Antonius Ade Yunus Sihaloho - XXI - Kelompok 3

LAPORAN AKTUALISASI
SOSIALISASI PELAYANAN PENGADUAN DAN PENANGANAN
KASUS SENGKETA DAN KONFLIK PERTANAHAN PADA
KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN RAJA AMPAT
DISUSUN OLEH :
ANTONIUS ADE YUNUS SIHALOHO, S.H
NIP : 19930606 201903 1 004
PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA KEMENTERIAN
AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
TAHUN 2019
LEMBAR PENGESAHAN
Rancangan Aktualisasi ini diajukan oleh:
Nama : Antonius Ade Yunus Sihaloho, S.H

NIP : 19930606 201903 1 004
Jabatan : Calon Analis Sengketa Pertanahan
Unit Kerja : Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
Angkatan : XXI
Core Issue / Isu yang di angkat:
“Belum Tersedianya Sarana dan Prasarana Pelayanan Pengaduan dan Penanganan Kasus
Sengketa dan Konflik Pertanahan Pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat”.
Telah diseminarkan dan diterima sebagai salah satu persyaratan Pelatihan Dasar CPNS
Golongan III Angkatan XXI untuk selanjutnya diaktualisasikan pada saat Off Class mulai tanggal
19 Juli 2019 sampai dengan tanggal 24 Agustus 2019.
Bogor, 16 Juli 2019

Mengetahui,
Coach, Mentor
Dr. M. E. Tyas Wulan Wahyu Dhati Hendry Sugiyanto Paru, S.H

NIP 197105011997032001 NIP.19770306 200312 1 002
i
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus dan
Bunda Penolong Maria yang telah memberikan limpahan berkat dan karuniaNya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Aktualisasai ini, sebagai salah satu
syarat kelulusan Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
Dalam melakukan kegiatan aktualisasi ini, penulis mendapatkan banyak

bimbingan, dukungan dan bantuan dari banyak pihak sehingga laporan aktualisasi
ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Luther Mapandin, S.E. selaku Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten

Raja Ampat;
2. Ibu Dr. M. E. Tyas Wulan Wahyu Dhati., selaku pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, saran dan masukan sehingga laporan rancangan
aktualisasi ini dapat terselesaikan;
3. Ibu Lucia Susi Astuti, S.SiT, selaku pembina penulis dalam Gelombang III
Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional dan penguji pada saat Seminar
Rancangan Aktualisasi
4. Bapak Hendry Sugiyanto Paru, S.H. selaku Kepala Seksi Hubungan Hukum
Pertanahan Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat sekaligus mentor
yang telah memberikan dukungan dan masukan yang berguna bagi penulis;
5. Bapak dan ibu widyaiswara yang telah memberikan ilmunya yang sangat
bermanfaat;
6. Rekan kerja lingkup Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat yang selalu
memberikan dukungan dalam proses akualisasi;
7. Kepada Kedua Orangtua tercinta Penulis Ayahanda Alm. W. Sihaloho dan

Ibunda R. br. Aruan yang telah mendidik dan membesarkan penulis dengan
ii
tulus dan iklas
8. Teman-teman Angkatan XXI Gelombang III Pelatihan Dasar CPNS

Golongan III Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional yang selalu memberikan dukungan dalam proses akualisasi.
9. Panitia pelaksana Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Kementerian Agraria

dan Tata Ruang /Badan Pertanahan Nasional Tahun 2019;
Penulis menyadari bahwa laporan aktualisasi ini masih terdapat kekurangan

karena terbatasnya kemampuan dan pengetahuan penulis. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan saran dan kritik demi perbaikan laporan aktualisasi ini agar
bermanfaat bagi orang banyak.
Waisai, 23 Agustus 2019
Penulis
Antonius Ade Yunus Sihaloho, S.H.
iii
DESKRIPSI SINGKAT
Tanah memegang peranan yang sangat strategis dalam

berbagai sektor kehidupan manusia, seperti dalam aspek ekonomi,
politik dan hukum. Tidak dapat dipungkiri semakin berjalannya tahun
kasus mengenai kepemilikan tanah semakin banyak terjadi.
Permasalahan umum yang terjadi di Kantor Pertanahan Kabupaten
Raja Ampat terutama pada seksi sengketa, konflik, dan perkara terlihat
pada sengketa yang masuk dalam kurun waktu satu tahun dari bulan
Januari-April 2019 hanya ada 3 (tiga) sengketa yang masuk. Pada
tahun 2018 hanya ada 5 (lima) sengketa yang masuk. Dapat
disimpulkan bahwa warga masyarakat Raja Ampat masih belum
paham bahwa Kantor Pertanahan juga sebagai pihak untuk
menyelesaikan masalah pertanahan. Masyarakat jauh lebih memilih
untuk penanganan masalah pertanahan diajukan ke Kantor Kelurahan,
juga Kantor Polisi setempat.
Penulis menangkat isu mengenai belum optimalnya layanan

penyelesaian penanganan masalah pertanahan. Adapun gagasan yang
diambil oleh penulis untuk memecahkan isu tersebut adalah
Optimalisasi layanan penyelesaian penanganan masalah pertanahan
kantor pertanahan Kabupaten Raja Ampat. Gagasan pemecahan isu
dibagi dalam beberapa kegiatan aktualisasi yang direalisasikan selama
masa off class di unit kerja penulis, yakni Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat. Sejalan dengan itu, pelaksanaan aktualisasi
juga dikaitkan dengan substansi mata pelatihan dan nilai-nilai dasar
organisasi yang diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap
pelaksanaan visi misi organisasi. Sebagai hasilnya, diperoleh output
pada setiap kegiatan yang digunakan sebagai bahan penyusunan
laporan aktualisasi ini. Simpulan laporan adalah teralisasinya kegiatan
aktualisasi dan diterapkannya nilai- nilai dasar A.N.E.K.A
iv
(Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan
Anti Korupsi) sebagai acuan sikap dan perilaku. Adapun sebagai
tindak lanjut adalah mengikuti perkembangan hasil aktualisasi dan
turut berperan serta untuk pelaksanaan kegiatan lain ke depannya.
Kata kunci/ keyword: Optimalisasi Layanan, Penanganan

Masalah Pertanahan, Kantor Pertanahan
v
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 FORMULIR RANCANGAN AKTUALISASI

Lampiran 2 DOKUMENTASI KEGIATAN AKTUALISASI
Lampiran 3 FORMULIR KENDALI MENTOR AKTUALISASI
Lampiran 4 SURAT PERNYATAAN KOMITMEN PEMBIASAAN
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................

LEMBAR PENGESAHAN JUDUL .......................................................................i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii
DESKRIPSI SINGKAT ........................................................................................ iv
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ...........................................................................................................X
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
A. Latar Belakang .................................................................................. 1
B. Identifikasi Isu .................................................................................. 6
C. Perumusan dan Penetapan Isu ........................................................... 6
D. Rencana Kegiatan, Tahapan Kegiatan dan Output Kegiatan ....................... 10
BAB II DESKRIPSI LOKUS ...............................................................................28
A. DESKRIPSI UMUM ...................................................................... 28
1. Deskripsi Wilayah/ Gambaran Umum Instansi ...................................... 28
2. Sumber Daya .......................................................................................... 36
3. Visi dan Misi .......................................................................................... 36
B. DESKRIPSI KHUSUS ................................................................... 39
1. Program dan Kegiatan Saat Ini ............................................................... 39
2. Role Model ............................................................................................. 40
BAB III REALISASI AKTUALISASI ................................................................42
A. Realisasi Kegiatan dan Output ........................................................ 42
B. Faktor Pendukung Realisasi Aktualisasi ......................................... 55
C. Faktor Penghambat Realisasi Aktualisasi ....................................... 56
BAB IV ANALISA .............................................................................................. 59

A. Realisasi Aktualisasi dan Keterkaitan dengan Substansi Mata Pelatihan 59
B. Realisasi Aktualisasi dan Kontribusi terhadap Visi-Misi Organisasi ....... 67
C. Realisasi Aktualisasi dan Penguatan Nilai-nilai Organisasi ..................... 68
BAB V PENUTUP .............................................................................................. 70
A. Kesimpulan ................................................................................................ 70
vii
B. Tindak lanjut .............................................................................................. 71
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 72
LAMPIRAN
BIODATA PENULIS
8
9
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/
Badan Pertanahan Nasional
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Pelayanan merupakan tugas utama yang hakiki dari sosok aparatur,
sebagai abdi negara dan abdi masyarakat. Tugas ini telah jelas digariskan
dalam pembukaan UUD 1945 alinea keempat, yang meliputi 4 (empat) aspek
pelayanan pokok aparatur terhadap masyarakat, yaitu melindungi segenap
bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan melaksanakan
ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan
keadilan sosial. Dalam kehidupan masyarakat mengalami banyak perubahan
sebagai akibat dari kemajuan yang telah dicapai dalam proses pembangunan
sebelumnya dan kemajuan yang pesat dalam ilmu pengetahuan dan teknologi.
Perubahan yang dapat dirasakan sekarang ini adalah terjadinya perubahan pola
pikir masyarakat ke arah yang semakin kritis. Hal itu dimungkinkan, karena
semakin hari warga masyarakat semakin cerdas dan semakin memahami hak
dan kewajibannya sebagai warga. Kondisi masyarakat yang demikian
menuntut hadirnya pemerintah yang mampu memenuhi berbagai tuntutan
kebutuhan dalam segala aspek kehidupan mereka, terutama dalam
mendapatkan pelayanan.
1
Pemberian pelayanan yang memenuhi standar yang telah ditetapkan
memang menjadi bagian yang perlu dicermati. Saat ini masih sering dirasakan
bahwa kualitas pelayanan minimum sekalipun masih jauh dari harapan
masyarakat. Yang lebih memprihatinkan lagi, masyarakat hampir sama sekali
tidak memahami secara pasti tentang pelayanan yang seharusnya diterima dan
sesuai dengan prosedur pelayanan yang baku oleh pemerintah. Masyarakatpun
enggan mengadukan apabila menerima pelayanan yang buruk, bahkan hampir
pasti mereka pasrah menerima layanan seadanya. Kenyataan semacam ini
terdorong oleh sifat public goods menjadi monopoli pemerintah khususnya
dinas/instansi pemerintah daerah dan hampir tidak ada pembanding dari pihak
lain. Praktek semacam ini menciptakan kondisi yang merendahkan posisi tawar
dari masyarakat sebagai penggunan jasa pelayanan dari pemerintah, sehingga
memaksa masyarakat mau tidak mau menerima dan menikmati pelayanan yang
kurang memadai tanpa protes.
Salah satu bentuk pelayanan publik adalah pelayanan dalam pengaduan
sengketa dan konflik pertanahan. Karena masalah tanah merupakan masalah
yang sangat dominan dan sering menimbulkan perselisihan dan juga
menimbulkan sengketa di antara warga masyarakat, korporasi dan pemerintah,
maka usaha untuk menciptakan catur tertib pertanahan melalui penertiban
kepemilikan tanah patut mendapat perhatian yang besar. Bukti kepemilikan
berupa sertifikat adalah bukti yang sangat kuat dan memiliki dasar hukum yang
2
kuat sehingga dengan adanya sertifikat tanah status tanah mereka menjadi jelas
dan mempunyai payung hukum yang jelas.1
Kantor Pertanahan adalah instansi vertikal Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Kantor Pertanahan mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Badan Pertanahan Nasional dalam
kantor pertanahan yang bersangkutan. Dalam melaksanakan tugas
sebagaimana dimaksud, Kantor Pertanahan menyelenggarakan fungsi, dalam
melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53, Seksi Penanganan
Masalah dan Pengendalian Pertanahan menyelenggarakan fungsi:
a. Pelaksanaan pencegahan, penanganan dan penyelesaian

sengketa/konflik pertanahan, serta analisis dan penyiapan usulan
pembatalan hak atas tanah;
b. Pelaksanaan penanganan dan penyelesaian perkara pertanahan,
analisis dan penyiapan usulan pembatalan hak atas tanah
berdasarkan putusan pengadilan atau hasil perdamaian;
c. Pelaksanaan pengendalian dan pemantauan pemanfaatan
pertanahan;
d. Pelaksanaan penelitian data dan penyiapan usulan serta rekomendasi
penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar; dan
e. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi
dan pelaporan di seksi penanganan masalah dan pengendalian
pertanahan. Pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan
penyusunan rencana, program, dan anggaran Kantor Wilayah dan
Kantor Pertanahan
1
Herry Musleh. 2012. “Implementasi Program Prona Bagi Masyarakat Ekonomi Lemah”. Jurnal
Syariah dan Hukum.Vol 4, No 2. Desember 2012. Malang: UIN Press, hlm 188.
3
Berdasarkan penjelasan diatas jika dilihat dari ketentuan peraturan
perundang- undangan susunan organisasi berserta fungsi pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional sudah terlihat baik dan
terstruktur namun jika fungsi- fungsi sebagaimana telah dijelaskan diatas tidak
diberjalan secara optimal maka kasus dalam bidang pertanahan akan selalu
terus terjadi.2 Oleh karena itu pada tahap aktualisasi ini penulis sebagai Calon
Analis Sengketa Pertanahan dilingkungan Kantor Pertanahan Kabupaten Raja
Ampat terdorong untuk melakukan kajian perbaikan dalam rangka
memaksimalkan fungsi Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat khususnya
pada seksi penanganan masalah pertanahan.
Kaitannya dengan Manajemen ASN
Manajemen ASN merupakan pengelolaan ASN untuk menghasilkan
pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari
intervensi politik, bersih dari praktik KKN sehingga diharapkan pada
pengaruhnya kepada masyarakat mampu memberikan pelayanan prima,
transparan, bebas dari intervensi dan praktik KKN juga menumbuhkan rasa
aman dan percaya masyarakat dalam kaitannya pelayanan pengaduan dan
penanganan kasus sengketa dan konflik pertanahan pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat.
Kaitannya dengan Pelayanan Publik
2
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional RI
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Kantor Pertanahan
4
Kurangnya informasi pelayanan pengaduan dan penanganan sengketa
dan konflik pertanahan di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
merupakan salah satu kendala yang dihadapi. Karena keterbatasan SDM di
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat sehingga dalam pelaksanaan
pelayanan pengaduan dan penanganan sengketa dan konflik pertanahan
menjadi kurang efektif. Kendala lain kurangnya pengetahuan masyarakat
terkait alur dalam pelayanan pengaduan dan penanganan sengketa dan konflik
pertanahan. Ini yang menyebabkan pelayanan publik di Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat kurang optimal.
Yang menjadi fokus dalam aktualisasi ini adalah beberapa
permasalahan di unit kerja penulis yaitu:
1. Belum tersedianya sarana dan prasarana loket pelayanan
pengaduan kasus sengketa dan konflik pertanahan pada Kantor
Badan Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
2. Kurang tersosialisasinya kepada masyarakat alur pengaduan dan
penanganan kasus sengketa dan konflik pertanahan pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat.
3. Tidak adanya informasi lebih lanjut dari petugas berhubungan
dengan mekanisme pengaduan tersebut pada Kantor Badan
Pertanahan Nasional Kabupaten Raja Ampat.
5
Dari beberapa permasalahan tersebut penting halnya melakukan kajian
dan aktualisasi tentang “ SOSIALISASI PELAYANAN PENGADUAN
DAN PENANGANAN KASUS SENGKETA DAN KONFLIK PADA
KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN RAJA AMPAT “
B. IDENTIFIKASI ISU
1. Belum tersedianya sarana dan prasarana pelayanan pengaduan dan
penanganan kasus sengketa dan konflik pertanahan pada Kantor Badan
Pertanahan Nasional Kabupaten Raja Ampat.
2. Kurangnya informasi pelayanan penanganan sengketa dan konflik
pertanahan pada pada Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Raja
Ampat.
3. Tidak adanya informasi lebih lanjut dari petugas berhubungan dengan
mekanisme pengaduan tersebut pada Kantor Badan Pertanahan Nasional
C. Perumusan dan Penetapan Isu
Isu yang diangkat penulis adalah “Belum tersedianya sarana dan prasarana
pelayanan pengaduan dan penanganan kasus sengketa dan konflik
pertanahan pada Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Raja
Ampat”.
6
Penulis membuat rancangan kegiatan aktualisasi dengan menganalisis
Gagasan Pemecah Isu dengan menggunakan metode USG (Urgency,
Seriousness, dan Growth) yang merupakan salah satu alat utuk menyusun
urutan prioritas gagasan pemecah isu. Cara yang digunakan untuk menyusun
urutan prioritas isu adalah dengan menentukan tingkat Urgency, Seriousness,
dan Growth dengan menentukan skala antara 1-5. Sedangkan, isu yang
memiliki skor tertinggi adalah isu prioritas.
1. Urgency : seberapa mendesak isu tersebut harus dibahas, dikaitkan

dengan waktu yang tersedia serta seberapa keras tekanan waktu tersebut
untuk memecahkan masalah yang menyebabkan isu tersebut.
2. Seriousness : seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan dengan
akibat yang timbul jika isu tersebut tidak dipecahkan.
3. Growth : seberapa besar kemungkinan isu tersebut berkembang jika
tidak ditangani sebagaimana mestinya.
FORMULIR LAPORAN AKTUALISASI
Isu Terpilih : Belum tersedianya sarana dan prasarana pelayanan

pengaduan dan penanganan kasus sengketa dan
konflik pertanahan pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat
Gagasan Terpilih : Mengadakan sarana dan prasarana loket pelayanan

pengaduan dan penanganan kasus sengketa dan
konflik pertanahan pada Kantor Pertanahan
7
8
Pemilihan Gagasan Pemecah Isu

KRITERIA
NO. Gagasan Pemecah Isu URGENCY SERIOUSNESS GROWTH TOTAL
1. Mengadakan sarana dan prasarana loket
pelayanan pengaduan dan penanganan kasus 4 5 4 13
sengketa dan konflik pertanahan pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
2. Mengadakan sosialisasi tentang pelayanan penanganan
sengketa dan konflik pertanahan pada pada Kantor 3 4 2 9
Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Raja Ampat.
3. Mengadakan pelatihan dan bimbingan lebih lanjut dari

3 3 3 9
petugas berhubungan dengan mekanisme pengaduan
tersebut pada Kantor Badan Pertanahan Nasional
Untuk memecahkan isu utama, maka tercetuslah gagasan pemecah isu sebagai berikut : “Mengadakan sarana dan
prasarana loket pelayanan pengaduan dan penanganan kasus sengketa dan konflik pertanahan pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat”
9
Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai

Mata Pelatihan terhadap Visi Misi Organisasi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1. Akutanbilitas
1. Mencetak Brosur 1. Melakukan Konsep Brosur Adanya pembuatan Dengan Mewujudkan
Mengenai koordinasi dengan informasi pelayanan brosur penulis dilakukannya sikap jujur,adil,
Informasi atasan dan rekan publik yang berkaitan melaksanakan perencanaan yang transparan,
Pelayanan Publik kerja terkait dengan penyelesaian transparansi tepat atas akuntabel, tepat
Terkait Alur masalah di Kantor informasi dengan pelaksanaan waktu, cerdas,
pembuatan brosur
Penanganan Pertanahan Kabupaten rasa keadilan, innovasi ini ikut kreatif, dengan
informasi
Masalah Raja Ampat kepercayaan dan serta mendukung filosofi senang
Pertanahan di pelayanan publik;
konsistensi terhadap terwujudnya memudahkan
Kantor 2. Mengajukan
organisasi. pengelolaan Membuat
Pertanahan rancangan atau pelayanan rancangan atau
2. Komitmen Mutu
Kabupaten Raja konsep brosur pertanahan yang konsep brosur
Penulis menerapkan
Ampat terkait pembuatan sikap bekerja secara berkualitas menuju terkait
informasi efektif dengan Pelayanan Publik pembuatan
pelayanan publik memberikan Berstandar Dunia sistem informasi
informasi yang
10
untuk dikoreksi dan bertujuan “Terwujudnya pelayanan

disetujui; mempermudah Pengeloalan publik;
3. Mencetak Brosur masyarakat untuk Ruang dan “CATUR
Alur Penyelesaian menyelesaikan Pertanahan yang TEKAD
Kasus Pertanahan permasalahan Terpercaya dan JAJARAN”
pertanahan. Berstandar Kementerian
3. Pelayanan Publik Dunia” ATR/BPN
Perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan alur
layanan
penyelesaian
sengketa dan konflik
pertanahan kepada
masyarakat secara
jujur, tanggap,
cepat, akurat,
berdaya guna,
berhasil guna dan
santun
1. Akuntabilitas
2. Mendistribusikan 1. Melakukan Brosur informasi Penyebaran media Dengan Mewujudkan
Brosur Layanan koordinasi dengan pelayanan publik yang brosur mengenai dilakukannya sikap,ramah,
Pengaduan dan atasan/mentor berkaitan dengan informasi layanan perencanaan yang sopan dan
11
Penanganan tentang kordinasi penyelesaian masalah penyelesaian tepat atas disiplin, kreatif
Sengketa dan distribusi brosur di Kantor Pertanahan masalah pertanahan pelaksanaan serta profesional
Konflik informasi pelayanan Kabupaten Raja merupakan salah innovasi ini ikut dalam
Pertanahan ke pengaduan dan Ampat satu bentuk serta mendukung memberikan
Kantor penanganan pertanggungjawaban terwujudnya pelayanan.
Kelurahan pada sengketa dan konflik terhadap masyarakat pengelolaan
pertanahan ke pelayanan “CATUR
Distrik Waisai dalam hal
Kantor Kelurahan di pertanahan yang TEKAD
Kota Kabupaten memberikan
Distrik Waisai Kota berkualitas menuju JAJARAN”
Raja Ampat Kabupaten Raja informasi dimana Pelayanan Publik Kementerian
Ampat. informasi tersebut Berstandar Dunia ATR/BPN
2. Mendistribusikan dapat
brosur ke Kantor dipertanggungjawab “Terwujudnya
Kelurahan tujuan kan secara formal Pengeloalan
dari brosur tersebut. kepada atasan dan Ruang dan
secara terbuka Pertanahan yang
kepada masyarakat Terpercaya dan
luas. Berstandar
2. Etika Publik Dunia”
Penyebaran media
brosur mengenai
informasi layanan
penyelesaian
masalah pertanahan
merupakan
12
perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan layanan
kepada masyarakat
publik secara jujur,
tanggap, cepat,
akurat, berdaya
guna, berhasil guna
dan santun.
3. Komitmen Mutu
Penyebaran media
brosur mengenai
informasi layanan
penyelesaian
masalah pertanahan
ini merupakan
langkah efektif dan
juga efisien dimana
penyebaran
informasi ini akan
memberi
kemudahan bagi
masyarakat dalam
menyelesaikan
13
masalah pertanahan
yang dimiliki
sehingga dapat
meningkatkan mutu
pelayanan kepada
masyarakat.
4. Pelayanan Publik
Penyebaran media
brosur mengenai
informasi pelayanan
penyelesaian
permasalahan
pertanahan mampu
mewujudkan
tujuan-tujuan yang
hendak dicapai
yakni tersampainya
informasi pada
masyarakat dengan
prosedur yang
sederhana, tenaga
kerja yang sedikit
dan biaya yang
murah.
14
1. Melakukan X-Banner untuk 1. Akuntabilitas

3. Pembuatan X- koordinasi dengan memaksimalkan Penyedian informasi Dengan Mewujudkan
Banner Alur atasan dan rekan pelayanan pengaduan harus dapat dilakukannya sikap,ramah,
Penyelesaian sengketa dan konflik dipertanggungjawab perencanaan yang sopan dan
kerja terkait
Kasus Pertanahan pertanahan di kantor kan secara formal tepat atas disiplin, kreatif
pembuatan X- pertanahan kabupaten pelaksanaan serta profesional
Banner terkait Alur kepada atasan dan
Raja Ampat, innovasi ini ikut dalam
Penyelesaian Kasus secara terbuka
Diharapkan dengan serta mendukung memberikan
kepada masyarakat.
Pertanahan ; penyediaan informasi terwujudnya pelayanan.
X-Banner yang telah Pelayanan pengelolaan
2. Mengajukan
dilakukan, agar dapat pengaduan kasus pelayanan “CATUR
rancangan atau
menjadi manfaat baik pertanahan pertanahan yang TEKAD
konsep untuk
bagi masyarakat merupakan salah berkualitas menuju JAJARAN”
pembuatan X- maupun bagi Kantor satu bentuk Pelayanan Publik Kementerian
Banner terkait Alur Pertanahan Kabupaten pertanggungjawaban Berstandar Dunia ATR/BPN
Penyelesaian Kasus Raja Ampat. terhadap masyarakat
Pertanahan dalam hal “Terwujudnya
dikoreksi dan menyediakan Pengeloalan
disetujui; infomrasi terkait Ruang dan
alur penanganan Pertanahan yang
Mencetak X-Banner Terpercaya dan
Alur Penyelesaian masalah pertanahan
Berstandar
Kasus Pertanahan. dimana informasi Dunia”
tersebut dapat
dipertanggungjawab
15
kan secara formal

kepada atasan dan
secara terbuka
kepada masyarakat
luas melalui media
X-Banner.
2. Etika Publik
Pembuatan X-
Banner mengenai
informasi layanan
alur penyelesaian
kasus pertanahan
pada Kantor
Pertanahan
Kabupaten Raja
Ampat merupakan
perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan layanan
kepada publik secara
jujur, tanggap, cepat,
akurat, berdaya
16
guna, berhasil dan

santun.
3. Komitmen Mutu
Pembuatan X-
Banner mengenai
informasi layanan
alur penyelesaian
kasus pertanahan
pada Kantor
Pertanahan
Kabupaten Raja
Ampat merupakan
langkah efektif dan
juga efisien dimana
penyedian informasi
ini akan memberi
kemudahan bagi
masyarakat dalam
menyelesaikan
masalah pertanahan
yang dimiliki
17
sehungga dapat
meningkatkan mutu
pelayanan kepada
masyarakat.
4. Pelayanan Publik
Pembuatan X-
Banner mengenai
informasi layanan
alur penyelesaian
kasus pertanahan
pada Kantor
Pertanahan
Kabupaten Raja
Ampat dapat
memberikan efektu
dan efisiensi yang
merupakan salah
satu prinsip dari
pelayanan publik
dimana hal ini akan
mampu
mewujudkan tujuan-
tujuan yang hendak
18
dicapai melalui
prosedur yang
sederhana, tenaga
kerja yang sedikit
dan biaya murah.
Sosialisasi ajakan 1. Melakukan 1. Akuntabilitas

4. kepada masyarakat koordinasi dengan Upload postingan Penyediaan Dengan Mewujudkan
untuk atasan/mentor informasi Alur informasi harus dilakukannya sikap jujur, adil,
menyelesaikan tentang inovasi Penyelesaian kasus dapat perencanaan yang transparan,
kasus sengketa dan desain yang menarik Pertanahan di dipertanggungjawab tepat atas akuntabel, tepat
konflik pertanahan untuk sosialisasi facebook kan secara formal pelaksanaan waktu, cerdas,
innovasi ini ikut kreatif, dengan
melalui media sosial kepada masyarakat @kantorpertanahanka kepada atasan dan
serta mendukung
agar informasi bupatenrajaampaat secara terbuka
19
facebook dan tersebut sampai dan instagram kepada masyarakat pelayanan filosofi senang
Instagram kepada masyarakat. @kantahrajampat melalui media sosial pertanahan yang memudahkan.
facebook dan berkualitas menuju
2. Membuat konsep
Screen capture profil Instagram. Pelayanan Publik “CATUR
dan ide yang
instagram Kantor Penyebaran Berstandar Dunia TEKAD
menarik terkait terwujudnya JAJARAN”
Pertanahan Kabupaten informasi mengenai
dengan konten yang pengelolaan Kementerian
Raja Ampat informasi layanan
akan di posting di ATR/BPN
Media Sosial penyelesaian alur
Diharapkan dengan kasus pertanahan.
Facebook dan penyediaan informasi
Instagram Penyebaran
informasi Alur
Penyelesaian kasus informasi mengenai “Terwujudnya
Memposting konten Pertanahan di layanan Pengeloalan
terkait sosialisasi facebook penyelesaian kasus Ruang dan
pelayanan @kantorpertanahanka pertanahan Kantor Pertanahan yang
pengaduan dan bupatenrajaampaat Pertanahan pada Terpercaya dan
penanganan dan instagram sosial media Berstandar
sengketa dan konflik @kantahrajampat facebook dan Dunia”
pertanahan pada yang telah dilakukan, instagram
Kantor Pertanahan agar dapat menjadi merupakan salah
Kabupatern Raja manfaat baik bagi satu bentuk
Ampat di media masyarakat maupun
sosial Facebook dan bagi Kantor pertanggungjawaban
Instagram terhadap masyarakat
Pertanahan Kabupaten
dalam hal
Raja Ampat.
20
menyediakan
informasi terkait
alur penanganan
masalah pertanahan
dimana informasi
tersebut dapat
dipertanggung-
jawabkan secara
formal kepada atasan
dan secara terbuka
kepada masyarakat
luas melalui media
elektronik.
2. Etika Publik
Penyebaran
informasi mengenai
layanan
penyelesaian
masalah Kantor
Pertanahan pada
sosial media
facebook dan
instagram
21
merupakan
perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan layanan
akurat, berdaya
guna, berhasil guna
dan santun.
3. Komitmen Mutu
Penyebaran
informasi mengenai
layanan
penyelesaian
masalah Kantor
Pertanahan pada
sosial media
facebook dan
instagram
merupakan langkah
efektif dan juga
efisien dimana
22
penyediaan
informasi ini akan
memberi kemudahan
bagi masyarakat
dalam
menyelesaikan
masalah pertanahan
yang dimiliki
sehingga dapat
meningkatkan mutu
pelayanan kepada
masyarakat.
4. Pelayanan Publik
Penyebaran
informasi mengenai
layanan
penyelesaian
masalah Kantor
Pertanahan pada
sosial media
facebook dan
instagram dapat
memberikan efektif
23
dan efisiensi yang

merupakan salah
satu prinsip dari
pelayanan publik
dimana hal ini akan
mampu mewujudkan
tujuan-tujuan yang
hendak dicapai
melalui prosedur
yang sederhana,
tenaga kerja yang
sedikit dan biaya
yang murah.
1. Akuntabilitas
5. Pembuatan 1. Melakukan Tersedianya formulir :Pembuatan laporan “Terwujudnya Mewujudkan
Penyediaan koordinasi dengan pengaduan di ini merupakan Pengeloalan sikap jujur, adil,
Formulir atasan/mentor LoketPengaduan bentuk dari Ruang dan transparan,
Pengaduan tentang Formulir Pertanahan yang akuntabel, tepat
pertanggungjawaban
Sengketa dan Pengaduan Kasus Terpercaya dan waktu, cerdas,
pegawai atas kinerja
Konflik Pertanahan. Berstandar kreatif, dengan
yang telah dilakukan
Pertanahan Dunia” filosofi senang
selama ini, sehingga
2. Mengacu pada memudahkan.
erat kaitannya
Peraturan Menteri
24
ATR/ Kepala BPN dengan nilai Dengan

Nomor 11 Tahun akuntabilitas dilakukannya
2016 tentang 2. Nasionalisme Agar perencanaan yang “CATUR
Penyelesaian Kasus masyarakat dapat tepat atas TEKAD
Pertanahan menikmati hasil dari pelaksanaan JAJARAN”
apa yang di innovasi ini ikut Kementerian
3. Pencetakan formulir serta mendukung ATR/BPN
aktualisasikan oleh
format pengaduan pelayanan
penulis
pertanahan yang
4. Penyediaan formulir berkualitas menuju
pengaduan di Loket Pelayanan Publik
Berstandar Dunia
Pengaduan
terwujudnya
pengelolaan
25
BULAN-MINGGU-HARIAN
NO KEGIATAN TAHAPAN KEGIATAN JULI AGUSTUS

MINGGU I MINGGU II MINGGU III MINGGU IV MINGGU V
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Mencetak Brosur Melakukan koordinasi dengan atasan dan rekan kerja
1 Mengenai Informasi terkait pembuatan brosur informasi pelayanan publik
Pelayanan Publik Terkait Mengajukan rancangan atau konsep brosur terkait
Alur Penanganan pembuatan informasi pelayanan publik untuk dikoreksi
Masalah Pertanahan di dan disetujui;
Kantor Pertanahan
2 Mendistribusikan Brosur Melakukan koordinasi dengan atasan/mentor tentang

Layanan Pengaduan dan kordinasi distribusi brosur informasi pelayanan
Penanganan Sengketa pengaduan dan penanganan sengketa dan konflik
dan Konflik Pertanahan pertanahan kepada Kepala Kampung/Lurah di Distrik
ke Kantor – kantor Waisai Kota Kabupaten Raja Ampat.
Kampung/Kelurahan Mendistribusikan brosur kepada Kepala
pada Distrik Waisai Kota Kampung/Lurah tujuan dari brosur tersebut.
Kabupaten Raja Ampat Mendistribusikan brosur ke beberapa kantor
kampung/kelurahan
Konsultasi dengan atasan langsung
Melakukan perbaikan sesuai arahan atasan langsung
3 Sosialisasi ajakan kepada Melakukan koordinasi dengan atasan/mentor tentang
masyarakat untuk inovasi desain yang menarik untuk sosialisasi kepada
menyelesaikan kasus masyarakat agar informasi tersebut sampai kepada
sengketa dan konflik masyarakat.
26
pertanahan di Kantor Membuat konsep dan ide yang menarik terkait dengan
Pertanahan Kabupaten konten yang akan di posting di Media Sosial Facebook
Raja Ampat melalui dan Instagram
media sosial Facebook Memposting konten terkait sosialisasi pelayanan
dan Instagram dengan pengaduan dan penanganan sengketa dan konflik
bekerja sama kepada pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupatern Raja
Akun Media Sosial yang Ampat di media sosial Facebook dan Instagram
terkenal di Kabupaten
Raja Ampat
Melakukan perbaikan apabila ada perbaikan dari
atasan langsung
4 Mengadakan Sarana Melakukan koordinasi dengan atasan/mentor tentang

Kotak Layanan pengadaan Sarana Kotak Layanan tentang Saran dan
Pengaduan tentang Saran Kritik Pengaduan Sengketa dan Konflik Pertanahan.
dan Kritik pada loket Melakukan desain Sarana Kotak Layanan tentang
pelayanan pengaduan Saran dan Kritik Pengaduan Sengketa dan Konflik
sengketa dan konflik Pertanahan.
pertanahan pada Kantor Membuat Kotak Layanan tentang Saran dan Kritik
Pertanahan Kabupaten Pengaduan Sengketa dan Konflik Pertanahan.
Raja Ampat
Memasang Kotak Layanan tentang Saran dan Kritik
Pengaduan Sengketa dan Konflik Pertanahan pada
tempat loket pelayanan yang strategis.
5 Evaluasi Menemui mentor langsung dengan tujuan untuk

membahas bersama terkait kegiatan yang telah
dilakukan.
Menyusun laporan hasil dari kinerja yang sudah
dilakukan sebagai pertanggungjawaban kepada mentor
atas apa yang sudah dikerjakan.
Membuat hasil evaluasi dalam bentuk print out.
Meminta tanda tangan atasan

27
28
Kementerian Agraria dan Tata Ruang
BAB II
DESKRIPSI LOCUS
D. DESKRIPSI UMUM
a. DESKRIPSI WILAYAH / GAMBARAN UMUM INSTANSI
1.1. Deskripsi Wilayah
Kabupaten Raja Ampat merupakan kepulauan yang berada di Barat
pulau Papua di Provinsi Papua Barat, tepatnya di bagian kepala burung
Papua. Pada akhir tahun 2002, Raja Ampat dideklarasikan sebagai
kabupaten baru, berdasarkan UU No. 26 Tahun 2002 tentang pembentukan
kabupaten di Provinsi Papua, merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten
Sorong dan termasuk salah satu dari 14 kabupaten baru di Tanah Papua.
Kabupaten Raja Ampat memiliki 610 pulau terdiri dari 4 pulau besar yaitu
Pulau Waigeo, Batanta, Salawati dan Misool. Dari seluruh pulau hanya 35
pulau yang berpenghuni sedangkan pulau lainnya tidak berpenghuni dan
sebagian besar belum memiliki nama.
Ibu Kota dan Pusat pemerintahan berada di Waisai, Distrik Waisai
Kota. Kepemerintahan di kabupaten ini baru berlangsung efektif pada
tanggal 09 Mei 2003 yang ditandai dengan pembukaan selubung papan
nama oleh Gubernur Papua, Alm. Drs. Yaap Salosa. Ketika itu Waisai hanya
sebuah dusun yang dihuni kurang lebih 20 kepala keluarga. Berdasarkan
data Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat tahun 2018, jumlah
29
penduduk Kabupaten Raja Ampat mencapai 47.885 jiwa. Sesuai dengan
kondisi alamnya, hampir seluruh penduduk Kabupaten Raja Ampat menetap
di tepi laut (pantai). Hanya penduduk Kampung Kalono, Waijan, Tomolol,
Waisai dan Magey yang tinggal agak jauh ke arah daratan.
Gambar 2.1 Data Jumlah Penduduk Kabupaten Raja Ampat
Secara geografis Kabupaten Raja Ampat berada pada 01o 15’ LU – 2o
15’ LS dan 129 o10’ – 121o 10’ BT dengan luas wilayahnya 46.000 km2
terdiri dari wilayah lautnya 40.000 km2 dan luas daratannya 6.000 km2.
Secara geoekonomis dan geopolitis, kabupaten Raja Ampat memiliki
peranan penting sebagai wilayah yang berbatasan langsung dengan wilayah
luar negeri. Pulau Fani yang terletak di ujung paling utara dari rangkaian
kepulauan Kabupaten Raja Ampat, berbatasan langsung dengan Republik
30
Palau. Secara administratif batas wilayah Kabupaten Raja Ampat adalah
sebagai berikut:
➢ Sebelah selatan berbatasan langsung dengan Kabupaten Seram
Utara, Provinsi Maluku.
➢ Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Halmahera Tengah,
Provinsi Maluku Utara.
➢ Sebelah timur berbatasan dengan Kota Sorong, Provinsi Papua
Barat.
➢ Sebelah utara berbatasan dengan Republik Federal Palau.
Sebagai daerah kepulauan, satu-satunya transportasi antar pulau dan
penunjang kegiatan masyarakat Raja Ampat adalah angkutan laut. Demikian
juga untuk menjangkau Waisai, ibu kota kabupaten. Bila menggunakan
pesawat udara, lebih dulu menuju Kota Sorong. Setelah itu, dari Sorong
perjalanan ke Waisai dapat dilanjutkan dengan transportasi laut dan udara.
31
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Raja Ampat.
GAMBARAN UMUM INSTANSI
Kementerian Agraria dan Tata Ruang mempunya tugas
menyelenggarakan urrusan pemerintahan di bidang agraria/pertanahan dan tata
ruang untuk membantu Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan
negara. Kementerian ini berada dibawah dan bertanggung jawab kepada
Presiden serta dipimpin oleh Menteri. Adapun Badan Pertanahan Nasional
adalah Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada Presiden serta dipimpin oleh seorang Kepala.
Kantor Pertanahan adalah instansi vertikal Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional di Kabupaten/Kota yang berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Agraria dan Tata
32
Ruang/Badan Pertanahan Nasional melalui Kepala Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional. Kantor Pertanahan dipimpin oleh Seorang Kepada.
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat dahulunya adalah
Perwakilan Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat merupakan bagian dari
Kantor Pertanahan Kabupaten Sorong yang diresmikan oleh Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten Sorong Bapak Hotman Situmorang, S.H bersama
Bupati Kabupaten Raja Ampat Drs. Marcus Wanma, M.Si pada tanggal 21
November 2011. Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat resmi berdiri
berdasarkan Peraturan Menteri Nomor 7 Tahun 2013 tentang Pembentukan
Kantor Pertanahan Kabupaten Sorong Selatan, Kabupaten Raja Ampat,
Kabupaten Kaimana, Kabupaten Bintuni. Kantor Pertanahan Kabupaten Raja
Ampat dipimpin Kepala Kantor Bapak Luther Mapandin, S.E. Pada tahun 2018
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat meresmikan kantor baru yang
beralamat di Jalan Poros 30/ Sudirman, Kelurahan Sapordanco, Distrik Waisai
Kota yang dilaksanakan bersamaan dengan Perayaan Hari Agraria dan Tata
Ruang Nasional (HANTARU).
33
b. SUMBER DAYA
2.1. SUMBER DAYA MANUSIA
Sumber daya manusia merupakan suatu dimiliki suatu potensi yang
dimiliki oleh orang, materi, maupun unsur lain dalam kehidupan yang mana
dapat meningkatkan kemampuan dan kesejahteraan manusia. Dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya Kantor Pertanahan Kabupaten Raja
Ampat Provinsi Papua Barat memiliki pegawai yang berjumlah 35
(tigapuluh lima) orang, dengan rincian sebagai berikut :
1. Kepala Kantor Pertanahan : 1 orang
2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha : 1 orang

a. Kepala Urusan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan : - orang
b. Kepala Urusan Kepegawaian dan Umum : - orang
34
c. Kepala Urusan Keuangan dan BMN : 1 orang

d. Kelompok Jabatan Fungsional : 1 orang
3. Kepala Seksi Infrastruktur : - orang

a. Kepala Subseksi Pengukuran, Pemetaan Dasar dan
Tematik : 1 orang
b. Kepala Subseksi Pemetaan dan Pemetaan Kadastral : - orang
c. Kelompok Jabatan Fungsional : 5 orang
4. Kepala Seksi Hubungan Hukum Pertanahan : 1 orang

a. Kepala Subseksi Penetapan Hak Tanah dan
Pembayaran Hak Tanah Masyarakat : - orang
b. Kepala Subseksi Pendaftaran Hak Tanah : - orang
c. Kepala Subseksi Pemeliharaan Data Hak Tanah
dan Pembinaan PPAT : - orang
d. Kelompok Jabatan Fungsional : 2 orang
5. Kepala Seksi Penataan Pertanahan : - orang

a. Kepala Subseksi Penatagunaan Tanah dan Kawasan
Tertentu : - orang
b. Kepala Subseksi Landreform dan Konsolidasi Tanah: - orang
6. Kepala Seksi Pengadaan Tanah : - orang

a. Kepala Subseksi Pemanfaatan Tanah Pemerintah
dan Penilaian Tanah : - orang
b. Kepala Subseksi Fasilitasi Pengadaan dan Penetapa
Tanah Pemerintah : - orang
35
c. Kelompok Jabatan Fungsional : - orang
7. Kepala Seksi Penanganan Masalah dan
Pengendalian Pertanahan : - orang
a. Kepala Subseksi Sengketa, Konflik dan Perkara : - orang
b. Kepala Subseksi Pengedalian Pertanahan : - orang
8. Pengadministrasian Umum (PTT) : 20 orang

9. Petugas Keamanan/Satpam (PTT) : 1 orang
10. Pengemudi/Supir Kantor : 1 orang
Berikut untuk tabel rincian ASN ( Aparatur Sipil Negara ) dilingkungan
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat :
No Pegawai Jumlah Golongan Pendidikan
II III IV SMA D1 D3 D4 S1 S2 S3
1 PNS 11 4 6 1 - 3 1 2 4 - -
2 CPNS 4 1 3 - - 1 - - 3 - -
36
2 PTT 22 - - - 13 2 - - 7 - -
2.1. SUMBER DAYA LAINNYA
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat memiliki kendaraan dinas
roda empat 1 unit dan kendaraan roda dua sebanyak 2 unit, yang mana
seluruh kendaraan dinas tersebut masih aktif dipergunakan sebagai
kendaraan operasional kantor.
c. VISI DAN MISI
VISI :
“Terwujudnya Pengeloalan Ruang dan Pertanahan yang Terpercaya
dan Berstandar Dunia”
MISI
37
39
E. DESKRIPSI KHUSUS
1. Program dan Kegiatan Saat Ini
Adapun kegiatan penulis selama masa habituasi adalah untuk merealisasikan aktualisasi
agar berjalan sesuai rancangan yang telah dibuat, berdasarkan nilai-nilai dasar profesi
ASN. Selain itu, penulis juga melaksanakan kegiatan lain atas perintah pimpinan.
a. Menyusun, Menganalisa dan Membuat Laporan Penyelesaian Sengketa, Konflik
dan Perkara dalam hal Pembatalan Sertipikat.
Landasan Fundamental dalam melaksanakan tugas pelaksanaan kegiatan tersebut
adalah Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN RI No.
11 Tahun 2016 tentang Penanganan dan Penyelesaian Masalah Pertanahan.
Terdapat serangkaian prosedural yang harus dilaksanakan dalam proses pembatalan
yakni tahapan analisis, pengkajian, pemaparan, dan terakhir adalah Laporan
Penyelesaian kasus yang kemudian dijadikan sebagai acuan dalam proses
penerbitan Surat Keputusan Pembatalan Sertipikat Hak Atas Tanah.
b. Menyiapkan jawaban, Replik, Duplik dan Kegiatan lain yang berkaitan dengan
Persidangan di Pengadilan
Salah satu kegiatan utama dalam menangani permasalahan ini adalah proses
penanganan perkara. Banyak sekali tanggung jawab pekerjaan yang harus
dilaksanakan diantaranya adalah menyusun Eksepsi, Replik, Duplik,
mengumpulkan Alat Bukti, Kesimpulan, mengajukan Memori Banding, Memori

41
Kasasi yang pada dasarnya setiap tahap dalam proses persidangan perkara tersebut
harus dilaksankan sampai dengan perkara tersebut memulai putusan yang
berkekuatan hukum tetap.
c. Menyiapkan Keperluan Mediasi Sengketa dan Konflik Pertanahan
Mediasi pada dasarnya sebuah proses yang dikedepankan oleh bidang penanganan
masalah dan pengendalian pertanahan dalam hal menyelesaikan suatu konflik atau
sengketa baik itu yang merupakan kewenangan badan pertanahan nasional maupun
bukan kewenangannya yang berdasarkan atas permintaan dari para pemohon.
Prinsip dasar dari pelaksanaan mediasi ini adalah win win solution yang artinya
yang menjadi acuan utama proses penanganan adalah para pihak yang terkait dalam
suatu permasalahan pertanahan dapat berdamai dengan kesepakatan-kesepakatan
yang tidak membebani para pihak yang bersengketa.
F. ROLE MODEL
Selama pelaksanaan kegiatan aktualisasi dan habituasi, penulis melihat dan
mempelajari sistem dan cara kerja di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat yang
dilakukan oleh Aparatur Sipil Negara (ASN) baik Pegawai Negeri Sipil (PNS) maupun
Pegawai Tidak Tetap (PTT) dalam menyelesaikan pekerjaan setiap hari. Penulis melihat
profesionalitas dari masing-masing Aparatur Sipil Negara (ASN) yang ada, namun penulis
melihat sosok yang sangat patut dijadikan contoh dan panutan (role model) selama kegiatan
aktualisasi yaitu Bapak Hendry Sugiyanto Paru selaku Kepala Seksi Hubungan Hukum
Pertanahan.
42
Penulis memilih Bapak Hendry Sugiyanto Paru sebagai role model selama
menjalankan aktualisasi tentunya memiliki beberapa alasan. Pertama, perannya mendukung
penulis dalam melakukan kegiatan aktualisasi selama proses habituasi dan membantu proses
selama membuat laporan aktualisasi. Beliau selalu memberikan pengarahan dan saran dalam
pembuatan laporan aktualisasi penulis Kedua, memiliki sifat leadership yang sangat
profesional, meskipun dalam bidang tersebut tidak terdapat Kepala Seksi Penanganan
Masalah dan Pengendalian Pertanahan, namun faktanya sampai dengan saat ini program-
program yang menjadi tugas pokok dan fungsi seksi tersebut selalu berjalan sesuai dengan
jadwal yang ada.
Ketiga, beliau merupakan sosok yang perilakunya dan semangat etos kerjanya patut
dijadikan teladan bagi pegawai lainnya agar menjadi Pegawai Negeri Sipil yang menerapkan
ANEKA ( Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi)
baik dalam kehidupan di kantor maupun kehidupan bersosial pada masyarakat sehari-
harinya. Beliau memiliki prinsip dan pemikiran yang luas baik mengenai pekerjan ataupun
dalam wawasan lainnya. Keempat, yaitu memiliki rasa tanggung jawab, profesional,
kredibilitas, dan mengutamakan kepentingan organisasi. Kelima, dapat merangkul seluruh
Aparatur Sipil Negara (ASN) yang ada sehingga tercipta sinergi yang baik antar seksi pada
kantor pertanahan. Hal ini dikarenakan beliau memiliki kepribadian yang baik dan mudah
bergaul.
43
BAB III
REALISASI AKTUALISASI
A. REALISASI KEGIATAN DAN OUTPUT
Kegiatan Aktualisasi yang penulis lakukan di satuan kerja Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat, diawali dengan melakukan pelaporan Rancangan Aktulisasi kepada
Kepala Seksi Penanganan Masalah dan Pengendalian Pertanahan, yang di laporkan pada saat
penulis sampai ke Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat. Untuk
mempertanggungjawabkan realisasi dan output kegiatan aktualisasi yang dilakukan di Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, maka berikut ini adalah realisasi dan out put kegiatan
aktualisasi yang telah penulis laksanakan.
Sebagaimana kegiatan dan tahapan-tahapan kegiatan dalam rancangan aktualisasi
yang telah disusun penulis sebelumnya dengan core issue “Belum tersedianya sarana dan
prasarana pelayanan pengaduan dan penanganan kasus sengketa dan konflik pertanahan
pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat., serta Kurangnya informasi pelayanan
penanganan sengketa dan konflik pertanahan pada pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja
Ampat dan Tidak adanya informasi lebih lanjut dari petugas berhubungan dengan
mekanisme pengaduan tersebut pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat., dimana
core issue tersebut akan diselesaikan dengan gagasan yakni penyebaran informasi terkait
penanganan kasus pertanahan dimana gagasan ini terdiri dari beberapa kegiatan. Penulis
merealisasikan kegiatan- kegiatan tersebut, dengan output sebagai berikut:
44
1. Mencetak Brosur Mengenai Informasi Pelayanan Publik Terkait Alur Penanganan
Masalah Pertanahan di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat.
a. Realisasi Kegiatan
No. Tahapan Kegiatan Tanggal
1. Berkonsultasi dengan atasan dan rekan 23 Juli 2019
kerja dalam hal pembuatan brosur
2. Merancang konsep informas alur 23 – 29 Juli 2019
penyelesaian kasus pertanahan
3. Pencetakan brosur 1 Agustus 2019
4. Penempatan brosur pada loket pelayanan 7 Agustus 2019
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
Penulis mempelajari Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala
Badan Pertanahan Nasional Nomor 11 Tahun 2016 tentang Penyelesaian Kasus
Pertanahan dan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Pengaduan untuk
dijadikan pedoman dalam merancang konsep yang dimuat dalam brosur dan
langsung dikonsultasikan dengan atasan kembali. Kemudian pada saat merancang
konsep informasi yang tercantum dalam brosur, penulis memuatkan tugas Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat dalam hal penyelesaian kasus, tujuan mediasi,
aturan yang menjadi dasar pelaksanaan penyelesaian kasus pertanahan di Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, Alur Penyelesaian, dan Syarat-syarat
Pengaduan. Setelah mendapat konsep brosur, penulis kembali mengkonsultasikan
kepada atasan untuk meminta persetujuan untuk dilanjutkan pencetakan brosur.
Pada tanggal 7 Agustus 2019, brosur telah diletakkan pada bagian-bagian
strategis Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat yang langsung dituju
masyarakat yaitu di Loket Pengaduan Sengketa Pertanahan, dan Loket Informasi.
45
Selain itu, penulis juga menyebarkan brosur di Kantor Kelurahan pada wilayah
administrasi Distrik Waisai Kota Kabupaten Raja Ampat saat kegiatan sosialisasi.
b. Output
Konsep brosur yang memuat informasi layanan pengaduan penanganan
masalah pertahan di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, memberikan
manfaat yaitu masyarakat mendapat penjelasan bahwa Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat memiliki pelayanan penyelesaian masalah pertanahan.
46
2. Mendistribusikan Brosur Layanan Pengaduan dan Penanganan Sengketa dan
Konflik Pertanahan ke Kantor – kantor Kelurahan pada Distrik Waisai Kota

1. Berkonsultasi pada atasan dan rekan kerja 7 Agustus 2019
2. Merancang konsep postingan layanan 8-10
mediasi Kantor Pertanahan Agustus2019
3. Pencetakan gambar 10 Agustus
2019
4. Memposting informasi terkait layanan 11 Agustus
mediasi di Kantor Pertanahan pada social 2019
media khususnya Instagram
47
dijadikan pedoman dalam merancang konsep yang dimuat dalam brosur dan
langsung dikonsultasikan dengan atasan kembali. Kemudian pada saat merancang
konsep informasi yang tercantum dalam brosur, penulis memuatkan tugas Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat dalam hal penyelesaian kasus, tujuan mediasi,
aturan yang menjadi dasar pelaksanaan penyelesaian kasus pertanahan di Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, Alur Penyelesaian, dan Syarat-syarat
Pengaduan. Setelah mencetak brosur alur penanganan kasus pertanahan, penulis
mendistribusikannya ke Kantor Kelurahan .
b. Output
Penulis mendistribusikan brosur ke Kantor Kelurahan yang memuat
informasi layanan pengaduan penanganan masalah pertahan di Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat, memberikan manfaat yaitu masyarakat mendapat
penjelasan bahwa Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat memiliki pelayanan
penyelesaian masalah pertanahan, dengan cara yang efektif dan efisien.
48
49
3. Pembuatan X-Banner Alur Penyelesaian Kasus Pertanahan
1. Berkonsultasi pada atasan dan rekan kerja 7 Agustus 2019
2. Merancang konsep postingan layanan 8-10 Agustus
mediasi Kantor Pertanahan 2019
3. Pencetakan gambar 20 Agustus2019
dijadikan pedoman dalam merancang konsep yang dimuat dalam desain X- Banner
dan langsung dikonsultasikan dengan atasan kembali. Kemudian pada saat
merancang konsep informasi yang tercantum pada X-Banner , penulis memuatkan
tugas Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat dalam hal penyelesaian kasus,
tujuan mediasi, aturan yang menjadi dasar pelaksanaan penyelesaian kasus
pertanahan di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, Alur Penyelesaian, dan
Syarat-syarat Pengaduan.
b. Outputt
Pembuatan X-Banner mengenai informasi layanan alur penyelesaian kasus
pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat merupakan langkah

50
efektif dan juga efisien dimana penyedian informasi ini akan memberi kemudahan
bagi masyarakat dalam menyelesaikan masalah pertanahan yang dimiliki sehungga
dapat meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat.
4. Sosialisasi ajakan kepada masyarakat untuk menyelesaikan kasus sengketa dan

konflik pertanahan melalui media sosial facebook dan Instagram

1. Berkonsultasi pada atasan dan rekan kerja 13 Agustus
2019
51

3. Pencetakan gambar 20 Agustus
2019
4. Memposting informasi terkait layanan 21 Agustus2019
mediasi di Kantor Pertanahan pada social
Kegiatan penyebaran informasi mengenai layanan penyelesaian masalah
Kantor Pertanahan pada sosial media facebook dan instagram ini diawali dengan
berkonsultasi kepada atasan. Berpedoman pada Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Penyelesaian Kasus Pertanahan dan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/
Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pengelolaan
Pengaduan, penulis melanjutkan pada tahap selanjutnya yaitu merancang konsep
postingan Instagram. Konsep postingan facebook dan instagram tidak berbeda jauh
pada konsep brosur, berisi mengenai aturan dasar pelayanan penanganan masalah
pertanahan, dan syarat pengaduan. Setelah mendapat konsep postingan, penulis
kembali mengkonsultasikan kepada atasan untuk meminta persetujuan untuk
dilanjutkan pembuatan design postingan facebook dan instagram dengan caption
menarik digabung dengan kearifan lokal dan bahasa daerah papua yang perlu
dicantumkan pada facebook dan instagram.
b. Outputt
52
Sosial media yang aktif memberikan informasi layanan penanganan
masalah pertanahan di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat kepada
masyarakat yang mempermudah masyarakat untuk mengetahui berbagai informasi
seperti alur penanganan masalah, tujuan, syarat-syarat pengaduan, dan informasi
lainnya yang dapat mengefektifkan pelayanan penanganan masalah pertanahan.
53
5. Pembuatan Penyediaan Formulir Pengaduan Sengketa dan Konflik Pertanahan
A. Realisasi Kegiatan

1. Berkonsultasi pada atasan dan rekan kerja 13 Agutus
2019
3. Pencetakan gambar 20 Agustus2019
Mengacu pada Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala
Pertanahan, Seksi Penanganan Masalah dan Pengendalian Pertanahan sebagai
pihak untuk menyelesaikan masalah pertanahan dalam hal ini terutama
berdasarkan pengaduan masyarakat. Sesuai Pasal 6 ayat (2) dan (6) “Pengaduan
54
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada Kepala Kantor
Pertanahan secara tertulis, melalui loket pengaduan, kotak surat, atau website
Kementerian.” “Pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibuat sesuai
dengan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian
tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.” Penulis melihat di Kantor
Pertanahan Kabupaten Soppeng ini terutama pada Loket Pengaduan Sengketa
Pertanahan, belum mengacu pada Peraturan Menteri tersebut terutama pengadaan
formulir format pengaduan.
Maka dari itu, Penulis menciptakan formulir format pengaduan sesuai
dengan Lampiran I Peraturan Menteri Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 11 Tahun 2016 tentang Penyelesaian Kasus Pertanahan. Dalam kegiatan ini,
tahapan pertama yang penulis lakukan yaitu konsultasi dengan atasan, kemudian
menelaah Peraturan Menteri tersebut juga lampiran yang dimaksud. Selanjutnya
berdasar pada lampiran tersebut, penulis membuat konsep formulir format
pengaduan. Kemudian Penulis mencetak formulir tersebut dan meletakkannya pada
Loket Pengaduan. Selain itu penulis juga berkoordinasi kepada petugas loket
pengaduan mengenai formulir format pengaduan agar dilaksanakan secara efektif
dan efisien.
B. Outputt
55
Dengan adanya formulir format pengaduan ini, pelayanan penanganan
masalah pertanahan di Kabupaten Raja Ampay ini dapat berjalan sesuai prosedur
Peraturan juga efektif dan efisien.
56
57
Maka dari itu, Penulis menciptakan formulir format pengaduan sesuai
dengan Lampiran I Peraturan Menteri Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 11 Tahun 2016 tentang Penyelesaian Kasus Pertanahan. Dalam kegiatan ini,
tahapan pertama yang penulis lakukan yaitu konsultasi dengan atasan, kemudian
menelaah Peraturan Menteri tersebut juga lampiran yang dimaksud. Selanjutnya
berdasar pada lampiran tersebut, penulis membuat konsep formulir format
pengaduan. Kemudian Penulis mencetak formulir tersebut dan meletakkannya pada
Loket Pengaduan. Selain itu penulis juga berkoordinasi kepada petugas loket
pengaduan mengenai formulir format pengaduan agar dilaksanakan secara efektif
dan efisien
B. Faktor Pendukung Realisasi Aktualisasi

Selama menjalankan aktualisasi di lingkungan Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat terdapat beberapa factor pendukung yang dihadapi
oleh penulis, antara lain sebagai berikut :
1. Adanya dukungan, saran, dan masukkan dari Kepala Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat beserta jajarannya khususnya mentor sekaligus
atasan penulis dalam melaksanakan kegiatan aktualisasi;
2. Mentor yang selalu mengawasi, membimbing, dalama pelaksanaan
aktualisasi.
59
3. Adanya dukungan, saran, dan masukkan dari Kepala Kantor Pertanahan
Kabupaten Raja Ampat beserta jajarannya khususnya mentor sekaligus atasan
penulis dalam melaksanakan kegiatan aktualisasi;
4. Mentor yang selalu mengawasi, membimbing, dalama pelaksanaan aktualisasi.
5. Kemudahan untuk berkoordinasi dan bertukar informasi dengan rekan sesama
peserta latsar CPNS Kementerian ATR/BPN mengenai pelaksanaan kegiatan
aktualisasi pada satuan kerja masing-masing;
6. Adanya dukungan dan bantuan yang penulis peroleh dari rekan-rekan kerja di
lingkungan Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, termasuk untuk
memperoleh informasi yang dibutuhkan dan pelaksanaan kegiatan aktualisasi
dalam membantu mewujudkan kegiatan aktualisasi;
C. Faktor Pendukung Realisasi Aktualisasi
1. Jaringan internet kurang stabil
2. Penulis tidak memiliki pengetahuan desain grafis, sehingga yang dihasilkan
sangat sederhana.
3. Penempatan CPNS pada bidang sesuai tugas dan fungsi jabatan masih sangat
baru sehingga masih minim pengalaman dan masih terus belajar untuk
menyempurnakan aktualisasi.
61
BAB IV
ANALISA
A. REALISASI AKTUALISASI DAN KETERKAITAN DENGAN SUBSTANSI MATA
PELATIHAN
Proses aktualisasi pada kegiatan ini sangat berkaitan dengan nilai-nilai dasar ASN
atau yang biasa disebut dengan ANEKA. Hal ini dikarenakan dengan berpedoman pada
nilai-nilai ANEKA dalam proses realisasi maka kegiatan aktualiasasi akan tercapai Nilai
Aktuntabilitas dalam proses kegiatan aktualisasi memang dibutuhkan karena dengan
Akuntabilitas maka rasa bertanggung jawab atas keberhasilan dari kegiatan aktualisasi ini
akan muncul
Nasionalisme secara politis merupakan manifestasi kesadaran nasional yang
mengandung cita-cita dan pendorong bagi suatu bangsa, baik untuk merebut kemerdekaan
atau mengenyahkan penjajahan maupun sebagai pendorong untuk membangun dirinya
maupun lingkungan masyarakat, bangsa dan negaranya. Kita sebagai warga negara
Indonesia, sudah tentu merasa bangga dan mencintai bangsa dan negara Indonesia.
Kebanggaan dan kecintaan kita terhadap bangsa dan negara tidak berarti kita merasa lebih
hebat dan lebih unggul daripada bangsa dan negara lain. Kita tidak boleh memiliki semangat
nasionalisme yang berlebihan (chauvinisme) tetapi kita harus mengembangkan sikap saling
menghormati, menghargai dan bekerja sama dengan bangsa-bangsa lain.
63
Nasionalisme sangat penting dimiliki oleh setiap pegawai ASN. Bahkan tidak
sekedar wawasan saja tetapi kemampuan mengaktualisasikan nasionalisme dalam
menjalankan fungsi dan tugasnya merupakan hal yang lebih penting. Diharapkan dengan
nasionalisme yang kuat, maka setiap pegawai ASN memiliki orientasi berpikir
mementingkan kepentingan publik, bangsa dan negara. Pegawai ASN akan berpikir tidak
lagi sektoral dangan mental blocknya, tetapi akan senantiasa mementingkan kepentingan
yang lebih besar yakni bangsa dan negara
Etika Publik merupakan refleksi tentang standar/norma yang menentukan
baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan
publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik. Pada proses kegiatan
aktualisasi ini dibutuhkan nilai etika publik dimana dalam pelaksanaan tugas aktualisasi ini
diperlukan kejujuran, bertanggung jawab dan integritas tinggi dengan proses kegiatan
aktualisasi untuk kelancaran setiap kegiatan aktualisasi.
Proses pelaksanaan keagiatan aktualisasi bagi calon aparatur sipil negara mesti
dilandasi oleh kesadaran tinggi untuk memaknai esensi komitmen mutu yang berorientasi
pada pelayanan publik yang harus berlandaskan pada prinsip efektivitas, efisiensi, dan
inovasi. Seperti halnya pada kegiatan aktualisasi ini yang harus berorientasi pada mutu untuk
meciptakan atau memberikan inovasi/ide kreatif dalam pelaksanaan kegiatan kerja sehingga
menghasilkan kegiatan kerja yang efektif dan efisien dalam pelayanan publik.
Pribadi anti korupsi harus tertanam pada setiap ASN telebih lagi bagi para calon
Aparatur Sipil Negara, oleh karena itu pada proses kegiatan aktualisasi ini juga harus
64
dilandasi pada sikap anti korupsi, yaitu baik korupsi pada waktu, dana, sarana dan prasarana,
ataupun pada hal lainnya. Karena pada kegiatan aktualisasi terkadang berhubungan dengan
pengadaan sarana dan prasarana oleh karena itu untuk mencapai hasil yang baik harus
dilandasi oleh sikap anti korupsi.
Dari penjelasan diatas berikut penerapan Nilai-Nilai ANEKA, pada setiap kegiatan
aktualisasi :
1. Mencetak Brosur Mengenai Informasi Pelayanan Publik Terkait Alur
Penanganan Masalah Pertanahan
a. Akutanbilitas
Adanya pembuatan brosur penulis melaksanakan transparansi informasi dengan
rasa keadilan, kepercayaan dan konsistensi terhadap organisasi.
b. Komitmen Mutu
Penulis menerapkan sikap bekerja secara efektif dengan memberikan informasi
yang bertujuan mempermudah masyarakat untuk menyelesaikan permasalahan
pertanahan.
c. Pelayanan Publik
Perwujudan dari nilai-nilai dasar etika publik yaitu memberikan alur layanan
penyelesaian sengketa dan konflik pertanahan kepada masyarakat secara jujur,
tanggap, cepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun
65
2. Mendistribusikan Media Brosur Layanan Pengaduan dan Penanganan
Sengketa dan Konflik Pertanahan
a. Akuntabilitas
Penyebaran media brosur mengenai informasi layanan penyelesaian masalah
pertanahan merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban terhadap
masyarakat dalam hal memberikan informasi dimana informasi tersebut dapat
dipertanggungjawabkan secara formal kepada atasan dan secara terbuka kepada
masyarakat luas melalui media publik baik cetak maupun eletronik.
b. Etika Publik
pertanahan merupakan perwujudan dari nilai-nilai dasar etika publik yaitu
memberikan layanan kepada masyarakat publik secara jujur, tanggap, cepat,
akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun.
c. Komitmen Mutu
pertanahan ini merupakan langkah efektif dan juga efisien dimana penyebaran
informasi ini akan memberi kemudahan bagi masyarakat dalam menyelesaikan
masalah pertanahan yang dimiliki sehingga dapat meningkatkan mutu pelayanan
kepada masyarakat.
d. Pelayanan Publik
Penyebaran media brosur mengenai informasi pelayanan penyelesaian
66
permasalahan pertanahan mampu mewujudkan tujuan-tujuan yang hendak
dicapai yakni tersampainya informasi pada masyarakat dengan prosedur yang
sederhana, tenaga kerja yang sedikit dan biaya yang murah.
3. Pembuatan X-Banner Alur Penyelesaian Kasus Pertanahan
a. Akuntabilitas
Penyedian informasi harus dapat dipertanggungjawabkan secara formal kepada
atasan dan secara terbuka kepada masyarakat. Pelayanan pengaduan kasus
pertanahan merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban terhadap
masyarakat dalam hal menyediakan infomrasi terkait alur penanganan masalah
pertanahan dimana informasi tersebut dapat dipertanggungjawabkan secara
formal kepada atasan dan secara terbuka kepada masyarakat luas melalui media
X-Banner.
b. Etika Publik
pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat merupakan
perwujudan dari nilai-nilai dasar etika publik yaitu memberikan layanan kepada
publik secara jujur, tanggap, cepat, akurat, berdaya guna, berhasil dan santun.
c. Komitmen Mutu
pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat merupakan langkah
67
efektif dan juga efisien dimana penyedian informasi ini akan memberi
kemudahan bagi masyarakat dalam menyelesaikan masalah pertanahan yang
dimiliki sehungga dapat meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat.
d. Pelayanan Publik
pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat dapat memberikan
efektu dan efisiensi yang merupakan salah satu prinsip dari pelayanan publik
dimana hal ini akan mampu mewujudkan tujuan-tujuan yang hendak dicapai
melalui prosedur yang sederhana, tenaga kerja yang sedikit dan biaya murah.
4. Sosialisasi ajakan kepada masyarakat untuk menyelesaikan kasus sengketa dan
konflik pertanahan melalui media sosial facebook dan Instagram
a. Akuntabilitas
Penyediaan informasi harus dapat dipertanggungjawabkan secara formal kepada
atasan dan secara terbuka kepada masyarakat melalui media sosial facebook dan
Instagram. Penyebaran informasi mengenai informasi layanan penyelesaian alur
kasus pertanahan. Penyebaran informasi mengenai layanan penyelesaian kasus
pertanahan Kantor Pertanahan pada sosial media facebook dan instagram
merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban terhadap masyarakat dalam hal
menyediakan informasi terkait alur penanganan masalah pertanahan dimana
68
informasi tersebut dapat dipertanggung-jawabkan secara formal kepada atasan
dan secara terbuka kepada masyarakat luas melalui media elektronik.
b. Etika Publik
Penyebaran informasi mengenai layanan penyelesaian masalah Kantor
Pertanahan pada sosial media facebook dan instagram merupakan perwujudan
dari nilai-nilai dasar etika publik yaitu memberikan layanan kepada publik secara
jujur, tanggap, cepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun.
c. Komitmen Mutu
Pertanahan pada sosial media facebook dan instagram merupakan langkah efektif
dan juga efisien dimana penyediaan informasi ini akan memberi kemudahan bagi
masyarakat dalam menyelesaikan masalah pertanahan yang dimiliki sehingga
dapat meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat.
d. Pelayanan Publik
Pertanahan pada sosial media facebook dan instagram dapat memberikan efektif
dan efisiensi yang merupakan salah satu prinsip dari pelayanan publik dimana
hal ini akan mampu mewujudkan tujuan-tujuan yang hendak dicapai melalui
prosedur yang sederhana, tenaga kerja yang sedikit dan biaya yang murah.
5. Penyedian Formulir Pengaduan Sengketa dan Konflik Pertanahan
69
a. Akuntabilitas
Penyediaan formulir Pengaduan masalah pertanahan ini merupakan salah satu
bentuk intergritas dari kantor pertanahan terhadap peraturan perundang- undangan
yang berlaku oleh karena penyediaan form pengaduan ini merupakan amanah dari
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Nomor 11
Tahun 2016 tentang Penyelesaian Kasus Pertanahan. Penyediaan form pengaduan
ini juga akan menjadikan pengaduan masyarakat lebih terstruktur serta adanya
keseragaman informasi yang diberikan oleh masyarakat terkait masalah
pertanahan yang diadukan.
a. Etika Publik
Penyediaan formulir pengaduan masalah pertanahan ini merupakan perwujudan
dari nilai-nilai dasar etika publik yaitu memberikan layanan kepada publik secara
jujur, tanggap, cepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun.
b. Komitmen Mutu
Penyediaan formulir pengaduan masalah pertanahan akan memberikan efektivitas
dan efisiensi dalam melayani masyarakat menyelesaikan masalah pertanahan
yang dihadapi guna meningkatkan mutu pelayanan yang lebih baik.
c. Pelayanan Publik
Penyediaan formulir pengaduan masalah pertanahan ini termasuk dalam salah satu
prinsip pelayanan publik yakni efektif dan efisien yakni penyediaan form ini
adalah untuk melaksanakan mandat konstitusi guna mewujudkan tujuan-tujuan
70
yang hendak dicapai yakni mengoptimalkan penanganan kasus pertanahan pada
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat dengan prosedur yang sederhana,
tenaga kerja yang sedikit dan biaya yang murah.
d. Manajemen ASN
Penyediaan formulir pengaduan masalah pertanahan akan dapat menjalankan
kode etik ASN dengan cara melaksanakan tugas dengan jujur, bertanggung jawab,
dan berintegritas tinggi.
B. REALISASI AKTUALISASI DAN KETERKAITAN DENGAN VISI DAN MISI
ORGANISASI
Visi Misi
No. Kegiatan
Organisasi
1. Mencetak Brosur Mengenai Informasi
Pelayanan Publik Terkait Alur
Penanganan Masalah Pertanahan
2. Mendistribusikan Media Brosur Layanan

Pengaduan dan Penanganan Sengketa dan
Konflik Pertanahan Terwujudnya Pengelolaan
Ruang dan Pertanahan yang
3. Pembuatan X-Banner Alur Penyelesaian Terpercaya dan Berstandar
Kasus Pertanahan Dunia
4. Sosialisasi ajakan kepada masyarakat
untuk menyelesaikan kasus sengketa
dan konflik pertanahan melalui media
sosial facebook dan Instagram
5. Penyedian Formulir
Pengaduan Sengketa dan Konflik
Pertanahan
71
Kontribusi realisasi aktualisasi peserta terhadap Visi Misi Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional yaitu dengan adanya kegiatan ini yakni memberikan
informasi kepada masyarakat mengenai layanan penyelesaian penanganan masalah
pertanahan, maka akan mendukung ketercapaian Visi Misi organisasi yaitu. “Terwujudnya
Pengelolaan Ruang dan Pertanahan yang Terpercaya dan Berstandar Dunia”, dimana
kedepannya diharapkan agar sertipikat tanah yang dibuat akurat dan dapat
dipertanggungjawabkan, dengan sarana dan prasarana yang modern.
Adapun dampak aktualisasi yang peserta lakukan terhadap visi misi organisasi yaitu
dengan memberikan informasi kepada masyarakat, sehingga masyarakat mengetahui bahwa
pihak Kantor Pertanahan juga sebagai pihak yang menangani penyelesaian masalah
pertanahan, dan persyaratan apa saja yang harus dipenuhi, akan lebih efisien dan berdampak
positif bagi organisasi maupun terhadap visi dan misi organisasi.
Penulis berkomitmen untuk melanjutkan aktualisasi dan mencari pemecahan isu
lainnya yang ada di unit kerja penulis dengan menerapkan nilai- nilai ANEKA, serta
meningkatkan pengetahuan mengenai pelayanan penyelesaian masalah pertanahan agar visi
misi organisasi tercapai yaitu Terwujudnya Pengelolaan Ruang dan Pertanahan yang
Terpercaya dan Berstandar Dunia.
C. REALISASI AKTUALISASI DAN PENGUATAN NILAI-NILAI DASAR
ORGANISASI.
72
Sebelum menjabarkan mengenai realisasi aktualisasi dan nilai-nilai organisasi,
penulis akan menjelaskan mengenai Catur Tekad Jajaran Kementerian ATR/BPN, yaitu:
1. Mewujudkan sikap jujur, adil, transparan, akuntabel, tepat waktu, cerdas, kreatif,
dengan filosofi senang memudahkan.
2. Mewujudkan penolakan segala bentuk pemberian janji, kerjasama dengan oknum
mafia tanah dan tata ruang yang bertentangan dengan norma dan etika profesi
3. Mewujudkan sikap ramah, sopan dan disiplin, kreatif serta professional dalam
memberikan pelayanan
4. Menjaga harkat, martabat dan marwah institusi Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
73
BAB V
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Realisasi kegiatan aktualisasi sebagai gagasan pemecahan isu berupa Sosialisasi
Pelayanan Pengaduan dan Penanganan Kasus Sengketa dan Konflik Pertanahan Pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, melalui beberapa kegiatan sebagai berikut :
a. Mencetak Brosur Mengenai Informasi Pelayanan Publik Terkait Alur Penanganan

Masalah Pertanahan
b. Mendistribusikan Media Brosur Layanan Pengaduan dan Penanganan

Sengketa dan Konflik Pertanahan
c. Pembuatan X-Banner Alur Penyelesaian Kasus Pertanahan
d. Sosialisasi ajakan kepada masyarakat untuk menyelesaikan kasus sengketa
dan konflik pertanahan melalui media sosial facebook dan Instagram
e. Penyediaan formulir format pengaduan
Nilai-nilai dasar organisasi, terdapat nilai ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme,
Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) dalam pelaksanaan kegiatan tersebut, yang
selanjutnya dapat menjadi dasar dan acuan perilaku dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
sebagai Aparatur Sipil Negara (ASN) untuk memberikan kontribusi bagi visi misi organisasi
ke depannya. Melalui kegiatan aktualisasi, peserta latsar dapat memahami lebih dalam
mengenai nilai nilai dasar profesi PNS yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
74
Komitmen Mutu dan Anti Korupsi sehingga mampu diterapkan dalam kegiatan pekerjaan di
tempat tugas untuk meningkatkan kinerja pemerintahan yang lebih modern lagi sesuai
dengan Motto Kementerian ATR/BPN yaitu “ATR BPN Maju Modern”.
B. TINDAK LANJUT
Berdasarkan realisasi kegiatan yang dilaksanakan guna memecahkan isu kurang
optimalnya layanan penyelesaian penanganan masalah pertanahan pemeliharaan di Kantor
Pertanahan Kabupaten Raja Ampat, maka kegiatan- kegiatan tersebut diharapkan tetap
dilanjutkan secara berkesinambungan dan melakukan inovasi dalam pelaksanaan
kegiatannya guna terciptanya tertib administrasi pertanahan. Selain itu juga mencari
pemecahan isu lainnya yang ada di unit kerja penulis dengan menerapkan nilai-nilai
ANEKA.
75
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Bachtiar Effendie. 1993. Kumpulan Tulisan Tentang Hukum Tanah. Bandung:
Alumni.
Jurnal:
Herry Musleh. 2012. “Implementasi Program Prona Bagi Masyarakat Ekonomi
Lemah”. Jurnal Syariah dan Hukum.Vol 4, No 2. Desember 2012. Malang:
UIN Press.
Peraturan:
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Pokok Agraria Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Pokok-Pokok Agraria
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan
Jabatan Pegawai Negeri sipil (PNS)
Peraturan Menteri Nomor 11 Tahun 2016 tentang penyelesaian kasus pertanahan
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional RI
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah
Badan Pertanahan Nasional Kantor Pertanahan
Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 25 Tahun 2017 tentang
Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil
Golongan III
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 1 Tahun
2010 tentang Standar Pelayanan dan Pengaturan Pertanahan
Modul:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Akuntabilitas, Modul
76
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatab Golongan III, Lembaga Administrasi

Negara Republik Indonesia
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Nasionalisme, Modul

Negara R Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Etika
Publik, Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatab Golongan III, Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Komitmen Mutu, Modul
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Anti Korupsi, Modul
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS, Pelayanan Publik Lembaga Administrasi Negara Republik
Indonesia
Calon PNS, Whole Of Government, Lembaga Administrasi Negara Republik
Indonesia
Calon PNS, Manajemen Aparatur Sipil Negara, Lembaga Administrasi
77
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015, Etika

Publik, Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatab Golongan
III, Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia
79
LAMPIRAN
80
Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai

Mata Pelatihan terhadap Visi Misi Organisasi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1. Mencetak Brosur Konsep Brosur 4. Akutanbilitas Mewujudkan

Mengenai 4. Melakukan informasi pelayanan Adanya pembuatan Dengan sikap jujur,adil,
Informasi koordinasi dengan publik yang berkaitan brosur penulis dilakukannya transparan,
Pelayanan Publik atasan dan rekan dengan penyelesaian melaksanakan perencanaan yang akuntabel, tepat
Terkait Alur kerja terkait masalah di Kantor transparansi tepat atas waktu, cerdas,
Penanganan pembuatan brosur Pertanahan Kabupaten informasi dengan pelaksanaan kreatif, dengan
Masalah informasi Raja Ampat rasa keadilan, innovasi ini ikut filosofi senang
Pertanahan di pelayanan publik; kepercayaan dan serta mendukung memudahkan
Kantor terwujudnya
81
Pertanahan 5. Mengajukan konsistensi terhadap pengelolaan Membuat

Kabupaten Raja rancangan atau organisasi. pelayanan rancangan atau
Ampat konsep brosur 5. Komitmen Mutu pertanahan yang konsep brosur
terkait pembuatan Penulis menerapkan berkualitas menuju terkait
informasi sikap bekerja secara Pelayanan Publik pembuatan
pelayanan publik efektif dengan Berstandar Dunia sistem informasi
untuk dikoreksi dan memberikan pelayanan
disetujui; informasi yang “Terwujudnya publik;
bertujuan Pengeloalan “CATUR
6. Mencetak Brosur mempermudah Ruang dan TEKAD
Alur Penyelesaian masyarakat untuk Pertanahan yang JAJARAN”
Kasus Pertanahan menyelesaikan Terpercaya dan Kementerian
permasalahan Berstandar ATR/BPN
pertanahan. Dunia”
6. Pelayanan Publik
Perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan alur
layanan
penyelesaian
sengketa dan konflik
pertanahan kepada
masyarakat secara
jujur, tanggap,
82
cepat, akurat,
berdaya guna,
berhasil guna dan
santun
2. Mendistribusikan 1. Melakukan Brosur informasi 5. Akuntabilitas Mewujudkan

Brosur Layanan koordinasi dengan pelayanan publik yang Penyebaran media Dengan sikap,ramah,
Pengaduan dan atasan/mentor berkaitan dengan brosur mengenai dilakukannya sopan dan
Penanganan tentang kordinasi penyelesaian masalah informasi layanan perencanaan yang disiplin, kreatif
Sengketa dan distribusi brosur di Kantor Pertanahan penyelesaian tepat atas serta profesional
Konflik informasi pelayanan Kabupaten Raja masalah pertanahan pelaksanaan dalam
Pertanahan ke pengaduan dan Ampat merupakan salah innovasi ini ikut memberikan
Kantor penanganan satu bentuk serta mendukung pelayanan.
Kelurahan pada sengketa dan konflik pertanggungjawaban terwujudnya
Distrik Waisai pertanahan ke terhadap masyarakat pengelolaan “CATUR
Kota Kabupaten Kantor Kelurahan di dalam hal pelayanan TEKAD
Raja Ampat Distrik Waisai Kota memberikan pertanahan yang JAJARAN”
Kabupaten Raja informasi dimana berkualitas menuju Kementerian
Ampat. informasi tersebut Pelayanan Publik ATR/BPN
2. Mendistribusikan dapat Berstandar Dunia
brosur ke Kantor dipertanggungjawab
Kelurahan tujuan kan secara formal “Terwujudnya
dari brosur tersebut. kepada atasan dan Pengeloalan
secara terbuka Ruang dan
Pertanahan yang
83
kepada masyarakat Terpercaya dan

luas. Berstandar
6. Etika Publik Dunia”
Penyebaran media
brosur mengenai
informasi layanan
penyelesaian
masalah pertanahan
merupakan
perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan layanan
kepada masyarakat
publik secara jujur,
tanggap, cepat,
akurat, berdaya
guna, berhasil guna
dan santun.
7. Komitmen Mutu
Penyebaran media
brosur mengenai
informasi layanan
penyelesaian
masalah pertanahan
84
ini merupakan
langkah efektif dan
juga efisien dimana
penyebaran
informasi ini akan
memberi
kemudahan bagi
masyarakat dalam
menyelesaikan
masalah pertanahan
yang dimiliki
sehingga dapat
meningkatkan mutu
pelayanan kepada
masyarakat.
8. Pelayanan Publik
Penyebaran media
brosur mengenai
informasi pelayanan
penyelesaian
permasalahan
pertanahan mampu
mewujudkan
tujuan-tujuan yang
hendak dicapai
85
yakni tersampainya
informasi pada
masyarakat dengan
prosedur yang
sederhana, tenaga
kerja yang sedikit
dan biaya yang
murah.
3. Melakukan X-Banner untuk 5. Akuntabilitas
3. Pembuatan X- koordinasi dengan memaksimalkan Penyedian informasi Dengan Mewujudkan
Banner Alur atasan dan rekan pelayanan pengaduan harus dapat dilakukannya sikap,ramah,
Penyelesaian sengketa dan konflik dipertanggungjawab perencanaan yang sopan dan
Kasus Pertanahan kerja terkait
pertanahan di kantor kan secara formal tepat atas disiplin, kreatif
pembuatan X- pertanahan kabupaten kepada atasan dan pelaksanaan serta profesional
Banner terkait Alur Raja Ampat, secara terbuka innovasi ini ikut dalam
Penyelesaian Kasus Diharapkan dengan kepada masyarakat. serta mendukung memberikan
Pertanahan ; penyediaan informasi Pelayanan terwujudnya pelayanan.
4. Mengajukan X-Banner yang telah pengaduan kasus pengelolaan
rancangan atau dilakukan, agar dapat pertanahan pelayanan “CATUR
menjadi manfaat baik merupakan salah pertanahan yang TEKAD
konsep untuk
bagi masyarakat satu bentuk berkualitas menuju JAJARAN”
pembuatan X- maupun bagi Kantor pertanggungjawaban Pelayanan Publik Kementerian
Banner terkait Alur Pertanahan Kabupaten terhadap masyarakat Berstandar Dunia ATR/BPN
Penyelesaian Kasus Raja Ampat. dalam hal
Pertanahan menyediakan
86
dikoreksi dan infomrasi terkait “Terwujudnya

disetujui; alur penanganan Pengeloalan
masalah pertanahan Ruang dan
Mencetak X-Banner
dimana informasi Pertanahan yang
Alur Penyelesaian
tersebut dapat Terpercaya dan
Kasus Pertanahan.
dipertanggungjawab Berstandar
kan secara formal Dunia”
kepada atasan dan
secara terbuka
kepada masyarakat
luas melalui media
X-Banner.
6. Etika Publik
Pembuatan X-
Banner mengenai
informasi layanan
alur penyelesaian
kasus pertanahan
pada Kantor
Pertanahan
Kabupaten Raja
Ampat merupakan
perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
87
memberikan layanan
akurat, berdaya
guna, berhasil dan
santun.
7. Komitmen Mutu
Pembuatan X-
Banner mengenai
informasi layanan
alur penyelesaian
kasus pertanahan
pada Kantor
Pertanahan
Kabupaten Raja
Ampat merupakan
langkah efektif dan
juga efisien dimana
penyedian informasi
ini akan memberi
kemudahan bagi
masyarakat dalam
menyelesaikan
88
masalah pertanahan
yang dimiliki
sehungga dapat
meningkatkan mutu
pelayanan kepada
masyarakat.
8. Pelayanan
Publik
Pembuatan X-
Banner
mengenai
informasi
layanan alur
penyelesaian
kasus pertanahan
pada Kantor
Pertanahan
Kabupaten Raja
Ampat dapat
memberikan
efektu dan
efisiensi yang
merupakan salah
89
satu prinsip dari

pelayanan publik
dimana hal ini
akan mampu
mewujudkan
tujuan-tujuan
yang hendak
dicapai melalui
prosedur yang
sederhana,
tenaga kerja
yang sedikit dan
biaya murah
Sosialisasi ajakan 5. Akuntabilitas

4. kepada masyarakat 3. Melakukan Upload postingan Penyediaan Dengan Mewujudkan
untuk koordinasi dengan informasi Alur informasi harus dilakukannya sikap jujur, adil,
menyelesaikan atasan/mentor Penyelesaian kasus dapat perencanaan yang transparan,
kasus sengketa dan tentang inovasi Pertanahan di tepat atas akuntabel, tepat
dipertanggungjawab
konflik pertanahan desain yang menarik facebook pelaksanaan waktu, cerdas,
kan secara formal
melalui media sosial untuk sosialisasi @kantorpertanahanka innovasi ini ikut kreatif, dengan
kepada masyarakat bupatenrajaampaat kepada atasan dan
serta mendukung
90
facebook dan agar informasi dan instagram secara terbuka pelayanan filosofi senang
Instagram tersebut sampai @kantahrajampat kepada masyarakat pertanahan yang memudahkan.
kepada masyarakat. melalui media sosial berkualitas menuju
Screen capture profil facebook dan Pelayanan Publik “CATUR
4. Membuat konsep instagram Kantor Berstandar Dunia TEKAD
Instagram.
dan ide yang Pertanahan Kabupaten
Penyebaran terwujudnya JAJARAN”
menarik terkait Raja Ampat pengelolaan Kementerian
dengan konten yang informasi mengenai
ATR/BPN
akan di posting di Diharapkan dengan informasi layanan
Media Sosial penyediaan informasi penyelesaian alur
Facebook dan informasi Alur kasus pertanahan.
Instagram Penyelesaian kasus Penyebaran “Terwujudnya
Pertanahan di informasi mengenai Pengeloalan
Memposting konten facebook layanan Ruang dan
terkait sosialisasi @kantorpertanahanka penyelesaian kasus Pertanahan yang
pelayanan bupatenrajaampaat pertanahan Kantor Terpercaya dan
pengaduan dan dan instagram Berstandar
Pertanahan pada
penanganan @kantahrajampat Dunia”
sosial media
sengketa dan konflik yang telah dilakukan,
pertanahan pada agar dapat menjadi facebook dan
Kantor Pertanahan manfaat baik bagi instagram
Kabupatern Raja masyarakat maupun merupakan salah
Ampat di media bagi Kantor satu bentuk
sosial Facebook dan Pertanahan Kabupaten pertanggungjawaban
Instagram Raja Ampat. terhadap masyarakat
91
dalam hal
menyediakan
informasi terkait
alur penanganan
masalah pertanahan
dimana informasi
tersebut dapat
dipertanggung-
jawabkan secara
formal kepada atasan
dan secara terbuka
kepada masyarakat
luas melalui media
elektronik.
6. Etika Publik
Penyebaran
informasi mengenai
layanan
penyelesaian
masalah Kantor
Pertanahan pada
sosial media
facebook dan
92
instagram
merupakan
perwujudan dari
nilai-nilai dasar
etika publik yaitu
memberikan layanan
akurat, berdaya
guna, berhasil guna
dan santun.
7. Komitmen Mutu
Penyebaran
informasi mengenai
layanan
penyelesaian
masalah Kantor
Pertanahan pada
sosial media
facebook dan
instagram
merupakan langkah
efektif dan juga
93
efisien dimana
penyediaan
informasi ini akan
memberi kemudahan
bagi masyarakat
dalam
menyelesaikan
masalah pertanahan
yang dimiliki
sehingga dapat
meningkatkan mutu
pelayanan kepada
masyarakat.
8. Pelayanan Publik
Penyebaran
informasi mengenai
layanan
penyelesaian
masalah Kantor
Pertanahan pada
sosial media
facebook dan
instagram dapat
94
memberikan efektif
dan efisiensi yang
merupakan salah
satu prinsip dari
pelayanan publik
dimana hal ini akan
mampu mewujudkan
tujuan-tujuan yang
hendak dicapai
melalui prosedur
yang sederhana,
tenaga kerja yang
sedikit dan biaya
yang murah.
5. Pembuatan 5. Melakukan Tersedianya formulir 3. Akuntabilitas Mewujudkan

Penyediaan koordinasi dengan pengaduan di :Pembuatan laporan “Terwujudnya sikap jujur, adil,
Formulir atasan/mentor LoketPengaduan ini merupakan Pengeloalan transparan,
Pengaduan tentang Formulir bentuk dari Ruang dan akuntabel, tepat
Sengketa dan Pengaduan Kasus pertanggungjawaban Pertanahan yang waktu, cerdas,
Konflik Pertanahan. pegawai atas kinerja Terpercaya dan kreatif, dengan
Pertanahan yang telah dilakukan Berstandar filosofi senang
selama ini, sehingga Dunia” memudahkan.
95
erat kaitannya
6. Mengacu pada dengan nilai Dengan
Peraturan Menteri akuntabilitas dilakukannya
ATR/ Kepala BPN 4. Nasionalisme Agar perencanaan yang “CATUR
Nomor 11 Tahun masyarakat dapat tepat atas TEKAD
2016 tentang menikmati hasil dari pelaksanaan JAJARAN”
Penyelesaian Kasus apa yang di innovasi ini ikut Kementerian
Pertanahan aktualisasikan oleh serta mendukung ATR/BPN
penulis pelayanan
7. Pencetakan formulir pertanahan yang
format pengaduan berkualitas menuju
Pelayanan Publik
8. Penyediaan formulir Berstandar Dunia
pengaduan di Loket terwujudnya
Pengaduan pengelolaan
Lampiran 1
Formulir Laporan Aktualisasi

Isu Terpilih : Belum Tersedianya Sarana dan Prasaranan Pelayanan Pengaduan dan Penanganan Kasus Sengketa dan Konflik Pertanahan
Pada Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
Gagasan Terpilih : Mengadakan Sarana dan Prasarana Loket Pelayanan Pengaduan Penanganan Kasus Sengketa dan Konflik Pertanahan Pada
96
Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat
97
Lampiran 2
DOKUMENTASI KEGIATAN AKTUALISASI
Kegiatan 1
Mencetak Brosur Mengenai Informasi Pelayanan Publik Terkait Alur Penanganan

Masalah Pertanahan
99
Kegiatan 2
Mendistribusikan Media Brosur Layanan Pengaduan dan Penanganan Sengketa dan

Konflik Pertanahan
100
Kegiatan 3
Pembuatan X-Banner Alur Penyelesaian Kasus Pertanahan
101
Kegiatan 4
Sosialisasi ajakan kepada masyarakat untuk menyelesaikan kasus sengketa dan

konflik pertanahan melalui medsosial facebook dan Instagram
Postingan facebook
102
Postingan instagram
103
Kegiatan 4
Pembuatan Penyediaan Formulir Pengaduan Sengketa dan Konflik Pertanahan
Formulir Pengaduan
104
Formulir Tanda Bukti Penerimaan Pengaduan
105
Lampiran 3
FORMULIR KENDALI MENTOR AKTUALISASI
106
107
108
109
110
111
112
113
Lampiran 4
SURAT PERNYATAAN KOMITMEN PEMBIASAAN
114
BIODATA PENULIS
ANTONIUS ADE YUNUS SIHALOHO, S.H.

lahir di
Medan 26 tahun yang lalu, pada tanggal 6 Juni
1993. Penulis merupakan anak kelima dari enam
bersaudara dari pasangan Bapak Walden Wiro
Sihaloho dan Ibu Raiah br Aruan. Penulis alumni
dari Fakultas Hukum Universitas Darma Agung
(UDA) Angkatan 2011 yang lulus pada tahun
2015 dengan masa studi 4 tahun. Penulis
menyelesaikan pendidikan dasar di SD
Negeri 066666 Medan Denai, Kota Medan
yang lulus pada tahun 2005. Kemudian melanjutkan Pendidikan Sekolah
Menengah Pertama pada SMP Negeri 29 Medan yang lulus pada tahun
2008. Melanjutkan pada SMK Swasta Parulian I Medan Jurusan Teknik
Informatika yang lulus pada tahun 2011. Saat ini penulis merupakan Calon
Pegawai Negeri Sipil dengan jabatan Analis Sengketa Pertanahan di
lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan
Nasional pada satuan kerja di Kantor Pertanahan Kabupaten Raja Ampat.
115

Antonius Ade Yunus Sihaloho - XXI - Kelompok 3

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Antonius Ade Yunus Sihaloho - XXI - Kelompok 3

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN AKTUALISASI

SOSIALISASI PELAYANAN PENGADUAN DAN PENANGANAN

KASUS SENGKETA DAN KONFLIK PERTANAHAN PADA

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN RAJA AMPAT

ANTONIUS ADE YUNUS SIHALOHO, S.H

NIP : 19930606 201903 1 004

PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA KEMENTERIAN

AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Rancangan Aktualisasi ini diajukan oleh:

Nama : Antonius Ade Yunus Sihaloho, S.H

Core Issue / Isu yang di angkat:

Bogor, 16 Juli 2019

Dr. M. E. Tyas Wulan Wahyu Dhati Hendry Sugiyanto Paru, S.H

Dalam melakukan kegiatan aktualisasi ini, penulis mendapatkan banyak

1. Bapak Luther Mapandin, S.E. selaku Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten

7. Kepada Kedua Orangtua tercinta Penulis Ayahanda Alm. W. Sihaloho dan

8. Teman-teman Angkatan XXI Gelombang III Pelatihan Dasar CPNS

9. Panitia pelaksana Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Kementerian Agraria

Penulis menyadari bahwa laporan aktualisasi ini masih terdapat kekurangan

Waisai, 23 Agustus 2019

Antonius Ade Yunus Sihaloho, S.H.

Tanah memegang peranan yang sangat strategis dalam

Penulis menangkat isu mengenai belum optimalnya layanan

Kata kunci/ keyword: Optimalisasi Layanan, Penanganan

Lampiran 1 FORMULIR RANCANGAN AKTUALISASI

HALAMAN JUDUL ...................................................................

BAB IV ANALISA .............................................................................................. 59

Badan Pertanahan Nasional

Pelayanan merupakan tugas utama yang hakiki dari sosok aparatur,

pelayanan pokok aparatur terhadap masyarakat, yaitu melindungi segenap

bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan

kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan melaksanakan

ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan

keadilan sosial. Dalam kehidupan masyarakat mengalami banyak perubahan

dan kewajibannya sebagai warga. Kondisi masyarakat yang demikian

menuntut hadirnya pemerintah yang mampu memenuhi berbagai tuntutan

kebutuhan dalam segala aspek kehidupan mereka, terutama dalam

Badan Pertanahan Nasional

Pemberian pelayanan yang memenuhi standar yang telah ditetapkan

bahwa kualitas pelayanan minimum sekalipun masih jauh dari harapan

masyarakat. Yang lebih memprihatinkan lagi, masyarakat hampir sama sekali

sesuai dengan prosedur pelayanan yang baku oleh pemerintah. Masyarakatpun

enggan mengadukan apabila menerima pelayanan yang buruk, bahkan hampir

pasti mereka pasrah menerima layanan seadanya. Kenyataan semacam ini

terdorong oleh sifat public goods menjadi monopoli pemerintah khususnya

dari masyarakat sebagai penggunan jasa pelayanan dari pemerintah, sehingga

kurang memadai tanpa protes.

Salah satu bentuk pelayanan publik adalah pelayanan dalam pengaduan

sengketa dan konflik pertanahan. Karena masalah tanah merupakan masalah

yang sangat dominan dan sering menimbulkan perselisihan dan juga

menimbulkan sengketa di antara warga masyarakat, korporasi dan pemerintah,

maka usaha untuk menciptakan catur tertib pertanahan melalui penertiban

kepemilikan tanah patut mendapat perhatian yang besar. Bukti kepemilikan

Badan Pertanahan Nasional

dan mempunyai payung hukum yang jelas.1

Kantor Pertanahan adalah instansi vertikal Kementerian Agraria dan

Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Kantor Pertanahan mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Badan Pertanahan Nasional dalam

kantor pertanahan yang bersangkutan. Dalam melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud, Kantor Pertanahan menyelenggarakan fungsi, dalam

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53, Seksi Penanganan

Masalah dan Pengendalian Pertanahan menyelenggarakan fungsi:

a. Pelaksanaan pencegahan, penanganan dan penyelesaian