TERM OF REFERENCE (TOR)

PROGRAM UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT ; KEGIATAN

BIAYA OPERASIONAL KESEHATAN (BOK) DAK NON FISIK
TAHUN ANGGARAN 2020

BADAN LAYANAN UMUM DAERAH

UPT PUSKESMAS RAWAT INAP PASAR KEPAHIANG
TAHUN 2020

0
 KERANGKA ACUAN KERJA/TERM OF REFERENCE (TOR)
PROGRAM UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (BOK) ; KEGIATAN
BIAYA OPERASIONAL KESEHATAN (BOK) DAK NON FISIK
TAHUN ANGGARAN 2020

Instansi : UPT Puskesmas Rawat Inap Pasar Kepahiang

Program : Program Upaya Kesehatan Masyarakat (BOK)
Kegiatan : Biaya Operasional Kesehatan (BOK) DAK NON
FISIK
Keluaran (Output) : 1. Pelaksanaan Program Indonesia Sehat
melalui Pendekatan Keluarga (PIS-PK)
2. Pelaksanaan Upaya Kesehatan Essensial
3. Pelaksanaan Upaya Kesehatan Masyarakat
Pengembangan dan Lainnya
4. Penyediaan tenaga promotor kesehatan
5. Pelaksanaan Dukungan Manajemen
Indikator Kinerja : Upaya Kesehatan Promotif, Preventif Khususnya
Pelayanan Di Luar Gedung Dan Fungsi Manajemen
100 %
Jenis Keluaran (Output) : 1. Terlaksananya Program Indonesia Sehat
melalui Pendekatan Keluarga (PIS-PK)
2. Terlaksananya Upaya Kesehatan Essensial
3. Terlaksananya Upaya Kesehatan Masyarakat
Pengembangan dan Lainnya
4. Tersedianya tenaga promotor kesehatan
5. Terlaksananya Dukungan Manajemen

Volume Keluaran : 1. 10 desa

(Output) 2. 10 desa
3. 10 desa
4. 1 orang
5. 11 kali Lokmin bulanan, 4 kali Lokmin
Tribulanan

1
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
c. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
d. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah;
e. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025,;
f. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 59
Tahun 2007;
h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 tahun 2007 tentang
Pedoman Tehnis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah;
i. Permendagri Nomor 38 Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun anggaran 2019;
j. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 375/Menkes/SK/V/2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan Tahun
2005-2025;
k. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
HK.02.02/Menkes/52/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian
Kesehatan Tahun 2015-2019;
l. Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Kepahiang Tahun 2016-2021;

2
 2. Gambaran Umum
Puskesmas sebagai satu satuan organisasi yang diberikan sebagian
kewenangan oleh Dinas Kesehatan sebagai bentuk kemandirian untuk
melaksanakan tugas operasional pembangunan kesehatan diwilayah
kerjanya/ kecamatan harus mampu menjawab tuntutan masyarakat yang
semakin hari semakin menuntut pelayanan yang semakin baik dan
berkualitas. Reformasi birokrasi juga menuntut Puskesmas sebagai instansi
pemerintah yang melaksanakan pelayanan publik untuk menjalankanfungsi
organisasi dengan sistem dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien,
terukur dan sesuai prinsip–prinsip Good Governance.
Tenaga kesehatan sebagai aparatur pemerintah diharapkan
berintegritas, netral, kompeten, capable, profesional, berkinerja tinggi dan
sejahtera. Dengan reformasi birokrasi diharapkan instansi pemerintah dalam
penyelenggaraan kegiatan akan bebas KKN, akuntabilitas dan transparansi
pembiayaan untuk optimalisasi kinerja sehingga pelayanan prima dapat
diberikan kepada masyarakat.
Tantangan pelaksanaan Jaminan Kesehatan dan reformasi birokrasi
di Puskesmas masih menghadapi banyak kendala, salah satunya
Puskesmas tidak memiliki otoritas untuk memanfaatkan peluang yang ada
karena terkendala oleh aturan-aturan teknis dan birokrasi terutama
fleksibilitas pembiayaan dan pemenuhan kebutuhan
Untuk menjawab semua tantangan diatas Permendagri 61 tahun
2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum Daerah memberi peluang bagi Puskesmas sebagai unit kerja yang
memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan jasa tanpa
mengutamakan mencari keuntungan dapat menerapkan Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK- BLUD).
Penerapan PPK- BLUD memberikan fleksibitas pengelolaan dana
untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan dengan efisiensi dan
produktivitas yang juga sejalan dengan kebijakan reformasi birokrasi.

B. Tujuan
1. Tujuan Umum
Meningkatkan kinerja Puskesmas dalam upaya kesehatan promotif dan
preventif dalam mendukung pelayanan kesehatan di luar gedung dengan
didukung manajemen Puskesmas yang baik

3
 2. Tujuan khusus
a. Terlaksananya Program Indonesia Sehat melalui Pendekatan
Keluarga (PIS-PK)
b. Terlaksananya Upaya Kesehatan Essensial
c. Terlaksananya Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan dan
Lainnya
d. Tersedianya tenaga promotor kesehatan
e. Terlaksananya Dukungan Manajemen

C. Penerima Manfaat
Masyarakat diwilayah kerja BLUD UPT Puskesmas Rawat Inap Pasar
Kepahiang.

D. Ruang Lingkup, Output dan Outcome

Seluruh kegiatan Puskesmas baik Administrasi, Upaya Kesehatan Perorangan
(UKP) dan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)

E. Strategi Pencapaian Keluaran

1. Metode pelaksanaan
Metode kegiatan adalah pelayanan langsung kepada konsumen/ klien

2. Pelaksana kegiatan:
Pelaksana kegiatan ini adalah staf dan karyawan BLUD UPT Puskesmas
Rawat Inap Pasar Kepahiang.
3. Jadwal pelaksanaan:
Kegiatan dilaksanakan dari Januari s/d Desember 2020.

F. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran

Satu (1) tahun anggaran 2020 yaitu 12 Bulan.

G. Biaya yang Diperlukan

Biaya yang diperlukan untuk kegiatan ini dibebankan kepada Biaya
Operasional Kesehatan (BOK) DAK NON FISIK BLUD Puskesmas Rawat Inap
Pasar Kepahiang Tahun 2020.

4
H. Penutup
Demikian TOR kegiatan Biaya Operasional Kesehatan (BOK) DAK NON FISIK
Tahun Anggaran 2020 ini disusun untuk menjadi acuan dalam pelaksanaan
kegiatan nantinya.

Kepahiang, 2019
Mengetahui,
Pimpinan BLUD UPT Penyusun TOR
Puskesmas Rawat Inap Pasar
Kepahiang

Drg. Trisia Widyastuti Desmi Purgeri, Amd. Keb

NIP. 19811129 200904 2 003 NIP. 19871208 200904 2 001