Strategi Sanitasi Kabupaten

PENYUSUNAN DAN
PEMUTAKHIRAN
STRATEGI
KABUPATEN/KOTA
Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 1

2 Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota
Cover Penyusunan/Pemutakhiran
STRATEGI SANITASI KABUPATEN/KOTA

Kabupaten/Kota: ………… Tahun: 2020 – 2024
BULAN DAN TAHUN PEMUTAKHIRAN

kata pengantar
o Kata Pengantar memberikan penjelasan ringkas atas isi, makna, dan manfaat penyusunan
dan pemutakhiran SSK
o Dapat dimulai dengan kalimat : Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena Strategi
Sanitasi Kabupaten/Kota ........ telah berhasil disusun oleh Kelompok Kerja Permukiman,
Perumahan, Air Minum dan Sanitasi (atau nomenklatur lainnya)
o Bagian ini juga memuat harapan dan arahan Bupati/Walikota sebagai pemegang kebijakan
tentang pembangunan sanitasi dalam jangka pendek, menengah, dan panjang.
o Perlu disebutkan juga komitmen Bupati/Walikota untuk menjalankan rencana strategis yang
telah disusun di dalam SSK dengan jalan memasukkan/mengintegrasikan hasil dari SSK
dalam proses pemograman dan penganggaran reguler di Pemerintah Daerah.
o Kata Pengantar ini ditandatangani oleh Bupati/Walikota.
o Hapus seluruh teks ini pada saat Kata Pengantar siap disusun
.................... (tanggal)
Bupati/Walikota
(Nama)

Ringkasan Eksekutif
o Ringkasan Eksekutif memberikan penjelasan ringkas mengenai isi SSK (khususnya untuk
sektor air limbah domestik dan persampahan) dan disusun untuk kepentingan advokasi
dan komunikasi khususnya bagi Kepala Daerah dan kelompok eksternal atau pemangku
kepentingan eksternal lainnya.
o Informasi minimum yang perlu dimuat dalam Ringkasan Eksekutif ini adalah:
- Data Umum (peta wilayah administrasi dan tabel mengenai data jumlah kecamatan/
kelurahan/desa, jumlah penduduk perkotaan/perdesaan dan kepadatan.
- Profil sanitasi saat untuk aspek teknis baik SPALD-T (profil IPAL dan persentase rumah
tangga yang terkoneksi) dan SPALD-S (subsistem pengolahan setempat, subsistem
pengangkutan, subsistem pengolahan lumpur tinja). Dan juga untuk persampahan.
Disajikan dalam tabulasi dan photo.
- Gap pencapaian target akses saat ini dan yang ingin dicapai (sesuai RPJMN 2020
-2024).
- Hasil analisis utilisasi infrastruktur eksisting (hanya untuk air limbah domestik).
- Hasil analisis rantai layanan (air limbah domestik dan persampahan).
- Profil kelembagaan pengelola sanitasi (baik aspek pengaturan, perencanaan dan
penganggaran daerah; organisasi penyediaan layanan; serta keterlibatan OPD lain)
dalam bentuk tabulasi (air limbah domestik dan persampahan).
- Profil komunikasi dan advokasi yang memuat analisis jaringan komunikasi; identifikasi
peran dan pengaruh pemangku kepentingan (dalam bentuk tabulasi).
- Profil pendanaan dan keuangan (sumber anggaran untuk kegiatan pengelolaan air
limbah domestik dan persampahan)
- Identifikasi isu strategis dan rekomendasi untuk komponen air limbah domestik dan
persampahan.
Hapus seluruh teks ini pada saat Ringkasan Eksekutif siap disusun

Daftar isi
Kata Pengantar ..................................................................................................................................... 35
Ringkasan Eksekutif ............................................................................................................................. 39
Daftar Isi................................................................................................................................................. 55
Bab 1 Pendahuluan ................................................................................................................................77

1.1 Latar Belakang ..................................................................................................................................... 99
1.2 Metodologi Penyusunan.................................................................................................................... 96
1.3 Dasar Hukum ........................................................................................................................................ 88
1.4 Sistematika Penulisan .........................................................................................................................77
Bab II Profil Sanitasi Saat Ini ............................................................................................................... 78

2.1 Gambaran Wilayah .................................................................................................................................
2.2 Profil Sanitasi Saat Ini ...........................................................................................................................
2.3 Target Akses Kabupaten/Kota Yang Ingin Dicapai .......................................................................
2.4 Permasalahan Sanitasi Dan Area Beresiko Sanitasi .......................................................................
Bab Iii Kerangka Pengembangan Sanitasi ........................................................................................ 88

2.5 Visi Dan Misi Sanitasi .......................................................................................................................... 54
2.6 Rencana Pengembangan Sanitasi ...................................................................................................55
2.7 Kemampuan Pendanaan Sanitasi Daerah .....................................................................................47
Bab Iv Strategi Pengembangan Sanitasi ........................................................................................... 44

2.8 Air Limbah Domestik ..........................................................................................................................78
2.9 Pengelolaan Persampahan ................................................................................................................87
Bab V Program, Kegiatan Dan Indikasi Pendanaan Sanitasi .......................................................... 87
Bab Vi Monitoring Dan Evaluasi Capaian Ssk ................................................................................... 45
Lampiran ................................................................................................................................................ 44

Bab I
Pendahuluan
1.1 Latar Belakang

Memberikan latar belakang dilakukannya penyusunan atau pemutakhiran Strategi Sanitasi
Kabupaten/Kota (SSK). Penjelasan terkait latar belakang ini setidaknya memberikan
penjelasan minimal terkait:
- Peran SSK dalam pembangunan sanitasi di Kabupaten/Kota.
- Pentingnya memiliki dokumen strategi sanitasi yang berkelanjutan.
- Hubungan antara SSK yang disusun sebelumnya dengan SSK yang telah dimutakhirkan
(bagi Kabupaten/Kota yang sebelumnya telah menyusun SSK pada periode sebelumnya)
serta kaitannya dengan dokumen perencanaan Kabupaten/Kota lain (minimum RPJMD
dan RTRW).
- Masa berlaku dokumen perencanaan daerah (RPJMD, RPJMN dan RTRW).
- Target akses layak (termasuk aman) bidang air limbah domestik dan persampahan.
1.2 Metodologi Penyusunan

Pada sub bab 1.2 ini dapat dijelaskan metodologi saat pengumpulan data primer; salah
satunya adalah dengan studi EHRA; metodologi analisa data yaitu dengan memanfaatkan
Instrumen SSK; dan metodologi penyusunan SSK melalui partisipasi anggota Pokja PPAS
dibantu oleh fasilitator.
1.3 Dasar Hukum

Memberikan informasi terkait peraturan-peraturan yang berlaku (nasional, provinsi, dan
daerah) yang menjadi dasar dalam penyusunan strategi sanitasi Kabupaten/Kota dan juga
pemutakhirannya seperti Undang-Undang, PP, Perpres, Permen, Perda, dan/atau Perbup/
Perwali. Cantumkan dasar hukum hanya yang terkait dengan sanitasi umumnya, dan PPSP
khususnya.
Contoh:
1. UU No.18/2008 tentang Pengelolaan Sampah
2. UU No.23/2014 tentang Pemerintahan Daerah
3. PP No.2/2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
4. PerPres No.18/2020 tentang RPJMN 2020 -2024

5. Permendagri No.31/2019 tentang Penyusunan RKPD 2020
6. SE Mendagri no.845/9287/SJ/2017 tentang Pengelolaan Program Percepatan
Pembangunan Sanitasi Permukiman Tahun 2015-2019 di Daerah
7. SE Mendagri no. 845/9288/SJ/2017 tentang Pengelolaan Program Percepatan
Pembangunan Sanitasi Permukiman Tahun 2015-2019 di Kabupaten/Kota.
1.4 Sistematika Penulisan

Menjelaskan sistematika yang digunakan dalam penulisan dokumen. Berisi rincian bab
yang dituliskan serta penjelasan ringkas tentang isi dari setiap babnya.

Bab II
Profil Sanitasi Saat Ini
Petunjuk Umum:
o Bab ini merupakan hasil kegiatan M1-1 “mendapatkan kesamaan persepsi di
tingkat Pokja”.
o Bab 2 (dan lampiran terkait) menjelaskan profil sanitasi kabupaten/kota saat ini
yang juga akan digunakan sebagai materi advokasi untuk mendapatkan komitmen
Kepala Daerah.
o Gunakan Instrumen SSK untuk mengolah data aspek teknis, isikan input dengan
data-data yang diperlukan dan gunakan/copy output hasil analisis untuk mengisi
bab ini.
o Contoh tabel/peta/gambar diberikan di dalam pedoman ini, yang dapat
dilengkapi dengan penjelasan ringkas untuk masing-masing tabel/peta/gambar
dan informasi mengenai sumber data.
o CANTUMKAN dengan jelas rujukan Sumber dan Tahun Data dalam bentuk “foot
note” atau ditulis di bawah tabel.
2.1 Gambaran Wilayah

- Berikan penjelasan singkat mengenai wilayah administrasi termasuk jumlah kecamatan
dan kelurahan/desa, kependudukan, dan kebijakan penataan ruangnya.
- Lengkapi dengan peta wilayah administrasi. Gunakan peta dasar dari Peta Tata Guna
Lahan di RTRW Kabupaten/Kota yang menunjukkan batas-batas administrasi sampai
dengan wilayah Kecamatan/Kelurahan/Desa sebagai peta administrasi. Ukuran peta di
batang tubuh dapat berbeda-beda namun perlu diperhatikan bahwa informasi dalam
peta harus dapat terbaca jelas.

- Copy-kan tabel Jumlah Penduduk, Jumlah Kelurahan/Desa dan Luas Wilayah per-
Kecamatan yang ada di dalam sheet/lembar kerja “O. BAB II” ke dalam tabel di bawah
ini ini.
Tabel Jumlah Penduduk, Jumlah Kelurahan/Desa dan Luas Wilayah per-Kecamatan
Jumlah Kelurahan/ Luas Kepadatan

Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah rumah tangga
No. Kecamatan desa terbangun terbangun
Perdesaan Perkotaan (km2) Perdesaan Perkotaan Perdesaan Perkotaan (jiwa/km2)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Sumber: (nama dokumen dan tahun)

- Isikan data /peta lain yang dianggap relevan misalnya peta terkait Rencana Struktur
Ruang dan Peta Pola Ruang dalam RTRW Kabupaten/Kota yang berlaku, seperti
contoh di bawah. Berikan deskripsi singkat yang menjelaskan isi peta.
Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten/Kota
Sumber: ....................................................
Peta Rencana pola ruang Kabupaten/Kota
Sumber: ....................................................

2.2 Profil Sanitasi Saat Ini
2.2.1 Air Limbah Domestik

Minimum informasi yang perlu ditampilkan adalah:
(1) Sistem dan infrastruktur

- Bagian ini berisi tabel yang diambil atau dicopykan dari Instrumen SSK sheet
“O.Akses”.
- Juga lengkapi dengan peta cakupan layanan, analisis utilisasi infrastruktur eksisting
dan rantai layanan yang dicopykan dari hasil Instrumen SSK sheet “O. BAB II SSK”.
- Lengkapi dengan foto-foto dari prasarana yang telah ada
Tabel Capaian Akses Air Limbah Domestik
No Deskripsi Satuan Jumlah
(1) (2) (3) (4)

Wilayah Perkotaan
1 Akses aman %
2 Akses Layak %
a akses layak individual %
b akses layak komunal %
3 Akses Belum Layak %
4 BABS Di Tempat Tertutup %
5 Persentase BABS Di Tempat Terbuka %
Wilayah Perdesaan
1 Akses aman %
2 Akses Layak %
a akses layak individual %
b akses layak komunal %
c Akses Layak Khusus Perdesaan %
3 Akses Belum Layak %
4 BABS Di Tempat Tertutup %
5 Persentase BABS Di Tempat Terbuka %
Sumber: ....................................................

Tabel Sub-Sistem Pengangkutan SPALD-Setempat
(1) (2) (3) (4)

Pemerintah Daerah
1 Jumlah truk tinja/motor/kedoteng (pilih salah satu) Unit
2 Kondisi Rusak/Beroperasional
3 Kapasitas tangki truk tinja/motor/kedoteng M3
4 Volume lumpur tinja yang dibuang ke IPLT M3/hari
5 Jumlah truk tinja /motor/kedoteng yang membuang lumpur tinja ke Truk/hari

IPLT
6 Rata-rata RT terlayani pengurasan lumpur tinja RT/hari
Swasta
1 Jumlah truk tinja/motor/kedoteng Unit
Kondisi Rusak/Beroperasinal
2 Kapasitas tangki truk tinja/motor/kedoteng M3
3 Volume lumpur tinja yang dibuang ke IPLT M3/hari
4 Jumlah truk tinja yang membuang lumpur tinja ke IPLT Truk/hari
5 Rata-rata RT terlayani pengurasan lumpur tinja RT/hari
Sumber: UPTD....................Kota/Kabupaten...............
Tambahkan foto sarana pengangkutan yang dimiliki: (contoh di bawah adalah ilustrasi)
Foto 1: …. Foto diambil: tgl/bulan/tahun) Foto 2: …. Foto diambil: tgl/bulan/tahun)

Tabel Sub-sistem Pengolahan Lumpur Tinja (SPALD-Setempat)
IPLT 2 (jika
No Deskripsi Satuan IPLT 1 terdapat lebih dari
1 IPL)
(1) (2) (3) (4)
SPALD-S
1 Sebutkan Nama IPLT IPLT ……
Status aset (pilih) o Serah terima

aset atau milik
sendiri
2 o Serah terima
operasional
o Belum serah
terima
3 Kapasitas IPLT M3/hari
4 Tahun pembangunan tahun
5 Tahun rehabilitasi tahun
Wilayah Cakupan Pelayanan
6 Wilayah layanan terdekat km
7 Wilayah layanan terjauh km
Deskripsi IPLT Keterangan (coret yang tidak sesuai)
8 Sistem yang digunakan ……(misalnya Kolam stabilisasi atau yg lain +

Imhoff Tank/SSC)
9 Kondisi IPLT Baik atau Rusak
10 Kualitas efluen (7 indikator) Lihat standar – Belum dilakukan uji

kualitas efluen
– -sudah dilakukan
(lampirkan)
11 Fasilitas pendukung (sumber air, pagar, jalan Lengkap atau Cukup atau Kurang
akses)
12 Kondisi jalan akses Aspal/Beton atau Perkerasan atau Tanah

Tambahkan foto dari sarana pengolahan yang dimiliki (contoh di bawah adalah ilustrasi):
IPLT: …. Foto diambil: tgl/bulan/tahun)
IPLT: …. Foto diambil: tgl/bulan/tahun)

Tabel sub-sistem layanan dan pengolahan SPALD-Terpusat
Cakupan Kondisi Pengelola Pengecekan
Kapasitas Kapasitas Sistem
Nama WIlayah Tahun Tahun bangunan (Dinas/ Effluent
Desain IPAL Terpakai yang Status Aset
IPAL Pelayanan Pembangunan Rehabilitasi (Baik/ UPTD/ (dilakukan/tidak
(m3/hari) (m3/hari) digunakan
(Kelurahan ..) Rusak) masyarakat) dilakukan)
IPAL A Serah terima
asset/
Serah terima
operasional/
Belum serah
terima
IPAL B
IPAL C
Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota

18
Tambahkan foto dari sarana pengolahan yang dimiliki:
Tidak ada IPAL Tidak ada IPAL
Peta Cakupan Layanan SPAL Domestik

- Peta tersebut memberi informasi mengenai sebaran penggunaan sistem pengelolaan air
limbah domestik dalam suatu Kabupaten/Kota beserta nilai persentase penduduk yang
terkait. Deliniasi sistem layanan air limbah domestik yang berlaku di Kabupaten/Kota yang
dipetakan tidak harus mengacu pada batas administrasi kelurahan/kecamatan, melainkan
disesuaikan dengan keadaan nyata di lokasi.
- Peta digambarkan di dalam format A3 (skala peta mengacu pada skala peta tata ruang).
Gambar: Contoh Peta Cakupan

Akses dan Sistem Layanan Air
Limbah Domestik
Sumber: UPTD....................Kota/Kabupaten...............

Analisis Gap Pencapaian Akses Air Limbah berdasarkan target RPJMN 2020-2024
- Bagian ini memuat informasi tentang gap akses air limbah domestik kabupaten/kota
tehadap target yang ingin dicapai sampai tahun 2024.
- Copykan tabel hasil analisis pada sheet “O. Gap” Instrumen SSK.
Analisis Utilisasi Infrastruktur Eksisting:

- Bagian ini memuat informasi tentang kapasitas penggunaan dari truk tinja dan IPLT yang
telah dimiliki kabupaten/kota.
- Copykan tabel hasil analisis pada sheet “O. BABII SSK” .Instrumen SSK.
ANALISIS KEBERFUNGSIAN
SPALD-S
1 Kapasitas penggunaan (utilization capacity) IPLT % 10%
2 Kapasitas penggunaan (utilization capacity) truk % 32%

3 Kapasitas angkut terhadap IPLT (desain) % 60%
4 Kapasitas IPLT terhadap total rumah tangga % 6,5%
5 Kapasitas truk tinja terhadap total rumah tangga % 3,9%
SPALD-S
1 Kapasitas penggunaan IPAL-D Skala Perkotaan % 0,00%
2 Kapasitas penggunaan IPAL-D Skala Permukiman % 0,00%
3 Kapasitas penggunaan IPAL-D Skala Kawasan Tertentu % 0,00%
Analisis Rantai Layanan Sanitasi:

- Bagian ini memuat informasi tentang infrastruktur pengelolaan air limbah domestik (tangki
septik individual, MCK Komunal, IPAL Domestik, IPLT, dll) yang ada di Kabupaten/Kota.
Kondisi yang digambarkan dalam rantai layanan adalah kondisi pengelolaan air limbah saat
ini di suatu Kabupaten/Kota.
- Copykan tabel dan gambar hasil analisis pada sheet “O.Rantai Layanan ALD” Instrumen
SSK.

SPALD-Terpusat
Belum tersedia data

kebocoran pipa
Ditampung
SPALD-T Skala
Pipa air limbah
Perkotaan
Air
Ditampung PENGUMPULAN/ PENGOLAHAN PEMBUANGAN/
Limbah PELAYANAN
SPALD-T PENGANGKUTAN TERPUSAT REUSE YANG AMAN
Skala kawasan
tertentu
aerobik 0% 0% 0%0%
SPALD-Setempat
Ditampung
SPALD-T
Skala kawasan
tertentu/
Permukiman
Lumpur Anaerobik
Tinja dan SPALD-S PENGOLAHAN
PENGOLAHAN PENYEDOTAN PENGANGKUTAN PEMBUANGAN/
Komunal/ LUMPUR TINJA REUSE YANG AMAN
Individual SETEMPAT
Tanpa Akses
71% 18% 1% 1% 0%
29% 53%
Cubluk Meresap ke
Perkotaan/ tanah
\BABS
21
Contoh Rantai Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik

(2) Kelembagaan dan Kebijakan /Peraturan
a. Kelembagaan Pemerintah Daerah
- Bagian ini berisi tabel yang memberikan penjelasan ringkas mengenai pemetaan
institusi yang berwenang dalam pengelolaannya (baik operator maupun
regulator).
- Gunakan PT-013A mengenai Pemetaan Kelembagaan Pemerintah Daerah.
- Isikan sesuai tabel-tabel di bawah ini.
Tabel sub-sistem layanan dan pengolahan SPALD-Terpusat
Perangkat Daerah Tugas dan Fungsi

Dinas .........
Pemetaan Tugas dan Fungsi Pengelolaan Air Limbah
Pemerintah Daerah
Fungsi/Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Seksi/Bidang pada PD dan

UPTD/BLU
Dinas/Badan sebagainya
Perencanaan
• Menyusun target pengelolaan air limbah
domestik skala kabupaten/kota
• Menyusun rencana program air limbah
domestik dalam rangka pencapaianTarget
• Menyusun rencana angg aran program air
limbah domestik dalam rangka pencapaian
target
Pengadaan Sarana
• Menyediakan sarana pembuangan awal air
limbah domestic
• Membangun sarana pengumpulan dan
pengolahan awal (Tangki Septik)
• Menyediakan sarana pengangkutan dari
tangki septik ke IPLT (truk tinja)
• Membangun jaringan atau saluran pengaliran
limbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor)

Pemerintah Daerah
Fungsi/Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Seksi/Bidang pada PD dan

UPTD/BLU
Dinas/Badan sebagainya
• Membangun sarana IPLT dan atau IPAL

Pengelolaan
• Menyediakan layanan penyedotan lumpur
tinja
• Mengelola IPLT dan atau IPAL
• Melakukan penarikan retribusi penyedotan
lumpur tinja
• Memberikan izin usaha pengelolaan dan atau
penyedotan air limbah domestic
• Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas
teknis bangunan (tangki septik, dan saluran
drainase perkotaan) dalam pengurusan IMB
Pengaturan dan Pembinaan
• Mengatur prosedur penyediaan layanan air
limbah domestik (pengangkutan, personil,
peralatan, dll)
• Melakukan sosialisasi peraturan, dan
pembinaan dalam hal pengelolaan air limbah
domestik
• Memberikan sanksi terhadap pelanggaran
pengelolaan air limbah domestik
Monitoring dan Evaluasi
• Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap
capaian target pengelolaan air limbah
domestik skala Kabupaten/Kota
kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan air
limbah domestik
efektivitas layanan air limbah domestik, dan
atau menampung serta mengelola keluhan
atas layanan air limbah domestik
baku mutu air limbah domestik

b. Kelembagaan Masyarakat
- Bagian ini berisi tabel yang memberikan penjelasan ringkas mengenai pemetaan kelembagaan masyarakat
pengelola sanitasi.
- Gunakan PT-013B mengenai Pemetaan Kelembagaan Masyarakat.
- Isikan sesuai tabel di bawah ini.
Contoh Format Data Lembaga Pengelola/Kelompok Masyarakat dalam Pengelolaan Air Limbah Tahun 2012
Bentuk
Nama Lembaga/ lembaga/ Jumlah Sumber Aset barang Status/
Fasilitas yang Cakupan
No Kelompok dan Kelompok anggota/ Bidang yang kelola dana dan sumber Keterangan
dikelola wilayah
tahun pendirian dan dasar Pengurus operasional pengadaan
pembentukan
1 IPAL • Rajin • KSM 20 KK • Perawatan dan RT.05 RW. Iuran warga Jaringan Tidak aktif/ jaringan
Komunal ….. Makmur • Akte pemeliharaan 07 Kel. Sudi perpipaan tidak terpelihara dan ada
• 2016 Notaris IPAL Makmur Kec. dan fasilitasi kebocoran pipa jaringan,
No..... Rejoso IPAL – Dinas tidak ada respon dalam
PUPR mengatasi masalah dari

pengurus.
2 MCK ++ • Bersih sehat Surat Walikota 15 orang • kebutuhan RW.08, RW Iuran warga Infrastruktur Aktif
• 2016 No... mandi, cuci, 09, RW 07 bangunan
kakus warga Kel. Margajaya – Bankeu
Kec. Singkil Provinsi
Keterangan :
kolom 1. diisi nomor
kolom 2. diisi fasilitas yang dikelola
kolom 3. diisi nama kelompok dan tahun pendiriannya
kolom 4. diisi bentuk kelembagaan dan dasar pembentukan
Kolom 5. diisi jumlah anggota kelompok
kolom 6. diisi jenis pengelolaan yang dilakukan kelompok terhadap fasilitas yang ada
kolom 7. diisi cakupan wilayah (Rukun tetangga/rukun warga/dusun, desa/kecamatan)
kolom 8. diisi sumber dana operasional
kolom 9. diisi aset yang ada dan sumber pengadaannya
24
kolom 10. diisi status (aktif/tidak aktif/situasional) dan beri keterangan penyebab bilamana status lembaga masyarakat tersebut : tidak aktif/ situasional
c. Pemetaan pemangku kepentingan di luar pemerintah daerah
- Berisi penjelasan ringkas mengenai peran serta pemangku kepentingan dalam
pengelolaan air limbah domestik seperti swasta, BUMD/BUMN. Contoh di
bawah adalah ilustrasi.
- Gunakan PT-014C mengenai Pemetaan Kelembagaan Non Pemerintah
- Isikan sesuai tabel di bawah ini
Pemangku Kepentingan Kepentingan Kekuatan/Sumberdaya
Anggota Legislatif o Legislasi o Tim anggaran terkait Alokasi APBD

o Penganggaran o Dana aspirasi yang bisa diarahkan untuk
o Pengawasan mendukung pengelolaan air limbah
Pengusaha / Swasta: o Melaksanakan tanggung jawab o Penyediaan fasilitas pengolahan air

o Bukit Asam sosial perusahaan (CSR) limbah dalam rangka penuntasan akses
o Mendapatkan PROPER air limbah
BUMDes
Organisasi Massa (Ormas): o Pendayagunaan dana ZISWAF o Pemanfaatan dana ZISWAF untuk
o Baznas untuk pembangunan air bersih program air minum dan sanitasi
dan sanitasi untuk masyarakat
terutama masyarakat MBR sesuai
dengan Fatwa MUI
Yayasan (BKM / KSM / LSM / o Mendukung program BAZNAS o Advokasi dan komunikasi sanitasi
PKK / Koperasi dan lain-lain): dalam pendayagunaan dana menurut tinjauan quran dan hadist
o Forum Komunikasi Da’i ZISWAF
Sanitasi
Tokoh Masyarakat
• Kepentingan: tingkat kekuasaan dan kepentingan berdasarkan hasil/outcome program/proyek sanitasi

• Kekuatan/Sumberdaya: tingkat penguasaan kewenangan (otoritas) dan sumberdaya terkait program/proyek
sanitasi.

Pemangku Kesediaan Perlunya
Kontribusi Legitimasi Pengaruh
Kepentingan Terlibat Keterlibatan
Anggota Legislatif o Alokasi usulan Undang-undang No. 17 Sedang Tinggi Ya
terkait pengelolaan Tahun 2014 tentang DPR
air limbah dalam
APBD
o Pemanfaatan
dana aspirasi yang
bisa diarahkan
untuk mendukung
pengelolaan air
limbah
Pengusaha / Swasta: o Penyediaan Undang-undang No. Sedang Sedang Tidak

o Bukit Asam fasilitas 40 Tahun 2007 tentang
pengolahan air Perseroan Terbatas
limbah dalam
rangka penuntasan
akses air limbah
Organisasi Massa o Pemanfaatan dana Fatwa MUI Nomor 001/ Tinggi Sedang Tidak
(Ormas): ZISWAF untuk MUNAS-IX/MUI/2015
o Baznas program air minum tentang Pendayagunaan
dan sanitasi. Harta Zakat, Infaq,
Sedekah, dan Wakaf untuk
Pembangunan Sarana Air
Bersih dan Sanitasi untuk
Masyarakat
Yayasan (BKM / o Advokasi dan Fatwa MUI Nomor 001/ Tinggi Sedang Tidak
KSM / LSM / PKK / komunikasi MUNAS-IX/MUI/2015
Koperasi dll): sanitasi menurut tentang Pendayagunaan
o Forum Dai tinjauan quran dan Harta Zakat, Infaq,
Sanitasi hadist Sedekah, dan Wakaf untuk
Pembangunan Sarana Air
Bersih dan Sanitasi untuk
Masyarakat
• Kontribusi (nilai): Apa yang sudah dilakukan dalam mendukung kegiatan terkait sanitasi (air limbah domestik dan
persampahan) kondisi eksisting.
• Legitimasi: Seberapa sahkah para pemangku kepentingan untuk mendapatkan keterlibatan? Tuliskan dasar aturan
dan atau ketentuan yang mengaturnya
• Kesediaan untuk terlibat: seberapa besar keinginan para pemangku kepentingan untuk terlibat? Pokja menilai
dan menentukan berdasarkan pengalaman selama ini tingkat kesediaannya dengan menentukan apakah; TINGGI,
SEDANG atau RENDAH

• Pengaruh: seberapa besar pengaruh yang dimiliki oleh stakeholder? Pokja menilai dan menentukan berdasarkan
pengalaman selama ini tingkat pengaruhnya terhadap kesuksesan program dengan menetukan apakah; TINGGI,
SEDANG atau RENDAH
• Perlunya keterlibatan: apakah merupakan seseorang/lembaga yang dapat menggagalkan atau mendelegitimasi
proses jika mereka tidak termasuk dalam pengelolaan program.
d. Regulasi
- Bagian di bawah ini berisi tabel yang memberikan penjelasan ringkas mengenai
peraturan dan kebijakan pengelolaan yang terkait air limbah domestik yang
telah ada di kabupaten/kota.
- Gunakan PT-012B mengenai Pemetaan Regulasi Daerah – Air Limbah Domestik.
Tabel 00. Alat Bantu Pemetaan Regulasi Daerah – Air Limbah Domestik
No
1 Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik Ada Tidak Ada
2 Bila tidak ada, Perda/Perkada/Regulasi/Kebijakan lain yang dipakai

dalam menjalankan pengelolaan Air Limbah Domestik oleh pemerintah
daerah, sebutkan
3 Bila ada, sebutkan tahun terbit dan nama lengkap Perdanya.
4 Apakah Substansi Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik sudah Ada Tidak Ada
mencakup minimal substansi pengaturan SPALD-T dan SPALD-S
sebagaimana Kebijakan Menteri PUPR tentang Penyelenggaran
Pengelolaan Air Limbah Domestik
a Substansi pengaturan penyelenggaraan dan Jenis SPALD : SPALD-S
dan SPALD-T
b Substansi pengaturan Perencanaan, Konstruksi, Pengoperasian,
Pemeliharaan, Pemanfaatan, dan Rehabilitasi
c Substansi pengaturan kelembagaan, penetapan retribusi, pembiayaan
dan pendanaan
d Substansi pembinaan dan pengawasan
5 Apakah turunan operasional Perda Pengelolaan Air Limbah Domestik Sudah ada Belum ada
dalam bentuk Peraturan Kepala Daerah/Peraturan Kepala Dinas/
Pedoman sudah ada?
6 Sebutkan semua turunan andate Perda Pengelolaan Air Limbah 1.
Domestik yang telah ada 2.
7 Apakah tarif retribusi tentang layanan sedot tinja dan sambungan Ada Belum ada
instalasi pengolahan air limbah ada di dalam Perda tentang Tarif dan
Retribusi Jasa Umum

(3) Komunikasi dan Media
- Berisi penjelasan mengenai kegiatan komunikasi terkait promosi hygiene dan
sanitasi, peta media komunikasi dan kerjasama terkait sanitasi.
Tabel Kegiatan Komunikasi terkait Promosi Higiene dan Sanitasi
Dinas
No Kegiatan Tahun Tujuan Kegiatan Khalayak Sasaran Pesan Kunci Pembelajaran
Pelaksana
1 Pemicuan 2013 Dinas Meningkatkan Masyarakat di 100 Sanitasi buruk dan Terbatasnya
STBM Kesehatan peranserta RT pada 13 Desa/ perilaku hidup tidak tenaga fasilitator
masyarakat dalam Kelurahan prioritas bersih dan tidak yang handal,
penyediaan yang menurut sehat itu menjijikan, membuat
layanan sanitasi kajian EHRA memalukan dan pemicuan di
dan membiasakan memiliki Indek membuat sakit, sejumlah RT
PHBS dalam Risiko Sanitasi karenanya perlu kurang sukses,
kehidupan sehari- Tertinggi kita perlu peningkatan
hari jumlah fasilitator
handal
Tabel Media Komunikasi dan Kerjasama terkait air limbah
No Jenis Media a) Khalayak b) Pendanaan c) Isu yang Diangkat d) Pesan Kunci e) Efektivitas f)
1 Radio SS : Masyarakat Produksi dan Keterlibatan Bersama-sama Dari hasil evaluasi,

Produksi dan Umum terutama penyiaran dari Masyarakat dalam mencegah banjir 5 dari 10 responden
penyiaran Talk masyarakat Radio SS, nara Pencegahan Banjir dan mengurangi masyarakat Surabumi
Show dan ILM Surabumi yang sumber dan data dan Mengurangi risiko banjir. mengaku mendengar
bertempat tinggal informasi dari Pokja Risiko Banjir informasi tentang
di daerah banjir. Sanitasi. pencegahan banjir
dari Mengurangi Risiko
Banjir dari Radio SS
2 JTV : Masyarakat Pengelola IPAL Mengajak masyarakat Sambungan Tayangan JTV
Produksi dan Umum dan menyelenggarakan di daerah yang dilalui buangan limbah membantu meyakinkan
penyiaran Masyarakat Target jumpa pers dan JTV saluran IPAL untuk cair ke IPAL lebih target untuk ikut
liputan , Sambungan IPAL. menindaklanjuti menyambungkan hemat dan lebih menyambung ke
Talkshow dan dengan pembuangan sehat saluran IPAL
ILM memproduksi dan limbahnya ke IPAL
menayangkan
3 Dan seterusnya

2.2.2 Pengelolaan Sampah
(1) Sistem dan infrastruktur

- Bagian ini berisi tabel yang memuat data dan informasi cakupan akses dan
layanan sampah di wilayah perkotaan di Kabupaten/Kota serta jenis dan jumlah
infrastruktur yang telah dibangun, yang diambil atau dicopykan dari Instrumen
SSK sheet “O.Akses” dan sheet “O.BAB II SSK”.
- Juga lengkapi dengan peta cakupan layanan eksisting, dan rantai layanan
Tabel Kegiatan Komunikasi terkait Promosi Higiene dan Sanitasi
No Sistem Cakupan layanan eksisting (%)
Wilayah Perkotaan
1 Pengurangan Sampah 0%
2 Penanganan Sampah 0%
3 Sampah Tidak Terkelola 0%
Total 0%
Timbulan Sampah
(1) (2) (3) (4)

Timbulan Sampah Rumah Tangga M3/hari, Ton/hari
– Perkotaan M3/hari
– Perdesaan M3/hari
Data komposisi sampah (apabila

ada):
% organik
1
% anorganik
2 Timbulan Sampah Non Permukiman Ton/hari

Pengumpulan
(1) (2) (3) (4)

Jumlah gerobak/motor/becak Unit Gerobak:
1
Motor roda tiga:
Kapasitas angkut (total) M3/unit Gerobak:
2
Motor roda tiga:
3 Ritase Rit/hari ............
* tambahkan informasi mengenai sarana dan prasarana yang dimiliki
Tambahkan foto sarana pengumpulan yang dimiliki
Motor Roda Tiga
Gerobak

Penampungan Sementara dan Pengangkutan
(1) (2) (3) (4)

1 Jumlah TPS (bak biasa, container, Unit Transfer depo:
yang lainnya ...) TPS:
Kontainer:
Tong sampah pejalan kaki:
2 KapasitasTPS M3/unit TPS:
Kontainer:
3 Jumlah dump truck, arm roll, Unit Dumptruck:
compactor Armroll truck:
Compactor truck:
4 Kapasitas dump truck, arm roll, M3/unit Dumptruck:
compactor Armroll truck:
Compactor truck:
5 Ritasi pengangkutan Rit/hari Dumptruck:
Armroll truck:
Tambahkan foto sarana pengumpulan yang dimiliki
Armroll Truck

Dump Truck
Compactor Truck

Container
Pengolahan
No
Jenis Pengolahan
(Pusat Daur Ulang/ TPST/ Biodigester/
Insenerator)
Lokasi
Wilayah Cakupan Layanan
Kodisi Pengelolaan (Beroperasi/Tidak)
Tahun Pembangunan
Tahun Optimalisasi (jika ada)
Kegiatan Pengolahan (Pengomposan/ dll)
Jumlah Sampah Masuk (ton/hari)
Jumlah Sampah yang Terolah menjadi Bahan

Baku/Kompos (ton/hari)
Jumlah Sampah Residu yang Dibawa ke TPA
Pengelola (KSM/ Dinas/ UPTD)
Status Aset

Pemrosesan Akhir
No Deskripsi Satuan TPA 1 TPA 2
(1) (2) (3) (4) (5)

Nama dan Lokasi TPA Desa:
1 Kecamatan:
Wilayah Pelayanan Kecamatan:
2 Tahun pembangunan
Tahun Optimalisasi
Usia Pakai TPA (tahun)
3 Status aset (pilih salah satu) • Serah terima aset atau pembelian sendiri
• Serah terima operasional
• Belum serah terima
4 Luas lahan Ha
5 Luas sel terbangun Ha
6 Sistem TPA yang digunakan Lahan urug saniter/lahan urug terkendali (sanitary atau
controlled landfill)
7 Kondisi TPA Baik atau Rusak
8 Alat berat: bulldozer, excavator, Unit Bulldozer:

backhoe Loader + excavator:
9 Kondisi jalan akses Aspal/beton atau perkerasan atau tanah
10 Jumlah sampah yang masuk ke sel Ton/hari … ton/hari

landfill
11 Jumlah sampah yang dikelola di Ton/hari Recovery oleh pemulung: ...
TPA (direcovery / dikumpulkan oleh Pengomposan: …
Pemulung, pengomposan, lainnya:
….)
12 Recovery gas metan (ada/tidak Gg/hari Gas: …..
ada, jika ada sebutkan jumlahnya) Gwh/hari Listrik:
Pemeriksaan Effluent Lindi
(Dilakukan/Tidak) jika dilakukan
lampirkan hasilnya

Tambahkan foto dari sarana pengolahan dan pemrosesan akhir yang dimiliki:
Sel Landfill TPA Pecuk
Sel Landfill TPA Kertawinangun

Instalasi Pengolahan Lindi TPA Pecuk
IPL TPA Kertawinangun

Jembatan Timbang TPA Pecuk
Sumur Pantau TPA Pecuk

Tempat Pengolahan Kompos TPA Pecuk
Bulldozer

Excavator
Loader

Pengurangan sampah
No
Jenis Pengolahan
(TPS3R/ Bank Sampah)
Lokasi
Kodisi Pengelolaan
(Beroperasi/Tidak)
Tahun Pembangunan
Tahun Optimalisasi (jika

dilakukan)
Kegiatan Pengurangan
(Pengomposan/ daur ulang)
Jumlah Sampah Masuk (ton/
hari)
Jumlah Sampah yang Terolah
menjadi Bahan Baku/Kompos
(ton/hari)
JUmlah Sampah yang Terolah
menjadi Bahan Baku/Kompos
(ton/hari)
Pengelola (KSM/ Dinas/
UPTD)
Status Aset
Peta Cakupan Layanan Sampah Perkotaan

- Peta tersebut memberi informasi mengenai sebaran penggunaan sistem pengelolaan
sampah perkotaan beserta nilai persentase penduduk yang terkait. Deliniasi sistem layanan
sampah perkotaan yang berlaku di Kabupaten/Kota yang dipetakan tidak harus mengacu
pada batas administrasi kelurahan/kecamatan, melainkan disesuaikan dengan keadaan
nyata di lokasi.
- Peta digambarkan di dalam format A3 (skala peta mengacu pada skala peta tata ruang).

Gambar: Contoh Peta Cakupan
Akses dan Sistem Layanan Air
Limbah Domestik
Analisis Gap Pencapaian Akses Sampah Perkotaan berdasarkan target RPJMN 2020-2024
- Bagian ini memuat informasi tentang gap akses sampah di wilayah perkotaan kabupaten/
kota tehadap target yang ingin dicapai sampai tahun 2024.
- Copykan tabel hasil analisis pada sheet “O. Gap” Instrumen SSK.
Analisis Rantai Layanan Sanitasi:

- Bagian ini memuat informasi tentang infrastruktur pengelolaan sampah yang ada di
Kabupaten/Kota. Kondisi yang digambarkan dalam rantai layanan adalah kondisi pengelolaan
sampah saat aat ini di suatu Kabupaten/Kota.
- Copykan tabel dan gambar hasil analisis pada sheet “O.Rantai Layanan Sampah” Instrumen
SSK.

(2) Kelembagaan dan Kebijakan/Peraturan
a. Kelembagaan Pemerintah Daerah
institusi yang berwenang dalam pengelolaannya (baik operator maupun
regulator).
- Lihat contoh tabel pada subbab air limbah domestik (Tabel Daftar Dinas/
Badan/Lembaga Daerah dan Tabel Pemetaan Tugas dan Fungsi Pengelolaan
Air Limbah Domestik).
- Gunakan PT-013A Pemetaan Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk membantu
pemetaan.
b. Kelembagaan Masyarakat
kelembagaan masyarakat pengelola sanitasi.
- Gunakan PT-013B mengenai Pemetaan Kelembagaan Masyarakat.
- Lihat contoh tabel pada subbab air limbah domestik

c. Pemetaan pemangku kepentingan di luar pemerintah daerah
- Berisi penjelasan ringkas mengenai peran serta pemangku kepentingan dalam
pengelolaan sampah seperti swasta, BUMD/BUMN.
- Gunakan PT-013C mengenai Pemetaan Kelembagaan Non Pemerintah
- Lihat contoh tabel pada subbab air limbah domestik.
d. Regulasi
- Bagian di bawah ini berisi tabel yang memberikan penjelasan ringkas mengenai
peraturan dan kebijakan pengelolaan yang terkait sampah yang telah ada di
kabupaten/kota.
- Gunakan PT-12A mengenai Pemetaan Regulasi Daerah – Persampahan,
(3) Komunikasi dan Media

- Berisi penjelasan mengenai kegiatan komunikasi terkait promosi hygiene dan
sanitasi, peta media komunikasi dan kerjasama terkait sanitasi.
- Lihat contoh tabel pada subbab air limbah domestik (Tabel Kegiatan Komunikasi
terkait Promosi Higiene dan Sanitasi serta Tabel Media Komunikasi dan Kerjasama
terkait Air Limbah Domestik).
Tabel 00. Alat Bantu Pemetaan Regulasi Daerah - Persampahan
No
1 Perda Pengelolaan Sampah Ada Tidak Ada
2 Bila tidak ada, Perda/Perkada/Regulasi/Kebijakan lain yang dipakai

dalam menjalankan pengelolaan sampah oleh pemerintah daerah,
sebutkan.
3 Bila ada, sebutkan tahun terbit dan nama lengkap Perdanya.
4 Apakah Substansi Perda Persampahan sudah mencakup minimal Ada Tidak Ada
substansi pengaturan yang telah ditetapkan dalam mandat UU No.
18/2008 tentang Pengelolaan Sampah, mohon check-list daftar berikut :
a Substansi pengaturan : tata cara penggunaan hak dan kewajiban
masyarakat dalam pengelolaan sampah.
b Substansi pengaturan : tata cara perolehan izin dan jenis usaha kegiatan
pengelolaan sampah

Tabel 00. Alat Bantu Pemetaan Regulasi Daerah - Persampahan
No
c Substansi pengaturan : Pengurangan sampah (pembatasan timbulan,
pendauran ulang, dan pemanfaatan sampah)
d Substansi pengaturan : Penanganan sampah (pemilahan, pengumpulan,
pengangkutan, pengolahan, dan pemrosesan akhir sampah)
e Substansi pengaturan : pembiayaan penyelenggaran pengelolaan
sampah
f Substansi pengaturan : Pemberian kompensasi sebagai akibat dampak
negatif kegiatan TPA
g Substansi pengaturan : Bentuk dan tata cara peran serta masyarakat
h Substansi pengaturan : larangan, sanksi pidana kurungan/denda tentang

membuang sampah tidak pada tempatnya, pembuangan terbuka di
TPA, membakar sampah yang tidak sesuai ketntuan teknis pengelolaan
sampah
i Substansi pengaturan : Pengawasan pengelolaan sampah
j Substansi pengaturan : Penerapan sanksi administratif
5 Apakah turunan operasional Perda Persampahan dalam bentuk Sudah ada Belum ada
Peraturan Kepala Daerah/Peraturan Kepala Dinas/Pedoman sudah ada?
6 Sebutkan semua turunan mandat Perda Persampahan yang telah ada 1. 1.

dan yang belum ada. 2. 2.
3. 3.
4. 4.
2.2.3 Drainase Lingkungan

(1) Lokasi genangan dan perkiraan luas genangan

Pada area terbangun seperti tabel di bawah ini, Nama lokasi genangan, data lokasi
dan luas genangan dapat diperoleh dari data sekunder yang terdapat di dalam
Instrumen SSK atau diambil dari Rencana Induk Drainase. Berikan deskripsi singkat
yang menjelaskan isi tabel

Tabel Lokasi Genangan
Wilayah Genangan
Lokasi Luas Ketinggian Lama Frekuensi

No
Genangan Penyebab***
(jam/
(Ha) (m) (kali/tahun)
hari)
1 Lokasi A
2 Lokasi B
3 Lokasi C
4 Lokasi D
(2) Gambarkan dalam peta lokasi genangan

Peta lokasi genangan menunjukkan lokasi genangan di wilayah Kabupaten/Kota
sesuai dengan tabel lokasi genangan. Berikan deskripsi singkat yang menjelaskan
peta.
Contoh Gambar Peta Lokasi Genangan

(3) Sistem dan Infrastruktur
Berisi informasi terkait jenis dan jumlah infrastruktur drainase yang telah dibangun
dan disajikan dalam bentuk tabulasi. Berikan deskripsi singkat yang menjelaskan isi
table.
Tabel Kondisi sarana dan prasarana drainase lingkungan di Kabupaten/Kota
Bentuk
Dimensi Kondisi Frekuensi
Penam-
No Jenis Prasarana / Sarana Satuan Pemeliharaan
pang Tidak
B**) H***) Berfungsi (kali/tahun)
Saluran*) Berfungsi
(i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix)
– Saluran Primer A m
– Saluran Sekunder A1 m
– Saluran Sekunder A2 m
Bangunan Pelengkap
1 – Rumah Pompa unit
– Pintu Air unit
– Kolam retensi unit
– Trash rack/ Saringan unit

sampah
– Saluran Primer B m
– Saluran Sekunder B1 m
– Saluran Sekunder B2 m
Bangunan Pelengkap
2 – Rumah Pompa unit
– Pintu Air unit

– Kolam retensi unit
– Trash rack/ Saringan unit

sampah
3 – Saluran Primer C
4 – Saluran Primer D
– Dan seterusnya
Sumber:…………………
Keterangan:
*) Bentuk penampang saluran: segi empat atau trapesium
**) B: lebar dasar saluran
***) H: tinggi salur

2.3 Area berisiko dan Permasalahan Sanitasi
- Isikan hasil pemetaan area berisiko untuk air limbah domestik, sampah dan drainase
lingkungan yang diambil atau dicopykan dari output Instrumen SSK sheet “I. Area
Beresiko” (peta dan tabel area berisiko) .
- Cantumkan permasalahan mendesak (teknis dan non teknis) pengelolaan air limbah
domestik dengan memperhatikan analisis rantai layanan air limbah domestik &
persampahan dan Kajian EHRA untuk permasalahan teknis dan hasil kajian primer non
EHRA (Kajian Peran Swasta, Kajian Kelembagaan dan Kebijakan, Kajian Komunikasi
dan Media, Kajian Peran Serta Masyarakat) untuk permasalahan non teknis
a. Area berisiko dan permasalahan air limbah domestik
Contoh Peta Area Berisiko

Tabel Area Berisiko Sanitasi Air Limbah Domestik
Area Berisiko *)
No Area Berisiko *)
Kecamatan Kelurahan/Desa
Kecamatan A Kelurahan A1
1 Risiko 4 Kecamatan A Kelurahan A2

Kecamatan B Kelurahan B1
Kecamatan A Kelurahan A3
2 Risiko 3 Kecamatan B Kelurahan B2

Kecamatan C Kelurahan C1
Dan seterusnya
Catatan:
*) Hanya untuk wilayah dengan risiko 4 dan 3
Tabel Permasalahan Air Limbah Domestik
No Permasalahan
1. Aspek Teknis: Permasalahan terkait ketersediaan dan keberfungsian Sarana dan Prasarana (sarana pengguna,
pengangkutan/pengumpulan, pengolahan lumpur tinja/pengolahan terpusat, lingkungan) serta ketersediaan Dokumen
Perencanaan Teknis
Contoh:
1 BABS : ….% (….KK)
2 Akses terhadap jamban yang tidak layak: ….% (….KK)
3 Jumlah truk tinja tidak memadai (hanya …unit)
Praktek pengurasan tinja sangat rendah pertahun (…% atau…KK) Kondisi IPLT tidak berfungsi optimal (ada kapasitas idle)
atau kondisi IPLT rusak
4 Tidak ada pengukuran kualitas efluen
5 Belum memiliki Masterplan Pengelolaan Air Limbah
6 Diagram dan grafik hasil kajian EHRA
2. Aspek Non Teknis: Permasalahan terkait pendanaan, kelembagaan, Peraturan dan Perundang-undangan, Peranserta
Masyarakat dan Dunia Usaha/Swasta, Komunikasi
Contoh:
1 Belum adanya peraturan daerah mengenai pengelolaan air limbah
2 ........
...... Dan seterusnya

b. Area berisiko dan permasalahan persampahan
Berikan informasi terkait area berisiko dan permasalahan yang dihadapi kota dalam
pengelolaan persampahan yang dihasilkan dari analisis menggunakan Instrumen SSK
(peta dan tabel seperti air limbah domestik).
c. Area berisiko dan permasalahan drainase lingkungan

Berikan informasi terkait area berisiko dan permasalahan yang dihadapi kota dalam
pengelolaan drainaseyang dihasilkan dari analisis menggunakan Instrumen SSK (peta
dan tabel seperti air limbah domestik).

Foto: PMU - PPSP

Bab IIi
Kerangka Pengembangan Sanitasi
Petunjuk Umum:
o Bab ini merupakan hasil kegiatan M1-1 “mendapatkan kesamaan persepsi di
tingkat Pokja.
o Gunakan Instrumen SSK untuk mengolah data aspek teknis, isikan input dengan
data-data yang diperlukan dan gunakan/copy output hasil analisis untuk mengisi
bab ini.
o Bab ini menjelaskan kerangka pengembangan sanitasi yang mencakup minimum
informasi: (i) Visi dan misi Sanitasi, (ii) Tahapan Pengembangan Sanitasi (Sistem
dan zonasi), (iii) tujuan dan sasaran sanitasi, (iv) skenario pencapaian sasaran,
dan (v) kemampuan pendanaan sanitasi daerah.
o CANTUMKAN dengan jelas Rujukan Sumber Data dalam bentuk “foot note” atau
ditulis di bawah tabel.
3.1 Visi dan Misi Sanitasi
- Berisikan penjelasan singkat mengenai visi misi sanitasi yang telah dimutakhirkan
sesuai dengan RPJMD Kabupaten/kota terbaru. Penomoran peta maupun tabel silahkan
disesuaikan dan dapat berbeda dari nomor di Outline ini.
Tabel Permasalahan Air Limbah Domestik
Visi Kab/Kota Misi Kab/Kota Visi Sanitasi Kab/Kota Misi Sanitasi Kab/Kota
[diambil dari [diambil dari Terwujudnya Kota/Kabupaten… Misi Air Limbah

dokumen RPJMD] dokumen RPJMD] .….yang bersih dan sehat melalui Domestik: Meningkatkan kuantitas dan
pembangunan dan peningkatan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan
layanan sanitasi yang ramah air limbah rumah tangga yang berwawasan
lingkungan tahun 2019 lingkungan
Misi Persampahan
………….
……….

3.2 Rencana Pengembangan Sanitasi
3.2.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi

- Deskripsikan tujuan dan sasaran pembangunan sanitasi untuk 5 tahun kedepan.
Penetapan tujuan dan sasaran mengacu pada kebijakan yang telah ada sebelumnya
(nasional, Provinsi, dan daerah) serta hasil dari analisis tahapan pengembangan
sanitasi. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi dirumuskan untuk masing-masing
2 (dua) sektor:
a. Air limbah domestik
b. Sampah Perkotaan
Tabel yang digunakan untuk semua komponen (Air Limbah Domestik, Sampah Perkotaan)
Tujuan Sasaran Data dasar
(1) (2) (3)
Tercapainya Akses Menurunkan angka BABS dari 15% penduduk melakukan BABS
Layak di sektor air limbah 15% menjadi 0% di tahun 2024
domestik
Catatan:
1. Tujuan mengacu pada target yang akan dicapai di tahun n+5
2. Sasaran mengacu pada Tabel Tahapan Pengembangan di tiap sektor. Pada kolom ini disebutkan secara spesifik besar
persentase sasaran, kondisi apa yang ingin dicapai, dan sistem penanganan apa yang digunakan.
3. Data dasar adalah kondisi sanitasi eksisting terkait sasaran yang ingin dicapai
3.2.2 Tahapan pengembangan sanitasi

Tahapan pengembangan sanitasi merupakan rencana pentahapan pembangunan sanitasi
di suatu Kabupaten/Kota mulai dari pelaksanaan sistem skala rumah sampai ke skala
komunal dan kota, yang dituangkan dalam bentuk tabel serta digambarkan dalam bentuk
peta zonasi sistem sanitasi. Dalam pedoman penyusunan SSK ini, tahapan pengembangan
sanitasi dibagi menjadi 2 tahapan, yaitu:
1. Tahapan jangka pendek: dihitung 2 tahun dari tahun penyusunan dokumen (n+2).
2. Tahapan jangka menengah: dihitung 5 tahun dari tahun penyusunan dokumen (n+5).
Tahapan jangka menengah dirumuskan berdasarkan kebijakan sanitasi di tingkat
nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota dan hasil analisis zonasi pada Instrumen SSK.
a. Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten/Kota

- Copykan tabel dan gambar hasil analisis pada sheet “O.Gap” Instrumen SSK.

Contoh Gambar Peta Zonasi Air Limbah
Tabel yang digunakan untuk semua komponen (Air Limbah Domestik, Sampah Perkotaan)
Cakupan layanan Target cakupan layanan(1) (%)

No Sistem eksisting
(%) Jangka pendek Jangka menengah
(a) (b) (c) (d) (e)
Wilayah Perkotaan
A BABS di Tempat Terbuka
B BABS di Tempat Tertutup 10% 0 0
C Akses Belum Layak 8% 0 0
D Akses Layak
E Akses Aman

Cakupan layanan Target cakupan layanan(1) (%)
No Sistem eksisting
(a) (b) (c) (d) (e)
Wilayah Perdesaan
A BABS di Tempat Terbuka
B BABS di Tempat Tertutup
C Akses Belum Layak
D Akses Layak
E Akses Aman
Total 100% 100% 100%
Catatan: Tabel bersumber dari tabel dalam sheet “O.Gap” Instrumen SSK.
b. Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten/Kota

- Copykan tabel dan hasil analisis pada sheet “O.Gap” Instrumen SSK.
Tabel Tahapan Pengembangan Sampah Perkotaan
Cakupan layanan Target cakupan layanan (%)

No Sistem eksisting
(a) (b) (c) (d) (e)
Wilayah Perkotaan
1 Pengurangan Sampah 0% 0% 0%
2 Penanganan Sampah 0% 0% 0%
3 Sampah Tidak Terkelola 0% 0% 0%
Total 100% 100% 100%
Sumber:………………….
Catatan: Tabel bersumber dari tabel dalam sheet “O.Gap” Instrumen SSK

Contoh Gambar Peta Zonasi Air Limbah
3.2.3 Tahapan pengembangan sanitasi

Menyajikan skenario pencapaian sasaran jangka menengah dalam rencana peningkatan
akses untuk setiap tahun selama 5 tahun, khususnya untuk mencapai target akses air
limbah domestik dan sampah perkotaan.

Tabel Area Berisiko Sanitasi Air Limbah Domestik
Tahun
Komponen
n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
Air Limbah Domestik
Akses Aman
Akses Layak
Akses Layak Perdesaan
Akses Belum Layak
BABS Tertutup
BABS Terbuka
Air Limbah Domestik
Penanganan
Pengurangan
Sampah Tidak Terkelola
Catatan: Data n, n+2 (jangka pendek), dan n+5 (jangka menengah) diambil dari Tabel Tahapan Pengembangan.
3.3 Visi dan Misi Sanitasi

- Sub bab ini berisi hasil pemutakhiran atas hasil perhitungan kemampuan pendanaan
sanitasi untuk lima (5) tahun kedepan. Bagian ini akan menjadi dasar dalam penetapan
skenario pembangunan sanitasi yang hasilnya akan menjadi bagian dari Bab 4 dan
Bab 5. Secara spesifik, informasi ini perlu dituangkan dalam bentuk tabel (minimum)
berikut ini:
Tabel Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten/Kota untuk Sanitasi
Belanja Sanitasi (Rp.)

No Uraian Rata-rata Pertumbuhan
n-4 n-3 n-2 n-1 n
1 Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 +

1.4 )
1.1 Air Limbah Domestik
1.2 Sampah Domestik
2 Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2)
2.1 DAK Sanitasi
2.2 DAK Lingkungan Hidup
2.3 DAK Perumahan dan Permukiman

n-4 n-3 n-2 n-1 n
3 Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi
Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3)

Total Belanja Langsung
% APBD murni terhadap Belanja Langsung
Komitmen Pendanaan APBD untuk pendanaan sanitasi ke depan (% terhadap belanja langsung ataupun penetapan nilai
absolut)
Tabel Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi ke Depan
Perkiraan Belanja Murni Sanitasi

(Rp.)
No Uraian Total Pendanaan
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
1 Perkiraan Belanja Langsung
2 Perkiraan APBD Murni untuk

Sanitasi
3 Perkiraan Komitmen Pendanaan
sanitasi
Tabel Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten/Kota untuk Operasional/

Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi

n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
1 Belanja Sanitasi
1.1 Biaya operasional / pemeliharaan
1 (justified)
1.2 Sampah domestik
1.2 Biaya operasional/pemeliharaan
1 (justified)

Tabel Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten/Kota untuk Kebutuhan Operasional/
Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun ….
Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp.)

n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
1 Belanja Sanitasi
1.1 Biaya operasional / pemeliharaan
1 (justified)
1.2 Sampah domestik
1.2 Biaya operasional/pemeliharaan
1 (justified)
Tabel Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten/Kota dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK
Perkiraan Belanja Murni Sanitasi

(Rp.)
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
1 Perkiraan Kebutuhan Operasional

/Pemeliharaan
2 Perkiraan APBD Murni untuk
Sanitasi
3 Perkiraan Komitmen Pendanaan
Sanitasi
4 Kemampuan Mendanai SSK
(APBD Murni) (2-1)
5 Kemampuan Mendanai SSK
(Komitmen) (3-1)

Bab Iv
Strategi Pengembangan Sanitasi
Petunjuk Umum:
o Bab ini menjelaskan mengenai strategi sanitasi yang menyeluruh dengan
mempertimbangkan aspek teknis dan non teknis (kelembagaan, pendanaan,
komunikasi, partisipasi masyarakat dan dunia usaha serta aspek kesetaraan
gender dan keberpihakan pada masyakarat miskin).
o Minimum informasi yang harus tersedia adalah seperti contoh tabel/peta/gambar
yang tercantum di dalam Pedoman ini. Pokja dapat menambahkan informasi yang
relevan dan penting dalam penyusunan strategi pembangunan sanitasi. Berikan
penjelasan ringkas untuk masing-masing tabel/peta/gambar dan informasi
mengenai sumber data.
di tulis di bawah tabel.
4.1 Air limbah domestik
Berisi penjelasan singkat mengenai pernyataan strategi yang akan dilaksanakan

Kabupaten/Kota untuk pengembangan pengelolaan air limbah domestik selama 5 (lima)
tahun mendatang berdasarkan isu strategis yang ada saat ini. Gunakan matrik Kerangka
Kerja Logis, analisis SWOT atau perangkat analisis lainnya sebagai alat bantu. Struktur
penulisan dapat mengikuti struktur berikut ini:
Strategi 1: …….
Penjelasan atas strategi 1, termasuk kaitannya dengan pencapaian sasaran dan tujuan apa
(sesuai Bab 3)
Strategi 2: …..
(sesuai Bab 3)

4.2 Sampah Perkotaan
Berisi penjelasan singkat mengenai pernyataan strategi yang akan dilaksanakan

Kabupaten/Kota untuk pengembangan pengelolaan sampah perkotaan selama 5 (lima)
tahun mendatang berdasarkan isu strategis yang ada saat ini. Gunakan matrik Kerangka
Kerja Logis, analisis SWOT atau perangkat analisis lainnya sebagai alat bantu. Struktur
penulisan dapat mengikuti struktur berikut ini:
Strategi 1: …….
(sesuai Bab 3)
Strategi 2: …..
(sesuai Bab 3).

Bab v
Program, Kegiatan dan
Indikasi Pedanaan Sanitasi
Petunjuk Umum:
o Pada dasarnya Bab 5 (beserta Lampiran 5) merupakan hasil pembahasan yang
diperoleh saat internalisasi dan eksternalisasi program dan kegiatan setelah
dilakukan perbaikan-perbaikan seperlunya.
o Bab ini memberikan informasi detail mengenai program dan kegiatan yang
dihasilkan dari matriks indikatif program dan kegiatan. Lengkapi dengan
informasi mengenai: lokasi kegiatan, kelompok sasaran / penerima manfaat),
tahun pelaksanaan, instansi pelaksana, dll. Secara detail informasi dimasukkan
dalam Lampiran 5.
o Minimum informasi yang harus tersedia adalah seperti contoh tabel/peta/gambar
yang tercantum di dalam Pedoman ini. Pokja dapat menambahkan informasi yang
relevan dan penting dalam penyusunan strategi pembangunan sanitasi. Berikan
penjelasan ringkas untuk masing-masing tabel/peta/gambar dan informasi
mengenai sumber data.
ditulis di bawah
5.1 Air limbah domestik
Berisi penjelasan singkat mengenai ringkasan kebutuhan investasi pengembangan sanitasi

(air limbah domestik, persampahan) lima (5) tahun kedepan baik berdasarkan sumber
anggaran (APBD Kabupaten/Kota, APBD Provinsi, APBN dan PHLN).

Tabel Rekapitulasi Indikasi Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi untuk 5 tahun
(x Rp. 1 juta)
Tahun
No Uraian Kegiatan Total Anggaran
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
1 Air Limbah Domestik 7.475
2 Persampahan 9.967 15.470 28.100 16.550 25.345 95.432
Jumlah (a)
• Data tabel ini diambil dari lembar kerja (sheet) “Program Kegiatan All” dari Lampiran 5.
• Perkiraan APBD Murni dan Komitmen pendanaan sanitasi berasal dari Tabel Perkiraan Besaran Sanitasi Kedepan.
• Hasil ini digunakan untuk mengindikasikan sumber-sumber pembiayaan pembangunan sanitasi untuk 5 tahun kedepan.
Tabel Hasil Perhitungan Funding Gap untuk 5 tahun

(x Rp. 1 juta)
Tahun Anggaran
No Uraian Total Anggaran
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
1 Kebutuhan Pendanaan 15.120 25.141 25.229 20.300 15.164 100.954
2 Kemampuan Pendanaan
3 Selisih (Rp.)
4 Selisih (%)
• Data tabel ini diambil dari lembar kerja (sheet) dari Lampiran 5.
• Gunakan PT-007 mengenai Analisa Funding Gap Pendanaan Pembangunan Sanitasi” untuk melakukan perhitungan tersebut.

Tabel Rekapitulasi Indikasi Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi untuk 5 tahun
per Sumber Anggaran (x Rp. 1 juta)
Sumber Tahun Anggaran

No Total Anggaran
Anggaran n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
A. Pemerintah
1 APBD Kabupaten/Kota
2 APBD Provinsi
3 APBN
4 DAK
Jumlah A
A. Non-Pemerintah
1 CSR Swasta
2 Masyarakat
Jumlah B
Total (A+B)
Daftar Tunggu (Kebutuhan - A - B)
Data tabel ini diambil dari sheet “Program Kegiatan All” pada Lampiran 5 mengenai hasil pembahasan program, kegiatan dan
indikasi pendanaan per sumber pendanaan.
5.2 Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi dengan Sumber Pendanaan Pemerintah
Tabel Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten/Kota

(X Rp. 1 juta)
Tahun
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
1 Air Limbah Domestik
2 Persampahan
Jumlah
Catatan:
Data tabel ini diambil dari Lampiran 5: Hasil pembahasan program, kegiatan dan indikasi pendanaan sumber pendanaan APBD
Kabupaten/Kota.

Tabel Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan APBD Provinsi
(X Rp. 1 juta)
Tahun
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
2 Persampahan
Jumlah
Catatan:
Data tabel ini diambil dari Lampiran 5: Hasil pembahasan program, kegiatan dan indikasi pendanaan sumber pendanaan APBD
Provinsi.
Tabel Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan APBN

(X Rp. 1 juta)
Tahun
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
2 Persampahan
Jumlah
Catatan:
Data tabel ini diambil dari Lampiran 5: Hasil pembahasan program, kegiatan dan indikasi pendanaan sumber pendanaan APBN.
Tabel Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan DAK

(X Rp. 1 juta)
Tahun
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
2 Persampahan
Jumlah
Catatan:
Data tabel ini diambil dari Lampiran 5: Hasil pembahasan program, kegiatan dan indikasi pendanaan sumber pendanaan DAK.

5.3 Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi dengan Sumber Pendanaan Non Pemerintah
Tabel Rekapitulasi Pendanaan Sanitasi Partisipasi Swasta/CSR
(X Rp. 1 juta)
Tahun
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
2 Persampahan
Jumlah
Catatan:
Data tabel ini diambil dari Lampiran 5: Hasil pembahasan program, kegiatan dan indikasi pendanaan sumber pendanaan Partisipasi
Swasta/CSR.
Tabel Rekapitulasi Pendanaan Sanitasi Partisipasi Masyarakat

(X Rp. 1 juta)
Tahun
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
2 Persampahan
Jumlah
Catatan:
Data tabel ini diambil dari Lampiran 5: Hasil pembahasan program, kegiatan dan indikasi pendanaan sumber pendanaan Partisipasi
Masyarakat

Foto: PMU - PPSP
66
66 OutlinePenyusunan
Outline Penyusunandandan Pemutakhiran
Pemutakhiran strategi
strategi kabupaten/kota
kabupaten/kota
Bab vi
Monitoring dan Evaluasi Capaian SSK
Petunjuk Umum:
o Bab ini menjelaskan mekanisme pemantauan dan evaluasi kemajuan implementasi
SSK 5 (lima) tahun ke depan, yang pelaporannya dilakukan melalui sistem Monev
berbasis web: www.nawasis.org.
o Pelaporan pemantauan ini mencakup 3 (tiga) modul yaitu:
o - Modul Data Teknis yang memuat informasi capaian akses air limbah domestik
dan capaian akses sampah perkotaan;
o - Modul Program dan Pendanaan yang memuat informasi rencana dan
pelaksanaan program/kegiatan yang tertuang dalam SSK dan nilai investasinya
serta output dan outcome masing-masing program/kegiatan;
o - Modul Sarana dan Prasarana yang memuat informasi tentang sistem, jenis dan
jumlah infrastruktur eksisting termasuk informasi mengenai keberfungsiannya.
o Pokja menyepakati jadwal pelaporan dan jadwal monitoring yang dituangkan
dalam tabel yang disediakan dalam Bab ini.
o Gunakan PT -020 Kerangka Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Sanitasi untuk
membantu proses ini.
OutlineOutline
Penyusunan dan Pemutakhiran
Penyusunan strategi
dan Pemutakhiran strategikabupaten/kota
kabupaten/kota 67
67
Tabel Pelaporan dan Jadwal Monitoring Implementasi SSK Tahun 20……
Rencana Monev Penanggung Jawab Pelaporan
Objek Waktu Penerima
September
November
Desember
No
Februari
Penanggung Pengumpul Pengolah

Oktober
Agustus
Januari
Maret
Pemantauan Pelaksanaan Laporan

April
Juni
Mei
Juli
Jawab Data dan Data/

(Dinas/Bad
Utama Dokumentasi Pemantau
an/Institusi)
1 Input Capaian
Strategis
2 Input menu
investasi
Input menu
3
akses
Input menu
4
infrastruktur

Input menu
5
progres
Pelatihan
6
Nawasis
7 Dan
seterusnya
68
LAMPIRAN
Lampiran ini berisi hasil kajian yang dilaksanakan dalam penyusunan SSK baik EHRA maupun
Kajian Lainnya serta ringkasan eksekutifnya. Selain itu, lampiran ini juga berisi hasil pembahasan
program, kegiatan dan indikasi pendanaan, deskripsi program/kegiatan, daftar perusahaan CSR
yang potensial, kesiapan implementasi (readiness criteria) dan rencana kerja tahunan.
Lampiran 1: Ringkasan Eksekutif Kajian EHRA

Berisi intisari hasil analisa kajian EHRA, yang memuat minimum informasi berikut
(maksimal 2 halaman): (i) penjelasan umum tentang sampling dan stratifikasi (bila tidak semua
kelurahan/desa diambil sebagai area kajian EHRA); (ii) hasil analisis mengenai Indeks Risiko
Sanitasi (sumber air, persampahan, air limbah domestik, banjir/genangan, dan PHBS); (iii) prioritas
berdasarkan permasalahan mendesak yang akan memberi arah pengembangan strategi.
Contoh Ringkasan Eksekutif Kajian EHRA

Kajian Penilaian Risiko Kesehatan Lingkungan/Envinronmental Health Risk Assessment (EHRA)
adalah sebuah survei partisipatif di tingkat Kabupaten/Kota untuk memahami kondisi fasilitas
sanitasi dan higinitas serta perilaku-perilaku masyarakat pada skala rumah tangga. Dalam
pelaksanaan kajian EHRA menggunakan pendekatan kuantitatif dengan menerapkan 2 (dua)
teknik pengumpulan data, yakni 1) wawancara (interview) dan 2) pengamatan (observasi).
Pewawancara dan pelaku pengamatan dalam EHRA adalah Enumerator yang merupakan kader
desa/Kesehatan/PKK. Sementara Sanitarian bertugas menjadi Supervisor selama pelaksanaan
survei. Unit sampling utama (Primary Sampling) adalah RT (Rukun Tetangga)/Pemangku. Unit
sampling ini dipilih secara proporsional dan acakberdasarkan total Pemangku/RT di semua RW
dalam setiap Desa/Kelurahan yang telah ditentukan menjadi area survei. Jumlah sampel RT per
Desa/Kelurahan minimal 8 RT dan jumlah sampel per RT sebanyak 5 responden. Dengan demikian
jumlah sampel per desa/kelurahan adalah minimal 40 responden. Yang menjadi responden adalah
Ibu atau anak yang sudah menikah, dan berumur antara 18 sampai dengan 60 tahun.
Metode penentuan target area survei dilakukan berdasarkan kondisi geografi dan demografi
melalui proses yang dinamakan Stratifikasi. Hasil stratifikasi ini juga sekaligus bisa digunakan
sebagai indikasi awal lingkungan berisiko. Kriteria utama penetapan strata tersebut adalah
kepadatan penduduk, angka kemiskinan, daerah/wilayah yang dialiri sungai/kali/saluran drainase/
saluran irigasi, daerah terkena banjir. Jumlah desa/kelurahan yang akan dijadikan objek

kajian ini adalah 30 desa/kelurahan yang terdistribusi dalam 5 (lima) strata yaitu strata 0 sebanyak
2 desa/kelurahan, strata 1 sebanyak 11 desa/kelurahan, strata 2 sebanyak 8
desa/kelurahan, strata 3 sebanyak 8 desa/kelurahan, dan strata 4 sebanyak 1 desa/kelurahan.
Karena di Kabupaten/Kota XXX sampel yang akan dijadikan target survei adalah desa/kelurahan,
maka hasil olah data adalah tidak per strata melainkan per desa/kelurahan.
Di Kabupaten/Kota XXX responden yang digunakan dalam kajian EHRA ini adalah sejumlah 1.200
responden yang telah dilakukan random sampling dan terdistribusi dalam 30 desa/kelurahan
terpilih. Kondisi sampah di Kabupaten/Kota XXX adalah sebanyak 46,8% melakukan pengelolaan
sampah rumah tangga dengan cara dibakar. Sebesar 18,5% rumah tangga melakukan pemilahan
sampah, sedangkan 81,5% rumah tangga tidak melakukan pemilahan sampah.
Jumlah rumahtangga yang memiliki sarana jamban pribadi adalah sebesar 72,9%, dimana
sebanyak 24,2% rumah tangga memiliki saluran akhir pembuangan akhir tinja berupa tangki
septik namun sebanyak 90,3% rumah tangga yang memiliki tangki septik tersebut tidak pernah
mengosongkan tangki septik. Dari 1200 responden, ternyata 676 rumah tangga (56,3%) telah
memiliki Saluran Pengelolaan Air Llimbah (SPAL), namun hanya sebesar 477 SPAL (70,5% yang
berfungsi.
Untuk pengelolaan air bersih rumah tangga, sumber air utama dari 1200 responden adalah
menggunakan air ledeng PDAM dimana penggunaan air ledeng PDAM tersebut tertinggi adalah
untuk memasak sebesar 29,2% (350 rumah tangga). Sementara itu, yang menggunakan air
ledeng PDAM untuk sumber air minum sebesar 27,8% (334 rumah tangga). Untuk praktik Cuci
Tangan Pakai Sabun (CTPS) di 5 (lima) waktu penting, sebanyak 82,5% responden melakukannya,
dan sisanya sebesar 17,5% tidak melakukan CTPS. Persentase tertinggi praktek Cuci Tangan Pakai
Sabun (CTPS) dilakukan saat sebelum makan yaitu sebesar 78,5%, sementara saat setelah makan
46%, dan saat setelah buang air besar sebanyak 44,8%.
Hasil analisa indeks risiko sanitasi adalah sebagai berikut:

1. Kategori area berisiko sangat tinggi pada anggota strata 2 yaitu dengan nilai/skor 266,
dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah persampahan sebesar 93%, perilaku hidup bersih
dan sehat 60% dan 58% air limbah domestik.
2. Kategori area berisiko tinggi pada anggota Strata 1 yaitu dengan nilai/skor 239, dimana
risiko sanitasi paling tinggi adalah persampahan sebesar 94%, dan 58% air limbah domestik.
3. Kategori area berisiko sedang pada anggota Strata 3 yaitu dengan nilai/skor 197, dimana
risiko sanitasi paling tinggi adalah air limbah domestik sebesar 58%, dan 53% perilaku hidup

bersih dan sehat.
4. Kategori area berisiko rendah pada anggota Strata 4 dan Strata 0 yaitu dengan nilai/skor
masing-masing 186 dan 160, dimana risiko sanitasi paling tinggi untuk Strata 4 adalah 68%
air limbah domestik, dan 46% persampahan. Sedangkan untuk Strata 0 adalah 56% Perilaku
Hidup Bersih dan Sehat, dan 46% persampahan.
Keterangan : a. Strata 0 adalah ………………

a. Strata 1 adalah ………………
b. Strata 2 adalah ………………
Lampiran 2: Ringkasan Eksekutif Kajian Keuangan Daerah dan Perekonomian Daerah

Lampiran ini menggambarkan tren belanja sanitasi di Kabupaten/Kota dalam jangka waktu lima
(5) tahun terakhir. Data-data terkait keuangan daerah didapat dari OPD terkait seperti Bappeda,
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD), maupun OPD lainnya.
Berisi penjelasan tentang: (i) Keuangan dan Perekonomian Daerah 5 (lima) tahun terakhir, dan (ii)
Tabel Rekapitulasi Realisasi APBD Kabupaten/Kota …. Tahun 20…. – 20….
Tahun
Rata-rata
No Realisasi Anggaran
Pertumbuhan
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
A Pendapatan (a.1 + a.2 + a.3)
a.1 Pendapatan Asli Daerah (PAD)
a.1.1 Pajak daerah
a.1.2 Retribusi daerah
a.1.3 Hasil pengolahan kekayaan daerah yang

dipisahkan
a.1.4 Lain-lain pendapatan daerah yang sah
a.2 Dana Perimbangan (Transfer)
a.2.1 Dana bagi hasil
a.2.2 Dana alokasi umum
a.2.3 Dana alokasi khusus
a.3 Lain-lain Pendapatan yang Sah
a.3.1 Hibah
a.3.2 Dana darurat

Tahun
Rata-rata
No Realisasi Anggaran
Pertumbuhan
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
a.3.3 Dana bagi hasil pajak dari Provinsi

kepada kab./kota
a.3.4 Dana penyesuaian dan dana otonomi
khusus
a.3.5 Bantuan keuangan dari
Provinsi/pemerintah daerah lainnya
B Belanja (b1 + b.2)
b.1 Belanja Tidak Langsung
b.1.1 Belanja pegawai
b.1.2 Bunga
b.1.3 Subsidi
b.1.4 Hibah
b.1.5 Bantuan sosial
b.1.6 Belanja bagi hasil
b.1.7 Bantuan keuangan
b.1.8 Belanja tidak terduga
b.2 Belanja Langsung
b.2.1 Belanja pegawai
b.2.2 Belanja barang dan jasa
b.2.3 Belanja modal
C Pembiayaan
Surplus/Defisit Anggaran
Sumber: Realisasi APBD tahun …........ - ...........…, diolah

Keterangan : n = tahun penyusunan pemutakhiran SSK

Tabel Rekapitulasi Realisasi OPD Kabupaten/Kota …. Tahun 20…. – 20….
Tahun
Rata-rata
No OPD
Pertumbuhan
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
1 PU-CK
1.a Pajak daerah
1.b Retribusi daerah
2 KLH
2.a Investasi
2.b operasional/pemeliharaan (OM)
3 Kimtaru
3.a Investasi
4 Dinkes
4.a Investasi
5 Bappeda
5.a Investasi
6 Bapermas
6.a Investasi
7 OPD lainnya (sebutkan)
7.a Investasi
8 Belanja Sanitasi (1+2+3+…n)
9 Pendanaan investasi sanitasi Total

(1a+2a+3a+…na)
10 Pendanaan OM (1b+2b+3b+…nb)

Tahun
Rata-rata
No OPD
Pertumbuhan
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
11 Belanja Langsung
12 Proporsi Belanja Sanitasi – Belanja Langsung

(8/11)
13 Proporsi Investasi Sanitasi – Total Belanja
Sanitasi (9/8
14 Proporsi OM Sanitasi – Total Belanja Sanitasi
(10/8)
Sumber: Realisasi OPD tahun …........ - ...........…, diolah
Tabel Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan Sanitasi oleh APBD Kabupaten/Kota ….

Tahun 20…. – 20….

Rata-rata
No Uraian
Pertumbuhan
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
1 Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 )

1.2 Sampah rumah tangga
1.3 PHBS
2 Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 )
2.1 DAK Sanitasi
2.2 DAK Lingkungan Hidup
2.3 DAK Perumahan dan Permukiman
3 Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi
4 Bantuan Keuangan Provinsi untuk

Sanitasi
Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3)
Total Belanja Langsung
% APBD murni terhadap Belanja Langsung
Sumber: Realisasi APBD tahun …........ - ...........…, diolah

Tabel APBD murni terhadap Belanja LangsungKabupaten/Kota …. Tahun 20…. – 20….
Tahun
No Deskripsi Rata-rata
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
1 Total Belanja Sanitasi Kabupaten/Kota
2 Jumlah Penduduk
Belanja Sanitasi Perkapita (1/2)
Sumber: APBD dan BPS, diolah
Tabel Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapita
Retribusi Sanitasi Tahun (Rp.)

No OPD Rata-rata
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
1 Retribusi Air Limbah

1.a Realisasi retribusi
1.b Potensi retribusi
2 Retribusi Sampah
2.a Realisasi retribusi
2.b Potensi retribusi
4 Total Realisasi Retribusi Sanitasi (1a+2a)
5 Total Potensi Retribusi Sanitasi (1b+2b+3b)
6 Proporsi Total Realisasi – Potensi Retribusi

Sanitasi (4/5)
Sumber: ...................
Tabel Peta Perekonomian LangsungKabupaten/Kota …. Tahun 20…. – 20….
Tahun
No Deskripsi
n-5 n-4 n-3 n-2 n-1
1 OPDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.)
2 Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota (Rp.)
3 Pertumbuhan Ekonomi (%)
Sumber: APBD dan BPS, diolah

Struktur Organisasi beserta tanggung jawabnya.Contoh tabelnya sebagai berikut
Lampiran 3: Peta rencana pengembangan berdasarkan rencana induk (apabila ada)
Lampiran 4: Lembar Kerja Analisis Area Berisiko menggunakan Instrumen SSK

Berisi print out hasil dari lembar kerja (sheet) “I. Area Berisiko” yang ada di Instrumen SSK. Dapat
menggunakan lembar A3 apabila diperlukan.
Lampiran 5: Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan

Berisi tabel-tabel yang terdapat di dalam file “Matriks Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan
Pendanaan.xlsx” mengenai “Kesepakatan Program dan Kegiatan Sanitasi Jangka Menengah ” (7
tabel) yaitu:
1. Rekapitulasi Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Jangka Menengah
2. Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sumber APBD Kabupaten/
Kota
3. Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sumber APBD Provinsi
4. Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sumber APBN
5. Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sumber CSR
6. Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sumber Masyarakat/ Swasta
non-CSR
7. Program dan Kegiatan dalam Daftar Tunggu

Tabel Rekapitulasi Hasil Pembahasan Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sanitasi Jangka Menengah – Rekapitulasi
Tujuh Lembar Kerja (worksheet) yang masuk di dalam Lampiran 5 SSK

77

Strategi Sanitasi Kabupaten

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Strategi Sanitasi Kabupaten

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENYUSUNAN DAN

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 1

STRATEGI SANITASI KABUPATEN/KOTA

BULAN DAN TAHUN PEMUTAKHIRAN

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 3

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 5

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 7

Ringkasan Eksekutif ............................................................................................................................. 39

Bab 1 Pendahuluan ................................................................................................................................77

Bab II Profil Sanitasi Saat Ini ............................................................................................................... 78

Bab Iii Kerangka Pengembangan Sanitasi ........................................................................................ 88

Bab Iv Strategi Pengembangan Sanitasi ........................................................................................... 44

Bab V Program, Kegiatan Dan Indikasi Pendanaan Sanitasi .......................................................... 87

Bab Vi Monitoring Dan Evaluasi Capaian Ssk ................................................................................... 45

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 7

1.1 Latar Belakang

1.2 Metodologi Penyusunan

1.3 Dasar Hukum

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 9

1.4 Sistematika Penulisan

10 Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota

2.1 Gambaran Wilayah

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 11

Tabel Jumlah Penduduk, Jumlah Kelurahan/Desa dan Luas Wilayah per-Kecamatan

Jumlah Kelurahan/ Luas Kepadatan

Sumber: (nama dokumen dan tahun)

12 Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota

Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten/Kota

Peta Rencana pola ruang Kabupaten/Kota

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 13

2.2.1 Air Limbah Domestik

(1) Sistem dan infrastruktur

Tabel Capaian Akses Air Limbah Domestik

No Deskripsi Satuan Jumlah

(1) (2) (3) (4)

a akses layak individual %

b akses layak komunal %

3 Akses Belum Layak %

4 BABS Di Tempat Tertutup %

5 Persentase BABS Di Tempat Terbuka %

a akses layak individual %

b akses layak komunal %

c Akses Layak Khusus Perdesaan %

3 Akses Belum Layak %

4 BABS Di Tempat Tertutup %

5 Persentase BABS Di Tempat Terbuka %

14 Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota

No Deskripsi Satuan Jumlah

(1) (2) (3) (4)

1 Jumlah truk tinja/motor/kedoteng (pilih salah satu) Unit

3 Kapasitas tangki truk tinja/motor/kedoteng M3

4 Volume lumpur tinja yang dibuang ke IPLT M3/hari

5 Jumlah truk tinja /motor/kedoteng yang membuang lumpur tinja ke Truk/hari

1 Jumlah truk tinja/motor/kedoteng Unit

2 Kapasitas tangki truk tinja/motor/kedoteng M3

3 Volume lumpur tinja yang dibuang ke IPLT M3/hari

4 Jumlah truk tinja yang membuang lumpur tinja ke IPLT Truk/hari

5 Rata-rata RT terlayani pengurasan lumpur tinja RT/hari

Foto 1: …. Foto diambil: tgl/bulan/tahun) Foto 2: …. Foto diambil: tgl/bulan/tahun)

Outline Penyusunan dan Pemutakhiran strategi kabupaten/kota 15

1 Sebutkan Nama IPLT IPLT ……

Status aset (pilih) o Serah terima

4 Tahun pembangunan tahun