RANCANGAN AKTUALISASI DAN HABITUASI

NILAI-NILAI DASAR, PERAN DAN KEDUDUKAN

PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS)

UPAYA PENINGKATAN PENGETAHUAN MASYARAKAT DALAM

PENGURUSAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN MELALUI
APLIKASI SISTEM PENDAFTARAN ONLINE (SIMPEL)
DINDUKCAPIL KABUPATEN PEKALONGAN

Disusun oleh:
Nama : Rizkiyanika Ayu Meirisa,A.Md.Kom.
NIP : 19910505 202012 2 032
Golongan/Angkatan : II / LXXIX
No. Daftar Hadir : 17
Jabatan : Operator SIAK
SKPD : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Pekalongan
Coach : Yuni Indarti, S.Sos.,MM.
Mentor : Santi Kristiana, S.Sos.

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN LXXIX

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH
PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2021
 HALAMAN PERSETUJUAN

RANCANGAN AKTUALISASI DAN HABITUASI

NILAI-NILAI DASAR, PERAN DAN KEDUDUKAN
PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS)

UPAYA PENINGKATAN PENGETAHUAN MASYARAKAT DALAM

PENGURUSAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN MELALUI
APLIKASI SISTEM PENDAFTARAN ONLINE (SIMPEL)
DINDUKCAPIL KABUPATEN PEKALONGAN

Disusun oleh:
Nama : Rizkiyanika Ayu Meirisa,A.Md.Kom.
NIP : 19910505 202012 2 032
Angkatan : LXXIX
No. Daftar Hadir : 17

Dinyatakan disetujui untuk diseminarkan pada:

Hari : Kamis
Tanggal : 1 Juli 2021
Tempat : Dindukcapil Kabupaten Pekalongan

Pekalongan, 30 Juni 2021

Menyetujui,
Coach, Mentor

Yuni Indarti, S.Sos.,MM. Santi Kristiana, S.Sos.

Widyaiswara Ahli Muda Kepala Seksi PIAK
NIP. 19790620 200901 2 003 NIP. 19750710 200801 2 019

ii
 HALAMAN PENGESAHAN

RANCANGAN AKTUALISASI DAN HABITUASI NILAI-NILAI DASAR, PERAN

DAN KEDUDUKAN APARATUR SIPIL NEGARA (ASN)

UPAYA PENINGKATAN PENGETAHUAN MASYARAKAT DALAM

PENGURUSAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN MELALUI
APLIKASI SISTEM PENDAFTARAN ONLINE (SIMPEL)
DINDUKCAPIL KABUPATEN PEKALONGAN

Nama Peserta : Rizkiyanika Ayu Meirisa, A.Md.Kom.

NIP : 19910505 202012 2 032
Unit Kerja : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Pekalongan
Dinyatakan telah diseminarkan pada :
Hari : Kamis
Tanggal : 1 Juli 2021
Tempat : Dindukcapil Kabupaten Pekalongan

Pekalongan, 1 Juli 2021

Mengesahkan,
Coach, Mentor

Yuni Indarti, S.Sos.,MM. Santi Kristiana, S.Sos.

Widyaiswara Ahli Muda Kepala Seksi PIAK
NIP. 19790620 200901 2 003 NIP. 19750710 200801 2 019
Narasumber/Penguji

Dr. Ir. Kristiyo Sumarwono, MSc.

Widyaiswara Ahli Utama
19600111 198603 1 010

iii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan
karunia, rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis bisa menyelesaikan Rancangan
Aktualisasi dan Habituasi nilai-nilai dasar Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan judul
“Pemanfaatan Teknologi Informasi Sebagai Sarana Untuk Memberikan Informasi
Kepada Masyarakat Tentang Layanan Aplikasi Simpel Dindukcapil Kabupaten
Pekalongan” .
Rancangan aktualisasi dan habituasi nilai-nilai dasar PNS ini disusun guna menjadi
persyaratan kelulusan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan II
Angkatan LXXIX Tahun 2019 dan akan diterapkan penulis di Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pekalongan.
Penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak H. Ganjar Pranowo, S.H., M.IP selaku Gubernur Provinsi Jawa Tengah
yang telah mendukung pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon
PNS.
2. Drs. Mohammad Arief Irwanto,M.Si. selaku Kepala BPSDMD Provinsi Jawa
Tengah selaku penyelenggara dI tingkat Provinsi dan memberikan fasilitasi
kepada peserta Diklatsar.
3. Fadia Arafiq, S.E., M.M. selaku Bupati Pekalongan yang telah memberi
kesempatan kepada penulis untuk menjadi Peserta Diklattsar CPNS dan mampu
mengabdikan diri kepada pemerintah daerah Kabupaten Pekalongan.
4. Wiryo Santoso,S.IP.,MH selaku Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Pekalongan selaku penyelenggara Diklatsar di Kabupaten Pekalongan yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti Diklatsar di
BPSDMD Jawa Tengah..
5. Yuni Indarti, S.Sos.,MM. selaku pembimbing yang telah memberikan arahan dan
bimbingan serta semangat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
rancangan aktualisasi ini dengan baik.
6. Santi Kristiana, S.Sos. selaku mentor yang telah sabar membimbing dan
mengarahkan penulis sehingga dapat menyelesaikan rancangan aktualisasi ini
dengan baik.

iv
7. Seluruh Widyaiswara dan panitia penyelenggara Diklatsar CPNS yang telah
memberikan pengetahuan, bimbingan, serta fasilitas selama kegiatan
Pendidikan dan Pelatihan Dasar CPNS Golongan II Angkatan LXXIX.
8. Keluarga besar Dindukcapil Kabupaten Pekalongan yang telah membantu
memberikan saran dan masukannya untuk rancangan kegiatan aktualisasi ini.
9. Keluarga besar penulis yang senantiasa memberikan semangat dan dorongan
untuk mengerjakan rancangan aktualisasi ini.
10. Seluruh peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan II Angkatan LXXIX Kabupaten
Pekalongan atas kekompakan dan dorongan semangatnya.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan yang dijumpai dalam penyusunan
rancangan aktualisasi ini, untuk itu penulis meminta maaf dan berharap atas saran,
masukan dan kritikan yang membangun untuk menyempurnakan rancangan
aktualisasi ini. Semoga dengan adanya rancangan ini dapat menjadikan manfaat bagi
pihak lain yang membutuhkan.
Pekalongan, 1 Juli 2021

Rizkiyanika Ayu Meirisa, A.Md.Kom.

v
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.......................................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... iii
KATA PENGANTAR................................................................................................. iv
DAFTAR ISI ............................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. viii
BAB I PROFIL ORGANISASI DAN TUGAS PESERTA ............................................ 1
A. Gambaran Umum Organisasi ............................................................................... 1
1. Visi dan Misi Dindukcapil Kabupaten Pekalongan ........................................ 2
2. Motto dan Maklumat Pelayanan Dindukcapil Kabupaten Pekalongan .......... 3
3. Struktur Organisasi ....................................................................................... 4
B. Tugas Jabatan Peserta Diklat ............................................................................... 6
1. Tugas Pokok ASN ........................................................................................ 6
2. Tugas Pokok Operator SIAK ........................................................................ 7
C. Role Model ............................................................................................................ 9
BAB II RANCANGAN AKTUALISASI DAN HABITUASI .......................................... 10
1. Identifikasi Isu ..................................................................................................... 10
2. Analisis Isu .......................................................................................................... 16
3. Analisis Penyebab .............................................................................................. 19
4. Dampak Jika Isu Tidak Diselesaikan .................................................................. 22
5. Gagasan Pemecahan Isu.................................................................................... 23
6. Rancangan Aktualisasi Habituasi ........................................................................ 24
7. Jadwal Kegiatan .................................................................................................. 31
8. Antisipasi dan strategi menghadapi kendala ....................................................... 33
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 35
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .................................................................................... 37

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Klasifikasi dan Golongan Pegawai Dindukcapil .......................................... 6

Tabel 2.1 Hasil Identifikasi Isu .................................................................................. 11

Tabel 2.2 Pedoman pemberian skor pada Teknik APKL .......................................... 16

Tabel 2.3 Hasil Analisis Isu dengan Teknik APKL .................................................... 17

Tabel 2.4 Pedoman Pemberian Skor pada Teknik Analisis Isu USG ....................... 18

Tabel 2.5 Hasil Analisa Isu dengan Menggunakan Teknik USG .............................. 19

Tabel 2.6 Rancangan Aktualisasi Peserta Latsar Tahun 2021 ................................. 26

Tabel 2.8 Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala ........................................... 34

vii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kantor Dindukcapil Kabupaten Pekalongan ........................................... 1

Gambar 1.2 Foto Ibu Catur Elmiyati, SP. Mpop.,Hr. .................................................. 9

Gambar 2.1 Jasa pembuatan dokumen kependudukan via Facebook .................... 13

Gambar 2.2 Banyaknya pengunjung yang datang ke Dindukcapil ........................... 13

Gambar 2.3 Konten Youtube Dindukcapil ................................................................ 14

Gambar 2.4 Isu Berita Hacker yang Meretas Database SIAK .................................. 15

Gambar 2.5 Grafik Pengajuan Pengunjung via Simpel ............................................ 15

Gambar 2.6 Analisis Isu Diagram Fishbone ............................................................. 20

viii
 BAB I

PROFIL ORGANISASI DAN TUGAS PESERTA

A. Gambaran Umum Organisasi

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil terletak di wilayah Kecamatan

Kajen tepatnya di Jalan Sindoro Nomor 5 Kajen. Dengan luas wilayah 836,13 km2,
Kabupaten Pekalongan memiliki 19 Kecamatan, 13 kelurahan dan 272 desa. Di
setiap kecamatan terdapat UPT yang bertugas melaksanakan kegiatan teknis
operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang tertentu.

Gambar 1.1 Kantor Dindukcapil Kabupaten Pekalongan

Dindukcapil adalah instansi yang memberikan pelayanan administrasi
kependudukan sejak penduduk lahir hingga meninggal dunia seperti penerbitan
dokumen berikut ini :
a. KTP Elektronik/Kartu Keluarga/Kartu Identitas Anak;
b. Pindah / Datang.;
c. Akta Kelahiran / Akta Kematian / Akta Perkawinan / Akta Perceraian;
d. Layanan khusus (Ibu Hamil, Disabilitas, Lansia);
e. Perekaman KTP Elektronik;
f. Aduan dan
g. Legalisir.

1
 2

Warga kabupaten Pekalongan juga bisa memperoleh akses pelayanan

adminduk melalui kecamatan yang ada di Kabupaten Pekalongan. Para Operator
SIAK Dindukcapil yang bertugas di UPT Kecamatan akan melayani pengambilan
KTP Elektronik dan memproses pengajuan online Kartu Keluarga, serta
melakukan perekamam KTP Elektronik sesuai wilayah kecamatannya.
Dindukcapil juga melaksanakan pelayanan jemput bola yang diperuntukkan
bagi penduduk yang tidak mampu datang ke tempat pelayanan karena memiliki
keterbatasan seperti sakit atau disabilitas. Dindukcapil akan menerima
permohonan dan akan menindaklanjuti dengan melakukan penjadwalan
kunjungan kemudian melakukan kunjungan ke tempat pemohon untuk
melaksanakan perekaman data penduduk.
Merebaknya pandemi Covid-19 membuat Dindukcapil melakukan suatu
inovasi pelayanan adminduk secara online yaitu melalui aplikasi SIMPEL(Sistem
Pendaftaran Online) sejak tanggal 19 Maret 2020. Melalui aplikasi SIMPEL ini,
pemohon dapat mengajukan permohonan dimana saja, kapan saja tanpa harus
datang jauh-jauh ke kantor pelayanan.

1. Visi dan Misi Dindukcapil Kabupaten Pekalongan

Visi misi Kepala Daerah Kabupaten Pekalongan periode 2021-2026 adalah

sebagai berikut:
a. Visi
“ Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Pekalongan yang Sejahtera, Adil,
Merata (Setara) dan Berbudaya Gotong Royong.”
b. Misi
1. Membangun masyarakat Kabupaten Pekalongan yang Nasionalis
Religius.
2. Menciptakan pemerintahan yang bersih, berwibawa, dan inovatif.
3. Menyediakan infrastruktur publik yang merata.
4. Meningkatkan pelayanan kesehatan dasar yang berkualitas dan
terjangkau.
5. Menyediakan pendidikan dan meningkatkan mutu layanan serta mutu
pendidikan yang memiliki daya saing.
6. Menumbuhkembangkan UMKM sebagai basis perekonomian rakyat
 3

7. Menciptakan dunia usaha dan investasi yang adil untuk mengatasi

pengangguran.
8. Mengembangkan potensi wisata secara serius menuju peningkatan
ekonomi rakyat.
9. Menyediakan kebutuhan petani dan nelayan yang memadai serta
menyediakan pasar yang luas.
10. Memperkokoh kerukunan hidup beragama, bergotong royong dan
berbudi pekerti.
11. Mengembangkan potensi kepemudaan, seni budaya dan olahraga.

Visi misi Dindukcapil Kabupaten Pekalongan.

a. Visi
“Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Pekalongan yang Sejahtera, Religion
dan Berkelanjutan Berbasis Potensi Lokal”.
b. Misi
“Menyelenggarakan Birokrasi Pemerintah yang Profesional, Bersih dan
Berakhlak”.

2. Motto dan Maklumat Pelayanan Dindukcapil Kabupaten Pekalongan

a. Motto Layanan
Pelayanan kami PRIMA
1. Profesional dalam bekerja
2. Ramah dalam bersikap
3. Ikhlas dalam pengabdian
4. Modern
5. Amanah dalam mengemban tanggung jawab
 4

b. Maklumat Pelayanan
“Kami menyatakan sanggup menyelenggarakan pelayanan
administrasi kependudukan dan pencatatan sipil kepada masyarakat
secara cepat, tepat, akurat dan tidak dipungut biaya. Apabila kami tidak
menepati maklumat ini, kami sanggup menerima sanksi sesuai
peraturan perundang-undangan yang berlaku.”

3. Struktur Organisasi
Sesuai dengan Peraturan Bupati Pekalongan Nomor 31 Tahun 2017
Dindukcapil Kabupaten Pekalongan Sipil mempunyai 1 (satu) Sekretariat, 2
(Dua) sub bagian, 3 (tiga) Bidang dan 6 (enam) seksi dalam melaksanakan
tugas dan fungsinya. Bagan struktur organisasi adalah sebagai berikut :
 5

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN PEKALONGAN

Kepala Dinas
ABDUL BAQI, SH, Sp.N

NIP. 19650316 199203 1 014

Sekretaris
Kelompok Jabatan
Fungsional
CATUR ELMIYATI, SP, M.Pop Hr

NIP. 19681002 199401 2 002

Kasubag Perencanaan dan Keuangan Kasubag Umum dan

Kepegawaian
RIYANTO, S.IP., MM RORO NINGSIH, SE
NIP. 19630704 199009 2 001
NIP. 196405061991031003

Kepala Bidang Pelayanan

Pendaftaran Penduduk Kepala Bidang Pelayanan Kepala Bidang PIAK dan
Pencatatan Sipil Pemanfaatan Data
MOH. ANGGORO, SH SUGENG PRANOTO, S. IP

NIP. 19660222 199303 1 004 NIP. 19720904 199403 1 004

Kepala Seksi Pindah Datang
dan HADIYATI,
Pendataan Penduduk
S.IP
NIP. 19751108 199603 2 001
Kepala Seksi Kepala Seksi Kepala Seksi Perkawinan, Kepala Seksi Kerjasama dan Kepala Seksi Pengelolaan
Perceraian, Perubahan Inovasi Pelayanan Informasi Administrasi
Identitas Penduduk Kelahiran
Dra. dan Kematian
M. ISRORINA, SH., MM Status Anak dan Kependudukan
Pewarganegaraan
NIP. 19641204 199903 2 002 SANTI KRISTIANA, S.Sos
MASHADI, SH
NIP. 19750710 200801 2 019
NIP. 19770817 200801 1 014
UPT
 6

Klasifikasi Pangkat dan Golongan

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pekalongan

Tabel 1.1 Klasifikasi dan Golongan Pegawai Dindukcapil

Pangkat Golongan Jumlah (Orang)

Pembina Utama Madya IV/d 0
Pembina Utama Muda IV/c 1
Pembina Tingkat I IV/b 1
Pembina IV/a 3
Penata Tingkat I III/d 5
Penata III/c 2
Penata Muda Tingkat I III/b 12
Penata Muda III/a 7
Pengatur Tingkat I II/d 7
Pengatur II/c 14
Pengatur Muda Tingkat I II/b 2
Pengatur Muda II/a 0
Juru Tingkat I I/d 0
Juru I/c 0
JUMLAH (Orang) 54
Sumber: Kepegawaian Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Pekalongan

B. Tugas Jabatan Peserta Diklat

1. Tugas Pokok ASN

Berdasarkan UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang ASN, ASN terbagi
menjadi dua yaitu PNS dan PPPK. Setiap PNS memiliki Nomor Induk
Pegawai (NIP) secara nasional dan diangkat oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian. Fungsi ASN adalah sebagai pelaksana kebijakan publik,
pelayan publik dan perekat pemersatu bangsa. Dan tugasnya adalah
sebagai berikut:
a) Melaksanakan kebijakan publik yang disusun oleh Pejabat
Pembina Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Untuk itu ASN harus memiliki karakter
kepublikan dan mampu mengaktualisasikannya dalam pelaksanaan
kebijakan publik
 7

b) Memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas.

Untuk itu setiap ASN harus mempunyai integritas dengan senantiasa
menjunjung tinggi nilai-nilai kejujuran, keadilan, tidak korupsi,
transparan, akuntabel, dan memuaskan publi.; dan
c) Mempererat persatuan dan kesatuan NKRI. Oleh karena itu setiap
pegawai ASN harus memiliki nasionalisme yang tinggi dan memiliki
sikap patritisme dan bela negara agar mampu menjadi menjadi
pemersatu bangs, menjaga stabilitas dan kedaulatan negara
Indonesia.

2. Tugas Pokok Operator SIAK

Tugas pokok operator SIAK adalah melaksanakan kegiatan
pengelolaan SIAK yang meliputi pelayanan pendaftaran penduduk,
pelayanan pencatatan sipil, pelayanan Surat Keterangan Kependudukan,
dan penyusunan Laporan Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan
Berdasarkan Permenpan Nomor 34 Tahun 2017 tentang Jabatan
Fungsional Operator SIAK.
Sedangkan pada Peraturan Bupati Nomor 31 Tahun 2017 tentang
Uraian Tugas dan Jabatan Struktural pada Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil, Seksi Kerjasama Dan Inovasi Pelayanan mengampu
tugas untuk menyiapkan bahan perencanaan, merumuskan kebijakan
teknis, memberikan pembinaan, melakukan koordinasi dan melaksanakan
kerja sama administrasi kependudukan, pemanfaatan data dan dokumen
kependudukan serta inovasi pelayanan administrasi kependudukan.
Operator SIAK termasuk dalam rumpun kekomputeran dan merupakan
jabatan fungsional keterampilan. Berdasarkan Permenpan RB Nomor 34
Tahun 2017, tentang Jabatan Fungsional Operator SIAK, tugas jabatannya
adalah sebagai pelaksana kegiatan pengelolaan SIAK diantaranya adalah
sebagai berikut :
a. pelayanan pendaftaran penduduk;
b. pelayanan pencatatan sipil;
c. pelayanan Surat Keterangan Kependudukan; dan
d. penyusunan Laporan Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.
 8

Seksi kerjasama dan inovasi pelayanan memiliki tugas kegiatan

diantaranya adalah sebagai berikut ini:
a. mempelajari dan menelaah peraturan perundang-undangan terkait
dengan Seksi Kerjasama Dan Inovasi Pelayanan;
b. melaksanakan kerjasama dalam pelayanan administrasi
kependudukan (adminduk) serta menyusun bahan kebijakan teknis
sesuai dengan peraturan yang berlaku demi terwujudnya masyarakat
tertib adminduk;
c. melaksanakan pelayanan informasi dukcapil melalui fasilitasi,
sosialisasi, bimtek, advokasi, supervisi dan konsultasi pengelolaan
informasi adminduk kepada masyarakat;
d. melaksanakan pembinaan dukcapil melalui sosialisasi, bimtek,
advokasi dan supervisi serta konsultasi berdasarkan identifikasi
kebutuhan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat;
e. memfasilitasi penyelesaian pengaduan pelayanan dukcapil;
f. menganalisa dan mengkaji inovasi pelayanan administrasi
kependudukan dengan menyiapkan bahan, koordinasi dan konsultasi
untuk efektivitas pelaksanaan pekerjaan dan meningkatkan kualitas
pelayanan publik;
g. membantu atasan dalam menyiapkan bahan dan menyusun konsep
Standar Operasional Prosedur, Standar Pelayanan Minimal dan Survei
Kepuasan Masyarakat dengan berkoordinasi dan mengolah data
sebagai pedoman dan evaluasi pelayanan administrasi kependudukan
dan pencatatan sipil sesuai peraturan perundangundangan;
h. melaksanakan pelayanan administrasi dan legalisasi dokumen
kependudukan dan pencatatan sipil yang berasal dari Daerah maupun
Daerah lain dengan memverifikasi data dan koordinasi dengan Unit
Kerja guna mengesahkan duplikat data kependudukan dan pencatatan
sipil;
i. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis sesuai tugas dan fungsinya
 9

C. Role Model

Sosok panutan yang saya anut di Organisasi Perangkat Daerah

Dindukcapil Kabupaten Pekalongan adalah ibu Catur Elmiyati SP. M.Pop. Hr.
Beliau merupakan Seketaris Dindukcapil Kabupaten Pekalongan yang
mempunyai kepribadian yang sangat baik, cerdas dan aktif dalam
berorganisasi Kemanusiaan Palang Merah Indonesia Kabupaten Pekalongan.
Dan saat ini beliau menjabat sebagai Sekretaris PMI Kabupaten Pekalongan.
Saya memilih beliau sebagai role model karena beliau memberikan contoh bagi
saya tentang bagaimana cara bekerja sebagai PNS yang profesional dan
memprioritaskan tugas negara demi kepentingan bangsa dan negara. Beliau
juga mengajarkan saya bagaimana menjadi PNS yang berintegritas dengan
menerapkan nilai-nilai dasar ANEKA. Sehingga tertanam dibenak saya agar
selalu mengingat dan melaksanakan nilai-nilai tersebut dan dapat
melaksanakan tugas pokok dan fungsi saya sebagai ASN yang memiliki
integritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik
korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta mampu menyelenggarakan pelayanan
publik bagi masyarakat dan mampu menjalankan peran sebagai unsur perekat
persatuan dan kesatuan bangsa serta mampu menyelenggarakan pelayanan
publik yang berkualitas berdasarkan manajemen ASN, whole of government
dan pelayanan publik dengan baik.

Gambar 1.2 Foto Ibu Catur Elmiyati, SP. M.Pop., Hr.

 BAB II

RANCANGAN AKTUALISASI DAN HABITUASI

1. Identifikasi Isu

Berdasarkan Modul LAN, Isu merupakan bahan yang layak untuk

didiskusikan karena suatu kejadian yang dianggap penting dan dapat menarik
perhatian orang banyak. Peserta Diklatsar CPNS dituntut mempunyai
kemampuan dalam hal mengidentifikasi untuk menetapkan isu yang terdapat
pada unit kerja, dengan cara:
1. Enviromental Scanning, yaitu mempunyai rasa kepedulian terhadap
masalah diorganisasi dan mampu memetakan hubungan kausalitas atau
hubungan sebab akibat.
2. Problem Solving, mampu menyelesaikan masalah dengan mengembangkan
dan memilih alternatif, serta mampu memetakan aktor terkait.
3. Analysis, mampu berpikir konseptual dan mampu mengidentifikasi implikasi,
dampak dan manfaat dari sebuah pilihan kegiatan.

Selama penulis melaksanakan tugas di Dindukcapil sebagai operator

SIAK, penulis menemukan isu yang berkembang di Unit Kerja yang bersumber
dari aspek manajemen ASN, pelayanan publik dan Whole of Government
(WoG), diantaranya:
1) Adanya calo dalam pengurusan dokumen kependudukan.
2) Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam pengurusan dokumen
kependudukan melalui SIMPEL Online.
3) Kurangnya sosialisasi tentang pengurusan dokumen oleh Dindukcapil.
4) Adanya hacker yang mencoba menerobos sistem keamanan aplikasi
Sistem Informasi Administrasi Kependudukan(SIAK).
5) Serta masih rendahnya pengurusan akta kematian bagi warga yang belum
tahu pentingnya kepemilikan dokumen.

10
 11

Berikut ini kami tuangkan hasil identifikasi isu yang ada di Dindukcapil
Kabupaten Pekalongan dalam tabel 2.1.

Tabel 2.1 Hasil Identifikasi Isu

No. Isu dan Sumber Isu Kondisi Saat Ini Kondisi Yang Diharapkan

1 Adanya calo dalam Penggunaan Aplikasi Terlaksananya Pengurusan dan

pengurusan dokumen Pendaftaran Dokumen penerbitan semua dokumen
kependudukan. Kependudukan melalui kependudukan gratis sesuai
SIMPEL menurut dengan Undang-Undang Nomor
sebagian orang yang 24 Tahun 2013 Tentang
tidak paham alurnya Perubahan Atas Undang-
menjadi sangat sulit. Undang Nomor 23 Tahun 2006
Masyarakat Tentang Administrasi
mempercayakan Kependudukan. Dasar Pasal
pengurusan dokumen 79a
Sumber isu : kepada orang yang
Manajemen ASN, memberikan jasa
Pelayanan Publik. pembuatan dokumen
kependudukan
sehingga masyarakat
mengeluarkan biaya
untuk membayar jasa
pengurusan dokumen
adminduk tersebut.
2 Kurangnya Masyarakat masih Masyarakat bisa mengakses
pengetahuan banyak yang secara mandiri aplikasi SIMPEL
masyarakat dalam berdatangan ke dengan dibantu tutorial
pengurusan dokumen Dindukcapil terbukti pelayanan adminduk dan tidak
kependudukan melalui dengan banyaknya perlu datang ke kantor pusat
SIMPEL Online. antrian di kantor Dindukcapil Kabupaten
Dindukcapil Kabupaten Pekalongan dan pelayanan
Sumber isu : Pekalongan adminduk di kecamatan.
Manajemen ASN,
Pelayanan Publik,
Whole of
Governement.
3 Kurangnya sosialisasi Kurangnya konten yang Penambahan konten di akun
tentang pengurusan berisi tata cara dan media sosial Dindukcapil
dokumen oleh persyaratan Kabupaten tentang tata cara
Dindukcapil. administrasi dan persyaratan administrasi
kependudukan melalui kependudukan melalui aplikasi
akun Media Sosial SIMPEL Online
Sumber isu : Dindukcapil. Terbukti
Manajemen ASN, dengan jumlah konten
Pelayanan Publik, di akun youtube
Whole of Government. Dindukcapil hanya
sebanyak 8 konten dan
itupun tidak semuanya
 12

No. Isu dan Sumber Isu Kondisi Saat Ini Kondisi Yang Diharapkan

berisi tentang
sosialisasi layanan
pengurusan adminduk.

4 Adanya hacker yang Isu kebocoran data Memberikan informasi kepada

mencoba menerobos yang disebarkan masyarakat, bahwa data
sistem keamanan melalui media massa perseorangan yang tersimpan di
aplikasi Sistem dan belum jelas server SIAK dipastikan
Informasi Administrasi kebenaranya dapat dilindungi oleh negara sesuai
Kependudukan. menurunkan dengan UU Nomor 24 Tahun
kepercayaan 2013 Pasal 79(1) yang berbunyi
masyarakat terhadap "Data Perseorangan dan
sistem keamanan Dokumen kependudukan wajib
Sumber isu : SIAK. Faktanya disimpan dan dilindungi
Manajemen ASN, kebocoran data kerahasiaannya oleh negara".
Pelayanan Publik, tersebut bukan berasal
Whole of Government. dari instansi
Dindukcapil
Kemendagri.
5 Masih rendahnya Kurangnya antusias Mayarakat segera mengurus
pengurusan akta mayarakat untuk akta kematian baik melalui
kematian bagi warga mendaftarkan anggota operator SIAK di Kecamatan
yang belum tahu keluarganya yang telah maupun di Kantor Pusat
pentingnya meninggal untuk Pelayanan Dindukcapil
kepemilikan dokumen. membuat akta Kabupaten Pekalongan.
Dengan terbitnya akta kematian.
kematian tersebut
dapat digunakan untuk
memberhentikan iuran
BPJS PBI dan dapat
dialihkan untuk alokasi
penganggaran kepada
oranglain yang
membutuhkan.

Sumber isu :
Manajemen ASN,
Pelayanan Publik,
Whole of Government.

Data dukung masing-masing isu adalah berikut ini.

1. Adanya calo dalam pengurusan dokumen kependudukan.

Berdasarkan informasi dari masyarakat ada oknum dari luar yang

memasang tarif untuk mengurus dokumen kependudukan. Berikut foto
penyedia jasa yang terpampang di grup facebook.
 13

Gambar 2.1 Jasa pembuatan dokumen kependudukan via Facebook

2. Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam pengurusan dokumen

kependudukan melalui SIMPEL Online.

a. Masih banyak warga yang mengurus ke kantor Dindukcapil Kabupaten

Pekalongan.

Gambar 2.2 Banyaknya pengunjung yang datang ke Dindukcapil

 14

b. Banyak pertanyaan dari masyarakat untuk Dindukcapil baik melalui tatap

muka maupun melalui akun media sosial Dindukcapil.

3. Kurangnya sosialisasi tentang pengurusan dokumen oleh Dindukcapil dapat

dilihat dari jumlah konten di akun youtube Dindukcapil sebanyak 8 konten dan
itupun tidak semuanya tentang pelayanan adminduk secara daring.

Gambar 2.3 Konten Youtube Dindukcapil

4. Adanya hacker yang mencoba menerobos sistem keamanan aplikasi Sistem
Informasi Administrasi Kependudukan.

a. Isu yang beredar di beberapa media masa seperti gambar dapat

menurunkan tingkat kepercayaan dan kepuasan masyarakat terhadap
Dindukcapil.
 15

Gambar 2.4 Isu Berita Hacker yang Meretas Database SIAK

5. Masih rendahnya pengurusan akta kematian bagi warga yang belum tahu
pentingnya kepemilikan dokumen. dengan terbitnya akta kematian tersebut
dapat digunakan untuk memberhentikan iuran BPJS PBI dan dapat dialihkan
untuk alokasi penganggaran oranglain.

a. Rendahnya antusias masyarakat dalam mengurus akta kematian, terbukti

dengan melihat statistik pelayanan online melalui SIMPEL.

Gambar 2.5 Grafik Pengajuan Pengunjung via Simpel

 16

2. Analisis Isu

Dari beberapa teknik analisis isu, teknik tapisan isu yang penulis pilih
adalah mnggunakan teknik APKL yaitu teknik tapisan isu dengan
menggunakan alat bantu penetapan kriteria isu yang berkualitas banyak
jenisnya, dengan menetapkan rentang penilaian (1-5) pada kriteria:
1. Aktual, isu tersebut sedang hangat dibicarakan masyarakat dan benar
terjadi.
2. Problematik, isu tersebut memiliki masalah kompleks, sehingga perlu
dicarikan solusi yang komprehensif.
3. Kekhalayakan, isu yang menyangkut kepentingan orang banyak.
4. Kelayakan (APKL), isu yang realistis dan relevan serta masuk akal untuk
dicarikan problem solving.
Pedoman pemberian skor pada Teknik Analisis Isu APKL, dapat dilihat
padai tabel 2.2 berikut ini.

Tabel 2.2 Pedoman pemberian skor pada Teknik APKL

Skor
Kriteria
1 2 3 4 5
Aktual Tidak Aktual Kurang Aktual Cukup Aktual Aktual Sangat Aktual
Problematik Tidak Mendesak Kurang Mendesak Cukup Mendesak Mendesak Sangat Mendesak
Kekhalayakan Tidak Kompleks Kurang Kompleks Cukup Kompleks Kompleks Sangat Kompleks
Layak Tidak Layak Kurang Layak Cukup Layak Layak Sangat Layak

Berdasarkan pedoman tersebut, dapat diperoleh hasil analisis isu yang

kami sajikan ke dalam tabel 2.3 berikut ini.
 17

Tabel 2.3 Hasil Analisis Isu dengan Teknik APKL

Kriteria
Total
No. Isu dan sumber Isu Peringkat
APKL
A P K L
1. Adanya calo dalam 4 5 4 3 16 II
pengurusan dokumen
kependudukan.

Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan
Publik.
2. Kurangnya pengetahuan 5 5 5 5 20 I
masyarakat dalam
pengurusan dokumen
kependudukan melalui
SIMPEL Online.

Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan
Publik, Whole of
Governement.
3. Kurangnya sosialisasi 4 4 3 3 14 III
tentang pengurusan
dokumen oleh Dindukcapil.

Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan
Publik, Whole of
Government.
4. Adanya hacker yang mencoba 3 4 3 3 13 IV
menerobos sistem keamanan
aplikasi Sistem Informasi
Administrasi Kependudukan.

Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan
Publik, Whole of Government.

5. Masih rendahnya pengurusan 3 3 3 3 12 V

akta kematian bagi warga
yang belum tahu pentingnya
kepemilikan dokumen. dengan
terbitnya akta kematian
tersebut dapat digunakan
untuk memberhentikan iuran
BPJS PBI dan dapat dialihkan
untuk alokasi penganggaran
oranglain.

Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan
Publik, Whole of Government.
 18

Berdasarkan analisis isu dengan menggunakan teknik APKL, dapat

diketahui tiga isu yang memenuhi syarat aktual, problematik, kekhalayakan dan
kelayakan, yaitu:
a. Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam pengurusan dokumen
kependudukan melalui SIMPEL Online.
b. Adanya calo dalam pengurusan dokumen kependudukan.
c. Kurangnya sosialisasi tentang pengurusan dokumen oleh Dindukcapil.

Kemudian permasalahan tersebut diidentifikasikan kembali oleh penulis

dengan menggunakan alat bantu teknik tapisan isu metode USG yang menilai
tentang seberapa mendesak suatu isu itu harus dibahas, dianalisis dan
ditindaklanjuti (Urgency), seberapa Seberapa serius isu tersebut harus dibahas
dan dikaitkan dengan akibat yang akan ditimbulkan (Seriousness) serta
seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tersebut jika tidak ditangani
segera (Growth). Pedoman pemberian skor pada Teknik Analisis Isu USG,
dapat dilihat padai tabel 2.4 berikut ini.

Tabel 2.4 Pedoman Pemberian Skor pada Teknik Analisis Isu USG
Kriteria Skor
1 2 3 4 5
Urgency Isu tidak Isu kurang Isu cukup Isu mendesak isu sangat
mendesak mendesak untuk mendesak untuk untuk mendesak untuk
untuk diselesaikan segera dibahas diselesaikan diselesaikan
diselesaikan

Seriousness Isu tidak begitu Isu kurang serius Isu cukup serius Isu serius untuk Isu sangat serius
serius untuk untuk segera untuk dibahas segera dibahas untuk segera
dibahas karena dibahas karena karena akan karena akan dibahas karena
tidak tidak berdampak berdampak ke berdampak ke akan berdampak ke
berdampak ke ke hal lain hal lain hal lain hal lain
hal lain

Growth Isu lamban Isu kurang cepat Isu cukup Isu cepat Isu sangat cepat
berkembang berkembang berkembang berkembang berkembang untuk
segera dicegah untuk segera segera dicegah
dicegah
 19

Berikut kami sajikan Tabel 2.5 hasil analisis isu dengan menggunakan
alat bantu teknik tapisan isu USG.
Tabel 2.5 Hasil Analisa Isu dengan Menggunakan Teknik USG
Total
No. Isu dan sumber Isu U S G Peringkat
USG
1. Kurangnya pengetahuan masyarakat 5 5 5 15 I
dalam pengurusan dokumen
kependudukan melalui SIMPEL Online.
Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan Publik,
Whole of Governement.

2. Adanya calo dalam pengurusan dokumen 4 5 4 13 II

kependudukan.
Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan Publik.

3. Kurangnya sosialisasi tentang pengurusan 4 4 4 12 III

dokumen oleh Dindukcapil.
Sumber isu :
Manajemen ASN, Pelayanan Publik, Whole
of Government.
Dari tabel diatas dapat diketahui yang menjadi prioritas utama dalam
permasalahan di Dindukcapil Kabupaten Pekalongan yaitu Kurangnya
pengetahuan masyarakat dalam pengurusan dokumen kependudukan melalui
SIMPEL Online.

3. Analisis Penyebab

Setelah melakukan analisis isu dengan menggunakan teknik APKL dan

teknik USG maka isu strategis yang dijumpai pada Dindukcapil Kabupaten
Pekalongan adalah kurangnya pengetahuan masyarakat dalam pengurusan
dokumen kependudukan melalui aplikasi SIMPEL Online.
Langkah selanjutnya adalah mendiagnosa akar penyebab masalah
dengan menggunakan diagram tulang ikan (fishbone diagram) yaitu dengan
bantuan tool untuk mengidentifikasi dan mengeksplorasi serta
menggambarkan semua penyebab permasalahan secara detail yang meliputi
unsur Sumber Daya Manusia (Man Power), Bahan Baku (Material), Metode
(Methode) dan Lingkungan (Milieue) yang dapat digambarkan seperti gambar
2.6 dibawah ini.
 20

Gambar 2.6 Analisis Isu Diagram Fishbone

 21

Setelah dilakukan analisis penyebab terhadap isu prioritas dengan

menggunakan Fishbone, diperoleh penyebab-penyebab prioritas yang perlu
diselesaikan, yaitu:

1. Man Power

a. Jumlah SDM yang ada untuk melakukan pelayanan terbatas.

b. Adanya pola pikir masyarakat yang beranggapan pelayanan adminduk
melalui tatap muka(luring) lebih cepat daripada melalui layanan
online(daring).
c. Keberanekaragaman kompetensi yang dimiliki masyarakat terutama
dari segi pendidikan masyarkat sehingga pemahaman mereka tentang
pelayanan online melalui aplikasi SIMPEL itu bervariasi.

2. Material

a. Kelengkapan berkas persyaratan pendaftaran penduduk

b. Keterbatasan sarana dan prasarana penunjang
c. Server database SIMPEL sering down, dikarenakan banyak yang
mengakses.

3. Method

a. Proses verifikasi, validasi dan TTE dokumen berjenjang sesuai dengan

tugas fungsi pegawai sehingga membutuhkan waktu dalam pengurusan
dokumen.
b. Akses operator SIAK yang dibatasi sesuai dengan Bidang Pelayanan.
c. Arsip Digital belum 100%
d. Masih menggunakan formulir pendaftaran manual. Belum menggunakan
e-form.
4. Milieu
a. Kesadaran masyarakat untuk memiliki dokumen kependudukan.
b. Jarak yang jauh menuju ke tempat pelayanan.
 22

4. Dampak Jika Isu Tidak Diselesaikan

Adapun dampak yang dimungkinkan terjadi apabila isu tersebut tidak

segera ditangani diantaranya sebagai berikut:

a. Bagi Unit Kerja / Organisasi

Di masa pandemi Covid-19 ini, Dindukcapil Kabupaten Pekalongan turut
serta dalam langkah pencegahan penyebaran virus dengan membatasi
layanan adminduk secara tatap muka(luring) dan memaksimalkan
pelayanan adminduk secara online(daring). Dengan adanya sosialisasi
melalui media sosial tentang tata cara, prosedur tentang layanan
adminduk secara online maka membantu masyarakat untuk mengurus
dokumen sendiri dimana saja dan kapan saja. Jika masyarakat datang di
kantor dindukcapil maka potensi penyebaran covid-19 menjadi tinggi, dan
pegawai yang berinteraksi langsung dengan masyarakat akan menjadi
penyumbang penyebaran covid-19.
Apabila masyarakat datang ke kantor pelayanan di kecamatan dan minta
diajarkan tentang SIMPEL, maka waktu yang digunakan operator SIAK di
kecamatan akan habis untuk masyarakat dan tidak dapat menyelesaikan
pelayanan adminduk lainnya.

b. Bagi Masyarakat
Masyarakat yang merasa kesulitan untuk mengakses aplikasi SIMPEL
akan berusaha meminta bantuan kepada penyedia jasa (calo) untuk
mengurus dokumen kependudukan. Hal itu membuat masyarakat
berasumsi bahwa pelayanan dalam pengurusan dokumen kependudukan
berbayar. Padahal tidak dipungut biaya alias gratis sehingga masyarakat
menjadi tidak puas dan dapat menurunkan tingkat kredibilitas masyarakat
terhadap Dindukcapil.
 23

5. Gagasan Pemecahan Isu

Setelah melalui tahapan identifikasi isu, kemudian melewatii tahap

analisis tapisan isu dan analisis penyebab isu, maka penulis mengusulkan
gagasan pemecahan isu prioritas dengan judul UPAYA PENINGKATAN
PENGETAHUAN MASYARAKAT DALAM PENGURUSAN DOKUMEN
KEPENDUDUKAN MELALUI APLIKASI SISTEM PENDAFTARAN ONLINE
(SIMPEL) DINDUKCAPIL KABUPATEN PEKALONGAN.

Usulan 5 (lima) kegiatan untuk aktualisasi gagasan pemecahan isu

adalah sebagai berikut :
1. Menyusun rancangan tentang tata cara pengaduan dokumen kependudukan
yang bermasalah melalui aplikasi SIMPEL Online.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan).
2. Membuat konten tentang Layanan Pengaduan Masyarakat Dindukcapil
Kabupaten Pekalongan melalui SIMPEL Online.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan).
3. Membuat video tentang layanan pengaduan secara online.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan).
4. Memberikan sosialisasi kepada masyarakat tentang tata cara pengaduan
pengurusan dokumen melalui aplikasi SIMPEL baik dengan sosialisasi melalui
siaran radio milik pemerintah maupun melalui penguatan akun-akun medsos
Dindukcapil.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan)
5. Mengevaluasi Kegiatan. (Sumber : Perintah Atasan).
 24

6. Rancangan Aktualisasi Habituasi

Unit Kerja : Dindukcapil Kabupaten Pekalongan

Identifikasi Isu :
1) Adanya calo dalam pengurusan dokumen
kependudukan.
2) Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam
pengurusan dokumen kependudukan melalui aplikasi
SIMPEL Online.
3) Kurangnya sosialisasi tentang pengurusan dokumen
oleh Dindukcapil.
4) Adanya hacker yang mencoba menerobos sistem
keamanan aplikasi Sistem Informasi Administrasi
Kependudukan(SIAK).
5) Serta masih rendahnya pengurusan akta kematian bagi
warga yang belum tahu pentingnya kepemilikan
dokumen.

Isu yang Diangkat : Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam pengurusan

dokumen kependudukan melalui SIMPEL Online.

Gagasan Pemecahan Isu :

UPAYA PENINGKATAN PENGETAHUAN MASYARAKAT DALAM

PENGURUSAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN MELALUI APLIKASI SISTEM
PENDAFTARAN ONLINE (SIMPEL) DINDUKCAPIL KABUPATEN
PEKALONGAN.
 25

Kemudian akan dilanjutkan pelaksanaan 5 (lima) kegiatan yaitu:

1. Menyusun rancangan tentang tata cara pengaduan dokumen

kependudukan yang bermasalah melalui aplikasi SIMPEL Online.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan).
2. Membuat konten tentang Layanan Pengaduan Masyarakat Dindukcapil
Kabupaten Pekalongan melalui SIMPEL Online.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan).
3. Membuat video tentang layanan pengaduan secara online.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan).
4. Memberikan sosialisasi kepada masyarakat tentang tata cara pengaduan
pengurusan dokumen melalui aplikasi SIMPEL baik dengan sosialisasi
melalui siaran radio milik pemerintah maupun melalui penguatan akun-
akun medsos Dindukcapil.
(Sumber : Inovasi dan Perintah Atasan)
5. Mengevaluasi Kegiatan. (Sumber : Perintah Atasan).
 26

Tabel 2.6 Rancangan Aktualisasi Peserta Latsar Tahun 2021

No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan Konstribusi terhadap Penguatan terhadap Nilai
Visi dan Misi Organisasi Organisasi

1. Menyusun a. Melakukan a. Mendapat arahan a. Nilai Dasar ASN Menyusun konsep Membangun sinergi antara
rancangan konsultasi dengan dan bimbingan. Sebelum saya melakukan tentang aplikasi pimpinan dan bawahan
tentang tata mentor/atasan konsultasi kepada mentor, saya SIMPEL yang akan serta menanamkan nilai
cara langsung akan membuat janji terlebih disosialisasikan integritas serta sopan
pengaduan dahulu (Akuntabilitas) dengan kepada masyarakat santun dan kerjasama
dokumen b. Mewawancarai b. Memperoleh menggunakan bahasa Indonesia merupakan yang baik. Sikap
kependudukan pegawai informasi tentang yang baik (Nasionalisme) dan kontribusi untuk : Profesionalisme dalam
yang Dindukcapil yang layanan aduan bersikap sopan. a. Mewujudkan Visi bekerja, Ramah dalam
bermasalah menangani masyarakat. Saya mewawancarai pegawai Bupati Pekalongan bersikap, Ikhlas dalam
melalui pengaduan Dindukcapil dengan memberi 2021-2026 yaitu pengabdian, Modern dan
aplikasi masyarakat pertanyaan dengan jelas dan “Terwujudnya Amanah dalam
SIMPEL memperhatikan serta mencatat masyarakat mengemban tanggung
Online. dengan seksama (Akuntabititas) Kabupaten jawab.
c. Berkoordinasi c. Dapat melakukan serta bersikap sopan dan Pekalongan yang
Sumber : dengan tim kerjasama dan menghormati rekan kerja (Etika Sejahtera, Adil,
Inovasi, pengaduan berkolaborasi publik). Saya akan menuliskan Merata”
Perintah dengan Tim secara jujur, dan bertanggung b. Mewujudkan Misi
atasan Medsos jawab tentang informasi yang Bupati Pekalongan
Dindukcapil untuk diberikan tentang pelayanan 2016-2021 yang ke-
menyosialisasikan pengaduan masyarakat (Anti dua yaitu
layanan aduan Korupsi) agar informasi yang “Menciptakan
melalui aplikasi diperoleh memperhatikan dan pemerintahan yang
SIMPEL kepada mampu menjawab kebutuhan bersih, berwibawa
masyarakat yang masyarakat (Komitmen Mutu). dan inovatif “
membutuhkan b. Mewawancarai ASN yang c. Mewujudkan Visi
informasi berkompeten sesuai bidang Organisasi yaitu
tersebut. tugasnya (Manajemen ASN) “Terwujudnya
c. Bekerjasama dengan tim Masyarakat
pengaduan masyarakat WoG Kabupaten
 27

No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan Konstribusi terhadap Penguatan terhadap Nilai
Visi dan Misi Organisasi Organisasi

2. Membuat a. Mendesain a. Gambar/Video 1. Saya mendesain konten video Pekalongan yang

konten konten dengan jujur dan profesional serta Sejahtera, Religion
tentang b. Persetujuan mengerjakan dengan penuh dan Berkelanjutan
Layanan b. Melakukan konten yang rtanggung jawab atas isi konten Berbasis Potensi
Pengaduan konsultasi akan diupload tersebut (Akuntabilitas, Anti Lokal” dan Misi
Masyarakat dengan atasan Korupsi). Saya menggunakan Organisasi
Dindukcapil c. Sosialisasi bahasa Indonesia dalam “Menyelenggarakan
Kabupaten c. Mengupload kepada penyampaian keterangan melalui Birokrasi
Pekalongan Video masyarakat gambar/video. Dan berharap isi Pemerintah yang
melalui melalui media konten tersebut sesuai dengan Profesional, Bersih
SIMPEL online. (tik tok, kebutuhan masyarakat tentang dan Berakhlak”.
Online. instagram, layanan pengaduan di Dindukcapil
facebook, (Komitmen Mutu). Sebelum
Sumber : youtube) mengunggah foto/video melalui
Inovasi dan akun medsos, Saya terlebih dahulu
Perintah mengonsultasikan atasan (Etika
Atasan Publik) agar diperoleh hasil
gambar/ video yang berkualitas
baik (Komitmen Mutu)
2. Saya bekerja sesuai dengan tupoksi
saya sebagai pelayan masyarakat.
(Manajemen ASN)
3. Bekerja sama dengan tim medsos
Dindukcapil kabupaten Pekalongan
(WoG)
4. Dengan adanya akun medsos
Dindukcapil, masyarakat
dipermudah dan diberi tempat untuk
memberikan aduan, saran dan kritik
kepada Dindukcapil.
Medsos bagi Dindukcapil sebagai
sarana untuk memberikan informasi
terkait layanan publik di Dindukcapil
Kabupaten Pekalongan Pelayanan
Publik.
 28

No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan Konstribusi terhadap Penguatan terhadap Nilai
Visi dan Misi Organisasi Organisasi

3. Membuat a. Membuat story a. Story Line 1. Saya membuat story line tentang Membuat video tentang Membuat video tentang
video tentang line tentang tentang layanan layanan aduan masyarakat melalui layanan pengaduan layanan pengaduan
layanan layanan aduan aduan aplikasi SIMPEL online dengan secara online di akun secara online di akun
pengaduan masyarakat masyarakat penuh ketelitian (Akuntabilitas). social media social media merupakan
secara online melalui aplikasi melalui aplikasi Saya akan memanfaatkan waktu merupakan bentuk bentuk kontribusi
SIMPEL Online Simpel Online dengan baik dan bertanggungjawab kontribusi terhadap terhadap misi
Sumber : membiuat story line dengan baik misi "Menciptakan Profesionalisme dalam
Inovasi dan b. Disetujuinya (Anti Korupsi). Dalam bahasa pemerintahan yang bekerja, Ramah dalam
Perintah b. Melakukan video tersebut penyampaian saya menggunakan bersih, berwibawa bersikap, Ikhlas dalam
Atasan konsultasi kepada sebelum di bahasa Indonesia dan dan inovatif”. pengabdian, Modern dan
atasan unggah mengusahakan agar isi story line Amanah dalam
tidak melanggar UU ITE mengemban tanggung
c. Masyarakat (Nasionalisme). Saya akan jawab.
c. Mengunggah menjadi tahu berkonsultasi dengan atasan
konten di akun tentang layanan dengan membuat janji terlebih
media social aduan dahulu serta menggunakan bahasa
dindukcapil masyarakat yang sopan dan bersikap
melalui aplikasi menghormati apapun keputusan
SIMPEL Online. yang diambil oleh atasan (Etika
Publik). Saya akan memperhatikan
kualitas pembuatan story line agar
bisa dipahami oleh masyarakat
(Komitmen Mutu).
2. Saya bekerja sesuai dengan tugas
untuk melayani masyarakat
(Manajemen ASN).
3. Bekerja sama dan berkolaborasi
dengan rekan kerja dalam
pembuatan video (WoG).
4. Dengan adanya akun medsos
Dindukcapil, masyarakat
dipermudah dan diberi tempat untuk
memberikan aduan, saran dan kritik
kepada Dindukcapil (Pelayanan
Publik).
 29

No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan Konstribusi terhadap Penguatan terhadap Nilai
Visi dan Misi Organisasi Organisasi

4. Memberikan a. Melakukan a. Persetujuan a. Saya akan bergabuing dengan Dengan naiknya jumlah Pada kegiatan ini
sosialisasi konsultasi dengan sosialisasi secara Tim Medsos Dindukcapil untuk pengikut dari akun penguatan nilai pada
kepada atasan. daring melalui menyosialisasikan tata cara official kantor pengamalan tentang
masyarakat medsos, dan pengaduan secara online menandakan semakin melakukan sesuatu
tentang tata melalui media merupakan bentuk transparansi banyaknya masyarakat berdasarkan perencanaan
cara siaran radio (Akuntabel). Dalam yang terjaring, dan yaitu Profesionalisme
pengaduan pemerintah penyampaian sosialisasi saya penyebaran informasi dalam bekerja, Ramah
pengurusan (RKS). menggunakan bahasa Indoensia akan menjadi lebih dalam bersikap, Ikhlas
dokumen (Nasionalisme). Dan optimal. Akan dalam pengabdian,
melalui b. Mensosialisasikan b. Masyarakat menggunakan bahasa yang mendukung tehadap Modern dan Amanah
aplikasi tata cara memahami tata sopan agar dapat diterima semua misi "Menciptakan dalam mengemban
SIMPEL baik pengaduan cara pengaduan kalanagn masyarakat (Etika pemerintahan yang tanggung jawab.
dengan siaran secara online pengurusan Publik). Sosialisasi tentang bersih, berwibawa
radio milik melalui medsos dokumen melalui layanan aduan masyarakat dan inovatif”.
pemerintah Dindukcapil Aplikasi SIMPEL. melalui aplikasi SIMPEL untuk
maupun Kabupaten menjamin kepuasan masyarakat
dengan Pekalongan dalam pelayanan Adminduk
penguatan dengan (Komitmen Mutu). Wujud
akun-akun penguatan akun- kepedulian untuk masyarakat
medos akun di Tim agar dapat memahami
Dindukcapil. Medsos pengaduan secara online (Anti
Dindukcapil. Korupsi)
Sumber: c. Naiknya jumlah b. Pelayanan Publik Dengan
Inovasi dan c. Mempromosikan pemohon melalui adanya akun medsos
Perintah secara offline layanan online. Dindukcapil, masyarakat diberi
Atasan layanan tempat untuk pengaduan,
pengurusan memberi saran dan kritik kepada
dokumen Dindukcapil.
kependudukan c. Saya bekerja sesuai dengan
melalui Radio tupoksi saya sebagai operator
Kota Santri. Siak Manajemen ASN
d. Bekerja sama dengan Tim
Pengelola Media Sosial
Dindukcapil Kabupaten
Pekalongan dan juga Radio Kota
Santri milik Pemerintah WoG.
 30

No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan Konstribusi terhadap Penguatan terhadap Nilai
Visi dan Misi Organisasi Organisasi

5. Mengevaluasi a. Mengumpulkan a. Laporan tentang 1. Saya akan bertanggungjawab Melaporkan kegiatan Melaporkan kegiatan
Kegiatan data kegiatan grafik kunjungan dengan rancangan kegiatan yang merupakan kontribusi kepada pimpinan
yang hendak masyarakat ke saya lakukan dari awal sampai akhir tehadap misi merupakan kegiatan yang
Sumber : dilaporkan kantor layanan (Akuntabilitas) Saya akan “Menyelenggarakan menanamkan nilai
Perintah Dindukcapil mengatur waktu sesuai jadwal birokrasi akuntabiilitas,
Atasan Kajen pelaksanaan kedisiplinan dalam pemerintahan yang Profesionalisme dalam
pelaksanaan kegiatan (Anti profesional, bersih bekerja, Ramah dalam
Korupsi). Kegiatan yang saya dan berakhlak”. bersikap, Ikhlas dalam
b. Menemui b. Bimbingan dan laksanakan benar-benar bermanfaat pengabdian, dan Amanah
pimpinan dan arahan tentang bagi masyarakat yang dalam mengemban
melaporkan Laporan membutuhkan informasi. tanggung jawab.
kegiatan yang Kegiatan (Komitmen Mutu). Saya juga akan
telah dilakuakan melaporkan kegiatan yang saya
lakukan kepada atasan dengan
sikap sopan dan menghormati
c. Pimpinan c. Disetujuinya pendapat atasan (Etika Publik).
mengevaluasi Laporan Saya menggunakan bahasa
kegiatan yang Aktualisasi Indonesia ketika melaporkan hasil
sudah diperoleh evaluasi kepada atasan
(Nasionalisme)
2. Saya berkerja sesuai dengan tugas
pokok ASN yang melayani
masyarakat.
Manajemen ASN
3. Bekerja sama dengan Tim
Pengelola Media Sosial Dindukcapil
Kabupaten Pekalongan. WoG
 31

7. Jadwal Kegiatan

Kegiatan aktualisasi dan habituasi akan dilaksanakan oleh peserta

diklatsar yang bertempat di Dindukcapil Kabupaten Pekalongan terhitung
mulai tanggal 5 Juli – 13 Agustus 2021 dituangkan ke dalam tabel 2.7 dibawah
ini.
 32

Tabel 2.7 Jadwal Rancangan Aktualisasi

No Kegiatan Hasil/Output
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1. Menyusun rancangan tentang Mendapat arahan dan bimbingan, dan
tata cara pengaduan dokumen memperoleh informasi tentang layanan
kependudukan yang bermasalah aduan masyarakat, serta dapat melakukan
melalui aplikasi SIMPEL Online. kerjasama dan berkolaborasi dengan Tim
√ √ √ √ √ x x - - - - - x x - x - - - x x - - - - - x x - - - - - x x - x - - - Medsos Dindukcapil untuk
menyosialisasikan layanan aduan melalui
aplikasi SIMPEL kepada masyarakat yang
membutuhkan informasi tersebut.

2 Membuat konten tentang Persetujuan konten yang berupa

Layanan Pengaduan Masyarakat gambar/video yang akan di-upload. sebagai
Dindukcapil Kabupaten cara Sosialisasi kepada masyarakat mellaui
- - √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x √ x √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x - x - - -
Pekalongan melalui SIMPEL media online (tik tok, instagram, facebook,
Online. youtrube)

3 Membuat video tentang layanan Story Line tentang layanan aduan

pengaduan secara online. masyarakat melalui aplikasi Simpel Online.
Disetujuinya video tersebut sebelum
- - - - - x x √ √ √ √ √ x x √ x √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x - x - - - diunggah. Sehingga masyarakat menjadi
tahu tentang layanan aduan masyarakat
melalui aplikasi Simpel Online.

4 Memberikan sosialisasi kepada Persetujuan sosialisasi secara daring

masyarakat tentang tata cara melalui medsos dan melalui media siaran
pengaduan pengurusan radio pemerintah (RKS). Masyarakat
dokumen melalui aplikasi memahami tata cara pengaduan
SIMPEL baik dengan siaran radio - - - - - x x √ √ √ √ √ x x √ x √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x √ √ √ √ √ x x - x - - - pengurusan dokumen melalui Aplikasi
milik pemerintah maupun Simpel serta naiknya jumlah pemohon
dengan penguatan akun-akun melalui layanan online.
medos Dindukcapil.

5 Mengevaluasi Kegiatan Laporan tentang grafik kunjungan

masyarakat ke kantor layanan Dindukcapil.
- - - - - x x - - - - - x x - x - - - x x - - - - - x x - - - - - x x √ x √ √ √ Bimbingan dan arahan tentang laporan
kegiatan aktualisasi serta disetujuinya
laporan aktualisasi.

Keterangan : = Pelaksanaan Kegiatan = Hari Sabtu/Minggu/Libur

 33

8. Antisipasi dan strategi menghadapi kendala

Pelaksanaan kegiatan aktualisasi ANEKA, kemungkinan dapat terjadi

kendala pada kegiatan-kegiatan yang dilakukan sehingga rancangan kegiatan
aktualisasi tidak dapat direalisasikan secara optimal. Oleh karena Oleh karena itu
perlu adanya antisipasi untuk menghadapi kendala-kendala yang mungkin saja
terjadi, sehingga dampak negatif dapat dikurangi. Antisipasi dalam menghadapi
kendala-kendala selama aktualisasi dapat dijelaskan lebih lanjut pada tabel 2.8.
 34

Tabel 2.8 Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala

No Kegiatan Kendala Antisipasi Menghadapi Strategi Menghadapi Kendala
Kendala
1. Menyusun rancangan Sulit bertemu dan Berkomunikasi dengan Berkoordinasi dan berkomunikasi dengan Kasi
tentang tata cara berkoordinasi dengan petugas melalui Whatsapp Kerja Sama dan Inovasi Pelayanan
pengaduan dokumen rekan kerja karena Grup/WAG agar bisa
kependudukan yang adanya pembagian menemukan waktu yang
bermasalah melalui kerja karena jadwal tepat untuk wawancara
aplikasi SIMPEL Online. WFH.
2. Membuat konten tentang Mencari ide atau Mencari desain konten dari Membuat konten sesuai jenis layanan pengaduan
Layanan Pengaduan inspirasi tentang akun Dindukcapil daerah lain masyarakat sesuai dengan aturan dan yang riil
Masyarakat Dindukcapil desain gambar dan untuk dikembangkan. dilaksanakan.
Kabupaten Pekalongan video.
melalui SIMPEL Online.

3. Membuat video tentang Desain kurang Meminta masukan kepada Berkoordinasi dengan rekan kerja atau Tim
layanan pengaduan secara menarik rekan kerja Medsos Dindukcapil untuk meminta bantuan dan
online. memberikan masukan saat melakukan kegiatan
pembuatan video.

4. Memberikan sosialisasi Tidak mempunyai Menambahkan pengikut, Berkoordinasi dengan Tim Medsos dan tim Radio
kepada masyarakat akun yang banyak meminta tolong untuk Kota Santri dengan baik
tentang tata cara follower dan belum membagikan konten di media
pengaduan pengurusan punya koneksi penyiar sosial rekan kerja. Serta
dokumen melalui aplikasi radio milik pemerintah meminta tolong teman untuk
SIMPEL baik dengan yaitu Radio Kota memberikan kontak person
siaran radio milik Santri penyiar radio RKS.
pemerintah maupun
dengan penguatan akun-
akun medos Dindukcapil.
5. Mengevaluasi Kegiatan Laporan Aktualisasi Membuat planner kegiatan. Berkonsultasi dengan atasan/mentor, dan
yang belum selesai meminta bantuan coach untuk mengoreksi
sesuai jadwal laporan aktualisasi.
kegiatan
 DAFTAR PUSTAKA

Ariyanti, M. B. (2019). Rancangan Aktualisasi Nilai- Nilai Dasar Pegawai Negeri Sipil
Optimalisasi Pengelolaan Sampah Medis Puskesmas Simo Boyolali.
Karanganyar: BPSDMD Provinsi Jawa Tengah.

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah. (2021).
Panduan Aktualisasi dan Habituasi Agenda 4 Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil (LATSAR CPNS) Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia
Daerah (BPSDMD) Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Semarang: Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah.

Gardner, J. W. (1990). On Leadership. New York: The Free Press.

Lembaga Administrasi Negara. (2015). Modul Diklat Prajabatan Nasionalisme . Jakarta:

Lembaga Administrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2015). Modul Diklat Prajabatan Etika Publik. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara RI.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2015). Modul Diklat Prajabatan Golongan III
Komitmen Mutu. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara RI.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2017). Modul Diklat CPNS Manajemen ASN.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2017). Modul Pelatihan Dasar CPNS Pelayanan
Publik . Jakarta: Lembaga Administrasi Negara RI.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2017). Modul Pelatihan Dasar CPNS Whole of
Government. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2019). Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil Analsis Isu Kontemporer. Jakarta: LAN RI.

35
Lembaga Administrasi Negara RI. (2019). Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil Golongan II danGolongan III Wawasan Kebangsaan dan Nilai-Nilai
Bela Negara . Jakarta: LAN RI.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2019). Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil Kesiapsiagaan Bela Negara. Jakarta: LAN RI.

Lembaga Administrasi Negara RI. (2019). Modul Pelatihan Dasar Calon PNS
Akuntabilitas . Jakarta: LAN RI.

Lembaga Adminstrasi Negara RI. (2014). Mata Diklat Anti Korupsi . Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara .

Muharif, M. L. (2019). Pemanfaatan Teknologi Sarana Informasi Berupa Pembuatan

Profil dan Akun Sosial Media (Instagram) di Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Provinsi Sulawesi Tenggara. Makassar: PPSDM Kemendagri
Regional Makassar.

Nasution, S. (2016, Septemebr 19). Arti Sebuah Kepercayaan. 19 September 2016, hal.
redaksi@uin-suska.ac.id.

Rochmah, E. Y. (2016). Mengembangkan Karakter Tanggung jawab pada Pembelajar

(perspektif Psikologi barat dan psikologi Islam). ejournal.kopertais4.or.id, 36-54.

Romzek, B. S., & Dubnick, M. J. (2018). Accountability In Defining Public

Administration. Routledge: taylorfrancis.com.

Wajib, N. (2016, Oktober 26). "Keadilan" dalam Konteks Perkembangan Paradigma

Pembangunan. 26 Oktober 2016.

36
 DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Rizkiyanika Ayu Meirisa, A.Md.Kom.

Status : Menikah
Formasi Jabatan : Operator SIAK
NIP : 19910505 202012 2 032
Pangkat dan Golongan : Pengatur ( II C )
SKPD / OPD : Dindukcapil Kab. Pekalongan
Alamat Kantor : Jl. Sindoro No. 5 Kajen
No. Telepon Kantor : (0285) 381921
Email Kantor : dindukcapil@pekalongankab.go.id
Web Kantor : www.dindukcapil.pekalongankab.go.id
Telepon : 085700000067
Pendidikan dan Jurusan : DIII Manajemen Informatika
Alamat Rumah : Toko Sepeda Roda Kesesi
Kontak Person Keluarga : Nama : Khijron Mahjuro,S.Pd.I (suami)
Alamat : Toko Sepeda Roda Kesesi
Telp / HP : 0852 2500 5800

37
Riwayat Pendidikan
No Jenjang Pendidikan Tahun Lulus Jurusan
1 SD Negeri Tegalrejo 01 Salatiga 2003
2 SMP Muhammadiyah Wonopringgo 2007
3 SMA Negeri 1 Kesesi 20010 IPA
4 Universitas Muhammadiyah 2019 DIII Manajemen
Pekajangan Pekalongan Informatika

Pengalaman Kerja
No Jabatan/Pekerjaan Tahun Kerja Tempat Bekerja
1 Admin SDM & Umum 2012-2013 PT. Behaestex Wonopringgo
2 Pedagang 2013-2019 Toko Bahan Kue dan Plastik
Konter Pulsa, Hp & Nomor Cantik
Kuliner Mie Peloor Kesesi
4.

38