informatika Propinsi yang semakin berat dan perlu disikapi
Sumatera Selatan; secara bersama-sama demi menjawab
Yth. Direktur Utama PT. Mariana Bahagia harapan masyarakat terhadap kinerja
beserta jajarannya; insan perhubungan dalam memberikan
Yth. Para Direksi BUMN, Pimpinan pelayanan jasa bidang transportasi darat
Perusahaan galangan kapal maupun konsultan yang lebih baik. Perkembangan sosial
pengawas; ekonomi masyarakat, dinamika politik
lokal daerah dengan adanya otonomi
Para Undangan, hadirin dan hadirat yang daerah, serta berbagai perkembangan
berbahagia, dan perubahan yang sangat cepat harus
diimbangi dengan upaya perbaikan,
Assalamu’alaikum penyempurnaan, dan peningkatan kinerja
Warahmatullahi Wabarakatuh yang memadai, sehingga kita mampu
Salam Sejahtera bagi kita semua. memberikan solusi terbaik;
3. Sektor transportasi sesuai peranannya
1. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah sebagai urat nadi dalam pembangunan
SWT, karena atas rahmat dan karunia- harus dapat mendukung dan senantiasa
Nya, pada hari ini kita dapat berkumpul mampu mengantisipasi kebutuhan
308
berbagai sektor. Oleh karena itu, dari setiap pemangku tanggung jawab di
pembangunan transportasi harus diarahkan bidang perhubungan darat. Melalui upaya-
pada terwujudnya sistem transportasi upaya tersebut diharapkan kita bersama
nasional yang handal, berkemampuan dapat menjawab dinamika persoalan yang
tinggi, serta diselenggarakan secara efektif berkembang secara nyata di masyarakat
dan efisien dalam mendukung mobilitas melalui langkah solusi strategis yang
manusia, barang dan jasa, sehingga dengan hasilnya dapat langsung dirasakan oleh
demikian transportasi dapat mendukung masyarakat;
pertumbuhan ekonomi yang optimal 6. Untuk menjawab tantangan strategis
dan memberikan kontribusi yang sangat tersebut, kita harus dapat menciptakan
penting bagi pembangunan nasional; kebijakan yang saling bersinergi, baik
4. Sejalan dengan hal tersebut, maka aspek kebijakan pusat, maupun kebijakan
konektivitas domestik perlu diperkuat daerah, sehingga menghasilkan outcome
yaitu melalui percepatan dan perluasan pembangunan yang dapat memberikan
pembangunan sarana dan prasarana kesejahteraan bagi masyarakat.
transportasi. Melalui penguatan Pembangunan dalam hal ini bukan
konektivitas transportasi diharapkan saja yang terkait dengan pembangunan
dapat meningkatkan daya saing sekaligus infrastruktur / fisik, melainkan kita
mewujudkan kesejahteraan untuk seluruh juga dituntut untuk membangun sistem
rakyat Indonesia. sekaligus juga menyempurnakan sistem
5. Diperlukan upaya keras kita bersama untuk memenuhi kebutuhan dalam
yang meliputi perbaikan, penyempurnaan penanganan tugas sebagaimana amanah
dan peningkatan kinerja bersama terkait dalam undang-undang.
tata kelola pembangunan, baik di tingkat 7. Pembangunan transportasi penyeberangan
pusat maupun daerah. Selain itu saya sebagai bagian dari sistem transportasi
berharap juga agar insan perhubungan nasional tidak terlepas dari berbagai faktor
darat tidak hanya fokus pada prestasi pendukung dan isu strategis, baik dari
kinerja adminitrasi saja, melainkan fokus faktor kebutuhan (demand), ketersediaan
juga terhadap permasalahan yang tejadi di anggaran, kelayakan fisik lingkungan,
masyarakat seperti peningkatan kecelakaan iklim investasi, faktor politis, dan lain
jalan dan kemacetan yang masif. Upaya sebagainya. Angkutan penyeberangan
dimaksud tentu saja tidak hanya terkait beroperasi di wilayah daratan dan perairan
pada pembangunan infrastruktur, namun dengan karakteristik yang cukup beragam.
juga harus disertai implementasi kebijakan 8. Perkembangan angkutan penyeberangan
secara konsisten serta komitmen kuat berkembang sangat pesat dalam 15 tahun
309
teknis kapal tipe RO-RO itu sendiri

terakhir. Pola pembangunan infrastruktur
maupun faktor-faktor operasional kapal
yang relatif murah, terintegrasi
tersebut. Untuk mengatasi permasalahan
dengan jaringan jalan raya dan kereta
teknis ini, saya menghimbau pihak-pihak
api, pelayanan yang reguler dengan
terkait yang memiliki otoritas sehubungan
frekuensi yang tetap, upaya subsidi yang
dengan kelaikan kapal untuk lebih concern
berkesinambungan dan menjangkau
terhadap permasalahan ini mulai dari
wilayah yang relatif terpencil menjadikan
tahapan rancangan hingga pelaksanaan
keunggulan ini dirasakan secara signifikan
pembangunan. Sementara permasalahan
oleh masyarakat pengguna. Peran strategis
yang disebabkan oleh faktor-faktor
ini perlu dipertahankan mengingat
operasional, saya menghimbau para
penyeberangan merupakan jembatan
operator kapal dan pihak kesyahbandaran
bergerak bagi moda transportasi darat
untuk lebih tegas dalam menerapkan
lainnya.
kebijakan sesuai dengan peraturan yang
Hadirin dan hadirat yang berbahagia;
berlaku;
9. Saat ini kita dihadapkan pada
Hadirin dan hadirat yang berbahagia;
permasalahan kemacetan tidak hanya
11. Pembangunan kapal penyeberangan
pada jalan raya tetapi juga penumpukan
penumpang RORO 5000 GT lintas
kendaraan yang akan melintas di titik-titik
Merak – Bakauheni ini adalah merupakan
penyeberangan antar pulau. Terputusnya
salah satu solusi yang diusulkan oleh
jembatan sungai juga menjadi masalah
Kementerian Perhubungan sehubungan
serius pada penanganan angkutan.
dengan peran Pemerintah sebagai
Oleh sebab itu dibutuhkan peningkatan
stabilisator untuk mengatasi stagnasi
kapasitas angkut sarana maupun frekuensi
pelayanan angkutan penyeberangan di
pengoperasiannya. Untuk menangani
lintas Merak – Bakauheni. Pembangunan
permasalahan terputusnya jalur jalan
ini sendiri merupakan realisasi
akibat kerusakan jembatan, maka sudah
pelaksanaan penugasan oleh Presiden
saatnya dikembangkan konsep coastal
Republik Indonesia sesuai Keputusan
ferry sehingga kelancaran distribusi
Presiden Nomor 32 Tahun 2011 tentang
barang dan mobilisasi penumpang dapat
Masterplan Percepatan dan Perluasan
terjamin;
Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011 –
10. Permasalahan penting lainnya adalah
2025 dan mendukung konektivitas koridor
masih tingginya tingkat kecelakaan kapal
ekonomi Sumatera dan Jawa;
tipe Roll/On-Roll/Off (RO-RO). Hal ini
12. Ketiga kapal yang dibangun di galangan
antara lain disebabkan karena karakteristik
dalam negeri ini juga sebagai bukti bahwa
310
industri galangan kapal nasional memiliki operasional kapal dapat dipertahankan

kemampuan untuk membangun kapal minimal 15 knot sesuai rencana sehingga
dengan tonnage yang besar, dengan desain dapat terjamin kelancaran penanganan
yang sophisticated, dan dilaksanakan masalah angkutan penyeberangan di lintas
oleh tenaga-tenaga terampil dalam Merak – Bakauheni. Hal ini tentu saja akan
negeri sejak dari proses desain hingga menjadi tugas dan tanggung jawab Otoritas
pembangunannya. Salah satu amanat Pelabuhan Penyeberangan Merak untuk
di dalam Instruksi Presiden Nomor pengaturan jadwal pengoperasiannya dan
5 tahun 2005 tentang Pemberdayaan dermaga tempat bongkar muatnya.
Industri Pelayaran Nasional adalah Hadirin dan hadirat yang berbahagia;
pengembangkan pusat-pusat desain, 14. Kapal yang dibangun ini harus sepenuhnya
penelitian dan pengembangan industri memenuhi persyaratan kelaik-lautan
kapal, mengembangkan standarisasi dan (sea worthiness). Oleh sebab itu kapal
komponen kapal, dan mengembangkan sebelum diserahterimakan sudah harus
industri bahan baku dan komponen memiliki Sertifikat Klasifikasi dari Badan
kapal. Pembangunan kapal yang biaya Klasifikasi dan Sertifikat Statutori yang
pengadaannya dibebankan kepada dikeluarkan oleh Ditjen Perhubungan
APBN/APBD wajib dilaksanakan Laut. Pemenuhan persyaratan sertifikasi
pada industri perkapalan nasional kapal ini sangat penting karena secara
dengan tetap memperhatikan ketentuan administratif menyatakan bahwa kapal
peraturan perundang-undangan mengenai laik laut (sea worthy) sehingga akan
pengadaan barang/jasa pemerintah. Saya terjamin keselamatan kapal dan yang
berharap ke depan, seluruh pembangunan paling penting adalah keselamatan jiwa
kapal di dalam negeri dapat dilaksanakan selama pelayaran kapal tersebut;
sepenuhnya oleh industri galangan kapal 15. Kewajiban bagi kapal berbendera
dalam negeri; Indonesia untuk diklaskan adalah sesuai
13. Kehadiran ketiga kapal ini di lintas dengan amanat Peraturan Menteri
penyeberangan Merak – Bakauheni Perhubungan Nomor 7 tahun 2013
nantinya diharapkan dapat memberikan tentang Kewajiban Klasifikasi bagi
dampak yang signifikan dalam mengatasi Kapal Berbendera Indonesia pada Badan
permasalahan angkutan penyeberangan Klasifikasi. Badan Klasifikasi yang
di lintas tersebut antara lain dengan dimaksud dalam hal Peraturan ini adalah
penambahan kapasitas payload angkutan lembaga klasifikasi kapal yang melakukan
baik kendaraan maupun penumpang. pengaturan kekuatan konstruksi dan
Diharapkan performa kecepatan permesinan kapal, jaminan mutu material
311
marine, pengawasan pembangunan, tugas dan fungsinya sebagai wakil Satker

pemeliharaan, dan perombakan kapal di galangan sesuai dengan Kontrak.
sesuai dengan peraturan klasifikasi. Badan Setiap permasalahan yang teridentifikasi
Klasifikasi ini bisa terdiri atas badan hendaknya dapat sesegera mungkin
klasifikasi nasional dan badan klasifikasi dilaporkan kepada Satker untuk segera
asing yang diakui dan menjadi anggota diambil tindakan preventif dan diputuskan
International Association of Classification solusi terhadap permasalahan tersebut;
Society (IACS). Karena kapal ini telah 18. Kepada calon operator kapal ini, saya
didaftarkan untuk diklaskan pada BKI, menghimbau untuk nantinya senantiasa
maka saya menghimbau kepada PT. Biro memperhatikan aspek perawatan kapal
Klasifikasi Indonesia melalui surveyornya sehingga performa dan kelaikan kapal
untuk melaksanakan tupoksi nya secara dan kenyamanan pengguna jasa angkutan
profesional dan tegas serta sesuai dengan penyeberangan nantinya dapat terus
Rules and Regulation yang dipedomani dipertahankan selama pengoperasian
terutama yang terkait dengan aspek kapal ini ke depan.
keselamatan kapal; 19. Khusus kepada galangan PT. Mariana
16. Demikian juga pelaksanaan pengawasan Bahagia, saya menghimbau untuk:
yang terkait dengan aspek statutory • Senantiasa melaksanakan pembangunan
yang menjadi tanggungjawab Direktorat sesuai dengan spesifikasi teknis yang telah
Jenderal Perhubungan Laut. Penilaian ditetapkan karena spesifikasi teknis telah
kelaikan kapal ini hendaknya dilakukan disusun sebagai acuan minimal sesuai
sejak proses desain, proses pembangunan, dengan ketentuan yang berlaku secara
proses pengujian, dan hingga nasional maupun internasional terutama
pengoperasian kapal tersebut, sehingga yang berkaitan dengan aspek kelaikan
dapat diminimalisir permasalahan yang kapal;
mungkin terjadi khususnya yang terkait • Senantiasa melakukan komunikasi dan
dengan aspek keselamatan. Keselamatan koordinasi dengan pihak-pihak terkait
jiwa atau pengguna angkutan kapal ini jika ditemukan permasalahan dalam
harus diutamakan sesuai dengan ketentuan pembangunan terutama permasalahan
Non Convention Vessel Standard (NCVS) yang dianggap dapat berimplikasi pada
yang berlaku secara nasional maupun permasalahan keselamatan pelayaran
ketentuan SOLAS yang berlaku secara kapal.
Internasional; • Senantiasa memperhatikan dampak
17. Kepada owner surveyor, saya pembangunan bagi lingkungan di sekitar
menghimbau untuk dapat melaksanakan perairan galangan.
312
• Kepada segenap jajaran PT. Mariana

Bahagia, diharapkan mampu untuk segera
menyelesaikan pembangunan kapal ini
tepat waktu dan sesuai dengan speksifikasi
teknis yang telah ditentukan tanpa
mengabaikan faktor “Keselamatan Kerja”.
20. Demikianlah beberapa hal dan harapan
yang dapat saya sampaikan dalam
kesempatan yang baik ini. Kita sama-sama
berharap peluncuran kapal KMP. SEBUKU
ini dapat berjalan lancar dan selesai sesuai
waktu yang telah ditetapkan. Semoga
kapal penyeberangan penumpang RO-RO
ini nantinya dapat dimanfaatkan secara
optimal guna mengatasi permasalahan
angkutan penyeberangan di Merak –
Bakauheni, mendukung konektivitas antar
koridor sekaligus menunjang pertumbuhan
ekonomi dan pemerataan pembangunan.
Semoga Allah S.W.T senantiasa memberkati

usaha kita bersama.
Wassalamu’ alaikum
warahmatullahi Wabarakatuh.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
313

PADA ACARA RAPAT KERJA DINAS DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN
UDARA
JAKARTA, 21 Agustus 2014
Para peserta Rapat Kerja Dinas yang saya pemantapan program guna meningkatkan
hormati, kinerja dan pelayanan kepada masyarakat
serta menghadapi tantangan dan
Assalamu’alaikum persaingan di kawasan ASEAN.
Warahmatullahi Wabarokatuh 3. Rapat Kerja Dinas Direktorat Jenderal
Perhubungan Udara kali ini memiliki
makna yang sangat strategis mengingat
1. Terlebih dahulu marilah kita persembahkan pada tahun 2015 akan ditandatangani
puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, Deklarasi Pasar Tunggal Penerbangan
karena berkat limpahan rahmat dan ASEAN (ASEAN Single Aviation Market
karunia-Nya, kita dapat berkumpul / ASAM). Oleh karena itu, tema dalam
bersama untuk menghadiri Rapat Kerja Rapat Kerja Dinas ini sangat tepat sebagai
Dinas Direktorat Jenderal Perhubungan bagian dari upaya kita untuk menghadapi
Udara Tahun 2014 dengan tema, “Dalam pasar bebas ASEAN 2015.
Rangka Persiapan ASEAN Open Sky 4. Sebagaimana kita ketahui, industri
2015, Kita Tingkatkan Peran Direktorat transportasi udara memegang peranan
Jenderal Perhubungan Udara Dalam utama dalam kegiatan ekonomi dunia
Menghadapi ASEAN Community Melalui dan merupakan sub sektor transportasi
Kerja Sama Dan Harmonisasi Standar yang tumbuh paling pesat di dunia. Untuk
Keselamatan, Keamanan Dan Pelayanan tetap mempertahankan pertumbuhan
Penerbangan”. yang tinggi tersebut, elemen-elemen
2. Saya atas nama Pimpinan Kementerian kunci yang dibutuhkan penerbangan sipil
Perhubungan menyambut baik dan adalah kepastian terhadap keselamatan,
memberikan apresiasi yang tinggi atas keamanan, efisiensi serta teknologi ramah
terselenggaranya Rapat Kerja Dinas ini. lingkungan di tingkat global, regional dan
Saya minta Rapat Kerja Dinas ini dijadikan nasional.
wahana konsolidasi dan sinkronisasi serta 5. ASEAN Single Aviation Market yang
314
akan dimulai tahun depan, mau tidak kebijakan nasional agar Indonesia dapat
mau, suka atau tidak suka, Indonesia berdaya saing dalam era terbukanya pasar
termasuk Negara anggota ASEAN harus angkutan udara. ASEAN Single Aviation
sepenuhnya meliberalisasi perjalanan Market dapat menjadi peluang apabila
udara antara negara-negara anggota Pemerintah dan stakeholder penerbangan
di kawasan ASEAN. Liberalisasi menyiapkan diri sedini mungkin dan
tersebut memungkinkan negara-negara mengambil kesempatan atas terbukanya
ASEAN dan maskapai penerbangan pasar angkutan udara di negara lain.
yang beroperasi untuk secara langsung Sebaliknya, hal tersebut dapat menjadi
mendapat manfaat dari pertumbuhan ancaman dan ketertinggalan, apabila tidak
angkutan udara di seluruh dunia, dan juga dibuat suatu penyesuaian.
membebaskan pariwisata, perdagangan, 8. Sementara itu, tantangan yang dihadapi
investasi dan jasa mengalir di antara tidaklah sederhana, yaitu fakta bahwa
negara-negara anggota ASEAN. negara-negara anggota memiliki tingkatan
6. Sejalan dengan hal tersebut, integrasi yang berbeda seperti pembangunan
yang baik dan pembangunan jaringan ekonomi dan kondisi geografi dimana
transportasi udara yang berkelanjutan masing-masing negara anggota memiliki
penting untuk percepatan pembangunan prioritas yang berbeda pada transportasi
ekonomi ASEAN. Integrasi pasar tersebut udara, yang tercermin dalam perbedaan
memungkinkan ASEAN meningkatkan kebijakan penerbangan dan daya
perannya di wilayah Asia Timur Laut, Asia saing bandar udara. Indonesia adalah
Selatan dan Oceania. KTT ASEAN ke-13 negara terbesar di ASEAN dalam hal
mendukung inisiatif pendirian ASEAN populasi, luas wilayah, dan jumlah
Single Aviation Market (Pasar Tunggal bandara terbanyak. Kebijakan ASEAN
Penerbangan ASEAN) pada tahun 2015 Open Sky adalah sebuah keniscayaan,
untuk mendukung pengembangan ASEAN era keterbukaan dan liberalisasi yang
Economic Community/AEC (Masyarakat mau tidak mau harus dilakukan dalam
Ekonomi ASEAN). upaya peningkatkan prestasi. Jika tidak
7. ASEAN Single Aviation Market telah demikian justru akan mengancam industri
menjadi bagian dari ASEAN Blueprint penerbangan nasional itu sendiri yang
menuju Tahun 2015, dan telah banyak akan semakin jauh tertinggal dari negara-
langkah-langkah yang dilakukan di negara lain.
ASEAN (WG/STOM) dalam upaya 9. Dalam pada itu, pencapaian sistem yang
mencapainya. Hal tersebut membutuhkan selamat dan aman adalah prioritas tertinggi
suatu harmonisasi dengan aturan/ dalam penerbangan yang menjadi
315
tantangan bagi insan perhubungan untuk peningkatan keselamatan penerbangan

meminimalisir tingkat kecelakaan (zero dapat semakin ditingkatkan.
accident). Keselamatan penerbangan 11. Selain itu kebijakan-kebijakan
merupakan tanggung jawab bersama komprehensif yang bersifat internal agar
seluruh pemangku kegiatan di bidang lebih ditingkatkan lagi, misalnya dalam
penerbangan. Keselamatan penerbangan pembangunan atau pengembangan suatu
adalah kunci bagi penyedia jasa bandar udara semua aspek yang terkait
penerbangan agar dapat berkontribusi dengan pembangunan atau pengembangan
dalam memenuhi kepentingan pengguna harus dibuat dalam satu paket yang
jasa penerbangan. Sebagaimana diketahui berkaitan erat dengan hal tersebut,
bahwa keselamatan penerbangan antara lain kapasitas apron, Pertolongan
merupakan tujuan utama dan mendasar Kecelakaan Penerbangan dan Pemadam
dari ICAO yang secara terus menerus Kebakaran (PKP-PK), SDM, sistem
bekerjasama dengan masyarakat pergerakan pesawat di darat, dan lain-
transportasi udara untuk meningkatkan lain. Selanjutnya, untuk disegerakan
kinerja keselamatan penerbangan dengan proses implementasi sistem navigasi
mempertahankan tingkat kapasitas dan penerbangan dan sistem pengaturan
efisiensi yang tinggi. slot time, serta kajian mendalam terkait
10. Untuk itu, dalam rangka pembinaan kebutuhan pesawat udara berbadan lebar,
keselamatan penerbangan oleh sehingga tidak menyulitkan perusahaan
Pemerintah kepada operator bandar penerbangan dalam mengoperasikan
udara maupun angkutan udara perlu pesawat udara, khususunya penempatan
ada kesatuan cara berpikir dari setiap pesawat udara dan pengembangan usaha.
pejabat/staf di lingkungan Direktorat 12. Dalam kesempatan ini, saya harapkan
Jenderal Perhubungan Udara. Sebagai Direktorat Jenderal Perhubungan
otoritas bidang penerbangan di Indonesia, Udara segera melakukan upaya-upaya
diperlukan upaya berupa konsistensi untuk menghadapi Kebijakan ASEAN
pelaksanaan standar internasional maupun Open Sky, terutama persiapan terkait
pemenuhan terhadap peraturan-peraturan harmonisasi peraturan perundangan
di bidang penerbangan serta pengawasan dan regulasi-regulasi lainnya, maupun
oleh Direktorat Jenderal Perhubungan kesiapan sumber daya manusianya.
Udara. Upaya tersebut diharapkan dapat 13. Demikianlah hal-hal yang dapat
dilakukan secara berkesinambungan saya sampaikan pada kesempatan ini.
dengan gerakan reformasi birokrasi Saya menyambut baik segala usaha
sehingga pembinaan dalam rangka yang dilakukan Direktorat Jenderal
316
Perhubungan Udara dalam meningkatkan

kompetensi Sumber Daya Manusia guna
peningkatan fungsi pengawasan dan
pengendalian. Semoga hasil Rapat Kerja
Dinas Direktorat Jenderal Perhubungan
Udara Tahun 2014 ini dapat memberikan
manfaat bagi kemajuan dunia penerbangan
Indonesia.
14. Akhirnya, dengan mengucap
Bismillahirrohmanirrohim, Rapat Kerja
Dinas Direktorat Jenderal Perhubungan
Udara Tahun 2014, secara resmi saya
nyatakan dibuka. Semoga Allah SWT
senantiasa memberikan perlindungan,
petunjuk dan bimbingan kepada kita
semua.
Sekian dan terima kasih,

Wassalamu’alaikum
Warahmatullahi Wabaarakatuh.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
317

PADA ACARA PEMBINAAN DISIPLIN DAN PEMBENTUKAN
JIWA KORSA (OLAH RAGA BERSAMA) KELUARGA BESAR
DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
Yang saya hormati : bertempat di Pantai Indah, Taman Impian Jaya

• Para Pejabat Eselon I di lingkungan Ancol.
Kementerian Perhubungan;
• Ketua, Pengurus, dan anggota Dharma Saya sangat mengapresiasi penyelenggaraan
Wanita Persatuan di Lingkungan Ditjen kegiatan seperti ini, karena melalui kegiatan
Perhubungan Laut; yang melibatkan seluruh anggota keluarga
• Bapak-bapak, Ibu-Ibu serta anak-anak baik suami, istri dan anak-anak ini diharapkan
Keluarga Besar Direktorat Jenderal akan menumbuhkan rasa persaudaraan,
Perhubungan Laut yang berbahagia; kebersamaan serta mempererat tali silaturahmi
diantara keluarga besar Direktorat Jenderal
Assalamu’alaikum Perhubungan Laut. Apalagi Direktorat Jenderal
Warahmatullahi Wabarakatuh. Perhubungan Laut merupakan sub sektor
Salam sejahtera bagi kita semua. yang memiliki jumlah pegawai terbesar di
Kementerian Perhubungan.
Pertama-tama, di pagi hari yang cerah ini
terlebih dahulu saya mengajak kepada hadirin Kegiatan yang mengangkat tema “Dengan
sekalian keluarga besar Direktorat Jenderal Semangat Olah Raga Bersama dan Halal
Perhubungan Laut, marilah kita memanjatkan Bihalal, Mari Kita Mantapkan Tali Silaturahmi
puji dan syukur ke hadirat Allah, Tuhan Yang Dalam Rangka Meningkatkan Pelaksanaan
Maha Kuasa, karena hanya atas limpahan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik di
rahmat dan karunia-Nya pada kesempatan Lingkungan Direktorat Jenderal Perhubungan
ini kita semua masih diberikan kekuatan Laut”, dilaksanakan dengan berbagai kegiatan
lahir dan bathin, sehingga dapat berkumpul yang cukup positif dan menghibur karena
untuk mengikuti Acara Pembinaan Disiplin selain diisi dengan kegiatan gerak jalan
dan Pembentukan Jiwa Korsa Keluarga bersama, senam pagi bersama dan hiburan juga
Besar Direktorat Jenderal Perhubungan Laut akan diisi dengan pemberian bingkisan kepada
318
anak sekolah tingkat TK, SD, SMP, SLTA dan pada masa angkutan lebaran tahun ini jika
Perguruan Tinggi. dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Bapak-bapak, Ibu-ibu serta anak-anak sekalian Untuk itu, saya berpesan agar di tahun-tahun
Keluarga Besar mendatang seluruh jajaran Kementerian
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut yang Perhubungan termasuk seluruh jajaran
berbahagia; Direktorat Jenderal Perhubungan Laut untuk
terus mempertahankan kinerja yang baik ini,
Seperti kita ketahui bersama, saat ini seluruh bahkan berupaya untuk melakukan yang lebih
jajaran Kementerian Perhubungan termasuk baik lagi guna dalam memberikan kenyamanan
jajaran Direktorat Jenderal Perhubungan Laut dan keamanan bagi para pemudik.
baru saja menyelesaikan tugas yang cukup
berat namun mulia, yaitu pelaksanaan angkutan Pada kesempatan ini, saya atas nama pribadi
lebaran tahun 2014 (1435 H). Dari evaluasi maupun atas nama pimpinan Kementerian
pelaksanaan kegiatan tersebut, diperoleh Perhubungan tidak lupa megucapkan terima
kesimpulan bahwa penyelenggaraan angkutan kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya
lebaran tahun 2014 telah berjalan sesuai dengan kepada seluruh jajaran Direktorat Jenderal
kebijakan pemerintah secara nasional. Bahkan Perhubungan Laut yang telah memberikan
semua pihak yang terlibat baik darat, laut, udara pelayanan dengan baik selama masa angkutan
dan perkeretaapian telah menunjukkan kerja lebaran, sehingga dapat menekan terjadinya
keras untuk memberikan pelayanan optimal kecelakaan di laut bahkan nihil adanya korban
dalam penyelenggaraan angkutan lebaran tahun jiwa.
2014 ini.
Meski terjadi lonjakan penumpang, namun Begitu juga kepada para petugas di lapangan
semua pemudik yang menggunakan angkutan yang telah memberikan pelayanan bagi para
umum bisa terlayani semua dengan baik pemudik yang menggunakan roda dua (motor)
dan lancar. Bahkan tahun ini, Kementerian dengan kapal, saya juga menyampaikan ucapan
Perhubungan termasuk Direktorat Jenderal terima kasih dan penghargaan yang setingginya
Perhubungan Laut juga menambah layanan karena berkat kerja keras dan pengabdian yang
mudik gratis bagi penumpang dengan sepeda tulus dari saudara-saudara penyelenggaraan
motor. Meningkatnya layanan mudik gratis angkutan mudik gratis melalui angkutan laut
dengan motor ini nampaknya dapat memberikan dapat berjalan dengan baik dan lancar.
dampak positif bagi bagi upaya mengurangi
kecelakaan selama masa angkutan lebaran. Bapak-bapak, Ibu-ibu serta anak-anak sekalian
Hal ini terbukti menurunnya tingkat kecelakan Keluarga Besar;
319
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut yang karyawan dan karyawati Direktorat Jenderal
berbahagia; Perhubungan Laut, sehingga akan berdampak
pada peningkatan kinerja dan pelayanan publik
Pada kesempatan yang baik ini, saya kepada masyarakat pengguna jasa transportasi
mengingatkan kembali pesan Wakil Presiden laut. Untuk itu, saya berpesan agar kegiatan
RI, Bapak Budiono dalam acara peringatan seperti ini dapat terus ditingkatkan di tahun-
Hari Keluarga Nasional (Harganas) tahun tahun mendatang.
2014 di Surabaya, hal penting yang harus kita
sadari bersama bahwa kualitas keluarga sangat kepada seluruh putra-putri pegawai Direktorat
menentukan kualitas manusia. Dan kualitas Jenderal Perhubungan Laut yang masing-
manusia, terutama kualitas generasi muda masing telah menerima bingkisan berupa
akan menentukan kemajuan bangsa. Berhasil peralatan sekolah ini, saya juga berpesan
tidaknya kita memajukan bangsa tergantung semoga bingkisan tersebut akan lebih memacu
berhasil tidaknya kita membangun keluarga motivasi akan-anak sekalian untuk lebih
yang berkualitas, membangun manusia yang berprestasi lebih baik lagi dengan cara lebih
berkualitas. Hal ini tentunya sesuai dengan giat dalam belajar.
tema peringatan Harganas tahun 2014 yaitu
“Melalui Hari Keluarga Kita Tingkatkan Demikian beberapa hal yang dapat saya
Kualitas Keluarga Dalam Mewujudkan sampaikan pada kesempatan ini, selanjutnya,
Indonesia Sejahtera”. saya berharap seluruh keluarga besar Direktorat
Jenderal Perhubungan Laut dapat menikmati
Terkait dengan pesan dimaksud, maka olah raga bersama dan hiburan dengan gembira
kegiatan bersama dengan melibatkan seluruh dan penuh keakraban. Semoga Allah Tuhan
anggota keluarga seperti ini merupakan bentuk Yang Maha Esa senantiasa meridhoi dan
nyata segenap jajaran Direktorat Jenderal memberikan petunjuk kepada kita semua.
Perhubungan Laut dalam upaya meningkatkan
kualitas keluarga serta kesejahteraan dan Sekian, terima kasih.
ketahanan keluarga khususnya di lingkungan Wassalamu’alaikum
keluarga besar Direktorat Jenderal Perhubungan Warrahmatullah Wabarakatuh.
Laut.
MENTERI PERHUBUNGAN
Selain itu, saya juga berharap agar melalui
kegiatan olahraga bersama ini dapat
meningkatkan disiplin kerja, jiwa korsa serta
rasa kekeluargaan dan kebersamaan seluruh E. E. MANGINDAAN
320
Republik Indonesia
September 2014
Republik Indonesia
September 2014
“SAMBUTAN PEMBUKA”
Disampaikan pada :
SEMINAR INTERNASIONAL” ELECTRONIC ROAD PRICING (ERP) IMPLEMENTATION
IN JAKARTA”
Jakarta, 2 September 2014
Yang terhormat, Para peserta seminar serta hadirin sekalian

Sdr. Wakil Gubernur Provinsi DKI Jakarta, yang berbahagia.
Sdr. Wakil Menteri Perhubungan,
Sdr. Kepala Badan Kebijakan Fiskal atau yang Assalamu’alaikum
mewakili, Warahmatullahi Wabarakatuh,
Sdr. Direktur Jenderal Perhubungan Darat, Salam sejahtera bagi kita semua.
Perkeretaapian, Laut, dan Udara, To our guests from foreign countries, allow me
Sdri. Kepala Badan Penelitian dan to speak mostly in Bahasa, because the majority
Pengembangan Perhubungan, of audiences are Indonesian.
Sdr. Direktur Lalu Lintas Polda Metro Jaya
atau yang mewakili, Pertama-tama marilah kita panjatkan puji
Distinguished Speaker : Mr. Steiner Furan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
from Norway, limpahan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita
Mr. Johan Ahlberg, from Swedia, semua, sehingga pada hari ini dapat hadir di
Dr. Y.C. Chang from ITS Taiwan, sini dan marilah kita memohon kepada Tuhan
Mr. Leonard Tan, Deputy Director ERP Yang Maha Esa agar kita diberikan petunjuk
System, LTA Singapore, dan tuntunan serta perlindungan dalam
menunaikan tugas pengabdian kepada bangsa
dan negara yang kita cintai ini.
Saya menyambut baik atas prakarsa dalam
penyelenggaraan seminar internasional
ini, yang begitu penting bagi pemerintah,
kalangan pendidikan dan dunia usaha industri
321
serta masyarakat secara umum. Seminar ini kemacetan, yang dapat memaksa masyarakat
merupakan suatu upaya yang baik dalam rangka untuk menggunakan transportasi massal
menempatkan transportasi menjadi salah satu perkotaaan. Meskpun sudah banyak kota-
komponen yang semakin strategis. kota besar di dunia yang telah menerapkan
Sebagaimana kita telah bersama-sama konsep ERP ini dalam mengatasi kemacetan,
mendengarkan laporan dari Kepala Badan tentunya hal ini tidak secara otomatis
Penelitian dan Pengembangan Perhubungan penerapan ERP di DKI Jakarta dapat berjalan
terkait pelaksanaan penyelenggaraan seminar sebagaimana yang direncanakan. Kita harus
ini, kami mengharapkan beberapa hal yang belajar dari pengalaman Negara-negara lain
menjadi tujuan dari seminar ini dapat tercapai, dalam menyelenggarakan ERP, terutama
disamping adanya sumbang saran dari peserta yang menyangkut pemahaman aspek regulasi,
seminar tentunya merupakan masukan yang penerapan teknologi maupun pelayanan purna
berharga bagi suksesnya penerapan Electronic jual terkait fasilitas dari teknologi ERP tersebut.
Road Pricing (ERP), di Jakarta. Dalam Disamping itu terdapat beberapa hal yang perlu
kesempatan ini kami menyampaikan apresiasi, diperhatikan, diantaranya bahwa penerapan
penghargaan yang setinggi-tingginya dan ERP perlu adanya perencanaan yang matang
ucapan terima kasih bagi para peserta seminar dan pelaksanaan sosialisasi yang menyeluruh
atas peran aktif Saudara-Saudara untuk serta mendapat dukungan dari seluruh pihak-
berdiskusi membahas permasalahan yang tidak pihak yang berkepentingan.
hanya terbatas pada rencana penerapan ERP di
Provinsi DKI Jakarta, melainkan bagaimana Hadirin peserta Seminar yang berbahagia,
peluang dan tantangan yang dihadapi apabila
penerapan ERP dilaksanakan pada kota-kota Berkaitan dengan pelaksanaan seminar
besar lainnya. ini saya mengingatkan kembali terdapat
aspek-aspek yang harus diperhatikan dalam
Hadirin peserta Seminar yang berbahagia, menyelenggarakan transportasi perkotaaan,
yaitu :
Sebagai akibat kota-kota di Indonesia 1. Dalam mengelola transportasi terutama
menghadapi arus urbanisasi yang begitu cepat di perkotaan, seharusnya kita tidak
dan adanya tekanan kendaraan pribadi yang lagi berorientasi atau menekankan
semakin meningkat, sehingga pada gilirannya kepada bagaimana meningkatkan
menimbulkan tingkat kemacetan serta polusi infrastruktur transportasi, karena biaya
udara yang semakin parah, tentunya konsep investasi transportasi mahal, lahan
ERP dalam sistem transportasi perkotaan untuk pengembangan transportasi
diharapkan dapat mengurangi tingkat sudah sulit diperoleh dan kondisi
322
perkotaan sudah tidak kondusif untuk memberikan manfaat seoptimal mungkin

pengembangan infrastruktur, sehingga baik bagi masyarakat maupun Pemprov
pada saat terjadi penambahan kapasitas DKI Jakarta.
layanan infrastruktur, dampaknya tidak 4. Perlunya memperkuat sinergi semua
memberikan nilai tambah, bahkan yang stakeholder terkait. Suksesnya penerapan
terjadi sebaliknya kemacetan akan ERP bukan hanya ditentukan oleh
berulang kembali. Oleh karena itu saya Pemerintah DKI sendiri, tetapi harus secara
berterima kasih kepada Pemprov DKI kolektif melibatkan semua unsur pembina
Jakarta yang sudah lama menerapkan transportasi, termasuk Kepolisian, unsur
kebijakan manajemen kebutuhan lalu legislative, unsur akademisi, unsur LSM,
lintas atau Transportation Demand dan masyarakat. Dukungan pemerintah
Management (TDM), dimana orientasi pusat juga tidak kalah penting, karena
pengelolaan transportasi adalah pemerintah pusat mempunyai tugas untuk
mempengaruhi masyarakat menggunakan menyusun norma, standar, kriteria dan
transportasi massal, membatasai prosedur ERP ini. Skali lagi keterlibatan
penggunaan kendaraan pribadi, mengatur semua pihak diperlukan demi suksesnya
waktu kegiatan sekolah dan bekerja penyelenggaraan ERP di Jakarta ini.
termasuk rencana penerapan ERP. 5. Terakhir, saya meminta kepada
2. Sebagaimana dijelaskan dalam Undang- Badan Litbang untuk mencatat dan
Undang No. 22 tahun 2009 tentang menindaklanjuti hasil seminar ini.
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan bahwa Tentunya akan dibutuhkan penelitian
pembatasan lalu lintas dapat dilakukan lanjutan agar ERP ini dapat dilaksanakan.
dengan pengenaan retribusi pengendalian Demikian pula jika dibutuhkan ketentuan
lalu lintas yang diperuntukan bagi atau peraturan perundangan pelaksanaan
peningkatan kinerja lalu lintas dan ERP ini, agar dikaji dan dibuatkan
peningkatan angkutan umum, tentunya naskah akademiknya, untuk selanjutnya
hal ini dapat terlaksana melalui penerapan diformulasikan dalam bentuk peraturan,
ERP baik di wilayah DKI Jakarta maupun pedoman, ataupun standar.
di kota-kota besar lainnya.
3. Perlunya pemilihan teknologi ERP Hadirin peserta Seminar yang berbahagia,
yang tepat disesuaikan dengan kondisi
lalu lintas, wilayah administratif, Saya mengharapkan semoga hasil Seminar ini
perilaku masyarakat, layanan purna jual mampu memberikan manfaat dan masukan
teknologi ERP dan lain-lain, sehingga yang konstruktif dalam rangka mewujudkan
nantinya penerapan ERP tersebut dapat pembangunan/pengembangan transportasi
323
perkotaan yang sinergi, terpadu serta

berkesinambungan.
Demikianlah beberapa hal yang dapat

berbahagia ini. Semoga Tuhan Yang
Maha Esa senantiasa meridhoi usaha kita
bersama. Selanjutnya dengan mengucapkan
Bismillahirrahmannirrahim Seminar
Internasional “Electronic Road Pricing (ERP)
Implementation in Jakarta” dengan resmi saya
nyatakan dibuka.
Sekian dan Terima Kasih.
Wassalâmu’alaikum
Warahmatullâhi Wabarakâtuh,
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
324
MENTERI PERHUBUNGAN
REPUBLIK INDONESIA
Kata Sambutan
Disampaikan pada:
PENYERAHAN ADI CIPTA TATA WAHANA NUSANTARA AWARD Oleh Menteri
Perhubungan kepada Pemenang Lomba Penelitian Transportasi Tingkat Nasional Tahun 2014
Jakarta, 4 September 2014
Yth. Wakil Menteri Perhubungan Hadirin yang saya cintai dan banggakan,
Yth. Para Rektor dari Universitas/ Perguruan
Tinggi atau yang Mewakili Salah satu isu yang sangat strategis dalam
Yth. Para Pejabat Eselon I Di Lingkungan mewujudkan transportasi nasional yang efektif
Kementerian Perhubungan dan efisien, terkait dengan permasalahan
Yth. Para Kepala Dinas Perhubungan Provinsi konektivitas. Penguatan konektivitas merupakan
Yth. Para Pemenang Lomba Penelitian Tingkat prasyarat keberhasilan pembangunan ekonomi
Nasional; Indonesia, agar dapat tercipta konektivitas
ekonomi intra dan antar wilayah nasional
Hadirin yang saya cintai dan banggakan, maupun konektivitas ekonomi internasional
dengan pasar dunia. Disamping itu, penguatan
Pertama-tama marilah kita panjatkan Puji dan konektivitas nasionalharus dapat meningkatkan
Syukur Kehadirat Allah SWT, karena atas aksesibilitas dari pusat pertumbuhan ekonomi
perkenannya kita dapat berkumpul hari ini, ke wilayah hinterland dan pelayanan dasar ke
pada acara Penyerahan Adi Cipta Tata Wahana daerah tertinggal, terpencil, serta perbatasan.
Nusantara Award kepada Pemenang Lomba Terlebih jika dikaitkan dengan konstelasi
Penelitian Transportasi Tingkat Nasional Tahun geografis Indonesia yang terdiri dari 17.508
2014. Penyerahan award ini, merupakan yang pulau dan dipisahkan oleh perairan, dengan
kedua kalinya, dimana pada tahun 2013, objek luas wilayah lautan 3,2 juta km2. Oleh sebab
penelitian difokuskan pada pelayanan angkutan itu, pemanfaatan transportasi air seharusnya
umum di jalan, dan pada tahun 2014 ini, merupakan moda idola bangsa kita sebagai
difokuskan pada pelayanan transportasi air. negara kepulauan.
Ide pengembangan tol laut yang populer saat
325
ini, harus dapat kita jabarkanlebih lanjut, mewujudkan konektivitas nasional. Saya
dengan menata jaringan pelayanan transportasi berharap, kreativitas seperti ini, bukan hanya
laut secara terstruktur. Hirarki jaringan trayek dilakukan pada kegiatan penelitian dan
trunk dan feeder harus dapat disusun, sekaligus pengembangan, tetapi juga oleh para Dirjen atau
menetapkan standar pelayanan sarana dan Pejabat Eselon I lainnya, dalam perencanaan
prasarana serta sistem dan prosedur pada setiap pembangunan infrastruktur dan jaringan
hirarki. Pelayanan transportasi laut harus dapat pelayanan transportasi, sekaligus sebagai
terintegrasi dengan moda transportasi lainnya, sarana diseminasi pembangunan infrastruktur
dalam satu sistem pelayanan transportasi antar transportasi yang telah kita lakukan.
moda agarmenjadi semakin efisien, baik dilihat
dari biaya maupun waktu, sekaligus dapat Hadirin yang saya cintai dan banggakan,
menekan disparitas harga antar kawasan.
Hadirin yang saya cintai dan banggakan, Sebagaimana dilaporkan oleh Kepala Badan
Didalam RAPBN 2015, asumsi pertumbuhan Litbang Perhubungan, bahwa saat ini, telah
ekonomi Indonesia ditetapkan sebesar 5,6% terpilih 10 pemenang lomba penelitian,
lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi pada masing-masing 5 pemenang setiap kategori
APBNP 2014, yaitu sebesar 5,5%. Oleh karena SLTA/S1 dan S2/S3. Saya menyampaikan
itu, pertumbuhan sektor transportasi harus Selamat kepada Para Pemenang, terutama
dapat melampaui asumsi pertumbuhan ekonomi Juara I dan II, yang akan mengikuti Transport
2015. Penguatan konektivitas infrastruktur dan Education Trip keNegaraBelanda selama
jaringan pelayanan transportasi nasional, harus kurang lebih satu minggu. Meskipun singkat
dapat ditingkatkan dengan mengutamakan sekali, tapi saya berharap, saudara dapat belajar
angkutan laut maupun angkutan sungai, danau dan mengamati konektivitas transportasi
dan penyeberangan (ASDP). di Negara Kincir Angin tersebut, sehingga
Pemilihan tema Lomba Penelitian Tingkat dapat menghasilkan berbagai gagasan untuk
Nasional Tahun 2014, yakni: “Dengan meningkatkan konektivitas nasional. Saya
Transportasi Air Kita Jangkau Seluruh Pelosok mohon kepada Badan Litbang Perhubungan
Nusantara”, sangat tepat dalam konteks untuk dapat melanjutkan penelitian yang
penguatan konektivitas nasional. sudah diinisiasi oleh para pemenang, sehingga
Saya sangat bangga dengan ide kreatif yang dapat menghasilkan suatu karya yang dapat
digagas oleh Badan Litbang Perhubungan, diimplementasikan. Kepada seluruh pihak yang
untuk menjaring berbagai pemikiran ilmiah terkait, saya mohonkan juga partisipasinya
dari masyarakat, terutama generasi muda, dalam merampungkan karya ilmiah ini.
dalam memberikan sumbangan terhadap Selanjutkan kepada Ditjen yang terkait, baik
pemecahan berbagai permasalahan dalam Ditjen Perhubungan Laut, Ditjen Perhubungan
326
Darat, maupun Instansi terkait lainnya, dapat

melaksanakan atau mengaplikasikannya.
Kepada para Dewan Juri, para Dekan
Fakultas terkait di 10 Universitas dan seluruh
Civitas Academica dari berbagai Perguruan
Tinggi, serta Kepala Dinas Perhubungan yang
telah memberikan perhatian dan bantuan selama
proses kegiatan lomba ini, saya sampaikan
terima kasih yang tak terhingga.
Demikian beberapa hal yang dapat
saya sampaikan pada kesempatan ini. Semoga
Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa memberkati
usaha dan pengabdian kita, untuk saling
bekerjasama dalam memperkokoh Sistem
Transportasi Nasional.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
327

PADA ACARA PENGANUGERAHAN PIAGAM PENGHARGAAN DAN
TANDA KEHORMATAN WREDATAMA NUGRAHA 2014
JAKARTA 10 SEPTEMBER 2014
Yth. Ketua Pengurus Besar PWRI; Hari Ulang Tahun Persatuan Wredatama
Yth. Para Pembina PWRI; Republik Indonesia”.
Yth. Para Pengurus PWRI; 2. Kita bersama baru saja menyaksikan
Yth. Para Anggota PWRI; pelaksanaan Penganugerahan Piagam
Rekan-rekan Penerima Piagam Penghargaan Penghargaan dan Tanda Kehormatan
dan Tanda Kehormatan Wredatama Nugraha Wredatama Nugraha kepada Para Pembina
2014, yang saya cintai; PWRI, Para Pengurus PWRI, Para Anggota
Para Undangan dan Hadirin yang berbahagia. PWRI, Para Pejabat Negara, Para Pejabat
Pemerintah dan Para Tokoh Masyarakat,
Assalamu’alaikum yang dianggap telah berperan serta dalam
Warahmatullahi Wabarakatuh. mendukung dan membina komunitas
Salam sejahtera bagi kita semua, pensiunan sipil, baik secara moril maupun
materiil yang sangat bermanfaat dan jasa-
1. Terlebih dahulu marilah kita jasanya bagi kemajuan dan perkembangan
menghaturkan puji dan syukur ke hadirat Persatuan Wredatama Republik Indonesia.
Allah SWT, karena berkat limpahan Saya merupakan salah satu orang yang
rahmat dan karunia-Nya, kita dapat menerima penganugerahan piagam
berkumpul di sini untuk menghadiri acara penghargaan dan Tanda kehormatan
Penganugerahan Piagam Penghargaan dan Wredatama Nugraha tersebut.
Tanda Kehormatan Wredatama Nugraha 3. Untuk itu, perkenankanlah pada
2014 yang dilaksanakan dalam acara kesempatan ini, saya mewakili para
Hari Ulang Tahun Persatuan Wredatama penerima Anugerah Piagam Penghargaan
Republik Indonesia yang ke 52. “Selamat dan Tanda Kehormatan Wredatama
328
Nugraha 2014, untuk menyampaikan kita selesai dalam memberikan pengabdian

ucapan terima kasih yang sebesar- kepada bangsa dan negara, tetapi kita
besarnya kepada Pengurus Besar masih tetap dapat menyumbangkan
Persatuan Wredatama Republik pemikiran-pemikiran yang bermanfaat
Indonesia yang masih memiliki perhatian dalam berbagai aspek kehidupan.
besar kepada kami semua, sehingga 7. Demikianlah beberapa hal yang dapat saya
kami dipertimbangkan melalui proses sampaikan pada kesempatan yang baik ini.
pengamatan, pemilihan dan penetapan Kepada seluruh Pengurus Besar Persatuan
untuk menerima Anugerah Piagam Wredatama Republik Indonesia sekali
Penghargaan dan Tanda Kehormatan lagi kami ucapkan terima kasih, semoga
Wredatama Nugraha 2014 ini. Tentu segala karya dan sumbangsih yang telah
penghargaan dan tanda kehormatan ini diberikan mendapat pahala dari Allah
merupakan sesuatu yang membanggakan SWT.
bagi kami dan seluruh keluarga.
4. Sesungguhnya apa yang telah kami Sekian, terima kasih.
lakukan dalam menjalankan tugas dan Wassalamu’ alaikum
kewajiban lebih didasarkan pada hal yang Warahmatullahi Wabarakatuh
mengalir begitu saja, tanpa ada pamrih
atau pengharapan akan memperoleh MENTERI PERHUBUNGAN
sesuatu imbalan penghargaan seperti yang
kami terima saat ini.
5. Kami percaya pemberian piagam
penghargaan dan tanda kehormatan ini E.E. MANGINDAAN
dapat memotivasi dan memberi energi
besar kepada para penerimanya, yang
sebagian besar atau seluruhnya merupakan
para pensiunan. Tentu harapannya,
para penerima penghargaan dan tanda
kehormatan ini dapat tetap produktif dan
menghasilkan karya bagi bangsa dan
negara, menjadi tauladan bagi keluarga,
anak-anak, cucu-cucu dan juga bagi
masyarakat luas.
6. Dengan pemberian piagam penghargaan
dan tanda kehormatan ini bukan berarti
329

PADA ACARA PEMBUKAAN PAMERAN TRANSPORTASI INDONESIA 2014
SMESCO CONVENTION CENTER, JAKARTA 10-12 SEPTEMBER 2014
Yth. Para Gubernur sikap dan semangat segenap jajaran

Yth. Direktur Jenderal Perhubungan Darat Perhubungan Darat dan para
beserta jajarannya, exhibitor dalam meningkatkan kinerja
Yth. Para Kepala Dinas Perhubungan Provinsi penyelenggaraan transportasi dalam
dari Seluruh Indonesia, rangka mewujudkan target pembangunan
Yth. Para Kepala Dinas Perhubungan yang lebih optimal dengan tetap
Kabupaten/Kota dari Seluruh Indonesia, Para mengutamakan terwujudnya pelayanan
undangan, hadirin dan hadirat yang berbahagia. transportasi yang handal, berdaya saing
dan memberikan nilai tambah bagi
Assalamu’alaikum peningkatan kesejahteraan seluruh
Warahmatullahi Wabarakatuh. rakyat Indonesia. Saya minta kegiatan
Salam sejahtera bagi kita semua, Pameran Dan Forum Bisnis kali ini dapat
dimanfaatkan untuk saling berdiskusi
1. Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat dan bertukar pikiran guna memperoleh
Tuhan Yang Maha Esa yang telah serta mempererat solidaritas jajaran
memberikan rahmat dan hidayah-Nya Perhubungan Darat dari pusat sampai ke
kepada kita semua, sehingga pada hari daerah dan mitra kerja dalam menghadapi
yang berbahagia ini kita dapat berkumpul perkembangan lingkungan strategis dan
untuk menghadiri pembukaan Pameran tantangan tugas yang semakin berat, baik
Transportasi Indonesia 2014 dengan pada tataran kebijakan maupun pada
Tema: “Peluang Bisnis Masa Depan tatanan operasional di lapangan.
Transportasi Indonesia ”. 3. Sektor Transportasi memiliki peran yang
2. Tema Pameran tersebut mencerminkan sangat strategis dalam mewujudkan
330
keterhubungan koridor-koridor ekonomi. Pembangunan dalam hal ini bukan

Oleh karena itu Kementerian Perhubungan saja yang terkait dengan pembangunan
berupaya untuk mendorong terwujudnya infrastruktur / fisik, melainkan kita
konektivitas antar koridor ekonomi baik juga dituntut untuk membangun sistem
intra wilayah maupun antar wilayah sekaligus juga menyempurnakan sistem
. Pembangunan sektor transportasi untuk memenuhi kebutuhan dalam
sebagaimana grand design sistem penanganan tugas sebagaimana amanah
transportasi nasional diselenggarakan dalam undang-undang.
dengan tujuan untuk memperlancar 6. Berkenan dengan hal tersebut, saya
perpindahan orang dan/ atau barang secara selaku Menteri Perhubungan menyambut
massal dengan selamat, aman, nyaman, baik atas penyelenggaraan Pameran
cepat, dan lancer, tertib dan teratur, Transportasi Indonesia 2014 yang akan
efisien, terpadu dengan moda transportasi diselenggarakan pada tanggal 10 – 12
lain, serta menunjang pemerataan, September 2014 di SMESCO Convention
pertumbuhan , stabilitas, pendorong, dan Center Jakarta. Kegiatan pameran ini
penggerak pembnagunan nasional diharapkan menjadi ajang silaturahmi bagi
4. Upaya dimaksud tentu saja tidak hanya penyedia dan pengguna jasa transportasi
terkait pada pembangunan infrastruktur, , juga dapat dimanfaatkan untuk
namun juga harus disertai implementasi menggalang dukungan masyarakat dan
kebijakan secara konsisten serta komitmen stakeholders dalam rangka pembangunan
kuat dari setiap pemangku tanggung transportasi dimasa mendatang.
jawab di bidang perhubungan darat. 7. Pada kesempatan ini saya juga ingin
Melalui upaya-upaya tersebut diharapkan menyinggung tentang penyerahan
kita bersama dapat menjawab dinamika Penghargaan Wahana Tata Nugraha Tahun
persoalan yang berkembang secara nyata 2014, yang merupakan Penghargaan
di masyarakat melalui langkah solusi Presiden Republik Indonesia kepada
strategis yang hasilnya dapat langsung Pemerintah Provinsi yang Daerah
dirasakan oleh masyarakat. Kabupaten / Kota banyak berpartisipasi
5. Untuk menjawab tantangan strategis dalam penilaian kinerja transportasi
tersebut, kita harus dapat menciptakan perkotaan dan banyak yang berhasil
kebijakan yang saling bersinergi, baik memperoleh penghargaan WTN. Dengan
kebijakan pusat, maupun kebijakan pemberian penghargaan ini diharapkan
daerah, sehingga menghasilkan outcome akan mendorong setiap Pemerintah
pembangunan yang dapat memberikan Provinsi untuk meningkatkan pembinaan
kesejahteraan bagi masyarakat. di bidang transportasi perkotaan kepada
331
Pemerinah Kabupaten/Kota. Saya tugas pengabdian untuk kepentingan

berharap Penghargaan WTN ini bukanlah bangsa dan negara tercinta ini
merupakan tujuan akhir bagi setiap
Pemerintah Propinsi/Kabupaten/Kota, Sekian, terima kasih.
tapi lebih merupakan jembatan menuju Wassalamu’ alaikum
penyelenggaraan transportasi perkotaan Warahmatullahi Wabarakatuh
yang efisien dan berkualitas di masa
mendatang. Kepada Provinsi/Kabupaten/ MENTERI PERHUBUNGAN
Kota yang menerima Penghargaan WTN
saya ucapkan selamat dengan harapan
agar Saudara-saudara tetap berupaya
mempertahankan dan meningkatkan E.E. MANGINDAAN
kinerja transportasi perkotaan di masing-
masing daerah secara berkelanjutan.
8. Melalui Pameran Transportasi Indonesia
2014, diharapkan berbagai pembangunan
dan keberhasilan transportasi dapat
disampaikan kepada masyarakat baik dari
sisi teknologi terkini industri transportasi
maupun khususnya transportasi massal
angkutan darat, kereta api, laut, dan udara.
Atas nama Kementerian Perhubungan saya
mengucapkan terima kasih atas dukungan
para pengusaha jasa transportasi, BUMN,
dan mitra kerja dalam menyukseskan
kegiatan Pameran Transportasi Indonesia
2014.
9. Akhirnya dengan mengucap syukur
kepada Tuhan Yang Maha Esa, Pameraan
Transportasi Indonesia 2014 ini saya
nyatakan secara resmi dibuka. Semoga
Tuhan Yang Maha Esa senantiasa
meridhoi segala upaya kita bersama, serta
memberikan petunjuk dan bimbingan-Nya
kepada kita semua dalam menunaikan
332

GARUDA INDONESIA TRAVEL FAIR (GATF) 2014
JAKARTA, 12 SEPTEMBER 2014
Yang saya hormati, dan mengapresiasi konsistensi PT. Garuda

Direktur Utama PT. Garuda Indonesia; Indonesia atas penyelenggaraan Garuda
Direktur Utama PT. Bank Negara Indonesia; Indonesia Travel Fair (GAFT) secara rutin di
Para hadirin dan undangan yang berbahagia, kota-kota besar Indonesia sejak tahun 2009.
Selanjutnya Garuda dapat memanfaatkan
kegiatan GATF ini sebagai promosi untuk
Assalamu’alaikum menarik kepercayaan para konsumen dan harus
Warahmatullahi Wabarakatuh, menunjukkan bahwa Garuda dapat memberikan
Selamat pagi dan Salam Sejahtera Bagi Kita perlayanan terbaik kepada konsumennya.
Semua,
Lebih dari itu, kiranya ajang GATF ini dapat
meningkatkan pariwisata nasional baik melalui
Mengawali sambutan saya, terlebih dahulu wisata domestik maupun internasional dengan
marilah kita menghaturkan puji dan syukur harga yang menarik, sekaligus juga mampu
ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memenuhi kebutuhan transportasi udara dalam
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada negeri maupun luar negeri yang selamat, aman,
kita semua, sehingga pada pagi hari yang nyaman dan terjangkau.
berbahagia ini kita dapat berkumpul dalam
rangka mengikuti acara pembukaan Garuda Hadirin dan undangan yang berbahagia,
Indonesia Travel Fair (GAFT) 2014.
Perlu kiranya diketahui bahwa dunia
Pada kesempatan yang baik ini saya selaku penerbangan di Indonesia menunjukkan
Menteri Perhubungan, menyambut baik pertumbuhan yang signifikan dalam beberapa
333
tahun terakhir. Pada tahun 2013 untuk rute

Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan
penerbangan domestik dan internasional
petunjuk-Nya kepada kita semua dalam
mencapai 68,7 Juta penumpang, mengalami
membangun bangsa dan negara yang kita cintai
kenaikan dari tahun 2012 yang hanya sebanyak
ini.
66,4 Juta Penumpang. Pertumbuhan ini tentunya
harus dibarengi dengan peningkatan pelayanan
jasa transportasi udara dan keterhubungan
dengan moda transportasi lainnya.
Wassalamu’alaikum
Warrahmatullahi Wabarakatuh.
Dengan adanya pameran ini diharapkan
masyarakat luas akan lebih tahu tentang
informasi wisata dan pelaku industri akan
MENTERI PERHUBUNGAN
lebih bisa mengenalkan produknya, yang
pada akhirnya akan mendorong pertumbuhan
ekonomi dan pariwisata.Terlebih ditengah
persaingan bisnis yang cukup tajam di era
E.E. MANGINDAAN
keterbukaan ini, transportasi mempunyai
peran yang sangat penting dalam mendukung
aktifitas perekonomian dan mensukseskan
pembangunan nasional.

sampaikan pada kesempatan yang baik ini.
Harapan saya semoga acara ini dapat berjalan
dengan baik serta memberikan manfaat yang
maksimal. Saya ucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang telah berkontribusi positif
untuk kelancaran acara ini.
Akhirnya, dengan mengucapkan puji syukur

kepada Tuhan Yang Maha Esa, acara pembukaan
Garuda Indonesia Travel Fair (GATF) 2014 ini
secara resmi saya nyatakan dibuka. Semoga
334

PADA GROUNDBREAKING DAN SERANGKAIAN PERESMIAN
PROYEK-PROYEK MP3EI DI PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
TANGGAL 15 SEPTEMBER 2014
Yang terhormat, Presiden Republik Indonesia Assalamu’alaikum

Bapak Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono Warahmatullahi Wabarakatuh,
beserta Ibu Negara Ibu Hj. Ani Susilo Salam sejahtera untuk kita semua,
Bambang Yudhoyono;
Yang terhormat, Pimpinan Lembaga Tertinggi Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan
Dan Lembaga Tinggi Negara; Yang Maha Kuasa atas segala limpahan rahmat
Yang saya hormati, Para Menteri Kabinet dan karunia-Nya, pada siang hari ini, kita dapat
Indonesia Bersatu II; menghadiri acara Serangkaian Peresmian dan
Yang saya hormati, Anggota DPD RI dan DPR Groundbreaking hasil pembangunan proyek-
RI; proyek MP3EI di Koridor Kalimantan, dan
Yang saya hormati Gubernur Provinsi Jawa bertempat di Bandar Udara Internasional
Kalimantan Timur beserta ibu; Sultan Aji Muhammad Sulaiman Sepinggan,
Yang saya hormati Gubernur Provinsi Balikpapan, Kalimantan Timur, yang mana
Kalimantan Utara beserta ibu; secara simbolik telah dilaksanakan oleh Bapak
Para Bupati / Walikota se Provinsi Kalimantan Presiden melalui videoconference pada acara
beserta jajarannya; Refleksi Tiga Tahun Pelaksanaan MP3EI pada
Tokoh Masyarakat dan para undangan yang 5 September 2014 di Jakarta.
berbahagia.
Pada kesempatan yang berbahagia ini
perkenankan kami menyampaikan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada Bapak Presiden
Republik Indonesia beserta Ibu Hj. Ani Susilo
Bambang Yudhoyono yang telah berkenan
335
hadir pada acara seremonial ini.

Terlaksananya pembangunan dan
Sejak diluncurkannya MP3EI oleh Bapak pengembangan sejumlah bandar udara tersebut
Presiden pada tanggal 27 Mei 2011 tidak terlepas dari peran dan dukungan Bapak
melalui Perpres Nomor 32 Tahun 2011 dan Presiden Republik Indonesia dan semua pihak,
yang telah diperbaharui menjadi Perpres Nomor sehingga pada hari ini hasil pembangunan
48 Tahun 2014, telah banyak proyek-proyek dan pengembangan bandar udara di salah
investasi yang telah melakukan Grounbreaking satu koridor MP3EI yaitu Koridor II dan
dan peresmian. III, Jawa dan Kalimantan, telah selesai dan
akan diresmikan yaitu Terminal dan Gedung
Pada kesempatan ini pula, telah dilakukan VVIP dan VIP Bandar Udara Internasional
Pembangunan dan pengembangan 5 (lima) Sultan Aji Muhammad Sulaiman Sepinggan,
bandar udara yang merupakan bagian dari Terminal II Bandar Udara Internasional Juanda,
program Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengembangan Bandar Udara Yuvai Semaring
Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) Long Bawan, Pengembangan Bandar Udara
dalam rangka menjamin konektivitas antar Long Apung, dan Pengembangan Bandar
pulau. Pembangunan infrastruktur tersebut Udara Datah Dawai Mahakam Ulu.
memiliki peranan yang sangat strategis bagi
peningkatan pelayanan jasa transportasi kepada Bapak Presiden yang kami hormati,
masyarakat. Pembangunan tersebut sekaligus
merupakan jawaban atas kondisi geografis Pada kesempatan yang berbahagia ini izinkan
Indonesia yang menuntut pelayanan transportasi kami melaporkan program pembangunan dan
udara yang lebih baik lagi. Meningkatnya pengembangan ke-lima bandar udara tersebut,
pembangunan sarana dan prasarana transportasi yaitu:
udara telah pula diiringi dengan meningkatnya 1. Bandar Udara Internasional Sultan
mobilitas masyarakat. Sebagai gambaran dapat Aji Muhammad Sulaiman Sepinggan,
kami sampaikan, jumlah penumpang baik Balikpapan
domestik maupun internasional pada tahun • Pembangunan Terminal Penumpang
2011 sebesar 68.349.000 lebih penumpang Bandar Udara Internasional Sultan Aji
dan pada tahun 2012 meningkat 19,04% atau Muhammad Sulaiman Sepinggan sejalan
menjadi sebesar 81.359.000 lebih penumpang. dengan pertumbuhan penumpang yang
Sementara itu, jumlah penumpang pada tahun terus meningkat sehingga mendorong
2013 yang berhasil dicatat Kementerian kita untuk melakukan pembangunan
Perhubungan meningkat menjadi 85.176.000 dan pengembangan. Pembangunan
lebih orang. bandar udara ini memiliki peranan yang
336
sangat strategis dalam meningkatkan unit garbarata tersebut akan mampu

pertumbuhan ekonomi dan mempercepat menampung 6 juta penumpang pertahun
mobilitas manusia, barang, dan jasa. dan diharapkan dapat menggerakkan roda
• Pembangunan bandar udara tersebut ekonomi dan bisnis, serta mendorong
juga merupakan bagian dari Masterplan investor untuk melakukan investasi di
Percepatan dan Perluasan Pembangunan kawasan Jawa Timur.
Ekonomi Indonesia (MP3EI) untuk 3. Bandar Udara Yuvai Semaring
memperkuat konektivitas sistem Pembangunan Bandar Udara Yuvai Semaring
transportasi nasional sekaligus menjadi yang terletak di Provinsi Kalimantan Utara
gerbang penerbangan internasional di telah dimulai pada tahun 2012 dan selesai
Wilayah Kalimantan. 2013 bekerja sama dengan TNI Angkatan
• Pembangunan bandar udara tersebut Darat dengan biaya bersumber dari APBD
dilaksanakan sejak tahun 2011 yang Kaltim melalui pola kontrak multiyears sebesar
meliputi pembangunan terminal Rp.89.260.000.000.
penumpang dengan kapasitas 10 juta
penumpang pertahun dan dilengkapi 4. Bandar Udara Long Apung
dengan 11 garbarata, bangunan penunjang,
infrastruktur, gedung tower hangar, Proyek pembangunan Bandar Udara Long
gedung parkir, dan fasilitas penunjang Apung yang pengerjaannya dimulai tahun 2012
lainnya, dibiayai sepenuhnya oleh PT. dan selesai tahun 2013 dibiayai oleh APBD
Angkasa Pura I dengan nilai sebesar 2,05 Kalimantan Timur sebesar Rp.88.526.384.300
triliun rupiah. dan juga dilakukan kerja sama dengan TNI
• Pembangunan Gedung VVIP dan VIP Angkatan Darat.
Pemerintah Provinsi Kalimanatan Timur
dengan biaya sebesar 35 milyar. 5. Bandar Udara Datah Dawai
2. Bandar Udara Internasional Juanda,
Surabaya Pembangunan Bandar Udara Datah Dawai
• Pembangunan Terminal 2 Bandar Udara berlangsung sejak tahun 2012 dan selesai hingga
Internasional Juanda dilaksanakan sejak 2013 bekerja sama dengan TNI Angkatan Darat
tahun 2012 dan dibiayai sepenuhnya oleh dan dibiayai APBD Kalimantan Timur sebesar
PT. Angkasa Pura I dengan biaya sebesar Rp.108.144.247.000.
kurang lebih 1,2 triliun rupiah.
• Dengan selesainya pembangunan Terminal Dengan telah selesainya pembangunan
2 penumpang Bandar Udara Internasional ketiga Bandar udara di kawasan perbatasan,
Juanda yang dilengkapi dengan 12 diharapkan dapat meningkatkan keterjangkauan
337
dan aksesibilitas dari dan ke kawasan tersebut, Provinsi Kalimantan Timur dengan nilai
sehingga dapat meningkatkan konektivitas investasi sebesar Rp.8, 129 Triliun;.
dan mempercepat pertumbuhan ekonomi di 6. Proyek Pengembangan Lapangan Ruby
kawasan perbatasan. oleh PT. Mubadala dengan nilai investasi
sebesar Rp.5,500 Triliun;
Bapak Presiden yang kami hormati,
Demikianlah beberapa hal yang dapat kami
Pada kesempatan ini, kami menyampaikan laporkan, dan selanjutnya pada kesempatan
penghargaan yang tinggi kepada Pemerintah yang berbahagia ini, kami mohon perkenan
Daerah, PT. Angkasa Pura I, dan semua pihak Bapak Presiden RI untuk meresmikan
terkait atas sinergitasnya dalam pembangunan dan groundbreaking serangkaian proyek
bandar udara yang telah kami laporkan. sebagaimana yang telah kami laporkan. Atas
perkenan Bapak Presiden RI, kami ucapkan
Selain kelima bandar udara tersebut, pada terima kasih.
hari ini juga kami mohon perkenan dilakukan
peresmian dan groundbreaking proyek-proyek Sekian, terima kasih.
MP3EI oleh Bapak Presiden RI yaitu:
Wassalaamu’alaikum
1. Groundbreaking pembangunan Institut Warahmatullahi Wabarakatuh.
Seni dan Budaya Indonesia (ISBI)
Kalimantan Timur dengan nilai investasi MENTERI PERHUBUNGAN
sebesar Rp.34 miliar;
2. Groundbreaking pembangunan Institut
Teknologi Kalimantan (ITK) dengan nilai
investasi sebesar Rp.99 miliar; E.E MANGINDAAN
3. Pembangunan PLTU Embalut di
Kabupaten Kutai Kartanegara dengan
nilai investasi sebesar Rp.759 miliar;;
4. PLTG Peaking 2 x 60 MW Tanjung
Batu, Desa Embalut, Kabupaten Kutai
Kartanegara dengan nilai investasi sebesar
Rp.960 miliar;
5. Pembangunan Proyek PT. Total Indonesia,
anjungan SISI-NUBI 2B di lepas pantai
338

PADA APEL BENDERA MEMPERINGATI
HARI PERHUBUNGAN NASIONAL TAHUN 2014
TANGGAL 17 SEPTEMBER 2014
Saudara-Saudara Anggota Keluarga Besar namun kedepan tidak sedikit pekerjaan rumah
Perhubungan dimanapun berada yang saya yang harus kita selesaikan bila kita hadapkan
cintai, pada perkembangan lingkungan strategis dalam
pembangunan nasional.
Assalamu’alaikum
Warahmatullahi Wabarakatuh, Segenap Insan Perhubungan yang saya cintai,
dimanapun berada.
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji
dan syukur ke hadirat Allah SWT, karena Peringatan Hari Perhubungan Nasional
atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, maka tahun 2014 yang mengambil tema “Melalui
pada kesempatan yang berbahagia ini, kita Peringatan Hari Perhubungan Nasional Tahun
dapat melaksanakan Upacara Apel Bendera 2014 Kita Tingkatkan Pembangunan Sektor
tanggal 17 September 2014 yang sekaligus kita Trasportasi Untuk Menuju Indonesia Yang
peringati sebagai Hari Perhubungan Nasional. Semakin Maju dan Sejahtera”, mengingatkan
kembali kepada kita bahwa pembangunan
Setiap kali kita memperingati Hari Perhubungan perhubungan harus betul-betul menjadi sarana
Nasional, tentunya harus dijadikan momentum yang dapat mensejahterakan masyarakat.
untuk mengingat kembali akan jasa-jasa para Oleh karena itu, agar cita-cita para pendahulu
pendahulu kita yang dengan semangat juang kita dapat tercapai, saya mengajak segenap
yang tinggi telah meletakkan dasar-dasar insan perhubungan agar terus memantapkan
pembangunan sektor transportasi dan meskipun komitmennya untuk bekerja lebih keras dan
menghadapi berbagai tantangan dan ujian, cerdas dalam melaksanakan program-program
telah mampu secara bertahap menunjukan pembangunan.
berbagai keberhasilan pembangunan, baik di
sektor perhubungan darat, laut, udara maupun Permasalahan yang dihadapi sektor transportasi
perkeretaapian. Banyak yang telah dicapai, dari waktu ke waktu semakin kompleks.
339
Permasalahan tentang aksesibilitas dan berbagai tantangan ke depan. Satu hal penting
keterjangkauan, permasalahan transportasi yang perlu saya sampaikan juga yaitu dalam
massal, kelanjutan reformasi di sektor menghadapi tantangan-tantangan yang ada
transportasi, dan kepastian regulasi dalam diperlukan kepekaan dan kemampuan untuk
penyelenggaraan transportasi telah menjadi isu melakukan terobosan dan membuat inovasi
yang harus segera diselesaikan. Sementara itu, bagi kepentingan peningkatan pelayanan yang
tuntutan masyarakat akan perubahan layanan lebih baik kepada masyarakat.
jasa transportasi terus meningkat sejalan dengan
perkembangan teknologi transportasi. Selain itu Segenap insan perhubungan yang berbahagia,
kita juga menghadapi adanya arus globalisasi
yang semakin masif dan komprehensif serta Dalam rangka memperingati Hari Perhubungan
diperlukannya kesiapan transportasi dalam Nasional tahun 2014 ini, telah dijadwalkan
menghadapi pasar tunggal ASEAN tahun 2015. sejumlah kegiatan perlombaan dan
pertandingan di bidang seni dan olah raga,
Disamping itu, program pembangunan dan yang dilaksanakan baik di lingkungan instansi
pengembangan transportasi yang terintegrasi pusat, daerah, BUMN maupun di perwakilan
dalam Master Plan Percepatan dan Perluasan perhubungan di luar negeri. Saya berharap
Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) agar melalui perlombaan dan pertandingan
belum dapat diwujudkan sepenuhnya. Program seni dan olah raga yang kita selenggarakan ini
MP3EI merupakan program strategis untuk akan semakin menumbuhkan rasa kebersamaan
menjamin kesinambungan pembangunan dan sportivitas dalam jehidupan kita sehari-
transportasi. Melalui program MP3EI ini, hari. Selain itu, kita juga menyelenggarakan
kita akan memperkuat aspek konektivitas, berbagai kegiatan bhakti sosial berupa donor
keselamatan, aksesibilitas serta keterjangkauan darah, kunjungan ke panti asuhan atau panti
domestik sekaligus untuk mendukung jompo serta kita berempati kepada insan
pembangunan ekonomi berkelanjutan. perhubungan yang bertugas sebagai ujung
Kesinambungan MP3EI diharapkan akan tombak keselamatan transportasi seperti juru
memperkuat sistem logistik nasional dalam penilik jalan kereta api, para penjaga pintu
menghadapi persaingan bebas. Menghadapi perlintasan kereta api, penjaga mercu suar, dan
berbagai permasalahan tersebut, Rencana sebagainya. Melalui peringatan dan kegiatan-
Kerja Kementerian Perhubungan tahun 2015 kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka
kiranya dapat mengakomodasi penuntasan Harhubnas 2014 ini diharapkan semakin
permasalahan tersebut. Untuk itu segenap insan memperkokoh rasa persatuan, persaudaraan,
perhubungan dituntut untuk harus melakukan dan kekeluargaan segenap insan perhubungan.
perubahan sikap dan pola pikir menghadapi
340
Oleh karena itu, saya ingin menyampaikan maaf yang sebesar-besarnya sekiranya dalam
terima kasih dan penghargaan yang tinggi melaksanakan tugas dan pergaulan kita selama
kepada semua unit dan panitia yang telah ini terdapat kekhilafan dan kesalahan.
menyelenggarakan atau ikut berperan serta
dalam berbagai kegiatan Harhubnas. Semoga Saya bangga dan akan tetap menjadi bagian
semangat Harhubnas ini dapat meningkatkan dari keluarga besar perhubungan
jiwa korsa dan memberi gairah kerja yang
berarti bagi pembangunan transportasi di Demikianlah beberapa pesan dan harapan
seluruh pelosok tanah air. yang perlu saya sampaikan pada kesempatan
yang baik ini. Dengan bekerja keras dilandasi
Saudara-saudara sekalian yang saya cintai, semangat pengabdian yang ikhlas serta
senantiasa memohon petunjuk dan bimbingan
Sejak saya dilantik oleh Bapak Presiden RI, Allah SWT, Insya Allah, kita akan dapat
saya telah bertugas dan memimpin Kementerian mewujudkan cita-cita para pendahulu kita.
Perhubungan selama 2 tahun lebih 11 bulan.
Selama kurun waktu tersebut, kita telah bahu Semoga kita semua senantiasa dikaruniai
membahu membangun bangsa dan negara di kesehatan, kesabaran serta kekuatan lahir
sektor perhubungan. Banyak keberhasilan bathin sehingga dapat mencurahkan perhatian
yang kita bisa capai bersama, banyak tantangan sepenuhnya dalam melaksanakan tugas
yang juga kita hadapi bersama. Semua itu pengabdian di sektor transportasi. Semoga
menjadi sejarah kita bersama di Kementerian Allah SWT melimpahkan petunjuk dan
Perhubungan. Meskipun masih ada beberapa bimbingan kepada kita semua.
hari ke depan, izinkanlah saya pada kesempatan
apel bendera dalam rangka Harhubnas 2014 ini, Sekian dan terima kasih.
untuk mengambil kesempatan guna memohon
diri mengakhiri masa tugas saya sebagai Wassalamu’alaikum
Pimpinan Kementerian Perhubungan. Kita Warahmatullahi Wabarakatuh.
masih tetap bersama membangun Negara dan
bangsa, meskipun pada tempat dan posisi yang MENTERI PERHUBUNGAN
berbeda. Oleh karena itu saya pada kesempatan
ini ingin mengucapkan terima kasih kepada
segenap insan dan jajaran perhubungan
dimanapun berada yang telah berupaya E.E. MANGINDAAN
melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya.
Izinkanlah saya beserta keluarga mohon
341
SAMBUTAN MENTERI PERHUBUNGAN PADA WISUDA TERPADU

PERWIRA TRASPORTASI DARAT, LAUT DAN UDARA
BPSDM KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2014
Ketua dan anggota Komisi V DPR RI yang saya Badan Pengembangan Sumber Daya
hormati, Manusia Perhubungan. Semoga sukses
Para Duta Besar Negara Sahabat yang saya dan kebahagian yang meliputi suasana
hormati, pelantikan kali ini menjadi pendorong
Para Pejabat di lingkungan Kementerian semangat para perwira dalam mengemban
Perhubungan yang saya hormati, tugas memberikan pelayanan kepada
Para orang tua wisudawan dan wisudawati, masyarakat serta mengabdikan diri kepada
Hadirin dan undangan yang berbahagia, nusa dan bangsa di bidang transportasi.
3. Sumber daya manusia yang memiliki
Assalamu’alaikum kompetensi di bidang transportasi
Warahmatullahi Wabarakatuh, merupakan hal yang tidak dapat ditawar
Salam sejahtera bagi kita semua, lagi, karena transportasi merupakan sektor
jasa yang dalam pengoperasiannya dapat
1. Terlebih dahulu marilah kita panjatkan diukur dan diperhitungkan kualitas, biaya
puji dan syukur kehadirat Allah SWT, dan ketepatan waktunya, serta sangat
karena berkat limpahan rahmat dan sensitif terhadap penilaian dan kritik dari
karunia-Nya, kita dapat berkumpul pengguna jasa. Untuk itulah, penyedia
disini untuk menghadiri acara “Wisuda sumber daya manusia perhubungan
Terpadu Perwira Transportasi Darat, Laut mutlak diperlukan melalui penyelenggara
dan Udara Badan Pengembangan SDM pendidikan dan pelatihan yang berkualitas,
Kementerian Perhubungan Tahun 2014” inovatif, berdaya saing serta memiliki
yang diselenggarakan di Sekolah Tinggi teknologi tinggi agar dapat menghasilkan
Penerbangan Indonesia (STPI) Curug. lulusan yang berkualitas, profesional,
2. Saya ucapkan selamat kepada perwira yang beretika dan andal untuk menyumbangkan
telah berhasil menyelesaikan pendidikan dharma baktinya demi kepentingan
di berbagai program studi di lingkungan nasional serta dapat berkiprah dalam
342
lingkup regional maupun internasional. penerapan ilmu dan teknologi. Dalam

4. Upacara pelantikan perwira transportasi realitas kehidupan kompetensi profesional
darat, laut, udara BPSDM Kementerian inilah yang dapat menghasilkan manusia
Perhubungan hari ini mencetak sebanyak yang andal. Kompetensi nilai dan sikap
1.378 sumber daya manusia (SDM) berkaitan dengan kemampuan untuk
perhubungan yang memiliki kompetensi selalu menempatkan segala persoalan
dan kapabilitas di bidang transportasi. dalam kerangka nilai-nilai budaya serta
Para lulusan ini diharapkan mampu iman dan taqwa kepada Allah SWT.
mewujudkan penyelenggaraan transportasi Kompetensi ini merupakan bingkai
yang selamat, andal, berkualitas, terpadu dari kompetensi sebelumnya, sehingga
dan efisien ditengah perkembangan menjadi lebih bermakna baik dalam
teknologi dan pertumbuhan jasa angkutan konteks kepentingan masyarakat luas
transportasi yang semakan dinamis. maupun dalam konteks pengabdian
5. Proses pendidikan dan pelatihan yang telah kepada Allah SWT. Selain itu, para
diterapkan oleh Badan Pengembangan lulusan harus memiliki kompetensi untuk
SDM Kementerian Perhubungan perlu menghadapi perubahan, yakni kemampuan
senantiasa dipegang teguh agar memiliki untuk memahami makna dan hakikat
kesinambungan dalam membekali para suatu perubahan, kemampuan untuk
lulusannya. Penyelenggaraan pendidikan mengantisipasi arah dan kecenderungan
dan pelatihan ini diharapkan dapat perubahan serta kemampuan mengelola
memenuhi 4 (empat) kriteria kompetensi, dan memanfaatkan perubahan tersebut
yaitu kompetensi akademik, kompetensi untuk mencapai keunggulan.
profesional, kompetensi nilai dan sikap, 7. Dengan mempertimbangkan keempat
serta kompetensi untuk menghadapi kompetensi tersebut, maka strategi
perubahan. pendidikan dan pelatihan di Badan
6. Kompetensi akademik berkaitan dengan Pengembangan SDM Kementerian
kiat dan kemampuan metodologis Perhubungan dapat lebih diarahkan pada
keilmuan dalam rangka penguasaan upaya peningkatan mutu di berbagai
dan pengembangan ilmu dan teknologi, sub sektor transportasi dan peningkatan
mengingat kompetensi akademik ini sangat relevansi dengan kebutuhan, baik
penting artinya sehingga diharapkan dapat menyangkut kebutuhan dunia kerja
menghasilkan pemikiran yang berbuah pada subsektor lalu lintas angkutan
konsep dan program-program yang jalan, angkutan sungai dan danau,
inovatif. Kompetensi profesional berkaitan perkeretaapian, pelayaran, penerbangan,
dengan wawasan perilaku dan kemampuan maupun tantangan yang akan dihadapi
343
di masa mendatang dalam bidang nanti mempunyai tugas dan tanggung

transportasi. jawab yang sama yaitu pelayanan jasa
8. Berbagai upaya untuk mendukung dan transportasi kepada masyarakat. Saya
meningkatkan kemampuan serta kualitas berharap agar para perwira dapat terus
lembaga pendidikan dan pelatihan menjalin komunikasi dan kerjasama yang
perhubungan di lingkungan Badan sebaik-baiknya dengan sesama alumni
Pengembangan SDM Kementerian untuk memperkuat nasionalisme dan
Perhubungan harus terus dilakukan. semangat kebangsaan dimanapun saudara
Upaya-upaya tersebut, dapat ditempuh berada, serta selalu mengingat bahwa
melalui peningkatan kemampuan dan bangsa inilah yang telah memfasilitasi
pengetahuan para instruktur, dosen, hingga saudara berhasil menempuh
widyaiswara, penyempurnaan kurikulum, pendidikan dan pelatihan dengan baik.
sarana dan prasarana pendidikan, Kebersamaan ini hendaknya juga bisa
pelatihan dengan standar internasional, dijadikan sebagai alat pemersatu dalam
serta perkembangan ilmu pengetahuan bekerjasama serta saling mendukung
dan teknologi. sebagai salah satu pilar utama dalam
9. Kerja keras dan perjuangan Saudara- mewujudkan keterpaduan antar moda
saudara selama menempuh pendidikan transportasi.
dan pelatihan telah dapat saudara-saudara 11. Akhirnya, pada kesempatan yang
petik hasilnya, yaitu hari ini saudara berbahagia ini, kepada Badan
dilantik sebagai perwira transportasi. Saya Pengembangan SDM Kementerian
berpesan kepada seluruh perwira yang Perhubungan dan segenap civitas
dilantik untuk tidak berpuas diri terhadap akademika Badan Pengembangan SDM
keberhasilan yang saat ini dicapai, Kementerian Perhubungan yang telah
melainkan agar terus mengembangkan melaksanakan tugas dengan baik serta
diri, meningkatkan kemampuan dan penuh tanggung jawab, saya harapkan agar
pengetahuan di bidang transportasi, serta saudara-saudara dapat terus meningkatkan
memupuk sikap profesional. kemampuan dan kinerja sehingga sumber
10. Besar harapan saya agar para perwira yang daya manusia transportasi yang dihasilkan
dilantik dapat selalu menjunjung tinggi dapat diunggulkan baik di kancah nasional,
nama almamater yang telah mengantarkan regional, maupun internasional.
saudara menuju medan pengabdian 12. Kepada keluarga wisudawan dan
dibidang transportasi serta memupuk wisudawati, saya ucapkan terima kasih
persatuan dan jiwa berkorban sesama telah memberikan kepercayaan kepada
insan perhubungan yang kesemuanya kami untuk mendidik putra-putrinya,
344
serta selamat atas berhasilnya putra-putri

sekalian dalam menyelesaikan pendidikan
sebagai perwira transportasi.
baik ini. Akhir kata, saya ucapkan
selamat mengemban tugas dengan penuh
tanggung jawab dimanapun saudara
bertugas. Semoga Allah SWT senantiasa
melimpahkan bimbingan serta petunjuk-
Nya kepada kita semua. Baktimu telah
dinanti, bangkitkan semua kemampuan,
mari kita bangun bangsa ini.

Wassalamua’alaikum
Warohmatullahi Wabarakatuh.
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
345

PADA PEKAN NASIONAL KESELAMATAN JALAN TAHUN 2014
Assalamu’alaikum apel upacara bendera, ziarah ke taman makam

Warahmatullahi Wabarakatuh, pahlawan, penyelenggaraan pertandingan
olahraga dan lomba menyanyi, bakti sosial
Salam Sejahtera untuk kita semua, berupa donor darah, pemeriksaan kesehatan,
sunatan massal dan kunjungan ke panti sosial
Terlebih dahulu pada pagi hari yang berbahagia adalah beberapa contoh kegiatan yang telah
ini marilah kita untuk tidak pernah berhenti bersama-sama kita jalani guna menumbuhkan
memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan rasa kebersamaan dan sportivitas dan semangat
Yang Maha Esa, karena atas limpahan rahmat jiwa korsa perhubungan. Oleh karena itu, pada
dan karunia-Nya kita dapat berkumpul bersama kesempatan ini, Saya ucapkan terima kasih
untuk menyelenggarakan Acara Puncak kepada segenap jajaran Ditjen Perhubungan
Peringatan Hari Perhubungan Nasional Tahun Darat yang telah menjadi penanggung jawab
2014 tanggal 17 September 2014. penyelenggaraan Peringatan Hari Perhubungan
Saudara-saudara sekalian yang Saya hormati, Nasional tahun ini. Tidak lupa juga, kepada
Peringatan Hari Perhubungan Nasional Tahun seluruh jajaran di Kementerian Perhubungan
2014 ini mengambil tema “Melalui Peringatan serta stakeholder terkait yang telah turut
Harhubnas Tahun 2014, Kita Tingkatkan berperan serta mensukseskan Peringatan
Pembangunan Sektor Transportasi Menuju Hari Perhubungan Nasional tahun ini, Saya
Indonesia yang Semakin Maju dan Sejahtera”. sampaikan apresiasi yang setinggi-tingginya
Pada tahun ini, Direktorat Jenderal Perhubungan atas partisipasi dan kontribusinya.
Darat telah dipercaya sebagai penanggung jawab Saudara-saudara sekalian yang berbahagia,
penyelenggaraan Peringatan Hari Perhubungan Puncak dari rangkaian Peringatan Hari
Nasional Tahun 2014. Telah banyak rangkaian Perhubungan Nasional tahun 2014 adalah
kegiatan yang telah dilakukan dalam rangka pada hari ini, yaitu berupa Pekan Nasional
menyemarakkan Hari Perhubungan Nasional Keselamatan Jalan 2014. Pagi ini, kita
tahun ini. Seperti telah dilaporkan, kegiatan bersama-sama telah melakukan jalan kaki
346
bersama yang berkeselamatan. Kegiatan ini Tengok Kanan, Tengok Kiri, Tengok Kanan
kita lakukan dengan dilatarbelakangi oleh Lagi. Teristimewa, pada tahun ini pelaksanaan
adanya keprihatinan dunia tentang tingginya Pekan Nasional Keselamatan 2014 menjadi
korban meninggal dunia akibat kecelakaan salah satu dari rangkaian Hari Perhubungan
jalan raya, khususnya pejalan kaki. World Nasional, yaitu Hari Bakti Insan Perhubungan
Health Organization (WHO) menyebutkan untuk Masyarakat. Melalui kegiatan ini
bahwa dari seluruh korban meninggal dunia, diharapkan pejalan kaki atau penyeberang
27% diantaranya adalah pejalan kaki yang jalan maupun pengguna jalan lain dapat saling
diakibatkan kecelakaan di jalan raya. WHO berempati, berbagi ruang jalan yang ada demi
juga menyebutkan bahwa kecelakaan di jalan keselamatan kita bersama.
raya merupakan penyebab kedua kematian Saudara-saudara sekalian,
pada anak usia 5 – 14 tahun, dan penyebab Demikianlah beberapa hal yang dapat Saya
pertama kematian pada usia 15 – 29 tahun. sampaikan pada kesempatan yang baik ini.
Atas dasar keperihatinan ini, maka Perserikatan Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa
Bangsa-Bangsa (PBB) mencanangkan Second memberikan bimbingan dan perlindungan
UN Global Road Safety Week tahun 2013 kepada kita semua dalam menunaikan tugas
tentang Pedestrian Safety dan Third UN pengabdian kepada bangsa dan negara.
Global Road Safety Week tahun 2015 tentang
Children and Road Safety.Atas keprihatinan Sekian, terima kasih
tersebut, maka pada tahun ini, sesuai himbauan Wassalamualaikum
PBB ditetapkanlah tema Keselamatan Warahmatullahi Wabarakaatuh.
Jalan di Indonesia, yaitu Pedestrian Safety
(Keselamatan Pejalan Kaki) dengan fokus pada MENTERI PERHUBUNGAN
anak-anak.
Saudara-saudara sekalian yang Saya hormati,

Kegiatan Pekan Nasional Keselamatan Jalan E.E. MANGINDAAN
2014 dilaksanakan dalam bentuk Safety Walk
atau jalan kaki secara berkeselamatan dengan
memperhatikan kaidah prinsip-prinsip jalan
kaki berkeselamatan, yaitu menggunakan
fasilitas bagi pejalan kaki dan penyeberang
seperti trotoar, zebra cross serta Jembatan
Penyeberangan Orang (JPO), juga menyeberang
jalan dengan prinsip 4 T : Tunggu Sejenak,
347

PADA WISUDA TERPADU PERWIRA TRANSPORTASI DARAT, LAUT
DAN UDARA BPSDM KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2014
MAKASSAR, 22 SEPTEMBER 2014
• Ketua dan anggota Komisi V DPR RI 2. Saya ucapkan selamat kepada perwira
yang saya hormati, yang telah berhasil menyelesaikan
• Para Duta Besar Negara Sahabat yang pendidikan di berbagai program studi
saya hormati, di lingkungan Badan Pengembangan
• Para Pejabat di lingkungan Kementerian Sumber Daya Manusia Perhubungan.
Perhubungan yang saya hormati, Semoga keberhasilan dan kebahagiaan
• Para orang tua wisudawan dan wisudawati, yang meliputi suasana pelantikan kali ini
• Hadirin dan undangan yang berbahagia, menjadi pendorong semangat para perwira
muda ini dalam mengemban tugas dengan
Assalamu’alaikum memberikan pelayanan terbaik kepada
Warahmatullahi Wabarakatuh, masyarakat di medan pengabdian nanti.
Salam Sejahtera untuk kita semua, 3. Penyediaan Sumber daya manusia
Selamat Pagi yang memiliki kompetensi di bidang
transportasi merupakan hal yang tidak
1. Terlebih dahulu marilah kita panjatkan dapat ditawar lagi seiring dengan
puji dan syukur kehadirat Allah SWT, tuntutan perkembangan kebutuhan
Tuhan Yang Maha Esa karena berkat masyarakat di sektor transportasi.
limpahan rahmat dan karunia-Nya, kita Transportasi merupakan sektor jasa yang
dapat berkumpul untuk menghadiri dalam pengoperasiannya dapat diukur
acara “Wisuda Terpadu Perwira dan diperhitungkan kualitas, biaya
Transportasi Darat, Laut dan Udara dan ketepatan waktunya, serta sangat
Badan Pengembangan SDM Kementerian sensitif terhadap penilaian dan kritik dari
Perhubungan Tahun 2014”, yang pengguna jasa. Untuk itulah, penyedia
diselenggarakan di Lapangan Upacara sumber daya manusia perhubungan
Balai Diklat Ilmu Pelayaran (BP2IP) mutlak diperlukan dan menjadi penting
Barombong. melalui penyelenggaraan pendidikan
348
dan pelatihan yang berkualitas, inovatif, perubahan.

berdaya saing serta memiliki teknologi • Kompetensi akademik berkaitan dengan
tinggi agar dapat menghasilkan lulusan kiat dan kemampuan metodologis
yang berkualitas, profesional, beretika keilmuan dalam rangka penguasaan dan
dan andal untuk menyumbangkan dharma pengembangan ilmu pengetahuan dan
baktinya demi kepentingan nasional serta teknologi. Kompetensi akademik ini
dapat berkiprah dalam lingkup regional sangat penting artinya, karena diharapkan
maupun internasional sesuai kebutuhan dapat menghasilkan lulusan yang
pengguna jasa transportasi. memiliki kemampuan pemikiran yang
4. Upacara pelantikan perwira transportasi berbuah konsep dan program-program
darat, laut, udara BPSDM Kementerian yang inovatif.
Perhubungan hari ini mencetak sebanyak • Kompetensi profesional berkaitan dengan
385 sumber daya manusia (SDM) wawasan perilaku dan kemampuan
perhubungan yang memiliki kompetensi penerapan dan pengembangan disiplin
dan kapabilitas di bidang transportasi. ilmu dan teknologi yang didapat selama
Para lulusan ini diharapkan mampu pendidikan. Dalam realitas kehidupan
mewujudkan penyelenggaraan transportasi kompetensi profesional inilah yang dapat
yang selamat, andal, berkualitas, terpadu menghasilkan manusia yang andal dalam
dan efisien di tengah perkembangan melaksanakan tugas yang diemban.
teknologi dan pertumbuhan jasa angkutan • Kompetensi nilai dan sikap berkaitan
transportasi yang semakan dinamis dan dengan kemampuan untuk selalu
kompleks yang mencakup semua moda menempatkan segala persoalan dalam
transportasi. kerangka nilai-nilai budaya serta iman dan
5. Perlu saya ingatkan bahwa proses taqwa kepada Allah SWT. Kompetensi
pendidikan dan pelatihan yang telah ini merupakan bingkai dari kompetensi
diterapkan oleh Badan Pengembangan akademik dan profesional, sehingga
SDM Kementerian Perhubungan perlu dalam melaksanakan tugas menjadi lebih
senantiasa dipegang teguh agar memiliki bermakna baik dalam konteks untuk
kesinambungan dalam membekali para kepentingan masyarakat luas maupun
lulusannya. Penyelenggaraan pendidikan dalam konteks pengabdian kepada Allah
dan pelatihan yang saya maksud adalah SWT, Tuhan Yang Maha Esa.
memenuhi 4 (empat) kriteria kompetensi, • Selain itu, para lulusan harus memiliki
yaitu kompetensi akademik, kompetensi kompetensi untuk menghadapi perubahan,
profesional, kompetensi nilai dan sikap, yakni kemampuan untuk memahami
serta kompetensi untuk menghadapi makna dan hakikat suatu perubahan,
349
kemampuan untuk mengantisipasi arah Para Wisudawan wisudawati, Perwira Moda

dan kecenderungan perubahan serta yang saya cintai dan banggakan.
kemampuan mengelola dan memanfaatkan
perubahan tersebut untuk mencapai 8. Kerja keras dan perjuangan saudara-
keunggulan dan keberhasilan. saudara selama menempuh pendidikan
6. Dengan mempertimbangkan keempat dan pelatihan telah dapat saudara-
kompetensi tersebut, maka strategi saudara petik hasilnya, yaitu hari
pendidikan dan pelatihan di Badan ini saudara dilantik sebagai perwira
Pengembangan SDM Kementerian transportasi. Saya berpesan kepada
Perhubungan dapat lebih diarahkan pada seluruh perwira yang dilantik agar dalam
upaya peningkatan mutu di berbagai tugas pengabdian nanti displin ilmu
sub sektor transportasi dan peningkatan yang dimiliki agar dikembangkan lagi
relevansi dengan kebutuhan, baik dan terus mengembangkan diri dengan
menyangkut kebutuhan dunia kerja meningkatkan kemampuan dan menambah
pada subsektor lalu lintas angkutan pengetahuan yang selalu berkembang
jalan, angkutan sungai dan danau, di bidang transportasi, sehingga sikap
perkeretaapian, pelayaran, penerbangan, profesional saudara-saudara dapat
maupun tantangan yang akan dihadapi diandalkan.
di masa mendatang dalam bidang 9. Besar harapan saya agar para perwira yang
transportasi. dilantik dapat selalu menjunjung tinggi
7. Berbagai upaya untuk mendukung dan nama almamater yang telah mengantarkan
meningkatkan kemampuan serta kualitas saudara menuju medan pengabdian
lembaga pendidikan dan pelatihan di bidang transportasi serta memupuk
perhubungan di lingkungan Badan persatuan dan jiwa korsa sesama insan
Pengembangan SDM Kementerian perhubungan yang mana kesemuanya
Perhubungan harus terus dilakukan. mempunyai tugas dan tanggung
Upaya-upaya tersebut, dapat ditempuh jawab yang sama yaitu pelayanan jasa
melalui peningkatan kemampuan dan transportasi kepada masyarakat. Saya
pengetahuan para instruktur, dosen, berharap agar para perwira dalam menjalin
widyaiswara, penyempurnaan kurikulum, komunikasi dan kerjasama dengan sesama
sarana dan prasarana pendidikan, alumni tetap mengedepankan kepentingan
pelatihan dengan standar internasional, nasional dimanapun saudara bertugas,
serta perkembangan ilmu pengetahuan serta selalu mengingat bahwa bangsa
dan teknologi. inilah yang telah memfasilitasi hingga
saudara berhasil menempuh pendidikan
350
dan pelatihan dengan baik. Kebersamaan dengan penuh tanggung jawab dimanapun
ini hendaknya juga bisa dijadikan sebagai saudara bertugas. Semoga Tuhan Yang
alat pemersatu dalam bekerjasama serta Maha Kuasa senantiasa melimpahkan
saling mendukung sebagai salah satu pilar bimbingan serta petunjuk-Nya kepada kita
utama dalam mewujudkan keterpaduan semua. Baktimu telah dinanti, bangkitkan
antar moda transportasi. semua kemampuanmu, mari kita bangun
10. Akhirnya, pada kesempatan yang bangsa ini. Ingat motto Dwi Warnapurwa
berbahagia ini, kepada Badan Cendikia wusana. Abdikan semua disiplin
Pengembangan SDM Kementerian ilmu yang saudara miliki demi Merah
Perhubungan bersama segenap civitas Putih.
akademika Badan Pengembangan SDM
Kementerian Perhubungan yang telah Sekian dan terima kasih.
melaksanakan tugas dengan baik serta Wassalamu’alaikum
penuh tanggung jawab, saya sampaikan Warohmatullahi Wabarakatuh.
terimakasih dan penghargaan yang tinggi. MENTERI PERHUBUNGAN
Saya juga harapkan agar saudara-saudara
dapat terus meningkatkan kemampuan dan
kinerja sehingga sumber daya manusia
transportasi yang dihasilkan dapat E.E. MANGINDAAN
diunggulkan baik di kancah nasional,
regional, maupun internasional.
11. Kepada keluarga wisudawan dan
wisudawati, saya ucapkan terima kasih
telah memberikan kepercayaan kepada
kami untuk mendidik putra-putrinya,
serta ucapan selamat atas berhasilnya
putra-putri tercinta dalam menyelesaikan
pendidikan sebagai perwira transportasi.
Dukungan dan doa Bapak Ibu sekalian
adalah bagian terpenting akan keberhasilan
para wisudawan wisudawati ini.
baik ini. Akhir kata, sekali lagi saya
ucapkan selamat mengemban tugas
351

PADA ACARA SILATURRAHIM DENGAN KELUARGA BESAR KEMENTERIAN
PERHUBUNGAN
Para Pejabat Tinggi yang saya hormati dengan Keluarga Besar Kementerian
Para Pejabat Administrasi yang saya hormati, Perhubungan - sebuah keluarga yang luar
Segenap Jajaran Keluarga Besar Kementerian biasa semangatnya dalam bekerja dan
Perhubungan yang saya banggakan mengabdi untuk kemajuan pembangunan
transportasi yang lebih baik.
Assalamu’alaikum 3. Sejak tiga tahun lampau, kita telah
Warahmatullahi Wabarakatuh, sama-sama berjuang untuk memberikan
sumbang sih yang terbaik bagi
1. Pada siang hari yang berbahagia ini, pembangunan transportasi. Segala daya
terlebih dahulu marilah kita panjatkan upaya telah sama-sama kita kerahkan
puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, demi pelayanan kepada masyarakat
karena atas limpahan rahmat dan karunia- yang lebih baik, tentunya dengan segala
Nya, maka pada kesempatan yang baik pengorbanan.
ini, kita dapat berkumpul bersama untuk 4. Pengorbanan adalah hal yang biasa
bersilaturrahim dengan segenap Keluarga dalam suatu perjuangan termasuk
Besar Kementerian Perhubungan. dalam mengabdi kepada masyarakat
2. Pertemuan silaturrahim Keluarga Besar dalam pelayanan jasa transportasi ini.
Kementerian Perhubungan kali ini saya Pengorbanan berupa tenaga, waktu,
anggap luar biasa karena di hadapan saya curahan pikiran siang dan malam yang
saat ini telah hadir orang-orang yang luar telah sama-sama kita korbankan demi
biasa pula. Alhamdulillah, hingga saat keberlangsungan pelayanan transportasi.
ini saya masih diberikan umur panjang Untuk segala kehebatan dan pengorbanan
oleh Allah SWT untuk bersama-sama perjuangan segenap Keluarga Besar
352
untuk menuju kesuksesan di bidang

Kementerian Perhubungan, saya ucapkan
pembangunan transportasi yang lebih
terima kasih dan apresiasi yang setinggi-
gemilang.
tingginya.
8. Tak ada gading yang tak retak. Semua
5. Berkat perjuangan dan pengorbanan
yang terbatas tentu punya keterbatasan
saudara-saudara, telah membuahkan hasil
pula. Namun, dengan saling bersinergi,
yang menggembirakan yaitu diperolehnya
keterbatasan-keterbatasan itu akan saling
predikat Wajar Tanpa Pengecualian
melengkapi dan menguatkan, serta
(WTP) dari Badan Pemeriksa Keuangan.
meneguhkan hati kita untuk memberikan
Tentu saja ini merupakan sebuah prestasi
pelayanan terbaik kepada masyarakat.
yang patut untuk kita pertahankan dan
9. Jalan kehidupan manusia memang sangat
kalau perlu kita tingkatkan di masa-masa
dinamis. Ibarat roda yang terus berputar.
mendatang.
Terkadang di atas dan terkadang di bawah.
6. Satu hal yang lebih membanggakan lagi
Karenanya pada kesempatan ini saya ingin
yaitu diperolehnya Anugerah Parahita
menyampaikan kepada segenap Keluarga
Ekapraya oleh Kementerian Perhubungan.
Besar Kementerian Perhubungan bahwa
Pemberian penghargaan tersebut
dalam waktu yang tidak lama lagi saya
menunjukkan bahwa Kementerian
akan mengakhiri masa tugas saya sebagai
Perhubungan dianggap memiliki komitmen
Pimpinan Kementerian Perhubungan.
dalam mengimplementasikan strategi
Namun demikian, Insya Allah kita akan
pengatusutamaan gender, perlindungan
tetap bersama membangun negara dan
perempuan, dan perlindungan anak di
bangsa, meskipun pada tempat dan posisi
berbagai sektor pembangunan.
yang berbeda.
7. Terlepas dari penilaian WTP dari Badan
10. Pada kesempatan ini saya ingin
Pemeriksa Keuangan dengan segenap
mengucapkan terima kasih kepada
keberhasilan pembangunan sarana
segenap Keluarga Besar Kementerian
dan prasarana transportasi tersebut,
Perhubungan yang telah berupaya
pada saat yang bersamaan kita masih
melaksanakan tugas dengan sebaik-
merasa bersedih karena masih belum
baiknya. Izinkanlah saya beserta keluarga
dapat menuntaskan berbagai program
mohon maaf yang sebesar-besarnya
pembangunan sarana dan prasarana
sekiranya dalam melaksanakan tugas
transportasi. Namun demikian, kita
terdapat kekhilafan dan kesalahan.
tidak perlu berkecil hati, karena program
11. Demikianlah beberapa pesan dan
pembangunan sektor transportasi yang
harapan yang perlu saya sampaikan pada
belum dilaksanakan akan tetap dilanjutkan
kesempatan yang baik ini. Semoga kita
353
semua senantiasa dikaruniai kesehatan,

kesabaran serta kekuatan lahir bathin
sehingga dapat mencurahkan perhatian
sepenuhnya dalam melaksanakan tugas
pelayanan di sektor transportasi. Semoga
Allah SWT melimpahkan petunjuk dan
bimbingan kepada kita semua.
Wassalamu’alaikum
MENTERI PERHUBUNGAN
E.E. MANGINDAAN
354

HIMPUNAN PIDATO 2014.compressed PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

HIMPUNAN PIDATO 2014.compressed PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DAFTAR ISI

Sambutan Pengarahan Menteri Perhubungan Pada Rapat Kerja Kementerian

Bahan Menteri Perhubungan Pada Acara Pemaparan Kinerja Kementerian Perhubungan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Peresmian Kegiatan Kampanye

Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Dalam Acara Pembukaan Musyawarah

Sambutan Menteri PerhubunganPada Acara Ladies Program Rapat Kerja Kementerian

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penyerahan Daftar Isian Pelaksanaan

Sambutan Menteri Perhubungan RI Pada Acara Pembukaan Penganugerahan Pelayanan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatangan Kesepakatan Bersama

Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Pada Syukuran Atas Terpilihnya

Pointer Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Silaturahmi Keluarga Besar

Sambutan Menteri PerhubunganPada Acara Pelantikan Pejabat Eselon I Di Lingkungan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatanganan Kesepakatan Bersama

Sambutan Menteri Perhubungan Soft Launching Hanggar Batam Teknik...................................... 85

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pengukuhan Dewan Pengurus Pusat

Sambutan Menteri Perhubungan .................................................................................................... 90

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Rapat Dinas Inspektorat Jenderal

Paparan Menteri Perhubungan Pada Rapat Koordinasi Teknis (Rakornis) Sektor

“Melalui Rakornis Badan Penelitian Dan Pengembangan Perhubungan, Kita Wujudkan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan Dan Pelaksanaan Pembahasan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Pejabat Eselon I Dan II Di

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Dialog Perkeretaapian Indonesia Dengan Tema :

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Musyawarah Nasional Ke-V

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Serangkaian Peresmian Bandar Udara Kualanamu,

Draft Sambutan- Pengarahan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan Rapat Koordinasi

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatanganan Perjanjian Konsesi

Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Pada Acara Penyerahan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Deklarasi Komitmen Penerapan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Apel Bendera .................................................... 171

Sambutan Menteri Perhubungan Disampaikan Pada Seminar Internasional Intelligent

Sambutan Menteri Perhubungan Aviation Maintenance Repair And Overhaul Indonesia

Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Turnamen Golf Triwulan II

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembekalan Para Kuasa Pengguna

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penandatanganan Kesepakatan Bersama

Sambutanmenteri Perhubungan Pada Acara Pelantikan Pejabat Eselon II,III, IV Dan V

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pembukaan The Sixteenth Session Of The

Speech By Minister For Transportation Of The Republic Of Indonesia At The Signing

Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Pada Penandatanganan Nota

Sambutan Menteri Perhubungan Ri Pada Acara Penandatanganan Perjanjian Kerjasama

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penyampaian Laporan Hasil Pemeriksaan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pertemuan Silaturahmi Paguyuban

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Pelaksanaan Groundbreaking Pembangunan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Apel Bendera .................................................... 219

Butir-Butir Pengarahan Menteri Perhubungan Pada Acara Pengarahan Menteri

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Hari Ulang Tahun Biro Klasifikasi

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Kampanye Keselamatan Pelayaran Dan

Minister Of Transportation Republic Of Indonesia Sambutan Menteri Perhubungan

Sambutan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Dalam Acara Pembukaan

Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penyelenggaraan Mudik Gratis

Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan “Mudik Gratis

Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pemberangkatan Truk

Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pemberangkatan Bus

Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan Peserta

Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pelepasan Pengguna Angkutan

Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Penutupan Pos

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Upacara Apel Bendera Memperingati Hari

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembinaan Disiplin Dan Pembentukan

“Sambutan Pembuka” Disampaikan Pada : Seminar Internasional” Electronic Road

Menteri Perhubungan Republik Indonesia Kata Sambutan Disampaikan Pada:

Konsep Butir-Butir Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Penganugerahan

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Acara Pembukaan Pameran Transportasi

Sambutan Menteri Perhubungan Pada Groundbreaking Dan Serangkaian Peresmian