Afifah Zulfika

6670180053
Ilmu Pemerintahan 3A

Konsep dan Sejarah Perkembangan Hukum Tata Pemerintahan

Dalam suatu negara terdapat suatu sistem hukum yang bersifat memaksa
untuk mengatur dan mengelola negara tersebut. Hukum merupakan sebuah alat
untuk mengatur hubungan manusia, baik antar kelompok dalam suatu negara,
individu dengan kelompok maupun antar individu. Dalam hukum tata
pemerintahan hubungannya adalah antara pemerintah dengan yang diperintah,
yaitu baik individu, rakyat maupun swasta dengan negara untuk memenuhi
kepentingannya.

Pada sejarahnya Hukum Tata Pemerintahan ini sudah ada sebelum tahun
1946 yaitu mata kuliah yang telah diajarkan pada sebuah perguruan tinggi di
Indonesia dengan istilah Staats en Administratiefrecht. Kemudian sejak tahun
1941 hingga 1945 mata kuliah ini digunakan oleh Prof. Dr. J.H.A. Logemann
yang merupakan seorang dosen pengampu mata kuliah tersebut. Sebenarnya di
negara asal Prof. Dr. J.H.A. Logemann di Belanda, istilah ini terdiri atas dua
macam mata kuliah yaitu, Staatsrecht (Hukum Tata Negara) dan
Administratiefrecht (Hukum Administrasi Negara/Hukum Tata Pemerintahan).
Dari hal tersebut berarti kita mengetahui bahwa pada periode itu di Indonesia
penyampaian kedua mata kuliah tersebut digabungkan. Akan tetapi, pada tahun
1946 kedua mata kuliah tersebuut diselenggarakan secara terpisah dan resmi
dipakai oleh Universitas Indonesia dengan istilah Hukum Administrasi Negara.

Kemudian pada tahun 1950, muncul istilah baru yaitu Hukum Tata Usaha
Negara (HTUN) yang diciptakan oleh E.Utrecht dan Prof. Djoko Sutono, SH dan
istilah tersebut dipakai untuk mengganti Hukum Administrasi Negara hingga
tahun 1960. Selanjutnya, pada tahun 1960 istilah HAN dimunculkan kembali oleh
Prof. Dr. Prajudi Admosudirdjo. Akan tetapi pada Univesitas Padjajaran dan
Universitas Gajah Mada istilah ini disebut dengan Hukum Tata Pemerintahan.
Pada sejarah perkembangan istilah Administratiefrecht secara yuridis formal
yaitu:

 Undang-Undang Pokok Kekuasaan Kehakiman Nomor 14 Tahun 1970

(Pasal 10) ditemukan istilah Hukum Tata Usaha Negara (HTUN).
 Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 0198/U/1972
tentang Pedoman Mengenai Kurikulum Minimal Fakultas Hukum Negeri
maupun Swasta di Indonesia, disebutkan (dalam Pasal 5) istilah Hukum
Tata Pemerintahan (HTP).
 Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan
dan Kebudayaan Nomor 30/DJ/Kep/1983 tentang Kurikulum Inti Program
Pendidikan Sarjana Bidang Hukum, istilah yang digunakan adalah Hukum
Administrasi Negara I (HAN I).
 UU No 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara. Dalam
perundangan ini ditemukan istilah Hukum Tata Usaha Negara.
 Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan
dan Kebudayaan Nomor 02/DJ/Kep/1991, istilah yang digunakan adalah
Asas-Asas Hukum Administrasi Negara (Asas-Asas HAN).
 Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan
dan Kebudayaan Nomor 02/DJ/Kep/1991, istilah yang digunakan adalah
Asas-Asas Hukum Administrasi Negara (Asas-Asas HAN).

Mata kuliah Administratiefrecht juga diakui sebagai salah satu cabang dari
ilmu hukum yang di pelajari di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang ada
pada beberapa perguruan tinggi. Namun, istilah yang digunakan oleh mata kuliah
ini berbeda beda disetiap universitas tergantung keputusan yang diterapkan di
universitas tersebut.

Dalam studi Administratiefrecht istilah Hukum Tata Pemerintahan

terdapat 2 konsep yaitu, konsep hukum dan konsep pemerintahan. Dalam konsep
hukum terdapat petunjuk-petunjuk hukum yang berisi larangan dan perintah, serta
sebagai landasan untuk mencapai keadilan. Sedangkan dalam konsep
pemerintahan berisi unsur kekuasaan dan unsur hukum. Akan tetapi, dalam HTP
tidak hanya kekuasaan dan kewenangannya, tetapi juga apa dan harus bagaimana
menjalankan aktivitas pemerintahan yang harus ditata atau diatur agar tujuan yang
telah ditetapkan dapat terwujud. Konsep dari HTP ini adalah suatu penataan
terhadap kewenangan dan aktivitas-aktivitas memerintah oleh aparat pemerintah
dalam rangka mencapai tujuan pemerintahan di negara tersebut.

Sebagai penutup dari apa yang sudah dipaparkan diatas ditarik kesimpulan
bahwa HTP adalah suatu aturan hukum yang mengatur aparatur pemerintah
dalam menjalankan tugas dan wewenangnya dan juga memberikan jangkauan
batasan terhadap kekuasannya.
 Daftar Pustaka

Ali, Faried. (1996). Hukum Tata Pemerintahan dan Proses Legislatif Indonesia.
Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Hardjon, Philipus, M., ed. (1991). Pengantar Hukum Administrasi Indonesia.

KSHIB.

Kansil, CST. (1983). Sistem Pemerintahan Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara.

Kansil, CST & Christine ST Kansil. (1997). Modul Hukum Administrasi Negara.
Jakarta: Pradnya Paramita