KATA PENGANTAR

Modul Pembongkaran Bangunan Gedung Tingkat Dasar ini dimaksudkan

memberikan pemahaman kepada peserta diklat tentang pembongkaran konstruksi,
meliputi penetapan pembongkaran, pelaksanaan pembongkaran, pengamanan
lingkungan, dan pengawasan pembongkaran.
Modul ini disusun dalam 6 (enam) bab yang terdiri dari Pendahuluan, Penetapan
Pembongkaran Bangunan Gedung, Pelaksanaan Pembongkaran Bangunan Gedung,
Pengamanan Pembongkaran Bangunan Gedung, Pengawasan Pembongkaran
Bangunan Gedung, dan Penutup. Modul ini disusun secara sistematis agar peserta
pelatihan dapat mempelajari materi dengan lebih mudah. Fokus pembelajaran
diarahkan pada peran aktif peserta diklat.
Ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada tim penyusun atas
tenaga dan pikiran yang dicurahkan untuk mewujudkan modul ini.
Penyempurnaan, maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa
terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan
peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga modul ini dapat membantu dan
bermanfaat bagi peningkatan kompetensi aparatur di pusat dan daerah dalam
bidang penyelenggaraan bangunan gedung.

Semarang, Mei 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan Jalan,

Perumahan, Permukiman, dan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah

Pembongkaran Bangunan Gedung i

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... I

DAFTAR ISI .................................................................................................................. II
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... IV
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ............................................................................ V
Deskripsi ..................................................................................................... v
Persyaratan ................................................................................................ v
Metode ....................................................................................................... v
Alat Bantu/Media ....................................................................................... v
Indikator Keberhasilan .............................................................................. vi
BAB 1 Pendahuluan .................................................................................................... 1
Latar Belakang ............................................................................................ 2
Deskripsi Singkat ........................................................................................ 2
Tujuan Pembelajaran ................................................................................. 2
Materi Pokok dan Sub Materi Pokok ......................................................... 3
Estimasi Waktu ........................................................................................... 4
BAB 2 Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung ................................................ 5
Indikator Keberhasilan ............................................................................... 6
Pengantar ................................................................................................... 6
Identifikasi Pembongkaran......................................................................... 6
Analisis dan Simulasi Struktur Bangunan Gedung yang Akan
Dibongkar ................................................................................................... 7
Penyusunan Laporan Hasil Kajian Teknis dan Menyampaikan Ke
Kabupaten/Kota ......................................................................................... 7
Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung .......................................... 8
Hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam Pembongkaran Gedung ......... 9
Tahapan Pembongkaran ........................................................................... 10
Pemilihan Penyedia Jasa Pembongkaran Bersertifikat (Peralatan Berat
dan/atau Peledak).................................................................................... 13
Latihan ...................................................................................................... 13
Rangkuman............................................................................................... 13
BAB 3 PELAKSANAAN PEMBONGKARAN BANGUNAN GEDUNG.............................. 15
Indikator Keberhasilan ............................................................................. 16
Rencana Teknis Pembongkaran ............................................................... 16
Sosialisasi Pembongkaran Ke Masyarakat ............................................... 23

ii Pembongkaran Bangunan Gedung

 Pembongkaran Dilakukan Oleh Kontraktor Bersertifikat
Pembongkaran Gedung (Sesuai Prinsip K3) ............................................. 23
Metoda Pembongkaran Bangunan Gedung ............................................. 24
Teknik-teknik Pembongkaran Bangunan Gedung .................................... 26
Kebutuhan dan Tugas Ahli Pembongkaran Gedung ................................. 29
Keselamatan Kerja Pembongkaran Bangunan ......................................... 31
Peralatan dan Mobilisasi .......................................................................... 33
Latihan ...................................................................................................... 34
Rangkuman............................................................................................... 34
BAB 4 Pengelolaan Pengamanan Lingkungan .......................................................... 37
Indikator Hasil Pembelajaran ................................................................... 38
Pengamatan dan pendataan kondisi lingkungan di sekitar bangunan
gedung ..................................................................................................... 38
Koordinasi dengan instansi terkait ........................................................... 42
Latihan ...................................................................................................... 42
Rangkuman............................................................................................... 42
BAB 5 Pengelolaan Pengawasan Pembongkaran ..................................................... 43
Indikator Hasil Pembelajaran ................................................................... 44
Pengawasan Pelaksanaan Pembongkaran ............................................... 44
Penyusunan Laporan Pelaksanaan Pembongkaran ................................. 44
Latihan ...................................................................................................... 45
Rangkuman............................................................................................... 46
BAB 6 Penutup......................................................................................................... 47
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 49
GLOSARIUM.............................................................................................................. 50
BAHAN TAYANG ....................................................................................................... 51

Pembongkaran Bangunan Gedung iii

 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Tahapan Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung ......................... 12

Gambar 2 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pembongkaran Gedung ....................... 22
Gambar 3 Metode Pembongkaran Bangunan Gedung ............................................. 26
Gambar 4 Pembongkaran dengan Metode Potong dan Robohkan .......................... 28
Gambar 5 Teknik Pembongkaran Gedung dengan Penghancuran ........................... 28
Gambar 6 Perlengkapan K3 ....................................................................................... 33
Gambar 7 Kegiatan Pengamatan Lokasi sebelum Pembongkaran ........................... 41

iv Pembongkaran Bangunan Gedung

 PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi
Modul Pembongkaran Bangunan Gedung ini terdiri dari 4 (empat) materi pokok dalam
kegiatan belajar. Kegiatan belajar terdiri dari pemahaman tentang kebijakan dan
penetapan pembongkaran, pelaksanaan pembongkaran, pengamanan lingkungan dan
pengawasan pembongkaran.
Dasar dalam pengembangan modul berdasarkan kepada peraturan yang berlaku
sebagai dasar dalam pelaksanaan di lapangan secara berurutan dan dengan
berbagai contoh baik melalui pengetahuan di dalam kelas ataupun di luar kelas.
Modul ini terdiri dari modul yang akan diterapkan didalam 2 diklat
penyelenggaraan bangunan gedung tingkat dasar dan tingkat lanjutan. Ke dua
diklat ini berdasarkan pada sumber yang sama dengan pendekatan permasalahan yang
berbeda.

Persyaratan
Dalam mempelajari modul ini peserta diklat dilengkapi dengan peraturan perundangan
yang terkait dengan materi dalam modul ini, yang terkait dengan penyelenggaraan
bangunan gedung. Banyaknya acuan dari undang-undang, peraturan pemerintah,
peraturan menteri serta SNI sehingga tidak dicantumkan di dalam tulisan ini.

Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan
kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara, adanya kesempatan tanya
jawab, diskusi interaktif serta latihan-latihan untuk menciptakan pemahaman yang
mendalam terhadap keleluasaan pengetahuan.

Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/Media
pembelajaran tertentu, yaitu:
1. LCD/projector
2. Laptop
3. Papan tulis atau whiteboard dengan penghapusnya
4. Flip chart
5. Bahan tayang

Pembongkaran Bangunan Gedung v

 Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu memahami dan
melaksanakan pengelolaan:
1. Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung;
2. Pelaksanaan Pembongkaran Bangunan Gedung;
3. Pengamanan Lingkungan Pembongkaran Bangunan Gedung; dan
4. Pengawasan Pembongkaran Bangunan Gedung.

vi Pembongkaran Bangunan Gedung

 BAB 1
PENDAHULUAN

Pembongkaran Bangunan Gedung 1

Pendahuluan

Latar Belakang

Dalam penyelenggaraan bangunan gedung secara umum membutuhkan proses dan

hasil akhir yang berkualitas. Hal ini menjadi penting karena bangunan yang sudah
berdiri dibutuhkan jaminan bahwa bangunan tersebut mampu berdiri hingga lebih dari
25 tahun dan mempunyai vitalitasi bangunan dalam mengakomodasi berbagai kegiatan
yang kemungkinan berubah sesuai dengan tuntutan jaman.
Demikian strategisnya pembangunan suatu bangunan gedung sehingga dari sejak awal
sudah dilakukan penetapan fungsi bangunan yang tepat sesuai dengan peraturan yang
berlaku serta pemahanan terhadap bagaimana fungsi tersebut bekerja melalui
berbagai unsur manusia, lingkungan dan bangunan sehingga manusia yang berada
didalam bangunan ini senantiasa dapat merasakan perlindungan yang maksimal,
mendukung kesehatan dan kesesuaian dengan lingkungan dan kenyamanan.
Penyelenggaraan bangunan gedung membutuhkan pemahaman bagi Aparatur Sipil
Negara sebagai bagian dari tugas dan fungsi sebagai pembinaan, pengawasan dan
pengendalian untuk menjamin terselenggaranya pembangunan bangunan gedung yang
berkualitas.

Deskripsi Singkat
Mata Diklat ini dimaksudkan memberikan pemahaman kepada peserta diklat
tentang pembongkaran konstruksi, meliputi penetapan pembongkaran, pelaksanaan
pembongkaran, pengamanan lingkungan, dan pengawasan pembongkaran melalui
ceramah interaktif, diskusi dan latihan.

Tujuan Pembelajaran
1. Kompetensi Dasar
Pada akhir pembelajaran, peserta diharapkan mampu memahami dan melaksanakan
pembongkaran bangunan gedung sebagai tahapan dalam proses
penyelenggaraan bangunan gedung.

2 Pembongkaran Bangunan Gedung

2. Indikator Hasil Belajar
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu memahami dan
melaksanakan pengelolaan:
a. Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung;
b. Pelaksanaan Pembongkaran Bangunan Gedung;
c. Pengamanan Lingkungan Pembongkaran Bangunan Gedung; dan
d. Pengawasan Pembongkaran Bangunan Gedung.

Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

1. Materi Pokok
a. Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung;
b. Pelaksanaan Pembongkaran Bangunan Gedung;
c. Pengamanan Lingkungan Pembongkaran Bangunan Gedung; dan
d. Pengawasan Pembongkaran Bangunan Gedung

2. Sub Materi Pokok

a. Penetapan pembongkaran bangunan gedung,
1) Identifikasi pembongkaran;
2) Analisis dan simulasi struktur bangunan gedung yang akan dibongkar;
3) Penyusunan laporan hasil kajian teknis dan menyampaikan ke
Kabupaten/Kota;
4) Penetapan pembongkaran dengan surat pemberitahuan didasari FGD
dengan tim ahli dan dengar pendapat masyarakat;
5) Hal-Hal yang Perlu Dipertimbangkan dalam Pembongkaran Bangunan
Gedung
6) Tahapan Pembangunan
7) Pemilihan penyedia jasa pembongkaran bersertifikat (peralatan
berat dan/atau peledak).
b. Pelaksanaan pembongkaran bangunan gedung
1) Rencana teknis pembongkaran;
2) Sosialisasi pembongkaran ke masyarakat; dan
3) Pembongkaran dilakukan oleh kontraktor bersertifikat
pembongkaran gedung (sesuai prinsip K3);

Pembongkaran Bangunan Gedung 3

 4) Metoda Pembongkaran Bangunan Gedung
5) Teknik-Teknik Pembongkaran Bangunan Gedung
6) Kebutuhan dan Tugas Ahli Pembongkaran Gedung
7) Keselamatan Kerja Pembongkaran Bangunan
8) Peralatan dan Mobilisasi
c. Pengelolaan Pengamanan Lingkungan
1) Pengamatan dan pendataan kondisi lingkungan di sekitar
bangunan gedung; dan
2) Koordinasi dengan instansi terkait.
d. Pengawasan Pengawasan Pembongkaran
1) Pengawasan pelaksanaan pembongkaran; dan
2) Penyusunan laporan pelaksanaan pembongkaran.

Estimasi Waktu
Untuk mempelajari mata Diklat Pembongkaran Bangunan Gedung pada Diklat
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Tingkat Dasar ini, dialokasikan waktu
sebanyak 4 (empat) jam pelajaran.

4 Pembongkaran Bangunan Gedung

 BAB 2
PENETAPAN PEMBONGKARAN BANGUNAN
GEDUNG

5 Pembongkaran Bangunan Gedung

Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung

Indikator Keberhasilan

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu memahami dan melaksanakan

pengelolaan penetapan pembongkaran bangunan gedung.

Pengantar
Berdasarkan Undang-undang No.28 Tahun 2002 Pembongkaran Gedung adalah
kegiatan membongkar atau merobohkan seluruh atau sebagian bangunan gedung,
komponen, bahan bangunan, dan/atau prasarana dan sarananya.
Pembongkaran bangunan gedung meliputi kegiatan penetapan pembongkaran dan
pelaksanaan pembongkaran bangunan gedung, yang dilakukan dengan mengikuti
kaidah-kaidah pembongkaran secara umum serta memanfaatkan ilmu pengetahuan
dan teknologi.

Identifikasi Pembongkaran
Bangunan dapat dibongkar apabila memilki beberapa kriteria sebagai berikut:
1. Tidak laik fungsi dan tidak dapat diperbaiki.
Kriteria tidak laik fungsi ini salah satunya dapat dilihat atau dinilai dari ada atau
tidaknya Sertifikat Laik Fungsi (SLF) sebagaimana yang telah di atur dalam
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 25 Tahun 2007 Tentang Pedoman
Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung.
Beberapa syarat teknis untuk mendapatkan SLF adalah sebagai berikut:
 Bangunan Gedung memiliki konstruksi, peralatan serta perlengkapan
mekanikal elektrikal sesuai dengan standar yang telah ditetapkan;
 Memperhatikan aspek keselamatan, kesehatan, kenyamanan dan
kemudahan pada struktur, peralatan dan perlengkapan bangunan
gedung.

6 Pembongkaran Bangunan Gedung

 Adapun kriteria bangunan tidak dapat diperbaiki apabila bangunan tersebut
jika diperbaiki memerlukan pembiayaan yang lebih tinggi dan tidak dapat
memeberikan manfaat sebesar biaya yang telah dikeluarkan untuk melakukan
perbaikan.
2. Dapat menimbulkan bahaya dalam pemanfaatan gedung atau dampak
terhadap lingkungan.
Pada bagian ini yang dimaksud bangunan memiliki dampak yang
membahayakan baik terhadap pengguna maupun terhadap lingkungan apabila
ketika suatu bangunan tersebut dimanfaatkan dapat menimbulkan kerugian
dari segi pengguna bisa jadi abngunan tersebut memilki konstruksi yang
kurang kuat sehingga sewaktu-waktu dapat mencelakakan yang
mengakibatkan cidera pada pengguna, sedangkan dampak terhadap
lingkungan lebih disebabkan karena fungsi dari suatu bangunan tersebut,
sebagai contoh apabila terdapat bangunan yang memiliki fungsi sebagai
bangunan industri yang berada pada kawasan persawahan, sehingga hasil dari
kegiatan yang berada di dalam bangunan gedung tersebut dapat mencemari
lingkungan sekitar.
3. Tidak memiliki Izin Mendirikan Bangunan (IMB).
IMB merupakan salah satu syarat penting berdiriya suatu bangunan, apabila
bangunan tersebut tidak memilki IMB maka dapat diragukan dari segi legalitas
berdirinya suatu bangunan tersebut.

Analisis dan Simulasi Struktur Bangunan Gedung yang Akan

Dibongkar
Pertimbangan analisa dan simulasi teknis pembongkaran dilakukan oleh tim ahli
bangunan gedung yang disusun secara tertulis dan profesional terkait dengan
pemenuhan persyaratan teknis pembongkaran bangunan gedung dan
mengevaluasi rencana dampak pembongkaran dengan menganalisa dokumen
rencana yang terdapat dalam dokumen perencanaan dan menetapkannya sesuai
dengan kondisi lapangan.

Penyusunan Laporan Hasil Kajian Teknis dan Menyampaikan Ke

Kabupaten/Kota
Pelaksanaan pembongkaran bangunan disertai dengan pembuatan laporan mulai
pembongkaran bangunan sederhana sampai bangunan cukup komplek. Sistem
pembongkaran bangunan komplek harus dikaji secara teknis supaya dampak yang
akan timbul tidak menimbulkan bahaya bagi masyarakat sekitarnya.

Pembongkaran Bangunan Gedung 7

 Persetujuan rencana teknis bongkar diberikan oleh Pemerintah Daerah kepada
Pemilik bangunan gedung atas perencana teknis untuk membongkar atau
merobohkan seluruh atau sebagian bangunan gedung.
Sebelum dilaksanakan pembongkaran bangunan gedung harus dikaji secara teknis
dan dituangkan dalam dokumen Rencana Teknis Pembongkaran. Untuk menilai
rencana teknis pembongkaran bangunan gedung tersebut yang menimbulkan
dampak penting terhadap lingkungan, meliputi:
1. Pengkajian rencana teknis pembongkaran berdasarkan prinsip-prinsip
keselamatan kerja dan keselamatan lingkungan;
2. Pengkajian metode rencana teknis pembongkaran dengan prinsip efektivitas,
efisiensi dan aman terhadap dampak limbah ke lingkungan.
Penyusunan analisis untuk perumusan masukan sebagai pertimbangan dalam
pemutusan perkara di pengadilan yang terkait dengan penyelenggaraan bangunan
gedung, meliputi:
1. Pengkajian aspek teknis penyelenggaraan bangunan gedung yang menjadi
kasus;
2. Pengkajian aspek-aspek lainnya yang terkait.
Rencana teknis pembongkaran sebagaimana disebutkan diatas harus disetujui oleh
pemerintah daerah, kecuali bangunan gedung fungsi khusus oleh Pemerintah,
setelah mendapat pertimbangan dari tim ahli bangunan gedung.

Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung

Sebagaimana tahapan dalam penetapan pembongkaran bangunan gedung, pada
proses pelaksanaan pembongkaran juga terdiri dari beberapa tahapan diantaranya
adalah sebagai berikut:
1. Pembongkaran bangunan gedung dapat dilakukan oleh pemilik dan/atau
pengguna bangunan gedung dan dapat menggunakan penyedia jasa
pembongkaran bangunan gedung yang memiliki sertifikat sesuai dengan
peraturan perundangundangan.
2. Khusus untuk pembongkaran bangunan gedung yang menggunakan peralatan
berat dan/atau bahan peledak harus dilaksanakan oleh penyedia jasa
pembongkaran bangunan gedung.

8 Pembongkaran Bangunan Gedung

 3. Dalam hal pemilik dan/atau pengguna bangunan gedung yang
pembongkarannya ditetapkan dengan surat tidak melaksanakan
pembongkaran dalam batas waktu yang ditetapkan, surat persetujuan
pembongkaran dicabut kembali.
4. Pembongkaran bangunan gedung yang pelaksanaannya dapat menimbulkan
dampak luas terhadap keselamatan umum dan lingkungan harus dilaksanakan
berdasarkan rencana teknis pembongkaran yang disusun oleh penyedia jasa
perencanaan teknis yang memiliki sertifikat sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
5. Rencana teknis pembongkaran harus disetujui oleh pemerintah daerah, kecuali
bangunan gedung fungsi khusus oleh Pemerintah, setelah mendapat
pertimbangan dari tim ahli bangunan gedung.
6. Pelaksanaan pembongkaran bangunan gedung mengikuti prinsip-prinsip
keselamatan dan kesehatan kerja (K3).

Hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam Pembongkaran Gedung

Kegiatan pembongkaran gedung, merupakan kegiatan yang cukup riskan mengingat

banyak pihak dan dampak yang dapat ditimbulkan dari kegiatan pembongkaran. Oleh
sebab itu sebelum melakukan pembongkaran terdapat hal-hal yang perlu
diperhatikan, untuk meminimalisir dampak maupun hal-hal yang tidak diinginkan.
Berikut hal-hal yang perlu diperhatikan ketika akan melakukan kegiatan
pembongkaran:
1. Surat kepemilikan bangunan;
2. Surat Izin Mendirikan Bangunan;
3. Identifikasi jenis bangunan yang akan dibongkar;
4. Identifikasi jenis material bangunan;
5. Identifikasi struktur bangunan; dan
6. Rencana pembungan bongkaran bangunan.

Pembongkaran Bangunan Gedung 9

 Tahapan Pembongkaran

Sebelum melaksanakan pekerjaan pembongkaran maka pemasukan arus listrik

kelokasi kerja/bangunan harus benar benar dalam kondisi mati. Adapun tahapan
pembongkaran selanjutnya antara lain:

1. Pembongkaran penutup atap seng genteng metal

roof;
2. Pembongkaran rangka kuda kuda kayu, reng dan list
plank;
3. Pembongkaran dinding bata bagian dalam;
4. Pembongkaran keramik;
5. Pembongkaran plat lantai sesuai volume, bestek dan
gambar kerja;
6. Pembongkaran AC split lantai 1;
7. Pembongkaran keraming lantai dasar;
8. Retrofitting kolom lantai dasar; dan
9. Galian lantai dan sekeliling setiap kolom yang akan di
retrofitting mencapai ke dalam yang dikehandaki.

Material hasil bongkaran harus ditempatkan di lokasi yang terlindung, aman dan
mendapat persetujuan dari pengawas atau owner. Dalam hal terdapat bagian-
bagian/material-material/bahan-bahan dari sisa pembongkaran tersebut yang akan
dipergunakan kembali, maka hal tersebut harus persetujuan Pengawas.
Pembongkaran bangunan lama, dilaksanakan dengan tidak mengganggu/merusak
bangunan lain yang telah ada. Sebelum memulai pekerjaan baru, Kontraktor wajib
membersihkan lokasi dari puing-puing, tumbuh-tumbuhan, batu-batuan serta
benda lainnya yang dianggap dapat mengganggu pelaksanaan pembongkaran.
Sebelum melakukan pembongkaran terhadap bangunan gedung, terdapat berbagai
tahapan yang harus diperhatikan, lebih rincinya adalah sebagai berikut :

10 Pembongkaran Bangunan Gedung