Anda di halaman 1dari 65

Revisi 

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5
RENCANA DETAIL TATA RUANG 
KOTA

5.1. Tujuan Pengembangan


Tujuan  pengembangan  Kota  Sofifi  dan  wilayah  pengembangannya 
disesuaikan  dengan  visi  pengembangan  Kota  Sofifi,  yakni  terwujudnya 
kemampuan Kota Sofifi dan wilayah pengembangannya sebagai Ibukota Propinsi 
Maluku  Utara  untuk  mengembangkan  kawasan  perkotaan  yang  layak  huni, 
berkeadilan  sosial,  secara berkelanjutan  sesuai  dengan  potensinya  serta  saling 
memperkuat dengan  wilayah  lainnya  untuk  mewujudkan  sinergi  pengembangan 
wilayah  yang  serasi  dan  seimbang.  Berdasarkan  visi  tersebut,  tujuan 
pengembangan Kota Sofifi dan wilayah pengembangannya dapat dibagi menjadi 
dua lingkup tujuan pengembangan kota, yakni secara eksternal dan internal. 
Dalam  lingkup  eksternal,  tujuan  pengembangan  diarahkan  pada 
terbentuknya struktur tata ruang kota yang terintegrasi dengan kota­kota lainnya 
di  Propinsi  Maluku  Utara,  dimana  Kota  Sofifi  dan  wilayah  pengembangannya 
dikembangkan  menjadi  pusat  pemerintahan  di  Propinsi  Maluku  Utara. 
Berdasarkan  hirarki  kota­kota  di  Propinsi  Maluku  Utara,  Kota  Sofifi  termasuk 
dalam  Kota  Orde  I,  dengan  fungsi  sebagai  Pusat  Kegiatan  Wilayah  (PKW) 
dengan lingkup pelayanan kawasan­kawasan atau kabupaten sekitarnya. Terkait 
dengan  perannya  sebagai  ibukota  Propinsi,  Kota  Sofifi  dan  wilayah 
pengembangannya  memiliki  fungsi  khusus  sebagai  pusat  administrasi  propinsi, 
pusat  perhubungan  dan  komunikasi,  pusat  pelayanan  social  dan  pusat 
pendidikan tinggi. Dalam lingkup internal, tujuan pengembangan Kota Sofifi dan 
wilayah  pengembangannya  adalah  menciptakan  sinergi  pembangunan  antar 
pusat BWK, antar sub­sub pusat BWK, dan antara sub­pusat BWK dengan pusat 
BWK  yang  berorientasi  pada  pengalokasian  kegiatan­kegiatan  fungsional  yang 
didasarkan  pada  sebaran  kegiatan  utama  kota  saat  ini,  disamping  perwujudan 
fungsi  dan  peran  kota  yang  telah  ditetapkan.  Alokasi  kegiatan  utama  terwujud 
dalam  penataan  ruang  berbentuk  kawasan  fungsional  tertentu,  yang  terdiri  dari 

V­1 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

kawasan  komersial,  kawasan  pemerintahan,  kawasan  pusat  kota,  kawasan 


industri, kawasan pariwisata, transportasi laut dan terminal.

5.2. Rencana Struktur Ruang


Berdasar  konstelasi  wilayah  yang  lebih  luas,  Kota  Sofifi  dan  wilayah 
pengembangannya  diarahkan  menjadi  pusat  pemerintahan  Propinsi  Maluku 
Utara,  sehingga  pembentukan  struktur  ruangnya ditujukan  untuk  menyinergikan 
antara  fungsi  eksternal  dalam  lingkup  Propinsi  dengan  fungsi  internal  wilayah 
Kota  Sofifi  dan  wilayah  pengembangannya.  Untuk  itu  dalam  rencana  struktur 
ruang  dibagi  menjadi  3  (tiga),  yakni  rencana  pembagian  BWK  (Bagian Wilayah 
Kota), rencana sistem pusat pelayanan dan rencana sistem struktur kegiatan.

5.2.1. Rencana Pembagian BWK


Rencana  pembagian  wilayah  kota  di  Kota  Sofifi  dan  wilayah 
pengembangannya  mengacu  pada  pembagian  wilayah  pengembangan  kota 
yang  tertuang  dalam  rencana  sistem  pusat  kegiatan  kota  RTRW  Kota  Sofifi, 
yakni  terbagi  menjadi  4  (empat)  BWK  (Bagian  Wilayah  Kota)  dan  ditambah  1 
(satu)  BWK  sebagai  wilayah  pengembangan.  Pembagian  tersebut  didasarkan 
pada  karakteristik,  arahan  kegiatan  fungsional  serta  hirarki  pada  pusat­pusat 
kegiatan kota. Adapun pembagian wilayah tersebut meliputi: 

Tabel 5.1. Rencana Bagian Wilayah Kota (BWK) Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya 
Bagian Wilayah Kota 
Wilayah  Fungsi 
(BWK) 
BWK – 1  § Kelurahan Guraping  §  Pemerintahan 
§ Desa Kaiyasa  §  Pariwisata 
§  Perumahan 
BWK – 2  § Kelurahan Sofifi  §  Pemerintahan 
§ Desa Bukit Durian  §  Perdagangan dan Jasa 
§ Desa Balbar  §  Pelabuhan/Dermaga Penumpang 
§ Desa Galala  §  Perumahan 
BWK – 3  § Desa Oba  §  Perdagangan dan Jasa 
§ Desa Ampera  §  Pelabuhan/Dermaga Penumpang 
§ Desa Akekolano  §  Perumahan 
BWK – 4  § Desa Garojou  §  Pelabuhan/Dermaga Penumpang 
§ Desa Somahode  §  Perumahan 
§ Desa Kusu  §  Pergudangan dan Industri Pengolahan 
BWK – Penunjang  § Desa Toniku  §  Perumahan 
§ Desa Rioribati  §  Perdagangan dan Jasa 
§ Desa Tabadamai 
§ Desa Braha 
§ Desa Tewe 
§ Desa Dodinga 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­2 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Dengan  adanya  pembagian  wilayah  kota  diharapkan  dapat 


memunculkan pusat­pusat baru yang berdampak positif terhadap keseimbangan 
perkembangan  wilayah  kota  serta  mengurangi  beban  pelayanan  di  pusat  kota. 
Dalam  memantapkan  fungsi  masing­masing  wilayah  pengembangan  perlu 
ditunjang  dengan  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  yang  peletakannya 
diarahkan  menyebar  secara  merata  di  semua  bagian  wilayah  sesuai  dengan 
skala pelayanannya, sehingga tidak ada kesenjangan/disparitas baik antar BWK 
secara keseluruhan maupun antara pusat dan sub pusat masing­masing BWK.

5.2.2. Rencana Sistem Pusat Pelayanan


Sistem  pusat  pelayanan  menggambarkan  jenjang  atau  hirarki  pusat 
pelayanan yang dialokasikan pada suatu wilayah. Dalam sistem pusat pelayanan 
terbagi  menjadi  beberapa  tingkatan  berdasar  hirarkinya,  yakni  dari  hirarki 
tertinggi  (pusat  pelayanan  setingkat  propinsi)  hingga  hirarki  terendah  (pusat 
pelayanan yang melayani unit permukiman.

5.2.3. Rencana Sistem Struktur Kegiatan


Rencana  sistem  struktur  kegiatan  merupakan  kerangka  bagi 
pengembangan  atau penyebaran  kegiatan  kota  ke  dalam  masing­masing BWK. 
Rencana struktur kegiatan di Kota Sofifi dan wilayah pengembangannya terbagi 
menjadi 2 (dua) jenis fungsi kawasan, yakni fungsi primer dan fungsi sekunder. 
Untuk  fungsi  kegiatan  primer  diarahkan  untuk  kegiatan  yang  melayani  wilayah 
lebih luas dari wilayah kota (orientasi eksternal kota), yang dihubungkan dengan 
jalan­jalan  primer.  Sedangkan  untuk  fungsi  kegiatan  sekunder  diarahkan  untuk 
kegiatan yang khusus melayani wilayah internal kota yang dihubungkan dengan 
jalan­jalan sekunder. 
Di  dalam  pengembangannya,  struktur  kegiatan  kawasan  perkotaan 
diarahkan  dengan  tujuan  menciptakan  struktur  kawasan  perkotaan  yang 
harmonis,  dimana  untuk  kegiatan  dengan  hubungan  fungsional  yang  kuat 
dialokasikan berdekatan, sedangkan yang tidak berkaitan dialokasikan terpisah. 
Misalnya untuk kegiatan yang mempunyai skala lokal dapat dialokasikan dengan 
kegiatan lain yang mempunyai hubungan fungsional yang erat. Sedangkan untuk 
kegiatan  pada  skala  pelayanan  fungsi  primer  dialokasikan  terpisah  dengan 
kegiatan  lainnya  dan  kegiatan  yang  menimbulkan  polusi  dapat  dialokasikan  di 
lokasi dengan daya dukung lingkungan yang memadai.

V­3 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Adapun  klasifikasi  fungsi  kegiatan  di  Kota  Sofifi  dan  wilayah 


pengembangannya meliputi: 

Tabel 5.2. Klasifikasi Fungsi Kegiatan Kota Sofifi dan Wilayah Pengembangannya 
Klasifikasi Fungsi  Jenis Fungsi  Keterangan 
Fungsi Primer  §  Pusat pemerintahan Propinsi  Dihubungkan dengan jalan kolektor 
§  Pelabuhan  primer kelas II 
§  Industri 
§  Pusat perdagangan dan jasa 
Fungsi Sekunder I  §  Pusat kegiatan kota  Dihubungkan dengan jalan arteri 
§  Fasilitas pelayanan tingkat kota  sekunder 
§  Sub pusat kota 
Fungsi Sekunder II  Pusat lingkungan permukiman  Dihubungkan dengan jalan arteri 
sekunder 
Fungsi Sekunder  §  Pusat sub lingkungan  Dihubungkan dengan jalan lokal 
Lainnya  permukiman  sekunder 
§  Pusat unit permukiman 
Sumber: RTRW Ibukota Propinsi Maluku Utara 

Berdasar  klasifikasi  fungsi  wilayah  kota  secara  makro  tersebut,  maka 


sistem struktur kegiatan dibagi lagi ke masing­masing BWK yang ditujukan untuk 
pemerataan fungsi wilayah sehingga mengurangi beban pelayanan di pusat kota. 
Adapun pembagian sistem struktur kegiatan di tiap BWK meliputi: 

Tabel 5.3. Klasifikasi Fungsi Kegiatan Masing­Masing BWK di Kota Sofifi dan 
Wilayah Pengembangannya 
Jenis Fungsi 
Klasifikasi Fungsi 
BWK – 1  BWK – 2  BWK – 3  BWK – 4  BWK – Penunjang 
Fungsi Primer  Pemerintahan  Pemerintahan  Perdagangan  Kawasan  ­ 
dan Jasa  pelabuhan 
Fungsi Sekunder I  §  Kawasan  §  Pusat Kota Sofifi  §  Kawasan  §  Kawasan  ­ 
wisata Danau  §  Kawasan rekreasi  terminal  terminal 
Gosale  §  Kawasan  §  Pusat BWK – 
§  Pusat BWK – 1  rekreasi pantai  4 
§  Pusat BWK – 3 
Fungsi Sekunder II  §  Pusat  §  Kawasan  §  Pusat  §  Pusat  §  Kawasan 
lingkungan  perdagangan jasa  lingkungan  lingkungan  perdagangan jasa 
permukiman  §  Pusat lingkungan  permukiman  permukiman  § 
§  Sub pusat  permukiman  §  Sub pusat  §  Sub pusat 
BWK – 1  §  Sub pusat BWK –  BWK – 3  BWK – 4 

Fungsi Sekunder  §  Pusat sub  §  Pusat sub  §  Pusat sub  §  Pusat sub  §  Pusat sub 
Lainnya  lingkungan  lingkungan  lingkungan  lingkungan  lingkungan 
permukiman  permukiman  permukiman  permukiman  permukiman 
§  Pusat unit  §  Pusat unit  §  Pusat unit  §  Pusat unit  §  Pusat unit 
permukiman  permukiman  permukiman  permukiman  permukiman 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­4 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­5
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­6
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.3. Rencana Kependudukan


Agar tercipta suatu tata ruang yang seimbang dan serasi, maka rencana 
kependudukan yang meliputi jumlah, distribusi dan kepadatannya adalah sangat 
penting.  Dasar  lain  perlunya  rencana  distribusi  penduduk  di  Kota  Sofifi  dan 
wilayah  pengembangannya  adalah  berdasarkan  kondisi  eksisting  di  mana 
persebaran  penduduk  di  kawasan  perencanaan  untuk  masing­masing  unit 
lingkungan  tidaklah  merata.  Dengan  demikian,  kebijakan  kependudukan 
merupakan  faktor  yang  penting  dalam  proses  penyusunan  RDTRK  ini,  karena 
semua  kebijakan  yang  lain  harus  bermuara  pada  peningkatan  kesejahteraan 
penduduk  pada  kawasan  khususnya  maupun  wilayah  yang  terkait  umumnya. 
Kebijakan  kependudukan  yang  menjadi  dasar  bagi  pengembangan  Kota  Sofifi 
dan wilayah pengembangannya, meliputi: 
1.  Peningkatan  kualitas  penduduk  yang  dilakukan  melalui  berbagai  upaya 
seperti  peningkatan  pendidikan,  peningkatan  kesehatan  sampai  dengan 
peningkatan pendapatan penduduk. Upaya tersebut diarahkan pada semua 
lapisan  masyarakat.  Selain  itu  peningkatan  kualitas  penduduk  dapat  pula 
dilakukan  melalui  kemudahan  dalam  pergerakan  sosial  ekonomi, 
kemudahan  untuk  mendapatkan  berbagai  pelayanan  fasilitas  serta 
kemudahan dalam melakukan interaksi; 
2.  Pemerataan penyebaran penduduk, yang dilakukan melalui berbagai upaya 
seperti  penetapan  kepadatan  penduduk  di  seluruh  Kota  Sofifi  yang 
disesuaikan  dengan  luas  dan  kegiatan  yang  diperuntukan  di  seluruh  Pusat 
Kegiatan.  Upaya  lain  yang  dilakukan  adalah  penyebaran  penduduk  yang 
diupayakan  secepat  mungkin  untuk  mencapai  optimasi  guna  lahan  dan 
kegiatan di seluruh unit lingkungan; dan 
3.  Pengendalian  dan  pengaturan  pertumbuhan  penduduk.  Untuk  mencapai 
optimasi  penggunaan  lahan  dan  kegiatan,  diperlukan  upaya  pengendalian 
pertumbuhan penduduk kawasan perkotaan. Upaya tersebut dapat dilakukan 
melalui  peningkatan  kesehatan  penduduk,  penyebaran  informasi  tentang 
keluarga berencana, serta pembatasan perkawinan usia muda. 
Dari  beberapa  kebijakan  tersebut  diharapkan  rencana  ini  mampu 
menciptakan  struktur  penduduk  dalam  hubungannya  dengan  pola 
pengembangan kawasan perkotaan yang diarahkan.

V­7
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.3.1. Rencana Jumlah Penduduk


Perkiraan  jumlah  penduduk  Kota Sofifi dan  wilayah pengembangannya 
selama 20 tahun mendatang menggunakan metode perhitungan dengan tingkat 
kesalahan  yang  paling  kecil.  Dari  hasil  analisis  diketahui  bahwa  metode 
eksponensial  penduduk  sangat  mendekati  dengan  trend  perkembangan  jumlah 
penduduk  yang  ada,  sehingga  perhitungan  jumlah  proyeksi  dan  kepadatan 
penduduk  di  Kota  Sofifi  dan  wilayah  pengembangannya  ditetapkan 
menggunakan  metode  ini.  Hasil  proyeksi  jumlah  penduduk  Kota  Sofifi  sampai 
dengan tahun 2029 dapat dilihat pada Tabel 5.4. 

Tabel 5.4. Rencana Jumlah Penduduk Kota Sofifi dan Wilayah Pengembangannya 
Tahun 2009­2029 

Jumlah Penduduk 
BWK  Sub BWK  Tahun  Tahun  Tahun  Tahun  Tahun 
2009  2014  2019  2024  2029 
1  1  3.914  4.576  5.238  5.900  6.560 
Sub Total  3.914  4.576  5.238  5.900  6.560 
2  2.1  1.856  2.607  3.358  4.109  4.860 
2.2  1.878  2.639  3.399  4.160  4.920 
2.3  1.928  2.709  3.489  4.270  5.050 
2.4  1.735  2.438  3.140  3.843  4.545 
2.5  2.457  3.451  4.446  5.441  6.435 
2.6  1.514  2.127  2.739  3.352  3.965 
Sub Total  11.368  15.970  20.572  25.174  29.775 
3  3.1  1.189  1.967  2.745  3.522  4.300 
3.2  1.328  2.196  3.064  3.932  4.800 
3.3  1.427  2360  3.293  4.227  5.160 
3.4  1.340  2.216  3.092  3.969  4.845 
Sub Total  5.284  8.739  12.194  15.649  19.105 
4  4.1  1.741  2.250  2.758  3.267  3.775 
4.2  1.293  1.671  2.050  2428  2.805 
Sub Total  3.034  3.921  4.808  5.695  6.580 
Penunjang  P  19.632  22.947  26.262  29.577  32.892 
Sub Total  19.632  22.947  26.262  29.577  32.892 
Total  40.198  52.232  64.266  76.300  88.332 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009 

Gambar 5.1. Rencana Perkembangan Penduduk Kota Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya (Skala Kota dan BWK) Tahun 2009­2029

V­8
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.3.2. Rencana Distribusi dan Kepadatan Penduduk


Berdasarkan  hasil  analisis  didapatkan  jumlah  penduduk  Kota  Sofifi 
hingga  tahun  2029  adalah  sebesar  88.832  jiwa.  Sehingga  rencana  persebaran 
penduduk Kota Sofifi, adalah sebagai berikut: 
a.  Sesuai  hasil  analisis  kepadatan  penduduk  di  wilayah  Kota  Sofifi  hingga 
tahun  2029,  maka  kepadatan  penduduk  tertinggi  berada  di  BWK  2  yakni 
3.285/km 2 , hal ini sesuai dengan peranannya sebagai pusat kota di wilayah 
Kota Sofifi, sedangkan yang terendah berada BWK 1 yakni 1.126 km/ 2 . 
b.  Pemerataan  persebaran  penduduk  pada  setiap  BWK  di  Kota  Sofifi 
mengingat  kepadatan  penduduk  eksisting  di  Kawasan  Kota  Sofifi  tidak 
merata  antara  satu  desa  dengan  desa  yang  lain.  Hal  ini  disebabkan 
perbedaan  luasan  wilayah  masing­masing  desa,  sehingga  ambang  batas 
penduduk tiap desa juga tidak sama dan penentuan fungsi kegiatan masing­ 
masing desa dapat menyebabkan perkembangan penduduk yang berbeda 
c.  Secara  umum  persebaran  penduduk  diarahkan  pada  kawasan  yang  relatif 
masih  dimungkinkan  untuk  menerima  pertambahan  penduduk  dilihat  dari 
daya  dukung  lahan  yang  masih dapat  memenuhi.  Hal  ini dilakukan  dengan 
mengembangkan  suatu  komplek  permukiman  yang  dilengkapi  dengan 
sarana dan prasarana pendukung yang dibutuhkan. 
Adapun rencana kepadatan penduduk Kota Sofifi sampai dengan tahun 
2029, adalah sebagai berikut: 

Tabel 5.5. Rencana Kepadatan Penduduk Kota Sofifi Tahun 2009­2029 
Tahun 2009  Tahun 2014  Tahun 2019  Tahun 2024  Tahun 2029 
Luas 
BWK  2  Jumlah  Kepadatan  Jumlah  Kepadatan  Jumlah  Kepadatan  Jumlah  Kepadatan  Jumlah  Kepadatan 
(Km  )  2  2  2  2  2 
(jiwa)  (/km  )  (jiwa)  (/km  )  (jiwa)  (/km  )  (jiwa)  (/km  )  (jiwa)  (/km  ) 
1  5,827  3914  672  4576  785  5238  899  5900  1013  6560  1126 
2  9,063  11368  1254  15970  1762  20572  2270  25174  2778  29775  3285 
3  7,974  5284  663  8739  1096  12194  1529  15649  1963  19105  2396 
4  5,544  3034  547  3921  707  4808  867  5695  1027  6580  1187 
Total  28,408  23854  840  33714  1187  43574  1534  53704  1890  63290  2228 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009 

Kepadatan penduduk menunjukkan besarnya jumlah penduduk per luas 
lahan di wilayah tersebut. Untuk menganalisis kepadatan penduduk di Kota Sofifi 
dilakukan pengelompokan tingkat kepadatan dengan cara : 
Kepadatan Tertinggi ­ Kepadatan Terendah 
Tingkat Kepadatan =

Sehingga kepadatan penduduk tahun 2029 di Kota Sofifi adalah sebagai 
berikut:

V­9
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

TK = 3285­1126  = 432 

§  1126­1158 = sangat rendah 
§  1159­1591 = rendah 
§  1592­2024 = sedang 
§  2025­2457 = tinggi 
§  > 2457  = sangat tinggi 

Tabel 5.6. Tingkat Kepadatan Penduduk Kota Sofifi Tahun 2029 
Luas  Tahun 2029 
BWK  Tingkat Kepadatan 
(Km 2 )  Jumlah (jiwa) 

Kepadatan (/km  ) 
1  5,827  6560  1126  Sangat rendah 
2  9,063  29775  3285  Sangat tinggi 
3  7,974  19105  2396  Tinggi 
4  5,544  6580  1187  Rendah 
§ 

Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.4. Rencana Peruntukan Blok


Rencana  peruntukan  blok  di  Kota  Sofifi  didasarkan  pada  peruntukan 
lahan  yang  telah  ada  di  Kota  Sofifi  yaitu  meliputi  rencana  kawasan 
perumahan/permukiman,  rencana  kawasan  perdagangan  dan  jasa,  rencana 
kawasan  perkantoran  dan  pemerintahan,  rencana  hijau  kota  dan  rencana 
kawasan  industri.  Alokasi  pemanfaatan  ruang  di  Kota  Sofifi  ditetapkan  menurut 
pembagian  Wilayah  Kota  masing­masing  yaitu  BWK  1­4  dan  BWK  Penunjang. 
Secara  umum  pemanfaatan  ruang  ini  mengacu  pada  guna  lahan  yang  telah 
ditetapkan  pada  Rencana  Pemanfaatan  Ruang  Kota  dalam  RTRW  Ibukota 
Propinsi  Maluku  Utara.  Uraian  lebih  terperinci  menyangkut  lokasi  serta  jenis 
penggunaan lahan disesuaikan dengan tingkat kedalamann Rencana Detail Tata 
Ruang.

V­10 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­11
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.4.1. Rencana Kawasan Perumahan/ Permukiman


Rencana  untuk  kawasan  perumahan/  permukiman  di  Kota  Sofifi  dan 
wilayah pengembangannya dialokasikan menyebar di masing­masing BWK yang 
dilengkapi dengan sarana pendukung perumahan. 

Tabel 5.7. Rencana Pemanfaatan Kawasan Perumahan/ Permukiman Kota Sofifi 
dan Wilayah Pengembangannya 
Arahan 
BWK 
Pemanfaatan  BWK 1  BWK 2  BWK 3  BWK 4 
Penunjang 
Ruang 
Fungsi utama  Kepadatan  Kepadatan  Kepadatan  Kepadatan  Kepadatan 
rendah  sedang dan  rendah  rendah  rendah 
rendah 
Pola  ‐  Ekstensifikasi  Intensifikasi  ‐  Ekstensifikasi  ‐  Ekstensifikasi  ‐  Ekstensifikasi 
pengembangan  pemanfaatan  pemanfaatan  pemanfaatan  pemanfaatan  pemanfaatan 
ruang  ruang dengan  ruang  ruang  ruang 
dengan  pembangunan  dengan  dengan  dengan 
pembanguna  vertikal dan  pembanguna  pembanguna  pembanguna 
n horisontal  peremajaan  n horisontal  n horisontal  n horisontal 
dan  lingkungan  dan  dan  dan 
peremajaan  perumahan  peremajaan  peremajaan  peremajaan 
lingkungan  lingkungan  lingkungan  lingkungan 
perumahan.  perumahan.  perumahan.  perumahan. 
(terutama  (terutama  (terutama  (terutama 
kampung  kampung  kampung  kampung 
nelayan).  nelayan).  nelayan).  nelayan). 
‐  1:3:6 dan  ‐  1:3:6 dan  ‐  1:3:6 dan  ‐  1:3:6 dan 
Kasiba­Lisiba  Kasiba­Lisiba  Kasiba­Lisiba  Kasiba­Lisiba 
Jenis  Perumahan,  Perumahan,  Perumahan,  Perumahan,  Perumahan, 
pemanfaatan  sarana  rumah susun,  sarana  sarana  sarana 
perumahan,  sarana  perumahan,  perumahan,  perumahan, 
ruko  perumahan  ruko  ruko  ruko 
(perbelanjaan, 
pendidikan, 
kesehatan, 
peribadatan, 
lapangan olah 
raga, dll), 
rumah toko 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.4.2. Kawasan Perdagangan dan Jasa


Fungsi kawasan perdagangan dan jasa yang direncanakan di Kota Sofifi 
adalah  dipusatkan  pada  BWK  3  yaitu  kawasan  perdagangan  dan  jasa  yang 
melayani  fungsi  regional/  wilayah  Kota  Sofifi  dan  wilayah  pengembangannya. 
Sedangkan fungsi kawasan perdagangan dan jasa di BWK lainnya adalah dalam 
skala  lokal  (lingkup  BWK).  Berikut  ini  adalah  rencana  peruntukan  kawasan 
perdagangan dan jasa di Kota Sofifi dan wilayah pengembangannya.

V­12
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.8. Rencana Pemanfaatan Kawasan Perdagangan dan Jasa Kota Sofifi dan 
Wilayah Pengembangannya 
Arahan 
BWK 
Pemanfaatan  BWK 1  BWK 2  BWK 3  BWK 4 
Penunjang 
Ruang 
Fungsi utama  Perdagangan  Perdagangan  Perdagangan jasa  Perdagangan  Perdagangan 
jasa dengan  dan jasa skala  dengan skala  jasa dengan  jasa dengan 
skala lokal  pelayanan sub­  pelayanan regional  skala lokal  skala pelayanan 
regional/ kota  sub­regional/ 
kota 
Pola  linier  linier  linier sepanjang jalan  linier  linier sepanjang 
pengembangan  sepanjang  sepanjang  arteri sekunder,  sepanjang  jalan arteri 
jalan arteri  jalan arteri  sebagai bagian dari  jalan arteri  sekunder, 
sekunder  sekunder  Pusat Kota/ CBD  sekunder  sebagai bagian 
dari Pusat Kota/ 
CBD 
Jenis  Pertokoan,  Pertokoan,  Pusat perbelanjaan,  Pertokoan,  Pertokoan, 
pemanfaatan  pasar,  pasar,  pertokoan, pasar, jasa  pasar,  pasar, 
bangunan  bangunan  perkantoran, jasa  bangunan  bangunan 
umum dan  umum dan  perhotelan, jasa  umum dan  umum dan 
ruang  ruang terbuka.  hiburan, bangunan  ruang  ruang terbuka. 
terbuka.  multifungsi, rumah  terbuka. 
toko, bangunan umum 
dan ruang terbuka. 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.4.3. Kawasan Perkantoran dan Pemerintahan


Kawasan  pemerintahan  yang  direncanakan  lokasinya  bersifat  sentral. 
Hal  ini  untuk  menjadikan  cirri  khas  kawasan  sebagai  kawasan  pusat 
pemerintahan.  Rencana  kawasan  pemerintahan  di  Kota  Sofifi  akan  menempati 
lahan  di  pusat  kota  yaitu  pada  BWK  2  dan  berpola  pita  dari  selatan  ke  utara 
mengikuti  jaringan  jalan  utama.  Berikut  ini  adalah  tabel  untuk  rencana 
pemanfaatan kawasan pemerintahan. 

Tabel 5.9. Rencana Pemanfaatan Kawasan Perkantoran dan Pemerintahan Kota 
Sofifi dan Wilayah Pengembangannya 
Arahan 
Pola 
Pemanfaatan  Fungsi utama  Jenis pemanfaatan 
Pengembangan 
Ruang 
BWK  1  Pemerintahan  Memusat dalam  Perkantoran pemerintahan propinsi 
dengan skala  kompleks/ pusat 
pelayanan  pemerintahan sebagai 
propinsi  bagian dari pusat kota 
BWK  2  Pemerintahan  Memusat dalam  Perkantoran pemerintahan propinsi 
dengan skala  kompleks/ pusat  (kantor dinas­dinas, gedung DPRD), 
pelayanan  pemerintahan sebagai  perkantoran pemerintahan kota (dinas, 
propinsi  bagian dari pusat kota  instansi vertikal, militer), pendidikan 
menengah dan tinggi, terminal, tempat 
peribadatan (Masjid Agung, gereja) 
BWK 3  Pemerintahan  Memusat dalam  Perkantoran pemerintahan kota 
dengan skala  kompleks/ pusat 
pelayanan kota  pemerintahan sebagai 
bagian dari pusat kota 
BWK 4  Pemerintahan  Memusat dalam  Perkantoran pemerintahan kota 
dengan skala  kompleks/ pusat 
pelayanan kota  pemerintahan sebagai 
bagian dari pusat kota 
BWK Penunjang  ­  ­  ­ 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­13 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.4.4. Rencana Kawasan Industri


Untuk rencana kawasan industri di Kota Sofifi adalah dialokasikan pada 
BWK  4  dimana  rencana    fungsi  yang  dimiliki  BWK  4  adalah  perumahan, 
perdagangan  dan  jasa,  industri  pengolahan  serta  pelabuhan/dermaga 
penumpang  sub  regional  dan  regional.  Berikut  ini  adalah  rencana  kawasan 
industri di Kota Sofifi dan wilayah pengembangannya. 

Tabel 5.10. Rencana Pemanfaatan Kawasan Industri Kota Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya 
Arahan 
Fungsi 
Pemanfaatan  Pola pengembangan  Jenis pemanfaatan 
utama 
Ruang 
BWK 1  ­  ­  ­ 
BWK 2  ­  ­  ­ 
BWK 3  ­  ­  ­ 
Penyatuan industri­industri  Aneka industri non­polutan, 
Industri 
BWK 4  yang berkembang parsial  industri kecil dan kerajinan, 
pengolahan 
pergudangan 
BWK Penunjang  ­  ­  ­ 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.4.5. Rencana Pusat Bagian Wilayah Kota


Merupakan pusat pertumbuhan kota dengan segala fasilitas yang ada di 
dalamnya.  Pembagian  wilayah  kota  dimaksudkan  agar  terjadi  keseimbangan 
pembangunan  antar  wilayah  yang  sesuai  dengan  fungsi  yang  akan 
dikembangkan  di  wilayah  tersebut.  Pembagian  wilayah  yang  ada  belum  sesuai 
dengan dasar delineasi pembagian BWK, yaitu berdasarkan: 
§  Kesamaan dalam hal penggunaan atau pemanfaatan lahan. 
§  Kondisi fisik alam, terlihat berupa lahan pertanian. 
§  Belum adanya batas fisik buatan. 

Tabel 5.11. Rencana Pusat Bagian Wilayah Kota 
Arahan 
BWK 
Pemanfaatan  BWK 1  BWK 2  BWK 3  BWK 4 
Penunjang 
Ruang 
Fungsi utama  Pust pelayanan kegiatan perkotaan dengan skala BWK/ lokal 
Pola  Pemusatan kegiatan pada lokasi strategis di tiap BWK dengan mempertimbangkan kegiatan 
pengembangan  yang sudah ada 
Jenis  Pemerintahan Kecamatan, sarana perbelanjaan, sarana kesehatan, sarana pendidikan 
pemanfaatan  (SMU), terminal tipe C, ruang terbuka dan lapangan olah raga 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.4.6. Rencana Kawasan Jalur Hijau Kota


Sedangkan  untuk  kawasan  ruang  terbuka  yang  mewadahi  kegiatan 
dengan  intensitas  pemanfaatan  ruangnya  sangat  rendah  (ruang  terbuka  hijau 
kota) atau bersifat bukan perkotaan (pertanian). Kawasan ini mencakup kawasan

V­14
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

hijau pertamanan  kota,  kawasan hijau hutan  kota,  kawasan  hijau  rekreasi  kota, 


kawasan hijau  olah  raga,  kawasan hijau pemakaman,  kawasan  hijau  pertanian, 
kawasan hijau jalur hijau dan kawasan hijau pekarangan. 

Tabel 5.12. Alokasi Pemanfaatan Ruang Kawasan Terbuka Hijau Kota Sofifi dan 
Wilayah Pengembangannya 
Jenis 
Kawasan/ 
Ruang  Arahan Pemanfaatan Ruang  Lokasi 
Terbuka 
Hijau 
Taman  Fungsi utama: sebagai sarana untuk menciptakan keserasian dan  Tersebar dalam 
keindahan lingkungan, sarana untuk mempengaruhi/ memperbaiki  berbagai 
iklim mikro  kawasan 
Pola pengembangan: perlu mempertimbangkan jenis, letak/ lokasi  fungsional kota: 
serta jenis vegetasinya  pemerintahan, 
Pemanfaatan ruang: taman kota, taman dalam kawasan fungsional  perdagangan dan 
(pemerintahan, perdagangan dan jasa, pendidikan), taman lingkungan  jasa, industri, 
perumahan, pulau jalan, taman gerbang kota, taman kota dan taman  pendidikan dan 
rekreasi  pusat­pusat 
BWK/ Sub­BWK 
Lapangan Olah  Fungsi utama: sebagai sarana olah raga dan rekreasi  Tersebar sesuai 
Raga  Pola pengembangan: perlu dikaitkan dengan pengembangan  dengan jenis 
kawasan perumahan dan pusat­pusat kegiatan baru (pusat BWK,  skala 
pusat Sub­BWK, lingkungan perumahan)  pelayanannya 
Pemanfaatan ruang: lapangan olah raga sesuai dengan jenisnya,  (Pusat kota, 
sarana penunjang kegiatan olah raga.  pusat BWK, pusat 
sub­BWK) 
Jalur Hijau  Fungsi utama: sebagai jalur pengaman utilitas/ instalasi penting  Tersebar dalam 
(sungai, jaringan listrik tegangan tinggi); sekaligus menciptakan  bentuk jalur hijau 
keserasian lingkungan  tepi jalan, jalur 
Pola pengembangan: perlu mempertimbangkan lokasi, jaringan yang  hijau  tepi sungai, 
diamankan; serta kriteria vegetasi  jalur hijau 
pengaman 
tegangan tinggi 
Pemakaman  Fungsi utama: sebagai sarana tempat pemakaman umum (TPU)  ­ 
untuk memenuhi kebutuhan kota dan BWK, sekaligus sebagai unsure 
kawasan hijau kota. 
Pola pengembangan: tersebar pada setiap BWK dengan tetap 
mempertimbangkan keberadaan pemakaman yang telah ada. 
Penataan/ penetapan lokasinya secara tepat perlu 
mempertimbangkan ketentuan: tidak berada dalam kawasan yang 
padat penduduknya, menghindari penggunaan lahan yang subur, 
memperhatikan keserasian lingkungan, mencegah pengrusakan 
tanah, serta mencegah penggunaan lahan yang berlebihan. 
Pertanian  Fungsi utama: sebagai pengahsil produksi pertanian sekaligus  BWK 3, sebelah 
konservasi terhadap kegiatan budidaya pertanian yang telah ada  Selatan Sungai 
Pola pengembangan: perlu mempertimbangkan potensi yang ada  Oba 
serta keserasian dengan kawasan sekitarnya 
Pemanfaatan ruang: pertanian tanaman pangan, tanaman tahunan, 
tanaman semusim, hortikultura, perkampungan (perumahan 
perdesaan), wisata­agro, budidaya perikanan, buffer zone 
Pekarangan  Fungsi utama: sebagai sarana untuk menciptakan keserasian pada  ­ 
kawasan perumahan 
Pola pengembangan: menyatu dengan kapling­kapling perumahan 
sesuai dengan kepadatan perumahan yang direncanakan 
Kawasan  Fungsi utama: sebagai kawasan konservasi bagi perlindungan air  Seluruh kawasan 
Konservasi/  tanah serta sebagai system retensi dan pengisian air tanah  dengan fungsi 
Kawasan  Pola pengembangan:  lindung 
Lindung  ‐  Melindungi dan mengamankan kawasan danau dari kegiatan 
budidaya yang dapat mengganggu kelestarian fungsi danau 
tersebut. 
‐  Pengendalian kegiatan budidaya yang telah ada di sekitar 
kawasan danau. 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­15 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.5. Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan (Amplop


Ruang)
Penataan Bangunan dan lingkungan atau dikenal istilah Amplop Ruang, 
merupakan hasil analisis daya dukung lahan, daya tampung ruang dan kekuatan 
investasi  serta  ekonomi  setempat,  memuat  gambaran  dasar  penataan  pada 
lahan  kawasan  perencanaan  yang  selanjutnya  dijabarkan  dalam  pengaturan 
bangunan,  pengaturan  antar  bangunan,  dan  penataan  lingkungan  fungsional, 
sehingga tercipta lingkungan hunian yang harmonis, serasi, seimbang, aman dan 
nyaman. Adapun maksud dan tujuannya adalah sebagai berikut: 
1.  Memberikan  arahan  pengaturan  rancangan  lingkungan  sehingga  berdampak 
baik, terarah dan terukur terhadap suatu kawasan yang direncanakan; 
2.  Mengintegrasikan  elemen­elemen  lingkungan  yang  berpengaruh  pada  suatu 
perencanaan kawasan; 
3.  Penguatan  elemen­elemen  lingkungan  yang  berkarakter  dan  pelestarian 
setempat. 
Pengaturan intensitas pemanfaatan ruang bagi setiap BWK di Kota Sofifi 
dan wilayan pengembangnnya dapat dilihat pada uraian berikut: 
1.  BWK  1,  yang  merupakan  kawasan  dengan  dominasi  guna  lahan  kegiatan 
pariwisata  dan perumahan,  serta  pemerintahan  seperti  Kantor  Gubernur dan 
sebagian  besar  merupakan  ruang  terbuka  hijau  dengan  fungsi  lindung  baik 
bagi air permukaan maupun resapan air. Sebaran permukiman terdapat pada 
bagian barat BWK dan sebagian kecil di sekitar kawasan pariwisata. 
2.  BWK  2,  yang  merupakan  BWK  Pusat  Kota,  kepadatan  bangunan  rata­rata 
termasuk  dalam  kategori  rendah.  Namun  demikian  dalam  jangka  panjang 
berkenan  dengan  daya  tampung  BWK  yang  diarahkan  untuk  dapat 
menampung sampai dengan 30.000 penduduk, maka intensitas pemanfaatan 
ruang dapat ditingkatkan. 
3.  BWK  3,  intensitas  tertinggi  di  BWK  3  terdapat  pada  perumahan  berukuran 
sedang.  Perumahan  ini  pada  umumnya  dialokasikan  pada  lingkungan 
permukiman  yang  berdekatan  dengan  pusat­pusat  kegiatan  skala  kota 
maupun pusat BWK. 
4.  BWK  4,  distribusi  pemanfaatan  ruang  tersebar  merata  di  seluruh  BWK. 
Kepadatan  bangunan  tertinggi  ada  pada  perumahan  dengan  kepadatan 
sedang, namun mengingat adanya lokasi kawasan industri di BWK ini, dalam 
jangka  panjang  kepadatan  bangunan  dapat  ditingkatkan  sesuai  dengan

V­16
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

peningkatan  jumlah  penduduk  sebagai  akibat  dari  peningkatan pekerja  pada 


sektor indsutri. 
5.  BWK  Penunjang,  distribusi  pemanfaatan  ruang  tersebar  merata  di  seluruh 
BWK. Kepadatan bangunan tertinggi ada pada perumahan dengan kepadatan 
sedang,  namun  mengingat  adanya  lokasi  perumahan  pegawai  negeri  sipil  di 
BWK  ini,  dalam  jangka  panjang  kepadatan  bangunan  dapat  ditingkatkan 
sesuai dengan peningkatan jumlah penduduk.

5.5.1. Rencana Kepadatan Bangunan


Salah  satu  indikator  dari  intensitas  bangunan  di suatu  blok  peruntukan 
adalah Koefisien Dasar Bangunan (KDB). Semakin tinggi nilai lahannya semakin 
tinggi  pula  KDB­nya.  Semakin  komersial  jenis  kegiatannya,  semakin  tinggi  pula 
tuntutan  efisiensi  pemanfaatan  ruang.  Pertimbangan­pertimbangan  arahan 
penentuan  Koefisien  Dasar  Bangunan  di  Kota  Sofifi  dan  wilayah 
pengembangannya,  selain  didasarkan  pada  kebijakan  dan  standar  yang 
dikeluarkan  oleh  Departemen  Pekerjaan  Umum  juga  didasarkan  pada  lokasi 
penempatan bangunan, hirarki jaringan jalan serta pada kondisi fisik lingkungan 
yang ada di sekitar wilayah bangunan termasuk di dalamnya pertimbangan fisik 
dasar lahan. 
Tingkat  Kepadatan  Bangunan diidentifikasikan dengan  Koefisien  Dasar 
bangunan  dan  perbandingan  antara  lahan  terbangun  dan  tidak  terbangun  di 
suatu  wilayah.  Rencana  Koefisien  Dasar  Bangunan  adalah  untuk  mengatur 
intensitas kepadatan dasar bangunan suatu kawasan yang dikaitkan antara luas 
lantai dasar dengan luas lahan dimana bangunan itu akan dibangun di Kota Sofifi 
dan  wilayah  pengembangannya.  Tujuan  ditetapkannya  KDB  di  Kota  Sofifi  dan 
wilayah pengembangannya adalah : 
1.  Untuk  menciptakan  perbandingan  yang  serasi  antara  daerah  terbangun 
dengan ruang terbuka. 
2.  Penyediaan  parkir  minimum  bagi  bangunan  yang  mempunyai  kegiatan 
tertentu. 
3.  Pengaturan  bangunan  agar  mendapatkan  penyinaran  matahari  yang  cukup, 
sirkulasi udara yang baik, dan unsur estetika.

V­17 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.13. Rencana Pengaturan Kepadatan Bangunan di Kota Sofifi 
Kepadatan Bangunan (bangunan/ Ha) 
Peruntukan 
BWK 1  BWK 2  BWK 3  BWK 4  BWK Penunjang 
Pemerintahan  < 10 (sangat  < 10 (sangat  ­ 
­  ­ 
rendah)  rendah) 
Perumahan Kepadatan Sedang  41 – 60  41 – 60  41 – 60  41 – 60 (sedang)  41 – 60 (sedang) 
(sedang)  (sedang)  (sedang) 
Perumahan Kepadatan Rendah  11 – 40 (rendah)  11 – 40 (rendah)  11 – 40 (rendah)  11 – 40 (rendah)  11 – 40 (rendah) 
Perdagangan dan Jasa  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat rendah)  < 10 (sangat rendah) 
rendah)  rendah)  rendah) 
Fasos/ Fasum  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat rendah)  < 10 (sangat rendah) 
rendah)  rendah)  rendah) 
Ruang Terbuka Hijau  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat rendah)  < 10 (sangat rendah) 
rendah)  rendah)  rendah) 
Transportasi Laut (Dermaga/  < 10 (sangat  < 10 (sangat  < 10 (sangat rendah)  ­ 
­ 
Pelabuhan)  rendah)  rendah) 
Industri  ­  ­  ­  < 10 (sangat rendah)  ­ 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.5.2. Rencana Ketinggian Bangunan


Tinggi  bangunan  digunakan  sebagai  salah  satu  indikator  dan 
pengendalian intensitas pemanfaatan ruang. Jumlah lantai atau tinggi bangunan 
ditentukan berdasarkan faktor daya dukung lahan terhadap bangunan dan faktor 
keserasian  lingkungan  perkotaan.  Ketinggian  bangunan  dihitung  berdasarkan 
fungsi  pemanfaatan  ruang  yang berkaitan  dengan  peruntukan  lahan,  yang  juga 
disesuaikan dengan kondisi lingkungan sekitar. Ketinggian bangunan juga dapat 
diidentifikasikan  dengan  Koefisien  Lantai  Bangunan  (KLB),  yaitu  perbandingan 
antara luas lantai total dengan luas petak/ kavling. 
Terdapat  beberapa  faktor­faktor  yang  dipertimbangkan  dalam 
menentukan pengendalian tinggi bangunan, yaitu: 
1.  Peruntukan lahan 
2.  Kemampuan lahan 
3.  Tingkat intensitas kegiatan 
4.  Pola investasi yang ada 
5.  Estetika lingkungan 
Adapun  rencana  pengaturan  ketinggian  bangunan  di  Kota  Sofifi  dan 
wilayah pengembangannya adalah sebagai berikut:

V­18 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.14. Rencana Pengaturan Ketinggian Bangunan di Kota Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya 
Ketinggian Bangunan 
Peruntukan  BWK 
BWK 1  BWK 2  BWK 3  BWK 4 
Penunjang 
Pemerintahan  6 lantai  6 lantai  ­  ­  ­ 
Perumahan Kepadatan Sedang  1­2  1­2  1­2  1­2 
1­2 lantai 
lantai  lantai  lantai  lantai 
Perumahan Kepadatan Rendah  1­2  1­2  1­2  1­2 
1­2 lantai 
lantai  lantai  lantai  lantai 
Perdagangan dan Jasa  1­2  2­3  3­4  1­2 
1­2 lantai 
lantai  lantai  lantai  lantai 
Fasos/ Fasum  2­3  2­3  2­3  2­3 
2­3 lantai 
lantai  lantai  lantai  lantai 
Transportasi Laut (Dermaga/ 
­  2 lantai  ­  ­  ­ 
Pelabuhan) 
Industri  ­  ­  ­  2 lantai  ­ 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.5.3. Rencana Perpetakan Bangunan


Dalam  pengembangan  wilayah  di  Kota  Sofifi  dan  wilayah 
pengembangannya,  untuk  memeratakan  pertumbuhan  dan  perkembangan 
wilayah  dilakukan  pengembangan  pada  kawasan­kawasan  baru  yang  perlu 
didorong perkembangannya, selain mengembangkan secara maksimal kawasan­ 
kawasan  yang  sudah  berkembang.  Rencana  penggunaan  tanah  di  tiap  bagian 
wilayah  kota  tersebut  dijabarkan  berupa  arahan  perpetakan  bangunan  sesuai 
dengan  klasifikasi  yang  ada.  Ketentuan  luas  perpetakan  ini  didasari  oleh 
beberapa faktor yaitu : 
1.  Efisiensi, 
2.  Luas optimal, 
3.  Lebar jalan rencana, 
4.  Fungsi jalan rencana, 
5.  Jenis penggunaan lahan. 
6.  Ketersediaan ruang. 
Perpetakan  bangunan  merupakan  luas  petak­petak  peruntukan  yang 
terdapat  pada  setiap  blok  peruntukan  dalam  kawasan.  Klasifikasi  perpetakan 
bangunan: 
§  Klasifikasi  I  (lebih  besar  dari  §  Klasifikasi IV (250­600 m 2 ) 
2500 m 2 )  §  Klasifikasi V (100­250 m 2 ) 
§  Klasifikasi II (1000­2500 m 2 )  §  Klasifikasi VI (50­100 m 2 ) 
§  Klasifikasi III (600­1000 m 2 )  §  Klasifikasi VII (dibawah 50 m 2 )

V­19 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Adapun  rencana  pengaturan  pepetakan  bangunan  di  Kota  Sofifi  dan 


wilayah pengembangannya adalah sebagai berikut: 

Tabel 5.15. Rencana Pengaturan Perpetakan Bangunan di Kota Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya 
Bagian Wilayah Kota (BWK)  Peruntukan  Klasifikas 
BWK – 1  §  Pemerintahan  I­IV 
§  Pariwisata  I­IV 
§  Perumahan  IV­VII 
BWK – 2  §  Pemerintahan  I­IV 
§  Perdagangan dan Jasa  II­VI 
§  Pelabuhan/Dermaga Penumpang  II­III 
§  Perumahan  IV­VII 
BWK – 3  §  Perdagangan dan Jasa  II­VI 
§  Pelabuhan/Dermaga Penumpang  II­III 
§  Perumahan  V­VII 
BWK – 4  §  Pelabuhan/Dermaga Penumpang  II­III 
§  Perumahan  V­VII 
§  Pergudangan dan Industri Pengolahan  I­IV 
BWK ­ Penunjang  §  Perumahan  V­VII 
§  Perdagangan dan Jasa  V­VII 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.5.4. Rencana Garis Sempadan


Garis  sempadan  bangunan  masih  berpatokan  pada  konsep  yang  ada. 
Rencana  sempadan  bangunan  dibedakan  menurut  fungsi  jalan  dimana 
petak/blok bangunan itu berada. Sebagai patokan umum yang sifatnya mendasar 
sekali  pengendalian  jarak  bebas  antar  bangunan  dikeluarkan  oleh  Kimpraswil 
adalah sebagai berikut: 
1.  Jarak  minimal  bangunan  rumah  yang  tidak  dibangun  hingga  batas  lahan 
adalah 0,5 meter. 
2.  Bangunan rumah tinggal biasa yang terbuat dari bahan mudah terbakar atau 
dinding  bilik  adalah  dari  rumah  sebelahnya  sampai  batasan­batasan  lahan 
dan dari bangunan lainnya berjarak 5 meter. 
3.  Kompleks  bangunan  yang terdiri  hingga 6  buah dalam, satu  lahan  pemilikan 
dan  antar  komplek  bangunan  tersebut  terdapat  ketentuan  jarak  minimal  4 
meter.  Untuk  bangunan  yang  bukan  termasuk  rumah  tinggal  biasa  seperti 
rumah  susun,  rumah  toko,  rumah  bangunan  kantor,  rumah  bangunan 
pertokoan dan bangunan yang diperuntukkan sebagai fasilitas umum lainnya 
terdapat  ketentuan  jarak  bebas  minimal  antar  bangunan  tidak  boleh  kurang 
dari  separo  tinggi  bangunan.  Apabila  persil  bangunan  tersebut  berbatasan 
dengan jalur jaringan transportasi umum kota, maka jarak yang dipastikan di 
atas dikurangi 1 meter.

V­20 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.6. Rencana Transportasi


Mengacu  pada  Rencana  Pengembangan  Sistem  Transportasi  dalam 
RTRW Ibukota Propinsi, pengembangan jaringan jalan sebagai komponen utama 
dalam system transportasi darat dapat dilakukan dengan beberapa cara, yaitu: 
§  Pembangunan jalan baru 
§  Rehabilitasi jaringan lama 
§  Revitalisasi jaringan lama ke jaringan baru 
1.  Rencana pembangunan jalan baru 
Rencana pembangunan jalan baru di Kota Sofifi dapat di arahkan dalam 
beberapa rencana pembangunan, antar lain: 
‐  Pembangunan  jalan  lingkar  luar  di  masing­masing  BWK  di  Kota  Sofifi  untuk 
mengalihkan pergerakan kendaraan yang ada di pusat kota. 
‐  Untuk  mendukung  pembangunan  jalan  lingkar,  dibangun  juga  jalan  akses 
yang menghubungkan jalan lingkar menuju ke pusat kegiatan kawasan pusat 
pemerintahan sehingga akan membentuk pola jaringan jalan radial. 
‐  Pembangunan  jalan  baru  juga  dilakukan  di  tiap  BWK  di  Kota  Sofifi  yaitu 
pembagunan  jalan  baru  dilakukan  di  area  permukiman  baru  yang  telah 
direncanakan. 
‐  Peningkatan jalan kualitas jalan kolektor primer yang menerus di BWK 2. 
‐  Pembangunan  jalan  arteri  sekunder,  jalan  kolektor  primer,  dan  kolektor 
sekunder di BWK 3. 
2.  Rehabilitasi jaringan lama (Rencana hirarki jalan) 
Untuk  menentukan  fungsi  jalan  perlu  dipahami  mengenai  definisi  jalan 
dan  fungsinya.  Menurut  UU  No.  38  tahun  2004  tentang  Jalan,  berikut  definisi 
yang terkait dengan jalan: 
‐  Sistem jaringan jalan primer merupakan sistem jaringan jalan dengan peranan 
pelayanan distribusi barang dan jasa untuk pengembangan semua wilayah di 
tingkat  nasional,  dengan  menghubungkan  semua  simpul  jasa  distribusi  yang 
berwujud pusat­pusat kegiatan. 
‐  Sistem  jaringan  jalan  sekunder  merupakan  sistem  jaringan  jalan  dengan 
peranan  pelayanan  distribusi  barang  dan  jasa  untuk  masyarakat  di  dalam 
kawasan perkotaan. 
‐  Jalan arteri merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama 
dengan ciri perjalanan jarak jauh, kecepatan rata­rata tinggi, dan jumlah jalan 
masuk dibatasi secara berdaya guna.

V­21
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

‐  Jalan  kolektor  merupakan  jalan  umum  yang  berfungsi  melayani  angkutan 


pengumpul  atau  pembagi  dengan  ciri  perjalanan  jarak  sedang,  kecepatan 
rata­rata sedang, dan jumlah jalan masuk dibatasi. 
‐  Jalan  lokal  merupakan  jalan  umum  yang  berfungsi  melayani  angkutan 
setempat dengan ciri perjalanan jarak dekat, kecepatan rata­rata rendah, dan 
jumlah jalan masuk tidak dibatasi. 
‐  Jalan  lingkungan  merupakan  jalan  umum  yang  berfungsi  melayani  angkutan 
lingkungan  dengan  ciri  perjalanan  jarak  dekat,  dan  kecepatan  rata­rata 
rendah. 
Rencana  untuk  hirarki  jalan  di  Kota  Sofifi  itu  sendiri  adalah  revitalisasi 
dilakukan  pada  sisi  luar  sebelah  timur  kawasan  dan  ditingkatkan  statusnya 
menjadi jalan arteri sekunder di BWK 3 dan 4. 
3.  Rencana Dimensi Jalan 
Pengembangan  jaringan  jalan  yang  akan  dilakukan  untuk  seluruh 
Bagian Wilayah Kota mengikuti ketentuan yang berasal dari PU tentang standar 
perencanaan  Geometrik  untuk  Jalan  Perkotaan,  kemudian  disesuaikan  dengan 
kondisi  badan  jalan  maupun  keleluasaan  lahan  bagi  pembangunan  jalan  di 
masing­masing BWK. 

Tabel 5.16. Rencana Geomtrik Jaringan Jalan 
Perkerasan (Badan  Kecepatan Minimum 
Fungsi Jalan  Damija 
Jalan)  (Km/Jam) 
Arteri sekunder  40  21  50 
Kolektor primer  33  14  60 
Kolektor sekunder  28  12  40 
Lokal primer  18  7  30 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­22 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­23
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­24
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

4.  Rencana Fasilitas Transportasi 
Adapun  rencana  fasilitas  transportasi  di  Kota  Sofifi  adalah 
pengembangan  pelabuhan  dan  pengembangan  terminal,  untuk  lebih  jelasnya 
pada penjelasan di bawah ini: 
­  Pengembangan serta penambahan jalur/ trayek dan armada angkutan umum 
di  masing­masing  BWK  untuk  menunjang  pergerakan  masyrakat  dari  dan 
menuju Kota Sofifi. 
­  Pembangunan terminal tipe C di pusat BWK 1. 
­  Pembangunan  terminal  tipe  B  yang  diintegrasikan  dengan  pelabuhan/ 
dermaga  Sofifi,  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  pelayanan  pergerakan 
eksternal dan internal kota yang dialokasikan di pusat BWK 2. 
­  Pembangunan  terminal  tipe  C  di  kawasan  pusat  BWK  3  yang  melayani 
pergerakan internal kota. 
‐  Pengembangan  terminal  tipe  C  pada  kawasan  pusat  BWK  4  yang  melayani 
pergerakan  eksternal  dan  internal  BWK,  serta  pembangunan  terminal  tipe  B 
yang  diintegrasikan  dengan  peningkatan  fungsi  pelabuhan/  dermaga 
Sumahode. 
5.  Rencana Kelengkapan Jalan 
‐  Halte, 
Halte (shelter) sebagai tempat pemberhentian sementara untuk turun naiknya 
penumpang  angkutan  umum  (mikrolet).  Penempatan  halte  dengan 
memperhatikan  fungsi/manfaat  halte,  serta  dampak  penempatan,  sebab 
jangan  sampai  halte  tersebut  malah  menimbulkan  bangkitan  lalulintas  yang 
akan semakin menambah kemacetan lalulintas. 
Pada kawasan perencanaan terdapat beberapa halte yang berfungsi sebagai 
tempat  pemberhentian  sementara  naik  dan  turunnya  penumpang  angkutan 
umum.  Prasarana  halte  yang  ada  di  Kota  Sofifi  kurang  memadai  namun 
kurang  dimanfaatkan  oleh  pengguna  angkutan  umum  dikarenakan  kurang 
sesuainya  lokasi  penempatan  halte.  Prasarana  halte  hanya  terdapat 
dibebarapa lokasi saja. Halte berfungsi untuk tempat tunggu penumpang yang 
dapat mengarahkan angkutan umum agar tidak berhenti disembarang tempat. 
Untuk  pengembangan  lebih  lanjut  perlu  adanya  penambahan  halte  yang  di 
arahkan untuk diletakkan pada lokasi yang strategis terutama pada kawasan 
pendidikan atau di depan fasilitas pendidikan.

V­25 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

‐  Tempat Penyeberangan, 
Tempat  penyeberangan  yang  ada di  Kota  Sofifi  berupa  zebra  cross.  Kondisi 
zebra cross yang ada di Kota Sofifi adalah baik dengan peletakan yang sesuai 
dengan tingkat kebutuhan guna lahan seperti peletakan zebra cross di setiap 
fasilitas pendidikan dan perdagangan (pasar atau supermarket) serta fasilitas 
umum lainnya (bank). 
Dalam pengembangan selanjutnya, apabila sistem transportasi di jalan lingkar 
telah berkembang dengan tingkat akses yang tinggi maka direkomendasikan 
untuk membuat jembatan penyeberangan di jalan lingkar tersebut dan di jalan 
Trans Halmahera. 
‐  Jembatan, 
Jembatan merupakan prasarana transportasi penghubung yang penting untuk 
mempercepat  pertumbuhan  kawasan.  Pada  kawasan  ini  tampak  bahwa 
jembatan  merupakan  prasaran  transportasi  yang  penting,  dengan  adanya 
jembatan pada  kawasan  ini  maka  secara  spasial  maupun  ekonomi  kawasan 
tersebut mengalami perkembangan. Dalam perkembangan aktivitas penduduk 
yang  semakin  meningkat  maka  harus  didukung  pula  oleh  prasarana  jalan 
yang  baik  termasuk  jembatan  sehingga  dalam  perkembangan  kedepannya, 
jembatan  yang  terdapat  di  Kota  Sofifi  perlu  dipertahankan  dan  ditingkatkan 
kondisinya agar tetap dapat berfungsi dengan baik. 
‐  Sistem Parkir 
Sistem  perparkiran  yang  ada  di  Kota  Sofifi  dan  wilayah  pengembangannya 
terdiri dari parkir on strett dan off strett. Parkir on strett terdapat disekitar jalan 
utama  Kota  Sofifi.  Sedangkan  parkir  off  strett    terdapat  pada  fasilitas  umum 
misalnya:  fasilitas  perkantoran  (kantor  pemerintahan),  fasilitas  kesehatan 
(rumah sakit), perdagangan (pasar), dll. Untuk arahan pengembangan sistem 
perkir  yang    ada  di  Kota  Sofifi  adalah  diperlukan  adanya  peningkatan 
pengaturan  sistem  parkir  on­street  di  jalan  utama  Kota  Sofifi  untuk 
menghindari kemacetan yang terjadi pada saat peak kendaraan tinggi.

V­26 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­27
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­28
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.7. Rencana Fasilitas Umum


5.7.1. Rencana Fasilitas Perumahan
Dalam  menetapkan  arahan  pengembangan  perumahan  di  Kota  Sofifi 
maka mempertimbangkan aspek­aspek, sebagai berikut: 
1.  Luas lahan di Kota Sofifi yang dialokasikan untuk perumahan; dan 
2.  Lokasi perumahan harus memenuhi beberapa persyaratan, antara lain: 
­  Tidak terganggu oleh polusi; 
­  Terdapat pelayanan air bersih; 
­  Mempunyai kemungkinan untuk berkembang. 
­  Mempunyai aksesibilitas yang tinggi. 
Rencana  pengembangan  perumahan  di  Kota  Sofifi  didasarkan  pada 
proyeksi  kebutuhan  rumah  dengan  mengacu  pada  strategi  pembangunan  Kota 
Sofifi yang terintegrasi. Berdasarkan hasil proyeksi diketahui bahwa hingga tahun 
2029  kebutuhan  lahan  untuk  perumahan  di  Kota  Sofifi  sebesar  946  Ha  dengan 
total jumlah rumah sebanyak 18.982 unit rumah yang terdiri dari 1.899 unit rumah 
tipe besar, 5.695 unit rumah tipe sedang dan 5.695 unit rumah tipe kecil. Adapun 
pertimbangan  dalam  kebutuhan  perencanaan  perumahan  adalah  sebagai 
berikut: 
1.  Satu  rumah  tinggal  dihuni  oleh  satu  keluarga  dan  rata­rata  1  keluarga 
terdiri dari 5 jiwa; 
2.  Penyediaan  rumah  terdiri  dari  tipe  rumah  kapling  besar,  sedang  dan 
rumah kapling kecil dengan perbandingan 1 : 3 : 6 ; 
3.  Luasan  untuk  rumah  kapling  kecil  sebesar  330  m 2 ,  rumah  kapling 
sedang sebesar 600 m 2 , dan rumah kapling besar sebesar 1200 m 2 . 
Atas  dasar  pertimbangan  tersebut,  maka  dari  perhitungan  didapat 
bahwa  untuk  setiap  desa  di  Kota  Sofifi  hingga  akhir  tahun  perencanaan 
kebutuhan rumah penduduk, adalah sebagai berikut: 
A.  Rencana perumahan BWK – 1 
Rencana  alokasi  kebutuhan  lahan  untuk  perumahan  pada  BWK  –  1 
hingga tahun 2029 adalah sebesar 65 Ha dengan total jumlah kebutuhan rumah 
sebanyak 1.312 unit rumah, yang terdiri dari 131 unit rumah tipe besar, 394 unit 
rumah tipe sedang dan 787 unit rumah tipe kecil.

V­29
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

B.  Rencana perumahan BWK – 2 


Rencana  alokasi  kebutuhan  lahan  untuk  perumahan  pada  BWK  –  2 
hingga tahun 2029 adalah sebesar 297 Ha dengan total jumlah kebutuhan rumah 
sebanyak 5.955 unit rumah, yang terdiri dari 596 unit rumah tipe besar, 1.787 unit 
rumah tipe sedang dan 3.573 unit rumah tipe kecil. 
C.  Rencana perumahan BWK – 3 
Rencana  alokasi  kebutuhan  lahan  untuk  perumahan  pada  BWK  –  3 
hingga tahun 2029 adalah sebesar 190 Ha dengan total jumlah kebutuhan rumah 
sebanyak 3.821 unit rumah, yang terdiri dari 382 unit rumah tipe besar, 1.146 unit 
rumah tipe sedang dan 2.293 unit rumah tipe kecil. 
D.  Rencana perumahan BWK – 4 
Rencana  alokasi  kebutuhan  lahan  untuk  perumahan  pada  BWK  –  4 
hingga tahun 2029 adalah sebesar 66 Ha dengan total jumlah kebutuhan rumah 
sebanyak 1.316 unit rumah, yang terdiri dari 132 unit rumah tipe besar, 395 unit 
rumah tipe sedang dan 790 unit rumah tipe kecil. 
E.  Rencana perumahan BWK Penunjang 
Rencana  alokasi  kebutuhan  lahan  untuk  perumahan  pada  BWK 
Penunjang  hingga  tahun  2029  adalah  sebesar  328  Ha  dengan  total  jumlah 
kebutuhan  rumah  sebanyak  6.578  unit  rumah,  yang  terdiri  dari  658  unit  rumah 
tipe besar, 1.973 unit rumah tipe sedang dan 3.947 unit rumah tipe kecil. 
Rencana  persebaran fasilitas  perumahan di Kota  Sofifi  diarahkan  pada 
beberapa  desa  yang  masih  memiliki  lahan  kosong  yang  cukup  luas  atau  pada 
lahan  pertanian  yang  sudah  tidak  produktif.  Rencana  alokasi  jumlah  rumah 
terbesar  di  Kota  Sofifi  diarahkan  pada  BWK  Penunjang,  yang  merupakan 
kawasan pusat kota dengan tujuan untuk meningkatkan perkembangan wilayah. 
Selain  itu,  persebaran  perumahan  juga  diarahkan  merata  tiap  BWK 
berdasarkan  fungsi  wilayahnya,  sehingga  penduduk  tidak  terkonsentrasi  pada 
wilayah pusat kota yang sekaligus dapat mengurangi beban pelayanan di pusat 
kota.  Untuk  lebih  jelasnya  mengenai  besarnya prakiraan  kebutuhan  perumahan 
dan  ruang  yang  diperlukan  sampai  dengan  tahun  rencana  2009­2029  dapat 
dilihat pada tabel berikut :

V­30 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.17. Rencana Kebutuhan Rumah Kota Sofifi dan Wilayah Pengembangannya 
Tahun 2009­2029 
Jml  Proyeksi  Jumlah Tipe Rumah  Total 
Luas Tipe Rumah (ha) 
Tahun  BWK  Penduduk  Rumah  (Unit)  Luas 
(Jiwa)  (Unit)  Besar  Sedang  Kecil  Besar  Sedang  Kecil  (Ha) 
2009  1  3914  783  78  235  470  9  14  16  39 
2  11368  2274  227  682  1364  27  41  45  113 
3  5284  1057  106  317  634  13  19  21  53 
4  3034  607  61  182  364  7  11  12  30 
Penunjang  19632  3926  393  1178  2356  47  71  78  196 
TOTAL  43232  8647  865  2594  5188  104  156  171  431 
2014  1  4576  915  92  275  549  11  16  18  46 
2  15970  3194  319  958  1916  38  57  63  159 
3  8739  1748  175  524  1049  21  31  35  87 
4  3921  784  78  235  471  9  14  16  39 
Penunjang  22947  4589  459  1377  2753  55  83  91  229 
TOTAL  56153  11230  1123  3369  6738  134  201  223  560 
2019  1  5238  1048  105  314  629  13  19  21  52 
2  20572  4114  411  1234  2469  49  74  81  205 
3  12194  2439  244  732  1463  29  44  48  121 
4  4808  962  96  288  577  12  17  19  48 
Penunjang  26262  5252  525  1576  3151  63  95  104  262 
TOTAL  69074  13815  1381  4144  8289  166  249  273  688 
2024  1  5900  1180  118  354  708  14  21  23  59 
2  25174  5035  503  1510  3021  60  91  100  251 
3  15649  3130  313  939  1878  38  56  62  156 
4  5695  1139  114  342  683  14  21  23  57 
Penunjang  29577  5915  592  1775  3549  71  106  117  295 
TOTAL  81995  16399  1640  4920  9839  197  295  325  818 
2029  1  6560  1312  131  394  787  16  24  26  65 
2  29775  5955  596  1787  3573  71  107  118  297 
3  19105  3821  382  1146  2293  46  69  76  190 
4  6580  1316  132  395  790  16  24  26  66 
Penunjang  32892  6578  658  1973  3947  79  118  130  328 
TOTAL  94912  18982  1899  5695  11390  228  342  376  946 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­31 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­32
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.7.2. Rencana Fasilitas Pendidikan


Pengembangan  fasilitas  pendidikan  ditujukan  untuk  meningkatkan 
sumberdaya manusia di Kota Sofifi, yang terlayani oleh TK, SD, SMP dan SMA. 
Semakin  meningkatnya  laju  pertumbuhan  penduduk,  maka  meningkat  pula 
kebutuhan  akan  fasilitas  pendidikan.  Rencana  pengembangannya  diarahkan 
untuk  meningkatkan  kualitas  dan  kuantitas  fasilitas  pendidikan  di  Kota  Sofifi. 
Untuk peningkatan kualitas fasilitas pendidikan berupa perbaikan fisik bangunan 
sekolah  yang  sudah  tidak  layak  serta  pemenuhan  standard  jumlah  kelas  yang 
sesuai  dengan  skala  pelayanan  sekolah  dan  jumlah  siswa.  Standard  jumlah 
kelas dan siswa untuk masing­masing jenis fasilitas pendidikan adalah: 
‐  TK,  standard  pelayanan  1  unit  TK  terdiri  dari  2  ruang  kelas  dengan  daya 
tampung sebanyak 40 siswa 
‐  SD,  standard  pelayanan  1  unit  SD  terdiri  dari  6  ruang  kelas  dengan  daya 
tampung sebanyak 40 siswa 
‐  SMP, standard pelayanan 1 unit SMP terdiri dari 9 ruang kelas dengan daya 
tampung sebanyak 40 siswa 
‐  SMA, standard pelayanan 1 unit SMA terdiri dari 9 ruang kelas dengan daya 
tampung sebanyak 35 siswa 
Rencana peningkatan kuantitas/jumlah fasilitas pendidikan di Kota Sofifi 
didasarkan  pada  proyeksi  jumlah  penduduk  serta  standard  fasilitas  perkotaan. 
Berdasarkan hasil proyeksi, diketahui bahwa hingga tahun 2029 kebutuhan lahan 
untuk fasilitas pendidikan di Kota Sofifi adalah seluas 358.800 m 2  dengan jumlah 
total fasilitas pendidikan yang dibutuhkan sebanyak 196 unit, yang terdiri dari 52 
unit  TK,  88  unit  SD,  38  unit  SMP  dan  18  unit  SMA.  Untuk  persebaran  fasilitas 
pendidikan di tiap BWK, meliputi: 
A.  Rencana fasilitas pendidikan BWK – 1 
Rencana  pengembangan  fasilitas  pendidikan  pada  BWK  –  1  hingga  tahun 
2029 membutuhkan lahan seluas 58.200 m 2  dengan jumlah total kebutuhan 
fasilitas sebanyak 27 unit yang terdiri dari unit 4 TK, 13 unit SD, 7 unit SMP, 
dan 3 unit SMA. 
B.  Rencana fasilitas pendidikan BWK – 2 
Rencana  pengembangan  fasilitas  pendidikan  pada  BWK  –  2  hingga  tahun 
2029 membutuhkan lahan seluas 118.500 m 2  dengan jumlah total kebutuhan 
fasilitas  sebanyak  63  unit  yang  terdiri  dari  unit  17  TK,  26  unit  SD,  15  unit 
SMP, dan 5 unit SMA.

V­33
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

C.  Rencana fasilitas pendidikan BWK – 3 
Rencana  pengembangan  fasilitas  pendidikan  pada  BWK  –  3  hingga  tahun 
2029 membutuhkan lahan seluas 32.900 m 2  dengan jumlah total kebutuhan 
fasilitas sebanyak 23 unit yang terdiri dari unit 11 TK, 7 unit SD, 4 unit SMP, 
dan 1 unit SMA. 
D.  Rencana fasilitas pendidikan BWK – 4 
Rencana  pengembangan  fasilitas  pendidikan  pada  BWK  –  4  hingga  tahun 
2029 membutuhkan lahan seluas 41.000 m 2  dengan jumlah total kebutuhan 
fasilitas sebanyak 20 unit yang terdiri dari unit 4 TK, 9 unit SD, 5 unit SMP, 
dan 2 unit SMA. 
E.  Rencana fasilitas pendidikan BWK Penunjang 
Rencana  pengembangan fasilitas  pendidikan pada BWK  Penunjang  hingga 
tahun  2029  membutuhkan  lahan  seluas  108.200  m 2  dengan  jumlah  total 
kebutuhan fasilitas sebanyak 63 unit yang terdiri dari unit 16 TK, 33 unit SD, 
7 unit SMP, dan 7 unit SMA. 
Persebaran  fasilitas  pendidikan  diarahkan  merata  tiap  wilayah  yang 
disesuaikan dengan skala pelayanan dan jenjang pendidikannya. Untuk fasilitas 
pendidikan  pada  masing­masing desa diarahkan dapat  mengcover  penduduk  di 
desa  masing­masing.  Untuk fasilitas pendidikan di  pusat  kota  (Kelurahan  Sofifi) 
dapat diarahkan untuk melayani penduduk antar desa.

V­34 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.18. Rencana Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Kota Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya Tahun 2009­2029 
Jumlah  TK  SD  SMP  SMA 
Tahun  BWK  Penduduk  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas 
2  2  2  2 
(Proyeksi)  (Unit)  (m  )  (Unit)  (m  )  (Unit)  (m  )  (Unit)  (m  ) 
2009  1  3914  2  1000  4  4000  1  3000  1  6000 
2  11368  6  3000  8  8000  2  6000  2  12000 
3  5284  3  1500  2  2000  1  3000  1  6000 
4  3034  2  1000  3  3000  1  3000  1  6000 
Penunjang  19632  10  5000  20  20000  4  12000  4  24000 
Jumlah  43232  23  11500  37  37000  9  27000  9  54000 
2014  1  4576  3  1500  6  6000  3  10800  1  6000 
2  15970  9  4500  13  13000  6  21600  3  18000 
3  8739  5  2500  3  3000  2  7200  1  6000 
4  3921  2  1000  4  4000  2  7200  1  6000 
Penunjang  22947  11  5500  23  23000  5  18000  5  30000 
Jumlah  56153  30  15000  49  49000  18  64800  11  66000 
2019  1  5238  3  1500  8  8000  4  14400  2  12000 
2  20572  12  6000  17  17000  9  32400  4  24000 
3  12194  7  3500  5  5000  2  7200  1  6000 
4  4808  3  1500  6  6000  3  10800  1  6000 
Penunjang  26262  13  6500  26  26000  5  18000  5  30000 
Jumlah  69074  38  19000  62  62000  23  82800  13  78000 
2024  1  5900  3  1500  10  10000  6  21600  2  12000 
2  25174  14  7000  22  22000  12  43200  4  24000 
3  15649  9  4500  6  6000  3  10800  1  6000 
4  5695  3  1500  7  7000  4  14400  1  6000 
Penunjang  29577  15  7500  30  30000  6  21600  6  36000 
Jumlah  81995  44  22000  75  75000  31  111600  14  84000 
2029  1  6560  4  2000  13  13000  7  25200  3  18000 
2  29775  17  8500  26  26000  15  54000  5  30000 
3  19105  11  5500  7  7000  4  14400  1  6000 
4  6580  4  2000  9  9000  5  18000  2  12000 
Penunjang  32892  16  8000  33  33000  7  25200  7  42000 
Jumlah  94912  52  26000  88  88000  38  136800  18  108000 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­35 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­36
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.7.3. Rencana Fasilitas Peribadatan


Pengembangan  fasilitas  peribadatan  ditujukan  untuk  meningkatkan 
kelancaran  aktivitas  keagamaan  penduduk  di  Kota  Sofifi.  Rencana  fasilitas 
peribadatan  di  Kota  Sofifi  didasarkan  pada  jumlah  penduduk  dan  jenis  agama 
serta kepercayaan yang dianut. Rencana pengembangan fasilitas peribadatan di 
Kota  Sofifi  hingga  tahun  2029  membutuhkan  lahan  seluas  77.550  m 2  dengan 
jumlah total fasilitas sebanyak 50 unit, yang terdiri dari 39 unit masjid dan 31 unit. 
Untuk persebaran fasilitas peribadatan di tiap BWK, meliputi: 
A.  Rencana fasilitas peribadatan BWK – 1 
Rencana  pengembangan fasilitas peribadatan  pada BWK – 1 hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  5.850  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas  peribadatan  sebanyak  5  unit  yang  terdiri  dari  3  unit  masjid  dan  2 
unit. 
B.  Rencana fasilitas peribadatan BWK – 2 
Rencana  pengembangan fasilitas peribadatan  pada BWK – 2 hingga  tahun 
2029 membutuhkan lahan seluas 17.000 m 2  dengan jumlah total kebutuhan 
fasilitas peribadatan sebanyak 18 unit yang terdiri dari 8 unit masjid dan 10 
unit. 
C.  Rencana fasilitas peribadatan BWK – 3 
Rencana  pengembangan fasilitas peribadatan  pada BWK – 3 hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  7.050  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas  peribadatan  sebanyak  9  unit  yang  terdiri  dari  3  unit  masjid  dan  6 
unit. 
D.  Rencana fasilitas peribadatan BWK – 4 
Rencana  pengembangan fasilitas peribadatan  pada BWK – 4 hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  5.850  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas  peribadatan  sebanyak  5  unit  yang  terdiri  dari  3  unit  masjid  dan  2 
unit. 
E.  Rencana fasilitas peribadatan BWK Penunjang 
Rencana  pengembangan fasilitas peribadatan  pada BWK – 4 hingga  tahun 
2029 membutuhkan lahan seluas 41.800 m 2  dengan jumlah total kebutuhan 
fasilitas peribadatan sebanyak 33 unit yang terdiri dari 22 unit masjid dan 11 
unit.

V­37
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Persebaran  fasilitas  peribadatan  diarahkan  untuk  merata  dan  dapat 


menjangkau semua penduduk  mengingat  masyarakat  membutuhkan  jarak  yang 
dekat dan waktu tempuh yang singkat untuk mencapai fasilitas ini. 

Tabel 5.19. Rencana Kebutuhan Fasilitas Peribadatan Kota Sofifi dan Wilayah 
Pengembangannya Tahun 2009­2029 
Jumlah  Masjid  Musholla 
Tahun  BWK  Penduduk  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas 
(Proyeksi)  (unit)  (m 2 )  (Unit)  (m 2 ) 
2009  1  3914  3  5250  1  300 
2  11368  8  14000  4  1200 
3  5284  4  7000  2  600 
4  3034  2  3500  1  300 
Penunjang  19632  13  22750  7  2100 
Jumlah  43232  29  52500  14  4500 
2014  1  4576  3  5250  1  300 
2  15970  8  14000  5  1500 
3  8739  3  5250  3  900 
4  3921  3  5250  1  300 
Penunjang  22947  15  26250  8  2400 
Jumlah  56153  32  56000  18  5400 
2019  1  5238  3  5250  2  600 
2  20572  8  14000  7  2100 
3  12194  3  5250  4  1200 
4  4808  3  5250  2  600 
Penunjang  26262  18  31500  9  2700 
Jumlah  69074  35  61250  24  7200 
2024  1  5900  3  5250  2  600 
2  25174  8  14000  8  2400 
3  15649  3  5250  5  1500 
4  5695  3  5250  2  600 
Penunjang  29577  20  35000  10  3000 
Jumlah  81995  37  64750  27  8100 
2029  1  6560  3  5250  2  600 
2  29775  8  14000  10  3000 
3  19105  3  5250  6  1800 
4  6580  3  5250  2  600 
Penunjang  32892  22  38500  11  3300 
JUMLAH  94912  39  68250  31  9300 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.7.4. Rencana Fasilitas Kesehatan


Rencana pengembangan fasilitas kesehatan di Kota Sofifi hingga tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  21.700  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas kesehatan sebanyak 45 unit yang terdiri dari unit 5 puskesmas, 21 unit 
puskesmas  pembantu,  6  unit  apotek  dan  13  unit  praktek  dokter.  Untuk 
persebaran fasilitas kesehatan di tiap BWK, meliputi: 
A.  Rencana fasilitas kesehatan BWK – 1 
Rencana  pengembangan  fasilitas  kesehatan  pada  BWK  –  1  hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  3.450  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan

V­38 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

fasilitas kesehatan sebanyak 5 unit yang terdiri dari 1 unit puskesmas, 2 unit 
puskesmas pembantu, 1 unit apotek dan unit praktek dokter. 
B.  Rencana fasilitas kesehatan BWK – 2 
Rencana  pengembangan  fasilitas  kesehatan  pada  BWK  –  2  hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  9.450  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas kesehatan yang dibutuhkan adalah sebanyak 21 unit yang terdiri dari 
2  unit  puskesmas,  10  unit  puskesmas  pembantu,  3  unit  apotek  dan  6  unit 
praktek dokter. 
C.  Rencana fasilitas kesehatan BWK – 3 
Rencana  pengembangan  fasilitas  kesehatan  pada  BWK  –  3  hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  5.300  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas  kesehatan  sebanyak  13  unit  yang  terdiri  dari  1  unit  puskesmas,  6 
unit puskesmas pembantu, 2 unit apotek dan 4 unit praktek dokter. 
D.  Rencana fasilitas kesehatan BWK – 4 
Rencana  pengembangan  fasilitas  kesehatan  pada  BWK  –  4  hingga  tahun 
2029  membutuhkan  lahan  seluas  3.450  m 2  dengan  jumlah  total  kebutuhan 
fasilitas  kesehatan  adalah  sebanyak  5  unit  yang  terdiri  dari  1  unit 
puskesmas,  2  unit  puskesmas  pembantu,  1  unit  apotek  dan  1  unit  praktek 
dokter. 
Persebaran  fasilitas  kesehatan  diarahkan  merata  dan  menjangkau 
semua  penduduk  terutama  untuk  fasilitas  kesehatan  yang  bersifat  lokal, 
mengingat masyarakat membutuhkan jarak yang dekat dan waktu tempuh yang 
singkat untuk mencapai fasilitas ini.

V­39 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.20. Rencana Kebutuhan Fasilitas Kesehatan Kota Sofifi Tahun dan Wilayah 
Pengembangannya 2009­2029 
Puskesmas 
Jumlah  Puskesmas  Apotek  Praktek Dokter 
Pembantu 
Tahun  BWK  Penduduk 
Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  LUAS 
(Proyeksi) 
(Unit)  (m 2 )  (Unit)  (m 2 )  (Unit)  (m 2 )  (Unit)  (m 2 ) 
2009  1  3914  1  2400  1  300  0  0  1  100 
2  11368  2  4800  4  1200  1  350  2  200 
3  5284  1  2400  2  600  1  350  1  100 
4  3034  1  2400  1  300  0  0  1  100 
Jumlah  23854  5  12000  8  2400  2  700  5  500 
2014  1  4576  1  2400  2  600  0  0  1  100 
2  15970  2  4800  5  1500  2  700  3  300 
3  8739  1  2400  3  900  1  350  2  200 
4  3921  1  2400  1  300  0  0  1  100 
Jumlah  33714  5  12000  11  3300  3  1050  7  700 
2019  1  5238  1  2400  2  600  1  350  1  100 
2  20572  2  4800  7  2100  2  700  4  400 
3  12194  1  2400  4  1200  1  350  2  200 
4  4808  1  2400  2  600  0  0  1  100 
Jumlah  43574  5  12000  15  4500  4  1400  9  900 
2024  1  5900  1  2400  2  600  1  350  1  100 
2  25174  2  4800  8  2400  3  1050  5  500 
3  15649  1  2400  5  1500  2  700  3  300 
4  5695  1  2400  2  600  1  350  1  100 
Jumlah  53704  5  12000  18  5400  5  1750  11  1100 
2029  1  6560  1  2400  2  600  1  350  1  100 
2  29775  2  4800  10  3000  3  1050  6  600 
3  19105  1  2400  6  1800  2  700  4  400 
4  6580  1  2400  2  600  1  350  1  100 
Jumlah  63290  5  12000  21  6300  6  2100  13  1300 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­40 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­41
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.7.5. Rencana Fasilitas Perdagangan dan Jasa


Ketersediaan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  akan  mendorong  laju 
pertumbuhan  dan  perkembangan  Kota  Sofifi  dimana  kegiatan  perekonomian 
penduduk  sebagian  besar  terjadi  pada  fasilitas  ini,  yakni  pasar.  Rencana 
pengembangan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  di  Kota  Sofifi  didasarkan  pada 
Pedoman Perencanaan Lingkungan Permukiman Kota Direktorat Tata Kota dan 
Tata  Daerah  Tahun  1979,  dimana  jenis  fasilitas  perdagangan  yang  harus 
tersedia meliputi: warung atau kios, pertokoan dan pusat perbelanjaan kawasan 
yang melayani 30.000 penduduk/pasar. 
Berdasarkan hasil analisis kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa di 
Kota  Sofifi,  hingga  tahun  2029  dibutuhkan  lahan  seluas  95.800  m 2  dengan 
jumlah total fasilitas yang dibutuhkan adalah sebanyak 281 unit yang terdiri dari 
unit 253 warung, 25 unit pertokoan dan 3 unit pasar. Untuk persebaran fasilitas 
perdagangan dan jasa di tiap BWK, meliputi: 
A.  Rencana fasilitas perdagangan dan jasa BWK – 1 
Rencana  pengembangan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  pada  BWK  –  1 
hingga  tahun  2029  membutuhkan  lahan  seluas    6.200  m 2  dengan  jumlah 
total kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa sebanyak 29 unit yang terdiri 
dari 26 unit warung dan 3 unit pertokoan. 
B.  Rencana fasilitas perdagangan dan jasa BWK – 2 
Rencana  pengembangan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  pada  BWK  –  2 
hingga  tahun  2029  membutuhkan  lahan  seluas    39.800  m 2  dengan  jumlah 
total  kebutuhan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  sebanyak  132  unit  yang 
terdiri dari 119 unit warung, 12 unit pertokoan dan 1 unit pasar. 
C.  Rencana fasilitas perdagangan dan jasa BWK – 3 
Rencana  pengembangan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  pada  BWK  –  3 
hingga  tahun  2029  membutuhkan  lahan  seluas    30.700  m 2  dengan  jumlah 
total kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa sebanyak 85 unit yang terdiri 
dari 76 unit warung, 8 unit pertokoan dan 1 unit pasar. 
D.  Rencana fasilitas perdagangan dan jasa BWK – 4 
Rencana  pengembangan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  pada  BWK  –  4 
hingga  tahun  2029  membutuhkan  lahan  seluas  19.700  m 2  dengan  jumlah 
total kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa sebanyak 30 unit yang terdiri 
dari 26 unit warung, 3 unit pertokoan dan 1 unit pasar.

V­42
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Persebaran  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  diarahkan  merata  terutama 


untuk  ketersediaan  sarana  perdagangan  lokal  seperti  warung  dan  pertokoan. 
Untuk  persebaran  fasilitas  perdagangan  lokal  sebagian  besar  berpola  linier 
mengikuti  jaringan  jalan  dan  permukiman,  dan  diharapkan  skala  pelayanannya 
tidak  terpusat  di  salah  satu  wilayah  saja,  melainkan  dapat  menjangkau  seluruh 
penduduk  di  Kota  Sofifi.  Sedangkan  untuk  fasilitas  perdagangan  yang  memiliki 
cakupan  pelayanan  lebih  luas  diarahkan  untuk  adanya  pembatasan  yang 
disesuaikan dengan daya  tampung fasilitas,  sehingga dalam  perkembangannya 
tidak mengakibatkan masalah lalu lintas. 

Tabel 5.21. Rencana Kebutuhan fasilitas Perdagangan dan Jasa Kota Sofifi tahun 
2009­2029 
Jumlah  Warung  Pertokoan  Pasar 
Tahun  BWK  Penduduk  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas 
(Proyeksi)  (unit)  (m 2 )  (Unit)  (m 2 )  (Unit)  (m 2 ) 
2009  1  3914  16  1600  2  2400  0  0 
2  11368  45  4500  5  6000  1  13500 
3  5284  21  2100  2  2400  0  0 
4  3034  12  1200  1  1200  0  0 
Jumlah  23854  95  9500  10  12000  1  13500 
2014  1  4576  18  1800  2  2400  0  0 
2  15970  64  6400  6  7200  1  13500 
3  8739  35  3500  3  3600  1  13500 
4  3921  16  1600  2  2400  1  13500 
Jumlah  33714  135  13500  13  15600  3  40500 
2019  1  5238  21  2100  2  2400  0  0 
2  20572  82  8200  8  9600  1  13500 
3  12194  49  4900  5  6000  1  13500 
4  4808  19  1900  2  2400  1  13500 
Jumlah  43574  174  17400  17  20400  3  40500 
2024  1  5900  24  2400  2  2400  0  0 
2  25174  101  10100  10  12000  1  13500 
3  15649  63  6300  6  7200  1  13500 
4  5695  23  2300  2  2400  1  13500 
Jumlah  53704  215  21500  21  25200  3  40500 
2029  1  6560  26  2600  3  3600  0  0 
2  29775  119  11900  12  14400  1  13500 
3  19105  76  7600  8  9600  1  13500 
4  6580  26  2600  3  3600  1  13500 
Jumlah  63290  253  25300  25  30000  3  40500 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­43 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­44
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.7.6. Rencana Fasilitas Ruang Terbuka Hijau


Kebutuhan  jenis  dan  luasan  ruang  terbuka  hijau  di  Kota  Sofifi 
didasarkan pada standard DPU, dimana untuk jenis RTH yang harus disediakan 
meliputi:  taman  kecil,  taman  sedang,  taman  kota  dan  lapangan  olah  raga. 
Berdasarkan  hasil  analisis  kebutuhan  ruang  terbuka  hijau  (RTH)  di  Kota  Sofifi, 
hingga  tahun  2029  kebutuhan  lahan  untuk  RTH  adalah  seluas  222.000  m2 
dengan jumlah total jenis RTH yang dibutuhkan adalah sebanyak 316 unit yang 
terdiri dari 253 unit taman kecil, 25 unit taman sedang, 13 unit taman kota dan 25 
unit lapangan oleh raga. Untuk persebaran fasilitas RTH di tiap BWK, meliputi: 
A.  Rencana fasilitas ruang terbuka hijau BWK – 1 
Rencana  pengembangan  fasilitas  RTH  pada  BWK  –  1  hingga  tahun  2029 
membutuhkan  lahan  seluas  22.750  m 2  dengan  jumlah  total  jenis  fasilitas 
RTH  sebanyak  33  unit  yang  terdiri  dari  26  unit  taman  kecil,  3  unit  taman 
sedang, 1 unit taman kota dan 3 unit lapangan oleh raga. 
B.  Rencana fasilitas ruang terbuka hijau BWK – 2 
Rencana  pengembangan  fasilitas  RTH  pada  BWK  –  2  hingga  tahun  2029 
membutuhkan  lahan  seluas  104.750  m 2  dengan  jumlah  total  jenis  fasilitas 
RTH sebanyak 149 unit yang terdiri dari 119 unit taman kecil, 12 unit taman 
sedang, 6 unit taman kota dan 12 unit lapangan oleh raga. 
C.  Rencana fasilitas ruang terbuka hijau BWK – 3 
Rencana  pengembangan  fasilitas  RTH  pada  BWK  –  3  hingga  tahun  2029 
membutuhkan  lahan  seluas  69.000  m 2  dengan  jumlah  total  jenis  fasilitas 
RTH  sebanyak  96  unit  yang  terdiri  dari  76  unit  taman  kecil,  8  unit  taman 
sedang, 4 unit taman kota dan 8 unit lapangan oleh raga. 
D.  Rencana fasilitas ruang terbuka hijau BWK – 4 
Rencana  pengembangan  fasilitas  RTH  pada  BWK  –  4  hingga  tahun  2029 
membutuhkan  lahan  seluas  22.750  m 2  dengan  jumlah  total  jenis  fasilitas 
RTH  sebanyak  33  unit  yang  terdiri  dari  26  unit  taman  kecil,  3  unit  taman 
sedang, 1 unit taman kota dan 3 unit lapangan oleh raga. 
Persebaran  RTH  di  Kota  Sofifi  diarahkan  merata  yang  ditujukan  untuk 
mendukung  manfaat  ekologi,  sosial,  budaya,  ekonomi  dan  estetika  di  seluruh 
wilayah.  Selain  itu,  diarahkan  pula  untuk  menjadikan  lahan  kosong  yang  tidak 
produktif di Kota Sofifi menjadi RTH, sehingga lahan dapat bemanfaat sekaligus 
menjadi lahan resapan air yang baik.

V­45
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.22. Rencana Kebutuhan Fasilitas Ruang Terbuka Hijau Kota Sofifi Tahun 
2009­2029 
Jumlah  Taman kecil  Taman sedang  Taman kota  Lapangan O.R. 
Tahun  BWK  Penduduk  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas  Kebutuhan  Luas 
2  2  2  2 
(Proyeksi)  (Unit)  (m  )  (Unit)  (m  )  (Unit)  (m  )  (Unit)  (m  ) 
2009  1  3914  16  4000  2  2500  1  5000  2  5000 
2  11368  45  11250  5  6250  2  10000  5  12500 
3  5284  21  5250  2  2500  1  5000  2  5000 
4  3034  12  3000  1  1250  1  5000  1  2500 
Jumlah  23854  95  23750  10  12500  5  25000  10  25000 
2014  1  4576  18  4500  2  2500  1  5000  2  5000 
2  15970  64  16000  6  7500  3  15000  6  15000 
3  8739  35  8750  3  3750  2  10000  3  7500 
4  3921  16  4000  2  2500  1  5000  2  5000 
Jumlah  33714  135  33750  13  16250  7  35000  13  32500 
2019  1  5238  21  5250  2  2500  1  5000  2  5000 
2  20572  82  20500  8  10000  4  20000  8  20000 
3  12194  49  12250  5  6250  2  10000  5  12500 
4  4808  19  4750  2  2500  1  5000  2  5000 
Jumlah  43574  174  43500  17  21250  9  45000  17  42500 
2024  1  5900  24  6000  2  2500  1  5000  2  5000 
2  25174  101  25250  10  12500  5  25000  10  25000 
3  15649  63  15750  6  7500  3  15000  6  15000 
4  5695  23  5750  2  2500  1  5000  2  5000 
Jumlah  53704  215  53750  21  26250  11  55000  21  52500 
2029  1  6560  26  6500  3  3750  1  5000  3  7500 
2  29775  119  29750  12  15000  6  30000  12  30000 
3  19105  76  19000  8  10000  4  20000  8  20000 
4  6580  26  6500  3  3750  1  5000  3  7500 
Jumlah  63290  253  63250  25  31250  13  65000  25  62500 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­46 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­47
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.8. Rencana Prasarana dan Utilitas Umum


5.8.1. Rencana Jaringan Air Bersih
Kebutuhan  pelayanan  air  bersih  di  Kota  Sofifi  secara  umum  ditujukan 
untuk  menunjang  tiga  fungsi,  yaitu  kesehatan,  sosial  dan  ekonomi.  Besarnya 
tingkat  kebutuhan  air  bersih  penduduk  di  Kota  Sofifi  didasarkan  pada  standard 
kebutuhan  air  bersih  baik  untuk  kepentingan  domestik,  non  domestik  (fasilitas 
umum,  perkantoran,  komersial  dan  industri),  hidran  dan  tingkat  kehilangan  air 
pada  ukuran  kota  kecil  berdasar  SNI.  Berdasarkan  hasil  analisis  tingkat 
kebutuhan air bersih di Kota Sofifi, hingga tahun 2029 penduduk membutuhkan 
air  bersih  rata­rata  sebanyak  12.151.680  l/hari  dan  kebutuhan  maksimal 
13.974.432 l/hari. 
Dalam  rencana  pemenuhan  kebutuhan  air  bersih  di  Kota  Sofifi,  harus 
memperhatikan beberapa hal yang menjadi standard, yakni: 
a)  Aman dan higienis 
b)  Baik dan layak minum 
c)  Tersedia dalam jumlah yang cukup 
d)  Harganya relatif murah atau terjangkau oleh sebagian besar masyarakat 
Sedangkan  standar  dasar  yang  menentukan  air  bersih  layak  untuk 
dikonsumsi  sebagai  air  minum  adalah  sebagai  berikut:  bebas  organisme 
pathogenic, tidak ada komponen kimia yang akan berpengaruh pada kesehatan 
dalam  rentang  waktu  yang panjang,  bening    (rendah  endapan, tidak  berwarna), 
tidak  asin,  tidak  mengandung  unsur  rasa  dan  bau  serta  tidak  menyebabkan 
korosi. Dalam pemenuhan kebutuhan air bersih, hingga saat ini penduduk masih 
menggantungkan sumber­sumber mata air yang meliputi: 

Tabel 5.23. Sumber Air Bersih di Kota Sofifi 
No  Mata Air  Keterangan 
1  Mata air Desa  ‐  Debit air ± 2 lt/dt, telah dimanfaatkan oleh masyarakat dengan 
Kayasa  sistem bak penampungan dan perpipaan. 
‐  Terdapat pula air kali dengan debit aliran ± 5 m 3 /dt dan 
kecepatan aliran ± 3 m/dt pada musim kemarau. 
2  Mata air Gosale  ‐  Kecepatan aliran ± 4 m/dt dengan debit ± 10 lt/dt 
‐  Telah dikonsumsi masyarakat melalui penangkap air dengan 
volume penampung ± 6 m 3  yang berada pada elevasi 80 m dpl. 
3  Kali Guraping  ‐  Debit aliran ± 10 lt/dt dengan elevasi 40 m dpl dan jarak dari 
desa konsumtif 75 m. 
‐  Sumber air berasal dari aliran berlembah sempit dan berpola 
gradual pada musim kemarau. 
4  Mata air Akekolano  ‐  Debit air 20 lt/dt, elevasi 15 m dpl. 
‐  Telah dimanfaatkan sebagai sumber air baku (air bersih) 
dengan sistem perpipaan.

V­48
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

No  Mata Air  Keterangan 


5  Sumber air Kusu  ‐  Debit air 10 lt/dt, elevasi 80 m dpl. 
‐  Telah dimanfaatkan oleh masyarakat dengan sistem bak 
penampung dan perpipaan yang berkapasitas 8 m 3  dan 
didistribusikan secara gravitasi dengan kecepatan aliran 5 
m/dt. 
6  Sumber air Kali Oba  ‐  Kapasitas air bagian muara 15 – 20 m 3 /dt pada musim 
kemarau, pada musim hujan sering terjadi luapan air pada 
aliran permukaan dan kawasan sekitarnya. 
‐  Aliran air bermuara pada luas atau lebar 120 m. 
7  Sumber air tanah  Pemanfaatan sumber air tanah dangkal pada kedalaman minimal 
dangkal  3 m dan mempunyai debit air yang relatif tetap per satuan waktu. 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009 

Dalam  rencana  peningkatan  pemenuhan  kebutuhan  air  bersih  hingga 


tahun  2029,  direkomendasikan  kepada  pemerintah  untuk  mulai  menginventaris 
sumber­sumber  mata  air  lain  yang  terdapat  di  Kota  Sofifi,  sehingga  potensi 
sumber  air  bersih  yang  ada  dapat  menjamin  kebutuhan  air  bersih  penduduk. 
Sumber­sumber  mata  air  tersebut  perlu  dilestarikan  dan  dijaga  keberadaannya 
demi terjaminnya kualitas yang sesuai dengan standard baku air layak konsumsi, 
kuantitas dan kontinuitas ketersediaan air bersih di Kota Sofifi. 
Selain itu, diarahkan pula untuk membuat instalasi penjernihan air serta 
jaringan  distribusi  yang  baik  dan  handal  layaknya  sistem  jaringan  PDAM, 
sehingga  semua  bagian  wilayah  di  Kota  Sofifi  dapat  terlayani  sepenuhnya 
dengan  air  bersih.  Cara  sistem  pelayanan  distribusi  air  bersih  yang  dapat 
direkomendasikan meliputi: 
1)  Melalui sambungan langsung 
Dalam  sistem  ini,  pipa  distribusi  dalam  bangunan  disambungkan  langsung 
dengan pipa utama penyediaan air bersih (misalnya: pipa dari PAM). Karena 
terbatasnya tekanan dalam pipa utama dan dibatasinya ukuran pipa cabang 
dari  pipa  utama  tersebut,  maka  sistem  ini  terutama  dapat  diterapkan  untuk 
perumahan  dan  gedung­gedung  kecil  yang  terletak  di  tempat  yang  lebih 
rendah  daripada  reservoir/tempat  penampungan  air  bersih.  Ukuran  pipa 
cabang  biasanya  sudah  diatur/ditetapkan  oleh  Perusahaan  Air  Minum  dan 
besarnya  air  yang  dikonsumsi  oleh  penduduk  dapat dilihat  dari  meteran air 
PAM. 
2)  Melalui kran umum/hidran umum atau terminal air 
Peletakan kran umum diletakkan sesuai standar satu buah kran umum untuk 
melayani  100  jiwa  penduduk  atau  20  KK.  Untuk  hidran  penempatannya 
diletakkan  berdasarkan  pada  kepadatan  permukiman.  Untuk  kepadatan

V­49 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

sedang–tinggi  diletakkan  pada  interval  100–300  m  sedangkan  untuk 


kepadatan rendah–sedang diletakkan pada interval kurang lebih 1000 m. 
3)  Melalui mobil tangki air bersih 
Perbandingan  prosentase  antara  sambungan  langsung  dan  kran 
umum/hidran  umum  diupayakan    50:50    sampai    80:20,  dimana  perlu 
memperhatikan  faktor  cost  recovery  (pemulihan  biaya).  Dalam  menentukan 
sistem  pelayanan  distribusi  air  bersih  di  Kota  Sofifi  dapat  disesuaikan  dengan 
potensi  dan  karakteristik  dari  tiap  wilayah.  Untuk  lebih  jelasnya  mengenai 
kebutuhan air bersih pada Kota Sofifi dapat dilihat pada tabel berikut. 

Tabel 5.24. Rencana Kebutuhan Air Bersih Kota Sofifi Tahun 2009­2029 
Jumlah  Kebutuhan Non Domestik  Keb.  2 
Kebutuhan  Khlngn  2  Keb Rata 
Tahun  BWK  Proyeksi  Fasilitas  Hidran  Rata 
Domestik  Perkantoran  Komersial  Industri  Air  Maks 
Penduduk  Umum  Harian 
2009  1  3914  391400  58710  58710  78280  39140  62624  62624  751488  864211.2 
2  11368  1136800  170520  170520  227360  113680  181888  181888  2182656  2510054.4 
3  5284  528400  79260  79260  105680  52840  84544  84544  1014528  1166707.2 
4  3034  303400  45510  45510  60680  30340  48544  48544  582528  669907.2 
Jumlah  23854  2385400  357810  357810  477080  238540  381664  381664  4579968  5266963.2 
2014  1  4576  457600  68640  68640  91520  45760  73216  73216  878592  1010380.8 
2  15970  1597000  239550  239550  319400  159700  255520  255520  3066240  3526176 
3  8739  873900  131085  131085  174780  87390  139824  139824  1677888  1929571.2 
4  3921  392100  58815  58815  78420  39210  62736  62736  752832  865756.8 
Jumlah  33714  3371400  505710  505710  674280  337140  539424  539424  6473088  7444051.2 
2019  1  5238  523800  78570  78570  104760  52380  83808  83808  1005696  1156550.4 
2  20572  2057200  308580  308580  411440  205720  329152  329152  3949824  4542297.6 
3  12194  1219400  182910  182910  243880  121940  195104  195104  2341248  2692435.2 
4  4808  480800  72120  72120  96160  48080  76928  76928  923136  1061606.4 
Jumlah  43574  4357400  653610  653610  871480  435740  697184  697184  8366208  9621139.2 
2024  1  5900  590000  88500  88500  118000  59000  94400  94400  1132800  1302720 
2  25174  2517400  377610  377610  503480  251740  402784  402784  4833408  5558419.2 
3  15649  1564900  234735  234735  312980  156490  250384  250384  3004608  3455299.2 
4  5695  569500  85425  85425  113900  56950  91120  91120  1093440  1257456 
Jumlah  53704  5370400  805560  805560  1074080  537040  859264  859264  10311168  11857843 
2029  1  6560  656000  98400  98400  131200  65600  104960  104960  1259520  1448448 
2  29775  2977500  446625  446625  595500  297750  476400  476400  5716800  6574320 
3  19105  1910500  286575  286575  382100  191050  305680  305680  3668160  4218384 
4  6580  658000  98700  98700  131600  65800  105280  105280  1263360  1452864 
Jumlah  63290  6329000  949350  949350  1265800  632900  1012640  1012640  12151680  13974432 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

5.8.2. Rencana Jaringan Drainase


Pengembangan  rencana  jaringan  drainase  di  Kota  Sofifi  hingga  tahun 
2029 diarahkan untuk menata jaringan drainase perkotaan yang tersistem, yakni 
dari  sistem  primer,  sekunder  dan  tersier.  Untuk  semua  jaringan  tersebut 
dilakukan pemeliharaan yang berupa pembersihan, normalisasi serta rehabilitasi 
saluran  secara  periodik  yang  ditujukan  untuk  menciptakan  lingkungan  yang 
aman,  baik  terhadap  genangan,  luapan  sungai,  banjir  kiriman  maupun  hujan 
lokal. Adapun untuk penanganan masing­masing jaringan meliputi:

V­50 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

a)  Jaringan  drainase  primer  dapat  memanfaatkan  saluran  sungai  dan  anak 
sungai yang terdapat di Kota Sofifi. 
b)  Jaringan  drainase  sekunder  merupakan  saluran  yang  berfungsi 
menghubungkan  saluran  primer  dan  saluran  tersier,  yakni  memanfaatkan 
gorong­gorong yang telah ada dan pengadaan saluran (gorong­gorong) baru 
untuk wilayah yang belum terlayani oleh jaringan drainase. 
c)  Jaringan  drainase  tersiser  merupakan  saluran  yang  berfungsi  mengalirkan 
limbah  rumah  tangga  ke  saluran  sekunder,  yakni  memanfaatkan  saluran 
(gorong­gorong)  di  tiap  permukiman  penduduk  dan  pengadaan  saluran 
(gorong­gorong)  baru  untuk  wilayah  yang  belum  terlayani  oleh  jaringan 
drainase. 
Perencanaan  jaringan  drainase  juga  difungsikan  untuk  meminimalisir 
terjadinya  banjir  di  Kota  Sofifi  mengingat  iklim  dan  curah  hujan  di  Kota  Sofifi 
sangat  dipengaruhi  oleh  keadaan  laut  dan  angin  laut.  Kondisi  tersebut  dapat 
menyebabkan  banjir  jika  jaringan  drainase  di  Kota  Sofifi  tidak  direncanakan 
secara baik, karena waktu hujan dan intensitasnya tidak dapat diketahui secara 
pasti.  Adapun  rencana  penanggulangan  terjadinya  banjir  di  Kota  Sofifi  selain 
penataan sistem jaringan saluran drainase adalah: 
1)  Mempertahankan fungsi daerah lindung melalui penghijauan. 
2)  Pembangunan  saluran  drainase  yang  mengikuti  rencana  pengembangan 
kawasan baru, misalnya permukiman baru. 
3)  Penertiban sempadan sungai dan sempadan pantai. 
4)  Pengelolaan kali bersih, yaitu dengan mengupayakan bangunan menghadap 
ke  arah  sungai  (river  front  development)  yang  ditujukan  untuk  menjaga 
kebersihan sungai. 
Untuk  lebih  jelasnya  mengenai  prakiraan  buangan  pada  jaringan 
drainase pada Kota Sofifi pada akhir tahun 2029 dapat dilihat pada tabel berikut.

V­51 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.25. Prakiran Buangan Kota Sofifi Tahun 2009­2029 
Pekiraan  Kebutuhan Non 
Jumlah  Air  Domestik 
Kebutuhan 
Tahun  BWK  Proyeksi  Bersih  Total 
Domestik 
Penduduk  Rumah  Sosial  Ekonomi 
Tangga 
2009  1  3914  391400  293550  234840  234840  763230 
2  11368  1136800  852600  682080  682080  2216760 
3  5284  528400  396300  317040  317040  1030380 
4  3034  303400  227550  182040  182040  591630 
Jumlah  23854  2385400  1789050  1431240  1431240  4651530 
2014  1  4576  457600  343200  274560  274560  892320 
2  15970  1597000  1197750  958200  958200  3114150 
3  8739  873900  655425  524340  524340  1704105 
4  3921  392100  294075  235260  235260  764595 
Jumlah  33714  3371400  2528550  2022840  2022840  6574230 
2019  1  5238  523800  392850  314280  314280  1021410 
2  20572  2057200  1542900  1234320  1234320  4011540 
3  12194  1219400  914550  731640  731640  2377830 
4  4808  480800  360600  288480  288480  937560 
Jumlah  43574  4357400  3268050  2614440  2614440  8496930 
2024  1  5900  590000  442500  354000  354000  1150500 
2  25174  2517400  1888050  1510440  1510440  4908930 
3  15649  1564900  1173675  938940  938940  3051555 
4  5695  569500  427125  341700  341700  1110525 
Jumlah  53704  5370400  4027800  3222240  3222240  10472280 
2029  1  6560  656000  492000  393600  393600  1279200 
2  29775  2977500  2233125  1786500  1786500  5806125 
3  19105  1910500  1432875  1146300  1146300  3725475 
4  6580  658000  493500  394800  394800  1283100 
Jumlah  63290  6329000  4746750  3797400  3797400  12341550 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­52 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­53
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.8.3. Rencana Persampahan dan Sanitasi


A.  Rencana Persampahan 
Rencana  pengelolaan  sampah  di  Kota  Sofifi  direncanakan  dengan 
mengembangkan  sistem  pengelolaan  setempat  dan  sistem  terpusat,  yakni 
pengembangan  pola  operasional  pelayanan  yang  meliputi  pewadahan, 
pengumpulan,  pengangkutan  dan  pengelolaan  akhir.  Untuk  masing­masing 
operasional penanganannya meliputi: 
1)  Pewadahan,  dalam  proses  pewadahan  sampah  dapat  dilakukan  secara 
individu per rumah tangga maupun secara komunal dalam masyarakat (satu 
wilayah).  Pewadahan  ini  dapat  menggunakan  bak­bak  sampah  baik 
permanen  (semen)  maupun  non  permanen.  Dalam  proses  pewadahan 
direkomendasikan  untuk  mulai  melakukan  proses  pemilahan  sampah 
berdasarkan  jenisnya,  yakni  sampah  kering  (sampah  yang  dapat  di  daur 
ulang  (kertas  dan  bahan  lain  yang  mudah  terurai)  dan  sampah  yang  tidak 
dapat  didaur  ulang  seperti  plasik,  gelas  dan  kaca)  serta  sampah  basah. 
Sehingga dalam pengelolaan selanjutnya dapat lebih mudah. 
2)  Pengumpulan,  dalam  proses  pengumpulan  sampah  di  wilayah  kota  dapat 
menggunakan  jasa  pasukan  kuning.  Sistem  pengumpulan  terdiri  dari  dua 
jenis yakni: 
§  Pola  individual  (door  to  door),  yakni  pengumpulan  sampah  dari  rumah 
dengan  alat  angkut  jarak  pendek  (misalnya:  gerobak  sampah)  untuk 
diangkut ke stasiun transfer terdekat (TPS) atau bisa langsung ke TPA. 
§  Pola  komunal,  yakni  pengumpulan  sampah  dari  beberapa  rumah  atau 
untuk beberapa lokasi yang dilakukan pada suatu titik pengumpul. 
3)  Pengangkutan, dalam proses pengangkutan menggunakan alat angkut yang 
berupa  truk  terbuka,  dump  truck,  arm  roll  truck,  dan  compaction  truck  , 
dimana untuk pemilihan  jenis  alat  yang digunakan  didasarkan pada  kondisi 
jalan  daerah  operasi,  jarak  tempuh,  karakteristik  sampah,  tingkat 
persyaratan  sanitasi  yang  dibutuhkan,  daya  dukung  pemeliharaan  dan 
sebagainya. 
4)  Pengelolaan  akhir,  pada  proses  pengelolaan  akhir  skala  kota  diperlukan 
suatu  lahan  yang  akan  dipergunakan  sebagai  TPA  (Tempat  Pengelolaan 
Akhir), dimana dalam TPA sampah akan diproses dengan beberapa metode 
pengolahan sampah. Fasilitas utama yang harus disediakan di TPA adalah: 
§  Fasilitas umum (jalan masuk, pos jaga, saluran drainase, pagar)

V­54
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

§  Fasilitas  perlindungan  lingkunan  (lapisan  kedap  air,  pengumpulan  dan 


pengolah leach ate, ventilasi gas, penutupan tanah, alat berat, barrier) 
§  Fasilitas pendukung (air bersih, jembatan timbang) 
Beberapa cara pengolahan sampah di TPA meliputi: penimbunan sampah 
(open trench burning, open dumping, dumping at sea (jika TPA berada di 
pantai  atau  laut)  dan  sanitary  landfill),  incinerator,  biogas  digester,  daur 
ulang  skala  besar  dan  composting  skala  besar.  Untuk  kriteria  teknik 
landfill, meliputi: 
§  Letak atau lokasinya jauh dari permukiman penduduk 
§  Terletak di luar rencana pemekaran atau perluasan kota 
§  Muka air tanah cukup dalam dan jenis tanahnya cukup kedap air 
§  Merupakan  daerah  yang  tidak  produktif  utnuk  lahan  pertanian  dan 
sebagainya 
§  Dapat dipakai minimal untuk jangka waktu 5 sampai 10 tahun 
§  Bekas  lokasi  landfill  dapat  digunakan  untuk  taman  atau  lapangan 
olahraga dan bukan utnuk pemukiman 
Pemilihan  lokasi  TPA  bertujuan  untuk  mendapatkan  lahan  yang  dapat 
digunakan  untuk  pembuangan  sampah  akhir  dengan  sedikit  mungkin 
gangguannya  terhadap  lingkungan.  Pemilihan  lokasi  harus  tunduk  pada 
persyaratan  hukum,  ketentuan  perundang­undangan  mengenai  pengelolaan 
lingkungan  hidup,  analisis  mengenai  dampak  lingkungan,  ketertiban  umum, 
kebersihan kota/lingkungan, peraturan daerah tentang pengelolaan sampah dan 
perencanaan tata ruang kota serta peraturan­peraturan pelaksanaan lainnya. Hal 
ini  harus  diperhatikan  mengingat  tempat  pembuangan  akhir  sampah  ini 
merupakan  tahapan  akhir  dari  seluruh  proses  pembuangan  sampah.  Untuk 
proses degradasi sampah juga membutuhkan waktu yang lama. 
Adapun  produksi  persampahan  Kota  Sofifi  sampai  akhir  tahun 
perencanaan  2029  adalah  sebesar  161.389,5  liter/hari.  Untuk  lebih  jelasnya 
dapat dilihat pada tabel berikut.

V­55 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

Tabel 5.26. Rencana Volume Sampah Kota Sofifi Tahun 2009­2029 
Rumah 
Jumlah Proyeksi  Pasar  Jalan 
Tahun  BWK  Tangga 
Penduduk  (lt/hari)  (lt/hari) 
(lt/hari) 
2009  1  3914  7828  1957  195.7 
2  11368  22736  5684  568.4 
3  5284  10568  2642  264.2 
4  3034  6068  1517  151.7 
Jumlah  23854  47708  11927  1192.7 
2014  1  4576  9152  2288  228.8 
2  15970  31940  7985  798.5 
3  8739  17478  4369.5  436.95 
4  3921  7842  1960.5  196.05 
Jumlah  33714  67428  16857  1685.7 
2019  1  5238  10476  2619  261.9 
2  20572  41144  10286  1028.6 
3  12194  24388  6097  609.7 
4  4808  9616  2404  240.4 
Jumlah  43574  87148  21787  2178.7 
2024  1  5900  11800  2950  295 
2  25174  50348  12587  1258.7 
3  15649  31298  7824.5  782.45 
4  5695  11390  2847.5  284.75 
Jumlah  53704  107408  26852  2685.2 
2029  1  6560  13120  3280  328 
2  29775  59550  14887.5  1488.75 
3  19105  38210  9552.5  955.25 
4  6580  13160  3290  329 
Jumlah  63290  126580  31645  3164.5 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009 

B.  Rencana Sanitasi 
Sanitasi  merupakan  bagian  dari  sistem  pembuangan  air  limbah  yang 
menyangkut pembuangan air kotor dari rumah tangga, kantor, hotel, pertokoan, 
(air  buangan  dari  WC,  air  cucian  dan  sebagainya),  sektor  industri,  pertanian, 
kesehatan  dan  lain­lain.  Untuk  rencana  pengembangan  sanitasi  di  Kota  Sofifi 
hingga  tahun  2029  dapat  dilakukan  dengan  dengan  sistem  setempat  (on  site 
sanitation)  dengan  memperhatikan  kepadatan  penduduk  serta  kondisi  fisik 
kawasan  yang  akan  dilayani,  pembangunan  instalasi  pengolahan  dan 
pembuangan lumpur tinja. 
Dalam  sistem  sanitasi  setempat  proses  pembuangan  dan  pengolahan 
air  limbah  dilakukan  secara  bersamaan  di  tempat  yang  biasanya  menggunakan 
cubluk atau septic tank. Bila pada suatu waktu cubluk atau septic tank  tersebut 
sudah penuh dengan lumpur tinja maka harus disedot dan diangkut dengan truk 
tinja  ke  IPLT  (Instalasi  Pengelolaan  Lumpur  Tinja)  untuk  disempurnakan 
prosesnya  agar  tidak  merusak  dan  mencemari  lingkungan.  Dalam  pengadaan

V­56 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

sanitasi ini diarahkan menjadi dua jenis yang disesuaikan dengan lingkungan dan 
karakteristik penduduk di setiap bagian wilayah Kota Sofifi, yakni: 
1)  Individual,  yakni  sistem  pembuangan  melalui  kloset,  peturasan  yang 
dilakukan oleh masing­masing keluarga pada setiap rumah. 
2)  Komunal,  yakni  sistem  pembuangan  melalui  kloset  yang  dilakukan  secara 
bersama­sama  oleh  beberapa  keluarga  yang  biasanya  berupa  jamban 
jamak, MCK umum, atau septic tank  komunal.

5.8.4. Rencana Jaringan Listrik


Kebutuhan listrik di Kota Sofifi menggunakan Saluran Udara Tegangan 
Menengah (SUTM) dan Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR)  yang tersebar 
hampir  merata  di  seluruh  wilayah  perencanaan.  Kebutuhan  listrik  diperkirakan 
dengan  asumsi  bahwa  kebutuhan  daya  rata­rata  untuk  setiap  jiwa  sebesar  20 
watt,  ditambah  10  watt/jiwa  untuk  penerangan  jalan,  sehingga  total 
kebutuhan/jiwa  sebesar  30  watt.  Adapun  prioritas  pemenuhan  pelayanan 
prasarana  listrik  di  Kota  Sofifi  yang  untuk  semua  jenis  kegiatan  harus  terlayani 
oleh jaringan listrik 100%. 
Standar  pemenuhan  kebutuhan  listrik  Kota  Sofifi  didasarkan  pada 
kriteria berikut ini: 
1.  Rumah Kecil  : KK yang memakai listrik berdaya 0,45 KVA; 
2.  Rumah Sedang  : KK yang memakai listrik berdaya 0,9 KVA; 
3.  Rumah Besar  : KK yang memakai listrik berdaya 1,3 KVA; 
4.  Umum  : 10 % dari RK+RS+RB; 
5.  Perkantoran  : 10 % dari RK+RS+RB; 
6.  Industri  : 15% dari RK+RS+RB; 
7.  Perdagangan  : 20 % dari RK+RS+RB; dan 
8.  Jalan  : 5 % dari RK+RS+RB. 
Rencana  kebutuhan  energi  dan  jaringan  listrik  Kota  Sofifi  per  unit 
lingkungan, adalah: 
1.  Pengoptimalan pelayanan listrik di seluruh Kota Sofifi; 
2.  Pembuatan  jaringan  listrik  baru  bagi  daerah  yang  baru  dan  belum  terlayani 
oleh jaringan listrik; 
3.  Setiap  unit  kediaman  harus  mendapat  daya  listrik  dalam  batas  tertentu 
minimum untuk keperluan penerangan. 
4.  Penambahan  jaringan  listrik  bisa  dilakukan  bersamaan dengan penambahan 
kavling perumahan sesuai dengan luas kavling yang dibangun.

V­57 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.  Hingga  akhir  tahun  rencana  di  butuhkan  pelayanan  listrik  sebesar 
114.491.610 KWH. 

Tabel 5.27. Rencana Kebutuhan Listrik au Kota Sofifi Tahun 2009­2029 
Fasilitas 
Jumlah 
Rumah  Industri dan  Sosial  Fasilitas  Penerangan 
Tahun  BWK  Proyeksi  Cadangan 
Tangga  Perdagangan  dan  Perkantoran  Jalan 
Penduduk 
Ekonomi 
2009  1  3914  3522600  2465820  528390  352260  35226  176130 
2  11368  10231200  7161840  1534680  1023120  102312  511560 
3  5284  4755600  3328920  713340  475560  47556  237780 
4  3034  2730600  1911420  409590  273060  27306  136530 
Jumlah  23854  21468600  15028020  3220290  2146860  214686  1073430 
2014  1  4576  4118400  2882880  617760  411840  41184  205920 
2  15970  14373000  10061100  2155950  1437300  143730  718650 
3  8739  7865100  5505570  1179765  786510  78651  393255 
4  3921  3528900  2470230  529335  352890  35289  176445 
Jumlah  33714  30342600  21239820  4551390  3034260  303426  1517130 
2019  1  5238  4714200  3299940  707130  471420  47142  235710 
2  20572  18514800  12960360  2777220  1851480  185148  925740 
3  12194  10974600  7682220  1646190  1097460  109746  548730 
4  4808  4327200  3029040  649080  432720  43272  216360 
Jumlah  43574  39216600  27451620  5882490  3921660  392166  1960830 
2024  1  5900  5310000  3717000  796500  531000  53100  265500 
2  25174  22656600  15859620  3398490  2265660  226566  1132830 
3  15649  14084100  9858870  2112615  1408410  140841  704205 
4  5695  5125500  3587850  768825  512550  51255  256275 
Jumlah  53704  48333600  33833520  7250040  4833360  483336  2416680 
2029  1  6560  5904000  4132800  885600  590400  59040  295200 
2  29775  26797500  18758250  4019625  2679750  267975  1339875 
3  19105  17194500  12036150  2579175  1719450  171945  859725 
4  6580  5922000  4145400  888300  592200  59220  296100 
Jumlah  63290  56961000  39872700  8544150  5696100  569610  2848050 
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009

V­58 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­59
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.8.5. Rencana Jaringan Komunikasi


Jaringan pelayanan telepon belum menjangkau pada seluruh Kota Sofifi. 
Hanya  beberapa  yang  terlayani  oleh  jaringan  telepon,  salah  satunya  adalah 
wartel. Akan tetapi dengan kondisi ekonomi yang semakin meningkat, mayoritas 
masyarakat  pada  Kota  Sofifi  telah  menggunakan  telepon  selular  atau 
handphone. 
Rencana  jaringan  telepon  Kota  Sofifi  yang  dimaksud  adalah 
penggunaan  telepon  melalui  saluran  kabel,  tidak  termasuk  pengunaan  telepon 
yang  menggunakan  gelombang  radio  (telepon  genggam).  Perhitungan 
kebutuhan sambungan telepon ini didasarkan pada ketentuan, sebagai berikut: 
1.  Setiap unit rumah disediakan sambungan telepon sebanyak 1 sambungan; 
2.  Diasumsikan  satu  rumah  tinggal  dihuni  oleh  satu  keluarga  dan  rata­rata  1 
keluarga terdiri dari 5 jiwa; 
3.  Fasilitas telepon umum disediakan dengan perhitungan 1 telepon umum per 
1.000 penduduk; dan 
4.  Sambungan untuk tiap fasilitas umum adalah diasumsikan satu sambungan 
untuk tiap 200 penduduk. 
Pengadaan  telepon  umum  di  kawasan  perencanaan  lebih  diarahkan 
pada  permukiman  baru,  dan  untuk  fasilitas  telepon  umum  yang  ada  lebih 
ditingkatkan  pemeliharaan  dan  kualitasnya.  Untuk  rencana  jangka  pendek, 
direkomendasikan penggunaan telepon rumah dengan sistem wireless.

V­60
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

V­61
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

5.9. Rencana Mitigasi Bencana Alam


Selama  ini,  di  dalam  praktek,  penanggulangan  bencana  masih 
ditekankan pada ‘saat’ serta ‘setelah (pasca)’ terjadinya bencana. Sementara itu, 
pada tahap ‘sebelum (pra)’ bencana yang telah diakomodasikan masih terbatas 
pada tahapan pencegahan (prevention), yaitu dengan menghindari pemanfaatan 
kawasan yang ‘rawan bencana’ untuk dikembangkan sebagai kawasan budidaya. 
Kebiijaksanaan  yang  ada  juga  belum  memadukan  berbagai  program 
pembangunan perkotaan yang berwawasan  keamanan dan  keselamatan  warga 
kota dari bencana yang mungkin terjadi. Selain itu juga disadari bahwa kebijakan 
nasional  penanggulangan  bencana  yang  ada  masih  mengandung  beberapa 
kelemahan  yang  cukup  esensial,  selain  dalam  hal  substansinya  (yang  masih 
sangat umum, tidak khusus untuk perkotaan yang jauh lebih rentan), juga pada 
tingkat  kemungkinan  ‘applicability’  dari  kebijaksanaan  tersebut  di  dalam 
tataranpraktik sesuai dengan kondisi dan situasi yang ada. 
Kegiatan­kegiatan pada tahap pra bencana erat kaitannya dengan istilah 
mitigasi  bencana  yang  merupakan  upaya  untuk  meminimalkan  dampak  yang 
ditimbulkan  oleh  bencana.  Mitigasi  bencana  mencakup  baik  perencanaan  dan 
pelaksanaan  tindakan­tindakan  untuk  mengurangi  resiko­resiko  dampak  dari 
suatu  bencana  yang  dilakukan  sebelum  bencana  itu  terjadi,  termasuk  kesiapan 
dan tindakan­tindakan pengurangan resiko jangka panjang. 
Upaya  mitigasi  dapat  dilakukan  dalam  bentuk  mitigasi  struktur  dengan 
memperkuat  bangunan  dan  infrastruktur  yang  berpotensi  terkena  bencana, 
seperti  membuat  kode  bangunan,  desain  rekayasa,  dan  konstruksi  untuk 
menahan  serta  memperkokoh  struktur  ataupun  membangun  struktur  bangunan 
penahan longsor, penahan dinding pantai, dan lain­lain. Selain itu upaya mitigasi 
juga  dapat  dilakukan  dalam  bentuk  non  struktural,  diantaranya  seperti 
menghindari  wilayah  bencana  dengan  cara  membangun  menjauhi  lokasi 
bencana yang dapat diketahui melalui perencanaan tata ruang dan wilayah serta 
dengan memberdayakan masyarakat dan pemerintah daerah. 
A.  Mitigasi Bencana yang Efektif 
Mitigasi  bencana  yang  efektif  harus  memiliki  tiga  unsur  utama,  yaitu 
penilaian bahaya, peringatan dan persiapan. 
1.  Penilaian  bahaya  (hazard  assestment);  diperlukan  untuk  mengidentifikasi 
populasi  dan  asset  yang  terancam,  serta  tingkat  ancaman.  Penilaian  ini 
memerlukan  pengetahuan  tentang  karakteristik  sumber  bencana,

V­62
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

probabilitas  kejadian  bencana,  serta  data  kejadian  bencana  di  masa  lalu. 
Tahapan ini menghasilkan Peta Potensi Bencana yang sangat penting untuk 
merancang kedua unsur mitigasi lainnya; 
2.  Peringatan  (warning);  diperlukan  untuk  memberi  peringatan  kepada 
masyarakat  tentang  bencana  yang  akan  mengancam  (seperti  bahaya 
tsunami  yang  diakibatkan  oleh  gempa  bumi,  aliran  lahar  akibat  letusan 
gunung berapi, dsb). Sistem peringatan didasarkan pada data bencana yang 
terjadi  sebagai  peringatan  dini  serta  menggunakan  berbagai  saluran 
komunikasi  untuk  memberikan  pesan  kepada  pihak  yang  berwenang 
maupun masyarakat. Peringatan terhadap bencana yang akan mengancam 
harus dapat dilakukan secara cepat, tepat dan dipercaya. 
3.  Persiapan  (preparedness).  Kegiatan  kategori  ini  tergantung  kepada  unsur 
mitigasi sebelumnya (penilaian bahaya dan peringatan), yang membutuhkan 
pengetahuan  tentang  daerah  yang  kemungkinan  terkena  bencana  dan 
pengetahuan  tentang  sistem  peringatan  untuk  mengetahui  kapan  harus 
melakukan  evakuasi  dan  kapan  saatnya  kembali  ketika  situasi  telah  aman. 
Tingkat kepedulian masyarakat dan pemerintah daerah dan pemahamannya 
sangat  penting  pada  tahapan  ini  untuk  dapat  menentukan  langkah­langkah 
yang diperlukan untuk mengurangi dampak akibat bencana. Selain itu jenis 
persiapan lainnya adalah perencanaan tata ruang yang menempatkan lokasi 
fasilitas umum dan fasilitas sosial di luar zona bahaya bencana (mitigasi non 
struktur),  serta  usaha­usaha  keteknikan  untuk  membangun  struktur  yang 
aman  terhadap  bencana  dan  melindungi  struktur  akan  bencana  (mitigasi 
struktur). 
B.  Mitigasi Bencana Berbasis Masyarakat 
Penguatan kelembagaan, baik pemerintah, masyarakat, maupun swasta 
merupakan faktor kunci dalam upaya mitigasi bencana. Penguatan kelembagaan 
dalam  bentuk  dalam  kesiapsiagaan,  sistem  peringatan  dini,  tindakan  gawat 
darurat,  manajemen  barak  dan  evakuasi  bencana  bertujuan  mewujudkan 
masyarakat  yang  berdaya  sehingga  dapat  meminimalkan  dampak  yang 
ditimbulkan oleh bencana. 
Sementara  itu  upaya  untuk  memperkuat  pemerintah  daerah  dalam 
kegiatan  sebelum/pra  bencana  dapat  dilakukan  melalui  perkuatan  unit/lembaga 
yang  telah  ada  dan  pelatihan  kepada  aparatnya  serta  melakukan  koordinasi 
dengan  lembaga  antar  daerah  maupun  dengan  tingkat  nasional,  mengingat

V­63 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

bencana  tidak  mengenal  wilayah  administrasi,  sehingga  setiap  daerah  memiliki 


rencana penanggulangan bencana yang potensial di wilayahnya. Hal yang perlu 
dipersiapkan,  diperhatikan  dan  dilakukan  bersama­sama  oleh  pemerintahan, 
swasta maupun masyarakat dalam mitigasi bencana, antara lain: 
1.  Kebijakan  yang  mengatur  tentang  pengelolaan  kebencanaan  atau 
mendukung  usaha  preventif  kebencanaan  seperti  kebijakan tataguna  tanah 
agar tidak membangun di lokasi yang rawan bencana; 
2.  Kelembagaan pemerintah yang menangani kebencanaan, yang kegiatannya 
mulai  dari  identifikasi  daerah  rawan  bencana,  penghitungan  perkiraan 
dampak  yang  ditimbulkan  oleh  bencana,  perencanaan  penanggulangan 
bencana, hingga penyelenggaraan kegiatan­kegiatan yang sifatnya preventif 
kebencanaan; 
3.  Indentifikasi  lembaga­lembaga  yang  muncul  dari  inisiatif  masyarakat  yang 
sifatnya menangani kebencanaan, agar dapat terwujud koordinasi kerja yang 
baik; 
4.  Pelaksanaan  program  atau  tindakan  ril  dari  pemerintah  yang  merupakan 
pelaksanaan dari kebijakan yang ada, yang bersifat preventif kebencanaan; 
5.  Meningkatkan pengetahuan pada masyarakat tentang ciri­ciri alam setempat 
yang memberikan indikasi akan adanya ancaman bencana. 
Oleh  karenanya,  sejak  diterapkannya  UU  No.  22  tahun  1999  peran 
pemerintah  pusat  di  era  mitigasi  bencana  perkotaan  merupakan  langkah  yang 
sangat perlu dilakukan sebagai suatu titik tolak utama dari manajemen bencana. 
Sesuai dengan tujuan utamanya yaitu mengurangi dan/atau meniadakan korban 
dan  kerugian  yang  mungkin  timbul,  maka  titik  berat  perlu  diberikan  pada  tahap 
sebelum  terjadinya  bencana,  yaitu  terutama  kegiatan  penjinakan/peredaman 
atau  dikenal  dengan  istilah  Mitigasi.  Mitigasi  dilakukan  untuk  memperkecil, 
mengurangi dan memperlunak dampak yang ditimbulkan bencana. Mitigasi pada 
prinsipnya  harus  dilakukan  untuk  segala  jenis  bencana,  baik  yang  termasuk  ke 
dalam  bencana  alam(natural  disaster)  maupun  bencana  sebagai  akibat  dari 
perbuatan  manusia(man­made  disaster).  Jenis  bencana  yang  terdapat  di  Kota 
Sofifi, yaitu : 
1.  Banjir, 
Dearah rawan banjir terutama pada daerah yang berada di hilir sungai besar 
seperti di hilir sungai akekolano.

V­64 
L A P O R A N  A K H I R 
Revisi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Sofifi 
Propinsi Maluku Utara Tahun 2009­2029 

2.  Gempa, 
Batas­batas  lempeng  di  wilayah  Indonesia  umumnya  berbentuk  zona 
subduksi yang mempunyai arah dan jenis penunjaman berbeda­beda. 
Arahan mitigasi bencana di Kota Sofifi antara lain adalah: 
1.  Gempa Bumi 
§  Menyusun peta wilayah gempabumi, 
§  Menerapkan standar bangunan tahan gempa (Building Code), 
§  Memantau gempa kuat dan gempa mikro, 
§  Menelaah seismotektonik di kawasan rawan gempa, dan 
§  Melakukan penelitian bangunan rentan gempa. 
2.  Banjir 
§  Mengatur kerapatan vegetasi 
§  Kawasan tepi sungai sebagai salah satu sabuk hijau 
§  Mengatur  garis  sempadan  sungai  baik  dalam  perencanaan  maupun 
implementasinya di lapangan. 
§  Mengatur  fungsi/tata  guna  lahan  di  sepanjang  alur  sungai  yang 
mendukung konservasi sungai dari hulu sampai hilir. 
§  Sistem drainase yang baik 
§  Menetapkan konservasi sungai dalam PERDA

V­65 
L A P O R A N  A K H I R 

Anda mungkin juga menyukai