Db172 5. Modul BP Pembukuan MuhtarAmrullah Juni 2018 1

PEMBUKUAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN
BENDAHARA
PENGELUARAN
Pel
atihan
BendaharaPengel
uaran
2018
KEMENTERI
AN KEUANGANREPUBLI
KINDONESI
A
BADANPENDIDI
KANDANPELATIHANKEUANGAN
PUSDI
KLATANGGARANDANPE RBENDAHARAAN
Hak Cipta
©Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
Dilarang memperjualbelikan modul ini dengan harga melebihi biaya cetak
Diperbolehkan memperbanyak modul tanpa izin tertulis dari pemegang hak cipta
untuk proses pembelajaran tanpa mengambil keuntungan ekonomi
PELATIHAN BENDAHARA
PENGELUARAN APBN
MODUL
Pembukuan dan
Pertanggungjawaban
Bendahara Pengeluaran
Oleh:
1. Mukhtaromin
Widyaiswara Ahli Madya
2. Muchamad Amrullah
Widyaiswara Ahli Madya
Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN
2018
Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan
hidayah-Nya, penyusunan modul Pelatihan Bendahara Pengeluaran APBN dapat
diselesaikan dengan baik. Modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban
Bendahara Pengeluaran merupakan salah satu modul yang digunakan dalam
Pelatihan Bendahara Pengeluaran APBN. Terima kasih kami sampaikan kepada
para pihak yang telah membantu proses penyusunan modul Pembukuan dan
Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran. Ucapan terima kasih kami
sampaikan kepada seluruh tim penyusunan perbaikan modul sesuai dengan
Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
Nomor: KEP-441.5/PP.3/2017 tentang Pembentukan Tim Revisi Modul Diklat
Bendahara Pengeluaran APBN Tahun Anggaran 2017, terutama kepada Bapak
Mukhtaromin dan Muchamad Amrullah yang telah menulis ulang dan
memperbaiki modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara
Pengeluaran. Modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara
Pengeluaran berisi tentang bagaimana bendahara pengeluaran mampu
melaksanakan pembukuan dan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran di
satuan kerja masing-masing sesuai ketentuan yang berlaku.
Modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran telah

diseminarkan sebagaimana ketentuan yang berlaku. Oleh karena itu, kami
nyatakan bahwa modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara
Pengeluaran telah sah dan layak digunakan pada Pelatihan Bendahara
Pengeluaran APBN.
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN ii

Modul ini tentunya masih memiliki kekurangan. Oleh karena itu, kepada
semua pihak kami harap dapat menyampaikan kesalahan, memberikan kritik dan
saran guna perbaikan modul ini di masa mendatang.
Bogor,
Kepala Pusat,
Iqbal Islami
NIP 19631206 198403 1 001
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN iii

Daftar Isi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ............................................................. viii
PETA KONSEP ............................................................................................... ix
PENDAHULUAN
Deskripsi Singkat ............................................................................................. 2
Prasyarat Kompetensi ..................................................................................... 3
Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) ................................... 3
Relevansi Modul .............................................................................................. 3
KEGIATAN BELAJAR 1
GAMBARAN UMUM PEMBUKUAN
Pengertian Pembukuan .............................................................................. 5
Ketentuan Umum Pembukuan .................................................................... 10
Latihan ....................................................................................................... 14
Rangkuman ................................................................................................ 15
Tes Formatif ............................................................................................... 16
Umpan Balik dan Tindak Lanjut .................................................................. 20
KEGIATAN BELAJAR 2
SISTEM DAN TATA CARA PEMBUKUAN
Sistem Pembukuan .................................................................................... 22
Tata Cara Pembukuan................................................................................ 30
Latihan ....................................................................................................... 38
Rangkuman ................................................................................................ 39
Tes Formatif ............................................................................................... 40
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN iv

KEGIATAN BELAJAR 3
SIMULASI PEMBUKUAN
Simulasi Pembukuan .................................................................................. 45
Penyusunan Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi .................... 63
Latihan ....................................................................................................... 65
Rangkuman ................................................................................................ 66
Tes Formatif ............................................................................................... 67
KEGIATAN BELAJAR 4
PEMBUKUAN UANG MUKA
Tata Cara Pembukuan Uang Muka............................................................. 72
Simulasi Pembukuan Uang Muka ............................................................... 77
Latihan ....................................................................................................... 88
Rangkuman ................................................................................................ 89
Tes Formatif ............................................................................................... 90
KEGIATAN BELAJAR 5
PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN
Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban ............................................... 96
Kerugian Negara oleh Bendahara Pengeluaran ......................................... 107
Latihan ....................................................................................................... 115
Rangkuman ................................................................................................ 118
Tes Formatif ............................................................................................... 119
TES SUMATIF ................................................................................................. 126

KUNCI JAWABAN .......................................................................................... 136
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 139
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN v

Daftar Gambar
Gambar 2.1. Halaman Muka Buku ................................................................... 25
Gambar 2.2. Halaman Isi BKU ......................................................................... 26
Gambar 2.3. Buku Pembantu........................................................................... 27
Gambar 2.4. Buku Pembantu Pajak ................................................................. 28
Gambar 2.5. Buku Pengawas Anggaran .......................................................... 29
Gambar 2.6. Format Berita Acara .................................................................... 37
Gambar 3.1. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi ......................... 64
Gambar 5.1. Format Laporan Pertanggungjawaban ........................................ 98
Gambar 5.2. Barang Milik Negara .................................................................... 108
Gambar 5.3. Uang ........................................................................................... 108
Gambar 5.4. Alur Penyelesaian Kerugian Negara Dengan SKTJM .................. 113
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN vi

Daftar Tabel
Tabel 1.1. Perbedaan antara Pembukuan Bendahara
Pengeluaran dengan UAKPA ......................................................... 13
Tabel 3.1. POK dari Output Layanan Perkantoran ........................................... 46
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN vii

Petunjuk Penggunaan Modul
Agar setelah mengikuti diklat ini para peserta memperoleh pemahaman

yang komprehensif pada mata pelajaran Pembukuan dan Pertanggungjawaban
Bendahara Pengeluaran maka disarankan agar mengikuti petunjuk sebagai
berikut.
1. Membaca peta konsep
Peta konsep menggambarkan langka-langkah mencapai tujuan yang
ingin dicapai setelah mempelajari modul. Pemahaman atas peta konsep
akan menuntun peserta untuk memahami keseluruhan isi modul.
2. Membaca materi
Mempelajari materi sebelum proses pembelajaran akan
mempermudah menerima materi di kelas.
3. Aktif dalam proses pembelajaran di kelas
Ikuti proses pembelajaran di kelas secara aktif, mintalah penjelasan
kepada widyaiswara jika ada hal-hal yang belum dimengerti.
4. Mengerjakan latihan yang ada pada setiap bab
Untuk menguji tingkat penguasaan Saudara terhadap materi modul,
cobalah berlatih mengerjakan latihan yang telah tersedia di setiap bab.
5. Kepada pengajar agar mempedomani GBPP dan SAP
Pengajar berpedoman kepada GBPP danSAP serta senantiasa
memotivasi peserta agar tetap semangat mengerjakan tugas dan latihan.
Widyaiswara/pengajar dapat memberikan bimbingan dan motivasi serta
pengalaman praktik dalam pekerjaan sehari-hari dalam mempelajari materi
ini.
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN viii

Peta Konsep
1.Gambaran
Umum
Pembukuan
Bendahara
Pengeluaran
2.Sistem dan
5.Pertanggungja Tata Cara
waban Pembukuan
Bendahara Bendahara
Pengeluaran Pengeluaran
Pembukuan
dan
Pertanggung
jawaban
Bendahara
Pengeluaran
3.Simulasi
4.Pembukuan Pembukuan
Uang Muka Bendahara
Pengeluaran
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN ix

PENDAHULUAN
A. Deskripsi Singkat
B. Prasyarat Kompetensi
C. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD)
D. Relevansi Modul
A. Deskripsi Singkat
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
pasal 3 ayat (1) mengamanatkan bahwa keuangan negara dikelola secara
tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,
transparan, dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan
dan kepatutan. Dalam rangka mencapai tujuan bernegara, maka para
penyelenggara negara termasuk Bendahara Pengeluaran wajib
menjalankan amanat tersebut.
Menurut UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
pasal 1 angka 18, Bendahara Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk
untuk menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan belanja negara dalam
rangka pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara pada
kantor/satuan kerja kementerian negara/lembaga. Dalam rangka
mempertanggungjawabkan penerimaan, penyimpanan, dan pembayaran
yang dilakukannya Bendahara Pengeluaran perlu menyelenggarakan
pembukuan. Jadi pembukuan merupakan wujud upaya Bendahara
Pengeluaran untuk mengelola keuangan negara secara tertib dan dapat
dipertanggungjawabkan sesuai amanat undang-undang.
Modul pembukuan dan pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran
ini dimaksudkan untuk membantu peserta diklat meningkatkan
pengetahuan, keterampilan, dan sikap Bendahara Pengeluaran dalam
memahami mekanisme pembukuan, pelaporan dan pertanggungjawaban
Bendahara Pengeluaran. Modul ini mencakup gambaran umum
pembukuan, sistem dan tata cara pembukuan, simulasi pembukuan, tata
cara dan simulasi penyusunan laporan pertanggungjawaban, serta
kerugian negara oleh Bendahara Pengeluaran. Modul terbagi dalam lima
kegiatan belajar sebagai berikut.
1. Kegiatan Belajar 1: Gambaran Umum Pembukuan Bendahara
Pengeluaran.
2. Kegiatan Belajar 2: Sistem dan Tata Cara Pembukuan Bendahara
Pengeluaran.
3. Kegiatan Belajar 3: Simulasi Pembukuan Bendahara Pengeluaran.
PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 2

4. Kegiatan Belajar 4: Pembukuan Uang Muka.
5. Kegiatan Belajar 5: Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran.
B. Prasyarat Kompetensi
Prasyarat kompetensi adalah kemampuan awal yang harus
dimiliki oleh peserta diklat yang dipersyaratkan untuk mempelajari modul.
Sebelum mempelajari modul ini sebaiknya peserta diklat sudah memahami
dasar-dasar pengelolaan keuangan pemerintah pusat atau memiliki
pengalaman menjalankan salah satu fungsi di bagian keuangan satker.
C. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar

Standar kompetensi merupakan kecakapan untuk hidup dan belajar
sepanjang hayat yang diperoleh melalui pengalaman belajar. Setelah
mempelajari modul ini, peserta diklat diharapkan mampu melaksanakan
pembukuan dan pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran di satuan
kerja masing-masing sesuai ketentuan yang berlaku.
Kompetensi dasar adalah tujuan yang ingin dicapai setelah
mempelajari modul yang merupakan penjabaran dari standar kompetensi.
Setelah mempelajari modul ini, para peserta diklat diharapkan mampu:
1. menjelaskan gambaran umum pembukuan;
2. menjelaskan sistem dan tata cara pembukuan;
3. melakukan simulasi pembukuan;
4. menerapkan pembukuan uang muka; dan
5. menyusun laporan pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran.
D. Relevansi Modul
Modul ini diharapkan berguna bagi peserta diklat untuk memahami
mekanisme pembukuan dan pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran.
Penguasaan terhadap kompetensi dasar dalam modul ini akan berguna
bagi para peserta diklat dalam melaksanakan tugasnya sebagai Bendahara
Pengeluaran, khususnya dalam melaksanakan pembukuan; menyusun
laporan pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran; dan menjelaskan
kerugian negara oleh Bendahara Pengeluaran.

KEGIATAN BELAJAR 1
GAMBARAN UMUM PEMBUKUAN
INDIKATOR PEMBELAJARAN
A. Menjelaskan pengertian pembukuan
B. Menjelaskan ketentuan umum pembukuan
Uraian dan Contoh
A. Pengertian Pembukuan
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia Luar Jaringan (KBBI Luring)
versi 1.5, terdapat dua arti pembukuan, yaitu 1) pencatatan dalam buku; 2)
proses pemindahan transaksi dari jurnal ke buku besar. Arti yang pertama
bersifat umum, sesuai kaidah dalam bahasa Indonesia, awalan pe- dan
akhiran -an mengandung arti proses, kegiatan, atau aktivitas yang
dilakukan sesuai kata dasarnya. Seperti pengujian, artinya aktivitas
menguji; pengelolaan artinya kegiatan mengelola. Jadi pembukuan secara
harfiah dapat dikatakan sebagai aktivitas membukukan/mencatat.
Sedangkan arti yang kedua lebih bersifat khusus, yakni salah satu tahapan
dalam siklus akuntansi yang dilakukan setelah jurnal, yang akan
menghasilkan neraca saldo. Dalam konteks bendahara pengeluaran, maka
arti yang pertama lebih cocok untuk digunakan, yaitu pencatatan dalam
buku. Pertanyaannya adalah apa yang dicatat?, buku apa saja yang
digunakan untuk mencatat?, bagaimana mencatatnya? dan apa tujuan
pencatatan?
Berdasarkan tugas bendahara pengeluaran, pencatatan dilakukan
atas aktivitas penerimaan dan pengeluaran kas oleh bendahara
pengeluaran. Aktivitas penerimaan kas mencakup semua penerimaan kas
oleh bendahara pengeluaran. Contohnya adalah penerimaan uang dari
penerbitan SP2D UP/TUP/GUP/LS Bendahara oleh KPPN, penerimaan
uang dari pungutan pajak atas pembayaran yang dilakukan oleh bendahara
pengeluaran, dan penerimaan lain yang menjadi hak negara, misalnya
penerimaan denda atas keterlambatan penyerahan hasil pekerjaan oleh
pihak ketiga atau penerimaan kembali belanja karena kelebihan
pembayaran.
Aktivitas pengeluaran kas mencakup semua pengeluaran kas dari
bendahara pengeluaran, baik untuk pembayaran belanja yang sudah
definitif, pembayaran yang bersifat uang muka, maupun pengeluaran kas
dalam rangka penyetoran pajak yang dipungut bendahara pengeluaran ke

kas negara. Belanja yang sudah definitif adalah belanja yang sudah
diserahterimakan barang/jasanya, misalnya pembayaran tagihan
pengadaan ATK yang sudah diserahterimakan, pembayaran perjalanan
dinas yang sudah dilaksanakan, dan pembayaran uang makan pegawai.
Sedangkan pembayaran yang bersifat uang muka adalah pembayaran
yang dilakukan di muka atas barang/jasa yang belum diterima, mendahului
serah terima barang/pelaksanaan pekerjaan, misalnya pembayaran uang
muka perjalanan dinas atau uang muka kerja.
Di samping itu, bendahara pengeluaran juga membukukan
pembayaran langsung dari KPPN kepada pihak ketiga melalui SP2D LS.
Dalam hal SP2D LS pihak ketiga, bendahara pengeluaran hanya
membukukannya dalam buku pengawasan anggaran belanja saja.
Mengapa bendahara pengeluaran turut membukukan pegeluaran kas yang
tidak melalui bendahara? Hal tersebut berkaitan dengan realisasi belanja
yang mempengaruhi saldo anggaran. Salah satu keharusan bendahara
pengeluaran adalah melakukan pengujian atas ketersediaan anggaran
belanja, sehingga semua realisasi anggaran di satker dibukukannya,
termasuk yang tidak melalui bendahara pengeluaran.
Berdasarkan tempatnya, pencatatan oleh bendahara pengeluaran
dilakukan dalam suatu buku yang terdiri dari Buku Kas Umum yang biasa
disingkat BKU, buku-buku pembantu, dan/atau buku pengawaan anggaran
belanja. BKU adalah suatu buku yang mencatat semua penerimaan dan
pengeluaran kas melalui bendahara pengeluaran. Buku pembantu adalah
buku tambahan yang menjelaskan sumber dan tempat kas yang diterima
dan dibayarkan oleh bendahara pengeluaran. Sedangkan buku
pengawasan anggaran belanja merupakan suatu buku yang mencatat
realisasi belanja negara yang terjadi di satker, baik yang melalui bendahara
pengeluaran maupun tidak.
Berdasarkan prosesnya, pencatatan didahului dengan identifikasi
dokumen sumber dan analisis transaksi. Identifikasi dokumen sumber
dimaksudkan untuk memastikan bahwa dokumen sumber yang akan
dibukukan adalah valid dan memang harus dibukukan. Sedangkan analisis
transaksi merupakan aktivitas logika untuk menentukan tempat dan
pengaruh pembukuan suatu dokumen sumber, artinya di buku apa dan

sebagai apa suatu dokumen sumber harus dibukukan. Analisis transaksi
yang dilakukan berdasarkan prinsip pembukuan yang akan dipelajari pada
kegiatan belajar 2
Berdasarkan tujuannya, pencatatan yang dilakukan oleh bendahara
pengeluaran dapat dibagi dua, yaitu tujuan manajerial dan
pertanggungjawaban. Tujuan manajerial, artinya pencatatan dimaksudkan
sebagai alat manajemen dalam mengawasi pengelolaan kas oleh
bendahara pengeluaran. Tujuan pertanggungjawaban artinya hasil
pencatatan akan digunakan sebagai dasar penyusunan laporan
pertanggungjawaban dari bendahara pengeluaran kepada KPPN.
Berdasarkan uraian di atas maka dapat disimpulkan bahwa
pengertian pembukuan bendahara pengeluaran secara lengkap adalah
kegiatan pencatatan penerimaan dan pengeluaran kas satker oleh
bendahara pengeluaran dalam buku kas umum, buku-buku pembantu,
dan/atau buku pengawasan anggaran belanja yang diawali dengan
identifikasi dokumen sumber dan analisis transaksi untuk tujuan
manajerial maupun pertanggungjawaban.
1. Dasar Hukum Pembukuan
Pembukuan merupakan wujud nyata upaya bendahara

pengeluaran untuk mengelola keuangan negara secara tertib dan
dapat dipertanggungjawabkan. Dasar hukum pembukuan secara
umum adalah:
a. UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, pasal
35 ayat (2)
Setiap orang yang diberi tugas menerima, menyimpan,

membayar, dan/atau menyerahkan uang atau surat berharga
atau barang-barang negara adalah Bendahara yang wajib
menyampaikan laporan pertanggungjawaban kepada Badan
Pemeriksa Keuangan.
b. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara,

pasal 1 angka 18

Bendahara Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk untuk
menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan belanja
negara/daerah dalam rangka pelaksanaan APBN/APBD pada
kantor/satuan kerja Kementerian Negara/Lembaga/Pemerintah
Daerah.
c. PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah, pasal 31 ayat (1)
Bendahara Pengeluaran wajib menatausahakan dan

menyusun laporan pertanggungjawaban atas uang yang
dikelolanya dalam rangka pelaksanaan APBN.
d. PP Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tatacara Pelaksanaan

APBN, pasal 23 ayat (2)
Pelaksanaan tugas kebendaharaan atas uang persediaan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf h, meliputi
menyelenggarakan pembukuan transaksi uang persediaan.
e. PMK Nomor 190 Tahun 2012 tentang Tatacara Pembayaran

Dalam Rangka Pelaksanaan APBN, pasal 24 ayat (2) huruf a
Pelaksanaan tugas kebendaharaan Bendahara Pengeluaran
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi menerima,
menyimpan, menatausahakan, dan membukukan uang/surat
berharga dalam pengelolaannya.
Secara khusus, pembukuan dilakukan berdasarkan pada:

a. PMK Nomor 162 Tahun 2013 tentang Kedudukan dan
Tanggung jawab Bendahara pada Satuan Kerja Pengelola
APBN, khususnya pasal 30 ayat (1); “Bendahara
menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh penerimaan
dan pengeluaran yang dilakukan pada satker”.
b. Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Penatausahaan, Pembukuan, dan

Pertanggungjawaban Bendahara pada Satuan Kerja Pengelola
APBN, khususnya pasal 3; “Bendahara menyelenggarakan
pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan pengeluaran
uang/surat berharga yang dilakukan pada satker, termasuk
hibah dan bantuan sosial”.
2. Ruang Lingkup Pembukuan
Pembukuan dilakukan dalam rangka pertanggungjawaban. Oleh

karena itu, ruang lingkup pembukuan seharusnya juga terbatas pada
lingkup tanggung jawab bendahara pengeluaran. Menurut PMK 162
tahun 2013 tanggung jawab dimaksud adalah:
a. Bendahara pengeluaran merupakan pejabat perbendaharaan
yang secara fungsional bertanggung jawab kepada Kuasa
BUN dan secara pribadi bertanggung jawab atas seluruh
uang/surat berharga yang dikelolanya dalam rangka
pelaksanaan APBN. Bendahara Pengeluaran selaku pejabat
fungsional yang bertanggung jawab kepada Kuasa Bendahara
Umum Negara wajib membukukan dan
mempertanggungjawabkan seluruh uang negara yang
dikuasainya. Disamping itu, selaku pejabat yang diangkat oleh
Menteri/pimpinan lembaga, Bendahara Pengeluaran juga wajib
membukukan seluruh transaksi dalam rangka pelaksanaan
anggaran satuan kerja sebagaimana tertuang dalam DIPA.
b. Jenis-jenis uang/surat berharga yang dikelola oleh bendahara
pengeluaran meliputi:
1) Uang persediaan (UP);
2) Uang yang berasal dari kas negara melalui spm ls
bendahara;
3) Uang yang berasal dari potongan atas pembayaran yang
dilakukannya sehubungan dengan fungsi bendahara
selaku wajib pungut;
4) Uang dari sumber lainnya yang menjadi hak negara; dan
5) Uang lainnya yang menurut ketentuan peraturan
perundang-undangan boleh dikelola oleh bendahara.

B. Ketentuan Umum Pembukuan
Ketentuan umum pembukuan merupakan kaidah-kaidah yang harus
dipatuhi oleh bendahara pengeluaran dalam penyelenggaraan pembukuan
di satker. Ketentuan umum dimaksud, sesuai pasal 30 PMK 162 tahun
2013 adalah sebagai berikut.
1. Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh
penerimaan dan pengeluaran yang dilakukan pada satker.
2. Pembukuan sebagaimana dimaksud terdiri dari Buku Kas Umum,
Buku-Buku Pembantu, dan Buku Pengawasan Anggaran.
3. Pembukuan yang dilakukan oleh Bendahara dimulai dari Buku
Kas Umum, Buku-buku Pembantu, dan selanjutnya pada Buku
Pengawasan Anggaran.
4. Bendahara pengeluaran segera mencatat setiap transaksi
penerimaan dan pengeluaran dalam Buku Kas Umum sebelum
dibukukan dalam buku-buku pembantu.
5. Buku-buku pembantu bendahara pengeluaran paling sedikit terdiri
dari buku pembantu kas, buku pembantu UP, buku pembantu LS
Bendahara, buku pembantu pajak, dan buku pembantu lainnya sesuai
kebutuhan.
6. Dalam hal bendahara menyalurkan dana kepada BPP, bendahara
membuat buku pembantu BPP.
7. Dalam hal bendahara memberikan uang muka, bendahara harus
membuat buku pembantu uang muka.
8. Pada akhir tahun anggaran, Bendahara Pengeluaran menutup
Buku Kas Umum dan Buku-buku Pembantu dengan
ditandatangani oleh Bendahara Pengeluaran dan KPA atau PPK
atas nama KPA.
9. Pada akhir tahun anggaran, BPP menutup Buku Kas Umum dan
Buku-buku Pembantu dengan ditandatangani oleh BPP dan PPK.
10. Bendahara yang mengelola lebih dari satu DIPA, harus memisahkan
pembukuannya sesuai DIPA masing-masing.

11. Pembukuan terhadap seluruh pengeluaran sebagaimana dimaksud
dilakukan dengan aplikasi yang dibuat dan dibangun oleh
Kementerian Keuangan c.q. Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
12. Dalam hal Bendahara tidak dapat melakukan pembukuan
menggunakan aplikasi sebagaimana dimaksud Bendahara dapat
melakukan pembukuan secara manual baik dengan tulis tangan
maupun dengan komputer.
13. Dalam hal pembukuan dilakukan menggunakan aplikasi atau dengan
komputer, Bendahara harus:
a. mencetak Buku Kas Umum dan Buku-Buku Pembantu
paling sedikit satu kali dalam satu bulan yaitu pada hari
kerja terakhir bulan berkenaan; dan
b. menandatangani hasil cetakan sebagaimana dimaksud dan
diketahui oleh KPA atau PPK atas nama KPA.
14. Bendahara harus menatausahakan hasil cetakan sebagaimana
dimaksud beserta dokumen sumber terkait.
3. Pemeriksaan Kas
Prinsip-prinsip pengendalian internal dalam pengelolaan kas

menghendaki adanya pemeriksaan kas secara mendadak dan
berkala. Pemeriksaan kas penting untuk memastikan bahwa kas yang
dikelola bendahara pengeluaran benar-benar digunakan sesuai
dengan aturan dan mencegah dari penyelewengan. Ketentuan
tentang pemeriksaan kas dalam PMK 162 Tahun 2013 adalah:
a. KPA atau PPK atas nama KPA melakukan pemeriksaan kas
Bendahara Pengeluaran paling sedikit satu kali dalam satu
bulan.
b. PPK melakukan pemeriksaan kas BPP paling sedikit 1 kali
dalam satu bulan.
c. Pemeriksaan kas dilaksanakan tanpa pemberitahuan terlebih
dahulu.
d. Pemeriksaan kas dilakukan untuk meneliti kesesuaian antara
saldo buku dengan saldo kas.

e. Sebagai bagian dari pemeriksaan kas, KPA atau PPK atas
nama KPA melakukan hal-hal sebagai berikut:
1) monitoring atas kepastian/kepatuhan Bendahara
Pengeluaran/BPP dalam melakukan penyetoran
pajak/PNBP ke Kas Negara secara tepat jumlah dan
tepat waktu; dan
2) memastikan bahwa uang yang diambil oleh Bendahara
Pengeluaran/BPP dari Bank/Kantor Pos telah sesuai
dengan kebutuhan dana pada hari itu dan disesuaikan
dengan jumlah uang tunai yang ada di brankas.
f. Hasil pemeriksaan kas diituangkan dalam Berita Acara
Pemeriksaan Kas. BA Pemeriksaan Kas paling sedikit memuat
hasil pemeriksaan berupa:
1) kesesuaian kas tunai di brankas dan di rekening dalam
rekening koran dengan pembukuan;
2) penyetoran penerimaan negara/pajak ke Kas Negara; dan
g. penjelasan apabila terdapat selisih antara hasil pemeriksaan
dengan pembukuan.
4. Rekonsiliasi Internal
Rekonsiliasi internal adalah pencocokan data yang dilakukan

antara bendahara pengeluaran dan Unit Akuntansi Kuasa Pengguna
Anggaran (UAKPA). Rekonsiliasi dilakukan dengan cara
menandingkan antara saldo UP menurut pembukuan bendahara
pengeluaran dengan saldo UP menurut pencatatan UAKPA.
Rekonsiliasi internal berguna sebagai mekanisme saling kontrol
antara pengelola keuangan di satker, sehingga data yang
direkonsiliasi dengan KPPN merupakan data yang dapat
dipertanggungjawabkan. Ketentuan rekonsiliasi internal antara
bendahara pengeluaran dan UAKPA dalam PMK 162 Tahun 2013
adalah:
a. KPA atau PPK atas nama KPA melakukan rekonsiliasi
internal antara pembukuan Bendahara Pengeluaran dengan

Laporan Keuangan UAKPA paling sedikit satu kali dalam
satu bulan sebelum dilakukan rekonsiliasi dengan KPPN.
b. Rekonsiliasi internal bertujuan untuk meneliti kesesuaian
antara pembukuan bendahara dengan Laporan Keuangan
UAKPA.
c. Rekonsiliasi internal dilaksanakan bersamaan dengan
pelaksanaan pemeriksaan kas bulanan.
d. Hasil rekonsiliasi internal dituangkan dalam Berita Acara
Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi.
e. Perbedaan antara pembukuan bendahara pengeluaran dan
UAKPA dapat dilihat pada Tabel 1.1.
Tabel 1.1. Perbedaan antara Pembukuan Bendahara Pengeluaran

dengan UAKPA
No. Pembeda UAKPA Bendahara Pengeluaran
Kuitansi Belum dianggap Sudah dianggap sebagai
pembayaran sebagai realisasi realisasi yang mengurangi
dengan yang mengurangi Pagu Anggaran dalam DIPA.
1. UP yang belum Pagu Anggaran
Disahkan atau dalam DIPA.
belurn di
SPM/SP2D-kan
Kas di Bendahara Terbatas pada Mencakup seluruh saldo kas
Pengeluaran saldo UP yang ada pada bendahara:
a. Kas yang bersumber dari
UP
b. Kas yang bersumber dari
SPM LS/SP2D-LS yang
2. ditujukan kepada
bendahara
c. Kas dari potongan/
pungutan pajak dan bukan
pajak yang dilakukan oleh
bendahara;
d. Kas dari sumber lainnya.
Sumber: Perdirjen 03 tahun 2014

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 1 tentang

Gambaran Umum Pembukuan maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan
latihan di bawah ini. Apabila peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan
maka peserta dapat membuka kembali pembahasan terkait dengan latihan pada
kegiatan belajar dari latihan tersebut atau menghubungi widyaiswara.
1. Jelaskan pengertian pembukuan bendahara pengeluaran!
2. Jelaskan dasar hukum pembukuan bendahara pengeluaran!
3. Jelaskan ruang lingkup pembukuan bendahara pengeluaran!
4. Jelaskan tujuan pemeriksaan kas!
5. Jelaskan tujuan rekonsiliasi internal antara pembukuan bendahara
pengeluaran dengan UAKPA!

Rangkuman
1. Pembukuan merupakan wujud upaya bendahara pengeluaran untuk

mengelola keuangan negara secara tertib dan dapat
dipertanggungjawabkan.
2. Pembukuan adalah pencatatan penerimaan dan pengeluaran satker yang
dilakukan di Buku Kas Umum, buku-buku pembantu, dan buku
pengawasan anggaran oleh bendahara pengeluaran.
3. Ruang lingkup pembukuan mengacu pada batasan tanggung jawab
bendahara pengeluaran.
4. Pemeriksaan kas dilakukan minimal sekali setiap bulan.
5. Rekonsiliasi internal dilakukan antara bendahara pengeluaran dengan
UAKPA setiap bulan.

Tes Formatif
Untuk mengukur keberhasilan belajar peserta diklat dalam memahami

Kegiatan Belajar 1 tentang Gambaran Umum Pembukuan maka kepada peserta
kami sarankan untuk mengerjakan tes formatif berikut ini.
Tipe Soal Benar Salah
Berikan tanda silang (x) pada B jika pernyataan itu benar atau S jika
pernyataan itu salah!
1. B S PMK 162 Tahun 2013 merupakan dasar hukum
pembukuan bendahara pengeluaran.
2. B S Petunjuk teknis pembukuan bendahara pengeluaran diatur

dalam Peraturan Dirjen Perbendaharaan 03 Tahun 2014.
3. B S Pembukuan dimulai dari BKU, buku-buku pembantu,

selanjutnya ke buku pengawasan anggaran.
4. B S Pemeriksaan kas dilakukan minimal sekali dalam satu

bulan.
5. B S Rekonsiliasi internal adalah membandingkan UP di

bendahara pengeluaran dengan kas di bendahara
pengeluaran di UAKPA.

Tipe Soal Pilihan Ganda
Berikan tanda silang (x) pada salah satu jawaban yang Anda anggap paling
benar!
1. PMK dasar hukum pembukuan bendahara pengeluaran yang berlaku
mulai tahun 2014 adalah….
a. PMK 162 tahun 2013
b. PMK 73 tahun 2008
c. PMK 190 tahun 2012
d. PMK 03 tahun 2014
2. Uang yang tidak perlu ditatausahakan oleh bendahara
pengeluaran….
a. UP
b. pajak melalui potongan SPM LS
c. LS bendahara
d. pajak dari pembayaran dengan UP
3. Yang tidak termasuk dalam ketentuan umum pembukuan bendahara
adalah….
a. membukukan semua pengeluaran
b. penutupan buku dilakukan pada akhir tahun anggaran
c. tidak perlu membukukan LS Bendahara
d. satu DIPA satu BKU
4. Yang direkonsiliasi antara bendahara pengeluaran dengan UAKPA
adalah….
a. semua pengeluaran
b. LS Bendahara
c. pajak
d. UP
5. Pemeriksaan kas dan rekonsiliasi internal dilakukan setiap….
a. bulan
b. triwulan
c. sewaktu-waktu
d. terjadi pergantian bendahara

6. Berikut ini yang tidak termasuk dalam ketentuan umum pembukuan
bendahara pengeluaran adalah….
a. Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh
pengeluaran yang dilakukan pada satker dalam BKU
b. Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh
penerimaan dan pengeluaran yang dilakukan pada satker
c. pembukuan sebagaimana dimaksud terdiri dari Buku Kas
Umum, Buku-Buku Pembantu, dan Buku Pengawasan
Anggaran
d. dalam hal bendahara menyalurkan dana kepada BPP,
bendahara membuat buku pembantu BPP
7. Jenis-jenis uang yang dikelola oleh bendahara pengeluaran
meliputi….
a. Uang Persediaan
b. uang yang berasal dari kas negara melalui SPM LS Bendahara
c. uang yang berasal dari potongan atas pembayaran yang
dilakukannya sehubungan dengan fungsi bendahara selaku
wajib pungut
d. uang yang berasal dari kas negara kepada rekanan
8. Berikut ini adalah ketentuan dalam pemeriksaan kas, kecuali….
a. KPA atau PPK atas nama KPA melakukan pemeriksaan kas
Bendahara Pengeluaran paling sedikit satu kali dalam tiga
bulan
b. PPK melakukan pemeriksaan kas BPP paling sedikit 1 kali
dalam satu bulan
c. pemeriksaan kas dilaksanakan tanpa pemberitahuan terlebih
dahulu
d. pemeriksaan kas dilakukan untuk meneliti kesesuaian antara
saldo buku dengan saldo fisik

9. Yang tidak termasuk perbedaan antara pembukuan bendahara
pengeluaran dengan pencatatan oleh UAKPA adalah….
a. kuitansi UP sudah dibukukan dalam pembukuan bendahara
pengeluaran
b. kuitansi UP sudah dicatat dalam akuntansi UAKPA
c. SP2D UP dicatat dalam pembukuan bendahara pengeluaran
maupun akuntansi UAKPA
d. SP2D LS dicatat dalam akuntansi UAKPA maupun pembukuan
bendahara pengeluaran
10. Dalam hal pembukuan dilakukan menggunakan aplikasi atau dengan
komputer, Bendahara Pengeluaran harus….
a. mencetak Buku Kas Umum dan Buku-Buku Pembantu
paling sedikit satu kali dalam satu bulan yaitu pada hari
kerja terakhir bulan berkenaan
b. menandatangani hasil cetakan sebagaimana dimaksud dan
diketahui oleh KPA atau PPK atas nama KPA
c. mengarsipkan hasil cetakan sebagaimana dimaksud sebagai
bahan pemeriksaan oleh aparat pengawas fungsional
d. melakukan back up data dari aplikasi saja, BKU dan buku
pembantu tidak perlu dicetak

Umpan Balik dan Tindak Lanjut
Setelah peserta menyelesaikan tes formatif maka peserta diminta untuk

mencocokkan jawaban dengan kunci jawaban yang telah tersedia. Untuk
mengukur tingkat keberhasilan belajar, peserta dapat menghitung tingkat
keberhasilan belajar atau pemahaman tersebut dengan rumus sebagai berikut:
Jumlah Jawaban yang Benar

Tingkat Penguasaan = x 100%
Jumlah Soal
Arti tingkat penguasaan materi yang dicapai:

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;
Kurang dari 60 % = sangat kurang.
Apabila hasil penilaian mencapai tingkat penguasaan materi 80% ke atas

maka Anda dapat dikatakan telah berhasil menguasai materi pelajaran dengan
baik dan dapat melanjutkan pada kegiatan belajar selanjutnya. Apabila hasilnya
masih di bawah 80%, Anda diminta untuk mengulang mempelajari kembali materi
kegiatan belajar ini.

KEGIATAN BELAJAR 2
SISTEM DAN TATA CARA

PEMBUKUAN
A. Menjelaskan sistem pembukuan
B. Menjelaskan tata cara pembukuan
Uraian dan Contoh
A. Sistem Pembukuan
Prinsip pembukuan adalah ketentuan yang dipahami sebagai dasar
yang digunakan untuk membukukan suatu transaksi keuangan oleh
Bendahara Pengeluaran. Pembukuan Bendahara Pengeluaran menganut
prinsip basis kas dan single entry. Basis kas artinya pencatatan transaksi
dilakukan jika kasnya sudah diterima atau dibayarkan. Single entry artinya
pencatatan transaksi dilakukan dengan mencatatnya satu kali. Transaksi
yang mengakibatkan bertambahnya kas dicatat pada sisi debet, dan
transaksi yang berakibat berkurangnya kas dicatat pada sisi kredit.
Prinsip pembukuan lainnya adalah Buku Kas Umum hanya
membukukan transaksi penerimaan dan pengeluaran kas yang melalui dan
berkaitan Bendahara Pengeluaran. Terakhir, prinsip pembukuan
Bendahara Pengeluaran adalah, buku pembantu hanya membukukan
transaksi yang dibukukan di BKU. Artinya tidak ada pembukuan transaksi di
buku pembantu tanpa ada pembukuan di BKU terlebih dahulu.
Menurut Mulyadi, sistem adalah suatu jaringan prosedur yang dibuat
menurut pola yang terpadu untuk melaksanakan kegiatan pokok suatu
organisasi. Setiap sistem dibuat untuk menangani sesuatu yang bersifat
rutin atau terjadi berulangkali dalam suatu organisasi. Suatu sistem terdiri
dari unsur-unsur yang saling bekerja sama untuk mencapat tujuan tertentu.
Sistem juga dapat diartikan sebagai serangkaian prosedur untuk
mengubah input menjadi output. Suatu sistem merupakan kesatuan yang
terdiri dari input, proses, dan output. Dalam sistem pembukuan, inputnya
adalah dokumen sumber yang sah. Prosesnya adalah dokumen sumber
diinput dalam Buku Kas Umum, buku-buku pembantu, dan buku
pengawasan anggaran. Outputnya berupa pembukuan dalam BKU, buku-
buku pembantu, buku pengawasan anggaran. Output dari pembukuan
selanjutnya akan digunakan sebagai input penyusunan berita acara
pemeriksaan kas dan rekonsiliasi serta penyusunan laporan

pertanggungjawaban. Jadi sistem pembukuan Bendahara Pengeluaran
adalah serangkaian prosedur yang dimulai dari input dokumen sumber,
pencatatan dalam buku, dan menghasilkan pembukuan dalam buku kas
umum, buku-buku pembantu, serta buku pengawasan anggaran.
1. Dokumen Sumber Pembukuan
Pembukuan Bendahara Pengeluaran dilakukan berdasarkan

dokumen sumber yang sah. Dokumen sumber dalam pembukuan
Bendahara Pengeluaran terdiri dari:
a. SPM UP/TUP/GUP/GUP Nihil/PTUP/LS yang sudah SP2D;
b. Cek/bukti penarikan bank;
c. Bukti transfer bank;
d. Kuitansi/bukti pembayaran yang sudah SPBy;
e. Kuitansi/tanda terima uang muka yang sudah SPBy;
f. Faktur pajak dan bukti potong;
g. Surat Setoran Pajak (SSP);
h. Surat Setoran Bukan Pajak (SSBP);
i. Surat Setoran Pengembalian Belanja (SSPB);
j. LPJ BPP;
k. Rekening koran.
2. Proses Pembukuan Bendahara Pengeluaran
Proses pembukuan adalah aktivitas pencatatan dokumen

sumber ke dalam BKU, buku-buku pembantu serta buku pengawasan
anggaran. Berdasarkan PMK 162 Tahun 2013 pasal 30 ayat (3),
pembukuan yang dilakukan oleh Bendahara dimulai dari Buku Kas
Umum, Buku-Buku Pembantu, dan selanjutnya pada Buku
Pengawasan Anggaran. Penjelasan detil dari proses pembukuan
akan dibahas pada sub pokok bahasan tata cara pembukuan.
BKU adalah buku induk yang mencatat keluar masuknya uang
melalui Bendahara Pengeluaran. Fungsi BKU adalah untuk
membukukan uang yang dikelola Bendahara Pengeluaran. Saldo
BKU mencerminkan saldo uang yang berada dalam pengelolaan
Bendahara Pengeluaran.

Buku Pembantu berfungsi menjelaskan pembukuan BKU. Buku
pembantu menjelaskan pembukuan di BKU dari sisi tempat dan
sumber uangnya. Dengan buku-buku pembantu, saldo uang yang
dikelola oleh bendahara dapat dijelaskan dimana keberadaannya dan
dari mana sumbernya. Buku pembantu yang menggambarkan
keberadaan kas Bendahara Pengeluaran terdiri dari:
a. Buku pembantu kas tunai
b. Buku pembantu kas bank
c. Buku pembantu BPP
d. Buku pembantu uang muka.
Buku pembantu yang mencerminkan sumber kas Bendahara

Pengeluaran meliputi:
a. Buku pembantu UP
b. Buku pembantu LS Bendahara
c. Buku pembantu pajak
d. Buku pembantu lain-lain
Jenis buku pembantu yang dibuat disesuaikan dengan
kebutuhan satker, sedangkan buku pengawasan anggaran
berfungsi sebagai alat kontrol ketersediaan anggaran. Buku ini
diperlukan karena Bendahara Pengeluaran sebelum membayarkan
uang persediaan yang dikelolanya diwajibkan untuk menguji
ketersediaan anggaran. Berhubung realisasi anggaran juga dilakukan
melalui mekanisme LS, maka buku pengawasan anggaran tidak
hanya mencatat realisasi UP, tetapi juga realisasi belanja LS. Semua
pengeluaran belanja di satker harus dicatat di buku ini, termasuk yang
tidak dibukukan di BKU dan buku pembantu sekalipun.
Guna keseragaman, Perdirjen 03 tahun 2014 telah menetapkan
format buku-buku tersebut sebagai berikut:

a. Halaman Muka BKU
Gambar 2.1. Halaman Muka Buku
Sumber Perdirjen 03 Tahun 2014

b. Halaman Isi BKU
Gambar 2.2. Halaman Isi BKU

c. Buku Pembantu
Gambar 2.3. Buku Pembantu

d. Buku Pembantu Pajak
Gambar 2.4. Buku Pembantu Pajak

e. Buku Pengawasan Anggaran
Gambar 2.5. Buku Pengawas Anggaran

B. Tata Cara Pembukuan
Tata cara pembukuan adalah prosedur manual bagaimana suatu
transaksi harus dibukukan. Tata cara pembukuan dimulai dengan
identifikasi dokumen sumber. Kegiatan ini dimaksudkan untuk memastikan
bahwa dokumen sumber tersebut memang harus dibukukan. Setelah
diidentifikasi, selanjutnya dokumen sumber dibubuhi Nomor Bukti
Pembukuan. Nomor bukti berfungsi sebagai identitas dokumen sumber
bagi pembukuan bendahara pada BKU dan buku pembantu. Nomor bukti
dibuat secara kronologis berdasarkan urutan pembukuan dokumen sumber
di BKU dan bersifat unik untuk satu tahun anggaran.
Setelah diberikan nomor bukti, langkah selanjutnya adalah
menganalisis transaksi, yaitu menentukan harus dibukukan di buku mana
saja dokumen sumber tersebut dan di sisi apa. Analisis dilakukan
berdasarkan prinsip pembukuan. Analisis dimulai dari BKU, kemudian
buku-buku pembantu. Berdasarkan prinsip pembukuan, maka pembukuan
di BKU dapat dianalisis sebagai berikut:
1. Di Debet jika menambah saldo BKU.
2. Di Kredit jika mengurangi saldo BKU.
3. Di Debet dan Kredit jika tidak menambah maupun mengurangi saldo
BKU, tetapi terdapat mutasi kas melalui Bendahara Pengeluaran.
Contoh transaksi yang menambah saldo BKU misalnya penerimaan
kas, maka pembukuannya Debet di BKU. Transaksi yang mengurangi saldo
BKU misalnya pembayaran tunai, maka pembukuannya Kredit di BKU.
Sedangkan transaksi yang tidak mempengaruhi saldo BKU misalnya
penarikan uang di bank, pembukuannya Debet dan Kredit di BKU. Sebagai
catatan bahwa saldo BKU menunjukkan saldo kas yang ada di Bendahara
Pengeluaran.
Buku pembantu adalah suatu buku yang menjelaskan BKU dari sisi
tempat dan sumber dananya. Oleh karena itu pembukuan di buku
pembantu hanya terjadi jika terdapat pembukuan di BKU. Analisis
pembukuan di buku pembantu sebagai berikut:
1. Hanya dibukukan jika sebelumnya dibukukan di BKU
2. Di Debet jika menambah saldo buku pembantu terkait

3. Di Kredit jika mengurangi saldo buku pembantu terkait
4. Tidak Dibukukan, jika tidak mempengaruhi saldo buku pembantu
terkait.
Sebagai contoh, transaksi pencairan SP2D UP pengaruhnya
menambah saldo bank sehingga dibukukan Debet di buku pembantu bank.
Karena tidak mempengaruhi saldo kas tunai maka tidak perlu dibukukan di
buku pembantu kas tunai. Demikian pula sebaliknya, pembayaran secara
tunai hanya akan dicatat di buku pembantu kas tunai karena hanya
mempengaruhi saldo kas tunai dan tidak perlu dicatat di buku pembantu
bank karena tidak mempengaruhi saldo bank. Jadi dalam buku pembantu
hanya transaksi yang mempengaruhi buku tersebut saja yang dibukukan.
Setelah dianalisis, langkah berikutnya barulah melakukan pencatatan
di BKU dan buku-buku pembantu terkait. Sesuai prosedur pembukuan,
pembukuan diawali dari BKU, dilanjutkan ke buku-buku pembantu,
kemudian ke buku pengawasan anggaran. Jadi tatacara pembukuan
Bendahara Pengeluaran secara manual sebagai berikut:
1. Pembukuan SPM UP/TUP yang sudah SP2D
Dokumen Sumber : SPM dan SP2D UP/TUP
Analisis Transaksi : - Karena menambah saldo kas bendahara,
BKU debet.
- Karena menambah saldo bank, BP Bank
debet.
- Karena berasal dari UP, BP UP debet.
Pembukuan : BKU (D), BP Bank (D), dan BP UP (D).
2. Pembukuan Penarikan Uang

Dokumen Sumber : Cek/bukti penarikan bank
Analisis Transaksi : - Karena tidak mempengaruhi saldo kas
bendahara, BKU debet-kredit.
- Karena menambah saldo kas tunai, BP Kas
Tunai debet
- Karena mengurangi saldo bank, BP Bank
kredit.
Pembukuan : BKU (D/K), BP Kas Tunai (D), BP Bank (K).

3. Pembukuan Pembayaran UP Secara Tunai
Dokumen Sumber : Kuitansi/bukti pembayaran yang sudah SPBy
Analisis Transaksi : - Karena mengurangi saldo kas bendahara,
BKU kredit
- Karena mengurangi saldo kas tunai,BP Kas
Tunai kredit
- Karena mengurangi saldo UP, BP UP kredit.
- Karena mengurangi saldo pagu anggaran,
BPAB kredit.
Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP UP (K), dan
BPAB (K).
4. Pembukuan Pembayaran UP Melalui Transfer Bank

Dokumen Sumber : Cek dan Kuitansi/bukti pembayaran yang
sudah SPBy
BKU kredit.
kredit.
- Karena mengurangi saldo UP, BP UP
kredit.
- Karena mengurangi saldo pagu anggaran,
BPAB kredit.
Pembukuan : BKU (K), BP Bank (K), BP UP (K), dan BPAB
(K).
5. Pembukuan Memungut Pajak

Dokumen Sumber : Faktur Pajak atau Bukti Potong
BKU debet.
- Karena menambah saldo kas tunai, BP Kas
Tunai debet
- Karena menambah saldo pajak, BP Pajak
debet.

Pembukuan : BKU (D), BP Kas Tunai (D), dan BP Pajak
(D).
6. Pembukuan Menyetor Pajak

Dokumen Sumber : SSP (Surat Setoran Pajak)
BKU kredit.
- Karena mengurangi saldo kas tunai, BP Kas
Tunai kredit.
- Karena mengurangi saldo pajak, BP Pajak
kredit.
Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), dan BP Pajak (K)
7. Pembukuan SPM GUP yang Sudah SP2D

Dokumen : SPM dan SP2D GUP
BKU debet.
- Karena menambah saldo Bank, BP Bank
debet.
- Karena menambah saldo UP, BP UP debet.
- Karena mengesahkan belanja, BPAB kolom
disahkan.
Pembukuan : BKU (D), BP Bank (D), BP UP (D), dan BPAB
(Disahkan).
8. Pembukuan SPM GUP Nihil/PTUP yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM dan SP2D GUP Nihil/PTUP
bendahara, BKU debet-kredit.
- Karena mengesahkan belanja, BPAB kolom
disahkan.
Pembukuan : - BKU D-K
- BPAB (Disahkan).
9. Pembukuan setor sisa UP/TUP tunai

Dokumen Sumber : SSBP/Surat Setoran Bukan Pajak yang sudah

NTPN
BKU kredit.
Tunai kredit.
- Karena mengurangi saldo UP/TUP, BP UP
kredit.
Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP UP (K).
10. Pembukuan SPM LS Bendahara yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM dan SP2D LS Bendahara
BKU debet *).
- Karena menambah saldo Bank, BP Bank
debet **).
- Karena menambah saldo LS BP, BP LS
Bend. Debet **)
*)Jika ada potongan, jumlah potongan
dikredit di BKU, **) di buku pembantu
dibukukan jumlah netto.
Pembukuan : BKU (D-K potongan), BP Bank (D Netto), BP
LS Bendahara (D netto), dan BPAB (K).
11. Pembukuan Pembayaran LS Bendahara secara tunai

Dokumen Sumber : Kuitansi/Bukti Pembayaran
BKU kredit
Tunai kredit.
- Karena mengurangi saldo LS Bend, BP LS
Bend. kredit
Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP LS
Bendahara (K).

12. Pembukuan Pembayaran LS bendahara melalui transfer
Dokumen Sumber : Cek dan Kuitansi/bukti pembayaran
BKU kredit.
kredit.
Bend kredit
Pembukuan : BKU (K), BP Bank (K), BP LS Bend (K).
13. Pembukuan pengembalian belanja secara tunai

Dokumen Sumber : SSPB/Surat Setoran Pengembalian Belanja
yang sudah NTPN
BKU kredit.
Tunai kredit.
Bend. Kredit
Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP LS Bendahara
(K)
*) jika sudah dikonfirmasikan ke KPPN, pagu
anggaran disesuaikan dengan menambahkan
sebesar jumlah setoran.
14. Pembukuan Jasa giro/bunga bank

Dokumen Sumber : Rekening Koran
Analisis Transaksi : - Karena menambah saldo bendahara, BKU
debet
- Karena menambah saldo bank, BP Bank
debet.
- Karena berasal dari penerimaan lainnya, BP
Lain-lain debet
Pembukuan : BKU D, BP Bank D, BP Lain-lain D

15. Pembukuan biaya administrasi bank
Dokumen Sumber : Rekening Koran
BKU kredit
kredit.
- Karena termasuk biaya operasional kantor,
BP UP kredit.
- Karena mengurangi pagu anggaran, kredit di
BPAB
Pembukuan : BKU K, BP Bank K, BP UP K, BPAB Kredit
16. Pembukuan Koreksi Kesalahan

Dokumen Sumber : Berita Acara Kesalahan Pembukuan*)
Analisis Transaksi : - Untuk mengoreksi kesalahan pembukuan,
jumlah pembukuan yang salah dibukukan
kebalikan/reversal/kontra pos (cp)
- Untuk membetulkan pembukuan, bukukan
jumlah yang seharusnya.
Pembukuan : BKU dan buku pembantu terkait
17. DIPA dan POK

Dokumen Sumber : DIPA dan POK
Analisis Transaksi : Karena tidak mempengaruhi saldo kas
bendahara, tidak dibukukan, hanya dicatat di
buku pengawasan anggaran belanja
Pembukuan : Buku Pengawasan Anggaran Belanja
18. SPM LS Pihak ketiga yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM/SP2D LS Pihak Ketiga
bendahara, tidak dibukukan di BKU
- Karena mengurangi saldo anggaran, di
kredit di buku pengawasan anggaran
Pembukuan : Buku Pengawasan Anggaran Belanja

Gambar 2.6. Format Berita Acara

Latihan
Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 2 tentang Sistem

dan Tata Cara Pembukuan maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan
latihan di bawah ini. Apabila peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan,
1. Jelaskan prinsip pembukuan!
2. Jelaskan 3 dokumen sumber pembukuan!
3. Jelaskan fungsi BKU!
4. Jelaskan fungsi buku pembantu!
5. Jelaskan 3 tata cara pembukuan!

Rangkuman
1. Pembukuan Bendahara Pengeluaran menganut single entry dan basis kas.

2. Input pembukuan bendahara adalah dokumen sumber yang sah.
3. Proses pembukuan bendahara adalah pencatatan dokumen sumber dalam
BKU dan buku pembantu.
4. Output pembukuan bendahara adalah BKU dan buku-buku pembantu yang
telah direkonsiliasi dengan UAKPA.
5. Tata cara pembukuan mengacu pada prinsip pembukuan.

Tes Formatif

Kegiatan Belajar 2 tentang Sistem dan Tata Cara Pembukuan, maka kepada
peserta kami sarankan untuk mengerjakan tes formatif berikut ini.
1. B S Pembukuan Bendahara Pengeluaran menganut single entry.
2. B S Dokumen sumber pencatatan UP adalah SPM UP yang sudah

SP2D.
3. B S Tidak semua transaksi dibukukan di BKU.
4. B S Semua pengeluaran anggaran di satker dicatat di buku

pengawasan anggaran belanja.
5. B S Pembayaran melalui transfer bank mengurangi saldo kas bank.
benar!
1. Pembukuan Bendahara Pengeluaran menganut sistem pencatatan….
a. single entry
b. double entry
c. triple entry
d. no entry

2. Berikut bukan dokumen sumber pembukuan Bendahara Pengeluaran
adalah....
a. SSP
b. SPP
c. SSBP
d. SSPB
3. Dokumen berikut tidak dibukukan di BKU adalah….
a. Bukti pembayaran UP
b. SSPB
c. DIPA
d. SP2D LS Bendahara
4. Buku pembantu yang menunjukkan keberadaan uang bendahara adalah….
a. Buku Pembantu UP
b. Buku Pembantu Lain-Lain
c. Buku Pembantu Pajak
d. Buku Pembantu Kas Tunai
5. Pengembalian belanja tahun lalu dibukukan di buku pembantu….
a. Lain-Lain
b. LS
c. UP
d. tidak dibukukan
6. SP2D UP tidak dibukukan di buku….
a. BKU
b. Buku Pembantu Kas Tunai
c. Buku Pembantu Bank
d. Buku Pembantu UP
7. Penarikan uang dari bank dibukukan di buku….
a. BKU
d. Buku Pembantu UP

8. Berikut ini merupakan prinsip pembukuan BKU Bendahara Pengeluaran
adalah….
a. semua penerimaan satker dibukukan di BKU
b. semua pengeluaran satker dibukukan di BKU
c. BKU membukukan uang yang keluar masuk melalui Bendahara
Pengeluaran
d. BKU membukukan pembayaran langsung oleh KPPN
9. Berikut ini prinsip pembukuan di buku pembantu adalah….
a. semua penerimaan satker dibukukan di Buku Pembantu
b. semua pengeluaran satker dibukukan di Buku Pembantu
c. Buku Pembantu membukukan transaksi yang dibukukan di BKU
maupun tidak
d. Buku Pembantu hanya membukukan transaksi yang dibukukan oleh
BKU
10. Pembukuan atas SP2D LS Bendahara terdapat pada buku-buku berikut ini,
kecuali….
a. BKU
b. Buku Pembantu LS Bendahara
c. Buku Pembantu LS Pihak Ketiga
d. Buku Pembantu Bank



Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;


KEGIATAN BELAJAR 3
SIMULASI PEMBUKUAN
A. Menerapkan pembukuan
B. Menerapkan penyusunan berita acara
Uraian dan Contoh
A. Simulasi Pembukuan
Pada pertemuan kali ini, Anda akan menerapkan tata cara
pembukuan yang sudah dipelajari pada kegiatan belajar sebelumnya
melalui simulasi pembukuan. Selamat belajar!
Diketahui halaman II DIPA Pusdiklat Bendahara Tahun 20x1 sebagai

berikut.
DAFTAR ISIAN PELAKSANAAN ANGGARAN PETIKAN
TAHUN ANGGARAN 20x1
NOMOR : DIPA-015.11.2.123456/20x1
II. RINCIAN PENGELUARAN
Kementerian Negara/Lembaga (015) KEMENTERIAN KEUANGAN

Unit Organisasi (11) BADAN DIKLAT KEUANGAN
Provinsi (02) JAWA BARAT
Kode/Nama Satker (123456) PUSDIKLAT BENDAHARA
Kewenangan (KD)
(dalam ribuan rupiah)
URAIAN BELANJA CARA

LOKASI/
KODE SATKER/PROGRAM/KEGIATAN/OUTPUT/SUMBER PENARIKAN/
BANTUAN JUMLAH KPPN
DANA REGISTER
PEGAWAI BARANG MODAL SOSIAL LAIN-LAIN SELURUH
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
123456 PUSDIKLAT BENDAHARA 1.725.050 5.625.260 1.500.000 8.850.310
015.11.04 Program Pendidikan Aparatur Kementerian Keuangan
1.725.050 5.625.260 1.500.000 - - 8.850.310
1700 Pengembangan SDM Melalui Diklat Teknis
1700,003 Laporan Keuangan dan Kegiatan 145.000 145.000 02.05
01 RM 023
1700,013 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 500.000 02.05
01 023
1700,015 Jumlah Peserta Diklat 4.984.260 4.984.260 02.05
01 023
1700,994 Layanan Perkantoran 1.725.050 496.000 2.221.050 02.05
01 023
1700,998 Gedung dan Bangunan 1.000.000 1.000.000 02.05
01 023
JUMLAH 1.725.050 5.625.260 1.500.000 - - 8.850.310
Jakarta, 05 Desember 20x0

Kepala Badan
Istiqomah
Nip.197007071990031001

Di bawah ini adalah tabel sebagian POK dari output layanan
perkantoran.
Tabel 3.1. POK dari Output Layanan Perkantoran
Akun Pagu (Rp) Penjelasan
521111 70.000.000 Belanja keperluan sehari-hari perkantoran

521811 170.000.000 Belanja barang persediaan
521115 100.000.000 Belanja honor satuan kerja
522111 120.000.000 Belanja langganan listrik
522112 120.000.000 Belanja langganan telpon
522113 60.000.000 Belanja langganan air
523111 150.000.000 Belanja pemeliharaan gedung dan bangunan
523121 150.000.000 Belanja pemeliharaan peralatan dan mesin
524111 100.000.000 Belanja perjalanan dinas biasa
524114 250.000.000 Belanja perjalanan paket meeting dalam kota
524119 200.000.000 Belanja perjalanan paket meeting luar kota
Berikut ini adalah contoh transaksi pembukuan Bendahara Pengeluaran Satker

Pusdiklat Bendahara bulan Januari 20x1:
Transaksi No.1
Tanggal 02 Januari 20x1
Transaksi Mencatat DIPA dan POK

Pembukuan DIPA dan POK tidak dibukukan, hanya dicatat di BPAB kolom
akun dan pagu

Penjelasan:
Berdasarkan data DIPA, diisi halaman muka BKU sebagai berikut:
BUKU KAS UMUM
Departemen/Lembaga :(015 ) Kementerian Keuangan

Unit Organisasi :( 011) Badan Diklat Keuangan
Propinsi/Kab/Kota :(02) Jawa Barat
Satuan Kerja :(123456)Pusdiklat Bendahara
Tgl dan No.SP DIPA :05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1
Revisi ke : 1. :
2 :
3 :
… :
Tahun Anggaran : 20x1
KPPN : (023) Bogor
Jakarta, 02 Januari 20x1

Mengetahui,
Kuasa Pengguna Anggaran, Bendahara Pengeluaran,
( Amanah ) ( Jujur )
Nip.197007071990031001 Nip. 198008081999031001
Selanjutnya pagu belanja per akun dicatat di buku pengawasan anggaran

belanja sebagai berikut:

Akun 521111
BUKU PENGAWASAN ANGGARAN BELANJA
Kementerian/Lembaga :( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum

Unit organisasi :( 011 ) Badan Diklat Keuangan Sub fungsi : (01.01) Lembaga eksekutif,
Prov/Kab/Kota :( 02 ) Jawa Barat Program : (015.11.04) Program Pendidikan
Satuan Kerja :( 123456 ) Pusdiklat Bendahara Kegiatan : (1700) Pengembangan SDM
Tgl. No. SP. DIPA : 05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1
KPPN :(023) Bogor
No. Nilai Cara Bayar Akun Posisi Pengeluaran

Uraian
Tgl. Transaksi UP LS 521111 Bukti Sudah
Bukti
Pagu 70.000.000 Pengeluran Disahkan
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Akun 521811
Kementerian/Lembaga :( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum

KPPN :(023) Bogor

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
dan seterusnya.
Transaksi No.2
Transaksi Menerima SP2D UP No.100A tgl.06-01-20x1 sebesar Rp
10.000.000,- (No.001)
Pembukuan BKU (D)
BP Bank (D)
BP UP (D)

a. Pembukuan:
1) BKU Debet
BUKU KAS UMUM

Nomor
Tanggal Uraian Debet Kredit Saldo
Bukti
1 2 3 4 5 6
6 Januari 20x1 001 SP2D UP No.100A tgl.06-01-20x1 10.000.000 10.000.000
2) Buku Pembantu Bank; Debet
BUKU PEMBANTU BANK

Kementerian/Lembaga: (015) Kementerian Keuangan
Unit organisasi : (011) Badan Diklat Keuangan
Prov/Kab/Kota : (02) Jawa Barat
Satuan Kerja : (123456) Pusdiklat Bendahara
Dokumen : DIPA
No. tgl. Dokumen : 05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1
Revisi ke :-
KPPN : (023) Bogor
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6

3) Buku Pembantu UP; Debet
BUKU PEMBANTU UP

Kementerian/Lembaga: (015) Kementerian Keuangan
Unit organisasi : (011) Badan Diklat Keuangan
Prov/Kab/Kota : (02) Jawa Barat
Satuan Kerja : (123456) Pusdiklat Bendahara
Dokumen : DIPA
No. tgl. Dokumen : 05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1
Revisi ke :-
KPPN : (023) Bogor
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
Transaksi No.3:
Transaksi Menarik uang dari bank sebesar Rp 10.000.000 untuk

keperluan pembayaran tunai (No.002).
Pembukuan BKU (D/K)
BP Kas Tunai (D)
BP Bank (K)
a. Pembukuan:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000

2) Buku Pembantu Kas Tunai
BUKU PEMBANTU KAS TUNAI
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000
3) Buku Pembantu Bank
BUKU PEMBANTU BANK
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 -
1. Simulasi Pembukuan Pembayaran UP

Transaksi No.4:
Transaksi Membayar tunai tagihan listrik bulan Januari 20x1 sebesar Rp
3.000.000 (No.003, Akun 522111).
Pembukuan Kuitansi:
 BKU (K)
 BP Kas Tunai (K)
 BP UP (K)
 BPAB (K)

a. Pembukuan:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
10 Januari 20x1 003 Tagihan listrik Januari 20x1 3.000.000 7.000.000

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000
3) Buku Pembantu UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6

4) Buku Pengawasan Anggaran

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 Januari 20x1 003 Tagihan listrik Januari 20x1 3.000.000 3.000.000 117.000.000 3.000.000
Transaksi No.5:

Transaksi Membayar tunai pembelian ATK kepada Toko Jaya sebesar
Rp 5.500.000 (No.005, Akun 521811). Dipungut PPN sebesar
Rp 500.000 dan PPh 22 Rp 75.000 (No.006).
Pembukuan Kuitansi/bukti pembayaran:
 BKU (K)
 BP Kas Tunai (K)
 BP UP (K)
 BPAB (K)
Pajak:
 BKU (D)
 BP Kas Tunai (D)
 BP Pajak (D)
a. Pembukuan:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
15 Januari 20x1 004 Pembayaran ATK Toko Jaya 5.500.000 1.500.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
3) Buku Pembantu UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
4) Buku Pembantu Pajak

BUKU PEMBANTU PAJAK
Debet
Tanggal No.Bukti Uraian Kredit Saldo
PPN PPh 21 PPh 22 PPh 23 PPh lainnya
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
15 Januari 20x1 005 Pungut dari Toko Jaya 500.000 500.000
006 Pungut dari Toko Jaya 75.000 575.000

5) Buku Pengawasan Anggaran Belanja

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
15 Januari 20x1 004 Pembayaran ATK Toko Jaya 5.500.000 5.500.000 164.500.000 5.500.000
Transaksi No.6:
Transaksi Menyetorkan ke kas negara melalui bank persepsi pungutan
pajak an. Tk. Jaya dengan SSP PPN (No.007) dan SSP PPh
22 (No. 008).
Pembukuan BKU (K)
BP Kas Tunai (K)
BP Pajak (K)
a. Pembukuan:
1) BKU
BUKU KAS UMUM
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
16 Januari 20x1 007 Setor PPN 500.000 1.575.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
3) Buku Pembantu Pajak

BUKU PEMBANTU PAJAK
Debet
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
16 Januari 20x1 007 Setor PPN dari Toko Jaya 500.000 75.000
008 Setor PPh 22 dari Toko Jaya 75.000 -
2. Simulasi Pembukuan LS
Transaksi No.7:
Transaksi Menerima SP2D LS No.100B tanggal 20-01-20x1 an. PT

Telkom sebesar Rp 2.500.000,- untuk pembayaran rekening
telepon tagihan bulan Januari 20x1 (akun 522112).
Pembukuan Tidak dibukukan, hanya dicatat di BPAB (K)

Buku Pengawasan Anggaran Belanja

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
20 Januari 20x1 0 SP2D LS an. Telkom No. 100B 2.500.000 2.500.000 117.500.000 2.500.000
Transaksi No.8:
Transaksi Membayar tunai pengadaan ATK kepada toko Raya sebesar Rp
750.000 (No.009, Akun 521111)
Pembukuan BKU (K)
BP Kas Tunai (K)
BP UP (K)
BPAB (K)
a. Pembukuan:
1) BKU
BUKU KAS UMUM
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
27 Januari 20x1 009 Pembayaran ATK Toko Raya 750.000 750.000

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
3) Buku Pembantu UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6


Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
27 Januari 20x1 009 Pembayaran ATK Toko Raya 750.000 6.250.000 163.750.000 6.250.000

3. Simulasi Pembukuan GUP
Transaksi No. 9:
Transaksi Menerima SP2D GUP tanggal 30-01-20x1 atas pengajuan SPM
GUP No.100D sebesar Rp 9.250.000 (No.011,Jenis Belanja
52).
Pembukuan BKU (D)
BP Bank (D)
BP UP (D)
BPAB (Disahkan)
a. Pembukuan:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
30 Januari 20x1 010 SP2D GUP No.100D tgl. 30-01-20x1 9.250.000 10.000.000
2) Buku Pembantu Bank
BUKU PEMBANTU BANK
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 -

3) Buku Pembantu UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6

 Akun 521111

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
27 Januari 20x1 009 Pembayaran ATK Toko Raya 750.000 6.250.000 163.750.000 6.250.000
30 Januari 20x1 010 SP2D GUP No.100D tgl. 30-01-20x1 6.250.000
 Akun 522111

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 Januari 20x1 003 Tagihan listrik Januari 20x1 3.000.000 3.000.000 117.000.000 3.000.000
30 Januari 20x1 010 SP2D GUP No.100D tgl. 30-01-20x1 3.000.000

Transaksi No.10:
Transaksi Menerima SP2D LS Honor pengelola keuangan tanggal 31-01-
20x1 atas nama Bendahara Pengeluaran berdasarkan SPM LS
No.100E sebesar bruto Rp1.200.000 dan potongan Rp200.000
(No.011, Akun 521115).
Pembukuan BKU (D bruto-K potongan)
BP Bank (D netto)
BP LS Bendahara (D netto)
BPAB (Kredit)
a. BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.200.000 200.000,00 11.000.000

b. BP Bank
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
c. BP LS Bendahara
BUKU PEMBANTU LS BENDAHARA
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.000.000 1.000.000
d. Buku Pengawasan Anggaran Belanja (BPAP)


Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1
1.200.000 1.200.000 98.800.000 1.200.000

B. Penyusunan Berita Acara Pemeriksaan Kas dan
Rekonsiliasi
Berita acara pemeriksaan kas dan rekonsiliasi menyajikan posisi
saldo BKU dibandingkan dengan saldo pembukuan menurut tempat dan
sumber dananya, serta saldo kas menurut hasil pemeriksaan kas. Selain itu
juga menyajikan posisi UP menurut pembukuan bendahara pengeluaran
dengan UP menurut UAKPA. Format berita acara pemeriksan kas dan
rekomsiliasi secara lengkap terdiri dari lima bagian berikut:
1. Hasil pemeriksaan pembukuan bendahara
2. Rincian saldo di buku pembantu lain-lain (jika ada)
3. Hasil pemeriksaan kas
4. Hasil rekonsiliasi internal bendahara dengan UAKPA
5. Penjelasan atas selisih.
Saldo BKU diambil dari saldo akhir BKU. Saldo menurut pembukuan
diambil dari saldo akhir buku-buku pembantu menurut tempat dan sumber
dananya. Selisih pembukuan adalah perbedaan saldo pembukuan di buku
pembantu menurut tempatnya dengan saldo buku pembantu menurut
sumber dananya.
Saldo menurut pemeriksaan kas diambil dari hasil pemeriksaan kas,
yang mencerminkan saldo kas riil bendahara di brankas dan salinan
rekening koran yang mencerminkan saldo bendahara pengeluaran di bank.
Selisih kas merupakan perbedaan antara saldo kas menurut pembukuan
dikurangi saldo kas menurut pemeriksaan fisik.
Rekonsilasi internal dilakukan dengan membandingkan pembukuan
UP di bendahara pengeluaran dengan pembukuan UP di UAKPA.
Pembukuan UP di bendahara pengeluaran terdiri dari saldo UP di buku UP
dan kuitansi yang belum dipertanggungjawabkan di buku pengawasan
anggaran belanja. Pembukuan UP menurut UAKPA berasal dari saldo Kas
di Bendahara Pengeluaran di Neraca. Selisih pembukuan bendahara
dengan UAKPA adalah selisih antara jumlah UP menurut pembukuan
bendahara dengan UP menurut UAKPA. Penjelasan atas selisih
merupakan keterangan yang diberikan jika terjadi selisih, baik selisih
pembukuan maupun selisih kas.

Gambar 3.1. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi
BERITA ACARA PEMERIKSAAN KAS DAN REKONSILIASI
Pada hari ini, Jumat tanggal 31 bulan Januari tahun 20x1, kami selaku Kuasa Pengguna Anggaran
telah melakukan pemeriksaan kas Bendahara Pengeluaran dengan nomor rekening…………………….…
dengan posisi saldo Buku Kas Umum sebesar Rp 11.000.000 dan nomor bukti terakhir 011
Adapun hasil pemeriksaan kas sebagai berikut:
I. Hasil pemeriksaan pembukuan bendahara
A. Saldo Kas Bendahara Pengeluaran
1 Saldo BP Kas (Tunai dan Bank) Rp 11.000.000
2 Saldo BP BPP Rp 0
3 Saldo BP Uang muka Rp 0
4 Jumlah (A.1 + A.2+A.3) Rp 11.000.000
B. Saldo Kas tersebut pada huruf A, terdiri dari
1 Saldo BP UP Rp 10.000.000
2 Saldo BP LS Bendahara Rp 1.000.000
3 Saldo BP Pajak Rp 0
4 Saldo BP Lain-lain Rp 0
5 Jumlah (B.1+B.2+B.3+B.4) Rp 11.000.000
C. Selisih Pembukuan (A.4-B.5) Rp 0
II. Saldo BP lain-lain sebagaimana angka I.B.4 terdiri dari:
a.
b.
dst
III. Hasil Pemeriksaan Kas
A. Kas yang dikuasai Bendahara
1 Uang tunai di brankas bendahara Rp 750.000
2 Uang di rekening bank Rp 10.250.000
Uang di rekening……….. Rp 0
3 Jumlah Kas (A.1++A.2) Rp 11.000.000
B. Selisih Kas (I.A.1-II.A.3) Rp 0
IV.Hasil Rekonsiliasi Internal (Bendahara dengan UAKPA)
A. Pembukuan UP menurut Bendahara
1 Saldo UP Rp 10.000.000
2 Kuitansi UP yang belum SP2D Rp 0
3 Jumlah (A.1+A.2) Rp 10.000.000
B. Pembukuan UP menurut UAKPA Rp 10.000.000
C. Selisih pembukuan bendahara dengan UAKPA (A.3-B) Rp 0
V. Penjelasan atas selisih
1 Selisih Kas (II.B)………………………………………………………………………………………….
2 Selisih Pembukuan (III.C)…………………………………………………………………………….
Yang diperiksa, Yang memeriksa,

Bendahara Pengeluaran, KPA atau PPK atas nama KPA,
Jujur Amanah
Nip 198008081999031001 Nip 19700707199003`001

Latihan
Agar Anda dapat memahami materi Kegiatan Belajar 3 Simulasi

Pembukuan, maka Anda diminta untuk mengerjakan latihan di bawah ini. Apabila
dalam mengerjakan menemukan hambatan, maka Anda dapat membuka kembali
pembahasan terkait dengan latihan pada kegiatan belajar tersebut.
Latihan I
Berikut ini transaksi dan mutasi kas Satker Pusdiklat Bendahara Januari 20x1:
No Tanggal Transaksi
1 02 Mencatat DIPA dan POK (No.0)
2 10 Menerima SP2D UP No.100Atgl.10-01-20x1 sebesar
Rp20.000.000 dari KPPN (No.001)
3 13 Mengambil kas tunai dari bank sebesar Rp20.000.000
(No.002) untuk pembayaran tunai.
4 15 Membayar tunai pengadaan ATK kepada Toko Mantep
sebesar Rp6.600.000 (No.003, Akun 521111). Dipungut PPN
10% sebesar Rp600.000 (No.004) dan PPh 22 1,5% sebesar
Rp90.000 (No.005).
5 16 Menyetorkan tunai ke kas negara melalui bank persepsi
pungutan pajak an. Toko Mantep dengan SSP PPN (No.006)
dan SSP PPh 22 (No.007).
6 20 Membayar tunai tagihan listrik bulan Januari 20x1 kepada
PLN sebesar Rp5.000.000 (No.008, Akun 522111)
7 21 Menerima SP2D LS No.100B tanggal 20-01-20x1 an. PT
Telkom untuk pembayaran telepon tagihan bulan Januari
20x1 sebesar Rp5.000.000 (Akun 522112)
8 27 Membayar tunai pengadaan ATK kepada Toko Selamet
sebesar Rp7.700.000 (No.009, Akun 521811). Dipungut PPN
sebesar Rp700.000 (No.010) dan PPh 22 sebesar
Rp105.000 (No.011).
9 28 Menyetorkan ke kas negara pajak an. Toko Selamet dengan
SSP PPN (No.012) dan SSP PPh 22 (No.013).
10 30 Menerima SP2D GUP Nomor 100X tanggal 30-01-20x1
sebesar Rp19.300.000 (No.014, Jenis Belanja 52).
11 31 Menerima SP2D LS Bendahara Pengeluaran No. 100C tgl.
31-01-20x1 untuk pembayaran honor pengelola keuangan
sesuai SPM jumlah bruto Rp2.300.000 dan potongan
Rp300.000 (No.015, Akun 521115)
Diminta: Bukukan transaksi di atas kemudian susun Berita Acara Pemeriksaan
Kas dan Rekonsiliasi!

Rangkuman
1. Pembukuan bendahara pengeluaran diawali dari BKU, buku pembantu,

selanjutnya ke buku pengawasan anggaran.
2. SP2D UP dibukukan di BKU, Buku Pembantu Bank, dan Buku Pembantu
UP.
3. Berita acara pemeriksaan kas dan rekonsiliasi dibuat setiap bulan.
Rekonsiliasi internal membandingkan data UP menurut bendahara
pengeluaran dengan UAKPA.
4. Pemeriksaan kas meliputi pemeriksaan saldo pembukuan dan pemeriksaan
saldo kas.

Tes Formatif

Kegiatan Belajar 3 tentang Simulasi Pembukuan, maka kepada peserta kami
sarankan untuk mengerjakan tes formatif berikut ini.
1. B S DIPA dan POK tidak dibukukan di BKU.
2. B S Saldo BKU jika bendahara tidak mengelola selain uang

persediaan sama dengan saldo UP ditambah saldo pajak
yang belum disetor.
3. B S Saldo normal BKU juga merupakan penjumlahan saldo bank

ditambah saldo kas tunai.
4. B S SP2D LS bendahara dibukukan di BKU sebesar jumlah bruto.
5. B S Berita acara pemeriksaan kas dan rekonsiliasi dibuat setiap

bulan.

benar!
Transaksi dan mutasi berikut digunakan untuk menjawab soal pilihan ganda:
Tanggal Transaksi
Tanggal 10 Menerima SP2D UP sebesar Rp11.000.000,00.
Tanggal 11 Mengambil uang ke bank sebesar Rp10.000.000,00.
Tanggal 15 Membayar tunai langganan daya dan jasa PLN sebesar
Rp1.200.000,00.
Tanggal 17 Menerima SPM yang sudah SP2D LS untuk pembayaran
pengadaan ATK sebesar Rp11.000.000,00.
Tanggal 20 Membayar perbaikan komputer dan printer sebesar
Rp2.200.000,00. Pajak sudah dipungut bendahara

Tanggal Transaksi
Tanggal 22 Membayar jasa perawatan gedung sebesar Rp3.300.000,00.
Bendahara memungut pajak.
Tanggal 25 Membayar pengadaan konsumsi rapat awal tahun sebesar
Rp1.100.000,00. Pajak dipungut bendahara.
Tanggal 27 Menyetorkan seluruh pajak yang dipungut bendahara.
Tanggal 29 Menerima SP2D GUP
Soal Pilihan Ganda:

1. Berapakah saldo BKU tanggal 31 Januari 20x1?
a. Rp11.000.000,00
b. Rp22.000.000,00
c. Rp33.000.000,00
d. semua jawaban salah
2. Berapakah saldo buku pembantu UP tanggal 22 Januari 20x1?
a. Rp11.000.000,00
b. Rp4.300.000,00
c. Rp15.300.000,00
d. Rp4.900.000,00
3. Berapakah saldo buku pembantu UP tanggal 31 Januari 20x1?
a. Rp33.000.000,00
b. Rp22.000.000,00
c. Rp11.000.000,00
d. Rp10.000.000,00
4. Berapakah saldo buku pembantu kas tunai tanggal 31 Januari 20x1?
a. Rp11.000.000,00
b. Rp10.000.000,00
c. Rp1.200.000,00
d. Rp2.200.000,00
5. Berapakah saldo buku pembantu bank tanggal 31 Januari 20x1?
a. Rp11.000.000,00
b. Rp10.000.000,00
c. Rp8.800.000,00
d. Rp7.800.000,00

6. Transaksi tanggal 10 Januari 20x1 dibukukan di buku berikut ini, kecuali….
a. BKU
d. Buku Pembantu UP
7. Transaksi tanggal 15 Januari 20x1 dibukukan di buku berikut, kecuali….
a. BKU
d. Buku Pembantu Pengawasan Anggaran Belanja
8. Transaksi tanggal 20 Januari 20x1 dibukukan di buku berikut ini, kecuali….
a. BKU
b. Buku Pembantu UP
c. Buku Pembantu Kas Tunai
9. Transaksi tanggal 27 Januari 20x1 dibukukan di buku ini, kecuali….
a. BKU
b. Buku Pembantu Bank
c. Buku Pajak
d. Buku Pembantu Kas Tunai
10. Transaksi tanggal 29 Januari 20x1 dibukukan di buku, kecuali….
a. BKU
d. Buku Pembantu UP



Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;


KEGIATAN BELAJAR 4
PEMBUKUAN UANG MUKA
A. Menjelaskan tata cara pembukuan uang muka
B. Menerapkan pembukuan uang muka
Uraian dan Contoh
A. Tata Cara Pembukuan Uang Muka

Berdasarkan UU Nomor 1 Tahun 2004, Pasal 21:
1. Pembayaran atas beban APBN tidak boleh dilakukan sebelum barang
dan/atau jasa diterima.
2. Untuk kelancaran pelaksanaan tugas kementerian
negara/lembaga/satuan kerja kepada PA/KPA dapat diberikan uang
persediaan yang dikelola oleh Bendahara Pengeluaran.
Di tingkat satuan kerja, pada prinsipnya Bendahara Pengeluaran

melakukan pembayaran berdasarkan SPBy dari PPK setelah barang/jasa
diterima. Untuk kelancaran operasional satker, Bendahara Pengeluaran
dapat melakukan pembayaran sebelum diterimanya barang/jasa atau
sebelum pelaksanaan kegiatan. Uang yang dibayarkan sebelum
diterimanya barang/jasa atau sebelum dilaksanakannya kegiatan disebut
dengan uang muka. Pembayaran uang muka juga berdasarkan SPBy dari
PPK yang dilampiri rencana kegiatan dan kebutuhan dana.
1. Jenis- Jenis Uang Muka
Berdasarkan Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 tahun 2014,
uang muka dibedakan menjadi uang muka perjalanan dinas dan uang
muka kegiatan/uang muka kerja. Namun menurut pendapat penulis,
penyaluran uang dari Bendahara Pengeluaran kepada BPP juga
termasuk dalam pengertian uang muka.
Jika mengacu pada pengertian uang muka tersebut, maka
berdasarkan penerimanya uang muka dapat dibedakan menjadi 2
yaitu
a. uang muka kepada BPP; dan
b. uang muka kepada selain BPP.

2. Tata Cara Pembukuan Uang Muka kepada Bendahara
Pengeluaran Pembantu (BPP)
Pembayaran uang muka kepada BPP mengacu pada pasal 21
PMK 162 tahun 2013. Penyaluran dana UP kepada BPP oleh
Bendahara Pengeluaran dilakukan berdasarkan SPBy yang
ditandatangani oleh PPK atas nama KPA yang dilampiri rincian
kebutuhan dana masing-masing BPP. Guna mengawasi penyaluran
dana kepada BPP, Bendahara Pengeluaran membuat buku pembantu
BPP. Pembayaran uang muka kepada selain BPP dapat diberikan
kepada pelaksana perjalanan dinas dan penerima uang uang muka
kerja. Pembayaran uang muka perjalanan dinas berdasarkan PMK
113 tahun 2012 pasal 13 ayat (1), bahwa biaya perjalanan dinas
dibayarkan sebelum perjalanan dinas jabatan dilaksanakan.
Pembayaran uang muka kerja berdasarkan PMK 162 tahun 2013
pasal 24. Pembayaran uang muka perjalanan dinas dan uang muka
kegiatan berdasarkan SPBy yang diterbitkan oleh PPK. Guna
mengawasi uang muka yang dibayarkan kepada selain BPP,
Bendahara Pengeluaran membuat buku pembantu uang muka.
a. Pembukuan Penyaluran Dana kepada BPP
Dokumen Sumber : Tanda terima/bukti transfer
Analisis Transaksi : - Karena belum diakui sebagai
belanja, BKU Debet-Kredit
- Karena menambah saldo kas BPP,
BP BPP debet.
- Karena mengurangi saldo kas
tunai, BP Kas Tunai.
Pembukuan : BKU (D-K), BP BPP (D), dan BP Kas
Tunai (K).
Catatan: Jika pembayaran via transfer bank maka kreditnya di
BP Bank.
b. Pembukuan Pertanggungjawaban/LPJ BPP

Dokumen Sumber : LPJ BPP
Analisis Transaksi : - Karena sudah diakui sebagai

belanja, BKU kredit.
- Karena mengurangi saldo BPP, BP
BPP kredit.
- Karena mengurangi saldo UP, BP
UP kredit.
- Karena mengurangi saldo
anggaran, BPAB kredit.
Pembukuan : BKU (K), BP BPP (K), BP UP (K),
dan BPAB (K).
Catatan; jika uangnya berasal dari LS Bendahara maka Kredit
di BP LS Bendahara serta tidak mempengaruhi BPAB.
c. Pembukuan Pengembalian Dana kepada Bendahara

Analisis Transaksi : - Karena tidak mempengaruhi saldo
BKU, BKU Debet-Kredit
- Karena menambah saldo kas tunai,
BP Kas Tunai debet.
- Karena mengurangi saldo kas BPP,
BP BPP kredit.
Pembukuan : BKU (D-K), BP Kas Tunai (D), dan
BP BPP (K).
Catatan: Jika pengembalian via transfer bank maka debitnya di
BP Bank.
d. Pembukuan Penyetoran Dana ke Kas Negara

Dokumen Sumber : SSBP/SSPB yang ber-NTPN
Analisis Transaksi : - Karena mengurangi saldo kas, BKU
kredit.
tunai, BP Kas Tunai kredit.
UP kredit
- Karena mengurangi saldo BPP, BP
BPP kredit.

Pembukuan : BKU (D-K), BP Kas Tunai (K), BP UP
(K), BP BPP (K).
Catatan: Jika penyetoran via transfer bank, kredinya di BP
Bank.
Jika yang disetorkan sisa LS Bendahara maka kreditnya di BP
LS Bendahara.
e. Pembukuan Pajak
Dokumen Sumber : LPJ BPP
- Karena pungutan-setoran pajak,
BP Pajak Debet-Kredit
- Karena dipungut dan disetorkan
oleh BPP, BP BPP Debet-Kredit
Pembukuan : BKU (D-K), BP Pajak (D-K), dan BP
BPP (D-K).
Catatan: jika penyetoran pajaknya diserahkan kepada
bendahara, ketika menerima uang pungutan pajak dari BPP
dicatat BKU D, BP Kas Tunai D, dan BP Pajak D.
3. Tata Cara Pembukuan Uang Muka kepada Selain Bendahara

Pengeluaran Pembantu (BPP)
Pembukuan uang muka kepada selain BPP, pada prinsipnya
sama dengan pembukuan penyaluran dana BPP.
a. Pembukuan Pembayaran Uang Muka
Dokumen Sumber : SPBy dan Tanda terima/bukti
transfer
Analisis Transaksi : - Karena belum diakui sebagai
belanja, BKU Debet-Kredit
- Karena menambah saldo kas uang
muka, BP uang Muka Debet.
tunai, BP Kas Tunai kredit

Pembukuan : BKU (D-K), BP Uang Muka (D), dan
BP Kas Tunai (K).
Catatan: Jika pembayaran via transfer bank maka kreditnya di
BP Bank.
b. Pembukuan Pertanggungjawaban Uang Muka/Perhitungan
Rampung
Dokumen Sumber : SPJ/bukti pengeluaran
Analisis Transaksi : - Karena sudah diakui sebagai
belanja, BKU Kredit.
- Karena mengurangi saldo uang
muka, BP Uang Muka kredit.
UP Kredit.
- Karena mengurangi saldo
anggaran, BPAB kredit.
Pembukuan : BKU (K), BP Uang Muka (K), BP UP
(K), dan BPAB (K).
c. Pembukuan Pengembalian Uang Muka kepada Bendahara
- Karena menambah saldo kas tunai,
BP Kas Tunai debet.
- Karena mengurangi saldo uang
muka, BP Uang Muka kredit.
Pembukuan : BKU (D-K), BP Kas Tunai (D), dan
BP Uang Muka (K).
Catatan: Jika pengembalian via transfer bank maka debitnya di
BP Bank.
d. Pembukuan Pembayaran Kekurangan Uang Muka
Dokumen Sumber : SPBy dan Tanda terima/bukti
transfer

- Karena menambah saldo uang
muka, BP Uang Muka debet.
tunai, BP Kas Tunai kredit.
Pembukuan : BKU (D-K), BP Uang Muka (D), dan
BP Kas Tunai (K).
Catatan: Jika pembayarannya via transfer bank maka
kreditnya di BP Bank.
B. Simulasi Pembukuan Uang Muka

Simulasi pembukuan uang muka mengambil transaksi bulan Pebruari
yang merupakan kelanjutan transaksi bulan Januari. Berdasarkan
pembukuan bulan Januari 20x1, nomor bukti terakhirnya 011 dan saldo
akhirnya adalah:
1. Saldo BKU Rp11.000.000
2. Saldo BP Bank Rp10.250.000
3. Saldo BP Kas Tunai Rp750.000
4. Saldo BP UP Rp10.000.000
5. Saldo BP LS Bendahara Rp1.000.000
Berikut ini transaksi dan mutasi kas satker Pusdiklat Bendahara
Februari 20x1:
1. Transaksi No.1:
Tanggal 03 Pebruari 20x1
Transaksi Mengambil uang dari bank sebesar Rp 7 juta (No.

012 ).
Pembukuan BKU (D-K)
BP Kas Tunai (Debet)
BP Bank (Kredit)

a. Pembukuannya:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
3 Pebruari 20x1 Saldo awal 11.000.000
3 Pebruari 20x1 012 PU Bank 7.000.000 7.000.000 11.000.000
2) BP Kas Tunai
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
3 Pebruari 20x1 Saldo awal 750.000
3 Pebruari 20x1 012 PU Bank 7.000.000 7.750.000
3) BP Bank
BUKU PEMBANTU BANK
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
2. Transaksi No. 2:
Transaksi Membayar tunai honor pengelola keuangan sebesar
Rp 1 juta (No.013).
Pembukuan BKU (Kredit)
BP Kas Tunai (Kredit)
BP LS Bendahara (Kredit)

a. Pembukuannya:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
4 Pebruari 20x1 013 Pembayaran honor pengelola keuangan 1.000.000 10.000.000
2) BP Kas Tunai
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
3) BP LS Bendahara
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
4 Pebruari 20x1 013 Pembayaran honor pengelola keuangan 1.000.000 -

3. Transaksi No. 3:
Transaksi Menyalurkan dana UP ke BPP sebesar Rp5 juta
secara tunai (No. 014).
BKU (D-K)
Pembukuan BP BPP (Debet)
BP Kas Tunai (Kredit)
a. Pembukuannya:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
4 Pebruari 20x1 013 Kekurangan gaji 1.000.000 10.000.000
5 Pebruari 20x1 014 Uang Muka BPP 5.000.000 5.000.000 10.000.000
2) BP BPP
BUKU PEMBANTU BPP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
5 Pebruari 20x1 014 Uang muka BPP 5.000.000 5.000.000
3) BP Kas Tunai
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
5 Pebruari 20x1 014 Uang Muka BPP 5.000.000 1.750.000

4. Transaksi No. 4:
Transaksi Membayar uang muka perjalanan dinas sebesar Rp 3
juta via transfer bank (No. 015).
Pembukuan BKU (D-K)
BP Uang Muka (Debet)
BP Bank (Kredit)
a. Pembukuannya:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 3.000.000 10.000.000
2) BP Uang Muka
BUKU PEMBANTU UANG MUKA
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 3.000.000

3) BP Bank
BUKU PEMBANTU BANK
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 250.000
5. Transaksi No. 5:
Transaksi 1. Menerima pertanggungjawaban perjalanan
dinas Rp 3 juta. (Akun 524111, No.016).
Pembukuan BKU (K)
BP UP (Kredit)
BP Uang Muka (Kredit)
BPAB (Kredit)
a. Pembukuannya:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
14 Pebruari 20x1 016 Pertanggungjawaban perjadin 3.000.000 7.000.000

2) BP UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
3) BP Uang Muka
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
14 Pebruari 20x1 016 Pertanggungjawaban perjadin 3.000.000 -
4) BPAB
Kementerian/Lembaga
:( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum
KPPN :(023) Bogor

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
14 Pebruari 20x1 016 Pertgjwbn. perjalanan dinas 3.000.000 3.000.000 97.000.000 3.000.000

6. Transaksi No. 6:
Transaksi Menerima pertanggungjawaban/LPJ BPP sebesar Rp 4,9 juta

untuk pembayaran paket fullboard meeting. Sisa Rp 100.000
dikembalikan ke bendahara. Pajak sudah dipungut dan disetorkan
oleh BPP berupa PPh 21 Rp 100.000 (Akun 524114, No.017).
Pembukuan Realisasi Belanja: Pengembalian Sisa UM: Pajak:
- BKU; (Kredit) - BKU; D-K - BKU; D-K
- BP UP; (Kredit) - BP Kas Tunai; (Debet) - BP Pajak; D-K
- BP BPP; (Kredit) - BP BPP; (Kredit) - BP BPP; D-K
- BPAB; (Kredit)
a. Pembukuannya:
1) BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 2.100.000
LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 100.000 2.100.000
LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 2.100.000
2) BP Kas Tunai
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 1.850.000

3) BP UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
4) BP BPP
BUKU PEMBANTU BPP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 100.000
LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 -
LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 -
5) BP Pajak
BUKU PEMBANTU PAJAK
Debet
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-Fullboard meeting 100.000 100.000 -

6) BPAB
Kementerian/Lembaga
:( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum
KPPN :(023) Bogor

Uraian
Bukti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 4.900.000 245.100.000 4.900.000

7. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi:
BERITA ACARA PEMERIKSAAN KAS DAN REKONSILIASI
Pada hari ini, Jumat tanggal 28 bulan Pebruari tahun 20x1, kami selaku Kuasa Pengguna Anggaran
telah melakukan pemeriksaan kas Bendahara Pengeluaran dengan nomor rekening…………………….…
dengan posisi saldo Buku Kas Umum sebesar Rp 2.100.000 dan nomor bukti terakhir 017
Adapun hasil pemeriksaan kas sebagai berikut:
I. Hasil pemeriksaan pembukuan bendahara
A. Saldo Kas Bendahara Pengeluaran
1 Saldo BP Kas (Tunai dan Bank) Rp 2.100.000
2 Saldo BP BPP Rp 0
3 Saldo BP Uang muka Rp 0
4 Jumlah (A.1 + A.2+A.3) Rp 2.100.000
B. Saldo Kas tersebut pada huruf A, terdiri dari
1 Saldo BP UP Rp 2.100.000
2 Saldo BP LS Bendahara Rp 0
3 Saldo BP Pajak Rp 0
4 Saldo BP Lain-lain Rp 0
5 Jumlah (B.1+B.2+B.3+B.4) Rp 2.100.000
C. Selisih Pembukuan (A.4-B.5) Rp 0
II. Saldo BP lain-lain sebagaimana angka I.B.4 terdiri dari:
a.
b.
dst
III. Hasil Pemeriksaan Kas
A. Kas yang dikuasai Bendahara
1 Uang tunai di brankas bendahara Rp 1.850.000
2 Uang di rekening bank Rp 250.000
Uang di rekening……….. Rp 0
3 Jumlah Kas (A.1++A.2) Rp 2.100.000
B. Selisih Kas (I.A.1-II.A.3) Rp 0
IV.Hasil Rekonsiliasi Internal (Bendahara dengan UAKPA)
A. Pembukuan UP menurut Bendahara
1 Saldo UP Rp 2.100.000
2 Kuitansi UP yang belum SP2D Rp 7.900.000
3 Jumlah (A.1+A.2) Rp 10.000.000
B. Pembukuan UP menurut UAKPA Rp 10.000.000
C. Selisih pembukuan bendahara dengan UAKPA (A.3-B) Rp 0
V. Penjelasan atas selisih
1 Selisih Kas (II.B)………………………………………………………………………………………….
2 Selisih Pembukuan (III.C)…………………………………………………………………………….
Jakarta, 28 Pebruari 20x1
Yang diperiksa, Yang memeriksa,

Bendahara Pengeluaran, KPA atau PPK atas nama KPA,
Jujur Amanah
Nip 198008081999031001 Nip 197007071990031001

Latihan

Pembukuan Uang Muka maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan
latihan di bawah ini. Apabila peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan,
Berikut ini transaksi dan mutasi kas Satker Pusdiklat Bendahara Pebruari 20x1:
Latihan II. Diminta: Bukukan transaksi di atas kemudian susun BA Pemeriksaan

Kas (saldo awal Pebruari sama dengan saldo akhir bulan Januari).
1 03 Mengambil kas ke bank sebesar Rp14.000.000 (No......)
2 04 Membayar tunai honor pengelola keuangan Rp2.000.000
(No....).
3 05 Membayar tunai uang muka BPP untuk keperluan
penyelenggaraan rapat koordinasi sebesar Rp10.000.000
(No…..).
4 10 Membayar tunai uang muka perjalanan dinas sebesar
Rp2.500.000 (No…..).
5 12 Membayar via transfer bank uang muka kerja kegiatan
sosialisasi sebesar Rp5.000.000 (No…..).
6 19 Menerima pertanggungjawaban biaya perjalanan dinas
sebesar Rp2.500.000 (Akun 524111, No.....)
7 21 Menerima pertanggungjawaban uang muka kerja kegiatan
sosialisasi (paket fullboard meeting dalam kota, akun 524114)
sebesar Rp5.000.000. Terdapat pungutan pajak PPh 21
sebesar Rp350.000 yang belum disetorkan, diserahkan ke
bendahara (No......)
8 24 Menyetorkan PPh 21 sebesar Rp350.000 (No.........)
9 25 Menerima LPJ BPP (No.......) dilampiri:
 Bukti pengeluaran rapat koordinasi (paket fullboard
meeting luar kota, akun 524119) Rp9.000.000.
 Bukti pungut dan setor pajak PPh 21 Rp700.000
 Uang tunai sisa uang muka Rp1.000.000
10 28 PPK mengajukan SPP GUP kepada PPSPM.
PPSPM menerbitkan SPM GUP dan diajukan ke KPPN pada
hari itu juga.

Rangkuman
1. Uang muka adalah uang yang dibayarkan oleh bendahara sebelum
barang/jasa diterima atau sebelum kegiatan dilaksanakan.
2. Secara prinsip penyaluran dana UP dari bendahara kepada BPP dapat
dikategorikan sebagai uang muka.
3. Selain kepada BPP, uang muka dapat dibayarkan kepada pelaksana
perjalanan dinas dan penerima uang muka kerja.
4. Untuk membukukan uang muka, bendahara harus membuat buku
pembantu BPP dan buku pembantu uang muka.
5. Pengakuan belanja uang muka terjadi pada saat pertanggungjawaban uang
muka diterima oleh bendahara.

Tes Formatif

Kegiatan Belajar 4 tentang Pembukuan Uang Muka, maka kepada peserta kami
sarankan untuk mengerjakan tes formatif berikut ini.

1. B S Uang muka dibayarkan sebelum kegiatan dilaksanakan.

2. B S Pada prinsipnya penyaluran dana UP dari bendahara kepada
BPP termasuk dalam pengertian uang muka.
3. B S Uang muka dapat dibayarkan kepada pelaksana perjalanan
dinas yang akan melaksanakan perjalanan dinas jabatan.
4. B S Pada saat pembayaran uang muka, bendahara belum
mengakui sebagai belanja.
5. B S Pengakuan belanja melalui uang muka terjadi pada saat
pertanggungjawaban diterima oleh bendahara/BPP.

benar!
1. Berikut ini adalah jenis-jenis uang muka yang dikelola oleh Bendahara
Pengeluaran adalah….
a. uang muka perjalanan dinas
b. uang muka belanja
c. uang muka kegiatan/kerja
d. jawaban a dan c benar

2. Pada bendahara yang tidak menyelenggarakan pembukuan uang muka,
persamaan pembukuannya adalah sebagai berikut, kecuali….
a. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai
ditambah saldo buku bank
b. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang
persediaan ditambah saldo pembantu LS Bendahara ditambah saldo
pajak
c. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai
ditambah saldo buku pembantu bank ditambah saldo buku pembantu
uang muka
d. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang
pajak ditambah saldo buku pembantu lain-lain
3. Persamaan pembukuan yang paling tepat pada bendahara yang
menyelenggarakan pembukuan uang muka adalah….
a. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai
ditambah saldo buku bank
b. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang
pajak
c. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang
pajak ditambah saldo buku pembantu lain-lain
d. saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai
ditambah saldo buku pembantu bank ditambah saldo buku pembantu
uang muka
4. Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka,
berdasarkan sumber dananya, saldo kas bendahara terdapat pada buku….
a. Buku Pembantu Kas Tunai
b. Buku Pembantu UP
d. Buku Pembantu Uang Muka

5. Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka,
berdasarkan tempatnya, saldo kas bendahara terdapat pada buku….
b. Buku Pembantu UP
c. Buku Pembantu Pajak
d. Buku Pembantu Lain-lain
Informasi berikut ini digunakan untuk menjawab soal nomor 6 s.d. 10

Diketahui:
Saldo BKU satker Pusdiklat ABC Rp12.000.000,00
Saldo BP Kas Tunai Rp1.000.000,00
Saldo BP Bank Rp2.000.000,00
Saldo UP Rp10.000.000,00
6. Dilihat dari sisi tersimpannya uang bendahara, saldo kas yang ada di buku
pembantu BPP/uang muka sebesar....
a. Rp1.000.000,00
b. Rp2.000.000,00
c. Rp9.000.000,00
d. Rp10.000.000,00
7. Jika hanya terdapat dua uang muka, dan saldo uang muka perjalanan
dinas diketahui Rp3.000.000,00 maka saldo BPP sebesar....
a. Rp3.000.000,00
b. Rp10.000.000,00
c. Rp9.000.000,00
d. Rp6.000.000,00
8. Jika tidak ada uang yang bersumber dari LS bendahara maupun
penerimaan lainnya, maka selisih antara BKU dengan buku pembantu UP
adalah saldo....
a. saldo kas tunai
b. saldo bank
c. saldo pajak yang belum disetorkan
d. saldo uang muka

9. Jika realisasi perjalanan dinas Rp2.500.000,00 dan sisanya dikembalikan
ke bendahara maka pembukuan pertanggungjawaban perjalanan dinas di
BKU adalah....
a. debet Rp500.000,00 kredit Rp2.500.000,00
b. debet Rp2.500.000,00 kredit Rp500.000,00
c. debet Rp500.000,00 debet-kredit Rp2.500.000,00
d. debet-kredit Rp500.000,00 kredit Rp2.500.000,00
10. Jika realisasi LPJ BPP sebesar Rp7.000.000,00 maka pembukuannya di
BKU adalah....
a. kredit Rp7.000.000,00 debet-kredit Rp1.000.000,00
b. kredit Rp7.000.000,00 debet Rp1.000.000,00
c. debet-kredit Rp1.000.000,00 kredit Rp6.000.000,00
d. debet Rp7.000.000,00 kredit Rp6.000.000,00

Umpan Balik dan Tindak
Lanjut
keberhasilan belajar atau pemahaman tersebut dengan rumus sebagai berikut :

Jumlah Soal
Arti tingkat penguasaan materi yang dicapai :

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;


KEGIATAN BELAJAR 5
PERTANGGUNGJAWABAN
BENDAHARA PENGELUARAN
A. Menyusun laporan pertanggungjawaban Bendahara
Pengeluaran
B. Menjelaskan kerugian negara oleh Bendahara
Pengeluaran
Uraian dan Contoh
A. Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban
Laporan pertanggungjawaban (LPJ) Bendahara Pengeluaran adalah

laporan yang dibuat oleh Bendahara Pengeluaran atas uang yang
dikelolanya sebagai pertanggungjawaban pengelolaan uang. LPJ
Bendahara Pengeluaran merupakan amanat dari UU Nomor 17 Tahun
2003 tentang Keuangan Negara pasal 35 ayat (2) yang menyatakan bahwa
setiap orang yang diberi tugas menerima, menyimpan, membayar, dan/atau
menyerahkan uang atau surat berharga atau barang-barang negara adalah
bendahara yang wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban
kepada Badan Pemeriksa Keuangan. Ketentuan lebih lanjut tentang LPJ
diatur dalam aturan sebagai berikut.
1. PP Nomor 8 tahun 2006, pasal 31 ayat (1); “Bendahara Pengeluaran
wajib menatausahakan dan menyusun laporan pertanggungjawaban
atas uang yang dikelolanya dalam rangka pelaksanaan APBN”.
2. PMK Nomor 162 tahun 2013, pasal 38 ayat (1); “Bendahara
Pengeluaran wajib menyusun LPJ setiap bulan atas uang/surat
berharga yang dikelolanya”.
3. Perdirjan Nomor 03 tahun 2014, pasal 10 ayat (1); “Bendahara
Pengeluaran wajib menyusun LPJ Bendahara secara bulanan atas
uang yang dikelolanya”.
1. Format LPJ Bendahara Pengeluaran

Berdasarkan PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah pasal 31 ayat (2), laporan
pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran menyajikan informasi
tentang saldo awal, penambahan, penggunaan, dan saldo akhir uang
persediaan yang dikelolanya pada suatu periode. PMK 162 tahun
2013 pasal 38 ayat (3) menjelaskan lebih lanjut bahwa laporan

pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran paling sedikit
menyajikan informasi tentang:
1. keadaan pembukuan pada bulan pelaporan meliputi saldo awal,
penambahan, pengurangan, dan saldo akhir pada buku-buku
pembantu;
2. keadaan kas pada akhir bulan pelaporan meliputi uang tunai di
brankas dan saldo rekening bank/pos;
3. hasil rekonsiliasi internal antara pembukuan bendahara dengan
UAKPA;
4. penjelasan atas selisih jika ada, antara saldo buku dan saldo
kas.
Format laporan pertanggungjawabannya diatur dalam Peraturan
Dirjen Perbendaharaan Nomor 3 Tahun 2014 sebagaimana Gambar
5.1.

Gambar 5.1. Format Laporan Pertanggungjawaban
Sumber: Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 3 Tahun 2014
2. Tata Cara Penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran

Laporan pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran disusun
setiap bulan berdasarkan pembukuan bendahara yang telah
direkonsiliasi dengan UAKPA. Tata cara penyusunan laporannya
adalah sebagai berikut.

1. Siapkan BKU dan buku-buku pembantu.
2. Jumlahkan kolom debet disetiap buku pembantu.
3. Jumlahkan kolom kredit disetiap buku pembantu.
4. Hitunglah jumlah kuitansi UP yang belum di GU-kan dengan
cara mengurangi UP dengan saldo UP.
5. Hitung saldo kas tunai di brankas.
6. Cetak rekening koran akhir bulan berkenaan.
7. Minta Neraca UAKPA per akhir bulan berkenaan.
8. Isikan hasilnya ke dalam format LPJ.
3. Simulasi Penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran
a. LPJ Bulan Januari

Berikut ini adalah BKU dan buku-buku pembantu pembukuan
bulan Januari 20x1 sebagai dasar penyusunan LPJ.
BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.200.000 200.000,00 11.000.000

BP Kas Tunai
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000
005 Pungut PPN 500.000 2.000.000
006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000
008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000
10.575.000 9.825.000
BP Bank
BUKU PEMBANTU BANK
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 -
31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-2014 1.000.000 - 10.250.000
20.250.000 10.000.000
BP UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
19.250.000 9.250.000

BP LS Bendahara
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.000.000 1.000.000
1.000.000 -
BP Pajak
BUKU PEMBANTU PAJAK
Debet
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
16 Januari 20x1 007 Setor PPN dari Toko Jaya 500.000 75.000
008 Setor PPh 22 dari Toko Jaya 75.000 -
500.000 75.000 575.000
Selanjutnya BKU diambil saldo akhir dan nomor bukti terakhirnya,

sedangkan buku-buku pembantu diambil total penjumlahan debet dan
kreditnya, kemudian dimasukkan ke dalam format LPJ. Jika diketahui uang
saldo uang dibrankas sama dengan saldo di BP Kas Tunai dan saldo
rekening koran sama dengan saldo BP bank, serta tidak ada perbedaan
antara saldo UP menurut bendahara dengan UAKPA, maka LPJ bulan
Januari 20x1 adalah sebagai berikut:

Form LPJ LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN Tahun Anggaran
Pengeluaran Bulan: JANUARI 20x1
Kementerian/lembaga : (015) KEMENTERIAN KEUANGAN

Unit Organisasi : (011) BADAN DIKLAT KEUANGAN
Propinsi/Kab/Kota : (02) JAWA BARAT
Satuan Kerja : (123456) PUSDIKLAT BENDAHARA
Alamat dan telp. : JL. RAYA PUNCAK KM.71
Dokumen : DIPA
Nomor dokumen : 015/11.2/123456/20X1
Tanggal Dokumen : 05 Desember 20X0
Tahun Anggaran : 20X1
KPPN : (023) BOGOR
I. Keadaan Pembukuan bulan pelaporan dengan saldo akhir BKU sebesar Rp 11.000.000
dan Nomor Bukti Terakhir 011
Jenis Buku Pembantu Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
A. BP Kas, BPP, dan Uang Muka 0 30.825.000 19.825.000 11.000.000
1. BP Kas (Tunai dan Bank) 0 30.825.000 19.825.000 11.000.000
2. BP BPP 0 0 0 0
3. BP UANG MUKA 0 0 0 0
B. BP Selain Kas, BPP, UM 0 20.825.000 9.825.000 11.000.000
1. BP UP 0 19.250.000 9.250.000 10.000.000
2. BP LS Bendahara 0 1.000.000 0 1.000.000
3. BP Pajak 0 575.000 575.000 0
4. BP Lain-lain 0 0
*) jumlah pengurangan sudah termasuk kuitansi UP yang belum di SPM GU-kan sebesar Rp 0
II. Keadaan Kas pada akhir bulan pelaporan

1. Uang tunai di brankas Rp750.000
2. Uang di rekening bank (terlampir daftar rincian rekening) Rp10.250.000
3. Jumlah kas Rp11.000.000
III. Selisih Kas

1 Saldo akhir BP Kas (I.A.1) Rp11.000.000
2 Jumlah Kas (II.3) Rp11.000.000
3 Selisih Kas Rp0
IV. Hasil Rekonsiliasi Internal dengan UAKPA

1 Saldo UP Rp10.000.000
2 Kuitansi UP Rp0
3 Jumlah UP Rp10.000.000
4 Saldo UP menurut UAKPA Rp10.000.000
5 Selisih Pembukuan UP Rp0
V. Penjelasan selisih kas dan/atau selisih pembukuan (jika ada)

1 ……………………………………………………………………………………………
2 ……………………………………………………………………………………………

Mengetahui,
KPA atau PPK atas nama KPA, Bendahara Pengeluaran,
Amanah Jujur
Nip 197007071990031001 Nip 198008081999031001

b. LPJ Bulan Pebruari
Penyusunan LPJ bulan Pebruari pada prinsipnya sama dengan
proses penyusunan bulan Januari.
BKU
BUKU KAS UMUM

Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 100.000 2.100.000
LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 2.100.000
BP Kas Tunai
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 1.850.000
7.100.000 6.000.000

BP Bank
BUKU PEMBANTU BANK
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 250.000
10.000.000
BP UP
BUKU PEMBANTU UP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
- 7.900.000
BP LS Bendahara
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
4 Pebruari 20x1 013 Pembayaran honor pengelola keuangan 1.000.000 -
1.000.000

BP BPP
BUKU PEMBANTU BPP
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 100.000
LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 -
LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 -
5.100.000 5.100.000
BP Uang Muka
Nomor
Bukti
1 2 3 4 5 6
14 Pebruari 20x1 016 Pertanggungjawaban perjadin 3.000.000 -
3.000.000 3.000.000
BP Pajak
BUKU PEMBANTU PAJAK
Debet
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-Fullboard meeting 100.000 100.000 -
100.000 100.000
Jika diketahui tidak ada perbedaan antara saldo fisik dengan saldo buku,
serta saldo UP menurut bendahara dengan UAKPA, maka LPJ bulan
Pebruari 20x1 adalah sebagai berikut:

Form LPJ LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN Tahun Anggaran
Pengeluaran Bulan: PEBRUARI 20x1
Kementerian/lembaga : (015) KEMENTERIAN KEUANGAN

Unit Organisasi : (011) BADAN DIKLAT KEUANGAN
Propinsi/Kab/Kota : (02) JAWA BARAT
Satuan Kerja : (123456) PUSDIKLAT BENDAHARA
Alamat dan telp. : JL. RAYA PUNCAK KM.71
Dokumen : DIPA
Nomor dokumen : 015/11.2/123456/20X1
Tanggal Dokumen : 05 Desember 20X0
Tahun Anggaran : 20X1
KPPN : (023) BOGOR
I. Keadaan Pembukuan bulan pelaporan dengan saldo akhir BKU sebesar Rp 2.100.000
dan Nomor Bukti Terakhir 017
Jenis Buku Pembantu Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
A. BP Kas, BPP, dan Uang Muka 11.000.000 15.200.000 24.100.000 2.100.000
1. BP Kas (Tunai dan Bank) 11.000.000 7.100.000 16.000.000 2.100.000
2. BP BPP 0 5.100.000 5.100.000 0
3. BP UANG MUKA 0 3.000.000 3.000.000 0
B. BP Selain Kas, BPP, UM 11.000.000 100.000 9.000.000 2.100.000
1. BP UP 10.000.000 0 7.900.000 2.100.000
2. BP LS Bendahara 1.000.000 0 1.000.000 0
3. BP Pajak 0 100.000 100.000 0
4. BP Lain-lain 0 0
*) jumlah pengurangan sudah termasuk kuitansi UP yang belum di SPM GU-kan sebesar Rp 7.900.000
II. Keadaan Kas pada akhir bulan pelaporan

1. Uang tunai di brankas Rp1.850.000
2. Uang di rekening bank (terlampir daftar rincian rekening) Rp250.000
3. Jumlah kas Rp2.100.000
III. Selisih Kas

1 Saldo akhir BP Kas (I.A.1) Rp2.100.000
2 Jumlah Kas (II.3) Rp2.100.000
3 Selisih Kas Rp0
IV. Hasil Rekonsiliasi Internal dengan UAKPA

1 Saldo UP Rp2.100.000
2 Kuitansi UP Rp7.900.000
3 Jumlah UP Rp10.000.000
4 Saldo UP menurut UAKPA Rp10.000.000
5 Selisih Pembukuan UP Rp0
V. Penjelasan selisih kas dan/atau selisih pembukuan (jika ada)

1 ……………………………………………………………………………………………
2 ……………………………………………………………………………………………
Jakarta, 28 Pebruari 20x1

Mengetahui,
KPA atau PPK atas nama KPA, Bendahara Pengeluaran,
Amanah Jujur
Nip 197007071990031001 Nip 198008081999031001

B. Kerugian Negara oleh Bendahara Pengeluaran
Pengertian kerugian negara disebutkan dalam Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 2004 Pasal 1 angka 22. Kerugian Negara adalah
kekurangan uang, surat berharga, dan barang, yang nyata dan pasti
jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun
lalai. Perbuatan melawan hukum yang dimaksud adalah hukum Keuangan
Negara. Sengaja berarti menghendaki dan mengetahui apa yang ia perbuat
atau dilakukan. Kelalaian biasanya disebut juga dengan kesalahan, kurang
hati-hati, atau kealpaan.
Berdasarkan pengertian kerugian negara tersebut di atas, terdapat tiga
unsur yang harus dipenuhi agar dapat dilakukan proses penuntutan atau
penyelesaiannya, yaitu:
1. Kerugian negara/daerah merupakan berkurangnya keuangan
negara/daerah berupa uang, surat berharga, barang milik negara dari
jumlah dan/atau nilai yang seharusnya. Secara subtansi merupakan
ekspresi atau perwujudan terjadinya selisih kurang antara fisik dengan
buku.
2. Kekurangan dalam keuangan negara tersebut harus nyata dan pasti
jumlahnya atau dengan perkataan lain kerugian tersebut benar-benar
telah terjadi dengan jumlah kerugian yang secara pasti dapat
ditentukan besarnya. Dengan demikian kerugian negara tersebut
bukan hanya merupakan indikasi atau berupa potensi terjadinya
kerugian.
3. Kerugian tersebut akibat perbuatan melawan hukum, baik sengaja
maupun lalai. Unsur melawan hukum harus dapat dibuktikan secara
cermat dan tepat.
Berdasarkan pengertian kerugian negara tersebut di atas, jenis-jenis
kerugian negara dapat dibedakan menjadi dua, yaitu dari segi obyek dan
segi subjek. Dari segi obyek, maka kerguian negara terdiri dari uang, surat
berharga, dan barang. Sedangkan jenis kerugian negara ditinjau dari segi
subjek, adalah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 Undang-Undang
Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara yang menetapkan:

1. Setiap pejabat negara dan pegawai negeri bukan bendahara yang
melanggar hukum atau melalaikan kewajibannya baik langsung atau
tidak langsung yang merugikan keuangan negara diwajibkan
mengganti kerugian dimaksud.
2. Setiap orang yang diberi tugas menerima, menyimpan, membayar,
dan/atau menyerahkan uang atau surat berharga atau barang-barang
negara adalah bendahara yang wajib menyampaikan laporan
pertanggungjawaban kepada Badan Pemeriksa Keuangan.
3. Setiap bendahara bertanggung jawab secara pribadi atas kerugian
keuangan negara yang berada dalam pengurusannya.
Gambar 5.2. Barang Milik Negara Gambar 5.3. Uang
Sumber: www.merdeka.com
Sumber: www.gadingrentcar.com
Sesuai dengan ketentuan di atas, maka kerugian negara dari segi

subjek dapat dibedakan menajdi dua, yaitu:
1. Kerugian Negara oleh pejabat negara dan pegawai negeri bukan
bendahara atau kerugian negara bukan kekurangan perbendaharaan
2. Kerugian negara oleh bendahara atau kerugian negara kekurangan
perbendaharaan.
Sebagai contoh kasus, Bendahara Pengeluaran melakukan perbuatan
atas kehendaknya sendiri yang melanggar hukum keuangan negara yang
berakibat terjadinya kekurangan uang persediaan yang dikelolanya, maka
hal ini bisa disebut kerugian negara. Contoh lainnya Bendahara
Pengeluaran melakukan kesalahan pencatatan sehingga terjadi selisih

kekurangan uang persediaan antara fisik dan pembukuaannya dan tidak
bisa menjelaskan. Hal ini dapat dikategorikan sebagai kerugian negara.
Penghitungan kerugian negara pada dasarnya dilakukan dengan cara
yang sederhana. Besarnya kerugian negara dihitung dengan
membandingkan antara kenyataan kekayaan yang ada (fisik kekayaan
negara) dengan yang seharusnya (pembukuan kekayaan negara).
Kekurangan antara fisik dan buku tersebut yang merupakan besarnya
kerugian negara.
Kerugian negara oleh Bendahara Pengeluaran dapat diketahui dari
informasi. Dalam Peraturan BPK Nomor 3 Tahun 2007, Sumber/Informasi
tentang kerugian negara dapat diketahui dari berbagai sumber/informasi
yaitu:
1. Pengawasan dan/atau pemberitahuan Kepala Kantor/Satuan Kerja
Kepala Kantor/Satuan Kerja wajib melaporkan setiap kerugian negara
kepada Menteri/Pimpinan Lembaga dan memberitahukan kepada
Badan Pemeriksa Keuangan paling lambat 7 (tujuh) hari kerja setelah
kerugian negara diketahui. Disamping itu Kepala Kantor/Satuan Kerja
wajib melaporkan kepada pimpinan unit eselon I yang bersangkutan
secara berjenjang.
2. Hasil pengawasan/hasil pemeriksaan oleh Aparat Pengawasan
Eksternal dan Aparat Pengawasan Fungsional/Internal Pemerintah:
a. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK);
b. Inspektorat Jenderal;
c. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP).
Apabila dalam pelaksanaan pengawasan fungsional
ditemukan/diduga terdapat Kerugian Negara, maka pengungkapan
Kerugian Negara tersebut dilakukan segera pada kesempatan
pertama.
3. Perhitungan oleh Pejabat Ex-Officio
Dalam hal Bendahara lalai membuat pertanggungjawaban
pengelolaan keuangan, berada dalam pengampuan, melarikan diri
atau meninggal dunia dan tidak dapat segera dilakukan
pengujian/pemeriksaan kas, maka harus dibuatkan perhitungan
secara ex-officio. Perhitungan yang dibuat secara ex-officio ialah

perhitungan yang dibuat oleh orang lain (bukan Bendahara
bersangkutan), yaitu pejabat yang ditunjuk oleh Menteri/Pimpinan
Lembaga c.q. Kepala Kantor/Satuan Kerja setempat. Bila dalam
perhitungan yang dibuat secara ex-officio tersebut terdapat kerugian
negara, maka kekurangan itu menjadi tanggung jawab Bendahara
bersangkutan.
Penetapan kerugian negara yang disebabkan oleh perbuatan
Bendahara Pengeluaran dilakukan oleh BPK, sedangkan yang disebabkan
oleh selain bendahara ditetapkan oleh kementerian/lembaga masing-
masing. Dalam hal terjadi kerugian negara akibat perbuatan Bendahara
Pengeluaran, seharusnya dibedakan antara yang disebabkan karena
kesalahan dalam pengelolaan dengan yang disebabkan karena
penyalahgunaan kewenangan atau kecurangan. Apabila terjadi karena
kesalahan pengelolaan maka akan dilakukan tuntutan ganti kerugian
negara saja. Sedangkan yang disebabkan karena kecurangan atau
penyalahgunaan kewenangan selain dilakukan tutuntutan ganti kerugian
negara, juga dapat dikenakan hukum administrasi negara, hukum perdata
atau pidana.
Sebagai ilustrasi penjelasan di atas, yaitu Bendahara Pengeluaran
melakukan perbuatan atas kehendaknya sendiri yang melanggar hukum
keuangan negara yang berakibat terjadinya kekurangan uang persediaan
yang dikelolanya. Dalam hal ini bendahara menyalahgunakan
kewenangannya untuk melakukan kecurangan. Contoh lainnya Bendahara
Pengeluaran melakukan kesalahan pencatatan sehingga terjadi selisih
kekurangan uang persediaan antara fisik dan pembukuannya dan tidak bisa
menjelaskan. Dalam hal ini Bendahara Pengeluaran melakukan kesalahan
dalam pengelolaan uang persediaan.
Tuntutan penggantian atas kerugian negara pada dasarnya adalah
hal yang berlaku secara universal. Penggantian kerugian negara ini
bertujuan untuk pemulihan keuangan negara. Selain itu juga bertujuan
untuk peningkatan disiplin dan tanggung jawab bendahara serta penegakan
hukum. Dalam peraturan BPK Nomor 3 Tahun 2007 disebutkan tentang
kelembagaan penyelesaian ganti kerugian negara terhadap Bendahara
Pengeluaran yang merupakan pihak-pihak yang terkait. Pihak-pihak yang

terkait dalam penyelesaian ganti kerugian negara terhadap Bendahara
Pengeluaran adalah Bendahara Pengeluaran, Tim Penyelesaian Kerugian
Negara (TPKN), instansi, pimpinan instansi, satuan kerja, dan Badan
Pemeriksa Keuangan. Instansi adalah departemen/kementerian
negara/lembaga pemerintah nondepartemen/sekretariat lembaga
negara/pemerintah daerah propinsi/kabupaten/kota dan lembaga lain yang
mengelola keuangan negara. Pimpinan Instansi adalah menteri/pimpinan
lembaga pemerintah nondepartemen/sekretaris jenderal lembaga
negara/pimpinan lembaga lain/gubernur/bupati/walikota. Tim Penyelesaian
Kerugian Negara, yang selanjutnya disebut TPKN, adalah tim yang
menangani penyelesaian kerugian negara yang diangkat oleh pimpinan
instansi yang bersangkutan. Satuan kerja adalah instansi vertikal dan/atau
unit pelaksana teknis dari suatu departemen/kementerian
negara/lembaga/badan dan/atau satuan kerja perangkat daerah. Pimpinan
instansi wajib membentuk TPKN.
Satuan kerja di suatu kementerian bisa saja jumlahnya banyak.
Untuk membantu tugas TPKN, maka apabila dipandang perlu, kepala
satuan kerja dapat membentuk tim ad hoc untuk menyelesaikan kerugian
negara yang terjadi pada satuan kerja yang bersangkutan. Tim ad hoc
melakukan pengumpulan data/informasi dan verifikasi kerugian negara
berdasarkan penugasan dari kepalasatuan kerja. Kepala satuan kerja
melaporkan pelaksanaan tugas tim ad hoc kepada pimpinan instansi yang
bersangkutan dengan tembusan kepada TPKN untuk diproses lebih lanjut.
Penyelesaian kerugian negara akibat perbuatan Bendahara
Pengeluaran pada dasarnya ada 2, yaitu Surat Keterangan Tanggung
Jawab Mutlak (SKTJM) dan Surat Keputusan Pembebanan Sementara.
Surat keterangan Tanggung Jawab Mutlak (SKTJM) adalah surat
keterangan yang menyatakan kesanggupan dan/atau pengakuan bahwa
yang bersangkutan bertanggung jawab atas kerugian negara yang terjadi
dan bersedia mengganti kerugian negara dimaksud. Pimpinan instansi
memerintahkan TPKN mengupayakan agar bendahara bersedia membuat
dan menandatangani SKTJM paling lambat 7 (tujuh) hari setelah menerima
surat dari Badan Pemeriksa Keuangan.

Langkah-langkah penyelesaian kerugian negara dengan SKTJM
adalah sebagai berikut.
1. Bendahara Pengeluaran menandatangani SKTJM. Dalam hal kasus
kerugian negara diperoleh berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan
oleh pemeriksa yang bekerja untuk dan atas nama Badan Pemeriksa
Keuangan dan dalam proses pemeriksaan tersebut bendahara
bersedia mengganti kerugian secara sukarela, maka bendahara
membuat dan menandatangani SKTJM dihadapan pemeriksa yang
bekerja untuk dan atas nama Badan Pemeriksa Keuangan. Dalam hal
kerugian negara diketahui dari perhitungan ex officio, apabila
pengampu yang memperoleh hak ahli waris bersedia mengganti
kerugian negara secara suka rela, maka yang bersangkutan membuat
dan menandatangani surat pernyataan bersedia mengganti kerugian
negara sebagai pengganti SKTJM.
2. Apabila Bendahara Pengeluaran menandatangani SKTJM, maka
yang bersangkutan wajib menyerahkan jaminan kepada TPKN. Nilai
kerugian negara yang dapat dibebankan kepada pengampu yang
memperoleh hak/ahli waris terbatas pada kekayaan yang dikelola
atau diperolehnya yang berasal dari Bendahara Pengeluaran. Dalam
proses pelaksanaan SKTJM, Bendahara Pengeluaran dapat menjual
dan/atau mencairkan harta kekayaan yang dijaminkan setelah
mendapat persetujuan dan di bawah pengawasan TPKN. Jaminan
harta kekayaan antara lain dalam bentuk dokumen-dokumen sebagai
berikut :
a. bukti kepemilikan barang dan/atau kekayaan lain atas nama
Bendahara Pengeluaran;
b. surat kuasa menjual dan/atau mencairkan barang dan/atau
kekayaan lain dari Bendahara Pengeluaran. Surat kuasa
menjual dan/atau mencairkan barang dan/atau harta kekayaan
yang dijaminkan berlaku setelah Badan Pemeriksa Keuangan
mengeluarkan surat keputusan pembebanan.
3. Bendahara Pengeluaran melakukan penggantian kerugian negara
dilakukan secara tunai selambat-lambatnya 40 (empat puluh) hari
kerja sejak SKTJM ditandatangani. Apabila dalam kurun waktu

tersebut Bendahara Pengeluaran belum menyelesaikan penggantian
kerugian, maka BPK mengeluarkan Surat Keputusan Pembebanan
4. Apabila bendahara telah mengganti kerugian negara tersebut, maka
TPKN mengembalikan bukti kepemilikan barang dan surat kuasa
menjual.
5. Dalam hal bendahara telah mengganti kerugian, Badan Pemeriksa
Keuangan mengeluarkan surat rekomendasi kepada pimpinan
instansi agar kasus kerugian negara dikeluarkan dari daftar kerugian
negara.
Gambar 5.4. Alur Penyelesaian Kerugian Negara Dengan SKTJM
Kasus
kerugian
negara
dkeluarkan
Penyerahan Pengembalian dari daftar
Jaminan • Apabila penggantian Jaminan • Apabila tidak kerugian
• Pendatangan tidak diselesaikan
Oleh diperoleh, BPK negara
• Paling sedikit sepenuhnya maka • Apabila telah terbitkan SK
Bendahara sama dengan BPK mengeluaran mengganti
Pengeluaran PBW
nilai kerugian Surat Keputusan kerugian
Pembebanan Laporan • Rekomendasi
Penandatanganan Penyelesaian dari BPK
SKTJM Penggantian SKTJM ke
Kerugian BPK
Negara Secara
Tunaii
TPKN melaporkan hasil penyelesaian kerugian negara melalui

SKTJM atau surat pernyataan bersedia mengganti kerugian negara kepada
pimpinan instansi. Pimpinan instansi memberitahukan hasil penyelesaian
kerugian negara melalui SKTJM atau surat pernyataan bersedia mengganti
kerugian negara kepada Badan Pemeriksa Keuangan selambat-lambatnya
7 (tujuh) hari sejak menerima laporan TPKN. Apabila BPK tidak menerima
laporan tersebut, maka BPK mengeluarkan Surat Keputusan Penetapan
Batas Waktu (SK PBW).
Penyelesaian ganti kerugian negara berikutnya adalah dengan cara
Surat Keputusan Pembebenana Sementara. Surat Keputusan
Pembebanan Sementara adalah surat keputusan yang dikeluarkan oleh
Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Badan-Badan Lain/Gubernur/Bupati/

Walikota tentang pembebanan penggantian sementara atas kerugian
negara sebagai dasar untuk melaksanakan sita jaminan.
Surat Keputusan Pembebanan Sementara dikeluarkan dalam hal
SKTJM tidak diperoleh atau tidak dapat menjamin pengembalian kerugian
negara. Surat tersebut dikeluarkan pimpinan instansi dalam jangka waktu 7
(tujuh) hari sejak bendahara tidak bersedia menandatangani SKTJM.
Pimpinan instansi memberitahukan surat keputusan pembebanan
sementara kepada Badan Pemeriksa Keuangan. Surat keputusan
pembebanan sementara mempunyai kekuatan hukum untuk melakukan sita
jaminan. Pelaksanaan sita jaminan diajukan oleh instansi yang
bersangkutan kepada instansi yang berwenang melakukan penyitaan
selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelah diterbitkannya surat keputusan
pembebanan sementara. Pelaksanaan sita jaminan dilakukan sesuai
dengan peraturan perundang-undanganyang berlaku.
Contoh kasus, seorang Bendahara Pengeluaran meninggal dunia.
Pimpinan menunjuk pejabat ex officio untuk melakukan pemeriksaan atas
pembukuan Bendahara Pengeluaran. Hasil perhitungan atas kondisi fisik
uang dan pembukuan Bendahara Pengeluaran. Apabila dari hasil
perhitungan tersebut terjadi kekurangan uang antara pembukuan dengan
pemeriksaan fisik, maka ditetapkan sebagai kerugian negara. Proses
penggantian atas kerugian negara tersebut akan diselesaikan oleh ahli
waris Bendahara Pengeluaran sebatas pada harta yang diperoleh oleh
Bendahara Pengeluaran.

Latihan

Pelaporan Bendahara Pengeluaran maka kepada peserta diminta untuk
mengerjakan latihan di bawah ini. Apabila peserta dalam mengerjakan
menemukan hambatan, maka peserta dapat membuka kembali pembahasan
terkait dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut atau
menghubungi widyaiswara.
1. Latihan III
Berdasarkan pembukuan Latihan I pada Kegiatan Belajar 3, susunlah LPJ
Bendahara Pengeluaran bulan Januari 2x01!
2. Latihan IV
Berdasarkan pembukuan Latihan II pada Kegiatan Belajar 4, susunlah LPJ
Bendahara Pengeluaran bulan Pebruari 20x1!
3. Latihan V
Berikut ini transaksi dan mutasi kas Satker Pusdiklat Bendahara bulan
Maret 20x1:
1 03 Menerima SP2D LS Gaji No.300A tanggal 03-03-20x1 an.
Pegawai Satker Pusdiklat Bendahara yang pembayarannya
langsung ditransfer ke rekening masing-masing pegawai
atas pengajuan SPM LS Gaji untuk 50 pegawai:(No..........)
 Penghasilan Kotor..........................Rp141.000.000
 Potongan (PFK,PPh dll).................Rp 21.000.000
 Penghasilan Bersih.........................Rp120.000.000
2 03 Menerima SP2D atas pengajuan SPM GUP tanggal 28-02-
20x1 sebesar Rp..........................., (No...........).
3 04 Mengambil kas di bank dengan cek untuk keperluan
pembayaran tunai sebesar Rp ......................., (No..........).
4 05 Membayar tunai honor satpam dan cleaning service bulan
Pebruari 20x1 sebesar Rp6.000.000, (No……,
Akun………..)
5 06 Membayar tunai honor KPA dan staf pengelola keuangan
bulan Pebruari 20x1 sebesar Rp4.500.000, (No.....,

Akun…………) Dipungut PPh 21 sebesar Rp500.000,
No........
6 07 Membayar tunai langganan listrik tagihan bulan Maret 20x1
kepada PT PLN sebesar Rp5.500.000 (No....., Akun
..............)
7 10 Menerima SP2D LS No.300B tanggal 10-03-20x1 an.
PDAM sebesar Rp4.000.000 (No........., Akun..................).
8 10 Menerima SP2D LS No.300C tanggal 10-03-20x1 an. PT
Telkom sebesar Rp3.000.000 (No........., Akun..................).
9 11 Menerima SP2D TUP No.300D tanggal 11-03-20x1 an.
Bendahara Pengeluaran sebesar Rp25.000.000, No.........
10 12 Menerima SP2D LS No.300E tanggal 12-03-20x1 an.
Bendahara Pengeluaran atas pengajuan SPM LS uang
makan sebesar Rp 15.000.000 dipotong PPh 21 sebesar
Rp 2.500.000, jumlah bersih Rp12.500.000, No.........
11 13 Mengambil uang dari bank sebesar Rp .........................
No.....
12 13 Membayar tunai uang makan pegawai bulan Pebruari 20x1
sebesar Rp12.500.000, No........
13 13 Membayar tunai uang muka kepada BPP sebesar
Rp15.000.000, No........
14 13 Membayar tunai uang muka kerja sebesar Rp 5.000.000,
No......
15 13 Membayar tunai biaya perbaikan kendaraan dinas kepada
bengkel Iman sebesar Rp2.200.000 (No......,
Akun.................). Dipungut PPN sebesar Rp......................
(No.......) dan PPh 23 sebesar Rp...................... (No.......).
16 14 Dibayarkan via transfer bank uang muka perjalanan dinas
kepada Slamet Rp5.000.000 (No..............)
17 17 Menerima SP2D LS No.300F tanggal 17-03-20x1 an.
Bendahara atas pengajuan SPM LS honor pengelola
keuangan sebesar jumlah kotor Rp11.000.000 dan
potongan Rp1.000.000 (No……, Akun…..….…).
18 19 Membayar honor pengelola keuangan sebesar Rp
10.000.000 via transfer bank ke rekening pegawai
(No........).
19 20 Membayar tunai biaya perawatan gedung kepada CV Iksan
sebesar Rp1.100.000,- (No......, Akun...........). Dipungut
PPN sebesar Rp........... (No....) dan PPh 23 sebesar
Rp.......... (No...)
20 21 Menyetorkan ke kas negara pungutan pajak:
 SSP PPh 21 (No.........) atas honor KPA dkk
 SSP PPN (No…….) dan PPh 23 (No.….) atas Bengkel
Iman
 SSP PPN (No..….) dan PPh 23 (No.…..) atas CV Iksan
21 24 Menerima pertanggungjawaban uang muka Perjadin untuk
perjalanan dinas biasa sebesar Rp5.000.000 (Akun 524111)

22 25 Menerima pertanggungjawaban uang muka kerja sebesar
Rp4.500.000 untuk keperluan transport lokal (akun 524113).
Sisa uang muka dikembalikan ke Bendahara (No..........)
23 26 Menerima LPJ BPP (No......) dilampiri:
 Bukti realisasi belanja Rp14.000.000 (akun 524114)
 Bukti pungut dan setoran PPh 21 Rp900.000
 Sisa uang muka Rp1.000.000
24 26 Menyetorkan ke kas negara sisa TUP sebesar Rp1.500.000
(No.......)
25 28 Menerima SP2D GUP dan PTUP tanggal 28-03-20x1 atas
seluruh pengajuan SPM:
 SP2D GUP No.300G sebesar Rp..........................
 SP2D PTUP No.300H atas SPM sebesar Rp
...................
Peserta diminta untuk:
1. Bukukan transaksi di atas dalam BKU dan buku-buku pembantu (saldo

awal sesuai saldo akhir Pebruari 20x1)!
2. Susun Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi!
3. Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran bulan Maret 20x1!
4. Jelaskan pengertian kerugian negara !
5. Jelaskan Unsur-unsur kerugian negara !
6. Sebutkan jenis-jenis kerugian negara!
7. Bagaimankah perhitungan kerugian negara akibat perbuatan Bendahara
Pengeluaran!
8. Sebutkan sumber informasi terjadi kerugian negara akibat perbuatan
Bendahara Pengeluiaran!

Rangkuman
1. LPJ Bendahara Pengeluaran merupakan laporan yang wajib dibuat oleh
Bendahara Pengeluaran atas uang yang dikelolanya sebagai
pertanggungjawaban pengelolaan uang.
2. Format dan tata cara penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran mengacu
pada Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014.
3. Kerugian Negara adalah kekurangan uang, surat berharga, dan barang,
yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum
baik sengaja maupun lalai. Jenis kerugian menurut obyeknya dalah uang,
surat berharga, dan barang milik negara. Kerugian negara menurut subyek
terdiri dari kerugian negara oleh bendahara dan kerugian negara oleh
pegawai negeri selain bendahara/pegawai lainnya.
4. Kerugian negara karena perbuatan bendahara diketahui dari informasi dari
pengawasan atasan langsung, pemeriksaan oleh yang berwenang, dan
perhitungan pejabat ex officio. Atas kerugian negara tersebut maka akan
ada tuntutan penggantian kerugian negara terhadap Bendahara
Pengeluaran.Dalam penyelesaian kerugian Negara karena tindakan
Bendahara Pengeluaran, terdapat beberapa pihak yang terlibat. Pihak-
pihak tersebut pada dasarnya dapat dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu BPK
dan selain BPK. Pihak-pihak selain BPK antara lain Bendahara
Pengeluaran, Tim Penyelesaian Kerugian negara (TPKN), instansi,
pimpinan instansi, dan satuan kerja.

Tes Formatif
Kegiatan Belajar 5 tentang Pelaporan Bendahara Pengeluaran maka kepada
peserta kami sarankan untuk mengerjakan tes formatif berikut ini.

1. B S Bendahara Pengeluaran wajib menyusun LPJ Bendahara
Pengeluaran.
2. B S LPJ Bendahara Pengeluaran disusun berdasarkan pembukuan

yang telah direkonsiliasi dengan UAKPA.
3. B S Format LPJ Bendahara Pengeluaran mengacu pada Perdirjen

Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014.
4. B S LPJ Bendahara Pengeluaran ditandatangani oleh Bendahara

Pengeluaran dan diketahui oleh KPA.
5. B S BPP juga menyusun LPJ BPP dan menyampaikannya kepada

Bendahara Pengeluaran setiap bulan.

benar!
1. Berikut dasar hukum penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran adalah....

a. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006
b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2013
c. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014
d. semua jawaban benar

2. Format LPJ Bendahara Pengeluaran mengacu kepada....
a. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006
b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2013
c. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014
3. LPJ Bendahara Pengeluaran menyajikan....
a. Keadaaan pembukuan
b. Keadaan kas
c. Rekonsiliasi dengan UAKPA
4. LPJ Bendahara Pengeluaran disusun setiap...sekali.
a. bulan
b. tiga bulan
c. semester
d. tahun
5. LPJ Bendahara Pengeluaran ditandatangani oleh....
a. Bendahara Pengeluaran saja
b. KPA saja
c. Bendahara Pengeluaran dan KPA
d. jawaban c dan PPK
Jawaban soal nomor 6 s.d. 10 terkait dengan Latihan III di atas:
6. Berdasarkan Latihan III, saldo Buku Kas Umum per 31 Januari 20x1
adalah….
a. Rp20.000.000,00
b. Rp21.000.000,00
c. Rp22.000.000,00
d. Rp23.000.000,00

7. Berdasarkan Latihan III, jumlah penambahan pada buku pembantu
berdasarka tempatnya adalah….
a. Rp61.795.000,00
b. Rp62.795.000,00
c. Rp63.795.000,00
d. Rp64.795.000,00
8. Berdasarkan Latihan III, jumlah penambahan pada buku pembantu
berdasarkan sumber dananya adalah….
a. Rp44.795.000,00
b. Rp43.795.000,00
c. Rp42.795.000,00
d. Rp41.795.000,00
9. Berdasarkan Latihan III, jumlah pengurangan pada buku pembantu
berdasarkan sumber dananya adalah….
a. Rp24.795.000,00
b. Rp23.795.000,00
c. Rp22.795.000,00
d. Rp21.795.000,00
10. Berdasarkan Latihan III, jumlah pengurangan pada buku pembantu
berdasarkan tempatnya adalah….
a. Rp39.795.000,00
b. Rp40.795.000,00
c. Rp41.795.000,00
d. Rp42.795.000,00
11. Kerugian negara akibat peruatan Bendahara Pengeluaran disebut juga….
a. kekurangan perbendaharaan
b. tuntutan perbendaharaan
c. kekurangan uang
d. tuntutan uang

12. Dalam menyelesaikan kerugian negara di suatu kementerian, maka
dibentuk….
a. tim ad hoc
b. tim penyelesaian kerugian negara
c. pejabat ex officio
d. tim teknis
13. Penyelesaian ganti kerugian negara secara damai yaitu melalui….
a. SK PBW
b. Surat Keputusan Pembenanan Sementara
c. Surat Pembebanan
d. SKTJM
14. Penyelesaian dengan SKTJM, Bendahara Pengeluaran wajib mengganti
kerugian Negara dengan cara tunai selambat-lambatnya dalam kurun
waktu….
a. 1 bulan
b. 40 hari kerja
c. 40 hari kalander
d. 2 bulan
15. Kerugian negara harus nyata dan pasti. Pernyataan berikut ini yang tepat
adalah….
a. jumlah kerugian negara dihitung
b. kejadiannya belum terjadi
c. potensi kekurangan barang milik negara termasuk kerugian negara
d. potensi kekurangan uang bukan termasuk kerugian negara
16. Jenis kerugian negara dari segi subyek antara lain....
a. kerugian negara berupa uang
b. kerugian negara berupa kendaraan bermotor
c. kerugian negara akibat perbuatan Bendahara Pengeluaran
d. kerugian negara berupa surat berharga

17. Kerugian negara dari segi objek antara lain….
a. uang
b. PPK
c. KPA
d. Bendahara Pengeluaran
18. Salah satu sumber informasi kerugian negara karena perbuatan Bendahara
Pengeluaran adalah hasil pengawasan/hasil pemeriksaan oleh Aparat
Pengawasan Eksternal dan Aparat Pengawasan Fungsional/Internal
Pemerintah, kecuali….
a. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)
b. Inspektorat Jenderal
c. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)
d. Auditor Independen
19. Penetapan kerugian negara yang disebabkan perbuatan bendahara oleh….
a. BPK
b. Inspektorat Jenderal
c. Kementerian/Lembaga
d. BPKP
20. Bendahara Pengeluaran melakukan kesalahan pembayaran yaitu berupa
kelebihan pembayaran yang menyebabkan terjadinya selisih kurang atas
jumlah uang persediaan yang dikelolanya. Pernyataan berikut ini yang
benar adalah….
a. tidak termasuk kerugian negara karena tidak sengaja
b. termasuk kerugian negara karena bendahara lalai
c. termasuk kerugian negara karena bendahara melakukan kecurangan
d. termasuk kerugian negara karena bendahara menyalahgunakan
kewenangannya
21. Informasi terjadinya kerugian negara akibat perbuatan bendahara dapat
diperoleh dari pengawasan external pemerintah, yaitu….
a. Itjen
b. BPK
c. BPKP
d. KPA

22. Informasi terjadinya kerugian negara akibat perbuatan bendahara dapat
diperoleh dari pengawasan internal pemerintah, yaitu….
a. Itjen
b. BPK
c. KPA
d. PPK
23. Dalam Bendahara Pengeluaran meninggal dunia, maka ditunjuk pejabat
untuk memeriksa pembukuan Bendahara Pengeluaran, yaitu….
a. pejabat ad hoc
b. tim penyelesaian kerugian negara
c. pejabat ex officio
d. tim teknis
24. Dalam hal Bendahara Pengeluaran menolak untuk menandatangi SKTJM,
maka pimpinan instansi melakukan langkah….
a. mengeluarkan SK PBW
b. mengeluarkan Surat Keputusan Pembebanan
c. melaporkan ke BPK
d. mengeluarkan surat keputusan pembebanan sementara
25. Kerugian negara akibat perbuatan Bendahara Pengeluaran dapat
berupa….
a. mobil
b. komputer
c. uang
d. buku cek



Jumlah Soal

91 % - 100 % = sangat baik;
81 % - 90 % = baik;
71 % - 80 % = cukup;
61 % - 70 % = kurang;


Tes Sumatif
A. Benar – Salah
Lingkarilah huruf B di depan pernyataan berikut ini bila menurut Anda

pernyataan tersebut benar dan lingkarilah huruf S bila pernyataan
dianggap salah. Bacalah setiap pernyataan dengan seksama sebelum
Anda menjawab!
1. B S Berdasarkan PMK 162 tahun 2013 ruang lingkup

pembukuan bendahara sebatas uang yang dikelolanya.
2. B S KPA/PPK atas nama KPA dapat melakukan pemeriksaan
kas sewaktu-waktu tanpa pemberitahuan terlebih dahulu.
3. B S Pembukuan bendahara menganut basis kas, artinya
pembukuan berdasarkan keluar masuknya kas ke/dari
Bendahara Pengeluaran/BPP.
4. B S Bendahara wajib mencatat seluruh transaksi dalam rangka
pelaksanaan anggaran di satker.
5. B S DIPA tidak perlu dibukukan di BKU maupun buku-buku
pembantu
6. B S SP2D LS Pihak ketiga juga tidak perlu dibukukan di BKU
dan buku pembantu.
7. B S Penyaluran dana UP kepada BPP pada prinsipnya
merupakan pembayaran uang muka.
8. B S Pembayaran uang muka perjalanan dinas belum diakui
sebagai belanja.
9. B S Bendahara Pengeluaran wajib menyampaikan laporan
pertanggungjawaban setiap bulan.
10. B S LPJ Bendahara Pengeluaran disampaikan ke KPPN, BPK
dan kementerian/lembaga ybs
11. B S Saldo BKU jika bendahara tidak mengelola selain uang

persediaan sama dengan saldo UP ditambah saldo pajak
yang belum disetor.
12. B S Saldo normal BKU juga merupakan penjumlahan saldo bank
ditambah saldo kas tunai.
13. B S SP2D LS bendahara dibukukan di BKU sebesar jumlah
bruto.
14. B S Pada prinsipnya penyaluran dana UP dari bendahara
kepada BPP termasuk dalam pengertian uang muka.
15. B S Pengakuan belanja melalui uang muka terjadi pada saat
pembayaran uang muka oleh bendahara.
16. B S Pada saat pembayaran uang muka, bendahara belum
mengakui sebagai belanja.
17. B S Pembayaran uang muka kepada pelaksana perjalanan
dinas yang akan melaksanakan perjalanan dinas jabatan
belum dibukukan di BKU.
18. B S Format LPJ Bendahara Pengeluaran mengacu pada
Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014.
19. B S LPJ Bendahara Pengeluaran ditandatangani oleh
Bendahara Pengeluaran dan diketahui oleh KPA.
20. B S LPJ Bendahara Pengeluaran disusun berdasarkan
pembukuan yang telah direkonsiliasi dengan UAKPA.
21. B S Kerugian negara dari segi obyek antara lain akibat
perbuatan Bendahara Pengeluaran.
22. B S Penetapan kerugian negara akibat perbuatan Bendahara
Pengeluaran oleh BPK.
23. B S Kerugian Negara yang disebabkan oleh Bendahara
Pengeluaran ditetapkan oleh Kementerian/Lembaga
masing-masing.
24. B S Sumber informasi terjadinya kerugian negara karena
perbuatan Bendahara Pengeluaran salah satunya dari hasil
pemeriksanaan inspektorat jenderal.
25. B S Tim yang di bentuk di Kementerian/Lembaga untuk
penyelesaian kerugian negera adalah TPKN.

B. Pilihan Ganda
Pilih satu jawaban yang paling benar, dengan memberi tanda silang
(x) pada Pilihan jawaban yang telah tersedia!
1. Berikut ini yang bukan merupakan ketentuan umum pembukuan

adalah….
a. bendahara membukukan seluruh transaksi
b. posedur pembukuan dimulai dari BKU
c. bendahara melakukan rekonsiliasi internal
d. pembukuan bisa di buku pengawasan anggaran saja.
2. Pemeriksaan kas tidak boleh dilakukan….
a. sewaktu-waktu
b. setiap bulan
c. setiap triwulan
d. saat terjadi pergantian bendahara
3. Yang tidak termasuk dokumen sumber pembukuan adalah….
a. bukti transfer UP ke BPP
b. SPP LS Pihak ketiga
c. faktur pajak
d. SSBP
4. Buku pembantu yang tidak menunjukkan tempat tersimpannya uang
bendahara adalah….
a. Buku Pembantu UP
b. Buku Pembantu Uang Muka
c. Buku Pembantu BPP
5. Pembukuan SP2D LS bendahara tidak melibatkan buku….
a. BKU
b. Buku Pembantu Pajak
c. Buku Pembantu Kas

6. Pembayaran melalui transfer bank tidak dibukukan di buku….
a. BKU
b. Buku Pembantu Pajak
7. Perlakuan terhadap penyaluran dana UP dari bendahara ke BPP
adalah….
a. diakui sebagi belanja
b. tidak dibukukan oleh bendahara
c. dibukukan kredit di BKU
d. belum diakui sebagai belanja
8. Perlakuan terhadap pembayaran uang muka dari bendahara ke
penerima uang muka adalah….
a. diakui sebagi belanja
b. tidak dibukukan oleh bendahara
c. dibukukan kredit di BKU
d. belum diakui sebagai belanja
9. Format LPJ Bendahara Pengeluaran dapat dijumpai dalam….
a. PP 8 Tahun 2006
b. PMK 162 Tahun 2013
c. Perdirjen 03 Tahun 2014
d. PMK 190 Tahun 2012
10. LPJ Bendahara Pengeluaran disusun dan disampaikan setiap….
a. triwulan
b. bulan
c. semester
d. tahun

11. Pada pembukuan bendahara yang tidak menyelenggarakan
pembukuan uang muka, persamaan pembukuannya adalah….
a. BKU = Kas Tunai + UP
b. BKU = Kas Tunai + LS Bendahara
c. BKU = Kas Tunai + Bank
d. BKU = Kas Tunai + Bank + UP
12 Berdasarkan tempatnya, saldo kas bendahara tersimpan dalam
buku….
c. Buku Pembantu Lain-Lain
d. Buku Pembantu UP
13 Berdasarkan sumber dananya, saldo kas yang terdapat pada
bendahara dapat dilihat pada buku….
c. Buku Pembantu Uang Muka
d. Buku Pembantu Lain-Lain
14 Pada pembukuan bendahara yang menyelenggarakan pembukuan
uang muka, persamaan pembukuannya adalah….
a. BKU = Kas Tunai + Bank + Uang Muka
b. BKU = Kas Tunai + Bank + UP
c. BKU = UP + LS Bendahara + Lain-lain
d. BKU = UP + LS Bendahara + Uang Muka
15 Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka,
berdasarkan tempatnya saldo kas bendahara terdapat pada saldo
buku….
a. Buku Pembantu UP

16 Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka,
berdasarkan sumber dananya saldo kas bendahara terdapat pada
saldo buku berikut ini, kecuali….
a. Buku Pembantu UP
Soal nomor 17-27 terkait dengan Latihan IV pada KB 5.

17 Berdasarkan latihan IV, saldo BKU per tanggal 21 pebruari 20x1
adalah sebesar….
a. Rp2.500.000,00
b. Rp3.500.000,00
c. Rp4.500.000,00
d. Rp5.500.000,00
18 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu kas tunai per tanggal 28
Pebruari 20x1 adalah sebesar….
a. Rp1.200.000,00
b. Rp2.200.000,00
c. Rp3.200.000,00
d. Rp4.200.000,00
19 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu bank per tanggal 28
a. Rp1.300.000,00
b. Rp2.300.000,00
c. Rp3.300.000,00
d. Rp4.300.000,00
20 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu UP per tanggal 28
a. Rp2.500.000,00
b. Rp3.500.000,00
c. Rp4.500.000,00
d. Rp5.500.000,00

21 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu LS Bendahara per
tanggal 28 Pebruari 20x1 adalah sebesar….
a. Rp2.000.000,00
b. Rp2.200.000,00
c. Rp2.400.000,00
d. Rp0,00
22 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu uang muka setelah
sebelum pertanggungjawaban uang muka adalah….
a. Rp0,00
b. Rp2.500.000,00
c. Rp5.000.000,00
d. Rp7.500.000,00
23 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu BPP sebelum
pertanggungjawaban BPP adalah sebesar….
a. Rp10.000.0000,00
b. Rp9.000.000,00
c. Rp1.000.000,00
d. Rp0,00
24 Berdasarkan latihan IV, jumlah penambahan pada buku pembantu
berdasarkan tempatnya adalah sebesar….
a. Rp3.500.000,00
b. Rp22.000.000,00
c. Rp33.550.000,00
d. Rp52.050.000,00
25 Berdasarkan latihan IV, jumlah pengurangan pada buku pembantu
berdasarkan sumber dananya adalah sebesar….
a. Rp1.050.000,00
b. Rp3.500.000,00
c. Rp19.550.000,00
d. Rp22.000.000,00

26 Berdasarkan latihan IV, jumlah kuitansi yang belum
dipertanggungjawabkan per 28 Pebruari 20x1 adalah….
a. Rp1.200.000,00
b. Rp2.300.000,00
c. Rp3.500.000,00
d. Rp16.500.000,00
27 Berdasarkan latihan IV, saldo UP menurut UAKPA per 28 Pebruari
20x1 adalah….
a. Rp22.000.000,00
b. Rp20.000.000,00
c. Rp16.500.000,00
d. Rp3.500.000,00
Soal nomor 28-30 terkait dengan latihan V di kegiatan belajar 5.

28 Berdasarkan latihan V, Saldo BKU per tanggal 31 Maret 20x1
adalah….
a. Rp16.200.000,00
b. Rp19.300.000,00
c. Rp20.000.000,00
d. Rp22.000.000,00
29 Berdasarkan latihan V, Saldo buku pembantu kas tunai per 31 Maret
20x1 adalah….
a. Rp100.000,00
b. Rp200.000,00
c. Rp300.000,00
d. Rp400.000,00
30 Berdasarkan latihan V, Saldo buku pembantu uang muka sebelum
pertanggungjawaban uang muka adalah….
a. Rp5.000.000,00
b. Rp7.500.000,00
c. Rp10.000.000,00
d. Rp12.500.000,00

31 Kerugian negara akibat peruatan Bendahara Pengeluaran disebut
juga….
a. kekurangan uang
b. kekurangan perbendaharaan
c. tuntutan perbendaharaan
d. tuntutan uang
32 Dalam menyelesaikan kerugian negara di suatu kementerian, maka
dibentuk….
a. tim ad hoc
b. tpkn
c. tim penyelesaian kerugian negara
d. pejabat ex officio
33 Meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam peraturan perundang-
undangan, namun apabila perbuatan tersebut dianggap tercela karena
tidak sesuai dengan rasa keadilan atau norma-norma kehidupan sosial
dalam masyarakat, maka perbuatan tersebut merupakan penjelasan
dari….
a. melawan hukum
b. melakukan perbuatan tercela
c. memperkaya diri
d. merendahakan hukum
34 Atasan langsung bendahara atau kepala satuan kerja wajib
melaporkan setiap kerugian negara kepada pimpinan instansi dan
memberitahukan Badan Pemeriksa Keuangan selambat-lambatnya….
a. 7 hari kerja sejak kerugian negara diketahui
b. 7 hari kerja setelah kerugian negara diketahui
c. 14 hari sejak kerugian negara diketahui
d. 14 hari setelah kerugian negara diketahui

35 Penetapan kerugian negara yang disebakan perbuatan bendahara
oleh….
a. BPK
b. TPKN
c. Kementerian/Lembaga
d. BPKP

Kunci Jawaban
Tes Formatif Kegiatan Belajar 1
Benar Salah Pilihan Ganda
NO JAWABAN NO JAWABAN NO JAWABAN

1 B 1 A 6 A
2 B 2 B 7 D
3 B 3 C 8 A
4 B 4 D 9 B
5 B 5 A 10 D


1 B 1 A 6 B
2 B 2 B 7 D
3 B 3 C 8 C
4 B 4 D 9 D
5 B 5 A 10 C


1 B 1 A 6 B
2 B 2 B 7 C
3 B 3 C 8 D
4 B 4 D 9 B
5 B 5 C 10 C


C
1 B 1 A 6
D
2 B 2 B 7
C
3 B 3 C 8
D
4 B 4 D 9
A
5 B 5 C 10

C C
1 B 1 6
C B
2 B 2 7
D C
3 B 3 8
A C
4 B 4 9
C D
5 B 5 10
Pilihan Ganda
11 A 16 C 21 B
12 B 17 A 22 A
13 D 18 D 23 C
14 B 19 A 24 D
15 A 20 B 25 C

Tes Sumatif
Benar Salah
B B S
1 11 21
B B B
2 12 22
B B S
3 13 23
B B S
4 14 24
B S B
5 15 25
B B
6 16
B S
7 17
B B
8 18
B B
9 19
B B
10 20
Pilihan Ganda
NO JAWABAN NO JAWABAN NO JAWABAN NO JAWABAN

D C D B
1 11 21 31
C A D D
2 12 22 32
B D A A
3 13 23 33
A A C B
4 14 24 34
B C C A
5 15 25 35
C C D
6 16 26
D B B
7 17 27
D A C
8 18 28
C B A
9 19 29
B B C
10 20 30

Daftar Pustaka
Sumber Peraturan Perundang-undangan
Republik Indonesia. 2003. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara. Jakarta: Sekretariat Negara.
Republik Indonesia. 2004 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara. Jakarta: Sekretariat Negara.
Republik Indonesia. 2004.Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang

Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara.
Jakarta: Sekretariat Negara.
Republik Indonesia. 2010.Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan. Jakarta: Sekretariat Negara.

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. Jakarta:
Sekretariat Negara.

Tata Cara Pelaksanaan APBN. Jakarta: Sekretariat Negara.
Republik Indonesia. 2013.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190 Tahun 2012

tentang TataCara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan APBN.
Jakarta: Kementerian Keuangan.
Republik Indonesia. 2013.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2013

tentang Kedudukan dan Tanggung jawab Bendahara pada Satuan Kerja
Pengelola APBN. Jakarta: Kementerian Keuangan.
Republik Indonesia. 2009. Peraturan Menteri Keuangan Nomor

193/PMK.01/2009 Tentang Pedoman Penyelesaian Ganti Kerugian
Negara Terhadap Bendahara di Lingkungan Departemen Keuangan.
Republik Indonesia. 2015. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 21/PMK.01/2015

Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
193/PMK.01/2009 Tentang Pedoman Penyelesaian Ganti Kerugian
Negara Terhadap Bendahara di Lingkungan Departemen Keuangan.
Republik Indonesia. 2007. Peraturan Badan Pemeriksanaan Keuangan Nomor 3

tahun 2007 tentang Tata Cara Penyelesaian Kerugian Negara Terhadap
Bendahara. Jakarta: Badan Pemeriksa Keuangan.

Republik Indonesia. 2014.Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Penatausahaan, Pembukuan, dan
Pertanggungjawaban Bendahara pada Satuan Kerja Pengelola APBN.
Republik Indonesia. 2014.Keputusan Dirjen Perbendaharaan Nomor 311 Tahun

2014 tentang Kodefikasi Segmen Akun BAS. Jakarta: Kementerian
Keuangan dan perubahannya.
Republik Indonesia. 2014. Surat Dirjen Perbendaharaan Nomor S-9070/PB/2014

Tentang Perubahan Akun Belanja Barang Persediaan. Jakarta :
Kementerian Keuangan.
Sumber Buku
Soemarso.2006. Pengantar Akuntansi.Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Jakarta: Penerbit Salemba Empat
Suryanajaya, A.Y. 2012. Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Dalam

Pengelolaan Keuangan Negara. Jakarta: CV. Eka Jaya.
Suyanto, Siswo. 2008. Pembuktian Unsur Kerugian Negara Dan Perhitungan

Dalam Tindak Pidana Korupsi. www.keuanganpublik.com
Kamus Besar Bahasa Indonesia Luar Jaringan. http://ebsoft.web.id

2
018
HAKCI
PTA
Pusdi
klatAnggar
andanPer
bendahar
aan
PUSDI
KLATANGGARANDANPE RBE NDAHARAAN (
0251)
8244771 (
0251)
8245412
Ja
lanRayaPunc
akKM 72,Ga
dog
Megamendung-Bog
or,Ja
waBarat16770

Db172 5. Modul BP Pembukuan MuhtarAmrullah Juni 2018 1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Db172 5. Modul BP Pembukuan MuhtarAmrullah Juni 2018 1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMBUKUAN DAN

©Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

Dilarang memperjualbelikan modul ini dengan harga melebihi biaya cetak

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

Modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran telah

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN ii

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN iii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN iv

TES SUMATIF ................................................................................................. 126

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN v

Gambar 2.1. Halaman Muka Buku ................................................................... 25

Gambar 2.2. Halaman Isi BKU ......................................................................... 26

Gambar 2.3. Buku Pembantu........................................................................... 27

Gambar 2.4. Buku Pembantu Pajak ................................................................. 28

Gambar 2.5. Buku Pengawas Anggaran .......................................................... 29

Gambar 2.6. Format Berita Acara .................................................................... 37

Gambar 3.1. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi ......................... 64

Gambar 5.1. Format Laporan Pertanggungjawaban ........................................ 98

Gambar 5.2. Barang Milik Negara .................................................................... 108

Gambar 5.3. Uang ........................................................................................... 108

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN vi

Tabel 1.1. Perbedaan antara Pembukuan Bendahara

Pengeluaran dengan UAKPA ......................................................... 13

Tabel 3.1. POK dari Output Layanan Perkantoran ........................................... 46

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN vii

Agar setelah mengikuti diklat ini para peserta memperoleh pemahaman

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN viii

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN ix

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 2

C. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 3

GAMBARAN UMUM PEMBUKUAN

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 5

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 6

1. Dasar Hukum Pembukuan

Pembukuan merupakan wujud nyata upaya bendahara

Setiap orang yang diberi tugas menerima, menyimpan,

b. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara,

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 7

c. PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Bendahara Pengeluaran wajib menatausahakan dan

d. PP Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tatacara Pelaksanaan

Pelaksanaan tugas kebendaharaan atas uang persediaan

e. PMK Nomor 190 Tahun 2012 tentang Tatacara Pembayaran

Secara khusus, pembukuan dilakukan berdasarkan pada:

b. Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014 tentang

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 8

2. Ruang Lingkup Pembukuan

Pembukuan dilakukan dalam rangka pertanggungjawaban. Oleh

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 9

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 10

Prinsip-prinsip pengendalian internal dalam pengelolaan kas

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 11

Rekonsiliasi internal adalah pencocokan data yang dilakukan

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 12

Tabel 1.1. Perbedaan antara Pembukuan Bendahara Pengeluaran

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 13

Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 1 tentang

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 14

1. Pembukuan merupakan wujud upaya bendahara pengeluaran untuk

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 15

Untuk mengukur keberhasilan belajar peserta diklat dalam memahami

Tipe Soal Benar Salah