A.

Latar belakang
Negara hukum adalah negara yang dalam menjalankan sistemnya berdasarkan atas hukum
yang berlaku berdasarkan kepentingan umum serta bebas dari kesewenag-wenangan
penguasa. Dalam penyelenggaraannya negara haruslah bertumpu pada demokrasi. Karena
jika negara hukum tanpa demokrasi sama dengan hilangnya maksud atau makna dari negara
hukum tersebut.

J.B.J.M ten Berge menyebutkan prinsip-prinsip negara hukum dan demokrasi sebagai
berikut1 :

1. Prinsip-prinsip negara hukum :

a. asas legalitas
b. perlindungan hak-hak asasi
c. pemerintah terikat pada hukum
d. monopoli paksaan pemerintah untuk menjamin penegakan hukum
e. pengawasan oleh hakim yang merdeka

2. Prinsip-prinsip Demokrasi :
a. Perwakilan politik
b. Pertanggungjawaban politik
c. Pemencaran kewenangan
d. Pengawasan dan Kontrol
e. Kejujuran dan keterbukaan pemerintah terhadap umum
f. Rakyat diberi kemungkinan untuk mengajukan keberatan

Jika melihat keterangan diatas maka dapat dikatan bahwa salah satu prinsip yang harus ada
dalam negara hukum ialah tegaknya Hak Asasi Manusia. Negara berkewajiban melindungi
masyarakatnya dari tindakan pelanggaran Hak Asasi Manusia.

Pelanggaran Hak Asasi Manusia (HAM) adalah setiap perbuatan, tindakan individu atau
sekelompok orang, termasuk aparat negara, baik disengaja maupun tidak disengaja, atau
karena kelalaian yang secara hukum mengurangi, menghalangi, membatasi, dan mencabut

1
Ridwan HR, Hukum Administrasi Negara,(Jakarta : Rajawali Pers 2018) hlm. 9 Disarikan dari J.B.J.M. ten
Berge, Besturen door de Overheid, W.E.J. Tjeenk Willink, Deventer, 1996, hlm. 34-38
Hak Asasi Manusia individu atau sekelompok orang yang dijamin oleh Undang-Undang dan
tidak didapatkan atau dikahawatirkan tidak akan memperoleh penyelesaian hukum yang adil
dan benar berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku.2 Begitupun menurut UU No. 26
Tahun 2000 tentang Pengadilan HAM Pelanggaran HAM adalah setiap perbuatan seseorang
atau kelompok orang termasuk aparat negara baik disengaja ataupun tidak disengaja atau
kelalaian yang secara hukum mengurangi, menghalangi membatasi dan atau mencabut HAM
seseorang atau kelompok orang yang dijamin oleh undang-undang ini, dan tidak didapatkan
atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyelesaiaan hukum yang adil dan benar,
berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku.

Pelanggaran HAM ini adalah tindakan pelanggaran kemanusiaan baik dilakukan oleh
individu juga oleh institusi negara atau institusi lainnya terhadap hak asasi individu lain tanpa
terdapat dasar atau alasan yuridis serta alasan rasional yang menjadi pijakannya. Pemahaman
akan hak-hak asasi manusia yang dimaksudkan adalah hakhak yang dimiliki manusia bukan
karena diberikan kepadanya oleh masyarakat, jadi bukan berdasarkan hukum positif yang
berlaku, melainkan berdasarkan martabatnya sebagai manusia, manusia memilikinya karena
ia manusia. Pelanggaran Hak Asasi Manusia dapat dikategorikan kedalan pelanggaran HAM
ringan dan pelanggaran HAM berat,dalam pasal 7 UU Nomor 26 Tahun 2000 tentang
Pengadilan HAM disebutkan dua jenis perbuatan yang masuk kedalam pelanggaran HAM
berat, yaitu kejahatan Genosida dan Kejahatan Kemanusiaan

Pada Maret 2011 hingga bulan Desember 2011 Terdapat Konflik Suriah yang terjadi
sebagaimana berdasarkan data yang temukan melalui laporan dan berita yang membahas
konflik Suriah, bahwa serangkaian tindakan yang dilakukan oleh Pasukan Keamanan Suriah
menunjukan bahwa serangserangan yang bersifat meluas dan sistematis. Dimana tindakan
tersebut antara lain melakukan pembunuhan, penyiksaan, dan penangkapan sewenang-
wenang terhadap penduduk sipil dimana tindakan tersebut dilakukan oleh unit-unit Khusus
Militer dan Badan-badan Intelijen di bawah kendali pimpinan/komando masing-masing.

B. Rumusan Masalah

1. Bagaimana penjelasan tentang Pelanggaran Berat?

2. Bagaimana fenomena Pelanggaran Berat Hak Asasi Manusia (HAM) dalam kasus
konflik Di Suriah?

2
Undang-Undang No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia Pasal 1 angka 6.
https://www.researchgate.net/publication/
337485358_MAKALAH_PELANGGARAN_HAK_ASASI_MANUSIA_DI_INDONESIA
http://e-journal.uajy.ac.id/8347/2/1HK07792.pdf
http://digilib.uinsgd.ac.id/26886/4/4_bab1.pdf