ADMINITRASI PEMBANGUNAN

& FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN

PEMBANGUNAN
Dosen Pengampu :
Ir. Andi Oetomo MPL
Adinda Sekar Tanjung, S.T., M.T.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Anggota Kelompok RB

Nike Azhriani M Gustav Athallariq Lutvi Aisah Safitri Fadhil Fariza

118220033 118220088 118220123 118220180

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Materi :

Falsafah Adminitrasi dan Manajemen Sektor

Pubilik

Fungsi-fungsi Manajemen

Prinsip dan Ciri-ciri Adminitrasi Negara dan

Niaga Serta Adminitrasi Pembangunan

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3
 Adminitrasi Publik

Istilah Adminitrasi secara etimologi berasal dari bahasa latin (Yunani) yang terdiri atas
dua kata yaitu “ad” dan “ministrate” yang berarti “to serve” yang dalam bahasa Indonesia
berarti melayani atau memenuhi.

Adminitrasi adalah keseluruhan proses pelaksanaan dari keputusan-keputusan yang telah diambil dan
diselenggarakan oleh dua orang atau lebih dengan bekerjasama untuk mencapai tujuan sebelumnya
dengan efektif, efisien , dan rasional

Sehingga dalam arti sempit administrasi merupakan kegiatan ketatausahaan yang meliputi pencatatan,
pembuatan surat, pembukuan dan pengarsipan surat, serta hal-hal lain yang dimaksudkan untuk
menyediakan informasi serta mempermudah memperoleh informasi jika dibutuhkan.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Sedangkan dalam pengertian luas, administrasi dapat dibedakan dalam tiga sudut, yaitu proses, fungsi
atau tugas, dan kepranataan/institusi.
• Ditinjau dari sudut proses, administrasi merupakan keseluruhan proses, mulai proses pemikiran,
perencanaan, pengaturan, penggerakan, pengawasan, hingga pencapaian tujuan.
• Ditinjau dari sudut fungsi atau tugas, administrasi berarti keseluruhan tindakan (aktivitas) yang harus
dilakukan oleh seseorang yang berkedudukan sebagai “administrator” (memegang jabatan dalam
manajemen suatu organisasi).
• Ditinjau dari kepranataan (institusi), administrasi berarti kegiatan yang dilakukan suatu lembaga
dalam aktivitas tertentu. Misalkan Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi, yang bertanggung jawab atas perumusan penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di
bidang pembangunan desa dan kawasan perdesaan, pemberdayaan masyarakat desa,
pengembangan daerah tertentu, pembangunan daerah tertinggal penyiapan pembangunan
permukiman, dan pengembangan kawasan transmigrasi.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Sehingga dapat disimpulkan bahwa administrasi mempunyai pengertian
aktivitas untuk mencapai tujuan atau proses penyelenggaraan kerja untuk
mencapai tujuan (serving datas).

Sedangkan Adminitrasi Publik merupakan proses dimana sumber

daya dan personel publik diorganisir dan dikoordinasikan untuk
memformulasikan, mengimplmentasikan, dan mengelola keputusan-
keputusan kebijakan publik.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

 Manajemen Publik

Sektor Publik?

Suatu badan hukum memiliki fungsi dalam menyediakan barang dan/atau jasa untuk
memenuhi kebutuhan dan hak publik. Barang atau jasa yang termasuk ke dalam sektor
publik biasannya akan disebut dengan public goods. Contoh dari penyediaan barang
sektor publik adalah dalam pembangunan infrastruktur dasar yang disediakan oleh para
pihak terkait.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Manajemen Sektor Publik?

Manajemen merupakan proses universal, tetapi jenis organisasi dan lingkungan yang berbeda
menuntut strategi manajemen yang berbeda, di mana hal ini makin menampak di antara organisasi
publik dan swasta. Manajemen publik umumnya mengarah pada masalah-masalah kebijakan yang
nyata dan diaplikasikan untuk meningkatkan pelayanan publik. Sementara itu, pimpinan
organisasi publik sesungguhnya menghadapi tantangan dan persoalan yang lebih kompleks dan
paradoksal daripada pimpinan organisasi swasta. Tantangan yang dihadapi oleh pimpinan organisasi
swasta masih berkisar pada upaya mempertahankan kinerja dan mengembangkan ke untungan
perusahaan pada titik yang sedangkan pimpinan organisasi publik harus mampu mengembangkan
organisasi secara efisien, responsif, transparan, dan akuntabel. Lingkungan organisasi publik pun
memiliki nuansa yang sarat dengan aspek politis dan memiliki stakeholders yang bersifat heterogen,
sehingga seorang pimpinan organisasi publik harus memiliki kemampuan dan kepekaan politik
sekaligus cakap secara manajerial.
PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3
PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3
 Fungsi-Fungsi Manajemen Sebagai Berikut :

a. Perencanaan
b. Pengerahan (Mobilisasi) Sumber Daya
c. Pengerahan (Menggerakkan) Partisipasi Masyarakat
d. Penganggaran
e. Pelaksanaan Pembangunan Yang Ditangani Langsung Oleh Pemerintah
f. Pengoordinasian
g. Pemantauan Dan Pengevaluasian
h. Pengawasan

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3
Prinsip-prinsip Adminitrasi Negara menurut Luther H.Gulick adn Lyndal Urwick antara
lain POSDCROB ;
1. Planning
2. Organizing
3. Staffing
4. Directing
5. Coordinating
6. Reporting
7. Bugeting
Pandangan tersebut memperlihatkan bahwa adminitrasi negara dianggap sebagai
suatu sistem ke tatanegaraan yang dimulai dari perncanaan yang kemudian diikuti
oleh proses lainnya.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Ciri - ciri administrasi negara anatara lain :
• Memilki hubungan antara negara dan masyarakat
• Mempunyai prioritas
• Pelaksanaannya relatif sulit diukur
• Mempunyai tanggung jawab moral dan mensejahterakan masyarakat

Ciri-ciri Administrasi negara menurut CAIDEN,1971 :

1. Administrasi negara merupakan sesuatu yang tidak dapat dihindari
2. Memerlukan adanya kepatuhan
3. Memiliki prioritas dalam penyelenggaraan kegiatan dalam mencapai keputusan
4. Adminitrasi negara memiliki ukuran yang tak terbatas

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Pengertian Administrasi Niaga adalah proses kerjasama dari kelompok orang untuk
mencapai keuntungan/laba yang sebesar-besarnya.
Prinsip-prinsip Adminitrasi Niaga adalah :
1. Mencari keuntungan (laba) sebesar-besarnya
2. Mengusahakan keabadian dan kelangsungan hidup organisasi melalui
akuumulasi modal, penambahan investasi dan keuntunganyang lebih wajar
Ciri -ciri Adminitrasi Niaga antara lain :
1. Terdiri dari 2 orang atau lebih
2. Terjalinnya kerjasama dengan pihak-pihak terkait
3. Terdapat proses usaha
4. Adanya bimbingan dan pengawasan
5. Mempunyai tujuan untuk mencapai keuntungan

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

Administrasi Pembangunan adalah seluruh usaha yang dilakukan oleh suatu negara bangsa untuk
bertumbuh, berkembang dan berubah secara sadar dan terencana dalam semua segi kehidupan dan
penghidupan negara bangsa yang bersangkutan dalam rangka pencapaian tujuan akhirnya.
Prinsip Adminitrasi Pembangunan :
• Memperbaiki tata kehidupan masyarakat.
• Mencapai tujuan yang telah ditentukan berdasarkan negosiasi, komitmen dan kesepakatan sosial
order.
• Perubahan yang dilakukan bersifat terus menerus (berkelanjutan).
Ciri pokok melakukan perbaikan dan administrasi pembangunan antara lain :
1. Berorientasi kepada usaha-usaha yang ke arah perubahan yang diaanggap lebih baik
2. Melakukan perbaikan dan penyempurnaan administrasi yang dikaitkan dengan aspek perkembangan
antara lain ekonomi, sosial, politik dan lain-lain
3. Berorientasi pada tugas-tugas pembangunan pemerintah

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3
Studi Kasus
Strategi Penanganan Pemukiman Kumuh di
Kelurahan Kemang Agung Kertapati, Palembang

Studi kasus ini membahas mengenai strategi yang akan dilakukan dalam penanganan pemukiman
kumuh yang disebabkan oleh pertumbuhan penduduk yang pesat di daerah perkotaan.
Manajemen publik pada studi kasus penanganan pemukiman kumuh di Kel. Kemang Agung,
Palembang meliputi perencanaan, ngarahan sumber daya, pengarahan partisipasi masyarakat serta
pelaksanaan program strategi.

Namun, dalam pengimplementasiannya strategi penanganan pemukiman kumuh belumberjalan dengan

baik. Dengan demikian, maka manajemen sektor publik dalam penanganan pemukiman kumuh tersebut
belum berjalan sesuai dengan baik.

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3

 Pertanyaan

• Apa perbedaan antara adminitrasi pembangunan dengan adminitrasi negara ?

• Menurut anda bagaimana orientasi adminitrasi negara dan adminitrasi pembangunan dalam
melaksanakan tugasnya ?
• Bagaimana dan seperti apa adminitrasi pembangunan yang efektif di Indonesia ?

PL 3206 Manajemen & Adminitrasi Pembangunan Minggu ke 3