KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)

PENYUSUNAN DOKUMEN
ANALISIS DAMPAK LALU LINTAS (ANDALALIN)
PENGEMBANGAN KAMPUS TELANAIPURA
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTHAN THAHA SAIFUDDIN
JAMBI

Direktorat Jenderal Pendidikan Islam

Kementerian Agama
2020

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PEKERJAAN JASA KONSULTANSI

PENYUSUNAN DOKUMEN ANDALALIN
PENGEMBANGAN KAMPUS TELANAIPURA
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTHAN THAHA SAIFUDDIN JAMBI

I. Latar Belakang
Transpotasi merupakan hal pokok bagi aktivitas dan mobilitas masyarakat. Hal
tersebut mempengaruhi lokasi dan jangkauan aktivitas-aktivitas produktif dan
kegiatan-kegiatan reaksional, mempengaruhi lokasi pemukiman, mempengaruhi
cakupan penyediaan barang dan jasa yang tersedia dan sesuai dengan kebutuhan
untuk komsumsi, juga mempengaruhi kualitas hidup (Jinca, 2002).

Sistem transportasi perkotaan disebabkan dari berbagai aktivitas seperti bekerja,
sekolah, olahraga, belanja, bertamu yang berlangsung di atas sebidang tanah
(kantor, pabrik, workshop, rumah dan lain-lain). Potongan lahan itu biasa disebut
tata guna lahan. Untuk memenuhi kebutuhannya, manusia melakukan perjalanan
di antara tata guna lahan tersebut dengan menggunakan sistem jaringan
transportasi (misalnya berjalan kaki atau naik bus). Hal itu menimbulkan
pergerakan arus manusia, kendaraan dan barang, sehingga hampir semua
interaksi memerlukan perjalanan, oleh sebab itu menghasilkan pergerakan arus
lalu lintas (Tamin, 2000).

Kota sebagai salah satu pusat kegiatan yang sangat tergantung dari sistem yang
ada di kota tersebut. Salah satunya adalah sistem transportasi. Dengan adanya
sistem transportasi yang baik maka akan sangat mendukung segala kegiatan di
kota tersebut. Dalam hubungannya yang saling terkait, maka perencanaan sistem
transportasi adalah bagian dari perencanaan umum kota yang tidak dapat
dipisahkan. Untuk itu perlu diadakan suatu studi mengenai kelayakan
transportasi di kota tersebut.

Bangkitan dan tarikan perjalanan merupakan awal dari terjadinya pergerakan lalu
lintas. Setelah perjalanan dibangkitkan dan ditarik oleh suatu tata guna lahan,

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 1


selanjutnya terjadi distribusi perjalanan dari suatu zona dengan tata guna lahan
homogen ke zona dengan tata guna lahan lainnya yang homogen pula. Distribusi
perjalanan tersebut dapat dilakukan pada beberapa pilihan sarana lalu lintas.
Setelah sarana lalu lintas ditetapkan sebagai media penghantar pergerakan orang,
barang dan jasa, selanjutnya sarana lalu lintas tersebut akan terbebankan kepada
prasarana lalu lintas berupa ruas dan simpang.

Analisis Dampak Lalu Lintas atau biasa disingkat dengan Andalalin merupakan
kajian yang menilai efek-efek atau dampak yang ditimbulkan oleh lalu lintas yang
dibangkitkan atau ditarik oleh suatu Pembangunan terhadap jaringan
transportasi di sekitarnya (Evaluating Traffic Impact Studies, 1994). Sementara
dalam UU No. 22/2009 dan PP No. 32/2011 disebutkan bahwa Andalalin adalah
serangkaian kegiatan kajian mengenai dampak lalu lintas dari pembangunan
pusat kegiatan, permukiman, dan infrastruktur yang hasilnya dituangkan dalam
bentuk dokumen hasil analisis dampak lalu lintas.

Terdapat tiga dampak yang akan ditimbulkan oleh suatu pusat kegiatan terhadap
lalu lintas, yaitu kelancaran arus lalu lintas, kenyamanan pejalan kaki dan
keselamatan lalu lintas. Sedangkan yang akan menerima dampak adalah
pengguna jalan (road user), penduduk setempat (local resident), fasilitas umum
setempat (local community facilities), kegiatan perekonomian setempat (local
bussiness), pengelolaan angkutan umum (public transport operators),
pemerintah daerah setempat (local authority).

Besar-kecilnya dampak pusat kegiatan terhadap arus lalu lintas akan dipengaruhi
beberapa hal, yaitu:
a. bangkitan perjalanan;
b. menarik tidaknya suatu pusat kegiatan;
c. tingkat kelancaran lalu lintas pada jaringan jalan yang ada;
d. prasarana jalan di sekitar pusat kegiatan;
e. jenis tarikan perjalanan oleh pusat kegiatan; dan
f. kompetisi beberapa pusat kegiatan yang berdekatan.

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 2


Dalam Andalalin, daerah yang dikembangkan/dibangun didefinisikan sebagai
daerah yang memberikan bangkitan dan tarikan lalu lintas baru, yang akan
membebani lalu lintas yang ada di sekitarnya.

Rekomendasi dalam Andalalin yang diberikan merupakan upaya yang harus
dilakukan terhadap sistem lalu lintas dan prasarana yang ada untuk
mengakomodasi penambahan beban lalu lintas baru yang akan dikembangkan.

Masa kajian Andalalin disesuaikan dengan pentahapan Pembangunan tersebut.
Selain itu, masa kajian dalam Andalalin diarahkan pada program peningkatan 5
tahun ke depan sejak lokasi tersebut dibuka dan berfungsi sepenuhnya.

Proyek “Pengembangan sarana dan prasarana UIN STS Jambi” yang dibiayai
melalui skema SBSN akan dilaksanakan di kampus I (Telanaipura, Kota Jambi),
dan di kampus II (Mendalo, Kabupaten Muaro Jambi). Di kampus I (Telanaipura,
Kota Jambi), akan dibangun satu Gedung Pusat Pelatihan Mahasiswa (Training
Center), semuanya secara finansial akan didanai oleh SBSN, termasuk
infrastruktur pendukungnya.

Gedung Training Center dibangun dengan 4 lantai dan akan berfungsi sebagai
pusat kegiatan mahasiswa seperti sarana olah raga, sarana pelatihan dan sarana
kebutuhan pendukung lainya, maka sesuai Peraturan Menteri Perhubungan
Republik Indonesia No.75 Tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Analisis Dampak
Lalu Lintas, kegiatan tersebut merupakan kegiatan yang wajim memiliki
ANDALALIN, dengan beberapa parameter antara lain :
1. Sesuai PM.75 2015, 1. Pusat Kegiatan dalam hal ini poin d. 1).
Sekolah/Universitas dengan ukuran minimal 500 siswa.
2. Sesuai PM.75 2015, Wajib dilakukan studi analisis dampak lalu lintas apabila
ternyata diperhitungkan telah menimbulkan 75 perjalanan (kendaraan) baru
pada jam padat dan atau menimbulkan rata-rata 500 perjalanan
(kendaraan) baru setiap harinya pada jalan yang dipengaruhi oleh adanya
bangunan atau permukiman atau infrastruktur yang dibangun atau
dikembangkan.

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 3


3. Sesuai PM.11 2017, Rencana Pengembangan pusat kegiatan dan
permukiman sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (2) lebih besar 30%
(tiga puluh per seratus) dari kondisi awal wajib dilakukan Analisis Dampak
Lalu Lintas.

II. Maksud, Tujuan dan Kegunaan

2.1. Maksud
Analisis dampak lalu lintas (Andalalin) adalah serangkaian kegiatan kajian
mengenai dampak lalu lintas dari pembangunan pusat kegiatan, permukiman dan
infrastruktur yang hasilnya dituangkan dalam bentuk dokumen hasil analisis
dampak lalu lintas. Oleh sebab itu kegiatan yang menjadi salah satu sumber
bangkitan dan tarikan perjalanan harus mempunyai suatu dokumen untuk
mengantisipasi lalu lintas. Sehingga dirasa perlu untuk memberikan kontribusi
pemikiran terhadap permasalahan aktual yang terjadi terutama masalah
transportasi (lalu lintas). Secara umum maksud dari kajian ini adalah mengetahui
kontribusi dampak transportasi yang ditimbulkan oleh suatu kegiatan terhadap
lalu lintas di sekitar lokasi, terkait bangkitan dan tarikan lalu lintas, serta mencari
solusi penanganan lalu lintas dalam upaya kelancaran lalu lintas sekitar dan akses
terhadap jalan utama di koridor Jalan Manor.

Dimana dalam hal penyusunan dan pemaparan Dokumen Analisis Dampak Lalu
Lintas tersebut mengacu pada PM.75 Th.2015, wajib disusun oleh konsultan yang
berbadan hukum dan memiliki tenaga ahli yang bersertifikasi sebagai penyusun
Dokumen Andalalin.

2.2. Tujuan
1. Menghasilkan suatu skema penanganan permasalahan lalu lintas
terutama pada pelaksanaan pengembangan sarana dan prasarana UIN
STS Jambi berupa pembangunan gedung Training Center di Kampus
Telanaipura Kota Jambi tersebut, mulai dari tingkat manajemen lalu lintas
hingga ekspansi jaringan, dengan memperhatikan konsep dasar jaringan
jalan (supply) dan tata guna lahan (demand).

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 4


2. Skema penanganan yang bersifat strategis dan implementatif ini
diharapkan dapat menghilangkan atau setidaknya mengurangi tingkat
permasalahan jaringan jalan, yang selanjutnya dapat memberikan
dampak positif bagi kinerja ruas jalan di sekitar pelaksanaan
pengembangan sarana dan prasarana UIN STS Jambi berupa
pembangunan gedung Training Center di Kampus Telanaipura Kota Jambi.
2.3. Keluaran
Keluaran dari pekerjaan/kegiatan kajian ini adalah Dokumen Hasil Analisis Dampak
Lalulintas (ANDALALIN) pengembangan sarana dan prasarana UIN STS Jambi
berupa pembangunan gedung Training Center di Kampus Telanaipura Kota Jambi
yang berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan No 75 Tahun 2015 yang memuat:
1. Gambaran umum lokasi yang akan dibangun atau dikembangkan
2. Perencanaan dan metodologi analisis dampak lalu lintas
3. Analisis kondisi lalu lintas dan angkutan jalan saat ini
4. Analisis bangkitan/tarikan lalu lintas dan angkutan jalan berdasarkan
kaidah teknis transportasi.
5. Analisis tarikan dan bangkitan, distribusi perjalanan, pemilihan moda,
dan pembebanan perjalanan;
6. Simulasi kinerja lalu lintas yang dilakukan terhadap analisis dampak lalu
lintas
7. Rincian tanggung jawab Pemerintah dan Pengembang atau Pembangun
dalam penanganan dampak
8. Rencana pemantauan dan evaluasi

III. Pemberi Tugas

Pemberi Tugas Pekerjaan ini adalah Pejabat Pembuat Komitmen UIN Sulthan
Thaha Saifuddin Jambi.
IV. Ruang Lingkup Pekerjaan
Ruang lingkup pekerjaan yang akan dilakukan dalam kajian Analisis Dampak Lalu lintas
(Andalalin) adalah menganalisis besaran dampak yang diakibatkan oleh Kegiatan
pengembangan sarana dan prasarana UIN STS Jambi berupa pembangunan
gedung Training Center di Kampus Telanaipura Kota Jambi tersebut yang
mempengaruhi kinerja lalu lintas di sekitar lokasi dan mencari upaya penanganannya.
Secara terperinci ruang lingkup studi ini adalah sebagai berikut:

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 5


- Inventarisasi pengembangan sarana dan prasarana UIN STS Jambi berupa
pembangunan gedung Training Center di Kampus Telanaipura Kota Jambi yang
meliputi kondisi tampilan, konsep dan rencana operasional.
- Inventarisasi kondisi tata guna lahan, geometrik jalan/simpang, volume lalu lintas dan
layanan angkutan umum di sekitar lokasi.
- Analisis peramalan (forecasting) lalu lintas, besaran bangkitan tarikan perjalanan pada
saat oprasional, distribusi perjalanan, pemilihan moda, dan pembebanan jalan.
- Menyusun rencana manajemen dan rekayasa lalu lintas pada saat oprasional,
dalam bentuk rekomendasi dan rencana implementasi.

V. Dasar Hukum

Berikut ini adalah beberapa peraturan yang menjadi dasar penyusunan Andalalin:
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang;
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas
dan Angkutan Jalan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2013 tentang Prasarana dan Lalu
Lintas Jalan;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2011 tentang Manajemen dan
Rekayasa, Analisis Dampak, Serta Manajemen Kebutuhan Lalu Lintas;
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 79 Tahun 2013 tentang
Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;
8. Peraturan Daerah Kabupaten Demak Nomor 6 Tahun 2011 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Demak Tahun 2011-2031;
9. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM.75 Tahun 2015 tentang
Penyelenggaraan Analisis Dampak Lalu Lintas;
10. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM.13 Tahun 2014 tentang Rambu
Lalu Lintas;
11. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM.34 Tahun 2014 tentang Marka
Jalan;

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 6


12. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor:
248/KPTS/M/2015 tentang Penetapan Ruas Jalan Dalam Jaringan Jalan Primer
Menurut Fungsinya Sebagai Jalan Arteri (JAP) dan Jalan Kolektor-1 (JKP-1);
13. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor:
290/KPTS/M/2015 tentang Penetapan Ruas Jalan Menurut Statusnya Sebagai
Jalan Nasional.
14. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor: KM 96 Tahun 2015 tentang Pedoman
Pelaksanaan Kegiatan Manajemen dan Rekayasa Lalu lintas;

VI. Sumber Dana
Biaya pelaksanaan pekerjaan Studi ANDALALIN Kegiatan Pengembangan Kampus
Telanaipura Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifudin Jambi adalah dengan
Pagu sebesar Rp.290.000.000,- (Dua Ratus Sembilan Juta Rupiah) dibebankan
pada Biaya Anggaran DIPA BLU UIN Sultha Thaha Saifuddin Jambi tahun anggaran
2021.

VII. Jangka Waktu Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan pekerjaan Studi ANDALALIN pengembangan sarana dan
prasarana UIN STS Jambi berupa pembangunan gedung Training Center di
Kampus Telanaipura Kota Jambi ini dilaksanakan selama 180 (Seratus delapan
puluh) hari kalender.

VIII. Tenaga Ahli
Kualifikasi dan Klasifikasi Personil.
No. Jabatan Jumlah Syarat Keterangan Pengalaman
1. Ketua Tim 1 Bersertifikat Minimal S1 3 Tahun
(Team Andalalin
Leader)
Penyusun
Andalalin
2. Anggota 2 Bersertifikat Minimal S1 2 Tahun
Tim Teknik Jalan
Penyusun
Andalalin

Tenaga pendukung lain yang diperlukan adalah :

1. Tenaga Pendukung Drafter / CAD Operator, 1 orang.

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 7


2. Tenaga Pendukung Operator Komputer, 1 orang.
3. Tenaga Pendukung Administrasi/Sekertaris, 1 orang.
4. Tenaga Pendukung Surveyor, 6 orang.

IX. Daftar Peralatan

NO JENIS ALAT JUMLAH ALAT

1 Komputer 1 unit
2 Printer 1 unit
3 Handycam 6 unit
4 Drone 1 unit
5 Kendaraan roda 4 1 unit
6 Kendaraan roda 2 2 unit

X. Sistem Pelaporan
Penerima tugas diwajibkan melaporkan perkembangan kemajuan pekerjaan
kepada Pemberi Tugas, dengan tahapan sebagai berikut :

1. Laporan Pendahuluan
Laporan ini merupakan hasil dari penyusunan antara lain Pendahuluan,
Metodologi, Gambaran Umum, Data Hasil Survei serta Analisis Pembahasan
dan Gambaran mengenai rekomendasi penanganan dampak. Laporan ini
memiliki bobot pekerjaan telah mencapai 50,00 %.


2. Laporan Akhir
Laporan ini merupakan gabungan laporan pendahuluan dan ditambahkan
dengan Rekomendasi penanganan dampak yang kemudian dituangkan dalam
bentuk pernyataan kesanggupan untuk diteruskan didalam pembahasan
bersama didalam forum pemaparan hasil analisis dampak lalu lintas bersama
stakeholder terkait.

3. Prodak
Akan diberikan berupa 2 jilid dokumen asli (Hardcopy) dan 2 jilid dokumen
copy (soft copy), data file softcopy dalam bentuk fleshdisk dan atua Hardisk

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 8


menyesuaikan besaran data serta 1 berkas rekomendasi andalalin dan berita
acara hasil pembahasan analisis dampak lalu lintas.


Jambi, September 2020
Pejabat Pembuat Komitmen





Imran Rosyadi, SP
NIP. 197105062006041018

KAK ANDALALIN UIN STS JAMBI Hal Ke- 9