PENGELOLAAN BLUD DI

PUSKESMAS CIPARAY DTP

KABUPATEN BANDUNG

dr. HERIYANTO
KEPALA PUSKESMAS CIPARAY DTP
 CURICULUM VITAE
Nama : dr. HERIYANTO
TTL : Subang, 17 Maret 1982
Alamat : Ciodeng Barat RT 01/07 desa Bojongmalaka,
Kec. Baleendah Kab. Bandung
Telp/HP : 081322392155

RIWAYAT PENDIDIKAN
SD Negeri 5 Ciasem Subang (1989-1994)
SMP Negeri 1 Ciasem Subang (1994-1997)
SMA Negeri 1 Ciasem Subang (1997-2000)
S1 Kedokteran FK UNDIP (2000-2004)
Profesi Dokter FK UNDIP (2004-2006)
RIWAYAT PEKERJAAN
Dokter PTT Pusat di Puskesmas Peniti Kab. Halmahera Tengah Maluku Utara (2007)
Dokter Staff Puskesmas Pacet Kab. Bandung (2010 – 2012)
Dokter Staff Puskesmas Pakutandang Kab. Bandung (2012-2017)
Kepala Puskesmas Pacet Kab. Bandung (2017-2019)
Kepala Puskesmas Ciparay DTP (2019 – sekarang)
Tim Pendamping Akreditasi UKP Kab. Bandung (2017 – sekarang)
SISTEMATIKA
1. PROFIL PUSKESMAS

2. PENETAPAN BLUD

3. KELEMBAGAAN BLUD

4. FUNGSI & PROSEDUR KERJA

5. PENGELOLAAN SDM

6. PENGELOLAAN KEUANGAN

7. MANFAAT BLUD
 DATA UMUM
Nama Puskesmas Ciparay DTP
Kode Puskesmas 10202902
Kategori Puskesmas Perkotaan
Jenis Puskesmas rawat Inap + Poned
Surat Izin Operasional 445/Kep.762-Dinkes/2016
Status Akreditasi Terakredtasi Madya
Alamat Jl. Raya Laswi No.819 Desa
Manggungharja Kec. Ciparay Kab.
Bandung 40381
Telp (022) 85966162
Email pkmciparay_bdgkab@yahoo.com
Website http://www.puskesmasciparay.com
Facebook/Instagram Puskesmas Ciparay DTP
 DATA DEMOGRAFI
BATAS WILAYAH
Barat : Ds. Serangmekar
(Kec.Ciparay)
Utara : Ds. Sumbersari
(Kec. Ciparay)
Timur : Ds. Cidawolong
(Kec. Majalaya)
Selatan : Ds. Pakutandang
Ds. Sagaracipta
(Kec. Ciparay)
Wilayah kerja : Luas Wilayah:
1. Desa Manggungharja 1.446,249 Ha
2. Desa Mekarsari Peserta JKN : 53.128 orang
3. Desa Ciparay
4. Desa Sarimahi Jumlah Penduduk
56.972 jiwa Jaringan dan Jejaring
5. Desa Mekarlaksana Poskesdes 2
Klinik 1, Apotek 3
Praktek Dokter 8, Spesialis 1
Jumlah RW/ Praktek Dokter Gigi 2
Laki-laki Perempuan Jumlah Sekolah :
Posyandu Praktek Bidan 17
29.360 jiwa 27.612 jiwa TK/RA : 15 SMP : 12
83 Laboratorium 1
SD/MI : 31 SMA : 6
 VISI
PUSKESMAS CIPARAY DTP MAJU
DAN UNGGUL MENUJU
TERWUJUDNYA MASYARAKAT
SEHAT MANDIRI

MISI
Meningkatkan kualitas SDM dan sarana
prasarana pelayanan
Memberikan pelayanan kesehatan yang
bermutu, terjangkau dan merata
Melaksanakan upaya pencegahan dan
penanggulangan penyakit

Meningkatkan Kerjasama lintas program dan

lintas sektor
Menyelenggarakan manajemen Puskesmas
yang baik dan berkesinambungan
 TATA NILAI

P R I M A
PROFESIONAL RESPONSIF INOVATIF MANDIRI AKTIF

J U A R A
JUJUR UNGGUL ADIL RAMAH AMANAH
PENETAPAN BLUD
PUSKESMAS CIPARAY DTP
DASAR HUKUM :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Perangkat Daerah;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018
tentang Badan layanan Umum Daerah;
5. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019
tentang Pusat Kesehatan Masyarakat;
6. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 15 Tahun
2019 tentang perubahan atas Peraturan Daerah
Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah
Kabupaten Bandung;
7. Peraturan Bupati Bandung No. 65 Tahun 2014 Tentang
Pedoman Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah Di Kabupaten Bandung;
8. Peraturan Bupati Bandung No. 6 Tahun 2015 Tentang
Tata Kelola Unit Pelaksana Teknis Dinas Pelayanan
Kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung;
9. Peraturan Bupati Bandung No. 17 Tahun 2015 tentang
Standar Pelayanan Minimal Pada BLUD UPTD Pelayanan
Kesehatan di Kabupaten Bandung;
10. Peraturan Bupati Bandung Nomor 91 Tahun 2019
tentang Tenaga Non Aparatur Sipil Negara Pada Badan
Layanan Umum Daerah;
11. Peraturan Bupati Bandung Nomor 78 Tahun 2018
tentang Penataan Struktur Organisasi Pusat Kesehatan
Masyarakat Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung;
 DASAR HUKUM :

12. Peraturan Bupati Bandung Nomor 32 Tahun 2019

Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Bandung
Nomor 27 Tahun 2018 Tentang Tarif Pelayanan
Kesehatan Pada Pusat Kesehatan Masyarakat Dan
Jaringannya Yang Menerapkan Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah;
13. Peraturan Bupati Bandung Nomor 18 Tahun 2020
tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 22
Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Penggunaan Jasa
Pelayanan Bagi Pegawai Puskesmas Yang Menerapkan 15. Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Nomor P/11278/440/VI/2020/Dinkes tentang Struktur
Daerah Di Kabupaten Bandung; Organisasi Pusat Kesehatan Masyarakat Di Lingkungan
14. Keputusan Bupati Bandung Nomor 445/Kep.647- Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung;
Dinkes/2018 tentang Penetapan 62 (enam puluh dua)
Unit Pelaksana Teknis Pusat Kesehatan Masyarakat
Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Sebagai
Unit Pelaksana Teknis yang Menerapkan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
(PPK BLUD);
PROSES PENETAPAN BLUD
PUSKESMAS CIPARAY DTP

Operasional - Produk jasa

PERSYARATAN :
layanan kesehatan

Potensi Meningkatkan mutu layanan,

SUBSTANTIF efektif, efisien, produktif

1. Surat pernyataan meningkatkan

TEKNIS kinerja
2. Pola Tata Kelola
ADMINISTRATIF 3. Renstra
4. SPM
5. Laporan keuangan
Keputusan Bupati Bandung Nomor 440/Kep.594-Org/2014 tentang
6. Pernyataan bersedia diaudit.
Penetapan 31 Unit Pelayanan Teknis Daerah Pelayanan Kesehatan
Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Sebagai Unit Kerja Yang
Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Keputusan Bupati Bandung Nomor
Daerah Secara Penuh; 445/Kep.647-Dinkes/2018
BLUD PUSKESMAS CIPARAY DTP

Memberikan layanan secara lebih

efektif, efisien, ekonomis, transparan
dan bertanggungjawab dengan asas
keadilan, kepatutan dan manfaat
sejalan dengan praktek bisnis yang
sehat

Peningkatan mutu layanan

Mendukung visi misi Kabupaten

Bandung
KELEMBAGAAN
BLUD
Dalam penerapan BLUD, Susunan/struktur
Organisasi Puskesmas Ciparay DTP
disesuaikan berdasarkan Permendagri No. 79
/ 2018

Pejabat Pengelola BLUD

1. Pemimpin BLUD, dijabat oleh Kepala UPT

Puskesmas
2. Pejabat Keuangan, dijabat oleh Kepala Tata Bertanggungjawab thd kinerja umum
Usaha dibantu Bendahara Penerimaan dan
operasional, pelaksanaan kebijakan
Bendahara Pengeluaran
3. Pejabat Teknis, dijabat oleh Penanggungjawab fleksibilitas dan keuangan dalam
upaya pelayanan kesehatan pemberian layanan

Menyelenggarakan kegiatan untuk

Pegawai BLUD
mendukung kinerja BLUD
PEMBINA DAN
PENGAWAS BLUD
PEMBINA

1. Teknis : Kepala Dinas Kesehatan

2. Keuangan : Kepala BKAD (PPKD)

SATUAN PENGAWAS INTERNAL

Pengawasan dan pengendalian internal
Tim Mutu (Audit Internal) terhadap kinerja pelayanan dan
keuangan
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI PUSKESMAS CIPARAY DTP

SK Kepala Dinas Kesehatan No P/11278/440/VI/2020/Dinkes

tentang Struktur Organisasi Pusat Kesehatan Masyarakat Di
Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung
 UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT
PENGELOMPOKAN
ESENSIAL PENGEMBANGAN
FUNGSI
Promosi Kesehatan UKGM/UKGS
Kesehatan Keluarga Kesehatan Tradisional
PELAYANAN KESEHATAN P2 Penyakit Kesehatan Kerja
Gizi Kesehatan Olahraga
Kesehatan Lingkungan Kesehatan Indra
PENYELENGGARAAN Perkesmas Kesehatan Lansia
ADMINISTRASI
UPAYA KESEHATAN PERORANGAN
Kepegawaian
Keuangan Pendaftaran Pemeriksaan TB/DOTS
Barang/Aset
Pemeriksaan Umum Pemeriksaan IMS/HIV

PENDUKUNG/ Kes. Gigi dan Mulut Konseling Gizi

PENUNJANG Pemeriksan anak/MTBS Gawat Darurat (UGD)
Pemeriksaan Lansia PONED
Kefarmasian
Laboratorium Kesehatan Ibu/KB Rawat Inap
Imunisasi
 Ruang Pemeriksaan Umum

Ruang Pendaftaran

R. Gigi dan Mulut

R. Kes. Ibu / KB R. Pemeriksaan Lansia

R. Imunisasi R. Pemeriksaan Anak / MTBS

R. TB/DOTS

Ruang UGD

R. Konseling
 PONED RAWAT INAP

LABORATORIUM FARMASI
 RUANG UKM RUANG KA. PUSKESMAS

RUANG KA. TATA USAHA RUANG ADMINISTRASI

PROSEDUR KERJA

Menggambarkan hubungan dan mekanisme kerja

antar posisi jabatan dan fungsi

Pelayanan Penyelenggaraan
STANDAR OPERATING kesehatan Administrasi
Penunjang
PROSEDUR (SOP)

SOP diusulkan oleh pelaksana kegiatan sesuai

kebutuhan kemudian ditetapkan oleh Kepala
Puskesmas
ALUR PELAYANAN
Sosialisasi, evaluasi, dan revisi
ALUR PELAYANAN
 PENGELOLAAN SDM
PERENCANAAN PEGAWAI
Memprediksi kondisi jumlah pegawai (PNS/Non PNS),
jenis kualifikasi, keahlian dan kompetensi melalui
Analisis Beban Kerja (ABK) → meningkatkan mutu
layanan di Puskesmas

PENGANGKATAN PEGAWAI
PNS : Sesuai peraturan yang berlaku di Pemerintah
Kabupaten Bandung

Perbup no.91/2019 ttg Tenaga Non Aparatur Sipil
Negara pada Badan layanan Umum Daerah
Surat Menpan-RB No.B/997/M.SM.01.00/2019
perihal Transisi pengaturan pengangkatan pegawai
non ASN pada BLUD
Non PNS :
• Sesuai kebutuhan profesionalitas, kemampuan
keuangan, prinsip efisien ekonomis dan produktif
• Bila pengadaannya tidak dapat dipenuhi Pemda
• Rekruitmen → netral, objektif, akuntabel, terbuka,
bersih dari KKN.
• Seleksi : pengumuman, persyaratan, administrasi,
tes, kelulusan
 PEGAWAI PUSKESMAS CIPARAY DTP

N JENIS TENAGA JUMLAH STATUS N JENIS TENAGA JUMLAH STATUS

O O
1 Kepala Puskesmas 1 PNS (Dokter) 14 Sanitarian 2 1 PNS, 1 BOK
2 Kepala Tata Usaha 1 PNS 15 Promkes 1 1 BOK
3 Dokter 5 3 PNS, 1 BLUD, 1 PTT 16 ATLM 2 1 PNS, 1 BLUD
4 Dokter Gigi 2 1 PTT, 1 BLUD 17 Perekam Medis 1 BLUD
5 Perawat Ners 1 BLUD 18 Petugas Pendaftaran 3 1 PNS, 2 THL
6 Perawat 13 6PNS, 3BLUD, 2P3K, 2K2 19 Administrasi Umum 4 2 PNS, 1 BOK, 1 THL
7 Perawat gigi 1 PNS 20 Administrasi Keuangan 1 BLUD
8 Bidan 12 5 PNS, 3 PTT, 4 BLUD 21 Akuntan 1 BLUD
9 Bidan Desa 5 3 PNS, 2 BLUD 22 Petugas kebersihan 5 1 K2, 4 THL
10 Apoteker 1 BLUD 23 Petugas keamanan 3 3 THL
11 Asisten Apoteker 1 PNS 24 Petugas dapur 2 2 K2
12 Nutrisionis 2 1 PNS, 1 BOK 25 Petugas linen 1 1 THL
13 Epidemiolog 1 BLUD 26 Supir 2 2 THL
JUMLAH 74

PNS 28, PTT 5, P3K 2, BLUD 18, BOK 4, THL13, K2 4

 PENGELOLAAN SDM
Perbup No.18 Tahun 2020 tentang
Perubahan Atas Perbup No.22 Tahun 2019
REMUNERASI → Jasa Pelayanan

• Pejabat pengelola dan pegawai BLUD

• Sesuai tingkat tanggungjawab dan profesionalisme Perbup 92/2019 tentang Tambahan
• Gaji, tunjangan kinerja, insentif Penghasilan bagi Pegawai ASN
• Ditetapkan Bupati atas usulan Pimpinan BLUD
• prinsip proporsionalitas, kesetaraan kepatutan,
kewajaran, dan kinerja

PENGEMBANGAN
PEGAWAI
• Pemenuhan jumlah SDM agar pada rasio ideal
• Memenuhi kualifikasi SDM sesuai peraturan agar
pelayanan dapat berjalan sebagaimana mestinya
• Seminar/symposium, pelatihan/diklat, kaji banding,
Capacity Building, dll
Pengembangan SDM

Pembinaan BLUD oleh Dinkes

Pelatihan Keuangan BLUD

Capacity Building
Pengembangan SDM

Pelatihan PPGD Pelatihan GELS

ACLS Pelatihan CTU

PENGELOLAAN
KEUANGAN
 PENGELOLAAN • Jasa layanan : retribusi, kapitasi, klaim non kapitasi
KEUANGAN • Hibah
• Hasil kerjasama dengan pihak lain : Stikes, FK,
Poltekkes, Parkir
STRUKTUR ANGGARAN BLUD • Lain-lain : Jasa giro, bunga, pengembangan usaha
(kantin)

Pendapatan
• Belanja Operasi : Belanja pegawai, Belanja
barang/jasa
• Belanja Modal : peralatan kantor, mesin, gedung,
alkes, alat elektronik, komputer, dll
Pembelanjaan

• Penerimaan pembiayaan : SILPA tahun anggaran

Pembiayaan sebelumnya
PERENCANAAN DAN • Puskesmas Menyusun RBA mengacu
PENGANGGARAN BLUD pada Renstra
• RBA disusun berdasarkan :
• Anggaran berbasis kinerja
• Standar satuan harga
• Kebutuhan belanja dan kemampuan
pendapatan

• RBA diintegrasikan/dikonsolidasikan ke
- SIMCAN
dalam RKA dan merupakan kesatuan
- SIPD
dari RKA

• RKA beserta RBA disampaikan kepada

Kepala BKAD (PPKD)

• Tahapan/proses penyusunan dan

penetapan RBA mengikuti tahapan
APBD
Pelaksanaan Anggaran
SP2B
PPKD

• BLUD Menyusun DPA

• DPA dilampiri Dokumen RBA diajukan Kepala Dinas SP3B
untuk disahkan Kepala BKAD (PPKD) Kesehatan

DPA yang telah disahkan menjadi dasar

Laporan pendapatan,
pelaksanaan anggaran untuk : laporan belanja, laporan
SPTJM
• Belanja pegawai pembiayaan
• Belanja modal
• Belanja Barang dan/atau jasa Dilaporkan
secara Berkala

Pelaksanaan anggaran dilakukan secara berkala sesuai dengan kebutuhan yang telah
ditetapkan memperhatikan anggaran kas dalam DPA dan memperhitungkan :
• jumlah kas tersedia,
• proyeksi pendapatan dan
• proyeksi pengeluaran
 Pengelolaan kas

• Pemimpin BLUD membuka rekening kas utk menampung penerimaan dan pengeluaran
kas yang dananya bersumber dari pendapatan BLUD
• Penerimaan BLUD dilaporkan setiap hari ke pimpinan BLUD melalui Pejabat keuangan

Penatausahaan Keuangan

• pendapatan dan belanja

• penerimaan dan pengeluaran
• utang piutang,
• Persediaan, aset tetap
 Pengadaan Barang dan Jasa

• Pengadaan barang dan jasa dilakukan oleh pelaksana

pengadaan yaitu panitia /unit yang dibentuk pimpinan
BLUD utk melaksanakan pengadan barang jasa → SK
Kepala Puskesmas P/440/007/SK/CPY/II/2021 ttg
penetapan PPK dan Pejabat Pengadaan

• Pengadaan barang dan jasa bersumber pendapatan BLUD

diberikan fleksibilitas berupa pembebasan sebagian/
seluruhnya dari peraturan perundang-undangan ttg
pengadaan barjas.

Peraturan Bupati Bandung No 28/2019

tentang Pengadaan Barang /Jasa Badan
Layanan Umum Daerah Pusat Kesehatan
Masyarakat di lingkungan Dinas Kesehatan
 TARIF LAYANAN

BLUD
mengenakan tarif
layanansebagai
imbalan atas
penyediaan
layanan
barang/jasa
kepada
masyarakat
KERJASAMA BLUD
KERJASAMA BLUD

• Kerjasama untuk Meningkatkan kualitas dan

peningkatan pelayanan berdasarkan prinsip
efisiensi, efektivitas, ekonomis dan saling
menguntungkan
• Kerjasama Operasional → MoU
LAPORAN KEUANGAN
BLUD Puskesmas menyusun pelaporan dan
pertanggungjawaban berupa laporan keuangan :
• Laporan realisasi anggaran (LRA)
• Laporan perubahan saldo anggaran lebih
(LPSAL)
• Neraca
• Laporan operasional (LO)
• Laporan arus kas (LAK)
• Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)
• Catatan atas laporan keuangan (CALK)

Laporan keuangan disertai dengan laporan

kinerja yg berisi informasi pencapaian
hasil/keluaran BLUD

Laporan keuangan diaudit oleh pemeriksa eksternal pemerintah

MANFAAT BLUD PADA MASA
PANDEMI COVID-19

• Alat Perlindungan Diri

• BMHP
• Extra Fooding bagi Pegawai
• Testing Tracing Treatment
• Sarana Cuci Tangan
• Chamber
• Alat Screening
• Tenda Papilus/Triase
 MANFAAT BLUD PADA
AKREDITASI PUSKESMAS

• Pemenuhan dan peningkatan kualitas SDM

sesuai standar → Rekrutmen
• Sarana Prasarana sesuai standar
• Alkes dan Obat sesuai stándar
• Peningkatan Mutu Pelayanan (UKM/UKP)
• Keselamatan Pasien → Manajemen Risiko
• Pencegahan dan pengendalian infeksi
• Fasilitasi pertemuan/sosialisasi → mamin
• Media-media Informasi
• Survey Kepuasan Masyarakat
• Menciptakan inovasi
 MATRIKS ONLINE

Mesin Antrian Elektronik

terintegrasi Online
SiKepo

Survei Kepuasan Online

SARANA PRASARANA

Ruang Tunggu Pasien

 Box Charger

Ruang Rapat
Puskesmas Keliling Ambulan

Ambulan Jenazah TOGA

 Mesjid

Sarana olahraga

Kantin
Taman dan Area Bermain Anak
IPAL TOGA
TERIMA KASIH
PELAYANAN PRIMA SEMANGAT JUARA