KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN

PENGANTAR DISKUSI
RAPAT PEMBAHASAN DRAFT SERVICE LEVEL AGREEMENT
PROYEK KPBU BENDUNGAN BODRI, JAWA TENGAH

Disampaikan oleh:

Direktur
Pelaksanaan Pembiayaan
Infrastruktur Sumber Daya Air
Tangerang Selatan, 15 November 2021

1
 KERANGKA PENDANAAN INFRASTRUKTUR
2020 – 2024

Peraturan Presiden No. 18 tahun 2020 tentang

RPJMN 2020-2024
Kebutuhan Belanja Infrastuktur Nasional

Swasta
Rp. 6.445 Triliun
Total
Rp2.707 T
Investasi (42%)
Infrastruktur
Tahun 2020- Rp Kemampuan
2024 BUMN 2.385 APBN
Rp1.353 T Rp Triliun
(21%) Gap
Rp6.445 T 4.060 Pembiayaan
Triliun
Pemerintah
Rp2.385 T
(37%)

PARADIGMA PEMBIAYAAN Tedapat gap

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR pembiayaan

2
 VISI DAN MASALAH UTAMA
DALAM PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR SUMBER DAYA AIR

Kebutuhan Belanja Infrastuktur

VISIUM PUPR 2024
Sumber Daya Air 2020-2024
Kapasitas Tampung RP RP
68,11 m3/c/th Rp. 577 Triliun
Anggaran
SUMBER DAYA AIR
Rp.577 T

Tedapat gap pembiayaan:

Rp 180

VISIUM PUPR 2030

Triliun
31 %
Rp 397
Kapasitas Tampung
Triliun
120 m3/c/th
Anggaran Rp2.385 T (37%) Rp4.060 T (63%)
Kemampuan Gap
SUMBER DAYA AIR Rp.1.423 T APBN Pembiayaan
State Budget (APBN) Funding Gap

Sumber:
Lampiran Permen PUPR No. 23 Tahun 2020 tentang Rencana Strategis PUPR 2020-2024 Sumber: Rencana Strategis Kementerian PUPR 2020-2024

3
 DAFTAR PROYEK KPBU SDA

SPAB
Kuwil
Bendungan
Merangin

Bendungan SPAB Sidan

Bodri &
SPAM Ayung 1

SPAB & SPAM

Karian Barat

PLTM
Bintang Bano

No. Nama Proyek Lokasi

1 Bendungan Merangin Kab. Merangin, Provinsi Jambi

2 Bendungan Bodri Kab. Kendal, Provinsi Jawa Tengah

3 SPAB Kuwil
4 SPAB Sidan dan SPAM Ayung I
5 SPAB dan SPAM Karian Barat
Kota Manado, Kab. Minahasa Utara, Kota Bitung, Sulawesi Utara
Sumber : Direktorat Sistem
Kab. Badung, Provinsi Bali dan Strategi Pengelolaan
Sumber Daya Air, Ditjen SDA,
Kab. Serang, Provinsi Banten Kementerian PUPR

6 PLTM Bintang Bano Sumbawa Barat, Provinsi NTB 4

 PROFIL PROYEK KPBU BENDUNGAN BODRI

Status Proyek: Kajian Akhir Prastudi Kelayakan/Final Business Case

LOKASI PROYEK STRUKTUR PROYEK INDIKATIF

Lokasi Bendungan
Lokasi : Kab. Kendal, Jawa Tengah
Mendukung Sistem Jariangan SDA pada
RTRW Perkotaan Kedungsepur
berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 78 Tahun 2017 Tentang
Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan
Kendal, Demak, Ungaran, Salatiga,
Semarang, Dan Purwodadi

MANFAAT
• Suplai Air Irigasi
Area Irigasi 8.665 Ha
PJPK : Menteri PUPR
• Pengendali Bajir Nilai Investasi : Rp. 1,549 T
Q1000 = 100,58 m3/s Masa Konsesi : 18 Tahun
• Suplai Air Baku FIRR : 9,50%
0,497 m3/detik

JADWAL PELAKSANAAN PROYEK

Pra- Bid Tanda Tangan Financial Konstruksi
FBC RfP
Kualifikasi Award Kontrak Close Q2 2024 –
Q2-Q4 2021 Q2-Q3 2022
Q1 2022 Q4 2022 Q1 2023 Q2-Q3 2023 2029

5
 PEMBAYARAN KETERSEDIAAN LAYANAN
(AVAILABILITY PAYMENT)
Menteri/Kepala
Lembaga selaku Pembayaran Ketersediaan Layanan (Availability Payment) adalah biaya yang
PJPK dibayarkan oleh Pemerintah kepada Badan Usaha Pelaksana untuk ketersediaan
(Konstruksi, Operasi dan Pemeliharaan) pelayanan infrastruktur yang sesuai dengan
kualitas dan / atau kriteria sebagaimana diatur dalam Perjanjian KPBU (PPP
Perjanjian
Pembayaran Agreement).
Ketersediaan
KPBU
Layanan Sumber: Peraturan Presiden Indonesia Nomor 38 Year 2015 Tentang Kerjasama Pemerintah Dan Bisnis Usaha
Dalam Penyediaan Infrastruktur

• Skema AP diterapkan untuk pembangunan infrastruktur/fasilitas umum

Badan Usaha
baru/rehabilitasi dan penyediaan layanannya.
Pelaksana
• Skema Availability Payment merupakan cara yang efektif untuk:
Layanan 1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan
2. Mengurangi beban fiskal dari Pemerintah melalui pengurangan biaya
Masyarakat/ keseluruhan (Life Cycle Cost / LCC) dari suatu proyek.
Pemerintah • Skema AP adalah cara di mana aset pemerintah dapat dipergunakan oleh pihak
Peraturan Menteri Keuangan No. 260/PMK.08/2016
swasta.
Sumber: JICA

6
 SERVICE LEVEL AGREEMENT (SLA)

KOMPONEN SLA

1 manfaat layanan (services)

• Menjelaskan secara rinci dan mendokumentasikan komitmen
antara pihak-pihak terkait untuk memfasilitasi berjalannya
2 pengukuran (measurement)
pembayaran hutang yang lancar.
• SLA sangat membantu memantau terjaganya kinerja selama
proses pelunasan karena kaitannya yang erat dengan denda 3 lamanya waktu (intervals)

kegagalan kinerja yang berpengaruh terhadap besaran AP

tiap bulannya.
4 kewajiban (obligations)

5 hukuman/konsekuensi
(penalties)

7
 REGULASI PELAKSANAAN AVAILABILITY PAYMENT

RUMUSAN PELAKSANAAN
PMK No. 260 Tahun2016, Pasal 6
Spesifikasi keluaran dan
indikator kinerja (performance
indicator) akan di susun oleh
Pembayaran Ketersediaan Layanan dilakukan apabila PJPK berdasarkan hasil studi
OBC dan FBC
Perjanjian KPBU paling kurang memuat ketentuan mengenai:

1. Spesifikasi keluaran (Output Spesification) dan indikator Formulasi Perhitungan

kinerja (performance indicator) yang obyektif dan terukur merupakan komponen
KPBU AP yang disiapkan
atas Layanan;
oleh PJPK
2. Formula perhitungan Pembayaran Ketersediaan Layanan;
dan
3. Sistem pemantauan yang efektif terhadap indikator
kinerja (performance indicator) sesuai Spesifikasi keluaran Sistem Pemantauan akan
dan Indikator Kinerja. diusulkan oleh Badan
Usaha pada saat lelang
KPBU

8
 POINT – POINT DISKUSI

01 02 03 04
Memahami penilaian Menyamakan persepsi Membahas isu-isu yang
Menyampaikan hasil analisis
kinerja bendungan dan pemahaman, serta perlu untuk dilakukan
konsultan berkaitan dengan
berdasarkan kriteria memberikan masukan terkait pengambilan
Service Level Agreement
kinerja fisik, kinerja dan koreksi terhadap keputusan dalam
pada Rencana Proyek KPBU
operasi dan layanan, Service Level Agreement lingkup penyusunan
Bendungan Bodri.
kinerja keamanan dan pada Rencana Proyek Service Level
lingkungan, serta kinerja KPBU Bendungan Bodri. Agreement pada
kelembagaan Rencana Proyek KPBU
Bendungan Bodri.

9
 TERIMA KASIH
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR
PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN

TERIMA KASIH

10