Peran Kelembagaan dalam Pengelolaan SDA (Sumber Daya Alam) Sebelum mempelajari

lebih mendalam tentang peran kelembagaan dalam pengelolaan SDA, mari mengigat kembali
pengertian dan pengelompokan sumber daya alam yang dapat dibaca di artikel ini. Pola
pengelolaan sumber daya alam, meliputi aktivitas-aktivitas sebagai berikut : merencanakan,
melaksanakan, memantau, dan mengevaluasi kegiatan konservasi sumber daya alam,
pendayagunaan sumber daya alam, dan pengendalian sumber daya alam Aktivitas-aktivitas
tersebut dilakukan dengan prinsip keterpaduan dalam pengelolaan yang diselenggarakan
secara bersama dengan memperhatikan wewenang dan tanggung jawab instansi masing-
masing, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Pola pengelolaan sumber daya alam
disusun secara terkoordinasi diantara instansi-instansi terkait, berdasarkan : asas kelestarian,
asas keseimbangan fungsi sosial, lingkungan hidup, dan ekonomi, asas kemanfaatan umum,
asas keterpaduan dan keserasian, asas keadilan, asas kemandirian, serta asas transparansi dan
akuntabilitas. Dalam pengelolaan sumber daya alam, lembaga-lembaga terkait dibagi dalam 3
kategori, yaitu: Operator, Regulator, dan Kontrol. Apa perbedaan diantara ketiganya ? Mari,
kita pelajari bersama-sama. A. Peran Lembaga Operator dalam Pengelolaan SDA Apa peran
kelembagaan operator dalam pengelolaan SDA ? Lembaga operator merupakan lembaga
yang secara langsung melaksanakan pengelolaan terhadap sumber daya alam. Kegiatan yang
dilakukan, meliputi: pengambilan sumber daya alam, pengolahan, dan pemasaran. Bentuk-
bentuk dari lembaga operator, adalah: BUMN, BUMS, dan Koperasi. Untuk memahami seluk
beluk ketiga bentuk lembaga tersebut, mari kita pelajari uraian berikut. 1) Badan Usaha Milik
Negara (BUMN) Peran Kelembagaan dalam Pengelolaan SDA Macam-macam BUMN di
Indonesia Sesuai dengan UU No. 19 Tahun 2003, BUMN adalah badan usaha yang seluruh
atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung
berasal dari kekayaan negara yang dipisah. Atau dengan kata lain, BUMN merupakan badan
usaha yang menjadi kepemilikan negara sehingga modal dan keuntungan yang diperoleh
menjadi milik negara. Para pegawai BUMN merupakan Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang
digaji oleh negara. BUMN dapat berbentuk Perusahaan UMUM (Perum) dan Perusahaan
Perseroan (Persero). Di Indonesia Perseroan juga dikenal dengan istilah syirkah. Sektor
penting yang dikelola oleh BUMN, meliputi: pertanian, perkebunan, kehutanan,
pertambangan, manufaktur, keuangan, pos dan telekomunikasi, transportasi, listrik,
perdagangan, industri, dan konstruksi. Contoh-contoh BUMN antara lain adalah PT
Dirgantara Indonesia, PT Perkebunan Nusantara (persero), Perum Perhutani (persero), PT
Timah (persero) Tbk, dan lain sebagainya. Secara umum, BUMN memiliki peran sebagai
berikut: Mengelola cabang-cabang produksi yang menguasai hajat hidup orang banyak.
Sebagai pengelola bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya, secara efektif
dan efisien. Sebagai alat bagi pemerintah untuk menunjang kebijakan dibidang ekonomi.
Menyediakan lapangan kerja bagi penduduk Indonesia, sehingga dapat menyerap tenaga
kerja. 2) Badan Usaha Milik Swasta (BUMS) BUMS adalah badan usaha yang didirikan oleh
pihak swasta untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dan berorientasi untuk mendapatkan
keuntungan. Menurut bentuk hukumnya, BUMS terbagi menjadi empat jenis : a) Badan
Usaha Perseorangan Badan Usaha Perseorangan adalah badan usaha yang dimiliki, dikelola,
dan dipimpin, serta dipertanggungjawabkan oleh perseorangan dan bertujuan untuk
mendapatkan keuntungan. Badan usaha ini sulit berkembang jika tidak dilakukan dengan
serius karena modalnya hanya berasal dari seorang atau keluarga, dan segala resiko
ditanggung sendiri. b) Persekutuan Firma (Fa) Fa merupakan kerjasama atau persekutuan
antara dua orang atau lebih, untuk menjalankan perusahaan dengan nama bersama. Firma
dapat didirikan oleh paling sedikit dua orang dan perjanjian kerjasamanya dilakukan di depan
notaris untuk mendapatkan akta sebagai badan hukum. Modalnya akan lebih besar
dibandingkan dengan Badan Usaha Perseorangan, dan kerugian dapat ditanggung bersama. c)
Perkekutuan Komanditer (CV, Commanditaire Vennotschaap) CV merupakan persekutuan
untuk menjalankan usaha yang didalamnya terdapat seorang atau beberapa orang sebagai
Sekutu Aktif, dan seorang atau beberapa orang sebagai Sekutu Pasif atau Komanditer. Jika
dilihat dari keikutsertaan dalam perusahaan, terdapat tiga jenis CV yaitu: Perseroan
Komanditer Murni, dimana hanya terdapat seorang sekutu aktif, Perseroan Komanditer
Campuran, dimana terdapat beberapa sekutu aktif, dan Perseroan Komanditer dengan saham,
perusahaan yang modalnya berasal dari saham-saham. d) Perseroan Terbatas (PT) PT
merupakan suatu persekutuan untuk menjalankan suatu usaha dimana modal usahanya terdiri
atas beberapa saham. Dalam UU No.1 Tahun 1995 tentang Perseroan Terbatas, dijelaskan
bahwa ciri-ciri Perseroan Terbatas adalah: Merupakan badan hukum yang memiliki kekayaan
tersendiri/terpisah dari kekayaan pribadi. Terdiri atas orang-orang yang menanamkan modal
perusahaan. Masing-masing pemegang saham memiliki tanggung jawab terbatas. Sesuai
dengan modal yang disetorkan. Kekuasaan tertinggi berada ditangan Rapat Umum Pemegang
Saham (RUPS). Keuntungan pemilik berupa deviden yang besarnya tergantung pada
keuntungan Perseroan Terbatas. Peranan BUMS sendiri adalah memberi kontribusi dalam
perekonomian nasional berupa pendapatan nasional sebesar 31%. Fungsi Sosial, bahwa
BUMS memiliki peran sebagai berikut: Memberikan pelayanan dengan menyediakan
berbagai barang dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat dan negara. Membantu
pemerintah dalam usaha mengurangi tingkat pengangguran dan memperluas kesempatan
kerja. Fungsi Ekonomi, bahwa BUMS memiliki peran: Sebagai dinamisator perekonomian
negara untuk membantu dalam memperlancar perekonomian nasional. Meningkatkan
produksi barang dan jasa dalam negara. Membantu meningkatkan pendapatan negara melalui
pajak perseroan. Meningkatkan pendapatan masyarakat di Indonesia. 3) Koperasi Koperasi
merupakan organisasi bisnis yang dimiliki dan dioperasikan oleh beberapa orang untuk
kepentingan para anggotanya. Kegiatan koperasi dilandasi oleh prinsip gerakan ekonomi
rakyat yang berdasarkan asas kekeluargaan. Dalam perekonomian Indonesia, peran koperasi
dapat dilihat dari: Kedudukannya sebagai pemain utama pada kegiatan ekonomi diberbagai
sektor. Penyedia lapangan kerja yang terbesar. Pemain penting dalam pengembangan
kegiatan ekonomi lokal dan pemberdayaan masyarakat. Pencipta pasar baru dan sumber
inovasi. Sumbangannya dalam menjaga neraca pembayaran melalui kegiatan ekspor. Peran
Kelembagaan dalam Pengelolaan SDA Pemberdayaan koperasi yang dilakukan secara
terstruktur dan berkelanjutan, diharapkan akan mampu menyelaraskan struktur perekonomian
nasional, mempercepat pertumbuhan ekonomi nasional, mengurangi tingkat pengangguran
terbuka, menurunkan tingkat kemiskinan masyarakat, mendinamisasi sektor riil, dan
memperbaiki pemerataan pendapatan masyarakat. Pemberdayaan koperasi juga memiliki
tujuan untuk meningkatkan pencapaian sasaran dibidang: kesehatan, pendidikan, dan
indikator kesejahteraan masyarakat Indonesia lainnya. Peran koperasi: Membangun dan
mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi para anggota pada khususnya, dan
masyarakat pada umumnya, untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial
masyarakat. Berperan serta aktif dalam upaya meningkatkan kualitas kehidupan manusia dan
masyarakat. Memperkokoh perekonomian rakyat Indonesia sebagai dasar kekuatan dan
ketahanan perekonomian nasional. Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan
perekonomian nasional yang merupakan usaha bersama atas asas kekeluargaan dan
demokrasi ekonomi. Manfaat koperasi dibidang ekonomi: Meningkatkan penghasilan para
anggotanya. Sisa Hasil Usaha (SHU) yang diperoleh koperasi, dibagikan kembali kepada
para anggotanya sesuai dengan jasa dan aktivitas masing-masing anggota. Menawarkan
barang dan jasa dengan harga yang lebih murah. Barang dan jasa yang ditawarkan oleh
koperasi, lebih murah dari yang ditawarkan di toko-toko. Hal ini bertujuan agar barang dan
jasa, mampu dibeli oleh para anggota koperasi yang kurang mampu. Menumbuhkan motif
berusaha yang berperikemanusiaan. Kegiatan koperasi tidak semata-mata untuk mencari
keuntungan, tetapi melayani dengan baik keperluan anggotanya. Menumbuhkan sikap jujur
dan keterbukaan dalam pengelolaan koperasi. Setiap anggota koperasi memiliki hak menjadi
pengurus koperasi dan berhak mengetahui laporan keuangan koperasi. Melatih masyarakat
yang menjadi anggotanya untuk menggunakan pendapatannya secara lebih efektif, dan
membiasakan untuk hidup hemat. Manfaat koperasi dibidang sosial adalah sebagai berikut
Mendorong terwujudnya kehidupan masyarakat yang damai dan tenteram. Mendorong
terwujudnya aturan yang lebih manusiawi yang dibangun tidak diatas hubungan-hubungan
kebendaan, tetapi diatas rasa kekeluargaan. Mendidik para anggotanya untuk memiliki
semangat kerjasama dan semangat kekeluargaan. Peranan koperasi dalam perekonomian
nasional, adalah sebagai berikut: Membantu untuk meningkatkan penghasilan dan
kemakmuran anggota khususnya, dan masyarakat umumnya. Membantu untuk meningkatkan
kemampuan usaha, baik perorangan maupun masyarakat. Membantu pemerintah dalam
menyediakan lapangan pekerjaan. Membantu usaha meningkatkan taraf hidup masyarakat.
Menyelenggarakan kehidupan ekonomi secara demokratis. Membantu pembangunan dan
pengembangan potensi ekonomi para anggota khususnya, dan masyarakat umumnya.
Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian
nasional. Wawasan : Koperasi merupakan sokoguru perekonomian nasional Indonesia,
dengan kata lain koperasi sebagai pilar atau penyangga utama perekonomian nasional.
Koperasi dijadikan sebagai sokoguru perekonomian nasional, karena beberapa hal, yaitu: 1)
koperasi mendidik sikap mandiri (self-helping), 2) koperasi mempunyai sifat
kemasyarakatan, 3) koperasi digali dan dikembangkan dari budaya asli bangsa Indonesia, dan
4) koperasi menentang segala paham yang berbau individualisme dan kapitalisme. B. Peran
Lembaga Regulator dalam Pengelolaan SDA Peran Lembaga regulator dalam pengelolaan
SDA adalah menyusun kebijakan dan peraturan. Tujuan pemanfaatan sumber daya alam
adalah untuk kesejahteraan manusia, jangan sampai malah merusak keseimbangan
lingkungan. Keseimbangan lingkungan yang terganggu akan dapat menimbulkan berbagai
macam bencana yang merugikan manusia. Ada dua macam lembaga regulator, yaitu:
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 1) Pemerintah Pusat Pemerintah pusat mempunyai
wewenang untuk membuat peraturan dan regulasi agar roda perekonomian negara dapat
berjalan dengan baik. Peraturan yang dibuat pemerintah, mencakup keseluruhan lembaga
operator, baik itu BUMN, BUMS, maupun Koperasi. Pada akhirnya, dengan dibuatnya
peraturan yang mendukung dunia usaha dan rakyat sebagai konsumen, terciptalah
kesejahteraan yang mengantarkan kepada tujuan pembangunan nasional. Kebijakan yang
merupakan usaha untuk mendorong dan memajukan dunia usaha dan perdagangan, adalah
sebagai berikut: UU Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian UU Nomor 7 Tahun 1992
mengatur tentang Usaha Perbankan Mengubah bentuk Perusahaan Negara, seperti: Perum
Pos dan Giro menjadi PT Pos Indonesia, Perusahaan Jawatan (Perjan) Pegadaian menjadi
Perusahaan Umum (Perum) Pegadaian. Kebijakan impor untuk melindungi dan
meningkatkan daya saing produk dalam negeri. Kebijakan ekspor untuk memperluas pasar
produk dalam negeri. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana umum. Kebijakan
menyalurkan kredit kepada pengusaha kecil dan petani. Kebijakan untuk memperlancar
distribusi hasil produksi. 2) Pemerintah Daerah Pemerintah Daerah (Pemda) mempunyai
wewenang untuk membuat kebijakan pengelolaan sumber daya alam di wilayahnya.
Wewenang tersebut adalah bagian dari hak otonomi daerah. Berikut ini adalah contoh dari
kebijakan daerah. Peraturan Daerah Provinsi Papua Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Pertambangan Rakyat Daerah. Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 5 Tahun 2010
tentang Pengelolaan Jasa Lingkungan Hidup. Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 6
Tahun 2012 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. C. Lembaga Kontrol (Pemerintah dan
Non Pemerintah) Bagaimana peran kelembagaan kontrol dalam pengelolaan SDA? Kebijakan
dan peraturan yang telah dibuat dan disepakati, harus dilaksanakan oleh semua pihak agar
proses pengelolaan sumber daya alam berjalan teratur dan kondusif. Dalam pelaksanaan
kebijakan-kebijakan tersebut, diperlukan suatu lembaga yang mengontrol dan mengawasi.
Untuk itulah, diperlukan lembaga kontrol yang terbagi menjadi: Lembaga Pemerintah dan
Non Pemerintah. 1) Lembaga Pemerintah Pemerintah menjadi pihak penting dalam
mengontrol pelaksanaan kebijakan yang berlaku. Jika terdapat pelanggaran pada
pelaksanaannya, maka pemerintah dapat melaporkan ke lembaga yudikatif untuk diberikan
sanksi. 2) Lembaga Non Pemerintah Selain pemerintah, lembaga bukan pemerintah juga bisa
menjadi lembaga kontrol terhadap pelaksanaan kebijakan. Lembaga Swadaya Masyarakat
(LSM), seperti: Wahana Lingkungan Hidup (Walhi), World Wide Fun for nature (WWF)dan
Greenpeace. Masyarakat umum juga dapat melakukan kontrol, melalui kearifan lokal
setempat. Kearifan lokal dapat menjadi peran dalam mengontrol dan mengendalikan
eksploitasi sumber daya alam. Peran Kelembagaan dalam Pengelolaan SDA Berikut adalah
peran lembaga kontrol dalam pengelolaan sumber daya alam: Mengontrol pengelolaan
sumber daya alam agar sesuai dengan asas keberlanjutan. Mengawasi pengelolaan sumber
daya alam agar sesuai dengan UUD 1945. Mengevaluasi pengelolaan sumber daya alam agar
kinerjanya meningkat dikemudian hari. Melakukan kontrol dalam setiap pengelolaan sumber
daya alam agar sesuai dengan asas keberlanjutan. Melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan pengelolaan sumber daya alam, sesuai dengan UU yang berlaku. Memberikan
sanksi kepada pelanggar peraturan. Renungan tentang : Peran Kelembagaan dalam
Pengelolaan SDA Hutan merupakan sumber daya alam yang mempunyai fungsi kompleks.
Selain menghasilkan kayu dan hasil hutan lain, hutan juga menjaga iklim, hidrologi, dan
kehidupan biotik didalamnya. Kerusakan hutan menimbulkan efek yang sangat merugikan
mahluk hidup termasuk manusia, bahkan bisa menjadi bencana. Data Kementerian
Kehutanan menyebutkan, dari sekitar 130 juta ha hutan Indonesia yang tersisa, 42 juta ha
diantaranya telah habis ditebang terutama karena kegiatan penebangan liar. Penebangan liar
adalah penebangan hutan yang tidak legal (ilegal) dan tidak pandang bulu dalam menebang
pohon. Dalam penebangan yang benar, ada persyaratan umur dan ukuran pohon yang boleh
ditebang dan tidak boleh ditebang. Apabila hal ini dibiarkan terus, maka lama kelamaan,
sumber daya alam negara kita akan hilang dan tinggal menyisakan bencana lingkungan yang
mengerikan. Menurutmu, upaya apakah yang dapat dilakukan oleh pemerintah maupun
masyarakat untuk menanggulangi hal tersebut?

Sumber: http://ipsgampang.blogspot.co.id/2014/12/peran-kelembagaan-pengelolaan-sda.html
Peran Kelembagaan dalam Pengelolaan
SDA
Posted by Nanang Ajim | Posted on 12:19 AM | with No comments | Print
Pola pengelolaan sumber daya Alam (SDA) meliputi aktivitas merencanakan, melaksanakan,
memantau, dan mengevaluasi kegiatan konservasi SDA, pendayagunaan SDA, dan
pengendalian dengan prinsip keterpaduan dalam pengelolaan. Pola pengelolaan sumber daya
alam disusun secara terkoordinasi di antara instansi terkait, berdasarkan asas kelestarian, asas
keseimbangan fungsi sosial, lingkungan hidup, dan ekonomi, asas kemanfaatan umum, asas
keterpaduan dan keserasian, asas keadilan, asas kemandirian, serta asas transparansi dan
akuntabilitas.

Sumber daya alam yang kita miliki harus dapat dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya untuk
kemakmuran rakyat Indonesia. Untuk dapat mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam
perlu dilakukan penyusunan pengelolaan sumber daya alam tersebut. Pengelolaan sumber
daya alam dilakukan oleh berberapa pihak yaitu pemerintah dan swasta. Pengelola dari
pemerintah yaitu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dan Badan Usaha Milik Daerah
(BUMD), sedangkan pengelola swasta yaitu Badan Usaha Milik Swasta (BUMS).
No Nama Perusahaan BUMN/Swasta SDA yang Dikelola
1. Peramina BUMN Minyak Bumi
2. PT Semen Kupang BUMN Semen
3. PT Freeport BUMS Tembaga
4. Chevron Pacific Indonesia BUMS Minyak Bumi
5. PDAM BUMD Air Minum

Penyusunan pola pengelolaan SDA perlu melibatkan seluas-luasnya peran masyarakat dan
dunia usaha baik koperasi, BUMN, BUMD maupun badan usaha swasta. Dalam pengelolaan
sumber daya alam memerlukan suatu lembaga agar prosesnya menjadi terkoordinasi.
Lembaga dalam pengelolaan sumber daya alam dibagi ke dalam 3 kategori, yaitu operator,
regulator, dan kontrol

a. Lembaga Operator
Lembaga operator adalah lembaga yang secara langsung melaksanakan pengelolaan terhadap
sumber daya alam. Kegiatan yang dilakukan oleh lembaga operator meliputi pengambilan
sumber daya alam, pengolahan, dan pemasaran. Bentuk-bentuk lembaga operator adalah
BUMN, BUMS dan Koperasi.

1. BUMN (Badan Usaha Milik Negara)

BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara
melalui penyertaan secara langsung berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan. BUMN
adalah badan usaha yang menjadi kepemilikan negara sehingga modal dan keuntungan yang
didapat menjadi milik negara. BUMN dapat berbentuk Perum (Perusahaan Umum), dan
Persero (Perusahaan Perseroan).
Sektor penting yang dikelola BUMN meliputi pertanian, perkebunan, kehutanan, manufaktur,
pertambangan, keuangan, pos dan telekomunikasi, transportasi, listrik, industri, dan
perdagangan serta konstruksi.  Secara umum, BUMN memiliki peran sebagai berikut:

 Mengelola cabang-cabang produksi yang menguasai hajat hidup orang banyak.

 Sebagai pengelola bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya secara
efektif dan efisien.
 Sebagai alat bagi pemerintah untuk menunjang kebijaksanaan di bidang ekonomi.
 Menyediakan lapangan kerja bagi masyarakat sehingga dapat menyerap tenaga kerja.

Daftar Nama BUMN

C Sektor Nama BUMN
1. Industri pengolahan PT Balai Pustaka (Persero), PT Barata Indonesia (Persero), PT
Batan Teknologi (Persero), PT Boma Bisma Indra (Persero), PT
Bio Farma (Persero), PT Dahana (Persero), PT Dok dan Perkapalan
Surabaya (Persero), PT Garam (Persero), PT Industri Gelas
(Persero), PT Industri Kapal Indonesia (Persero), PT Indofarma
(Persero) Tbk, PT Industri Kereta Api (Persero), PT Industri
Telekomunikasi Indonesia (Persero), PT Industri Sandang
Nusantara (Persero), PT Kertas Leces (Persero), PT Kimia Farma
(Persero) Tbk, PT Kertas Kraft Aceh (Persero), PT Dok dan
Perkapalan Kodja Bahari (Persero), PT Krakatau Steel (Persero)
Tbk, PT LEN Industri (Persero), PT PAL Indonesia (Persero),
Perum Percetakan Uang Republik Indonesia, PT Pindad (Persero),
Perum Percetakan Negara Republik Indonesia, PT Primissima
(Persero), PT Dirgantara Indonesia (Persero), PT Pupuk Indonesia
Holding Company (Persero), PT Semen Baturaja (Persero) Tbk, PT
Semen Indonesia (Persero) Tbk, PT Semen Kupang (Persero)
2. Informasi dan Perum Lembaga Kantor Berita Nasional Antara, Perum Produksi
telekomunikasi Film Negara, dan PT Telekomunikasi Indonesia (Persero) Tbk
3. Jasa keuangan dan PT Asuransi Sosial Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
asuransi (Persero), PT Asuransi Ekspor Indonesia (Persero), PT Asuransi
Kredit Indonesia (Persero), PT Bahana PUI (Persero), PT Bank
Negara Indonesia (Persero) Tbk, PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk, PT Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk, PT
Danareksa (Persero), Perum Jaminan Kredit Indonesia, PT Jasa
Raharja (Persero), PT Asuransi Jasa Indonesia (Persero), PT
Asuransi Jiwasraya (Persero), PT Kliring Berjangka Indonesia
(Persero), PT Bank Mandiri (Persero) Tbk, PT PANN Multi
Finance (Persero), PT Pegadaian (Persero), PT Permodalan
Nasional Madani (Persero), PT Perusahaan Pengelola Aset
(Persero), PT Reasuransi Umum Indonesia (Persero), PT Taspen
(Persero)
4. Jasa profesional, PT Bina Karya (Persero), PT Biro Klasifikasi Indonesia (Persero),
ilmiah dan teknis PT Energy Management Indonesia (Persero), PT Indah Karya
(Persero), PT Indra Karya (Persero), PT Sucofindo (Persero), PT
Survai Udara Penas (Persero), PT Surveyor Indonesia (Persero), PT
 Virama Karya (Persero), PT Yodya Karya (Persero)
5. Konstruksi PT Adhi Karya (Persero) Tbk, PT Amarta Karya (Persero), PT
Brantas Abipraya (Persero), PT Hutama Karya (Persero), PT Istaka
Karya (Persero), Perum Pembangunan Perumahan Nasional, PT
Pembangunan Perumahan (Persero) Tbk, PT Waskita Karya
(Persero) Tbk, PT Wijaya Karya (Persero) Tbk, PT Nindya Karya
(Persero)
6. Pengadaan air, Perum Jasa Tirta I, Perum Jasa Tirta II
pengelolaan sampah,
dan daur ulang
7. Pengadaan gas, uap PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk, PT Perusahaan Listrik
dan udara dingin Negara (Persero)
8. Perdagangan besar PT PP Berdikari (Persero), Perum Bulog, PT Perusahaan
dan eceran Perdagangan Indonesia (Persero), PT Sarinah (Persero)
9. Pertambangan dan PT Aneka Tambang (Persero) Tbk, PT Tambang Batubara Bukit
penggalian Asam (Persero) Tbk, PT Indonesia Asahan Aluminium (Persero),
PT Pertamina (Persero), PT Timah (Persero) Tbk
10 Pertanian, Perum Kehutanan Negara, Perum Perikanan Indonesia, PT
. kehutanan, dan Perikanan Nusantara (Persero), PT Pertani (Persero), PT
perikanan Perkebunan Nusantara III (Persero), PT Rajawali Nusantara
Indonesia (Persero), PT Sang Hyang Seri (Persero)
11 Real estate PT TWC Borobudur, Prambanan dan Ratu Boko (Persero), PT Bali
. Tourism & Development Corporation (Persero)
12 Transportasi dan Perum Lembaga Penyelenggara Pelayanan Navigasi Penerbangan
. pergudangan Indonesia, PT Angkasa Pura I (Persero), PT Angkasa Pura II
(Persero), PT ASDP Indonesia Ferry (Persero), PT Bhanda Ghara
Reksa (Persero), Perum DAMRI, PT Djakarta Lloyd (Persero), PT
Garuda Indonesia (Persero) Tbk
PT Jasa Marga (Persero) Tbk, PT Kawasan Berikat Nusantara
(Persero), PT Kereta Api Indonesia (Persero), PT Kawasan Industri
Medan (Persero), PT, Kawasan Industri Makassar (Persero), PT
Kawasan Industri Wijaya Kusuma (Persero), PT Merpati Nusantara
Airlines (Persero), PT Pengembangan Daerah Industri Pulau Batam
(Persero), PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), PT Pelabuhan
Indonesia II (Persero), PT Pelabuhan Indonesia III (Persero), PT
Pelabuhan Indonesia IV (Persero), PT Pelayaran Nasional
Indonesia (Persero)
PT Pos Indonesia (Persero), Perum Pengangkutan Penumpang
Djakarta
PT Varuna Tirta Prakasya (Persero)
13 Akomodasi dan PT Hotel Indonesia Natour (Persero)
. penyediaan makanan
dan minuman

2) BUMS (Badan Usaha Milik Swasta)

BUMS adalah badan usaha yang didirikan oleh pihak swasta untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat dan berorientasi untuk mendapatkan keuntungan. BUMS dapat dibedakan
menurut bentuk hukumnya menjadi 4:

a) Badan usaha perseorangan

Badan usaha perseorangan adalah badan usaha yang dimiliki, dikelola, dan dipimpin serta
dipertanggungjawabkan oleh perseorangan dan bertujuan untuk mendapatkan laba. Namun,
bentuk badan usaha ini agak sulit berkembang karena modalnya hanya berasal dari seorang
atau keluarga sehingga segala resiko ditanggung sendiri.

b) Persekutuan Firma (Fa.)

Persekutuan firma adalah kerja sama atau persekutuan antara dua orang atau lebih untuk
menjalankan perusahaan dengan nama bersama. Firma didirikan paling sedikit oleh dua orang
dan perjanjian kerja samanya dilakukan di depan notaris untuk mendapatkan akta sebagai
badan hukum.

c) Persekutuan Komanditer (CV / Commanditaire Vennotschaap)

Persekutuan komanditer merupakan persekutuan untuk menjalankan usaha yang di dalamnya
terdapat seorang atau beberapa orang sebagai sekutu aktif dan seorang atau beberapa orang
sebagai sekutu pasif atau komanditer. Dilihat dari keikutsertaan dalam perusahaan, terdapat
tiga jenis perseroan komanditer, yaitu:

 Perseroan komanditer murni, di mana hanya terdapat seorang sekutu aktif.

 Perseroan komanditer campuran, di mana terdapat beberapa sekutu aktif.
 Perseroan komanditer dengan saham, perusahaan yang modalnya berasal dari saham-
saham.

d) Perseroan Terbatas (PT)

Perseroan Terbatas merupakan suatu persekutuan untuk menjalankan suatu usaha yang modal
usahanya terdiri atas beberapa saham. Dalam Undang-undang No.1 Tahun 1995 tentang
Perseroan Terbatas, dijelaskan bahwa ciri-ciri Perseroan Terbatas adalah:

 Merupakan badan hukum yang memiliki kekayaan tersendiri/ terpisah dari kekayaan
pribadi.
 Terdiri atas orang-orang yang menanamkan modal perusahaan.
 Masing-masing pemegang saham memiliki tanggung jawab terbatas.
 Sesuai dengan modal yang disetorkan.
 Kekuasaan tertinggi berada di tangan Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS).
 Keuntungan pemilik berupa deviden yang besarnya tergantung pada keuntungan PT.

Kehadiran BUMS, baik yang berskala kecil, menengah, maupun besar dalam perekonomian
nasional memberi dampak yang sangat luas dalam memacu pertumbuhan ekonomi nasional.
Secara umum BUMS ini memiliki peran dalam perekonomian Indonesia, yang dapat
dibedakan atas:

1) Fungsi Sosial, bahwa BUMS memiliki peran sebagai:

 Lembaga yang memberikan pelayanan dengan menyediakan berbagai barang dan jasa
yang dibutuhkan masyarakat dan negara.
 Lembaga yang membantu pemerintah dalam mengurangi tingkat pengangguran dan
memperluas kesempatan kerja.
2) Fungsi Ekonomi, bahwa BUMS memiliki peran:

 Dinamisator perekonomian negara, membantu dalam memperlancar perekonomian

nasional.
 Meningkatkan produksi barang dan jasa.
 Membantu meningkatkan pendapatan negara, yaitu melalui pajak perseroan.
 Meningkatkan pendapatan masyarakat.

3) Koperasi
Koperasi adalah organisasi bisnis yang dimiliki dan dioperasikan oleh beberapa orang untuk
kepentingan anggotanya. Kegiatan koperasi dilandasi oleh prinsip gerakan ekonomi rakyat
yang berdasarkan asas kekeluargaan. 

Peran koperasi antara lain :

 Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada

khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan
ekonomi dan sosialnya.
 Berperan serta aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan
masyarakat.
 Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan
perekonomian nasional.
 Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional yang
merupakan usaha bersama atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.

Manfaat koperasi berdasarkan fungsi dan peran koperasi dapat dibagi menjadi dua bidang,
yaitu manfaat koperasi di bidang ekonomi dan manfaat koperasi di bidang sosial. Berikut ini
beberapa manfaat koperasi di bidang ekonomi :

 Meningkatkan penghasilan anggota-anggotanya. Sisa hasil usaha yang diperoleh

koperasi dibagikan kembali kepada para anggotanya sesuai dengan jasa dan
aktivitasnya.
 Menawarkan barang dan jasa dengan harga yang lebih murah.
 Barang dan jasa yang ditawarkan oleh koperasi lebih murah dari yang ditawarkan di
tokotoko.
 Hal ini bertujuan agar barang dan jasa mampu dibeli para anggota koperasi yang
kurang mampu.
 Menumbuhkan motif berusaha yang berperikemanusiaan. Kegiatan koperasi tidak
sematamata mencari keuntungan tetapi melayani dengan baik keperluan anggotanya.
 Menumbuhkan sikap jujur dan keterbukaan dalam pengelolaan koperasi. Setiap
anggota berhak menjadi pengurus koperasi dan berhak mengetahui laporan keuangan
koperasi.
 Melatih masyarakat untuk menggunakan pendapatannya secara lebih efektif dan
membiasakan untuk hidup hemat.

Berikut ini adalah manfaat koperasi di bidang sosial:

 Mendorong terwujudnya kehidupan masyarakat damai dan tenteram.

  Mendorong terwujudnya aturan yang manusiawi yang dibangun tidak di atas
hubunganhubungan kebendaan tetapi di atas rasa kekeluargaan.
 Mendidik anggota-anggotanya untuk memiliki semangat kerja sama dan semangat
kekeluargaan.

Peranan Koperasi dalam perekonomian nasional adalah sebagai berikut :

 Membantu meningkatkan penghasilan dan kemakmuran anggota khususnya dan

masyarakat umumnya.
 Membantu meningkatkan kemampuan usaha, baik perorangan maupun masyarakat.
 Membantu pemerintah dalam menyediakan lapangan pekerjaan.
 Membantu usaha meningkatkan taraf hidup masyarakat.
 Menyelenggarakan kehidupan ekonomi secara demokratis.
 Membantu pembangunan dan pengembangan potensi ekonomi anggota khususnya
dan masyarakat umumnya.
 Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan
perekonomian nasional.

b. Lembaga Regulator
Lembaga regulator adalah lembaga yang berwenang menyusun kebijakan dan peraturan. Ada
dua macam lembaga regulator, yaitu pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

1) Pemerintah Pusat
Pemerintah mempunyai wewenang untuk membuat peraturan dan regulasi agar roda
perekonomian negara bisa berjalan dengan baik. Peraturan yang dibuat oleh pemerintah
mencakup keseluruhan lembaga operator, baik itu BUMN, BUMS, maupun koperasi. Dalam
rangka melaksanakan perannya, pemerintah menempuh kebijakan-kebijakan berikut ini.

1) Kebijaksanaan dalam dunia usaha

Kebijakan yang merupakan usaha untuk mendorong dan memajukan dunia usaha dan
perdagangan, adalah sebagai berikut.

 Pemerintah mengeluarkan UU No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian.

 Pemerintah mengeluarkan UU No. 7 Tahun 1992 mengatur tentang Usaha Perbankan.
 Pemerintah mengubah beberapa bentuk perusahaan negara agar tidak menderita
kerugian, seperti Perum Pos dan Giro diubah menjadi PT Pos Indonesia, Perjan
Pegadaian diubah menjadi Perum Pegadaian.
 Kebijakan ekspor untuk memperluas pasar produk dalam negeri.
 Kebijakan impor yang dibatasi untuk melindungi dan meningkatkan daya saing
produk dalam negeri.
 Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana umum.
 Kebijakan menyalurkan kredit kepada pengusaha kecil dan petani.
 Kebijakan untuk memperlancar distribusi hasil produksi.

2) Pemerintah Daerah
Walaupun mempunyai hak otonomi, pemerintah daerah tetap melaksanakan kebijakan
pemerintah pusat sebagai pengatur tingkat nasional. Berikut adalah contoh dari kebijakan
daerah.
  Peraturan Daerah Provinsi Papua Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Pertambangan
Rakyat Daerah.
 Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 6 Tahun 2012 Tentang Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
 Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan
Jasa Lingkungan Hidup

c. Lembaga Kontrol (Pemerintah dan Non Pemerintah)

Kebijakan dan peraturan yang telah dibuat dan disepakati harus dilaksanakan oleh semua
pihak agar proses pengelolaan sumber daya alam berjalan teratur dan kondusif. Dalam
pelaksanaan kebijakan tersebut diperlukan suatu lembaga yang mengontrol dan mengawasi.
Untuk itulah diperlukan lembaga kontrol yang terbagi menjadi lembaga pemerintah dan non
pemerintah.

1) Lembaga Pemerintah
Pemerintah menjadi pihak penting dalam mengontrol pelaksanaan kebijakan yang berlaku.
Apabila terdapat pelanggaran maka pemerintah dapat melaporkan ke lembaga yudikatif untuk
diberikan sanksi.

2) Lembaga Non Pemerintah

Lembaga Swadana Masyarakat (LSM) seperti Wahana Lingkungan Hidup (Walhi),
Greenpeace dan World Wide Fund for Nature (WWF). Berikut adalah peran lembaga kontrol
pengelolaan sumber daya alam

 Mengontrol pengelolaan SDA agar sesuai dengan asas keberlanjutan.

 Mengawasi pengelolaan SDA agar sesuai dengan UUD 1945.
 Mengevaluasi pengelolaan SDA untuk meningkatkan kinerjanya di kemudian hari.
 Melakukan kontrol dalam setiap pengelolaan SDA agar sesuai dengan asas
keberlanjutan.
 Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan SDA sesuai dengan UU
yang berlaku.
 Memberikan sanksi kepada pelanggar peraturan

Peran kelembagaan dalam pengelolaan SDA

Oleh Pramita Putri Arifin

         Lembaga yg mengelola SDA ada 3 kategori :

a.       Lembaga Operator (BUMN,BUMS,dan KOPERASI)
Lembaga Operator adalah Lembaga yang secara langsung melaksanakan pengelolaan
terhadap SDA.Kegiatan yang dilakukan oleh lembaga operator meliputi pengambilan Sumber
daya alam,pengelolaan,dan pemasaran.
        BUMN
BUMN adalah badan usaha yang menjadi kepemilikan negara sehingga modal dan
keuntungan yang didapat menjadi milik negara,dan penghasilannya untuk khas negara.
Peran BUMN ;
        Mengelola cabang-cabang produksi yang menguasai hajat hidup orang banyak.
        Sebagai pengelolaan bumi,air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya secara efektif
dan efisien
        Sebagai alat bagi pemerintah untuk menunjang kebijaksanaan dibidang ekonomi
        Menyediakan lapangan kerja bagi masyarakat sehingga dapat menyerap tenaga kerja.
Contoh BUMN :
        PT.Dirgantara Indonesia
        PT.PLN
        Perum Perhutani (Persero)
        PT.Perkebunan Nusantara (Persero)
        PT.Timah (Persero)
        BUMS (Badan Usaha Milik Swasta)
BUMS adalah Badan usaha yang didirikan oleh pihak swasta untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat dan berorientasi untuk mendapat keuntungan.
Menurut bentuk hukumnya ada 4 :
1.       Badan Usaha Perseorangan
Badan usaha perseorangan adalah badan usaha yang dimiliki,dikelola,dan dipimpin serta
dipertanggung jawabkan oleh perseorangan dan bertujuan untuk mendapatkan
laba.Namun,bentuk badan usaha ini agak sulit berkembang karena modalnya hanya berasal
dari seorang atau keluarga sehingga segala resiko ditanggung sendiri.
2.       Persekutuan Firma (Fa)
Persekutuan Firma adalah Kerjasama atau persekutuan antara dua orang atau lebih untuk
menjalankan perusahaan dengan nama bersama.Firma didirikan paling sedikit oleh dua orang
dan perjanjian kerja samanya dilakukan didepan notaris untuk mendapatkan akta sebagai
badan hukum.Oleh karena firma didirikan oleh dua orang atau lebih,maka modalnya dapat
lebih besar.
3.       Persekutuan Komanditer (CV)
CV merupakan persekutuan untuk menjalankan usaha yang didalamnya terdapat seorang atau
beberapa orang sebagai sekutu aktif dan seorang atau beberapa orang sebagai sekutu pasif
atau komanditer.
Terdapat 3 jenis perseroan komanditer,yaitu:
1)      Perseroan komanditer murni
Hanya terdapat seorang sekutu aktif
2)      Perseroan komanditer campuran
Terdapat beberapa sekutu aktif
3)      Perseroan komanditer dengan saham
Perusahaan yg modalnya berasal dari saham-saham
4.       Perseroan Terbatas (PT)
Perseroan terbatas adalah suatu persekutuan untuk menjalankan suatu usaha yang modal
usahanya terdiri atas beberapa saham.
Dalam UU.No.1 Tahun 1995 tentang perseroan Terbatas dijelaskan bahwa ciri-ciri perseroan
Terbatas adalah :
a)      Merupakan badan hukum yg memiliki kekayaan tersendiri/terpisah dari kekayaan pribadi
b)      Terdiri atas orang-orang yg menanamkan modal perusahaan
c)       Masing-masing pemegang saham memiliki tanggung jawab terbatas
d)      Sesuai dengan modal yang disetorkan
e)      Kekuasaan tertinggi terletak di tangan rapat umum pemegang saham (RUPS)
f)       Keuntungan pemilik saham berupa deviden yang besarnya tergantung pada keuntungan PT.

b.      Lembaga Regulator (Pemerintah pusat dan daerah)

c.       Lembaga Kontrol (Pemerintah dan Non Pemerintah)