Anda di halaman 1dari 85

RENCANA

STRATEGIS
2015 - 2020

RUMAH SAKIT
“ RAUDAH“
Bangko – Sarolangun – Jambi

1
DAFTAR ISI

Daftar Isi ........................................................................................................................ 2

SK Direktur tentang Rencana Strategis ......................................................................... 4

Ringkasan Eksekutif ...................................................................................................... 7

Kata Pengantar ............................................................................................................... 9

Bab 1 PENDAHULUAN ............................................................................................. 10

1.1 Latar Belakang............................................................................................. 10


1.2 Tugas ........................................................................................................... 10
1.3 Fungsi .......................................................................................................... 11
1.4 Sasaran ........................................................................................................ 12
1.5 Indikator Kinerja ......................................................................................... 12

Bab 2 TINJAUAN UMUM RUMAH SAKIT ............................................................. 13

2.1 Pengertian Rumah Sakit ............................................................................. 13


2.2 Karakteristik Rumah Sakit .......................................................................... 14
2.3 Tugas dan Fungsi Rumah Sakit ................................................................... 15
2.4 Klasifikasi Rumah Sakit .............................................................................. 16
2.5 Jenis-jenis Rumah Sakit .............................................................................. 21

Bab 3 RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK .................................................................. 23

3.1 Pengertian .................................................................................................... 23


3.2 Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak ............................................................ 24
3.3 Tujuan ......................................................................................................... 24
3.4 Prinsip Pengelolaan ..................................................................................... 25
3.5 Alasan Pendirian Rumah Sakit Ibu dan Anak ............................................. 27
3.6 Jenis Pelayanan Rumah Sakit Ibu dan Anak ............................................... 27
3.7 Persyaratan Umum Rumah Sakit Ibu dan Anak .......................................... 30
3.8 Persyaratan Khusus Rumah Sakit Ibu dan Anak ......................................... 32
3.9 Standarisasi Khusus Ruang Rumah Sakit Ibu dan Anak ............................. 32
3.10Elemen Bagian Penting ............................................................................... 33

Bab 4 TINJAUAN UMUM RSIA “Pondok Tjandra” .................................................. 35

2
4.1 Pendahuluan ................................................................................................ 35
4.2 Sejarah ......................................................................................................... 36
4.3 Visi, Misi, Motto dan Tujuan ...................................................................... 37
4.4 Struktur Organisasi ..................................................................................... 38
4.5 Diskripsi Tugas ........................................................................................... 38
4.6 Gambaran Umum RSIA “Pondok Tjandra” ................................................ 51
4.7 Kompetensi Pesonil...................................................................................... 53
4.8 Fasilitas Pelayanan ...................................................................................... 56
4.9 Hasil Pelayanan ........................................................................................... 60

Bab 5 ANALISIS SWOT ............................................................................................. 63


5.1 Pengertian .................................................................................................... 63
5.2 Penjelasan Komponen SWOT ..................................................................... 64
5.3 Manfaat, Tujuan, Fungsi Analisis SWOT ................................................... 65
5.4 Strategi Penggunaan Analisis SWOT .......................................................... 66
5.5 Cara Perhitungan Analisis SWOT dengan Tow’s Matrix ............................ 69

Bab 6 ANALISIS SWOT di RSIA “Pondok Tjandra” ................................................. 71


6.1 Pengumpulan Data ...................................................................................... 71
6.2 Analisis Data ............................................................................................... 78
6.3 Pengambilan Keputusan .............................................................................. 83
6.4 Strategi RSIA “Pondok Tjandra” 5 (lima) Tahun Mendaatng ..................... 84
Bab 7 PENUTUP .......................................................................................................... 86
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 88

3
Surat Keputusan Direktur
RENCANA STRATEGIS
2015 - 2020

RUMAH SAKIT IBU & ANAK


“ PONDOK TJANDRA “
Waru – Sidoarjo – Jawa Timur
2014

4
RUMAH SAKIT IBU & ANAK
“ PONDOK TJANDRA “
Jln. Mangga I E-225 Pondok Tjandra Indah, Waru – Sidoarjo
Telp. (031) 8662206, 8664488 Fax. (031) 8664345
E-mail: rsb_tjandra@yahoo.co.id

KEPUTUSAN DIREKTUR
RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK “PONDOK TJANDRA”
NOMOR: 001/SK/RSIA-PT/I/2015

TENTANG

KEBIJAKAN RENCANA STRATEGIS 2015 - 2020


DIREKTUR RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK “PONDOK TJANDRA”

Menimbang :
a. bahwa dalam rencana strategis 2015 – 2020 di Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok
Tjandra”, maka perlu disusun rencana strategis tahunan terkait pelayanan kesehatan
Rumah Sakit;
b. bahwa agar rencana strategis 2015 – 2020 terlaksana dengan baik, perlu kebijakan
Direktur Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam a dan b,perlu
ditetapkan dengan Keputusan Direktur Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”.

Mengingat :
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit.
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2004 tentang Praktik
Kedokteran.
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan.
4. Pedoman Uapaya Peningkatan Mutu Pelayanan Rumah Sakit, 1994
5. Panduan Nasional Keselamatan Pasien Rumah Sakit (Patient Safety), 2008
6. Keputusan Nomor: SK 002/RSBPT/IX/2013, Tahun 2013 tentang Struktur Organisasi
Rumah Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”.

5
7. Keputusan Nomor: SK 001/YHB/VIII/2012 tentang Penetapan Direktur Rumah Sakit
Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

Pertama : KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK


“PONDOK TJANDRA” TENTANG RENCANA STRATEGIS 2015 -
2020

Kedua : Kebijakan rencana strategis 2015 – 2020 di Rumah Sakit Ibu dan Anak
“Pondok Tjandra” sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini.

Ketiga : Pembinaan dan pengawasan rencana strategis 2015 – 2020 dilaksanakan


oleh Direktur Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”.

Keempat : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dan apabila di kemudian
hari ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapan ini akan diadakan
perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Sidoarjo
Pada tanggal : 01Januari2015

Direktur,
Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”,

Dr. Supriyono, Sp.OG (K) Onk

6
Lampiran
Keputusan Direktur RSIA “Pondok Tjandra”
Nomor : 001/SK/RSIA-PT/I/2015
Tanggal : 01 Januari 2015

KEBIJAKAN TENTANG RENCANA STRATEGIS 2015 - 2020


RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK “PONDOK TJANDRA”

RINGKASAN EKSEKUTIF
(Excecutive Summary)

Dengan Visi : “Menjadi Rumah Sakit Ibu dan Anak berkualitas, berkompeten, yang
mengutamakan pelayanan pasien” dalam 5 (lima) tahun ke depan RSIA “Pondok Tjandra”
menerapkan strategi bisnis dengan mengoptimalkan kualitas pelayanan, mengembangkan
produk jasa layanan, meningkatan kompetensi sumber daya, serta efisiensi dan efektifitas
sistem pelayanan, maka optimisme mencapai peningkatan kinerja pelayanan antara lain :
peningkatan BOR, market share kunjungan rawat jalan dan rawat inap meningkat.
Kunjungan rawat jalan dan rawat inap diharapkan meningkat per tahun, dengan
kerjasama dengan BPJS Kesehatan dan penetapan sebagai Rumah Sakit Rujukan tingkat II
(PPK II), dan semakin dilengkapi sarana prasarana pelayanan sesuai kebutuhan pelayanan
pada pasien. Sebagai konsekuensi riil diharapkan cost benefit ratio semakin besar, sehingga
manajemen RSIA “Pondok Tjandra” lebih leluasa dan dilaksanakan secara bertanggung
jawab dalam mengelola profit share-nya.
Sebagai upaya memenuhi harapan tersebut, maka disusun rencana memenuhi
kebutuhan sumber daya secara proporsional dan profesional, meliputi sumber daya manusia
maupun sumber daya fasilitas. Karenanya dibutuhkan dukungan dana yang cukup dari
sumber internal maupun eksternal.
Rencana strategi pemasaran, management by objective, dan kesesuain rencana dengan
realisasi program yang diproyeksikan selama 5 (lima) tahun mendatang , diharapkan berhasil
dan dapat dicapai. Hal utama yang harus diperhatikan adalah syarat adanya perubahan pola
pikir (mindset changes) dan komitmen penuh dari semua komponen organisasi (stakeholders)
dalam mewujudkan Visi, Misi, Motto, dan TujuanRSIA “Pondok Tjandra”.

7
Akhirnya Rencana Strategi Bisnis RSIA “Pondok Tjandra” ini perlu di evaluasi setiap
tahun dan dapat di revisi sesuai dinamika perkembangan/perubahan yang terjadi, sehingga
dapat di implementasikan dalam Rencana Kerja Anggaran.

8
KATA PENGANTAR

Perencanaan strategis merupakan sebuah proses berkelanjutan dari pembuatan


keputusan yang berisiko, dengan memanfaatkan sebanyak-banyaknya pengetahuan
antisipatif, mengorganisasi secara sistematik segala usaha untuk melaksanakan keputusan
tersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisasi dan
sistematis.Perencanaan strategik merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran
kinerja organisasi RSIA “Pondok Tjandra” dalam rangka pelaksanaan sistem akuntabilitas
kinerja yang saat ini dijadikan sebagai salah satu instrumen pertanggungjawaban.
Perencanaan ini merupakan pengintegrasian antara keahlian sumber daya manusia
dengan berbagai sumber daya lainnya yang dimiliki organisasi RSIA “Pondok Tjandra”,
sehingga diharapkan mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategik, lokal
dan regional, serta tetap berada dalam tatanan sistem manajemen yang profesional.
Sebagaimana halnya organisasi lainnya, RSIA “Pondok Tjandra” juga perlu menyusun
rencana strategis agar arah tujuan, sasaran, program dan kegiatannya selaras dengan visi dan
misi organisasi RSIA “Pondok Tjandra” .
Karenanya dalam rencana strategis bisnis ini diharapkan sejalan dengan kemampuan
memahami bagi anggota organisasi RSIA “Pondok Tjandra”, meliputi: esensi kebijakan,
legal aspek tentang Rumah Sakit, menyusun analisis lingkungan internal dan eksternal, Visi,
Misi, Motto dan TujuanRSIA “Pondok Tjandra”

9
Bab 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perencanaan Strategik ( Strategic Planning ) adalah sebuah alat manajemen yang


digunakan untuk mengelola kondisi saat ini untuk melakukan proyeksi kondisi pada masa
depan, sehingga rencana strategis adalah sebuah petunjuk yang dapat digunakan organisasi
dari kondisi saat ini untuk mereka bekerja menuju 5 sampai 10 tahun ke depan (Kerzner ,
2001).
Atau definisi lain Perencanaan strategis adalah proses yang dilakukan suatu organisasi
untuk menentukan strategi atau arahan, serta mengambil keputusan untuk mengalokasikan
sumber dayanya (termasuk modal dan sumber daya manusia) untuk mencapai strategi ini.
Berbagai teknik analisis bisnis dapat digunakan dalam proses ini, termasuk analisis
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats), PEST (Political, Economic, Social,
Technological) atau STEER (Socio-cultural, Technological, Economic, Ecological,
Regulatory).
Sesuai dengan penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa Perencanaan strategis RS
Raudhah adalah perencanaan yang digunakan pada manajemen RS Raudhah guna melakukan
proyeksi atau perubahan kondisi rumah sakit yang lebih baik di masa depan. Dalam
Penetapan Perencanaan Strategik RSIA “Pondok Tjandra” digunakan analisis data dengan
metode Analisis SWOT.
Analisis SWOT merupakan salah satu metode untuk menggambarkan kondisi dan
mengevaluasi suatu masalah, proyek atau konsep bisnis yang berdasarkan faktor internal
(dalam) dan faktor eksternal (luar). Analisis SWOT merupakan kajian yaitu Strengths,
Weakness, Opportunities dan Threats. Metode ini paling sering digunakan dalam metode
evaluasi bisnis untuk mencari strategi yang akan dilakukan, namun analisis SWOT hanya
menggambarkan situasi yang terjadi bukan sebagai pemecah masalah.

10
1.2 Tugas

1. Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang penyelenggaraan


upaya penyembuhan dan pemulihan kesehatan yang dilaksanakan secara serasi,
terpadu dan berkesinambungan dengan upaya peningkatan kesehatan dan
pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
2. Melaksanakan pelayanan kesehatan ibu dan anak sesuai dengan bidang dan
kompetensi RSIA “Pondok Tjandra” .
3. Melaksanakan upaya pelayanan rujukan ke tempat pelayanan diatasnya jika
dalam pertimbangan secara medis teknis dibutuhkan

1.3 Fungsi

1. Pengumpulan, pengelolaan, pengendalian serta analisis data untuk menyusun


program kegiatan.
2. Perencanaan strategis bidang pelayanan kesehatan perorangan.
3. Perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan kesehatan perorangan.
4. Pemberian dukungan bidang pelayanan kesehatan perorangan.
5. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang pelayanan kesehatan perorangan.
6. Penyelenggaraan dan pengawasan standar pelayanan kesehatan ibu dan anak,
khususnya di daerah Sidoarjo dan sekitarnya.
7. Penyelenggaraan urusan administrasi kepegawaian dan keuangan.
8. Pelayanan medik.
9. Pelayanan penunjang medik dan non medik.
10. Pelayanan dan asuhan keperawatan.
11. Pelayanan rujukan.
12. Pendidikan, pelatihan bidang kesehatan dan lainnya sesuai kebutuhan rumah
sakit.
13. Pengelolaan sumber daya rumah sakit.
14. Pelayanan fungsi sosial dengan memperhatikan kaidah ekonomi.
15. Perencanaan program, rekam medik, evaluasi, pelaporan serta pemasaran.

11
16. Pembinaan dan pelaksanaan kerjasama dengan masyarakat, lembaga pemerintah
dan lembaga lainnya.

1.4 Sasaran
1. Terpenuhinya standar ketenagaan, sarana, prasarana dan peralatan sesuai
dengan standar pelayanan Rumah Sakit Tipe C;
2. Tersedianya sumber daya manusia, sarana, prasarana, peralatan dan kebijakan
untuk pengembangan jenis layanan.

1.5 Indikator Kinerja


0. Kualifikasi tenaga profesional medis dan keperawatan :
a. Tenaga Medis sesuai dengan Standar Klasifikasi Rumah Sakit Tipe C
Non Pendidikan
b. Tenaga Keperawatan yang Memenuhi Standar Kompetensi
1. Kapasitas pelayanan kesehatan perorangan di Rumah Sakit:
0. Persentase Tingkat Hunian Rumah Sakit (Bed Occupancy Rate) target 60%
a. Rata-rata Lama Pasien Dirawat (Average Length of Stay) target 3 Hari
b. Rata-rata Lama Tempat Tidur Kosong/Tidak Terisi (Turn Over Internal) target
1 – 7 Hari
c. Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur dalam Kurun Waktu tertentu (Bed Turn
Over) target 20 - 30 Kali

12
Bab 2

TINJAUAN UMUM RUMAH SAKIT RAUDHAH

2.1 Pengertian Rumah Sakit


Rumah sakit adalah sebuah institusi perawatan kesehatan profesional yang
pelayanannya disediakan oleh dokter, perawat, dan tenaga ahli kesehatan lainnya. Selama
Abad pertengahan, rumah sakit juga melayani banyak fungsi di luar rumah sakit yang kita
kenal di zaman sekarang, misalnya sebagai penampungan orang miskin atau persinggahan
musafir.
Istilah hospital (rumah sakit) berasal dari kata Latin, hospes(tuan rumah), yang juga
menjadi akar kata hotel dan hospitality (keramahan). Beberapa pasien bisa hanya datang
untuk diagnosis atau terapi ringan untuk kemudian meminta perawatan jalan, atau bisa pula
meminta rawat inap dalam hitungan hari, minggu, atau bulan. Rumah sakit dibedakan dari
institusi kesehatan lain dari kemampuannya memberikan diagnosa dan perawatan medis
secara menyeluruh kepada pasien.
Rumah sakit adalah salah satu sarana kesehatan tempat menyelenggarakan upaya
kesehatan dengan memberdayakan berbagai kesatuan personel terlatih dan terdidik dalam
menghadapi dan menangani masalah medik untuk pemulihan dan pemeliharaan kesehatan
yang baik. Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan untuk memelihara dan meningkatkan
kesehatan yang bertujuan untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal bagi masyarakat
dan tempat yang digunakan untuk menyelenggarakannya disebut sarana kesehatan. Sarana
kesehatan berfungsi melakukan upaya kesehatan dasar, kesehatan rujukan dan atau upaya
kesehatan penunjang. Upaya kesehatan diselenggarakan dengan pendekatan pemeliharaan,
peningkatan kesehatan (promotif), pencegahan penyakit(preventif), penyembuhan penyakit

13
(kuratif) dan pemulihan kesehatan (rehabilitatif) yang diselenggarakan secara menyeluruh,
terpadu dan berkesinambungan (Siregar,2004).
Munurut perawat legendaris Florence Nightingale mengatakan bahwa “Hospital
Should Not Harm The Patient”, rumah sakit adalah suatu organisasi melalui tenaga medis
profesional yang berorganisasi serta sarana kedokteran yang permanen menyelenggarakan
pelayanan kesehatan asuhan keperawatan yang berkemampuan diagnosis serta pengobatan
penyakit yang diderita oleh pasien (American Hospital Association,1974)
Menurut Permenkes No 56 Tahun 2014, (Pasal 1), yang dimaksud dengan:
1. Rumah Sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yangmenyelenggarakan pelayanan
kesehatan perorangan secara paripurnayang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat
jalan, dan gawat darurat.
2. Rumah Sakit Umum adalah rumah sakit yang memberikan pelayanan kesehatan pada
semua bidang dan jenis penyakit.
3. Rumah Sakit Khusus adalah rumah sakit yang memberikan pelayanan utama pada satu
bidang atau satu jenis penyakit tertentu berdasarkan disiplin ilmu, golongan umur, organ,
jenis penyakit atau kekhususan lainnya.

2.2 Karakteristik Rumah Sakit


Sebagai perwujudan pemenuhan hak kesehatan, pemerintah wajib menyediakan
rumah sakit sesuai kebutuhan masyarakat dan memberikan jaminan pembiayaan bagi
penduduk sesuai peraturan perundang-undangan. Pemerintah juga bertanggung jawab
membina dan mengatur rumah sakit agar memberikan pelayanan yang bermutu dan
profesional. Hak tersebut perlu dilakukan karena pelayanan rumah sakit mempunyai sifat-
sifat atau karakteristik tersendiri.
Karakteristik ini diakibatkan oleh karena rumah sakit merupakan suatu organisasi
yang sangat kompleks karena padat sumber daya manusia, padat modal, padat teknologi dan
ilm pengetahuan. Karakteristik rumah sakit tersebut meliputi:

a. Uncertainty, atau ketidakpastian, bahwa kebutuhan akan pelayanan rumah sakit


tidak bisa dipastikan baik waktunya, tempatnya, maupun besarnya biaya yang
dibutuhkan. Sifat inilah yang menyebabkan timbulnya respon penyelenggaran
mekanisme asuransi di dalam pelayanan kesehatan. Ciri ini pula yang
mengundang mekanisme derma di dalam masyarakat tradisional dan modern.

14
Karena pada akhirnya ciri ini menurunkan keunikan lain yang menyangkut aspek
peri kemanusiaan (humanitarian) dan etika.
b. Asymetry of information, bahwa konsumen pelayanan rumah sakit berada pada
posisi yang lebih lemah sedangkan rumah sakit mengetahui jauh lebih banyak
tentang manfaat dan kualitas pelayanan yang “dijualnya”. misalnya kasus ekstrim
pembedahan, pasien hampir tidak memiliki kemampuan untuk mengetahui apakah
ia membutuhkannya. Kondisi ini sering dikenal dengan consumer ignorance atau
konsumen yang bodoh.
c. Externality,bahwa konsumsi pelayanan kesehatan/rumah sakit tidak saja
mempengaruhi “pembeli” tetapi juga bukan pembeli. Demikian juga risiko
kebutuhan pelayanan kesehatan tidak saja mengenai pasien melainkan juga publik.

2.3 Tugas dan Fungsi Rumah Sakit


Berikut merupakan tugas sekaligus fungsi dari rumah sakit, yaitu:
 Melaksanakan pelayanan medis, pelayanan penunjang medis
 Melaksanakan pelayanan medis tambahan, pelayanan penunjang medis tambahan
 Melaksanakan pelayanan kedokteran kehakiman
 Melaksanakan pelayanan medis khusus
 Melaksanakan pelayanan rujukan kesehatan
 Melaksanakan pelayanan kedokteran gigi
 Melaksanakan pelayanan kedokteran sosial
 Melaksanakan pelayanan penyuluhan kesehatan
 Melaksanakan pelayanan rawat jalan, rawat darurat dan rawat tinggal (observasi)
 Melaksanakan pelayanan rawat inap
 Melaksanakan pelayanan administratif
 Melaksanakan pendidikan para medis
 Membantu pendidikan tenaga medis umum
 Membantu pendidikan tenaga medis spesialis
 Membantu penelitian dan pengembangan kesehatan
 Membantu kegiatan penyelidikan epidemiologi
Tugas dan fungsi ini berhubungan dengan kelas dan tipe rumah sakit. Dimana di
Indonesia terdiri dari rumah sakit umum dan rumah sakit khusus, kelas a, b, c, d. Berbentuk
badan dan sebagai unit pelaksana teknis daerah. Perubahan kelas rumah sakit dapat saja
terjadi sehubungan dengan turunnya kinerja rumah sakit yang ditetapkan oleh menteri
kesehatan Indonesia melalui keputusan Dirjen Pelayanan Medik.

2.4 Klasifikasi Rumah Sakit (Tipologi)

15
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No 56 tahun 2014
tentang Klasifikasi dan Perijinan Rumah Sakit (Pasal 12) di Indonesia dibedakan atas jenis
pelayanan yang diberikan, Rumah Sakit dikategorikan:
(1) Rumah Sakit Umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 diklasifikasikan menjadi:
a. Rumah Sakit Umum Kelas A;
b. Rumah Sakit Umum Kelas B;
c. Rumah Sakit Umum Kelas C; dan
d. Rumah Sakit Umum Kelas D.
(2) Rumah Sakit Umum Kelas D sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d
diklasifikasikan menjadi:
a. Rumah Sakit Umum Kelas D; dan
b. Rumah Sakit Umum Kelas D pratama.
(3) Rumah Sakit Khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 diklasifikasikan menjadi:
a. Rumah Sakit Khusus Kelas A;
b. Rumah Sakit Khusus Kelas B; dan
c. Rumah Sakit Khusus Kelas C.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No 56 tahun 2014


tentang Klasifikasi dan Perijinan Rumah Sakit (Pasal 36) pelayanan yang diberikan RS
Raudhah termasuk dalam Rumah Sakit kelas C, maka setidaknya meliputi:
a. pelayanan medik;
b. pelayanan kefarmasian;
c. pelayanan keperawatan dan kebidanan;
d. pelayanan penunjang klinik;
e. pelayanan penunjang nonklinik; dan
f. pelayanan rawat inap.

Pasal 37
(1) Pelayanan medik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf a, paling sedikit
terdiri dari:
a. pelayanan gawat darurat;
b. pelayanan medik umum;
c. pelayanan medik spesialis dasar;
d. pelayanan medik spesialis penunjang;

16
e. pelayanan medik spesialis lain; dan
f. pelayanan medik spesialis gigi dan mulut.
(2) Pelayanan gawat darurat, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, harus
diselenggarakan 24 (dua puluh empat) jam sehari secara terus menerus.
(3) Pelayanan medik umum, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi
pelayanan medik dasar, medik gigi mulut, kesehatan ibu dan anak, dan keluarga
berencana.
(4) Pelayanan medik spesialis dasar, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c,
meliputi pelayanan penyakit dalam, kesehatan anak, bedah, dan obstetri dan
ginekologi.
(5) Pelayanan medik spesialis penunjang, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
d, meliputi pelayanan anestesiologi, radiologi, dan patologi klinik.
(6) Pelayanan medik spesialis gigi dan mulut, sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf g, paling sedikit berjumlah 1 (satu) pelayanan.

Pasal 38
Pelayanan kefarmasian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf b meliputi
pengelolaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis pakai, dan pelayanan
farmasi klinik.

Pasal 39
Pelayanan keperawatan dan kebidanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf c
meliputi asuhan keperawatan dan asuhan kebidanan.

Pasal 40
Pelayanan penunjang klinik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf d meliputi
pelayanan bank darah, perawatan intensif untuk semua golongan umur dan jenis penyakit,
gizi, sterilisasi instrumen dan rekam medik.

Pasal 41
Pelayanan penunjang nonklinik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf e
meliputi pelayanan laundry/linen, jasa boga/dapur, teknik dan pemeliharaan fasilitas,
pengelolaan limbah, gudang, ambulans, sistem informasi dan komunikasi, pemulasaraan
jenazah, sistem penanggulangan kebakaran, pengelolaan gas medik, dan pengelolaan air
bersih.

17
Pasal 42
Pelayanan rawat inap sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf f harus dilengkapi
dengan fasilitas sebagai berikut:
a. jumlah tempat tidur perawatan kelas III paling sedikit 30% (tiga puluh persen)
dari seluruh tempat tidur untuk Rumah Sakit milikPemerintah;
b. jumlah tempat tidur perawatan kelas III paling sedikit 20% (dua puluh persen)
dari seluruh tempat tidur untuk Rumah Sakit milik swasta;
c. jumlah tempat tidur perawatan intensif sebanyak 5% (lima persen) dari seluruh
tempat tidur untuk Rumah Sakit milik Pemerintah danRumah Sakit milik swasta.

Pasal 43
(1) Sumber daya manusia Rumah Sakit Umum kelas C terdiri atas:
a. tenaga medis;
b. tenaga kefarmasian;
c. tenaga keperawatan;
d. tenaga kesehatan lain;
e. tenaga nonkesehatan.
(2) Tenaga medis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a paling sedikit terdiri
atas:
a. 9 (sembilan) dokter umum untuk pelayanan medik dasar;
b. 2 (dua) dokter gigi umum untuk pelayanan medik gigi mulut;
c. 2 (dua) dokter spesialis untuk setiap jenis pelayanan medik
spesialis dasar;
d. 1 (satu) dokter spesialis untuk setiap jenis pelayanan medik spesialis
penunjang; dan
e. 1 (satu) dokter gigi spesialis untuk setiap jenis pelayanan medik spesialis gigi
mulut.
(3) Tenaga kefarmasian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b paling sedikit
terdiri atas:
a. 1 (satu) orang apoteker sebagai kepala instalasi farmasi Rumah Sakit;
b. 2 (dua) apoteker yang bertugas di rawat inap yang dibantu oleh paling sedikit
4 (empat) orang tenaga teknis kefarmasian;
c. 4 (empat) orang apoteker di rawat inap yang dibantu oleh paling sedikit 8
(delapan) orang tenaga teknis kefarmasian;

18
d. 1 (satu) orang apoteker sebagai koordinator penerimaan, distribusi dan
produksi yang dapat merangkap melakukan pelayanan farmasiklinik di rawat
inap atau rawat jalan dan dibantu oleh tenaga tekniskefarmasian yang
jumlahnya disesuaikan dengan beban kerja pelayanan kefarmasian Rumah
Sakit.

Pasal 44
(1) Jumlah kebutuhan tenaga keperawatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43
ayat (1) huruf c dihitung dengan perbandingan 2(dua) perawat untuk 3 (tiga)
tempat tidur.
(2) Kualifikasi dan kompetensi tenaga keperawatan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) disesuaikan dengan kebutuhan pelayananRumah Sakit.

Pasal 45
Jumlah dan kualifikasi tenaga kesehatan lain dan tenaga nonkesehatan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 43 ayat (1) huruf d dan huruf e disesuaikan dengan kebutuhan
pelayanan Rumah Sakit.

Pasal 46
(1) Peralatan Rumah Sakit Umum kelas C harus memenuhi standar sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Peralatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit terdiri dari peralatan
medis untuk instalasi gawat darurat, rawat jalan, rawat inap, rawat intensif, rawat
operasi, persalinan, radiologi, laboratorium klinik, pelayanan darah, rehabilitasi
medik, farmasi, instalasi gizi, dan kamar jenazah.
(3) Peralatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sebagaimana tercantum dalam
Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No 56 tahun 2014


tentang Klasifikasi dan Perijinan Rumah Sakit (Pasal 59), RSIA “Pondok Tjandra” termasuk
dalam Rumah Sakit Khusus, maka setidaknya meliputi:
(1) Rumah Sakit Khusus meliputi rumah sakit khusus:
a. ibu dan anak;
b. mata;
c. otak;

19
d. gigi dan mulut;
e. kanker;
f. jantung dan pembuluh darah;
g. jiwa;
h. infeksi;
i. paru;
j. telinga-hidung-tenggorokan;
k. bedah;
l. ketergantungan obat; dan
m. ginjal.
(2) Selain jenis Rumah Sakit Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Menteri
dapat menetapkan jenis Rumah Sakit Khusus lainnya.
(3) Jenis Rumah Sakit Khusus lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat
berupa penggabungan jenis kekhususan atau jenis kekhususan baru.
(4) Penetapan jenis Rumah Sakit Khusus baru sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dilakukan berdasarkan hasil kajian dan mendapatkan rekomendasi asosiasi
perumahsakitan serta organisasi profesi terkait.

Pasal 60
(1) Rumah Sakit Khusus hanya dapat menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai
bidang kekhususannya dan bidang lain yang menunjang kekhususan tersebut.
(2) Penyelenggaraan pelayanan kesehatan di luar bidang kekhususannya hanya dapat
dilakukan pada pelayanan gawat darurat.

Pasal 61
Rumah Sakit Khusus harus mempunyai fasilitas dan kemampuan, paling sedikit
meliputi:
a. pelayanan, yang diselenggarakan meliputi:
1. pelayanan medik, paling sedikit terdiri dari:
a) pelayanan gawat darurat, tersedia 24 (dua puluh empat) jam sehari terus
menerus sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
b) pelayanan medik umum;
c) pelayanan medik spesialis dasar sesuai dengan kekhususan;
d) pelayanan medik spesialis dan/atau subspesialis sesuai

20
e) pelayanan medik spesialis penunjang;
2. pelayanan kefarmasian;
3. pelayanan keperawatan;
4. pelayanan penunjang klinik; dan
5. pelayanan penunjang nonklinik;
b. sumber daya manusia, paling sedikit terdiri dari:
1. tenaga medis, yang memiliki kewenangan menjalankan praktik kedokteran di
Rumah Sakit yang bersangkutan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan; kekhususan;
2. tenaga kefarmasian, dengan kualifikasi apoteker dan tenaga teknis
kefarmasian dengan jumlah yang sesuai dengan kebutuhanpelayanan
kefarmasian Rumah Sakit.
3. tenaga keperawatan, dengan kualifikasi dan kompetensi yang sesuai dengan
kebutuhan pelayanan Rumah Sakit;
4. tenaga kesehatan lain dan tenaga nonkesehatan, sesuai dengan kebutuhan
pelayanan Rumah Sakit;
c. peralatan, yang memenuhi standar sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;

Pasal 62
Ketentuan lebih lanjut mengenai kriteria klasifikasi dan standar peralatan untuk
masing-masing jenis Rumah Sakit Khusus diatur dengan Peraturan Menteri.

2.5 Jenis-jenis Rumah Sakit

a. Rumah sakit umum


Melayani hampir seluruh penyakit umum, dan biasanya memiliki institusi perawatan
darurat yang siaga 24 jam (ruang gawat darurat) untuk mengatasi bahaya dalam waktu
secepatnya dan memberikan pertolongan pertama. Rumah sakit umum biasanya
merupakan fasilitas yang mudah ditemui di suatu negara, dengan kapasitas rawat inap
sangat besar untuk perawatan intensif ataupun jangka panjang. Rumah sakit jenis ini
juga dilengkapi dengan fasilitas bedah, bedah plastik, ruang bersalin, laboratorium,
dan sebagainya. Tetapi kelengkapan fasilitas ini bisa saja bervariasi sesuai
kemampuan penyelenggaranya. Rumah sakit yang sangat besar sering disebut Medical
Center(pusat kesehatan), biasanya melayani seluruh pengobatan modern. Sebagian

21
besar rumah sakit di Indonesia juga membuka pelayanan kesehatan tanpa menginap
(rawat jalan) bagi masyarakat umum (klinik). Biasanya terdapat beberapa
klinik/poliklinik di dalam suatu rumah sakit.

b. Rumah sakit terspesialisasi


Jenis ini mencakup trauma center, rumah sakit anak, rumah sakit manula, atau rumah
sakit yang melayani kepentingan khusus seperti psychiatric (Psychiatric Hospital),
penyakit pernapasan, dan lain-lain. Rumah sakit bisa terdiri atas gabungan atau pun
hanya satu bangunan. Kebanyakan mempunyai afiliasi dengan universitas atau pusat
riset medis tertentu. Kebanyakan rumah sakit di dunia didirikan dengan tujuan nirlaba.

c. Rumah sakit penelitian/pendidikan


Rumah sakit penelitian/pendidikan adalah rumah sakit umum yang terkait dengan
kegiatan penelitian dan pendidikan di fakultas kedokteran pada suatu
universitas/lembaga pendidikan tinggi. Biasanya rumah sakit ini dipakai untuk
pelatihan dokter-dokter muda, uji coba berbagai macam obat baru atau teknik
pengobatan baru. Rumah sakit ini diselenggarakan oleh pihak universitas/perguruan
tinggi sebagai salah satu wujud pengabdian masyararakat / Tri Dharma perguruan
tinggi.

d. Rumah sakit lembaga/perusahaan


Rumah sakit yang didirikan oleh suatu lembaga/perusahaan untuk melayani pasien-
pasien yang merupakan anggota lembaga tersebut/karyawan perusahaan tersebut.
Alasan pendirian bisa karena penyakit yang berkaitan dengan kegiatan lembaga
tersebut (misalnya rumah sakit militer, lapangan udara), bentuk jaminan
sosial/pengobatan gratis bagi karyawan, atau karena letak/lokasi perusahaan yang
terpencil/jauh dari rumah sakit umum. Biasanya rumah sakit lembaga/perusahaan di
Indonesia juga menerima pasien umum dan menyediakan ruang gawat darurat untuk
masyarakat umum.

e. Klinik
Fasilitas medis yang lebih kecil yang hanya melayani keluhan tertentu. Biasanya
dijalankan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat atau dokter-dokter yang ingin
menjalankan praktek pribadi. Klinik biasanya hanya menerima rawat jalan. Bentuknya
bisa pula berupa kumpulan klinik yang disebut poliklinik.

22
Bab 3

RUMAH SAKIT UMUM TIPE C

3.1 Pengertian
Secara harfiah, pengertian Rumah sakit (hospital) adalah sebuah institusi perawatan
kesehatan profesional yang pelayanannya disediakan oleh dokter, perawat, dan tenaga ahli
kesehatan lainnya. Ini menuntut kemampuan dan profesionalisme kalangan medis untuk

23
mengatasinya. Layanan medis yang tepat, cepat, dan akurat, sangat diharapkan masyarakat.
Sebab kesehatan menjadi salah satu hal terpenting yang tengah menjadi sorotan sekaligus
kebutuhan masyarakat.
Diharapkan dengan adanya sebuah Rumah Sakit “RAUDHAH” dengan fasilitas yang
cukup lengkap dan disertai tenaga medis handal akan menjawab sebagian tuntutan
masyarakat untuk mendapatkan penanganan kesehatan terbaik. Dalam upaya menjawab
permintaan tersebut maka Rumah Sakit “RAUDHAH” mencoba memberikan pelayanan
fasilitas terbaik dan selalu menjaga kualitas rumah sakit.
Keberadaan Rumah Sakit “RAUDAH” ini ditujukan untuk masyarakat kota
Merangin dan sekitarnya. Hal ini berkaitan dengan tingkat perekonomian masyarakat
Merangin dan sekitarnya yang pada umumnya merupakan masyarakat dengan tingkat
pendapatan yang cukup tinggi sehingga menginginkan tingkat pelayanan dan kenyamanan
yang lebih untuk berbagai hal. Namun, selain itu, tidak menutup kemungkinan masyarakat
ekonomi menengah ke bawah untuk berobat ke Rumah Sakit “RAUDHAH”, khususnya bagi
peserta BPJS.
Akhirnya diharapkan Rumah Sakit “RAUDHAH” dapat memberikan pelayanan yang
maksimal kepada seluruh masyarakat dengan memanfaatkan teknologi yang tersedia
sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

3.2 Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak


Upaya kesehatan Ibu dan Anak adalah upaya di bidang kesehatan yang menyangkut
pelayanan dan pemeliharaan ibu hamil, ibu bersalin, ibu menyusui, bayi dan anak balita serta
anak prasekolah. Pemberdayaan Masyarakat bidang KIA masyarakat dalam upaya mengatasi
situasi gawat darurat dari aspek non klinik terkait kehamilan dan persalinan.
Pengertian keluarga berarti nuclear family yaitu yang terdiri dari ayah, ibu dan anak.
Ayah dan ibu dalam melaksanakan tanggung jawab sebagai orang tua dan mampu memenuhi
tugas sebagai pendidik. Oleh sebab itu keluarga mempunyai peranan yang besar dalam
mempengaruhi kehidupan seorang anak, terutama pada tahap awal maupun tahap-tahap
kritisnya, dan yang paling berperan sebagai pendidik anak-anaknya adalah ibu. Peran seorang
ibu dalam keluarga terutama anak adalah mendidik dan menjaga anak-anaknya dari usia bayi
sehingga dewasa, karena anak tidak jauh dari pengamatan orang tua terutama ibunya.
(Asfryati, 2003).
Peranan ibu terhadap anak adalah sebagai pembimbing kehidupan di dunia ini. Ibu
sangat berperan dalam kehidupan buah hatinya di saat anaknya masih bayi hingga dewasa,

24
bahkan sampai anak yang sudah dilepas tanggung jawabnya atau menikah dengan orang lain
seorang ibu tetap berperan dalam kehidupan anaknya.

3.3 Tujuan
Tujuan umum Program Kesehatan Ibu dan anak (KIA) adalah tercapainya
kemampuan hidup sehat melalui peningkatan derajat kesehatan yang optimal, bagi ibu dan
keluarganya untuk menuju Norma Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera (NKKBS) serta
meningkatnya derajat kesehatan anak untuk menjamin proses tumbuh kembang optimal yang
merupakan landasan bagi peningkatan kualitas manusia seutuhnya.
Sedangkan tujuan khusus program KIA adalah :
1. Meningkatnya kemampuan ibu (pengetahuan, sikap dan perilaku), dalam
mengatasi kesehatan diri dan keluarganya dengan menggunakan teknologi tepat
guna dalam upaya pembinaan kesehatan keluarga,paguyuban 10 keluarga,
Posyandu dan sebagainya.
2. Meningkatnya upaya pembinaan kesehatan balita dan anak prasekolah secara
mandiri di dalam lingkungan keluarga, paguyuban 10 keluarga, Posyandu, dan
Karang Balita serta di sekolah Taman Kanak-Kanak atau TK.
3. Meningkatnya jangkauan pelayanan kesehatan bayi, anak balita, ibu hamil, ibu
bersalin, ibu nifas, dan ibu meneteki.
4. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan ibu hamil, ibu bersalin, nifas, ibu
meneteki, bayi dan anak balita.
5. Meningkatnya kemampuan dan peran serta masyarakat , keluarga dan
seluruh anggotanya untuk mengatasi masalah kesehatan ibu, balita, anak
prasekolah, terutama melalui peningkatan peran ibu dan keluarganya.

3.4 Prinsip Pengelolaan


Prinsip pengelolaan Program KIA adalah memantapkan dan peningkatan jangkauan
serta mutu pelayanan KIA secara efektif dan efisien. Pelayanan KIA diutamakan pada
kegiatan pokok :
1. Peningkatan pelayanan antenatal di semua fasilitas pelayanan dengan mutu yang
baik serta jangkauan yang setinggi-tingginya.
2. Peningkatan pertolongan persalinan yang lebih ditujukan kepada peningkatan
pertolongan oleh tenaga professional secara berangsur.

25
3. Peningkatan deteksi dini resiko tinggi ibu hamil, baik oleh tenaga kesehatan
maupun di masyarakat oleh kader dan dukun bayi serta penanganan dan
pengamatannya secara terus menerus.
4. Peningkatan pelayanan neonatal (bayi berumur kurang dari 1bulan) dengan mutu
yang baik dan jangkauan yang setinggi tingginya.

Pelayanan antenatal :
Adalah pelayanan kesehatan yang diberikan kepada ibu selama masa kehamilan sesuai
dengan standar pelayanan antenatal.
Standar minimal “5 T “ untuk pelayanan antenatal terdiri dari :
 Timbang berat badan dan ukur tinggi badan
 Ukur Tekanan darah
 Pemberian Imunisasi TT lengkap
 Ukur Tinggi fundus uteri
 Pemberian Tablet zat besi minimal 90 tablet selama kehamilan.
Frekuensi pelayanan antenatal adalah minimal 4 kali selama kehamilan dengan
ketentuan waktu minimal 1 kali pada triwulan pertama, minimal 1 kali pada triwulan kedua,
dan minimal 2 kali pada triwulan ketiga.

2. Pertolongan Persalinan
Tenaga yang memberikan pertolongan persalinan adalah profesional : dokter spesialis
kebidanan, bidan, pembantu bidan dan perawat.
Faktor risiko pada ibu hamil diantaranya adalah :
1) Primigravida kurang dari 20 tahun atau lebih dari 35 tahun .
2) Anak lebih dari 4
3) Jarak persalinan terakhir dan kehamilan sekarang kurang 2 tahun atau lebih dari
10 tahun
4) Tinggi badan kurang dari 145 cm
5) Berat badan kurang dari 38 kg atau lingkar lengan atas kurang dari 23,5 cm
6) Riwayat keluarga mendeita kencing manis, hipertensi dan riwayat cacat
kengenital.
7) Kelainan bentuk tubuh, misalnya kelainan tulang belakang atau panggul.

Risiko tinggi kehamilan merupakan keadaan penyimpangan dan normal yang secara
langsung menyebabkan kesakitan dan kematian ibu maupun bayi .
Risiko tinggi pada kehamilan meliputi :
1) Hb kurang dari 8 gram %
2) Tekanan darah tinggi: sistole > 140 mmHg dan diastole > 90 mmHg
3) Oedema yang nyata
4) Eklampsia

26
5) Perdarahan pervaginam
6) Ketuban pecah dini
7) Letak lintang pada usia kehamilan lebih dari 32 minggu.
8) Letak sungsang pada primigravida
9) Infeksi berat atau sepsis
10) Persalinan prematur
11) Kehamilan ganda
12) Janin yang besar
13) Penyakit kronis pada ibu antara lain Jantung,paru, ginjal.
14) Riwayat obstetri buruk, riwayat bedah sesar dan komplikasi kehamilan.

Risiko tinggi pada neonatal meliputi :


1) BBLR atau berat lahir kurang dari 2500 gram
2) Bayi dengan tetanus neonatorum
3) Bayi baru lahir dengan asfiksia
4) Bayi dengan ikterus neonatorum yaitu ikterus lebih dari 10 hari setelah lahir
5) Bayi baru lahir dengan sepsis
6) Bayi lahir dengan berat lebih dari 4000 gram
7) Bayi preterm dan post term
8) Bayi lahir dengan cacat bawaan sedang
9) Bayi lahir dengan persalinan dengan tindakan.

3.5 Alasan Pendirian Rumah Sakit Ibu dan Anak


a. Rumah sakit cenderung memberikan kesan yang menakutkan terutama bagi anak
kecil, oleh sebab itu lewat pengadaan Rumah Sakit Ibu dan Anak ini bertujuan
memberikan rasa ceria dan tidak takut bagi pasiennya terutaman anak kecil.
Sehingga rasa ketidak takutan tersebut akan ikut membantu dalam proses
penyembuhan pasien.
b. Terkadang rumah sakit juga kurang memperhatikan faktor keamanan serta
kenyamanan khususnya bagi ibu dan anak yang memiliki karakter khusus
dibanding orang dewasa pada umumnya. Sehingga pengadaan Rumah Sakit
khusus Ibu dan Anak ditujukan agar para pasien (ibu dan anak) lebih merasa
aman dan nyaman berada di rumah sakit, dan secara tidak langsung membantu
proses penyembuhan pasien.
c. Sering pasien yang datang di rumah sakit umum mendapatkan perlakuan yang
sama, tetapi tidak disadari seandainya diantara pasien tersebut ada ibu yang
sedang hamil atau anak kecil yang membutuhkan perlakuan khusus, mengingat
karakter mereka yang tidak bisa disamakan dengan kareakter orang dewasa pada

27
umumnya. Sehingga lewat pengadaan Rumah Sakit Ibu dan Anak ini diharapkan
pasien ibu dan anak mendapatkan perlakuan yang khusus.
d. Bagi keluarga yang mendapatkan masalah dalam memperoleh keturunan, sering
mereka merasa rendah diri dan bingung kemana mereka harus mengatasi masalah
tersebut, begitu pula sebaliknya pada keluarga yang malah sulit mengontrol
keturunan, meraka terkadang bingung harus pergi kemana untuk memperoleh
solusi dari masalah keluarga tersebut. Maka lewat pengadaan Rumah Sakit Ibu
dan Anak diharapkan keluarga yang membutuhkan solusi atas permasalahan
seputar kehamilan dapat mengatasi masalahnya tersebut tanpa merasa rendah diri.

3.6 Jenis Pelayanan di Rumah sakit Ibu dan Anak


Pelayanan pada Rumah Sakit Ibu dan Anak yang diberikan kepada pasien antara lain :

a. Preventif
Merupakan pelayanan untuk mencegah pasien terjangkit dari penyakit, hal ini
dapat dilakukan dengan cara :
 Pemeriksaan rutin terhadap perkembangan bayi dan ibu hamil
 Konsultasi kesehatan
 Penyuluhan tentang gizi ibu dan anak
 Imunisasi dan KB
b. Kuratif
Merupakan usaha penyembuhan pada pasien dengan cara pengobatan dan
perawatan berupa :
 Persalinan
 Pembedahan
 Pengobatan
c. Rehabilitasi
Merupakan tindakan penyembuhan kondisi fisik pasien setelah melampaui
masa pengobatan berupa :
 Perawatan atau pemulihan kesehatan
 Perawatan bayi

Pelayanan Medisdi Rumah Sakit Ibu dan Anak


a. Poliklinik
Merupakan bagian yang melayani pasien rawat jalan khususnya pasien bayi atau
anak, ibu hamil, atau ibu yang memiliki penyakit kandungan.
Poliklinik biasanya erdiri dari beberapa poli, antara lain :

28
1. Poli Anak
Merupakan unit yang melayani anak usia 0-12 tahun, pelayanan berupa
imunisasi, konsultasi kesehatan, perkembangan kesehatan anak dan
pengobatan penyakit anak.
2. Poli Kandungan dan Kebidanan
Berdasarkan ketentuan dari Departemen Kesehatan RI, setiap rumah sakit
harus dilengkapi dengan spesialisasi lainnya, salah satunya adalah unit
kandungan ini.
3. Poli Gizi
Merupakan unit yang mengontrol segala nutrisi dan gizi dari pasiennya,
khususnya ibu dan anak, karena diketahui baik ibu dan anak membutuhkan
asupan gizi yang cukup.

b. Unit Gawat Darurat


Merupakan bagian pertolongan pertama kepada pasien. Unit ini bekerja tiap hari
selama 24 jam dan bersifat sementara, bisa juga merupakan unit pengganti
poliklinik ketika sudah tutup. Kegiatan pelayanan di UGD meliputi :
Pasien diterima di UGD
Pemeriksaan dan pengobatan oleh dokter
Jika kondisi pasien membaik maka diperbolehkan untuk pulang, namun jika tidak
maka akan di bawa ke ruang perawatan.

c. Farmasi
Penyediaan fasilitas berupa apotik serta penyediaan obat-obatan. Sasarannya
adalah pasien poloklinik dan umum. Pendistribusian obat dilakukan ke bagian
perawatan, pelayanan dan penunjang secara medis.

d. Terapi
Merupakan kegiatan-kegiatan fisik yang berguna untuk memulihkan kondisi
pasien. Pelayanan ini berupa penggunaan otot-otot motorik pada tingkat sederhana
baik pada pasien rawat jalan maupun rawat inap.

e. Bedah
Terdiri dari bagian operasi atau pembedahan yang digunakan untuk menolong
kelahiran secara operasi dan bagian persalinan normal.

f. Perawatan

29
Perawatannya dibrdakan antara perawatan normal dengan perawatan isolasi.
Bagian ini dibedakan atas perawatan ibu dan bayi, masing-masing bagian
perawatan mendapat pengawasan dari stasiun perawat.beberapa macam perawatan
antara lain: 1. Perawatan umum
Perawatan kepada pasien yang bersifat umum, dalam arti tidak memiliki
penyakit khusus yang harus dirujuk ke unit lain.
2. Perawatan isolasi
Merawat pasien yang memiliki penyakit khusus, biasanya jenis penyakit
menular. Memiliki ruangan yang serba tertutup guna menghindari persebaran
penyakit.
3. ICU
Merawat pasien yang memerlukan perawatan dan pengawasan secara intensif
karena kondisi tubuhnya tergolong kritis.

Pelayanan Non-Medis di Rumah Sakit Ibu dan Anak


a. Kegiatan Administratif
Meliputi kegiatan pendaftaran pasien, mendata keluhan da penyakit pasien, serta
laporan perkembangan pasien
b. Kegiatan Perawatan Inap
Unit perawatan inap beserta seluruh pendukungnya
d. Unit-unit pendukung pelayanan medis
Fungsi-fungsi yang terkait seperti : laboratorium, farmasi, radiologi, UGD, ICU,
d. Instalasi bedah dan ruang bersalin.
Kegiatan Pendukung Nond Medis
e. Terdiri dari unit gizi, unit sterilisasi, kantor, dll.
f. Kelompok kegiatan Komersial dan Sosial
g. Fungsinya sebagai salah satu pemasukan, meliputi : area parkir, kantin,
wartel, dll.
h. Service penunjang
Unit penunjang pada bagian servis antara lain dapur, pos keamanan,
janitor, dll.

3.7 Persyaratan Umum Rumah Sakit Ibu dan Anak


Progam Ruang (Kebutuhan Ruang)

30
Untuk penyusunan rancangan dasar sebuah bangunan rumah sakit ibu dan anak,
progam ruang harus diselesaikan secara terperinci yang timbul dari pembagian dan tuntutan
dari sebuah rumah sakit ibu dan anak. Untuk itu tidak semua progam ruang yang menyeluruh
memenuhi setiap jenis rumah sakit.melainkan hanya memenuhi sebagian saja.
Progam ruang harus dirundingkan dengan para pengguna secara pasti. Pembentukan
titik berat suatu rumah sakit berakibat pada jenis dan besar tempat bekerja itu sendiri.
Hubungan yang erat antara perancang dan para pengguna menghindarkan problem yang
muncul nantinya. Bantuan ukuran standar area menghasilkan gambaranyang menyeluryh
tentang besar tempat bekerja ini. Oleh sebab itu ukuran standar ini merupakan saran dan
tergantungdari pelaksanaan bidangdan hasil dari objek-objek yang berlaku.

Organisasi Ruang
Dalam organisasi ruang pada rumah sakit ibu dan anak semua bagian bangunan
disusun dan ditentukan satu sama lain, karena menurut D.K. Ching ruang-ruang tersebut
berkaitan satu sama lain menurut fungsi, kedekatan atau alur sirkulasi. Sistem bangunan yang
ada pada dasarnya harus menyesuakan standar ketentuan yang ada.

Sirkulasi dan Pencapaian


Pemilihan sistem sirkulasi bangunan rumah sakit ibu dana anak ditentukan oleh jenis
dan luas bangunan. Pemilihan sistem sirkulasi ini juga mempengaruhi bentuk bangunan
rumah sakit ibu dan anak. Secara prinsipil ada dua jenis sistem sirkulasi yang mungkin
terdapat dalam
variasi yang berbeda :
 Jalur sirkulasi ruang terbuka
 Jalur ruang yang terbuka menawarkan suatu rancangan yang memungkinkan
bangunan untuk diperluas.
 Jalur sirkulasi ruang tertutup
 Jalur ruang yang tertutup perluasan bangunan nantinya cukup sulit, oleh
karena itu kebutuhan bidang untuk jalur ruang yang tertutup lebih sedikit dari
yang terbuka.

3.8 Persyaratan Khusus Rumah Sakit Ibu dan Anak


Lokasi dan tapak
Lokasi dari rumah sakit ibu dan anak tentu saja mmeliliki kriteria yang khusus,
beberapa kriteria dalam pemilihan lokasi rumah sakit ibu dan anak adalah tempat yang

31
tenang, tidak ada gangguan yang muncul karena angin, debu, asap, kabut, dll. Juga harus
memiliki area yang bebas untuk perluasan bangunan nantinya

Jalur sirkulasi ruang terbuka


Jalur ruang yang terbuka menawarkan suatu rancangan yang memungkinkan
bangunan untuk diperluas.

Jalur sirkulasi ruang tertutup


Jalur ruang yang tertutup perluasan bangunan nantinya cukup sulit, oleh karena itu
kebutuhan bidang untuk jalur ruang yang tertutup lebih sedikit dari yang terbuka.

WC pasien
WC pasien harus dapat dicapai langsungtanpa koridor penyebrangan. Pada
perancangan untuk setiap dua tempat tidur harus dibangun 1 buah WC, hingga kini sebuah
WC untuk 4 tempat tidur masih sesuai dengan standar. Lebar ruang harus mencapai 1,00m,
panjangnya tergantung pada bukaan pintu, namun minimal 1,50m. WC harus dipasang
pegangan penopang dan penahan

Kamar Mandi Pasien


Harus terbuka pada ketiga sisinya dan hanya bak mandi yang merapat pada dinding
dengan sandaran kepala yang sesuai dengan standar. Kamar mandi harus memilik luas yang
cukup sehingga sirkulasi bagi pasien dapat terasa nyaman.

Ruang dokter, ruang pengobatan, ruang kerja perawat, ruang dinas dalam satu kesatuan.
Ruang-ruang ini dikombinasikan antara yang satu dengan yang lain karena terdapat
kegiatan dan hubungan yang sibuk antara ruang-ruang tersebut

Ruang Periksa
Ruangan ini disesuaikan besarnya berdasarkan kondisi pasien saat duduk ataupun
berbaring. Alat-alat minimal adalah kursi pasien, tempat berbaring pasien, bangku putar, meja
instrumen, meja instrumen. Diperhatikan juga kebebasan pasien dan dokter dalam
pergerakannya. Ruang pemeriksaan sering membutuhkan kamar-kamar ganti pakaian.

Ruang Pengobatan
Obat-obatan, alat-alat dan jarum suntik yang asangat diperlukan oleh bagian
pemeliharaan medis disimpan di ruangan ini. Luas minimal ruang pengobatan 15m2.

Ruang Kerja Perawat


Ruang kerja perawat yang baik adalah jika ruang kerja perawat terdapat di setiap

32
ruang perawatan

Laboratorium
Fungsi pada laboratorium digolongkan dengan contoh pengambilan, pembagian
percobaan, pengerjaan percobaan, dan fungsi-fungsi lainnya. Sebagai fungsi sampingan dan
diperhatikan adalah ruang pembersihan, ruang bebas hama, persiapan yang baik untuk
sterilisasi, gudang, ruang pendinginan, ruang konsultasi, dan ruang tunggu pasien

Unit Administrasi
Unit administrasi sebaiknua terletak di lorong penghubung ke ruang masuk dan ke
jalur jalan utama. Untuk unit administrasi diperhitungkan 7m-12m setiap tenaga kerja. Unit
administrasi terdiri dari beberapa bagian antara lain : ruang pertemuan pasien dengan
keluarganya, tempat pendaftaran dan unit keuangan, kantor direksi administrasi dan
sekretaris, kantor para perawat serat pegawai dan juga ruang arsip.

Dapur
Dapur ini merupakan pelengkap dari ruang istirahat, disini petugas sedapat mungkin
diberikan kesempatan untuk menyiapkan mkanan atau minuman dalam wakltu istirahat.
Dapur sebaiknya berada di bagian tengah sehingga dapat menjangkau semua ruang perawatan
dengan jalan singkat.

3.9 Standarisasi Khusus Hubungan Ruang Ibu dan Anak


Perawatan Bagi Ibu
Perawatan ini ditujukan untuk ibu hamil, ibu melahirkan. Beberapa aspek yang
menyangkup perawatan bagi ibu antara lain : perawat dasar, pengobatan dengan terapi,
perawatan pasien, dan administrasi. Pengorganisasian perawatan yang sesuai dengan
perawatan normal adalah stasiun perawatan baik secara berkelompok maupun perorangan

Perawatan Bagi Anak


Salah satu unit pada perawatan anak adalah perawatan bayi atau unit bagi ibu yang
baru melahirkan. Beberapa ketentuan pada unit ini antara lain:
 Untuk mengurangi sebaran penyakit, sebaiknya bayi diletakkan di dalam box,
dan agar bayi lebih tenang sebaiknya box tersebut terdapat di kamar ibunya.
 Unit perawatan bayi terasa lebih kecil dibanding unit perawatan normal yaitu
antara 10-14 tempat tidur.
 Mencangkup fungsi untuk menimbang bayi, tempat jasa pelayanan perawatan
anak, dan tempat khusus untuk keranjang bayi.

33
 Sedangkan untuk bayi prematur atau lahir tidak normal membutuhkan tempat
pelayanan yang khusus, memngingat kondisi mereka yang masih sangat
rentan, seperti misalnya di masukkan ke dalam ruang inkubator.
 Untuk memperkecil kemungkinan menyebarnya kuman melalui udara maka
lubang angin pada tiap-tiap ruangan harus berukuran 8mm dan temperatur
ruangan harus sekitar 24’C sampai 26’C.

3.10 Elemen Bangunan Yang Penting Pada Rumah Sakit Ibu dan Anak
Koridor
Lebar koridor pada umumnya minimal 1,50m, yang harus juga disesuaikan dengan
lalu lintas yang ada. Untuk lorong yang sekaligus dapat menjadi tempat pasien yang
terbaring, lebarnya minimal 2,25m, dengan tinggi langit-langit sampai 2,40m. Lebar lorong
tersebut tidak
boleh dipersempit dengan penyangga-penyangga gedung atau bagian bangunan lainnnnya.

Pintu
Pada konstruksi pintu harus diperhatikan faktor-faktor higienis. Bagian permukaan
pintu harus dari bahan yang steril. Pintu-pintu juga harus diberikan bahan peredam bunyi
seperti dinding, minimal dapat meredam 25dB. Tinggi pintu yang idela adalah 2,10m-2,20m.

Tangga
Tangga harus dibuat sedemikan rupa untuk keamanan, jika perlu dapat menampung
beban yang kuat. Tangga harus mempunyai pegangan untuk kedua tangan dari awal hingga
akhir tangga yang tidak terputus. Lebar tangga dan bagian datar antara dua anak tangga dari
tangga darurat sebaiknya1,50m dan tidak melebihi 2,50m. Lebar bagian datar antara dua anak
tangga tidak mempersempit daun pintu. Tinggi tingkatan sebaiknya17cm, lebar anak tangga
yang datar 28cm. Lebih baik bila perbandingan tinggi dan tapakan adalah 15/30cm

Lift
Fungsi lift untuk pengangkutan orang,obat-obatan, cucian, makanan dana tempat tidur
pasien. Di dalam gedung ruamh sakit pada unit perawatan, pemeriksaan atau pengobatan
terletak di8 lantai atas, lift untuk mengangkat tempat tidur sangat berguna, minimal rangkap.
Kamar lift untuk mengatur tempat tidur harus diukur sehinggadapat menampung satu atau
dua tempat tidur. Ukuran standar kotak lift adalah 0,90x1,20m, sedangkan ukuran standar
cerobong lift adalah 1,25x1,50m

34
Bab 4

TINJAUAN UMUM RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK “PONDOK TJANDRA”

4.1 Pendahuluan
Rumah sakit merupakan fasilitas layanan kesehatan bagi masyarakat, dimana
kesehatan merupakan kebutuhan pokok bagi semua lapisan masyarakat. Didalam
perkembangan teknologi dan persaingan usaha jasa yang semakin pesat dan ketat, maka
rumah sakit dituntut melakukan peningkatan kualitas layanan secara berkelanjutan dari waktu
kewaktu. Sebagai upaya meningkatkan kualitas layanan, maka rumah sakit diharapkan
meningkatkan kinerjanya didalam kerangka strategis memenuhi kebutuhan dan harapan
pasien..
Seiring kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, peningkatan taraf hidup
masyarakat, peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya hidup sehat, menyebabkan
peningkatan tuntutan masyarakat terhadap layanan kesehatan berkualitas. Sejalan dengan
kondisi tersebut, maka Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra” berupaya memberikan
layanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan yang ditetapkan dan mampu
melayani kebutuhan kesehatan masyarakat, khususnya kesehatan Ibu dan Anak.

35
Kualitas jasa pelayanan yang baik, menimbulkan loyalitas pasien, dan kemungkinan
besar menarik pasien baru. Dalam proses loyalitas tersebut, kemungkinan besar terjadi
promosi gratis yang dilakukan oleh pasien yang loyal dalam bentuk penyampaian informasi
positif (positiveword of mouth) kepada pasien atau calon pasien lainnya.
Sesuai dengan Visi, Misi, Motto, dan Tujuan yang menjadi spirit pelayanan Rumah
Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”, maka Pimpinan fokus melakukan upaya pemenuhan
kebutuhan pasien dengan memberikan layanan cepat dan akurat, sabar dan sopan,
menjamin keamanan pasien, empati, komunikasi efektif, pemenuhan sarana dan prasarana,
dan pemanfaatan sumber daya yang dimiliki. Intinya layanan dilakukan sesuai dengan apa
yang seharusnya diberikan kepada pasien.
Sebagai komitmen seluruh anggota di Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”,
bertekat bulat mensukseskan akreditasi rumah sakit versi 2012 pada tahun 2016 dengan
predikat LULUS sehingga pelayanan kepada pasien dilakukan dengan lebih baik, dan lebih
baik lagi sesuai standar Akreditasi yang ditetapkan.
4.2 Sejarah
Direktur RSIA “Pondok Tjandra”
Berawal dari praktek Dokter spesialis Kebidanan dan penyakit Kandungan di
JL.Mangga IE/225 Pondok Tjandra Indah Waru Sidoarjo atas Nama
Dr. Supriyono,
dr.Supriyono,Sp.OG(K)Onk pada Januari 1993 setelah beliau selesai menjalani Sp OG (K) Onk
pendidikan
Dokter Spesialis Obsetri Ginekologi di FK UNAIR Surabaya Tahun 1992. Kemudian atas
prakarsa dr.Supriyono,Sp.OG(K)Onk dan atas permintaan banyak pasien beliau mendirikan
Rumah Sakit Bersalin Pondok Tjandra yang di Resmikan oleh Kepala Dinas Kesehatan
Sidoarjo pada awal Tahun 2002 yang berlokasi di JL. Mangga IE/225 Pondok Tjandra Indah
Waru Sidoarjo.
Berdasar keinginan mengembangkan Rumah Bersalin Pondok Tjandra untuk
melayani pasien yang memerlukan tindakan operasi agar lebih cepat pelayanannya, maka
beliau mendapat ijin perubahan Rumah Bersalin Pondok Tjandra menjadi Rumah Sakit
Bersalin Pondok Tjandra dibawah Yayasan Bhaskara Husada.
Pada 24 Maret Tahun 2004 keluar ijin Operasional RSB Pondok Tjandra dari Kepala
Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo. Atas Rekomendasi Kepala Dinas Kesehatan Provinsi
Jawa Timur pada tanggal 24 Oktober 2007 keluar Ijin Operasional RSB Pondok Tjandra dari
Kementrian Kesehatan Republik Indonesia.
Seiring perkembangan, maka manajamen RSB Pondok Tjandra berupaya
meningkatkan pelayanannya kepada pasien dengan menambah beberapa fasilitas antara lain:

36
Kamar Pasien dan Kamar Bersalin yang nyaman, 2 Kamar Operasi yang memadai, Kamar
RR (Recovery Room) dan ICU , Kamar Bayi Neonatus, IGD, Kamar Rekam Medis, fasilitas
penunjang klinik laboratorium dan USG 2D-4D, peralatan Rontgen serta lahan parkir.
Pada Agustus 2012 pihak manajamen RSB Pondok Tjandra dibawah pimpinan
Direktur RSB Pondok Tjandra dr.Supriyono,Sp.OG(K)Onk. Bergiat mengajukan
perpanjangan ijin Operasional RSB Pondok Tjandra kepada Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Sidoarjo dan mempersiapkan pelaksanaan Akreditasi versi tahun 2012.
Dan pada tanggal 19 Maret 2014, Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
mengeluarkan Rekomendasi Penetapan Kelas RSB Pondok Tjandra menjadi penetapan Kelas
tipe C, pada 10 April 2014 pihak manajemen RSB Pondok Tjandra memperoleh ijin
operasional dari Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo untuk RS Ibu dan Anak
Pondok Tjandra.
Rencana tahun 2016 pihak manajamen RSIA Pondok Tjandra siap mengadakan kerja
sama dengan dimulainya pelaksanaan layanan BPJS, untuk pelayanan masyarakat di wilayah
Sidoarjo dan sekitarnya. Sehingga diharapkan RSIA Pondok Tjandra dapat membantu
program MDG’s dimana sasaran akhirnya menurunkan angka kematian Ibu dan Anak serta
meningkatkan kesehatan Ibu dan Anak masyarakat Jawa Timur khususnya dan Indonesia
pada umumnya.

4.3 Visi, misi, tujuan


Visi:
Menjadi Rumah Sakit Ibu dan Anak berkualitas, berkompeten, yang mengutamakan
pelayanan pasien

Misi:

1. Melaksanakan pelayanan kesehatan ibu dan anak berkualitas, berkompeten yang


mengutamakan pelayanan pasien
2. Meningkatkan kompetensi dan profesionalisme sumber daya manusia
3. Mewujudkan keramahan, kesopanan, kesantunan dalam pelayanan kesehatan
4. Menjadikan usaha pelayanan kesehatan pada masyarakat yang bermartabat

Moto:

Cepat – Tepat – Akurat – Profesional

37
Tujuan:

1. Memberikan pelayanan prima dan profesional berdasarkan standar prosedur


operasional yang ditetapkan
a. Menyelenggarakan pelayanan yang bermutu, memuaskan dan profesional
berdasarkan standar prosedur operasional yang ditetapkan
b. Senantiasa mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
kedokteran dan kesehatan mutakhir
c. Mengembangkan kompetensi dasar dan terapan untuk meningkatkan mutu
pelayanan
d. Menggalang dan mengembangkan kemitraan dengan berbagai pihak untuk
menjalin jaringan kerjasama yang saling menguntungkan
e. Mewujudkan tingkat kepuasan konsumer internal (petugas pelayanan rumah
sakit), maupun konsumer eksternal (pasien) secara optimal
f. Memberdayakan seluruh potensi sumber daya dan dimiliki rumah sakit
2. Menjadi rumah sakit ibu dan anak yang mampu mewujudkan fungsinya sebagai
pelayanan kesehatan ibu dan anak, serta mampu memberikan manfaat untuk
masyarakat

4.4 Struktur organisasi

Direktur
dr. Supriyono, Sp OG (K) Onk Ketua Komite Medik
dr. Andra Kusuma Putra, Sp OG

Ketua Komite Keperawatan


Wiwik Listyaningrum, M. Kep

Wakil Direktur Ketua Komite PPI


Dr. Sudibyo, drg., M.Kes dr. Zaenal Arifin, Sp PK

Bag. Admin & Keuangan Bag. Pelayanan Medis


Indri CA, SE., Ak dr. Riski Widya Ridhani

Sub Bag Keperawatan


Sub Bag Admin Sub Bag RT & Perlngk Sub Bag Yanmed & Emrg
ElokKetua Komite
Nawasti, Medik
Amd Keb
Emmy Oentari Titik Kusdarwati Yulisa Purwati, Amd Kep
Keb
dr. Andra Kusuma Putra, Sp OG

Sub Bag Umum Ketua


Sub Bag Penunjang MedKomite Keperawatan
Samsun Hadi, BSc
Hamid Samiadji, SE Wiwik Listyaningrum, M. Kep
Dr. CS

Ketua Komite PPI


dr. Zaenal, Sp PK
4.5 Diskripsi kerja

38
Bagian Pelayanan
Medis
dr. Rizki Widya Ridhani
Merupakan uraian tugas dan tanggung jawab harian, tanggung jawab khusus dan
tugas pokok strategi serta wewenang yang akan menjadi pedoman dalam menjalankan tugas
seluruh karyawan.

I. DIREKTUR RUMAH SAKIT


A. Tugas dan Tanggung Jawab Khusus
a. Bertanggung jawab langsung pada pemilik RSIA “Pondok Tjandra”;
b. Diangkat dan dipekerjakan langsung oleh Yayasan RSIA “Pondok Tjandra”;
c. Bersama pemilik Rumah Sakit, Direktur mengangkat kepala bagian;
d. Direktur merupakan penanggung jawab penuh terhadap kemajuan atau
kemunduran manajemen RSIA “Pondok Tjandra”;
e. Membuat RPK ( Rencana Pelaksanaan Kegiatan);
f. Pelayanan, administrasi, keuangan, evaluasi, dan pelaporan meliputi pelaksanaan
visi, misi, dan strategi kepada seluruh jajaran manajemen;
g. Membawahi langsung dan memiliki wewenang penuh untuk memerintah dan
mengarahkan wakil direktur dan Bagian-bagian yang ada di RSIA “Pondok
Tjandra”;
h. Bertanggung jawab terhadap pembuatan rencana kegiatan semesteran dan
tahunan dan pengawasan terhadap pelaksanaannya;
i. Menetapkan bersama wakil direktur dalam usulan strategis untuk pengembangan
RSIA “Pondok Tjandra” sesuai dengan ilmu pengetahuan, merancang sumber
pendapatan dan belanja RSIA “Pondok Tjandra” dibantu jajaran manajemen;
j. Bertanggung jawab terhadap kinerja, laporan-laporan pertanggung jawaban kerja
terhadap bagian-bagian pelayanan di RSIA “Pondok Tjandra”.
k. Bertanggung jawab terhadap kemajuan, kelangsungan, keuangan, dan operasional
RSIA “Pondok Tjandra”secara menyeluruh.
l. Bertanggung jawab sebagai pengambil keputusan-keputusan strategis dalam
RSIA “Pondok Tjandra” (Decission Maker)
m. Siap dan mampu menghadapi dan menyelesaikan masalah-masalah besar yang
timbul dalam manajemen RSIA “Pondok Tjandra” (Problem Solving)
n. Mampu memimpin, memerintah, memberi wewenang, teguran dengan tugas dan
procedural serta mendelegasikan dan membagi tugas-tugas pokok dan penting
pada wakil Direktur.
o. Bertanggung jawab terhadap evaluasi kerja wakil Direktur, mampu membuat
inovasi dan perubahan-perubahan serta ide-ide baru yang mampu membawa
RSIA “Pondok Tjandra” ke arah yang lebih baik.
p. Mampu menjalankan, menterjemahkan keinginan dan perintah dari pemilik RSIA
“Pondok Tjandra” serta mampu memadukan ide-ide pribadi yang akan menjadi
operasional RSIA “Pondok Tjandra” ke depan.

39
q. Membuat laporan-laporan rutin pada pemilik dan membuat laporan pertanggung
jawaban setiap periode, yang periodenya ditentukan oleh RSIA “Pondok
Tjandra”.

B. Tugas dan Tanggung Jawab Umum dan Harian


a. Menjalin komunikasi dan informasi dengan wakil Direktur dan komite, tentang
perkembangan operasional RSIA “Pondok Tjandra” setiap hari/minggu/bulan
b. Memantau kondisi operasional RSIA “Pondok Tjandra” setiap hari berdasarkan
laporan harian Wakil Direktur
c. Bertanggung Jawab sebagai pengambil keputusan strategis harian atau
mendelegasikan wewenang tersebut pada wakil Direktur saat tidak ada di tempat.
d. Memimpin briefing, meeting dan rapat-rapat penting rutin jajaran direksi
e. Direktur juga bertugas sebagai dokter, dan melaksanakan tugas dan tanggung
jawab sebagai dokter.

II. WAKIL DIREKTUR RUMAH SAKIT


A. Tugas dan Tanggung Jawab Khusus
a. Bertanggung jawab langsung bersama Direktur pada pemilik RSIA “Pondok
Tjandra”
b. Diangkat dan dipekerjakan langsung oleh Rumah Sakit
c. Bersama Direktur mengangkat kepala bagian
d. Wakil Direktur merupakan penanggung jawab penuh operasional manajemen
Rumah Sakit
e. Membantu Direktur Membuat RPK ( Rencana Pelaksanaan Kegiatan)
f. Bertanggung Jawab bersama direktur atas Pelayanan, administrasi, keuangan,
evaluasi, dan pelaporan meliputi pelaksanaan visi, misi, dan strategi kepada
seluruh jajaran manajemen.
g. Memiliki wewenang penuh untuk memerintah dan mengarahkan Bagian-bagian
yang ada di RSIA “Pondok Tjandra”
h. Bertanggung jawab bersama Direktur terhadap pembuatan rencana kegiatan
semesteran dan tahunan dan pengawasan terhadap pelaksanaannya.
i. Menetapkan bersama wakil direktur dalam usulan strategis untuk pengembangan
RSIA “Pondok Tjandra” sesuai dengan ilmu pengetahuan, merancang sumber
pendapatan dan belanja RSIA “Pondok Tjandra” dibantu jajaran manajemen.
j. Bertanggung jawab bersama Direktur terhadap kinerja, laporan-laporan
pertanggung jawaban kerja terhadap bagian-bagian pelayanan di RSIA “Pondok
Tjandra”.
k. Bertanggung jawab bersama terhadap kemajuan, kelangsungan, keuangan, dan
operasional RSIA “Pondok Tjandra” secara menyeluruh.

40
l. Bertanggung jawab bersama direktur sebagai pengambil keputusan strategis
dalam RSIA “Pondok Tjandra” (Decission Maker)
m. Mampu menjalankan bersama direktur, menterjemahkan keinginan dan perintah
dari pemilik RSIA “Pondok Tjandra” serta mampu memadukan ide-ide pribadi
yang akan menjadi operasional RSIA “Pondok Tjandra” ke depan.
n. Membuat laporan-laporan bersama direktur rutin pada pemilik dan membuat
laporan pertanggung jawaban setiap periode, yang periodenya ditentukan oleh
RSIA “Pondok Tjandra”.

B. Tugas dan Tanggung Jawab Umum dan Harian


a. Menjalin komunikasi dan informasi dengan Direktur dan komite, tentang
perkembangan operasional RSIA “Pondok Tjandra” setiap hari/minggu/bulan
b. Memantau kondisi operasional RSIA “Pondok Tjandra” setiap hari berdasarkan
laporan-laporan harian semua Bagian
c. Bertanggung Jawab sebagai pengambil keputusan strategis harian atau
mendelegasikan wewenang tersebut pada wakilnya saat direktur tidak ada di
tempat.
d. Memimpin briefing, meeting dan rapat-rapat penting rutin jajaran direksi
e. Direktur juga bertugas sebagai dokter, dan melaksanakan tugas dan tanggung
jawab sebagai dokter.

III. KA.BAG PELAYANAN MEDIS DAN KEPERAWATAN


A. Tugas dan Tanggung Jawab Secara Umum :
a. Bagian Medik
1. Bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Medik.
2. Menyelenggarakan jasa medis sesuai dengan ketentuan dan prosedur (SOP) yang
telah ditetapkan di bidang medik
3. Mengoperasionalkan investasi secara efisien dan efektif di dalam
penyelenggaraan pelayanan medik.
4. Memberikan penilaian dan saran alternative yang tepat mengenai kelayakan suatu
investasi di bagian pelayanan medik.
5. Menghitung kalkulasi harga pelayanan medik di RSIA “Pondok Tjandra”
6. Memberikan laporan setiap bulannya tentang urusan pelayanan medis disertai
hasil analisisnya, (dihubungkan dengan laporan keuangan dan pencatatan medik)
kepada Kepala Bagian Medik
7. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan di urusan medis sebagai
usulan kepada Kepala Bagian Medis.

b. Urusan Penunjang Medik


1. Bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Medis
2. Menyelenggarakan jasa pelayanan penunjang medis sesuai dengan ketentuan dan
prosedur (SOP) di bidang penunjang medis.

41
3. Menetapkan standar penyimpanan obat-obatan dan bahan medis di instalasi
Farmasi, Laboratorium, Rontgen dan penunjang lainnya.
4. Memberikan penilaiandan saran alternative yang tepat mengenai kelayakan suatu
investasi di bagian sarana penunjang medis
5. Memberikan laporan kegiatan setiap bulannnya di bagian sarana penunjang medis
disertai hasil analisisnya (dihubungkan dengan laporan keuangan dan pencatatan
medis) kepada Kepala Bagian Medik
6. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan di urusan sarana
penunjang medis sebagai usulan kepada Kepala Bagian Medik

d. Urusan Rekam Medik


1. Bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Medis
2. Menyelenggarakan pencatatan data medis sesuai dengan ketentuan dan prosedur
(SOP) di bidang Rekam Medik
3. Melakukan penerbitan laporan rumah sakit, dokumen dan informasi untuk
kepentingan pasien, keluarga maupun pihak berwajib
4. Melaksanakan ketentuan penerimaan dan pelepasan pasien rawat inap dan rawat
jalan
5. Melakukan pencatatan dan penyimpanan data medis secara tertib administrasi.
6. Menyusun sistem dan prosedur permintaan dan penggunaan data dari urusan
pencatatan medis
7. Memberikan laporan medis per bagian (Rawat Inap, Rawat Jalan, dan Sarana
Penunjang Umum) secara berkala (setiap minggunya), dengan akurat dan tepat
waktu kepada Kepala Bagian Medik
8. Memberikan bantuan jasa informasi medis RSIA “Pondok Tjandra”
9. Menyusun sistem dan prosedur klaim (Asuransi dan Perusahaan yang menjalin
kerjasama) untuk pasien RSIA “Pondok Tjandra”
10. Menyiapkan semua kebutuhan dan perangkat yang diperlukan untuk menunjang
kelancaran kerja urusan pencatatan medis
11. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan di urusan pencatatan data
medis sebagai usulan kepada Kepala Bagian Medik.
12. Menyelenggarakan serta melaksanakan kebijakan dan ketentuan perusahaan dan
peraturan pemerintah serta system dan prosedur di bidang keperawatan
(Pelayanan dan Etika Keperawatan), Medik (medis, penunjang dan rekam medis)
13. Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan SDM di bidang keperawatan, medis.
14. Meningkatkan pendapatan dan pengendalian biaya di RSIA “Pondok Tjandra”.
15. Bertanggung jawab dalam pembuatan SOP dan system yang menggerakan semua
bagian medis di RSIA “Pondok Tjandra” dibantu oleh Ka.Bag administrasi dan
pengembangan.

42
16. Memiliki wewenang penuh dalam mengendalikan dan memerintah coordinator
divisi-divisi yang menjadi bawahannya, agar bekerja sesuai aturan dan SPO
17. Bertanggung jawab terhadap kualitas produk dan pelayanan baik terhadap Ka.Bag
pelayanan maupun terhadap konsumen langsung.
18. Bertanggung jawab terhadap kinerja, hasil kerja dan kualitas kerja yang menjadi
bawahannya.
19. Melakukan fungsi pengawasan (supervise) terhadap system, kebijakan dan SPO
yang ada pada wilayah kerjanya sehingga dapat tetap berjalan dengan baik atau
melakukan perombakan dan perubahan (fungsi inovasi) jika kebijakan, SPO
system yang ada sudah tidak berfungsi maksimal melalui rapat direksi.
20. Membuat laporan periodik.

e. Tugas dan Tanggung Jawab Lain


1. Memimpin briefing coordinator yang diadakan rutin dan melaporkan hasil
briefing pada direktur.
2. Melakukan pengawasan dan pemantauan harian langsung ke lapangan dibantu
oleh Koordinator-koordinator yang menjadi bawahannya.
3. Melakukan evaluasi dan membuat keputusan-keputusan harian dalam dalam
wilayah kerjanya.
4. Bertanggung jawab terhadap pengambilan keputusan dan mampu menyelesaikan
masalah yang timbul tiap hari dalam wilayah kerjanya.
5. Bertanggung jawab terhadap keutuhan dan kelayakan inventaris perusahaan yang
ada dalam wilayah kerjanya dengan melakukan perintah stock opname secara
periodic pada coordinator-koordinator yang menjadi bawahannya.
6. Bertanggung jawab memantau kebersihan, kenyamanan dan kerapihan seluruh
area Rumah Sakit dengan menggerakkan semua staff bawahannya agar bekerja
dengan maksimal.
7. Membuat catatan dan laporan harian.
8. Diangkat dan diberi wewenang sebagai Kepala bagian oleh Direktur dan Pemilik
Perusahaan
9. Bertanggung jawab langsung terhadap Wakil Direktur atau Direktur RS
10. Memiliki kewenangan untuk mengatur dan mendelegasikan system pada
koordinator pelaksana yang ada dibawahnya .
11. Bertanggung jawab terhadap pengambilan keputusan pada skala sedang yang
berkaitan pada wilayah kerjanya masing-masing.
12. Bertanggung jawab terhadap kinerja bawahannya masing-masing serta
bertanggung jawab terhadap total quality control pada hasil kinerja bawahannya
13. Mampu memerintah, memiliki jiwa kepemimpinan, berani menegur dan
mengarahkan bawahannya.

43
14. Bertanggung jawab membuat SOP dan peraturan-peraturan standar pada
Koordinator-koordinator yang menjadi bawahannya, mensosialisasikannya dengan
baik dengan persetujuan direktur.
15. Membuat program –program baru setiap periode dan diajukan dalam rapat direksi.
16. Membuat catatan dan laporan personal staff, kedisiplinan, kepatuhan terhadap
peraturan dan tata tertib semua staff yang menjadi bawahannya, untuk kemudian
dilaporkan pada divisi HRD (personalia)
17. Membuat laporan-laporan rutin tentang perkembangan operasional Rumah Sakit
sesuai dengan yang diminta oleh Direktur
18. Membuat laporan pertanggungjawaban kerja pada Direktur setiap periode, yang
periodenya ditetapkan oleh Direktur

f. Bagian Keperawatan
1. Bertanggung jawab kepada Ka.Bag pely Medik dan Keperawatan.
2. Menyelenggarakan ketentuan jasa keperawatan sesuai dengan etik keperawatan di
RSIA “Pondok Tjandra”.
3. Melaksanakan prosedur keuangan yang telah ditetapkan Direktur dan Ka.Bag
Administrasi dan Keuangan di bagian Keperawatan.
4. Mengoperasionalkan investasi secara efisien dan efektif didalam penyelenggaraan
pelayanan keperawatan.
5. Memberikan kontribusi pendapatan bagi rumah sakit.
6. Menyusun system dan prosedur penerimaan dan pemulangan pasien, sisdur,
penampungan keluhan pasien yang dirawat di Rumah Sakit.
7. Memimpin penyusunan rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan di
keperawatan sebagai usulan kepada Wakil Direktur Medik dan Keperawatan.
8. Memberikan penilaian dan saran alternative yang tepat mengenai kelayakan suatu
investasi di bagian perawatan.
9. Memberikan laporan setiap bulannya tentang urusan keperawatan disertai hasil
analisisnya, yang kemudian dihubungkan dengan laporan keuangan dan
pencatatan medis, kepada Ka.Bag Medik dan Keperawatan.
10. Membantu dan membimbing bawahannya memecahkan kesulitan dalam
menjalankan tugas.
11. Mengembangkan kerjasama antar bawahannya.
12. Memberikan penilaian atas karya bawahannya.
13. Mengusulkan promosi, demosi, mutasi, penerimaan, peringatan dan pemutusan
hubungan kerja karyawan di bagian keperawatan.
14. Memberikan izin pasien perawatan yang meninggal atau pulang paksa untuk
meninggalkan rumah sakit setelah memenuhi ketentuan yang berlaku.
15. Menetapkan, mencabut dan merubah system dan prosedur yang hanya berlaku di
keperawatan setelah mendapat persetujuan dari Ka.Bag Medik dan Keperawatan.

44
g. Urusan Pelayanan Keperawatan
1. Bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Kepegawaian
2. Menyelenggarakan ketentuan-ketentuan dan standar SOP di bidang pelayanan
keperawatan yang berlaku.
3. Memberikan penilaian dan saran alternative yang tepat mengenai kelayakan suatu
investasi di bagian keperawatan
4. Memberikan laporan setiap bulannya tentang urusan keperawatan disertai hasil
analisisnya, yang kemudian dihubungkan dengan laporan keuangan dan
pencatatan medis
5. Menyusun rencan kerja tahunan dan anggaran tahunan di Rawat Inap sebagai
usulan kepada Kepala Bagian Kepegawaian

h. Urusan Etika Keperawatan


1. Bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Keperawatan.
2. Menyelenggarakan jasa keperawatan sesuai dengan ketentuan dan prosedur (SOP)
di bidang etika keperawatan.
3. Menetapkan standar etik keperawatan bersama Komite Keperawatan
4. Memberikan saran kepada urusan keperawatan dalam penyelenggaraan
keperawatan agar sesuai dengan kode etik kepeawatan.
5. Memberikan penilaian dan saran alternative yang tept mengenai kelayakan suatu
investasi di bagian perawatan
6. Memberikan laporan setiap bulannya tentang urusan etika keperawatan disertai
hasil analisisnya.
7. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan di urusan etika
keperawatan sebagai usulan kepada Kepala Bagian Keperawatan.

IV. KA. BAG ADMINISTRASI DAN KEUANGAN

A. Tugas dan Tanggung jawab Umum


1. Diangkat dan diberi wewenang sebagai Kepala bagian oleh Direktur dan Pemilik
Perusahaan
2. Bertanggung jawab langsung terhadap Direktur.
3. Memiliki kewenangan untuk mengatur dan mendelegasikan system pada
koordinator-koordinator yang ada di bawahnya.
4. Bertanggung jawab terhadap pengambilan keputusan pada skala sedang yang
berkaitan pada wilayah kerjanya masing-masing.
5. Bertanggung jawab terhadap kinerja bawahannya masing-masing serta
bertanggung jawab terhadap total quality control pada hasil kinerja bawahannya.
6. Mampu memerintah, memiliki jiwa pemimpin, berani menegur dan mengarahkan
bawahannya.

45
7. Bertanggung jawab membuat SOP dan peraturan-peraturan standar pada divisi-
divisi yang menjadi bawahannya, mensosialisasikannya dengan baik dengan
persetujuan direktur.
8. Membuat program-program baru setiap periode dan diajukan dalam rapat direksi.
9. Membuat catatan dan laporan personal staff, kedisiplinan, kepatuhan terhadap
peraturan dan tata tertib semua staff yang menjadi bawahannya, untuk kemudian
dilaporkan pada divisi HRD (personalia).
10. Membuat laporan-laporan rutin tentang perkembangan operasional Rumah Sakit
sesuai dengan yang diminta oleh Direktur.
11. Membuat laporan pertanggungjawaban kerja pada Direktur setiap periode, yang
periodenya ditetapkan oleh Direktur.
12. Bertanggung jawab kepada Direktur Rumah Sakit.
13. Membawahi langsung :

a. Bidang Keuangan, membawahi :


- Bertanggung jawab langsung kepada Ka.Bag Administrasi dan Keuangan.
- Membawahi :
i. Urusan Mobilisasi Dana

1. Bertanggung jawab terhadap Ka.Bag Administrasi dan Keuangan.


2. Menyusun laporan keuangan beserta analisa yang sifatnya menyeluruh, akurat
dan tepat waktu di Rumah Sakit.
3. Menelaah, hasil pelaksanaan dan mengendalikan system keuangan, system
anggaran, dan system akunting
4. Mengatur pembayaran/pengeluaran kas dan bank atas tagihan yang telah disetujui
oleh Ka.Bag Administrasi dan Keuangan
5. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan urusan akuntansi dan
keuangan sebagai usulan kepada Ka.Bag Administrasi dan Keuangan.
6. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Ka.Bag Administrasi dan
Keuangan.
7. Menyelenggarakan dan mengatur pembayaran-pembayaran atas pembelian yang
telah mendapatkan persetujuan dari Direktur.

ii. Urusan Anggaran

1. Bertanggung jawab terhadap Ka.Bag Administrasi dan Keuangan


2. Menyusun laporan keuangan beserta hasil analisisnya tentang realisasi anggaran di
RSIA “Pondok Tjandra”.
3. Menelaah, hasil pelaksanaan dan mengendalikan system anggaran di RSIA
“Pondok Tjandra”
4. Membuat anggaran pembayaran atas penggantian/pembelian peralatan medis dan
obat-obatan yang sesuai dengan kebutuhan RSIA “Pondok Tjandra”.

46
5. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan urusan akuntansi dan
keuangan sebagai usulan kepada Ka.Bag administrasi dan keuangan.
6. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Ka.Bag Adminidtrasi dan
Keuangan.

iii. Urusan Akuntansi

1. Bertanggung jawab terhadap Ka.Bag Administrasi dan Keuangan.


2. Menyusun laporan keuangan beserta hasil analisisnya tentang posisi keuangan di
RSIA “Pondok Tjandra”.
3. Menelaah, hasil pelaksanaan dan mengendalikan system akunting di RSIA
“Pondok Tjandra”.
4. Menyusun rencana kerja tahunan dan anggaran tahunan urusan akuntansi dan
keuangan bersama urusan Anggaran sebagai usulan kepada Ka.Bag Administrasi
dan Keuangan.
5. Membuat laporan-laporan yang berhubungan dengan keuangan, termasuk
diantaranya laporan piutang, laporan rujukan, laporan penyisihan tindakan dokter
dan operasi, laporan APS, serta laporan bank dan laporan pajak, untuk dilaporkan
kepada Ka.Bag Administrasi dan Keuangan.

b. Bidang Administrasi
- Bertanggung jawab langsung kepada Ka.Bag Administrasi dan Keuangan
- Membawahi :
iv. Urusan Tata Usaha

1. Mengkoordinir urusan surat-surat dari rumah sakit dan mengirimnya termasuk


dalam surat keluar, baik melalui pos maupun ekspedisi atau kurir.
2. Melaksanakn usulan penyusunan anggaran operasional belanja dan investasi di
lingkungan rumah sakit.
3. Mempersiapkan dan mengajukan keperluan-keperluan atau kebutuhan barang
inventaris di rumah sakit.
4. Menyimpan dengan tertib dan mengamankan arsip surat-surat keluar dan masuk
serta dokumen-dokumen milik surat rumah sakit dan dapat merahasiakan surat-
surat yang perlu dirahasiakan.
5. Membantu administrasi, surat menyurat dan kesekretariatan RSIA “Pondok
Tjandra”
6. Menerima surat – surat masuk rumah sakit diagendakan dan diserahkan kepada
Direksi dan selanjutnya diteruskan sesuai Disposisi Direktur.

v. Urusan kepegawaian

1. Bertanggung jawab langsung terhadap Ka.Bag Administrasi dan Keuangan

47
2. Bertanggung jawab membuat system di kepegawaian, mencakup :
a. Sistem kontrak yang akan diberlakukan
b. Pembuatan dan penyusunan tata tertib dan peraturan umum
c. Sistem penggajian
d. Sistem absensi dan pengawasan peraturan, pencatatan pelanggaran,
penerapan sangsi-sangsi, dll.
3. Bertanggung jawab terhadap proses rekruitmen pegawai, mengusulkan promosi,
demosi, mutasi karyawan.
4. Memiliki kemampuan dalam menjalankan manajemen SDM, menempatkan SDM
pada posisi dan komposisi tepat disesuaikan dengan beban kerja yang ada.
5. Memiliki power dalam penerapan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tata
tertib dan peraturan yang berlaku dalam RSIA “Pondok Tjandra”..
6. Mengenali dan mengerti Ketentuan Pemerintah tentang aturan – aturan
kepegawaian, standar upah dan kebijakan-kebijakan dalam kepegawaian dan
tenaga kerja.
8. Membuat planning kepegawaian, mencakup :
a. Agenda pelatihan dan studi banding
b. Refreshing karyawan
c. Agenda-agenda kepegawaian (penetapan aturan libur hari besar keagamaan
dan libur nasional, pembagian shift kerja, aturan tukar shift, cuti bersama, dll)
10. Memberikan penilaian atau evaluasi terhadap seluruh Karyawan di seluruh
Bagian dibantu oleh Kepala Bagian masing-massing.
13. Membuat laporan rutin tentang hasil evaluasi kepegawaian untuk dilaporkan
kepada atasan langsung.
14. Bertanggung jawab terhadap kondisi kepegawaian tiap hari, mencakup :
a. Kontrol terhadap absensi dan disiplin karyawan harian.
b. Membuat data harian kepegawaian
c. Melakukan fungsi supervise harian secara menyeluruh untuk
mengetahui kondisi dilapangan, sehingga kelancaran pelayanan RSIA
“Pondok Tjandra”.tetap tertaga.
d. Mampu bertindak sebagai mediator dan penyelesaian masalah jika
terjadi masalah internak baik antar individu karyawan maupun
karyawan dengan manajemen, dalam lingkup dan kapasitas
kepegawaian dan pekerjaan.
e. Membuat catatan dan laporan harian.

vi. Urusan Umum

1. Menyusun laporan kinerja dan inventaris sarana dan prasarana, termasuk dalam
mengatur penyimpanan (gudang) barang habis pakai maupun tidak habis pakai.
2. Memenuhi pembelian peralatan dan bahan kebutuhan medis maupun kebutuhan
perawatan dan kebutuhan lainnya

48
3. Memimpin pelaksanaan Tata Usaha, HRD dan Umum di RSIA “Pondok Tjandra”.
4. Mengetahui hal-hal yang menyangkut bagian Tata Usaha, HRD dan Umum
diantaranya tentang :
a. Posisi dan kinerjanya seluruh karyawan di RSIA “Pondok Tjandra”.
b. Realisasi anggaran untuk bagian Tata Usaha dan Umum
c. Menyampaikan laporan bulanan.
d. Memantau secara langsung bagian umum diantaranya di bagian cleaning
service (bagian kebersihan), security (bagian keamanan), driver (supir),
gardener (tukang taman), dan di bagian kurir.

B. Tugas dan Tanggung Jawab Lain


a. Bertanggung jawab dalam penataan manajemen dan penempatan SDM yang
tepat.
b. Bertanggung jawab dalam pembuatan SOP di bagian keuangan.
c. Mengumpulkan dan mengolah bahan penyusunan rencana anggaran pengadaan /
belanja (RAB)
d. Melaksanakan kebijakan dalam menyelenggarakan program dalam meningkatkan
pendapatan dan pengendalian biaya di RSIA “Pondok Tjandra”.
e. Bertanggung jawab terhadap laporan keuangan, cash flow dan kelancaran system
akuntansi yang diterapkan dalam RSIA “Pondok Tjandra”..
f. Bertindak sebagai pengambil keputusan strategis dalam hal keuangan melalui
koordinasi dengan Direktur RSIA “Pondok Tjandra”..
g. Bertanggung jawab mengendalikan sumber-sumber kebocoran, inefektif dalam
pengelolaan keuangan RSIA “Pondok Tjandra”..
h. Memberikan penilaian terhadap kinerja, hassil kerja dan kualitas kerja
bawahannya.
i. Memimpin briefing coordinator yang diadakan rutin dan melaporkan hasil
briefing pada Direktur RSIA “Pondok Tjandra”..
j. Memantau dan mengawasi kinerja bawahannya sesuai wilayah kerjanya. (fungsi
controling).
k. Bertanggung jawab terhadap masalah-masalah harian yang timbul dan mapu
menyelesaikannya dengan baik.
l. Melakukan evaluasi kerja yang dilakukan rutin berdasarkan laporan – laporan
masing-masing coordinator bawahannya. (fungsi evaluating).
m. Bertanggung jawab terhadap kelancaran operasional harian pada RSIA “Pondok
Tjandra”.

4.6 Gambaran Umum RSIA “Pondok Tjandra”

49
Tabel 4.1 Gambaran Umum RSIA “Pondok Tjandra” Sidoarjo, Tahun 2015
1 Nomor Kode RS : 3515137
2 Tanggal Registrasi : 23 Januari 2013
3 Nama Rumah Sakit (Huruf Kapital) : RSIA PONDOK TJANDRA
4 Jenis Rumah Sakit* : Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak
5 Kelas Rumah Sakit* :C
6 Nama Direktur RS : dr. Supriyono, Sp OG (K) Onk
7 Nama Penyelenggara RS : Yayasan Bhaskara Husada
8 Status Penyelenggara : Rumah Sakit Privat
9 Alamat/Lokasi RS : Jl. Mangga I E/225
Pondok Tjandra Indah
9.1 Kabupaten : Sidoarjo
9.2 Kode Pos : 862156
9.3 Telepon : (031)8664488, 8662206
9.4 Fax : (031)8664345
9.5 E_mail : rsb_tjandra@yahoo.co.id
9.6 Nomor Telp Bag, Umum/Evapor :-
9.7 Website :-
10 Luas Rumah Sakit
10.1 Tanah : 1070 M2
10.2 Bangunan : 882 M2
11 Surat Ijin Operasional
11.1 Nomor : 551.4.1/004/404.3.2/2014
11.2 Tanggal : 10 April 2014
11.3 Oleh : Ka Diknes Kab. Sidoarjo
11.4 Sifat : Resmi
11.5 Masa Berlaku s/d thn : 14 September 2017
12 Surat Penetapan Kelas
12.1 Nomor : 445/3164/101/2014
12.2 Tanggal : 05 Maret 2014
12.3 Oleh : KA Dinas Kesehatan Prov. Jatim
12.4 Sifat : Resmi
12.5 Masa Berlaku : 05 Maret 2015
13 Akreditasi RS*
13.1 Pentahapan* : Akreditasi JCI Versi 2012
13.2 Status* :-
13.3 Tanggal Akreditasi : 27 - 28 Mei 2016 (jadual KARS)
14 Jumlah Tempat Tidur (14.1-14.6)
14.1 Perinatologi :5
14.2 Kelas VVIP :-
14.3 Kelas VIP : 4 (dua tempat tidur penunggu)
14.4 Kelas I :6
14.5 Kelas II :7
14.6 Kelas III :8
15 Sebaran Tempat Tidur
15.1 ICU :-
15.2 PICU :-
15.3 NICU :1
15.4 ICCU :-
15.5 HCU :1
15.6 Ruang Isolasi :1
15.7 Ruang IGD :3

50
15.8 Ruang Bersalin :4
15.9 Ruang Operasi :2
15.11 Ruang Pulih Sadar (RR) :4

4.7 Kompetensi Personil

Tbel 4.2 Kompetensi PersonilRSIA “Pondok Tjandra” Sidoarjo, Tahun 2015

Status Ketenagaan
No Jenis Ketenagaan Jumlah
Tetap Tidak Tetap
A Tenaga Medik Dasar
1 Dokter Umum 2 Tetap
2 Dokter Gigi - -
B Tenaga Medis Spesialis Dasar
1 Dokter Spesialis Bedah
Dokter Sub Spesialis Bedah Digestif 1 - Tidak Tetap
Dokter Sub Spesialis Bedah Onkologi 1 Tetap
2 Dokter Spesialis Penyakit Dalam
Dokter Sub Spesialis Ginjal Hipertensi (Sp.PD
1 Tidak Tetap
KGH)
Dokter Sub Spesialis Endokrinologi-Metabolik
1 Tidak Tetap
Diabetes (Sp.PD KEMD)
3 Dokter Spesialis Anak
Dokter Sub Spesialis Perinatologi 2 2
4 Dokter Spesialis Obgyn 3 Tetap
Dokter Sub Spesialis Onkologin (Sp.OG K Onk) 1 Tetap
c Tenaga Spesialis Penunjang Medik
1 Dokter Spesialis Anestesiologi 3 1 2
2 Dokter Spesialis Radiologi 1 1
4 Dokter Spesialis Patologi Klinik
5 Dokter Spesialis Patologi Anatomi 1 1
D Tenaga Medik Spesialis Lain
4 Dokter Spesialis Jantung & Pembuluh Darah 1 1
E Tenaga Medik Spesialis Gigi Mulut
F Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan Lain
1 SPK
D1 Perawat 1 Tetap
D3 Perawat 3 Tetap
S1 Perawat
S2 Perawat
2 D3 Bidan
S1 Bidan 2 Tetap
Apoteker 1 Tetap
3 S1 Farmasi 1 Tetap
D3 Gizi
S1 Gizi 1 Tetap
4 D3 Anesthesi
5 D3 Rekam Medik 1 Tetap
6 D3 Teknik Lingkungan
7 D3 Teknik Medik

51
8 D3 Farmasi
9 D3 Analis Kesehatan 2 Tetap
10 D3 Radiologi 2 Tetap
11 D3 Fisioterapi 1 Tetap
H Tenaga Non Medis Lainnya
1 Sarjana 1 Tetap
2 Sarjana Ekonomi Akuntansi 2 tetap
3 SLA Sederajat 2 Tetap
Total Keseluruhan

4.7 Susunan kepegawaian

Tabel 4.3 Susunan kepegawaian RSIA “Pondok Tjandra” Sidoarjo, Tahun 2015

STATUS KETERANGAN
NO NAMA KUALIFIKASI
FT PT (No. SIP/SIK/SIB)
1. dr. Supriyono, Sp. OG (K) Onk √ 551.41/746/IP.05/XI/404.32/2011
dr. Ali Mahmud Sp. OG (K) 551.41/609/IP.DS/VII/404.3.2/2012
2. √
dr. Budi Harjanto Sp. OG 551.41/115/IP/.DS/XII/404.3.2/201
3. dr. Mudji Hardjanto, Sp. A √
3
dr. Bagus Damar R.W. MSI, Med. Sp An
4. √ 551.41/107/IP.DS/II/404.3.2/2013
Sp. An
dr.SubagdjaNata’atmadja Dalam proses
5. Sp. PD √
dr. Nur Abdullah √ 551.41/082/IP.DS/IX/404.3.2/2013
Sp. BU
6. dr. Heru √ Dalam proses
Sp. B √
dr. Hertanto Konsultan
7. Sp. B. (K) Onk √
dr. Eka Raharjo √ Dalam proses
Sp. KK
8. dr. Zaenal Konsultan
Sp. JP √
dr. Rukma Dalam proses
9. Sp. Rad (K)Onk
dr. Siti Chotimah √ Konsultan
Sp. B
10. dr. Wayan Dalam proses
Sp. OG (K) √
dr. Frans OHP Dalam proses
11. Umum
dr. Deni Chrismono √ Konsultan
Apoteker
12. RaswitaDiniya. 551.41/176/IP.DU/IX/404.3.2/2013
SE. Ak/Keuangan √
Indri Christiani Astikarina 551.41/221/SIA/404.32/2009
13. Analis, S1
√ Sertifikat Perpajakan
Samsun Hadi Rekam medis
14. Sertifikat
Emmy Oentari Bidan
Sertifikat RM
15. Niketut Sumaryani Humas, S1
Sertifikat
Hamid Samiaji Keuangan, S1
16. √ Sertifikat
Sri Kusbandiyah Bidan
Sertifikat
17. Sutjiati Bidan √
P2T/5793/03.01/02/VIII/2012
Anis Arianti Bidan
18. √ 101.5/13/SIB/224/00965/II/09
Sonya Lisdianawati Penata Anestesi
101.5/13/SIB/224/02890/VIII/09
19. Sutrami Penata Anestesi √
Sertifikat
Parjono Farmasi
20. √ Sertifikat
Pudji Widi Astutik Bidan
Sertifikat
21. Elok Nawasti Perawat √
III.6/13/SIB/224/00747/II/09
Ita Kurniawati Bidan
22. √ 551.41/143/PRW/404.3.2/2008
Rina Eko Ariani Bidan
P2T/1480/03.01/02/II/2012

52
23. Titik Kusdarwati Bidan √ P2T/7812/03.01/01/XII/2011
Ani Yuni A Bidan P2T/8104/03.01/01/01/XII/2011
24. √
Kartika Putri Kumalasari Bidan P2T/5795/03.01/01/VII/2012
25. Sumi Supartiningrum Bidan √ P2T/3072/03.01/01/II/2013
Linda Bidan P2T/7227/03.01/01/XII/2010
26. √
Lusi Bidan P2T/5795/03.01/01/VIII/2012
27. Fida Bidan √ Dalam proses
Ruroh Perawat Sertifikat
28. √
Nurul Huda Prasetyo Laborat P2t/7857/03.01/01/VIII/2012
29. Reni Laborat √ Ijazah
Arif Pemeliharaan Ijazah
30. √
Hidayat Perawat Ijazah
31. Anik Marisulisiani Administrasi √ Ijazah, III.6/13/SIP/231/01048/I/06
Ima Ijazah
32. Medis √
Tri Hedy Indrayana Ijazah
Administrasi
33. Agus √ Ijazah
M. Sohebul Maulidi Medis Ijazah
34. √
Sumaiyah Security Ijazah
35. Lilik Suwarni Security √ Ijazah
Sukarji Dapur (Gizi) Ijazah
36. √
Wasis Triana Putra Pencucian Ijazah
37. Andik Riswanto Clining Service √ Ijazah
Clining Service
38. √
Clining Service
39. √
40. √
41. √
42. √
43. √
44. √
45. √
46. √
47. √
48. √
49. √
50. √
51. √
52. √
53. √
55. √

Keterangan :
FT : Full Time
PT : Part Time

53
4.8 Fasilitas pelayanan

Tabel 4.4 Fasilitas pelayanan RSIA “Pondok Tjandra” Sidoarjo, Tahun 2015
No Pelayanan Ada Tidak Ada Keterangan
A Pelayanan Medik Umum
1 Pelayanan medik dasar Ada
2 Pelayanan medik gigi mulut Tidak Ada
3 Pelayanan KIA / KB Ada
B Pelayanan Gawat Darurat
1 24 Jam & 7 hari seminggu Ada
C Pelayanan Medik Dasar
1 Penyakit Dalam Ada
2 Kesehatan Anak Ada
3 Bedah Ada
4 Obstetri & Ginekologi Ada
D Pelayanan Spesialis Penunjang Medik
1 Radiologi Ada
2 Patologi Klinik Ada
3 Anestesiologi Ada
4 Rehabilitasi Medik Tidak ada
5 Patologi Anatomi Ada
E Pelayan Medik Spesialis Lain
1 Mata Tidak ada
2 Telinga Hidung Tenggorokan Tidak ada
3 Syaraf Tidak ada
4 Jantung dan Pembuluh Darah Ada
5 Kulit dan Kelamin Tidak ada
6 Kedokteran Jiwa Tidak ada
7 Paru Tidak ada
8 Orthopedi Tidak ada
9 Urologi Ada
10 Bedah Syaraf Tidak ada
11 Bedah Plastik Tidak ada
12 Kedokteran Forensik Tidak ada
F Pelayanan Medik Spesialis Gigi Mulut
1 Bedah Mulut Tidak ada
2 Konservasi / Endodonsi Tidak ada
3 Orthodoni Tidak ada
4 Periodonti Tidak ada
5 Prosthodonti Tidak ada
6 Pedodonsi Tidak ada
7 Penyakit Mulut Tidak ada
G Pelayanan Medik Subspesialis
1 Bedah Ada
2 Penyakit Dalam Ada
3 Kesehatan Anak Ada
4 Obstetri & Ginekologi Ada
5 Mata Tidak ada
6 Telinga Hidung Tenggorokan Tidak ada
7 Syaraf Tidak ada
8 Jantung dan Pembuluh Darah Ada

54
9 Kulit dan kelamin Tidak ada
10 Jiwa Tidak ada
11 Paru Tidak ada
12 Orthopedi Tidak ada
13 Gigi Mulut Tidak ada
H Pelayanan Keperawatan dan Kebidanan
1 Asuhan keperawatan Ada
2 Asuhan Kebidanan Ada
I Pelayanan Penunjang Klinik
1 Perawatan intensif Ada
2 Pelayan Darah Tidak ada
3 Gizi Ada
4 Farmasi Ada
5 Sterilisasi Instrumen Ada
6 Rekam Medik Ada
J Pelayanan Penunjang Non Klinik
1 Laundry / Linen Ada
2 Jasa Boga / Dapur Ada
3 Teknik dan pemeliharaan fasilitas Ada
4 Pengelolaan Limbah Ada
5 Gudang Ada
6 Ambulance Ada
7 Komunikasi Ada
8 Kamar Jenazah Ada
9 Pemadam kebakaran Ada
10 Pengelolaan Gas Medik Ada
11 Penampungan Air Bersih Ada
K Pelayanan Khusus
1 Akupuntur Tidak ada
2 Hiperbarik Tidak ada
3 Herbal / Jamu Tidak ada

4.9 Pencapaian pelayanan

Tabel 4.5 Sepuluh Penyakit Utama Berdasarkan ICD X Pasien Rawat Jalan Di RSIA.
“Pondok Tjandra”, Tahun 2015

NO Kode ICD 10 10 Besar Penyakit Jumlah % dari Total


Penyakit Kasus Kasus
1 Z34 Periksa hamil 1975 34,6%
2 Z39 Periksa Setelah Melahirkan 597 10,4%
3 Z23 Imunisasi 398 6,9%
4 N91.3 Gravida Muda 333 5,8%
5 N91 Abs. Aminorhoe 172 3%
6 C53 Ca Cervix Uteri 135 2,3%
7 A0.9 Diare 153 2,6%
8 N38.0 Kista Ovarium 129 2,2%

55
9 N80.0 Endometriosis 119 2%
10 N97.9 Infertility 94 1,6%

Tabel 4.6 Sepuluh Penyakit Utama Berdasarkan ICD X Pasien Rawat Inap Di
RSIA “Pondok Tjandra”, Tahun 2015
No Kode ICD 10 10 Besar Penyakit Jumlah % dari Total
Penyakit Kasus Kasus
1 O82.9 Persalinan SC dengan indikasi 144 26,5%
2 O80.9 Persalinan Spontan 56 10,3%
3 D47.0 Partus Prematur Immatur 17 3,1%
4 D25.9 Myoma Uteri 15 2,7%
5 N38.0 Kistoma Uteri 13 2,3%
6 K29.1 Gastritis 10 1,8%
7 C53.9 Ca Cx 9 1,6%
8 O06 Abortus Imminens 9 1,6%
9 Z30.2 MOW 8 1,4%
10 C56 Ca Ovarium 7 1,3%

Tabel 4.7 Jumlah Kunjungan Pasien IGD Di RSIA “Pondok Tjandra”, Tahun 2015

Tahun 2013– 2015


2013 2014 2015
No Uraian
L P ∑ L P ∑ L P ∑
1 Jumlah
Kunjungan 38 30 68 44 34 78 33 29 62
IGD

Tabel 4.8 Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan Di RSIA “Pondok Tjandra”,
Tahun 2015

Tahun 2013 – 2015


No Uraian 2013 2014 2015
L P ∑ L P ∑ L P ∑
1 Jumlah Pasien
Baru 38 1076 1114 44 1610 1654 33 1454 1487

2 Jumlah Pasien
Lama - 2449 2442 - 4039 4039 - 3570 3570

Tabel 4.9 Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Inap Di RSIA “Pondok Tjandra”,
Tahun 2015

56
No Uraian Jumlah
2013 2014 2015
1 Jumlah TT 36 46 46
Jumlah pasien masuk 680 543 379
a. Laki 122 114 88
2
b. Perempuan 558 429 291
Jumlah pasien keluar hidup 680 543 379
a. Laki 122 114 88
3
b. Perempuan 558 429 291
Jumlah pasien keluar mati - - -
a. Laki - - -
4
b. Perempuan - - -
Pasien mati < 48 jam - - -
a. Laki - - -
5
b. Perempuan - - -
Pasien mati ≥ 48 jam - - -
a. Laki - - -
6
b. Perempuan - - -
7 Jumlah lama dirawat 2748 1930 1050
8 Jumlah hari perawatan 2748 1930 1415

Tabel 4.10 Tingkat Efisiensi dan Mutu Pengelolaan Di RSIA “Pondok Tjandra”, Tahun 2015

No Uraian Tahun Rerata Standart


2012 2013 2014
1 BOR perinatologi
BOR RS (termasuk BOR 37,6% 25% 13% 75%
perinatologi)
2 TOI 6 13 25 6 – 7 hari
3 BTO 34 22 22 30 kali
4 ALOS 4 3,5 3,7 1 – 3 kali
5 GDR - -
a. Laki ≤ 45 per mil
b. Perempuan
6 NDR - -
a. Laki < 25 per mil
b. Perempuan
Keterangan : Digambar dalam bentuk grafik batang untuk mengetahui trend. Data BOR.

57
Bab 5

ANALISIS SWOT

5.1 Pengertian

Analisis SWOT adalah suatu bentuk analisis di dalam manajemen perusahaan atau di
dalam organisasi yang secara sistematis dapat membantu dalam usaha penyusunan suatu
rencana yang matang untuk mencapai tujuan, baik itu tujuan jangka pendek maupun tujuan
jangkan panjang.
Atau definisi analisis SWOT yang lainnya yaitu sebuah bentuk analisa situasi dan juga
kondisi yang bersifat deskriptif (memberi suatu gambaran). Analisa ini menempatkan situasi
dan juga kondisi sebagai sebagai faktor masukan, lalu kemudian dikelompokkan menurut
kontribusinya masing-masing. Satu hal yang perlu diingat baik-baik oleh para pengguna
analisa ini, bahwa analisa SWOT ini semata-mata sebagai suatu sebuah analisa yang
ditujukan untuk menggambarkan situasi yang sedang dihadapi, dan bukan sebuah alat analisa
ajaib yang mampu memberikan jalan keluar yang bagi permasalahan yang sedang dihadapi.
SWOT adalah singkatan dari: S = Strength (kekuatan); W = Weaknesses (kelemahan);
O = Opportunities (Peluang) dan T = Threats (hambatan). Keempat faktor itulah yang
membentuk akronim SWOT (strengths, weaknesses, opportunities, dan threats). Proses ini
melibatkan penentuan tujuan yang spesifik dari spekulasi bisnis atau proyek dan
mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang mendukung dan yang tidak dalam
mencapai tujuan tersebut. Analisis SWOT dapat diterapkan dengan cara menganalisis dan
memilah berbagai hal yang mempengaruhi keempat faktornya, kemudian menerapkannya
dalam gambar matrik SWOT, di mana aplikasinya adalah bagaimana kekuatan (strengths)
mampu mengambil keuntungan (advantage) dari peluang (opportunities) yang ada,
bagaimana cara mengatasi kelemahan (weaknesses) yang mencegah keuntungan (advantage)

58
dari peluang (opportunities) yang ada, selanjutnya bagaimana kekuatan (strengths) mampu
menghadapi ancaman (threats) yang ada, dan terakhir adalah bagaimana cara mengatasi
kelemahan (weaknesses) yang mampu membuat ancaman (threats) menjadi nyata atau
menciptakan sebuah ancaman baru.

5.2 Penjelasan mengenai 4 (empat) komponen analisis SWOT, yaitu :

1. Strenght (S) yaitu analisis kekuatan, situasi ataupun kondisi yang merupakan
kekuatan dari suatu organisasi atau perusahaan pada saat ini. Yang perlu di
lakukan di dalam analisis ini adalah setiap perusahaan atau organisasi perlu
menilai kekuatan-kekuatan dan kelemahan di bandingkan dengan para

59
pesaingnya. Misalnya jika kekuatan perusahaan tersebut unggul di dalam
teknologinya, maka keunggulan itu dapat di manfaatkan untuk mengisi segmen
pasar yang membutuhkan tingkat teknologi dan juga kualitas yang lebih maju.

2. Weaknesses (W) yaitu analisi kelemahan, situasi ataupun kondisi yang merupakan
kelemahan dari suatu organisasi atau perusahaan pada saat ini. Merupakan cara
menganalisis kelemahan di dalam sebuah perusahaan ataupun organisasi yang
menjadi kendala yang serius dalam kemajuan suatu perusahaan atau organisasi.

3. Opportunity (O) yaitu analisis peluang, situasi atau kondisi yang merupakan
peluang diluar suatu organisasi atau perusahaan dan memberikan peluang
berkembang bagi organisasi dimasa depan. Cara ini adalah untuk mencari
peluang ataupun terobosan yang memungkinkan suatu perusahaan ataupun
organisasi bisa berkembang di masa yang akan depan atau masa yang akan
datang.

4. Threats (T) yaitu analisis ancaman, cara menganalisis tantangan atau ancaman
yang harus dihadapi oleh suatu perusahaan ataupun organisasi untuk menghadapi
berbagai macam faktor lingkungan yang tidak menguntungkan pada suatu
perusahaan atau organisasi yang menyebabkan kemunduran. Jika tidak segera di
atasi, ancaman tersebut akan menjadi penghalang bagi suatu usaha yang
bersangkutan baik di masa sekarang maupun masa yang akan datang.

5.3 Manfaat, Tujuan, dan Fungsi Analsis SWOT

Manfaat
Metode analisis SWOT bisa dianggap sebagai metode analisis yangg paling dasar,
yang bermanfaat untuk melihat suatu topik ataupun suatu permasalahan dari 4 empat sisi
yang berbeda. Hasil dari analisa biasanya berupa arahan ataupun rekomendasi untuk
mempertahankan kekuatan dan untuk menambah keuntungan dari segi peluang yang ada,
sambil mengurangi kekurangan dan juga menghindari ancaman. Jika digunakan dengan
benar, analisis ini akan membantu untuk melihat sisi-sisi yang terlupakan atau tidak terlihat
selama ini. Dari pembahasan diatas tadi, analisis SWOT merupakan instrumen yang
bermanfaat dalam melakukan analisis strategi. Analisis ini berperan sebagai alat untuk
meminimalisasi kelemahan yang terdapat dalam suatu perusahaan atau organisasi serta
menekan dampak ancaman yang timbul dan harus dihadapi.

60
Analisis SWOT bermanfaat apabila telah secara jelas ditentukan dalam bisnis apa
perusahaan beroprasi, dan arah mana perusahaan menuju ke masa depan serta ukuran apa saja
yang digunakan untuk menilai keberhasilan manajemen dalam menjalankan misinya dan
mewujudkan visinya. Manfaat dari analisis SWOT adalah merupakan strategi bagi para
stakeholder untuk menetapkan sarana-sarana saat ini atau kedepan terhadap kualitas internal
maupun eksternal

Tujuan
Analisis SWOT mengarahkan analisis strategi dengan cara memfokuskan perhatian
pada kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities) dan ancaman
(threats) yang merupakan hal yang kritis bagi keberhasilan perusahaan. Maka perlunya
identifikasi terhadap peluang dan ancaman yang dihadapi serta kekutan dan kelemahan yang
dimiliki perusahaan melalui telaah terhadap lingkungan usaha dan potensi sumber daya
perusahaan dalam menetapkan sasaran dan merumuskan strategi perusahaan yang realistis
dalam mewujudkan misi dan visinya.
Maka tujuan analisis SWOT pada perusahaan adalah untuk membenarkan faktor-faktor
internal dan eksternalperusahaan yang telah dianalisis. Apabila terdapat kesalahan, agar
perusahaan itu berjalan dengan baik maka perusahan itu harus mengolah untuk
mempertahankan serta memanfaatkan peluang yang ada secara baik begitu juga pihak
perusahaan harus mengetahui kelemahan yang dihadapi agar menjadi kekuatan serta
mengatasi ancaman menjadi peluang.

Fungsi
Ketika suatu perusahan mengorbitkan suatu produk tentunya pasti telah mengalami
proses penganalisaan terlebih dahulu oleh tim teknis corporate plan. Sebagian dari pekerjaan
perencanaan strategi terfokus kepada apakah perusahaan mempunyai sumber daya dan
kapabilitas memadai untuk menjalankan misinya dan mewujudkan visinya. Pengenalan akan
kekuatan yang dimiliki akan membantu perusahaan untuk tetap menaruh perhatian dan
melihat peluang-peluang baru. Sedangkan penilaian yang jujur terhadap kelemahan-
kelemahan yang ada akan memberikan bobot realisme pada rencana-rencana yang akan
dibuat perusahaan.
Maka, fungsi dari analisis SWOT adalah untuk menganalisa mengenai kekuatan dan
kelemahan yang dimiliki perusahaan yang dilakukan melalui telaah terhadap kondisi internal
perusahaan, serta analisa mengenai peluang dan ancaman yang dihadapi perusahaan yang
dilakukan melalui telaah terhadap kondisi eksternal perusahaan.

5.4 Strategi Penggunaan Analisis SWOT

61
Analisa SWOT adalah suatu metoda penyusunan strategi perusahaan atau organisasi
yang bersifat satu unit bisnis tunggal. Ruang lingkup bisnis tunggal tersebut dapat berupa
domestik maupun multinasional. SWOT itu sendiri merupakan singkatan dari Strength (S),
Weakness (W), Opportunities (O), dan Threats (T) yang artinya kekuatan, kelemahan,
peluang dan ancaman atau kendala, dimana yang secara sistematis dapat membantu dalam
mengidentifikasi faktor-faktor luar (O dan T) dan faktor didalam perusahaan (S dan W).
Kata-kata tersebut dipakai dalam usaha penyusunan suatu rencana matang untuk mencapai
tujuan baik untuk jangka pendek maupun jangka panjang.
Petunjuk umum yang sering diberikan untuk perumusan adalah :
1. Memanfaatkan kesempatan dan kekuatan (O dan S). Analisis ini diharapkan
membuahkan rencana jangka panjang.
2. Atasi atau kurangi ancaman dan kelemahan (T dan W). Analisa ini lebih condong
menghasilkan rencana jangka pendek, yaitu rencana perbaikan (short-term
improvement plan).
Tahap awal proses penetapan strategi adalah menaksir kekuatan, kelemahan,
kesempatan, dan ancaman yang dimiliki organisasi. Analisa SWOT memungkinkan
organisasi memformulasikan dan mengimplementasikan strategi utama sebagai tahap lanjut
pelaksanaan dan tujuan organiasasi, dalam analisa SWOT informasi dikumpulkan dan
dianalisa. Hasil analisa dapat menyebabkan dilakukan perubahan pada misi, tujuan,
kebijaksanaan, atau strategi yang sedang berjalan.
Dalam penyusunan suatu rencana yang baik, perlu diketahui daya dan dana yang
dimiliki pada saat akan memulai usaha, mengetahui segala unsur kekuatan yang dimiliki,
maupun segala kelemahan yang ada. Data yang terkumpul mengenai faktor-faktor internal
tersebut merupakan potensi di dalam melaksanakan usaha yang direncanakan. Dilain pihak
perlu diperhatikan faktor-faktor eksternal yang akan dihadapi yaitu peluang-peluang atau
kesempatan yang ada atau yang diperhatikan akan timbul dan ancaman atau hambatan yang
diperkirakan akan muncul dan mempengaruhi usaha yang dilakaukan.
Bahwa analisis SWOT adalah perkembangan hubungan atau interaksi antar unsur-
unsur internal, yaitu kekuatan dan kelemahan terhadap unsur-unsur eksternal yaitu peluang
dan ancaman. Didalam penelitian analisis SWOT kita ingin memproleh hasil berupa
kesimpulan-kesimpulan berdasarkan ke-4 faktor dimuka yang sebelumnya telah dianalisa:

Strategi Kekuatan-Kesempatan (S dan O atau Maxi-maxi)

62
Strategi yang dihasilkan pada kombinasi ini adalah memanfaatkan kekuatan atas
peluang yang telah diidentifikasi. Atau menggunaan kekuatan-kekuatan yang ada untuk
menciptakan kesempatan-kesempatanMisalnya bila kekuatan perusahaan adalah pada
keunggulan teknologinya, maka keunggulan ini dapat dimanfaatkan untuk mengisi segmen
pasar yang membutuhkan tingkat teknologi dan kualitas yang lebih maju, yang keberadaanya
dan kebutuhannya telah diidentifikasi pada analisis kesempatan.

Strategi Kelemahan-Kesempatan (W dan O atau Mini-maxi)


Kesempatan yang dapat diidentifikasi tidak mungkin dimanfaatkan karena kelemahan
perusahaan. Atau Menghilangkan kelemahan-kelemahan yang ada untuk menciptakan
kesempatan-kesempatan.Misalnya jaringan distribusi ke pasar tersebut tidak dipunyai oleh
perusahaan. Salah satu strategi yang dapat ditempuh adalah bekerjasama dengan perusahaan
yang mempunyai kemampuan menggarap pasar tersebut. Pilihan strategi lain adalah
mengatasi kelemahan agar dapat memanfaatkan kesempatan.

Strategi Kekuatan-Ancaman (S atau T atau Maxi-min)


Dalam analisa ancaman ditemukan kebutuhan untuk mengatasinya. Strategi ini
mencoba mencari kekuatan yang dimiliki perusahaan yang dapat mengurangi atau menangkal
ancaman tersebut. Atau Menggunakan kekuatan-kekuatan untuk menghindari dan
mengeliminir ancaman-ancaman yang ada. Misalnya ancaman perang harga.

Strategi Kelemahan-Ancaman (W dan T atau Mini-mini)


Dalam situasi menghadapi ancaman dan sekaligus kelemahan intern, strategi yang
umumnya dilakukan adalah “keluar” dari situasi yang terjepit tersebut. Atau Menghilangkan
kelemahan-kelemahan agar menghindari ancaman-ancaman Keputusan yang diambil adalah
“mencairkan” sumber daya yang terikat pada situasi yang mengancam tersebut, dan
mengalihkannya pada usaha lain yang lebih cerah. Siasat lainnya adalah mengadakan
kerjasama dengan satu perusahaan yang lebih kuat, dengan harapan ancaman di suatu saat
akan hilang. Dengan mengetahui situasi yang akan dihadapi, anak perusahaan dapat
mengambil langkah-langkah yang perlu dan bertindak dengan mengambil kebijakan-
kebijakan yang terarah dan mantap, dengan kata lain perusahaan dapat menerapkan strategi
yang tepat.

63
5.5 Cara Perhitungan Analisis SWOT dengan Tow’s Matrix

Setelah indikator-indikator SWOT ditentukan, maka:


Langkah pertama adalah menentukan bobot, rating, dan score. Bobot ditentukan
berdasarkan tingkat kepentingan atau urgensi penanganan dengan skala 1 sampai 5 (1 = tidak
penting, 5 = sangat penting).
Langkah kedua adalah menjumlahkan bobot kekuatan dan bobot kelemahan.
Kemudian dihitung bobot relatif untuk masing-masing indikator yang terdapat pada kekuatan
dan kelemahan, sehingga total nilai bobot tersebut menjadi 1 atau 100%. Dengan cara yang
sama dihitung bobot dan bobot relatif untuk peluang dan ancaman.
Langkah ketiga adalah menentukan rating. Rating adalah analisis kita terhadap
kemungkinan yang akan terjadi dalam jangka pendek (misalnya satu tahun ke depan). Nilai
rating untuk Variabel Kekuatan diberi nilai 1 sampai 4. Diberi nilai 1 kalau kemungkinan
indikator tersebut kinerjanya semakin menurun dibandingkan pesaing utama. Diberi nilai 2
kalau indikator itu kinerjanya sama dengan pesaing utama. Sedangkan diberi nilai 3 atau 4,
kalau indikator tesebut lebih baik dibandingkan pesaing utama. Semakin tinggi nilainya
artinya kinerja indikator tersebut tahun depan akan semakin baik dibandingkan pesaing
utama.
Nilai Rating Variabel Kelemahan diberi nilai 1 sampai 4. Diberi nilai 1 kalau indikator
tersebut semakin banyak kelemahannya dibandingkan pesaing utama. Sebaliknya diberi nilai
4 kalau kelemahan indikator tersebut semakin menurun dibandingkan pesaing utama pada
tahun depan. Artinya pemberian nilai rating untuk variabel kelemahan atau variabel Ancaman
berkebalikan dengan pemberian nilai rating untuk variabel kekuatan dan variabel peluang.
Nilai Score diperoleh berdasarkan hasil nilai bobot dikali nilai rating. Total nilai score
untuk internal factor menunjukkan bahwa semakin nilainya mendekati 1, semakin banyak

64
kelemahan internal dibandingkan kekuatannya. Sedangkan semakin nilainya mendekati 4,
semakin banyak kekuatannya dibandingkan kelemahannya.
Begitu juga dengan total nilai score untuk faktor eksternal. Semakin total nilai score
mendekati 1, semakin banyak ancamannya dibandingkan dengan peluang. Sedangkan apabila
total nilai score mendekati 4, artinya semakin banyak peluang dibandingkan ancaman.
Gabungan kedua kondisi internal dan eksternal ini selanjutnya kita masukkan dalam Internal
External Matrix, sehingga kita mengetahui posisi persaingan yang akan terjadi pada korporat,
unit bisnis, maupun produk yang kita analisis. Berdasarkan posisi ini kita dapat menentukan
strategi yang tepat untuk memenangkan persaingan tahun depan.

65
Cara perhitungan bobot, rating, dan total rating adalah sebagai berikut:
Setelah manajer strategis menyelesaikan analisis faktor-faktor strategis eksternal
(peluang dan ancaman), ia juga harus menganalisis faktor-faktor strategis internal (kekuatan
dan kelemahan). Keunggulan perusahaan yang tidak dimiliki oleh perusahaan pesaing,
(distinctive competencies) harus diintegrasikan ke dalam budaya organisasi sedemikian rupa
sehingga perusahaan lain tidak mudah menirunya. Misalnya, faktor kunci sukses Walt Disney
adalah memaksa setiap individu bekerja secara spesifik dan sempurna. Ini sudah merupakan
budaya perusahaan. Meskipun Walt Disney memperluas usahanya dari pembuatan film kartun
menjadi taman hiburan dan perhotelan, perusahaan itu selalu mengacu kepada animasi
Mickey Mouse (hasil kreasi spesifik).
Selanjutnya, sebelum suatu perencanaan strategis dikembangkan, manajemen puncak
perlu menganalisis hubungan antarfungsi manajemen perusahaan dengan mempelajari
struktur perusahaan (corporate’s structure), budaya perusahaan (corporate’s culture), dan
sumber daya perusahaan (corporate’s resources).
Struktur Perusahaan Pada umumnya dapat diketahui dari struktur organisasi
perusahaan. Desain struktur organisasi perusahaan tersebut menggambarkan kelebihan
maupun kekurangan serta potensi yang dimiliki. Struktur organisasi ini merupakan kekuatan
internal perusahaan yang bersangkutan.
Budaya Perusahaan Budaya perusahaan merupakan kumpulan nilai, harapan serta
kebiasaan masing-masing orang yang ada di perusahaan tersebut, yang pada umumnya tetap
dipertahankan dari satu generasi ke generasi berikutnya.
Manajemen puncak harus ekstra hati-hati dalam mempertimbangkan budaya
perusahaan ini saat menganalisis faktor strategis internal karena kadang-kadang faktor
strategis internal tersebut bertentangan dengan budaya perusahaan yang ada sehingga kurang
mendapat dorongan dan dukungan dari para karyawan.
Budaya perusahaan atau disebut dengan budaya organisasi harus diukur dan
dievaluasi, sehingga pada waktu penerapan strategi dari hasil Analisis SWOT dapat
ditentukan karakteristik budaya organisasi yang sesuai dengan kebutuhan rencana strategis
perusahaan.

66
Bab 6

ANALISIS SWOT DI RSIA “PONDOK TJANDRA”

6.1 Pengumpulan Data

Langkah-langkah untuk menentukan Perencanaan Strategik dapat dilakukan dengan


cara sebagai berikut :

Pada langkah awal dalam penyusunan perencanaan Strategik yaitu dengan


mengumpulkan data mengenai keunggulan dan kelemahan yang terdapat pada internal RSIA
“Pondok Tjandra”, yang dapat disebut dengan data internal dan data Keunggulan serta
kelemahan RSIA “Pondok Tjandra” pesaing dapat disebut dengan data eksternal. Dimana
Keunggulan RS pesaing dapat dikategorikan menjadi Ancaman untuk internal RSIA “Pondok
Tjandra” dan sebaliknya kelemahannya menjadi peluang.

67
Berikut data yang dapat disimpulkan berdasarkan pendapat petugas RSIA “Pondok
Tjandra”Sidoarjo dimana menjadi Data Internal untuk perencanaan strategik

1) Data Internal, terdiri dari:

Keunggulan (Strength) RSIA “Pondok Tjandra”, antara lain :

 Kelebihan apa yang dimiliki oleh RSIA “Pondok Tjandra”


a. Hubungan pimpinan RSIA “Pondok Tjandra” dengan Karyawan baik
b. Jumlah Tenaga Medis memadai dengan kualitas yang baik dan kompeten
sesuai bidang keahlian spesialisasinya.
c. Mempunyai ruang perawatan NICU, dan HCU untuk pelayanan pasien bayi
dengan status emergensi.
d. Prasarana penunjang seperti USG 4 Dimensi, laboratorium, radiologi X-ray,
dan instalasi farmasi
e. Ketersediaan kelas kamar perawatan rawat Inap, yaitu Ruang Kelas III, Ruang
Kelas II, Ruang Keals I, dan Ruang VIP, sehingga pasien bisa memilih kelas
perawatan sesuai kebutuhannya.

 Beberapa alasan yang membuat RSIA “Pondok Tjandra” lebih baik dari lainnya

a. Memiliki tenaga medis yang cukup dan kompeten dibidangnya


b. Memiliki tenaga keperawatan dengan berpendidikan Diploma dan Sarjana
c. Memiliki fasilitas peralatan medis dan penunjang medis yang representatif
d. Memiliki sarana dan prasarana pelayanan yang baik dan bersih
e. Memiliki akses yang mudah dijangkau oleh pasien dari berbagai arah dan ada
fasilitas jalan tol

 Keunikan yang dimiliki oleh RSIA “Pondok Tjandra”

a. Pada awalnya RSIA “Pondok Tjandra” berasal dari praktek pribadi dr.
Supriyono, Sp OG., (K) Onk
b. Karena banyaknya permintaan pasien yang ingin melakukan persalinan di
tempat praktek, selanjutnya oleh dr. Supriyono, Sp OG., (K) Onk
dikembangkan menjadi Rumah Sakit Bersalin
c. Berkenaan dengan dr. Supriyono, Sp OG., (K) Onk mempunyai kompetensi
bidang onkologi dan setiap persalinan tidak selalu normal, maka
dikembangkan ruang operasi untuk memfasilitasi pasien dengan indikasi
tindakan bedah.

68
d. Berdasarkan Permenkes No 56 tahun 2014 tentang klasifikasi rumah sakit,
maka yang semula Rumah Sakit Bersalin diubah namanya menjadi Rumah
Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”
e. Mengikuti perkembangan dan dinamika rumah sakit dan upaya memenuhi
persyaratan bahwa setiap rumah sakit harus terakreditasi, maka RSIA “Pondok
Tjandra” pada bulan Mei 2016 akan dilakukan penilaian Akreditasi Versi 2012
untuk kategori Rumah Sakit Khusus Tipe C.

 Faktorpenyebab pasien merasakan puas dalam pelayanan di RSIA “Pondok Tjandra”

a. Personal branding, karena pemilik RSIA “Pondok Tjandra” adalah dokter


senior dan sangat dikenal dikalangan masyarakat (pasien)
b. Pelayanan mengutamakan kualitas ditinjau dari pendekatan personal dan
kualitas obat dan bahan
c. Tarif pelayanan dan pengobatan sangat kompetitif
d. Petugas melayani pasien dan pengunjung dengan ramah tamah
e. Keamanan dan kenyamanan dalam pelayanan rawat jalan dan rawat inap
terjamin

 Persepsi pasien terhadap kelebihan RSIA “Pondok Tjandra”


a. Dokter Spesialis Kandungan dipimpin oleh dokter senior yang sudah dikenal
oleh masyarakat tentang keahlian dan kecakapannya.
b. Fasilitas pelayanan yang cukup dan secara terus menerus dilakukan
pembenahan dan penyempurnaan.
c. Ruang perawatan yang ditata secara teratur dan bersih sehingga membuat
kenyamanan pasien yang berobat
d. Lingkungan rumah sakit yang menyatu dengan komplek perumahan sehingga
terkesan suasana keakraban dengan lingkungan (hospitality)
e. Karyawan yang ramah (friendly) dan siap menjelaskan terhadap berbagai
informasi yang dibutuhkan oleh pasien dan keluarga.

b) Kelemahan (Weakness)RSIA “Pondok Tjandra”, antara lain :

 Perhatian untuk ditingkatkan RSIA “Pondok Tjandra”


a. Penampilan tampak depan Rumah Sakit yang menghadap jalan raya (jalan tol)
perlu direnovasi, sehingga kesan rumah sakit lebih mudah dikenal dilihat dari
jalan raya.
b. Proporsi antara jumlah tenaga pelayanan dengan fasilitas ruang dan jumlah
pasien diupayakan mendekati ideal

69
c. Kepatuhan petugas dalam menjalankan pelayanan ke pasien disesuaikan
dengan standar prosedur operasional
d. Ketaatan petugas dalam kehadiran kerja di rumah sakit disesuaikan dengan
jam kerja yang telah ditentukan
e. Belum melayani pasien peserta BPJS, sehingga berpengaruh dengan jumlah
kunjungan pasien.

 Seharusnya dihindari oleh petugas RSIA “Pondok Tjandra”

a. Bersikap acuh dan tidak peduli dengan lingkungan kerja, karena hakikatnya
rumah sakit seharusnya menjadi rumah kedua bagi karyawan’
b. Memberikan respons yang lambat / tidak cepat dalam memenuhi permintaan
pasien terkait pelayanan di rumah sakit
c. Kehadiran dan kepulangan kerja yang “tidak tepat waktu” dari waktu kerja
yang telah ditentukan
d. Bergerombol dan bersenda gurau pada saat pelayanan pasien, sehingga
memberi kesan tidak serius dalam pelayanan.
e. Tidak menggunakan identitas dan seragam yang telah ditentukan saat waktu
pelayanan pasien.

 Faktor yang kemungkinan menyebabkan kehilangan pasien

a. Belum menyelenggarakan pelayanan BPJS, karena pasien peserta BPJS belum


bisa dilayani oleh rumah sakit
b. Rumah sakit sejenis sebagai kompetitor yang telah menyelenggarakan
pelayanan bagi peserta BPJS
c. Kemungkinan pasien merasa tidak atau kurang puas selama menjalani
pelayanan rawat jalam maupun rawat inap
d. Ketidaksesuaian antara harapan yang diinginkan dengan kenyataan yang
diperoleh pasien saat pelayanan dan perawatan di rumah sakit.
e. Banyaknya rumah sakit pesaing yang kemungkinan memberikan penawaran
pelayanan dan pengobatan yang lebih menarik sehingga pasien berhasrat
“mencoba” pelayanan tersebut.

 Persepsi pasien sebagai suatu kelemahan RSIA “Pondok Tjandra”

a. IGD belum dapat melayani pasien secara maksimal setiap hari dalam waktu 24
jam terus menerus
b. Demikian pula pelayanan farmasi, laboratorium, dan radiologi belum bisa
melayani secara terus menerus dalam waktu 24 jam.

70
c. Jika ada permintaan telepon dari pihak luar/pasien dalam waktu 24 jam belum
bisa terlayani secara maksimal, karena petugas customer service masih bekerja
paruh waktu
d. Petugas pelayanan, khususnya dibagian admisi sebaiknya ditingkatkan
kemampuan komunikasinya, sehingga pasien merasakan puas dalam
memperoleh informasi yang dibutuhkan berkaitan dengan pelayanan rumah
sakit
e. Sikap empati petugas saat memberikan pelayanan ke pasien “perlu
ditingkatkan”, karena dengan lebih memahami dan merasakan kondisi pasien
saat berobat akan berpengaruh terhadap kepercayaan pasien dalam menjalani
pengobatan.

 Kegiatan pesaing sebagai usaha lebih baik dari RSIA “Pondok Tjandra”

a. Melakukan promosi melalui berbagai media dan aktifitas sosial di masyarakat


agar lebih dikenal di masyarakat
b. Melakukan aktifitas kegiatan di rumah sakit yang berkaitan dengan kesehatan
ibu hamil (msal: senam ibu hamil)
c. Melakukan praktek bersama dengan berbagai bidang spesialis diluar spesialis
anak dan spesialis obsetri dan ginekologi, sehingga terkesan rumah sakit rame
pengunjung
d. Personal branding dari dokter yang praktek di rumah sakit tersebut, sehingga
pasien yang loyal dengan dokter tersebut akan berobat meskipun tanpa
dilakukan promosi
e. Menyelenggarakan pelayanan BPJS, sehingga pasien peserta BPJS dapat
dilayani.

2) Data Eksternal, terdiri dari:

Peluang (Opportunities) RSIA “Pondok Tjandra”, antara lain :

 Sektor yang di tekuni sedang mengalami kenaikan


a. Trend kebutuhan pasien yang sedang hamil cenderung merencanakan
persalinan di rumah sakit khusus ibu dan anak
b. Rumah sakit khusus ibu dan anak berada dalam lingkungan komplek
perumahan yang termasuk kelas menengah keatas, sehingga berpotensi
menjadi pasien yang memenuhi target sasaran pemasaran

71
c. Kebanyakan pasien yang datang berobat adalah pasien yang loyal terhadap
dokter, sehingga dengan pelayanan yang istimewa dan memuaskan diharapkan
pasien dapat menjadi agen pemasaran dengan merekomendasikan hal positif
kepada pihak lain (positive word of mouth)
d. Fasilitas pelayanan yang sangat memadai dalam memberikan pertolongan
persalinan dan pemeriksaan kehamilan dan didukung tenaga medis yang
kompeten sangat memungkinkan pasien puas atas pelayanan.
e. Tarif pelayanan dengan harga yang kompetitif memberikan kemungkinan
sebagai alternatif pilihan pasien untuk berobat.

 Pemerintah sangat mendukung program pelayanan kesehatan ibu dan anak

a. Pemerintah secara teratur menyelenggarakan program imunisasi secara


nasional yang memberi kemungkinan rumah sakit berperan serta dalam
program tersebut.
b. Program pemerintah mengurangi angka kematian ibu khususnya saat
melahirkan, memberikan peluang rumah sakit memberikan pelayanan
persalinan dengan mengutamakan keselamatan pasien (patient safety)
sehingga risiko kematian saat ibu melahirkan diperkecil
c. Demikian pula bagi bayi yang baru dilahirkan mengalami gangguan yang
bersifat emergensi (kegawatdaruratan bayi) dapat dilayani oleh rumah sakit
yang mempunyai fasilitas NICU maupun HCU
d. Program MEA, pemerintah mendorong pelayanan rumah sakit untuk lebih
profesional dengan meningkatkan nilai kompetitif (competitive value) dalam
menuju persaingan bebas diwilayah Asia.
e. Rumah Sakit Ibu dan Anak diwilayah Kabupaten Sidoarjo khususnya relatif
belum banyak, sehingga sangat mungkin keberadaan RSIA “Pondok Tjandra”
berkembang lebih baik dan lebih baik lagi.

d) Ancaman (Threats) RSIA “Pondok Tjandra”, antara lain :

 Hambatan yang dihadapi sekarang


a. Proporsinal jumlah tenaga medis dan keperawatan relatif belum sesuai dengan
syarat yang ditentukan oleh peraturan perundangan
b. Demikian pula proporsional jumlah tenaga kesehatan lainnya masih relatih
kurang jika dibandingkan dengan syarat dan ketetapan peraturan perundangan
c. Rumah sakit belum terakreditasi (masih dalam proses penilaian), sehingga
berpengaruh terhadap kunjungan pasien peserta BPJS

72
d. Keberadaan praktek dokter perseorangan yang realtif banyak dilingkungan
komplek Pondok Tjandra yang pada umumnya juga menerima pasien hamil,
sehingga setidaknya berpengaruh pada kunjungan pasien ke RSIA “Pondok
Tjandra”

 Tindakan startegis yang dilakukan oleh pesaing

a. Strategi pemasaran yang dilakukan rumah sakit pesaing cenderung


menggunakan prinsip manajemen rumah sakit terkini.
b. Pengenalan organisasi rumah sakit (corporate branding) yang cenderung lebih
mengutamakan melakukan rekruitmen para tenaga medis yang sudah dikenal
masyarakat luas (personal branding) sebagai icon – nya.
c. Hal ini berdampak pada kunjungan pasien, karena karakteristik masyarakat
(pasien) pada umumnya lebih memilih dokter yang dianggap “terkenal”
mampu memberikan pelayanan terbaik bagi pasien tersebut.
d. Sehingga aspek keberadaan rumah sakit menjadi pilihan kedua dan cenderung
mengikuti syaran dari dokter, setelah pasien memutuskan dokter mana yang
akan merawatnya.
e. Rumah sakit pesaing mampu memberikan pelayanan dengan tarif yang
kompetitif dan disertai dengan berbagai fasilitas penunjang lainnya.

 Perkembangan teknologi yang menyebabkan ancaman bagi rumah sakit

a. Perkembangan sistem informasi manajemen rumah sakit berdampak pada


efektifitas pelayanan karena banyak memberikan kemudahan dalam
mengoperasikannya.
b. Bagi rumah sakit yang belum mempunyai fasilitas sistem informasi
manajemen semacam ini tentunya akan ketinggalan dalam persaingan
pelayanan perumahsakitan.
c. Rumah sakit yang mempunyai teknologi berbasis internet akan mempunyai
banyak nilai keuntungan (advantage) dalam memberikan pelayanan ke pasien
dan keluarga.
d. Model pembayaran dengan tidak menggunakan cara tunai (cash), melainkan
menggunakan pembayaran berbasis kartu (card) dengan cara kredit atau debet,
memberikan banyak kemudahan bagi pasien dalam melakukan transaksi.
e. Rumah sakit yang berkeinginan memenangkan persaingan, maka mau tidak
mau harus memanfaatkan fasilitas teknologi semacam ini dalam menajalankan
opersionalnya.

73
 Perubahan peraturan pemerintah yang berpengaruh pada perkembangan rumah sakit

a. Kebijakan pemerintah khususnya Permenkes No 56 tahun 2014, yang


mewajibkan rumah sakit yang akan melayani pasien BPJS harus
“terakreditasi".
b. Hal ini sangat berpengaruh terhadap kunjungan pasien ke RSIA “Pondok
Tjandra” karena rumah sakit sedang proses penilaian akreditasi JCI versi
2012.
c. Demikian pula dalam Permenkes tersebut mewajibkan rumah sakit dapat
memenuhi jumlah tenaga medis dan keperawatan sesuai syarat yang telah
ditentukan.
d. Hal ini mengakibatkan rumah sakit relatif belum bisa memenuhi jumlah
personil secara proporsional sesuai syarat yang ditentukan.
e. Ketidakberdayaan organisasi profesi perumahsakitan dalam melakukan
kompromi terhadap kebijakan Pemerintah, agar memberikan “fleksibilitas”
pelaksanaan peraturan pemerintah tersebut sehingga rumah sakit diberi
kesempatan memenuhi kebutuhan personil disesuaikan dengan memperhatikan
kondisi riil rumah sakit saat sekarang.

6.2 Analisis data

Langkah selanjutnya, data yang telah terkumpul tersebut diatas dapat dianalisis
dengan perhitungan bobot dan score tabel matriks dari Tow’s untuk mengukur IFAS (internal
Faktor Strategik) dan EFAS (Eksternal Faktor Strategik), sebagai berikut:

1) ANALISIS DATA INTERNAL (Faktor Strategik Internal)

a) Strength

1. Hubungan pimpinan dengan karyawan harmonis


2. Tenaga medis kompeten dibidang keahliannya
3. Fasilitas perawatan NICU dan HCU serta keramahan petugas dalam
melayani pasien
4. Fasilitas pelayanan USG 4 dimensi, laboratorium, radiologi dan farmasi
5. Fasilitas rawat inap mulai kelas III sampai VIP
6. Tenaga keperawatan kompeten dengan ijasah diploma dan sarjana
7. Fasilitas kamar operasi telah terstandarisasi

74
8. Akses ke rumah sakit mudah dijangkau dengan lingkungan rumah sakit yang
bersih, aman, dan nyaman
9. Personal branding dengan dokter berpengalaman dan ahli
10. Tarif pelayanan dan pengobatan kompetitif

b) Weakness

1. Jumlah dokter dan keperawatan belum proporsional


2. Kepatuhan petugas pelayanan terhadap SPO

3. Belum melayani pasien BPJS

4. Kedisiplinan terhadap jam/waktu kerja

5. Pelayanan IGD belum maksimal

6. Pelayanan penunjang medis belum maksimal

7. Akses informasi belum tersedia secara maksimal, sebaiknya memanfaatkan


fasilitas teknologi informasi

8. Kemampuan komunikasi perlu ditingkatkan

9. Sikap empati terhadap pasien perlu ditingkatkan

10. Promosi rumah sakit relatif kurang

MATRIKS IFAS

NO FAKTOR STRATEGIS INTERNALBOBOT RATING SCORE

Kekuatan (Strength)

1 Hubungan pimpinan dengan karyawan0,09 4 0,36


harmonis
2 Tenaga medis kompeten dibidang0,12 4 0,48
keahliannya
3 Fasilitas perawatan NICU dan HCU0,09 3 0,27
serta keramahan petugas dalam
melayani pasien
4 Fasilitas pelayanan USG 4 dimensi,0,09 4 0,36
laboratorium, radiologi dan farmasi
5 Fasilitas rawat inap mulai kelas III0,09 3 0,27

75
sampai VIP
6 Tenaga keperawatan kompeten dengan0,12 3 0,36
ijasah diploma dan sarjana
7 Fasilitas kamar operasi telah0,12 3 0,36
terstandarisasi
8 Akses ke rumah sakit mudah0,09 4 0,36
dijangkau dengan lingkungan rumah
sakit yang bersih, aman, dan nyaman
9 Personal branding dengan dokter0,09 4 0,36
berpengalaman dan ahli
10 Tarif pelayanan dan pengobatan0,09 3 0,27
kompetitif

Kelemahan (Weaknesses)
1 Jumlah dokter dan keperawatan belum0,09 3 0,27
proporsional
2 Kepatuhan petugas pelayanan terhadap0,09 3 0,27
SPO
3 Belum melayani pasien BPJS 0,12 4 0,48
4 Kedisiplinan terhadap jam/waktu kerja 0,12 3 0,36
5 Pelayanan IGD belum maksimal 0,09 3 0,27
6 Pelayanan penunjang medis belum0,09 3 0,27
maksimal
7 Akses informasi belum tersedia secara0,12 3 0,36
maksimal, sebaiknya memanfaatkan
fasilitas teknologi informasi
8 Kemampuan komunikasi perlu0,09 3 0,27
ditingkatkan
9 Sikap empati terhadap pasien perlu0,09 4 0,36
ditingkatkan
10 Promosi rumah sakit relatif kurang 0,12 4 0,48
Jumlah 6,84

2) ANALISA DATA EKSTERNAL (Faktor Strategik Eksternal)

a) Opportunity

76
1. Kecenderungan pemeriksaaan ibu hamil dan persalinan di rumah sakit
2. Lokasi rumah sakit di komplek pemukiman sebagai pasar potensial

3. Kebanyakan pasien loyal terhadap dokter karena sudah jadi pelanggan lama

4. Fasilitas lengkap dengan dokter yang kompeten

5. Tarif kompetitif sehingga pasien berhak memilih kelas perawatan

6. Program imunisasi dari pemerintah, peluang rumah sakit berpartisipasi

7. Program pemerintah penurunan AKI dan AKB, peluang rumah sakit berperan

8. Fasilitas peleyanan kegawatdaruratan bayi dengan fasilitas NICU dan HCU

9. Program MEA memberi peluang rumah sakit berkompetisi dengan pelayanan


berkualitas

10. Kompetisi rumah sakit ibu dan anak di wilayah kerja realtif kecil, memberi
peluang RSIA “Pondok Tjandra” berkembang

b) Threads

1. Rumah Sakit Ibu dan Anak pesaing yang telah terakreditasi, sehingga bisa
memberikan pelayanan pasien BPJS
2. Praktek dokter swasta perseorangan atau praktek dokter bersama yang juga
melaksanakan pemeriksaan ibu hamil dan anak

3. Rumah sakit pesaing yang memberikan fasilitas praktek terhadap dokter yang
cukup terkenal di masyarakat (personal branding)

4. Hal tersebut kemungkinan akan berpengaruh terhadap kunjungan pasien yang


telah fanatik/loyal terhadap dokter tersebut

5. Rumah sakit pesaing yang telah menggunakan fasilitas pelayanan berbasis


sistem informasi manajemen rumah sakit

6. Rumah sakit pesaing yang telah menggunakan media informasi dan promosi
menggunakan fasilitas pelayanan berbasis internet

7. Ratio tenaga medis dan tenaga keperawatan yang belum tercapai secara
proporsional, berdampak pelayanan kurang maksimal

77
8. Sistem pembayaran (billing system) yang efisien dengan pembayaran non
tunai, melalui kartu kredit atau kartu debet

9. Perubahan peraturan pemerintah bidang pelayanan rumah sakit memberikan


kendala bagi rumah sakit untuk melaksanakan aturan secara cepat

10. Peran perhimpunan organisasi rumah sakit (PERSI) agar lebih pro aktif
dalam memberikan edukasi, informasi, dan perlindungan terhadap
anggotanya

MATRIKS EFAS

NO FAKTOR STRATEGIS EKSTERNAL BOBOT RATING SCORE


Peluang (Opportunity)
1 Kecenderungan pemeriksaaan ibu hamil0,10 3 0,30
dan persalinan di rumah sakit
2 Lokasi rumah sakit di komplek pemukiman0,10 3 0,30
sebagai pasar potensial
3 Kebanyakan pasien loyal terhadap dokter0,14 3 0,42
karena sudah jadi pelanggan lama
4 Fasilitas lengkap dengan dokter yang0,10 2 0,20
kompeten
5 Tarif kompetitif sehingga pasien berhak0,10 3 0,30
memilih kelas perawatan
6 Program imunisasi dari pemerintah,0,07 2 0,14
peluang rumah sakit berpartisipasi
7 Program pemerintah penurunan AKI dan0,07 2 0,14
AKB, peluang rumah sakit berperan
8 Fasilitas peleyanan kegawatdaruratan bayi0,10 3 0,30
dengan fasilitas NICU dan HCU
9 Program MEA memberi peluang rumah0,07 2 0,14
sakit berkompetisi dengan pelayanan
berkualitas
10 Kompetisi rumah sakit ibu dan anak di0,14 3 0,42
wilayah kerja realtif kecil, memberi
peluang RSIA “Pondok Tjandra”
berkembang

Ancaman (Thread)
1 Rumah Sakit Ibu dan Anak pesaing yang 0,04 2 0,08
telah terakreditasi, sehingga bisa
memberikan pelayanan pasien BPJS
2 Praktek dokter swasta perseorangan atau0,04 3 0,12
praktek dokter bersama yang juga
melaksanakan pemeriksaan ibu hamil dan

78
anak
3 Rumah sakit pesaing yang memberikan0,12 3 0,36
fasilitas praktek terhadap dokter yang
cukup terkenal di masyarakat (personal
branding)
4 Hal tersebut kemungkinan akan0,12 3 0,36
berpengaruh terhadap kunjungan pasien
yang telah fanatik/loyal terhadap dokter
tersebut
5 Rumah sakit pesaing yang telah0,04 3 0,12
menggunakan fasilitas pelayanan berbasis
sistem informasi manajemen rumah sakit
6 Rumah sakit pesaing yang telah0,12 3 0,36
menggunakan media informasi dan
promosi menggunakan fasilitas pelayanan
berbasis internet
7 Ratio tenaga medis dan tenaga0,04 2 0,08
keperawatan yang belum tercapai secara
proporsional, berdampak pelayanan kurang
maksimal
8 Sistem pembayaran (billing system) yang0,04 2 0,08
efisien dengan pembayaran non tunai,
melalui kartu kredit atau kartu debet
9 Perubahan peraturan pemerintah bidang0,12 3 0,36
pelayanan rumah sakit memberikan
kendala bagi rumah sakit untuk
melaksanakan aturan secara cepat
10 Peran perhimpunan organisasi rumah sakit0,04 2 0,08
(PERSI) agar lebih pro aktif dalam
memberikan edukasi, informasi, dan
perlindungan terhadap anggotanya

Jumlah 4,66

6.3 Pengambilan Keputusan

Berdasarkan hasil penilaian Matrik IFAS dan EFAS dapat dijelaskan sebagai berikut :
1) Hasil penilaian pada Matriks IFAS adalah 6,84 yang berarti kekuatan RSIA
“Pondok Tjandra” (Strength) lebih besar dibandingkan dengan kelemahan
(Weakness) RSIA “Pondok Tjandra”, dan sesuai analisa tersebut dapat
disimpulkan bahwa Strength lebih besar dari Weakness .

2) Hasil penilaian pada Matriks EFAS adalah 4,66 yang berarti peluang RSIA
“Pondok Tjandra” (Opportunity) lebih besar dibandingkan dengan Ancaman

79
(Threats) untuk RSIA “Pondok Tjandra”, dan sesuai analisa tersebut dapat
disimpulkan bahwa Opportunity lebih besar dari Threats.

Sesuai hasil analisis diatas, maka didapatkan perencanaan strategik untuk RSIA
“Pondok Tjandra” adalah perencanaan strategik ekspansi. Dimana pihak RSIA “Pondok
Tjandra” dapat merebut peluang dari RSIA pesaing dan dapat melakukan rencana perluasan
rumah sakit baik berupa fisik RSIA maupun pelayanan.

6.4 Strategi RSIA “Pondok Tjandra” 5 (lima) tahun mendatang

Berdasarkan analisis SWOT, maka untuk menunjang kemajuan pelayanan RSIA


“Pondok Tjandra” dapat dilakukan dengan menyusun strategi 5 (lima) tahun mendatang,
sebagai berikut:
a. Rasionalisasi personil sehingga jumlah tenaga medis, tenaga keperawatan dan
tenaga kesehatan lainnya jumlahnya poporsional.
b. Memaksimalkan kegiatan di IGD dengan penambahan personil dokter dan
perawat sehingga bisa memberikan pelayanan 24 jam.
c. Memaksimalkan kegiatan di unit penunjang medis (laboratorium, radiologi)
sebisanya memberikan pelayanan 24 jam.
d. Membuka klinik umum untuk mengantisipasi pasien yang datang ke rumah sakit
dengan keluhan diluar masalah pemeriksaan kehamilan dan persalinan.
e. Penambahan ruang rawat inap untuk mengantisipasi kunjungan pasien BPJS
setelah rumah sakit terakreditasi.
f. Membangun sistem manajemen informasi rumah sakit berdasarkan ilmu
manajemen terkini yang berbasis internet.
g. RSIA “Pondok Tjandra”diharapkan menyusun penerapan strategi bauran
pemasaran (marketing mix), agar pelayanan kebidanan dan kandungan sebagai
bisnis inti (core business) mencapai target kunjungan pasien dengan berbagai
aspek yang melingkupinya.
h. Marketing mix tersebut meliputi unsur-unsur: produk (product), harga (price),
promosi (promotion), tempat (place), orang (people), proses (process), dan bukti
fisik (physical evidence), sehingga pihak manajemen harus memperhatikan ke-
empat hal tersebut dalam pengembangan RSIA “Pondok Tjandra”.
i. Merubah tampilan rumah sakit dengan melakukan renovasi pada sisi yang
menghadap jalan tol, sehingga kesan rumah sakit mudah dikenal oleh masyarakat
khususnya yang melewati jalan tol.

80
j. Sebagai Rumah Sakit Rujukan tingkat kedua membutuhkan
manajemen perawatan yang cepat dengan kualitas yang baik agar dapat
memberikan pelayanan layaknya sebagai rumah sakit rujukan.
k. Melakukan kegiatan dengan masyarakat sekitar komplek rumah sakit melalui
aktifitas senam bersama, senam ibu hamil dan sejenisnya.
l. Sebagai rumah sakit rujukan, maka selayaknya rencana strategis ke depan RSIA
“Pondok Tjandra” melaksanakan 10 langkah Perlindungan Ibu dan Bayi secara
terpadu dan paripurna menuju Rumah sakit sayang ibu dan bayi, sebagai berikut:
1. Kebijakan manajemen yang mendukung pelayanan kesehatan ibu dan bayi
termasuk Inisiasi Menyusu Dini, pemberian ASI Eksklusif dan indikasi yang
tepat untuk pemberian susu Formula serta perawatan metode kanguru untuk
Bayi dengan berat badan lahir rendah
2. Menyelenggarakan pelayanan ante natal termasuk edukasi dan konseling
kesehatan maternal dan neonatal serta konseling pemberian ASI
3. Menyelenggarakan persalinan bersih dan aman serta penanganan pada bayi
baru lahir dengan inisiasi menyusu dini dan kontak kulit dengan kulit
4. Menyelenggarakan PONEK 24 jam sesuai standar minimal berdasarkan tipe
RS masing- masing
5. Menyelenggarakan pelayanan adekuat untuk nifas, rawat gabung, membantu
ibu menyusui yang benar dengan cara mengajarkan cara, posisi dan
perlekatan yang benar. Mengajarkan cara memerah ASI bagi bayi yang tidak
bisa menyusu langsung dari ibu dan tidak memberikan ASI perah melalui
botol serta pelayanan neonatus sakit
6. Menyelenggarakan pelayanan rujukan dua arah dan membina jejaring
rujukan pelayanan ibu dan bayi dengan sarana kesehatan yang lain
7. Menyelenggarakan pelayanan imunisasi dan tumbuh kembang
8. Menyelenggarakan pelayanan KB termasuk pencegahan dan penanganan
kehamilan yang tidak diinginkan serta kesehatan reproduksi lainnya
9. Menyelenggarakan audit medik dan audit maternal dan perinatal
10. Memberdayakan kelompok pendukung ASI dalam menindak lanjuti
pemberian ASI Eksklusif dan PMK

Bab 7

PENUTUP

81
Pada sistem JKN layanan kuratif sudah mulai mendapatkan jaminan, maka upaya dan
layanan promotif dan preventif harus ditingkatkan pula agar masyarakat berpola pikir
paradigma sehat. Upaya preventif yang penting pada program adalah screening pemeriksaan
darah dan urin ibu hamil tidak hanya wajib pada trimester 1, tapi wajib juga dilakukan pada
trimester ke 3. Persalinan dilakukan di fasilitas kesehatan khususnya di RSIA “Pondok
Tjandra” oleh tenaga kesehatan yang profesional dan kompeten, karena didalam persalinan
juga bisa terjadi komplikasi tidak terduga sebelumnya (15%).
Kualitas layanan kesehatan di RSIA “Pondok Tjandra” juga harus diperbaiki dengan
meningkatkan kompetensi tenaga kesehatan terutama tenaga keperawatan (bidan dan
perawat) terutama PONED dan PONEK. Ketersediaan alat, sarana dan tenaga yang
terdistribusi secara merata.
Dibutuhkan komitmen pimpinan daerah wilayah Kabupaten Sidoarjo khususnya,
sebagai pengendali dan pemegang kekuasaan otonomi untuk meningkatkan kemampuan
SDM nya sehingga kebijakan dan pembangunan yang dilakukan harus memberikan
kontribusi yang positif terhadap pelayanan kesehatan. Seperti berbagai kemudahan dalam
pengembangan rumah sakit, sehingga dapat melakukan improving collaboration, dalam
membangun jejaring layanan kesehatan ibu dan anak.
Selain itu diperlukan upaya memperbaiki tingkat pendidikan, ekonomi dan
pendekatan budaya. Sektor pendidikan berperan terhadap pemenuhan kompetensi tenaga
kesehatan terutama tenaga keperawatan.
Peran ibu sangat strategis dalam pembangunan suatu bangsa. Sosok ibu-lah yang
melahirkan dan mengantarkan generasi penerus menjadi manusia yang kelak berguna bagi
negara. Karena itu, kesehatan ibu menjadi penting seperti pepatah ‘dalam tubuh yang sehat
terdapat jiwa yang kuat’. Ibu yang sehat lebih bisa menjalankan fitrahnya untuk
menghasilkan cikal bakal yang berkualitas. Indikator kesehatan ibu yang utama bisa dilihat
dari angka kematian ibu (AKI) di suatu negara. Oleh karena itu AKI masuk sebagai gol ke-5
dalam Millenium Development Goal (MDGs).
Sebagai strategi paling penting yang harus dilakukan RSIA “Pondok Tjandra”adalah
dengan mengenal dengan baik karakteristik produk jasa yang di tawarkan, terutama
tingkatan jasa, sebagai berikut :
1) Core services;
Strategi utama yang dilakukan adalah mengidentifikasi bentuk fisik (tangible)
dan non fisik (intangible) dalam produk pelayanan RSIA “Pondok Tjandra”.
Semakin tinggi tingkat tangibilitas, maka semakin tinggi pula dibutuhkan

82
phisycal evidence yang berfungsi sebagai petunjuk kualifikasi dan kualitas jasa
tersebut.
2) Facilitating services;
Merupakan benefit atau value tambahan yang dihantarkan oleh jasa kepada pasien
sebagai konsumen agar lebih mudah dalam mengkonsumsi jasa tersebut, dan
merupakan beberapa bentuk umum dari facilitating services:
a) Information; pasien memperoleh seluruh nilai dan informasi yangditawarkan
oleh RSIA “Pondok Tjandra”.
b) Order taking ; saatpasien mendaftar di bagian admisi RSIA “Pondok
Tjandra”,maka proses pendaftaran harus dilakukan semudah mungkin
sehingga tidak menyulitkan pasien.
c) Payment; ketika pasien hendak membayar di RSIA “Pondok Tjandra”, sistem
pembayaran yang memudahkan pasien hendaknya perlu diciptakan.
3) Enhacing services;
Adalah benefit yang dapat membantu RSIA “Pondok Tjandra”mencapai
positioning dan diferentiating. Melalui strategi enhancing, RSIA “Pondok
Tjandra” dapat menambah atribut yang dapat benar- benar membedakan
pelayanan yang ditawarkan dengan pelayanan kepunyaan pesaing.
a) Consultation; merupakan nasehat, masukan atau keterangan yang diberikan
oleh pihak RSIA “Pondok Tjandra”kepada pasien yang membutuhkannya.
b) Hospitality : menyangkut aspek keramahan seluruh personal diRSIA
“Pondok Tjandra”dalam memberikan pelayanan ke pasien.
c) Exeption ( pelayanan ekstra) ; meliputi pelayanan yang berada di luar
rutinitas pelayanan normal. Misalnya bidan bersedia datang ke rumah untuk
memeriksa pasien yang emergency.

DAFTAR PUSTAKA

Arianto, E., 2007, Pengertian Strategi, diakses pada tanggal 8 Maret 2015 dari http : //
strategika.wordpress.com /2007/06/24/pengertian-strategi/.
David, F., 2006, Strategic Management Konsep Edisi 10, Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Firmansyah, H., 2010, Analisis Strategis (SWOT) Usaha Garment. Maju Bersama UKM
diakses pada tanggal 01 Juni 2015 dari http://binaukm.com.
Nasution, N., 2010, Manajemen Perubahan, Ghalia Indonesia, Bogor.

83
Ollivia & Jony, O, H,. 2009, “Pengaruh Faktor Pelayanan Rumah Sakit, Tenaga Medis,
Kualitas Pelayanan Rumah Sakit Terhadap Intensi Pasien Indonesia Untuk Berobat di
Singapura”, Jurnal Bisnis ekonomi, (online), No. 2 Vol. 14, Agustus 2009 diakses tanggal 15
Juni 2015 pada dari http://ejournal.gunadarma.ac.id/index.php/ekbis/article/viewFile/315/254
Puskom, 2011,Mengupas Kebijakan Jaminan Persalinan, diakses pada tanggal 5 Mei 2015
dari http://sehatnegeriku.com/mengupas-kebijakan-jaminan-persalinan/.
Sabarguna, B., 2007, Knowledge Management untuk Rumah Sakit, Sagung Seto, Jakarta.
Solihin, I., 2009, Pengantar Manajemen, Penerbit Erlangga, Jakarta.
Winarsih, A, S,. & Ratmintiko., 2005, Manajemen Pelayanan, Penerbit Pustaka Pelajar,
Yogyakarta.

Direktur,
Rumah Sakit Ibu dan Anak “Pondok Tjandra”,

Dr. Supriyono, Sp.OG (K) Onk

84
85

Anda mungkin juga menyukai