UTS NO 1 (Safety, Hazard, Resiko, Manajemen Resiko) • Menurut Environmental Protection Act 1990: – Harm a/ sesuatu yang P adalah
a/ sesuatu yang P adalah probability of failure; R adalah realibility (keandalan) 
Pengantar K3
(Resiko= Concequencesx likelyhood)=C X P
Safety = Keselamatan (menghindari kcelakaan dgn cara; control of
hazard &risk). Definisi umum: Safety is “The quality of being safe;
freedom from danger or injury”. Kritik: Definisi tsb tidak sesuai realita
krn tidak ada kondisi selamat (safe) absolut; Dpl. Safety menjadi hal yg
tdk praktis. Definisi yg lbh realistis :Safety ialah pngendalian
kerugian/kehilangan yg diakibatkan kcelakaan (the control of
accidental loss); Jd mmpelajari Safety dgn sndirinya jg mmpelajari
kcelakaan&pnyebabnya, krn Safe ada dasarnya adalah lawan kata dari
celaka.
RISIKO dan MANAJEMEN RISIKO
APA ITU RISIKO•ukuran kemungkinan kerugian yg akan timbul dr
smber bahaya (hazard) ttt yg terjadi •pengertian risiko dpt diperjelas
dgn pernyataan “mngambil risiko” •kecelakaan dpt dihindari kl kita dpt
mngendalikan risiko •utk mmpelajari risiko, prlu tau bbrp istilah: bahaya
(hazard), Kmungkinan tjd (probability/likelihood) dan Harm. JENIS
RISIKO:1. Yg terkait pkerjaan (Occupational)-workplace injury, fatality,
occupational hygiene. 2. Kehilangan harta benda (property loss)-
direct:kccelakaan inds, bencana alam/indirect:drop in property value,
drop in share price 3.Lingkungan(Environmental)-people:injury to public,
fatality to public/biophysical: polusi udara, air, tanah
kontam/budaya:wilayah tdk aman, kawasan pribumi
4.Kewajiban(liability)-omisi, hukum, kebankrutan, produk, tenaga kerja
5.Terputusnyabisnis(business interruption) -equipment failure, property
loss 6.Kgagalan proyek-biaya mlebihi budget, proyek kelamaan.
STAKEHOLDER: Pemangku kpentingan (stake holder) dr mnajemen
risiko:Pemerintah,Perusahaan,Masy.
PROCESS RISK MANAGEMENT STAKEHOLDERS
7 REALITAS SAFETY: 1.safety absolut adl tdk realistis 2. risiko dpt
diubah klo bahaya kita ketahui 3.suatu konsekuensi dpt dialihkan bila
kita brhadapan dgn bahaya 4. bbrp risiko sgt rendah kmungkinan tjdnya
shg dpt diterima dn kita dpt hidup brsamanya 5.tantangannya :mencari
solusi yg disepakati dn cara pngendalian 6.lingkungan bsa mnjadi
kendala & mngubah sikap thd risiko 7.trbiasa thd alat dn pkerjaan
mmpengaruhi toleransi dn persepsi kita thp risiko. KOMPONEN
RISIKO: 1.Mnerima bhw risiko benar ada 2.Mmahami sumber bhya-
Hazard. 3.Dampak-Consequence 4.kmungkinan tjd–frekuensi kejadian-
Likelihood 5.Persepsi •Risk = Likehood x Cosequences •Consequences
= Hazard x Exposure •Exposure = Concentration x Time of exposure.
HAZARD: •Hazard adl sumber bahaya potensial yg dpt mnyebabkan
kerusakan (harm) •Hazard berkaitan dgn tingkat bahaya (degrees of
danger), dan dapat dinyatakan secara kuantitatif •Hazard dpt berupa
bahan² kimia, bagian² mesin, bentuk energi, metode kerja atau situasi
kerja. HARM: kerusakan atau bentuk kerugian berupa kematian, cidera,
sakit fisik/mental, kerusakan properti, kerugian produksi, Kerusakan
lingkungan atau kombinasi dr kerugian² td. BAHAYA: •Potensi Bahaya:
suatu keadaan yg mmungkinkan/dpt mnimbulkan kcelakaan/kerugian
berupa cedera, penyakit, kerusakan. •Tingkat Bahaya: merupakan
ungkapan adanya potensi bahaya scr relatif, kondisi bbahaya mungkin
saja ada, akan ttpi dpt mjadi tdk bgitu bbahaya krn tlh dilakukan bbrp
tindakan pencegahan. AMAN (SAFE): suatu kondisi dmn/kapan
munculnya sumber bahaya telah dpt dikendalikan ke tingkat yg
memadai, dan ini adlh lawan dr bahaya (danger). INSIDEN •Insiden
(Incident, Near miss) –Suatu kejadian yg tdk diinginkan ttapi tdk
mngakibatkan cedera–bilamana pd saat itu sdikit sja ada perubahan
maka dpt mngakibatkan trjadinya accident •Near miss –Hrs jg perlu
mndpt prhatian. Kejadian yg sm apabila terulang mungkin brakibat
cidera serius (ingat Piramida Bird) –Hrs mndpat perhatian yg sama spt
suatu kecelakaan (ingat Piramida Bird). DEFINISI ACCIDENT: Suatu
kejadian yg tdk diinginkan brakibat cedera pd manusia, kerusakan
barang, gangguan thd pkerjaan dn pncemaran lingkungan RISK:
•Resiko adlh ukuran kmungkinan kerugian yg akan timbul dr sumber
bahaya (hazard) trtentu yg terjadi. •utk mnentukan resiko mmbutuhkan
perhitungan, yg biasanya disebut sbg tingkat resiko (level of risk) antara
–konsekuensi/ dampak yg mungkin timbul dn–probabilitas atau
frekuensi atau likelihood •Contoh: Risiko dr suatu zat kimia adlh
kemungkinannya mengakibatkan kerugian (harm), yg trgantung:
hazardnya, Cara pnggunaan, bgaimana mngendalikannya, siapa yg
terpapar, seberapa parah dan berapa lama. •Risiko dpt dinyatakan
secara sderhana dgn mnyatakannya “mengambil risiko”. PERSEPSI
THD RISIKO: Seringkali stiap org/kelompok org mmiliki persepsi yg
brbeda ttg Risiko (ref. Slovic et al) •Org tdk dpt mmperkirakan risiko dgn
baik dan cenderung bias oleh laporan media •Setiap kelompok yg
berbedakan membuat urutan berbeda dan mengabaikan hasil penilaian
para ahli •Org akan mmberi reaksi lbh besar thd risiko yg relatif tdk
dikenalnya dmn ybs merasa tdk memiliki kendali thd konsekuensi,
dibanding dgn risiko yg sebetulnya terbukti mndatangkan kematian
beribu-ribu org per thn, bila ybs merasa mmegang kendalinya (c/o:
bahaya merokok). RISK PERCEPTION: individu & komunitas sering tdk
melihat risiko sbg scientific analysis, Sandman (1991) beranggapan:
Risk=Hazard+Outrage..
Cedera Kerja menurut Jns KecelakaanSumber kecelakaan:–beban
berlebih (Overexertion ); Cedera kena pukulan/Struck-by Or Caught
Between);Terjatuh
Bagian Tubuh yg Cedera Punggung, Kaki dan jari, Lengan,
Tubuh(dada), Tangan (Penting u/ catat bagian tbh yg cedera bila
kecelakaan). Mengapa?(BACA PENTINGNYA APD)
“Hazard” Hazard (Bahaya, sumber bahaya) – Adalah sumber
bahaya potensial yang dapat menyebabkan kerusakan atau kerugian
(harm) ; • Dapat berupa: Bahan kimia ; Bagian² mesin ;Bentuk energi,
;Metoda kerja ;Situasi kerja
Harm Adalah :1. kerusakan atau bentuk kerugian berupa kematian,
cidera, sakit fisik atau mental, kerusakan properti, kerugian produksi,
kerusakan lingkungan; 2.atau kombinasi dari kerugian-kerugian td
Harm = kerugian, kerusakan
MANAJEMEN RESIKO
merugikan kesehatan dari organisme hidup atau mengganggu sistem
ekologi yang merupakan bagian sistem tsb, – dalam hal manusia
termasuk juga yang merusak indera dan properti.
Insiden(Incident) a/ suatu kejadian yg tidak diinginkan, bilamana pd
saat itu sedkit saja ada perubahan mk dpt mngakibatkan terjadinya
kecelakaan.
Definisi Accident--> ialah suatu kejadian yg tdk diinginkan berakibat
cedera pd manusia, kerusakan barang, gangguan pekerjaan
&pencemaran lingkungan.
Insiden (Nearmiss)•Hal2 yg perlu diperhatikan:–Insiden(nearmiss)
kejadian yg tdk mengakibatkan cedera;–perlu dapat perhatian. Kejadian
yg sm apabila terulang mungkin berakibat cidera serius(ingat Piramida
Bird); –hrs dpt prhatian yg sm spt suatu
kecelakaan(ingatPiramidaBird)
Nearmiss: kejadian yg tdk akibatin cidera  sbrapa jauh dr tmpt
kjadian; sbrapa wkt dr wkt kjadian( c/o: untung td saya ga k sana,
trnyata ada kbkaran)
Ga bedanya antara 1&600, merembet ke 600 (O/ sbab itu prusahan
ga Cuma butuh catat accident, tp jg nearmiss
Kesimpulan Studi1-10-30-600: Studi diatas mengungkap alangkah
salahnya kl hanya mngarahkan usaha pd kejadian2 serius / fatal yg
jumlahnya sedikit,sdgkan ssungguhny ada byk kejadian lain yg
mnyertainya
DangerBahaya(Danger) merupakan tingkat bahaya dr suatu kondisi
dmn atau kpn muncul sumber bahaya.; •Danger a/ lawan dr aman atau
selamat
Aman(safe)/selamata/ suatu kondisi dmn atau kpn muncul sumber
bahaya telah dpt dikendalikan ketingkat yg memadai, dan ini a/ lawan dr
bahaya/danger
Risikoa/ ukuran kmungkinan kerugian yg akan timbul dr sumber
bahaya(hazard) tertentu yg terjadi.; •U/ menentukan resiko butuh
perhitungan antar akonsekuensi/ dampak yg mungkin timbul dan
probabilitas, yg biasa disebut tingkat resiko(level of risk). Penilaian
Risiko a/ pelaksanaan metode2 u/ mnganalisa tingkat resiko,
mmpertimbangkan resiko tsb dlm tngkat bahaya(danger). •Mngevaluasi
apakah sumber bahaya itu dpt dikendalikan scra mmadai srta mngambil
langkah2 yg tepat.
Bahaya•Potensi Bahaya: –suatu keadaan yg mungkin/ dpt
menimbulkan kcelakaan/ kerugian berupa cedera, penyakit, kerusakan.
•Tingkat Bahaya :
–a/ ungkapan adanya potensi bahaya secara relative, kondisi
berbahaya mungkin saja ada, ttpi dpt mnjadi tdk begitu brbahaya krna
telah dilakukan bberapa tindakan pencegahan. Faktor2 Bahaya Di
Tempat Kerja:•Fisik(Physical Hazard); Kimia (Chemical Hazard;
Biologis(Biological Hazard); Ergonomi; Psikologis (Psychological
Hazard). Klasifikasi Bahan Berbahaya (typical) 1.Sifat fisika-
kimia:Eksplosif ;Oksidator; sgt mudah terbakar; Mudah terbakar; dpt
terbakar.
TEKNIK ANALISA YANG SPESIFIK
1. Preliminary Hazard Analysis (PHA): mrpkn upaya awal kajian risiko
pada fase desain sistem; tujuan: identifikasi area safety yg kritis (yg
kritis dikasih sumber daya berlebih). PHA jg mmperkenalkan risk
management code utk menentukan tingkat risiko dan tindak lanjut yg
dperlukan.
PH List:
PHA Worksheet:
2. Fault Tree Analysis: hub logis antara sebab2 yg mngkin
mengakibatkan kejadian yg tdk diinginkan (top event); trdiri dr lapisan2
event; digambarkan dgn “AND” gate (hrs dua2nya tjd) dan “OR” gate
(salah satu tjd, maka tjd kecelakaan). Dari FTA disusun langkah control
kejadian/kesalahan trtntu.
“ketidak pastian” dan dapat mengakibatkan kerugian atau kehilangan
meningkatkan keandalan  ada redundant nya (cadangan). Top event
= fault nya; Baris kedua nya event; baris ketiga disebut root event.
3. Event Tree Analysis: kalau ada kejadian, kecelakaan apa yg tjd
(kebalikan dari FTA). ETA diawali dgn initiating event (cth: apa saja yg
akan tjd bila ada kebakaran/api). Ada 2 pilihan: 1) regain:
mengembalikan ke kondisi semula; 2) shut down.
4. Job Safety Analysis (JSA): plg sering digunakan di K3; u/ pekerjaan
yg sgt spesifik, misal: mengelas dan mengencangkan baut di ketinggian
JSA nya beda. Proses JSA: strukturisasi (membagi suatu pekerjaan mjd
bbrp langkah, disusun dr task jd sub task; ga hanya pekerjaan standar
tpi juga pekerjaan2 yg jarang dlakukan), identifikasi bahaya (cedera yg
mngkin tjd? Melibatkan benda berbahaya? Apakah pekerjaan ybs sulit?
Apa ada cara lain mengerjakan pekerjaan?), kajian risiko (yg
dipertimbangkan a/ tingkat parah tidaknya dampak; jumlah org yg
terpapar; kemungkinan tjd), membuat usulan safety. Kelebihan JSA:
penanggulangan yg cepat dan tepat. Saran penanggulangan ditulis
dalam typical record sheet:
5. Energy Analysis: kecelakaan  kontak dan terjadi pertukaran
energy, misal jatuh dari ketinggian, ada energy potensial yang ditrf.
6. Energy Trace and Barrier Analysis (ETBA): dipandang sbg
pengembangan EA tetapi serngkli penggunaan ETBA dikaitkan dgn
“Systems Safety Analysis”. ETBA dirancang sbg alat investigasi
khususnya untuk cakpan: 1) sumber energy suatu sistem, 2) cuup
tidaknya pemisah/penghalang/barriers atau control lintasan energy ybs,
3) penghuung manusia-mesin, 4) sasaran dari aliran energy yg tdk
dikehendaki dan tdk terkontrol. Cont: kalau refinery mledak, bs
dianalisis ledakanny smp radius brp (EA), maka dibere barrier u/
mengantisipasi (ETBA).
7. Failure Mode and Effects Analysis (FMEA)  sampai tjd
kesalahan itu tuh gimana?  dipotong rutenya biar gjd kecelakaan.
Tahapan analisa: 1) sistem ybs dibagi menjadi unit-unit yg berbeda
berbentuk balok, 2) modus kegagalan unit-unit itu diidentifikasi, 3) stiap
modus kegagalan dilakukan analisa penyebabnya, dmpkny, dan
signifikan tidaknya egagalan tsb, 4) dilakukan investigasi bagaimana
kegagalan dapat diddeteksi, 5) saran untuk kntrl yg sesuai.
8. Management Oversight and Risks Tree (MORT): dari sisi
manajemen apakah adequate / tidak, bl tdk gaada prosedurnya. Yg
tidak memadai bs 2 kemungkinan: oversight (kelewat) dan omission
(shrsny dilaukan tp engga). Analisa mencakup elemen” pd diagram tsb
dn analisa masig” dgn tingkatan kasian sbb: 1) memuaskan
“statisfactory” dan tidak memadai “less than adequate (LTA)”.
9. Hazard and Operability Studies (HAZOP): identifikasi hazard dgn
mengandaikan ketika beroperasi.
Cont HAZOP guide words: NO or NOT  no feed flow, no colling
waterflow, MORE  T naik, LESS  T turun, AS WELL AS 
memasukkan toluene, tp gk sengaja kemasukan moisture PART OF 
ada 2 stream,tp yg msk hny 1, REVERSE  tjd back flow, OTHER
THAN  maumasukin apa, malah masukin apa. Prosedur HAZOP:
strukturisasi. (membagi sistem mjd seksi-seksi yg berbeda, untuk
proses kontinu pmbagiannya mnjd tangki, pipa penghubung dll, analisa
dilakukan berulang” untuk setiap bagian), menentukan tujuan sistem yg
sdg dianalisa (tujuan dari setiap bag. hrs dpt drmskn, intentionnya apa?
mis perbandngnnya 3:1), identifikasi deviasi (menggunakan gide words
u/ sekali analisa dan setiap deviasi dr tujuan, konsekensi dari setiap
deviasi harus ditentukan), menentukan penyebab (menentukan
penyeab dan alasan setiap deviasi), menyarankan penanggulangan
(untuk setiap deviasi yg dpt mengakibatkan dmpk serius hrs disediakan
pengendalian u/ penanggulangan, ditentukan jg penanggung
jawabnya).
UTS NO 2 (MANAJEMEN RESIKO)
penilaian subyektif. Dpl metoda kualitatif lebih sering digunakan.
Garis besar risiko: Yang terkait pekerjaan (Occupational), Kehilangan
harta benda (property loss), Lingkungan (Environmental)
Kewajiban (liability), Terputusnya bisnis (business interruption),
Kegagalan proyek.
7 hal yang harus dipahami manajemen risiko: Safety absolut adalah
tidak realistis
, Risiko dapat diubah kalau bahaya kita ketahui
, Suatu konsekuensi dapat dialihkan bila kita berhadapan dengan
bahaya, beberapa risiko sangat rendah kemungkinan terjadinya
sehingga
dapat diterima dan kita dapat hidup bersamanya,
Tantangannya: mencari solusi yang disepakati dan
carapengendalianLingkungan dapat menjadi kendala dan mengubah
sikap terhadap
risiko,terbiasa terhadap alat dan pekerjaan , mempengaruhi toleransi
dan persepsi kita terhadaprisiko. Definisi bahaya (hazard) dari Royal
Society Study Group Report:HAZARD (bahaya) is seen as the
situation that in particular circumstances could lead to harm, HARM
(kerugian) is the loss to a human being (or to the human population)
consequent on damage and DAMAGE (kerusakan) is the loss of
inherent quality suffered by an entity (physical or biological). RISK
ASSESSMENT (catatan: istilah risk assessment sengaja tidak
diterjemahkan) is the general term used to describe the study of
decisions subject to uncertain consequences.
RISK ESTIMATION (perkiraan risiko) is the first subdivision of Risk
Assessment and includes the identification of outcomes, the estimation
of the magnitude of the associated consequences of these outcomes,
and theestimation of the probabilities of these outcomes. RISK
EVALUATION (evaluasi atau penilaian risiko) is the second subdivision
of Risk Assessment and is the complex process of determining the
significance or value of the identified hazards an estimated risks to
those
concerned with or affected by the decision.
RISK MANAGEMENT (manajemen atau pengelolaan risiko) is the
making of decisions concerning risks and their subsequent
implementation and flows from Risk Estimation and Risk
EvaluationDefinisi dari Health and Safety Executive:Hazard berarti
semua yang dapat menghasilkan bahaya (harm) sedangkan resiko
adalah seberapa besar kemungkinan seseorang dapat terkena bahaya
(hazard). Bahaya akut akibatnya langsung terjadi, bahaya bias akut dan
kronik.The HSE leaflet Hazard and RiskExplained presents the
definitions of „hazard ‟and „risk‟ in relation to the COSHH Regulations.
Hazard :The hazard presented by a substance is its potential to cause
harm.
Hazard is associated with degrees of danger, and quantifiable. Risk:
The risk from a substance is the likelihood that it will cause harm in the
actual circumstances of use. This will depend on: the hazard presented
by the substance; how it is used; how it is controlled; who is exposed . .
. jenis yaitu: struck by, struck against, contack by, contact with,
To how much . . . for how long. Risk should be thought of in terms of
“chance taking‟. Slide 11 nya manrisk: Hazards are defined as the
"potential for harm or damage to people, property, or the environment"
and are the "source of risk. Hazards include the characteristics of things
and the "actions" or "inactions" of people.They are the "base" of all
safety concerns, whether it is occupational safety, product safety,
environmental affairs, fire etc. In all of those fields of safety endeavor,
virtually all activities are to deal with the possible actions or inactions of
people and the characteristics of properties, equipment, machinery, or
materials that present the potential for harm or damage. Faktor-Faktor
berbahaya di tempat kerja: Fisik, kimia, biologis, ergonomic,
psikologis. Konsekuensi hazard: ancaman (harm). Untuk menetapkan
hazard strategy control, diperlukan identifikasi kemungkinan terjadinya
konsekuensi dulu. Konsekuensi yang makin serius memerlukan strategi
control yang lebih baik. Jika bahaya (hazard) nya sampai mematikan,
maka penyusunan strategi control jd makin urgent. Salah satu elemen
penting dalam resiko adalah likelihood (seberapa sering) atau
kemungkinan bahayanya dapat mengakibatkan cedera
serius.Likelihood dapat diklasifikan sebagai tinggi, medium atau rendah.
Current probability values for acceptable risks are: An acceptable risk of
death for a single individual lieswithin the range of 10-3 to 10-4. An
acceptable risk of death for a group of individuals- a multicasualty
incident lies within the range 10-5 to 10-6. A risk of death can be
ignored completely if it exceeds10-7.Setiap orang punya pandangan
terhadap resiko yang berbeda. Penyebabnya adalah
(Slovic,et.al):Ketidakakuratan seseorang memperkirakan bahaya karna
adanya informasi bias dari media. Orang dari beberapa grup yang
berbeda pasti punya pandangan bahaya yang berbeda pula. Selain itu
orang biasanya akan cenderung lebih concern terhadap resiko yang
mereka blm pernah hadapin sebelumnya. Kalau buat resiko yang udh
pernah terjadi, mereka lebih bodo amat karna udah ada control
penanganannya.Strategi pengendalian resiko ada 2 :Risk control
hierarchy dan Risk management process.Risk control hierarchy:
Eliminasi, Substitusi, Reduksi, Proteksi personal. Bagian Risk
Management. What is an accident?an accident is an unexpected,
unplanned event in a sequence of events, that occurs through a
combination of causes; it results in physical harm (injury or disease) to
an individual, damage to property, a near-miss, a loss, or any
combination of these effects‟.
Pernyataan umum tentang kecelakaan (aksioma): All accidents are
incidents.but all incidents are not accidents.Risk control strategies
diklasifikasi jadi 4 area: Menghindari resiko, kontrol resiko, transfer
resiko, reduksi resiko. Pencegahan kecelakaan: alasan legal, alasan
humanisasi (kemanusiaan), alasan, alasan ekonomi. Resiko terkait
dengan sesuatu yang “ketidak pastian” dan dapat mengakibatkan
kerugian atau kehilangan sesuatu
(loss)Dalam konteks K3, risiko memiliki arti Potensi celaka dan Potensi
mengalami kerugian (harms)Risiko terkait dengan sesuatu yang
sesuatu (loss), dengan However, there are also systematic approaches in
perkataan lain, risiko terdiri dariKemungkinan terjadinya (ketidak estimating risk qualitatively by using appropriate decision
pastian) dan tingkat parah tidaknya konsekuensi (dampak yang making tools. One commonly used approach is the development of a
merugikan) "Risk Assessment Decision Matrix"which is adopted from the US
Jadi pembahasan mengenai risiko pada dasarnya adalah membahas Military Standard System Safety Program Requirements, known as
seberapa besar kemungkinan kerugian akan terjadi, dan bila terjadi MILStd-882-B. This type of "Matrix“ can be employed to measure and
seberapa serius dampak yang diakibatkan (cedera, kematian) Contoh categorize risks on an informed judgment basis as to both probability
klasik ialah risiko terjadinya kecelakaan (jatuh, tabrakan) pesawat and consequence and as to relative importance. An adaptation of the
terbang Kemungkinan terjadi rendah dan Dampak bila terjadi Matrix is illustrated on following:
kecelakaan umumnya besar
Seringkali istilah “manajemen risiko" dalam konteks safety
diartikan sama dengan “manajemen safety”Meskipun demikian
sebetulnya ada perbedaan diantara keduanya yaitu adanya
pengertian/unsur penting yang terdapat dalam konsep “manajemen
risiko”, yaitu adanya unsur hazard (bahaya) dan risiko.
Manajemen risiko sebaiknya digabung dengan elemen-elemen
manajemen lainnya untuk menciptakan sistem manajemen safety
(SMS) yang komprehensif (note: ingat apa arti manajemen ! !) Dengan
perkataan lain “manajemen risiko” menjadi bagian dari sistem
manajemen secara keseluruhan yang tujuannya ialah mengendalikan
risiko pada setiap kegiatan organisasi, bahkan dapat juga termasuk
prosesnya (disebut juga pengertian sederhana tentang Process Safety
Management). Konsep manajemen risiko menekankan secara
sistematis Identifikasi, analisa dan perkiraan (assessment)semua
UTS NO 2. (Bagaimana Terjadinya Kecelakaan)
bahaya yang terdapat dalam suatu kegiatan sehingga dapat diciptakan
suatu ukuran effektif yang dapat digunakan untukmengendalikan Bird and Loftus
Bird n Loftus (1976) mngembangkan urutan domino yg mncerminkan
bahaya (karena) tanpa mengetahui apa yang akan dikendalikan akan
hubungan management sbg sbab-akibat smua insiden. Bird n Loftus
sulit bagi jajaran manajemen untuk mengambil
mnggunakan 5 domino yg mnggambarkan kejadian² yg mlibatkan smua
tindakan yang tepat dalam mengatasi permasalahan K3. Konsep
insiden:
manajemen risiko dapat menghasilkan kerangka yang sistematik
dan realistik untuk menghindari kecelakaan.Konsep tersebut berupa 1. Lack of Control – Management = control mrpkn fungsi manajer:
planning, organizing, leading, dn controlling. Mmbeli barang
tahapan proses sbb :1. Identifikasi bahaya (hazards), 2. Estimasi risiko
substandard, tdk mnjalankan pelatihan, tdk mmasang engineering
3. Evaluasi risiko 4. Menciptakan cara (measures) pengendalian risiko
control, dsb. mrpkn cntoh dr domino prtama.
dan 5. Menerapkan cara pengendalian tsb.Dapat dikelompokan juga
menjadi 2 tahapan berbeda yaitu: Tahap pertama: Memahami 2. Basic Cause – Origin = pnyebab dasar dibagi mnjadi 2 yaitu
a) Personal Factor, misalnya tdk mmiliki pngetahuan atau
“masalah” nya, fakta-faktanya.–identifikasi bahaya dan perkiraan risiko
(risk assessment) Tahap kedua: hal-hal yang menyangkut “solusi” atas kterampilan yg memadai, motivasi tdk kuat, permasalahan
mental, dsb.
permasalahannya. Idetifikasi Hazards Sangat penting dan
dilakukannya sebelum tahapan majamen risiko lain (hazards b) Job Factor, trmasuk jg standar kerja yg tdk mmadai, desain
pmeliharaan yg tdk memadai, alat yg rusak/aus, pggunaan
analysis, risk determination etc.) karena: ,Merupakan kegiatan
pencarian fakta-fakta, Bertujuan untuk mengungkap semua kerugian alat angkat mlebihi bata, dsb.
3. Immediate Cause – Symptom = yg utama dr semua insiden adlh
/kerusakan yang mungkin terjadi dan yang ada pada sistem /organisasi
yang sedang dianalisa, Bila tidak dijalankan dengan baik akan unsafe act dan unsafe condition. Ketika ada basic cause dr insiden
maka akan muncul peluang terjadinya tindakan dan kondisi di
mempengaruhi seluruh pola manajemen risiko ybs. Ada banyak
bawah standar yg dpt mngakibatkan jatuhnya domino dn
metoda yang dikembangkan untuk identifikasi hazards dan
diperlukan metoda atau gabungan metoda yang tepat agar proses menyebabkan loss.
identifiasi tsb. Sistematis.Estimasi Risiko 4. Incident – Contact = kejadian yg tdk diinginkan yg dpt atau benar-
benar kontak dgn sumber energy melampaui daya tahan tubuh
Risk Estimation merupakan Analisa tentang hakekat hazards,
atau struktur. Pengelompokan kontak ini sering dinyatakan dlm 11
mekanismeterjadinya kerugian, kumpulan orang yangberpotensi
terkena risiko dan konsekuensi nya.Hasil analisa ialah informasi tentang
caught in, caught on, caught between, foot level fall, fall to below,
tingkat keseriusan dari berbagai hazard dan kelompok orang yang
overexertion, dn exposure.
harus dilindungi.Dilakukan assessment “konsekuensi” dan “probabilitas”
terjadinya hazards. Evaluasi Risiko ialah melakukan penilaian secara 5. People Property Loss = loss artinya kerugian yg diakibatkan
menyeluruh (overall judgment) pentingnya suatu risiko dan kemudian kcelakaan. Sering dinilai dgn kerusakan property, cedera dn
kerusakan lingkungan
menentukan dapat tidaknya diterima (acceptability). Dari estimasi dan
evaluasi risiko dihasilkan dua kemungkinanyaitu: Risiko dapat diterima,
Inti dr teori ini ialah manajemen yg bertanggung jwb K3 pkerja. Insiden
atau Perlu dicarikan jalan keluar (measures) agar resiko dapat
kontak dpt dihindari apabila unsafe act dn condition dihindari.
diturunkan hingga mencapai tingkat yang dapat diterima Risk
Dgn mggunakan 3 domino prtama utk mngenali kondisi yg mnybabkan
assessment merupakan kegiatan yang sangat subyektif tetapi dengan
trjadinya kcelakaan dn diikuti plaksanaan kgiatan mnajemen yg mmadai
menggunakan prinsip-prinsip yang akan dibicirakan nanti, maka
subyektivitas dapat diminimumkan. Merumuskan dan Membuat Cara mk kcelakaan&kerugian dpt dihindari.
Pengendalian (Control Measures)Risiko dapat dikurangi
menggunakan beberapa cara (measures), yangpada dasarnya
diterapakan pada dua kelompok yaituKonsekuensi, atau Kemungkinan
terjadi (probability, likelihood, frekuensi). Cara pengendalian dapat
dengan "engineering control" atau"administrative" controls."Engineering
Controls" refer to hardwares such as guards, barriers, andother
installations. "Administrative Controls" refer to software issues such as
safe workingprocedures, safety systems etc.Cara-cara yang
dicantumkan dalam peraturan perundangan, standarnasional, code of
practice etc. merupakan informasi yang sangat berhargauntuk dijadikan
acuan untuk menyusun cara pengendalianImplementasi Cara
Pengendalian; Pada tahap ini cara pengendalian yang sesuai
diterapkan pada pekerjaan ybs.Ada kemungkinan implementasi ini Cakupan Implementasi K3? 1. Mencegah kecelakaan, penyakit akibat
memerulukan waktu lama karena harus didahului Pelatihan, Membeli
kerja (PAK), kebakaran/ ledakan, pncemaran lingkungan ; 2.
dan memasang peralatan dan Kadang-kadang adanya resistensi Mngamankan peralatan kerja/ instalasinya, bahan dn produk ;3.
terhadap perubahanProses dari manajemen risiko merupakan
Mnciptakan lingkungan kerja yg bersih, sehat dn aman ; 4.
proses berkesinambungan, Meningkatkan produktivitas
kontinu dan tidak ada habisnya. Ada kemungkinan eberapa bahaya Insiden (kejadian) :Ialah suatu kejadian yg mungkin dpt
terlewatkan sehingga perlu diidentifikasi lebih lanjut Bahaya baru juga mngakibatkan kerugian (harm) bg manusia ; mngakibatkan kerusakan
dapat mucul sehingga proses manajemen risiko harus kembali atau hilangnya barang/proses
dilakukan lagi. Kecelakaan (bner2 trjadi) :Ada banyak definisi kecelakaan
Adnya bahaya yang tersisa (residual risk) harus harus dikaji (assess) (Accident) ; Kecelakaan ialah suatu kejadian yg tdk diinginkan yg
untuk menilai (evaluasi) akseptibilitasnya setelah dilakukannya mngakibatkan kerugian (harm) bg manusia ;mngakibatkan kerusakan
implementasi dengan menggunakan cara-cara yang sudah dipilih. atau hilangnya barang/proses (loss);biasanya diakibatkan oleh kontak
Risiko secara kuantitatif biasanya dinyatakan dalam persamaansbb dgn bahan atau sumber energi yg melampaui batas ketahanan jaringan
:Risk = Probability of occurrence x Consequence of occurrence Dimana tubuh atau struktur (nature kcelakan) (Definisi lgkap)Kecelakaan: Ialah
probability is expressed as the event frequency per unit of time or kejadian yang tidak diharapkan, tidak direncanakan yang merupakan
activity, and consequence is expressed as loss in dollar value.Jadi rangkaian-rangkaian beberapa kejadian, yang berlangsung sebagai
pada analisa ini nilai dari probabilitas dan konsekuensi harus akibat dari kombinasi bberapa sebab: yg mngakibatkan kerugian
dapat diperoleh Berdasarkan nilai tsb selanjutnya dilakukian evaluasi fisik (cedera atau sakit) yg menimpa individu, atau mngakibatkan
apakah risiko dapat diterima atau perlunya disediakan jalan keluarnya kerusakan barang/properti, nyaris celaka, kehilangan atau kombinasi
(measures). persamaan diatas mengasumsikan perlunya mengetahui dari hal² tsb.’.Ketentuan: 1. Smua kecelakaan jg merupakan insiden. 2.
probabilitas terjadinya insiden yang akurat dan mencakup banyak Tdk smua insiden merupakan kecelakaan .
kejadian.Dalam praktek probabilitas dan konsekuensi atau dampak Keselamatan (Safety): pngertian :Mngendalikan kerugian dr kcelakaan
(severity, consequences, seriousness dsb)ini sering dilakukan dengan (control of accident loss) ;Kmampuan utk mngidentifikasikan dn
mnghilangkan (mngontrol) resiko yg tdk bisa diterima (the ability to
identify&eliminate unacceptable risks)
UTS NO 2. (DAMPAK KECELAKAAN SECARA KUALITATIF)
Dampak Kecelakaan Mngapa kcelakaan hrs dihindari : 1. Moral:
Tujuan bkerja tdk utk celaka ;2. Biaya: Kcelakaan akan mngakibatkan
biaya, lgs & tdk lgs ;3. Aspek legal: perusahaan mmiliki kewajiban
mematuhi peraturan perundangan, umum dn yg diatur menurut sektor-
sektor tertentu • Indonesia: UU no 1/1970 tentang Keselamatan Kerja; •
UK – Health & Safety at Work Act, 1974 and associated Regulations ;•
Amerika Serikat: 1970 Occupational Safety & Health Act .
DATA: According to National Safety Council: •During a 10 minute
speech --2 persons will be killed n about 170 will suffer a disabling
injury, costing $2,800,000. •On the average --11 accidental deaths and
1,030 disabling injuries every hour. •Occupationally –14 deaths a day
Biaya Akibat Kecelakaan :Biaya langsung:•Kehilangan
pnghasilan,•Biaya pengobatan; •Premi&administrasi asuransi;
•Kerusakan barang(property)
Biaya tdk lgs (Tdk tampak /tdk diasuransikan): •Kehilangan atau
brkurangnya produksi; •Perlunya training ulang; •Biaya investigasi
terutama dari konsultan; •Biaya lembur
ACCIDENTS STATISTICS
Statistik kecelakaan dlm bentuk pemantauan biasanya bentuknya
baku:
Accident incidence rate is the most commonly used index
UTS NO 3. (Kecelakaan Teori Domino)
Penyebab Kecelakaan DOMINO THEORY
Teori domino:
Dlm teori domino terdiri dr tiga fase yaitu:
1. Fase Pra-kontak = kejadian²/kondisi yg mngarah menuju pd
TINDAKAN TDK AMAN / KONDISI TDK AMAN.
2. Fase Kontak = fase dmn sseorang, mesin/ fasilitas kontak dgn
energi melampaui batas kmampuan utk diterima (INSIDEN /
ACCIDENT)
3. Fase Pasca-kontak = akibat dr kcelakaan atau paparan thd
energy. Bberapa kmungkinan yg bisa trjdi: cedera, sakit,
khilangan, kerugian, kerusakan.
Teori domino mnjelaskan bhwa kcelakaan itu adlh urutan kronologis yg
dpt diprediksi. Setiap factor mnjadi bagian dan mmpengaruhi yg lain.
Apabila tdk ada intervensi, sumber bahaya tersebut akan berinteraksi
dn mngakibatkan kcelakaan,spt pd permainan domino.
H. W. Heinrich
H. W. Heinrich mngembangkan teori domino asli dr teori pnyebab
kcelakaan di thn1920. Mskipun telah ditulis bberapa decade yg lalu,
pkerjaannya dlm teori pnyebab kcelakaan masih mnjd landasan bg
bberapa teori kontemporer lainnya. Ada 5 factor menurut Heinrich yg
terlibat dlm kecelakaan dn diwakilkan oleh masing2 domino:
1. Karakter negative akan mmbawa individu utk berlaku tdk aman yg
dpt diturunkan atau diperoleh akibat lingkungan social.
2. Karakter negative adlh pnyebab individu berlaku tdk aman &
mnybabkan keadaan brbahaya.
3. Perilaku tdk aman yg disebabkan oleh individu dn mesin atau
bahaya fisik adlh pnyebab lgs dr kecelakaan.
4. Jatuh dn dampak akibat benda brgerak biasanya mnybabkan
kcelakaan yg mnghasilkan luka.
5. Luka akibat kecelakaan meliputi robekan atau patahan
Heinrich meyakini bhw tindakan tdk aman lbh mnyebabkan kcelakaan
dibandingkan kondisi tdk aman. Maka, falsafah mnghindari kecelakaan
lbh difokuskan pd mnghilangkan tindakan tdk aman dn pd factor yg
terkait manusia.
Marcum
Menurut C. E. Marcum (1978) ada 7 domino misactsidents.
Misactsident adlh urutan dr misact yg dikenali terkait dgn tdk
memadainya prsiapan&yg mengarah pd kinerja yg substandard dn
resiko yg tdk trlindungi. Misactsident mnjadikan sseorg dn fasilitas akn
brkontak dgn zat yg merugikan, brbagai bentuk energy, gaya, atau zat
sdemikian rupa shg mnimbulkan rx yg merugikan cukup ekstensif shg
trjadi kerugian&muncul biaya. Teori ini memfokuskan pd tggjwb
mnagemen utk melindungi keselamatan pekerja dan menurunnya
kualitas organisasi.
Catetan 4.3.1 Hazard Identification  ini esensi safety
diidentifikasi, akhirnya harus bisa menentukan control apa yg harus
dilakukan
-ilmu mitigasi : meminimumkan dampak (laya bencana alam gitu)
-perusahaan yg akan menentukan signifikan atau ga, tp yg pasti hrs
digunakan metoda risk analysis yg konstan
-hazard&risk terjadi karena apa? Karena ada aktivitas, operasi, produk,
jasa  kita yg tau potensi risk. Jadii, harus kita rancang!!
-manage, control, improve
-jangan sampai hazard yg significant ini tidak disentuh! Dia harus up to
date.
Contoh : ka nada CO, maka ada CO monitoring system, jangan sampe
monitoring system ini ga jalan.
UTS No 4 (Occupational Health & Hygiene)
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) :Health Safety and
Enviroment (HSE, SHE dsb) ; Occupational Safety and Health ;Safety
at Work , Industrial safety,Dll. Tujuan K3 di TempatKerja :Melindungi
tenaga kerja, Melindungi orang lain di tempat kerja ,Melindungi sumber
(sumber daya;bhan baku) /alat/proses produksi berada dan berjalan
lancar, aman dan efisien.Tujuan K3 menurut UU RI Berdasarkan
Undang-Undang No 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja :
Melindungi dan menjamin keselamatan setiap tenaga kerja dan orang
lain di tempat kerja; Menjamin setiap sumber produksi dapat digunakan
secara aman dan efisien ;Meningkatkan kesejahteraan dan
produktivitas Nasional. Pengertian K3(menghindari; mncegah
kcelakan)Secara Ilmiah :K3 ialah “Ilmu pengetahuan dan
penerapannya dalam usaha mencegah kemungkinan terjadinya
kecelakaan dan penyakit akibat kerja” ; Pengertian Praktis :Safety
“Merupakan suatu upaya perlindungan agar tenaga kerja selalu dalam
keadaan selamat dan sehat selama melakukan pekerjaan di tempat
kerja serta bagi orang lain yang memasuki tempat kerja maupun
sumber produksi dan proses produksi dapat dipergunakan dan dipakai
secara aman dan efisien”
Keselamatan Kerja Secara etimologis :memberikan upaya
perlindungan agar tenaga kerja dan orang lain di tempat kerja selalu
dalam keadaan selamat dan sehat; memberikan upaya perlindungan
agar sumber daya produksi perlu dipakai dan digunakan secara aman
dan efisien
Kesehatan (Health): Derajat/tingkat keadaan fisik dan psikologi
individu (the degree of physiological and psychological well being of the
individual)Kesehatan kerjaAdalah : spesialisasi ilmu kesehatan/
kedokteran dan prakteknya bertujuan agar tenaga kerja memperoleh
derajat kesehatan yang setinggi-tingginya baik fisik, mental maupun
sosial ; Dilakukan dengan usaha-usaha preventif dan kuratif
Siapa yang Perlu K3 :(d t4 krja, ryte krja) ; Pada saat berada: 1. Di
rumah: bekerja, listrik dsb ;2. Di perjalanan: berkendara, kendaraan
umum, berjalan kaki dsb ;3. Di tempat kerja: mengoperasikan mesin,
menangani bahan kimia dsb. (c/o hazard Dimana: saat kompor mau
dnyalain tp ada gas bcor, bs aja smua ruangan uda isi gas, nyala
kmpormledak). Hakekat menjalankan K3 pada dasarnya Bekerja
berdasarkan prinsip :1. Memahami bahaya ;2. Memahami risiko ;3.
Mengendalikan bahaya/risiko . Konsep Dasar Safety : mnghindari
kcelakaan/loss, Menjamin resiko: mngendalikan resiko & konsekuensi.
SEJARAH DAN EVOLUSI
Sejarah K3 : sama tuanya dengan kehidupan manusia.; dikenal sejak
saat manusia mulai bekerja untuk memenuhi dan melangsungkan
kehidupannya.
•Maka manusia slalu mencari jln agar dalam memenuhi kebutuhan
hidupnya: –tidak tertimpa kecelakaan yang dapat merugikan ; –
kecelakaan yang sama tidak terulang lagi. Mempelajari sejarah
gerakan K3bermanfaat u/ mengetahui latar belakang dan masa
depan K3; Dapat ditelusuri sejak era pra-sejarah; Pra-Revolusi Industri;
Pasca-Revolusi Industri; Kondisisekarang
Serikat buruh : jaman dulu ditimpakan k buruh;prubahan tnga krja
:c/o tnga krja wanita; shift; brpendidikan/ ga; Hukum : ada
hukumada regulasi; Inflasi :Harga aset pabrik makin mhal,
kalo ada krugian, makin mhal ruginya, mka hrs d jagaaman
(lossprefention); HITECH:kecepatan >>, suhu>>
ketinggian>>hazard;saat kcpetan manusia uda ga bs imbangin
lg, mka pake robot; PENGADILAN : unit carbite pabrik tutup krn
ada kasus, ada hub dgn pgadilan; ga Cuma employer yg di laporin
yg cedera jg hrs d priksa; PELANGGAN : kbakaran hutan  org
singapur ga mau beli brg indo
TUGAS 2
1. Apa yang dimaksud dengan Higiene Industiri? Apa tugas dan
tanggung jawab Industrial Hygienist?
Higiene Industri ialah gabungan ilmu science dan keterampilan yang
berfokus pada antisipasi, pengenalan, evaluasi, dan pengawasan
terhadap faktor lingkungan atau tekanan yang disebabkan oleh
pekerjaan. Hal ini memungkinkan munculnya penyakit, gangguan
kesehatan dan kesejahteraan, maupun ketidaknyamanan individu
diantara masyarakat ataupun komunitas.
Faktor lingkungan yang dimaksud dibagi menjadi 5, yaitu: (1) Faktor
fisika (suhu, getaran, kebisingan, radiasi), (2)faktor biologi (virus, bakteri,
jamur), (3) faktor kimia (zat kimia berbahaya dalam bentuk padat, cair,
dan gas), (4)faktor ergonomi (beban angkut yang terlalu berat, gerakan
berulang, kebisingan dan getaran yang sangat kuat), dan (5)kontaminan
udara (debu, fumes, partikel halus, dan gas).
OSHA Industrial hygienist memiliki dua peranan penting. Pertama
yaitu untuk mengetahui kondisi yang dapat menyebabkan tekanan,
penyakit, dan hal yang memunculkan ketidaknyamanan dalam bekerja.
Kedua ialah membantu mengeliminasi atau mengontrol kondisi tersebut
menggunakan langkah yang tepat.
Hal yang dapat dilakukan dibagi menjadi 3 garis besar, antara lain
Engineering controls, Work practice controls, dan Administrative
controls. Engineering controls dilakukan dengan menimimalisasi
paparan bahaya terhadap pekerja dengan mengurangi atau
menghilangkan bahaya langsung dari sumbernya maupun mengisolasi
pekerja dari bahaya tersebut. Hal ini meliputi tidak menggunakan bahan
kimia berbahaya dan menggantinya dengan bahan kimia tidak beracun,
membatasi ruang lingkup kerja, dan menginstalasi sistem ventilasi
umum maupun lokal. Work practice controlsdilakukan dengan
mengubah cara kerja yang telah dilakukan sebelumnya. Hal ini meliputi
(1) Membuat prosedur kerja baru yang bersifat meminimalisasi paparan
terhadap bahaya yang ada pada saat pegawai menjalakan produksi
dan mengontrol peralatan; (2) menginspeksi dan menjaga proses serta
mengontrol peralatan secara berkala; (3) Menerapkan prosedur
housekeeping yang baik; (4) Menjalankan pengawasan yang baik; (5)
Menegaskan bahwa makan, minum, meroko, mengunyah permen karet
atau tobako, dan berdandan di area yang diawasi bersifat dilarang.
Administrative controls meliputi pengendalian paparan bahaya terhadap
karyawan dengan menjadwalkan produksi dan tugas yang bertujuan
untuk meminimalkan tingkat paparan bahaya. Contohnya ialah operasi
dengan potensi paparan bahaya tertinggi dilakukan pada periode
dimana hanya sedikit karyawan yang hadir.
2. OSHA
a. Apa tujuan didirikan OSHA?
Tujuan didirikannya OSHA (Occupational Safety and Health
Administration) adalah untuk menciptakan lingkungan kerja
yang aman untuk para pekerja baik perempuan maupun laki-laki
dari segala bentuk bahaya yang dapat terjadi. Penciptaan
lingkungan kerja yang aman dilakukan dengan menetapkan
berbagai standar dalam bekerja serta menyediakan pelatihan
ketrampilan dan pengetahuan yang diperlukan dalam
keselamatan kerja.
b. Apa perbedaan OSHA Standards dengan OSHA Regulations?
OSHA standards mirip seperti hukum (menggunakan bahasa
hukum) dan ditujukan untuk bahaya-bahaya yang spesifik seperti
penanganan gas chlorine dengan prosedur penanganan yang
spesifik. Sedangkan cakupan OSHA regulations ditujukan untuk
aspek-aspek yang lebih umum seperti penanganan gas beracun
(tidak spesifik gas jenis apa) dengan prosedur penanganan pada
umumnya.
3. Undang-undang Republik Indonesia nomor 1/ 1970
a. Apa tujuan dan manfaat dikeluarkannya Undang-undang ini?
Undang-undang ini dikeluarkan dengan tujuan menentukan
standar jelas tentang keselamatan kerja bagi seluruh karyawan
dan setiap orang lainnya yang berada dalam tempat kerja selalu
dalam keadaan sehat dan selamat. Selain itu, UU ini juga
dikeluarkan agar sumber produksi dapat digunakan dan dipakai
secara efisien, serta agar proses produksi dapat berjalan tanpa
hambatan apapun.
b. Apa hak dan kewajiban pekerja? Berikan contohnya
Kewajiban
 Memberikan keterangan yang benar bila diminta oleh pegawai
pengurus dan atau keselamatan kerja
 Memakai alat perlindungan diri yang diwajibkan
 Memenuhi dan metaati semua syarat-syarat keselamatan dan
kesehatan kerja yang diwajibkan
 Meminta pada pengurus agar dilaksanakan semua syarat
keselamatan dan kesehatan kerja yang diwajibkan
 Menyatakan keberatan kerja pada pekerjaan dimana syarat
kesehatan dan keselamatan kerja serta alat-alat perlindungan diri yang
diwajikan diragukan olehnya
Hak
 Mendapat keselamatan dalam segala tempat kerja yang berada
dalam wilayah Republik Indonesia
 Mendapat permohonan banding terhadap keputusan direktur
mengenai pengawasan kerja
 Mendapat pemeriksaan kesehatan badan dan kondisi mental
secara berkala
Kewajiban dan hak pekerja harus dilakukan secara seimbang agar tidak
merugikan pihak manapun. Pekerja harus melakukan kewajibannya
dengan baik agar mampu menguntungkan dan mensejahterahkan
tempat kerjanya. Perusahaan juga harus memberikan hak tiap pekerja
yang ia pilih dengan baik, agar pekerja makmur dan mampu bekerja
dengan baik dalam tempat kerjanya.
c. Apa kedudukan tugas dari Departemen Tenaga Kerja RI?
Berilah contohnya
Departemen Tenaga Kerja RI dapat dianggap sebagai pengawas
bagi keselamatan dan kesehatan kerja di seluruh Republik
Indonesia. Departemen Tenaga Kerja RI ini bertugas membina,
mengembangkan kerja sama antar pengurus dan tenaga kerja di
bidang keselamatan dan kesehatan kerja, serta memeriksa kecelakaan
yang terjadi berdasarkan laporan dari pengurus tenaga kerja.
Departemen Tenaga Kerja RI menunjuk dan membina pengurus
dalam perusahaan. Pembinaan oleh Departemen Tenaga Kerja RI
berisi penjelasan mengenai kondisi dan bahaya yang dapat timbul
dalam tempat kerja, semua alat perlindungan dan pengamanan yang
diharuskan dalam tempat kerja, alat perlindungan diri bagi pekerja yang
bersangkutan, cara dan sikap yang aman dalam melaksanakan
pekerjaannya. Setelah mendapatkan pembinaan oleh Departemen
Tenaga Kerja maka pengurus diwajibkan untuk menjelaskan kembali
pada tiap tenaga kerja baru di perusahaan. Hal ini tidak hanya
membantu dalam keselamatan dan kesehatan kerja tiap pekerja,
namun membantu membangun hubungan baik antara pekerja dengan
tempat kerja atau perusahaan.
d. Bagaimana ketentuan mengenai pelaporan kecelakaan?
Pelaporan kecelakaan dalam tempat kerja dilakukan oleh
pengurus tempat kerja. Pengurus melaporkan kecelakaan tersebut
kepada pejabat yang ditunjuk oleh Menteri Tenaga Kerja. Setelah
adanya laporan kecelakaan pada suatu tempat kerja, pengurus dan
Departemen Tenaga Kerja RI akan melakukan inspeksi terhadap
tempat kerja dan kecelakaan yang terjadi. Dari hasil inspeksi pengurus
dan Departemen Tenaga Kerja RI mampu memperbaik mengenai
ketentuan keselamatan dan kesehatan tenaga kerja. Ketentuan-
ketentuan dalam tempat kerja mengenai kecelakaan yaitu :
 Penggunaan mesin dan peralatan instalasi yang berbahaya atau
dapat menimbulkan kecelakan atau peledakan
 Penggunaan bahan yang mudah terbakar, beracun, dapat
menimbulkan infeksi, dan atau bersuhu tinggi
 Adanya pembangunan atau perawatan bangunan dimana
dilakukan pekerjaan
4. Alat Pelindung Diri (Personal Protetive Equipment)
a. Mengapa alat pelindung diri penting
Alat Pelindung Diri (APD) merupakan alat yang sangat penting
untuk menunjang keselamatan dan kesehatan kerja bagi pekerja
terutama untuk yang bekerja di lapangan atau pabrik. APD meliputi alat
pelindung kepala, alat pelindung mata, alat pelindung telinga, alat
pelindung pernapasan, alat pelindung tangan dan jari-jari, alat
pelindung kaki dan alat pelindung tubuh.
Tujuan utama dari penggunaan APD dalah mencegah
terjadinya kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja oleh bahaya
potensial pada suatu perusahaan yang tidak dapat dihilangkan /
dikendalikan. Untuk kasus tertentu, terjadinya suatu kecelakaan kerja
sangat susah untuk terhindarkan, dengan menggunakan APD dampak
yang ditimbulkan pada pekerja dapat diminimalisir.
b. Apa keterbatasan atau kelemahan penggunaan alat
pelindung diri
Keterbatasan dari penggunaan APD ini adalah hanya dapat
melindungi pemakai sampai sebuah titik tertentu, dimana ketika batas
tersebut dilewati maka APD tersebut tidak dapat lagi melindungi
pemakai terhadap kecelakaan yang terjadi. Contoh: meskipun telah
menggunakan helm pengaman kepala, para pekerja tidak akan selamat
jika tertimpa oleh puing-puing bangunan / objek berat dari ketinggian
tertentu.Keterbatasan lain dari penggunaan APD adalah sangat
bergantung kepada attitude pengguna APD, meskipun telah
menggunakan APD tetapi tidak memiliki work attitude yang baik maka
penggunaan APD menjadi tidak berguna. Selain itu, kelemahan dari
APD yaitu sangat spesifik untuk situasi hazard tertentu, yaitu alat
pelindung diri tangan dan jari-jari yang digunakan untuk teknisi listrik
berbeda dengan alat pelindung tangan dan jari-jari yang digunakan oleh
pekerja di bagian yang kontak dengan panas / suhu tinggi. Alat
Pelindung Diri (APD) merupakan alat yang sangat penting untuk
menunjang keselamatan dan kesehatan kerja bagi pekerja
terutama untuk yang bekerja di lapangan atau pabrik. APD meliputi
alat pelindung kepala, alat pelindung mata, alat pelindung telinga,
alat pelindung pernapasan, alat pelindung tangan dan jari-jari, alat
pelindung kaki dan alat pelindung tubuh.
Tujuan utama dari penggunaan APD dalah mencegah
terjadinya kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja oleh bahaya
potensial pada suatu perusahaan yang tidak dapat dihilangkan /
dikendalikan. Untuk kasus tertentu, terjadinya suatu kecelakaan kerja
sangat susah untuk terhindarkan, dengan menggunakan APD dampak
yang ditimbulkan pada pekerja dapat diminimalisir.
UUPembagian peraturan/perundangan di Indo mnrt ktgori: 1.UU
2.PP 3.PM 4.keputusan menteri ttg K3 5.instruksi menteri 6.surat
edaran dirjen. Sejarah Peraturan Keselamatan Kerja Internasional:
1833 amandemen UU ttg perawatan kesehatan & moral pekerja pabrik.
1844 UU pabrik. 1841 Perancis-peraturan ttg perlindungan tenaga kerja
anak dlm industri dngn tenaga mekanik-cikal bakal UU Kes. Kerja
(1893). 1845 Rusia-pengawasan kesehatan kerja. 1853 Jerman-UU ttg
wewenang pmrnth mengawasi K3. 1869 Jerman-UU perlindungan
pekerja K2&PAK.1872 Jerman-Sistem pengawasan K3. 1878 Jerman-
UU pengawasan pabrik di seluruh Jerman. 1884 Jerman-asuransi
kecelakaan kerja. 1810 Belgia-UU ttg pekerja tambang. US
milestones1802-health&morals of apprentices act.1877-Massachusetts
requaired safeguards on machines and employer’s Liability Law. 1892-
firstsafety program established. 1908-concepts of worker compensation
1911 Worker’s Compensation Law •1936 Walsh Healy Public
Contracts Act 1970 Occupational Safety & Health Act
Perkembangan Pengaturan K3 di Indonesia.Pada tahun 1847
pemerintah hindia belanda membuat aturan yg bertujuan untuk
melindungi: 1. tenaga kerja dari bahaya kebakaran yg ditimbulkan oleh
pesawat uap 2. tenaga kerja belanda yg bekerja di perusahaan wilayah
jajahan belanda. Peraturan Perundangan Peraturan perundangan
utama K3 di RI 1.Tahun 1905 peraturan keselamatan kerja Staatsblad
2.Undang-undang Uap tahun 1930 (Stoom Ordonnantie) 3.UU nomor 1
tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja 4.UU No. 13 tahun 2003
50/2012 6.Lain-lain, banyak diantaranya sesuai sektor tertentu.
Peraturan Perundangan Penting
UU No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Pasal 87
–1) Setiap perusahaan wajib menerapkan sistem manajemen
keselamatan dan kesehatan kerja yang terintegrasi dengan sistem
manajemen perusahaan. –(2) Ketentuan mengenai penerapan sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1 PP 50 /2012
Penerapan SMK3 UNDANG-UNDANG & PERATURAN RI Pembagian
Menurut Topik 1.Ahli K3 2.Asbes 3.Dewan K3 Nasional 4.Dokter dan
Paramedis perusahaan 5.Jamsostek 6.K3 umum dan SMK3
7.Kecelakaan 8.Ketenaga Kerjaan 9.Kimia 10.Kehutanan 11.Kesehatan
Kerja 12.Kebakaran 13.Las 14.Lift 15.Listrik & Petir 16.Konstruksi
Bangunan 17.Pesawat Uap dan Bejana Tekan 18.Perusahaan Jasa K3
19.Pertambahan dan Gas Bumi 20.Pesawat Tenaga dan Produksi .
UU NO 1/1970 Peraturan Perundangan Penting •UU nomor 1 tahun
1970 tentang Keselamatan Kerja –Mencabut Veligheids Reglement
1910 –Melaksanakan ps 9 & 10 UU no 14 tentang Ketentuan Pokok
Tenaga Kerja
DASAR HUKUM
UUD 1945 Pasal 27 ayat (2): “Setiap warga negara berhak atas
pekerjaan dan penghidupan yg layak bagi kemanusiaan.”
UU No. 13 th 2003 ttg ketenagakerjaan: Pasal 89 (1a) Setiap
pekerja/buruh mempunyai hak utk memperoleh perlindungan atas
keselamatan dan kesehatan kerja. (2) untuk melindungin keselamatan
pekerja/buruh guna mewujudka produktivitas kerja yg optimal
diselengarakan upaya keselamatan dan kesehatan kerja.
UU No. 1 th 1970 ttg keselamatan kerja
UU. No. 14 tahun 1969 Tentang ketentuan pokok ketenagakerjaan
Pasal 9: Tiap tenaga kerja berhak mendapatkan atas keselamatan,
kesehatan, kesusilaan, pemeliharaan moral kerja, serta perlakuan yang
sesuai dengan martabat dan moral agama. Pasal 10: Pemerintah
membina norma perlindungan tenaga kerja yang meliputi Norma
keselamatan kerja, Norma kesehatan kerja dan Higiene perusahaan,
Norma kerja dan Pemberian ganti rugi, perawatan dan rehabilitasi
dalam kecelakaan kerjaLatar Belakang dikeluarkannya UU No.1
tahun 1970 Sebelum dikeluarkanya Undang-Undang No.1 tahun 1970
di Indonesia sebenarnya sudah terdapat peraturan yang mengatur
tentang keselamatan kerja yaitu Veiligheids Reglement (VR) Stbl. 406
tahun 1910 sebagai warisan dari pemerintah HIndia Belanda,
perkembangan yang terjadi di masyarakat, peraturan tersebut dinilai
tidak sesuai lagi dan perlu diadakan perubahan. Hal-hal yang mendasar
tentang ketidaksesuaian dimaksud antara lain meliputi : a.Veiligheids
Reglement Stbl.406 tahun 1910 (VR) dinilai tidak sesuai dengan
perkembangan peraturan perlindungan tenaga kerja yaitu dengan
berlakunya UU No. 14/1969 dimana dalam peraturan tersebut
dinyatakan bahwa setiap tenaga kerja berhak mendapat perlindungan
atas keselamatan dan kesehatannya. b. Perlindungan keselamatan dan
kesehatan kerja tidak hanya terbatas pada tenaga kerja yang bekerja di
pabrik dan bengkel saja sebagaimana diatur dalam VR, akan tetapi
setiap orang yang berada di tempat kerja berhak mendapat
perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kerjanya. c. Teknik,
teknologi dan penerapannya, industrialisasi, administrasi pemerintah
dan kondisi serta situasi tenaga kerja telah berkembang pesat. Di
dalam beberapa hal VR tidak mampu menampung perkembangan
tersebut.d. Sifat represif dan polisional pada VR dinilai kurang sesuai
dan kurang mendukung perkembangan ekonomi pada umumnya dan
penggunaan sumber-sumber produksi serta penanggulangan
kecelakaan pada khususnya, serta alam negara Indonesia yang
merdeka berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Bagian2 UU 1/1970:
Pembukaan (pertimbgn2 dikeluarkannya UU dan dasar hokum, tujuan);
batang tubuh (ketentuan materi yg dikelompokkan dalam 10 bab dan 14
pasal); penutup (ketentuan sangsi dan pasal peralihan, bagian ini terdiri
dr 1 bab dan 4 pasal). UU 1/1970 memiliki objek perlindungan tenaga
kerja, orang lain, sumber prod dgn susunan 11 bab, 18 pasal, 33 ayat.
SIStematika: istilah, ruang lingkunp, syarat2 kslmtn kerja, pengawasan,
pembinaan, panitia Pembina k3, kcelakaan, kewajiban dan hak TK,
kewajiban bila memasuki tempat kerja, kewajiban pengurus ketentuan
penutup (11 bab). Pasal2: 1 (istilah2), 2 (mengatur tempat kerja dan
ketentuan2 mis tmpt berlakunya UU), 3 (syarat2 kslmtn kerja – apa yg
harus dipenuhi dan dilakukan), 4 (syarat2 – mis sejak tahap
perencanaan, penggunaan prinsip2 teknis dsb), 5 (pengawasan o/
direktur), 6 (ketentuan tentang bandnng thp keputusan direktur), 7
(pengawasa dan retribusi), 8 (kewajiban pengurus memeriksakan kshtn
pekerja), 9 (kewajian pengurus menjelaskan pekerjaan, menyediakan
perlengkapan dsb), 10 (panitia Pembina keselamtan dan kesehatan
erja P2K3), 11 (pelaporan dan pemeriksaan kecelakaan), 12 (kewajiban
dan hak TK), 13 (kewajian siapapun memasuki tempat kerja u/ mentaati
aturan), 14 (kewajiban pengurus lebih lanjut), 15 (ancaman pidana bagi
pelanggar), 16 (kewajiban memberlakukan UU), 17 (kewajiban
memberlakukan peraturan), 18 (nama dari UU). Pasal 1 ayat (1) : •1. “
Tempat Kerja” ialah tiap ruangan atau lapangan baik tertutup maupun
terbuka, bergerak, tetap, dimana tenaga kerja bekerja, atau yang
sering dimasuki tenaga kerja untuk keperluan suatu usaha di mana
terdapat sumber atau sumber-sumber bahaya, sebagaimana dirinci
dalam pasal • 2. Termasuk tempat kerja adalah semua ruangan,
lapangan, halaman dan sekelilingnya yang merupakan bagian-bagian
atau yang berhubungan dengan tempat kerja tersebut. •Penjelasan
praktis : –Ciri-ciri tempat kerja pada dasarnya adalah tempat bekerja,
dimana terdapat 3 unsur pokok yaitu adanya tenaga kerja, adanya
bahaya kerja dan dilakukan suatu usaha. Tenaga kerja disini tidak
harus sehari-hari berada atau bekerja dalam tempat kerja yang
bersangkutan (sewaktu-waktu memasuki ruangan untuk mengontrol,
menyetel, menjalankan dan lain-lain). •Pengertian usaha disini tidak
selalu mempunyai motif ekonomi atau keuntungan, tetapi dapat juga
merupakan usaha sosial. Pasal 1 ayat (2) : • Pengurus adalah orang
yang mempunyai tugas memimpin langsung suatu tempat kerja atau
bagiannya yang berdiri sendiri. •Penjelasan Praktis : –Ciri-ciri pengurus,
adalah mempunyai kewajiban dan bertanggung jawab terhadap
pelaksanaan semua ketentuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di
tempat kerjanya. –Pengurus dalam pengertian umum adalah pucuk
pimpinan suatu tempat kerja yang berdiri sendiri. Pasal 1 ayat (3) :
•Pengusaha adalah :
a.Orang atau badan hukum yang menjalankan sesuatu usaha milik
sendiri dan untuk keperluan itu menggunakan tempat kerja. b.Orang
atau badan hukum yang secara berdiri sendiri menjalankan suatu
usaha bukan miliknya dan untuk keperluan itu menggunakan tempat
kerja ; c.Orang atau badan hukum yang di Indonesia mewakili orang
atau badan hukum termaksud pada (a) dan (b), jikalau yang diwakili
berkedudukan di luar Indonesia. •Penjelasan Praktis : •Pengertian
pengusaha, adalah lain dengan pengertian pengurus. Sebagaimana
telah dijelaskan di atas yaitu kalau pengurus adalah pimpinan tempat
kerja sedangkan pengusaha adalah orang atau badan hukum yang
memiliki atau mewakili pemilik suatu tempat kerja. Bisa saja pengusaha
dan pengurus suatu tempat kerja adalah satu orang, yaitu terutama
pada perusahaan-perusahaan berskala kecil.
Pasal 1 ayat (4) : • “Direktur adalah Pejabat yang ditunjuk oleh Menteri
Tenaga Kerja untuk melaksanakan Undang-Undang ini.” • Penjelasan
Praktis : –Pengertian Direktur, dinyatakan cukup jelas seperti tertulis
pada bunyi ayat ini, tetapi untuk menghindarkan penafsiran yang keliru
perlu dijelaskan lebih lanjut bahwa dalam prakteknya yang disebut
Direktur adalah Direktur Jendral Pembinaan Hubungan Industrial
dan Pengawas Ketenagakerjaan. Pasal 1 ayat (5) :
•“Pegawai Pengawas” adalah pegawai teknis bekeahlian khusus dari
Depnaker yang ditunjuk oleh Menteri Tenaga Kerja. •Penjelasan
Praktis : •Berkeahlian Khusus, artinya menguasai pengetahuan dasar
dan praktis pada bidang keilmuan yang menyangkut perlindungan
keselamatan dan kesehatan kerja dalam mengantisipasi bahaya kerja
karena mesin, peralatan, lingkungan dan dll. •Keahlian Khusus yang
dimaksud misalnya ahli K3 listrik, ahli K3 Pesawat Uap, ahli K3
radiasi, ahli K3 kimia, ahli K3 Penyelaman, ahli K3 Kesehatan
Kerja, yang hanya dapat diperoleh melalui proses pendidikan. Oleh
karena itu untuk dapat menjadi pegawai pengawas harus terlebih
dahulu mengikuti pendidikan tertentu. •Dalam perkembangannya,
pengawas keselamatan dan kesehatan kerja merupakan bagian atau
spesialisasi tersendiri dari sistem pengawasan ketenagakerjaan
sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Menaker No. 03 tahun 1984.
Pasal 1 ayat (6) :
• Ahli Keselamatan Kerja adalah tenaga teknis berkeahlian khusus
dari luar Depnaker yang ditunjuk oleh Menteri Tenaga Kerja untuk
mengawasi ditaatinya Undang-undang ini. • Penjelasan Praktis : •
Rumusan pengertian Ahli Keselamatan Kerja, pada ayat tersebut
tercakup juga Ahli Kesehatan Kerja. • Dari rumusan tersebut perlu
dimengerti bahwa untuk pengawasan terhadap pelaksanaan UU No. 1
Tahun 1970, Disnaker dapat melibatkan tenaga teknis dari luar
Disnaker, baik yang berada di instansi/lembaga pemerintah maupun
swasta yang memenuhi persyaratan, sebagaimana ditetapkan didalam
Permen Tenaga Kerja No. 02/MEN/1992. Pasal 2 ayat (1) : •Yang
diatur oleh Undang-Undang ini adalah keselamatan kerja dalam
segala tempat kerja, baik di darat, di dalam tanah, di permukaan
air, di dalam air, maupun di udara yang berada di dalam wilayah
kekuasaan hukum Republik Indonesia. • Penjelasan Praktis : –
Didalam ayat ini ditetapkan ruang lingkup UU No.1 tahun 1970, yaitu
tempat kerja dimanapun berada, selama dalam wilayah kekuasaan
negara Republik Indonesia, baik milik swasta,perseorangan atau badan
hukum maupun milik pemerintah, yang memenuhi kriteria seperti
tersebut dalam pasal 1 ayat (1). Tempat Kerja •Tempat kerja tersebut
mencakup semua tempat kegiatan usaha baik yang bersifat ekonomis
maupun sosial. Tempat kerja yang bersifat sosial seperti ; a.Bengkel
tempat untuk pelajaran praktek ; b.Tempat rekreasi c.Rumah Sakit ;
d.Tempat ibadah ; e.Tempat berbelanja dan pusat hiburan. K3 Pasal 5
ayat (1) : •Direktur melakukan pelaksanaan umum terhadap Undang-
Undang ini, sedangkan para pegawai pengawas dan ahli keselamatan
kerja ditugaskan menjalankan pengawasan langsung terhadap
ditaatinya Undang-Undang ini dan membantu pelaksanaannya
•Penjelasan Praktis : –Ayat ini menjelaskan tugas pokok Direktur yaitu
sebagai pelaksana umum UU No. 1 tahun 1970 dan tugas pokok
pegawai pengawas serta ahli keselamatan kerja yaitu mengawasi
langsung terhadap ditaatinya UU ini dan peraturan pelaksananya.
•Pasal 5 ayat (2) : • Wewenang dan kewajiban direktur, pegawai
pengawas dan ahli keselamatan kerja dalam melaksanakan UU ini
diatur dengan peraturan perundangan. Pasal 8 ayat (1) : •Pengurus
diwajibkan memeriksakan kesehatan badan, kondisi mental dan
kemampuan fisik dari tenaga kerja yang akan diterimanya maupun
akan dipindahkan sesuai dengan sifat-sifat pekerjaan yang diberikan
padanya. •Penjelasan Praktis : –Ayat ini menetapkan kewajiban
pengurus untuk memeriksakan kesehatan badan, kondisi mental dan
kesehatan fisik baik secara awal bagi tenaga kerja yang baru
diterimanya ataupun dipindahkan ke tempat/bagian lain. –Ayat ini
menghendaki penyesuaian kemampuan fisik dan mental tenaga
kerja dengan pekerjaan yang akan dilaksanakan untuk mendapatkan
produktivitas yang tinggi dan menghargai harkat dan martabat tenaga
kerja Pasal 10 ayat (1) : Menteri Tenaga Kerja berwenang membentuk
Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja guna
mengembangkan kerjasama, saling pengertian dan partisipasi
efektif dari pengusaha atau pengurus dan tenaga kerja dalam
tempat-tempat kerja untuk melaksanakan tugas dan kewajiban dibidang
keselamatan dan kesehatan kerja, dalam rangka melancarkan usaha
berproduksi. Penjelasan Praktis : Keselamatan dan kesehatan kerja
merupakan kepentingan dan kewajiban semua pihak, khususnya
pengurus dan tenaga kerja. Menteri berwenang membentuk P2K3 pada
tempat-tempat kerja tertentu, sebagai wadah guna
memperkembangkan kerjasama, saling pergertian dan partisipasi efektif
dari pengusaha atau pengurus dan tenaga kerja dalam melaksanakan
tugas dan kewajiban bersama di bidang keselamatan dan kesehatan
kerja, serta dalam rangka melancarkan usaha produksi.Pasal 10 ayat
(2) : • Susunan P2K3, tugas dan lainnya ditetapkan oleh Menteri
Tenaga Kerja. •Penjelasan Praktis : –Dalam ayat ini disebutkan bahwa
susunan, tugas dan lain-lainnya yang berkaitan dengan P2K3 akan
ditetapkan oleh Menaker. –Untuk itu telah diatur dalam Peraturan
Menteri sebagaimana tersebut diatas, No. 04/Men/1987. •Pasal 11 ayat
(1) : Pengurus wajib melaporkan setiap kecelakaan yang terjadi dalam
tempat kerja yang dipimpinnya, pada pejabat yang ditunjuk oleh Menteri
Tenaga kerja Penjelasan Praktis : •Pengurus juga wajib melakukan
pembinaan bagi tenaga kerjanya secara berkala tentang: a.
pencegahan kecelakaan b. pemadaman kebakaran c. pertolongan
pertama pada kecelakaan d. Hal-hal lain dalam rangka peningkatan
keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerjanya.Pasal 11 ayat (2)
: •Tata cara pelaporan dan pemeriksaan kecelakaan oleh pegawai
termaksud dalam ayat (1) diatur dengan peraturan perundangan.
•Penjelasan Praktis : –Pasal ini menetapkan kewajiban pengurus
untuk mencatat dan melaporkan kecelakaan yang membawa korban
dan terjadi ditempat kerja yang dipimpinnya. –Namun demikian untuk
upaya pencegahan kecelakaan yang serupa maka pengurus juga
diwajibkan mencatat dan menganalisa kecelakaan-kecelakaan yang
tidak membawa korban manusia disamping kecelakaan yang membawa
korban. •Penjelasan Praktis : –Didalam pasal ini secara jelas dan
tegas diatur kewajiban dan hak tenaga kerja. Oleh karena itu, apabila
tenaga kerja tidak melaksanakan kewajibannya atau mentaati syarat-
syarat keselamatan dan kesehatan kerja dapat dikenakan sanksi
hukum sesuai dengan pasal 15 Undang-undang No. 1 tahun 1970.
•Pasal 13 : •Barangsiapa akan memasuki suatu tempat kerja,
diwajibkan mentaati semua petunjuk Keselamatan dan Kesehatan Kerja
dan memakai alat-alat perlindungan yang diwajibkan. •Penjelasan
Praktis : –Menetapkan bahwa siapapun dalam hal ini orang lain
selain tenaga kerja akan memasuki suatu tempat kerja harus mentaati
dan melaksanakan ketentuan yang berlaku bagi tempat kerja tersebut,
termasuk pemakaian alat pelindung diri yang diwajibkan Pasal 14 ayat
(2) : • Pengurus diwajibkan : a. Secara tertulis menempatkan dalam
tempat kerja yang dipimpinnya, semua syarat keselamatan kerja yang
diwajibkan, sesuai Undang-Undang ini dan semua peraturan
pelaksanaannya yang berlaku bagi tempat kerja yang bersangkutan,
pada tempat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca dan menurut
petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan dan kesehatan
kerja. b. Memasang dalam tempat kerja yang dipimpinya, semua
gambar keselamatan kerja yang diwajibkan dan semua bahan
pembinaan lainnya, pada tempat-tempat yang mudah dilihat dan
terbaca menurut petunjuk pengawas atau ahli keselamatan dan
kesehatan keja. c. Menyediakan secara cuma-cuma, semua alat
perlindungan diri yang diwajibkan pada tenaga kerja yang berada
dibawah pimpinannya dan menyediakan bagi setiap orang lain yang
memasuki tempat kerja tersebut, disertai petunjuk-petunjuk yang
diperlukan menurut petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan
dan kesehatan kerja. Dasar Hukum Penerapan K3 - RANGKUMAN
•Dasar Hukum Penerapak K3 ditempat Kerja –UU no 1/1970
tentang Keselamatan Kerja •Tempat dimana dilakukan pekerjaan
bagi suatu usaha •Adanya tenaga kerja yang bekerja di sana.
•Adanya bahaya kerja di tempat itu. –PP 50/2012 tentang Sistem
Manajemen K3 •Setiap perusahaan yang memperkerjakan 100
tenaga kerja atau lebih dan atau yang mengandung potensi bahaya
yang ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi
yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan,
kebakaran, pencemaran lingkungan dan penyakit akibat kerja
(PAK). –Permanaker nomor 4/1987 tentang Panitya Pembina
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) •Tempat kerja dimana
pengusaha atau pengurus memperkerjakan 100 orang atau lebih.
•Tempat kerja dimana pengusaha memperkerjakan kurang dari 100
orang tetapi menggunakan bahan, proses dan instalasi yang
memiliki resiko besar akan terjadinya peledakan, kebakaran,
keracunan dan pencemaran radio aktif.
PP No. 50 Th. 2012 terdiri dr VI bab, 6 bagian, 22 pasal, 3 lampiran, 2
tabel. Bab I Ketentuan umum: 3 pasal Bab IISMK3: 12 pasal: -
bagKesatu (umum-3pasal) -bag. Kedua (penetapan kebijakan-2pasal) -
bag. Ketiga (perencanaan K3-1pasal) -bag. Keempat (pelaksanaan
perencanaan K3-4pasal) -bag. Kelima (pemantauan dan evaluasi
kinerja K3-1pasal) -bag. Keenam (peninjauan dan peningkatan kinerja
K3-1pasal) Bab III Penilaian SMK3: 2 pasal Bab IV Pengawasan: 3
pasal Bab V Ketentuan peralihan: 1 pasal Bab VI Ketentuan
penutup: 1 pasal Lampiran I: Pedoman Penerapan SMK3 Lampiran
II: Pedoman penilaian penerapan SMK3 (-Tabel 1:kriteria pada tingkat
penerapan SMK3 -Tabel 2:penilaian tingkat penerapan SMK3)
Lampiran III: Formulir laporan Definisi SMK3adlbag. dr sistem
manajemen perusahaan scr keseluruhan dalam rangka pengedalian
risiko yg berkaitan dg kegiatan kerja guna terciptanya tmpt kerja yang
aman, efisien, & produktif. Tujuan & sasaran-Ps.2: 1.Meningkatkan
efektifitas perlindungan keselamatan & kesehatan kerja yang
terencana, terukur, terstruktur, &terintregasi 2.Mencegah&mengurangi
kecelakaan kerja & penyakit akibat kerja dg melibatkan unsur
manajemen, pekerja/buruh, dan/atau serikat pekerja/serikat buruh
3.Menciptakan tempat kerja yg aman, nyaman, & efisien utk mendorong
produktifitas. Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 1. Pemeriksaan,
pengujian dan pengukuran: -personel berpengalaman dan berkeahlian -
catatan terpelihara dan tersedia -peralatan dan metode yang memadai -
tindakan perbaikan dan ketidaksesuaian -penyelidikan atas insiden -
temuan dianalisa dan ditinjau ulang 2. Audit internal SMK3: -dilakukan
scr berkala -personel berkompeten -tinjauan ulang dr hasil audit
UTS No 5 (dasar OHSAS 180001 & PDCA)
KESELAMATAN INDUSTRI KIMIA
Sistm menejemen k3 planning, doing,checking, evaluating. Celaka d
sbabkan: 1. Unsafe act: nyetir motor zigzag; 2Unsafe condition: oli
bcor, kabel sambungn ga bgs
REVOLUSI INDUSTRI: Sumber tenaga berubah–batubaru& uap;
Tenaga manusia diganti mesin; Penemuan metoda baru dlm
manufaktur; Pengelolaan organisasi dlm skala besar. Apa dampak
perubahan tsb terhadap K3?Safety ga brgerak scepet teknologi, trus
gerrak tp ga diikuti kmampuan manusia
SEJARAH PERKEMBANGAN K3 Revolusi Industri
•Banyak terjadi kecelakaan kerja,menimbulkan korban; Pengusaha
berpendapat ,hal tersebut adalah bagian dari risiko kerja; •Pengusaha
mempekerjakan tenaga kerja baru; •Para pekerja mendesak
pengusaha; •Pengusaha memberikan perawatan kepada para korban
ERA SEBELUM 70AN
Sebelum dan sesudah Revolusi Industri: •Revolusi Industri (mekanisasi)
tidak disertai safety memadai –Banyak kecelakaan dan dianggap
kesalahan pekerja “Sweat shops”(bengkel derita org yg msuk pabrik
brarti msuk derita)
•Perkembangan sampai tahun 70-80 an:–Kesadaran pengusa
meningkat: kompensasi, dsb; Kesadaran bahwa operasi aman akan
lebih ekonomis; Kecelakaan disebabkan Unsafe acts (krn attitute &krn
ga tau) dan unsafe conditions; Pergeseran dari “orientasi cedera”
menuju manajemen terpadu untuk menghindari kecelakaan (hasil dari
teori domino)
EVOLUSI MANAJEMEN K3
Manajemen Keselamatan mengalami perubahan besar di abad 20
•Awal 1900’s dari Sweat shopsInjury Prevention; dari
KompensasiTotal loss control
1913 NFPA National Safety Council didirikan
1931 Heinrich: konsepmenghindarikecelakaanindustri(the 85 % unsafe
acts)
1966 Bird: Konsep Damage control
1970’s Pergeseran pandangan(pendekatan) ‘employee carelessness’
Integrated management (safety-quality-production-cost). ‘unsafe’
substandard broader view
1974 PetunjukLoss control (professional management, ISMEC)
1976 Bird, Loss Control Management –Kecelakaan umumnya
melibatkan unsafe acts dan juga conditions OSHManagement
System, Risk Management etc
SEJARAH PERATURAN DI USA
1802 Health & Morals of Apprentices Act
1867 Massachusetts factory inspections
1877 Massachusetts safeguards on machines andEmployer’s Liability
Law
1892 First Safety Program established
1913 National Council of Industrial Safety
1907 D.O.L created the Bureau of Mines
1908 Concept of Worker’s Compensation
1912 National Safety Council NSC
1913 National Council of Industrial Safety
1914 American Society of Safety Engineers ASSE
1938 Fair Labor Standards Act
1969 Coal Mine Health and Safety Act
1970 Occupational Safety & Health Act
1970Occupational Safety & Health Administration OSHA
1970 National Institute of Occupational Safety and Health NIOSH
1977 Federal Mine Safety Actdsb., dsb
Development Of Safety Organizations
1912 National Safety Council NSC
•1914 American Society of Safety Engineers ASSE
•1938 American Conference of Governmental Industrial Hygiene
ACGIH
•1939 American Industrial Hygiene Assoc. AIHA
•1970 Occupational Safety & Health Administration OSHA
•1970 National Institute of Occupational Safety and Health NIOSH
TRAGEDIES
1930’s Hawk’s Nest – silica & silicosis
• 1964 Asbestos Findings
• 1968 COAL MINE EXPLOSION – West Virginia killed 78
• 1984 Bhopal India – mass release of MIC 3000 fatalities and > 50,000
exposures
– Criminal Negligence
– Corporate Prejudice
– Avoidance (avoiding safety rules in USA)
Accident Prevention Programs
PerangduniaI danII –ditemukan hubungan antara quality and safety
•PD II –kekurangan tenaga kerja( pekerjawanita)
•Insentif bagi pemberi kerja bila menciptakan tempat kerja yg aman
Diperkenalkan konsep manajemen yg lebih terorganisasi TigaE’s
untukSafety:
•Engineering; Education; Enforcement
PERKEMBANGAN ORG SAFETY
1912-National Safety Council NSC
•1914-American Society of Safety Engineers ASSE
•1938-American Conference of Governmental Industrial Hygiene
ACGIH
•1939-American Industrial Hygiene Assoc. AIHA
•1970-Occupational Safety & Health Administration OSHA
•1970 -National Institute of Occupational Safety and Health NIOSH
PERKEMBANGAN PROFESI
More large companies employing H & S professionals
•Influence of OSHA Standards
•Greatest growth is in construction and service industries
•Increasing emphasis on certified professionals
•Public awareness and employee expectations
OHSAS 18001:2007
OHSAS (Occupational Health & Safety Assessment Series)
Sistem Manajemen (SM) merupakan sebuah kerangka kebijakan,
proses dan prosedur yang digunakan organisasi untuk
memastikan bahwa sistem tsb dapat memenuhi semua hal yang
dipersyaratkan dan mengatasi persoalan yang dihadapi dalam
rangka mencapai tujuan. Tujuan bervariasi tergantung jenis
operasinya (finansial, kealitas, keselamatan kerja, lingkungan
hidup,dsb).
Pendekatan SM4 elemen “Plan,Do,Check,Act”. SM yang lengkap
mencakup 20 elemen yang mencakup setiap aspek SM utk mencapai
tujuan & disertai continuous improvement.
20 elemen  1.leadership, 2.compliance with legislation & industry
standards, 3.Employee selection, placement & competency assurance,
4.workforce involvement, 5.communication with skateholders,
6.identification & assessment of potential failures & other hazards,
7.Documentation, record&knowledge management, 8.documented
procedures, 9.project monitoring,status, & handover, 10.management of
interfaces, 11.standards& practices, 12. Management of
change&project management ,13. Operational readiness&start-up,
14.emergency
preparedness,15.inspection&maintenance,16.management of critical
systems, 17.work control, permit to work & task risk
management,18.contractor/vendor selection & management,
19.incident repoting&investigation, 20.audit, assurance and
management system review & intervention.
SM examplesISO9000,ISO14000,ISO 20000, ISO 27000, ILO-
OSH,SA8000,OHSAS 18001, Total Quality mgt (TQM), Welfare Mgt.
Syst., Quality M.S., Process Safety MS,etc.
Sejarah OHSASdulu British Standard(BS8800:1996) tp ditolak
sebagai dasar ISOdibuat kompatibel dengan
ISO14001OHSAS18001:1999 diperkenalkan tahun 1999
OHSAS18001:2007 lebih kompatibel dengan ISO9000,
ISO14001,dsb.(harus memenuhi ISO & ILO kalo mau mengikuti
OHSAS).Kedudukan OHSASvolentary(bisa disesuaikan dengan
kebutuhan), tidak wajib (mandatory).
OHSAS standard requirements,bkn stdr international spt ISO 9001/ISO
14001
1. Ruang Lingkup :-lngkup hrs jelasunpar ≠ pertamina. Spesifik tp tdk
berlaku utk smua. -budaya organisasijgn sampe org kaku, kl safety
uda kuat maka butuh petunjuk2 aja. -guide tdk ada yg spesifik
umum, maka tiap perusahaan hrs buat sendiri
-tdk akan menyinggung mslh asuransi dan tdk tmasuk produk safety.
Safety tp ga mikir proses dan lingkungan  makan lam2 dia bergeser
gtu.
OHSAS menetapkan syarat bagi SMK3 spy perusahaan mengendalikan
resiko K3
-OHSAS hanya keselamatan kerja. SMK3 sistem manajemen k3, tp
bs jg permenaker thn 96. Bedain yah, kl disini yg sist manj k3.
-conformity= kesesuaian dgn standar
2. Publikasi Acuan
-18001  requirement. 18002 guideline utk 18001. ILO guideline
utk OHSMS
3. Istilah & Definisi
Interested party= siapa yg berkepentingan?/stakeholder. Yg hrs
mjalankan? Org yg mpunyai dan yg ada di dlm sistem.
4. Persyaratan OH&S MS
4.1 Persyaratan Umum
Organisasi harus menetapkan, mendokumentasikan, menerapkan,
memeliharai dan meningkatkan secara berkelanjutan sistem
manajemen kesehatan dan keselamatan kerja (K3) sesuai dengan
persyaratan standar OHSAS ini dan menentukan bagaimana sistem
tersebut memenuhi persyaratan ini.
Organisasi harus menentukan dan mendokumentasikan lingkup sistem
manajemen K3-nya.
a) ada standard2, harus comply supaya dapet jaminan mutu
-establish (menciptakan) standard, dokumentasi standard
(document)apa itu? Manual, prosedur, (yg gbr piramid)
Implement, continual improvement, demonstrate (hrs bs nunjukin
bahwa perusahaan tsb memenuhi need requirement tsb). Smua sesuai
standard.
-compliance : write what you do, do what you write  pengertian paling
sederhana tentang manajemen mutu atau K3
b) pimpinan harus mendefinisikan cakupannya, siapa yg termasuk/ga.
Boundary dimana SMK3 ini berlaku. Termasuk di dalamnya aktivitas2
yg berhubungan : transport, service, fasilitas, produk
4.2 Kebijakan K3
Manajemen puncak harus menetapkan dan mengesahkan kebijakan K3
dan menjamin bahwa kebijakan tersebut:
a. Sesuai dengan sifat dan skala resiko K3 yang ada di organisasinya
masing-masing
b. Mencakup komitmen untuk mencegah kecelakaan dan berkurangnya
kesehatan secara berkelanjutan meningkatkan sistem manajemen K3
dan kinerja K3.
c. Mencakup komitmen untuk paling tidak sesuai persyaratan legal yang
berlakudan dengan persyaratan lain
d. Memberi kerangka untuk penetapan dan peninjauan sasaran K3;
e. Di dokumentasikan, diterapkan dan dipelihara
f. Di komunikasikan ke semua orang yang bekerja dibawah kontrol
organisasi agar mereka menyadari kewajiban individual mereka terkait
K3;
g. Terbuka bagi pihak-pihak yang berkepentingan; dan
h. Di tinjau secara berkala untuk menjamin bahwa kebijakan tersebut
masih relevan dan tepat bagi organisasi
Kebijakan tu tugas pimpinan puncak, bukan tugas manager
menengah (bukan haknya)
mencakup OHSMS dan dimana itu harus dijalankan. Jd ga ada 1
kalimatpun dalam OHSMS/SMK3 yg berlawanan dengan policy. Frame
work.
-bila diperlukan, kebijakan jg harus mencantumkan hal2 khusus
-kembali ke prinsip : menghindari injury, dll
-kebijakan itu harus diketahui oleh stake holder : employees, semua yg
kerja
-kebijakan tidak cukup dikomunikasikan aja, perlu didokumentasi,
validated (dites apakah sungguh2 berfungsi)
-kebijakan harus dipahami setiap orang
4.3 Planning (liat Diagram Perencanaan OH&S)
-pengalaman masa lalu (baik dan pahit) utk dievaluasi
-gambaran masa depan yg dicita2kan (2 point ini dasar dr pembuatan
planning)
-hazard/risk analysis : analisa bahaya dan resiko
-apakah punya keinginan khusus
-matriks : legging (cth : statistik) tuh yg sudah terjadi dan 1 lg gatau apa
istilahnya yg sblm terjadi.
-ada indikator
-if you can measure, make it measurable
-punya sasaran2/objective
-program
dengan manajemen ini, kecelakaan dunia turun. Berarti bener yg
disinyalir oleh teori domino
4.3.1 Identifikasi bahaya, penilaian resiko dan penetapan kontrol
Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara prosedur-
prosedure untuk identifikasi bahaya secara berkelanjutan, penilaian
resiok dan penentuan kontrol-kontrol yang diperlukan.
Prosedur-prosedur untuk identifikasi bahaya dan penilaian resiko harus
mempertimbangkan:
a. Aktifitas rutin dan non-rutin
b. Aktifitas dari semua orang yang mempunyai akses ke lokasi kerja
(termasuk kontraktor dan pengunjung)
c. Perilaku orang, kemampuan dan faktor-faktor manusia lainnya.
d. Bahaya yang telah teridentifikasi yang berasal dari luar lokasi kerja
yang dapat merugikan kesehatan dan keselamatan orang-orang di
lokasi kerja.
e. Bahaya bagi lingkungan sekitar lokasi kerja yang dihasilkan oleh
aktifitas-aktifitas dari lokasi kerja
Catatan 1: Lebih tepat bila bahaya seperti diatas dinilai sebagai aspek
lingkungan.
f. Infrastruktur, peralatan dan material di lokasi kerja, baik yang
dihasilkan oleh organisasi maupun oleh pihak lain;
g. Perubahan-perubahan atau rencana perubahan dalam organisasi,
aktifitas atau material.
h. Perubahan dari sistem manajemen K3, termasuk perubahan
sementara dan akibat dari perubahan tersebut bagi operasi, proses dan
aktifitas;
i. Semua persyaratan legal terkait dengan penilaian resiko dan
penerapan kontrol yang diperlukan;
j. Rancangan area kerja, proses, instalasi, peralatan, prosedur
operasional dan pengaturan kerja, termasuk penyesuaiannya dengan
kemampuan manusia
Metodologi untuk identifikasi bahaya dan penilaian resiko harus:
a. Ditentukan lingkupnya, sifatnya, waktunya untuk menjamin agar
identifikasi bahaya dan penilaian resiko dilakukan secara pro-aktif,
bukan reactif; dan
b. Memberi panduan untuk identifikasi, prioritasisasi dan dokumentasi
resiko, dan penerapan kontrol dengan layak.
Untuk mengatur perubahan, organisasi harus mengidentifikasi bahaya
K3 dan resiko K3 yang berhubungan dangan perubahan-perubahan
dalam organisasi, sistem manajemen atau aktifitas sebelum perbuahan-
perubahan tersebut diberlakukan.
Organisasi harus menjamin bahwa hasil dari penilaian dipertimbangkan
dalam menentukan kontrol.
Ketika menentukan kontrol, atau ingin merubah kontral yang sudah ada,
harus dipertimbangkan untuk menurunkan resiko menurut hirarki
sebagai berikut: a) Penghilangan. b) Penggantian. c) Kontrol secara
teknis. d) Pemberian tanda dan/atau kontrol administatif. e) Pemakaian
peralatan pelindung .
Organisasi harus mendokumentasikan hasil dari identifikasi bahaya,
penilaian resiko dan kontrol yang ditentukan dan menjaga dokumentasi
tersebut tetap up-to-date.
Organisasi harus menjamin agar resiko K3 dan kontrol yang telah
ditentukan dipertimbangkan dalam menngembangkan, menerapkan dan
memelihara sistem manajemen K3.
Catatan 2: Untuk panduan lebih lanjut mengenai identifikasi bahaya,
penilaian resiko dan penentuan kontrol, lihat OHSAS 18002.
Catetan 4.3.1 Hazard Identification  ini esensi safety
diidentifikasi, akhirnya harus bisa menentukan control apa yg harus
dilakukan
-ilmu mitigasi : meminimumkan dampak (laya bencana alam gitu)
-perusahaan yg akan menentukan signifikan atau ga, tp yg pasti hrs
digunakan metoda risk analysis yg konstan
-hazard&risk terjadi karena apa? Karena ada aktivitas, operasi, produk,
jasa  kita yg tau potensi risk. Jadii, harus kita rancang!!
-manage, control, improve
-jangan sampai hazard yg significant ini tidak disentuh! Dia harus up to
date.
Contoh : karna ada CO, maka ada CO monitoring system, jangan
sampe monitoring system ini ga jalan.
4.3.2Hukum dan Persyaratan lainnya
Persyaratan Legal dan Persyaratan Lainnya.
Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara prosedur
untuk mengidentifikasi dan mengakses persyaratan-persyaratan legal
K3 dan lainnya yang berlaku bagi organisasi masing masing.
Organisasi harus menjamin agar persyaratan-persyaratan tersebut
dipertimbangkan dalam menetapkan, menerapkan dan memelihara
sistem manajemen K3-nya.
Organisasi harus menjaga agar informasi tersebut (persyaratan-
persyaratan K3) tetap up-to-date.
Organisasi harus mengkomunikasikan informasi yang relevan terkait
persyaratan-persyaratan K3 tersebut kepada personil-personil yang
bekerja dalam kontrol organisasi dan kepada pihak-pihak lain yang
berkepentingan.
-meskipun bukan dari kita, tapi undang2 mewajibkan, ini requirement,
perusahaan harus dapat informasi tentang legal & persyaratan lain (dari
pemerintah pusat atau pun daerah provinsi)
-pastikan bahwa persyaratan UU tersebut masuk ke dalam OHSMS
anda. Ga peduli tau/ga.
-dampak apa yg terjadi kalo ini dilanggar : safety, security
-identifikasi hazard & control  ini esensi safety. Kunci : operational
control. Meskipun masalah hokum gini, harus bisa mencapai
operational control.
-control point saya, menjadi check point atasan saya. Kalo jadi
atasan/manager, jangan ngelakuin semuanya, tapi cek hasil kerja anak
buah, ga perlu berkeringat2.
4.3.3 Objectives & Programs
Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara sasaran
terkokumentasi yang terdokumentasi, pada fungsi-fungsi dan tingkatan
yang relevan dalam organisasi.
Sasaran harus terukur, sejauh memungkinkan, dan konsisten dengan
kebijakan K3, termasuk komitmen untuk mencegah terjadinya luka atau
masalah kesehatan, untuk sesuai dengan persyaratan legal dan
persyaratan lainnya yang berlaku dan untuk peningkatan berkelanjutan.
Saat menentukan dan meninjau sasaran, organisasi harus
mempertimbangkan persyaratan-persyaratan legal dan persyaratan
lainnya dan resiko-resiko K3. Organisasi juga harus
mempertimbangkan pilihan-pilihan teknologi yang tersedia, masalah
finansial, operasioan dan persyaratan-persyaratan bisnis, dan
pandangan-pandangan dari pihak-pihak yang berkepentingan.
Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara program-
program untuk mencapai sasaran. Minimal, program harus mencakup:
a. Penentuan tanggung jawab dan wewenang untuk mencapai sasaran-
sasaran pada fungsi-fungsi dan tingkatan yang relevan dalam
organisasi
b. Cara dan kerangka waktu sasaran tersebut akan dicapai.
Program-program harus ditinjau secara berkala pada interval yang
terencana, harus di sesuaikan bila diperlukan untuk menjamain
sasaran-sasaran tersebut dapat tercapai.
-constancy : purpose & efforts
-puya tujuan yg sama
-yg bikin kita bikin program & objective bukan Cuma kita (perusahaan),
tapi bisa aja perusahaan negara atau pemeritah.
-objective & target harus jelas dis etiap tempat
-program yg dibuat harus bisa dilaksanakan, penanggung jawab &
tahapan (milestone) harus jelas, batas waktu jelas, indikator
keberhasilan juga harus jelas. Who does what?
4.4 Implementasi
4.4.1 Sumber daya, peranan, tanggung jawab, akuntabilitas &
kewenangan.
Pmimpin puncak hrs tanggung jawab bkn hanya responsible tp juga
akuntable (sesuatu yg bisa dipertanggung jwbkn & bisa ditanya2 jk
terjadi sesuatu). Ex knp tjd kecelakaan di airshow? Pilotnya? itu belom
tentu bnr, ga akuntabel yg bukan human eror = bencana alam (the act
of GOD). The act of GOD=forced major (ga bs d salahin krn gr2 alam).
Human affected error=eror yg diakibatkan olh manusia. Top
manajemen hrs bs menunjukan kalo dia punya komitmen (kompleks).
Atasan yg komitmen berarti dia support thdp OHSAS ini (direncanakan,
dilksanan, dpertahankan).
Peran, tg jwb, & akuntabilitas & otoritas hrs didokumentasikan ke org yg
perlu. Co/ struktur organisasi. pendelegasikan wewnang itu
penting=kuncinya klo didelegasikan tanggung jwb, sbg atasan ga ilang
krn msh ad responsibility & akuntabilitas. Kelemahan = stlh jd struktur
orgabisasi hrs buat jg cara berorganisasi (komunikasi).
Pmimpin hrs menunjuk menejr representative /perwakilan menejemen
yg responsible melapor apa yg dia jlnkn bsm bwhnya & maintain
OHSAS dijlnkn trmsk kinerja. (menjalankan, menjaga, &
melaporkan).selalu memulai dgn pertanyaan who, does, what.
4.4.2 Kompetensi, pelatihan & kesadran
Apa kt sadr ad bhy. kt dilatih u/ blj & apa kita kompeten. Siapapun yg
terlibat hrs kompeten.
Bs kompeten melalui edukasi, training, & pengalaman.
Training yg bnr adl training yg dibutuhkan(training bcos nedds) bs dr
pendidikan, kecelakaan,training slalu dimulai dr awareness training.
Bad news=biasanya perusahaan mw training klo d twarin dr luar. Good
news=klo qt perusahaan training mst lbh agresif ke perusahaan ad
opurtunity krn diperusahaan biasanya ga ad program training (ga ad
training needs). HRD membwhi training.
Training hrs bs identifikasi training needs, ciptakan kompetensi di
hazard identification.
Hrs ad prosedur yg memastikan org2 itu aware/complay/conform thd
prosedur/ psyaratan ky bentuk checklist tgl auditor yg melakukan
pengecekan.
Semua pegawai hrs aware & kompeten & memiliki skill, attitude hrs tau
konsekuensi klo tdk menjalankan.
Hrs tau kebijakan atsan & prosedur darurat yg dy lakukan.
4.4.3 Komunikasi, partisipasi & konsultasi
Komunikasi ad internal & eksternal.
Hrs ad prosedur yg menjalankan kominikasi ini baik kedlm, keluar, atau
usulan. Setiap org hrs tau melakukan apa & lebih baik ad dokumen2 ttg
kerjaan. PPE = personal protective equipment
Kalo mau operasikan sesuatu hrs selalu berpatok pad aprosedur.
Internal : Bentuk komunikasi sprt U atau n ex atasan mw negur sesame
bs lwt bwhan & sebaliknya. Hrs ad peer control. Eksternal: co/ klo ad
perubahan UU, twrn training hrs jela skmn dy hrs blg gitu.
Seorang bwhn hrs pny prosedur u/ konsultasi baik ke setdk/atasan. Jd
ide2 dr bwh bs tersalurkan dgn baik bhkn dgn kontraktor/phk lain.
4.4.4 Dokumentasi
Bs brp elektronik/tertulis.hrs jls dialamtkan di require no brp, sistem
dokumentasi hrs di setup baik2. Yg perlu didokumentaiskan adl hal2 yg
meragukan, yg udh pasti tdk perlu. Hrs ad kepastian apakh prosedur itu
dijalankan/tdk.
Dokumen itu hrs dipastikan ckp u/ planning, operation, & control
dokumen bkn hny dibuat tp dikontrol.
Dokumentasi hrs ad sasaran,program,unik u/ perusahaan tsb co/
manual(pedoman),rekaman, dll.
4.4.5 Pengendalian dokumen
Perusahaan hrs yakin bhw dokumen yg dpake tu sah & terbru. Hrs
mastiin yg distribusi sungguh2 terbru & amstiin yg salah ditarik.
Dokumen2 trsbt disetujui yg menyetujui hrs dijlskan di prosedur nanti
diupdate seperlunya, smw perubahan ad penjelasannya, direvisi scr
periodic, dokumen trbru hrs ad di tmpt yg menggunakan, dokumen hrs
mudah dibaca, diidentifikasi.
4.4.6 Kontrol operasional
Saat menjalankan smw program UU hrs dikuasai.
Training=kunci/persyaratan. Sistem menejemen modern isinya
prosedur.
Pengalaman penting tp ttp hrs berpegang pd prosedur.
Kontraktor jg hrs trmsk didlmnya.kdg prosedur hrs detail u/ menghadpi
risk & hazard yg eg perlu prosedur detil.
Prosedur yg tersedia hrs sesuai dgn sasarannya, peraturan, &
kebijakan2 yg ad. Supplier jg hrs dksh tau ttg prosedurnya.
4.4.7 Kesiapan & tanggap darurat
Meskipun kita udh planning,hrs bs bikin potensial emergency apa aja yg
bs tjd what may happen,will happen. What can go wrong, go wrong
(identifikasi hazard).
Respon penting tp hrs adreview u/ penyempurnaan tanggap darurat
mkny perlu ad lat emergency.
4.5 Pemeriksaan
4.5.1 Pengukuran & pemantauan kinerja
u/ tau kinerja,qt hrs bs ngukur. Dr proses safety=MATRIKS.
Pengukuran bs dilakukan mendahului sblm/sesudah tjd. Pengukuran
hrs dilakukan dgn acuan thd parameter operasi kalo pke alat ukur hrs
dikalibrasi.
4.5.2 Evaluasi kesesuaian
Organisasi hrs mengevaluasi kesesuaian dgn persyaratan K3 lain yg
berlaku bagi organisai (lihat 4.3.2). Organisasi dpt menggabungkan
evaluasi ini dgn evaluasi kesesuaian terhadp persyaratan legal yg
disebut dlm klausul 4.5.2.1 atau membuat prosedur yg terpisah.
Organisasi hrs menyimpat catatan hsl evaluasi.
Catatan: Frekwensi evaluasi dpt berbeda-beda u/ setiap persyaratan
Evaluation of compliance. Waktu implement sesuai prosedur, evaluasi
perlu didokumentasikan, compliance slalu dikaitkan dgn prosedur
maupun UU.
4.5.3 Investigasi insiden, ketdksesuaian, tindakan koreksi &
tindakan pencegahan
Prosedur ybs harus memberi kepastian bahwa ketidak sesuaian (non
conformances/NC) tidak hanya diikuti dengan mitigasi dampak K3 saja,
tetapi harus menentukan penyebab dan tindakannya agar tidak
terulang. Tindakan korektif harus sepadan dengan besarnya masalah
agar tidak terjadi tindakan berlebih atau tidak mencukupi. salah satu
cirri perusahaan yg tdk maju=yg ga mau melakukan korektif (bel dr
kesalahan).
Non-conformances:suatu kond yg tdk sesuai dgn yg direncanakan & hal
ini bs diketahui olh auditor. Audit internal = dbentuk dr dlm, dicek
semuanya (dr qt u/ qt). audit eksternal=biasanya yg dtg ½ org dy Cuma
sampling, yah pas apes aja pas sampling kena yg eror.
Penyebab non-conformances=hrs diketahui spy ga jd lg, hrs dicatat.
4.5.4 Pengendalian rekaman (records)
rekaman meyakinkan semua berjalan dgn semestinya. Record thd yg
sblmnya hrs bs ditelusuri, trsimpan dgn baik, mdh dibaca. Records
dibuat untuk mengungkapkan kejadian secara objektif, verifikasi bahwa
sistem berfungsi dan menunjukkan bahwa perusahaan sesuai dengan
standard dan persyaratan OHSMS. Harus ada prosedur unutk
pemeliharaan catatan, retrievable, penyimpanan aman, mudah terbaca
dan disimpan sesuai keperluan.
4.5.5 Audit internal
Internal audit. Tdk tdk dgn dokumen. Record terkait dgn audit. Qt hrs
melakukan internal audit ex cara ceklis,jdwl apa sdh dilaksanakan dgn
baik.Tujuan internal audit : menentukan kesesuaian persyaratan
OHSAS 18001 dan dari perusahaan dan menentukan apakah OHSMS
sudah diterapkan dan dipelihara. Prosedurnya harus mencakup 1. tgg
jwb dan persyaratan untuk perencanaan dan eksekusi audit, pelaporan
hasil, & pencatatan mana yang hrs dibuat 2.Penentuan cakupan audit,
frekuensi & bgmn akan dijalankan. Auditor harus dipilih dan dilatih agar
objektif
4.6 Tinjauan manajemen
management review. Perwakilan menejemen btdk dgn bawhan btemu
pmimpin puncak u/ mastiin smw berjalan sesuai yg direncanakan.
Cakupan=hsl internal audit, evaluasi compliance, usulan dr bwh, dll ad
kesulitan dr bwh, dukungan apa yg diberikan pmimpinnya. Dgn
dukungan muncul policy yg bru. OHSAS trebuka kemgknan u/ phk ke3
yg bs ksh sertifikasi u/ perusahaan.
Manual: petunjuk menjalankan K3, prosedur: tulang punggung OHSAS,
Instruksi kerja: lebih detail dari prosedur, rekaman: biasa dalam bentuk
formulir (apakah instruksi sudah dilakukan apa belum).
Contoh prosedur: naikan temperatur reaktor secara bertahap dari 25C
hingga 200C.
Contoh intruksi kerja: naikan temperatur reaktor secara bertahap dari
25C hinga 200C, 50C/jam dengan membuka kerangan.
TUGAS OHSAS
Pengertian dan jenis OHSAS
OHSAS 18000 adalah suatu sertifikasi yang berisi mengenai set
tentang keselamatan dan kesehatan kerja. OHSAS 18000 terdiri atas 2
set, yaitu OHSAS 18001 dan OHSAS 18002. OHSAS 18001
merupakan peninjauan keselamatan dan kesehatan kerja untuk
membantu sebuah organisasi dalam mengendalikan risiko K3. OHSAS
18001 ini diciptakan karena adanya tuntutan akan standar manajemen
K3 yang baik untuk sebuah organisasi. OHSAS 18001 mencakup
identifikasi bahaya, peninjauan risiko, pengendalian risiko, serta respon
dan kesiapan darurat. OHSAS 18002 berisi mengenai panduan untuk
penerapan OHSAS 18001. OHSAS 18001 mencakup panduan dan
persyaratan untuk membantu sebuah organisasi dalam
mempertahankan implementasi OHSAS 18001.
Sejarah singkat dan latar belakang OHSAS
Tahun 1999: Inggris melalui BSI (British Standards Institution) bersama
13 lembaga standar lainnya membuat sebuah project standar dalam
bidang K3 yang dapat digunakan oleh dunia industri dalam melakukan
assessment terhadap SMK3 yang telah mereka terapkan.
Tahun 1999: Lahirlah kemudian seri OHSAS 18001 versi tahun 1999
yang mulai efektif diberlakukan pada tanggal 15 April tahun 1999. Kata
pengantarnya berbunyi: “this Occupational Health and Safety
Assessment Series (OHSAS) specification and the accompanying
OHSAS 18002, Guidelines for the implementation of OHSAS 18001,
have been developed in response to urgent customer demand for a
recognizable occupational health and safety management system
standard against which their management systems can be assessed
and certified”.
Tahun 2007: Lahirlah OHSAS 2007 hasil revisi dengan 43 lembaga
negara, dan bisa diintegrasikan dengan ISO 9001 (standar mutu) dan
ISO 140001 (standar lingkungan)
Tujuan penerapan OHSAS sbg sistem manajemen
Tujuan utama pengaplikasian OHASS 18000 adalah diharapkan suatu
organisasi dapat mengkontrol resiko OH&S dan meningkatkan
performansi dari OH&S sendiri.
Tujuan OHSAS 18000 diterapkan pada suatu organisasi yang
mengharapkan untuk:
● Menerapkan sistem manajemen OHSAS menghilangkan atau
meminimalisir resiko pada diri sendiri maupun bagian orang ketiga
yang mungkin terkena bahaya OH&S yang terkait dengan aktivitas
organisasi tersebut
● Yang ingin mengimplementasikan ,menjaga, dan secara terus-
menerus mengembangkan sistem manajemen OH&S
● Memastikan organisasi tersebut berjalan sesuai dengan kebijakan
OH&S yang sudah ditetapkan
● Menunjukkan kesesuaian dengan standar OH&S ini dengan:
● Menentukan nasib diri sendiri dan menentukan pernyataan diri
● Mencari kepastian dari suatu kesesuaian dari pihak lain (e.g
pelanggan)
● Mencari pengakuan organisasi dari pihak ketiga
● Mencari sertifikat dari sistem manajemen OH&S dari pihak luar
Kerangka dan prinsip OHSAS (model PDCA)
Terdapat perbedaan penting antara Standar OHSAS, yang menjelaskan
tentang persyaratan untuk suatu organisasi yang menggunakan sistem
manajemen OH&S dan bisa digunakan untuk proses sertifikasi dan
pernyataan diri untuk suatu organisasi yang menggunakan sistem
manajemen OH&S dan petunjuk yang tidak mempunyai sertifikat
digunakan untuk menyediakan bantuan umum untuk berdirinya suatu
organisasi, mengimplementasikan, ataupun meningkatkan sistem
manajemen OH&S. Manajemen OH&S meliputi secara lengkap dari
suatu masalah, termasuk strategi dan implikasi yang dapat bersaing.
Demonstrasi dari suatu implementasi yang sukses dari suatu organisasi
dengan menggunakan Standar OH&S untuk memastikan pihak yang
berkepentingan bahwa sistem manajemen OH&S yang sesuai sudah
tersedia.
Plan : Menetapkan tujuan dan proses yang dibutuhkan untuk
menghasilkan hasil yang sesuai dengan ketentuan organisasi OH&S
Do: Mengimplementasikan Proses tersebut
Check: memantau dan mengukur proses yang menentang ketentuan
OH&S, tujuan, legalitas, dan persyaratan lain, dan melaporkan hasil.
Act : mengambil tindakan yang secara terus menerus untuk
meningkatkan kinerja dari OH&S
Pengertian Sertifikasi OHSAS
Sertifikasi OHSAS 18001:2007 adalah suatu standar internasional
untuk Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3).
OHSAS 18001:2007 diterbitkan tahun 2007, menggantikan OHSAS
18001:1999, dengan maksud untuk mengelola aspek kesehatan dan
keselamatan kerja (K3). Sertifikasi ini menyediakan kerangka bagi
efektifitas manajemen K3 termasuk kesesuaian dengan peraturan
perundang-undangan yang diterapkan pada aktivitas-aktivitas
organisasi dan mengenali serta menganalisa akan timbulnya bahaya-
bahaya yang timbul dari sebuah proyek.
Proses dan tips sertifikasi
1. Pembuatan Tim Internal Perusahaan, Proses sertifikasi sendiri
dimulai dengan pembentukan tim internal perusahaan yang terdiri dari
perwakilan semua bagian atau departemen yang ada di dalam
perusahaan, dimana tim ini yang akan menjadi agen perubahan
terhadap pembuatan maupun implementasi dari sistem manajemen K3
yang sedang dibangun.
2. Pelatihan OHSAS, Setelah tim terbentuk kemudian dilakukan
pelatihan atau training terkait dengan ohsas 18001:2007 , pelatihan itu
misalnya saja pengenalan dan interpretasi ohsas
18001:2007, dokumentasi ohsas 18001: 2007, internal audit
OHSAS 18001 2007.
3. Pembuatan Dokumen, Setelah mendapat pelatihan yang cukup tim
internal perusahaan akan buat dokumen yang diperlukan dalam rangka
implementasi ohsas 18001 2007 di dalam perusahaan yaitu dokumen
yang terdiri dari manual K3, prosedur K3, instruksi kerja K3 dan
formulir-formulir, semua dokumen harus sudah disahkan oleh pihak
yang berwenang sebelum diimplementasikan kepada seluruh karyawan
4. Pelaksanaan OHSAS, implementasi terhadap dokumen
OHSAS 18001:2007 dilaksanakan minimal dalam kurun waktu 3 bulan
untuk selanjutnya dilakukan internal audit k3,kemudian harus dilakukan
manajemen review untuk melihat sejauh mana implementasi ohsas
18001 berjalan di perusahaan.
5. Audit Sertifikasi, Setelah manajemen risiko dilakukan selanjutnya
perusahaan atau organisasi bisa menghubungi badan sertifikasi untuk
dilakukan audit sertifikasi OHSAS 18001:2007 koma audit sertifikasi ini
biasanya dilakukan dalam dua tahap yang pertama, stage satu audit
atau audit dokumentasi atau Desk audit, audit ini untuk melihat
kecukupan dokumen yang diperlukan bagi perusahaan untuk bisa
dilakukan audit sertifikasi ohsas 18001 2007, audit yang kedua atau
stage 2 audit adalah audit terhadap implementasi dokumen
OHSAS 18001:2007 di lapangan. Apabila dari audit ini tidak ada
temuan mayor maka perusahaan akan mendapatkan rekomendasi
kelulusan dari sertifikasi ohsas 18001 2007.
Untuk proses sertifikasi dari mulai pembuatan tim sampai dengan
rekomendasi kelulusan biasanya dikerjakan dalam kurun waktu 5
sampai 6 bulan tergantung dari kesiapan tim internal dan infrastruktur
yang diperlukan dalam mendukung implementasi ohsas 18001 2007 di
dalam perusahaan
Manfaat OHSAS 18001
Adapun manfaat-manfaat yang didapat dari OHSAS 18001 adalah
sebagai berikut:
1. Mengurangi jumlah/frekuensi kecelakaan. Root cause dari sebuah
kecelakaan adalah manajemen. Oleh sebab itu, sistem manajemen
yang baik mengenai penerapan keselamatan dan kesehatan kerja
akan mengurangi risiko terjadinya sebuah kecelakaan.
2. Meningkatkan produktivitas produksi. Karyawan/staff perusahaan
adalah asset penting bagi perusahaan. Penerapan sistem
manajemen K3 yang baik akan menjamin keselamatan serta
kesehatan staff perusahaan. Karyawan/staff perusahaan yang
berada dalam keadaan selamat dan sehat akan meningkatkan
produktivitas perusahaan itu sendiri (karena jarangnya terjadi
downtime).
3. Meminimalisir risiko akan terjadinya produksi yang terlambat/delay.
Sama halnya dengan poin ke-2, jika staff/karyawan tidak berada
dalam keadaan yang sehat dan selamat, maka dapat menurunkan
produktivitas dan akan terjadi delay produksi.
4. Menciptakan lingkungan kerja yang aman untuk melakukan bisnis.
Pada dasarnya, tidak ada orang yang mau mendatangi tempat yang
tidak aman/tidak terjamin keselamatannya. Lingkungan kerja yang
aman tentu akan membuat orang nyaman untuk datang dan
melakukan pertemuan bisnis dengan perusahaan yang
bersangkutan.
5. Memberikan keyakinan kepada pemegang saham. Sebuah
perusahaan yang memiliki sertifikasi OHSAS tentu akan
memberikan keyakinan kepada pemegang saham bahwa
perusahaan ini memiliki sistem manajemen K3 yang baik.
6. Menciptaka sistem keamanan yang kuat. Dasar manajemen K3
yang baik pada sebuah perusahaan akan menciptakan sistem
keamanan yang “robust”. Dengan demikian, hal ini akan
memberikan peluang bagi perusahaan untuk terus
mengembangkan sistem K3 yang lebih baik.
Hal-hal yang dapat menyebabkan gagalnya implementasi
Dalam implementasi OHSAS 18001, tentunya ada beberapa hal yang
dapat menyebabkan kegagalan implementasi, yaitu:
1. Pekerja tidak kompeten mengenai dasar pendidikan dan pelatihan
tentang pekerjaan yang digelutinya. Kompetensi dari setiap pekerja
perlu ditingkatkan, terutama pengetahuan mengenai sistem
manajemen K3 sehingga dapat diterpakan dengan baik.
2. Pekerja tidak diberikan pelatihan yang memadai tentang K3.
Pelatihan yang kurang memadai yang diberikan oleh suatu
perusahaan akan menyebabkan pekerja memiliki pengetahuan
yang minim akan penerapan OHSAS dan sistem manajemen K3.
3. Pekerja memiliki kelakuan yang berpotensi menyimpang terhadap
K3. Kedisplinan para pekerja menjadi hal yang penting sehingga
penerapan manajemen K3 tetap pada jalur yang benar.
4. Kurangnya komunikasi tentang implementasi k3 secara internal
maupun eksternal. Komunikasi menjadi kunci akan keberhasilan
implementasi K3, baik komunikasi antar pekerja maupun antara
atasan dan bawahan.
Hal2 penting yg perlu diperhatikan
Hal-hal penting yang perlu diperhatikan dalam OHSAS 18001
1. Komunikasi dalam organisasi. Setiap sistem manajemen yang baik
tentu membutuhkan komunikasi yang baik pula. Komunikasi antar
sesama pekerja maupun antara atasan dan bawahan haruslah
terjalin dengan baik. Sistem manajemen yang sudah tertata rapi
akan sia-sia jika komunikasi tidak berjalan dengan baik.
2. Pengawasan dan kedisplinan. Perlu adanya pengawasan akan
perilaku para pekerja sehingga penerapan sistem manajemen K3
tidak menyimpang. Selain itu, dibutuhkan pula kedisiplinan, baik
oleh pekerja itu sendiri maupun oleh para atasan.
3. Pelatihan. Pentingnya diadakan pelatihan mengenai penerapan
sistem K3 akan menambah kompetensi dan pengetahuan setiap
elemen perusahaan dan kesadaran dalam menerapkan sistem
manajemen K3.
Sistem manajemen dan keselamatan kerja:
Sistem manajemen K3:
Ciri: 1. Terstruktur & terintegrasi (menyangkut semua elemen) 2. Dapat
diintegrasikan dengan sistem lain/ bekerja bersamaan dgn sistem lain
untuk mencapai tujuan 3. Memberi jaminan pd pihak berkepentingan
Keberhasilan didasarkan pada komitmen setiap lapisan organisasi
dengan berprinsip PDCA (plane fo check act)
Model sistem K3:
Apa itu PDCA?? Plan—Menetapkan sasaran Do-----melaksanakan
proses Check---memantau dan mengukur kegiatan terhadap kebijakan,
sasaran dan perundang-undangan serta melaporkannya.
Hubungan PDCA dan model sistem K3
P : aspek lingkungan, hukum dan pers lain, tujuan dan sasaran,
program manajemen lingkungan.
D : struktur & tgg jwb, pelatihan, kepedulian & kompetensi,
komunikasi,dokumentasi sistem ML, pengendalian dokumen dan
operasional,kesiagaan dan tindakan darurat.
C : pemantauan dan pengukuran, ketidaksesuaian, tindakan
perbaikan dan pencegahan, catatan, audit SML
A : tinjauan ulang manjemen
SML ISO-14001 mengikuti siklus manajemen kualitas Deming “plan,
implement, check, and review”, Model SML ISO-14001terdiri dari lima
prinsip dan tujuh belas elemen, yang saling terkait satu dengan yang
lain.
Sejarah SMK 3 di Indo:
-Pelaksanaan K3 sesuai UU 1/1970: mewajibkan para pekerja dan
pemberi kerja memngetahui dan menjalankan hak & kewajiban utk
mencapai K3. – SMK 3 dikeluarkan sejak thn ’96 mlalui Permenaker
No. 05/Men/1996 sifatnya WAJIB (mandatory)- Di tingkat internasional
dikembangkan sistem mene K3 antara lain ILO Guideline (2001),
OHSAS 18001, dsb – Di Indonesia Kewajiban menerapkan SMK3
ditegaskan kembali dalam UU no 13 tahun 2003 pasal 87 dan PP no.
50 thn 2012 (12 april 2012) sbg pedoman
Ps 27: tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang
layak bagi manusia
Ps 86: setiap pekerja atau buruh punya hak untuk mendapatkan
perlindunga
Ps 87: setiap perusahaan wajib menerapkan sistem keselamatan K3
UTS No 6 (Sistem Manajemen PP. No 50/2012 dan dampak
kecelakaan UU No.1/1970)
UU no 1/1970 Keselamatan Kerja
Pasal86 :
(1)Setiap pekerja/buruh mempunyai hak untuk memperoleh
perlindungan atas: a.Keselamatan dan KesehatanKerja,dst…
(2)Untuk melindungi Keselamatan pekerja guna mewujudkan
produktifitas kerjayang optimal diselenggarakan upaya keselamatan
dan kesehatan kerja
(3)Perlindungan sebagaimana dimaksud dalam ayat(1) dan(2)
dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku
Pasal 87 :
(1)Setiap perusahaan wajib menerapkan sistem manajemen
keselamatan dan kesehatan kerja yang terintegrasi dengan sistem
manajemen perusahaan.
(2)Ketentuan mengenai penerapan sistem manajemen keselamatan
dan kesehatan kerja sebagai mana dimaksud pada ayat(1) diatur
dengan Peraturan Pemerintah
Batang Tubuh (PP 50 TAHUN 2012)
Bab1:ketentuan umum(ps1-3); bab2:smk3(ps4-15);bab3:penilaian smk3
(ps16-17); bab4: pengawasan(ps18-20);bab5:ketentuan peralihan
(ps21);bab6: ketentuan penutup (ps22); Lampiran1:pedoman
penerapan smk3; lamp2:pedoman penilaian penerapan smk3; lamp3:
laporan audit smk3
Keterangan:Ps 1 Smk 3 adalah bagian dari sistem manajemen
perusahaan secara keseluruhan dalam rangka mengendalikan resikan
yang berkaitan dengan kslamatan krja. K3 adalah kegiatan menjamin
kslamatan dan kesehatan pekerja. -pekerja adalah orang yang mampu
melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan jasa baik
memenuhi kebutuhan sendiri maupun masyarakat.-pekerja atau buruh
adalah org yg bekerja untuk menerima upah atau imbalan dlm bentuk
lain. – Audit SMK 3 adlh pemerikasaan scr sistematis dan independent
thdp pemenuhan kriteria yang telah ditetapkan untuk mengukur suatu
hasil kegiatan yg tlh direncanakan dan dilaksanakan dalam penerapan
SMK 3 diperusahaan.
Bab I ketentuan umum pasal 2:
Tujuan:-meningkatkan efektifitas perlindungan keselamatan dan
kesehatan kerja yg terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi.
Tujuan: mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit
akibat kerja dengan melibatkan unsur manajemen, pekerja/bruuh, dan
atau serikat pekerja/serikat buruh. Tujuan: menciptakan tmpt kerja yang
aman, nyaman, dan efisien untuk mendorong produktivitas.
Pasal 3, penerapan SMK 3 berdasarkan kebijakan nasional ya g
tetruang dalam lampiran 1, 2, dan 3.
Bab II SMK 3. Batang tubuh (prinsip SMK 3)
Bab II Bagian kesatu (umum), ps 4-6. (1) setiap perusahaan wajib
menerapkan SMK 3 di perusahaannya (2) kewajiban sebagaimana di
maksud pada ayat 1 berlaku bagi perusahaan: a. mempekerjakan
pekerja/buruh paling sedikit 100 (seratus) org atau b. mempunyai
tingkat potensi bahaya tinggi (3) ketentuan mengenai tingkat potensi
bahaya tinggi sebagaimana dimaksud pd ayat 2 hruuf b sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan. (4) penguaha dalam
menerapkan SMK 3 wajib berpedoman pada PP ini dan ketentuan
peraturan PP serta memperhatikan standar atau konvensi Internasional
SMK 3 sbgmana dimaksud dlm pasal 3 ayat 1 meliputi: a. penetapan
kebijakan K3, b. perencanaan K3, c. pelaksanaan rencan K3, d.
pemantauan dan evaluasi kinerja K3, dan e. peninjauan dan
peningkatan kinerja SMK 3
Bagian kedua: (penetapan kebijakan K3) ps 7 8 (1) penetapan
kebijakan K3 sebagaimana dimaksud dlm pasal 6 ayat 1 hruuf a
dilaksanakan oleh pengusaha (2) dlm menyusun kebijakan
sebagaimana dimaksud pada ayat 1, pengusaha paling sedikit harus:
a. melakukan tinjauan awal kondisi K3 yg meliputi : - identifikasi
bahaya, penilaian dan pengendalian resiko. - Perbandingan penerapan
K3 dengan perusahaan dan sektor lain yang lebih baik, - peninjauan
sebab akibat kejadiann yang membahayakan - kompensasi dan
gangguan serta hasil penilaian sebelumny yang berkaitan dengan
keselamatan dan - penilaian efiseinsi dan efektivitas sumber daya yang
disediakan. b. memperhatikan peningkatan kinerja manajemen K3
secara trs menerus c. memperhatkan masukan dari pekerja atau
buruh atau serikat pekerja/buruh
(3) kebijakan K3 sebagaiman dimaksud pada ayat 1 paling sedikit
memuat:-visi – tujuan perusahaan -komitmen & tekad melksanakan
kebijakan – kerangka dan program kerja yang mencakup kegiatan
perusahaan secara menyeluruh yang bersifat umum dan atau
operasional. Pasal 8 pengusaha harus menyebarluaskan kebijakan K3
yang telah ditetapkan kepada seluruh pekerja atau buruh, orang lain
selain pekerja/buruh yg berada di perusahaan dan pihak lain terkait.
Bagian III ps 9: (5) Rencana k3 paling sedikit memuat: -tujuan dan
sasaran, -skala prioritas, - upaya pengendalian bahaya -penetapan
sumber daya- jangka waktu pelaksanaan -indikator pencapaian -sistem
pertanggung jwaban.
Bagian IV ps 10-13: ps 10(2) pengusaha dalam melaksanakan rencana
k3 didiukung oleh SDM di bidang K3, prasarana dan sarana (3) sdm
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus memiliki: a. kompetensi
kerja yang dibuktikan dengan sertifikat b. kewenangan di bidang K3
yang dibuktikan dengan surat ijin kerja/operasi sidan/ atau surat
penunjukkan dari instansi yg berwenang (4) prasarana dan sarana
sbgmn yang dimaksud pada ayat 2 paling sedikit terdiri dari: -
organisasi/unit yang bertanggung jwb di bidang K3, - anggaran yang
memadai, - prosedur/kerja, informasi dan pelaporan serta
pendokumentasian,dan -instruksi kerja.
Pasal 11: (2) kegiatan sebagaimana pada ayat 1 paling sedikit meliputi:
-tindakan pengendalian, -perancangan dan rekayasa, -prosedur dan
instruksi kerja, -penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan, -
pembelian/pengadaan barang & jasa, -produk akhir,-upaya menghadapi
keadaan darurat kecelakaan dan bencana industri,-rencana dan
pemulihan keadaaan darurat. (3) kegiatan sebagaimana dimaksud pada
ayat 2 huruf a sampai f, dilaksanakan berd. Identifikasi bahaya,
penilaian, dan pengendalian resiko
Pasal 12 (1) pengusaha dlm melaksanakan sbgmana dimaksud dlm ps
11 harus: -menunjuk sdm yg mempunyai kompetensi kerja dan
kewenangan di bidang K3,- melibatkan seluruh pekerja/buruh,-
membuat petunjuk K3 yang harus dipatuhi oleh seluruh pekerja/buruh,
orang lain selain pekerja yg berada di perusahaan, dan pihak lain
terkait,-membuat prosedur informasi,-membuat prosedur laporan,-
medkumentasikan sluruh kegiatan (2) Pelaksanaan kegiatan
sebagaimana dimaksud pd ayat 1 harus diintegrasikan dgn kegiatan
mene perusahaan.
Pasal 13 (2) prosedur pelaporan sbgmana dimaksud ps 12 ayat 1 huruf
e terdiri atas pelaporan: -terjadinya kecelakaan di tmpt kerja, -
ketidaksesuaian thdp peraturan perundang-undangan/standar,-kinerja
K3, -identifikasi sumber bahaya, -yg diwajibikan ber. Ketentuan
Peraturan per UU. (3) pendokumentasian sbgmana dimksd dlm ps 12
ayat 1 hruf f plg sedikit dilakukan thdp: -peraturan perUU di bidang K3
dan standar di bidang K3, -indikator kinerja K3,-izin kerja,-hasil
identidikasi,penilaian, dan pengendalian resiko, -kegiatan pelatihan K3,-
kegiatan inpeksi, kalibrasi & pemeliharaan, -catatan pemantauan data, -
hasil pengkajian kecelakaan di tmpt kerja & tindak lanjut, -identifikasi
produk trmasuk komposiis, -informasi mengenai pemasok & kontraktor,
-audit dan peninjauan ulang SMK 3
Bagian V Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 pasal 14. Pasal 14 (2)
pemantauan dan evaluasi kinerja K3 sebagaimana dimaksud pd ayat 1
melalui pemerikasaan, pengujian, pengukuran, dana udit internal SMK
3 dilakukan oleh SDM yg kompeten. (3) dalam hal perusahaan tidak
memiliki sumber daya untuk melakukan pematauan dan evaluasi kinerja
K3 sebagaimana dimaksud pd ayat 2 dapat menggunakan jasa pihak
lain.
(4) hasil pemantauan & evaluasi kinerja K3 sbgmana dimaksud pd ayat
2.
Pasal 15 (2) peninjauan sbgmana dimaksud pd ayat 1 dilakukan thdp
kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi.
(4)perbaikan dan peningkatan kinerja sbgmana dimksd pd ayat (3) dpt
dilaksanakan dlm hal: - terjadi perubahan peraturan perUU, -adanya
perubahan produk dan kegiatan perusahaan,-terjadi perubahan struktur
organisasi perusahaan, -terjadi perubahan struktur organsasi
perusahaan, -adanya perkembangan iptek dan epidemilogi,-adanya
hasil akjian kecelakaan di tmpt kerja, -adanya pelaporan, dan -adanya
masukan dr pekerja
Pembuktian penerapan SMK 3 ps 16-17
Pasal 16 (1) penilaian penerapan SMK 3 dilakukan olh lembaga audit
independen yg ditunjuk oleh menteri atas permohonan perusahaan
(3)penilaian sbg mana dimksd pd ayat 1 dilakukan melalui audit SMK 3
yg meliputi: -pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen,-
pembuatan dan pendokumentasian rencan K3,-pengendalian
perancangan dan peninjauan kontrak, -pengendalian dokumen,-
pembelian & pengendalian produk,-keamanaan bekerja berd. SMK 3,
standar pemantauan, -pelaporan dan perbaikan kekurangan, -
pengelolaan material & perpindahannya, -pengumpulan &penggunaan
data,-pemerikasaan SMK 3,- pengembangan ketrsmpilan &
kemampuan.
Pasal 17 (1) hasil audit sbgmana dimaksud dlm ps 16 dilaporkan kpd
mentri dgn tembusan disampaikan kpd menteri pembina sektor usaha,
gubernur, & bupati/walikota sbg bhn pertimbangan peningkatan SMK 3.
(2) bentuk laporan hasil audit sbgmana dimaksd pd ayat 1 tertuang dlm
pedoman yg tercantum dlm lampiran III sbg bagian tdk terpisahkan dari
PP ini.
Bab IV: pengawasan(ps 18) : pengawasan smk3 dilakun oleh
pengawasan ketenaga kerjaan pusat ,provinsi dan /atau
kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya.
Pasal 19: 1. Instansi pembina sektor usaha dapat melakukan
pengawasan smk3 terhadap pelaksanaan penerapan smk3 yang
dikembangkan sesuai dgn ktentuan perpu. 2. Pelaksanaan pngwasan
sbgmna dimaksud pda ayat1 dilakukan secara terkoordinasi dgn
pngwas ktenagakerjaan sesuai dgn ktentuan perpu.
Bab V: ketentuan peralihan (ps 21) pada saat peraturan pemerintah ini
mulai berlaku, perusahaan yg telah menerapkan smk3, wajib
menyesuaikan dgn ktentuan prturan pemerintah ini paling lama 1 tahun.
BAB VI ktentuan penutup (ps 22): peraturan pmerintah mulai berlaku
pada tanggal diundangkan
LAMPIRAN:
Lampiran I pedoman penerapan sistem manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja Lampiran II pedoman penilaian penerapan SMK 3
meliputi :-kirteria audit SMK 3,-penetapan kriteria audit, -tiap tingkat
pencapain penerapan SMK 3. Lampiran III Laporan audit sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. -Penilaian tingkat awal
sbnyk 65 kriteria: -Penilaian tingkat transisi 122 kriteria, -penilaian
tingkat lanjutan 166 kriteria.
Tingkat penilaian penerapan SMK 3(lamp II) 1. Utk tigkat pencapaian 0-
59 % trmasuk tingkat penerapan kurang .2 utk tingkat pencapaian 60-
84 % trmasuk tingkat penerapan baik. 3 utk tingkat pencapaian
penerapan 85-100 penerapan memuaskan
Penilaian kriteria.: selain penilaian terhadap pencapaian penerapan
SMK 3 jg dilakukan penilaian thdp perusaahaan berd kriteria yg
menurut sifatnya dibagi atas 3 kategori:
a. kategori kritikal (temuan dpt mengakibatkan kematian)
b.kategori mayor -tidak memenuhi ketentuan peraturan perUU -tidak
melaksanakan salah satu prinsip SMK 3, -terdapat temuan minor utk
satu kiteria audit bbrp lokasi.
c kategori minor ketidak konsistenan dlm pemenuhan persyaratan
peraturan perUU, standar, pedoman, dan acuan lain.
Dlm hal penilaian perusahaan trmsk kategori kritikal atau mayor, maka
dinilai blm berhasil menerapkan SMK 3 dan penilaian tingkat penerapan
SMK 3 tidak mengacu pd tabel 2