BINGKISAN

MINDA
WARGA
PENDIDIKAN
SIRI 1

Jabatan Pendidikan Negeri Johor

 Prinsip Kerja Pengarah Pendidikan Negeri Johor

HALATUJU PENDIDIKAN NEGERI JOHOR

1. Landskap semasa pendidikan Johor. usang kepada pendidikan terkini. Elemen-elemen pedagogi,
pengurusan dalam pendidikan perlu berkembang dan
Pendidikan adalah dinamik sifatnya, perubahan–perubahan
berubah mengikut situasi semasa. Kita harus kekal relevan
yang berlaku dalam pendidikan adalah sesuatu yang perlu dan
dengan arus pendidikan semasa. Seharusnya kita menganalisis
tidak dapat kita elakkan. Usaha kita sepuluh tahun lampau
diri dan organisasi kita. Adakah cara kita berfikir dan bertindak
mungkin tidak lagi menepati kehendak pendidikan semasa.
sesuai dengan kehendak sistem atau pelanggan kita?
Kita seharusnya khuatir dengan pemikiran lama tanpa
melakukan perubahan, apa yang diamalkan mungkin menjadi 1

Lanskap semasa
pendidikan Johor
• Anjakan ke 8 - Mentranformasi
kebolehupayaan dan kapasiti
penyampaian KPM, JPN dan PPD
• OPMT - Melangkah Ke Hadapan
• Naratif Baharu Amalan Pendidikan
• Siri Ucapan KPPM - Kinta River
Front
Untuk itu, saya menuntut agar semua komponen pendidikan sama ada
kepimpinan, guru termasuklah komuniti dan masyarakat untuk mengubah cara
kita berfikir, cara bertindak dan cara bekerja agar selari dengan kehendak
pendidikan semasa. Saya ingin memetik kata-kata Sir Winston Churcill “To
Improve is to change, to be perfect is to change often”, betapa kita perlu
berubah dalam semua aspek untuk memperbaiki apa yang telah kita capai
selama ini.
Tuan-puan, dewasa ini sektor pendidikan kita mengalami perubahan dasar dan
polisi yang lebih menyeluruh sifatnya. Ybhg. Dato’ KPPM memberi nafas baharu
dalam wacana beliau Melangkah Ke Hadapan seterusnya Naratif Baharu
Amalan Pendidikan. Ini bukanlah hala tuju retorik, sebaliknya kita perlu
menyambutnya dengan melakukan perubahan-perubahan di luar kebiasaan.
Kita harus sedar bahawa Pembelajaran Beroreintasikan Perkembangan (Growth
Lea r n e d O r i e n t e d ) p e r l u m e n j a d i ke u t a m a a n d a l a m u s a h a k i t a
mengoptimumkan potensi anak-anak kita. Buatlah refleksi diri dan sistem yang
kita warisi. Adakah tumpuan usaha kita hanya kepada yang ada potensi
cemerlang dalam akademik?
Bukankah kita seharusnya membangunkan potensi setiap murid dan memberi
peluang kepada semua murid memperagakan bakat yang pelbagai? Apakah
kita lupa bahawa kita perlu memupuk nilai, akhlak dan adab serta menyediakan
ruang untuk mereka membesar sebagai insan yang berhati mulia? Di mana
maruah dan harga diri anak-anak kita jika kemahiran minimum pun gagal kita
berikan. Harus kita fikirkan.
2
Walau bagaimanapun sejujurnya tahniah kepada semua lapisan warga
pendidikan negeri Johor, kita sentiasa memperbaharui tekad dan
menilai keberkesanan usaha kita. Kita mempunyai hala tuju “way
foward” yang jelas dan selari dengan dinamiknya pendidikan terkini.
Kita bermula dengan One Step Ahead sehinggalah Johor Showcase
g2. Kita sentiasa menilai dan memperbaiki hala tuju kita. Tuan-tuan
telah melaksanakan tugas dengan baik. Kita tidak kalah di mata rakan–
rakan pendidikan negeri lain. Momentum ini harus dikekalkan dan
ditambah baik tanpa kita berhenti dan berpuas hati. Raikanlah
kejayaan kita tetapi perkara yang lebih mustahak adalah untuk kita
belajar daripada kegagalan atau kesilapan kita. Bagaimana kita menilai
semula langkah kita untuk mencipta kejayaan yang lebih baik dari
sebelumnya.

Daya tahan dan semangat juang kita harus luhur. Ini kerana apa yang
telah kita bina harus kita perbaiki sesuai dengan kehendak terkini. Ini
adalah cabaran yang kita tak boleh lari. Minda baharu dan perubahan
cara bekerja adalah perlu. Kita sedar keinginan pelanggan kita yang
pelbagai dan tuntutan pasaran kerja yang sudah berubah. Kitalah yang
harus menyedia anak-anak kita sebaiknya untuk masa depan
zamannya. Ini sesuai dengan kata-kata Saidina Ali Abi Talib, “Didiklah
anak-anakmu sesuai dengan zamannya”. Iltizam JPN Johor adalah jelas
untuk terus menerajui perubahan (To lead changes).

Kita mempunyai hasrat yang besar untuk membangunkan potensi

sumber manusia kita sebagai pemimpin masa hadapan “future leader”
melalui strategi Mengoptimumkan Potensi dan Memaksimumkan
Keberhasilan. Nurturing future leader, to optimizing potential. Untuk
mencapai hasrat ini, Pendidikan Holistik akan menjadi acuan
pendidikan negeri Johor dan ianya akan bersifat memacu ke arah
masa hadapan “future driven”. 3
2. Asas gerak kerja pendidikan Johor
Semangat Falsafah Pendidikan Kebangsaan harus kita jiwai
dengan jitu. Ini adalah tunjang ketika kita membidani anak-anak
untuk masa hadapan. Bagi memastikan hala tuju pendidikan tidak
lari dari matlamat ini, kerangka kerja yang jelas telah dibina dalam
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025. Di
peringkat pusat, kita perlu mendokong usaha-usaha memberi fokus
kepada perkembangan murid dengan menekankan pembelajaran
berorientasikan perkembangan.
Sejajar dengan itu, inisiatif di peringkat nasional diperkukuh dengan
Amanat Tahun Baharu, Hala Tuju Pendidikan Malaysia oleh YB
Menteri Pendidikan Malaysia pada 4 Januari 2019 di Universiti Putra
Malaysia. Antara lain, kesedaran akses pendidikan untuk semua
dengan tumpuan pendidikan berteraskan nilai; peningkatan kualiti
selurus sistem; autonomi dan akauntabiliti. Inisiatif di peringkat
negeri pula, kita perkasakan melalui 6 Teras Strategik Pendidikan
Johor.
Semua ini menjadi teras dalam kita melaksanakan usaha dan inisiatif
membangunkan pendidikan Johor. Saya setuju, pendidikan
bukanlah tentang penghujungnya semata-mata tetapi proses
berterusan mengejarnya. Oleh itu, konsep pembelajaran tidak
hanya tertakluk di sebalik four walls of room. Konsep pembelajaran
yang baik mestilah relevan di setiap masa dan setiap tempat. Inilah
yang menguatkan saya untuk memacu pendidikan holistik di negeri
Johor.
3. Apa itu Pendidikan Holistik?
Sekiranya sasaran membangunkan potensi anak-anak perlu
menyeluruh, maka usaha-usahanya juga perlu bersifat holistik dan
melibatkan sumber manusia secara menyeluruh. Asasnya
pendidikan yang merangkumi semua keperluan bagi setiap dimensi
dan pelbagai kemahiran (multiskilling) berasaskan nilai-nilai sejagat
demi kemakmuran bersama melalui strategi mengoptimumkan
potensi (usaha dan keberhasilan) semua entiti pendidikan,
guru,murid, staf serta pemegang taruh (stake holders) dalam
pendidikan melalui inisiatif holistik dan berterusan untuk
melahirkan pemimpin masa hadapan.
Dimensi dalam membangunkan potensi murid atau kemenjadian
murid harus meluas dan bersifat holistik untuk mencapai sasaran
pemimpin masa hadapan yang dinamik, mempunyai teras nilai yang
kukuh dan kekal relevan pada sebarang situasi dan masa. Miller
(1991) menyarankan agar garis horizon makna pendidikan ini
diperluaskan. Ini adalah benar kerana ada kalanya kerja buat kita
bersifat mencapai penarafan atau mengejar cemerlang sahaja.
Bagaimana pula dengan pembangunan murid itu secara
menyeluruh seperti membangunkan intelektual mereka,
memperaga bakat, membina nilai emosi, kemahiran bersosial,
kreativiti atau nilai kerohanian mereka? Dimensi-dimensi ini perlu
kita bangunkan secara tuntas, selari dengan kehendak Falsafah
Pendidikan Kebangsaan.
Konsep holistik dalam pendidikan Johor juga adalah melihat
kepada jaringan usaha dengan melibatkan semua entiti. Kerja
secara “silo” tidak lagi boleh menjadi amalan. Kita melihat
kelompok ibu-bapa, komuniti dan pihak swasta mempunyai
kekuatan yang sangat besar untuk turut memberi sumbangan
kepada pendidikan.
4
 Prinsip Kerja Jabatan Pendidikan Negeri Johor

Jelas kita berkongsi hasrat yang sama untuk melihat anak-anak
kita membesar dengan potensi dan bakat mereka digilap dan
diwarnai dengan nilai-nilai akhlak yang luhur. Sewajarnyalah
kerjasama silang dengan semua pihak ini menjadi usaha
menyeluruh, akhirnya membentuk sebuah masyarakat madani.
Pedekatan holistik inilah yang kita harapkan untuk membina
pemimpin masa hadapan yang bertunjangkan nilai yang berupaya
menghadapi cabaran zamannya.
Holistic education is a philosophy of education based on the
premise that each person find identity, meaning, and purpose in
life through connections to the community, to the natural world,
and to humanitarian values such as compassion and peace.
Holistic education aims to call forth from people an intrinsic
reverence for life and a passionate love of learning - Ron Miller
5

Strategi
transformasi
• Tranformasi sistem pendidikan
yang merangkumi perubahan
penting selari dengan permintaan
baharu dan harapan masyarakat. -
Objektif ke 3-PPPM (E-1)
• 6 Aspirasi Murid -
Memaksimumkan keberhasilan
untuk murid. (Bab 6-8)
• Anjakan ke 9 - Bekerjasama
dengan ibu-bapa,komuniti dan
sektor swasta secara meluas
4. Bagaimana Strategi ?
. “A vision without a strategy remains an illusion.” Lee Bolman.
4.1 Pemikiran baharu.
Keutamaannya adalah sangat jelas. Kita harus bergerak ke arah satu
pemikiran baharu. Minda kita perlu bersedia untuk menerima bahawa
perubahan dalam pendidikan yang sedang dan akan berlaku. Banyak
keperluan dan tuntutan pendidikan masa kini yang perlu dipenuhi.
Dunia pendidikan bukan lagi sekadar mengajar tulis, baca dan mengira
tetapi banyak lagi dimensi dan potensi murid perlu diterokai dan
diterjemahkan dalam bentuk kemenjadian. Hakikat perubahan ini mesti
diakui dan minda kita harus berubah dalam melihat perspektif yang
lebih luas dan dinamik.
Untuk itu, cara berfikir kita perlu berubah. Saya menyeru agar semua
lapisan pendidikan dan rakan strategik kita (ibu-bapa dan komuniti)
dapat segarkan semula cara kita berfikir. Ada pemikiran lama yang
menghalang kita untuk melangkah ke hadapan dan boleh
mengagalkan usaha kita. Memadaikah kita hanya berfikir dalam
subsistem kita sahaja? Fungsi PIBG yang stereotaip, hanya
menyumbang dana sahaja? Melabel murid hanya dari sudut akademik
sahaja, seolah-olah tiada potensi lain yang ada pada murid. Ini antara
contoh –contoh pemikiran lama yang perlu kita nyah atau uninstall dari
kotak fikiran kita.
6
4.2 Memaksimumkan Keberhasilan
Cara bekerja kita juga perlu mesti berubah, kerangka kerja kita
perlu mengutamakan keberhasilan. Kita tidak harus selesa
bahawa kita telah melaksanakan program, sebaliknya impak
program yang perlu menjadi ukuran kita. Kita perlu membuat
penilaian bagi setiap tindakan yang telah dilaksanakan oleh kita.
Semakan perlu bagi melihat keberhasilan dan kelemahan untuk
tujuan penambahbaikan. Sama-sama kita cuba hayati budaya
memaksimumkan keberhasilan dalam setiap usaha kita melalui
prinsip kerja di bawah.
4.3 Strategi melalui Prinsip Kerja Pengarah (DRONE)
Seiring dengan pemikiran baharu kita memerlukan kepimpinan di
semua peringkat sama ada pemimpin bagi sesebuah organisasi di
Jabatan Pendidikan Negeri (JPN), Pejabat Pendidikan Daerah
(PPD), mahupun di sekolah ataupun pemimpin-pemimpin dalam
subordinat masing-masing dalam sektor, unit, panitia dan
sebagainya memerlukan pemikiran baharu dan mempunyai kuasa
memacu (drive power) organisasi ke tahap yang lebih baik. Kita
bukan sekadar perlu menyediakan tenaga sumber manusia bagi
menjana serta mengoptimumkan potensi murid-murid untuk
membolehkan mereka berdepan dengan dunia sebenar yang
serba mencabar masa kini semata-mata. Tetapi, yang lebih
penting lagi kita perlu menyediakan mereka untuk masa hadapan
yang pastinya di luar jangkaan. Kita memerlukan perubahan
anjakan besar dalam pemikiran baharu sebab itulah saya
tegaskan secara analogi sebuah drone. Konsep distributed
leadership atau empowerment ketua jabatan dalam mengawal
dan memberi kepercayaan kepada subordinat untuk
melaksanakan fungsi–fungsi strategik masing-masing berasaskan
potensi. Keupayaan ketua mengawal selia sumber manusia di
bawah kawalan masing–masing sangat penting. Ianya boleh
membawa kepada optimum potensi atau sebaliknya. Analoginya,
DRONE mungkin dioptimumkan atau gagal berfungsi dan ianya
bergantung kepada pengawal DRONE (ketua organisasi).
i) Data Driven ( Berasaskan Data)
Kepimpinan bagi sesebuah organisasi perlu memahami konsep
dalam analogi DRONE ini, saya bukan sekadar ingin membawa
perhatian tuan-tuan dan puan-puan terhadap konsep DRONE itu
semata-mata tetapi pemikiran baharu harus diselitkan juga
dengan beberapa prinsip dan cara kerja yang mudah.
Secara mudahnya saya takrifkan seperti akronim DRONE. Mari kita
lihat keperluan DATA DRIVEN dalam membina atau membuat
apa-apa jua perancangan, melaksanakan intervensi, mencari apa
jua isu atau kelemahan, pengubahsuaian, membuat keputusan,
dan juga proses POLC (Planning, Organizing, Leading,
Controlling). Semuanya harus berteraskan pada data dan
bukannya hanya berteraskan andaian dan persepsi semata-mata
di semua peringkat sama ada untuk memenuhi kehendak
pelanggan, bagi mengoptimumkan potensi, membaiki kelemahan
untuk memacu sesebuah organisasi.
7
Ambillah apa jua prinsip sama ada Hellinger, McKenzie, atau Bill ii) Reselient (Daya tahan)
Gates sekalipun, mereka ini memanfaatkan data sebagai proses
Seterusnya perkara kedua yang ingin saya sampaikan ialah
kerja buat mereka. Ianya bukan sekadar untuk menyelesaikan
walau di mana-mana sekalipun kita berada pastinya kita akan
masalah yang mereka hadapi malah mereka juga menggunakan
berhadapan dengan pandangan-pandangan dari pelbagai
data untuk memacu organisasi ke tahap yang lebih tinggi.
sudut. Ada yang sebahagiannya positif dan ada sebahagiannya
Sebab itulah tuan-tuan dan puan-puan sekalian, data driven
kurang positif sifatnya. Tetapi semua pandangan ini hendaklah
tidak boleh dikesampingkan malah ia bukan data semata-mata
dihargai.
kerana barangkali ia boleh merujuk kepada laporan-laporan,
maklum balas yang diterima, pandangan-pandangan luar,
Barangkali pada satu sudut kita melihat pandangan-pandangan
pandangan dari kaca mata dalam mahupun luaran, apa yang
seperti ini mungkin boleh merosakkan kredibiliti, melemahkan
disebut sebagai analisis dalaman serta luaran.
semangat kita atau ada juga pandangan yang boleh membantu
kita. Tetapi biar bagaimana sekalipun pandangan ini kita tidak
Sehingga kini walaupun McKenzie telah meninggal dunia pada
boleh lari daripada satu keadaan di mana maklum balas dan
tahun 1938 tetapi Mc Kenzie Management masih lagi
pandangan yang kita terima mungkin menimbulkan rasa kurang
beroperasi sehingga kini dan masih dimanfaatkan di negara kita
selesa di sana sini. Kita tidak buat kerja pun ada yang tidak
dalam Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM).
selesa, kita buat kerja bersungguh-sungguh pun ada juga yang
Malah, prinsip-prinsip utama dalam pengurusan McKenzie tidak selesa dan kemudiannya ia akan menyebabkan diri kita
digunakan dalam Jabatan Pentadbiran Presiden Amerika akan menjadi kuat atau mungkin diri kita menjadi lemah atau
Syarikat yang sekaligus mencerminkan betapa perlunya analisis ada yang akan terus lemah semangat kerana mendapat
dalaman dan luaran yang berteraskan data harus dimanfaatkan pandangan yang pelbagai.
dalam apa jua aspek. Oleh sebab itulah saya menegaskan
Sebab itulah salah satu prinsip yang saya cuba ketengahkan
bahawa jika kita rasa bertanggungjawab dalam memacu
ialah RESILIENT iaitu ketahanan diri atau daya tahan yang tinggi
organisasi maka manfaatkanlah data. Sebab itulah saya
dari segi emosi. Sebagai contohnya, jika kita marah, gembira,
menggunakan DATA DRIVEN sebagai salah satu prinsip kerja
benci seharusnya kita mampu mengawal emosi sebaiknya. Kita
yang boleh dimanfaatkan untuk memacu organisasi ke tahap
seharusnya bersikap rasional, mempunyai jati diri yang tinggi,
yang lebih tinggi.
membuat keputusan secara konsisten dalam apa jua situasi,

8
(iii) Outcome Oriented (Berorientasikan Keberhasilan)

Secara mudahnya O ialah OUTCOME ORIENTED iaitu

berorientasikan keberhasilan.

Di mana-mana pun kita tidak boleh menolak daripada

keberhasilan kerana ia adalah salah satu KPI dan salah satu
daripada keberhasilan kerja buat. Pada satu peringkat mungkin
ada individu yang selesa dengan output, keluaran dan kerja buat
yang hanya mengukur output semata-mata. Misalnya, jika di
sekolah pencerapan guru telah selesai dilakukan di mana guru
telah dicerap sebanyak dua kali setahun. Pernyataan seperti, “Ya,
saya sudah mencerap guru sebanyak dua kali”. Ya, betul perkara
ini!

Tetapi di satu peringkat lagi timbul tanda tanya apakah

rasionalnya di sebalik pencerapan sebanyak dua kali setahun
tersebut? Nah, inilah yang saya ingin tegaskan bahawa ada pihak
yang selesa dengan ‘output’. Barangkali mereka telah selesai
melaksanakan tugas dan tanggungjawab mereka kerana telah
melakukan pencerapan sebanyak dua kali. Inilah ‘output’. Tetapi
apakah keberhasilan atau outcome daripada pencerapan
tersebut?

Tentu sekali semua orang mengharapkan ‘outcome’ daripada

pencerapan iaitu peningkatan kualiti dalam PdPc sekali gus akan
meningkatkan lagi kualiti pencapaian murid. Itulah ‘outcome’.
Peningkatan kualiti pencerapan murid itu sebagai contoh. Begitu
juga dengan kerja buat di JPN, PPD dan sekolah.
9
Kita tidak boleh bersandarkan output seperti berapa jumlah
kunjungan ke sekolah? Berapa jumlah pemantauan yang telah
dilakukan? Berapa kali mesyuarat telah diadakan? Tetapi yang
lebih penting lagi ialah apakah keberhasilan yang kita capai?
Apakah intervensi-intervensi yang telah kita buat?
Kalau dalam pengurusan aduan, kita bukan sekadar hanya
mengurus aduan, berapa aduan berjaya diselesaikan? Sama
ada ia berasas atau tidak berasas tetapi yang lebih penting lagi
ialah bagaimana aduan telah berjaya dikurangkan? Itulah yang
ditakrifkan sebagai ‘outcome oriented’.
Di semua peringkat kita harus mengukur keberhasilan dan
membuat penambaikan. Kita bukan sekadar membina pelan
strategik yang bagaimana, pelan tindakan yang bagaimana,
tetapi yang lebih penting adalah apakah outcome? Apakah
keberhasilan yang kita capai daripada pelan strategik atau
pelan tindakan kita?
iv) Navigate (Navigasi) – Konsep bimbingan dan hala tuju
Seterusnya aspek lain yang saya juga tegaskan dalam akronim
DRONE ini secara tidak langsung ialah salah satu daripada
prinsip utama kerja buat kita ialah NAVIGATE iaitu memberi
pandu arah, tunjuk arah atau memberi bimbingan dan
sokongan. Perkara yang saya maksudkan adalah pelan
sokongan yang berstruktur yang akan kita berikan di semua
peringkat. Kami di JPN mempunyai tanggungjawab untuk
memberikan sokongan semaksimumnya kepada pegawai-
pegawai di bawah seliaan kami. Pengarah kepada Timbalan-
Timbalan Pengarahnya, Timbalan-Timbalan Pengarah mungkin
kepada Ketua-Ketua Penolong Pengarahnya.
Begitu juga JPN kepada PPD, PPD kepada sekolah. Di sekolah
pula, Pengetua atau Guru besar kepada guru-gurunya. Semua
pihak ada peranan untuk memberikan sokongan dan
bimbingan. Jadi peranan, sokongan, dan bimbingan ini
memerlukan pengetahuan dan kemahiran yang jitu supaya kita
benar-benar memberi impak yang positif. Kita tidak boleh lagi
membiarkan mereka mengakses sendiri, pandai-pandai
sendiri. Mereka yang telah dilantik sebagai Guru Penolong
Kanan (GPK), Guru Mata Pelajaran (GKMP), dan sebagainya
perlu dibimbing dalam mencari dan menterjemah apakah
fungsi serta peranan mereka sebagai GPK , GKMP atau Ketua
Panitia?
Apakah pendekatan kita?
Mungkin ada antara kita mengamalkan pendekatan seperti cari
sahajalah apakah peranan masing-masing, buatlah apa-apa
yang patut dengan tugas serta peranan mereka, buat sahajalah
seperti GPK, GKMP yang lama. Kalau ada yang dilantik sebagai
Pengetua atau Guru Besar maka pandai-pandailah mereka
mentadbir urus sekolah seperti mana yang telah mereka
pelajari semasa mengikuti kursus NPQEL di IAB dahulu.
Pandai-pandailah sendiri bagaimana hendak menjadi
Pengetua atau Guru Besar. Kita tidak boleh lagi membuat
anggapan dan pendekatan sebegini rupa kerana inilah
cerminan negatif imej sesebuah organisasi.
10
Semua pihak ada peranan masing-masing. Di PPD misalnya,
sama ada Pegawai Pendidikan Daerah, Timbalan Pegawai
pendidikan, Pegawai SIP+, Pegawai SISC+, Penolong Pegawai
Pendidikan, semuanya ada peranan untuk memberikan
bimbingan dan sokongan. Apabila kita berbicara sahaja
tentang sokongan yang kita maksudkan ialah memberikan
sokongan melalui pelan sokongan berstruktur (structured
support plan) yang berkala sifatnya, berterusan, dan bukan
hanya sekadar satu kali kehadiran dianggap sebagai sokongan
atau pernyataan seperti “Ya, saya setuju atau saya sokong”.
Bukan ini maksudnya.
Ini semua menjadi satu kerja buat yang sepatutnya
dibudayakan seperti mana yang telah dijelaskan dalam Naratif
Baharu Amalan Pendidikan Ketua Pengarah Pelajaran
Malaysia iaitu menggerakkan pelan sokongan yang lebih
bermakna di semua peringkat.
v) Efficient (Kecekapan)
kita ada sumber kewangan, maka tadbir uruslah kewangan
sebaiknya supaya memberi impak yang besar. Jika kita
menerima sebarang peruntukan maka gunakanlah peruntukan
itu sebaiknya supaya ia memberi impak yang besar (value for
money).
Konsep kecekapan (efficient) juga sama perkara-perkara lain
seperti kecekapan dalam pengurusan, kecekapan dalam tadbir
urus, bagaimana menggunakan bilangan kakitangan.
Penstrukturan baharu ini umpamanya di sesebuah tempat
berhadapan dengan cabaran dan tekanan bagaimana
memanfaatkan tekanan sumber yang terhad tetapi hasil kerja
yang perlu sama tetapi impak yang besar. Justeru, kita
memerlukan kecekapan dalam tadbir urus. Jadi, itulah
antaranya yang saya cuba ketengahkan dalam pemikiran
baharu dalam prinsip-prinsip kerja Pengarah Pendidikan
Negeri Johor yang boleh dikongsikan bersama-sama dan
boleh dimanfaatkan oleh seluruh warga pendidikan Negeri
Johor.

Mungkin perkara lain yang boleh dikongsikan bersama

berdasarkan akronim DRONE sebagai prinsip kerja Pengarah
Pendidikan Negeri Johor ialah E iaitu EFFICIENT. Saya fikirkan
ia tidak menjadi satu polimik besar kerana EFFICIENT yang
melambangkan kecekapan iaitu bagaimana penggunaan
sumber secara cekap untuk mendapatkan hasil yang
maksimum? Bagaimana sistem penyampaian serta pengurusan
dalam sesebuah organisasi dilaksanakan dengan cekap? Jika

11
Fungsi baharu
5. Signifikan Fungsi Baharu Pejabat Pendidikan Pendidikan Kementerian Pendidikan Malaysia iaitu satu
Daerah prinsip kerja

5.1 Fungsi Memberi Bimbingan

Perkara seterusnya yang perlu diberikan perhatian dalam

memastikan kita boleh memacu organisasi dengan lebih
baik dan sempurna ialah melalui perubahan, pemahaman
tentang fungsi baharu di PPD. Pejabat Pendidikan Daerah
(PPD) bukan lagi seperti tanggapan sesetengah pihak iaitu
PPD sebagai pusat pengumpulan data, PPD sebagai pusat
penyebaran data, PPD hanya bertindak memanjangkan
surat untuk tindakan-tindakan pihak sekolah dan
sebagainya. Itu bukan fungsi utama PPD sebenarnya.
Fungsi PPD perlu difahami terutamanya dalam fungsi
baharu yang telah bergerak daripada fungsi Coaching &
Mentoring kepada fungsi yang lebih besar iaitu
Negotiation & Consultation iaitu Perundingan dan
Konsultasi. Semua ini selaras dengan salah satu subnaratif
yang telah disampaikan dalam Naratif Baharu Amalan

12
Amalan Pendidikan Kementerian Pendidikan Malaysia iaitu satu
prinsip kerja ‘Bottom Up’ .
Prinsip ini membawa erti bekerja dari bawah di mana mereka
yang berada di bawah terutamanya di peringkat pelaksana
seperti sekolah, diberikan sedikit keluwesan atau autonomi
untuk menentukan apakah potensi sebenar mereka. Apakah
yang mereka ingin sasarkan? Apakah bentuk intervensi, pelan
tindakan, pelan strategik yang mereka sasarkan dan fikirkan
munasabah berdasarkan kepada budaya dan cara kerja
mereka? Jadi peranan kita adalah memberikan perundingan &
konsultasi.
Jika perlu dari sudut kaca mata kita, supaya mereka bukan
sekadar menerima arahan demi arahan sehingga mereka tidak
mampu melaksanakannya atau kita bukan sahaja menerima
100% atau bulat-bulat yang mereka cadangkan sebaliknya ia
memerlukan negotiation iaitu persetujuan kedua-dua pihak.
Apakah yang paling munasabah untuk dijadikan sasaran
sekolah ini? Jadi itulah maksudnya. Apakah potensi yang
munasabah untuk kita melihat sekolah? Fungsi baharu ini
memerlukan kemahiran tinggi dalam negotiation dan tidak
ketinggalan kemahiran tinggi dalam konsultasi.
Selain daripada itu, saya gariskan sekurang-kurangnya ada tiga
perkara dalam fungsi baharu PPD yang perlu dihadam, yang
perlu difahami semaksimumnya. Selain daripada perubahan
fungsi yang bukan sekadar Coaching & Mentoring kepada
Negotiation & Consultation.
5.2 Fungsi – Mengupayakan Sistem Sokongan
Fungsi kedua ialah tentang bagaimana sokongan boleh
diberikan bukan sekadar sokongan dalam sesebuah organisasi
itu sendiri malah sokongan kepada subordinat atau subunit
sehinggalah sokongan kepada sekolah-sekolah. Sistem
sokongan ini perlulah bersifat profesional dan terancang.
Mereka yang berada di sekolah memerlukan sokongan. Kita
yang berada di PPD biarpun di peringkat mana sekalipun kita
mempunyai akses kepada barisan hadapan di sekolah sama
ada kepada Senior Leader Team (SLT) atau kepada Middle
Leader Team (MLT).
Kita mempunyai akses untuk memberikan sokongan kepada
mereka. Pegawai-pegawai di PPD sama ada pegawai
tertingginya atau Timbalan Pegawai Pendidikan serta pegawai-
pegawai yang lain, mereka ini mempunyai peranan dan
tanggungjawab untuk memberikan sokongan kepada
pegawai-pegawai seliaan mereka agar pegawai-pegawai di
bawah seliaan mereka mempunyai kemahiran dan kompetensi
yang tinggi yang diperlukan dalam memberikan sokongan
kepada sekolah.
13
Itulah yang saya maksudkan dalam usaha memperkasakan
sokongan supaya di PPD mereka bukan hanya sekadar seperti
tanggapan sesetengah pihak di mana PPD hanya sekadar
menghadiri mesyuarat, menghadiri majlis keraian dan
menguruskan taklimat semata-mata. Tanggapan ini perlu
dibuang dari benak fikiran semua pihak bahawa pegawai-
pegawai di PPD bukan hanya berperanan sedemikian rupa
tetapi semua pegawai di PPD harus memperkasakan diri
dengan input-input supaya mereka berupaya memberikan
sokongan kepada sekolah semaksimumnya.
Saya mengambil contoh di sini, apabila dasar dikuatkuasakan
untuk Tahap 1 bahawa tiada sebarang peperiksaan sebaliknya
menggunakan sepenuhnya Pentaksiran Bilik darjah (PBD),
sewajarnya semua pegawai di PPD perlu menguasai apa itu
PBD dan bagaimana PBD dilaksanakan supaya bila-bila masa
sahaja pegawai-pegawai di PPD boleh melihat tentang
pelaksanaan PBD, mereka memahami dan boleh memberikan
pandangan serta sokongan tentang apakah yang seharusnya
berlaku, apakah rasional di sebalik pelaksanaan PBD. Inilah
yang dimaksudkan sebagai sokongan yang bermakna yang
boleh diberikan kepada sekolah.
5.3 Usaha-usaha memperkasakan pelibatan PIBG dan
komuniti.
Pelibatan komuniti, ibu-bapa, masyarakat, pihak swasta harus
kita lihat dalam dimensi baharu dan lebih mendalam sifatnya.
Jaringan kerjasama dengan semua entiti sokongan ini harus
diperkasakan dengan lebih kukuh. Ini adalah penting kerana
kita berkongsi hasrat yang sama iaitu membentuk sebuah
masyarakat madani dalam semua aspek.
Tunjang asas pembentukan kualiti anak-anak ini tentulah
bermula di sekolah. Masyarakat mempunyai tanggungjawab
besar dalam memberikan sumbangan ke arah pembentukan
intelek, kemahiran, nilai akhlak anak-anak kita. Sehubungan ini,
perspektif pelibatan ibu bapa dan komuniti ini perlu
dioptimumkan sepenuhnya. Konsep membuka pintu dan tidak
bekerja dalam silo perlu diamalkan. Tahap hubungan antara
sekolah, pemimpin sekolah dan guru dengan ibu-bapa dan
masyarakat perlu sentiasa terbuka dan mesra bagi
menghasilkan impak keberhasilan atas semua inisiatif dan
usaha.
5.4 Pengupayaan Program – Program Strategik
Seterusnya, dalam fungsi baharu PPD ialah tentang Program-
program Strategik yang perlu dilaksanakan. Antaranya Program
Strategik di PPD yang sedang berlaku di seluruh Malaysia ialah
tentang Program Transformasi Daerah (DTP), Program
Transformasi Sekolah 2025 (TS25), dan Komuniti
Pembelajaran Profesional (PLC). Walaupun ketiga-tiga program
strategik ini sangat memberi makna dalam sistem pendidikan
kita, ianya tidak bererti bahawa program-program lain tidak
penting dan tidak bermakna. Sebaliknya ianya perlu diteruskan
tetapi tiga program strategik ini adalah nadi kepada
kecemerlangan dalam semua peringkat organisasi.
14
PLC misalnya, perlu dilihat sebagai nadi untuk pengembangan Discussion, Horizontal & Vertical Team, Problem Solving Group,
semua aspek sama ada dalam pembangunan kapasiti guru, Teacher Study Group, mahupun Critical Friends Group.
sama ada dalam pembangunan kapasiti murid, sama ada
Kesemua ini mempunyai kekuatannya sendiri kerana berlaku
dalam peningkatan organisasi kerana matlamat kita tidak boleh
perkongsian pengajaran dan kepakaran profesional di tempat
lari daripada mewujudkan sekolah yang berkualiti dan
masing-masing; dapat mengenal pasti permasalahan sebenar
kemenjadian murid semaksimumnya.
bilik darjah dan menyediakan kaedah penyelesaian mengikut
Justeru, kita memerlukan satu mekanisme atau satu medium keperluan yang sebenarnya; dan pendekatan ini boleh
bagaimana mereka boleh mempelajari sesuatu itu secara lebih dilakukan secara berterusan mengikut keperluan dan
bermakna yang tidak lagi disampaikan melalui penataran demi kesesuaian masa sekolah; serta menjimatkan kos latihan
penataran kerana penataran demi penataran, kepercayaan kita berbanding dengan CPD.
akan berlaku sama ada ketirisan, kecairan atau pemekatan.
Sebaliknya memanfaatkanlah PLC sebagai salah satu medium
strategik dalam semua aspek.

Konsep Komuniti Pembelajaran Profesional (Profesional

Learning Community) merupakan salah satu pendekatan in-site
untuk peningkatan pembangunan profesionalisme berterusan
yang perlu dibudayakan pada semua peringkat terutamanya di
sekolah.

Di peringkat sekolah terutamanya, amalan kolaboratif dan

perkongsian dalam PLC akan mengubah budaya guru dalam
PdPc untuk menjadikan pendidikan lebih bermakna. Dalam
sistem SPL KPM sendiri telah dibangunkan sekurang-
kurangnya 25 perkara yang boleh dijadikan asas dalam PLC
sama ada alat kolaboratif Learning Teams seperti Lesson Study,
Peer Coaching, Teacher Sharing Session, Learning Walk, Case

15
 Antara Fokus Pendidikan Holistik

5.5 DTP sebagai katalis peningkatan prestasi.
Seterusnya program strategik di PPD yang sedang berlaku di
seluruh Malaysia ialah tentang Program Transformasi Daerah
(DTP), saya tidak perlu ulas lebih lanjut kerana di daerah-
daerah peranan pengurus program DTP yang dahulunya
dipimpin oleh Timbalan-timbalan Pegawai Pendidikan Daerah
di negeri Johor begitu mantap dan kami percaya mereka
menguasai semaksimumnya tentang program-program DTP
sama ada bimbingan pegawai-pegawai di PPD, bimbingan
pegawai SIP+ dan SISC+, Dialog Prestasi, Penarafan
kecemerlangan PPD, Program PILL (Pelan Intervensi Lima
Langkah), mahupun aktiviti-aktiviti utama yang lainnya telah
dikuasai semaksimumnya.
16
Justeru, kita tidak perlu berbicara lebih panjang malah ke-4 dalam TS25 yang memberikan sokongan pembangunan
kehangatan Dialog Prestasi pun saya fikirkan telah dikuasai kepada tiga matlamat utama di semua sekolah TS25 iaitu
sehingga ke peringkat akar umbi. memantapkan kepimpinan sekolah, memaksimumkan potensi
guru dan murid menerusi peningkatan kualiti pengajaran dan
Sekolah-sekolah juga telah mula melaksanakan Dialog Prestasi
pembelajaran, dan mengukuhkan penglibatan ibu bapa,
seperti mana yang telah dijalankan di peringkat daerah yang
komuniti dan pihak berkepentingan demi kejayaan murid.
sebenarnya telah dijalankan seperti mana di peringkat negeri
Kesemuanya berjalan dengan lancar seiring dengan fungsi
dan juga di peringkat nasional. Sekolah-sekolah mantap
baharu di PPD dan kebertanggungjawaban terhadap fungsi
tentang apakah perkara-perkara yang didialogkan kerana
baharu ini perlu ditangani oleh semua pihak dalam organisasi.
Dialog Prestasi adalah satu mekanisme untuk mengesan isu
dan punca kelemahan supaya intervensi yang tepat boleh
dibuat. Contohnya, jika sakit kepala dapat ubat sakit kepala.
Tiada lagi istilah orang sakit kepala dapat ubat sakit gaot,
orang sakit gaot dapat ubat darah tinggi, orang kena darah
tinggi dapat ubat kencing manis, orang sakit kencing manis
dapat ubat sakit tulang. Tiada lagi istilah One Size Fit All.
Semua jenis penyakit makan Panadol. Seolah-olah Panadol itu
boleh menyembuhkan semua jenis penyakit. Mungkin ada
kesan positif dalam jangka pendek atau sementara sahaja,
sebaliknya dalam jangka panjang ia beri kesan yang lebih
buruk. Sebab itu wujud Program Transformasi Daerah (DTP).

Satu lagi Program Strategik ialah Program Transformasi

Sekolah 2025 (TS25). ProgramTransformasi Sekolah 2025
(TS25) merupakan usaha Kementerian Pendidikan Malaysia
yang memfokuskan aspek kemenjadian murid dan sekolah
yang berkualiti tinggi selaras dengan keperluan semasa
pendidikan di Malaysia. Kita kini sedang memasuki fasa kohort

17
6. Mengurus Kepakaran
Ke arah pembangunan organisasi yang lebih professional kita
memerlukan kepakaran yang pelbagai. Personel kita
seharusnya bersifat multiskilling dan multitasking, ini harus
diupayakan dengan latihan yang berterusan. Untuk ini saya
suka menyarankan agar di semua lapisan pendidikan perlu
menyediakan peforma personel dan kerangka latihan yang
berterusan agar personel dalam organisasi kita bersifat serba
boleh dan dinamik. Kita perlu melaksanakan fungsi
penyelidikan dan pembangunan sumber manusia kita agar
sentiasa relevan dengan fungsi masing-maing. Semua Ketua
Jabatan perlu bertindak bijak dalam membuat pemetaan
personel dalam organisasi. Konsep a right person at a right
place adalah satu pendekatan yang bijak.
7. Pemimpin Masa Hadapan
intelektual, daya kepimpinan yang jitu dan serba boleh selaras
dengan keperluan masa kini dan masa hadapan.
Menyediakan pemimpin masa hadapan (sama ada murid atau
mereka yang membangunkan potensi murid) dengan nilai-nilai
intelektual, nilai dan akhlak mulia serta kualiti kepimpinan
terbaik ini adalah penting untuk mereka relevan dan berdaya
saing kelak. Mungkin pemimpin masa hadapan dengan kualiti
terbaik ini akan menjadi pemimpin bersifat global, memimpin
masyarakat serta organisasi. Dengan nilai ini juga kita harap
kumpulan sasar kita mampu memimpin diri sendiri dengan
cabaran–cabaran semasa. Dengan asas sistem sokongan yang
berstuktur, pembinaan kualiti pemimpin masa hadapan akan
dibentuk di semua lapisan melalui konsep Kepimpinan abad
ke-21. Konsep membina upaya harus diperkukuhkan di setiap
peringkat bagi mengoptimumkan potensi.

Fokus utama membangunkan Pemimpin Masa Hadapan adalah

membangunkan potensi murid secara menyeluruh. Dalam
masa yang sama juga, kepimpinan sedia ada di peringkat
sekolah dan masyarakat harus berubah dari segi cara berfikir
sesuai dengan matlamat semasa. Selaras dengan ini, semua
entiti dalam pendidikan harus mengoptimumkan potensi diri
untuk menjadi pemimpin masa hadapan. JPN Johor berhasrat
mengembangkan seluruh dimensi manusia mencakupi aspek
pengetahuan, emosi, spiritual dan keterampilan yang
menyasarkan pemimpin masa hadapan yang dinamik,

18
8. M e n g o p t i m u m ka n Po t e n s i , M e m a ks i m u m ka n
Keberhasilan
Jika kepakaran individu dalam organisasi itu diurus dengan
baik dan terancang saya amat yakin potensi setiap individu
boleh kita optimumkan. Kebolehan dan kepakaran mereka
mampu kita upayakan bagi menjana keberhasilan sepertimana
yang kita sasarkan. Baik dari segi kepimpinan, guru, AKP dan
komuniti perlu kita canai dan gilapkan potensi masing-masing
kerana entiti inilah yang akan bertindak mengasah dan
mencanai potensi murid secara profesional dan terancang.
Proses ini adalah bersifat jangka panjang, holistik, terancang
dan berterusan. Memetik kata-kata Joyce Mayer, potensi itu
adalah harta yang tidak ternilai, setiap insan ada nilai emas
tersembunyi sehinggalah kita berjaya membongkarkannya ia
kekal tersembunyi. Bijak pandai juga membuat analogi helang;
Unleash your potential, unless you flap your wing you will never
know how high you can fly.
Jika diteliti secara ilmiah SKPMg2, dalam aspek kualiti 1.2
(PGB sebagai pembimbing) dan 1.3 (PGB sebagai pendorong)
ini adalah sangat bertepatan untuk mengoptimumkan potensi
anggota yang di bawah kawal selia pegawai penyelia masing-
masing.
Tetapi dalam konteks mengoptimumkan potensi ini, skop kita
adalah lebih luas dan tidak hanya guru dan murid sahaja.
Walaupun kita mempunyai keupayaan intelektual yang
berbeza-beza tetapi setiap dari kita mempunyai potensi yang
boleh digilap. Murid umpamanya, peluang memperagakan
bakat dan mengasah kemahiran perlu dibangunkan secara
terancang oleh guru. Ini termasuklah kumpulan yang
membangunkan keberhasilan murid. Kepimpinan sekolah,
guru, AKP, serta kumpulan komuniti perlu kita optimumkan
potensi sokongan dan peranan masing-masing untuk memberi
pulangan keberhasilan yang tinggi. Untuk ini, kerangka
sokongan atau subsokongan bagi semua kumpulan ini perlu
jelas dan berstruktur.
Saya memahami bahawa kita mempunyai sasaran pencapaian
berasaskan KPI (key performance indicator) dan program-
program peningkatan yang harus kita laksanakan dalam semua
aspek. Apa yang lebih penting adalah untuk kita membuat
penilaian impak keberhasilan dari apa yang telah kita
laksanakan. Apa keberhasilan (outcome ) sebenar yang kita
dapat dari sasaran kerja kita. Mencapai sasaran kerja tidak
membawa erti jika keberhasilan tiada. Suka saya mengambil
contoh dalam SKPMg2 dalam dimensi Standard 1 aspek kualiti
1.2 Pengetua dan Guru Besar sebagai pembimbing.
Bimbingan diberi kepada guru dan AKP, (merujuk kepada
standard kualiti 1.2.1) bukan jumlah sasaran bimbingan.
Persoalannya ialah hasil bimbingan (outcome) itu yang lebih
penting. Sering kali kita hanya bercakap betapa kita telah
mencapai sasaran jumlah bimbingan dan impak bimbingan itu
dikesampingkan. Untuk itu dalam mengoptimumkan potensi
ini ianya harus hadir bersama dengan impak keberhasilan atas
apa jua usaha kita.
19

Penutup
• Anjakan ke-3 PPPM - Melahirkan
rakyat Malaysia yang menghayati
nilai.
• Naratif Baharu Amalan Pendidikan
Mengoptimumkan Potensi, Memaksimakan Keberhasilan
9. Penutup
Pendidikan holistik memerlukan warga pendidik yang berupaya
mencetuskan satu dimensi baharu dengan mengoptimumkan
potensi entiti pendidikan secara holistik berteraskan naratif dan
sokongan semua pihak. Kita juga perlu merealisasikan
peningkatan inisiatif dan mencipta aspirasi untuk memperkasakan
tamadun insaniah yang dinamik. Kita juga mensasarkan anak-anak
yang kita bidani ini adalah mereka yang mempunyai nilai insaniah,
teguh agama, maruah diri, dan mengamalkan semangat
perpaduan nasional.
Dengan perspektif dan naratif baharu amalan pendidikan kita,
usaha secara kolektif perlu ditumpukan untuk mengembangkan
seluruh dimensi manusia mencakupi aspek pengetahuan,
intelektual, emosi, spiritual, nilai dan ketrampilan yang
menyasarkan pemimpin masa hadapan yang dinamik, intelektual,
daya kepimpinan yang jitu dan serba boleh selaras dengan
keperluan masa hadapan.
Pendidikan Holistik
Cikgu Haji Azman Bin Adnan
Pengarah Pendidikan Negeri Johor
30 Oktober 2019
BINGKISAN
MINDA
WARGA
PENDIDIKAN
SIRI 1

Jabatan Pendidikan Negeri Johor