BAB II

GAMBARAN UMUM DESA

1. LEGENDA DAN SEJARAH DESA

a. Legenda Desa
Pada awal berdirinya Desa Padengo adalah sebuah pedukuhan
dengan nama Ombulo Tua yang merupakan bagian dari kampong
Ombulo dibawah kepemimpinan seorang kepala kampong N. Ngau
dengan gelar adat ”TI WONTIPO” sebagaimana kondisi sebuah
kampong pada periode tahun 1930 s/d 1940 tersebut penduduk
masih sangat jarang, maka sebahagian besar wilayah pedukuhan
Ombulo Tua adalah rawa-rawa dan semak belukar. Keadaan alam
dan lingkungan masih memiliki kekayaan sumber daya alam yang
banyak, berupa kayu dan rotan.
Masih dalam status pedukuhan Ombulo Tua terjadi pergantian
kepala kampong dari N. NGAU digantikan oleh H.M. TANGAHUyang
diberi gelar ’TI BIYONGA’, kondisi alam dan kampong belum terjadi
perubahan, hal ini bertahan selama 38 tahun dan terjadi beberapa
pergantian kepala kampong. Secara lengkap dalam tabel sebagai
berikut :

NO NAMA MASA JABATAN GELAR

1. N. NGAU 1930 – 1940 Ti Wontipo
2. H.M. TANGAHU 1941 – 1942 Ti Biyonga
3. N. NAUE 1942 – 1942 -
4. J. DUNDA 1942 – 1949 -
5. H.M. TANGAHU 1949 – 1950 -
6. A.M. HIPPY 1950 – 1950 -
7. R.B. POMALINGO 1950 – 1963 -
8. J. PUHI 1963 – 1967 Ti Hungayo

Pada periode tahun 1967 s/d 1984 terjadi peningkatan status

administrative kampong Ombulo menjadi Desa Ombulo yang diikuti oleh
penetapan pedukuhan Ombulo Tua menjadi Desa Padengo dibawah
kepemimpinan Kepala Desa A.M. HIPPY yang deberi gelar adat ‘TI IPILO’.
Hal ini dipicu oleh perkembangan jumlah penduduk yang semakin banyak,
sehingga tidak mungkin untuk mempertahankan wilayah Desa Ombulo dan
Ombulo Tua dalam satu status pemerintahan.
Pada tahun 1984 s/d 2003 status Desa Padengo berubah menjadi
Kelurahan Padengo dibawah pimpinan Kepala Kelurahan, perubahan ini
seiring dengan penerapan Peraturan Pemerintah tentang Desa dan
Kelurahan, hal ini semakin memicu perubahan pada tingkat ekonomi serta
perilaku masyarakat dengan adanya berbagai program pemerintah seperti
BANDES, SAPRODI, DIVERSIFIKASI, dll, terhadap perilaku perladangan
berpindah dan perambahan hutan hal ini sangat positif sebab masyarakat
berangsur-angsur menjadi petani yang professional dan tidak lagi menjadi
peladang berpindah. Keadaan ini bertahan sampai beberapa periode
kepemimpinan yang dapat dilihat pada tabel berikut :
NO NAMA MASA JABATAN GELAR
1. HAMZAH ABDUL 1995 – 1997 Buhu
2. SURATIN NUR 1997 – 2003 Marisa
3. KADIR SULEMAN 2003 – 2003 Molowahu

b. Sejarah Desa Padengo

TAHUN PERISTIWA BAIK PERISTIWA BURUK

KEJADIA
N
1930 Pedukuhan Ombulo Tua  
1967 Menjadi Sebuah Desa Banjir yang merusak areal
persawahan penduduk
1984 Perubahan Desa menjadi  
Kelurahan Padengo
2003 Perubahan Kelurahan Padengo
menjadi Desa Padengo
2004 - Mendapat bantuan MCK  
- Mendapat bantuan
pengerasan jalan Dusun
2005 - Mendapat bantuan KUBE dari
Dinsos Kab. Gorontalo
- Mendapat bantuan sumur gali
- Mendapat bantuan subsidi
BBM
2009 Banjir yang merusak areal
persawahan dan beberapa rumah
penduduk
2010 Terdapat Program PNPM Hujan terus menerus selama 3
hari yang menyebabkan
genangan air dan menjai sarang
nyamuk
2012 Mendapat ProgramPNPM-PD Terjadi banjir yang
 mengakibatkan gagal panen
2015 Terjadi kemarau yang
mengakibatkan petani mengalami
gagal panen dan penduduk
kekurangan air bersih. 
2. KONDISI UMUM DESA
a. Geografis
Secara geografis dan secara administratif Desa Padengo merupakan
salah satu dari 10 Desa di Kecamatan Limboto Barat Kabupaten
Gorontalo, dan memiliki luas wilayah ± 500 Ha
Desa Padengo terletak berbatasan dengan :
- Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Daenaa.
- Sebelah Timur berbatasan dengan Desa Yosonegoro.
- Sebelah Selatan Berbatasan dengan Desa Hutabohu.
- Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Hayahaya.

Tabel 1
Peruntukan Lahan
Tanah Sawah Luas Tanah Kering Luas
1. - 1. Bangunan 79,4 Ha
2. - 2. Kebun 120 Ha
3. - 3. Penggembalaan -
4. Tadah hujan 10 Ha
5. Tambak -
6. Kolam -
7. Tidak Diusahakan -
8. Tanamam Kayu -
9. Hutan Negara -
10. Tanah Lain 53,6 Ha
Sumber data Profil Desa Th 2020

b. Demografi
Jumlah Penduduk Desa Padengo berdasarkan Profil Desa tahun 2021
sebesar 1.833 jiwa yang terdiri dari 940 laki laki dan 893 perempuan.
Sedangkan pertumbuhan penduduk dari tahun 2016 sampai dengan
tahun 2021 adalah sebagai berikut :
Tabel 2
Jumlah Penduduk
No Jenis Tahun
2016 2017 2018 2019 2020 2021 %
kelamin
1 Laki-laki 824 828 881 885 886 940 1,07
2 Perempuan 818 833 857 859 855 893 1,54
Total 1.642 1.661 1.738 1.744 1.741 1.844
Sumber data Profil Desa Th 2020
Sebagian besar penduduk Desa Padengo bekerja pada sektor
Pertanian disusul sektor industri secara detail mata pencahariaan
penduduk Desa Padengo adalah sebagai berikut :
 Tabel 3
Mata Pencaharian Penduduk
No Mata Tahun
2016 2017 2018 2019 2020 2021
pencaharian
Penduduk
1 Pertanian 440 440 442 449 449 446
2 Perdagangan 36 40 42 43 43 52
3 Jasa 1 1 1 2 2 3
4 PNS 72 80 80 83 83 96
5 Industri - - - - - -
6 Polri 20 22 22 24 27 28
7 TNI 2 3 3 4 4 6
8 Pensiunan 9 11 13 16 19 24
9 Honorer 14 14 16 18 20 19
10 Swasta 89 86 87 87 87 87
Sumber Data Profil Desa Th 2020
Kemudian kalau kita lihat Trend pertumbuhan pencari kerja dari
tahun ke tahun semakain meningkat walaupun peningkatanya tidak
begitu signifikan

Tabel 4
Pertumbuhan Angkatan Kerja

Tahun
Klasifika
No 2016
si 2017 2018 2019 2020 2021 %
L P L P L P L P L P L P

1 Usia Kerja 1001 998 1010 1004 1017 1012 1026 1021 975 983 996 927

Angkatan
2 1938 955 946 923 945 947 909 915 875 886 896 820
Kerja

Mencari
3 1938 955 946 923 945 947 909 915 875 886 896 820
Kerja

Sumber Data Profil Desa Th 2020

c. Pendidikan
Pendidikan adalah salah satu instrumen penting untuk peningkatan
kualitas dan kuantitas pendidikan.
Di Desa Padengo masih terdapat 20 % perempuan yang belum tamat SD
dan 25 % laki laki yang belum tamat SD. Sedangkan sedangkan yang
menamatkan Akademi dan Perguruan Tinggi masih rendah.
Tabel 5
Tingkat pendidikan
No Tingkat pendidikan yang Laki-laki Perempuan
ditamatkan (orang) (orang)
1 Tamat SLTA 95 35
2 Tamat SD 216 282
3 Tamat Akademi/PT 10 11
4 Tamat SLTP 101 193
5 Tidak tamat SD 192 109
Sumber Data Profil Desa Tahun 2020
Tampak dengan jelas, bahwa tingkat pendidikan yang dominan di Desa
Padengo hanya lulusan SD, disusul lulusan SLTP, SLTA.
Tabel 6
Indikator Pendidikan
PAUD
No Uraian TK (%) SD (%) SMP (%) SMA (%)
(%)
0,7 0,7 0,5 0,50
1 APK 0,50 0,75 0,50 0,50 0,50 0,25
5 5 0
0,5 0,4 34.78
2 APM - - - - 0,50 0,25 0,20
0 5
Angka
3 Putus 0 0 0 0 0 0 10 5 1 1
Sekolah
Angka
4 100 100 100 100 100 100 100 100 50 50
Melanjutkan
Sumber Data Profil Desa Tahun 2020
 Tabel 7
Sarana Pendidikan
Lokasi
Sarana Jumlah
No (Dusun)
pendidikan ( buah)
I II III IV V
1 PAUD 2 1 1 - - -
2 TK 2 1 1 - - -
3 SD/MI 2 1 - - 1 -
4 SMP/MTs 2 - 1 - 1 -
5 SMA/MA - - - - - -
6 SMK - - - - - -

e. Kesehatan
Beberapa Indikator Penting Bidang kesehatan Desa Padengo
Tabel 8
Indikator Kesehatan
TAHUN
NO URAIAN
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 % Penolong Balita
1 1 1 1 1 1
Tenaga Kesehatan
2 Angka Kematian
- - - - - -
Bayi ( IMR )
3 Angka Kematian
Ibu Melahirkan - - - - - -
( MMR )
4 Cakupan Imunisasi - - - - - 132
5 Balita Gizi Buruk - - - - - -
6 Balita Gizi Kurang - - - - - -
Sumber Data Profil Desa Thn 2020
Dari data di atas dapat dilihat bahwa jumlah penolong balita oleh tenaga
kesehatan mengalami Kenaikan, tetapi angka kematian bayi terus
Berkurang, angka kematian ibu melahirkan terus mengalami Penurunan
 Tabel 9
Sarana Kesehatan
Lokasi
Jumlah
No Sarana Kesehatan (Dusun)
( buah)
I II III IV V
1 PUSTU 1 - - - 1 -
2 POSKESDES/POSYAND
- - - - - -
U
3 POLINDES - - - - - -
4 PUSKESMAS - - - - - -
Sumber Data Profil Desa Thn 2020

f. Infrastruktur Dasar dan Permukiman

Tabel 10
Kondisi Infrastruktur Perhubungan

N PANJANG
KONDISI
O URAIAN JALAN
(KM)
BAIK RUSAK
1 Jalan Desa
a. Aspal - 2.000 M 2 KM
b. kerikil - 3.000 M 3 KM
c. tanah - 1.000 M 1 KM
2 Jalan Antar Desa
d. Aspal - 2.000 M 2 KM
e. kerikil - 3.000 M 3 KM
f. tanah - 1.000 M 1 KM
Sumber Data Profil Desa Thn 2020
 Tabel 11
Kondisi Infrastruktur Irigasi

N PANJANG
KONDISI
O URAIAN SALURAN
( M)
BAIK RUSAK
1 Saluran Primer - -
2 Saluran Sekunder - -
3 Saluran Tersier 1.168 M 564 M 1.732
Sumber Data Profil Desa Thn 2020

Tabel 12
Kondisi Infrastruktur Pemukiman

no URAIAN TAHUN
2016 201 2018 2019 2020 2021
7
1 Rumah Tidak Sehat 233 220 215 210 205 153
2 Rumah Tidak Layak 160 155 150 145 140 135
Huni
Sumber Data Profil Desa Thn 2020
g. Kemiskinan
Menurut sumber Data dari BPS tahun 2020 jumlah KK Miskin di Desa
Padengo adalah 676 mencapai 52,17 % yang tersebar di 7 (Tujuh) Dusun
yang tingkat prosentase kemiskinanya paling rendah yaitu Dusun III
dengan prosentase 44,50 % sedangkan prosentase kemiskinan tertinggi
berada di II Dan IV dengan prosentase 30 %.

Tabel 13
Sebaran Kemiskinan
Jumlah Jumlah
Prosentase Karakteristik
No Dusun penduduk KK Miskin
(%) wilayah
( KK) (KK)
1 I 81 19 23 %
2 II 209 53 25 %
3 III 72 10 13 %
4 IV 139 29 21 %
5 V 36 8 22 %

Tabel 14
 Jumlah bantuan Pengentasan Kemiskinan

Jumlah SKPD
Tahun
No uraian Penerima Penanggung
Penerimaan
( orang) jawab
1 Bantuan Raskin 153 Orang Bagian Ekonomi Tiap Tahun
2 PKH 12 Orang Dinas Sosial 2015
3 BSPS - - -
4 KUBE 30 Kelompok Dinas Sosial 2013

5 SPKP 100 Orang UPK Kec. Limbar 2010

6 Rumah Layak Huni 50 Unit Dinas Sosial 2008

7 BLSM 135 Dinas Sosial 2013

8 BLT-DDS Dinas PMD Kab. 2020 s/d
Gorontalo sekarang
Sumber Data Profil DesaThn 2020
h. Ekononmi
h.1. Pertumbuhan Ekonomi
Salah satu indikator eokomi untuk mengukur hasil hasil pembangunan
adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Dari data PDRB dapat
dilihat pertumbuhan ekonomi suatu desa dan kontribusi sektor dalam
kegiatan pembangunan. Pertumbuhan ekonomi Desa Padengo cukup
fluktuatif dengan mengalami kenaikan pada tahun ke tahun , %.
Tabel 15
Pertumbuhan Ekonomi
No Tahun PDRB (juta/thun) Laju
Pertumbuhan
Harga Berlaku Harga
(%)
Konstan
1 2016 Padi Rp. 7.500 Rp. 8.000
2 2017 Padi Rp. 7.500 Rp. 8.000
3 2018 Padi Rp. 8.500 Rp. 8.500
4 2019 Padi Rp. 9.000 Rp. 9.500
5 2020 Padi Rp. 9.500 Rp. 9.500
6 2021 Padi Rp. 9.500 Rp. 9.500
h.2. Potensi Ekonomi
Tabel 16
Potensi Hasil Pertanian
Produksi/tahun/Ton
No komoditas
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Tanaman Pangan
Padi 1.260.00 1.200.000 1.110.000 1.287.000 1.359.000 925.000
0
Jagung 104.520 104.520 104.520 105.520 106.520 107.000
Ubi Jalar 4,4 5 7 4 8 1,5
Ubi Kayu 8 12 11,5 10 15,4 6,5
2 Buah Buahan
Mangga
Jeruk
Pepaya
3 Perkebunan
Kelapa
Karet
Sumber Data Profil Desa Thn 2020
Tabel 17
Potensi Hasil Perikanan /Peternakan
Produksi/tahun
No Komoditas
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Perikanan
(Ton/thn)
Keramba
Tambak
Empang
2 Peternakan
( Ekor)
Sapi 835 858 758 779 679 773
Kambing 589 546 437 308 271 206
ayam 2.562 2.156 1.986 1.168 994 859
Itik 378 305 243 142 126 106
Sumber Data Profil Desa Thn 2020
3. LEMBAGA KEMASYARAKTAN DAN SOTK DESA
a. Lembaga Kemasyarakatan Desa
Tabel 18
Lembaga Kemasyarakatan Desa
no Nama lembaga Jumlah pengurus/anggota
L P
1 Badan 2 5
Permusyawaratan
Desa (BPD)
2 Lembaga
Pemberdayaaan 3 2
masyarakat (LPM)
3 Pemberdayaan
Kesejahteraan 0 65
Keluarga (PKK)
4 Karang taruna 17 6
5 Dasa wisma 37
6 Rukun duka
7 Orsos
Sumber Data Profil Desa Thn 2020