Modul Perencanaan Belanja Negara v1

Di
klatPej
abatPembuatKomi
tmen
PERENCANAANBELANJA
NEGARA
Hak Cipta
©Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
Dilarang memperjualbelikan modul ini dengan harga melebihi biaya cetak
Diperbolehkan memperbanyak modul tanpa izin tertulis dari pemegang hak cipta untuk
proses pembelajaran tanpa mengambil keuntungan ekonomi
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
MODUL
Perencanaan Belanja Negara
Oleh:
Hasan Ashari
Widyaiswara Ahli Madya
Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN
2017
Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayah-Nya,
penyusunan modul Diklat Pejabat Pembuat Komitmen dapat diselesaikan dengan baik.
Modul Perencanaan Belanja Negara merupakan salah satu modul yang digunakan dalam
Diklat Pejabat Pembuat Komitmen. Terima kasih kami sampaikan kepada para pihak yang
telah membantu proses penyusunan modul Perencanaan Belanja Negara. Ucapan terima
kasih kami sampaikan kepada seluruh tim penyusunan perbaikan modul sesuai dengan
Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan Nomor:
KEP-1.3/PP.3/2017 tanggal 3 Januari 2017 tentang Pembentukan Tim Penyusunan Modul
Diklat Pejabat Pembuat Komitmen Tahun Anggaran 2017, terutama kepada Bapak Hasan
Ashari yang telah menulis dan memperbaiki modul Perencanaan Belanja Negara. Modul
Perencanaan Belanja Negara berisi tentang bagaimana Pejabat Pembuat Komitmen mampu
merencanakan belanja negara yang baik sesuai dengan peraturan perundangan yang
berlaku.
Modul Perencanaan Belanja Negara telah diseminarkan sebagaimana ketentuan yang

berlaku. Oleh karena itu, kami nyatakan bahwa modul Perencanaan Belanja Negara telah
sah dan layak digunakan pada Diklat Pejabat Pembuat Komitmen.
Modul ini tentunya masih memiliki kekurangan. Oleh karena itu, kepada semua pihak
kami harap dapat menyampaikan kesalahan, memberikan kritik dan saran guna perbaikan
modul ini di masa mendatang.
Bogor,
Kepala Pusat,
Iqbal Islami
NIP 19631206 198403 1 001
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ii

Daftar Isi
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ii

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... v
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. vi
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................................. vii
PETA KONSEP ................................................................................................................ viii
PENDAHULUAN
Deskripsi Singkat .............................................................................................................. 2

Prasyarat Kompetensi ....................................................................................................... 2
Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar .................................................................... 3
Relevansi Modul ............................................................................................................... 3
KEGIATAN BELAJAR 1
BELANJA NEGARA
Definisi dan Ruang Lingkup Belanja Negara .............................................................. 5

Dokumen Dasar Pelaksanaan Belanja Negara .......................................................... 11
Latihan ....................................................................................................................... 15
Rangkuman................................................................................................................ 16
Tes Formatif ............................................................................................................... 17
Umpan Balik dan Tindak Lanjut.................................................................................. 20
KEGIATAN BELAJAR 2
PERAN PPK DALAM BELANJA NEGARA
Kedudukan PPK dalam Belanja Negara ..................................................................... 22

Tugas dan Wewenang PPK dalam Proses PBJ ......................................................... 25
Tugas dan Wewenang PPK dalam Proses Pembayaran ............................................ 26
Persyaratan PPK........................................................................................................ 28
Latihan ....................................................................................................................... 30
Rangkuman................................................................................................................ 31
Tes Formatif ............................................................................................................... 32
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN iii

KEGIATAN BELAJAR 3
RENCANA KEGIATAN
Definisi Kegiatan dan Jenis Kegiatan ......................................................................... 37

Rencana Kegiatan Bulanan ........................................................................................ 38
Rencana Kegiatan Harian .......................................................................................... 41
Latihan ....................................................................................................................... 44
Rangkuman................................................................................................................ 45
Tes Formatif ............................................................................................................... 46
KEGIATAN BELAJAR 4
RENCANA PENARIKAN DANA
Ruang Lingkup Rencana Penarikan Dana.................................................................. 51

Rencana Penarikan Dana Bulanan ............................................................................ 51
Rencana Penarikan Dana Harian ............................................................................... 56
Latihan ....................................................................................................................... 59
Rangkuman................................................................................................................ 60
Tes Formatif ............................................................................................................... 62
KEGIATAN BELAJAR 5
RENCANA PENGADAAN BARANG DAN JASA
Pedoman Rencana Pengadaan Barang/Jasa............................................................. 67

Identifikasi dan Analisa Kebutuhan ............................................................................ 69
Alokasi Anggaran ...................................................................................................... 74
Kebijakan Umum Pengadaan Barang/Jasa ................................................................ 75
Kaji Ulang RUP .......................................................................................................... 77
Latihan ....................................................................................................................... 82
Rangkuman................................................................................................................ 83
Tes Formatif ............................................................................................................... 84
TES SUMATIF .................................................................................................................. 90

KUNCI JAWABAN ........................................................................................................... 98
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 111
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN iv

Daftar Gambar
Gambar 2.1. Struktur Pengelola Keuangan di Satuan Kerja ....................................... 24
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN v

Daftar Tabel
Tabel 1.1. Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) .......................................................... 14

Tabel 3.1. Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun XXXX ............................................... 41
Tabel 3.2. Rencana Kegiatan Harian .............................................................................. 42
Tabel 4.1. Rencana Penarikan Dana .............................................................................. 53
Tabel 4.2. Rencana Penarikan Dana Harian Bulan: Maret ............................................. 58
Tabel 5.1. Rencana Umum Pengadaan .......................................................................... 80
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN vi

Petunjuk Penggunaan Modul
Agar peserta diklat dapat mengikuti dan memahami modul ini dengan baik serta dapat
mencapai hasil belajar yang maksimal, perlu diperhatiakan petunjuk-petunjuk di bawah ini:
1. Langkah-langkah belajar yang ditempuh
Pelajari setiap urutan kegiatan belajar (KB) dengan seksama, anda bisa menanyakan
kepada widyaiswara/tenaga pengajar jika ada bagian yang kurang jelas. Anda juga
harus melakukan reviu semua materi tiap kegiatan belajar dengan menggunakan peta
konsep yang ada pada bagian awal modul
2. Peta konsep yang telah tersedia merupakan panduan cara belajar secara sistematis,
dengan tujuan agar peserta dapat memperoleh pemahaman secara rinci pada masing-
masing pokok bahasan. Apabila peserta berkeinginan mempelajari lebih mendalam,
kami sarankan agar membaca:
a. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara
Pembayaran dalam rangka Pelaksanaan APBN.
b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 277/PMK.05/2014 tentang Rencana
Penarikan Dana, Rencana Penerimaan Dana dan Perencanaan Kas
3. Kerjakan latihan pada setiap akhir kegiatan belajar dan kerjakan tes formatif pada
setiap akhir pelajaran kemudian cocokkan dengan kunci jawaban yang tersedia untuk
mengetahui tingkat pemahaman atas keseluruhan materi yang ada pada modul
4. Prosedur peningkatan kompetensi materi, Peserta dapat menambah bahan bacaan
dan berbagai sumber seperti : internet untuk menambah pengetahuan dan lebih dapat
mengupdate pengetahuan yang dimiliki sehingga dapat menunjang tugas sehari-hari
di kantor. Selain itu peserta juga diharapkan mempraktekkan teori pada modul ini
dengan menjadi pegawai yang terkait dengan penyusunan anggaran di kantor masing-
masing.
5. Peran widyaiswara/tenaga pengajar dalam proses pembelajaran
Widyaiswara/tenaga pengajar dapat memberikan bimbingan dan motivasi serta
pengalaman praktik dalam pekerjaan sehari-hari dalam mempelajari materi ini.
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN vii

Peta Konsep
Peran PPK
Belanja Negara dalam Belanja
Negara
Rencana
Rencana
Penarikan
Kegiatan
Dana
Rencana
Pengadaan
Barang/Jasa
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN viii

PENDAHULUAN
A. Deskripsi Singkat
B. Prasyarat Kompetensi
C. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD)
D. Relevansi Modul
PENDAHULUAN
A. Deskripsi Singkat
Dengan diberlakukannya Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54
Tahun 2010 jo Perpres No. 70 tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah didalamnya memuat pola piker baru tetang pengadaan barang dan jasa,
diantaranya memberikan perhatian yang lebih terhadap aspek perencanaan
pengadaan dibandingkan dengan peraturan sebelumnya.
Perpres No. 54/2010, Bab III, pasal 8, ayat (1) menyatakan bahwa Pengguna
Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan menetapkan Rencana Umum
Pengadaan dan mengumumkan secara luas Rencana Umum Pengadaan paling
kurang di website K/L/D/I, pasal 11 ayat (1) bahwa PPK menetapkan rencana
pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa, serta pasal 17 ayat (2) bahwa ULP/Pejabat
Pengadaan menyusun rencana pemilihan Penyedia Barang/Jasa dan menetapkan
Dokumen Pengadaan.
Merujuk dari penjelasan pada bab dan pasal tersebut diatas, maka para
Pengguna Anggaran (PA)/Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK), dan Unit Layanan Pengadaan (ULP)/Pejabat Pengadaan
dilingkungan Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi lainnya.
Perencanaan pengadaan barang/jasa merupakan proses kegiatan persiapan
pengadaan, dimulai dari identifikasi kebutuhan barang/jasa sampai dengan
pengumuman Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa oleh PA. PPK
menindaklanjuti perencanaan umum PA/KPA dengan membuat perencanaan
pelaksanaan pengadaan barang dan jasa. Berdasarkan perencanaan tersebut,
PA/KPA dan PPK akan melaksanakan proses pengadaan barang dan jasa.
Dengan memperhatikan uraian diatas, menunjukkan pentingnya ada kesamaan
persepsi tentang perencanaan pengadaan barang/jasa sekaligus batasan-batasan
yang harus dipahami oleh para pihak yang terkait dengan perencanaan pengadaan
barang dan jasa terutama PA/KPA dan PPK.
B. Prasyarat Kompetensi
Pembahasan pada modul ini menjadi lebih mudah dipahami jika para peserta
juga telah memahami pelaskanaan pengadaan barang dan jasa pemerintah.
DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 2

C. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD)
Standar kompetensi yang diharapkan dari modul ini adalah para peserta mampu
menjelaskan perencanaan belanja negara berdasarkan peraturan perundangan yang
berlaku.
Kompetensi dasar yang diharapkan dari modul ini adalah peserta diharapkan
mampu:
1. Menjelaskan belanja negara;
2. Menjelaskan peran PPK dalam belanja negara;
3. Menjelaskan rencana kegiatan
4. Menjelaskan rencana penarikan dana; dan
5. Menjelaskan rencana pengadaan barang/jasa
D. Relevansi Modul
Modul Perencanaan Pengadaan barang dan Jasa ini sangat penting dalam
DTSS Pejabat Pembuat Komitmen karena keberhasilan pelaksanaan tugas PPK
sangat tergantung pada kualitas perencanaan belanja. Perencanaan belanja
merupakan salah satu instrumen penting dalam pelaksanaan APBN yang
mempengaruhi kualitas belanja barang dan jasa pada satu tahun anggaran

KEGIATAN BELAJAR 1
BELANJA NEGARA
INDIKATOR PEMBELAJARAN
A. Menjelaskan definisi dan ruang lingkup belanja negara
B. Menjelaskan dokumen dasar pelaksanaan belanja negara
C. Menjelaskan prosedur pelaksanaan belanja negara
D. Menjelaskan tugas dan wewenang PPK dalam belanja negara
Uraian dan Contoh
A. Definisi dan Ruang Lingkup Belanja Negara
Belanja Negara berdasarkan Pasal 1 Angka 14 UU Nomor 17 Tahun 2003 Tentang

Keuangan Negara adalah kewajiban pemerintah pusat yang diakui sebagai pengurang nilai
kekayaan bersih.Berdasarkan PP No.45 tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan
APBN, Belanja Negara adalah kewajiban Pemerintah yang diakui sebagai pengurang nilai
kekayaan bersih.
Belanja pemerinah pusat dikelompokkan menurut organisasi/bagian anggaran,
belanja pemerintah pusat menurut fungsi, dan belanja pemerintah pusat menurut jenis
belanja. Pengelompokan belanja disebut dengan klasifikasi belanja. Belanja pemerintah
menurut Klasifikasi organisasi yang digunakan dalam anggaran belanja negara adalah
klasifikasi untuk masing-masing kementerian negara/lembaga. Masing-masing kementerian
negara/lembaga dibagi dalam tingkat eselon I yang bertanggungjawab terhadap
pelaksanaan suatu program, sedangkan unit eselon II dan unit eselon III yang bertanggung
jawab terhadap suatu pelaksanaan kegiatan pendukung program.
Adanya sinkronisasi antara struktur program dan kegiatan dengan struktur organisasi
kementerian negara/lembaga, maka dalam pelaksanaan, monitoring dan pelaporan
anggaran akan menjadi sinergi yang positif. Dengan demikian tanggung jawab dan
kewenangan akan lebih jelas bagi para manajer pada kementerian negara/lembaga,
walaupun tetap akan ada sedikit kesulitan apabila terdapat program yang dilaksanakan
secara lintas unit organisasi dan lintas kementerian negara/lembaga. Bagian Anggaran
merupakan klasifikasi anggaran berdasarkan organisasi antara lain menurut kementerian
negara/lembaga. Setiap kementerian negara/lembaga dan organisasi eselon I diberikan
kode Bagian Anggaran tersendiri. Sebagai contoh :
Kode Bagian Anggaran Kementerian negara/lembaga
15 Keuangan
15.01 Sekretariat Jenderal
15.02 Inspektorat Jenderal
15.03 Ditjen Anggaran dan Perimbangan Keuangan
Klasifikasi anggaran dibagi menurut fungsi dengan maksud untuk

mempermudah/membantu dalam penyusunan struktur program dan kegiatan. Fungsi
adalah perwujudan tugas kepemerintahan di bidang tertentu yang dilaksanakan dalam

rangka mencapai tujuan pembangunan nasional, sedangkan sub fungsi merupakan
penjabaran lebih lanjut dari fungsi. Klasifikasi fungsi dibagi ke dalam 11 fungsi utama yaitu
fungsi pelayanan umum, pertahanan, ketertiban dan keamanan, ekonomi, lingkungan
hidup, perumahan dan fasilitas umum, kesehatan, pariwisata dan budaya, agama,
pendidikan, dan perlindungan sosial. Kesebelas fungsi utama tersebut kemudian dirinci
kedalam sub fungsi. Mengenai penggunaan fungsi dan sub fungsi disesuaikan dengan
tugas pokok dan fungsi masing-masing kementerian negara/lembaga, sebagai contoh :
Kode Fungsi dan Sub Fungsi
01 Pelayanan umum.
01 01 Lembaga eksekutif dan legislatif, keuangan dan fiskal,
serta urusan luar negeri.
01 02 Bantuan luar negeri.
01 03 Pelayanan umum
01 04 dst. Penelitian dasar dan pengembangan Iptek; dst.
Program adalah penjabaran kebijakan kementerian negara/lembaga dalam bentuk

upaya yang berisi satu atau beberapa kegiatan dengan menggunakan sumberdaya yang
disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan misi kementerian
negara/lembaga. Dalam penyusunan APBN tahun anggaran 2005, program prioritas dan
program penunjang yang ditetapkan untuk masing-masing kementerian negara/lembaga
mengacu kepada ketetapan menteri keuangan.
Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa
Satuan Kerja sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan
terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumberdaya baik yang berupa personil
(sumber daya manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau
kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan
(input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/ jasa. Sedangkan Sub
kegiatan adalah bagian dari kegiatan yang menunjang usaha pencapaian sasaran dan
tujuan kegiatan tersebut. Keberadaan sub kegiatan ini sebagai konsekuensi adanya
perbedaan jenis dan satuan keluaran antar sub kegiatan dalam kegiatan dimaksud. Dengan
demikian dapat dikatakan bahwa sub kegiatan yang satu dipisahkan dengan sub kegiatan
lainnya berdasarkan perbedaan keluaran. Sebagai contoh, kegiatan pendidikan dan latihan
aparatur negara dengan sub kegiatan penyelenggaraan diklat penjenjangan dengan
keluaran antara lain jumlah peserta didik, penyelenggaraan diklat fungsional dengan
keluaran antara lain jumlah lulusan, pengembangan kurikulum diklat dengan keluaran
antara lain jumlah modul.Kegiatan disusun dengan mengacu kepada: rencana
pembangunan jangka menengah nasional, rencana kerja pemerintah, rencana strategis

kementerian negara/lembaga, dan program prioritas serta program pendukung kementerian
negara/ lembaga.
Dalam pelaksanaannya kegiatan dapat dibedakan menjadi empat kategori kegiatan
yaitu : kegiatan kantor pusat, kegiatan dalam rangka pelaksanaan dekonsentrasi, kegiatan
dalam rangka tugas pembantuan dan kegiatan dalam rangka badan layanan umum.
Kegiatan kantor pusat adalah kegiatan yang pengelolaannya merupakan wewenang dan
tanggungjawab kantor pusat kementerian negara/lembaga. Kegiatan dalam rangka
pelaksanaan dekonsentrasi adalah kegiatan yang berlokasi di daerah dimana wewenang
dan tanggungjawab pengelolaannya dilimpahkan kepada gubernur sebagai wakil
pemerintah dan atau perangkat pusat di daerah. Kegiatan dalam rangka tugas pembantuan
adalah kegiatan yang berlokasi di daerah dengan sumber dana darai APBN yang
pelaksanaannya merupakan penugasan dari pemerintah pusat kepada
gubernur/bupati/walikota/kepala desa. Kegiatan dalam rangka badan layanan umum adalah
kegiatan yang dibiayai dari APBN yang dilaksanakan oleh Badan Layanan Umum untuk
penyediaan barang/jasa kepada masyarakat.
Klasifikasi anggaran menurut jenis belanja dibagi ke dalam delapan kategori, yaitu
belanja pegawai, belanja barang, belanja modal, beban bunga, subsidi, bantuan sosial,
hibah dan belanja lainnya. Definisi jenis belanja adalah sebagai berikut:
1. Belanja pegawai
Belanja pegawai yaitu kompensasi dalam bentuk uang maupun barang yang
diberikan kepada pegawai pemerintah yang bertugas di dalam maupun di luar negeri
sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan. Dikecualikan untuk
pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Belanja ini antara lain
digunakan untuk gaji dan tunjangan, honorarium, vakasi, lembur dan kontribusi sosial.
2. Belanja barang
Belanja barang yaitu pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk
memproduksi barang dan jasa yang dipasarkaan maupun yang tidak dipasarkan.
Belanja ini antara lain digunakan untuk pengadaan barang dan jasa, pemeliharaan,
dan perjalanan. Termasuk dalam jenis belanja barang adalah:
a. Pengisian Freon AC, service AC
b. Pembelian ban, oli, bensin, service / tune up
c. Pengecatan, pembuatan partisi non permanen, pembelian gordyn
d. Perbaikan jalan berlubang/ pemeliharaan berkala
e. Biaya Pengurusan STNK/BPKB
f. Rumah yang akan diserahkan ke masyarakat
g. Peralatan dan mesin yang akan diserahkan ke pihak III
h. Pembayaran satpam dan cleaning service

i. Pembelian accu mobil dinas
j. Pembelian lampu ruangan kantor
k. Perbaikan atap gedung kantor
l. Penggantian kompresor
m. Suku cadang alat laboratorium,bahan cairan kimia,tempat alat suntik
n. Pekerjaan infrastruktur penanganan luapan lumpur
o. Pengadaan anti virus
3. Belanja modal
Belanja modal yaitu pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembentukan
aset tetap. Dalam belanja ini termasuk untuk tanah, peralatan dan mesin, gedung dan
bangunan, jaringan, maupun dalam bentuk fisik lainnya, seperti buku, binatang dan
lain sebagainya. Dalam belanja modal juga dikenal istilah kapitalisasi aset. Kriteria
kapitalisasi dalam pengadaan/pemeliharaan barang/asset merupakan suatu tahap
validasi untuk penetapan belanja modal atau bukan dan merupakan syarat wajib
dalam penetapan kapitalisasi atas pengadaan barang/aset.
Kriteria belanja modal adalah:
a. Pengeluaran anggaran belanja tersebut mengakibatkan bertambahnya asset
dan/atau bertambahnya masa manfaat/umur ekonomis asset berkenaan.
b. Pengeluaran anggaran belanja tersebut mengakibatkan bertambahnya
kapasitas, peningkatan standar kinerja, atau volume asset.
c. Memenuhi nilai minimum kapitalisasi dengan rincian sebagai berikut:
1) Untuk pengadaan peralatan dan mesin, batas minimal harga pasar
per unit barang adalah sebesar Rp300.000,-
2) Untuk pembangunan dan/atau pemeliharaan gedung dan bangunan
per paket pekerjaan adalah sebesar Rp10.000.000,-
d. Pengadaan barang tersebut tidak dimaksudkan untuk diserahkan/dipasarkan
kepada masyarakat atau entitas lain di luar pemerintah.
Belanja modal dipergunakan untuk keperluan antara lain:

a. Belanja modal tanah
Seluruh pengeluaran untuk pengadaan/pembelian/pembebasan/
penyelesaian, balik nama, pengosongan, penimbunan, perataan, pematangan
tanah, pembuatan sertifikat tanah serta pengeluaran-pengeluaran lain yang
bersifat administratif sehubungan dengan perolehan hak dan kewajiban atas
tanah pada saat pembebasan/pembayaran ganti rugi sampai tanah tersebut siap
digunakan/dipakai.

b. Belanja modal peralatan dan mesin
Pengeluaran untuk pengadaan peralatan dan mesin yang digunakan dalam
pelaksanaan kegiatan antara lain biaya pembelian, biaya pengangkutan, biaya
instalasi, serta biaya langsung lainnya untuk memperoleh dan mempersiapkan
sampai peralatan dan mesin tersebut siap digunakan.
c. Belanja modal gedung dan bangunan
Pengeluaran untuk memperoleh gedung dan bangunan secara kontraktual
sampai dengan gedung dan bangunan siap digunakan meliputi biaya pembelian
atau biaya konstruksi, termasuk biaya pengurusan IMB, notaris, dan pajak
(kontraktual).Dalam belanja ini termasuk biaya untuk perencanaan dan
pengawasan yang terkait dengan perolehan gedung dan bangunan.
d. Belanja modal jalan, irigasi, dan jaringan
Pengeluaran untuk memperoleh jalan dan jembatan, irigasi dan jaringan
sampai siap pakai meliputi biaya perolehan atau biaya kontruksi dan biaya-biaya
lain yang dikeluarkan sampai jalan dan jembatan, irigasi dan jaringan tersebut
siap pakai. Dalam belanja ini termasuk biaya untuk penambahan dan
penggantian yang meningkatkan masa manfaat, menambah nilai aset, dan di
atas batas minimal nilai kapitalisasi jalan dan jembatan, irigasi dan jaringan.
e. Belanja modal lainnya
Pengeluaran yang diperlukan dalam kegiatan pembentukan modal untuk
pengadaan/pembangunan belanja modal lainnya yang tidak dapat diklasifikasikan
dalam perkiraan kriteria belanja modal Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan
Bangunan, Jaringan (Jalan, Irigasi dan lain-lain). Termasuk dalam belanja modal
ini: kontrak sewa beli (leasehold), pengadaan/pembelian barang-barang kesenian
(art pieces), barang-barang purbakala dan barang-barang untuk museum, serta
hewan ternak, buku-buku dan jurnal ilmiah sepanjang tidak dimaksudkan untuk
dijual dan diserahkan kepada masyarakat.Termasuk dalam belanja modal ini
adalah belanja modal non fisik yang besaran jumlah kuantitasnya dapat
teridentifikasi dan terukur.
f. Belanja modal Badan Layanan Umum (BLU)
Pengeluaran untuk pengadaan/perolehan/pembelian aset yang
dipergunakan dalam rangka penyelenggaraan operasional BLU.
Secara spesifik belanja modal dapat dipergunakan untuk barang/jasa sebagai

berikut:
a. Pembelian memory PC, upgrade PC
b. Pembelian meubelair, dispenser

c. Pembuatan jalan, irigasi dan jaringan
d. Overhaul kendaraan dinas
e. Biaya lelang pengadaan aset
f. Perbaikan jalan kerikil ke hotmix
g. Pembelian tape mobil dinas
h. Penambahan jaringan dan pesawat telepon
i. Penambahan jaringan listrik
j. Perjalanan dinas pengadaaan aset
k. Pembayaran konsultan perencanaan pembangunan/gedung dan bangunan
l. Perbaikan atap dari seng ke multiroof
m. Pengadaan peta/jaringan/software/ lambang instansi/alat kesehatan
n. Pembuatan film
o. Pekerjaan interpretasi citra satelit
4. Beban bunga
Beban bunga yaitu pembayaran yang dilakukan atas kewajiban penggunaan
pokok utang (principal outstanding), baik utang dalam negeri maupun utang luar
negeri yang dihitung berdasarkan posisi pinjaman.
5. Subsidi
Subsidi yaitu alokasi anggaran yang diberikan kepada perusahaan/lembaga
yang memproduksi, menjual, mengekspor, atau mengimpor barang dan jasa untuk
memenuhi hajat hidup orang banyak sedemikian rupa sehingga harga jualnya dapat
terjangkau oleh masyarakat. Belanja ini antara lain digunakan untuk penyaluran
subsidi kepada perusahaan negara dan perusahaan swasta.
6. Bantuan sosial
Bantuan sosial atau transfer uang atau barang yang diberikan kepada
masyarakat guna melindungi dari kemungkinan terjadinya risiko sosial. Bantuan sosial
dapat langsung diberikan kepada anggota masyarakat dan atau lembaga
kemasyarakatan. Bantuan ini antara lain untuk lembaga non pemerintah bidang
pendidikan dan keagamaan.
7. Hibah
Hibah yaitu transfer dana yang sifatnya tidak wajib kepada negara lain atau
kepada organisasi internasional. Belanja ini antara lain digunakan untuk hibah kepada
pemerintah luar negeri dan organisasi internasional.
8. Belanja lain-lain
Belanja lain-lain yaitu pengeluaran/belanja pemerintah pusat yang tidak dapat
diklasifikasikan kedalam jenis belanja yang telah tersebut di atas.

Studi Kasus
Kondisi gedung Kantor KPP Pratama Bogor terdapat kerusakan, KPA akan
melakukan perbaikan gedung kantor, jelaskan jenis belanja yang tepat untuk
perbaikan gedung tersebut.
Solusi
Tahap awal dilakukan analisa kerusakan gedung, jika kerusakan gedung nilainya
maksimal 2% dari nilai gedung dan atau nilai kapitalisasi sampai dengan
Rp10.000.000,- maka jenis belanja yang digunakan adalah belanja barang.
Sedangkan apabila nilai kerusakan dan nilai kapitalisasi lebih besar dari dua kondisi
tersebut, maka masuk kategori belanja modal.
B. Dokumen Dasar Pelaksanaan Belanja Negara
Dokumen adalah data, catatan, dan/atau keterangan yang berkaitan dengan

pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara, baik tertulis di atas kertas atau sarana
lain, maupun terekam dalam bentuk/corak apa pun. Dalam pelaksanaan anggaran, dokumen
yang digunakan sebagai dasar acuan oleh Pengguna Anggaran dalam melaksanakan
kegiatan pemerintahan sebagai pelaksanaan APBN disebut Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA)
DIPA disusun berdasarkan Keputusan Presiden mengenai Rincian Anggaran Belanja
Pemerintah Pusat atau DHP RDP BUN. DIPA berfungsi sebagai dasar pelaksanaan
anggaran setelah mendapat pengesahan dari Menteri Keuangan.
Jenis-jenis DIPA terdiri atas:
1. DIPA Bagian Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (DIPA BA K/L); dan
2. DIPA Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara (DIPA BA BUN).
DIPA Bagian Anggaran Kementerian Negara/Lembaga terdiri atas:

1. DIPA Induk; dan
2. DIPA Petikan.
DIPA Induk adalah akumulasi dari DIPA per Satker yang disusun oleh PA menurut
Unit Eselon I Kementerian Negara/Lembaga. Struktur DIPA Induk terdiri atas:
1. lembar Surat Pengesahan DIPA Induk (SP DIPA Induk);
2. halaman I memuat Informasi Kinerja dan Anggaran Program;
3. halaman II memuat Rincian Alokasi Anggaran per Satker; dan
4. halaman III memuat Rencana Penarikan Dana dan Perkiraaan Penerimaan.

Lembar SP DIPA Induk memuat:
1. dasar hukum penerbitan DIPA Induk;
2. identitas unit dan pagu DIPA Induk;
3. pernyataan syarat dan ketentuan (disclaimer);
4. tanda tangan pejabat yang mengesahkan DIPA Induk; dan
5. kode pengaman berupa digital stamp.
Halaman I, halaman II, dan halaman III DIPA Induk dilengkapi dengan tanda tangan
sekretaris jenderal/sekretaris utama/ sekretaris/pejabat eselon I selaku penanggung jawab
program dan mempunyai alokasi anggaran (portofolio); dan kode pengaman berupa digital
stamp.
DIPA Induk yang telah disahkan lebih lanjut dituangkan ke dalam DIPA Petikan untuk
masing-masing Satker; pengesahan DIPA Induk sekaligus merupakan pengesahan DIPA
Petikan. DIPA Induk tidak berfungsi sebagai dasar pelaksanaan kegiatan atau dasar
pencairan dana/pengesahan bagi Bendahara Umum Negara/Kuasa Bendahara Umum
Negara, informasi mengenai KPA, Bendahara Pengeluaran, dan Pejabat Penanda Tangan
SPM untuk masing-masing Satker terdapat pada DIPA Petikan. Rencana Penarikan Dana
dan Perkiraan Penerimaan yang tercantum dalam Halaman III DIPA Induk merupakan
akumulasi Rencana Penarikan Dana dan Perkiraan Penerimaan dari seluruh Satker.
Tanggung jawab terhadap kebenaran alokasi yang tertuang dalam DIPA Induk sepenuhnya
berada pada PA/KPA;
DIPA Petikan adalah DIPA per Satker pada Kementerian/Lembaga. DIPA Petikan
digunakan sebagai dasar pelaksanaan kegiatan Satker dan pencairan dana/pengesahan
bagi Bendahara Umum Negara/Kuasa Bendahara Umum Negara dan merupakan kesatuan
yang tidak terpisahkan dari DIPA Induk. DIPA Petikan terdiri atas:
1. lembar Surat Pengesahan DIPA Petikan (SP DIPA Petikan);
2. halaman I memuat Informasi Kinerja dan Sumber Dana yang terdiri dari:
a. halaman IA mengenai Informasi Kinerja; dan
b. halaman IB mengenai Sumber Dana;
3. halaman II memuat Rincian Pengeluaran;
4. halaman III memuat Rencana Penarikan Dana dan Perkiraan Penerimaan; dan
5. halaman IV memuat Catatan.
Lembar SP DIPA Petikan memuat antara lain:
1. dasar hukum penerbitan DIPA Petikan;
2. identitas dan pagu Satker;
3. pernyataan syarat dan ketentuan (disclaimer); dan
4. kode pengaman berupa digital stamp.

DIPA Petikan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari DIPA Induk (Unit Eselon I
dan Kementerian Negara/Lembaga) dan dicetak secara otomatis melalui sistem yang
dilengkapi dengan kode pengaman berupa digital stamp sebagai pengganti tanda tangan
pengesahan (otentifikasi). DIPA Petikan berfungsi sebagai dasar pelaksanaan kegiatan
Satker dan pencairan dana/pengesahan bagi Bendahara Umum Negara/Kuasa Bendahara
Umum Negara.
Rencana Penarikan Dana dan Perkiraan Penerimaan yang tercantum dalam halaman
III DIPA Petikan diisi sesuai dengan rencana pelaksanaan kegiatan. tanggung jawab
terhadap penggunaan anggaran yang tertuang dalam DIPA Petikan sepenuhnya berada
pada PA/KPA. Dalam hal terdapat perbedaan data antara DIPA Petikan dengan database
RKA-K/L-DIPA Kementerian Keuangan, maka yang berlaku adalah data yang terdapat di
dalam database RKA-K/L-DIPA Kementerian Keuangan (berdasarkan bukti-bukti yang ada);
dan Catatan dalam Halaman IV DIPA Petikan memuat informasi mengenai:
1. alokasi anggaran yang masih harus dilengkapi dengan dokumen sebagai dasar
pengalokasian anggaran antara lain persetujuan DPR RI, persetujuan Kementerian
Perencanaan Pembangunan Nasional, dasar hukum dan/atau dokumen pendukung
terkait, naskah perjanjian pinjaman/hibah dan nomor register;
2. alokasi anggaran untuk beberapa akun tertentu yang merupakan batas tertinggi;
3. alokasi anggaran yang akan digunakan untuk pembayaran tunggakan; dan/atau
4. alokasi anggaran yang akan digunakan dalam rangka pengesahan.
Berdasarkan DIPA, Kuasa Pengguna Anggaran menyusun Petunjuk Operasional
Kegiatan (POK). POK adalah Dokumen yang memuat uraian kegiatan dan biaya yang
diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan disusun oleh Kuasa Pengguna Anggaran sebagai
penjabaran lebih lanjut dari DIPA. Ilustrasi POK pada modul ini adalah POK Pusdiklat
Anggaran dan Perbendaharaan sebagaimana Tabel.1.1.

Tabel 1.1. Petunjuk Operasional Kegiatan (POK)
kode uraian vol sat hargasat jumlah
015.11.04 Program Pendidikan dan Pelatihan Aparatur di Bidang
Keuangan Negara - - 5.303.300.000
1732 Pengembangan SDM Melalui Penyelenggaraan Diklat
Teknis dan Fungsional di Bidang ....... - - 5.303.300.000
1732.507 Layanan Kediklatan di Bidang Anggaran dan
Perbendaharaan[Base Line] 30 Layanan - 2.139.300.000
1732.507.001 DIKLAT BIDANG ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN
SELAMA 3 S.D. 5 HARI - - 2.139.300.000
051 Tahap Persiapan Diklat - - 549.000.000
C Pengadaan Bahan dan Sarana Diklat - - 549.000.000
521811 Belanja Barang Persediaan Barang Konsumsi - - 549.000.000
- ATK dan Perlengkapan Peserta [30 SISWA x 60 FREK] 1.800 SF 275.000 495.000.000
- Perlengkapan Asrama Peserta [30 SISWA x 60 FREK] 1.800 SF 30.000 54.000.000
052 Tahap Penyelenggaraan Diklat - - 1.590.300.000
C Penunjang Pembelajaran - - 1.590.300.000
521211 Belanja Bahan - - 1.950.300.000
> Konsumsi (Makan 3x dan Snack 2X) - - 1.590.300.000
- Peserta [30 SISWA x 5 HARI x 60 FREK] 9.000 SHF 171.000 1.539.000.000
- Pengajar [1 ORANG x 5 HARI x 60 FREK] 300 OHF 171.000 51.300.000
> Loundry - - 360.000.000
- Peserta [30 SISWA x 5 HARI x 60 FREK] 9.000 SHF 40.000 360.000.000
1732.951 Layanan Internal (Overhead)[Base Line] 1 Layanan - 3.164.000.000
002 Operasional Perkantoran 474.000.000
A Kebutuhan sehari hari 120.000.000
521111 Kebutuhan sehari hari perkantoran 12 bulan 10.000.000 120.000.000
- keperluan sehari hari perkantoran 12 bulan 10.000.000 120.000.000
B Langganan Daya dan Jasa 354.000.000
522111 Langganan Listrik 12 bulan 12.000.000 144.000.000
- Langganan Listrik 12 bulan 12.000.000 144.000.000
522112 Langganan Telepon 12 bulan 9.000.000 108.000.000
- Langganan Telepon 12 bulan 9.000.000 108.000.000
522113 Langganan Air PDAM 12 bulan 8.500.000 102.000.000
- Langganan PDAM 12 bulan 8.500.000 102.000.000
996 Pengadaan Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi - - 290.000.000
A Pengadaan Komputer Server Laboratorium - - 50.000.000
532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin - - 50.000.000
- Komputer Server 1 BUAH 50.000.000 50.000.000
B Komputer Laboratorium - - 240.000.000
532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin - - 240.000.000
- Komputer 20 BUAH 12.000.000 240.000.000
998 Pengadaan Gedung/Bangunan - - 2.400.000.000
A Pembangunan Gedung dan Bangungan 2.400.000.000
533111 Belanja Modal Gedung dan Bangunan - - 2.400.000.000
- Pembangunan selasar anggrek 200 M2 1.800.000 360.000.000
- Pembangunan Selasar Bougenville 700 M2 1.800.000 1.260.000.000
Studi Kasus
Kepala KPP Pratama Bogor menerima DIPA Petikan pada tanggal 20

Desember 2017, jelaskan langkah-langkah yang harus dilakukan oleh KPA
Solusi
KPA menerima DIPA selanjutnya melakukan koordinasi dan menyusun

Petunjuk Operasional kegiatan berdasarkan data ususlan RKA-K/L. Dalam
penyusunan RKA-K/L harus memperhatikan TOR/KAK sehingga terjadi
keterkaitan antara perencanaan dan pelaksanaan. POK di tandatangani
oleh KPA

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 1 tentang Belanja Negara maka
kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan dibawah ini. Apabila peserta dalam
mengerjakan menemukan hambatan maka peserta dapat membuka kembali pembahasan terkait
dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut.
1. Jelaskan definisi Belanja Negara!
2. Jelaskan belanja negara klasifikasi organisasi!
3. Jelaskan belanja negara klasifikasi fungsi!
4. Jelaskan belanja negara klasifikasi jenis belanja!
5. Jelaskan perbedaan belanja barang dan belanja modal!

Rangkuman
1. Belanja Negara adalah kewajiban pemerintah pusat yang diakui sebagai pengurang nilai
kekayaan bersih.
2. Belanja pemerinah pusat dikelompokkan menurut organisasi/bagian anggaran, belanja
pemerintah pusat menurut fungsi, dan belanja pemerintah pusat menurut jenis belanja yang
disebut dengan klasifikasi Anggaran.
3. Belanja pemerintah menurut Klasifikasi organisasi yang digunakan dalam anggaran belanja
negara adalah klasifikasi untuk masing-masing kementerian negara/lembaga.
4. Klasifikasi anggaran dibagi menurut fungsi dengan maksud untuk mempermudah/membantu
dalam penyusunan struktur program dan kegiatan. Fungsi adalah perwujudan tugas
kepemerintahan di bidang tertentu yang dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan
pembangunan nasional, sedangkan sub fungsi merupakan penjabaran lebih lanjut dari
fungsi. Klasifikasi fungsi dibagi ke dalam 11 fungsi utama yaitu fungsi pelayanan umum,
pertahanan, ketertiban dan keamanan, ekonomi, lingkungan hidup, perumahan dan fasilitas
umum, kesehatan, pariwisata dan budaya, agama, pendidikan, dan perlindungan sosial.
5. Klasifikasi anggaran menurut jenis belanja dibagi ke dalam delapan kategori, yaitu belanja
pegawai, belanja barang, belanja modal, beban bunga, subsidi, bantuan sosial, hibah dan
belanja lainnya.
6. Dalam pelaksanaan anggaran, dokumen yang digunakan sebagai dasar acuan oleh
Pengguna Anggaran dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan sebagai
pelaksanaan APBN disebut Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA).DIPA disusun
berdasarkan Keputusan Presiden mengenai Rincian Anggaran Belanja Pemerintah
Pusat atau DHP RDP BUN. DIPA berfungsi sebagai dasar pelaksanaan anggaran
setelah mendapat pengesahan dari Menteri Keuangan.

Tes Formatif
Untuk mengukur keberhasilan belajar peserta diklat dalam memahami Kegiatan Belajar 1
tentang Belanja Negara maka kepada peserta kami sarankan untuk mengerjakan quiz berikut ini.
Tipe Soal Benar Salah

Berikan tanda silang (x) pada B jika pernyataan itu benar atau S jika pernyataan itu salah!
1. B – S Belanja Negara adalah Hak pemerintah pusat yang diakui sebagai pengurang nilai
kekayaan bersih
2. B – S Pengadaan Komputer adalah kelompok Belanja modal peralatan dan mesin
3. B – S Nilai kapitalisasi untuk pengadaan barang adalah Rp.500.000,-
4. B – S Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran adalah dokumen yang dijadikan dasar
perencanaan pengadaan barang dan jasa
5. B – S Belanja Pemerintah diklasifikasikan berdasarkan bagian anggaran, organisasi dan
jenis belanja.
Tipe Soal Pilihan Ganda

Berikan tanda silang (x) pada salah satu jawaban yang Anda anggap paling benar!
1. Dalam struktur APBN terdiri dari pendapatan, belanja dan pembiayaan. Definisi belanja
adalah...
a. Hak pemerintah pusat yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih
b. kewajiban pemerintah pusat yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih
c. kewajiban pemerintah pusat dan daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan
bersih
d. hak pemerintah pusat dan daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih
2. Dalam struktur APBN belanja negara dikelompokkan dalam klasifikasi anggaran. Klasifikasi
anggaran terdiri dari ...
a. Bagian anggaran, organisasi dan jenis belanja
b. Organisasi, fungsi dan jenis belanja
c. Organisasi, fungsi dan output
d. Organisasi, fungsi dan program

3. Klasifikasi anggaran yang mengelompokkan belanja berdasarkan Kementerian/Lembaga,
Unit Organisasi, Satuan Kerja adalah ...
a. Organisasi,
b. Fungsi
c. Jenis Belanja
d. Program
4. Ekonomi, Agama, Perlindungan Sosial, Pertahanan, dan Pendidikan adalah termasuk
klasifikasi .....
a. Bagian anggaran,
b. Fungsi
c. Jenis Belanja
d. Program
5. Belanja Pegawai, Barang, Modal, Hibah dan Batuan Sosial termasuk klasifikasi .....
a. Bagian anggaran,
b. Fungsi
c. Jenis Belanja
d. Program
6. Rencana pembelian kendaraan operasional untuk kegiatan di satuan kerja termasuk kategori
belanja...
a. Pegawai
b. Barang
c. Modal
d. Hibah
7. Pengadaan mesin jahit, kompor gas, mesin las yang akan didistribusikan untuk keperluan
para kelompok masyarakat termasuk kategori belanja...
a. Pegawai
b. Barang
c. Modal
d. Hibah
8. Nilai kapitalisasi untuk pemeliharaan gedung kantor yang masuk dalam kategori belanja
barang adalah...
a. Sampai dengan Rp5.000.000,-
b. Sampai dengan Rp10.000.000,-
c. Sampai dengan Rp20.000.000,-
d. Sampai dengan Rp50.000.000,-

9. Halaman DIPA yang memuat alokasi belanja satuan kerja per jenis belanja adalah...
a. Halaman IA DIPA
b. Halaman IB DIPA
c. Halaman II DIPA
d. Halaman III DIPA
10. Dokumen memuat rincian detil belanja yang dijadikan pedoman bagi KPA dan PPK dalam
pelaksanaan anggaran adalah...
a. RKA-K/L
b. SP-DIPA
c. Kertas Kerja RKA-K/L
d. Petunjuk Operasional Kegiatan

Umpan Balik dan Tindak Lanjut
Setelah peserta menyelesaikan tes formatif, maka peserta diminta untuk mencocokkan
jawaban dengan kunci jawaban yang telah tersedia. Untuk mengukur tingkat keberhasilan
belajar, peserta dapat menghitung tingkat keberhasilan belajar atau pemahaman tersebut
dengan rumus sebagai berikut :
Jumlah Jawaban yang Benar

Tingkat Penguasaan = x 100%
Jumlah Soal
Arti tingkat penguasaan materi yang dicapai :

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;
Kurang dari 60 % = sangat kurang.
Apabila hasil penilaian mencapai tingkat penguasaan materi 80% ke atas, maka Anda
dapat dikatakan telah berhasil menguasai materi pelajaran dengan baik dan dapat
melanjutkan pada kegiatan belajar selanjutnya. Apabila hasilnya masih di bawah 80%, Anda
diminta untuk mengulang mempelajari kembali materi kegiatan belajar ini.

KEGIATAN BELAJAR 2
PERAN PPK DALAM BELANJA

NEGARA
A. Menjelaskan kedudukan PPK dalam belanja negara
B. Menjelaskan tugas dan wewenang PPK dalam proses PBJ
C. Menjelaskan tugas dan wewenang PPK dalam proses
Pembayaran
D. Menjelaskan Persyaratan PPK
Uraian dan Contoh
A. Kedudukan PPK sebagai Pejabat Perbendaharaan

Dalam struktur pejabat perbendaharaan, dimana kedudukan Pejabat Pembuat
Komitmen? Dalam pelaksanaan APBN, Menteri Keuangan sebagai BUN dan Menteri
Teknis sebagai Pengguna Anggaran mendelegasikan tugas dan wewenang kepada
para pejabat yang ditunjuk. Menteri Keuangan menunjuk Kuasa Bendahara Umum
Negara/Kuasa BUN untuk melaksanakan tugas dan wewenang di daerah kepada
Kepala Kantor Pelayanan dan Perbendaharaan Negara.
Sedangkan Menteri Teknis mendelegasikan tugas dan wewenang kepada
Kepala Unit Organisasi/Satuan Kerja/Unit Pelaksana Teknis di daerah sebagai Kuasa
Pengguna Anggaran/Barang. Hal ini sebagaimana diatur dalam pasal 4 ayat 2 UU No.
1 tahun 2004 yang menyatakan wewenang Menteri/pimpinan lembaga selaku
Pengguna Anggaran/Pengguna Barang kementerian negara/lembaga yang
dipimpinnya adalah:
1. menyusun dokumen pelaksanaan anggaran;
2. menunjuk Kuasa Pengguna Anggaran/Pengguna Barang;
3. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pemungutan penerimaan negara;
4. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan utang dan piutang;
5. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja;
6. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah
pembayaran;
7. menggunakan barang milik negara;
8. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan barang milik negara;
9. mengawasi pelaksanaan anggaran;
10. menyusun dan menyampaikan laporan keuangan;
Berdasarkan pasal 5 Peraturan Pemerintah No.45 tahun 2013 tentang Tata Cara
Pelaksanaan APBN, Menteri/Pimpinan Lembaga selaku PA berwenang menunjuk
kepala Satuan Kerja yang melaksanakan kegiatan Kementerian Negara/Lembaga
sebagai KPA dan menetapkan Pejabat Perbendaharaan Negara lainnya. Kewenangan
PA untuk menetapkan Pejabat Perbendaharaan Negara lainnya dilimpahkan kepada
KPA. Dan dalam hal tertentu, PA dapat menunjuk pejabat selain kepala Satuan Kerja
sebagai KPA.

Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang ditunjuk oleh KPA untuk
membantu dalam pelaksanaan anggaran. Kewenangan KPA yang didelegasikan
kepada PPK adalah melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran
Belanja Negara. Berdasarkan kewenangan tersebut, definisi Pejabat Pembuat
Komitmen adalah adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/KPA untuk
mengambil keputusan dan/atau melakukan tindakan yang dapat mengakibatkan
pengeluaran anggaran belanja negara.
Pada unit organisasi/satuan kerja/unit pelaksana teknis dapat ditunjuk PPK lebih
dari satu sesuai dengan beban kerja dan jumlah SDM yang kompeten. Penetapan
PPK tidak terikat periode tahun anggaran. Dalam hal tidak terdapat perubahan pejabat
yang ditetapkan sebagai PPK pada saat penggantian periode tahun anggaran,
penetapan PPK tahun anggaran yang lalu masih tetap berlaku. Jabatan PPK harus
profesional dan menjadi bagian dari mekanisme check and balance maka jabatan PPK
tidak boleh dirangkap oleh Pejabat dan Penguji Surat Perintah Membayar/PPSPM dan
bendahara.
Apabila pada satuan kerja ada PPK lebih dari satu maka KPA harus menetapkan
batasan-batasan tugas dan kewenangan dalam Surat Keputusan KPA. Pembagian
kewenangan disesuaikan dengan tanggung jawab masing-masing petugas yang
ditunjuk. Batasan bisa dengan output atau komponen atau jenis belanja.
Jabatan PPK akan berakhir
Contoh kasus
apabila diberhentikan dari jabatan PPK
Jika satuan kerja memiliki POK sebagaimana
dengan diterbitkannya Surat Keputusan
Tabel.1.1. dimungkinkan untuk menunjuk dua
Pemberhentian dan penunjukan KPA
orang. PPK berdasarkan output, yaitu PPK
berakhir dikarenakan alokasi dana
untuk output layanan kediklatan dan PPK
untuk program tidak dialokasikan. Jika
untuk output layanan internal. Alternatif lain
alokasi dana untuk program tidak
adalah penunjukkan PPK berdasarkan jenis
dialokasikan maka jabatan PPK secara
belanja, misalnya PPK untuk belanja barang
otomatis akan berakhir.
dan PPK untuk belanja modal.
Disamping PPK, KPA juga
menetapkan PPSM terkait dengan
kewenangan pengujian atas tagihan belanja kepada negara. Dalam pelaksanaannya
KPA dapat merangkap jabatan sebagai PPK atau PPSPM. Dengan kata lain, KPA
hanya boleh merangkap jabatan salah satu dari dua jabatan PPK dan PPSPM.

Gambar 2. 1. Struktur Pengelola Keuangan di Satuan Kerja
Berdasarkan Gambar 2.1. jika pada satuan kerja terbatas jumlah pegawai yang
mempunyai kompetensi sebagai PPK, maka jabatan PPK dapat dirangkap oleh KPA.
Dalam beberapa kondisi, sebuah satuan kerja hanya terdiri dari beberapa orang
pegawai, maka minimal dibutuhkan tiga orang untuk dapat bertugas menjadi pengelola
keuangan pada satker tersebut. Alternatif jabatan pengelola keuangan adalah sebagai
berikut :
1. Kepala satker menjabat sebagai KPA dan PPK , satu staf sebagai PPSM dan
satu staf sebagai bendahara; atau
2. Kepala satker menjabat sebagai KPA dan PPSPM , satu staf sebagai PPK dan
satu staf sebagai bendahara.
Bagaimana hubungan jabatan pengelola keuangan dengan jabatan struktural
dalam satuan kerja. Kedudukan jabatan pengelola yang diatur terkait dengan jabatan
struktural adalah Kuasa Pengguna Anggaran, yaitu ex-officio sebagai Kepala Satuan
Kerja. Sedangkan kedudukan PPK dan PPSPM diserahkan kepada KPA untuk
mengangkat pejabat/staf yang memenuhi persyaratan. Jika PPK dipindahtugaskan
maka KPA harus menetapkan PPK yang baru, jika tidak ada pegawai yang memenuhi
syarat maka PPK di rangkap oleh KPA.
Sedangkan Bendahara ditetapkan oleh Kepala Satuan Kerja sebagai bagian dari
pelimpahan wewenang dari Menteri/Ketua Lembaga. Jadi, Bendahara tidak diangkat
oleh KPA, tetapi Kepala Satuan Kerja.

B. Tugas dan Wewenang PPK dalam proses PBJ
Dalam membahas tugas dan wewenang PPK, kita harus memperhatikan
landasan hukum yang mendasari jabatan. Istilah komitmen pertama kali
dituangkan dalam Perdirjen Perbendaharaan No. 66/PB/2005 tentang
Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban APBN pasal 2 ayat 2 huruf a
yaitu Pejabat yang diberi kewenangan untuk melakukan tindakan yang
mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja/penanggung jawab kegiatan/
pembuat komitmen. Pada perdirjen tersebut belum disebutkan istilah Pejabat
Pembuat Komitmen. Demikian pula terkait dengan tugas dan kewenangan PPK
juga belum diuraiakan.
Istilah Pejabat Pembuat Komitmen baru dituangkan dalam Perpres Nomor
8 Tahun 2006 tentang Perubahan Keempat atas Keppres No.80 tahun 2003
tentang Pedoman Pelaksanaan PBJ Pemerintah. Pada pasal 1 angka 1a
dijelaskan pengertian Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang diangkat
oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran/Dewan Gubernur Bank
Indonesia (BI)/Pemimpin Badan Hukum Milik Negara (BHMN)/Direksi Badan
Usaha Negara Milik Negara (BUMN)/Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)
sebagai pemilik pekerjaan, yang bertanggung jawab atas pelaksanaan
pengadaan barang/jasa.
Selanjutnya Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 70 tahun 2012
tentang Perubahan Kedua Perpres Nomor 54 tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah pasal 11 diatur lebih jelas terkait dengan tugas dan
wewenang PPK dalam proses pengadaan barang dan jasa pemerintah. PPK
memiliki tugas pokok dan kewenangan sebagai berikut:
a. menetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa yang meliputi:
1) spesifikasi teknis Barang/Jasa;
2) Harga Perkiraan Sendiri (HPS); dan
3) rancangan Kontrak.
b. menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
c. menyetujui bukti pembelian atau menandatangani Kuitansi/Surat Perintah
kerrja (SPK)/surat perjanjian:
d. melaksanakan Kontrak dengan Penyedia Barang/Jasa;
e. mengendalikan pelaksanaan Kontrak;
f. melaporkan pelaksanaan/penyelesaian Pengadaan Barang/Jasa kepada
PA/KPA;

g. menyerahkan hasil pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa kepada PA/KPA dengan
Berita Acara Penyerahan;
h. melaporkan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan anggaran dan hambatan
pelaksanaan pekerjaan kepada PA/KPA setiap triwulan; dan
i. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa.
Dalam hal diperlukan, selain tugas pokok dan kewenangannya, PPK dapat:
a. mengusulkan kepada PA/KPA:
1) perubahan paket pekerjaan; dan/atau
2) perubahan jadwal kegiatan pengadaan;
b. menetapkan tim pendukung;
c. menetapkan tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis untuk membantu
pelaksanaan tugas ULP; dan
d. menetapkan besaran Uang Muka yang akan dibayarkan kepada Penyedia
Barang/Jasa.
Studi Kasus:
KPA telah menyusun Rencana Umum Pengadaan dan menetapkan aket pengadaan
Alat Pengolah sebanyak 40 unit komputer dengan nilai Rp400 juta. KPA
memerintahkan kepada PPK untuk menindaklanjuti, Diskusikan tugas dan
kewenangan PPK terkait perintah KPA
Solusi :
PPK bertugas menyusun HPS dan Spesifikasi teknis. Langkah langkah yang
dilakukan PPK adalah melakukan survey harga. Jika hasil survey harga ternyata
sudah terjadi kenaikan harga maka PPK dapat melakukan reviu atas RUP.
Selanjutnya PPK mengusulkan perubahan paket pekerjaan kepada KPA.
C. Tugas dan Wewenang PPK dalam proses

Pembayaran Tagihan Belanja
Dalam mekanisme pembayaran, tugas dan wewenang PPK baru dituangkan
dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara
Pembayaran dalam rangka Pelaksanaan APBN. Definisi PPK adalah Pejabat Pembuat
Komitmen yang selanjutnya disingkat PPK adalah pejabat yang melaksanakan
kewenangan PA/KPA untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat
mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN. Tugas dan wewenang PPK terkait

tindakan yang dapat mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara
berdasarkan pasal 13 ayat 1 adalah:
a. menyusun rencana pelaksanaan kegiatan dan rencana penarikan dana
berdasarkan DIPA, Penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan dan rencana
penarikan dana dilakukan dengan:
1) menyusun jadwal waktu pelaksanaan kegiatan termasuk rencana penarikan
dananya;
2) menyusun perhitungan kebutuhan UP/TUP sebagai dasar pembuatan SPP-
UP/TUP; dan
3) mengusulkan revisi POK/DIPA kepada KPA
c. membuat, menandatangani dan melaksanakan perjanjian/kontrak dengan
Penyedia Barang/Jasa;
d. melaksanakan kegiatan swakelola;
e. memberitahukan kepada Kuasa BUN atas perjanjian/ kontrak yang dilakukannya;
f. mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak;
g. menguji dan menandatangani surat bukti mengenai hak tagih kepada negara;
h. membuat dan menandatangani SPP;
i. melaporkan pelaksanaan/penyelesaian kegiatan kepada KPA;
j. menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan kegiatan kepada KPA dengan Berita
Acara Penyerahan;
k. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan kegiatan; dan
l. melaksanakan tugas dan wewenang lainnya yang berkaitan dengan tindakan
yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Selanjutnya berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 45 tahun 2013 tentang Tata

Cara Pelaksanaan APBN, landasan hukum terkait dengan tugas dan wewenang PPK
adalah :
a. menyusun rencana pelaksanaan Kegiatan dan rencana pencairan dana;
c. membuat, menandatangani dan melaksanakan perjanjian dengan Penyedia
Barang/Jasa;
d. melaksanakan Kegiatan swakelola;
e. memberitahukan kepada Kuasa BUN atas perjanjian yang dilakukannya;
f. mengendalikan pelaksanaan perikatan;
g. menguji dan menandatangani surat bukti mengenai hak tagih kepada negara;

h. membuat dan menandatangani SPP atau dokumen lain yang dipersamakan
dengan SPP;
i. melaporkan pelaksanaan/penyelesaian Kegiatan kepada KPA;
j. menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan Kegiatan kepada KPA dengan Berita
Acara Penyerahan;
k. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan Kegiatan; dan
l. melaksanakan tugas dan wewenang lainnya yang berkaitan dengan tindakan
yang mengakibatkan pengeluaran anggaran Belanja Negara.
Tindak lanjut dari tugas dalam penyusunan rencana penarikan dana, PPK juga
diberikan tugas untuk menyusun Rencana Penarikan Dana Bulanan dan Harian. Hal ini
diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 277/PMK.05/2014 tentang Rencana
Penarikan Dana, Rencana Penerimaan Dana dan Perencanaan Kas Pasal 9 yang
mengatur RPD Bulanan yaitu Berdasarkan target Penarikan Dana tingkat Satker
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) huruf a, PPK menyusun RPD Bulanan.
Sedangkan pasal 10 mengatur tentang RPD Harian yaitu Berdasarkan RPD Bulanan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1), PPK menyusun RPD Harian.
Studi Kasus:
PPK menerima POK berdasarkan tanggung jawab pekerjaan sesuai dengan
kewenangan yang diberikan oleh KPA. Diskusikan langkah-langkah yang dilakukan
PPK terhadap POK tersebut dan bagaiman peran PPK dalam proses pembayaran
Solusi :
Berdasarkan POK, PPK menyusun rencana kegiatan bulanan, selanjutnya menyusun
kebutuhan dana yang diperlukan untuk rencana kebutuhan uang persediaan.
Pada tahap pembayaran, PPK adalah pejabat yang mempunyai kewenangan dalam
menyiapkan berkas tagihan belanja yang diajukan oleh penyedia barang/jasa.
Selanjutnya mengajukan pembayaran kepada PPSPM untuk dilakukan pengujian.
D. Persyaratan PPK
Kedudukan PPK dalam pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,
ditetapkan oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran.Persyaratan menjadi
PPK diatur dalam Perpres No.70 tahun 2012. Sementara itu dalam aturan yang
diterbikan oleh Kementerian Keuangan tidak diatur tentang persyaratan PPK. Dengan
demikian, persyaratan menjadi PPK lebih ditekankan dalam rangka proses pengadaan
barang dan jasa. Persyaratan menjasi PPK adalah sebagai berikut :

a. memiliki integritas;
b. memiliki disiplin tinggi;
c. memiliki tanggung jawab dan kualifikasi teknis serta manajerial untuk
melaksanakan tugas, yang dimaksud persyaratan manajerial adalah :
1) berpendidikan paling kurang Sarjana Strata Satu (S1) dengan bidang
keahlian yang sedapat mungkin sesuai dengan tuntutan pekerjaan, jika
jumlah pegawai yang memiliki syarat sarjana strata satu(S1) tidak ada
maka dapat diganti dengan pegawai yang memiliki pangkat minimal
Golongan III/a atau yang disetarakan ;
2) memiliki pengalaman paling kurang 2 (dua) tahun terlibat secara aktif
dalam kegiatan yang berkaitan dengan Pengadaan Barang/Jasa; dan
3) memiliki kemampuan kerja secara berkelompok dalam melaksanakan
setiap tugas/pekerjaannya.
d. mampu mengambil keputusan, bertindak tegas dan memiliki keteladanan
dalam sikap perilaku serta tidak pernah terlibat KKN;
e. menandatangani Pakta Integritas;
f. tidak menjabat sebagai Pejabat Penanda Tangan Surat Perintah Membayar
(PPSPM) atau Bendahara;
g. memiliki Sertifikat Keahlian
Pengadaan Barang/Jasa.
Contoh Kasus
Dalam hal tidak ada personil yang Jika pada Satuan Kerja terdiri dari
memenuhi persyaratan untuk ditunjuk 3 pegawai
sebagai PPK, persyaratan sertifikat 1. Kepala satker menjabat
keahlian Pengadaan Barang/Jasa sebagai KPA dan PPK , satu
dikecualikan untuk: staf sebagai PPSM dan satu
a. PPK yang dijabat oleh pejabat staf sebagai bendahara; atau
eselon I dan II di K/L/D/I; dan/atau 2. Kepala satker menjabat
b. PA/KPA yang bertindak sebagai sebagai KPA dan PPSPM ,
PPK. satu staf sebagai PPK dan satu
Dengan kata lain, pada satuan kerja staf sebagai bendahara.
pasti ada pejabat yang memiliki

persyaratan sebagai PPK, minimal KPA merangkap sebagai PPK.

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 2 tentang Peran PPK dalam
Belanja Negaramaka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan dibawah ini. Apabila
peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan maka peserta dapatmembuka kembali
pembahasan terkait dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut.
1. Sebutkan dan Jelaskan pejabat perbendaharaan yang tertuang dalam UU No.1 tahun
2004!
2. Jelaskan maksud kalimat “tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran
belanja”!
3. Jelaskan alasan PPK tidak boleh dirangkap jabatannya oleh PPSPM!
4. Jelaskan wewenang PPK dalam proses pengadaan PBJ!
5. Jelaskan wewenang PPK dalam proses pembayaran belanja negara!
6. Jelaskan persyaratan minimal pegawai dapat diangkat sebagai PPK!
STUDI KASUS
1. Diskusikan dan susunlah matrik yang menjelaskan tugas PPK dalam belanja negara,
proses PBJ dan proses Pembayaran
2. Diskusikan Persyaratan PPK yang ideal di satuan kerja saudara

Rangkuman
1. Dalam pelaksanaan APBN, Menteri Keuangan sebagai BUN dan Menteri Teknis
sebagai Pengguna Anggaran mendelegasikan tugas dan wewenang kepada para
pejabat yang ditunjuk. Menteri Keuangan menunjuk Kuasa Bendahara Umum
Negara/Kuasa BUN untuk melaksanakan tugas dan wewenang di daerah kepada
Kepala Kantor Pelayanan dan Perbendaharaan Negara.
2. Menteri Teknis mendelegasikan tugas dan wewenang kepada Kepala Unit
Organisasi/Satuan Kerja/Unit Pelaksana Teknis di daerah sebagai Kuasa
Pengguna Anggaran/Barang.
3. enteri/Pimpinan Lembaga selaku PA berwenang menunjuk kepala Satuan Kerja
yang melaksanakan kegiatan Kementerian Negara/Lembaga sebagai KPA dan
menetapkan Pejabat Perbendaharaan Negara lainnya. Kewenangan PA untuk
menetapkan Pejabat Perbendaharaan Negara lainnya dilimpahkan kepada KPA.
4. Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang ditunjuk oleh KPA untuk
membantu dalam pelaksanaan anggaran, kewenangan KPA yang didelegasikan
kepada PPK adalah melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran
anggaran Belanja Negara.
5. Pejabat Pembuat Komitmen adalah adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh
PA/KPA untuk mengambil keputusan dan/atau melakukan tindakan yang dapat
mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara.
6. Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang diangkat oleh Pengguna
Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran/Dewan Gubernur Bank Indonesia
(BI)/Pemimpin Badan Hukum Milik Negara (BHMN)/Direksi Badan Usaha Negara
Milik Negara (BUMN)/Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) sebagai pemilik
pekerjaan, yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa.
7. PPK juga diberikan tugas untuk menyusun Rencana Penarikan Dana Bulanan
dan Harian

Tes Formatif
tentang Peran PPK dalam Belanja Negaramaka kepada peserta kami sarankan untuk
mengerjakan quiz berikut ini.

Berikan tanda silang (x) pada B jika pernyataan itu benar atau S jika pernyataan itu
salah!
1. B–S Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat perbendaharaan yang di

tunjuk oleh Pengguna Anggaran untuk melakukan tindakan yang
mengakibatkan pengeluaran negara
2. B–S Kuasa Pengguna Anggaran bisa merangkap jabatan sebagai Pejabat
Pembuat Komitmen dengan catatan tidak boleh sekaligus merangkap
sebagai PPSPM
3. B–S Dalam perencanaan pengadaan barang/jasa pemerintah, PPK berwenang
untuk menyusun HPS
4. B–S Kuasa Pengguna Anggaran boleh menunjuk pejabat setingkat Eselon III
untuk menjadi PPK meskipun belum mempunyai sertifikat keahlian PBJ.
5. B–S Dalam proses pelaksanaan Kontrak, PPK diwajibkan melakukan
pengendalian atas pelaksanaan kontrak.

1. Pejabat yang berwenang untuk melakukan tindakan yang menyebabkan pengeluaran

belanja negara adalah ...
a. Pejabat Pembuat Komitmen
b. Kuasa Pengguna Anggaran
c. Pejabat Penguji Tagihan
d. Bendahara Pengeluaran

2. Pejabat yang berwenang untuk menetapkan menetapkan pejabat yang bertugas melakukan
pengujian dan perintah pembayaran adalah
b. Pengguna Anggaran
3. Pada satuan kerja, jumlah pegawai yang ada sebanyak 4 orang yang terdiri dari seorang
Kepala Satker selevel eselon IV dan 3 orang staff, semua pegawai belum memiliki sertifikat
keahlian PBJ. Solusi yang paling tepat untuk menetapkan PPK pada satuan kerja tersebut
adalah ...
a. KPA menunjuk salah satu staff untuk menjadi PPK smentara selanjutnya menugaskan
mengikuti ujian sertifikasi PBJ
b. KPA merangkap sebagai PPK selanjutnya menugaskan salah satu staff mengikuti
ujian sertifikasi PBJ
c. KPA merangkap sebagai PPK sekaligus PPSPM karena kondisi yang tidak dapat
dihindari
d. KPA meminta KPA satuan kerja lain untuk menjadi PPK.
4. Penetapan Harga Perkiraan sendiri adalah tugas .....
5. Dalam rangka perencanaan kas, PPK menyusun rencana penarikan dana untuk periode .....
a. Tahunan dan bulanan
b. Bulanan dan mingguan
c. Bulanan dan harian
d. Mingguan dan harian
6. Jika dalam proses penyusunan HPS, pemahaman PPK terhadap substansi pekerjaan
kurang maka tindakan yang dapat dilakukan adalah .....
a. Menolak melakukan pengadaan dan meminta KPA untuk menunjuk PPK yang lain
b. Melaksanakan pengadaan dan tidak memperdulikan terkait substansi pekerjaan, yang
penting secara administrasi sudah benar
c. Menunjuk tim pendukung untuk membantu proses pengadaan sesuai dengan
kompetensinya
d. Menyerahkan sepenuhnya proses pengadaan kepada Pokja ULP

7. Memiliki pendidikan paling kurang Sarjana Strata Satu (S1) adalah syarat .....
a. Administrasi
b. Substansi
c. Teknis
d. manajerial
8. Menyusun perhitungan kebutuhan UP/TUP sebagai dasar pembuatan SPP-UP/TUP
adalah tugas.....
9. Perkecualian pejabat yang boleh menjadi PPK tanpa memiliki sertifikat keahlian
adalah.....
a. Pejabat Eselon IV
b. Pejabat Eselon II
c. Pejabat Eselon III
d. Pejabat Fungsional
10. Dalam proses pembayaran tagihan belanja negara tugas PPK adalah.....
a. mengusulkan revisi POK/DIPA kepada KPA
b. mengusulkan revisi RUP kepada KPA
c. menyusun HPS
d. menyusun spesifikasi teknis

Setelah peserta menyelesaikan tes formatif, maka peserta diminta untuk

mencocokkan jawaban dengan kunci jawaban yang telah tersedia. Untuk mengukur tingkat
keberhasilan belajar, peserta dapat menghitung tingkat keberhasilan belajar atau
pemahaman tersebut dengan rumus sebagai berikut :

Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;
Apabila hasil penilaianmencapai tingkat penguasaan materi 80% ke atas maka Anda
melanjutkan pada kegiatan belajar selanjutnya.Apabila hasilnya masih di bawah 80%,

KEGIATAN BELAJAR 3
RENCANA KEGIATAN
A. Menjelaskan definisi kegiatan dan jenis kegiatan
B. Menerapkan penyusunan rencana kegiatan bulanan
C. Menerapkan penyusunan rencana kegiatan harian
Uraian dan Contoh
A. Definisi Kegiatan dan Jenis Kegiatan
Berdasarkan UU nomor 15 tahun 2006 tentang BPK definisi kegiatan adalah

sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personel (sumber daya
manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari
beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk
menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang / jasa.
Terminologi Kegiatan dalam dokumen anggaran adalah bagian dari program yang
dilaksanakan oleh satu atau beberapa Satuan Kerja sebagai bagian dari pencapaian sasaran
terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya
baik yang berupa personil (sumber daya manusia), barang modal termasuk peralatan dan
teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut
sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/ jasa.
Batasan kegiatan dalam pembahasan ini adalah pelaksanaan aktivitas organisasi untuk
mencapai satu keluaran yang menjadi bagian dari pelaksanaan dokumen anggaran.
Jenis kegiatan diklasifikasikan berdasarkan intensitas terdiri dari
1. Kegiatan Rutin/Operasional
Kegiatan Rutin/Operasional adalah kegiatan yang bersifat rutin, dan dilaksanakan
dalam rangka mendukung operasional kantor. Dalam dokumen DIPA nomenklatur dan
kode output untuk kegiatan rutin adalah 951 Layanan Internal (Overhead). Contoh
kegiatan ini diantaranya pengadaan alat tulis kantor untuk keperluan operasional,
pemeliharaan kendaraan, pemeliharaan gedung, dan pembayaran listrik/air. Jadwal
pelaksanaan kegiatan rutin/operasional dapat diatur secara berkala/periodik misalnya
bulanan, triwulanan, atau semesteran.
2. Kegiatan Non Operasional
Kegiatan Non Operasional adalah kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan
target output yang bersifat teknis sesuai dengan tugas pokok dan fungsi satuan kerja.
Kegiatan ini biasanya dilaksanakan berdasarkan jadwal yang tidak berkala atau dapat
berubah seseuai dengan kebutuhan. Contoh dari kegiatan ini adalah kegiatan
sosialisasi/seminar/rapat.
Sedangkan klasifikasi kegiatan berdasarkan jenis perikatan adalah:

1. Kontraktual, yaitu kegiatan yang melibatkan pihak ketiga dimana dalam
pelaksanaannya memerlukan perikatan yang berbentuk Surat Perintah Kerja (SPK) atau
Surat Perjanjian (Kontrak) dengan melalui proses pengadaan barang/jasa, yang
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan mengenai pengadaan barang/jasa pemerintah.
Tahapan pelaksanaan pekerjaan dalam kegiatan yang bersifat kontraktual telah diatur
dalam dokumen perikatan. Untuk pekerjaan kontraktual, pengalokasian dana harus
memperhatikan metode pembayaran yang tertuang dalam kontrak. Metode pembayaran
diantaranya pembayaran lunas sekaligus atau termin.
2. Nonkontraktual, yaitu kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan tanpa melalui proses
pelelangan dalam pengadaan barang/jasa. Kebutuhan untuk kegiatan nonkontraktual
biasanya adalah kebutuhan yang sifatnya mendadak, tidak dapat direncanakan secara
berkala atau kebutuhan yang nilai pengadaannya kecil.
B. Rencana Kegiatan Bulanan
Dalam proses penyusunan kegiatan harus memperhatikan dokumen pelaksanaan

anggaran yaitu Petunjuk Operasional Kegiatan. Ilustrasi POK pada mpdul menggunakan
uraian POK pada Tabel 1.1.
Berdasarkan rencana kerja satuan kerja KPA menetapkan kegiatan yang akan
dilakukan dalam satu tahun, PPK menyusun Rencana Kegiatan Bulanan dengan cara
sebagai berikut:
1. Melakukan identifikasi kegiatan yang akan dilaksanakan
Untuk memudahkan dalam penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan dan RPD
Bulanan, PPK melakukan identifikasi kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai
dengan jenis kegiatannya.
2. Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan selama 1 (satu) tahun anggaran
Setelah mengidentifikasi kegiatan, langkah selanjutnya adalah menyusun rencana
pelaksanaan kegiatan selama 1 (satu) tahun anggaran. Rencana pelaksanaan kegiatan
tersebut dilakukan berdasarkan kategorisasi operasional dan non operasional.
Perencanaan pelaksanaan kegiatan untuk kegiatan non operasional dapat mengacu
pada tahapan pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan oleh Menteri/Pimpinan Lembaga
dalam petunjuk pelaksanaan kegiatan.
Untuk kegiatan rutin atau operasional dapat direncanakan sesuai dengan kebutuhan.
misalnya, untuk pembayaran langganan daya/jasa dibuat RPD untuk setiap bulan, untuk
pemeliharaan gedung direncanakan setiap triwulan, dan kegiatan sejenisnya. Ada faktor-
faktor yang perlu dipertimbangkan dalam menyusun jadwal kegiatan, antara lain :
1. Ketersediaan dana

Perlu dilakukan perhitungan kecukupan dana yang ada di DIPA/POK agar kegiatan
dapat dilaksanakan. Jika alokasi dana belum tersedia sedangkan kegiatan harus
dilaksanakan, maka harus dilakukan revisi terlebih dahulu sebelum pelaksanaan
kegiatan.
2. Pelaksanaan kegiatan di Satker
Pelaksanaan kegiatan seharusnya ditentukan oleh unit di Satker yang
bertanggungjawab langsung atas kegiatan. Perlu dipastikan bahwa sumber daya
manusia yang akan mengerjakan berbagai kegiatan tersebut telah ada dan memiliki
kapasitas yang cukup untuk mengelola kegiatan dan administrasi pendanaan serta
pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan.
3. Cara pengadaan .
Perlu dipertimbangkan proses pengadaan barang/jasa yang dibutuhkan. Apakah harus
melalui pelelangan/seleksi atau non pelelangan/seleksi. Hal ini penting karena proses
pengadaan barang/jasa memerlukan waktu untuk memprosesnya.
4. Cuaca atau kondisi lirigkungan yang memerlukan perhatian khusus .
Untuk kegiatan yang rentan dengan kondisi cuaca dan lingkungan agar diberikan
perhatian yang khusus sesuai dengan tingkat kesulitannya. Kegiatan seperti
pembangunan gedung, pembuatan jalan, pembangunan saluran air, waduk dan
bendungan akan lebih baik dilakukan di musim kemarau daripada di musim hujan.
Pada prinsipnya berbagai faktor di atas akan berbeda antara satu Satker dengan
Satker lainnya. Dengan memperhatikan hal tersebut kegiatan akan lebih terencana, lebih
cepat dilaksanakan dan tidak menumpuk diakhir tahun. Sedangkan untuk besaran dana yang
akan dipergunakan dapat ditentukan sebagaimana yang terdapat pada POK Satker atau
berdasarkan Rancangan Anggaran dan Biaya (RAB).
Dalam penyusunan kalender kegiatan sangat membutuhkan koordinasi yang baik,
terutama pada Satker besar seperti di kantor pusat Kementerian Negara/ Lembaga yang
memiliki banyak unit vertikal dibawahnya. Penyusunan kalender kegiatan dimulai dari unit
yang paling rendah (eselon IV), kemudian disampaikan ke unit diatasnya (eselonIII). Pihak
unit eselon III mengumpulkan data kalender kegiatan dari seluruh eselon IV yang berada
dalam kewenangannya dan kemudian disampaikan ke unit di atasnya (eselon II/ Direktorat).
Tingkat eselon II / Direktorat mengumpulkan data kalender kegiatan dari seluruh eselon III
yang berada dalam kewenangannya dan kemudian menyampaikankeunit diatasnya, yaitu
eselonI. Tingkat eselon I mengumpulkan data kalender kegiatan dari seluruh eselon II/
Direktorat yang berada dalam kewenangannya dan kemudian disampaikan ke unit di atas
eselon I.

Penyusunan kalender kegiatanuntuk tingkat Satker eselon III melibatkan pelaksana
kegiatan pada tingkat seksi (eselon IV). Hal yang penting dalam penyusunan kalender
kegiatan adalah identifikasi semua kegiatan dan penanggungjawabnya. Koordinasi
diusahakan hingga ke tingkat teknis dengan harapan semakin meningkatkan akurasi
kalender kegiatan. Hal yang juga menentukan adalah perhatian dan komitmen dari level
pimpinan Satkeruntuk memastikan baliwa seluruh kegiatan telah teridentifikasi, terjadwal dan
dilaksanakan sesuai jadwal. Setelah waktu pelaksanaan ditentukan, maka Satker dapat mulai
memperkirakan kebutuhan dana dalam setiap kegiatan.
Studi Kasus:
Berdasarkan POK pada tabel 1.1. Diskusikan pembuatan jadwal rencana kegiatan
berdasarkan periode pelaksanaannya
Solusi/Jawab:
Jadwal pelaksanaan kegiatan dibuat dengan menggunakan formulis sebagaimana pada
Tabel 2.3. Contoh isi rencana pelaksanaan kegiatan satuan kerja dibuat sebagaimana
pada Tabel 2.3.

Tabel 3.1. Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun XXXX
Kode *) Uraian **) JADWAL KEGIATAN ****)

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1732.502.001 DIKLAT BIDANG ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN
SELAMA 3 S.D. 5 HARI
1 Diklat Bendahara Penerima v
- ATK dan Perlengkapan Peserta [30 SISWA x 60 FREK] v
- Perlengkapan Asrama Peserta [30 SISWA x 60 FREK] v
> Konsumsi (Makan 3x dan Snack 2X)
- Peserta [30 SISWA x 5 HARI x 60 FREK] v
- Pengajar [1 ORANG x 5 HARI x 60 FREK] v
> Loundry
2 Diklat Penyusunan ABK v
- ATK dan Perlengkapan Peserta [30 SISWA x 60 FREK] v
- Perlengkapan Asrama Peserta [30 SISWA x 60 FREK] v
> Konsumsi (Makan 3x dan Snack 2X)
- Pengajar [1 ORANG x 5 HARI x 60 FREK] v
> Loundry
3 ... Dst
1732.951 Layanan Internal (Overhead)[Base Line]
002 Operasional Perkantoran
521111 Kebutuhan sehari hari perkantoran
- keperluan sehari hari perkantoran v v v v v v v v v v v v
996 Pengadaan Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
A Pengadaan Komputer Server Laboratorium
532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin
- Komputer Server v
B Komputer Laboratorium
532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin
- Komputer v
998 Pengadaan Gedung/Bangunan
A Pembangunan Gedung dan Bangungan
533111 Belanja Modal Gedung dan Bangunan
- Pembangunan selasar anggrek v v v v v v
- Pembangunan Selasar Bougenville v v v v v v
C. Rencana Kegiatan Harian
Proses penyusunan Rencana Kegiatan Harian terdiri dari beberapa tahapan, yaitu :
1. Penyusunan Kalender Kegiatan Harian
Definisi kegiatan dalam konteks ini adalah nama kegiatan riil yang dilaksanakan,
misalnya sosialisasi/ bimbingan teknis/workshop, monitoring dan evaluasi, konsinyering,
rapat di dalam kantor, pengadaan barang/jasa, belanja bahan/ ATK, pembayaran honor
tim, termin pembayaran, UP, TUP dan lain-lain. Penyusunan jadwal kegiatan atau
kalender kegiatan harus melibatkan unit yang nantinya akan melaksanakan kegiatan
tersebut. Diharapkan dengan melibatkan unit pelaksana kegiatan supaya perencanaan
lebih akurat dan ada komitmen yang lebih baik dalam pelaksanaannya.
Berdasarkan jadwal/kalender kegiatan per bulan untuk satu tahun anggaran,
Satker menjabarkan kembali ke dalam bentuk Kalender Kegiatan Harian untuk tiga
bulan ke depan. Kalender kegiatan harian dirinci menurut :
a. Tanggal pelaksanaan kegiatan;
b. Nama kegiatan;

c. Jumlah dana yang dibutuhkan; dan
d. Jenis belanja .
Kalender kegiatan harian dapat digunakan oleh Satker untuk memonitor dan
mengevaluasi secara harian pelaksanaan kegiatan. Hal tersebut penting karena salah
satu penyebab kinerja dan penyerapan yang kurang baik adalah tidak adanya alat
monitoring pelaksanaan kegiatan secara harian. Format Kalender Kegiatan di atas dapat
disusun dengan berbagai format yang berbeda namun esensinya sama yaitu terdapat
tanggal/hari,kegiatan, dana yang dibutuhkan dan jenis belanja.
Studi Kasus:
Berdasarkan rencana kegiatan bulanan pada Tabel 2.3. diskusikan rencana kegiatan
harian pada bulan januari
Solusi/Jawab:
Jadwal pelaksanaan kegiatan harian dibuat dalam tabel 2.4.
Tabel 3.2 Rencana Kegiatan Harian

Tanggal SENIN SELASA RABU KAMIS JUMAT
Penarikan 01 02 03 04 05
Pembayaran
Kegiatan Gaji Induk
konsumsi
Jenis belanja 51 52
Jumlah dana
Tanggal
08 09 10 11 12
penarikan
Kegiatan
Jenis belanja
Jumlah dana
2. Penyesuaian Kalender Kegiatan dengan Pengajuan SPM

Pelaksanaan kegiatan harian tidak secara otomatis akan bersamaan dengan
pengajuan SPM/pencairan dana. Panduan jadwal pelaksanaan kegiatan dan pengajuan
tagihan telah diatur dalam yaitu PeraturanMenteri Keuangan nomor 190/PMK.05/2012
tentang Tata Cara Pembayaran dalam rangka Pelaksanaan Anggaran dan Pendapatan
Belanja Negara. Hal ini akan memudahkan penyesuaian kalender kegiatan dengan
pengajuan SPM .
Penyelesaian tagihan harus diupayakan sesuai jadwal, agar RPD Harian dapat
akurat. Komunikasi intensif dengan pihak ketiga, khususnya terkait penyelesaian
kontrak, pengajuan termin tagihan dan lain-lain, penting untuk dilaksanakan. Jika
terdapat kesulitan dalam penyesuaiankalender kegiatan dengan pengajuan SPM, dapat

disusun tabel pembantu kalender kegiatan dan pengajuan SPM. Batas waktu
penyelesaian tagihan sesuai PMK Nomor 190/PMK.05/2012 secara ringkas adalah
sebagai berikut:
a. Pengajuan tagihan pengadaan barang/jasa yang membebani APBN paling lambat
5 (lima) hari kerja setelah pelaksanaan kegiatan kepadaKPA/PPK.
b. Pemberitahuan tertulis dari KPA/PPK kepada penerima hak jika belum ada surat
tagihan.
c. Jika setelah point 2), belum ada tagihan maka penerima hak harus memberikan
penjelasan tertulis kepada KPA/PPK.
d. SPP-UP dan TUP diterbitkan oleh PPK dan disampaikan kepada PPSPM paling
lambat 2 (dua) hari kerja setelah permintaan dari bendahara pengeluaran dan/atau
surat persetujuan TUP.
e. SPP-GUP, SPP-LS belanja pegawai, dan SPP-LS non belanja pegawai diterbitkan
PPK dan disampaikan ke PPSPM paling lambat 5 (lima) harikerja setelah dokumen
pendukung diterima secara benar dan lengkap .
f. Pengujian SPP-UP/TUP sampai dengan penerbitan SPM-UP/TUP diselesaikan
paling lambat 2 (dua) hari kerja.
g. Pengujian SPP-GUP sampai dengan penerbitan SPM-GU diselesaikan paling
lambat 4 (empat) hari kerja.
h. Pengujian SPP-GUP nihil atas TUP sampai dengan penerbitan SPM-GUNihil
diselesaikan paling lambat 3 (tiga) hari kerja.
i. Pengujian SPP-LS sampai dengan penerbitan SPM-LS diselesaikan paling lambat
5 (lima) hari kerja .
j. SPM dan dokumen pendukung serta ADK SPM disampaikan ke KPPN paling
lambat 2 hari kerja setelah SPM diterbitkan

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 3 tentang Rencana Kegiatan maka
kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan dibawah ini. Apabila peserta dalam mengerjakan
menemukan hambatan maka peserta dapat membuka kembali pembahasan terkait dengan latihan
pada kegiatan belajar dari latihan tersebut.
1. Jelaskan definisi kegiatan!
2. Jelaskan definisi kegiatan operasinal!
3. Jelaskan definisi kegiatan non operasional!
4. Jelaskan definisi kegiatan kontraktual!
5. Jelaskan definisi kegiatan non kontraktual!
6. Susunlah rencan kegiatan bulanan berdasarkan data POK satuan kerja Saudara!
7. Susunlah rencan kegiatan Harian berdasarkan rencana kerja bulana satuan kerja
Saudara!
STUDI KASUS
1. Diskusikan kegiatan pada satuan kerja Saudara termasuk dalam jenis kegiatan apa?
2. Berdasarkan jenis kegiatan, diskusikan rencana kegiatan bulanan untuk satuan kerja
Saudara
3. Berdasarkan rencana kegiatan bulanan, diskusikan rencana kegiatan harian untuk
satuan kerja Saudara

Rangkuman
1. Kegiatan adalah sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personel
(sumber daya manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau
kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input)
untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa.
2. Kegiatan Rutin/Operasional adalah kegiatan yang bersifat rutin, dan dilaksanakan dalam
rangka mendukung operasional kantor. Dalam dokumen DIPA nomenklatur dan kode output
untuk kegiatan rutin adalah 951 Layanan Internal (Overhead). Contoh kegiatan ini diantaranya
pengadaan alat tulis kantor untuk keperluan operasional, pemeliharaart kendaraan,
pemeliharaan gedung, dan pembayaran listrik/air. Jadwal pelaksanaan kegiatan
rutin/operasional dapat diatur secara berkala/periodik misalnya bulanan, triwulanan, atau
semesteran .
3. Kegiatan Non Operasional adalah kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan target output
yang bersifat teknis sesuai dengan tugas pokok dan fungsi satuan kerja. Kegiatan ini biasanya
dilaksanakan berdasarkan jadwal yang tidak berkala atau dapat berubah seseuai dengan
kebutuhan. Contoh dari kegiatan ini adalah kegiatan sosialisasi/seminar/rapat.
4. Perencanaan pelaksanaan kegiatan untuk kegiatan non operasional dapat mengacu
pada tahapan pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan oleh Menteri/Pimpinan
Lembaga dalam petunjuk pelaksanaan kegiatan.Untuk kegiatan rutin atau operasional
dapat direncanakan sesuai dengan kebutuhan. misalnya, untuk pembayaran langganan
daya/jasa dibuat RPD untuk setiap bulan, untuk pemeliharaan gedung direncanakan
setiap triwulan, dan kegiatan sejenisnya.
5. Definisi kegiatan dalam konteks ini adalah nama kegiatan riil yang dilaksanakan,
misalnya sosialisasi/ bimbingan teknis/workshop, monitoring dan evaluasi, konsinyering,
rapat di dalam kantor, pengadaan barang/jasa, belanja bahan/ ATK, pembayaran honor
tim, termin pembayaran, UP, TUP dan lain-lain.
6. Kalender kegiatan harian dapat digunakan oleh Satker untuk memonitor dan
mengevaluasi secara harian pelaksanaan kegiatan. Hal tersebut penting karena salah
satu penyebab kinerja dan penyerapan yang kurang baik adalah tidak adanya alat
monitoring pelaksanaan kegiatan secara harian. Format Kalender Kegiatan di atas dapat
disusun dengan berbagai format yang berbeda namun esensinya sama yaitu terdapat
tanggal/hari, kegiatan, dana yang dibutuhkan dan jenis belanja.

Tes Formatif
tentang Rencana Kegiatan maka kepada peserta kami sarankan untuk mengerjakan quiz berikut
ini.

1. B–S Kegiatan Operasional adalah kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan

target output yang bersifat teknis sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
Kementerian/Lembaga.
2. B–S Kegiatan non Operasional adalah kegiatan yang dilaksanakan sesuai
dengan target output yang bersifat teknis sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi satuan kerja.
3. B–S penyusunan Rencana kegiatan Bulanan harus memperhatikan target
pendapatan satuan kerja yang akan dicapai
4. B–S Kegiatan Nonkontraktual, yaitu kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan
tanpa melalui proses pelelangan dalam pengadaan barang/jasa.
5. B–S Kegiatan kontraktual, yaitu kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan
melalui proses pelelangan dalam pengadaan barang/jasa.
1. Kegiatan yang bersifat rutin, dan dilaksanakan dalam rangka mendukung operasional kantor
adalah definisi dari ...
a. Kegiatan operasional
b. Kegiatan non operasional
c. Kegiatan kontraktual
d. Kegiatan non kontraktual
2. Kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan target output yang bersifat teknis sesuai dengan
tugas pokok dan fungsi satuan kerja adalah definisi dari ...

3. kegiatan yang melibatkan pihak ketiga dimana dalam pelaksanaannya memerlukan perikatan
yang berbentuk Surat Perintah Kerja (SPK) atau Surat Perjanjian (Kontrak) dengan melalui
proses pengadaan barang/jasa, yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan mengenai
pengadaan barang/jasa pemerintah adalah definisi dari ...
4. Kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan tanpa melalui proses pelelangan dalam
pengadaan barang/jasa adalah definisi dari ...
5. Dokumen yang menjadi dasar penyusunan rencana kegiatan adalah ...
a. Rencana Strategis satuan kerja
b. RKA-K/L Satuan Kerja
c. POK/DIPA Satuan Kerja
d. Rencana Kerja Tahunan Satuan Kerja
6. Kegiatan pemeliharaan gedung dan halaman di satuan kerja termasuk kegiatan ...
7. Kegiatan pemeliharaan gedung dan halaman yang perikatannya dilakukan dengan
menggunakan kontrak/perjanjian di satuan kerja termasuk kegiatan ...
menggunakan SPK di satuan kerja termasuk kegiatan ...

9. Dalam penyusunan rencana kegiatan harian harus memperhatikan batas waktu proses
pembayaran, pengajuan tagihan pengadaan barang/jasa yang membebani APBN setelah
pelaksanaan kegiatan kepada KPA/PPK paling lambat....
a. 5 hari kerja
b. 5 hari kalender
c. 3 hari kerja
d. 3 hari kalender
pembayaran, Pengujian SPP-GUP sampai dengan penerbitan SPM-GUP diselesaikan paling
lambat....
a. 2 hari kerja
b. 3 hari kerja
c. 4 hari kerja
d. 5 hari kerja


Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;

KEGIATAN BELAJAR 4
RENCANA PENARIKAN DANA
A. Menjelaskan ruang lingkup penarikan dana
B. Menerapkan penyusunan rencana penarikan dana bulanan
C. Menerapkan penyusunan rencana penarikan dana harian
Uraian dan Contoh
A. Ruang Lingkup Rencana Penarikan Dana
Sebagaimana kondisi umum yang terjadi, penyerapan anggaran masih memiliki pola
yang tidak ideal yaitu cenderung menumpuk di akhir tahun anggaran, di mana realisasi
anggaran rendah sampai dengan triwulan ketiga, namun meningkat tajam pada triwulan
keempat. Hal ini disebabkan KementerianNegara/Lembaga masih belum optimal dalam
menyusun rencana pelaksanaan kegiatan yang dituangkan dalam rencana penarikan dana
dan rencana penerimaan dana.
Pada dasarnya KPA bertanggung jawab untuk memastikan rencana kegiatan pada
satuan kerja sesuai dengan recana. PPK melakukan koordinasi dengan penanggung jawab
kegiatan pada satuan kerja untuk dapat memenuhi kebutuhan dalam pelaksanaan kegiatan.
Pelaksanaan kegiatan yang dilakukan sesuai rencana akan berdampak pada terbentuknya
pola penyerapan yang teratur, sehingga dapat memberikan kepastian waktu dan jumlah
penarikan dana dalam rangka penyusunan perencanaan kas yang baik.
Berdasarkan rencana pelaksanaan kegiatan, Satker menyusun Rencana Penarikan
Dana (RPD) yang terdiri dari RPD Bulanan dan RPD Harian. Satuan Kerja (Satker) yang
dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya mengelola Penerimaan Negara Bukan Pajak
(PNBP) Fungsional, maka Satker tersebut juga wajib menyampaikan Rencana Penerimaan
Dana, yaitu rencana penyetoran penerimaan yang ditetapkan oleh Kuasa Pengguna
Anggaran (KPA). Berdasarkan RPD bulanan dan harian, akan tergambar pola penarikan
dan perkiraan kebutuhan dana Satker selania 1 (satu) tahun anggaran.
B. Rencana Penarikan Dana Bulanan
Setiap tahun Satker menyusun RPD Bulanan yang tertuang dalam DIPA. Diharapkan
tidak terjadi perbedaan antara rencana yang telah disusun dengan realisasinya, baik terkait
jumlah maupun waktu pelaksanaannya. Oleh karena itu, untuk meningkatkan kualitas dan
akurasi RPD Bulanan Satker, penyusunan RPD Bulanan dilakukan berdasarkan :
1. Target penarikan dana yang akan dicapai
Target merupakan sasaran yang ditetapkan untuk dicapai. Target memiliki dua
fungsi, bagi unit atasan Satker (Unit Eselon I KementerianNegara/Lembaga), target
berfungsi sebagai alat monitoring pencapaian kinerja. Bagi Satker sendiri, target
berfungsi sebagai sasaran yang hendak dicapai.

2. Analisis
Setelah RPD Bulanan disusun perlu dilakukan analisis . Hal ini bertujuanuntuk
menguji apakah RPD Bulanan yang telah disusun tersebut dapatmendorong
tercapainya target penarikan dana yang telah ditetapkan.Salah satu analisis yang dapat
dilakukan adalah dengan membandingkan antara realisasi tahun lalu dengan RPD
Bulanan atau kesesuaian Rencana Penerimaan Dana dengan tren penerimaan tahun
sebelumnya. Analisis dapat dilakukan berdasarkan jenis kegiatannya.
Tahapan dalam penyusunan rencana penarikan dana bulanan adalah:
1. Menuangkan rencana pelaksanaan kegiatan dan alokasi dana dalam RPD
Bulanan
PPK menyusun RPD Bulanan berdasarkanrencana pelaksanaan kegiatan yang
telah disusun. RPD Bulanan disusun per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan,
output, komponen, sub komponen, dan jenis belanja dengan memperhatikan
ketersediaan pagu pada masing-masing kegiatan.
Studi Kasus
Berdasrakan rencana kegiatan bulanan pada KB 3, susunlah rencana penarikan
dana!
Jawaban
Berdasarkan rencana kegiatan bulanan, asumsi penarikan dana untuk kebutuhan
rutin dibagi rata selama 12 bulan, sedangkan kegiatan yang bersifat insidentil dibuat
asumsi rencana penarikan dana sesuai dengan TOR/KAK. Rincian rencana
penarikan dana sebaimana Tabel 4.1

Tabel 4.1. Rencana Penarikan Dana
Kode Uraian Pagu Jan Feb Mar Apr Mei ... Jumlah
015.11.04 Program Pendidikan dan Pelatihan Aparatur 4.949.300.000 4.949.300.000
di Bidang Keuangan Negara
1732 Pengembangan SDM Melalui 4.949.300.000 4.949.300.000
Penyelenggaraan Diklat Teknis dan
Fungsional di Bidang AP
1732.502 Layanan Kediklatan di Bidang Anggaran dan 2.139.300.000 2.139.300.000
Perbendaharaan[Base Line]
1732.502.001 DIKLAT BIDANG ANGGARAN DAN 2.139.300.000 2.139.300.000
PERBENDAHARAAN SELAMA 3 S.D. 5 HARI
051 Tahap Persiapan Diklat 549.000.000 549.000.000
C Pengadaan Bahan dan Sarana Diklat 549.000.000 549.000.000
521811 Belanja Barang Persediaan Barang Konsumsi 549.000.000 549.000.000
- ATK dan Perlengkapan Peserta [30 SISWA x 495.000.000 495.000.000
60 FREK] 100.000.000
- Perlengkapan Asrama Peserta [30 SISWA x 54.000.000 54.000.000
60 FREK] 27.000.000
052 Tahap Penyelenggaraan Diklat 1.590.300.000 1.590.300.000
C Penunjang Pembelajaran 1.590.300.000 1.590.300.000
521211 Belanja Bahan 1.590.300.000 1.590.300.000
> Konsumsi (Makan 3x dan Snack 2X) 1.590.300.000 300.000.000 1.590.300.000
1732.951 Layanan Internal (Overhead)[Base Line] 2.810.000.000 2.810.000.000
002 Operasional Perkantoran 400.000.000 400.000.000
521111 Kebutuhan sehari hari perkantoran 120.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 120.000.000
522111 Langganan Daya dan Jasa
- Langanan Listrik 120.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 120.000.000
- Langganan Telepon 160.000.000 13.000.000 13.000.000 13.000.000 13.000.000 13.000.000 160.000.000
523111 Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
- Pemeliharaan Gedung Kantor 870.000.000 870.000.000
996 Pengadaan Perangkat Pengolah Data dan 290.000.000 290.000.000
Komunikasi
A Pengadaan Komputer Server Laboratorium 50.000.000 50.000.000
532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 50.000.000 50.000.000
- Komputer Server 50.000.000 50.000.000 50.000.000
Pada Tabel 2.4. Hal-hal yang perlu diperhatikan adalah terkait dengan jenis
perikatan dalam akan dibuat oleh PPK. Sebagaimana penjelasan terkait dengan jenis
kegiatan, alokasi dana untuk kegiatan operasional seperti langganan dan jasa disusun
sama setiap bulan.
Sedangkan pekerjaan yang nonoperasional seperti pelaksanaan Diklat, maka
diperhatikan terkait dengan jenis perikatan yang dilakukan, kontraktual atau
nonkontraktual. Untuk kebutuhan ATK dan perlengkapan peserta, akan dilakukan
dengan cara kontraktual dan metode pembayarannya dengan termin sesuai dengan
prestasi pekerjaan. Pada bulan Maret direncanakan pembayaran Rp.300.000.000,-
karena untuk akun 521811 pengadaan ATK dan Perlengkapan dilakukan untuk
persediaan sampai dengan triwulan I.
Sementara untuk keperluan perlengkapan asrama seperti sandal, handuk, sabun
dan lain-lain diadakan untuk keperluan persedian selama satu semester. Pembayaran
dilakukan pada bulan Maret dan nonkontraktual karena nilainya kurang dari
Rp.50.000.000,.

Untuk keperluan sehari-hari perkantoran misalnya rapat rutin, ATK rutin,
pembayaran pramusaji dan lain-lain dialokasikan sama setiap bulan yaitu
Rp.10.000.000,-. Hal ini juga sifatnya operasional dan nonkontraktual.
2. Mengalokasikan dana sesuai rencana pelaksanaan kegiatan per bulan

Tahap berikutnya adalah mengalokasikan anggaran pada setiap kegiatan.
Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, sub komponen dan jenis belanja dengan memperhatikan ketersediaan
pagu. Hal yang perlu diperhatikan pada tahap ini adalah kemungkinan adanya jedah
waktu antara pelaksanaan kegiatan dan pembayaran. Misalnya kegiatan sosialiasi
peraturan dilaksanakan pada minggu keempat bulan Maret, maka proses penarikan
dananya tentu tidak dapat dilakukan pada minggu keempat bulan maret tetapi
menunggu kelengkapan administrasi kegiatan selesai. Kemungkinan pembayaran baru
dapat dilaksanakan pada bulan April. Terkait dengan penjadwalan pembayaran harus
memperhatikan jenis perikatan.
3. Membandingkan RPD Bulanan dengan target Penarikan Dana Satker
Setelah RPD Bulanan disusun, PPK melakukan analisis kembali terkait dengan
kesesuaian RPD Bulanan dengan target Penarikan Dana yangtelah ditetapkan.
4. Melakukan penyesuaian RPD Bulanan
Dalam hal RPD Bulanan yang telah disusun tidak mendukung pencapaian target
Penarikan Dana, maka PPK dapat melakukan penyesuaian RPD Bulanan, yang
dilakukan dengan cara:
a. menggeser kegiatan lain ke periode dimana target tersebut tidak terpenuhi; atau;
b. mengatur ulang kegiatan, terutama pada kegiatan yang terikat suatu kondisi
tertentu dan/atau kegiatan yang membutuhkan prasyarat yang harus terpenuhi
terlebih dahulu (misalnya musim tanam atau jadwal ujian nasional).
1. Penetapan RPD Bulanan Tingkat Satker

Sebelum RPD Bulanan ditetapkan, KPA menganalisis RPD Bulanan yang disusun
oleh PPK untuk memastikan bahwa RPD Bulanan yangdisusun oleh PPK tersebut logis,
realistis, dan optimis, sehingga rencana yang disusun dapat dipertanggungjawabkan
dalam pelaksanaannya.Apabila disetujui KPA, RPD Bulanan akan digabung dan
ditetapkan menjadi RPD Bulanan tingkat Satker. Hal-hal yang dapat dianalisis oleh KPA
atas RPD Bulanan yang disampaikan PPK,antara lain :
a. Kesesuaian RPD Bulanan dengan target Penarikan Dana tingkat Satker
b. RPD dapat Menciptakan pola penarikan dana yang mendorong
percepatanpenyerapan anggaran

RPD Bulanan disusun bertujuan untuk menghindari terjadinya penumpukan
penarikan dana pada akhir tahun anggaran. Atas hal tersebut, perlu dilakukan analisis
sebagai berikut:
a. meneliti kesesuaian kegiatan-kegiatan prioritas sudah dijadwalkan dengan target
penyelesaian yang telah ditetapkan oleh Kementerian Negara/Lembaga;
b. meneliti kesesuaian kegiatan-kegiatan yang sifatnya dapat segera dilaksanakan
telah dijadwalkan pada awal tahun anggaran; dan
c. menilai kecenderungan pola penyerapan anggaran yang lebih banyak dilakukan di
akhir tahun anggaran .
Apabila berdasarkan hasil analisis terdapat perbaikan atau koreksi, maka PPK
menyusun perbaikan RPD Bulanan dan menyampaikan kembalikepada KPA untuk
dianalisis kembali. Apabila telah sesuai, KPAmenetapkan RPD Bulanan tersebut
menjadi RPD Bulanan tingkat Satker.
PPK bertanggung jawab atas pencapaian target penarikan dana yang akan
membawa dampak pada pencapaian realisasi anggaran, sebagaimana yang tercantum
dalam RPD. Selanjutnya KPA mempunyai kewajiban untuk mengawasi, melakukan
supervisi, dan memonitor pelaksanaan RPD.
2. Pemutakhiran RPD Bulanan Tingkat Satker

Pemutakhiran RPD digunakan sebagai dasar pengajuan revisi anggaran berupa
ralat RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana pada DIPA yang memuat RPD
Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana. Revisi dilakukan sesuai ketentuan yang
ada, sedangkan pemutakhiran dilaksanakan pada akhir bulan berkenaan, jika memang
RPD Bulanan tingkat Satker tidak sesuai lagi dengan rencana pelaksanaan kegiatan
ataupun rencana penarikan dana.
Revisi anggaran berupa ralat RPD pada DIPA yang memuat RPD dan/atau
Rencana Penerimaan Dana dilakukan denganfrekuensi paling banyak satu kali dalam
satu bulan dan diajukan bersamaan dengan pengajuan revisi anggaran lainnya. Namun
demikian, apabila selama dua bulan berturut-turut tidak terdapat pengajuan revisi
anggaran lainnya, Satker yang melakukan pemutakhiran RPD dapatmengajukan revisi
ralat RPD pada DIPA yang memuat RPD dan/atau Rencana Penerimaan Dana. Tata
cara pengajuan revisi ralat RPD tersebut mengikuti Peraturan Menteri Keuangan
tentang Tata Cara Revisi Anggaran.
Dalam menyusun pemutakhiran RPD Bulanan tingkat Satker, PPK melakukan
langkah-langkah sebagai berikut:
a. Membandingkan realisasi anggaran dengan RPD Bulanan tingkat Satker.
b. Melakukan penyesuaian atas rencana pelaksanaan kegiatan (waktu) dan alokasi
anggaran (rupiah) terhadap :

1) kegiatan yang ditunda;
2) kegiatan yang dipercepat pelaksanaannya;
3) revisi anggaran; dan/atau
4) hasil analisis KPA/Eselon I Kementerian Negara/Lembaga .
c. Dalam hal terjadi perbedaan antara realisasi dan RPD Bulanan tingkat
Satker, maka selisihnya diperhitungkan dengan RPD Bulanan tingkat
Satker bulan berikutnya.
d. Menuangkan pemutakhiran kedalam pemutakhiran RPD Bulanan.
e. Menyusun penjelasan atas terjadinya perubahan karena:
1) realisasi belanja lebih besar/kecil dibandingkan dengan RPD bulanan;
2) percepatan pelaksanaan kegiatan;
3) penundaan pelaksanaan kegiatan;
4) revisi anggaran;
5) hasil analisis KPA/Eselon I Kementerian Negara/Lembaga; dan/atau
6) sisa anggaran yang tidak digunakan lagi .
f. Meneliti kembali kesesuaian pemutakhiran RPD Bulanan tingkat
Satkerdengan target penarikan dana yang telah ditetapkan dan melakukan
perbaikan apabila diperlukan.
g. Mengisi persentase capaian keluaran atas kegiatan-kegiatan yang sudah
dilaksanakan.
h. Menyampaikan pemutakhiran RPDBulanan tingkat Satker ke KPA untuk
dianalisis dan ditetapkan.
Berdasarkan Tabel.2.4. kebutuhan dana operasional bulanan adalah
Rp34.000.000,00. Jika kebutuhan dana ini dijadikan dasar dalam perhitungan Uang
Persediaan, maka PPK harus mempertimbangkan kebutuhan lain yang kemungkinan
ada. Cara lain yang dapat dilakukan adalah menambahkan presentase tertentu dengan
asumsi realisasi belanja bulanan dapat dijadikan dasar permintaan Penggantian Uang
Persediaan (GUP). Dalam contoh kasus ini misalnya PPK menambahkan sebesar 50%
dari rencana penggunaan dana sehingga UP yang dapat dimintakan adalah
Rp46.000.000,00.
C. Rencana Penarikan Dana Harian
Dalam pelaksanaan kegiatan sehari-hari, Satker memerlukan suatu alat yang dapat
memandu penjadwalan kegiatan dan pengalokasian dana atas kegiatan dimaksud. Alat
pandu tersebut adalah RPD Harian. Sebagai alat pandu, penting kiranya bagi Satker untuk
menyusun RPD Harian sebaik-baiknya. Hal tersebut akan sangat membantu Satker

memonitor secara langsung pelaksanaan kegiatan maupun kemajuan pendanaan atas
kegiatan dimaksud.
RPD Harian pada Satker disusun oleh PPK dan ditetapkan oleh KPA. Penyusunan RPD
Harian oleh PPK, harus sesuai dengan RKA-KL/POK dan memperhatikan rencana
pelaksanaan kegiatan dan biaya yang akan dilaksanakan berdasarkan perencanaan yang
telah dibuat di dalam RPD Bulanan.
Pada satuan kerja yang memiliki beban kerja yang besar, bisa saja PPK dijabat lebih
dari satu orang. Dalam hal ini maka KPA dapat menunjuk 1 (satu) orang PPK Koordinator
untuk mengkompilasi RPD Harian dari PPK lainnya. Setelah PPK membuat dan
mengkompilasi RPD Harian tingkat Satker, maka PPK menyerahkan hasil kompilasi tersebut
kepada KPA. KPA memerintahkan PPSPM untuk merekap RPD Harian dan membandingkan
dengan ketersediaan pagu.
Penyesuaian kalender kegiatan harian dengan pengajuan SPM selanjutnya dituangkan
dalam RPD Harian. RPD Harian paling sedikit memuat :
1. Tanggal penarikan dana;
2. Jenis belanja; dan
3. Jumlah nominal penarikan dana.
RPD Harian dijadikan sebagai patokan atau jadwal Satker dalam mengajukan SPM ke
KPPN
Studi Kasus
Berdasrakan rencana penarikan dana bulanan pada Tabel 4.1. susunlah rencana
penarikan dana harian pada bulan Maret!
Jawaban
Rencana penarikan dana harian disusun berdasarkan jadwal pembayaran yang
direncanakan. Dengan asumsi pada bulan Maret ada kebutuhan konsumsi maka
rencana penarikan dana harian sebagaimana pada Tabel 4.2.

Tabel 4.2. Rencana Penarikan Dana Harian Bulan: Maret
Tanggal SENIN SELASA RABU KAMIS JUMAT
Penarikan 01 02 03 04 05
Pembayaran
Kegiatan Gaji Induk
konsumsi
Jenis belanja 51 52
Jml dana Rp.510 juta Rp.300 juta
Tanggal 08 09 10 11 12
penarikan
Kegiatan
Jenis belanja
Jml dana
PPK menyampaikan RPD Harian kepada KPA untuk ditetapkan. Sebelum KPA
menetapkan RPD harian, KPA memeriksa kesesuaian RPD Harian dengan kalender kegiatan
harian. RPD Harian yang tidak sesuai dikembalikan kepada PPK untuk diperbaiki, sedangkan
RPD Harian yang telah sesuai ditetapkan oleh KPA sebagai panduan penjadwalan bagi
Satker dalam mengajukan SPM ke KPPN.
Apabila dalam RPD Harian terdapat rencana pengajuan SPM masuk dalam kategori
transaksi besar, maka RPD tersebut wajib disampaikanke KPPN sesuai dengan jadwal
penyampaian RPD Harian yang telah di tentukan.

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 4 tentang Rencana Penarikan Dana
maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan dibawah ini. Apabila peserta dalam
mengerjakan menemukan hambatan maka peserta dapat membuka kembali pembahasan terkait
dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut.
1. Jelaskan tujuan dibuat rencana penarikan dana di satuan kerja!
2. Jelaskan kriteria rencana penarikan dana bulanan!
3. Jelaskan kriteria rencana penarikan dana harian!
4. Jelaskan hal-hal yang perlu diperhatikan dalam menyusun rencana penarikan dana
bulanan!
5. Susunlah rencana penarikan dana bulanan satuan kerja Saudara sesuai dengan POK!
6. Jelaskan hal-hal yang perlu diperhatikan dalam menyusun rencana penarikan dana
harian!
7. Susunlah rencana penarikan dana Harian satuan kerja Saudara sesuai dengan
Rencana Penarikan Dana sebagaimana jawaban soal nomor 5!
STUDI KASUS
1. Diskusikan rencana penarikan dana bulanan berdasarkan rencana kegiatan yang
sudah disusun dalam KB 3
2. Diskusikan rencana penarikan dana harian berdasarkan rencana kegiatan harian
yang sudah disusun dalam KB 3

Rangkuman
1. Pola penyerapan anggaran yang masih menumpuk pada akhir tahun anggaran disebabkan
Kementerian Negara/Lembaga masih belum optimal dalam menyusun rencana pelaksanaan
kegiatan yang dituangkan dalam rencana penarikan dana dan rencana penerimaan dana.
2. PPK melakukan koordinasi dengan penanggung jawab kegiatan pada satuan kerja untuk
dapat memenuhi kebutuhan dalam pelaksanaan kegiatan. Pelaksanaan kegiatan yang
dilakukan sesuai rencana akan berdampak pada terbentuknya pola penyerapan yang teratur.
3. PPK bertugas menyusun Rencana Penarikan Dana (RPD) yang terdiri dari RPD Bulanan dan
RPD Harian. Satuan Kerja (Satker) yang dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya mengelola
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Fungsional, maka Satker tersebut juga wajib
menyampaikan Rencana Penerimaan Dana, yaitu rencana penyetoran penerimaan yang
ditetapkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA).
4. Penyusunan RPD Bulanan dilakukan berdasarkan target penarikan dana yang akan dicapai,
Analisis pelaksanaan kegiatan.
5. RPD Bulanan disusun per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output, komponen,
sub komponen, dan jenis belanja dengan memperhatikan ketersediaan pagu pada masing-
masing kegiatan.
6. KPA menganalisis RPD Bulanan yang disusun oleh PPK untuk memastikan bahwa RPD
Bulanan yang disusun oleh PPK tersebut logis, realistis, dan optimis, sehingga rencana yang
disusun dapat dipertanggungjawabkan dalam pelaksanaannya.
7. RPD Bulanan disusun bertujuan untuk menghindari terjadinya penumpukan penarikan dana
pada akhir tahun anggaran.
8. PPK bertanggung jawab atas pencapaian target penarikan dana yang akan membawa
dampak pada pencapaian realisasi anggaran, sebagaimana yang tercantum dalam RPD.
9. Pemutakhiran RPD digunakan sebagai dasar pengajuan revisi anggaran berupa ralat RPD
Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana pada DIPA yang memuat RPD Bulanan
dan/atau Rencana Penerimaan Dana.
10. Satker memerlukan suatu alat yang dapat memandu penjadwalan kegiatan dan
pengalokasian dana atas kegiatan dimaksud. Alat pandu tersebut adalah RPD Harian.
sebagai alat pandu, penting kiranya bagi Satker untuk menyusun RPD Harian sebaik-
baiknya. Hal tersebut akan sangat membantu Satker memonitor secara langsung
pelaksanaan kegiatan maupun kemajuan pendanaan atas kegiatan dimaksud .RPD Harian
pada Satker disusun oleh PPK dan ditetapkan oleh KPA.

11. KPA memeriksa kesesuaian RPD Harian dengan kalender kegiatan harian. RPD
Harian yang tidak sesuai dikembalikan kepada PPK untuk diperbaiki, sedangkan RPD
Harian yang telah sesuai ditetapkan oleh KPA sebagai panduan penjadwalan bagi
Satker dalam mengajukan SPM ke KPPN.

Tes Formatif
tentang Rencana Penarikan Dana maka kepada peserta kami sarankan untuk mengerjakan quiz
berikut ini.

1. B–S Pada dasarnya PPK bertanggung jawab untuk memastikan rencana

kegiatan pada satuan kerja sesuai dengan recana.
2. B–S Satker menyusun Rencana Penarikan Dana (RPD) yang terdiri dari RPD
Bulanan dan RPD Harian
3. B–S Satuan kerja harus memiliki target dalam pelaksanaan kegiatan, target
berfungsi sebagai sasaran yang hendak dicapai.
4. B–S Rencana Penarikan Dana Bulanan yang disusun harus ditetapkan oleh
Kuasa Pengguna Anggaran
5. B–S Rencana Penarikan Dana Bulanan yang disusun adalah acuan dalam
pelaksanaan anggaran dan dapat direvisi.

1. Pejabat yang bertugas untuk menyusun rencana penarikan dana bulanan adalah...
c. Bendahara Pengeluaran
d. Kepala Bagian/sub bagian umum
2. Pejabat yang bertugas untuk menetapkan rencana penarikan dana bulanan adalah...
3. Rencana penarikan dana yang dibuat pada satuan kerja terdiri dari ...
a. Rencana penarikan dana bulanan dan mingguan
b. Rencana penarikan dana mingguan dan harian

c. Rencana penarikan dana bulanan dan harian
d. Rencana penarikan dana triwulanan dan bulanan
4. Pernyataan yang paling tepat terkait dengan alokasi anggaran dalam penyusunan rencana
penarikan dana bulanan adalah...
a. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, jenis belanja dan akun
b. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, akun dan detil belanja
c. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, sub komponen dan jenis belanja
d. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output, jenis
belanja, akun dan detil belanja
5. Apabila RPD Bulanan yang telah disusun tidak mendukung pencapaian target Penarikan
Dana, tindakan apa yang dilakukan PPK!
a. Tidak akan merealisasikan karena akan mengubah rencana yang telah ditetapkan.
b. menggeser kegiatan lain ke periode dimana target tersebut tidak terpenuhi
c. menggeser kegiatan untuk dilaksanakan pada tahun berikutnya
d. menyerahkan kembali kepada KPA untuk memutuskan tindak lanjutnya
6. RPD Bulanan disusun bertujuan untuk menghindari terjadinya penumpukan penarikan dana
pada akhir tahun anggaran. Hal-hal yang perlu dianalisas agar tujuan penyusunan RPD dapat
tercapai adalah...
a. meneliti kesesuaian kegiatan-kegiatan prioritas sudah dijadwalkandengan target
penyelesaian yang telah ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen;
b. meneliti kesesuaian akun dalam POK dengan kegiatan yang sifatnya dapat
segeradilaksanakan dan telah dijadwalkan pada awal tahun anggaran
c. menilai kecenderungan pola penyerapan anggaran yang lebihbanyak dilakukan di akhir
tahun anggaran .
d. menilai kecenderungan pola penyerapan anggaran yang lebihbanyak dilakukan di tahun
anggaran berjalan.
7. Pernyataan yang paling tepat terkait dengan perubahan rencana penarikan dana adalah...
a. Hasil revisi anggaran digunakan sebagai dasar Pemutakhiran RPD berupa ralat RPD
b. Hasil revisi anggaran digunakan sebagai dasar Pemutakhiran RPD berupa ralat RPD
Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana pada RKA-K/L yang memuat RPD
Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana.

c. Pemutakhiran RPD digunakan sebagai dasar pengajuan revisi anggaran berupa ralat RPD
d. Pemutakhiran RPD tidak ada hubungannya dengan pengajuan revisi anggaran.
8. Revisi anggaran berupa ralat RPD pada DIPA yang memuat RPD dan/atau Rencana
Penerimaan Dana dilakukan dengan frekuensi paling banyak ...
a. 1 kali dalam satu bulan
b. 1 kali dalam satu triwulan
c. 1 kali dalam satu semester
d. 1 kali dalam satu tahun
9. Dalam penyusunan RPD Harian, jika pada satuan kerja mempunyai lebih dari satu PPK maka
yang bertugas untuk merekap dan membandingkan ketersedian pagu dalam POK adalah...
a. Koordinator Pejabat Pembuat Komitmen
d. Pejabat Penguji Tagihan dan Penanda tangan SPM
10. Dalam penyusunan RPD Harian, jika pada satuan kerja mempunyai lebih dari satu PPK maka
yang bertugas untuk melakukan kompilasi RPD adalah...
a. Koordinator Pejabat Pembuat Komitmen
d. Pejabat Penguji Tagihan dan Penanda tangan SPM


Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;

KEGIATAN BELAJAR 5
RENCANA PENGADAAN BARANG DAN

JASA
A. Menjelaskan pedoman rencana pengadaan barang/jasa
B. Menjelaskan identifikasi dan analisa kebutuhan
C. Menjelaskan alokasi anggaran
D. Menjelaskan kebijakan umum pengadaan barang/jasa
E. Menjelaskan kaji ulang RUP
Uraian dan Contoh
A. Pedoman Umum Rencana Pengadaan Barang dan Jasa
Dalam pelaksanaan tugas dengan diberlakukannya Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 jo Perpres No. 70 tahun 2012 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah didalamnya memuat pola pikir baru tetang pengadaan barang dan
jasa, diantaranya memberikan perhatian yang lebih terhadap aspek perencanaan
pengadaan dibandingkan dengan peraturan sebelumnya.
Perpres No. 54/2010, Bab III, pasal 8, ayat (1) menyatakan bahwa Pengguna
Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan menetapkan Rencana Umum Pengadaan
dan mengumumkan secara luas Rencana Umum Pengadaan palingkurang di website
K/L/D/I, pasal 11 ayat (1) bahwa PPK menetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa, serta pasal 17 ayat (2) bahwa ULP/Pejabat Pengadaan menyusun rencana
pemilihan Penyedia Barang/Jasa dan menetapka Dokumen Pengadaan.
Merujuk dari penjelasan pada bab dan pasal tersebut diatas, maka para Pengguna
Anggaran (PA)/Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), dan
Unit Layanan Pengadaan (ULP)/Pejabat Pengadaan di lingkungan
Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi lainnya.
Perencanaan pengadaan barang/jasa merupakan proses kegiatan persiapan
pengadaan, dimulai dari identifikasi kebutuhan barang/jasa sampai dengan pengumuman
Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa oleh PA. PPK menindaklanjuti perencanaan
umum PA/KPA dengan membuat perencanaan pelaksanaan pengadaan barang dan jasa.
Berdasarkan perencanaan tersebut, PA/KPA dan PPK akan melaksanakan proses
pengadaan barang dan jasa.
Berdasarkan Pedoman Umum perencanaan pengadaan barang/jasa pemerintah ini
ruang lingkup Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa pemerintah, meliputi:
1. Prosedur Penyusunan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa, yang meliputi:
a. Identifikasi kebutuhan barang/jasa;
b. Penyusunan dan penetapan rencana penganggaran;
c. Penetapan kebijakan umum tentang pemaketan pekerjaan;
d. Penetapan kebijakan umum tentang cara pengadaan, yang meliputi:
1) Pengadaan dengan cara Swakelola; dan
2) Pengadaan dengan menggunakan Penyedia Barang/Jasa.
e. Penetapan kebijakan umum tentang pengorganisasian pengadaan;

f. Penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK);
g. Penyusunan jadwal kegiatan pengadaan;
h. Pengumuman Rencana Umum Pengadaan;
2. Persiapan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa, yang meliputi:
a. Persiapan Pelaksanaan Pengadaan Swakelola
1) Pelaksanaan Swakelola oleh K/L/D/I Penanggungjawab Anggaran;
2) Pelaksanaan Swakelola oleh Instansi Pemerintah Lain Pelaksana
Swakelola;
3) Pelaksanaan Swakelola oleh Kelompok Masyarakat Pelaksana
Swakelola;
b. Persiapan Pelaksanaan Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa
1) Perencanaan pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
2) Pemilihan sistem Pengadaan Barang/Jasa;
a) Penetapan metode pemilihan Penyedia Barang/Jasa
b) Penetapan metode penyampaian dokumen penawaran
c) Penetapan metode evaluasi penawaran
d) Penetapan jenis kontrak
3) Penetapan metode penilaian kualifikasi Penyedia Barang/Jasa.
4) Penyusunan jadwal pemilihan Penyedia Barang/Jasa
5) Penyusunan dokumen Pengadaan Barang/Jasa.
6) Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
Dalam tahap awal proses pengadaan barang dan jasa, diawali dengan perencanaan
yang meliputi rencana umum pengadaan barang dan jasa. Dokumen yang disusun oleh
Pengguna Anggaran (PA) yang mencakup:
1. Kegiatan dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa yang akan dibiayai oleh K/L/D/I
sendiri; dan/atau
2. Kegiatan dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa yang akan dibiayai berdasarkan
kerjasama antar K/L/D/I secara pembiayaan bersama (co-financing), sepanjang
diperlukan.
Rencana pengadaan tersebut akan menjadi bagian Rencana Kerja Anggaran (RKA)
dari K/L/D/I. Kegiatan penyusunan rencana pengadaan meliputi:
1. identifikasi dan analisis kebutuhan;
2. penyusunan dan penetapan rencana penganggaran;
3. penetapan kebijakan umum; dan
4. penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK).

Studi Kasus:
Diskusikan hubungan kerja antara KPA dan PPK dalam proses pengadaan barang/jasa!
Jawaban
Pada dasarnya KPA adalah pejabat yang bertanggung jawab secara penuh terhadap
pelaksanaan DIPA. Sehingga KPA harus menentukan alokasi dana DIPA dipergunakan
untuk kebutuhan di satuan kerja. Maka tugas KPA adalah menyusun rencana pengadaan,
melakukan identifikasi kebutuhan dan memastikan lokasi anggaran tersedia.
PPK adalah pekabat yang ditunjuk oleh KPA untuk melaksanaan kegiatan sesua dengan
rencana yang telah ditetapkan oleh KPA. Sehingga dalam proses pengadaan barang/jasa
harus selalu memperhatikan kebijakan umum yang ditetapkan KPA.
B. Identifikasi dan Analisis Kebutuhan
Langkah awal untuk merencanakan pengadaan barang dan jasa adalah identifikasi
kebutuhan barang dan jasa. PA mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa yang diperlukan
untuk instansinya sesuai Rencana Kerja Pemerintah/Daerah (RKP/D). Dalam
mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa. PA terlebih dahulu menelaah kelayakan
barang/jasa yang telah ada/dimiliki/dikuasai, atau riwayat kebutuhan barang/jasa dari
kegiatan yang sama, untuk memperoleh kebutuhan riil.
Hasil identifikasi kebutuhan riil barang/jasa dituangkan dalam daftar rencana
kebutuhan barang/jasa yang dijadikan dasar untuk menyusun Rencana Kerja Anggaran
K/L/D/I untuk pembahasan dan penetapan di DPR/DPRD. Berdasarkan hasil penetapan,
selanjutnya PA melakukan analisis untuk menetapkan cara pelaksanaan Pengadaan dan
penerapan kebijakan umum Pengadaan.
Ketentuan Umum Identifikasi Kebutuhan Barang/Jasa:
1. PA melakukan identifikasi kebutuhan barang/jasa terhadap rencana kegiatan yang ada
di dalam Renja K/L/D/I;
2. Kebutuhan barang/jasa dapat berupa Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa
Konsultansi/Jasa Lainnya;
3. Dalam melakukan identifikasi kebutuhan barang/jasa, PA wajib melakukan penelaahan
terhadap barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki/dikuasai, terkait dengan ketentuan
prinsip-prinsip pengadaan yaitu efisiensi dan efektifitas dalam pengadaan barang/jasa;
4. Untuk melakukan identifikasi terhadap barang/jasa yang telah
tersedia/dimiliki/dikuasai, PA dapat menggunakan data base Barang Milik
Negara/Daerah (BMN/BMD) dan/atau daftar riwayat kebutuhan Barang/Jasa dari

masing-masing unit/satuan kerja K/L/D/I, sebagai sumber data dan informasi yang
diperlukan;
5. Kebutuhan barang/jasa yang diperlukan K/L/D/I adalah kebutuhan riil barang/jasa yang
akan diadakan/dilaksanakan;
6. Kebutuhan riil adalah jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil
identifikasi kebutuhan barang/jasa terhadap rencana kegiatan yang ada di dalam
Renja K/L/D/I, dikurangi dengan jumlah barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki dan
yang sejenis/sesuai spesifikasi yang diperlukan serta memenuhi syarat kelayakan.
7. Dalam hal kebutuhan barang yang diperlukan K/L/D/I bertujuan untuk menunjang
tugas dan fungsi organisasi, maka jumlah kebutuhan barang, ditetapkan dengan
mempertimbangkan besaran organisasi/jumlah pegawai dalam satu organisasi;
beban tugas dan tanggung jawabnya;
8. Penetapan kebutuhan barang dilakukan dengan mempertimbangkan penilaian
prioritas kebutuhan dan kecukupan anggaran yang tersedia (pagu anggaran);
9. Dalam hal barang yang diperlukan untuk kegiatan Renja-K/L/D/I bertujuan untuk
menjaga tingkat persediaan barang pada setiap tahun anggaran atau untuk
keperluan penggantian karena adanya barang yang sudah tidak layak untuk
difungsikan/rusak, dihapus, sudah dijual, hilang, mati/tidak berfungsi atau atas
pertimbangan teknologi serta sebab lain yang dapat dipertanggung jawabkan
khususnya bagi pengguna/pengelola barang, maka penetapan jumlah kebutuhan
barang dilakukan dengan mempertimbangkan prinsip efisiensi dan efektifitas
dalam pengadaan barang/jasa.
Identifikasi Kebutuhan Barang yang dilakukan berdasarkan rencana kegiatan yang ada
di dalam Renja K/L/D/I, meliputi:
1. Identifikasi terhadap jenis barang yang diperlukan dan jumlah masingmasing
barang menurut jenis, fungsi/kegunaan, ukuran dan spesifikasi barang;
2. Kapan barang yang diperlukan sudah harus didatangkan/berada di lokasi untuk
diserahterimakan agar dapat segera difungsikan/digunakan;
3. Pihak yang memerlukan (sebagai pengelola/pengguna barang);
4. Persyaratan terhadap cara pengangkutan barang, penimbunan/ penyimpanan,
pengoperasian/penggunaan, pemeliharaan dan pelatihan (apabila diperlukan);
Di samping identifikasi kebutuhan, juga dilakukan Identifikasi Pasokan (supply)
Barang/Jasa yang meliputi :
1. Apakah barang yang diperlukan mudah didapat di pasaran di Indonesia dengan
jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan;

2. Apakah barang yang diperlukan merupakan produk dalam negeri atau barang
impor, pabrikan atau dapat dilakukan dengan tangan/manual atau merupakan
produk kerajinan tangan;
3. Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) dari barang yang dibutuhkan/yang
akan diadakan;
4. Terhadap jumlah produsen dan/atau jumlah Penyedia Barang, yang dinilai
mampu dan memenuhi syarat untuk melaksanakan pengadaan.
Terhadap barang/jasa yang telah dimiliki, Identifikasi Ketersediaan Barang, dilakukan
sebagai berikut:
1. Menentukan kesesuaian barang menurut jenis, fungsi/kegunaan, ukuran/kapasitas dan
spesifikasi barang serta jumlah masing-masing barang yang diperlukan;
2. Status kelayakan barang yang ada apabila akan digunakan/ dimanfaatkan/difungsikan
(layak secara ekonomi dan keamanan);
3. Dengan mengetahui riwayat kebutuhan barang, antara lain: kapan waktu dibutuhkan
barang atau waktu serah terima barang dilakukan, bagaimana cara pengadaannya,
dan total biaya pengadaan berikut sumber dana yang digunakan, serta status
pengelolaan/penggunaan barang.
Dalam melakukan identifikasi kebutuhan pekerjaan konstruksi, PA wajib
memperhatikan beberapa hal berikut:
1. Pekerjaan konstruksi yang dibutuhkan atau yang akan diadakan, adalah untuk
kegiatan yang ada di dalam Renja K/L/D/I;
2. Pekerjaan konstruksi yang dibutuhkan atau yang akan diadakan apakah dapat
dilaksanakan oleh usaha mikro, usaha kecil termasuk koperasi kecil;
3. Kapan pekerjaan konstruksi yang dibutuhkan atau yang akan diadakan harus sudah
selesai dikerjakan, sehingga dapat segera dimanfaatkan sesuai rencana;
4. Dalam hal pekerjaan konstruksi memerlukan desain konstruksi, maka desain
konstruksi yang diperlukan sudah harus dipersiapkan pada tahun anggaran sebelum
tahun anggaran dimana pekerjaan konstruksi akan dilaksanakan;
5. Dalam hal diperlukan desain konstruksi dan akan dilaksanakan pada tahun anggaran
yang sama dengan tahun anggaran dimana pekerjaan konstruksi dilaksanakan, dan
jenis kontraknya adalah kontrak tahun tunggal, maka:
a. Desain konstruksi yang akan diadakan bersifat standar, risiko kecil, tidak
memerlukan waktu yang lama untuk menyelesaikan pekerjaan, dan tidak
memerlukan penelitian yang mendalam melalui laboratorium yang diindikasikan
akan membutuhkan waktu lama;
b. Desain konstruksi yang akan dilaksanakan bersifat mendesak dan biaya untuk
melaksanakan desain konstruksi sudah dialokasikan dengan cukup.

c. Dalam hal pekerjaan konstruksi akan dilaksanakan secara terintegrasi, sebagai
contoh: pekerjaan desain dan pelaksanaan fisik konstruksi akan dilaksanakan
secara bersamaan dan terikat dalam 1 (satu) kontrak (design and build contract),
maka:
1) Pekerjaan konstruksi tersebut adalah bersifat kompleks yang diindikasikan:
berisiko tinggi, menggunakan teknologi tinggi, menggunakan peralatan
yang didesain secara khusus, atau yang bernilai diatas Rp. 100 milyar;
2) Pemilihan penyedia barang/jasa untuk pekerjaan yang terintegrasi,
dilakukan dengan pelelangan terbatas dan diatur sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
d. Dalam hal pekerjaan konstruksi yang dibutuhkan akan dilaksanakan dengan
kontrak tahun jamak (multi year contract), maka:
1) Pengadaannya memerlukan waktu lebih dari 1 (satu) tahun anggaran dan
sumber dana yang diperlukan untuk pengadaan berasal dari rupiah murni;
2) Secara teknis pekerjaannya tidak dapat dipecah-pecah dan/ atau;
3) Pelaksanaan pekerjaan konstruksi tersebut membutuhkan waktu lebih dari
12 (dua belas) bulan;
4) Paket pekerjaan konstruksi yang akan dilaksanakan dengan menggunakan
kontrak tahun jamak, harus tercantum di dalam rencana pembangunan
jangka menengah (RPJM);
5) Sebelum proses pemilihan Penyedia Barang/Jasa dimulai, paket pekerjaan
konstruksi yang akan dilaksanakan dengan menggunakan kontrak tahun
jamak, harus sudah mendapatkan persetujuan menggunakan kontrak tahun
jamak dari pejabat yang berwenang, sesuai ketentuan dalam Perpres
No.54/2010, tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
e. Dalam hal pekerjaan konstruksi yang dibutuhkan memerlukan lahan, maka
disyaratkan sebagai berikut:
1) Pembebasan lahan yang dimaksud adalah untuk menunjang pelaksanaan
pekerjaan konstruksi. Dalam hal dibutuhkan ganti rugi untuk pembebasan
lahan, maka penyelesaian administrasi untuk pembayaran ganti rugi,
termasuk untuk pemindahan hak atas tanah, harus dapat diselesaikan pada
tahun anggaran sebelum tahun anggaran dimana pekerjaan konstruksi
akan dilaksanakan;
2) Apabila luasan tanah yang diperlukan untuk menunjang pelaksanaan
pekerjaan konstruksi, termasuk untuk akses menuju ke lokasi pekerjaan
konstruksi, memerlukan ijin pemanfaatan tanah, maka pengurusan ijin
tersebut harus dapat diselesaikan pada tahun anggaran sebelum tahun

anggaran dimana pekerjaan konstruksi akan dilaksanakan. Dengan
demikian, pekerjaan konstruksi yang akan dilaksanakan tidak terkendala
dengan permasalahan tentang pembebasan tanah atau perijinan
penggunaan tanah;
f. Pekerjaan konstruksi yang akan dilaksanakan, harus bebas dari permasalahan
kelestarian lingkungan (apabila diperlukan).
g. Dalam hal pekerjaan konstruksi yang akan dilaksanakan diperlukan studi
kelayakan, maka studi kelayakan yang dimaksud sudah harus selesai dikerjakan
sebelum tahun anggaran dimana pekerjaan konstruksi dilaksanakan.
PA melakukan identifikasi kebutuhan jasa konsultansi yang diperlukan K/L/D/I, dengan
memperhatikan ketentuan sebagai berikut:
1. Identifikasi kebutuhan jasa konsultansi didasarkan pada kegiatan yang ada didalam
Renja K/L/D/I;
2. Identifikasi yang dilakukan, adalah untuk mengetahui jenis jasa konsultansi yang
dibutuhkan, fungsi dan manfaat dari pengadaan jasa konsultansi, serta target dan
sasaran yang ditetapkan;
3. Siapa yang akan menggunakan jasa konsultansi tersebut, serta kapan harus diadakan
dan berapa lama waktu yang diperlukan untuk pengadaan;
4. Jasa konsultansi yang akan diadakan apakah dapat dilakukan oleh usaha mikro,
usaha kecil termasuk koperasi kecil;
5. Dalam hal jasa konsultansi yang dibutuhkan adalah jasa konsultansi untuk
penyusunan desain konstruksi, dan akan dilaksanakan pada tahun anggaran yang
sama dimana pekerjaan konstruksi akan dilaksanakan, maka pekerjaan desain
konstruksi tersebut tergolong sederhana dan tidak membutuhkan waktu lama;
6. Dalam hal jasa konsultansi yang diperlukan untuk penyusunan desain konstruksi dan
pelaksanaannya dilakukan secara bersamaan dengan pelaksanaan pekerjaan fisik
konstruksi serta diikat dalam 1 (satu) kontrak (design and build contract), maka
pemilihan penyedia barang/jasa yang digunakan adalah penyedia barang/jasa
pekerjaan konstruksi. Dengan demikian, kontraknya adalah kontrak pekerjaan
konstruksi, sedang tenaga ahli yang dibutuhkan harus disediakan oleh kontraktor atau
dapat dilakukan melalui kerja sama operasi. Ketentuan pelaksanaan pemilihan, diatur
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
7. Dalam hal jasa konsultansi yang diperlukan adalah jasa pengawasan pelaksanaan
pekerjaan konstruksi, maka yang perlu diketahui adalah kapan pekerjaan konstruksi
tersebut dimulai dan berapa lama waktu untuk penyelesaian pekerjaan konstruksi
serta jumlah tenaga ahli pengawasan sesuai bidang keahlian masing-masing yang
diperlukan.

PA melakukan identifikasi kebutuhan Jasa lainnya didasarkan atas rencana kegiatan
yang ada di dalam Renja K/L/D/I, yang meliputi:
1. Jenis kebutuhan jasa lainnya, dalam kaitannya untuk menentukan jumlah tenaga kerja
dan/atau tenaga terampil yang diperlukan, sesuai dengan bidang dan pengalamannya
masing-masing;
2. Dalam hal jasa lainnya yang dibutuhkan adalah untuk memenuhi kebutuhan guna
menunjang kegiatan yang bersifat rutin pada setiap tahun anggaran, maka dapat
ditetapkan sebagai kebutuhan prioritas yang harus diadakan pada setiap tahun
anggaran;
3. Dalam hal kebutuhan yang bersifat rutin dan diindikasikan tidak ada peningkatan
terhadap target dan sasaran yang diperlukan (jumlah/volume/kapasitas dan waktu
pengadaan), maka dapat ditetapkan besarnya kebutuhan adalah sama dengan
kebutuhan pada tahun sebelumnya.
Studi Kasus :
Diskusikan hal-hal yang paling mendasar dalam identifikasi kebutuhan pada satuan kerja
Saudara!
Solusi/Jawab
Pada dasarnya menentukan kebutuhan sekurang-kurangnya memperhatikan:
1. Kesesuaian kebutuhan dengan fungsi/kegunaan dari unit organisasi baik ukuran dan
jumlah
2. Ketersediaan kebutuhan di lokasi satuan kerja.
3. Ketersediaan UMKM di lokasi satuan kerja yang memiliki kemampuan menyediakan
barang/jasa
C. Alokasi Anggaran
PA menyusun dan menetapkan rencana penganggaran pengadaan barang/jasa, terdiri

atas biaya barang/jasa itu sendiri, biaya pendukung dan biaya administrasi yang diperlukan
untuk proses pengadaan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan.Biaya pendukung
dapat mencakup biaya pemasangan, biaya pengangkutan, biaya pelatihan, dan lain-lain.
Biaya administrasi dapat terdiri dari:
1. honorarium pejabat pelaksana pengadaan misalnya: PA/KPA, PPK, ULP/Pejabat
Pengadaan, Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan, dan pejabat/tim lain yang
diperlukan;
2. biaya survei lapangan/pasar;
3. biaya penggandaan Dokumen Pengadaan Barang/Jasa; dan

4. biaya lainnya yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan pengadaan barang/jasa,
antara lain biaya pendapat ahli hukum kontrak, biaya uji coba pada saat proses
evaluasi dilakukan dan/atau biaya uji coba sebelum dilakukan penerimaan hasil
pekerjaan.
Biaya administrasi untuk kegiatan/pekerjaan yang akan dilaksanakan pada tahun
anggaran yang akan datang namun pengadaannya dilaksanakan pada tahun anggaran
berjalan harus disediakan pada tahun anggaran berjalan. Misalnya pengadaan jasa
konsultansi dimana pekerjaan kontruksi untuk pembangunan gedung dilaksanakan tahun
yang akan datang, maka biaya administrasi pengadaan jasa konsultansi disediakan tahun
berjalan.
D. Kebijakan Umum Pengadaan Barang/Jasa dan

Pengumuman
Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran dalam menyusun rencana umum
pengadaan terlebih dahulu harus ditetapkan Kebijakan Umum meliputi: pemaketan
pekerjaan, cara Pengadaan Barang/Jasa dan pengorganisasian Pengadaan Barang/Jasa.
Dalam menetapkan kebijakan umum tentang pemaketan, PA wajib memperhatikan
ketentuan sebagai berikut:
1. pemaketan pengadaan barang/jasa wajib memaksimalkan penggunaan produksi
dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta
koperasi kecil;
2. nilai paket pekerjaan pengadaan barang/jasa sampai dengan Rp2.500.000.000,- (dua
miliar lima ratus juta rupiah) diperuntukkan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta
koperasi kecil, kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang
tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil;
3. menetapkan sebanyak-banyaknya paket pengadaan barang/jasa untuk Usaha Mikro
dan Usaha Kecil serta koperasi kecil tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan
sehat, kesatuan sistem, kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro dan Usaha Kecil
serta koperasi kecil;
4. menetapkan paket Pengadaan Barang yang hanya ditujukan untuk Produksi Dalam
Negeri dengan mengacu kepada Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam
Negeri yang diterbitkan oleh Kementerian yang membidangi urusan perindustrian.
5. penggabungan dan pemecahan paket harus memperhatikan efisiensi, efektivitas, dan
persaingan sehat dengan ketentuan antara lain:
a. dilarang menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di
beberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya
seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing;

b. dilarang menyatukan/menggabungkan beberapa paket pengadaan menurut sifat
dan jenis pekerjaannya, misalnya menggabungkan pengadaan beberapa jenis
yang memiliki target Penyedia yang berbeda, dan penggabungan pekerjaan
Pengadaan Barang dengan Pekerjaan Konstruksi yang tidak memiliki satu
kesatuan tanggung jawab;
c. dilarang menyatukan/menggabungkan beberapa paket pengadaan menurut
besaran nilainya yang seharusnya dilakukan oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil
d. dilarang memecah suatu paket Pengadaan Barang/Jasa yang memiliki sifat dan
ruang lingkup pekerjaan yang sama menjadi beberapa paket, baik pada saat
penyusunan anggaran, penyusunan Rencana Umum Pengadaan, maupun pada
saat persiapan pemilihan Penyedia dengan maksud untuk menghindari
pelelangan;
e. dilarang menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang
diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif.
Berdasarkan kebijakan umum yang telah ditetapkan, PA/KPA menentukan cara
pengadaan dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi K/L/D/I dan sifat kegiatan yang
akan dilaksanakan. Cara pengadaan barang/jasa terdiri dari dua yaitu:
1. melalui swakelola yang merupakan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa yang
direncanakan, dikerjakan dan/atau diawasi sendiri oleh K/L/D/I sebagai penanggung
jawab anggaran, instansi pemerintah lain dan/atau kelompok masyarakat pelaksana
swakelola dengan menggunakan tenaga sendiri dan/atau tenaga dari luar; atau
2. melalui penyedia barang/jasa baik sebagai badan usaha maupun perorangan.
PA/KPA menyusun KAK yang mendukung pelaksanaan kegiatan/pekerjaan swakelola
yang paling kurang memuat:
1. uraian kegiatan yang akan dilaksanakan meliputi latar belakang, maksud, dan tujuan,
lokasi kegiatan, sumber pendanaan, serta jumlah tenaga yang diperlukan;
2. waktu yang diperlukan dalam melaksanakan kegiatan/pekerjaan tersebut mulai dari
pengumuman, rencana pengadaan sampai dengan penyerahan barang/jasa;
3. spesifikasi teknis barang/jasa yang akan diadakan; dan
4. besarnya total perkiraan biaya pekerjaan termasuk kewajiban pajak yang harus
dibebankan pada kegiatan tersebut.
Tahap berikutnya adalah PA/KPA mengumumkan rencana umum Pengadaan
Barang/Jasa di masingmasing K/L/D/I secara terbuka kepada masyarakat luas setelah
rencana kerja dan anggaran K/L/D/I disetujui oleh DPR/DPRD sebelum pengumuman
pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa oleh ULP.K/L/D/I mengumumkan rencana umum

Pengadaan Barang/Jasa pada tahun anggaran berjalan yang kontraknya akan dilaksanakan
pada tahun anggaran yang akan datang. Pengumuman paling kurang berisi:
1. nama dan alamat PA;
2. paket pekerjaan yang akan dilaksanakan;
3. lokasi pekerjaan; dan
4. perkiraan nilai pekerjaan.
Pengumuman dilakukan di website K/L/D/I masing-masing dan papan pengumuman
resmi untuk masyarakat serta Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE, dan mengundang/
memberitahukan kepada penyedia yang diyakini mampu mengerjakan. Pengumuman
pengadaan dapat dilakukan di website komunitas internasional, jika dari hasil identifikasi
sebagaimana tertuang dalam KAK ternyata tidak ada Penyedia dalam negeri yang mampu
mengerjakan atau pada pelelangan/seleksi internasional.
Studi Kasus :
Diskusikan apa saja yang perlu diperhatikan dalam proses pemaketan pengadaan
barang/jasa pada satuan kerja Saudara!
Solusi/Jawab
Dalam proses pemaketan sekurang-kurangnya memperhatikan:
1. ketersediaan dana
2. waktu pelaksanaan
3. paket-paket untuk UMKM
4. larangan-larang dalam pemaketan, khususnya terkait dengan pemecahan paket
menghindari pelelangan
E. Kaji Ulang RUP

RUP yang telah ditetapkan oleh PA/KPA, dengan alasan kondisi terbaru yang
berdampak pada ketidaksesuaian antara RUP dan kebutuhan, spesifikasi barang atau
harga, maka RUP dapat ditinjau kembali dengan melakukan pengkajian ulang RUP.
Pengkajian ulang Rencana Umum Pengadaan dapat dilakukan melalui rapat koordinasi
dengan ketentuan sebagai berikut:
1. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan Tim Teknis untuk membahas
Rencana Umum Pengadaan.
2. Pembahasan Rencana Umum Pengadaan meliputi:
a. Pengkajian Ulang Kebijakan Umum Pengadaan

1) Dalam hal mengkaji ulang kebijakan umum pengadaan, PPK dan
ULP/Pejabat Pengadaan hanya melakukan pengkajian ulang terhadap
pemaketan pekerjaan.
2) PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan mengkaji ulang pemaketan pekerjaan
untuk meneliti dan memastikan apakah pemaketan yang ditetapkan oleh
PA/KPA telah mendorong persaingan sehat, efisien, meningkatkan peran
Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta Koperasi Kecil, dan penggunaan
produksi dalam negeri.
3) Pengkajian ulang pemaketan pekerjaan dapat dilakukan berdasarkan survei
pasar, browsing internet, dan/atau kontrak pekerjaan sebelumnya.
4) Dari hasil pengkajian ulang pemaketan pekerjaan, PPK dan/atau
ULP/Pejabat Pengadaan dapat mengusulkan untuk mengubah pemaketan
pekerjaan, yaitu penggabungan beberapa paket atau pemecahan paket.
5) Penggabungan beberapa paket dapat dilakukan sejauh tidak menghalangi
pengusaha kecil untuk ikut serta.
6) Pemecahan paket pekerjaan dapat dilakukan sejauh tidak untuk
menghindari pelelangan.
b. Pengkajian Ulang Rencana Penganggaran Biaya Pengadaan
1) PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan melakukan pengkajian ulang rencana
penganggaran biaya pengadaan yaitu biaya paket pekerjaan dan biaya
pendukung pelaksanaan pengadaan.
2) Pengkajian ulang rencana penganggaran biaya pengadaan dilakukan untuk
memastikan:
a) kode akun yang tercantum dalam dokumen anggaran sesuai dengan
peruntukan dan jenis pengeluaran;
b) perkiraan jumlah anggaran yang tersedia untuk paket pekerjaan
dalam dokumen anggaran mencukupi kebutuhan pelaksanaan
pekerjaan; dan
c) tersedia biaya pendukung pelaksanaan pengadaan, antara lain biaya
pelaksanaan pemilihan Penyedia dan biaya pada saat pelaksanaan
pekerjaan.
3) Apabila biaya pengadaan belum atau kurang dianggarkan serta terdapat
kesalahan administrasi dalam Dokumen Anggaran, maka PPK dan/atau
ULP/Pejabat Pengadaan mengusulkan revisi Dokumen Anggaran.
c. Pengkajian Ulang KAK
1) PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan mengkaji ulang KAK yang sudah
ditetapkan oleh PA/KPA.

2) Pengkajian ulang terhadap KAK dilakukan untuk meneliti dan memastikan
hal-hal sebagai berikut:
a) kejelasan uraian kegiatan yang akan dilaksanakan yang
meliputi:
(1) latar belakang;
(2) maksud dan tujuan;
(3) lokasi kegiatan;
(4) ruang lingkup;
(5) keluaran yang diinginkan;
(6) sumber pendanaan;
(7) jumlah tenaga yang diperlukan; dan
(8) hal-hal lainnya.
b) kejelasan jenis, isi dan jumlah laporan yang harus dibuat (apabila
diperlukan);
c) kejelasan waktu pelaksanaan yang diperlukan, termasuk kapan
Barang tersebut harus tersedia pada lokasi kegiatan/sub kegiatan
terkait, dengan memperhatikan batas akhir tahun anggaran/batas
akhir efektif tahun anggaran;
d) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan rencana yang
telah ditetapkan;
e) kejelasan spesifikasi teknis barang yang meliputi :
(1) spesifikasi teknis benar-benar sesuai dengan kebutuhan
pengguna/penerima akhir;
(2) tidak mengarah kepada merek/produk tertentu, kecuali untuk
pengadaan suku cadang;
(3) memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri; dan
(4) memaksimalkan penggunaan Standar Nasiona Indonesia (SNI).
f) kejelasan besarnya total perkiraan biaya pekerjaan;
g) pencantuman syarat-syarat bahan yang dipergunakan dalam
pelaksanaan pekerjaan;
h) pencantuman syarat-syarat pengujian bahan dan hasil produk;
i) pencantuman kriteria kinerja produk yang diinginkan;
j) jangka waktu sertifikat garansi dan/atau masa pemeliharaan (apabila
diperlukan);
k) gambar-gambar barang (apabila diperlukan).
d. Pengkajian ulang penetapan penggunaan Produk Dalam Negeri.

Berdasarkan hasil rapat koordinasi yang dituangkan dalam Berita Acara apabila PPK
dan ULP/Pejabat Pengadaan sepakat untuk mengubah Rencana Umum Pengadaan,
perubahan tersebut diusulkan oleh PPK kepada PA/KPA untuk ditetapkan kembali, apabila
ada perbedaan pendapat antara PPK dengan ULP/Pejabat Pengadaan terkait Rencana
Umum Pengadaan maka PPK mengajukan permasalahan ini kepada PA/KPA untuk
diputuskan. PA/KPA memutuskan perbedaan pendapat yang terjadi antara PPK dan
ULP/PP, hasil kepuputusan PA/KPA bersifat final.
Studi Kasus :
Diskusikan kapan PPK dapat melakukan usulan perubahan RUP kepada KPA!
Solusi/Jawab
PPK dapat mengusulkan perubahan RUP kepada KPA jika
1. Barang/jasa yang ditetapkan KPA tidak sesuai dengan kebutuhan fungsi dari
organisasi
2. barang/jasa ketersediaannya dipasar terbatas
3. nilai paket pengadaan yang ditetapkan tidak sesuai dengan harga-harga yang ada di
pasar.
4. Ruang lingkup pekerjaan tidak sesuai dengan kebutuhan
Tabel 5.1. Rencana Umum Pengadaan
RENCANA UMUM PENGADAAN

Kernenterian Negara /Lembaga : Kementerian Keuangan
Unit Eselon I / Program : BPPK
Satker : Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
No Kegiatan Nama Paket Vol Pagu Sumber Dana Lokasi Tanggal U

Pekerjaan aw ppen
ak ppen
aw ppek
ak ppek
1 Pengadaan Alat Pengadaan Alat 24 unit 290.000.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 2-5-2017 U
Pengolah Data Pengolah Data 14-5-2017
1-6-2017
10-6-2017
2 Pengadaan Pengadaan 1 pkt 5.400.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 1-4-2017
Jasa Jasa 20-4-2017
Konsultansi Konsultansi 1-5-2017
Pengawas Pengawas 30-10-2017
Selasar Anggrek Selasar
Anggrek
Jasa Jasa 20-4-2017
Pengawas Pengawas 30-10-2017
Selasar Selasar
Bougenville Bougenville

Jasa Jasa 20-4-2017
Perencana Perencana 30-10-2017
Selasar Anggrek Selasar
Anggrek
Jasa Jasa 20-4-2017
Perencana Perencana 30-10-2017
Selasar Selasar
Bougenville Bougenville
6 Pengadaan Pengadaan 1 pkt 342.000.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 1-4-2017 U
Jasa Pekerjaan Jasa Pekerjaan 20-4-2017
Kontruksi Kontruksi 1-5-2017
Selasar Anggrek Selasar 30-10-2017
Anggrek
7 Pengadaan Pengadaan 1 pkt 1.187.500.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 1-4-2017 U
Jasa Pekerjaan Jasa Pekerjaan 20-4-2017
Kontruksi Kontruksi 1-5-2017
Selasar Selasar 30-10-2017
Bougenvile Bougenvile
BELANJA BARANG
1 Pengadaan ATK Pengadaan 1 pkt 495.000.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 2-1-2017 U
Peserta Diklat ATK Peserta 15-1-2017
Diklat 1-2-2017
30-11-2017
2 Pengadaan Pengadaan 1 pkt 360.000.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 2-1-2017 U
Jasa Jasa 15-1-2017
Binatu/Laundry Binatu/Laundry 1-2-2017
Diklat Diklat 30-11-2017
3 Pengadaan Pengadaan 1 pkt 1.539.030.000 DIPA Pusd AP Pusd AP 2-1-2017 U
Konsumsi Diklat Konsumsi Diklat 15-1-2017
1-2-2017
30-11-2017
Berdasarkan tabel diatas lakukan review atas RUP yang telah ditetapkan oleh KPA.

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 5 tentang Rencana Pengadaan
Barang/Jasa maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan dibawah ini. Apabila
peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan maka peserta dapat membuka kembali
pembahasan terkait dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut.
1. Jelaskan hal-hal yng perlu diperhatikan dalam pengkajian ulang identifikasi kebutuhan
!
2. Jelaskan komponen yang harus diperhatikan PPK dalam pengkajian ulang rencana
penganggaran pengadaan barang/jasa !
3. Jelaskan tahapan-tahapan dalam pengakajian ulang RUP Pengadaan Barang/Jasa.
4. Jelaskan cara pengadaan barang/jasa pemerintah yang ditetapkan oleh PA/KPA
dalam RUP !
5. Jelaskan hal-hal yang harus termuat dalam KAK !
STUDI KASUS
1. Diskusikan rencana kebutuhan barang/jasa berdasarkan rencana kegiatan baik
bulananan maupun harian
2. Lakukan pengkajian atas Rencana Umum Pengadaan yang telah disusun oleh KPA

Rangkuman
1. RUP yang telah ditetapkan oleh PA/KPA, dengan alasan kondisi terbaru yang
berdampak pada ketidaksesuaian antara RUP dan kebutuhan, spesifikasi barang atau
harga, maka RUP dapat ditinjau kembali dengan melakukan pengkajian ulang RUP.
2. Berdasarkan hasil rapat koordinasi yang dituangkan dalam Berita Acara apabila PPK
dan ULP/Pejabat Pengadaan sepakat untuk mengubah Rencana Umum Pengadaan,
perubahan tersebut diusulkan oleh PPK kepada PA/KPA untuk ditetapkan kembali,
apabila ada perbedaan pendapat antara PPK dengan ULP/Pejabat Pengadaan terkait
Rencana Umum Pengadaan maka PPK mengajukan permasalahan ini kepada
PA/KPA untuk diputuskan. PA/KPA memutuskan perbedaan pendapat yang terjadi
antara PPK dan ULP/PP, hasil kepuputusan PA/KPA bersifat final.
3. Sebelum melakukan pengkajian ulang, PPK juga harus mengetahui Ketentuan Umum
Identifikasi Kebutuhan Barang/Jasa.
4. Berdasarkan hasil penyusunan dan penetapan rencana penganggaran pengadaan
barang/jasa oleh PA/KPA yang terdiri atas: biaya barang/jasa itu sendiri, biaya
pendukung dan biaya administrasi, PPK dapat melakukan pengkajian ulang dengan
memperhatikan masing-masing variabel biaya. Biaya pendukung dapat mencakup:
biaya pemasangan, biaya pengangkutan, biaya pelatihan, dan lain-lain.
5. Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran dalam menyusun rencana umum
pengadaan terlebih dahulu harus ditetapkan Kebijakan Umum meliputi: pemaketan
pekerjaan, cara Pengadaan Barang/Jasa dan pengorganisasian Pengadaan
Barang/Jasa.
6. Berdasarkan hasil penetapan kebijakan umum oleh PA/KPA, PPK dapat melakukan
pengkajian ulang terhadap ketentuan umum pengadaan barang dan jasa.
7. Pengkajian ulang terhadap KAK untuk kegiatan swakelola, PPK harus memperhatikan
unsur-unsur yang harus tertuang dalam KAK.

Tes Formatif
tentang Rencana Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah maka kepada peserta kami sarankan
untuk mengerjakan quiz berikut ini.

1. B–S PPK menyusun dan menetapkan rencana penganggaran pengadaan

barang/jasa.
2. B–S Langkah awal untuk merencanakan pengadaan barang dan jasa adalah
identifikasi kebutuhan barang dan jasa.
3. B–S Keuntungan untuk para calon penyedia barang/jasa adalah biaya
pendukung yang harus dialokasikan.
4. B–S Salah satu kebijakan umum adalah nilai paket pekerjaan pengadaan
barang/jasa sampai dengan Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus
juta rupiah) diperuntukkan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta
koperasi kecil, kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi
teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta
koperasi kecil
5. B–S PA/KPA mengumumkan rencana umum Pengadaan Barang/Jasa di
masing-masing K/L/D/I secara terbuka kepada masyarakat luas setelah
rencana kerja dan anggaran K/L/D/I disetujui oleh DPR/DPRD sebelum
pengumuman pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa oleh ULP.

1. Kegiatan penyusunan rencana pengadaan diantaranya adalah penyusunan identifikasi dan
analisis kebutuhan yang dilakukan oleh ;
a. PA/KPA
b. ULP/PP
c. PPHP
d. PPK

2. Hasil identifikasi kebutuhan riil barang/jasa dituangkan dalam daftar rencana kebutuhan
barang/jasa yang dijadikan dasar untuk menyusun …
a. Rencana Kerja Pemerintah
b. Renstra K//L
c. Rencana Kerja Anggaran K/L/D/I
d. DIPA/DPA
3. Rencana penganggaran pengadaan barang/jasa, terdiri atas:
a. biaya barang/jasa itu sendiri, biaya pendukung dan keuntungan
b. biaya barang/jasa itu sendiri, keuntungan dan biaya administrasi
c. biaya barang/jasa itu sendiri, biaya pendukung dan biaya administrasi
d. biaya barang/jasa itu sendiri, biaya pendukung dan biaya lain-lain
4. Dalam menetapkan kebijakan umum tentang pemaketan, hal-hal yang wajib diperhatikan
adalah ketentuan sebagai berikut, kecuali:
a. pemaketan pengadaan barang/jasa wajib memaksimalkan penggunaan produksi
dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta
koperasi kecil;
b. nilai paket pekerjaan pengadaan barang/jasa sampai dengan Rp1.500.000.000,00
(satu miliar lima ratus juta rupiah) diperuntukkan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil
serta koperasi kecil, kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis
yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil;
c. menetapkan sebanyak-banyaknya paket pengadaan barang/jasa untuk Usaha Mikro
dan Usaha Kecil serta koperasi kecil tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan
sehat, kesatuan sistem, kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro dan Usaha Kecil
d. menetapkan paket Pengadaan Barang yang hanya ditujukan untuk Produksi Dalam
Negeri dengan mengacu kepada Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam
Negeri yang diterbitkan oleh Kementerian yang membidangi urusan perindustrian.

5. Penggabungan dan pemecahan paket harus memperhatikan efisiensi, efektivitas, dan
persaingan sehat dengan ketentuan antara lain, kecuali :
a. dilarang menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa
daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya
dilakukan di daerah/lokasi masing-masing;
b. dilarang menyatukan/menggabungkan beberapa paket pengadaan menurut sifat dan
jenis pekerjaannya, misalnya menggabungkan pengadaan beberapa jenis yang
memiliki target Penyedia yang berbeda, dan penggabungan pekerjaan Pengadaan
Barang dengan Pekerjaan Konstruksi yang tidak memiliki satu kesatuan tanggung
jawab;
c. dilarang menyatukan/menggabungkan beberapa paket pengadaan menurut besaran
nilainya yang seharusnya dilakukan oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi
kecil;
d. diharuskan memecah suatu paket Pengadaan Barang/Jasa yang memiliki sifat dan
ruang lingkup pekerjaan yang sama menjadi beberapa paket, baik pada saat
penyusunan anggaran, penyusunan Rencana Umum Pengadaan, maupun pada saat
persiapan pemilihan Penyedia dengan maksud untuk menghindari pelelangan;
6. yang dimaksud dengan kebutuhan riil dalam identifikasi barang adalah
a. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan
barang/jasa terhadap rencana kegiatan yang ada di dalam Renja K/L/D/I dan
persediaan, dikurangi dengan jumlah barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki dan yang
sejenis/sesuai spesifikasi yang diperlukan serta memenuhi syarat kelayakan
b. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan
barang/jasa terhadap rencana kegiatan yang ada di dalam Renja K/L/D/I, dikurangi
dengan jumlah barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki
c. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan
dengan jumlah barang/jasa yang sejenis/sesuai spesifikasi yang diperlukan serta
memenuhi syarat kelayakan
d. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan
dengan jumlah barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki dan yang sejenis/sesuai
spesifikasi yang diperlukan serta memenuhi syarat kelayakan

7. Pernyataan yang paling tepat terkait dengan identifikasi pasokan barang adalah
a. Untuk memenuhi kebutuhan terkait dengan pasar bebas, tentu pasokan barang akan
mudah didapatkan dari dalam dan luar negeri.
b. Apakah barang yang diperlukan mudah didapat di pasaran di Indonesia dengan jumlah
yang cukup untuk memenuhi kebutuhan;
c. Jika ada produk luar negeri yang lebih baik maka dapat menggantikan produk dalam
negeri.
d. Terhadap jumlah produsen dan/atau jumlah Penyedia Barang, dapat seluas-luasnya
membuka peluang dari ASEAN terkait dengan MEA
8. Dalam pelaksanaan pengkajian ulang RUP, hal-hal yang dilaksanakan PPK adalah ...
a. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan tim hukum untuk membahas
b. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan perwakilan LKPP untuk membahas
c. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan Tim Teknis untuk membahas
d. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan PPSPM untuk membahas Rencana
Umum Pengadaan.
9. Pengkajian ulang terhadap kebijakan umum pengadaan meliputi hal-hal...
a. Dalam hal mengkaji ulang kebijakan umum pengadaan, PPK dan ULP/Pejabat
Pengadaan hanya melakukan pengkajian ulang terhadap pemaketan pekerjaan.
b. PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan melakukan pengkajian ulang rencana
penganggaran biaya pengadaan yaitu biaya paket pekerjaan dan biaya pendukung
pelaksanaan pengadaan.
c. kejelasan waktu pelaksanaan yang diperlukan, termasuk kapan Barang tersebut
harus tersedia pada lokasi kegiatan/sub kegiatan terkait, dengan memperhatikan
batas akhir tahun anggaran/batas akhir efektif tahun anggaran.
d. Dari hasil pengkajian ulang pemaketan pekerjaan, PPK dan/atau ULP/Pejabat
Pengadaan mengusulkan untuk mengubah pemaketan pekerjaan agar semua paket
dilaksanakan dengan metode pelelangan.

10. Pengkajian ulang terhadap kerangka acuan kerja (KAK) meliputi hal-hal...
penganggaran biaya pengadaan yaitu biaya paket pekerjaan dan biaya pendukung
pelaksanaan pengadaan.
Pengadaan mengusulkan untuk mengubah pemaketan pekerjaan agar semua paket
dilaksanakan dengan metode pelelangan.


Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;

Tes Sumatif
A. Benar-Salah
Pilih satu jawaban yang paling benar, dengan memberi tanda silang (x) pada
Pilihan jawaban yang telah tersedia!
1. B – S Belanja Pemerintah diklasifikasikan berdasarkan bagian anggaran, organisasi

dan jenis belanja.
2. B – S Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat perbendaharaan yang di tunjuk oleh
Pengguna Anggaran untuk melakukan tindakan yang megakibatkan pengeluaran
negara
3. B – S Belanja Negaraadalah kewajiban pemerintah pusat yang diakui sebagai
pengurang nilai kekayaan bersih
4. B – S Salah satu kebijakan umum adalah nilai paket pekerjaan pengadaan barang/jasa
sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)
diperuntukkan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil, kecuali
untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat
dipenuhi oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil;.
5. B – S Kuasa Pengguna Anggaran bisa merangkap jabatan sebagai Pejabat Pembuat
Komitmen dengan catatan tidak boleh sekaligus merangkap sebagai PPSPM
6. B – S Kegiatan Operasional adalah kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan target
output yang bersifat teknis sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
Kementerian/Lembaga.
7. B – S Kegiatan kontraktual, yaitu kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan melalui
proses pelelangan dalam pengadaan barang/jasa.
8. B – S Satker menyusun Rencana Penarikan Dana (RPD) yang terdiri dari RPD
Bulanan dan RPD Harian
9. B – S Dalam perencanaan pengadaan barang/jasa pemerintah, PPK berwenang untuk
menyusun HPS
10. B – S Keuntungan untuk para calon penyedia barang/jasa adalah biaya pendukung
yang harus dialokasikan.

B. Pilihan Ganda
Pilih satu jawaban yang paling benar, dengan memberi tanda silang (x) pada
Pilihan jawaban yang telah tersedia!
1. Dalam struktur APBN belanja negara dikelompokkan dalam klasifikasi anggaran.

Klasifikasi anggaran terdiri dari ...
a. Organisasi, fungsi dan jenis belanja
b. Organisasi, fungsi dan output
c. Bagian anggaran, organisasi dan jenis belanja
d. Organisasi, fungsi dan program
2. Klasifikasi anggaran yang mengelompokkan belanja berdasarkan
Kementerian/Lembaga, Unit Organisasi, Satuan Kerja adalah ...
a. Jenis Belanja
b. Organisasi,
c. Fungsi
d. Program
3. Nilai kapitalisasi untuk pemeliharaan gedung kantor yang masuk dalam kategori
belanja barang adalah...
a. Sampai dengan Rp50.000.000,-
b. Sampai dengan Rp20.000.000,-
c. Sampai dengan Rp10.000.000,-
d. Sampai dengan Rp5.000.000,-
4. Belanja Pegawai, Barang, Modal, Hibah dan Batuan Sosial termasuk klasifikasi .....
a. Jenis Belanja
b. Bagian anggaran,
c. Fungsi
d. Program
5. Pengadaan mesin jahit, kompor gas, mesin las yang akan didistribusikan untuk
keperluan para kelompok masyarakat termasuk kategori belanja...
a. Pegawai
b. Barang
c. Modal
d. Hibah

6. Pada satuan kerja, jumlah pegawai yang ada sebanyak 4 orang yang terdiri dari
seorang Kepala Satker selevel eselon IV dan 3 orang staff, semua pegawai belum
memiliki sertifikat keahlian PBJ. Solusi yang paling tepat untuk menetapkan PPK pada
satuan kerja tersebut adalah ...
a. KPA meminta KPA satuan kerja lain untuk menjadi PPK.
b. KPA merangkap sebagai PPK selanjutnya menugaskan salah satu staff mengikuti
ujian sertifikasi PBJ
c. KPA menunjuk salah satu staff untuk menjadi PPK smentara selanjutnya
menugaskan mengikuti ujian sertifikasi PBJ
d. KPA merangkap sebagai PPK sekaligus PPSPM karena kondisi yang tidak dapat
dihindari
7. Pejabat yang bertugas untuk menyusun rencana penarikan dana bulanan adalah...
8. Pejabat yang berwenang untuk melakukan tindakan yang menyebabkan pengeluaran
belanja negara adalah ...
9. Menyusun perhitungan kebutuhan UP/TUP sebagai dasar pembuatan SPP-UP/TUP
adalah tugas.....
10. Jika dalam proses penyusunan HPS, pemahaman PPK terhadap substansi pekerjaan
kurang maka tindakan yang dapat dilakukan adalah .....
a. Menolak melakukan pengadaan dan meminta KPA untuk menunjuk PPK yang lain
b. Melaksanakan pengadaan dan tidak memperdulikan terkait substansi pekerjaan,
yang penting secara administrasi sudah benar
c. Menunjuk tim pendukung untuk membantu proses pengadaan sesuai dengan
kompetensinya
d. Menyerahkan sepenuhnya proses pengadaan kepada Pokja ULP

11. Memiliki pendidikan paling kurang Sarjana Strata Satu (S1) adalah syarat .....
a. Teknis
b. manajerial
c. Administrasi
d. Substansi
12. Kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan target output yang bersifat teknis sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi satuan kerja adalah definisi dari ...
a. Kegiatan kontraktual
b. Kegiatan non kontraktual
c. Kegiatan operasional
d. Kegiatan non operasional
13. kegiatan yang melibatkan pihak ketiga dimana dalam pelaksanaannya memerlukan
perikatan yang berbentuk Surat Perintah Kerja (SPK) atau Surat Perjanjian (Kontrak)
dengan melalui proses pengadaan barang/jasa, yang dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan mengenai pengadaan barang/jasa pemerintah adalah definisi dari ...
a. Kegiatan kontraktual
b. Kegiatan operasional
c. Kegiatan non operasional
menggunakan SPK di satuan kerja termasuk kegiatan ...
15. Kegiatan pemeliharaan peralatan dan mesin yang perikatannya dilakukan dengan
menggunakan kontrak/perjanjian di satuan kerja termasuk kegiatan ...

pembayaran, pengajuan tagihan pengadaan barang/jasa yang membebani APBN
setelah pelaksanaan kegiatan kepada KPA/PPK paling lambat....
a. 5 hari kerja
b. 5 hari kalender
c. 3 hari kerja
d. 3 hari kalender
17. Pernyataan yang paling tepat terkait dengan alokasi anggaran dalam penyusunan
rencana penarikan dana bulanan adalah...
a. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, jenis belanja dan akun
b. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, akun dan detil belanja
c. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
komponen, sub komponen dan jenis belanja
d. Anggaran dialokasikan per bulan yang dirinci menurut program, kegiatan, output,
jenis belanja, akun dan detil belanja
18. RPD Bulanan disusun bertujuan untuk menghindari terjadinya penumpukan penarikan
dana pada akhir tahun anggaran. Hal-hal yang perlu dianalisas agar tujuan
penyusunan RPD dapat tercapai adalah...
a. menilai kecenderungan pola penyerapan anggaran yang lebihbanyak dilakukan
di akhir tahun anggaran .
b. menilai kecenderungan pola penyerapan anggaran yang lebihbanyak dilakukan
di tahun anggaran berjalan
c. meneliti kesesuaian kegiatan-kegiatan prioritas sudah dijadwalkandengan target
penyelesaian yang telah ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen;
d. meneliti kesesuaian akun dalam POK dengan kegiatan yang sifatnya dapat
segeradilaksanakan dan telah dijadwalkan pada awal tahun anggaran

19. Pernyataan yang paling tepat terkait dengan perubahan rencana penarikan dana
adalah...
a. Hasil revisi anggaran digunakan sebagai dasar Pemutakhiran RPD berupa ralat
RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana pada RKA-K/L yang memuat
RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana.
b. Hasil revisi anggaran digunakan sebagai dasar Pemutakhiran RPD berupa ralat
RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana pada DIPA yang memuat
RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana.
c. Pemutakhiran RPD digunakan sebagai dasar pengajuan revisi anggaran berupa
ralat RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana pada DIPA yang
memuat RPD Bulanan dan/atau Rencana Penerimaan Dana.
d. Pemutakhiran RPD tidak ada hubungannya dengan pengajuan revisi anggaran.
20. Dalam penyusunan RPD Harian, jika pada satuan kerja mempunyai lebih dari satu
PPK maka yang bertugas untuk merekap dan membandingkan ketersedian pagu
dalam POK adalah...
a. Bendahara Pengeluaran
b. Pejabat Penguji Tagihan dan Penanda tangan SPM
c. Koordinator Pejabat Pembuat Komitmen
d. Kuasa Pengguna Anggaran
21. Kegiatan penyusunan rencana pengadaan diantaranya adalah penyusunan identifikasi
dan analisis kebutuhan yang dilakukan oleh ;
a. PA/KPA
b. ULP/PP
c. PPHP
d. PPK

22. yang dimaksud dengan kebutuhan riil dalam identifikasi barang adalah
a. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi
kebutuhan barang/jasa terhadap rencana kegiatan yang ada di dalam Renja
K/L/D/I dan persediaan, dikurangi dengan jumlah barang/jasa yang telah
tersedia/dimiliki dan yang sejenis/sesuai spesifikasi yang diperlukan serta
memenuhi syarat kelayakan
b. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi
K/L/D/I, dikurangi dengan jumlah barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki dan
yang sejenis/sesuai spesifikasi yang diperlukan serta memenuhi syarat
kelayakan
c. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi
K/L/D/I, dikurangi dengan jumlah barang/jasa yang telah tersedia/dimiliki
d. jumlah kebutuhan barang/jasa yang diperoleh berdasarkan hasil identifikasi
K/L/D/I, dikurangi dengan jumlah barang/jasa yang sejenis/sesuai spesifikasi
yang diperlukan serta memenuhi syarat kelayakan
23. Pernyataan yang paling tepat terkait dengan identifikasi pasokan barang adalah
a. Untuk memenuhi kebutuhan terkait dengan pasar bebas, tentu pasokan barang
akan mudah didapatkan dari dalam dan luar negeri.
b. Apakah barang yang diperlukan mudah didapat di pasaran di Indonesia dengan
jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan;
c. Jika ada produk luar negeri yang lebih baik maka dapat menggantikan produk
dalam negeri.
d. Terhadap jumlah produsen dan/atau jumlah Penyedia Barang, dapat seluas-
luasnya membuka peluang dari ASEAN terkait dengan MEA
24. Dalam pelaksanaan pengkajian ualng RUP, hal-hal yang dilaksanakan PPK adalah ...
a. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan tim hukum untuk membahas
b. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan perwakilan LKPP untuk
membahas Rencana Umum Pengadaan.
c. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan Tim Teknis untuk membahas
d. PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan PPSPM untuk membahas

25. Pengkajian ulang terhadap kebijakan umum pengadaan meliputi hal-hal...
penganggaran biaya pengadaan yaitu biaya paket pekerjaan dan biaya
pendukung pelaksanaan pengadaan.
Pengadaan mengusulkan untuk mengubah pemaketan pekerjaan agar semua
paket dilaksanakan dengan metode pelelangan.

Kunci Jawaban
A. Tes Formatif Kegiatan Belajar 1
Benar-Salah
1 S
2 B
3 S
4 B
5 S
Pilihan Ganda
1 B 6 C
2 B 7 B
3 A 8 B
4 B 9 C
5 C 10 D
B. Tes Formatif Kegiatan Belajar 2
Benar-Salah
1 S
2 B
3 B
4 S
5 B
Pilihan Ganda
1 A 6 C
2 B 7 D
3 B 8 A
4 A 9 B
5 C 10 A

C. Tes Formatif Kegiatan Belajar 3
Benar-Salah
1 S
2 B
3 S
4 B
5 B
Pilihan Ganda
1 A 6 A
2 B 7 C
3 C 8 C
4 D 9 A
5 C 10 C
D. Tes Formatif Kegiatan Belajar 4
Benar-Salah
1 B
2 B
3 B
4 B
5 B
Pilihan Ganda
1 A 6 C
2 B 7 A
3 B 8 A
4 C 9 A
5 B 10 A

E. Tes Formatif Kegiatan Belajar 5
Benar-Salah
1 S
2 B
3 S
4 B
5 B
Pilihan Ganda
1 A 6 A
2 C 7 B
3 B 8 C
4 C 9 B
5 D 10 C
F. Tes Sumatif
Benar - Salah
1 S 6 S
2 B 7 S
3 B 8 B
4 B 9 B
5 B 10 S
Pilihan Ganda
1 A 6 B 11 B 16 A 21 A
2 B 7 A 12 C 17 C 22 A
3 C 8 A 13 A 18 A 23 B
4 A 9 A 14 A 19 B 24 C
5 B 10 C 15 C 20 C 25 A

Daftar Pustaka
A. Sumber Peraturan Perundang-Undangan

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang Penyusunan Rencana kerja dan
Anggaran Kementerian/Lembaga.
Peraturan Presiden No.54 tahun 2010 jo Perpres No. 70 tahun 2012 tentang
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.
Perpres Nomor 8 Tahun 2006 tentang Perubahan Keempat atas Keppres No.80 tahun
2003 tentang Pedoman Pelaksanaan PBJ Pemerintah.
Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahannya.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara

Pembayaran dalam rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 277/PMK.05/2014 tentang Rencana Penarikan

Dana, Rencana Penerimaan Dana dan Perencanaan Kas.

BADANPENDI
DIKANDANPE
LAT
IHANKEUANGAN
PUSDI
KLATANGGARANDANPERBE
NDAHARAAN
J
ALANRAY
APUNCAKKM 72GADOG,
MEGAME
NDUNG-
BOGOR16770

Modul Perencanaan Belanja Negara v1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul Perencanaan Belanja Negara v1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Di

©Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

Dilarang memperjualbelikan modul ini dengan harga melebihi biaya cetak

Perencanaan Belanja Negara

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

Modul Perencanaan Belanja Negara telah diseminarkan sebagaimana ketentuan yang

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ii

KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ii

Deskripsi Singkat .............................................................................................................. 2

Definisi dan Ruang Lingkup Belanja Negara .............................................................. 5

Kedudukan PPK dalam Belanja Negara ..................................................................... 22

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN iii

Definisi Kegiatan dan Jenis Kegiatan ......................................................................... 37

Ruang Lingkup Rencana Penarikan Dana.................................................................. 51

Pedoman Rencana Pengadaan Barang/Jasa............................................................. 67

TES SUMATIF .................................................................................................................. 90

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN iv

Gambar 2.1. Struktur Pengelola Keuangan di Satuan Kerja ....................................... 24

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN v

Tabel 1.1. Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) .......................................................... 14

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN vi

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN vii

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN viii

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 2

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 3

A. Definisi dan Ruang Lingkup Belanja Negara

Belanja Negara berdasarkan Pasal 1 Angka 14 UU Nomor 17 Tahun 2003 Tentang

Klasifikasi anggaran dibagi menurut fungsi dengan maksud untuk

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 5

Program adalah penjabaran kebijakan kementerian negara/lembaga dalam bentuk

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 6

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 7

Belanja modal dipergunakan untuk keperluan antara lain:

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 8

Secara spesifik belanja modal dapat dipergunakan untuk barang/jasa sebagai

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 9

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 10

B. Dokumen Dasar Pelaksanaan Belanja Negara

Dokumen adalah data, catatan, dan/atau keterangan yang berkaitan dengan

DIPA Bagian Anggaran Kementerian Negara/Lembaga terdiri atas:

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 11

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 12

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 13

Kepala KPP Pratama Bogor menerima DIPA Petikan pada tanggal 20

KPA menerima DIPA selanjutnya melakukan koordinasi dan menyusun

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 14

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 15

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 16

Tipe Soal Benar Salah

Tipe Soal Pilihan Ganda

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 17

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 18

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 19

Jumlah Jawaban yang Benar

Arti tingkat penguasaan materi yang dicapai :

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 20

PERAN PPK DALAM BELANJA

A. Kedudukan PPK sebagai Pejabat Perbendaharaan

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 22

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 23

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 24

DIKLAT PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN 25

C. Tugas dan Wewenang PPK dalam proses

Kode *) Uraian ) JADWAL KEGIATAN **)