KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

DIREKTORAT BINA PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

KONTRAK KERJA KONSTRUKSI

Manado, 02 April 2019
1
 JENIS KONTRAK

Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019

• Harga • Lump •Gabungan • Harga • Lumsum •Gabungan

Lump Sum Satuan Lumsum
Satuan Sum dan Harga
dan Harga Pekerjaan Konstruksi Satuan
Satuan

• Harga • Lump
•Waktu • Lumsum • Perorangan
Penugas
Satuan Sum an
Jasa Konsultansi

2
TAHAP-TAHAP PELAKSANAAN KONTRAK
Permen PUPR 31/2015

Permen PUPR 07/2019

3
 PENOMORAN SSUK DAN SSKK

“ SSKK mencantumkan nomor klausul yang diperinci pada SSUK

”
Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019

Nomor Klausul SSUK Nomor Klausul

tidak dicantumkan di SSUK dicantumkan dst
SSKK dst di SSKK

dst

4
 HIERARKI KONTRAK
Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum
No.
Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019 Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019
1 adendum Surat Perjanjian adendum Surat Perjanjian adendum Surat Perjanjian adendum Surat
(bila ada); (apabila ada); (bila ada); Perjanjian (apabila
ada);
2 pokok perjanjian; Surat Perjanjian; pokok perjanjian; Surat Perjanjian;
PEKERJAAN
KONTRUKSI

3 surat penawaran berikut Surat Penawaran berikut surat penawaran beserta Surat Penawaran;
daftar kuantitas dan harga; Daftar Kuantitas dan Harga; penawaran harga;
4 SSKK; SSKK; SSKK; SSKK;
5 SSUK; SSUK; SSUK; SSUK;
6 spesifikasi khusus; spesifikasi teknis; dan gambar-gambar; gambar-gambar;
7 spesifikasi umum; gambar-gambar. spesifikasi khusus; spesifikasi teknis; dan
8 gambar-gambar; dan spesifikasi umum; Daftar Keluaran dan
Harga
9 dokumen lainnya seperti: daftar kuantitas dan
jaminan-jaminan, SPPBJ, harga (apabila ada);
BAHP, BAPP.
dokumen lainnya seperti:
10 jaminan-jaminan, SPPBJ,
BAHP, BAPP. 5
Lanjutan . . . Kontrak Harga Satuan Kontrak Waktu Penugasan Kontrak Lumsum
No. Permen PUPR
Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019 Permen PUPR 07/2019
31/2015
1 adendum Surat adendum Surat Perjanjian (bila ada); adendum Surat adendum Surat Perjanjian (bila ada);
Perjanjian (bila ada); Perjanjian (bila ada);
2 pokok perjanjian; Surat Perjanjian; pokok perjanjian; Surat Perjanjian;
3 BA Hasil Klarifikasi SPPBJ BA Hasil Klarifikasi SPPBJ;
dan Negosiasi teknis
4 Surat Penawaran surat penawaran berikut Rincian Surat Penawaran Surat Penawaran
berikut Rincian Komponen Remunerasi Personel dan
KONSULTANSI

Penawaran Biaya Rincian Biaya Langsung Non Personel

5 SSKK; SSKK berikut lampirannya yang terdiri SSKK; SSKK berikut lampirannya yang terdiri
JASA

dari: a) Lampiran A: Daftar Personel, dari: a) Lampiran A: Daftar Personel,

Daftar Subkontrak, Jadwal Penugasan Daftar Subkontrak, Jadwal Penugasan
Personel Personel
6 SSUK; SSUK; SSUK; SSUK;
7 KAK KAK KAK KAK
8 Data Teknis selain Data Teknis selain KAK (contoh: Data Teknis selain KAK Daftar Keluaran dan Harga
KAK Dokumen Pengkajian, Dokumen FS/Pra
FS, dll);
9 Dokumen-dokumen dokumen lainnya seperti: Jadwal Rincian Penawaran Data Teknis selain KAK (contoh: Dokumen
kelengkapan seleksi, Pelaksanaan Pekerjaan, BA Rapat Biaya (bila ada) Pengkajian, Dokumen FS/Pra FS, dll);
yaitu SPPBJ, dan BA Persiapan Penandatanganan Kontrak,
Seleksi BA Rapat Persiapan Pelaksanaan Dokumen-dokumen dokumen lainnya seperti: Jadwal
10 Kontrak kelengkapan seleksi, Pelaksanaan Pekerjaan, BA Rapat
yaitu SPPBJ, dan BA Persiapan Penandatanganan Kontrak, BA
Seleksi 6
Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak
 SERAH TERIMA PEKERJAAN
Permen PUPR 31/2015
• Serah terima pekerjaan dilakukan
oleh Penyedia ke PPK berdasarkan
Berita Acara Penyerahan Pekerjaan
dari PPHP.
• Tugas Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan (PPHP): melakukan
penilaian hasil pekerjaan
VS Permen PUPR 07/2019
• Serah terima pekerjaan (PHO & FHO)
dari Penyedia ke PPK.
• Penyerahan hasil pekerjaan dilakukan
oleh PPK ke PA/KPA setelah diperiksa
oleh PPHP.
• Tugas Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan
(PPHP): melakukan pemeriksaan
administratif dari perencanaan sampai
serah terima pekerjaan
7
 PERUBAHAN KONTRAK
Permen PUPR 31/2015
Perubahan Kontrak diakibatkan oleh:
a. Perubahan pekerjaan karena suatu
hal sehingga mengubah lingkup
pekerjaan dalam kontrak;
b. Perubahan harga kontrak karena
perubahan pekerjaan dan/atau
perubahan pelaksanaan pekerjaan;
c. Perubahan jadwal pelaksanAaan
pekerjaan karena perubahan
pekerjaan;
d. Perubahan harga kontrak karena
penyesuaian harga.
Lumpsum tidak boleh berubah harga
Permen PUPR 07/2019
Perubahan Kontrak diakibatkan oleh:
a. Perubahan pekerjaan;
b. Perubahan harga kontrak;
c. Perubahan jadwal
pelaksanaan; pekerjaan
dan/atau Masa Pelaksanaan
d. Perubahan kontrak karena
masalah asministrasi.
Perubahan dibolehkan untuk semua
jenis kontrak
8
PERUBAHAN PEKERJAAN
Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019
Perubahan pekerjaan Perubahan pekerjaan dilakukan
dilakukan apabila apabila:
terdapat perbedaan 1. terdapat perbedaan kondisi
kondisi lokasi pekerjaan lokasi pekerjaan dengan
dengan gambar dan gambar dan/atau spesifikasi
spesifikasi dalam dalam kontrak
kontrak. 2. Tidak terjadi perubahan
kondisi lapangan, namun
ada perintah dari PPK

9
PERUBAHAN HARGA
Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019

Tidak ada pengaturan Perubahan Harga Kontrak

penyebab perubahan harga dapat diakibatkan oleh:
kontrak a. Perubahan pekerjaan;
b. Penyesuaian harga;
dan/atau
c. Peristiwa Kompensasi

10
 PENYESUAIAN HARGA

Permen PUPR 31/2015

Permen PUPR 07/2019

Bo,Co,Do,dst: Indeks Harga Komponen awal Bo,Co,Do,dst: Indeks Harga Komponen akhir
11
 PERUBAHAN JADWAL PELAKSAAN PEKERJAAN
DAN/ATAU MASA PELAKSANAAN

Permen PUPR 31/2015 VS Permen PUPR 07/2019

Perpanjangan waktu pelaksanaan Perpanjangan waktu pelaksanaan

untuk hal-hal: untuk hal-hal:
a. pekerjaan tambah; a. perubahan pekerjaan;
b. perubahan disain; b. Peristiwa Kompensasi; dan/atau
c. keterlambatan yang disebabkan oleh PPK; c. Keadaan Kahar.
d. masalah yang timbul di luar kendali
penyedia; dan/atau
e. keadaan kahar.

12
KEADAAN KAHAR
Permen PUPR 31/2015
Apabila terjadi Keadaan Kahar:
Penyedia menyertakan
pernyataan Keadaan Kahar
VS Permen PUPR 07/2019
Apabila terjadi Keadaan Kahar:
a. PPK atau penyedia menyertakan bukti
serta hasil identifikasi kewajiban dan
kinerja pelaksanaan yang terhambat
b. Bukti Keadaan Kahar:
• pernyataan yang dikeluarkan oleh
pihak/instansi yang berwenang sesuai
ketentuan peraturan perundang-
undangan, dan/atau
• foto/video dokumentasi Keadaan
Kahar yang telah diverifikasi
kebenarannya
13
 KONTRAK KRITIS

Permen PUPR 31/2015 VS Permen PUPR 07/2019

Ketentuan penerbitan Surat Ketentuan penerbitan Surat

Peringatan Kontrak Kritis belum Peringatan Kontrak Kritis
dipertegas diperjelas, yaitu apabila penyedia
gagal pada setiap uji coba.

Uji coba berhasil, namun pada

pelaksanaan pekerjaan selanjutnya
Kontrak dinyatakan kritis lagi maka
berlaku ketentuan SCM dari awal.

14
 PENGATURAN HARI KERJA PEKERJAAN KONSTRUKSI

Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019

- Orang hari standar = 8 jam (7 jam kerja dan 1 jam
istirahat)
- Penyedia tidak boleh mengerjakan pekerjaan di hari
libur atau luar jam kerja normal, kecuali: dinyatakan lain
dalam kontrak, atas izin PPK, dan urgensi pekerjaan
Pekerja dibayar selama hari kerja, daftar Pekerja dibayar selama hari kerja, daftar pembayaran
pembayaran ditandatangi pekerja dan pekerja diperiksa PPK
diperiksa PPK
Penyedia membayar upah hari kerja ke tenaga Pekerjaan diluar hari kerja efektif dan normal mengikuti
kerja setelah formulir upah ditandatangani ketentuan Menteri yang membidangi Ketenagakerjaan
Jam kerja dan waktu cuti pekerja harus Pelaksanaan pekerjaan diluar hari kerja efektif
dilampirkan dan/atau jam kerja normal harus diawasi Pengawas
Pekerjaan
15
 PENGATURAN HARI KERJA
Permen PUPR 31/2015
jam kerja dan waktu cuti untuk personil inti ditentukan
dalam Lampiran SSKK
Waktu kerja tenaga kerja asing yang dimobilisasi ke
Indonesia dihitung sejak kedatangannya di Indonesia
susuai surat perintah mobilisasi
Tenaga kerja tidak dibayar atas pekerjaan
lembur/sakit/liburan
JASA KONSULTANSI
Permen PUPR 07/2019
Orang hari standar = 8 jam (7 jam kerja dan 1
jam istirahat)
Lembur diberikan sesuai Ketentuan Menteri yang
membidangi Ketenagakerjaan
Personel bekerja melebihi batas waktu lembur yang
diizinkan wajib diganti Personel pengganti harus
atas izin PPK setelah diperiksa Direksi Teknis
Waktu kerja tenaga kerja asing yang dimobilisasi
ke Indonesia dihitung sejak kedatangannya di
Indonesia susuai surat perintah mobilisasi
Personel tidak dibayar atas sakit atau liburan
16
 STRUKTUR BOQ
PEKERJAAN KONTRUKSI

Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019

Harga pada Daftar Keluaran Harga (DKH) diambil dari Total Harga per keluaran

17
 STRUKTUR BOQ
JASA KONSULTANSI

Permen PUPR 31/2015 Permen PUPR 07/2019

Penawaran tidak berdasarkan pada rincian biaya

personil tetapi pada keluaran

18