DISIPLIN PP Nomor 94 Tahun 2021

PEGAWAI NEGERI SIPIL

DASAR HUKUM

Pasal 86 Undang-Undang No. 5 Tahun 2014:

(1) Untuk menjamin terpeliharanya tata tertib dalam kelancaran pelaksanaan tugas,
PNS wajib mematuhi disiplin PNS.
(2) Instansi Pemerintah wajib melaksanakan penegakan disiplin terhadap PNS
serta melaksanakan berbagai upaya peningkatan disiplin.
(3) PNS yang melakukan pelanggaran disiplin dijatuhi hukuman disiplin.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai disiplin sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
ayat (2), dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
 DISIPLIN PNS

kesanggupan PNS untuk menaati kewajiban dan

menghindari larangan yang ditentukan dalam
peraturan perundang-undangan baik di dalam
maupun di luar jam kerja, yang apabila tidak
ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin.

Pelanggaran Ucapan
Perbuatan
Disiplin
Tulisan
 PERBANDINGAN SANKSI HUKUMAN DISIPLIN
PP 53/2010 PP 94/2021

TINGKAT RINGAN TINGKAT RINGAN

a. Teguran lisan; a. Teguran lisan;
b. Teguran Tertulis; dan b. Teguran Tertulis;
c. Pernyataan Tidak Puas Secara c. Pernyataan Tidak Puas
Tertulis. Secara Tertulis
TINGKAT SEDANG
TINGKAT SEDANG
a. Pemotongan tunjangan kinerja sebesar
a. Penundaan KGB selama 1 tahun;
25% selama 6 bulan;
b. Penundaan KP selama 1 tahun; dan
b. Pemotongan tunjangan kinerja sebesar
c. Penurunan pangkat setingkat lebih 25% selama 9 bulan;
rendah selama 1 tahun. c. Pemotongan tunjangan kinerja sebesar
25% selama 12 bulan.
TINGKAT BERAT
a. Penurunan pangkat selama 3 tahun; TINGKAT BERAT
b. Pemindahan dalam rangka penurunan tingkat a. Penurunan jabatan setingkat lebih
jabatan; rendah selama 12 bulan;
c. Pembebasan jabatan; b. Pembebasan dari jabatannya menjadi
d. Pemberhentian dengan hormat tidak atas jabatan pelaksana selama 12 bulan; dan
permintaan sendiri sebagai PNS; dan c. Pemberhentian dengan hormat tidak
e. Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS atas permintaan sendiri sebagai PNS.
 Hukuman Disiplin
No. Pasal 3
Ringan Sedang Berat
1. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD Negara RI Tahun 1945,
√
NKRI, dan Pemerintah
2. Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa √ √
3. Melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh pejabat pemerintah yang
√ √ √
berwenang
4. Menaati ketentuan peraturan perundang-undangan. √ √ √
5. Melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh pengabdian, kejujuran,
√ √ √
kesadaran, dan tanggung jawab.
6. Menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku, ucapan,
dan tindakan kepada setiap orang, baik di dalam maupun di luar √ √ √
kedinasan.
7. Menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan rahasia
√ √ √
jabatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
8. Bersedia ditempatkan di seluruh wilayah NKRI √ √ √
 Hukuman Disiplin
No. Pasal 4
Ringan Sedang Berat
1. Menghadiri dan mengucapkan sumpah/janji PNS √
2. Menghadiri dan mengucapkan sumpah/janji Jabatan √
3. Mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan pribadi, seseorang,
√ √ √
dan/atau golongan
4. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal
yang dapat membahayakan keamanan negara atau merugikan keuangan √ √
negara
5. Melaporkan harta kekayaan kepada pejabat yang berwenang sesuai dengan
√ √
ketentuan peraturan perundang-undangan
6. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja √ √ √
(Ketentuan akan diatur dalam Peraturan Menpan RB) (1-3/4-6/7-10) (11-13/14-16/17-20) (21-24/25-27/28/10)
7. Menggunakan dan memelihara barang milik negara dengan sebaik-baiknya √ √
8. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan
√ √
kompetensi; dan
9. Menolak segala bentuk pemberian yang berkaitan dengan tugas dan fungsi
√
kecuali penghasilan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
 Hukuman Disiplin
No Pasal 5
Ringan Sedang Berat
1. Menyalahgunakan wewenang √
2. Menjadi perantara untuk mendapatkan keuntungan pribadi dan/atau orang
lain dengan menggunakan kewenangan orang lain yang diduga terjadi √
konflik kepentingan dengan jabatan
3. Menjadi pegawai atau bekerja untuk negara lain √
4. Bekerja pada lembaga atau organisasi internasional tanpa izin atau tanpa
√
ditugaskan oleh PPK
5. Bekerja pada perusahaan asing, konsultasn asing, atau lembaga swadaya
√
masyarakat asing kecuali ditugaskan oleh PPK
6. Memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan, atau
meminjamkan barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen, atau √ √ √
surat berharga milik negara secara tidak sah
7. Melakukan pungutan di luar ketentuan √
√
(UK&/Instansi)
8. Melakukan kegiatan yang merugikan negara √ √
9. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahan √ √
10. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan √ √
 Hukuman Disiplin
No Pasal 5
Ringan Sedang Berat
11. Menerima hadiah yang berhubungan dengan jabatan dan/atau pekerjaan √
12. Meminta sesuatu yang berhubungan dengan jabatan √
13. Melakukan tindakan atau tidak melakukan tindakan yang dapat mengakibatkan kerugian bagi yang dilayani; √
14. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wapres, calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah,
calon anggota DPR, calon anggota DPD, atau calon anggota DPRD dengan cara:
1. ikut kampanye

2. menjadi peserta kampanye dengan menggunakan atribut partai atau atribut PNS √
3. sebagai peserta kampanye dengan mengerahkan PNS lain √
4. sebagai peserta kampanye dengan menggunakan fasilitas negara √
5. membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon
√
sebelum. selama, dan sesudah masa kampanye
6. Mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap pasangan calon yang menjadi
peserta pemilu sebelum, selama, dan sesudah masa kampanye meliputi pertemuan, ajakan, himbauan,
√
seruan, atau pemberian barang kepada PNS dalam lingkungan unit kerjanya, anggota keluarga, dan
masyarakat; dan/atau
7. Memberikan surat dukungan disertai fotokopi Kartu Tanda Penduduk atau Surat Keterangan Tanda
√
Penduduk
Pejabat Yang Berwenang Menghukum:

1. Presiden;
2. Pejabat Pembina Kepegawaian;
3. Kepala Perwakilan Republik Indonesia;
4. Pejabat Pimpinan Tinggi Madya atau pejabat lain yang setara;
5. Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama atau pejabat lain yang setara;
6. Pejabat Administrator atau pejabat lain yang setara; dan
7. Pejabat Pengawas atau pejabat lain yang setara.

Pasal 25:
Dalam hal tidak terdapat Pejabat Yang Berwenang Menghukum, maka
kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin menjadi kewenangan pejabat yang
lebih tinggi.
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD Usulan
1. Presiden 1. JPT Utama; Ringan, Sedang, Berat Menteri yg
mengoordinasikan
JPT tsb
2. JPT Madya yg mrpkan PPK Ringan, Sedang, Berat PPK
3. a. JPT Madya; PDHTAPS sbg PNS PPK
b. JF Utama; dan
c. Jabatan lain yang pengangkatan
& pemberhentiannnya menjadi
wewenang Presiden
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD
1. PPK 1. JPT Madya Ringan, Sedang, penurunan jabatan
Instansi Pusat setingkat lebih rendah selama 12 bulan
& Provinsi & pembebasan jabatan menjadi
pelaksana selama 12 bulan
2. JPT Pratama Ringan & Sedang
3. JF Ahli utama Ringan & Sedang
4. Pejabat Administrator ke bawah Berat
5. Pejabat Fungsional selain Ahli Utama Berat
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD
2. PPK 1. JPT Pratama Ringan, Sedang, Berat
Instansi
Kabupaten/Kota
2. JF Ahli Utama Ringan, Sedang, penurunan jabatan
setingkat lebih rendah selama 12 bulan.
& pembebasan dari jabatan menjadi
pelaksana selama 12 bulan.
3. Pejabat Adnimistrator ke bawah Sedang & Berat
4. Pejabat Fungsional selain Ahli Berat
Utama
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD
3. Kepala 1. PNS di lingkungannya yang berada 1 tingkat Ringan
Perwakilan RI di bawahnya
2. PNS di lingkungannya yang berada 2 tingkat Sedang.
di bawahnya
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD
4. Pejabat Pimpjnan Tinggi Madya 1. PNS di lingkungannya yang Ringan
atau Pejabat lain yang setara berada 1 tingkat di bawahnya
2. PNS di lingkungannya yang Sedang.
berada 2 tingkat di bawahnya
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD
5. Pejabat Pimpjnan Tinggi Pratama atau 1. PNS di lingkungannya yang Ringan
Pejabat lain yang setara berada 1 tingkat di bawahnya
2. PNS di lingkungannya yang Sedang.
berada 2 tingkat di bawahnya
3. Pejabat Fungsional di Ringan & Sedang
lingkungannya
 HUKUMAN DISIPLIN
No PYBM
Bagi PNS Tingkat HD
6. Pejabat Administrator atau 1. PNS di lingkungannya yang Ringan
Pejabat lain yang setara berada 1 tingkat di bawahnya
2. PNS di lingkungannya yang Sedang.
berada 2 tingkat di bawahnya
3. Pejabat Fungsional di Ringan & Sedang
lingkungannya
Dalam hal tidak ada pejabat PNS di lingkungannya yang Ringan
Administrator pada unit kerja, berada 1 tingkat di bawahnya
Pejabat Fungsional Ahli Madya
yang ditetapkan PPK

No PYBM
7. Pejabat Pengawas atau
Pejabat lain yang setara
Dalam hal tidak ada pejabat
Pengawas pada unit kerja,
Pejabat Fungsional Ahli Muda
yang ditetapkan PPK
HUKUMAN DISIPLIN
Bagi PNS Tingkat HD
1. PNS di lingkungannya yang Ringan
berada 1 tingkat di bawahnya
2. PNS di lingkungannya yang Ringan & Sedang.
berada 2 tingkat di bawahnya
3. Pejabat Fungsional di Ringan
lingkungannya
PNS di lingkungannya yang Ringan
berada 1 tingkat di bawahnya
 TATA CARA PEMERIKSAAN,
DUGAAN PELANGGARAN
DISIPLIN

1. Pemanggilan Setiap PNS yang diduga melakukan pelanggaran disiplin

dipanggil secara tertulis oleh atasan langsung untuk diperiksa

▪ Jarak waktu surat panggilan paling lambat 7 hari kerja;

▪ Apabila pada tanggal yang ditentukan tidak hadir, dilakukan pemanggilan kedua
paling lambat 7 hari kerja setelah tanggal yang seharusnya diperiksa

Apabila pada pemanggilan kedua tidak hadir juga, maka Pejabat yang
Berwenang Menghukum menjatuhkan hukuman disiplin berdasarkan alat
bukti dan keterangan yang ada tanpa dilakukan pemeriksaan
 TATA CARA PEMERIKSAAN,
DUGAAN PELANGGARAN
DISIPLIN

2. Pemeriksaan

1. Atasan langsung wajib memeriksa PNS yang diduga melakukan pelanggaran disiplin sebelum PNS
dijatuhi hukuman disiplin.
2. Pemeriksaan dilakukan secara tertutup melalui tatap muka langsung maupun secara virtual dan
hasilnya dituangkan dalam bentuk BAP.
3. Jika hasil pemeriksaan menyatakan kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin merupakan
kewenangan atasan langsung, maka atasan langsung wajib menjatuhkan hukuman disiplin.
4. Jika hasil pemeriksaan menyatakan kewenangan penjatuhan hukuman disiplin merupakan
kewenangan pejabat yang lebih tinggi, maka atasan langsung wajib melaporkan BAP dan hasil
pemeriksaan secara hierarki.
5. Atasan langsung yang tidak melakukan pemanggilan dan pemeriksaan, dan/atau melaporkan hasil
pemeriksaan kepada Pejabat yang Berwenang Menghukum dijatuhi hukuman disiplin yang lebih berat
setelah dilakukan proses pemeriksaan.
 TATA CARA PEMERIKSAAN,
DUGAAN PELANGGARAN
DISIPLIN

TIM PEMERIKSA:

▪ Kewenangan:
a. Dapat melakukan pemeriksaan dugaan pelanggaran kewajiban dan/atau larangan dengan hukuman
disiplin sedang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 dan Pasal 13.
b. Melakukan pemeriksaan dugaan pelanggaran terhadap kewajiban dan/atau larangan dengan hukuman
disiplin berat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 dan Pasal 14.
▪ Komposisi:
1. Atasan langsung;
2. Unsur pengawasan; dan
3. Unsur kepegawaiaan.
Dalam hal tertentu Tim Pemeriksa dapat melibatkan pejabat lain yang ditunjuk.
▪ Dibentuk oleh PPK atau pejabat lain yang ditunjuk.
▪ Dalam hal atasan langsung PNS yang diduga melakukan pelanggaran disiplin terlibat dalam pelanggaran,
maka yang menjadi anggota Tim Pemeriksa adalah atasan yang lebih tinggi secara berjenjang.
 BERITA ACARA PEMERIKSAAN

1. BAP harus ditandatangani pemeriksa dan PNS yang

diperiksa secara langsung maupun secara virtual.
2. Jika ybs tidak bersedia menandatangani, BAP tetap
dijadikan sebagai dasar untuk menjatuhkan hukuman
disiplin.
3. PNS yang diperiksa berhak mendapat Salinan BAP.
 PEMBEBASAN SEMENTARA DARI TUGAS

Untuk kelancaran pemeriksaan, PNS yang Pembebasan sementara dari tugas

diduga melakukan pelanggaran disiplin dan
jabatan berlaku sampai dengan
kemungkinan dijatuhi hukuman disiplin berat,
dapat dibebaskan sementara oleh atasan ditetapkan keputusan hukuman disiplin
langsung atau pejabat yang lebih tinggi dari
tugas jabatannya sejak diperiksa

Selama pembebasan sementara dari

tugas jabatan tetap diberikan hak-hak
kepegawaiannya sesuai dengan Selama pembebasan sementara dari
ketentuan peraturan perundang- tugas jabatan diangkat pejabat
undangan pelaksana harian
Ketentuan Peralihan
Pasal 41:
PNS yang melanggar ketentuan PP Nomor 10 Tahun 1983 tentang
04 Izin Perkawinan dan Perceraian Bagi PNS sebagaimana telah
diubah dengan PP Nomor 45 Tahun 1990, dijatuhi salah satu jenis
hukum disiplin berat berdasarkan PP ini.

Pasal 42
(1) Ketentuan tingkat dan jenis Hukuman Disiplin sedang
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (3) PP ini,
berlaku setelah PP mengenai Gaji dan Tunjangan berlaku.
05 (2) Sebelum berlakunya PP mengenai Gaji dan Tunjangan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), penjatuhan hukuman
disiplin sedang berlaku ketentuan sebagaimana diatur dalam
Pasal 7 ayat (3) PP Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS.

Pasal 43
06
Ketentuan PP ini mutatis mutandis berlaku untuk calon PNS
Ketentuan Peralihan
Pasal 40
Hukuman Disiplin yang telah dijatuhkan sebelum berlakunya PP ini
dan sedang dijalani oleh PNS yang bersangkutan dinyatakan tetap
01
berlaku.

Keberatan yang diajukan atasan Pejabat yang Berwenang

Menghukum atau banding administratif kepada Badan
02 Pertimbangan Kepegawaian sebelum berlakunya PP ini
diselesaikan sesuai dengan PP Nomor 53 Tahun 2010 tentang
Disiplin PNS beserta peraturan pelaksanaannya.

Pelanggaran Disiplin yang dilakukan sebelum berlakunya PP ini

03 dan belum dilakukan pemeriksaan, maka berlaku ketentuan
dalam PP ini.

Pelanggaran Disiplin yang telah dilakukan pemeriksaan sebelum

berlakunya PP, maka hasil pemeriksaan tetap berlaku dan proses
04
selanjutnya berlaku ketentuan dalam PP ini.
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 45

Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku:

1. Peraturan perundang-undangan yang merupakan pelaksanaan dari peraturan
perundang-undangan mengenai disiplin PNS yang ada sebelum berlakunya PP
ini dinyatakan tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dan belum diubah
berdasarkan PP ini;
2. PP 6 Tahun 1974 tentang Pembatasan Kegiatan Pegawai Negeri Dalam Usaha
Swasta dicabut dan dinyatakan tidak berlaku; dan
3. PP Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS, sepanjang tidak mengatur jenis
hukuman disiplin sedang, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Thank you
Semoga Bermanfaat