Penyusunan

Program & Anggaran

Tahunan Ditjen Cipta Karya
HANYA difasilitasi melalui
SIPPa
 Booklet tentang Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran
(SIPPa) ini merupakan output dari kegiatan aktualiasi Pelatihan Dasar CPNS
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tahun 2018 yang
dikerjakan selama 30 hari kerja dengan menerapkan nilai-nilai dasar ASN
dalam proses pengerjaannya.
Pembuatan Booklet ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang
SIPPa kepada pengguna SIPPa sehingga diharapkan dengan adanya booklet
ini dapat meningkattkan pemahaman Pengguna SIPPa tentang Sistem Informasi
Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa).

Jakarta, Oktober 2019

Penulis

i Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 DAFTAR ISI
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
Bab 1 Latar Belakang 1
Bab 2 Apa Itu SIPPa?
 Definisi SIPPa 2
 Pengguna SIPPa 3
 Prinsip SIPPa 4
 Fungsi SIPPa 5
 Kelebihan SIPPa 6
 Data Dasar SIPPa 7
 Cara Mengakses SIPPa 8
 Cara Mengunduh Manual Book SIPPa 14
Bab 3 Peran SIPPa
 Timeline Proses Penyusunan Program & Anggaran 16
 Peran SIPPa dalam Proses Penyusunan Program & 18
Anggaran
 Dampak Ketidakterisian Data SIPPa 22
Penutup 23
Lampiran 24
Daftar Pustaka 26

ii
 Salah satu tugas Direktorat Jenderal Cipta Karya melalui
Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman adalah
menyusun keterpaduan program dan pembiayaan tahunan
yang bersumber dari APBN, sehingga ketersediaan suatu
sistem yang mampu mengkonsolidasikan data menjadi informasi
secara efektif dan efisien, serta mampu mendukung dalam
perumusan kebijakan, perencanaan, penyusunan program dan
anggaran, infrastruktur permukiman menjadi sangat penting.
Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa)
telah disiapkan oleh Direktorat Keterpaduan Infrastruktur
Permukiman dan mulai diujicobakan pada tahun 2015 sebagai
sistem informasi pengendalian program dan anggaran bidang
Cipta Karya yang mengintegrasikan proses perencanaan serta
penyusunan program dan anggaran di lingkungan Direktorat
Jenderal Cipta Karya, selain itu SIPPa juga dikembangkan
dalam rangka perubahan paradigma pengelolaan
database perencanaan dan penganggaran dari dokumen
perencanaan berbentuk hardcopy menjadi dokumen berbasis
aplikasi serta dalam rangka menuju proses e-programming.

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran 1

 SIPPa adalah aplikasi yang dibangun
untuk memfasilitasi perencanaan
dan penganggaran tahunan yang
dikerjakan oleh Direktorat
Keterpaduan Infrastruktur
Permukiman.

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran 2

 Administrator Admin Pusat

Admin Provinsi Admin Kab/Kota

Pengguna sistem ini dibagi menjadi 4 yaitu :
1. Administrator 3. Admin Provinsi
Administrator bertugas untuk Admin Provinsi bertugas sebagai admin
memonitoring semua data dari admin ditingkat Provinsi dan Kota. Pihak yang
pusat, admin provinsi dan admin bertindak sebagai Admin Provinsi
kabupaten. Pihak yang bertindak sebagai adalah Balai Prasarana Permukiman
Administrator adalah Direktorat Wilayah.
Keterpaduan Infrastruktur
Permukiman . 4. Admin Kabupaten/Kota
Admin Kabupaten/Kota bertugas
2. Admin Pusat sebagai admin ditingkat Kabupaten/
Admin Pusat bertugas sebagai pemantau Kota. Pihak yang bertindak sebagai
kegiatan ditingkat pusat dan provinsi. Admin Kabupaten/Kota adalah Dinas
Pihak yang bertindak sebagai Admin yang terkait bidang Cipta Karya/
Pusat adalah Direktorat Keterpaduan Bappeda.
Infrastruktur Permukiman dan
Direktorat Sektor Ditjen. Cipta Karya.

3 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Adaptif
Aplikasi SIPPa mampu beradaptasi
dengan dinamika proses
perencanaan

User Friendly Accountable

Aplikasi SIPPa mudah Data-data dalam aplikasi SIPPa
untuk digunakan merupakan sumber informasi yang
terpercaya

Integrated
Aplikasi SIPPa telah terintegrasi
dengan data perencanaan lainnya

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 4

 Dalam pelaksanaan proses perencanaan program dan anggaran di
lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya, Sistem Informasi Perencanaan
dan Penganggaran (SIPPa) memiliki beberapa fungsi , yaitu :
1. Mengakomodir proses perencanaan dan penganggaran tahunan
2. Updating data dasar perencanaan
3. Penilaian usulan kegiatan (berbasis pemenuhan Readiness Criteria)
4. Monitoring usulan kegiatan
5. Alat pengambil keputusan

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

5
Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran memiliki beberapa kelebihan,
yaitu :
1. SIPPa sebagai satu-satunya aplikasi untuk perencanaan yang terintegrasi
dengan penganggaran di bidang Cipta Karya
2. SIPPa dapat berperan sebagai data center yang terpercaya bagi semua
stake holder terkait bidang Cipta Karya dari kabupaten sampai pusat
3. SIPPa dapat melembagakan siklus tahunan perencanaan dan
penganggaran di bidang Cipta Karya mulai dari tingkat Kabupaten/Kota
sampai Pusat
4. SIPPa mampu menyatukan data dasar perencanaan (Wilayah Kumuh, Rawan
Air, Rawan Sanitasi, KSK, dll) dalam satu sistem yang sama dengan
perencanaan kegiatan.
5. SIPPa menyediakan Tools dalam proses pemilihan prioritas usulan kegiatan
6. SIPPa meyediakan berbagai macam format laporan dan rekap yang dapat
dipergunakan untuk informasi bagi pimpinan dalam pengambilan keputusan
dan dapat diakses online selama 24 jam dari manapun asalkan terkoneksi
dengan internet.

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 6

 1. Data Rawan Air 9. Data P. Kecil Terluar Kem. KKP
2. Data Kumuh dan PLBN T NI AL
3. Data Sanitasi 10. Data WPS
4. Data Produk Perencanaan 11. Data Rawan Bencana
5. Data Perbatasan 12. Data Kws. Prioritas Perdesaan
6. Data Roadmap Nasional (KPPN)
7. Data Lokpri PPI Kem. KKP 13. Data Keterpaduan
8. Data Readiness Criteria 14. Data Readiness Criteria

7 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa) dapat diakses
secara online maupun offline.
1. Akses SIPPa secara Online
Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mengakses aplikasi SIPPa
secara online

1
Ketik URL (Uniform Resource Locator) dengan
nama http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/
sippa_online/ pada browser yang sudah
terkoneksi dengan internet. Untuk penggunaan
browser direkomendasikan mengganakan
Mozila Firefox atau Google Chrome

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 8

 2
Setelah itu, Klik User Login dan
masukkan user name serta
password kemudian Klik Login
Member

9 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 3
Setelah melakukan Login Member, anda
dapat menggunakan SIPPa secara online
sesuai dengan keperluan anda

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 10

2. Akses SIPPa secara Offline
Untuk mengakses SIPPa secara offline, setiap user perlu memiliki aplikasi
SIPPa Offline, apabila belum memiliki, aplikasi SIPPa dapat didownload di
website SIPPa. Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mendownload
SIPPa Offline.

1
Untuk mendownload aplikasi SIPPa Offline,
anda terlebih dahulu perlu melakukan login
member pada web SIPPa online.
Setelah melakukan login member, klik Menu
Upload/Download pada dashboard SIPPa
Online

11 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

2
Kemudian Klik Menu Download Aplikasi pada
dashboard aplikasi SIPPa Online. Setelah itu
anda dapat mengunduh aplikasi SIPPa Offline
versi terupdate dengan memperhatikan tanggal
upload aplikasi yang berada di samping kanan
aplikasi.

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 12

 3

Setelah mengunduh aplikas SIPPa Offline,

anda dapat menginstall pada komputer anda.
Kemudian apabila aplikasi telah terinstall anda
dapat menggunakan aplikasi SIPPa Offline
tersebut sesuai dengan keperluan anda

13 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

Manual Book SIPPa bertujuan untuk menggambarkan dan menjelaskan cara
penggunaan aplikasi Sistem Perencanaan dan Penganggaran (SIPPa) , sehingga
user atau pegguna SIPPa perlu untuk membaca Manual Book SIPPa untuk
mengetahui cara penggunaan SIPPa.
Berikut ini merupakan langkah-langkah untuk mengunduh Manual Book SIPPa pada
aplikasi online SIPPa

1
Untuk mengunduh Manual Book SIPPa, anda perlu
terlebih dahulu melakukan login member pada web
SIPPa online.
Setelah melakukan login member, klik Menu Library
pada dashboard SIPPa Online

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 14

 Setelah masuk dalam menu 2
Library,
Klik Menu Dokumen , lalu klik Manual
Book

3
Kemudian Unduh Manual Book
yang terupdate dengan memperhatikan
tanggal upload dokumen yang berada
di samping kanan aplikasi.

15 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

“Aplikasi SIPPa berperan sangat penting
dalam penyusunan program tahunan
infrastruktur, sehingga pihak-pihak yang
terlibat dalam proses penyusunan
program ini perlu memperhatikan timeline 4 Mar
penyusunan program dan anggaran agar
dapat menyiapkan data-data yang Penerbitan Pagu Indikatif
diperlukan dalam aplikasi SIPPa.” Oleh Bappenas dan
Kemenkeu

3 Feb-Mar
Konreg PUPR

2 Nov—Des
Penyusunan MP Provinsi
1 Mei—Okt
Pemutakhiran KPJM

Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar

T-2

16 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Juli 8
Penyusunan RKAKL berdasarkan
pagu anggaran

Juni 7
 RDP dengan Komisi V
DPR RI 12
Desember
 Kemenkeu menerbitkan Penerbitan DIPA
pagu anggaran

Mei
11 November
6 Penyusunan RKAKL
Penerbitan berdasarkan alokasi
Inpres mengenai anggaran
RKP

April
10 Oktober
5 Penerbitan Alokasi
 Triateral Meeting Anggaran
 Persiapan Penyusunan
RKP 9 September
 Pelaksanaan
Musrenbangnas RDP dengan Komisi V DPR-RI

Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

T-1

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 17

 Pihak
Waktu Keterkaitan dengan
No. Kegiatan Yang
Pelaksanaan SIPPA
Terlibat
1 Pemuktahiran  Bappeda Mei—Oktober  Identifikasi usulan
KPJM  Dinas kegiatan yang telah
Terkait terealisasi (baik melalui
Bidang APBN, APBD maupun
Cipta sumber dana lainnya)
Karya  Melengkapi data
 Balai Keterpaduan Program
PPW (multi sektor, multi
pendanaan , multi tahun)
 Mereview kegiatan yang
akan diusulkan pada
tahun 2021 s/d T+3
(2021-2024)
 Menyiapkan kelengkapan
Readiness Criteria (RC)
usulan kegiatan (dokumen
kelengkapan RC diupload
langsung ke dalam SIPPa
Online
 Mengupload hasil
pemuktahiran KPJM Kab/
Kota ke SIPPa online

18 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Pihak Yang Waktu Keterkaitan dengan
No. Kegiatan
Terlibat Pelaksanaan SIPPA

2 Penyusunan  Dinas Cipta November- SIPPa menyediakan

MP Provinsi Karya Desember data-data yang
Terkait/ diperlukan dalam
Bappeda penyusunan MP yaitu
Provinsi KPJM, program-
 Dinas Cipta program prioritas
Karya (MYC, Direktif Presiden,
Terkait/ Komitmen Kementerian
Bappeda Kab/ PUPR, Aspirasi DPR RI)
Kota serta program-
 Balai PPW program Stok T+2
 Pusat
(Direktorat
KIP dan
Rentek
Sektor)
3 Konreg PUPR  Balai PPW Februari-Maret Sumber data usulan
 BPIW program-program
 BiroPAKLN Ditjen. Cipta Karya yang
 Direktorat akan di bahas di
Sektor Cipta Konreg
Karya
 Direktorat
KIP
4 Penerbitan  Bappenas Maret -
Pagu  Kemenkeu
Indikatif Oleh
Bappenas
dan
Kemenkeu
Latar Belakang Sistem Perencanaan & Pengaggaran (SIPPa) 19
 Pihak Yang Waktu Keterkaitan
No. Kegiatan
Terlibat Pelaksanaan dengan SIPPA

5  Triateral Meeting  Bappenas April -

 Persiapan  Kemenkeu
Penyusunan  Ditjen Cipta
RKP Karya
 Pelaksanaan
Musrenbangnas
6 Penerbitan Presiden Mei -
Inpres Mengenai

7  RDP dengan  Dit. KIP dan Juni SIPPa

Komisi V DPR RI Direktorat menyediakan Data
 Kemenkeu Sektor DJ CK Program & Pagu
Menerbitkan  Kemenkeu Anggaran
Pagu Anggaran
8 Penyusunan  Unit-unit Juli SIPPa membantu
RKAKL Organisasi menyiapkan data-
Berdasarkan Kementerian data yang
Pagu Anggaran PUPR digunakan sebagai
 Balai/Satker acuan usulan
 Biro PAKLN program Ditjen
 BKO Cipta Karya yang
 Biro akan dituangkan
Keuangan dalam RKAKL
 Biro PBMN
 Pusat Data &
Informasi
 APIP
Kementerian
PUPR

20 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Pihak Yang Waktu Keterkaitan dengan
No. Kegiatan
Terlibat Pelaksanaan SIPPA

9 RDP dengan  Dit. KIP dan September SIPPa menyediakan

Komisi V DPR- Direktorat Data Program & Pagu
RI Sektor DJ CK Anggaran
10 Penerbitan Kemenkeu Oktober -
Alokasi
Anggaran
11 Penyusunan  Direktorat November SIPPa membantu
RKAKL Pusat menyiapkan data-data
berdasarkan Kementerian yang digunakan
Alokasi PUPR sebagai acuan usulan
Anggaran  Balai-Balai program Ditjen Cipta
Provinsi Karya yang akan
setiap Unor dituangkan dalam
Kementerian RKAKL
PUPR
12 Penerbitan Kemenkeu Desember -
DIPA

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 21

 Keterisian data dalam SIPPa merupakan suatu hal yang sangat
penting dalam proses perencanaan, penyusunan program dan
penganggaran di lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya.
Berikut ini merupakan beberapa dampak yang terjadi akibat
ketidakterisian data dalam SIPPa
 Ketidakterisian dokumen kelengkapan Readiness Criteria
suatu program dapat berdampak dalam proses
penganggaran program tersebut. Apabila sebuah program
tidak lengkap Readiness Criteria-nya pada saat proses
penyusunan prog ram T-1 maka dampak yang dihasilkan
adalah program dapat dijadikan stock program atau
program tersebut tidak dianggarkan.
 Untuk ketidakterisian detail program dapat menghambat
dalam proses penyiapan dokumen untuk kegiatan seperti
Konreg dan juga berdampak pada saat pembahasan
program tersebut.
 Untuk Usulan yang bersifat penugasan (direktif) harus
dilengkapi dengan dokumen-dokumen baik berupa nota
dinas, Perpres, hasil rapat atau dokumen lain yang
memperkuat, sehingga apabila data-datanya tidak dilengkapi
dapat berdampak pada penurunan status program menjadi
usulan yang bersifat reguler.

22 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Sistem Informasi Perencanaan dan
Penganggaran (SIPPa) akan terus dikembangkan
untuk mendukung dan memfasilitasi proses
perencanaan dan penganggaran di lingkungan
Direktorat Jenderal Cipta Karya.
Pengembangan SIPPa juga dilakukan agar dapat
terintegrasi dengan sistem informasi lainnya
seperti SIPRO, SI-PKP dan E-Budgeting sehingga
menciptakan keterpaduan sistem informasi dalam
proses perencanaan dan penganggaran.

23 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Pra Konsultasi Regional Kementerian PUPR

K
o
n
s
o
l
i
d
a
s
i
D
a
t
a

24 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)

 Konsolidasi Penyiapan Data Ditjen Cipta Karya dalam Rangka
Konreg Kementerian PUPR

Konsolidasi Program Tahun 2020 Dalam

Rangka Konreg Kementerian PUPR Tahun
SIPPa memfasilitasi
proses penyusunan
Program dan
Anggaran di
Lingkungan Direktorat
Jenderal Cipta Karya

Penelitian RKA-K/L Ditjen Cipta Karya Pagu Alokasi TA 2020

Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran) 25

 DAFTAR PUSTAKA
Ditjen Cipta Karya.2017.Buku Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIPPa di http://
sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ (Akses 20 September 2019)
Ditjen Cipta Karya..2016.Arah Kebijakan Pengembangan SIPPa (Workshop Uji
Coba Aplikasi SIPPa). Bogor.(02 November 2016)
Kasubdit Keterpaduan Pemrograman. Bahan Paparan Mekanisme
Penyusunan Program dan Anggaran Tahunan Ditjen Cipta Karya.Jakarta, (2019).
PT Bina Raka Metindo.2016.Buku Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIPPa Online-
Offline. Di http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ (Akses 20 September
2019)

26 Informasi Umum SIPPa (Sistem Informasi Perencanaan & Penganggaran)