Anda di halaman 1dari 282

Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan

Keselamatan Konstruksi

1
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pusat Pengembangan Kompetensi Manajemen


Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Jalan Sapta Taruna Raya No. 26 Komplek PU, Pasar Jumat Jakarta
SelatanTelpon. (021) 7511875

Judul Modul:
“UNDANG-UNDANG, PERATURAN DAN STANDAR TERKAIT DENGAN KESELAMATAN
KONSTRUKSI”

Tim Pengarah Substansi:


1. Ir. Moeh. Adam, MM
2. Drs. Haris Marzuki Susila

Penulis Modul:
Diki Zulkarnaen, ST., M.Sc

i
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas berkat rahmat dan
karunia-Nya sehingga modul “Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (Ahli
Madya K3 Konstruksi)” ini dapat tersusun sebagai hasil reviu dan pemutakhiran
modul sebelumnya pada Pelatihan Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi.
Ucapan terima kasih juga kami sampaikan kepada seluruh pihak atas bantuan dan
kerjasamanya sehingga modul ini selesai disusun sebagai salah satu referensi utama
materi pembelajaran pada Pelatihan SMKK (Ahli Madya K3 Konstruksi), sehingga
dapat menjadi panduan baik bagi peserta maupun fasilitator pelatihan.

Berdasarkan Peraturan Menteri PUPR No. 13 Tahun 2020 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian PUPR, Pusat Pengembangan Kompetensi Manajemen
mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan pelaksanaan
pengembangan dan sertifikasi kompetensi bidang manajemen umum dan
manajemen konstruksi. Sebagai salah satu implementasi dari fungsi tersebut, Pusat
Pengembangan Kompetensi Manajemen mengembangkan modul pelatihan bidang
manajemen konstruksi, yaitu dalam hal ini modul Pelatihan SMKK (Ahli Madya K3
Konstruksi).

Selanjutnya kami berharap modul ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang
berkepentingan, khususnya untuk mendukung proses pembelajaran pada Pelatihan
SMKK (Ahli Madya K3 Konstruksi). Selanjutnya saran serta masukan akan sangat
berguna bagi kami dalam rangka penyempurnaan modul ini.
Jakarta, Desember 2021
Kepala Pusat Pengembangan
Kompetensi Manajemen

Ir. Moeh Adam, M.M


NIP. 196503031992031002

ii
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL................................................................viii

DAFTAR TABEL ................................................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 1

1.2. Deskripsi Singkat ................................................................................. 2

1.3 Standar Kompetensi ............................................................................ 2

1.4. Waktu. ................................................................................................ 2

1.5. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok .................................................... 2

BAB II PERUNDANG-UNDANGAN, PERATURAN DAN STANDAR YANG TERKAIT


K3 KONSTRUKSI .............................................................................................. 4

2.1. Undang-undang terkait K3 Konstruksi.................................................. 4

2.2. Peraturan terkait K3 Konstruksi ......................................................... 35

2.3. Latihan ............................................................................................ 119

2.4. Rangkuman ..................................................................................... 119

BAB III EVALUASI PENERAPAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG


TERKAIT DENGAN K3 KONSTRUKSI ............................................................. 121

3.1. Penerapan Perundangan, peraturan dan standar di proyek

iii
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

konstruksi………………………………………………………………………………………..12
1

3.2. Evaluasi Penerapan Perundangan, Peraturan dan Standar di Proyek


Konstruksi ....................................................................................... 140

3.3. Latihan ............................................................................................ 144

3.4. Rangkuman ..................................................................................... 144

BAB IV MEMBUAT LAPORAN HASIL EVALUASI PENERAPAN PERATURAN


PERUNDANG-UNDANGAN YANG TERKAIT DENGAN K3 KONSTRUKSI ......... 145

4.1. Menyiapkan format tabel perundangan, peraturan, standar K3


Konstruksi yang digunakan .............................................................. 145

4.2. Membuat laporan penggunaan perundangan, peraturan dan standar


K3 konstruksi ................................................................................... 219

4.3. Latihan ............................................................................................ 265

4.4. Rangkuman ..................................................................................... 265

BAB V PENUTUP .......................................................................................... 267

1.1. Evaluasi Kegiatan Belajar ................................................................. 267

1.2. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ....................................................... 267

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 269

KUNCI JAWABAN ........................................................................................ 269

iv
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Jenis usaha konstruksi ......................................................................... 49


Tabel 2. 2. Layanan usaha jasa konstruksi ........................................................... 50
Tabel 2. 3 .Mekanisme pengajuan pemenuhan terhadap pembayaran upah tenaga
kerja konstruksi dan subkontraktor/produsen/pemasok ..................................... 89
Tabel 2. 4. Tahap Kualifikasi ................................................................................ 93
Tabel 2. 5. TahapPemilihan untuk metode penyampaian 2 file ............................ 94
Tabel 2. 6. Pasca kualifikasi 1 file ......................................................................... 95

Tabel 4. 1. Metode Pelaksanaan........................................................................ 150


Tabel 4. 2. Contoh Format Rancangan Pemeriksaan dan Pengujian ................... 150
Tabel 4. 3. Format Rekomendasi Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup ........ 151
Tabel 4. 4. Contoh Format Rencana Manajemen lalu lintas ............................... 152
Tabel 4. 5. Contoh Format Penilaian Tingkat Resiko .......................................... 153
Tabel 4. 6. Contoh Format Standar dan/atau Peraturan Perundang-undangan .. 153
Tabel 4. 7. Jumlah Personil Keselamatan Konstruksi .......................................... 154
Tabel 4. 8. Contoh Format Tabel Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko* . 158
Tabel 4. 9. Contoh Format Peraturan Perundang-undangan dan Standar ......... 159
Tabel 4. 10. Contoh Format Sasaran dan Program Pengawasan ....................... 159
Tabel 4. 11. Contoh Daftar Personel Pengawasan Pelaksana Pekerjaan Konstruksi
......................................................................................................................... 160
Tabel 4. 12. Contoh Tugas dan Tanggung Jawab Terhadap Keselamatan
Konstruksi ......................................................................................................... 161
Tabel 4. 13. Contoh Daftar Rekaman Laporan Kinerja Keselamatan .................. 162
Tabel 4. 14. Format Jadwal Kunjungan Pimpinan Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi ......................................................................................................... 179
Tabel 4. 15. Contoh Jadwal Pekerjaan .............................................................. 181
Tabel 4. 16. Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Penentuan Pengendalian Risiko,
dan Peluang (IBPRP) ......................................................................................... 182

v
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 17. Contoh Format Sasaran Umum dan Program Umum* ................... 182
Tabel 4. 18. Contoh Format Standar dan Peraturan Perundang-undangan* ..... 183
Tabel 4. 19. Format Daftar Peralatan Utama* .................................................. 184
Tabel 4. 20. Contoh Daftar Material Impor* ..................................................... 184
Tabel 4. 21. Format Daftar Personil Pelaksana Pekerjaan Konstruksi ................ 185
Tabel 4. 22. Contoh Rencana Pelatihan Keselamatan Konstruksi*..................... 186
Tabel 4. 23. Contoh Pengisian Matriks Hasil Pemantauan dan Pengukuran ....... 189
Tabel 4. 24. Contoh Risalah Rapat Tinjauan Manajemen .................................. 190
Tabel 4. 25. Contoh Pengisian Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi ..... 190
Tabel 4. 26. Contoh Format Pengadaan APD/APK.............................................. 192
Tabel 4. 27. Contoh Pengisian IBPRP Sederhana ................................................ 193
Tabel 4. 28. Contoh Format Rambu Keselamatan Sesuai Identifikasi Bahaya ..... 193
Tabel 4. 29. Contoh Format Jadwal Inspeksi ...................................................... 193
Tabel 4. 30 Penilaian RKK Konsultansi Konstruksi Pengawasan .......................... 194
Tabel 4. 31 Penilaian RKK Pekerja Konstruksi..................................................... 197
Tabel 4. 32 Matrik Pelaporan dalam Rangka Penjaminan Mutu dan Pengendalian
Pekerjaan Konstruksi ........................................................................................ 220

vi
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1. Mekanisme protocol pencegahan penyebaran Covid-19 dalam


penyelenggaraan jasa konstruksi ........................................................................ 85
Gambar 2. 2. Mekanisme penghentian pekerjaan sementara .............................. 89

Gambar 4. 1. Cover dokumen............................................................................ 146


Gambar 4. 2. Lembar pengesahan ..................................................................... 147
Gambar 4. 3. Cover dokumen untuk pekerjaan perancangan tanpa penyedia jasa
......................................................................................................................... 148
Gambar 4. 4. Format Pernyataan Pertanggungjawaban Konsultansi Konstruksi
Perancangan ..................................................................................................... 150
Gambar 4. 5. Pernyataan Penetapan Tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi .... 154
Gambar 4. 6. Cover RKK .................................................................................... 155
Gambar 4. 7. Lembar Pengesahan..................................................................... 156
Gambar 4. 8. Format lembar komitmen rencana aksi keselamatan konstruksi .. 157
Gambar 4. 9. Contoh Struktur Organisasi Pengawas Pekerjaan Konstruksi ........ 161
Gambar 4. 10. Cover dokumen .......................................................................... 170
Gambar 4. 11. Lembar Pengesahan................................................................... 171
Gambar 4. 12. Format Struktur Organisasi Pengelola SMKK* ............................ 175
Gambar 4. 13. Contoh Struktur Organisasi Unit Keselamatan Konstruksi ........... 175
Gambar 4. 14. Cover RKK Pelaksanaan .............................................................. 191

vii
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi
Modul Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi ini terdiri dari tiga kegiatan
belajar mengajar. Kegiatan belajar pertama membahas tentang Perundang-
undangan, Peraturan dan Standar yang terkait dengan K3 Konstruksi, kegiatan
belajar kedua membahas tentang Evaluasi Penerapan Perundang-undangan
yang terkait dengan K3 Konstruksi, serta kegiatan belajar ketiga membahas
tentang pembuatan laporan hasil evaluasi Peraturan Perundang-undangan
yang terkait dengan K3 Konstruksi.
Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang
berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk
memahami tentang Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi. Setiap
kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan atau evaluasi yang menjadi alat ukur
tingkat penguasaan peserta pelatihan setelah mempelajari materi dalam modul
ini.

Persyaratan
Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan
dapat menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat
memahami dengan baik materi Keselamatan Konstruksi. Untuk menambah
substansi, peserta diharapkan dapat membaca terlebih dahulu Kebijakan
terkait Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi.

Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah
dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/Fasilitator,
diberikan kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.

viii
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Alat Bantu/ Media


Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/
Media pembelajaran, yaitu berupa : LCD/ proyektor, Laptop, white board
dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/ atau bahan
ajar.

ix
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Jasa konstruksi yang menghasilkan produk akhir berupa bangunan atau
bentuk fisik lainnya, baik dalam bentuk prasarana maupun sarana pendukung
pertumbuhan dan perkembangan berbagai bidang terutama bidang ekonomi,
sosial, dan budaya, mempunyai peranan penting dan strategis dalam berbagai
bidang pembangunan. Mengingat pentingnya peranan jasa konstruksi tersebut
terutama dalam rangka mewujudkan hasil pekerjaan konstruksi yang berkualitas,
dibutuhkan suatu pengaturan penyelenggaraan jasa konstruksi yang terencana,
terarah, terpadu serta menyeluruh.
Pada pekerjaan bidang konstruksi melibatkan sumber daya yang dominan
antara lain: tenaga kerja, alat, material, lokasi kerja dan metoda kerja. Diketahui
bahwa sumberdaya tersebut merupakan sumber bahaya yang dapat
mengakibatkan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Tenaga kerja,
masyarakat sekitar proyek dan lingkungan tidak boleh berdampak akibat dari
pelaksanaan proyek, demikian pula terhadap lingkungan disekitar proyek.
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) adalah segala kegiatan untuk
menjamin dan melindungi keselamatan dan kesehatan tenaga kerja melalui upaya
pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. K3 merupakan suatu
pemikiran atau upaya untuk menjamin keutuhan dan kesempurnaan baik jasmani
maupun rohani, tenaga kerja pada khususnya dan masyarakat pada umumnya
terhadap hasil karya dan budaya menuju masyarakat adil dan makmur. Oleh karena
itu pemahaman pengetahuaan dasar tentang K3 menjadi penting, karena keilmuan
K3 tidak sekedar mengetahui helem sebagai pelindung kepala maupun sepatu
sebagai pelindung kaki.
Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (SMKK) merupakan
bagian dari sistem manajemen pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dalam rangka

1
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

menjamin terwujudnya Keselamatan Konstruksi. Keselamatan Konstruksi diartikan


segala kegiatan keteknikan untuk mendukung Pekerjaan Konstruksi dalam
mewujudkan pemenuhan standar keamanan, keselamatan, kesehatan dan
keberlanjutan yang menjamin keselamatan dan kesehatan tenaga kerja
keselamatan publik, harta benda, material, peralatan, konstruksi dan lingkungan.

1.2. Deskripsi Singkat


Modul pelatihan ini membekali peserta dengan pengetahuan mengenai
Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (Ahli Madya K3 Konstruksi)
berdasarkan Permen PUPR No. 10 tahun 2021 tentang Pedoman Sistem
Manajemen Keselamatan Konstruksi.

1.3. Standar Kompetensi


Setelah selesai mengikuti pembelajaran mata Pelatihan ini diharapkan
peserta mampu menjelaskan evaluasi penerapan peraturan perundang-undangan
yang terkait K3 Konstruksi dan laporan hasil evaluasi penerapan peraturan
perundang-undangan yang terkait K3 Konstruksi.

1.4. Waktu
Estimasi waktu pembelajaran yang disediakan untuk bisa mewujudkan
standar kompetensi yang sudah ditentukan dibutuhkan waktu sekitar 2 jam
pelajaran.

1.5. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok


a. Materi Pokok 1: Perundang-undangan, Peraturan dan Standar yang
terkait dengan K3 Konstruksi
1. Undang-undang terkait K3 Konstruksi
2. Peraturan Pemerintah terkait K3 Konstruksi
b. Materi Pokok 2: Evaluasi Penerapan Peraturan Perundang-undangan
yang terkait dengan K3 Konstruksi

2
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. Penerapan Perundangan, peraturan dan standar di proyek konstruksi


2. Evaluasi Penerapan Perundangan, peraturan dan standar di proyek
Konstruksi
c. Materi Pokok 3: Membuat laporan hasil evaluasi Peraturan Perundang-
undangan yang terkait dengan K3 Konstruksi
1. Menyiapkan format tabel perundangan, peraturan, standar K3
Konstruksi yang digunakan
2. Membuat laporan penggunaan perundangan, peraturan dan standar
K3 Konstruksi.

3
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

BAB II
PERUNDANG-UNDANGAN, PERATURAN DAN STANDAR
YANG TERKAIT K3 KONSTRUKSI

Indikator keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran materi ini, peserta diharapkan mampu
memahami Perundang-undangan, Peraturan dan Standar yang terkait
dengan K3 Konstruksi

2.1. Undang-undang terkait K3 Konstruksi

Amanah dari Undang-undang Dasar 1945 pasal 27 ayat 2 bahwa tiap-tiap


warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak, tentunya
merupakan cita-cita dalam bernegara di Indonesia yang harus diwujudkan
dalam kehidupan beraktifitas sehari-hari, beberapa pertimbangan yang
dilakukan dalam penerbitan perundangan antara lain:
a. Setiap tenaga kerja berhak mendapat perlindungan atas keselamatannya
dalam melakukan pekerjaan untuk kesejahteraan hidup dan
meningkatkan produksi serta produktivitas Nasional.
b. Setiap orang lainnya yang berada di tempat kerja terjamin pula
keselamatannya.
c. Setiap sumber produksi perlu dipakai dan dipergunakan secara aman dan
efisien.
d. Perlu diadakan segala daya upaya untuk membina norma-norma
perlindungan kerja.
e. Pembinaan norma-norma itu perlu diwujudkan dalam Undang-undang
yang memuat ketentuan-ketentuan umum tentang keselamatan kerja
yang sesuai dengan perkembangan masyarakat, industrialisasi, teknik,
dan teknologi.

4
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2.1.1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1970

Undang -undang Nomor 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, terdiri


atas 11 Bab dan 18 pasal.
Bab I Tentang istilah-istilah
Bab II Ruang lingkup
Bab III Syarat-syarat keselamatan kerja
Bab IV Pengawasan
Bab V Pembinaan
Bab VI Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Bab VII Kecelakaan
Bab VIII Kewajiban dan hak tenaga kerja
Bab IX Kewajiban bila memasuki tempat kerja
Bab X Kewajiban pengurus
Bab XI Ketentuan-ketentuan penutup

A. Ruang lingkup

Ruang lingkup yang diatur dalam peraturan ini adalah keselamatan kerja
dalam segala tempat kerja, baik di darat, di dalam tanah, di permukaan air,
di dalam air maupun di udara, yang berada di dalam wilayah kekuasaan
hukum Republik Indonesia. Ketentuan-ketentuan tersebut berlaku dalam
tempat kerja di mana:
a. Dibuat, dicoba, dipakai atau dipergunakan mesin, pesawat, alat
perkakas, peralatan atau instalasi yang berbahaya atau dapat
menimbulkan kecelakaan, kebakaran atau peledakan;
b. Dibuat, diolah, dipakai, dipergunakan, diperdagangkan, diangkut atau
disimpan bahan atau barang yang: dapat meledak, mudah terbakar,
menggigit, beracun, menimbulkan infeksi, bersuhu tinggi;
c. Dikerjakan pembangunan, perbaikan, perawatan, pembersihan atau
pembongkaran rumah, gedung atau bangunan lainnya termasuk
bangunan perairan, saluran, atau terowongan di bawah tanah dan

5
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

sebagainya atau di mana dilakukan pekerjaan persiapan;


d. Dilakukan usaha pertanian, perkebunan, pembukaan hutan,
pengerjaan hutan, pengolahan kayu atau hasil hutan lainnya,
peternakan, perikanan dan lapangan kesehatan;
e. Dilakukan usaha pertambangan dan pengolahan emas, perak, logam
atau bijih logam lainnya, batubatuan, gas, minyak atau mineral lainnya,
baik di permukaan atau di dalam bumi, maupun di dasar perairan;
f. Dilakukan pengangkutan barang, binatang atau manusia, baik di
daratan, melalui terowongan, di permukaan air, dalam air maupun di
udara;
g. Dikerjakan bongkar-muat barang muatan di kapal, perahu, dermaga,
dok, stasiun atau Gudang;
h. Dilakukan penyelaman, pengambilan benda dan pekerjaan lain di
dalam air;
i. Dilakukan pekerjaan dalam ketinggian di atas permukaan tanah atau
perairan;
j. Dilakukan pekerjaan di bawah tekanan udara atau suhu yang tinggi
atau rendah;
k. Dilakukan pekerjaan yang mengandung bahaya tertimbun tanah,
kejatuhan, terkena pelantingan benda, terjatuh atau terperosok,
hanyut atau terpelanting;
l. Dilakukan pekerjaan dalam tangki, sumur atau lobang;
m. Terdapat atau menyebar suhu, kelembaban, debu, kotoran, api, asap,
gas, hembusan angin, cuaca, sinar atau radiasi, suara atau getaran;
n. Dilakukan pembuangan atau pemusnahan sampah atau timah;
o. Dilakukan pemancaran, penyiaran atau penerimaan radio, radar,
televisi, atau telepon;
p. Dilakukan pendidikan, pembinaan, percobaan, penyelidikan atau riset
(penelitian) yang menggunakan alat tehnis;
q. Dibangkitkan, dirobah, dikumpulkan, disimpan, dibagi-bagikan atau

6
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

disalurkan listrik, gas, minyak atau air; dan


r. Diputar pilem, dipertunjukkan sandiwara atau diselenggarakan
rekreasi lainnya yang memakai peralatan, instalasi listrik atau mekanik.

B. Syarat-syarat keselamatan kerja

Di dalam Bab III pasal 3 ditetapkan syarat-syarat keselamatan kerja adalah


sebagai berikut:
a. mencegah dan mengurangi kecelakaan;
b. mencegah, mengurangi dan memadamkan kebakaran;
c. mencegah dan mengurangi bahaya peledakan;
d. memberi kesempatan atau jalan menyelamatkan diri pada waktu
kebakaran atau kejadian-kejadian lain yang berbahaya;
e. memberi pertolongan pada kecelakaan;
f. memberi alat-alat perlindungan diri pada para pekerja;
g. mencegah dan mengendalikan timbul atau menyebarluasnya suhu,
kelembaban, debu, kotoran, asap, uap, gas, hembusan angin, cuaca,
sinar atau radiasi, suara dan getaran;
h. mencegah dan mengendalikan timbulnya penyakit akibat kerja baik
physik maupun psychis, peracunan, infeksi dan penularan;
i. memperoleh penerangan yang cukup dan sesuai;
j. menyelenggarakan suhu dan lembab udara yang baik;
k. menyelenggarakan penyegaran udara yang cukup;
l. memelihara kebersihan, kesehatan dan ketertiban;
m. m.memperoleh keserasian antara tenaga kerja, alat kerja, lingkungan,
cara dan proses kerjanya;
n. mengamankan dan memperlancar pengangkutan orang, binatang,
tanaman atau barang;
o. mengamankan dan memelihara segala jenis bangunan;
p. mengamankan dan memperlancar pekerjaan bongkar-muat, perlakuan
dan penyimpanan barang;

7
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

q. mencegah terkena aliran listrik yang berbahaya; dan


r. menyesuaikan dan menyempurnakan pengamanan pada pekerjaan
yang bahaya kecelakaannya menjadi bertambah tinggi.

C. Pengawasan

Direktur melakukan pelaksanaan umum terhadap Undang-undang ini,


sedangkan para pegawai pengawas dan ahli keselamatan kerja ditugaskan
menjalankan pengawasan langsung terhadap ditaatinya Undang-undang
ini dan membantu pelaksanaannya.

Barangsiapa tidak dapat menerima keputusan direktur dapat mengajukan


permohonan banding kepada Panitia Banding. Tata-cara permohonan
banding, susunan Panitia Banding, tugas Panitia Banding dan lain-lainnya
ditetapkan oleh Menteri Tenaga Kerja. Keputusan Panitia Banding tidak
dapat dibanding lagi.

Pengurus diwajibkan memeriksakan semua tenaga kerja yang berada di


bawah pimpinannya, secara berkala pada dokter yang ditunjuk oleh
pengusaha dan dibenarkan oleh direktur.

D. Pembinaan

Pengurus diwajibkan menunjukkan dan menjelaskan pada tiap tenaga kerja


baru tentang:
a. Kondisi-kondisi dan bahaya-bahaya serta yang dapat timbul dalam
tempat kerjanya;
b. Semua pengamanan dan alat-alat perlindungan yang diharuskan dalam
tempat kerjanya;
c. Alat-alat perlindungan diri bagi tenaga kerja yang bersangkutan; dan
d. Cara-cara dan sikap yang aman dalam melaksanakan pekerjaannya.

Pengurus hanya dapat mempekerjakan tenaga kerja yang bersangkutan

8
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

setelah ia yakin bahwa tenaga kerja tersebut telah memahami syarat-


syarat tersebut di atas. Pengurus diwajibkan menyelenggarakan
pembinaan bagi semua tenaga kerja yang berada di bawah pimpinannya,
dalam pencegahan kecelakaan dan pemberantasan kebakaran serta
peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja, pula dalam pemberian
pertolongan pertama pada kecelakaan.

E. Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Menteri Tenaga Kerja berwenang membentuk Panitia Pembina


Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) guna memperkembangkan kerja
sama, saling pengertian dan partisipasi efektif dari pengusaha atau
pengurus dan tenaga kerja dalam tempat-tempat kerja untuk
melaksanakan tugas dan kewajiban bersama di bidang keselamatan dan
kesehatan kerja, dalam rangka melancarkan usaha berproduksi.

F. Kecelakaan
Pengurus diwajibkan melaporkan tiap kecelakaan yang terjadi dalam
tempat kerja yang dipimpinnya, pada pejabat yang ditunjuk oleh Menteri
Tenaga Kerja.

G. Kewajiban dan Hak Tenaga Kerja

Pasal 12 peraturan perundang-undangan ini mengatur kewajiban dan atau


hak tenaga kerja untuk:
a. Memberikan keterangan yang benar bila diminta oleh pegawai
pengawas dan atau ahli keselamatan kerja;
b. Memakai alat-alat perlindungan diri yang diwajibkan;
c. Memenuhi dan mentaati semua syarat-syarat keselamatan dan
kesehatan kerja yang diwajibkan;
d. Meminta pada pengurus agar dilaksanakan semua syarat keselamatan

9
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

dan kesehatan kerja yang diwajibkan; dan


e. Menyatakan keberatan kerja pada pekerjaan di mana syarat
keselamatan dan kesehatan kerja serta alat-alat perlindungan diri yang
diwajibkan diragukan olehnya kecuali dalam hal-hal khusus ditentukan
lain oleh pegawai pengawas dalam batas-batas yang masih dapat
dipertanggung-jawabkan.

H. Kewajiban bila memasuki tempat kerja

Barangsiapa akan memasuki tempat kerja, diwajibkan mentaati semua


petunjuk keselamatan kerja dan memakai alat-alat perlindungan diri yang
diwajibkan.

I. Kewajiban Pengurus

Pasal 14 peraturan perundangan ini, pengurus diwajibkan:


a. Secara tertulis menempatkan dalam tempat kerja yang dipimpinnya,
semua syarat keselamatan kerja yang diwajibkan, sehelai
Undangundang ini dan semua peraturan pelaksanaannya yang berlaku
bagi tempat kerja yang bersangkutan, pada tempat-tempat yang
mudah dilihat dan terbaca dan menurut petunjuk pegawai pengawas
atau ahli keselamatan kerja;
b. Memasang dalam tempat kerja yang dipimpinnya, semua gambar
keselamatan kerja yang diwajibkan dan semua bahan pembinaan
lainnya, pada tempat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca menurut
petunjuk pegawai pengawas atau ahli Keselamatan Kerja; dan
c. Menyediakan secara cuma-cuma, semua alat perlindungan diri yang
diwajibkan pada tenaga kerja yang berada di bawah pimpinannya dan
menyediakan bagi setiap orang lain yang memasuki tempat kerja
tersebut, disertai dengan petunjuk-petunjuk yang diperlukan menurut
petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan kerja.

10
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

J. Ketentuan penutup

Di dalam pasal 15 peraturan perundangan ini disebutkan bahwa


pelanggaran atas peraturan perundangan ini dapat diberikan ancaman
pidana dengan hukuman kurungan selama 3 (tiga) bulan atau denda
setinggi-tingginya Rp. 100.000,- (seratus ribu rupiah).

2.1.2. Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003

Undang-undang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Undang-


undang ini terdiri dari 28 bab dan 192 pasal. Peraturan-peraturan yang
terkait dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) meliputi: pelatihan
kerja; sertifikasi kompetensi kerja; perlindungan tenaga kerja; keselamatan
dan kesehatan kerja; kesejahteraan; serta sanksi administratif.

A. Pelatihan Kerja

Pasal 9 sampai pasal 17 peraturan perundangan memuat tentang pelatihan


kerja. Dalam pasal 9 disebutkan bahwa Pelatihan kerja diselenggarakan dan
diarahkan untuk membekali, meningkatkan, dan mengembangkan
kompetensi kerja guna meningkatkan kemampuan, produktivitas, dan
kesejahteraan. Pelatihan kerja dilaksanakan dengan memperhatikan pasar
kerja dan dunia usaha, baik di dalam maupun luar negeri. Pelatihan kerja
diselenggarakan berdasarkan program pelatihan yang mengacu pada
standar kompetensi kerja serta dilakukan secara berjenjang.

Setiap tenaga kerja berhak untuk memperoleh dan/atau meningkatkan


dan/atau mengembangkan kompetensi kerja sesuai dengan bakat, minat,
dan kemampuannya melalui pelatihan kerja. Pengusaha bertanggung
jawab atas peningkatan dan/atau pengembangan kompetensi pekerjanya
melalui pelatihan kerja. Setiap pekerja/buruh memiliki kesempatan yang
sama untuk mengikuti pelatihan kerja sesuai dengan bidang tugasnya.

Pelatihan kerja diselenggarakan oleh lembaga pelatihan kerja pemerintah

11
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

dan/atau Lembaga pelatihan kerja swasta, dan dapat diselenggarakan di


tempat pelatihan atau tempat kerja. Penyelenggaraan pelatihan kerja
wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. tersedianya tenaga kepelatihan;
b. adanya kurikulum yang sesuai dengan tingkat pelatihan;
c. tersedianya sarana dan prasarana pelatihan kerja;
d. tersedianya dana bagi kelangsungan kegiatan penyelenggaraan
pelatihan kerja.

B. Sertifikasi Kompetensi Kerja.

Pasal 18 sampai pasal 26 peraturan perundangan ini memuat tentang


sertifikasi kompetensi kerja. Tenaga kerja berhak memperoleh pengakuan
kompetensi kerja setelah mengikuti pelatihan kerja yang di selenggarakan
lembaga pelatihan kerja pemerintah, lembaga pelatihan kerja swasta, atau
pelatihan di tempat kerja. Pengakuan kompetensi kerja sebagaimana
dimaksud dilakukan melalui sertifikasi kompetensi kerja.

Sertifikasi kompetensi kerja dapat pula diikuti oleh tenaga kerja yang telah
berpengalaman, maupun Tenaga kerja yang telah mengikuti program
pemagangan berhak atas pengakuan kualifikasi kompetensi kerja dari
perusahaan atau lembaga sertifikasi.

Untuk melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja dibentuk badan nasional


sertifikasi profesi yang independen seperti Badan Nasional Sertifikasi
Profesi (BNSP) yang pelaksanaan uji kompetensi melalui Lembaga
Sertifikasi Profesi (LSP) yang dibentuk oleh lembaga pelatihan, asosiasi
maupun perguruan tinggi.

C. Perlindungan Tenaga Kerja


Perlindungan tenaga kerja terdapat dalam pasal 68 sampai pasal 79
peraturan perundangan ini.

12
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. Larangan mempekerjakan anak

Pengusaha dilarang mempekerjakan anak dibawah umur 18 tahun,


apabila pekerja mempekerjakan tenaga anak usia 13 tahun sampai 15
tahun harus memenuhi persyaratan khusus dan tidak boleh
mempekerjakan anak lebih dari 3 jam dalam satu hari. Pekerja seusia
anak hanya boleh melakukan pekerjaan ringan sepanjang tidak
mengganggu perkembangan dan kesehatan fisik, mental, dan sosial.
Anak dapat melakukan pekerjaan di tempat kerja yang merupakan
bagian dari kurikulum pendidikan atau pelatihan yang disahkan oleh
pejabat yang berwenang.

2. Pekerja/buruh perempuan

Pekerja/buruh perempuan yang berumur kurang dari 18 (delapan


belas) tahun dilarang dipekerjakan antara pukul 23.00 sampai dengan
pukul 07.00. Pengusaha dilarang mempekerjakan pekerja/ buruh
perempuan hamil yang menurut keterangan dokter berbahaya bagi
kesehatan dan keselamatan kandungannya maupun dirinya apabila
bekerja antara pukul 23.00 sampai dengan pukul 07.00. Pengusaha
yang mempekerjakan pekerja/buruh perempuan antara pukul 23.00
sampai dengan pukul 07.00 maka wajib:
a. Memberikan makanan dan minuman bergizi;
b. Menjaga kesusilaan dan keamanan selama di tempat kerja; dan
c. Menyediakan angkutan antar jemput bagi pekerja/buruh
perempuan yang berangkat dan pulang bekerja antara pukul 23.00
sampai dengan pukul 05.00.

Pekerja/buruh perempuan yang dalam masa haid merasakan sakit dan


memberitahukan kepada pengusaha, tidak wajib bekerja pada hari
pertama dan kedua pada waktu haid. Pelaksanaan ketentuan
sebagaimana dimaksud di atas diatur dalam perjanjian kerja, peraturan
perusahaan, atau perjanjian kerja bersama.

13
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pekerja/buruh perempuan berhak memperoleh istirahat selama 1,5


(satu setengah) bulan sebelum saatnya melahirkan anak dan 1,5 (satu
setengah) bulan sesudah melahirkan menurut perhitungan dokter
kandungan atau bidan. Pekerja/buruh perempuan yang mengalami
keguguran kandungan berhak memperoleh istirahat 1,5 (satu
setengah) bulan atau sesuai dengan surat keterangan dokter
kandungan atau bidan. Pekerja/buruh perempuan yang anaknya masih
menyusu harus diberi kesempatan sepatutnya untuk menyusui
anaknya jika hal itu harus dilakukan selama waktu kerja.

3. Ketentuan waktu kerja

Pengusaha wajib menepati ketentuan waktu kerja yaitu: 7 (tujuh) jam


1 (satu) hari dan 40 (empat puluh) jam 1 (satu) minggu, untuk 6 (enam)
hari kerja dalam 1 (satu) minggu, atau 8 (delapan) jam 1 (satu) hari dan
40 (empat puluh) jam 1 (satu) minggu untuk 5 (lima) hari kerja dalam 1
(satu) minggu. Ketentuan waktu kerja tidak berlaku bagi sektor usaha
atau pekerjaan tertentu, karena diatur dengan diatur dengan
Keputusan Menteri.

Pengusaha yang mempekerjakan pekerja/buruh melebihi waktu kerja


seperti ketentuan di atas harus memenuhi syarat: ada persetujuan
pekerja/buruh yang bersangkutan dan waktu kerja lembur hanya dapat
dilakukan paling banyak 3 (tiga) jam dalam 1 (satu) hari dan 14 (empat
belas) jam dalam 1 (satu) minggu. Pengusaha wajib memberi waktu
istirahat dan cuti kepada pekerja/buruh meliputi:
a. istirahat antara jam kerja, sekurang kurangnya setengah jam
setelah bekerja selama 4 (empat) jam terus menerus dan waktu
istirahat tersebut tidak termasuk jam kerja;
b. istirahat mingguan 1 (satu) hari untuk 6 (enam) hari kerja dalam 1
(satu) minggu atau 2 (dua) hari untuk 5 (lima) hari kerja dalam 1
(satu) minggu;

14
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. cuti tahunan, sekurang kurangnya 12 (dua belas) hari kerja setelah


pekerja/buruh yang bersangkutan bekerja selama 12 (dua belas)
bulan secara terus menerus; dan
d. istirahat panjang sekurang-kurangnya 2 (dua) bulan dan
dilaksanakan pada tahun ketujuh dan kedelapan masing-masing 1
(satu) bulan bagi pekerja/buruh yang telah bekerja selama 6
(enam) tahun secara terus-menerus pada perusahaan yang sama
dengan ketentuan pekerja/buruh tersebut tidak berhak lagi atas
istirahat tahunannya dalam 2 (dua) tahun berjalan dan selanjutnya
berlaku untuk setiap kelipatan masa kerja 6 (enam) tahun.

D. Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Pada peraturan perundangan ini Keselamatan dan Kesehatan Kerja


tercantum pada paragraf 5 pasal 86 mengatakan bahwa:
Setiap pekerja/buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan
atas:
a. keselamatan dan kesehatan kerja;
b. moral dan kesusilaan; dan
c. perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat manusia serta nilai-
nilai agama.

Untuk melindungi keselamatan pekerja/buruh guna mewujudkan


produktivitas kerja yang optimal diselenggarakan upaya keselamatan dan
kesehatan kerja. Perlindungan sebagaimana dimaksud di atas dilaksanakan
sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.

Pada pasal 87 mengatakan bahwa setiap perusahaan wajib menerapkan


Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan kerja (SMK3) yang
terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan. Ketentuan mengenai
penerapan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja
sebagaimana dimaksud di atas diatur dengan Peraturan Pemerintah Nomor

15
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

50 Tahun 2012 tentang SMK3.

E. Kesejahteraan

Di dalam pasal 99 disebutkan bahwa setiap pekerja/buruh dan keluarganya


berhak untuk memperoleh jaminan sosial tenaga kerja. Dimana Jaminan
sosial tenaga kerja sebagaimana dimaksud tersebut dilaksanakan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Untuk
meningkatkan kesejahteraan bagi pekerja/buruh dan keluarganya,
pengusaha wajib menyediakan fasilitas kesejahteraan. Penyediaan fasilitas
kesejahteraan tersebut dilaksanakan dengan memperhatikan kebutuhan
pekerja/buruh dan ukuran kemampuan perusahaan, seperti yang tertuang
dalam pasal 100 peraturan perundangan ini.

F. Sanksi Administratif

Pasal 190 berisi tentang sanksi administratif akan diterima pengusaha


apabila ada beberapa pelanggaran terhadap pasal-pasal yang ada pada
peraturan perundangan ini. Sanksi administratif sebagaimana dimaksud
berupa:
a. teguran;
b. peringatan tertulis;
c. pembatasan kegiatan usaha;
d. pembekuan kegiatan usaha;
e. pembatalan persetujuan;
f. pembatalan pendaftaran;
g. penghentian sementara sebagian atau seluruh alat produksi; dan
h. pencabutan ijin.

2.1.3. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2017

Undang-undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi, terdiri dari

16
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

14 bab dan 106 pasal. Undang-undang ini mengganti Undang-undang


Nomor 18 Tahun 1999.

A. Asas dan Tujuan

Penyelenggaraan jasa konstruksi berlandaskan pada asas:


a. kejujuran dan keadilan;
b. manfaat;
c. kesetaraan;
d. keserasian;
e. keseimbangan;
f. profesionalitas;
g. kemandirian;
h. keterbukaan;
i. kemitraan;
j. keamanan dan keselamatan;
k. kebebasan;
l. pembangunan berkelanjutan; dan
m. wawasan lingkungan.

Penyelenggaraan Jasa Konstruksi bertujuan untuk:


a. memberikan arah pertumbuhan dan perkembangan Jasa Konstruksi
untuk mewujudkan struktur usaha yang kukuh, andal, berdaya saing
tinggi, dan hasil Jasa Konstrrrksi yang berkualitas;
b. mewujudkan ketertiban penyelenggaraan Jasa Konstruksi yang
menjamin kesetaraan kedudukan antara pengguna Jasa dan Penyedia
Jasa dalam menjalankan hak dan kewajiban, serta meningkatkan
kepatuhan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
c. mewujudkan peningkatan partisipasi masyarakat di bidang Jasa
Konstruksi;

17
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

d. menata sistem Jasa Konstruksi yang mampu mewujudkan keselamatan


publik dan menciptakan kenyamanan lingkungan terbangun;
e. menjamin tata kelola penyelenggaraan Jasa Konstruksi yang baik; dan
f. menciptakan integrasi nilai tambah dari seluruh tahapan
penyelenggaraan Jasa Konstruksi.

B. Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan Konstruksi

Dalam setiap penyelenggaraan Jasa Konstruksi, pengguna Jasa dan


Penyedia Jasa wajib memenuhi Standar Keamanan, Keselamatan,
Kesehatan, dan Keberlanjutan. Dalam memenuhi Standar Keamanan,
Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan Pengguna Jasa dan/atau
penyedia Jasa harus memberikan pengesahan atau persetujuan atas:
a. hasil pengkajian, perencanaan, dan/atau perancangan;
b. rencana teknis proses pembangunan, pemeliharaan, pembongkaran,
dan/atau pembangunan kembali;
c. pelaksanaan suatu proses pembangunan, pemeliharaan,
pembongkaran, dan/ atau pembangunan kembali;
d. penggunaan material, peralatan dan/atau teknologi; dan/atau
e. hasil layanan Jasa Konstruksi.

Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan paling


sedikit meliputi:
a. standar mutu bahan;
b. standar mutu peralatan;
c. standar keselamatan dan kesehatan kerja;
d. standar prosedur pelaksanaan Jasa Konstruksi;
e. standar mutu hasil pelaksanaan Jasa Konstruksi;
f. standar operasi dan pemeliharaan;

18
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

g. pedoman pelindungan sosial tenaga kerja dalam pelaksanaan Jasa


Konstruksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
dan
h. standar pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.

C. Kegagalan Bangunan

Dalam hal penyelenggaraan Jasa Konstruksi tidak memenuhi Standar


Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan, Pengguna Jasa
dan/atau Penyedia Jasa dapat menjadi pihak yang bertanggung jawab
terhadap Kegagalan Bangunan. Kegagalan bangunan ditetapkan oleh
penilai ahli yang ditetapkan oleh Menteri. Penilai ahli harus:
1. memiliki Sertifikat Kompetensi Kerja pada jenjang jabatan ahli di
bidang yang sesuai klasifikasi bangunan yang di nilai;
2. Memiliki pengalaman sebagai perencana, pelaksana, dan/atau
pengawas untuk klasifikasi bangunan yang di nilai;
3. Terdaftar di kementerian yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang Jasa Konstruksi; dan
4. Bekerja secara profesional dan tidak memihak.

D. Sertifikasi Kompetensi Kerja

Pelatihan tenaga keqia konstruksi diselenggarakan dengan metode


pelatihan kerja yang relevan, efektif dan efisien sesuai dengan Standar
Kompetensi Kerja untuk meningkatkan produktivitas kerja,
diselenggarakan oleh Lembaga Pendidikan dan pelatihan kerja sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Setiap tenaga kerja konstruksi yang bekerja di bidang Jasa Konstruksi wajib
memiliki Sertifikat Kompetensi Kerja. Setiap Pengguna Jasa dan/atau
penyedia Jasa wajib mempekerjakan tenaga kerja konstruksi yang memiliki

19
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Sertifikat Kompetensi Kerja. Sertifikat Kompetensi Kerja diperoleh melalui


uji kompetensi sesuai dengan Standar Kompetensi Kerja. Pelaksanaan uji
kompetensi dilakukan oleh Lembaga sertifikasi profesi. Lembaga sertifikasi
profesi wajib mengikuti pelaksanaan uji kompetensi sesuai ketentuan
perundang-undangan.

Tenaga kerja konstruksi melakukan registrasi kepada Menteri untuk


mendapatkan pengakuan pengalaman professional, dibuktikan dengan
tanda terima pengalaman professional, yang paling sedikit memuat:
a. Jenis layanan professional yang diberikan;
b. Nilai pekerjaan konstruksi yang terkait dengan hasil layanan
professional;
c. Tahun pelaksanaan pekerjaan; dan
d. Nama Pengguna Jasa

Tenaga kerja konstruksi asing wajib memiliki sertifikat kompetensi kerja


untuk penyelenggaraan jasa konstruksi. Ketentuan yang wajib dipenuhi
adalah sebagai berikut:
a. Pemberi Kerja wajib memiliki Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing
(RPTKA) dan Ijin Memperkerjakan Tenaga kerja Asing (IMTA);
b. Hanya untuk Jabatan tertentu sesuai Peraturan Perundangan;
c. Harus miliki surat tanda Registrasi dari Menteri;
d. Surat tanda registrasi diberikan berdasarkan sertifikat kompetensi
menurut hukum negaranya;
e. Melakukan alih pengetahuan dan alih teknologi kepada tenaga kerja
pendamping sesuai Peraturan Perundangan;
f. Pengawasan penggunaan tenaga kerja konstruksi asing dilakukan oleh
pengawas ketenagakerjaan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

20
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

E. Sanksi Administratif
Setiap usaha orang perseorangan, badan usaha atau badan usaha asing
yang tidak memiliki syarat dan ketentuan serta tidak memenuhi kewajiban
dalam hal ketentuan-ketentuan jasa konstruksi akan dikenai sanksi
administratif.
Pasal 89 sampai dengan 101 mengatur sanksi bagi tenaga kerja termasuk
tenaga kerja asing, asosiasi, lembaga sertifikasi dan badan usaha. Adapun
sanksi tersebut diberikan kepada tenaga kerja dan badan usaha yang tidak
mengikuti ketentuan peraturan perundangan ini, macam-macam sanksi
yang diberikan dari tingkat paling ringan sampai paling berat yaitu:
a. peringatan tertulis;
b. denda administratif;
c. pembekuan lisensi;
d. pencabutan lisensi;
e. pembekuan akreditasi;
f. pencabutan akreditasi;
g. pemberhentian dari pekerjaan;
h. Penghentian sementara kegiatan Layanan Jasa Konstruksi; dan
i. pencantuman dalam daftar hitam.

2.1.4. Undang-Undang No 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja


Pasal 52 UU 11 Tahun 2020 menyebutkan, beberapa ketentuan dalam UU
No 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi diubah sebagai berikut:
Pasal 5
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya kemampuan dan kapasitas
usaha Jasa Konstruksi Nasional”, Pemerintah Pusat memiliki
kewenangan:
a. mengembangkan struktur usaha Jasa Konstruksi;
b. mengembangkan sistem persyaratan usaha Jasa Konstruksi;
c. menyelenggarakan Perrzinan Berusaha dalam rangka registrasi

21
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

badan usaha Jasa Konstruksi;


d. menyelenggarakan Perizinan Berusaha terkait Jasa Konstruksi;
e. menyelenggarakan pemberian lisensi bagi lembaga yang
melaksanakan sertifikasi badan usaha;
f. mengembangkan sistem rantai pasok Jasa Konstruksi;
g. mengembangkan sistem permodalan dan sistem penjaminan
usaha Jasa Konstruksi;
h. memberikan dukungan dan pelindungan bagi pelaku usaha Jasa
Konstruksi nasional dalam mengakses pasar Jasa Konstruksi
internasional;
i. mengembangkan sistem pengawasan tertib usaha Jasa Konstruksi;
j. menyelenggarakan penerbitan Perizinan Berusaha dalam rangka
penanaman modal asing;
k. menyelenggarakan pengawasan tertib usaha Jasa Konstruksi asing
dan Jasa Konstruksi kualifikasi besar;
l. menyelenggarakan pengembangan layanan usaha Jasa Konstruksi;
m. mengumpulkan dan mengembangkan sistem informasi yang
terkait dengan pasar Jasa Konstruksi di negara yang potensial untuk
pelaku usaha Jasa Konstruksi nasional;
n. mengembangkan sistem kemitraan antara usaha Jasa Konstruksi
nasional dan internasional;
o. menjamin terciptanya persaingan yang sehat dalam pasar Jasa
Konstruksi;
p. mengembangkan segmentasi pasar Jasa Konstruksi nasional;
q. memberikan pelindungan hukum bagi pelaku usaha Jasa
Konstruksi nasional yang mengakses pasar Jasa Konstruksi
internasional; dan
r. menyelenggarakan registrasi pengalaman badan usaha.
• Untuk mencapai tujuan “terciptanya iklim usaha yang kondusif,
penyelenggaraan Jasa Konstruksi yang transparan, persaingan usaha

22
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

yang sehat, serta jaminan kesetaraan hak dan kewajiban antara


Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa”, Pemerintah Pusat memiliki
kewenangan:
a. mengembangkan sistem pemilihan Penyedia Jasa dalam
penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
b. mengembangkan Kontrak Kerja Konstruksi yang menjamin
kesetaraan hak dan kewajiban antara Pengguna Jasa dan Penyedia
Jasa;
c. mendorong digunakannya alternatif penyelesaian sengketa
penyelenggaraan Jasa Konstruksi di luar pengadilan; dan
d. mengembangkan sistem kinerja Penyedia Jasa dalam
penyelenggaraan Jasa Konstruksi.
• Untuk mencapai tujuan “terselenggaranya Jasa Konstruksi yang sesuai
dengan Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan
Keberlanjutan”, Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
a. mengembangkan Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan,
dan Keberianjutan dalam penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
b. menyelenggarakan pengawasan penerapan Standar Keamanan,
Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan dalam
penyelenggaraan dan pemanfaatan Jasa Konstruksi oleh badan
usaha Jasa Konstruksi;
c. menyelenggarakan registrasi penilai ahli; dan
d. menetapkan penilai ahli yang teregistrasi dalam hal terjadi
Kegagalan Bangunan.
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya kompetensi, profesionalitas,
dan produktivitas tenaga kerja konstruksi nasional”, Pemerintah Pusat
memiliki kewenangan:
a. mengembangkan standar kompetensi kerja dan pelatihan Jasa
Konstruksi;
b. memberdayakan lembaga pendidikan dan pelatihan kerja

23
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

konstruksi nasional;
c. menyelenggarakan pelatihan tenaga keqja konstruksi strategis dan
percontohan;
d. mengembangkan sistem sertifikasi kompetensi tenaga kerja
konstruksi;
e. menetapkan standar remunerasi minimal bagi tenaga kerja
konstruksi;
f. menyelenggarakan pengawasan sistem sertifikasi, pelatihan, dan
standar remunerasi minimal bagi tenaga kerja konstruksi;
g. menyelenggarakan akreditasi bagi profesi dan lisensi bagi lembaga
profesi; asosiasi sertifikasi menyelenggarakan registrasi tenaga
kerja konstruksi;
h. menyelenggarakan registrasi pengalaman profesional tenaga keda
konstruksi serta lembaga pendidikan dan pelatihan kerja di bidang
konstruksi;
i. menyelenggarakan penyetaraan tenaga kerja konstruksi asing; dan
j. membentuk lembaga sertifikasi profesi untuk melaksanakan tugas
sertifikasi kompetensi kerja yang belum dapat dilakukan lembaga
sertifikasi profesi yang dibentuk oleh asosiasi profesi atau lembaga
pendidikan dan pelatihan.
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya kualitas penggunaan material
dan peralatan konstruksi serta teknologi konstruksi dalam negeri”,
Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
1. mengembangkan standar material dan peralatan konstruksi, serta
inovasi teknologi konstruksi;
2. mengembangkan skema kerja sama antara institusi penelitian dan
pengembangan dan seluruh pemangku kepentingan Jasa
Konstruksi;
3. menetapkan pengembangan teknologi prioritas;
4. memublikasikan material dan peralatan konstruksi serta teknologi

24
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

konstruksi dalam negeri kepada seluruh pemangku kepentingan,


baik nasional maupun internasional;
5. menetapkan dan meningkatkan penggunaan standar mutu
material dan peralatan sesuai dengan Standar Nasional Indonesia;
6. melindungi kekayaan intelektual atas material dan peralatan
konstruksi serta teknologi konstruksi hasil penelitian dan
pengembangan dalam negeri; dan
7. membangun sistem rantai pasok material, peralatan, dan teknologi
konstruksi.
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya partisipasi masyarakat Jasa
Konstruksi; dan”, Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
a. meningkatkan partisipasi masyarakat yang berkualitas dan
bertanggung jawab dalam pengawasan penyelenggaraan Jasa
Konstruksi;
b. meningkatkan kapasitas kelembagaan masyarakat Jasa Konstruksi;
c. memfasilitasi penyelenggaraan forum Jasa Konstruksi sebagai
media aspirasi masyarakat Jasa Konstruksi;
d. memberikan dukungan pembiayaan terhadap penyelenggaraan
Sertifikasi Kompetensi Kerja; dan
e. meningkatkan partisipasi masyarakat yang berkualitas dan
bertanggung jawab dalam Usaha Penyediaan Bangunan.
• Untuk mencapai tujuan “tersedianya sistem informasi Jasa
Konstruksi.”, Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
f. mengembangkan sistem informasi Jasa Konstruksi nasional; dan
g. mengumpulkan data dan informasi Jasa Konstruksi nasional dan
internasional.
Pasal 6
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya kemampuan dan kapasitas
usaha Jasa Konstruksi nasional”, gubernur sebagai wakil pemerintah
Pusat di daerah sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria

25
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:


a. memberdayakan badan usaha Jasa Konstruksi;
b. menyelenggarakan pengawasan pemberian Perizinan Berusaha;
c. menyelenggarakan pengawasan tertib usaha Jasa Konstruksi di
provinsi;
d. menyelenggarakan pengawasan sistem rantai pasok konstruksi di
provinsi; dan
e. memfasilitasi kemitraan antara badan usaha Jasa Konstruksi di
provinsi dengan badan usaha dari luar provinsi.
• Untuk mencapai tujuan “terciptanya iklim usaha yang kondusif,
penyelenggaraan Jasa Konstruksi yang transparan, persaingan usaha
yang sehat, serta jaminan kesetaraan hak dan kewajiban antara
Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa”, gubernur sebagai wakil pemerintah
Pusat di daerah sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria
yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
a. menyelenggarakan pengawasan pemilihan penyedia Jasa dalam
penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
b. menyelenggarakan pengawasan Konstruksi; dan
c. menyelenggarakan pengawasan tertib penyelenggaraan dan tertib
pemanfaatan Jasa Konstruksi di provinsi.
• Untuk mencapai tujuan “terselenggaranya Jasa Konstruksi yang sesuai
dengan Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan
Keberlanjutan;”, gubernur sebagai wakil pemerintah Pusat di daerah
sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan
oleh Pemerintah Pusat memiliki kewenangan Keamanan, Keselamatan,
Kesehatan, dan Keberlanjutan dalam penyelenggaraan dan
pemanfaatan Jasa Konstruksi oleh badan usaha Jasa Konstruksi
kualifikasi kecil dan menengah.
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya kompetensi, profesionalitas,
dan produktivitas tenaga kerja konstruksi nasional”, gubernur sebagai

26
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

wakil pemerintah Pusat di daerah sesuai dengan norma, standar,


prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat memiliki
kewenangan:
a. Sistem Sertifikasi Kompetensi Kerja;
b. pelatihan tenaga kerja konstruksi; dan
c. upah tenaga kerja konstruksi.
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya kualitas penggunaan material
dan peralatan konstruksi serta teknologi konstruksi dalam negeri”,
gubernur sebagai wakil pemerintah Pusat di daerah sesuai dengan
norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
a. menyelenggarakan pengawasan penggunaan material, peralatan,
dan teknologi konstruksi;
b. memfasilitasi kerja sama antara institusi penelitian dan
pengembangan Jasa Konstruksi dengan seluruh pemangku
kepentingan Jasa Konstruksi;
c. memfasilitasipengembanganteknologiprioritas;
d. menyelenggarakan pengawasan pengelolaan dan pemanfaatan
sumber material konstruksi; dan
e. meningkatkan penggunaan standar mutu material dan peralatan
sesuai dengan Standar Nasional Indonesia.
• Untuk mencapai tujuan “meningkatnya partisipasi masyarakat Jasa
Konstruksi”, gubernur sebagai wakil pemerintah Pusat di daerah sesuai
dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat memiliki kewenangan:
a. memperkuat kapasitas kelembagaan masyarakat Jasa Konstruksi
provinsi;
b. meningkatkan partisipasi masyarakat Jasa Konstruksi yang
berkualitas dan bertanggung jawab dalam pengawasan
penyelenggaraan usaha Jasa Konstruksi; dan

27
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. meningkatkan partisipasi masyarakat Jasa Konstruksi yang


berkualitas dan bertanggung jawab dalam usaha penyediaan
bangunan.
• Untuk mencapai tujuan “tersedianya sistem informasi Jasa
Konstruksi.”, gubernur sebagai wakil pemerintah Pusat di daerah
sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan
oleh Pemerintah Pusat memiliki kewenangan mengumpulkan data dan
informasi Jasa Konstruksi di provinsi.
Pasal 7
• Kewenangan Pemerintah Daerah provinsi dilaksanakan sesuai dengan
norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat pada sub-urusan Jasa Konstruksi meliputi:
a. penyelenggaraan pelatihan tenaga ahli konstruksi; dan
b. penyelenggaraan sistem informasi Jasa Konstruksi cakupan daerah
provinsi.
Pasal 8
• Kewenangan Pemerintah Daerah kabupatenlkota dilaksanakan sesuai
dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat pada sub-urusan Jasa Konstruksi meliputi:
a. penyelenggaraan pelatihan tenaga terampil konstruksi;
b. penyelenggaraan sistem informasi Jasa Konstruksi cakupan daerah
kabupaten/kota;
c. penerbitan Perizinan Berusaha kualifikasi kecil, menengah, dan
besar; dan
d. pengawasan tertib usaha, tertib penyelenggaraan, dan tertib
pemanfaatan Jasa Konstruksi.
Pasal 9
• Dalam melaksanakan kewenangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
5 sampai dengan Pasal 8, pemerintah pusat dan/atau Pemerintah
Daerah sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang

28
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

ditetapkan oleh Pemerintah Pusat dapat melibatkan masyarakat Jasa


Konstruksi.
Pasal 20
• Kualifikasi usaha bagi badan usaha terdiri atas:
a. kecil;
b. menengah; dan
c. besar.
• Penetapan kualifikasi usaha dilaksanakan melalui penilaian terhadap:
a. penjualan tahunan;
b. kemampuan keuangan;
c. ketersediaan tenaga kerja konstruksi; dan
d. kemampuan dalam penyediaan peralatan konstruksi.
• Kualifikasi usaha menentukan batasan kemampuan usaha dan
segmentasi pasar usaha Jasa Konstruksi.
Pasal 26
• Setiap usaha orang perseorangan dan badan usaha jasa konstruksi yang
akan memberikan layanan Jasa Konstruksi wajib memenuhi Perizinan
Berusaha.
Pasal 27
• Perizinan Berusaha diberikan oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota
sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan
oleh Pemerintah Pusat kepada usaha orang perseorangan yang
berdomisili di wilayahnya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pasal 28
• Perizinan Berusaha diberikan oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota
sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan
oleh Pemerintah Pusat kepada badan usaha yang berdomisili di
wilayahnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

29
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pasal 29
• Perizinan Berusaha berlaku untuk melaksanakan kegiatan usaha Jasa
Konstruksi di seluruh wilayah Republik Indonesia. Pemerintah Daerah
kabupaten/kota sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan kriteria
yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat membentuk peraturan di
daerah mengenai Perizinan Berusaha.
Pasal 30
• Setiap badan usaha yang mengerjakan Jasa Konstruksi wajib memiliki
Sertifikat Badan Usaha. Sertifikat Badan Usaha diterbitkan melalui
suatu proses sertifikasi dan registrasi oleh Pemerintah Pusat.
Ketentuan lebih lanjut mengenai sertifikasi dan registrasi badan usaha
diatur dalam Peraturan Pemerintah.
Pasal 31 dihapus
Pasal 33
• Kantor perwakilan wajib:
a. berbentuk badan usaha dengan kualifikasi yang setara dengan
kualifikasi besar;
b. memenuhi Perizinan Berusaha;
c. membentuk kerja sama operasi dengan badan usaha Jasa
Konstruksi nasional berkualifikasi besar yang memenuhi Perizinan
Berusaha;
d. mempekerjakan lebih banyak tenaga kerja Indonesia daripada
tenaga kerja asing;
e. menempatkan warga negara Indonesia sebagai pimpinan tertinggi
kantor perwakilan;
f. mengutamakan penggunaan material dan teknologi konstruksi
dalam negeri;
g. memiliki teknologi tinggi, mutakhir, efisien, berwawasan
lingkungan, serta memperhatikan kearifan lokal;
h. melaksanakan proses alih teknologi; dan

30
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

i. melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan peraturan


perundang-undangan.
• Perizinan diberikan oleh pemerintah pusat sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
• Kerja sama operasi dilakukan dengan prinsip kesetaraan kualifikasi,
kesamaan layanan, dan tanggung renteng.
Pasal 34
• Ketentuan mengenai kerja sama modal dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
• Badan usaha Jasa Konstruksi yang dibentuk dalam rangka kerja sama
modal harus memenuhi persyaratan kualifikasi besar.
• Badan usaha Jasa Konstruksi yang dibentuk dalam rangka kerja sama
modal wajib memenuhi Perizinan Berusaha.
• Perizinan Berusaha diberikan oleh Pemerintah Pusat sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 35
• Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian Perizinan Berusaha, tata
cara kerja sama operasi, dan penggunaan lebih banyak tenaga kerja
Indonesia, dan pemberian Perizinan Berusaha diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 36 dihapus
Pasal 38
• Penyelenggaraan Jasa Konstruksi dilakukan melalui penyelenggaraan
usaha Jasa Konstruksi.
• Penyelenggaraan Usaha Jasa Konstruksi dapat dikerjakan sendiri atau
melalui pengikatan Jasa Kontruksi.
• Ketentuan lebih lanjut mengenai penyelenggaraan usaha Jasa
Konstruksi yang dikerjakan sendiri atau melalui pengikatan Jasa
Konstruksi diatur dalam peraturan Pemerintah.
Pasal 42 dihapus

31
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pasal 44
• Pengguna Jasa dilarang menggunakan Penyedia Jasa yang terafiliasi
pada pembangunan untuk kepentingan umum tanpa melalui tender,
seleksi, atau katalog elektronik.
Pasal 57 dihapus
Pasal 58 dihapus
Pasal 59
• Dalam setiap penyelenggaraan Jasa Konstruksi, Pengguna Jasa dan
Penyedia Jasa wajib memenuhi Standar Keamanan, Keselamatan,
Kesehatan, dan Keberlanjutan.
• Ketentuan lebih ianjut mengenai penyelenggaraan Jasa Konstruksi,
Pengguna Jasa, dan Penyedia Jasa wajib memenuhi standar Keamanan,
Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 69
• Pelatihan tenaga kerja konstruksi diselenggarakan dengan metode
pelatihan kerja yang relevan, efektif, dan efisien sesuai dengan Standar
Kompetensi Kerja. Pelatihan ditujukan untuk meningkatkan
produktivitas kerja. Standar Kompetensi Kerja ditetapkan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
• Pelatihan tenaga kerja konstruksi diselenggarakan oleh lembaga
pendidikan dan pelatihan kerja sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Lembaga pendidikan dan pelatihan kerja
memenuhi Perizinan Berusaha dari Pemerintah Pusat. Ketentuan lebih
lanjut mengenai tata cara perizinan Berusaha diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 72
• Untuk mendapatkan pengakuan pengalaman profesional, setiap
tenaga kerja konstruksi harus melakukan registrasi kepada Pemerintah
Pusat. Registrasi dibuktikan dengan tanda daftar pengalaman

32
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

profesional. Ketentuan lebih lanjut mengenai registrasi diatur dalam


Peraturan Pemerintah.
Pasal 74 dihapus
Pasal 82
• Penyelenggaraan sebagian kewenangan Pemerintah Pusat
mengikutsertakan masyarakat Jasa Konstruksi. Keikutsertaan
masyarakat Jasa Konstruksi dilakukan melalui satu lembaga yang
dibentuk oleh Pemerintah Pusat.
• Unsur pengurus lembaga dapat diusulkan dari:
a. asosiasi perusahaan yang terakreditasi;
b. asosiasi profesi yang terakreditasi;
c. institusi pengguna Jasa Konstruksi yang memenuhi kriteria;
d. perguruan tinggi atau pakar yang memenuhi kriteria; dan
e. asosiasi terkait rantai pasok konstruksi yang terakreditasi.
• Pengurus lembaga ditetapkan oleh Pemerintah Pusat setelah
mendapatkan persetujuan dari Dewan Perwakilan Rakyat.
• Penyelenggaraan sebagian kewenangan yang dilakukan oleh lembaga
dibiayai dengan anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau
sumber lain yang sah sesuai dengan ketentuan peraturan perllndang-
undangan.
• Biaya yang diperoleh dari masyarakat atas layanan dalam
penyelenggaraan sebagian kewenangan yang dilakukan lembaga
merupakan penerimaan negara bukan pajak sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
• Ketentuan lebih lanjut mengenai penyelenggaraan sebagian
kewenangan Pemerintah Pusat yang mengikutsertakan masyarakat
Jasa Konstruksi dan pembentukan lembaga diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 89
• Setiap usaha orang perseorangan dan badan usaha yang tidak memiliki

33
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Perizinan Berusaha dikenai sanksi administratif berupa:


a. peringatan tertulis;
b. denda administratif; dan/atau
c. penghentian sementara kegiatan layanan Jasa Konstruksi.
Pasal 92 dihapus
Pasal 96
• Setiap Penyedia Jasa dan/atau Pengguna Jasa yang tidak memenuhi
Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan dalam
penyelenggaraan Jasa Konstruksi dikenai sanksi administratif berupa:
a. peringatan tertulis;
b. denda administratif;
c. penghentian sementarakegiatan Konstruksi;
d. layanan Jasa pencantuman dalam daftar hitam;
e. Perizinan Berusaha; dan / atau
f. pencabutan Perizinan Berusaha.
• Setiap Pengguna Jasa danl atau Penyedia Jasa yang dalam memberikan
pengesahan atau persetujuan melanggar ketentuan dikenai sanksi
administratif berupa:
a. peringatan tertulis;
b. denda administratif;
c. penghentian sementara kegiatan layanan Jasa Konstruksi;
d. pencantuman dalam daftar hitam;
e. pembekuanPerizinan Berusaha;
f. pencabutan Perizinan Berusaha; dan / atau
g. pencabutan Sertifikat Badan Usaha untuk Penyedia Jasa
Konstruksi.

Pasal 99
• Setiap tenaga kerja konstruksi yang bekerja di bidang Jasa Konstruksi
tidak memiliki Sertihkat Kompetensi Kerja dikenai sanksi administratif

34
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

berupa pemberhentian dari tempat kerja.


• Setiap Pengguna Jasa dan/atau Penyedia Jasa yang mempekerjakan
tenaga kerja konstruksi yang tidak memiliki Sertifikat Kompetensi Kerja
dikenai sanksi administratif berupa:
a. denda administratif; dan/atau
b. penghentian sementara kegiatan layanan Jasa Konstruksi.
• Setiap tenaga kerja konstruksi yang bekerja di bidang Jasa Konstruksi
yang memiliki Sertifikat Kompetensi Kerja yang tidak berpraktik sesuai
dengan standar kompetensi kerja nasional Indonesia, standar
internasional, dan atau standar khusus dikenai sanksi berupa:
a. peringatan tertulis;
b. denda administratif;
c. pembekuan Sertifikat Kompetensi Kerja; dan/atau
d. pencabutan Sertifikat Kompetensi Kerja.
• Setiap lembaga sertifikasi profesi yang tidak mengikuti ketentuan
pelaksanaan uji kompetensi dikenai sanksi berupa:
a. peringatan tertulis;
b. denda administratif;
c. pembekuan lisensi; dan / atau
d. pencabutan lisensi.
Pasal 101 dihapus
Pasal 102
• Ketentuan lebih lanjut mengenai kriteria, jenis, besaran denda, dan
tata cara pengenaan sanksi administratif diatur dalam Peraturan
Pemerintah.

2.2. Peraturan terkait K3 Konstruksi

Peraturan lain terkait dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja adalah


Peraturan Pemerintah, Perturan dan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum,
Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi, meteri terkait lainnya dan peraturan

35
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

internasional seperti perturan yang dari International Labor Organitation


(ILO) maupun standar-standar K3 yang sudah banyak digunakan di tempat
kerja dan usaha.

2.2.1. Peraturan Pemerintah No 50 Tahun 2012

Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2012 tentang Sistem Manajemen


Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3). Pada peraturan pemerintah ini
perusahaan wajib menerapkan SMK3 di perusahaannya. Perusahan yang
diwajibkan menerapkan SMK3 apabila:
a. mempekerjakan pekerja/buruh paling sedikit 100 (seratus) orang.
b. mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi.

Perusahaan mempunyai potensi bahaya tinggi sesuai dengan ketentuan


peraturan perundang-undangan seperti yang ditetapkan dalam Keputusan
Menteri Pekerjaan PUPR No.21 Tahun 2019 tentang SMKK. Di dalam
pelaksanaan SMK3 perusahaan wajib melaksanakan lima prinsip dasar
SMK3 yaitu:
a. Penetapan kebijakan K3;
b. Perencanaan K3;
c. Pelaksanaan rencana K3;
d. Pemantauan dan evaluasi kinerja K3; dan
e. Peninjauan dan peningkatan kinerja SMK3.

A. Penetapan Kebijakan K3.


Penetapan kebijakan K3 wajib dilaksanakan oleh pengusaha. Dalam
menyusun kebijakan pengusaha paling sedikit harus:
1. Melakukan tinjauan awal kondisi K3 yang meliputi:
• Identifikasi potensi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko;
• Perbandingan penerapan K3 dengan perusahaan dan sektor lain
yang lebih baik;

36
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

• Peninjauan sebab akibat kejadian yang membahayakan;


• Kompensasi dan gangguan serta hasil penilaian sebelumnya yang
berkaitan dengan keselamatan; dan
• Penilaian efisiensi dan efektivitas sumber daya yang disediakan.
2. Memperhatikan peningkatan kinerja manajemen K3 secara terus
menerus.
3. Memperhatikan masukan dari pekerja/buruh dan/atau serikat
pekerja/serikat buruh.

Kebijakan K3 paling sedikit memuat 4 (empat) hal yakni: visi; tujuan


perusahaan; komitmen dan tekad melaksanakan kebijakan; serta kerangka
dan program kerja yang bersifat operasional. Pengusaha harus
menyebarluaskan kebijakan K3 yang telah ditetapkan kepada seluruh
pekerja/buruh, orang lain selain pekerja/buruh yang berada di perusahaan,
dan pihak lain yang terkait.

B. Perencanaan K3
Perencanaan dilakukan untuk menghasilkan rencana K3. Rencana K3
disusun dan ditetapkan oleh pengusaha dengan mengacu pada kebijakan
K3. Dalam menyusun rencana K3 pengusaha harus mempertimbangkan:
a. hasil penelaahan awal.
b. identifikasi potensi bahaya, penilaian, dan pengendalian risiko.
c. peraturan perundang-undangan dan persyaratan lainnya.
d. sumber daya yang dimiliki

Pengusaha dalam menyusun rencana K3 harus melibatkan Ahli K3, Panitia


Pembina K3, wakil pekerja/buruh, dan pihak lain yang terkait di
perusahaan. Rencana K3 paling sedikit memuat 7 (tujuh) hal yakni:
a. Tujuan dan sasaran;

37
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan ditinjau kembali secara


teratur sesuai dengan perkimbangan. Tujuan dan sasaftm K3 paling
sedikit memenuhi kualifikasi:
1. dapat diukur;
2. satuan/indikator pengukuran; dan
3. sasaran pencapaian.
b. Skala prioritas;
Skala prioritas merupakan urutan pekerjaan berdasarkan tingkat risiko,
dimana pekerjaan yang mempunyai tingkat risiko yang tinggi
diprioritaskan dalam perencanaan.
c. Upaya pengendalian bahaya;
Upaya pengendalian bahaya, dilakukan bereJasarkan hasil penilaian
risiko melalui pengendalian teknis, administratif, dan penggunaan alat
pelindung diri.
d. Penetapan sumber daya;
Penetapan sumber daya dilaksanakan untuk menjamin tersedianya
sumber daya manusia yang kompeten, saraRa dan prasarana serta
dana yang memadai agar pelaksanaan K3 dapat berjalan.
e. Jangka waktu pelaksanaan;
Dalam perencanaan setiap kegiatan harus mencakup jangka waktu
pelaksanaan.
f. Indikator pencapaian; dan
Dalam menetapkan indikator pencapaian harus ditentukan dengan
parameter yang dapat diukur sebagai dasar penilaian kinerja K3 yang
sekaligus merupakan informasi mengenai keberhasilan pencapaian
tujuan penerapan SMK3.
g. Sistem pertanggungjawaban
Sistem pertanggung jawaban harus ditetapkan dalam pencapaian
tujuan dan sasaran sesuai dengan fungsi dan tingkat manajemen
perusahaan yang bersangkutan untuk menjamin perencanaan tersebut

38
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

dapat dilaksanakan. Peningkatan K3 akan efektif apabila semua pihak


dalam perusahaan didorong untuk berperan serta dalam penerapan
dan pengembangan SMK3, dan memiliki budaya perusahaan- yang
mendukung dan memberikan kontribusi bagi SMK3.

C. Pelaksanaan Rencana K3
Pelaksanaan rencana K3 dilakukan oleh pengusaha berdasarkan rencana
K3. Pengusaha dalam melaksanakan rencana K3 didukung oleh 3 hal yaitu
sumber daya manusia di bidang K3, prasarana dan sarana.
Sumber daya manusia harus memiliki:
a. kompetensi kerja yang dibuktikan dengan sertifikat; dan
b. kewenangan di bidang K3 yang dibuktikan dengan surat izin
kerja/operasi dan/atau surat penunjukkan dari instansi yang
berwenang.

Prasarana dan sarana, terdiri dari:


a. organisasi/unit yang bertanggung jawab di bidang K3;
b. anggaran yang memadai;
c. prosedur operasi/kerja, informasi, dan pelaporan serta
pendokumentasian; dan
d. instruksi kerja.

Pengusaha dalam melaksanakan rencana K3 harus melakukan kegiatan


dalam pemenuhan persyaratan K3. Kegiatan-kegiatan tersebut antara lain
meliputi:
a. tindakan pengendalian;
b. perancangan (design) dan rekayasa;
c. prosedur dan instruksi kerja;
d. penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan;
e. pembelian/pengadaan barang dan jasa;
f. produk akhir;

39
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

g. upaya menghadapi keadaan darurat kecelakaan dan bencana industri;


dan
h. rencana dan pemulihan keadaan darurat.

Kegiatan point a sampai dengan f, dilaksanakan berdasarkan identifikasi


bahaya, penilaian, dan pengendalian risiko. Sedangkan kegiatan point g dan
h dilaksanakan berdasarkan potensi bahaya, investigasi, dan analisa
kecelakaan.

Pengusaha dalam melaksanakan kegiatan harus:


a. menunjuk sumber daya manusia yang mempunyai kompetensi kerja
dan kewenangan di bidang K3;
b. melibatkan seluruh pekerja/buruh;
c. membuat petunjuk K3 yang harus dipatuhi oleh seluruh pekerja/buruh,
orang lain selain pekerja/buruh yang berada di perusahaan, dan pihak
lain yang terkait;
d. membuat prosedur informasi;
e. membuat prosedur pelaporan; dan
f. mendokumentasikan seluruh kegiatan.
Pelaksanaan kegiatan tersebut harus diintegrasikan dengan kegiatan
manajemen perusahaan.

Prosedur informasi harus memberikan jaminan bahwa informasi K3


dikomunikasikan kepada semua pihak dalam perusahaan dan pihak terkait
di luar perusahaan. Prosedur pelaporan terdiri atas pelaporan:
a. terjadinya kecelakaan di tempat kerja;
b. ketidaksesuaian terhadap peraturan perundangundangan dan/atau
standar;
c. kinerja K3;
d. identifikasi sumber bahaya; dan
e. yang diwajibkan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

40
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pendokumentasian paling sedikit dilakukan terhadap:


a. peraturan perundang-undangan di bidang K3 dan standar di bidang K3;
b. indikator kinerja K3, izin kerja;
c. hasil identifikasi, penilaian, dan pengendalian risiko;
d. kegiatan pelatihan K3;
e. kegiatan inspeksi, kalibrasi dan pemeliharaan;
f. catatan pemantauan data;
g. hasil pengkajian kecelakaan di tempat kerja dan tindak lanjut;
h. identifikasi produk termasuk komposisinya;
i. informasi mengenai pemasok dan kontraktor; dan
j. audit dan peninjauan ulang SMK3.

D. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3


Pengusaha wajib melakukan pemantauan dan evaluasi kinerja K3.
Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 dilaksanakan di perusahaan rneliputi:
1. Pemeriksaan, pengujian, pengukuran;
Pemeriksaan, pengujian, .,dan pengukuran harus ditetapkan dan
dipelihara prosedurnya sesuai dengan'tujuan dan sasaran K3 serta
frekuensinya disesuaikan dengan obyek mengacu pada peraturan dan
standar yang berlaku. Prosedur pemeriksaan, pengujian, dan
pengukuran secara umum meliputi:
a. personil yang terlibat harus mempunyai pengalaman dan keahlian
yang cukup;
b. catatan pemeriksaan, pengujian dan pengukuran yang sedang
berlangsung harus dipelihara dan tersedia bagi manajemen, tenaga
kerja dan kontraktor kerja yang terkait;
c. peralatan dan metode pengujian yang memadai harus digunakan
untuk menjamin telah dipenuhinya standar K3;

41
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

d. tindakan perbaikan harus dilakukan segera pada saat ditemukan


ketidaksesuaian terhadap persyaratan K3 dari hasil pemeriksaan,
pengujian dan pengukuran;
e. penyelidikan yang memadai harus dilaksanakan untuk menemukan
penyebab permasalahan dari suatu insiden; dan
f. hasil temuan harus dianalisis dan ditinjau ulang.
Pemeriksaan, pengujian dan pengukran dilakukan oleh sumber daya
manusia yang kompeten. Apabila perusahaan tidak memiliki sumber
daya untuk melakukan pemantauan dan evaluasi kinerja K3,
perusahaan dapat menggunakan jasa pihak lain.
2. Audit internal SMK3.
Audit internal SMK3 harus dilakukan secara berkala untuk mengetahui
keefektifan penerapan SMK3. Audit SMK3 dilaksanakan secara
sistematik dan independen oleh personil yang memiliki kompetensi
kerja dengan menggunakan metodologi yang telah ditetapkan.

Hasil pemantauan dan evaluasi kinerja K3 tersebut dilaporkan kepada


pengusaha. Hasil temuan dari pelaksanaan pemantauan dan evaluasi
kinerja serta audit SMK3 harus didokumentasikan dan digunakan untuk
tindakan perbaikan dan pencegahan.-Pemantauan dan evaluasi kinerja
serta audit SMK3 dijamin pelaksanaannya secara sistematik dan efektif
oleh pihak manajemen.

E. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3


Untuk menjamin kesesuaian dan efektifitas penerapan SMK3, pengusaha
wajib melakukan peninjauan. Peninjauan dilakukan terhadap kebijakan,
perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi. Hasil peninjauan
digunakan untuk melakukan perbaikan dan peningkatan kinerja. Perbaikan
dan peningkatan kinerja dapat dilaksanakan dalam hal:
a. Terjadi perubahan peraturan perundangundangan;
b. Adanya tuntutan dari pihak yang terkait dan pasar;

42
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. Adanya perubahan produk dan kegiatan perusahaan;


d. Terjadi perubahan struktur organisasi perusahaan;
e. Adanya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk
epidemiologi;
f. Adanya hasil kajian kecelakaan di tempat kerja;
g. Adanya pelaporan; dan
h. Adanya masukan dari pekerja/buruh.

F. Penilaian SMK3
Penilaian penerapan SMK3 dilakukan oleh lembaga audit independen yang
ditunjuk oleh Menteri atas permohonan perusahaan. Untuk perusahaan
yang memiliki potensi bahaya tinggi wajib melakukan penilaian penerapan
SMK3 sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Penilaian
dilakukan melalui Audit SMK3 yang meliputi:
a. pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen;
b. pembuatan dan pendokumentasian rencana K3;
c. pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak;
d. pengendalian dokumen;
e. pembelian dan pengendalian produk;
f. keamanan bekerja berdasarkan SMK3;
g. standar pemantauan;
h. pelaporan dan perbaikan kekurangan;
i. pengelolaan material dan perpindahannya;
j. pengumpulan dan penggunaan data;
k. pemeriksaan SMK3; dan
l. pengembangan keterampilan dan kemampuan.

Pengawasan SMK3 dilakukan oleh pengawas ketenagakerjaan pusato


provinsi dan/atau kabupatenlkota sesuai dengan kewenangannya.
Pengawasan meliputi:
a. pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen;

43
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

b. organisasi;
c. sumber daya manusia;
d. pelaksanaan peraturan perundang-undangan bidang K3;
e. keamanan bekerja;
f. pemeriksaan, pengujian dan pengukuran penerapan SMK3;
g. pengendalian keadaan darurat dan bahaya industri;
h. pelaporan dan perbaikan kekurangan; dan
i. tindak lanjut audit.

2.2.2. Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2021

Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas


Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa
Konstruksi. Ruang lingkup Peraturan Pemerintah ini meliputi:
a. Tanggung jawab dan kewenangan;
b. Struktur usaha dan segmentasi pasar Jasa Konstruksi;
c. Pembinaan;
d. Penyelenggaraan partisipasi masyarakat; dan
e. Tata cara pengenaan sanksi administratif.

A. Tanggung Jawab dan kewenangan


Tanggung jawab Pemerintah Pusat dalam penyelenggaraan jasa konstruksi
adalah sebagai berikut:
a. meningkatnya kemampuan dan kapasitas Usaha;
b. terciptanya iklim usaha yang kondusif, penyelenggaraan Jakon yang
transparan, persaingan usaha yang sehat, serta jaminan kesetaraan hak
dan kewajiban Pengguna dan Penyedia Jasa;
c. terselenggaranya Jasa Konstruksi yang sesuai Standar K4;
d. meningkatnya kompetensi, profesionalitas, dan produktivitas tenaga
kerja konstruksi nasional;

44
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

e. meningkatnya kualitas penggunaan MPK, teknologi, serta Teknologi


Konstruksi Dalam Negeri;
f. meningkatnya partisipasi masyarakat; dan
g. tersedianya sistem informasi jasa konstruksi.

Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah dalam melaksanakan


kewenangan sesuai dengan tanggung jawabnya dapat melibatkan
Masyarakat Jasa Konstruksi. Pelibatan Masyarakat Jasa Konstruksi dalam
penyelenggaraan kewenangan Pemerintah Pusat dilakukan dengan
mengikutsertakan Masyarakat Jasa Konstruksi untuk menjalankan sebagian
kewenangannya.

Penyelenggaraan sebagian kewenangan Pemerintah Pusat yang


mengikutsertakan Masyarakat Jasa Konstruksi terdiri atas:
a. Akreditasi bagi asosiasi badan usaha Jasa Konstruksi dan asosiasi terkait
rantai pasok Jasa Konstruksi;
b. Akreditasi bagi asosiasi profesi dan proses Lisensi bagi LSP;
c. Pencatatan Penilai Ahli melalui Sistem Informasi Jasa Konstruksi
terintegrasi;
d. Menetapkan Penilai Ahli yang terdaftar dalam hal terjadi Kegagalan
Bangunan;
e. Penyetaraan tenaga kerja asing;
f. Menbentuk LSP atau panitia teknis uji kompetensi untuk melaksanakan
tugas Sertifikasi Kompetensi Kerja yang belum dapat dilaksanakan LSP
yang dibentuk Asosiasi Profesi/Lembaga Pendidikan dan Pelatihan;
g. Lisensi LSBU;
h. Pencacatan Badan Usaha Jasa Konstruksi melalui Sistem Informasi Jasa
Konstruksi terintegrasi;
i. Pencatatan tenaga kerja melalui Sistem Informasi Jasa Konstruksi
terintegrasi;
j. Pencatatan pengalaman badan usaha melalui Sistem Informasi Jasa

45
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Konstruksi terintregasi;
k. Pencatatan pengalaman professional Tenaga Kerja Konstruksi melalui
Sistem Informasi Jasa Konstruksi;
l. Pencatatan LSP yang dibentuk Lembaga Pendidikan dan Pelatihan kerja
di bidang konstruksi dan Asosiasi Profesi terakreditasi melalui Sistem
Informasi Jasa Konstruksi terintregasi; dan
m. Pencatatan LSBU yang dibentuk Asosiasi Badan Usaha terakreditasi
melalui Sistem Informasi Jasa Konstruksi terintregasi.

Penyelenggaraan sebagian kewenangan Pemerintah Pusat yang


mengikutsertakan Masyarakat Jasa Konstruksi dilakukan melalui Lembaga
LPJK. LPJK merupakan Lembaga nonstruktural yang berada dibawah dan
tanggung jawab kepada Menteri. LPJK melaksanakan tugas:
a. Pencatatan pengalaman;
b. Akreditasi
c. Penetapan penilai ahli;
d. Pembentukan LSP;
e. Pemberian Lisensi;
f. Penyetaraan di bidang Jasa Konstruksi; dan
g. Tugas lain yang diberikan oleh Menteri.

Susunan organisasi LPJK gerdiri dari pengurus dan sekretariat. Pengurus


terdiri dari ketua dan anggota. Pengurus dapat diusulkan dari:
a. Asosiasi Badan Usaha Jassa Konstruksi yang terakreditasi;
b. Asosiasi Profesi yang terakreditasi;
c. Institusi Pengguna Jasa Konstruksi yang memenuhi kriteria;
d. Perguruan tinggi atau pakar yang memenuhi kriteria; dan
e. Asosiasi terkait Rantai Pasok yang terakreditasi

Sekretariat memiliki tugas untuk mendukung pelaksanaan tugas LPJK.


Secretariat memberikan dukungan administratif dan teknis operasional
kepada LPJK dan dipimpin oleh sekretaris. Sekretaris dijabat secara ex-

46
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

officio oleh sekretaris direktorat jenderal yang bertanggung jawab di


bidang Jasa Konstruksi pada Kementerian yang menyelenggarakan urusan
pemerintah di bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat.

Sekretariat terdiri atas: bagian administrasi dan kelompok jabatan


fungsional. Bagian administrasi yang dipimpin oleh Kepala Bagian yang
merupakan jabatan administrator atau jabatan struktural eselon III a, yang
mempunyai tugas melaksanakan kegiatan administrasi umum, pengelolaan
data dan informasi, serta pemberian dukungan administratif bidang Lisensi,
Akreditasi, dan pencatatan pengalaman. Kelompok jabatan fungsional
mempunyai tugas memberikan pelayanan fungsional dalam pelaksanaan
dukungan teknis operasional sesuai dengan bidang keahlian dan
ketrampilan.

Dalam pelaksanaan tugas ditetapkan koordinator kelompok jabatan


fungsional sesuai dengan ruang lingkup bidang tugas dan fungsi LPJK.
Koordinator mempunyai tugas mengkoordinasikan dan mengelola kegiatan
pelayanan fungsional sesuai dengan bidang tugas masing-masing.

Kelompok jabatan fungsional terdiri atas berbagai jabatan fungsional


sesuai dengan bidang keahlian dan ketrampilan yang jumlahnya ditentukan
sesuai dengan kebutuhan berdasarkan analisis jabatan dan beban kerja.

Pelaksanaan kewenangan pemerintah pusat dalam penyelenggaraan jasa


konstruksi adalah sebagai berikut:
a. Pemberian dukungan dan perlindungan pelaku usaha jasa konstruksi
nasional dalam mengakses pasar jasa kosntruksi internasional;
b. Pengembangan sistem kemitraan Jasa Konstruksi nasional dan
internasional; serta
c. Pemberian perlindungan hukum bagi pelaku usaha jasa konstruksi
dalam mengakses pasar jasa kosntruksi internasional.

47
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah propinsi pada sub-urusan


Jasa Konstruksi yang meliputi :
a. penyelenggaraan pelatihan tenaga ahli konstruksi; dan
b. penyelenggaraan sistem informasi jasa konstruksi cakupan daerah
provinsi.

Pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah kabupaten/kota pada sub-


urusan Jasa Konstruksi yang meliputi :
a. penyelenggaraan pelatihan tenaga terampil konstruksi;
b. penyelenggaraan sistem informasi jasa konstruksi cakupan daerah
kab/kota;
c. penerbitan izin usaha nasional kualifikasi kecil, menengah dan besar;
dan
d. pengawasan tertib usaha, penyelenggaraan, dan pemanfaatan jasa
konstruksi.

B. Struktur Usaha dan Segmentasi Pasar Jasa Konstruksi


Struktur usaha Jasa Konstruksi meliputi:
a. Jenis, sifat, klasifikasi, dan layanan usaha; dan
b. Bentuk dan kualifikasi usaha.

Jenis usaha jasa konstruksi meliputi:


a. Usaha jasa Konsultansi Konstruksi
Jenis Usaha Jasa Konsultansi Konstruksi tidak dapat saling merangkap
dengan jenis usaha yang lain.
b. Usaha pekerjaan konstruksi
Jenis Usaha Pekerjaan Konstruksi dan Pekerjaan Konstruksi
Terintegrasi dapat saling merangkap.
c. Usaha pekerjaan konstruksi terintregasi
Jenis Usaha Pekerjaan Konstruksi dan Pekerjaan Konstruksi
Terintegrasi dapat saling merangkap.

48
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 2. 1 Jenis usaha konstruksi

Sifat umum Sifat spesialis Keterangan


Jasa konsultasi
a. Arsitektur a. Konsultansi Klasifikasi yang
b. Rekayasa ilmiah dan teknis bersifat umum dan
c. Rekayasa b. Pengujian dan spesialis harus
terpadu analisis teknis memiliki
d. Arsitektur subklasifikasi sesuai
lanskap dan dengan klasifikasi
perencanaan usahanya
wilayah
Pekerjaan konstruksi
a. Bangunan a. Instalasi Klasifikasi yang
Gedung; dan b. Konstruksi bersifat umum dan
b. Bangunan Sipil. Khusus spesialis harus
c. Konstruksi memiliki
Prapabrikasi subklasifikasi sesuai
d. Penyelesaian dengan klasifikasi
Bangunan usahanya
e. Penyewaan
Peralatan
f. Persiapan
* Klasifikasi untuk
pekerjaan
konstruksi sifat
spesialis
ditambahkan
PERSIAPAN
Pekerjaan konstruksi terintegrasi

49
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Sifat umum Sifat spesialis Keterangan


a. Bangunan Gedung *Klasifikasi ini harus memiliki
b. Bangunan Sipil subklasifikasi sesuai dengan klasifikasi
usahanya

Layanan usaha jasa konstruksi dijelaskan dalam tabel dibawah ini:


Tabel 2. 2. Layanan usaha jasa konstruksi

Jenis Layanan Usaha


Jasa Konsultansi Umum:
Konstruksi a. pengkajian;
b. Perencanaan;
c. Perancangan;
d. Pengawasan;
e. Manajemen penyelenggaraan
konstruksi
Spesialis:
a. Survei
b. Pengujian teknis
c. analisis
Pekerjaan Konstruksi Umum:
a. pembangunan;
b. pemeliharaan;
c. pembongkaran; dan/atau
d. pembangunan kembali
Spesialis:
pekerjaan bagian tertentu dari Bangunan
Konstruksi atau bentuk fisik lainnya.
Pekerjaan Konstruksi Layanan Usaha Pekerjaan Konsruksi
terintegrasi Terintegrasi
a. rancang dan bangun; dan

50
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Jenis Layanan Usaha


a. perekayasaan, pengadaan, dan
pelaksanaan.

C. Rantai Pasok Sumber Daya Konstruksi


Kegiatan usaha jasa konstruksi didukung dengan usaha rantai pasok
sumber daya konstruksi, diutamakan dari produksi dalam negeri,
mengutamakan produk local, unggulan, dan ramah lingkungan yang terdiri
atas sumber daya material; sumber daya peralatan; sumber daya teknologi;
dan sumber daya manusia.

Usaha rantai pasok sumber daya konstruksi meliputi:


a. Usaha pemasok bahan bangunan:
1. Lulus uji;
2. Optimasi penggunaan MPK dalam negeri;
3. Layak operasi & produksi; dan
4. Teregistrasi dalam sistem.
b. Usaha pemasok peralatan:
1. Lulus uji;
2. Optimasi penggunaan MPK dalam negeri;
3. Layak operasi & produksi; dan
4. Teregistrasi dalam sistem.
c. Usaha pemasok teknologi:
1. Teknologi dalam negeri;
2. Litbang dan penerapan teknologi konstruksi; dan
3. Pelaku kegiatan litbang: WNI, Lembaga Litbang, Badan Hukum
Indonesia, PT.
d. Usaha pemasok sumber daya manusia:
1. Bersertifikat kompetensi kerja; dan
2. TKA teregistrasi dari Menteri (penyetaraan TKA).

51
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Sertifikat kompetensi kerja dan sertifikat badan usaha


Tenaga Kerja Konstruksi (TKK) WAJIB memiliki Sertifikat Kompetensi Kerja
Konstruksi yang telah dicatat melalui Sistem Informasi Jasa Konstruksi
terintegrasi. Sertifikasi tersebut diterbitkan oleh Lembaga sertifikasi profesi
(LSP). Sertifikat yang diterbitkan LSP yang diberi Lisensi oleh Lembaga
independent bidang keprofesian diakui sebagai Sertifikat Kompetensi Kerja
Konstruksi.

Badan Usaha wajib memiliki Sertifikat Badan Usaha yang diterbitkan


melalui proses sertifikasi dan diregistrasi oleh MENTERI (SBU) yang berlaku
selama 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang. Proses sertifikasi dilakukan
oleh Lembaga sertifikasi badan usaha yang dibentuk oleh asosiasi BU
terakreditasi. Registrasi dilakukan oleh Lembaga yang dibentuk Menteri.

Segmentasi pasar jasa konstruksi


Segmentasi pasar jasa konstruksi terdiri dari 3 kriteria, yaitu:
a. Kriteria Rresiko, ditentukan berdasarkan:
1. Ruang lingkup;
2. Lokasi pekerjaan; dan
3. Kebutuhan sumberdaya tenaga kerja.
b. Kriteria Teknologi, ditentukan berdasarkan aspek:
1. material;
2. peralatan;
3. tenaga ahli; dan
4. metode pelaksanaan
c. Kriteria Biaya
Ditentukan oleh besaran biaya pekerjaan yang diperlukan untuk
penyelesaian pekerjaan.

D. Pembinaan Jasa Konstruksi


Pembinaan jasa konstruksi dilakukan oleh:

52
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

a. Pemerintah Pusat kepada penyelenggara Pemerintah Daerah provinsi


dan Masyarakat Jasa Konstruksi;
b. Pemerintah Daerah Provinsi kepada Masyarakat Jasa Konstruksi; dan
c. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota kepada Masyarakat Jasa
Konstruksi.

Masyarakat Jasa Konstruksi terdiri atas:


a. Asosiasi perusahaan;
b. Asosiasi profesi;
c. Lembaga Pendidikan dan pelayihan kerja Konstruksi;
d. Pengguna Jasa;
e. Penyedia Jasa;
f. Perguruan tinggi/pakar;
g. Pelaku rantai pasok;
h. Tenaga kerja konstruksi;
i. Pemerhati konstruksi;
j. Lembaga sertifikasi Jasa Konstruksi; dan
k. Pemanfaat produk Jasa KOnstruksi.

Pembina jasa konstruksi melakukan pembinaan dalam hal:


a. Penetapan Kebijakan pengembangan Jasa Konstruksi;
b. Penyelenggaraan kebijakan pengembangan Jasa Konstruksi;
c. Pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan kebijakan pengembangan
Jasa Konstruksi;
d. Pengembangan kerjasama dalam Pemerintah Daerah Provinsi pada
sub–urusan Jasa Konstruksi; dan
e. Dukungan kepada Gubernur sebagai Wakil Pemerintah Pusat.

Pembina jasa konstruksi melakukan pengawasan dalam hal:


a. Tertib Penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
b. Tertib Usaha Jasa Konstruksi dan perizinan tata bangunan;
c. Tertib Pemanfaatan Produk Jasa Konstruksi; dan

53
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

d. Tertib Kinerja Penyedia Jasa Konstruksi.

Pengawasan oleh Menteri


Menteri melakukan pengawasan tertib usaha Jasa Konstruksi dalam rangka
Pembinaan Jasa Konstruksi terhadap segmentasi pasar yang berisiko besar,
berteknologi tinggi, dan/atau berbiaya besar. Lingkup pengawasan oleh
Menteri meliputi:
a. Pembiayaan kegiatan Jasa Konstruksi yang berasal dari APBN;
b. Badan Usaha Asing & Tenaga Kerja Konstruksi Asing; dan
c. Penyelenggara Jasa Konstruksi lintas provinsi.

Menteri memiliki kewenangan menyelenggarakan pengawasan:


a. Sistem sertifikasi tenaga kerja Konstruksi Kualifikasi ahli;
b. Pelatihan tenaga ahli Konstruksi yang bersifat strategis dan
percontohan; dan
c. Standar remunerasi minimal bagi tenaga ahli konstruksi.

Pengawasan oleh Gubernur


Lingkup pengawasan meliputi: 1. Kegiatan APBD provinsi; dan 2. Kegiatan
lintas kabupaten/kota. Gubernur melakukan pengawasan terhadap:
a. Tertib penyelenggaraan jasa konstruksi
1. Pemilihan;
2. Kontrak kerja Konstruksi;
3. Standar K4 (Keselamatan, Kesehatan dan Keberlanjutan
Konstruksi);
4. Manajemen mutu Konstruksi; dan
5. Pengelolaan dan penggunaan teknologi & MPK.
b. Tertib usaha
1. Usaha Rantai Pasok Sumber Daya Konstruksi;
2. Kesesuaian jenis, sifat, Klasifikasi, dan Layanan Usaha bentuk &
Kualifikasi usaha dengan kegiatan usaha Jakon dan segmentasi
pasar;

54
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. Syarat usaha;
4. Pengembangan usaha berkelanjutan; dan
5. Fungsi peruntukannya.
c. Tertib pemanfaatan produk jasa konstruksi
1. Rencana umur konstruksi;
2. Kapasitas dan beban; dan
3. Pemeliharaan produk jasa konstruksi.

Pengawasan oleh Bupati/Walikota


Lingkup pengawasan meliputi:
a. Kegiatan APBD Kab/Kota
b. Kegiatan non APBD kecuali kewenangan Pemerintah Pusat dan provinsi
c. Tertib Usaha:
1. risiko sedang, teknologi madya, dan/atau biaya sedang; dan
2. risiko kecil, teknologi sederhana, dan/atau biaya kecil.

Bupati/Walikota melakukan pengawasan terhadap:


a. Tertib penyelenggaraan jasa konstruksi
1. Pemilihan;
2. Kontrak Konstruksi;
3. Standar K4;
4. Manajemen mutu Konstruksi; dan
5. Pengelolaan dan penggunaan teknologi & MPK.
b. Tertib usaha
1. Kesesuaian jenis, sifat, Klasifikasi, dan Layanan Usaha bentuk &
Kualifikasi usaha dengan kegiatan usaha Jakon dan segmentasi
pasar;
2. Syarat usaha;
3. Pengembangan usaha berkelanjutan; dan
4. Usaha Rantai Pasok Sumber Daya Konstruksi pada lingkup wilayah
kab/kota.

55
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. Tertib pemanfaatan produk jasa konstruksi


1. Fungsi peruntukannya;
2. Rencana umur konstruksi;
3. Kapasitas dan beban; dan
4. Pemeliharaan produk jasa konstruksi.

E. Partisipasi Masyarakat
Penyelenggaraan Partisipasi masyarakat dilakukan melalui:
a. pengawasan Penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
b. pemberian masukan kepada Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah
Daerah dalam perumusan kebijakan Jasa Konstruksi; dan
c. forum Jasa Konstruksi.

Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan secara langsung kepada


pemerintah atau melalui Aparat Penegak Hukum. Pengaduan kemudian
disalurkan kepada penyedia jasa dan wajib diselesaikan paling lama 60 hari.

Masyarakat dapat melakukan gugatan dan upaya mendapat ganti kerugian


atau kompensasi. Apabila terdapat pengaduan dari masyarakat,
penyelesaian dilakukan dengan prinsip musyawarah mufakat. Apabila tidak
mufakat maka berlanjut ke Pengadilan Perdata. Gugatan dapat berupa:
a. tuntutan untuk melakukan tindakan tertentu;
b. tuntutan berupa biaya atau pengeluaran nyata;
c. tuntutan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

Partisipasi masyarakat dalam pemberian masukan dalam perumusan


kebijakan dapat dilakukan dengan cara:
a. melalui media elektronik
melalui sistem informasi jasa konstruksi
b. pertemuan langsung
dilakukan oleh pusat/provinsi, minimal satu kali setahun

56
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Fungsi Forum Jasa konstruksi:


a. menampung dan menyalurkan aspirasi;
b. membahas dan membuat rekomendasi kebijakan pengembangan
Jakon; dan
c. meningkatkan dan mengembangkan partisipasi masyarakat dalam
pengawasan Jasa Konstruksi.

F. Tata Cara Pengenaan Sanksi


Pengenaan sanksi administratif merujuk pada kewenangan pembinaan dan
pengawasan. Subjek pengenaan sanksi administrative adalah Pemerintah
Pusat atau Pemerintah Daerah Provinsi/kabupaten/kota. Obyek
pengenaan sanksi administratif terdiri dari:
a. Penyedia jasa
• BUJK;
• BUJKA; dan
• Perseorangan.
b. Pengguna jasa
• Pemerintah; dan
• Swasta.
c. Perseorangan
• Penilai Ahli;
• TKK; dan
• TKA.
d. Institusi
• LSP;
• Asosiasi BU;
• Asosiasi Profesi; dan
• Lembaga.

Pengenaan sanksi administratif terdiri atas

57
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

a. peringatan tertulis;
b. denda administratif;
c. penghentian sementara kegiatan layanan Jasa Konstruksi;
d. pencantuman dalam daftar hitam;
e. pembekuan akreditasi;
f. pembekuan izin;
g. pemberhentian dari tugas/tempat kerja/pekerjaan;
h. dikeluarkan dari daftar Penilai Ahti yang terintegrasi;
i. pencabutan akreditasi;
j. pencabutan izin;
k. pembekuan Lisensi; dan/atau
l. pencabutan Lisensi.

2.2.3. Peraturan Menteri PUPR No 10 Tahun 2021


Peraturan Menteri PUPR No 10 Tahun 2021 tentang Pedoman Sistem
Manajemen Keselamatan Konstruksi, terdiri dari 5 Bab serta 47 pasal.

A. Penerapan SMKK

Setiap Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa dalam penyelenggaraan Jasa


Konstruksi harus menerapkan SMKK. Penyedia Jasa yang harus
menerapkan SMKK merupakan penyedia yang memberikan layanan:
a. konsultasi manajemen penyelenggaraan konstruksi;
b. konsultansi Konstruksi pengawasan;
c. pekerjaan Konstruksi; dan
d. pekerjaan Konstruksi Terintegrasi.

Selain layanan tersebut, Penyedia Jasa juga harus menerapkan SMKK dalam
memberikan layanan:
a. pengkajian;
b. perencanaan; dan
c. perancangan.

58
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Penerapan SMKK harus memenuhi Standar Keamanan, Keselamatan,


Kesehatan, dan Keberlanjutan, dengan menjamin:
a. Keselamatan keteknikan Konstruksi
Sasaran atau obyek keselamatan terdiri atas:
• bangunan dan/atau aset konstruksi; dan/atau
• peralatan dan material.
b. Keselamatan dan kesehatan kerja
Sasaran atau obyek keselamatan terdiri atas:
• pemilik atau pemberi pekerjaan;
• tenaga kerja konstruksi; dan
• pemasok, tamu, dan Subpenyedia Jasa.
c. Keselamatan publik
Sasaran atau obyek keselamatan terdiri atas:
• Masyarakat di sekitar proyek
• Masyarakat terpapar
d. keselamatan lingkungan
Sasaran atau obyek keselamatan terdiri atas:
• lingkungan kerja;
• lingkungan terdampak proyek;
• lingkungan alam; dan
• lingkungan terbangun.

Penerapan SMKK dimuat dalam dokumen SMKK yang terdiri atas:


1. Rancangan konseptual SMKK;
2. RKK;
3. RMPK dan Program Mutu;
4. RKPPL;
5. RMLLP;
6. Penerapan SNKK tahap pembangunan.

59
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. Rancangan Konseptual SMKK


Dalam melakukan pekerjaan pengkajian, perencanaan, dan
perancangan, Penyedia Jasa konsultansi konstruksi dan Pekerjaan
Konstruksi Terintegrasi menyusun Rancangan Konseptual SMKK. Dalam
menyusun Rancangan Konseptual SMKK, Penyedia Jasa Konsultansi
Konstruksi dan Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi harus memiliki Ahli
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi, atau Ahli Keselamatan
Konstruksi. Dalam hal pekerjaan tersebut dilakukan dengan Pengadaan
Langsung Jasa Konsultansi, tenaga ahli yang dilibatkan merangkap
sebagai Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi dan/atau
Ahli Keselamatan Konstruksi.

Rancangan Konseptual SMKK yang disusun pada pekerjaan pengkajian


dan perencanaan paling sedikit memuat:
a. lingkup tanggung jawab pengkajian dan/atau perencanaan;
b. informasi awal terhadap kelaikan yang meliputi lokasi, lingkungan,
sosio ekonomi, dan/atau dampak lingkungan; dan
c. rekomendasi teknis.

Rancangan Konseptual SMKK yang disusun pada pekerjaan


perancangan memuat:
a. lingkup tanggung jawab perancang, termasuk pernyataan bahwa
jika terjadi revisi desain, tanggung jawab revisi desain dan
dampaknya ada pada penyusun revisi;
b. metode pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi ;
c. standar pemeriksaan dan pengujian;
d. rekomendasi rencana pengelolaan lingkungan hidup;
e. rencana manajemen lalu lintas, jika diperlukan;
f. IBPRP;
g. daftar standar dan/atau peraturan perundang-undangan
Keselamatan Konstruksi yang ditetapkan untuk desain;

60
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

h. pernyataan penetapan tingkat risiko Keselamatan Konstruksi;


i. biaya SMKK serta kebutuhan personil keselamatan Konstruksi; dan
j. rancangan panduan keselamatan pengoperasian dan
pemeliharaan konstruksi bangunan.

IBPRP memuat penilaian risiko Keselamatan Konstruksi pada setiap


tahapan pekerjaan yang dihitung dengan perkalian nilai tingkat
kekerapan dan tingkat keparahan dampak bahaya. Tingkat kekerapan
dan tingkat keparahan ditentukan berjenjang pada skala 1 (satu)
sampai dengan 5 (lima). Pernyataan penetapan tingkat Risiko
Keselamatan Konstruksi ditentukan berdasarkan kriteria penentuan
tingkat risiko keselamatan. Dalam hal pekerjaan perancangan memiliki
besaran kurang dari Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah),
Rancangan Konseptual SMKK hanya memuat IBPRP.

2. RKK
Setiap RKK memuat elemen SMKK yang terdiri atas:

a. Kepemimpinan dan partisipasi tenaga kerja dalam Keselamatan


Konstruksi
Kepemimpinan dan partisipasi tenaga kerja dalam Keselamatan
Konstruksi merupakan kegiatan penyusunan kebijakan untuk
mengembangkan budaya berkeselamatan, yang paling sedikit
terdiri atas sub elemen:
1. kepedulian pimpinan terhadap isu eksternal dan internal;
2. organisasi pengelola SMKK;
3. komitmen Keselamatan Konstruksi dan partisipasi tenaga
kerja; dan
4. supervisi, training, akuntabilitas, sumber daya, dan dukungan.

b. Perencanaan Keselamatan Konstruksi


Elemen perencanaan Keselamatan Konstruksi merupakan kegiatan
yang paling sedikit terdiri atas sub elemen:

61
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. IBPRP;
2. rencana tindakan keteknikan, manajemen, dan tenaga kerja
yang tertuang dalam sasaran dan program; dan
3. emenuhan standar dan peraturan perundanganundangan
Keselamatan Konstruksi.

c. Dukungan Keselamatan Konstruksi


Elemen dukungan Keselamatan Konstruksi merupakan komponen
pendukung Keselamatan Konstruksi yang terdiri atas sub elemen:
1. sumber daya berupa teknologi, peralatan, material, dan biaya;
2. kompetensi tenaga kerja;
3. kepedulian organisasi;
4. manajemen komunikasi; dan
5. informasi terdokumentasi.

d. Operasi Keselamatan Konstruksi


Elemen operasi Keselamatan Konstruksi merupakan kegiatan
dalam mengendalikan Keselamatan Konstruksi, yang paling sedikit
terdiri atas sub elemen:
1. perencanaan implementasi RKK;
2. pengendalian operasi Keselamatan Konstruksi;
3. kesiapan dan tanggapan terhadap kondisi darurat; dan
4. investigasi kecelakaan Konstruksi.

e. Evaluasi kinerja penerapan SMKK


Elemen evaluasi kinerja penerapan SMKK paling sedikit terdiri atas
sub elemen:
1. pemantauan atau inspeksi;
2. audit;
3. evaluasi;
4. tinjauan manajemen; dan
5. peningkatan kinerja Keselamatan Konstruksi.

62
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

RKK terdiri atas:


a. RKK pengawasan
Disusun oleh penyedia jasa konsultansi pengawasan
b. RKK manajemen penyelenggaraan konstruksi
Disusun oleh penyedia jasa manajemen penyelenggaraan
konstruksi
c. RKK pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
Disusun oleh Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi.

Dalam hal pekerjaan konsultansi pengawasan memiliki besaran kurang


dari Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah), RKK pengawasan hanya
memuat:
a. prosedur dan/atau instruksi kerja pengawasan;
b. formulir izin kerja yang telah ditandatangani; dan
c. laporan penerapan RKK pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi.

Pekerjaan pengawasan dilakukan dengan Pengadaan Langsung Jasa


Konsultansi, tenaga ahli yang dilibatkan merangkap sebagai Ahli
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi dan/atau Ahli
Keselamatan Konstruksi.

Setiap calon Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyusun dan


menyampaikan RKK penawaran dalam dokumen penawaran. RKK
penawaran merupakan bagian persyaratan tender. Apabila Penyedia
Jasa Pekerjaan Konstruksi telah ditetapkan sebagai pemenang tender,
RKK penawaran harus dimutakhirkan menjadi RKK pelaksanaan.

Dalam melakukan Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko keselamatan


konstruksi kecil melalui pengadaan langsung, Penyedia Jasa menyusun
RKK sederhana, yang paling sedikit memuat:
a. kebijakan Keselamatan Konstruksi;
b. pengadaan alat pelindung diri dan alat pelindung kerja;
c. IBPRP sederhana;

63
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

d. rambu keselamatan sesuai identifikasi bahaya; dan


e. jadwal inspeksi.

3. RMPK dan Program Mutu


Setiap Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib menyusun PMPM
Pekerjaan Konstruksi dalam RMPK, yang paling sedikit memuat:
a. struktur organisasi Penyedia Jasa beserta hubungan kerja antara
Pengguna Jasa dan Subpenyedia Jasa;
b. jadwal pelaksanaan pekerjaan;
c. gambar dan spesifikasi teknis;
d. tahapan pekerjaan;
e. rencana metode pelaksanaan kerja (work method statement)
terdiri atas komponen metode kerja, tenaga kerja konstruksi,
material, alat, dan aspek Keselamatan Konstruksi;
f. rencana pemeriksaan dan pengujian;
g. pengendalian Sub penyedia Jasa, meliputi kriteria persyaratan
pemilihan Subpenyedia Jasa yang dilakukan oleh Penyedia Jasa
pelaksana konstruksi sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan
oleh Pengguna Jasa; dan
h. pengendalian pemasok meliputi jenis pekerjaan yang dipasok,
jumlah pemasok, kriteria, dan prosedur pemilihan.

Dalam pengendalian Sub penyedia Jasa dan pemasok, penyedia jasa


harus memastikan Kontrak memuat anggaran Biaya Penerapan SMKK
sesuai kebutuhan.

Setiap Penyedia Jasa manajemen penyelenggaraan konstruksi


dan/atau pengawasan harus menyusun PMPM Pekerjaan Konstruksi
dalam Program Mutu. Program mutu paling sedikit memuat:
a. informasi kerja;
b. organisasi kerja yang menggambarkan hubungan Penyedia Jasa
dan Pengguna Jasa;

64
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. jadwal pelaksanaan pekerjaan termasuk jadwal peralatan serta


penugasan personel inti dan personel pendukung;
d. metode pelaksanaan kerja;
e. pengendalian pekerjaan terkait kesesuaian pelaksanaan kegiatan
dengan metode kerja; dan
f. laporan pekerjaan.

Dalam hal Pekerjaan Konstruksi memiliki Risiko Keselamatan


Konstruksi kecil dan melalui metode pengadaan langsung, RMPK hanya
memuat metode pekerjaan, rencana pemeriksaan dan pengujian, dan
jumlah dan jenis pemasok. Apabila jasa Konsultansi Konstruksi melalui
Pengadaan Langsung Jasa Konsultansi, Program Mutu hanya memuat
metode dan pengendalian pekerjaan.

4. RKPPL
Untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan Konstruksi
sedang dan besar, setiap Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib
menyusun rencana pengelolaan lingkungan dalam dokumen RKPPL.
Dokumen RKPPL paling sedikit memuat:
a. struktur organisasi;
b. rona lingkungan awal sebelum dimulainya Pekerjaan Konstruksi;
c. rencana kerja pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang
meliputi:
1. lokasi rencana pengelolaan dan pemantauan;
2. potensi dampak kegiatan pada lingkungan;
3. kegiatan yang menimbulkan dampak; dan
4. dokumen pengelolaan dan pemantauan lingkungan;
d. pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan pemantauan lingkungan
yang meliputi:
1. lokasi pengelolaan dan pemantauan;
2. kegiatan yang menimbulkan dampak;

65
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. hasil pelaksanaan Pengelolaan;


4. hasil pelaksanaan Pemantauan;
5. evaluasi dan kesimpulan; dan
6. dokumentasi yang menggambarkan atau menjelaskan rona
akhir lingkungan.

5. RMPPL
Untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan Konstruksi
sedang dan besar, setiap Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib
menyusun rencana manajemen lalu lintas dalam dokumen RMLLP.
Dokumen RMPPL paling sedikit memuat:
a. rencana manajemen lalu lintas pekerjaan, yang paling sedikit
memuat:
1. analisis arus lalu lintas atau metode pelaksanaan sesuai dengan
kebutuhan; dan
2. pelaksanaan kegiatan manajemen lalu lintas;
b. pelaporan kegiatan.

Apabila pekerjaan konstruksi tidak terkait dengan lalu lintas, RMLLP


paling sedikit memuat penentuan lalu lintas di lokasi pekerjaan,
pertimbangan kelas jalan, serta perambuan untuk keselamatan
pekerja, dan pengguna jalan.

Penyusunan RMLLP harus memperhatikan:


a. ketentuan mengenai kelebihan dimensi dan beban muatan; dan
b. analisis dampak lalu lintas, jika diperlukan.

Analisis arus lalu lintas digunakan sebagai dasar dalam penerapan


manajemen lalu lintas.

6. Penerapan SMKK Tahap Pembangunan


SMKK diterapkan pada tahapan:
a. Pemilihan Penyedia Jasa

66
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Penerapan SMKK pada tahap pemilihan Penyedia Jasa Pekerjaan


Konstruksi oleh Pengguna Jasa dituangkan dalam dokumen
pemilihan dengan menilai RKK penawaran. Selain RKK penawaran
dokumen pemilihan juga harus memuat evaluasi terhadap personil
manajerial untuk Keselamatan Konstruksi.

Dokumen pemilihan harus memuat:


1. manajemen Risiko Keselamatan Konstruksi yang paling sedikit
memuat uraian pekerjaan, identifikasi bahaya, dan penetapan
tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi pada Pekerjaan
Konstruksi; dan
2. Biaya Penerapan SMKK pada HPS.

Penerapan SMKK dijelaskan oleh Pengguna Jasa kepada Penyedia


Jasa pada saat penjelasan dokumen. RKK yang telah dinilai harus
dilengkapi dan disahkan pada saat rapat persiapan pelaksanaan
kontrak.

Pengguna Jasa mengacu pada hasil dokumen pekerjaan jasa


Konsultansi Konstruksi perancangan dan/atau berkonsultasi
dengan ahli keselamatan dan kesehatan kerja Konstruksi dan/atau
ahli Keselamatan Konstruksi dan/atau tenaga ahli yang
membidangi Keselamatan Konstruksi dalam menetapkan uraian
pekerjaan, identifikasi bahaya, dan penetapan tingkat Risiko
Keselamatan Konstruksi pada Pekerjaan Konstruksi.

Personil manajerial untuk Keselamatan Konstruksi harus


memenuhi persyaratan:
a. untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan
Konstruksi besar terdiri atas:
1. Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi utama
atau Ahli Keselamatan Konstruksi utama; atau
2. Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi madya

67
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

atau Ahli Keselamatan Konstruksi madya dengan


pengalaman paling singkat 3 (tiga) tahun;
b. untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan
Konstruksi sedang terdiri atas:
1. Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi madya
atau Ahli Keselamatan Konstruksi madya; atau
2. Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi muda
atau Ahli Keselamatan Konstruksi muda dengan
pengalaman paling sedikit 3 (tiga) tahun; dan
c. untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan
Konstruksi kecil terdiri atas:
1. Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi muda
atau Ahli Keselamatan Konstruksi muda; atau
2. Petugas Keselamatan Konstruksi.

Biaya Penerapan SMKK harus dimasukkan pada daftar kuantitas


dan harga dengan besaran biaya sesuai dengan kebutuhan
berdasarkan pengendalian dalam RKK. Dalam hal pengadaan
Pekerjaan Konstruksi menggunakan metode sistem harga
terendah, Penyedia Jasa yang tidak menyampaikan perkiraan Biaya
Penerapan SMKK dinyatakan gugur. Dalam hal pengadaan
Pekerjaan Konstruksi menggunakan metode sistem nilai, Penyedia
Jasa yang tidak menyampaikan perkiraan Biaya Penerapan SMKK
nilai penawaran biayanya dinilai nol.

Penerapan SMKK dalam tahap pemilihan Penyedia Jasa


pengawasan atau manajemen penyelenggaraan konstruksi oleh
Pengguna Jasa dituangkan dalam dokumen pemilihan. Dokumen
pemilihan paling sedikit harus memuat:
a. identifikasi bahaya dan pengendalian risiko terhadap aktivitas
pengawasan atau manajemen penyelenggaraan pekerjaan

68
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

sesuai tahapan Pekerjaan Konstruksi;


b. tenaga ahli untuk Keselamatan Konstruksi; dan
c. Biaya Penerapan SMKK pada HPS.

Biaya Penerapan SMKK pada jenis kontrak waktu penugasan


disampaikan dalam biaya langsung nonpersonil. Biaya Penerapan
SMKK pada jenis kontrak lumsum disampaikan dalam keluaran
komponen penerapan SMKK dan daftar keluaran dan harga.
Penerapan SMKK dijelaskan oleh Pengguna Jasa kepada Penyedia
Jasa pada saat penjelasan dokumen.

b. Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi


Penerapan SMKK pada tahapan pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
dilakukan dengan melaksanakan RKK, RMPK, Program Mutu,
RKPPL, dan RMLLP. Pelaksanaan RKK, RMPK, Program Mutu,
RKPPL, dan RMLLP harus disesuaikan dengan lingkup pekerjaan
dan kondisi di lapangan. RKK yang berupa RKK pelaksanaan, RMPK,
Program Mutu, RKPPL, dan RMLLP disampaikan oleh pelaksana
Pekerjaan Konstruksi untuk diperiksa, dibahas, atau direviu oleh
konsultan Pengawas/direksi teknis/Pengguna Jasa.

RKK yang berupa RKK pelaksanaan , RMPK, Program Mutu, RKPPL,


dan RMLLP yang telah diperiksa, dibahas, atau direviu disetujui
oleh Konsultan Manajemen Konstruksi dan/atau Pengguna Jasa
dan Penyedia Jasa pada saat rapat persiapan pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi. Program Mutu, RKK yang berupa RKK
pengawasan dan RKK manajemen penyelenggaraan konstruksi
disampaikan oleh konsultan Pengawas atau Konsultan Manajemen
Konstruksi, diperiksa, dibahas, atau direviu oleh pelaksana
Pekerjaan Konstruksi/Pengguna Jasa, dan disetujui oleh Konsultan
Manajemen Konstruksi dan/atau Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa
pada saat rapat persiapan pelaksanaan Pekerjaan.

69
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Dalam tahap pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi, RKK, RMPK,


Program Mutu, RKPPL, dan RMLLP harus disesuaikan dengan
perubahan lingkup dan kondisi pada saat pelaksanaan pekerjaan.
Penyesuaian RKK, RMPK, Program Mutu, RKPPL, dan RMLLP harus
mendapatkan persetujuan dari Pengguna Jasa. Jasa melakukan
pengawasan pelaksanaan RKK, RMPK, Program Mutu, RKPPL dan
RMLLP, serta mengevaluasi kinerja penerapan SMKK yang
dilaksanakan oleh Penyedia Jasa. Dalam melakukan pengawasan
dan evaluasi, Pengguna Jasa dapat dibantu oleh Ahli Keselamatan
dan Kesehatan Kerja Konstruksi, ahli Keselamatan Konstruksi,
tenaga ahli teknis yang terkait Keselamatan Konstruksi, dan/atau
petugas Keselamatan Konstruksi.

Penyedia Jasa harus menerapkan AKK untuk pekerjaan yang


mempunyai tingkat risiko besar dan/atau sedang dan pekerjaan
bersifat khusus sesuai dengan metode kerja Konstruksi yang
terdapat dalam RKK.

Pekerjaan bersifat khusus paling sedikit terdiri atas:


a. pekerjaan panas/menimbulkan percikan api;
b. pekerjaan pengangkatan;
c. pekerjaan di ruang terbatas;
d. pekerjaan menyelam;
e. pekerjaan di malam hari;
f. pekerjaan di ketinggian lebih dari 1,80 (satu koma delapan
puluh) meter;
g. pekerjaan menggunakan perancah;
h. pekerjaan dengan menggunakan radiography;
i. pekerjaan bertegangan listrik; dan
j. pekerjaan penggalian atau kedalaman.

AKK disusun oleh Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja

70
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Konstruksi, Ahli Keselamatan Konstruksi, tenaga ahli teknis yang


terkait Keselamatan Konstruksi, dan/atau Petugas Keselamatan
Konstruksi. AKK harus ditinjau kembali oleh Ahli Keselamatan dan
Kesehatan Kerja Konstruksi, Ahli Keselamatan Konstruksi, dan/atau
tenaga ahli yang membidangi Keselamatan Konstruksi dalam hal
terjadi perubahan metode kerja, situasi, pengamanan, dan sumber
daya manusia. Hasil peninjauan kembali harus mendapatkan
persetujuan dari Pengguna Jasa dan ahli teknik sesuai bidangnya
yang ditunjuk oleh Penyedia Jasa pelaksana konstruksi.

Dalam tahap pelaksanaan pekerjaan konstruksi, Rencana metode


pelaksanaan kerja, AKK serta rencana pemeriksaan dan pengujian
merupakan komponen yang digunakan sebagai bagian dari
persyaratan izin kerja.

Penyedia Jasa pelaksana konstruksi melaporkan pelaksanaan RKK,


RMPK, Program Mutu, RKPPL, dan RMLLP kepada Pengguna Jasa
sesuai dengan kemajuan pekerjaan. Laporan berupa laporan:
a. harian;
b. mingguan;
c. bulanan; dan
d. akhir.

Berdasarkan hasil pengawasan pelaksanaan RKK, RMPK, Program


Mutu, RKPPL, dan RMLLP dan laporan, Pengguna Jasa
melaksanakan evaluasi kinerja penerapan SMKK setiap bulan.
Evaluasi untuk menjamin kesesuaian dan keefektifan pelaksanaan
dan penerapan RKK, RMPK, Program Mutu, RKPPL, dan RMLLP.
Penyedia Jasa pelaksana konstruksi harus melaksanakan
peningkatan kinerja sesuai hasil evaluasi kinerja penerapan SMKK.

c. Serah terima pekerjaan


Tahapan serah terima pekerjaan meliputi:

71
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. serah terima pertama pekerjaan


2. masa pemeliharaan
3. serah terima akhir pekerjaan

Penerapan SMKK dalam tahap serah terima pertama pekerjaan


dilakukan oleh Konsultan Manajemen Konstruksi/pengawasan dan
Penyedia Jasa pelaksana konstruksi. Penerapan SMKK dilakukan
dengan menyampaikan dokumen hasil penerapan SMKK. Selain
melampirkan dokumen, dokumen hasil penerapan SMKK juga
melampirkan RMLLP. Dokumen hasil penerapan SMKK
disampaikan kepada Pengguna Jasa dan menjadi bagian yang tidak
terpisahkan dalam berita acara serah terima pertama pekerjaan.

Penerapan SMKK dalam Masa Pemeliharaan dilakukan oleh


Penyedia Jasa pelaksana konstruksi dengan menerapkan elemen
operasi Keselamatan Konstruksi. Untuk menerapkan SMKK dalam
Masa Pemeliharaan Pengguna Jasa harus merujuk pada:
a. gambar terpasang dan dokumen terlaksana; dan
b. panduan keselamatan operasi dan pemeliharaan Konstruksi
bangunan yang sudah memperhitungkan Keselamatan
Konstruksi yang disusun oleh Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi berdasarkan hasil gambar terpasang dan RKK yang
sudah dimutakhirkan.

Laporan penerapan SMKK disampaikan kepada Pengguna Jasa


dalam Masa Pemeliharaan dan menjadi bagian yang tidak
terpisahkan dalam laporan pelaksanaan pemeliharaan.

Penerapan SMKK dalam tahapan serah terima pekerjaan dilakukan


dengan menyerahkan dokumen:
a. laporan pelaksanaan RKK sebagaimana tercantum dalam
Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Menteri ini;

72
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

b. dokumen RMPK;
c. dokumen Program Mutu; dan
d. dokumen RKPPL.

Selain menyerahkan dokumen, Penyedia Jasa juga menyerahkan


dokumen RMLLP. Dalam tahap serah terima akhir pekerjaan,
Pengguna Jasa mengeluarkan surat keterangan nihil kecelakaan
Konstruksi kepada Penyedia Jasa pelaksana konstruksi bagi
Pekerjaan Konstruksi yang telah diselesaikan tanpa adanya
kecelakaan Konstruksi berdasarkan laporan akhir pelaksanaan RKK.

Dalam hal terjadi kecelakaan, surat keterangan nihil kecelakaan


Konstruksi mencantumkan kejadian Kecelakaan Konstruksi beserta
surat peringatan yang disusun sesuai dengan komponen kegiatan
penerapan SMKK. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus
melampirkan panduan operasi dan pemeliharaan yang merupakan
pemutakhiran rancangan konseptual SMKK pada tahap
perancangan yang merupakan bagian dari laporan penerapan
SMKK. Apabila ditemukan kondisi yang menyimpang dari standar
dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan, panduan
keselamatan pengoperasian dan pemeliharaan konstruksi
bangunan harus dikaji ulang oleh pengkaji teknis atau tim laik
fungsi yang ditunjuk oleh Pengguna Jasa.

B. Komponen Kegiatan Penerapan SMKK


Komponen kegiatan penerapan SMKK merupakan penjelasan penerapan
SMKK yang paling sedikit terdiri atas:

1. Risiko Keselamatan Konstruksi


Risiko Keselamatan Konstruksi terdiri atas:
a. Kecil
Risiko Keselamatan Konstruksi kecil harus memenuhi kriteria
sebagai berikut:

73
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. bersifat berbahaya rendah berdasarkan penilaian tingkat risiko


dalam RKK yang ditetapkan oleh Pengguna Jasa berdasarkan
perhitungan;
2. Pekerjaan Konstruksi dengan nilai harga perkiraan sendiri
sampai dengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah);
3. mempekerjakan tenaga kerja konstruksi yang berjumlah
kurang dari 25 (dua puluh lima) orang; dan/atau
4. Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi sederhana.

b. Sedang
Risiko Keselamatan Konstruksi sedang harus memenuhi kriteria
sebagai berikut:
1. bersifat berbahaya sedang berdasarkan penilaian tingkat risiko
dalam RKK yang ditetapkan oleh Pengguna Jasa berdasarkan
perhitungan;
2. Pekerjaan Konstruksi dengan nilai harga perkiraan sendiri di
atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah) sampai
dengan Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah);
3. mempekerjakan tenaga kerja konstruksi yang berjumlah 25
(dua puluh lima) orang sampai dengan 100 (seratus) orang;
dan/atau
4. Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi madya.

c. Besar
Risiko Keselamatan Konstruksi besar harus memenuhi kriteria
sebagai berikut:
1. bersifat berbahaya tinggi berdasarkan penilaian tingkat risiko
dalam RKK yang ditetapkan oleh Pengguna Jasa berdasarkan
perhitungan;
2. Pekerjaan Konstruksi dengan nilai HPS di atas
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah);

74
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. mempekerjakan tenaga kerja konstruksi yang berjumlah lebih


dari 100 (seratus) orang;
4. menggunakan peralatan berupa pesawat angkat;
5. menggunakan metode peledakan dan/atau menyebabkan
terjadinya peledakan; dan/atau
6. Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi tinggi.

Apabila suatu Pekerjaan Konstruksi memenuhi lebih dari 1 (satu)


kriteria Risiko Keselamatan Konstruksi, penentuan Risiko Keselamatan
Konstruksi ditentukan dengan memilih Risiko Keselamatan Konstruksi
yang lebih tinggi. Pada Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan
metode padat karya atau menggunakan banyak tenaga kerja namun
sedikit penggunaan peralatan mesin, kebutuhan Personel Keselamatan
Konstruksi ditentukan oleh RKK.

2. UKK (Unit Keselamatan Konstruksi)


Dalam menerapkan SMKK, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus
membentuk UKK. UKK bertanggung jawab kepada unit yang menangani
Keselamatan Konstruksi di bawah pimpinan tertinggi Penyedia Jasa.
UKK terdiri atas:
a. Pimpinan
Tanggung jawab penerapan pengendalian mutu Pekerjaan
Konstruksi melekat pada pimpinan tertinggi Penyedia Jasa dan
pimpinan UKK.
Pimpinan UKK harus memiliki kompetensi kerja yang dibuktikan
dengan Sertifikat Kompetensi Kerja di bidang Keselamatan dan
Kesehatan Kerja Konstruksi dan/atau Keselamatan Konstruksi.
Pimpinan UKK berkoordinasi dengan pimpinan tertinggi Pekerjaan
Konstruksi.
Apabila Pekerjaan Konstruksi berisiko Keselamatan Konstruksi
kecil, Pimpinan tertinggi Pekerjaan Konstruksi dapat merangkap

75
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

sebagai pimpinan UKK. Dalam hal Pekerjaan Konstruksi berisiko


Keselamatan Konstruksi sedang atau besar, Penyedia Jasa
Pekerjaan Konstruksi harus membentuk UKK yang terpisah dari
struktur organisasi Pekerjaan Konstruksi. Persyaratan pimpinan
UKK dituangkan dalam persyaratan personil manajerial untuk
Keselamatan Konstruksi.

b. anggota.
Anggota harus memiliki kompetensi kerja yang dibuktikan dengan
kepemilikan Sertifikat Kompetensi Kerja Konstruksi. Anggota terdiri
atas:
a. ahli Keselamatan Konstruksi;
b. ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi;
c. petugas Keselamatan Konstruksi atau Petugas K3 Konstruksi;
d. petugas tanggap darurat;
e. petugas pemadam kebakaran;
f. petugas pertolongan pertama pada kecelakaan;
g. petugas pengatur lalu lintas;
h. tenaga kesehatan; dan
i. petugas pengelolaan lingkungan.

Sertifikat Kompetensi Kerja Konstruksi untuk anggota huruf a, huruf b,


dan huruf c diterbitkan oleh lembaga sertifikasi profesi. Sertifikat
Kompetensi Kerja Konstruksi untuk anggota huruf d, huruf e, huruf f,
huruf g, huruf h, dan huruf i diterbitkan oleh pejabat yang berwenang.
Penentuan anggota dilakukan berdasarkan kebutuhan pengendalian
risiko pada Pekerjaan Konstruksi.

Dalam hal Pekerjaan Konstruksi memiliki Risiko Keselamatan


Konstruksi kecil, perbandingan jumlah personil Keselamatan Konstruksi
dengan jumlah tenaga kerja konstruksi berupa 1:60 (satu banding

76
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

enam puluh) dengan paling sedikit 1 (satu) Petugas Keselamatan


Konstruksi dalam tiap Pekerjaan Konstruksi.

Dalam hal Pekerjaan Konstruksi memiliki Risiko Keselamatan


Konstruksi sedang, perbandingan jumlah personil Keselamatan
Konstruksi dengan jumlah tenaga kerja konstruksi berupa 1:50 (satu
banding lima puluh) dengan paling sedikit 1 (satu) ahli Keselamatan dan
Kesehatan Kerja Konstruksi dan/atau ahli Keselamatan Konstruksi
muda dalam tiap Pekerjaan Konstruksi.

Dalam hal Pekerjaan Konstruksi memiliki Risiko Keselamatan


Konstruksi besar, perbandingan jumlah personil Keselamatan
Konstruksi dengan jumlah tenaga kerja konstruksi berupa 1:40 (satu
banding empat puluh) dengan paling sedikit 1 (satu) ahli keselamatan
dan kesehatan kerja konstruksi muda dan/atau ahli Keselamatan
Konstruksi muda dengan pengalaman paling singkat 3 (tiga) tahun
dalam tiap Pekerjaan Konstruksi.

Pekerjaan Konstruksi yang memiliki Risiko Keselamatan Konstruksi


besar dengan kriteria mempekerjakan lebih dari 100 (seratus) pekerja
harus mempunyai personel Keselamatan Konstruksi paling sedikit 2
(dua) orang yang terdiri atas:
a. 1 (satu) orang ahli keselamatan dan kesehatan kerja Konstruksi
utama, ahli Keselamatan Konstruksi utama, ahli keselamatan dan
kesehatan kerja Konstruksi madya dengan pengalaman paling
singkat 3 (tiga) tahun, atau ahli Keselamatan Konstruksi madya
dengan pengalaman paling singkat 3 (tiga) tahun; dan
b. 1 (satu) orang Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi
muda, atau Ahli Keselamatan Konstruksi muda dengan
pengalaman paling singkat 3 (tiga) tahun.

Pekerjaan Konstruksi yang memiliki Risiko Keselamatan Konstruksi


besar harus menambahkan 1 (satu) orang tambahan Petugas

77
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Keselamatan Konstruksi dan/atau Petugas K3 Kontruksi untuk setiap


penambahan pekerja kelipatan 40 (empat puluh) orang.

3. Biaya Penerapan SMKK


Biaya penerapan SMKK meliputi:
a. Biaya Penerapan SMKK dalam Pekerjaan Konstruksi; dan
b. Biaya Penerapan SMKK dalam jasa Konsultansi Konstruksi.

Pengguna Jasa harus memastikan seluruh Biaya Penerapan SMKK


dianggarkan dan diterapkan oleh Penyedia Jasa. Biaya Penerapan
SMKK harus disampaikan oleh Penyedia Jasa dalam dokumen
penawaran sesuai dengan komponen kegiatan penerapan SMKK.
Penyedia Jasa tidak dapat mengusulkan perubahan anggaran Biaya
Penerapan SMKK yang tertuang dalam penyesuaian dokumen SMKK
dalam hal terjadi:
a. perubahan pekerjaan atau pekerjaan baru serta perubahan lingkup
pekerjaan pada kontrak, termasuk pekerjaan tambah/kurang; dan
b. kecelakaan Konstruksi yang mengakibatkan kehilangan harta
benda, waktu kerja, kematian, cacat tetap, dan/atau kerusakan
lingkungan.

Penyedia Jasa pengawasan, manajemen konstruksi, dan pelaksana


Pekerjaan Konstruksi dapat mengusulkan perubahan anggaran Biaya
Penerapan SMKK dalam hal terjadi penyebaran epidemi dan pandemi
yang belum diperkirakan sebelumnya, sehingga membutuhkan
penanganan kesehatan pada pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi.
Usulan perubahan Biaya Penerapan SMKK merupakan biaya terkait
pemenuhan protokol kesehatan untuk mengatasi epidemi dan
pandemi.

Biaya Penerapan SMKK dalam Pekerjaan Konstruksi mencakup rincian:


a. Penyiapan RKK, RKPPL, dan RMLLP;
b. sosialisasi, promosi, dan pelatihan;

78
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. alat pelindung kerja dan alat pelindung diri;


d. asuransi dan perizinan;
e. personel Keselamatan Konstruksi;
f. fasilitas sarana, prasarana, dan alat kesehatan;
g. rambu dan perlengkapan lalu lintas yang diperlukan atau
manajemen lalu lintas;
h. konsultasi dengan ahli terkait Keselamatan Konstruksi; dan
i. kegiatan dan peralatan terkait dengan pengendalian Risiko
Keselamatan Konstruksi, termasuk biaya pengujian/pemeriksaan
lingkungan.

Untuk pekerjaan dengan Risiko Keselamatan Konstruksi kecil melalui


pengadaan langsung dan/atau padat karya, Biaya Penerapan SMKK
paling sedikit meliputi pengadaan APD/APK, sarana dan prasarana
kesehatan terkait protokol kesehatan, dan rambu keselamatan sesuai
kebutuhan.

Biaya Penerapan SMKK dalam jasa Konsultansi Konstruksi paling sedikit


mencakup rincian:
a. penyiapan RKK dan/atau rancangan konseptual SMKK;
b. fasilitas sarana, prasarana, dan alat kesehatan; dan
c. kegiatan dan peralatan terkait pengendalian risiko Keselamatan
Konstruksi.

Biaya Penerapan SMKK jasa Konsultansi Konstruksi terkait biaya


asuransi kesehatan, asuransi profesi, biaya pendidikan, pelatihan,
asuransi, dan biaya keselamatan dan kesehatan kerja dalam jasa
Konsultansi Konstruksi sudah termasuk dalam komponen remunerasi
tenaga ahli sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

79
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

C. Pembinaan dan Pengawasan


Pemerintah pusat dan pemerintah daerah provinsi bertanggung jawab atas
pembinaan penerapan SMKK sesuai lingkup kewenangannya sebagaimana
diatur dalam peraturan perundang-undangan. Pemerintah pusat dan
pemerintah daerah provinsi melakukan pengawasan penerapan SMKK
pada Pekerjaan Konstruksi dan Konsultansi konstruksi sesuai lingkup
kewenangannya sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-
undangan.

Pengawasan penerapan SMKK dituangkan dalam laporan penerapan SMKK


yang disampaikan kepada Menteri. Dalam melakukan pengawasan
penerapan SMKK Menteri menetapkan Komite Keselamatan Konstruksi.
Tugas dan wewenang Komite Keselamatan Konstruksi dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Penyedia Jasa pekerjaan Jasa Konstruksi
bertanggung jawab melakukan pembinaan dan pengawasan penerapan
SMKK sebagaimana tertuang dalam dokumen SMKK.

2.2.4. Instruksi Menteri PUPR No 02 Tahun 2020

Instruksi Menteri PUPR No 02 Tahun 2020 tentang Protokol Pencegahan


Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dalam Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi. Instruksi Menteri ini disusun dalam melaksanakan 3 (tiga)
hal yakni:
a. Protokol Pencegahan COVID-19 dalam Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi;
b. Tindak Lanjut terhadap Kontrak Penyelenggaraan Jasa Konstruksi; dan
c. Protokol Pencegahan COVID-19 dalam Pelaksanaan Pengadaan
Barang Jasa Konstruksi.

80
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2.2.4.1. Protokol Pencegahan COVID-19 dalam Penyelenggaraan Jasa Konstruksi.

A. SKEMA PROTOKOL PENCEGAHAN COVID-19 DALAM


PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI
1. Pembentukan Satuan Tugas (Satgas) Pencegahan COVID-19
• Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa wajib membentuk Satgas
Pencegahan COVID-19 yang menjadi bagian dari Unit
Keselamatan Konstruksi yang dibentuk oleh Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) proyek tersebut dan berjumlah paling sedikit
5 (lima) orang yang terdiri atas: 1 (satu) Ketua merangkap
anggota; dan 4 (empat) Anggota yang mewakili Pengguna Jasa
dan Penyedia Jasa.
• Satgas Pencegahan COVID-19 memiliki tugas, tanggung jawab,
dan kewenangan untuk melakukan:
1) sosialisasi;
2) pembelajaran (edukasi);
3) promosi teknik;
4) metode/pelaksanaan pencegahan COVID-19 di lapangan;
5) berkoordinasi dengan Satgas Penanggulangan COVID-19
Kementerian PUPR melakukan Identifikasi Potensi Bahaya
COVID19 di lapangan;
6) pemeriksaan kesehatan terkait potensi terinfeksi COVID-
19 kepada semua pekerja dan tamu proyek;
7) pemantauan kondisi kesehatan pekerja dan pengendalian
mobilisasi/demobilisasi pekerja;
8) pemberian vitamin dan nutrisi tambahanguna peningkatan
imunitas pekerja;
9) pengadaan Fasilitas Kesehatan di lapangan; dan
10) melaporkan kepada PPK dalam hal telah ditemukan
pekerja yang positif dan/atau berstatus Pasien Dalam

81
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pengawasan (PDP) dan merekomendasikan dilakukan


penghentian kegiatan sementara.

2. Identifikasi Potensi Bahaya COVID-19 di lapangan.


• Satgas Pencegahan COVID-19 berkoordinasi dengan Satgas
Penanggulangan COVID-19 Kementerian PUPR untuk
menentukan:
1) Identifikasi potensi risiko lokasi proyek terhadap pusat
sebaran penyebaran COVID-19 di daerah yang
bersangkutan;
2) Kesesuaian fasilitas kesehatan di lapangan dengan
protokol penanganan COVID-19 yang dikeluarkan oleh
Pemerintah; dan
3) Tindak lanjut terhadap Penyelenggaraan Jasa Konstruksi.
• Dalam hal Penyelenggaraan Jasa Konstruksi tersebut
teridentifikasi:
1) Memiliki risiko tinggi akibat lokasi proyek berada di pusat
sebaran;
2) Telah ditemukan pekerja yang positif dan/atau berstatus
Pasien Dalam Pengawasan (PDP); atau
3) Pimpinan Kementerian/Lembaga/Instansi/Kepala Daerah
telah mengeluarkan peraturan untuk menghentikan
kegiatan sementara akibat keadaan kahar.
Maka Penyelenggaraan Jasa Konstruksi tersebut dapat
diberhentikan sementara akibat Keadaaan Kahar. Penghentian
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi dilakukan sesuai ketentuan.
• Dalam hal Penyelenggaraan Jasa Konstruksi tersebut karena
sifat dan urgensinya tetap harus dilaksanakan sebagai bagian
dari penanganan dampak sosial dan ekonomi dari COVID-19,
maka Penyelenggaraan Jasa Konstruksi tersebut dapat

82
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

diteruskan dengan ketentuan:


1) Mendapatkan persetujuan dari Menteri Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat; dan
2) Melaksanakan protokol pencegahan COVID-19 dengan
disiplin tinggi dan dilaporkan secara berkala oleh Satgas
Pencegahan COVID-19.
3. Penyediaan Fasilitas Kesehatan di Lapangan
Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib:
• menyediakan ruang klinik kesehatan di lapangan yang
dilengkapi dengan sarana kesehatan yang memadai, antara
lain tabung oksigen, pengukur suhu badan nir-sentuh
(thermoscan), pengukur tekanan darah, obat-obatan, dan
petugas medis;
• memiliki kerjasama operasional perlindungan kesehatan dan
pencegahan COVID-19 dengan rumah sakit dan/atau pusat
kesehatan masyarakat terdekat untuk tindakan kahar
(emergency);
• menyediakan fasilitas tambahan antara lain: pencuci tangan
(air, sabun dan hand sanitizer), tisu, masker di kantor dan
lapangan bagi seluruh pekerja dan tamu; dan
• menyediakan vaksin, vitamin dan nutrisi tambahan guna
peningkatan imunitas pekerja.
4. Pelaksanaan Pencegahan COVID-19 di lapangan
• Satgas Pencegahan COVID-19 memasang poster (flyers) baik
digital maupun fisik tentang himbauan/anjuran pencegahan
COVID-19 untuk disebarluaskan atau dipasang di tempat-
tempat strategis di lokasi proyek;
• Satgas Pencegahan COVID-19 bersama petugas medis harus
menyampaikan penjelasan, anjuran, kampanye, promosi
teknik pencegahan COVID-19 dalam setiap kegiatan

83
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

penyuluhan K3 pagi hari (safety morning talk);


• Petugas medis bersama para Satuan Pengaman (Security Staff)
melaksanakan pengukuran suhu tubuh kepada seluruh
pekerja, dan karyawan setiap pagi, siang, dan sore;
• Satgas Pencegahan COVID-19 melarang orang (seluruh pekerja
dan tamu) yang terindikasi memiliki suhu tubuh ≥ 38 (tiga
puluh delapan) derajat celcius datang ke lokasi pekerjaan;
• Apabila ditemukan pekerja di lapangan sebagai Pasien Dalam
Pengawasan (PDP) COVID-19, pekerjaan harus diberhentikan
sementara oleh Pengguna Jasa dan/atau Penyedia Jasa paling
sedikit 14 (empat belas) hari kerja.
• Petugas Medis dibantu Satuan Pengaman (Security Staff)
melakukan evakuasi dan penyemprotan disinfektan pada
seluruh tempat, fasilitas dan peralatan kerja; dan
• Penghentian sementara dilakukan hingga proses evakuasi dan
penyemprotan disinfektan, serta pelaksanaan pemeriksaan
kesehatan dan isolasi tenaga kerja yang pernah melakukan
kontak fisik dengan tenaga kerja yang terpapar telah selesai.

84
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

B. MEKANISME PROTOKOL PENCEGAHAN PENYEBARAN CORONA VIRUS


DISEASE 2019 (COVID-19) DALAM PENYELENGGARAAN JASA
KONSTRUKSI

Gambar 2. 1. Mekanisme protokol pencegahan penyebaran Covid-19 dalam


penyelenggaraan jasa konstruksi

2.2.4.2. Tindak Lanjut terhadap Kontrak Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

A. PENGHENTIAN PEKERJAAN SEMENTARA


1. Dalam hal Kontrak Penyelenggaraan Jasa Konstruksi ditetapkan
untuk diberhentikan sementara akibat keadaan kahar maka
diberlakukan ketentuan:
• Mekanisme Penghentian Pekerjaan Sementara
1) Pengusulan penghentian sementara dapat dilakukan oleh
PPK dan/atau Penyedia Jasa berdasarkan usulan Satgas
Pencegahan COVID-19 setelah dilakukan Identifikasi

85
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Potensi Bahaya COVID-19 di Lapangan;


2) Penghentian sementara ditetapkan oleh PPK setelah
mendapatkan persetujuan dari Kasatker/KPA dan atau
oleh Kasatker dan dilaporkan kepada Direktur Jenderal;
3) Waktu penghentian paling sedikit 14 (empat belas) hari
kerja atau sesuai dengan kebutuhan yang disertai dengan
laporan pencegahan dan penanganan COVID-19 di lokasi
proyek dan penetapan keadaan kahar;
4) Dalam hal tidak diatur secara khusus dalam Dokumen
Kontrak, mekanisme penetapan keadaan kahar dan
penghentian pekerjaan sementara akibat dari penanganan
COVID-19 maka berlaku ketentuan:
a. Terpenuhinya ketentuan diberhentikan sementara
akibat Keadaaan Kahar, maka Satgas Pencegahan
COVID-19 melaporkan dan memberikan rekomendasi
penghentian pekerjaan sementara kepada PPK yang
disertai dengan dokumen dan bukti pendukungnya;
b. PPK bersama-sama dengan Satgas Pencegahan COVID-
19, Penyedia Jasa dan Pengawas Pekerjaan melakukan
pembahasan, penelitian dan menyepakati
rekomendasi penghentian pekerjaan sementara akibat
keadaan kahar;
c. Berdasarkan hasil kesepakatan bersama tentang
penghentian pekerjaan sementara akibat dari keadaan
kahar sebagaimana dimaksud huruf b di atas, PPK
melaporkan dan meminta persetujuan penghentian
pekerjaan sementara kepada KPA;
d. PPK menetapkan penghentian pekerjaan sementara
dan menyampaikan secara tertulis kepada seluruh
Penyedia Jasa;

86
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

e. Penetapan penghentian pekerjaan sementara akibat


dari keadaan kahar wajib menyebutkan jangka waktu
penghentian pekerjaan sementara;
f. Khusus untuk pekerjaan yang bersifat strategis
nasional sebagai pelaksanaan Perpres/Keppres/Inpres
maupun direktif lainnya, PPK menetapkan
penghentian pekerjaan sementara akibat dari keadaan
kahar dan melaporkan untuk mendapatkan
persetujuan Menteri PUPR.
• Mekanisme Pergantian Spesifikasi
Dalam hal Kontrak Penyelenggaraan Jasa Konstruksi adanya
material dan/atau peralatan dan/atau suku cadang impor dari
negara yang ditetapkan sebagai negara terjangkit COVID-19
dan atau dari negara yang tidak terjangkit dengan COVID-19
namun proses pengiriman barang terkendala pada
pembatasan jalur pengadaan barang impor di Indonesia, maka
dapat diusulkan untuk pergantian spesifikasi dengan
mekanisme sebagai berikut:
1) Penyedia Jasa menyampaikan kepada PPK kendala
pengadaan dan/atau mobilisasi material dan/atau
peralatan dan/atau suku cadang impor dengan disertai
bukti pendukungnya;
2) PPK bersama dengan pengawas pekerjaan dan Penyedia
Jasa melakukan pembahasan, penelitian dan menyepakati
perubahan spesifikasi material dan/atau suku cadang;
3) Berdasarkan hasil kesepakatan bersama tentang
perubahan spesifikasi material dan/atau suku cadang, PPK
melaporkan dan meminta persetujuan pergantian
spesifikasi kepada KPA;
4) Dalam rangka penyampaian persetujuan, KPA dapat

87
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

melakukan pembahasan bersama dengan pihak pengelola


dan/atau Pengguna;
5) Atas persetujuan KPA, PPK menyampaikan persetujuan
perubahan spesifikasi secara tertulis kepada Penyedia
Jasa;
6) Perubahan spesifikasi material dan/atau suku cadang wajib
mengutamakan produksi dalam negeri.
• Kompensasi biaya upah Tenaga Kerja dan Subkontraktor/
Produsen/Pemasok Penghentian sementara tidak melepaskan
hak dan kewajiban Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa terhadap
Tenaga Kerja Konstruksi, Subkontraktor, Produsen dan
Pemasok yang terlibat dalam bentuk antara lain:
1) Pemenuhan terhadap pembayaran upah Tenaga Kerja
Konstruksi selama masa penghentian sementara; dan
2) Pemenuhan terhadap pembayaran Subkontraktor,
Produsen dan Pemasok selama masa penghentian
sementara.
2. Dalam hal Kontrak Penyelenggaraan Jasa Konstruksi tetap
dilanjutkan, diberlakukan ketentuan bahwa pelaksanaan
pencegahan dan penanganan COVID-19 di lapangan dapat
diusulkan menjadi biaya tambahan penerapan SMKK sesuai
peruntukannya melalui Adendum Kontrak Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi.
3. Untuk memastikan kewajaran harga Biaya Tambahan sebagaimana
dimaksud pada angka 2 di atas, Kabalai/Kasatker menyampaikan
permohonan kepada Inspektorat Jenderal/Aparat Pengawas Intern
Pemerintah (APIP) untuk melakukan reviu usulan pemenuhan
terhadap pembayaran upah Tenaga Kerja Konstruksi,
Subkontraktor, Produsen dan Pemasok selama masa penghentian
sementara.

88
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

B. MEKANISME PENGHENTIAN PEKERJAAN SEMENTARA

Gambar 2. 2. Mekanisme penghentian pekerjaan sementara

C. MEKANISME PENGAJUAN PEMENUHAN TERHADAP PEMBAYARAN


UPAH TENAGA KERJA KONSTRUKSI DAN
SUBKONTRAKTOR/PRODUSEN/PEMASOK SELAMA MASA
PENGHENTIAN SEMENTARA
Tabel 2. 3 .Mekanisme pengajuan pemenuhan terhadap pembayaran upah
tenaga kerja konstruksi dan subkontraktor/produsen/pemasok
No Pengaturan Keterangan
1 Penyebab a. Memiliki risiko tinggi akibat lokasi proyek
penghentian berada di pusat sebaran;
sementara

89
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

No Pengaturan Keterangan
b. Telah ditemukan pekerja yang positif
dan/atau berstatus Pasien Dalam
Pengawasan (PDP); atau
b. Pimpinan
Kementerian/Lembaga/Instansi/Kepala
Daerah telah mengeluarkan peraturan
untuk menghentikan kegiatan
sementara akibat keadaan kahar.
2 Tahapan: a. Menyampaikan usulan perubahan
a. Penyedia Jasa kurva-S proyek yang berisi usulan
rencana pekerjaan yang dihentikan
sementara dan usulan perpanjangan
waktu akibat penghentian sementara
yang dibutuhkan;
b. Menyampaikan perkiraan jumlah Tenaga
Kerja, Subkontraktor, Produsen dan
Pemasok yang terdampak akibat
rencana pekerjaan yang dihentikan;
c. Menyampaikan analisa harga upah
Tenaga Kerja, Subkontraktor, Produsen
dan Pemasok untuk rencana pekerjaan
sebagaimana dimaksud pada huruf b;
dan
d. Melakukan pemenuhan pembayaran
upah Tenaga Kerja, Subkontraktor,
Produsen dan Pemasok setelah
mendapatkan persetujuan PPK.

90
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

No Pengaturan Keterangan
3 b. Pejabat a. Mereviu usulan perubahan kurva-S
Pembuat proyek yang disampaikan Penyedia Jasa
Komitmen terhadap program dan progres
pekerjaan yang telah diselesaikan;
b. Mereviu perkiraan jumlah Tenaga Kerja,
Subkontraktor, Produsen dan Pemasok
yang terdampak dan Analisa harga upah
Tenaga Kerja, Subkontraktor, Produsen
dan Pemasok akibat rencana pekerjaan
yang dihentikan
c. Berdasarkan hasil reviu tersebut,
dilakukan penyusunan usulan
perpanjanga nwaktu dan penambahan
biaya untuk pembayaran upah Tenaga
Kerja, Subkontraktor, Produsen dan
Pemasok selama masa penghentian
sementara terhadap Kontrak berjalan;
d. Menyampaikan hasil huruf a, b dan c di
atas dalam lampiran surat usulan kepada
Kabalai/Kasatker;
e. Menginstruksikan kepada Penyedia Jasa
untuk melakukan pemenuhan
pembayaran upahTenaga Kerja,
Subkontraktor, Produsen dan Pemasok.
4 c. a. Membentuk Tim Kaji Cepat Balai;
Kabalai/Kasatker b. Menugaskan Tim Kaji Cepat untuk
mengevaluasi usulan PPK;

91
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

No Pengaturan Keterangan
c. Menyampaikan hasil evaluasi Tim Kaji
Cepat Balai ke Dirjen sebagai laporan;
d. Menyampaikan hasil evaluasi oleh Tim
Kaji Cepat Balai kepada Itjen untuk
permohonan reviu;
e. Menginstruksikan PPK untuk
menindaklanjuti persetujuan atau
penolakan pemenuhan terhadap
pembayaran upah Tenaga Kerja,
Subkontraktor, Produsen dan Pemasok
selama masa penghentian sementara
berdasarkan hasil evaluasi Tim Kaji Cepat
Balai;
f. Mengawasi pelaksanaan pemenuhan
pembayaran upah Tenaga Kerja,
Subkontraktor, Produsen dan Pemasok.
5 d. Direktur a. Menerima laporan hasil evaluasi Tim Kaji
Jenderal Cepat Balai;
b. Memantau pelaksanaan pemenuhan
pembayaran upah Tenaga Kerja,
Subkontraktor, Produsen dan Pemasok.
6 e. Inspektorat a. Itjen memberikan rekomendasi atas
Jenderal usulan pemenuhan pembayaran upah
Tenaga Kerja, Subkontraktor, Produsen
dan Pemasok;
b. Itjen melaksanakan reviu terhadap
usulan pemenuhan pembayaran upah
Tenaga Kerja, Subkontraktor, Produsen

92
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

No Pengaturan Keterangan
dan Pemasok yang disampaikan oleh
Kabalai/Kasatker;
c. Menyampaikan hasil reviu kepada Dirjen
dengan tembusan Kabalai/Kasatker.

2.2.4.3. Protokol Pencegahan COVID-19 dalam Pelaksanaan Pengadaan Barang


Jasa konstruksi

A. MEKANISME KEHADIRAN PELAKSANAAN PENGADAAN


BARANG/JASA BAGI TIM POKJA PEMILIHAN
1. Prakualifikasi 2 file
a) Tahap Kualifikasi
Tabel 2. 4. Tahap Kualifikasi
Tahapan Kehadiran
a. Pengumuman prakualifikasi Work From Home
b. Pendaftaran dan pengunduhan Work From Home
dokumen kualifikasi
c. Pemberian penjelasan (apabila Work From Home
diperlukan)
d. Penyampaian dokumen Work From Home
kualifikasi
e. Evaluasi kualifikasi Work From Home
f. Pembuktian kualifikasi Sesuai protokol
pelaksanaan
pembuktian kualifikasi
g. Penetapan dan pengumuman Work From Home
hasil kualifikasi
h. Masa sanggah kualifikasi Work From Home

93
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

b) Tahap Pemilihan untuk Metode Penyampaian 2 (dua) file


Tabel 2. 5. TahapPemilihan untuk metode penyampaian 2 file
Tahapan Kehadiran
a. Pengumuman tender Work From Home
b. Pendaftaran dan pengunduhan Work From Home
dokumen
c. Pemberian penjelasan Work From Home
d. Penyampaian dokumen Work From Home
penawaran
e. Pembukaan dokumen Work From Home
penawaran administrasi dan
teknis (file I)
f. Evaluasi administrasi Work From Home
g. Evaluasi teknis bagi yang lulus Work From Home
evaluasi administrasi
h. Pengumuman peserta yang Work From Home
lulus evaluasi administrasi dan
teknis (file I)
i. Pembukaan dokumen Work From Home
penawaran (file II) bagi yang
lulus evaluasi teknis
j. Evaluasi harga Work From Home
k. Penetapan pemenang dan Work From Home
pengumuman
l. Masa sanggah Work From Home
m. Masa sanggah banding (untuk Work From Home
pekerjaan konstruksi)

94
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2. Pasca kualifikasi 1 file


Tabel 2. 6. Pasca kualifikasi 1 file
Tahapan Kehadiran
a. Pengumuman tender Work From Home
b. Pendaftaran dan pengunduhan Work From Home
dokumen
c. Pemberian penjelasan Work From Home
d. Penyampaian dokumen Work From Home
penawaran
e. Pembukaan dokumen Work From Home
penawaran
f. Evaluasi administrasi, teknis, Work From Home
harga dan kualifikasi
g. Pembuktian kualifikasi kepada Sesuai protokol
calon pemenang pelaksanaan
pembuktian kualifikasi
h. Penetapan pemenang dan Work From Home
pengumuman
i. Masa sanggah Work From Home
j. Masa sanggah banding (untuk Work From Home
pekerjaan konstruksi)

B. MEKANISME PELAKSANAAN PEMBUKTIAN KUALIFIKASI SECARA


OFFLINE DAN/ATAU ONLINE
Pembuktian kualifikasi dapat dilaksanakan secara offline dan/atau
online dengan ketentuan:
a. Secara Offline:
• Syarat minimal pelaksanaan pembuktian kualifikasi offline:
1) Menggunakan masker dan sarung tangan;

95
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2) Memiliki alat pendeteksi suhu badan/thermoscanner ;


3) Memiliki ruangan dengan sekat kaca yang memisahkan
Pokja Pemilihan dan Penyedia Jasa dengan dilengkapi
microphone dan speaker untuk komunikasi; dan
4) Secara periodik melaksanakan disinfektan di ruangan
pembuktian kualifikasi, minimal 2 (dua) minggu sekali.
• Tata cara pelaksanaan pembuktian kualifikasi secara offline:
1) Mengundang Penyedia Jasa dan mewajibkan Penyedia Jasa
menggunakan masker dan sarung tangan;
2) Melakukan pengecekan suhu badan sebelum Penyedia
Jasa masuk ke kantor BP2JK, apabila suhu badan >38 (tiga
puluh delapan) derajat celcius dan/atau menunjukkan
gejala batuk/flu, maka Penyedia Jasa tidak diperbolehkan
masuk ke kantor BP2JK;
3) Tatap muka dengan penghalang kaca;
4) Penyedia Jasa menunjukkan dokumen melalui bilik
Penyedia Jasa yang diperlihatkan lewat kaca;
5) Penyusunan Berita Acara dilakukan sebagai berikut:
a. Pokja Pemilihan mengirimkan email terkait Berita
Acara Pembuktian Kualifikasi untuk
ditandatangani oleh Penyedia Jasa dan Penyedia
Jasa mengirimkan Berita Acara yang sudah
ditandatangani tersebut ke email resmi Pokja
Pemilihan;
b. Pokja Pemilihan mencetak Berita Acara
Pembuktian Kualifikasi yang telah ditandatangani
oleh Penyedia Jasa dan menandatangani Berita
Acara tersebut kemudian memindai/scan Berita
Acara tersebut dan mengirimkan kepada Penyedia
Jasa melalui email; dan

96
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

6) Apabila diperlukan pertemuan langsung antara Pokja


Pemilihan dan Penyedia Jasa harus dilakukan dengan jarak
minimal 2 meter.
b. Secara Offline:
• Pelaksanaan pembuktian kualifikasi secara online dilakukan
dalam hal salah satu syarat pelaksanaan secara offline tidak
dapat terpenuhi;
• Penyedia Jasa mengirimkan foto dokumen asli ke email resmi
Pokja Pemilihan (foto tersebut dihasilkan langsung dari
kamera/handphone tanpa proses edit);
• Pokja Pemilihan dan Penyedia Jasa melakukan pertemuan
secara Online dan didokumentasikan dalam video atau foto;
dan
• Penyusunan Berita Acara sebagai berikut:
1) Pokja Pemilihan mengirimkan email yang dilampirkan
foto/hasil scan Berita Acara yang telah ditandatangani oleh
Pokja Pemilihan ke email Penyedia Jasa,
2) Penyedia Jasa mengirimkan email yang dilampirkan
foto/hasil scan Berita Acara yang telah ditandatangani oleh
Penyedia Jasa ke email resmi Pokja Pemilihan.

C. MEKANISME PELAKSANAAN KLARIFIKASI, NEGOSIASI, DAN EVALUASI


KEWAJARAN HARGA
Mekanisme pelaksanaan klarifikasi, negosiasi dan evaluasi kewajaran
harga dilaksanakan secara online dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Pokja Pemilihan menyampaikan permintaan klarifikasi, negosiasi,
dan evaluasi kewajaran harga dari peserta pemilihan melalui surat
elektronik/email disertai dengan tanggal batas akhir penerimaan
jawaban/tanggapan dari peserta pemilihan;
b. Peserta pemilihan menyampaikan jawaban atas permintaan
klarifikasi, negosiasi, dan evaluasi kewajaran harga disertai dengan

97
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

foto bukti-bukti dokumen terkait melalui email ke Pokja Pemilihan


sebelum tanggal yang telah ditentukan oleh Pokja Pemilihan. Foto
bukti-bukti harus foto asli dari kamera/handphone tanpa editan;
c. Pokja Pemilihan dan Penyedia Jasa melakukan pertemuan secara
online dan didokumentasikan dalam video atau foto; dan
d. Dalam hal Pokja Pemilihan menilai jawaban/tanggapan dan bukti-
bukti yang disampaikan peserta pemilihan sudah cukup:
1) Pokja akan membuat Berita Acara Klarifikasi, Negosiasi, dan
Evaluasi Kewajaran Harga dan memfoto Berita Acara tersebut
yang ditandatangani oleh Pokja Pemilihan dan menyampaikan
kepada peserta pemilihan melalui email;
2) Peserta pemilihan mencetak Berita Acara Klarifikasi, Negosiasi,
dan Evaluasi Kewajaran Harga yang disampaikan oleh Pokja
Pemilihan dan menandatangani Berita Acara tersebut serta
memfoto Berita Acara Pembuktian Kualifikasi yang
ditandatangani oleh Pokja Pemilihan dan Peserta Pemilihan
dan menyampaikannya melalui email ke Pokja Pemilihan.

D. MEKANISME PENDAMPINGAN YANG DILAKSANAKAN SECARA


ONLINE
Mekanisme pendampingan dilaksanakan secara online dengan
ketentuan sebagai berikut:
a. Kepala Balai P2JK menyampaikan permintaan pendampingan
kepada Direktur Pengadaan Jasa Konstruksi;
b. Direktur Pengadaan Jasa Konstruksi menugaskan Tim Pendamping
untuk melaksanakan pendampingan;
c. Tim Peneliti/Tim Pelaksana, Pokja Pemilihan, dan Tim Pendamping
melaksanakan pendampingan secara online dan didokumentasikan
dalam bentuk foto atau video; dan
d. Penyusunan Berita Acara sebagai berikut:
1) Tim Pendamping membuat Berita Acara Pendampingan dan

98
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

memfoto Berita Acara tersebut yang ditandatangani oleh Tim


Peneliti/Tim Pelaksana dan Pokja Pemilihan dan
menyampaikan kepada Tim Peneliti/Tim Pelaksana dan Pokja
melalui email,
2) Tim Peneliti/Tim Pelaksana dan Pokja Pemilihan mencetak
Berita Acara Pendampingan yang disampaikan oleh Tim
Pendamping dan menandatangani Berita Acara tersebut serta
memfoto Berita Acara Pendampingan yang ditandatangani
oleh Tim Peneliti/Tim Pelaksana dan Pokja Pemilihan serta Tim
Pendamping kemudian menyampaikannya melalui email ke
Tim Pendamping.

2.2.5. Surat Edaran Menteri PUPR No 13 Tahun 2012

Surat Edaran Menteri PUPR No 13 Tahun 2012 tentang Program


Penanggulangan HIV dan AIDS Pada Sektor Konstruksi di Lingkungan
Kementerian Pekerjaan Umum. Surat edarana ini diterbitkan dalam rangka
melaksanakan Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program
Pembangunan Yang Berkeadilan. Surat Edaran ini dimaksudkan untuk
menjadi acuan teknis bagi pelaksanaan penanggulangan HIV dan AIDS pada
sektor kontruksi di Iingkungan Kementerian Pekerjaan Umum yaitu pada
proyek-proyek konstruksi bersumber dana APBN.

Penanggulangan HIV dan AiDS meliputi pencegahan penularan HIV dan


penanganan bagi yang sudah terinfeksi HIV dan sudah masuk masa AIDS.
Program penanggulangan HIV dan AIDS dilaksanakan secara terintegrasi
dengan program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3). Ruang lingkup
pelaksanaan Program Penanggulangan HIV dan AIDS meliputi langkah-
langkah dan upaya sebagai berikut:
2. Executiue Brief untuk Tim Pengelola Proyek
• Dilaksanakan oleh Kepala Satuan Kerja, yang dihadiri oleh Kepala

99
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Satuan Kerja (atau yang mewakili), Pejabat Pembuat Komitmen


(PPK), Konsultan, Kontraktor, Badan Pembina Konstruksi,
Kementerian Kesehatan atau Dinas Kesehatan Provinsi/
Kabupaten/ Kota.
• Tujuan pertemuan:
1. penegasan oleh Kasatker tentang adanya program
penanggulangan HIV dan AIDS di suatu proyek konstruksi, serta
indikasi waktu pelaksanaan, serta penanggung jawab
pelaksanaan program di Satuan Kerja tersebut; dan
2. adanya masukan-masukan dari pihak-pihak lain terutama
Komisi Penanggulangan AIDS Nasional (KPAN) dan
Kementerian Kesehatan (Subdit yang membidangi AIDS) terkait
pelaksanaan program (masukan ini misalnya adalah contact
person atau pihak-pihak di daerah yang dapat terlibat
membantu pelaksanaan program).
3. Pertemuan Koordinasi Pra-Implementasi Program
• Dilaksanakan di lokasi proyek, dengan menyertakan/mengundang
Dinas Kesehatan dan Komisi Penanggulangan AIDS (KPA)
Kabupaten Kota setempat, serta Lembaga Swadaya Masyarakat
(LSM) Peduli AIDS setempat (jika ada).
• Tujuan Pertemuan:
1. menginformasikan adanya program penanggulangan HIV dan
AIDS yang akan diiaksanakan di lokasi proyek kepada semua
pihak-pihak terkait implementasi proyek tersebut dan juga
kepada pihak eksternal yaitu Dinas yang membidangi
Kesehatan atau Komisi Penanggulangan AIDS setempat
2. merencanakan pelaksanaan program penanggulangan HIV dan
AIDS di lokasi proyek fienis kegiatan, jadwal waktu, budget,
person in charge, target peserta, dll).
3. mengindenlifikasi dan menetapkan tugas yang akan

100
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

dilaksanakan oleh pihak-pihak yang ada.


4. adanya masukan-masukan dari pihak-pihak lain (terutama KPA
dan Dinas Kesehatan setempat).
4. Orientasi penanggulangan HIV dan AIDS bagi Staf Proyek
• Kegiatan ini berupa penyampaian materi edukasi penanggulangan
HIV dan AIDS kepada staf manajemen proyek sehingga dapat
memahami konteks program penanggulangan HIV dan AIDS di
sektor konstruksi serta dapat melaksanakan penyebaran informasi
penanggulangan HIV dan AIDS sesuai tugas dan kewenangannya.
• Tujuan:
1. menginformasikan masalah HIV dan AIDS di Sektor Kontruksi;
2. memberikan pemahaman terkait HiV dan AIDS dengan
penekanan pada upaya pencegahan penularan HIV, AIDS dan
IMS dalam konteks pekerjaan konstruksi; dan
3. menginformasikan mitra-mitra di daerah untuk jejaring
layanan pencegahan maupun layanan penangguiangan AIDS
lainnya (khususnya layanan Voluntary Counseling, & Testing
(VCT) dan Infeksi Menular Seksual (IMS).
• Pelatih/ Narasumber terdiri dari: Pelatih dari Internal Kementerian
PU (termasuk Tim Pembina Jasa Konstruksi dari daerah lokasi
proyek); Dinas Kesehatan/ Komisi Penanggulangan AIDS (KPA)
setempat; serta LSM Peduli AIDS setempat.
• Peserta terdiri dari: Kasatker atau staf yang mewakili; Staf K3
Kementerian Pekerjaan Umum; Staf K3 Kontraktor; serta Wakil
Konsultan Proyek.
5. Orientasi penanggulangan HIV dan AIDS bagi Wakil Pekerja
• Kegiatan ini bcrupa pelatihan materi edukasi penanggulangan HIV
dan AIDS kepada Pekerja Proyek yang dapat menjadi pendidik bagi
rekan sebaya pekerjanya.
• Tujuan:

101
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. menginformasikan masalah HIV dan AIDS di Sektor Kontruksi;


2. memberikan pemahaman terkait HiV dan AIDS dengan
penekanan pada upaya pencegahan penularan HIV dan IMS
dalam konteks pekerjaan konstruksi;
3. memberikan kemampuan dasar untuk menjadi pendidik
sebaya yang baik dalam konteks edukasi HIV dan AIDS;
4. menginformasikan mitra-mitra didaerah untuk jejaring layanan
pencegahan maupun layanan penanggulangan AIDS lainnya
(khususnya layanan VCT dan IMS).
• Pelatih terdiri dari: Pelatih dari Internal Kementerian PU (termasuk
Tim Pembina Jasa Konstruksi dari daerah lokasi proyek); Dinas
Kesehatan/ Komisi Penanggulangan AIDS (KPA) setempat; serta
LSM Peduli AIDS setempat.
• Peserta terdiri dari: Mandor tukang; serta Pekerja Proyek (informal
leader dari dalam kelompok kerja dan kelompok tempat tinggal
pekerja).
6. Komunikasi, Informasi, dan Edukasi HIV dan AIDS pada Pekerja
Konstruksi.
• Kegiatan ini berupa penyampaian informasi mengenai HIV dan
AIDS kepada pekerja konstruksi dengan tujuan akhir utama adalah
agar pekerja konstruksi memiliki kemauan dan kemampuan untuk
mencegah penularan HIV.
• Tujuan:
1. memberikan pemahaman terkait HIV dan AIDS dengan
penekanan pada upaya penccgahan penularan HIV dan IMS
dalam konteks pekerjaan konstruksi; dan
2. mengtnformasikan mitra-mitra di daerah untuk jejaring
layanan pencegahan maupun layanan penanggulangan HIV
dan AIDS lainnya (khususnya layanan VCT dan IMS).
• Pelaksana adalah mereka yang sudah mengikuti orientasi, yaitu

102
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

meliputi: Staf K3; Mandor; serta Wakil Pekerja.


• Peserta terdiri dari seluruh Pekerja Konstruksi (dengan prioritas
pada pekerja yang memenuhi meninggalkan keluarga lebih dari
dua bulan).
7. Pemasangan/Distribusi Materi Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE)
• Kegiatan ini dilakukan dengan memasang spanduk di area proyek
dan membagikan brosur kepada semua pekerja konstruksi.
• Tujuan:
1. memberikan pemahaman terkait HIV dan AIDS dengan
penekanan pada upaya pencegahan penularan HIV dan IMS
dalam konteks pekerjaan konstruksi;
2. menginformasikan pendidik sebaya (berikut nomor kontak)
yang bisa dihubungi untuk kebutuhan informasi lebih lanjut;
dan
3. menginformasikan mitra-mitra di daerah untuk jejaring
layanan pencegahan maupun layanan penanggulangan HIV
dan AIDS lainnya (khususnya layanan VCT dan IMS).
• Kaidah terkait Materi KIE:
1. memiliki pesan yang jelas dan tepat tentang HIV dan AIDS;
2. bersifat persuasif (mengajak pekerja untuk tidak berperilaku
beresiko tertular / menularkan) ;
3. Terdapat nomor hotline atau contact person yang bisa
dihubungi untuk komunikasi yang lebih personal dan private;
dan
4. Desain menarik dan mudah terbaca (ege catching).
8. Monitoring, Evaluasi serta Pelaporan.
• Monitoring dan Evaluasi dilakukan untuk semua tahapan
pelaksanaan kegiatan dan hasilnya akan menjadi bahan pelaporan.
Pelaksana terdiri dari Kasatker atau staf pelaksana yang ditunjuk.
• Tujuan Kegiatan:

103
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. memastikan semua jadwal kegiatan dapat dipenuhi;


2. memastikan dipenuhinya target jumlah pekerja mendapatkan
informasi HIV dan AIDS yang cukup;
3. adanya laporan kegiatan yang kompherensif (isi laporan
meliputi judul kegiatan, waktu pelaksanaan, peserta
(kehadiran) atau jumlah peserta yang mendapatkan edukasi,
materi yang dibagikan/disampaikan, dan dapat memasukkan
hal-hal khusus yang dianggap perlu dilaporkan). Laporan
ditujukan kepada Dirjen dari Satuan Kerja bersangkutan dan
ditembuskan ke Badan Pembi.na Kontruksi (selaku anggota
Tim Pelaksana Komisi Penanggulangan AIDS Nasional/KPAN).

Lingkup kegiatan ini dilaksanakan dengan biaya bersumber dari DIPA


Satuan Kerja di Lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum (yaitu pada item
biaya proyek kategori Provisional Sum). Pelaksanaan Lingkup Kegiatan
dimulai ketika kondisi proyek sudah memenuhi syarat yaitu ketika jumlah
pekerja migran (berpindah meninggalkan keluarga) minimal 250 orang dan
durasi proyek lebih dari 3 bulan. Jika sifat proyek adalah multiyears atau
terjadi siklus pergantian pekerja migran sejumlah lebih besar dari 250
orang maka lingkup kegiatan nomor 4 dan 5 akan dilaksanakan lagi kepada
pekerja yang baru bertugas di lokasi proyek. Kepala Satuan Kerja (Kasatker)
merencanakan dan menentukan jadwat kegiatan ini. Penugasan dan
koordinasi dengan Kontraktor /Konsultan akan dilakukan jika biaya
kegiatan masuk dalam lingkup tugas mereka dalam proyek tersebut atau
jika memiliki pekerja migran sesuai ketentuan pada point2 dan 3 diatas.
Untuk kerjasama muitipihak yang lebih baik, setiap Direktorat Jenderal agar
melakukan diseminasi semua proyek konstruksi yang akan dan sedang
dilakukan pada awal tahun anggaran (paling lambat pada bulan tiap
Februari tahun berjalan).

104
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2.2.6. Peraturan Menteri Tenaga Kerja No 8 Tahun 2020

Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 8 Tahun 2020 tentang


Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut,
terdiri dari 5 Bab dan 188 pasal.

Pengurus dan/atau Pengusaha wajib menerapkan syarat K3 Pesawat


Angkat, Pesawat Angkut, dan Alat Bantu Angkat dan Angkut. Syarat K3
dilaksanakan sesuai dengan standar di bidang Pesawat Angkat, Pesawat
Angkut, dan Alat Bantu Angkat dan Angkut, meliputi: a. standar nasional
Indonesia; dan/atau b. standar internasional.

Pelaksanaan syarat K3 Pesawat Angkat, Pesawat Angkut, dan Alat Bantu


Angkat dan Angkut bertujuan untuk:
a. melindungi K3 Tenaga Keija dan orang lain yang berada di Tempat Keija
dari potensi bahaya Pesawat Angkat, Pesawat Angkut, dan Alat Bantu
Angkat dan Angkut;
b. menjamin dan memastikan keamanan dan keselamatan Pesawat
Angkat, Pesawat Angkut, dan Alat Bantu Angkat dan Angkut; dan
c. menciptakan Tempat Kerja yang aman dan sehat untuk meningkatkan
produktivitas.

Peraturan Menteri ini mengatur mengenai syarat-syarat K3 dalam:


a. perencanaan, pembuatan, pemasangan dan/atau perakitan,
pemakaian atau pengoperasian, pemeliharaan dan perawatan,
perbaikan, perubahan atau modifikasi, serta pemeriksaan dan
pengujian Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut; dan
b. perencanaan, pembuatan, pemakaian, pemeliharaan dan perawatan,
serta pemeriksaan dan pengujian Alat Bantu Angkat dan Angkut.

Pemasangan dan/atau perakitan, pemakaian atau pengoperasian,


pemeliharaan dan perawatan, perbaikan, perubahan atau modifikasi, serta
pemeriksaan dan pengujian harus dilakukan oleh personel yang

105
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

mempunyai kompetensi dan kewenangan di bidang K3 Pesawat Angkat dan


Pesawat Angkut. Personel dimaksud meliputi: 1) teknisi; 2) operator; 3) juru
ikat (rigger); dan 4) Ahli K3 bidang pesawat angkat dan pesawat angkut.

A. Kompetensi Personel K3

Kompetensi personel harus dibuktikan dengan sertifikat kompetensi sesuai


dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam hal sertifikat
kompetensi belum ada, dapat menggunakan surat keterangan telah
mengikuti pembinaan K3 yang diterbitkan oleh Direktur Jenderal.
Kewenangan personel Teknisi, Operator, dan Juru Ikat (rigger) harus
dibuktikan dengan Lisensi. Kewenangan personel Ahli K3 Bidang Pesawat
Angkat dan Pesawat Angkut dibuktikan dengan surat keputusan
penunjukan dan kartu tanda kewenangan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Kompetensi personel K3 sesuai SKKNI
yang ditetapkan oleh Menteri.

Penunjukan Teknisi harus memenuhi persyaratan:


a. berpendidikan paling rendah SMK jurusan teknik atau sederajat;
b. memiliki pengalaman paling singkat 2 (dua) tahun di bidangnya;
c. sehat untuk bekerja menurut keterangan dokter;
d. berumur paling rendah 20 (dua puluh) tahun;
e. memiliki sertifikat kompetensi sesuai bidangnya; dan
f. memiliki Lisensi K3.

Operator dongkrak dan Operator personal platform harus memenuhi


persyaratan:
a. berpendidikan paling rendah SMP atau sederajat;
b. berpengalaman paling singkat 1 (satu) tahun membantu pelayanan di
bidangnya;
c. surat keterangan sehat bekerja dari dokter;
d. berusia paling rendah 19 (sembilan belas) tahun;
e. memiliki sertifikat kompetensi sesuai bidangnya; dan

106
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

f. memiliki Lisensi K3.

Juru Ikat (rigger) harus memenuhi persyaratan:


a. paling rendah berpendidikan SMA atau sederajat;
b. memiliki pengalaman paling singkat 1 (satu) tahun dibidangnya;
c. sehat untuk bekerja menurut keterangan dokter;
d. berusia paling rendah 19 (sembilan belas) tahun;
e. memiliki sertifikat kompetensi di bidangnya; dan
f. memiliki Lisensi K3.

Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut harus memenuhi


persyaratan:
a. pendidikan paling rendah diploma HI bidang teknik atau sederajat;
b. memiliki pengalaman paling singkat 2 (dua) tahun di bidangnya;
c. sehat untuk bekerja menurut keterangan dokter;
d. berusia paling rendah 23 (dua puluh tiga) tahun; dan
e. memiliki surat keputusan penunjukan oleh Menteri dan kartu tanda
kewenangan.

B. Tata Cara Memperoleh Lisensi Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Untuk memperoleh Lisensi K3 Teknisi, Operator, atau Juru Ikat (rigger),


Pengurus dan/atau Pengusaha mengajukan permohonan tertulis kepada
Direktur Jenderal dengan melampirkan:
a. fotokopi ijazah pcndidikan terakhir;
b. surat keterangan berpengalaman kerja sesuai bidangnya masing-
masing yang diterbitkan olch perusahaan tempat bekcrja;
c. surat keterangan sehat untuk bekerja dari dokter;
d. fotokopi kartu tanda penduduk;
e. fotokopi sertifikat kompetensi sesuai dengan jenis dan kualifikasinya;
dan
f. pas foto berwarna ukuran 2x3 cm (dua kali tiga sentimeter) sebanyak 3
(tiga) lembar dan ukuran 4x6 cm (empat kali enam sentimeter)

107
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

sebanyak 2 (dua) lembar.

Permohonan dilakukan pemeriksaan dokumen dan evaluasi oleh tim,


kemudian apabila persyaratan dinyatakan Icngkap dan memenuhi syarat,
Direktur Jenderal menerbitkan Lisensi K3.

C. Tata Cara Memperoleh Surat Keputusan Penunjukan Dan Kartu Tanda


Kewenangan

Untuk memperoleh surat keputusan penunjukan dan kartu tanda


kewenangan Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut, Pengurus
dan/atau Pengusaha mengajukan permohonan tertulis kepada Direktur
Jenderal dengan melampirkan:
a. fotokopi ijazah pendidikan terakhir;
b. surat keterangan berpengalaman kerja bagi Ahli K3 Bidang Pesawat
Angkat dan Pesawat Angkut yang diterbitkan oleh perusahaan;
c. surat keterangan sehat untuk bekerja (fit to work) dari dokter;
d. fotokopi kartu tanda penduduk;
e. fotokopi sertifikat kompetensi;
f. laporan praktek kerja lapangan untuk pemeriksaan 15 (lima belas) jenis
Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut; dan
g. pas foto berwama ukuran 2x3 cm (dua kali tiga sentimeter) sebanyak 3
(tiga) lembar dan ukuran 4x6 cm (empat kali cnam sentimeter)
sebanyak 2 (dua) lembar.

Permohonan dilakukan pemeriksaan dokumen dan evaluasi oleh tim,


apabila persyaratan dinyatakan lengkap dan memenuhi syarat, Direktur
Jenderal menerbitkan surat keputusan penunjukan dan kartu tanda
kewenangan.

108
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D. Perpanjangan Surat Keputusan Penunjukan, Kartu Tanda Kewenangan


dan Lisensi Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Surat Keputusan penunjukan dan kartu tanda kewenangan Ahli K3 Bidang


Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut berlaku untuk jangka waktu 3 (tiga)
tahun dan dapat diperpanjang untuk jangka waktu yang sama. Lisensi K3
Teknisi, Operator, dan/atau Juru Ikat {rigger) berlaku untuk jangka waktu 5
(lima) tahun dan dapat diperpanjang untuk jangka waktu yang sama.

Permohonan perpanjangan Surat Keputusan penunjukan dan kartu tanda


kewenangan Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut diajukan
oleh Pengurus dan/atau Pengusaha kepada Direktur Jenderal dengan
melampirkan:
a. asli surat keputusan penunjukan Ahh K3 yang akan diperpanjang;
b. asli kartu tanda kewenangan yang akan diperpanjang;
c. surat keterangan sehat untuk bekerja dari dokter;
d. fotokopi kartu tanda penduduk;
e. fotokopi sertifikat kompetensi sesuai dengan jenis dan kualifikasinya;
f. laporan kegiatan selama masa berlaku; dan
g. pas foto berwarna ukuran 2x3 cm (dua kali tiga sentimeter) sebanyak 3
(tiga) lembar dan ukuran 4x6 cm (empat kali enam sentimeter)
sebanyak 2 (dua) lembar.

Permohonan perpanjangan Lisensi K3 Teknisi, Operator, dan/atau Juru Ikat


(rigger) diajukan oleh Pengurus dan/atau Pengusaha kepada Direktur
Jenderal, paling lambat 30 (tiga puluh) hari sebelum masa berlakunya
berakhir dengan melampirkan:
a. asli Lisensi K3 yang akan diperpanjang;
b. surat keterangan sehat untuk bekerja dari dokter;
c. fotokopi kartu tanda penduduk;
d. fotokopi sertifikat kompetensi sesuai dengan jenis dan kualifikasinya;
dan

109
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

e. pas foto berwama ukuran 2x3 cm (dua kali tiga sentimeter) sebanyak 3
(tiga) lembar dan ukuran 4x6 cm (empat kali enam sentimeter)
sebanyak 2 (dua) lembar.

Surat keputusan penunjukan, kartu tanda kewenangan, dan Lisensi K3


hanya berlaku selama yang bersangkutan bekeija di perusahaan yang
mengajukan permohonan. Dalam hal Operator, Teknisi, Juru Ikat (rigger),
dan Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut pindah tempat
bekeija sebelum berakhirnya masa berlaku surat keputusan penunjukan,
kartu tanda kewenangan dan Lisensi K3 maka surat keputusan penunjukan,
kartu tanda kewenangan, dan Lisensi K3 dapat dilakukan perubahan
melalui permohonan dari perusahaan tempat Operator, Teknisi, Juru Ikat
(rigger), dan Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut bekerja.

E. Tugas dan Kewenangan Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat


Angkut

Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut merupakan Tenaga


Keija yang memiliki tugas:
a. membantu pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan
Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut;
b. membantu pengawasan ketentuan peraturan perundang-undangan
Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut;
c. melakukan identifikasi, analisa, penilaian dan pengendalian potensi
bahaya Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut;
d. memeriksa dan menganalisis stabilitas;
e. memeriksa, menganalisis, dan menguji Pesawat Angkat dan
perlengkapannya;
f. memeriksa, menganalisis, dan menguji Pesawat Angkut dan
perlengkapannya;
g. memeriksa, menganalisis, dan menguji Alat Bantu Angkat dan Angkut
serta alat kelengkapannya;

110
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

h. melaksanakan pengujian tidak merusak; dan


i. membuat laporan dan analisis hasil pemeriksaan dan pengujian
Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut

Ahli K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut berwenang:


a. melakukan pemeriksaan, pengukuran, dan evaluasi keadaan Pesawat
Angkat dan Pesawat Angkut;
b. melakukan pemeriksaan dan/atau pengujian Pesawat Angkat;
c. melakukan pemeriksaan dan/atau pengujian Pesawat Angkut;
d. melakukan pemeriksaan dan/atau pengujian Alat Bantu Angkat dan
Angkut serta alat kelengkapannya;
e. memberikan saran perbaikan terhadap Pesawat Angkat dan Pesawat
Angkut berdasarkan hasil pemeriksaan dan pengujian; dan
f. merekomendasikan penghentian pengoperasian Pesawat Angkat dan
Pesawat Angkut dan penggunaan Alat Bantu Angkat dan Angkut serta
kelengkapannya jika hasil pemeriksaan dan pengujian dinyatakain
berbahaya atau tidak aman atau tidak memenuhi syarat K3.

F. Pencabutan Surat Keputusan dan Kartu Kewenangan Ahli K3

Pencabutan surat keputusan penunjukan dan kartu tanda kewenangan Ahli


K3 Bidang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut dilakukan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Pencabutan Lisensi K3 Teknisi,
Operator, dan Juru Ikat (rigger) jika yang bersangkutan terbukti:
a. melakukan tugasnya tidak sesuai dengan jenis dan kualifikasinya;
b. melakukan kesalahan, kelalaian, atau kecerobohan sehingga
menimbulkan keadaan berbahaya atau kecelakaan kerja; dan/atau
c. tidak melaksanakan kewajiban yang dipersyaratkan.

111
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2.2.7. Standar ISO 45001:2018

A. SMK3 Berbasis SNI ISO 45001:2008

ISO 45001:2018 tentang SMK3 telah dipublikasikan oleh ISO pada tanggal
12 Maret 2018, yang kemudian diadopsi secara identik oleh BSN menjadi
SNI ISO 45001:2018. ISO 45001:2018 ini mengikuti pola High Level
Structure (HLS) yang mengacu pada Annex SL agar mudah diintegrasikan
dengan sistem manajemen lainnya seperti SNI ISO 9001:2015 tentang
Sistem Manajemen Mutu dan SNI ISO 14001:2015 tentang Sistem
Manajemen Lingkungan. SNI ISO 45001:2018 dapat digunakan oleh
organisasi apapun tanpa memandang ukuran dan jenis organisasi, baik
organisasi yang berukuran besar, sedang maupun kecil.

Menurut Dentch (2018), sama seperti standar sistem manajemen ISO yang
lain, SNI ISO 45001:2018 dibangun dengan pendekatan “plan-do-check-act”
atau PDCA. Dalam konteks SMK3, pendekatan PDCA adalah sebagai
berikut:
a. Plan: menetapkan ruang lingkup, konteks dan kebijakan K3. Kemudian,
menentukan bahaya dan risiko di tempat kerja yang berpengaruh
potensial terhadap cedera dan gangguan kesehatan akibat kerja pada
pekerja. Selain itu, untuk menentukan persyaratan hukum dan
persyaratan lainnya yang ditetapkan untuk melindungi pekerja dari
cedera dan gangguan kesehatan akibat kerja. Selanjutnya, menetapkan
program untuk memperbaiki kinerja K3.
b. Do: menerapkan rencana tindakan dan pengendalian terkait SMK3
dengan masukan dan partisipasi dari para pekerja.
c. Check: memantau dan mengukur proses dan pengendalian serta
mengevaluasi dan melaporkan hasil dalam kaitannya dengan apakah
tindakan yang dilakukan mampu mengurangi cedera dan gangguan
kesehatan akibat kerja.
d. Act: mengambil tindakan untuk memperbaiki kinerja SMK3 secara

112
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

berkelanjutan serta membuat penyesuaian terhadap kondisi-kondisi


yang terindikasi pada tahap check sebelumnya.

B. Tujuan SMK3

Tujuan SMK3 adalah untuk menyediakan kerangka kerja untuk mengelola


risiko dan peluang K3. Memahami dan mengendalikan risiko ini akan
mencegah cedera yang terkait dengan kerja bagi pekerja dan menyediakan
tempat kerja yang aman dan sehat. Sangat penting bagi organisasi untuk
menghilangkan bahaya dan meminimalkan risiko K3 dengan mengambil
langkah-langkah pencegahan dan perlindungan yang efektif.

Ketika langkah-langkah ini diterapkan oleh organisasi melalui SMK3- nya,


organisasi akan mampu memperbaiki kinerja K3-nya. SMK3 dapat menjadi
lebih efektif dan efisien ketika mengambil tindakan dini untuk
memanfaatkan peluang dalam rangka perbaikan kinerja K3. Menerapkan
SMK3 sesuai dengan SNI ISO 45001:2018 memungkinkan organisasi untuk
mengelola risiko K3 dan memperbaiki kinerja K3-nya. SMK3 dapat
membantu organisasi untuk memenuhi persyaratan hukum dan
persyaratan lainnya.

Artikel yang ditulis oleh Pretesh Biswas yang dipublikasikan dalam website
Trace International, konsultan ISO di Kuwait pada tanggal 12 Februari 2019,
menyatakan bahwa tujuan dari penerapan SNI ISO 45001:2018 antara lain:
a. mengembangkan kebijakan K3,
b. memiliki kepemimpinan yang mampu menunjukkan komitmen
terhadap K3,
c. menetapkan proses sistematis untuk manajemen K3,
d. melakukan kegiatan untuk mengidentifikasi bahaya,
e. menciptakan pengendalian keselamatan operasional,
f. meningkatkan kesadaran dan pengetahuan pekerja terkait K3,
g. mengevaluasi kinerja K3 dan mengembangkan rencana untuk
perbaikan secara berkelanjutan,

113
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

h. menetapkan kompetensi yang diperlukan,


i. menciptakan dan memupuk nilai-nilai K3 di dalam organisasi serta
j. memenuhi persyaratan hukum dan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.

C. Manfaat Penerapan SNI ISO 45001:2018

Penerapan SNI ISO 45001:2018 memungkinkan organisasi untuk


menempatkan SMK3 dalam membantu pengelolaan risiko K3-nya dan
memperbaiki kinerja K3-nya dengan mengembangkan dan menerapkan
kebijakan dan tujuan yang efektif.

Kembali pada artikel yang ditulis oleh Pretesh Biswas (2019), manfaat
penerapan SNI ISO 45001:2018 antara lain:
a. organisasi mendapat pengakuan secara global dalam penerapan SMK3;
b. pengurangan insiden dan cedera di tempat kerja;
c. mengurangi ketidakhadiran dan pergantian staf;
d. mengurangi downtime produksi yang akan mengarah pada
peningkatan produktivitas;
e. mengurangi biaya premi asuransi;
f. tercipta budaya K3, dimana pekerja didorong untuk mengambil peran
aktif dalam K3 mereka sendiri;
g. kepemimpinan yang diperkuat dengan komitmen untuk secara proaktif
meningkatkan kinerja K3;
h. kemampuan untuk memenuhi persyaratan hukum dan peraturan yang
berlaku,
i. meningkatkan reputasi organisasi;
j. peningkatan moral pekerja;
k. fokus pada pencegahan masalah yang lebih efektif daripada deteksi
masalah; serta
l. membangun perbaikan secara berkelanjutan, misalnya mengadopsi
konsep “zero accident”.

114
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D. Informasi Terdokumentasi sesuai SNI ISO 45001:2018

Strahinja Stojanovic, seorang pakar SMK3 dan ISO 45001:2018, dalam


artikelnya pada tahun 2018 yang berjudul “List of Mandatory Documents
According to ISO 45001” memaparkan informasi terdokumentasi terkait
SMK3 menurut ISO 45001:2018 sebagai berikut:

a. Dokumen wajib:
1. ruang lingkup SMK3 (klausul 4.3)
2. kebijakan K3 (klausul 5.2)
3. tanggung jawab dan wewenang dalam SMK3 (klausul 5.3)
4. proses K3 untuk mengatasi risiko dan peluang (klausul 6.1.1)
5. metodologi dan kriteria untuk penilaian risiko K3 (klausul 6.1.2.2)
6. sasaran K3 dan perencanaan untuk mencapainya (klausul 6.2.2)
7. proses persiapan dan tanggap darurat (klausul 8.2)

b. Rekaman wajib:
1. risiko dan peluang K3 dan tindakan untuk mengatasinya (klausul
6.1.1)
2. persyaratan hukum dan persyaratan lainnya (klausul 6.1.3)
3. bukti kompetensi (klausul 7.2)
4. bukti komunikasi (klausul 7.4.1)
5. perencanaan untuk tanggap pada situasi darurat yang potensial
(klausul 8.2)
6. hasil pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi kinerja
(klausul 9.1.1)
7. pemeliharaan, kalibrasi atau verifikasi dari peralatan pengukuran
(klausul 9.1.1)
8. hasil evaluasi kepatuhan (klausul 9.1.2)
9. program audit internal (klausul 9.2.2)
10. laporan audit internal (klausul 9.2.2)
11. hasil tinjauan manajemen (klausul 9.3)

115
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

12. sifat dari insiden atau ketidaksesuaian dan tindakan yang dilakukan
(klausul 10.2)
13. hasil dari suatu tindakan dan tindakan korektif, termasuk
efektifitasnya (klausul 10.2)
14. bukti hasil perbaikan berkelanjutan (klausul 10.3)

c. Dokumen tidak wajib:


Ada sejumlah dokumen tidak wajib yang dapat digunakan dalam
penerapan SNI ISO 45001:2018, antara lain:
1. prosedur untuk menentukan konteks organisasi dan pihak yang
berkepentingan (klausul 4.1)
2. manual K3 (klausul 4)
3. prosedur konsultasi dan partisipasi pekerja (klausul 5.4)
4. prosedur identifikasi dan penilaian bahaya (klausul 6.1.2.1)
5. prosedur identifikasi persyaratan hukum (klausul 6.1.3)
6. prosedur komunikasi (klausul 7.4.1)
7. prosedur pengendalian dokumen dan rekaman (klausul 7.5)
8. prosedur pengendalian dan perencanaan operasional (klausul 8.1)
9. prosedur manajemen perubahan (klausul 8.1.3)
10. prosedur pemantauan, pengukuran, analisis, dan evaluasi kinerja
(klausul 9.1.1)
11. prosedur evaluasi kepatuhan (klausul 9.1.2)
12. prosedur audit internal (klausul 9.2)
13. prosedur tinjauan manajemen (klausul 9.3)
14. prosedur penyelidikan/investigasi insiden (klausul 10.1)
15. prosedur manajemen ketidaksesuaian dan tindakan perbaikan
(klausul 10.1)
16. prosedur perbaikan berkelanjutan (klausul 10.3).

116
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

E. Proses Sertifikasi SNI ISO 45001 bagi Organisasi

Organisasi yang ingin mendapatkan sertifikasi SNI ISO 45001 harus


menerapkan dan memiliki informasi terdokumentasi SMK3 secara efektif.
Untuk mengetahui sejauh mana kesiapan dari organisasi dalam memenuhi
persyaratan SMK3 dapat dilakukan melalui audit internal. Tujuannya
adalah untuk menentukan tingkat kepatuhan SMK3 dengan persyaratan
SNI ISO 45001.

Organisasi yang telah siap untuk mendapatkan sertifikasi SNI ISO 45001
dapat melihat informasi LSSMK3 yang telah diakreditasi oleh KAN pada
website http://kan.or.id untuk mendapatkan informasi yang valid
mengenai akreditasi LSSMK3. Organisasi akan mengajukan permohonan
sertifikasi kepada LSSMK3 apabila telah memenuhi kriteria sebagai berikut:
a. menerapkan SMK3 paling tidak 3 bulan,
b. memiliki informasi terdokumentasi,
c. melakukan audit internal dan
d. melakukan tinjauan manajemen.

Berikut adalah alur proses sertifikasi bagi organisasi yang akan menerapkan
SMK3:
1. Organisasi menyampaikan kelengkapan dokumen kepada LSSMK3;
2. LSSMK3 akan melakukan kajian permohonan/tinjauan dokumen
terhadap kelengkapan dokumen yang disampaikan;
3. Apabila dokumen telah lengkap dan kedua belah pihak sepakat terkait
dengan administrasi (penawaran) dan telah menandatangani
perjanjian, maka dapat dilanjutkan ke audit tahap 1. Tujuan dari audit
tahap 1 adalah:
a. mengkaji informasi sistem manajemen organisasi yang
terdokumentasi;
b. mengevaluasi kondisi organisasi secara spesifik dan membangun
komunikasi dengan organisasi untuk menentukan kesiapan audit

117
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

tahap 2;
c. Mengkaji status dan pemahaman organisasi berkenaan dengan
persyaratan SNI ISO 45001, terutama yang berkaitan dengan
identifikasi kinerja atau aspek yang signifikan, proses, sasaran, dan
operasi sistem manajemen; dan
d. Mengumpulkan informasi penting berkenaan dengan ruang
lingkup SMK3.
Audit tahap 1 dilakukan dengan cara tinjauan dokumen ataupun jika
diperlukan dengan melakukan kunjungan ke organisasi. Apabila audit
tahap 1 telah memenuhi, maka akan dilanjutkan ke audit tahap 2.
4. Audit tahap 2 meliputi rapat pembukaan audit, pelaksanaan audit,
rapat tim audit dan rapat penutupan audit. Tujuan audit tahap 2 adalah
melakukan pengecekan/evaluasi penerapan termasuk efektifitas
SMK3. Audit tahap 2 dilakukan di lokasi organisasi;
5. Jika terdapat ketidaksesuaian pada saat audit, maka organisasi akan
diberikan kesempatan untuk memperbaiki sesuai dengan batas waktu
yang telah ditentukan. Jika seluruh ketidaksesuaian telah diperbaiki
dan dinyatakan sesuai oleh tim audit, maka dapat dilanjutkan ke proses
pengambilan keputusan sertifikasi;
6. Personel pengambil keputusan sertifikasi harus berbeda dengan
personel yang melakukan audit serta harus memiliki kompetensi
terkait dengan ruang lingkup yang akan diputuskan. Pemberian
keputusan sertifikasi didasarkan antara lain dari hasil evaluasi
ketidaksesuaian yang ditemukan dan verifikasi tindakan korektif serta
kesimpulan audit dan rekomendasi yang dibuat oleh tim audit;
7. Keluaran dari keputusan dapat berupa pemberian, pembekuan, tidak
diberi atau pencabutan sertifikasi. Apabila keputusannya berupa
pemberian sertifikasi, maka LSSMK3 akan menerbitkan sertifikat
kepada organisasi;
8. Untuk memastikan bahwa organisasi tetap konsisten dan sesuai

118
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

terhadap persyaratan SNI ISO 45001 maka dilakukan kunjungan


pengawasan (survailen); dan
9. Jika sertifikat SNI ISO 45001 akan berakhir, organisasi yang ingin
melanjutkan sertifikasinya harus mengajukan resertifikasi untuk
dilakukan audit resertifikasi. Tujuan audit resertifikasi adalah untuk
mengkonfirmasi keberlanjutan kesesuaian dan efektifitas sistem
manajemen secara keseluruhan, serta relevansi dan kemampuan
terhadap ruang lingkup sertifikasi.

2.3. Latihan
1. Sebutkan syarat-syarat yang mewajibkan perusahaan menerapkan SMK3
berdasarkan PP No 50 Tahun 2012!
2. Sebutkan 5 prinsip dasar SMK3!
3. Penerapan SMKK dimuat dalam dokumen SMKK. Apa saja yang dimuat
dalam dokumen SMKK tersebut!

2.4. Rangkuman

Perundangan dan peraturan K3 bidang konstruksi yang harus diterapkan


pada proyek konstruksi antara lain:
a. Undang-Undang Republik Indonesia nomor 1 Tahun 1970 Tentang
Keselamatan Kerja;
b. Undang-undang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;
c. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi; Undang-
Undang No 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
d. Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2012 tentang Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3);
e. Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa
Konstruksi;

119
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

f. Peraturan Menteri PUPR No 10 Tahun 2021 tentang Pedoman Sistem


Manajemen Keselamatan Konstruksi;
g. Instruksi Menteri PUPR No 02 Tahun 2020 tentang Protokol Pencegahan
Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dalam
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
h. Surat Edaran Menteri PUPR No 13 Tahun 2012 tentang Program
Penanggulangan HIV dan AIDS Pada Sektor Konstruksi di Lingkungan
Kementerian Pekerjaan Umum; dan
i. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan No 8 Tahun 2020 tentang
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut.

120
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

BAB III
EVALUASI PENERAPAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
YANG TERKAIT DENGAN K3 KONSTRUKSI

Indikator keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran materi ini, peserta diharapkan
mampu mengevaluasi penerapan peraturan perundang-undangan
yang terkait dengan K3 Konstruksi

3.1. Penerapan Perundangan, peraturan dan standar di proyek konstruksi

Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (SMKK)


merupakan bagian dari sistem manajemen pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
dalam rangka menjamin terwujudnya Keselamatan Konstruksi. Keselamatan
Konstruksi diartikan segala kegiatan keteknikan untuk mendukung Pekerjaan
Konstruksi dalam mewujudkan pemenuhan standar keamanan, keselamatan,
kesehatan dan keberlanjutan yang menjamin keselamatan dan kesehatan
tenaga kerja keselamatan publik, harta benda, material, peralatan, konstruksi
dan lingkungan. SMKK ini mengadopsi ISO 45001:2018 dengan beberapa
penyesuaian.
Undang-Undang No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi,
mengamanatkan pada pasal 3, bahwa tujuan penyelenggaraan Jasa
Konstruksi diantaranya memberikan arah pertumbuhan dan perkembangan
Jasa Konstruksi untuk mewujudkan struktur usaha yang kukuh, andal,
berdaya saing tinggi, dan hasil Jasa Konstruksi yang berkualitas. Selain itu
penyelenggaraan Jasa Konstruksi pada UU tersebut mengamanahkan untuk
mewujudkan ketertiban penyelenggaraan Jasa Konstruksi yang menjamin
kesetaraan kedudukan antara Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa dalam
menjalankan hak dan kewajiban, serta meningkatkan kepatuhan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang undangan. Atas dasar hal tersebut,

121
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pemerintah Pusat diberikan tanggungjawab atas penyelenggaraan Jasa


Konstruksi yang sesuai dengan standar keamanan, keselamatan, kesehatan,
dan keberlanjutan (Standar K4).

3.1.1. KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI PEKERJA DALAM KESELAMATAN


KONSTRUKSI
A. Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal
Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal meliputi:
1. bertanggung jawab penuh terhadap pencegahan kecelakaan
konstruksi, kecelakaan kerja, penyakit atau kesehatan yang buruk
akibat kerja, serta penyediaan tempat kerja dan lingkungan yang
aman, efisien dan produktif;
2. memastikan bahwa kebijakan dan program Keselamatan
Konstruksi yang ditetapkan sesuai dengan visi dan misi Penyedia
Jasa;
3. memastikan ketersediaan sumber daya yang memadai untuk
menerapkan SMKK;
4. mengomunikasikan penerapan SMKK kepada seluruh pekerja;
5. memastikan bahwa SMKK akan mencapai hasil sesuai dengan yang
direncanakan;
6. memastikan bahwa setiap pekerja berpartisipasi dan berkontribusi
terhadap penerapan SMKK secara berdaya guna dan berhasil guna;
7. mempromosikan peningkatan/perbaikan SMKK secara
berkesinambungan;
8. mengembangkan, dan mempromosikan budaya kerja
berkeselamatan dalam organisasi; dan
9. melindungi pekerja yang melaporkan terjadinya kecelakaan,
bahaya dan risiko kecelakaan konstruksi dari pemecatan dan/atau
sanksi lain.

122
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

B. Organisasi Pengelola SMKK


1. Penyedia Jasa harus membentuk organisasi pengelola Keselamatan
Konstruksi pada setiap Pekerjaan Konstruksi yang terintegrasi
dengan struktur organisasi Penyedia Jasa.
2. Besaran organisasi pengelola SMKK disesuaikan dengan skala
Pekerjaan Konstruksi.
3. Penyedia Jasa wajib menunjuk penanggung jawab pengelola SMKK
yang memiliki kompetensi di bidangnya untuk bertanggung jawab
terhadap pengelolaan administrasi dan operasional Keselamatan
Konstruksi.
4. Susunan, tugas, wewenang dan tanggung jawab organisasi
pengelola SMKK ditetapkan secara tertulis oleh manajemen
Penyedia Jasa.

C. Komitmen Keselamatan Konstruksi


Pimpinan Penyedia Jasa harus menetapkan, menerapkan dan
memelihara kebijakan Keselamatan Konstruksi yang mencakup:
1. komitmen untuk menyediakan kondisi kerja beserta lingkungan
yang aman dan sehat dalam rangka pencegahan kecelakaan
konstruksi, kecelakaan kerja, cedera dan penyakit akibat kerja;
2. komitmen untuk mencegah dan melindungi terhadap ancaman
dan/atau gangguan keamanan dalam berbagai bentuk, dan
perlindungan terhadap keselamatan keteknikan konstruksi,
manusia, harta benda, material, peralatan, masyarakat umum
serta lingkungan.
3. menyediakan kerangka kerja untuk menetapkan tujuan
Keselamatan Konstruksi;
4. komitmen untuk mematuhi ketentuan peraturan perundang-
undangan dan peraturan lainnya;
5. komitmen untuk menghilangkan bahaya dan mengurangi risiko
Keselamatan Konstruksi;

123
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

6. komitmen untuk menghentikan pekerjaan oleh setiap personil


apabila melihat perilaku tidak selamat atau kondisi tidak aman
dalam melakukan pekerjaan; dan
7. komitmen untuk melakukan perbaikan SMKK secara
berkesinambungan;
8. komitmen untuk konsultasi dan mendorong partisipasi pekerja
(perwakilan pekerja) serta pihak berkepentingan lainnya dalam
pelaksanaan Keselamatan Konstruksi.

Kebijakan Keselamatan Konstruksi harus:


1. disahkan oleh pimpinan Penyedia Jasa dalam bentuk pakta
komitmen dan pimpinan Pelaksana Pekerjaan Konstruksi (Kepala
Proyek) dalam bentuk kebijakan Keselamatan Konstruksi (tertulis,
tertanggal dan tertandatangani);
2. dikomunikasikan kepada seluruh pemangku kepentingan, baik
para pemangku kepentingan internal maupun pemangku
kepentingan eksternal; dan
3. tersedia sebagai informasi terdokumentasi.

D. Konsultasi dan Partisipasi Pekerja


1. Penyedia Jasa harus secara berkesinambungan melakukan
konsultasi dengan pekerja dan/atau perwakilan/serikat pekerja.
2. Konsultasi mencakup kegiatan perencanaan, pelaksanaan, evaluasi
kinerja dan tindakan perbaikan SMKK.
3. Konsultasi dilakukan dengan:
a. menyediakan mekanisme, waktu, dan sumber daya yang
diperlukan untuk konsultasi;
b. menyediakan informasi SMKK yang valid dan dapat diakses
setiap saat;
c. menghilangkan dan/atau meminimalkan hal-hal yang
menghambat pekerja untuk berpartisipasi;

124
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

d. melakukan konsultasi dengan pekerja lain yang


berkepentingan terkait dengan:
1) kebijakan, kebutuhan, program dan kegiatan SMKK;
2) susunan, peran, tanggung jawab dan wewenang
organisasi;
3) pemenuhan ketentuan peraturan perundang-undangan
dan peraturan lainnya;
4) tujuan Keselamatan Konstruksi dan perencanaan
pencapaian;
5) pengendalian terhadap alihdaya dan pengadaan barang
dan jasa;
6) pemantauan dan evaluasi;
7) program audit; dan
8) perbaikan berkelanjutan;
e. mendorong partisipasi pekerja dalam hal:
1) menentukan mekanisme partisipasi pekerja;
2) mengidentifikasi bahaya dan menilai risiko dan peluang;
3) menentukan tindakan untuk menghilangkan bahaya dan
mengurangi Risiko Keselamatan Konstruksi;
4) menentukan persyaratan kompetensi, kebutuhan
pelatihan, pelaksanaan pelatihan dan evaluasi pelatihan;
5) menentukan hal-hal yang perlu dikomunikasikan dan
bagaimana bentuk komunikasi yang akan dilakukan:
6) menentukan langkah-langkah pengendalian dan
penerapannya secara berhasil guna efektif; dan
7) menyelidiki kejadian, ketidaksesuaian dan menentukan
tindakan perbaikan.

125
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3.1.2. PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI


A. Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Pengendalian dan Peluang
Perencanaan Keselamatan Konstruksi meliputi:
1. identifikasi dan penetapan isu-isu eksternal dan internal;
2. identifikasi dan penetapan kebutuhan dan harapan pihak yang
berkepentingan;
3. identifikasi bahaya serta penilaian risiko dan peluang keselamatan
konstruksi. Risiko yang dimaksud adalah Risiko Keselamatan
Konstruksi untuk menentukan kebutuhan Ahli K3 Konstruksi
dan/atau Petugas Keselamatan Konstruksi, tidak untuk
menentukan kompleksitas atau segmentasi pasar Jasa Konstruksi.
4. identifikasi dan kepatuhan terhadap peraturan perundangan dan
lainnya; dan
5. perencanaan pengendalian risiko.

B. Identifikasi dan Penetapan Isu Eksternal dan Internal


Penyedia Jasa harus mengidentifikasi bahaya dengan mengacu kepada
isu-isu eksternal dan internal yang dapat mempengaruhi Penyedia Jasa
dalam mencapai sasaran atau hasil yang diharapkan dari SMKK.
1. Isu eksternal seperti:
a. lingkungan budaya, sosial, politik, hukum, keuangan, teknologi,
ekonomi dan alam serta persaingan pasar, baik internasional,
nasional, regional maupun lokal;
b. pengenalan pesaing, kontraktor, subkontraktor, pemasok,
mitra dan Penyedia Jasa baru; teknologi baru; undang-undang
baru dan pekerjaan baru;
c. pengetahuan baru tentang produk dan pengaruhnya terhadap
kesehatan dan keselamatan;
d. dorongan dan kecenderungan utama yang terkait dengan
industri atau sektor yang berdampak pada Penyedia Jasa;
e. hubungan, persepsi, dan nilai pihak eksternal yang

126
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

berkepentingan; dan
f. perubahan terkait dengan hal-hal di atas;
2. Isu internal seperti:
a. tata kelola, struktur organisasi, peran dan akuntabilitas;
b. kebijakan, tujuan, dan strategi pencapaiannya;
c. kemampuan dan pemahaman dalam hal sumber daya,
pengetahuan, dan kompetensi (seperti modal, waktu, sumber
daya manusia, proses, sistem, dan teknologi);
d. sistem informasi, arus informasi dan proses pengambilan
keputusan (baik formal maupun informal);
e. pengenalan produk, bahan, layanan, peralatan, perangkat
lunak, tempat, dan peralatan baru;
f. hubungan persepsi dan nilai-nilai pekerja;
g. budaya dalam organisasi;
h. standar, pedoman dan model yang diadopsi oleh Penyedia
Jasa;
i. bentuk dan tingkat hubungan kontraktual, termasuk, misalnya,
kegiatan yang dialihdayakan;
j. pengaturan waktu kerja;
k. kondisi kerja; dan
l. perubahan yang terkait dengan hal-hal di atas.

C. Identifikasi dan Penetapan Kebutuhan dan Harapan Pihak yang


Berkepentingan
Penyedia Jasa harus melakukan identifikasi dan penetapan:
1. pihak-pihak berkepentingan lainnya, selain pekerja, yang dapat
mempengaruhi dan/atau dipengaruhi oleh SMKK;
2. kebutuhan dan harapan dari dari para pekerja maupun pihak-pihak
yang berkepentingan, termasuk di dalamnya ketentuan peraturan
perundang-undangan dan peraturan lainnya yang terkait; dan
3. prosedur identifikasi potensi bahaya, penetapan tingkat risiko dan

127
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

peluang.
Pihak yang berkepentingan, antara lain:
1. pemerintah (kementerian/lembaga pemerintah pada berbagai
tingkatan dan fungsi, termasuk pemerintah daerah);
2. pemasok, kontraktor dan subkontraktor;
3. perwakilan pekerja;
4. organisasi pekerja (serikat pekerja) dan organisasi pengusaha;
5. pemilik, pemegang saham, klien, pengunjung, komunitas lokal dan
masyarakat sekitar serta masyarakat umum;
6. pelanggan, layanan medis dan layanan masyarakat lainnya, media
massa, akademisi, asosiasi usaha, asosiasi profesi dan organisasi
non-pemerintah (lembaga swadaya masyarakat/LSM); dan
7. organisasi yang bergerak di bidang keselamatan dan kesehatan
kerja profesional di bidang keselamatan dan kesehatan kerja.

D. Identifikasi Bahaya serta Penilaian Risiko Keselamatan Konstruksi dan


Peluang Keselamatan Kerja
Identifikasi bahaya dilakukan dengan mempertimbangkan:
1. peraturan dan prosedur kerja, faktor sosial (termasuk beban kerja,
jam kerja, pelecehan dan intimidasi), kepemimpinan dan budaya
dalam organisasi;
2. kegiatan rutin dan non-rutin, termasuk bahaya yang timbul dari:
a. kondisi prasarana, peralatan, material, zat berbahaya dan
kondisi fisik tempat kerja;
b. desain produk dan layanan, penelitian, pengembangan,
pengujian, produksi, perakitan, pengadaan, pemeliharaan dan
pembuangan;
c. faktor manusia; dan
d. cara pelaksanaan pekerjaan.
3. kejadian yang pernah terjadi pada periode sebelumnya, baik dari
internal maupun eksternal organisasi, termasuk keadaan darurat,

128
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

dan penyebabnya;
4. potensi keadaan darurat;
5. faktor manusia, termasuk:
a. orang yang memiliki akses ke tempat kerja dan/atau kegiatan
Pekerjaan Konstruksi, termasuk pekerja, pengunjung, dan
orang lain;
b. orang di sekitar tempat kerja yang dapat dipengaruhi oleh
kegiatan Pekerjaan Konstruksi; dan
c. pekerja di lokasi yang tidak berada di bawah kendali langsung
organisasi.
6. isu lainnya, meliputi:
a. desain dari area kerja, proses, instalasi, mesin/peralatan,
prosedur operasi dan organisasi kerja, termasuk
kesesuaiannya dengan kebutuhan dan kemampuan pekerja
yang terlibat;
b. situasi yang terjadi di sekitar tempat kerja yang disebabkan
oleh kegiatan yang berhubungan dengan pekerjaan yang
berada di bawah kendali organisasi;
c. situasi yang tidak di bawah kendali organisasi dan terjadi di
sekitar tempat kerja yang dapat menyebabkan cedera dan
penyakit/kesehatan yang buruk bagi orang-orang di tempat
kerja;
7. perubahan yang terjadi atau perubahan yang diusulkan terkait
organisasi, operasi, proses, kegiatan dan SMKK; dan
8. perubahan ilmu pengetahuan dan informasi tentang bahaya.

E. Penilaian Risiko dan Peluang Keselamatan Konstruksi


Identifikasi bahaya serta penilaian risiko dan peluang keselamatan
konstruksi. Risiko yang dimaksud adalah Risiko Keselamatan Konstruksi
untuk menentukan kebutuhan Ahli K3 Konstruksi dan/atau Petugas
Keselamatan Konstruksi, tidak untuk menentukan kompleksitas atau

129
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

segmentasi pasar Jasa Konstruksi.


Penilaian risiko dan peluang Keselamatan Konstruksi meliputi:
1. penilaian risiko bahaya yang telah teridentifikasi, dengan
mempertimbangkan keberhasilgunaan pengendalian yang ada;
2. penentuan dan penilaian risiko lain yang terkait dengan
penerapan, pengoperasian dan pemeliharaan SMKK;
3. penilaian peluang Keselamatan Konstruksi untuk meningkatkan
kinerja Keselamatan Konstruksi, dengan mempertimbangkan
perubahan yang direncanakan terkait organisasi, kebijakan, proses
atau kegiatan dan:
a. peluang untuk menyesuaikan pekerjaan, organisasi kerja dan
lingkungan kerja; dan
b. peluang untuk menghilangkan bahaya dan mengurangi risiko
Keselamatan Konstruksi.
4. penilaian peluang lain guna peningkatan SMKK.
Metodologi dan kriteria untuk penilaian risiko Keselamatan Konstruksi
harus ditetapkan dengan memperhatikan:
1. ruang lingkup, sifat dan jangka waktu untuk memastikan bahwa
yang dilakukan adalah lebih bersifat proaktif dari pada reaktif dan
digunakan dengan cara yang sistematis; dan
2. kemungkinan terjadinya risiko dan peluang lain untuk Penyedia
Jasa sebagai akibat terjadinya risiko Keselamatan Konstruksi dan
peluang Keselamatan Konstruksi.
F. Perencanaan Pengendalian Risiko
Perencanaan pengendalian risiko meliputi:
1. jenis tindakan pengendalian risiko:
a. mengatasi risiko dan peluang;
b. mematuhi peraturan perundang-undangan dan peraturan
lainnya; dan
c. mempersiapkan dan menanggapi situasi darurat;

130
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2. cara melaksanakan tindakan pengendalian risiko:


a. mengintegrasikan dan menerapkan tindakan ke dalam
penerapan SMKK; dan
b. mengevaluasi keberhasilgunaan tindakan.
Perencanaan tindakan dilakukan dengan mempertimbangkan:
1. tingkatan pengendalian dan keluaran dari penerapan SMKK;
2. praktek terbaik yang pernah dilakukan oleh organisasi lainnya;
3. teknologi yang digunakan (peralatan, material, metode);
4. kemampuan keuangan; dan
5. kebutuhan operasional dan bisnis.

G. Rencana Tindakan (Sasaran dan Program)


1. Penetapan Sasaran Keselamatan Konstruksi
Sasaran Keselamatan Konstruksi pada setiap fungsi dan tahapan
Pekerjaan Konstruksi harus:
a. konsisten dengan kebijakan Keselamatan Konstruksi;
b. memiliki indikator kinerja yang dapat diukur;
c. memperhitungkan: a. persyaratan yang diterapkan; b. hasil
penilaian risiko dan peluang; c. hasil konsultasi dengan wakil
pekerja, Ahli K3 Konstruksi, Panitia Pembina Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (P2K3), atau pihak lain yang terkait.
d. dilakukan pemantauan;
e. dikomunikasikan; dan
f. dimutakhirkan bila perlu.
2. Program Pencapaian Sasaran Keselamatan Konstruksi
Perencanaan pencapaian sasaran Keselamatan Konstruksi
meliputi:
a. kegiatan yang akan dilakukan;
b. sumber daya yang diperlukan;
c. pihak yang bertanggung jawab;
d. jangka waktu pelaksanaan;

131
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

e. cara evaluasi hasil pencapaian, termasuk indikator


pemantauan; dan
f. cara mengintegrasikan pencapaian sasaran Keselamatan
Konstruksi dengan kegiatan bisnis Penyedia Jasa.
Dokumen Sasaran Keselamatan Konstruksi dan Perencanaan
Pencapaian Sasaran Keselamatan Konstruksi harus disimpan dan
dipelihara sebagai informasi terdokumentasi.

H. Standar dan Peraturan Perundangan


Identifikasi dan Kepatuhan Terhadap Peraturan Perundangan dan
Peraturan Lainnya
Identifikasi dan kepatuhan terhadap peraturan perundangan dan
peraturan lainnya meliputi:
1. Identifikasi dan inventarisasi peraturan perundang-undangan dan
peraturan lainnya mencakup:
a. identifikasi dan inventarisasi peraturan perundangan dan
peraturan lainnya yang mengatur kesesuaian proses, operasi,
standar Alat Pelindung Diri (APD)/Alat Pelindung Kerja (APK),
kegiatan, dan fasilitas; dan
b. pengkajian terhadap perubahan ketentuan peraturan
perundangan yang mempengaruhi proses, operasi, kegiatan
dan fasilitas untuk pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi.
2. kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan
peraturan lainnya mencakup kegiatan:
a. sosialisasi peraturan perundang-undangan dan peraturan
lainnya, kepada seluruh pekerja serta pihak lain yang terkait
untuk menjamin pemahaman dan kepatuhan terhadap
peraturan;
b. pembuatan daftar peraturan perundang-undangan dan
peraturan lainnya yang akan diterapkan oleh organisasi dan
yang akan disosialisasikan;

132
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. pendokumentasian dan pemajangan (apabila diperlukan) surat


izin, lisensi dan/atau sertifikat; dan
d. pembuatan daftar tanggal habis masa berlaku dan
perpanjangan surat izin, lisensi dan sertifikat, yang harus:
1) dilakukan kaji ulang terhadap ketepatan dan
keterkaitannya secara berkala;
2) dilakukan penyesuaian terhadap perubahan peraturan
perundangan dan peraturan lainnya; dan
3) mudah diakses oleh pihak yang berkepentingan.
3. evaluasi dan audit atas kepatuhan terhadap peraturan perundang-
undangan dan peraturan lainnya;
4. penyimpanan dan pemeliharaan proses identifikasi dan kepatuhan
terhadap peraturan perundang-undangan dan peraturan lainnya
beserta perubahan dan pembaharuannya sebagai informasi
terdokumentasi; dan
5. prosedur pemenuhan peraturan perundangan Keselamatan
Konstruksi.

3.1.3. DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI

A. Sumber Daya
Penyedia Jasa harus menetapkan dan menyediakan sumber daya
(material, peralatan, biaya) yang dibutuhkan untuk penerapan,
pemeliharaan, dan peningkatan berkesinambungan dari SMKK.

B. Kompetensi
Penyedia Jasa harus:
1. menentukan kompetensi yang diperlukan pekerja yang
mempengaruhi atau dapat mempengaruhi kinerja Keselamatan
Konstruksi;
2. memastikan bahwa pekerja berkompeten (termasuk kemampuan

133
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

untuk mengidentifikasi bahaya) berdasarkan pendidikan, pelatihan


atau pengalaman;
3. jika memungkinkan untuk diterapkan, mengambil tindakan untuk
memperoleh dan mempertahankan kompetensi yang diperlukan,
dan mengevaluasi efektivitas tindakan yang diambil; dan
4. menyimpan dan memelihara bukti kompetensi sebagai informasi
yang terdokumentasi.

C. Kepedulian
Pekerja harus mempunyai kepedulian terhadap:
1. kebijakan dan sasaran Keselamatan Konstruksi;
2. kontribusi pekerja terhadap keberhasilgunaan efektivitas SMKK,
termasuk manfaat peningkatan kinerja Keselamatan Konstruksi;
3. implikasi dan konsekuensi yang terjadi apabila Pekerjaan
Konstruksi tidak memenuhi sesuai dengan persyaratan ketentuan
SMKK;
4. kejadian dan hasil investigasi yang terkait dengan pekerja,
keselamatan umum dan lingkungan;
5. bahaya, risiko dan tindakan Keselamatan Konstruksi ditentukan
oleh keteknikan konstruksi, publik, peralatan, material dan
lingkungan; dan
6. kemampuan untuk melindungi diri pekerja dari situasi kerja yang
berpotensi menghadirkan bahaya yang serius terhadap kehidupan
atau kesehatan pekerja; dan pengaturan untuk melindungi pekerja
dari konsekuensi yang tidak semestinya.
Untuk menumbuhkan kepedulian pekerja terhadap Keselamatan
Konstruksi, Penyedia Jasa harus memberikan informasi dan penjelasan
kepada pekerja.

D. Komunikasi
1. Penyedia Jasa harus menetapkan, menerapkan dan memelihara

134
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

komunikasi internal dan eksternal terkait dengan SMKK dengan


memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan dan
peraturan lainnya.
2. Komunikasi internal dan eksternal meliputi:
a. substansi yang dikomunikasikan yakni informasi SMKK
termasuk perubahannya;
b. waktu pelaksanaan komunikasi;
c. pihak berkepentingan yang perlu dikomunikasikan terdiri dari:
1) antara Penyedia Jasa dengan seluruh jajarannya;
2) antara Penyedia Jasa dengan pengunjung; dan
3) dengan pihak yang berkepentingan lainnya;
d. cara melakukan komunikasi.
3. Komunikasi internal dilakukan untuk memungkinkan pekerja
berkontribusi pada perbaikan berkesinambungan.
4. Bukti komunikasi harus disimpan dan dipelihara sebagai informasi
terdokumentasi.

E. Informasi Terdokumentasi
1. SMKK termasuk informasi terdokumentasi dan informasi penting
lainnya;
2. Jenis dari informasi terdokumentasi diantaranya: manual,
prosedur, gambar kerja, Instruksi Kerja, dan dokumen yang
diperlukan di tempat kerja sejenisnya ;
3. Informasi terdokumentasi berisi:
a. identifikasi dan deskripsi yang terdiri dari judul, tanggal,
penulis, nomor referensi, dan informasi lain yang dibutuhkan;
b. format (bahasa, versi perangkat lunak, grafik) dan media
(kertas, elektronik, atau media lainnya); dan
c. tinjauan ulang dan persetujuan untuk kesesuaian dan
kecukupan.
4. Informasi terdokumentasi harus dikendalikan untuk memastikan:

135
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

a. ketersediaan dan kesesuaian untuk digunakan pada saat


dibutuhkan; dan
b. dilindungi secara memadai terhadap kehilangan, kerahasiaan,
penggunaan yang tidak benar atau penyalahgunaan.
5. Informasi terdokumentasi dikendalikan dengan cara menentukan:
a. distribusi, akses, pengambilan dan penggunaan;
b. penyimpanan dan pemeliharaan, termasuk pemeliharaan
untuk tetap terbaca;
c. pengendalian terhadap perubahan (misalnya pengendalian
pada versi penerbitan); dan
d. penyimpanan dan disposisi.

3.1.4. OPERASI KESELAMATAN KONSTRUKSI

A. Perencanaan Keselamatan Konstruksi


Perencanaan dan pengendalian pelaksanaan meliputi kegiatan:
1. Menetapkan penanggungjawab untuk setiap proses;
2. menetapkan kriteria untuk proses dengan struktur organisasi
proyek;
3. menerapkan kendali atas proses sesuai dengan kriteria
Keselamatan Konstruksi, publik, peralatan, material dan
lingkungan;
4. memelihara dan menyimpan informasi terdokumentasi yang
diperlukan untuk memastikan bahwa proses telah dilakukan sesuai
rencana;
5. mengadaptasi pekerjaan dengan pekerja.

B. Menghilangkan bahaya dan mengurangi risiko Keselamatan


Konstruksi
Penyedia harus menetapkan, menerapkan dan memelihara suatu
proses untuk menghilangkan bahaya dan mengurangi risiko SMKK

136
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

dengan dasar sebagai berikut:


1. menghilangkan bahaya;
2. penggantian proses, operasi, bahan, atau peralatan dengan yang
tidak berbahaya;
3. melakukan rekayasa teknik;
4. melakukan pengendalian administrasi; dan
5. penggunaan alat pelindung diri yang memadai.

C. Pengendalian Operasi
Pengendalian operasi dalam pelaksanaan konstruksi meliputi kegiatan:
1. analisis keselamatan pekerjaan (Job Safety Analysis);
2. pengelolaan komunikasi;
3. pengelolaan izin kerja khusus;
4. pengelolaan alat pelindung kerja dan alat pelindung diri;
5. pengelolaan lingkungan kerja;
6. pengelolaan kesehatan kerja;
7. pengelolaan perlindungan sosial tenaga kerja;
8. pengelolaan keselamatan instalasi;
9. pemeliharaan sarana, prasarana, dan peralatan;
10. pengamanan lingkungan kerja;
11. inspeksi Keselamatan Konstruksi;
12. manajemen perubahan;
13. pengendalian rantai pasok; dan
14. pengelolaan rekayasa lalu lintas.

D. Kesiapan dan Tanggapan Terhadap Kondisi Darurat

1. Kesiapan Terhadap Kondisi Darurat


Kesiapan terhadap kondisi darurat meliputi:
a. menetapkan rencana untuk menanggapi keadaan darurat,
yang sekurang-kurangnya mencakup;
1) penyediaan tim tanggap darurat yang memadai,

137
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

kompeten, dengan pembagian peran dan tanggung jawab


yang jelas, dan selalu siaga;
2) penyediaan sarana dan prasarana keadaan darurat yang
memadai dan selalu siap digunakan;
3) penyediaan ruang pusat kendali darurat yang dilengkapi
dengan peta, papan tulis, jam, daftar nama dan nomor
kontak anggota tim, nomor pihak lain yang terkait, serta
peralatan komunikasi dua arah;
4) penyediaan akses bantuan dari pihak luar apabila
diperlukan dalam penanganan keadaan darurat;
5) penyelidikan kejadian keadaan darurat termasuk perkiraan
kerugian dan pelaporan;
6) pemulihan pasca penanganan keadaan darurat yang
sekurang-kurangnya mencakup penyediaan tim
pemulihan, pembersihan lokasi, operasi pemulihan, dan
laporan pemulihan pasca penanganan keadaan darurat;
7) penyediaan dan penyiapan pertolongan pertama pada
kecelakaan (P3K), sekurang-kurangnya terdiri atas:
i. penyediaan petugas P3K yang kompeten;
ii. penyediaan peralatan P3K yang memenuhi ketentuan
peraturan perundang-undangan; dan
iii. pencatatan penggunaan peralatan P3K.
b. memberikan pelatihan tanggap darurat yang telah
direncanakan;
c. menguji dan melatih kemampuan tanggap darurat yang
direncanakan secara berkala;
d. mengomunikasikan informasi yang terkait kepada semua
pekerja tentang tugas dan tanggung jawabnya; dan
e. mengomunikasikan informasi yang terkait kepada
subpenyedia jasa dan pemasok, pengunjung, pihak terkait

138
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

layanan tanggap darurat, pihak berwenang, dan masyarakat


sekitar;

2. Tanggapan Terhadap Kondisi Darurat


Tanggapan terhadap kondisi darurat meliputi:
a. mengambil tindakan untuk mengendalikan dan memperbaiki
kondisi darurat;
b. memperhitungkan konsekuensi dari kondisi darurat tersebut;
c. mengevaluasi, dengan melibatkan partisipasi pekerja dan
keterlibatan pihak berkepentingan yang terkait lainnya;
d. perlu melakukan tindakan korektif untuk menghilangkan
penyebab kondisi darurat dengan:
1) menyelidiki kejadian atau meninjau ketidaksesuaian;
2) menentukan penyebab kejadian atau ketidaksesuaian; dan
3) memperhitungkan kejadian dan ketidaksesuaian yang
pernah terjadi, jika ada.
e. menentukan dan mengimplementasikan tindakan yang
diperlukan, termasuk tindakan korektif, sesuai dengan tingkat
pengendalian dan manajemen perubahan;
f. menilai risiko Keselamatan Konstruksi yang terkait dengan
bahaya baru atau yang berubah, sebelum mengambil tindakan;
dan
g. meninjau keefektifan tindakan-tindakan yang pernah diambil,
termasuk tindakan korektif;

3. Penyelidikan Kejadian Kondisi Darurat


a. Penyelidikan kejadian kondisi darurat meliputi:
1) pelaporan awal;
2) pengamanan lokasi dan barang bukti di tempat kejadian;
3) pembentukan tim penyelidik
4) melakukan penyelidikan yang terdiri atas:

139
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

i. pengumpulan data dan informasi;


ii. evaluasi dan analisis; dan
iii. penyusunan kesimpulan dan rekomendasi;
5) tindak lanjut hasil penyelidikan;
6) pelaporan dan dokumentasi hasil penyelidikan; dan
7) komunikasi hasil penyelidikan.
b. Penyedia Jasa harus melaporkan kecelakaan berat, kasus
kematian, dan kejadian berbahaya kepada pihak-pihak terkait
(Dinas Ketenagakerjaan, Komite Keselamatan Konstruksi, dll)
dalam waktu 2 x 24 jam untuk dilakukan penyelidikan lebih
lanjut.

3.2. Evaluasi Penerapan Perundangan, Peraturan dan Standar di Proyek


Konstruksi

3.2.1. Pemantauan dan Evaluasi

A. Pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi kinerja


Evaluasi kinerja keselamatan konstruksi meliputi kegiatan
pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi kinerja.
Penyedia jasa harus menetapkan:
1. hal-hal yang perlu dipantau dan diukur yang meliputi:
a. tingkat kepatuhan pemenuhan terhadap peraturan
perundang-undangan dan peraturan lain;
b. penanganan terkait dengan bahaya, risiko, dan peluang yang
teridentifikasi;
c. pencapaian tujuan keselamatan konstruksi; dan
d. tingkat hasil guna pengendalian dan pelaksanaan.
2. metode pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi kinerja;
3. kriteria yang akan digunakan untuk mengevaluasi kinerja
keselamatan konstruksi;

140
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

4. waktu pemantauan, pengukuran, analisis, dan evaluasi, serta


pelaporan; dan
5. prosedur pengukuran kinerja Keselamatan Konstruksi.

B. Evaluasi kepatuhan
Evaluasi kepatuhan dilakukan dengan cara:
1. menentukan frekuensi dan metode evaluasi kepatuhan;
2. mengevaluasi kepatuhan dan mengambil tindakan jika diperlukan;
3. menghentikan pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi (stop working)
jika ditemukan hal yang membahayakan.
4. mengisi lembar penghentian pekerjaan yang ditandatangani oleh
pihak-pihak berwenang yang ditunjuk oleh Pimpinan Tertinggi
Penyedia Jasa;
5. menjaga pengetahuan dan pemahaman tentang status
kepatuhannya; dan
6. menyimpan informasi terdokumentasi hasil evaluasi kepatuhan.

C. Audit Internal
1. Penyedia Jasa harus melakukan audit internal untuk memberikan
informasi apakah SMKK telah diterapkan sesuai dengan
persyaratan, kebijakan dan tujuan keselamatan konstruksi, dan
telah ditetapkan serta dipelihara secara efektif.
2. Audit internal wajib dilakukan sekurang-kurangnya 1 (satu) kali
dalam jangka waktu 1 (satu) siklus pekerjaan konstruksi. Kegiatan
dalam pelaksanaan audit internal, meliputi:
a. merencanakan, menetapkan, menerapkan dan memelihara
program audit, termasuk frekuensi, metode, tanggung jawab,
konsultasi, persyaratan perencanaan dan pelaporan, serta
hasil audit internal sebelumnya;
b. menentukan kriteria dan ruang lingkup audit untuk setiap kali
pelaksanaan audit;

141
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. memilih dan menetapkan auditor yang kompeten, objektif dan


tidak memihak;
d. memastikan bahwa hasil audit dilaporkan kepada pimpinan
yang berwenang; pekerja, dan perwakilan pekerja (jika ada),
serta pihak terkait lainnya;
e. mengambil tindakan untuk mengatasi ketidaksesuaian guna
meningkatkan kinerja keselamatan konstruksi; dan
f. menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti
pelaksanaan program audit dan hasil audit.
3.2.2. Tinjauan Manajemen
1. Pimpinan penyedia jasa harus melakukan kaji ulang sistem manajemen
keselamatan konstruksi untuk memastikan keberlanjutan, kesesuaian,
kecukupan dan keefektifannya.
2. Kaji ulang manajemen wajib dilakukan sekurang-kurangnya 1 (satu) kali
dalam jangka waktu siklus pekerjaan konstruksi.
3. Prosedur tinjauan manajemen.
4. Kaji ulang manajemen harus mencakup:
a. Perubahan dalam isu eksternal dan internal yang terkait dengan
sistem manajemen keselamatan konstruksi, termasuk:
1) kebutuhan dan harapan pihak yang berkepentingan;
2) ketentuan peraturan perundang-undangan dan peraturan
lainnya; dan
3) risiko dan peluang;
b. Tingkat pencapaian kebijakan dan tujuan keselamatan konstruksi;
c. Informasi tentang kinerja keselamatan konstruksi, termasuk tren
dalam:
1) kejadian, ketidaksesuaian, tindakan korektif dan perbaikan
berkelanjutan;
2) pemantauan dan hasil pengukuran;
3) hasil evaluasi kepatuhan terhadap peraturan perundang-

142
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

undangan dan peraturan lainnya;


4) hasil audit;
5) konsultasi dan partisipasi pekerja; dan
6) risiko dan peluang;
d. Kecukupan sumber daya untuk memelihara SMKK yang efektif;
e. Komunikasi dengan pihak yang berkepentingan; dan
f. Peluang untuk peningkatan berkelanjutan.
5. Keluaran kaji ulang manajemen harus mencakup keputusan:
a. kesesuaian berkelanjutan, kecukupan dan efektivitas SMKK dalam
pencapaian hasil yang diharapkan;
b. peluang peningkatan berkelanjutan;
c. kebutuhan untuk perubahan SMKK;
d. sumber daya yang dibutuhkan;
e. tindakan yang diperlukan;
f. peluang untuk meningkatkan integrasi SMKK dengan proses bisnis
lainnya; dan
g. implikasi untuk arah strategis bagi penyedia jasa.
6. Kaji ulang manajemen harus disimpan sebagai informasi
terdokumentasi sebagai bukti telah dilaksanakannya tinjauan
manajemen.
7. Hasil tinjauan manajemen harus dikomunikasikan kepada pekerja, dan
perwakilan pekerja (jika ada).

3.2.3. Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi


Penyedia jasa harus meningkatkan kesesuaian, kecukupan dan keefektifan
SMKK secara berkesinambungan melalui upaya:
1. meningkatkan kinerja keselamatan konstruksi;
2. mempromosikan budaya SMKK;
3. mempromosikan partisipasi pekerja dalam melaksanakan tindakan
untuk perbaikan secara berkesinambungan pada SMKK; dan
4. mengkomunikasikan hasil peningkatan berkesinambungan yang terkait

143
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

kepada para pekerja dan perwakilan pekerja; dan memelihara dan


menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti peningkatan
berkesinambungan.

3.3. Latihan

1. Perencanaan Keselamatan Konstruksi meliputi hal apa saja?


2. Sebutkan kegiatan dalam pelaksanaan audit internal!
3. Dalam kaji ulang manajemen harus mencakup hal apa saja?

3.4. Rangkuman

Evaluasi penerapan perundangan, peraturan dan standar proyek


konstruksi meliputi: pemantauan dan evaluasi; tinjauan manajemen; serta
peningkatan kinerja keselamatan konstruksi. Pemantauan dan evaluasi
yang dilakukan meliputi tahapan: pemantauan, pengukuran, analisis dan
evaluasi kinerja; evaluasi kepatuhan; serta audit internal.
Audit internal dilakukan untuk memberikan informasi apakah
SMKK telah doterapkan sesuai dengan persyaratan, kebijakan dan tujuan
keselamatan konstruksi. Audit internal wajib dilakukan sekurang-
kurangnya satu kali dalam jangka waktu satu siklus pekerjaan konstruksi.
Kaji ulang manajemen wajib dilakukan sekurang-kurangnya 1 (satu) kali
dalam jangka waktu siklus pekerjaan konstruksi.

144
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

BAB IV

MEMBUAT LAPORAN HASIL EVALUASI PENERAPAN


PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG TERKAIT
DENGAN K3 KONSTRUKSI

Indikator keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran materi ini, peserta diharapkan mampu
membuat laporan hasil evaluasi penerapan peraturan perundang-undangan
yang terkait dengan K3 Konstruksi

4.1. Menyiapkan format tabel perundangan, peraturan, standar K3 Konstruksi


yang digunakan

4.1.1. Format Rancangan Konseptual SMKK Perancangan Konstruksi

145
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 1. Cover dokumen

146
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 2. Lembar pengesahan

147
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 3. Cover dokumen untuk pekerjaan perancangan tanpa penyedia jasa

DAFTAR ISI
Cover Dokumen
Lembar Pengesahan
Daftar Isi
Rancangan Konseptual Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
Perancangan Konstruksi
1. Data Umum
1.1. Pernyataan Pertanggungjawaban Konsultansi Konstruksi
Perancangan

148
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2. Metode Pelaksanaan
3. Rencana Pemeriksaan dan Pengujian (Inspection Test Plan/ITP)
4. Rekomendasi Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup
5. Rencana Manajemen Lalu Lintas
6. Identifikasi Bahaya, Mitigasi Bahaya, dan Penetapan Tingkat Risiko
Pekerjaan
7. Daftar Standar dan/atau Peraturan Perundang-undangan
Keselamatan Konstruksi
8. Pernyataan Penetapan Tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi
9. Dukungan Keselamatan Konstruksi
9.1. Biaya SMKK
9.2. Kebutuhan Personil Keselamatan Konstruksi
10. Rancangan Panduan Keselamatan Pengoperasian dan Pemeliharaan
Konstruksi Bangunan

1. Data Umum
Nama Proyek :
Nama Paket Pekerjaan :
Lokasi Pekerjaan :
Nomor Kontrak :
Waktu Pelaksanaan :
Nama Konsultan :
Perancangan
Lingkup Tanggung Jawab : 1.
Konsultan Perancangan 2.

1.1. Pernyataan Pertanggungjawaban Konsultansi Konstruksi


Perancangan Memuat Pernyataan Pertanggung Jawaban
Konsultansi Konstruksi Perancangan yang ditandatangani oleh

149
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Kepala Konsultansi Konstruksi Perancangan.

Gambar 4. 4. Format Pernyataan Pertanggungjawaban Konsultansi Konstruksi Perancangan

2. Metode Pelaksanaan
Tabel 4. 1. Metode Pelaksanaan
No Lingkup Pekerjaan Metode Pekerjaan Bahaya Utama

3. Standar Pemeriksaan dan Pengujian

Memuat penjelasan mengenai prosedur dan kebutuhan inspeksi dan


pengujian di lapangan untuk memastikan agar mutu produk yang
dihasilkan tetap terjaga. Rencana pemeriksaan dan pengujian harus
disesuaikan dengan uraian tahapan pekerjaan.
Tabel 4. 2. Contoh Format Rancangan Pemeriksaan dan Pengujian
Rencana
Kegiatan Waktu
No Referensi Pemeriksanaan dan
(Aktivitas) Pengujian
Pengujian

150
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Keterangan pengisian:
Kode
Petunjuk Keterangan
No
1 Kolom Kegiatan diisi dengan penjabaran setiap kegiatan dari pekerjaan
(Aktivitas) yang akan dianalisa untuk inspeksi dan tes mutunya
2 Kolom Referensi diisi dengan item dokumen atau form yang berguna
sebagai alat pengendali dan pendukung inspeksi dan
tes tersebut
3 Kolom Rencana diisi Kebutuhan inspeksi dan tes material yang akan
Pemeriksaaan dipakai atau hasil pekerjaan yang telah selesai
dan Pengujian
4 Kolom waktu diisi skala frekuensi inspeksi dan tes yang dilakukan
disetiap kegiatan

4. Rekomendasi Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup

Memuat tabel rekomendasi upaya penanganan dampak terhadap


lingkungan hidup yang ditimbulkan dari setiap tahap pekerjaan
konstruksi dan dapat berpengaruh pada biaya penerapan SMKK.
Tabel 4. 3. Format Rekomendasi Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup
Kegiatan
No Dampak pada lingkungan Rekomendasi
(Aktivitas)
(1) (2) (3)

Keterangan pengisian:
Kode
Petunjuk Keterangan
No
1 Kolom Kegiatan Diisi dengan kegiatan dari pekerjaan yang akan
(Aktivitas) dilakukan pengelolaan lingkungan.

151
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2 Dampak Diisi dampak lingkungan yang akan terjadi (misal


lingkungan kerusakan, gangguan lingkungan, gangguan akses,
dst.)
3 Rekomendasi Diisi dengan kebutuhan rencana pengelola lingkungan
yang mengacu pada dokumen lingkungan (Amdal,
UKL-UPL, RKL-RPL, dll.).

5. Rencana Manajemen Lalu Lintas

Memuat rencana manajemen keselamatan lalu lintas (traffic


management) pada lokasi pekerjaan yang berdampak pada kelancaran
lalu lintas sekitar proyek dan dapat berpengaruh pada biaya
penerapan SMKK.
Tabel 4. 4. Contoh Format Rencana Manajemen lalu lintas
Kegiatan Data lalu lintas harian rata-
No Rekomendasi
(Aktivitas) rata
(1) (2) (3)

Keterangan pengisian:
Kode
Petunjuk Keterangan
No
1 Kolom Kegiatan diisi dengan kegiatan dari pekerjaan yang akan
(Aktivitas) dilakukan manajemen lalu lintas
2 Data lalu lintas diisi data volume lalu lintas 2 arah, pada 1 ruas jalan
harian rata-rata
3 Rekomendasi Diisi dengan kebutuhan dokumen rencana manajemen
lalu lintas

6. Identifikasi Bahaya, Mitigasi Bahaya, dan Penetapan Tingkat Risiko

Memuat tabel identifikasi bahaya dan pengendalian risiko terhadap


aktivitas pekerjaan konstruksi sesuai hasil perancangan.

152
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 5. Contoh Format Penilaian Tingkat Resiko

7. Daftar Standar dan/atau Peraturan Perundang-undangan


Keselamatan Konstruksi

Identifikasi peraturan perundangan dan persyaratan lainnya diuraikan


menurut identifikasi bahaya dan pengendalian risiko terhadap DED
yang dihasilkan.
Tabel 4. 6. Contoh Format Standar dan/atau Peraturan Perundang-undangan
Peraturan
Perundangan &
No Pengendalian Risiko Klausul/Pasal
Persyaratan Lainnya
Yang Menjadi Acuan

8. Pernyataan Penetapan Tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi

Penetapan tingkat risiko Keselamatan Konstruksi ditentukan dengan


berdasarkan kriteria penentuan tingkat risiko keselamatan.

153
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 5. Pernyataan Penetapan Tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi


Keterangan : Risiko yang dimaksud adalah Risiko Keselamatan
Konstruksi untuk menentukan kebutuhan Ahli K3 Konstruksi dan/atau
Petugas Keselamatan Konstruksi, tidak untuk menentukan
kompleksitas atau segmentasi pasar Jasa Konstruksi.

9. Dukungan Keselamatan Konstruksi

9.1. Biaya Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi


Perhitungan Biaya penerapan SMKK mengacu pada ketentuan
dalam batang tubuh Peraturan Menteri dan Lampiran Biaya
Penerapan SMKK.
9.2. Kebutuhan Personil Keselamatan Konstruksi
Memuat daftar tenaga kerja konstruksi yang difungsikan sebagai
anggota UKK.
Tabel 4. 7. Jumlah Personil Keselamatan Konstruksi
No Jabatan Jumlah Personil
1 Personil keselamatan konstruksi

154
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2 Petugas P3K
3 Petugas tanggap darurat
4 Flagman
5 Tenaga kesehatan
6 Personil penjamin mutu
7
8
9 Dst.
*yang dimaksud biaya personel di dalamnya telah termaktub
biaya penerapan SMKK

10. Dukungan Keselamatan Konstruksi

Konsultansi Konstruksi Perancangan menjelaskan secara naratif


metode operasi dan pemeliharaan bangunan gedung atau sipil, sesuai
paket pekerjaan yang sedang dirancang.
4.1.2. Format RKK Konsultansi Konstruksi Pengawasan/ Manajemen
Penyelenggaraan Konstruksi

Gambar 4. 6. Cover RKK

155
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 7. Lembar Pengesahan

DAFTAR ISI
Lembar Pengesahan
Daftar Isi
1. Kepemimpinan dan Partisipasi Tenaga Kerja dalam Keselamatan
Konstruksi
2. Perencanaan Keselamatan Konstruksi

156
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. Dukungan Keselamatan Konstruksi


4. Operasi Keselamatan Konstruksi
5. Evaluasi Kinerja Penerapan SMKK

1. Kepemimpinan dan Partisipasi Tenaga Kerja dalam Keselamatan


Konstruksi
1.1. Lembar komitmen rencana aksi keselamatan konstruksi
Memuat Lembar Komitmen Rencana Aksi Keselamatan Konstruksi
yang ditandatangani oleh Kepala Pengawas Pekerjaan Konstruksi.

Gambar 4. 8. Format lembar komitmen rencana aksi keselamatan konstruksi

2. Perencanaan Keselamatan Konstruksi


2.1. Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko
Memuat tabel identifikasi bahaya dan pengendalian risiko
terhadap aktivitas pengawasan pelaksanaan konstruksi sesuai
tahapan pekerjaan konstruksi yang dibuat oleh Penanggung Jawab

157
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Keselamatan Konstruksi (Penyedia Jasa Konsultansi Konstruksi


Pengawasan/Konsultansi Konstruksi MK) dan disetujui oleh Kepala
Pengawas/MK Pekerjaan Konstruksi.
Uraian kegiatan terintegrasi dengan kegiatan yang disampaikan
dalam Metode pelaksanaan di Dokumen Program Mutu.

Tabel 4. 8. Contoh Format Tabel Identifikasi Bahaya dan Pengendalian


Risiko*

Penjelasan Tabel Contoh Format Tabel Identifikasi Bahaya dan


Pengendalian Risiko
Uraian Kegiatan : Tahapan kegiatan pelaksanaan
pekerjaan sesuai dengan pekerjaan
rutin dan non rutin
Identifikasi Bahaya : Menetapkan karakteristik kondisi
bahaya / tindakan bahaya terhadap
aktivitas pengawasan pelaksanaan
konstruksi sesuai dengan peraturan
terkait.
Risiko : Paparan /konsekuensi yang timbul
akibat kondisi bahaya dan tindakan
bahaya terhadap aktivitas
pengawasan pelaksanaan konstruksi

158
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pengendalian : Kegiatan yang dapat mengendalikan


Risiko baik mengurangi maupun
menghilangkan dampak bahaya yang
timbul.

2.2. Peraturan Perundang-undangan dan Standar


Identifikasi peraturan perundangan dan persyaratan lainnya
diuraikan menurut identifikasi bahaya dan pengendalian risiko
terhadap aktivitas pengawasan pelaksanaan konstruksi sesuai
tahapan pekerjaan konstruksi.

Tabel 4. 9. Contoh Format Peraturan Perundang-undangan dan Standar


Peraturan Perundangan & Persyaratan
No Metode Pelaksanaan
Lainnya Yang Menjadi Acuan

2.3. Sasaran dan Program Pengawasan


Memuat tabel sasaran dan program berdasarkan identifikasi
bahaya dan pengendalian risiko terhadap aktivitas pengawasan
pelaksanaan konstruksi sesuai tahapan pekerjaan konstruksi.

Tabel 4. 10. Contoh Format Sasaran dan Program Pengawasan


No Uraian Kegiatan Sasaran Program Pengawasan
Pekerjaan 1. Galian dengan 1. Memastikan metode
galian tanah kedalaman 2 m, pelaksanaan yang
kedalaman 2 m dengan kondisi disepakati dengan
tanah berpasir menggunakan
tdk terjadi dinding penahan
longsor, tanah dilaksanakan,
2. Memastikan pekerja
mengikuti prosedur

159
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2. Pekerja tidak yang sudah


tertimbun ditetapkan,
longsor, 3. Memastikan metode
3. Galian sesuai pelaksanaan galian
dengan spesifikasi sesuai dengan
teknis. spesifikasi teknis,

3. Dukungan Keselamatan Konstruksi


3.1 Kompetensi
a. Daftar Personil
Memuat daftar personil yang ikut dalam Pengawasan
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi.
b. Sertifikat Personil
Memuat sertifikat Personel yang ikut dalam Pengawasan
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi pada Tabel 4 Contoh Daftar
Personel Pengawas Pelaksana Pekerjaan Konstruksi.
Contoh:
1. Sertifikat Ahli Muda K3 Konstruksi
2. Sertifikat Ahli Jalan dan Jembatan, dst.

Tabel 4. 11. Contoh Daftar Personel Pengawasan Pelaksana Pekerjaan


Konstruksi
Jumlah Nama
No Jabatan Sertifikat
Personel Personel
1 Ahli K3/Keselamatan
Konstruksi
2 Petugas K3/Keselamatan
Konstruksi
3 Ahli Teknik Terkait / Ahli
Teknik Sesuai bidangnya

160
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3.2 Biaya
Biaya Penerapan SMKK adalah termasuk dalam rangka
dilaksanakan pekerjaan pengawasan dan/atau pengendalian
pekerjaan diluar biaya remunerasi tenaga ahli.

4. Operasi Keselamatan Konstruksi

4.1. Struktur Organisasi Pengawasan Pekerjaan Konstruksi


Memuat bagan struktur organisasi Pengawas Pekerjaan Konstruksi
beserta tugas dan tanggung jawabnya. Stuktur organisasi dalam
RKK ini terintegrasi dengan organisasi pekerjaan dalam RMP

Gambar 4. 9. Contoh Struktur Organisasi Pengawas Pekerjaan Konstruksi

Tabel 4. 12. Contoh Tugas dan Tanggung Jawab Terhadap Keselamatan


Konstruksi

4.2. Pengelolaan Keselamatan Konstruksi


Memuat prosedur dan/atau instruksi kerja pengawasan pada
proses pelaksanaan konstruksi yang ditandatangani oleh Pimpinan

161
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Pengawas Pekerjaan Konstruksi dan Pengguna Jasa untuk


dilaksanakan.

5. Evaluasi Kinerja Penerapan SMKK


Memuat Laporan Hasil Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan terkait dan
laporan penerapan pelaksanaan RKK pekerjaan konstruksi. Isi Laporan
Hasil Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan sekurang-kurangnya
mencakup lembar pengawasan dan formulir izin kerja yang telah
ditandatangan.

Tabel 4. 13. Contoh Daftar Rekaman Laporan Kinerja Keselamatan


No Judul Rekaman
1 Laporan hasil inspeksi
2 Laporan hasil JSA dan izin kerja
3 Laporan, evaluasi dan rekomendasi peningkatan kinerja mingguan
4 Laporan, evaluasi dan rekomendasi peningkatan kinerja bulanan
5 Laporan, evaluasi dan rekomendasi hasil testing dan commisioning
6 Laporan, evaluasi dan rekomendasi serah terima pekerjaan final

4.1.3. Format RKK Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi


Format RKK penawaran pada tahap pemilihan penyedia jasa pekerjaan
Konstruksi sudah harus mengikuti persyaratan dalam SMKK yaitu sebagai
informasi terdokumentasi.

4.1.3.1. Penjelasan sub elemen RKK Pelaksanaan


1. Elemen ke-1 RKK yaitu kepemimpinan dan partisipasi tenaga kerja
dalam Keselamatan Konstruksi merupakan kegiatan penyusunan
kebijakan untuk mengembangkan budaya berkeselamatan, yang paling
sedikit terdiri atas sub elemen:
1.1 Kepedulian pimpinan terhadap isu eksternal dan internal yang
dilakukan dengan:

162
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

a. identifikasi isu internal yang akan dihadapi saat pelaksanaan


Pekerjaan Konstruksi, paling sedikit memuat tata kelola dan
peran dalam struktur organisasi, dan sumber daya pekerjaan;
b. identifikasi isu eksternal yang akan dihadapi saat pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi, paling sedikit memuat budaya, sosial,
lingkungan, pengetahuan dan teknologi baru;
c. dampak yang mempengaruhi terhadap Keselamatan
Konstruksi;
d. kategori isu, jenis isu, metode analisis kekuatan (strength),
kelemahan (weakness), peluang (opportunity), dan ancaman
(threat), dan sumber isu yang mempengaruhi Keselamatan
Konstruksi; dan
e. menentukan keinginan dan harapan dari para pekerja maupun
pihak-pihak yang berkepentingan.
1.2 Organisasi pengelola SMKK dilakukan dengan menyusun struktur
organisasi Penyedia Jasa yang dapat menjelaskan hubungan
koordinasi antara Pelaksana Konstruksi, Kantor Pusat dan
pengelola SMKK, beserta tugas dan tanggung jawab.
1.3 Komitmen Keselamatan Konstruksi dan partisipasi tenaga kerja
dilakukan dengan:
a. pengesahan pakta komitmen oleh pimpinan Penyedia Jasa;
b. penandatanganan kebijakan Keselamatan Konstruksi oleh
pimpinan Pelaksana Pekerjaan Konstruksi;
c. Tinjauan pelaksanaan komitmen dengan menyusun jadwal
komunikasi pimpinan perusahaan atau 1 (satu) level di bawah
pimpinan perusahaan untuk melakukan kunjungan ke proyek
dalam rangka memastikan RKK dilaksanakan dan
meningkatkan partisipasi pekerja;
d. Konsultasi dan partisipasi pekerja menetapkan matriks
komunikasi para pihak terkait dalam komunikasi dan

163
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

partisipasi pekerja; dan


e. Pelaksanaan komitmen, sosialisasi, edukasi, konsultasi dan
partisipasi tersedia sebagai informasi terdokumentasi.
1.4 Pimpinan Penyedia Jasa memastikan terlaksananya supervisi,
training, akuntabilitas, sumber daya, dan dukungan dilakukan
melalui penerapan elemen dalam RKK.

2. Elemen ke-2 RKK yaitu Perencanaan Keselamatan Konstruksi


merupakan kegiatan yang paling sedikit terdiri atas subelemen:
1.1 IBPRP
a. IBPRP disusun oleh penanggung jawab Keselamatan Konstruksi
bersama dengan tenaga ahli teknis (engineer) dan disetujui
oleh pimpinan tertinggi pelaksana Pekerjaan Konstruksi di
proyek. memuat:
1) deskripsi risiko, meliputi uraian pekerjaan, identifikasi
bahaya, dan risiko;
2) perundangan atau persyaratan;
3) penilaian tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi;
4) pengendalian risiko awal yaitu upaya yang dilakukan untuk
menghilangkan atau mengurangi risiko serta
memperbesar peluang yang telah diidentifikasi dan dinilai
berdasar hasil penilaian risiko keselamatan konstruksi;
5) penilaian risiko sisa adalah penilaian terhadap risiko yang
terjadi setelah memperhitungkan pengendalian yang
sudah ditetapkan untuk mengurangi risiko keselamatan
konstruksi; dan
6) pengendalian risiko lanjutan yaitu upaya tambahan yang
dilakukan untuk menghilangkan atau mengurangi risiko
yang telah diidentifikasi serta memperbesar peluang dan
dinilai berdasar hasil penilaian risiko sisa dan peluang.
b. Uraian pekerjaan diintegrasikan dengan jadwal dan tahapan

164
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

pekerjaan sebagaimana dalam dokumen RMPK.


c. Identifikasi bahaya disusun berdasarkan analisis multi-risiko
(multi-risk analysis) yang terdiri atas keselamatan pekerja
dan/atau properti/aset/material dan/atau keselamatan publik
dan/atau keselamatan lingkungan pada tiap tahapan
pekerjaan disesuaikan dengan metode pekerjaan.
d. Pengendalian risiko dalam IBPRP harus menerapkan analisis
pengendalian risiko terintegrasi atas hasil identifikasi bahaya
yaitu dengan pengendalian berdasarkan:
1) aspek keteknikan (engineering control);
2) aspek manajemen (administratif control);
3) aspek perilaku manusia; dan/atau
4) aspek perubahan dan dinamika pekerjaan konstruksi
(menerapkan menejemen perubahan).
e. Pengendalian disusun dengan berdasarkan tingkatan
pengendalian sebagai berikut:
1) eliminasi;
2) substitusi;
3) rekayasa teknis;
4) pengendalian administratif; dan
5) penggunaan alat pelindung diri dan alat pelindung kerja.
1.2 Rencana tindakan keteknikan, manajemen, dan tenaga kerja yang
dituangkan dalam sasaran dan program memuat:
a. sasaran dan program umum untuk mencapai kinerja
keselamatan kerja, kesehatan kerja, keamanan lingkungan
kerja dan pengelolaan lingkungan kerja; dan
b. sasaran dan program khusus untuk menguraikan sasaran dan
program pengendalian berdasar identifikasi bahaya, penilaian
risiko dan peluang yang memiliki skala prioritas sedang dan
besar.

165
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1.3 Pemenuhan standar dan peraturan perundangan-undangan


Keselamatan Konstruksi, dilakukan dengan mengidentifikasi
peraturan perundangan dan/atau pesyaratan lainnya yang terkait
dengan program pengendalian risiko.

3. Elemen ke-3 RKK yaitu dukungan Keselamatan Konstruksi merupakan


komponen pendukung Keselamatan Konstruksi yang paling sedikit
terdiri atas subelemen:
3.1 Sumber daya harus ditetapkan dan disediakan untuk kebutuhan
penerapan, pemeliharaan dan peningkatan berkesinambungan
dari SMKK yang paling sedikit meliputi:
a. sumber daya teknologi dan peralatan, yang memuat daftar
teknologi dan peralatan, surat izin atau sertifikat kelaikan
peralatan konstruksi lain, termasuk lisensi operator peralatan;
b. sumber daya material, yang menginformasikan daftar material
impor dan MSDS pengendalian bahan berbahaya dan beracun
(B3) terhadap material; dan
c. perhitungan Biaya Penerapan SMKK yang paling sedikit
memuat 9 (sembilan) komponen.
3.2 Kompetensi tenaga kerja dilakukan dengan menyusun daftar
personil Keselamatan Konstruksi berdasarkan kualifikasi Ahli
Keselamatan Konstruksi dan/atau Petugas Keselamatan
Konstruksi, serta jumlah anggota UKK disesuaikan dengan
ketentuan tingkat risiko Keselamatan Konstruksi.
3.3 Kepedulian organisasi, dilakukan dengan menyusun:
a. program peningkatan kepedulian Keselamatan Konstruksi;
b. analisis kebutuhan pelatihan dan sosialisasi SMKK yang
disesuaikan dengan tabel sasaran dan program; dan
c. rencana pelatihan Keselamatan Konstruksi.
3.4 Manajemen komunikasi dilakukan dengan penjadwalan safety
induction, toolbox meeting dan jadwal komunikasi lain sesuai

166
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

kebutuhan dan ruang lingkup proyek yang memperhatikan


ketentuan peraturan perundang-undangan.
3.5 Informasi terdokumentasi yaitu dokumen yang digunakan sebagai
acuan dalam pelaksanaan kegiatan konstruksi dengan
pengendalian akses dan penyimpanan.

4. Elemen ke-4 RKK yaitu operasi Keselamatan Konstruksi merupakan


kegiatan dalam mengendalikan Keselamatan Konstruksi, yang paling
sedikit memuat subelemen:
1.1 Perencanaan implementasi RKK diterapkan dengan menyusun
paling sedikit struktur organisasi pelaksana pekerjaan termasuk
menjelaskan alur koordinasinya dengan unit Keselamatan
Konstruksi, beserta tugas dan tanggung jawabnya.
1.2 Pengendalian operasi Keselamatan Konstruksi meliputi kegiatan:
a. Analisis Keselamatan Konstruksi (AKK) untuk pekerjaan dengan
tingkat risiko sedang dan/atau besar, dan izin kerja khusus;
b. pengelolaan keamanan lingkungan kerja yaitu kegiatan
pengelolaan keandalan bangunan yang diintegrasikan dengan
dokumen RMPK, pengelolaan pendukung keandalan bangunan
dan pengamanan lingkungan proyek, yang diintegrasikan
dengan dokumen RMLLP, serta prosedur penghentian
pekerjaan jika ditemukan hal yang membahayakan;
c. pengelolaan keselamatan kerja, paling sedikit memuat:
1) prosedur penggunaan pesawat angkat, pesawat angkut,
dan peralatan konstruksi lainnya sesuai izin kelaikan
operasi alat dan izin operator;
2) prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem keamanan
bekerja;
3) prosedur dan/atau petunjuk kerja penggunaan alat
pelindung diri; dan
4) pengendalian subkontraktor dan pemasok yang

167
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

diintegrasikan dengan RMPK.


d. pengelolaan kesehatan kerja, termasuk kepemilikan
perlindungan sosial tenaga kerja bagi seluruh tenaga kerja
konstruksi dan pemeriksaan kesehatan pekerja.
e. pengelolaan lingkungan kerja beserta improvement
pengelolaan lingkungan (reuse, reduce, renewable/recycle)
yang kemudian diintegrasikan dalam RKPPL, paling sedikit
meliputi:
1) prosedur atau petunjuk pencegahan pencemaran;
2) pengelolaan tata graha terkait 5R (Ringkas, Rapih, Resik,
Rawat, Rajin); dan
3) pengolahan sampah dan limbah.
1.3 Kesiapan dan tanggapan terhadap kondisi darurat dilakukan
dengan menyusun prosedur tanggap darurat sesuai dengan sifat
dan klasifikasi pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi.
1.4 Investigasi kecelakaan Konstruksi dilakukan dengan menyusun
prosedur penyelidikan insiden kecelakaan, kejadian berbahaya,
dan penyakit akibat kerja.

5. Elemen ke-5 RKK yaitu evaluasi kinerja penerapan SMKK merupakan


kegiatan untuk melihat manfaat dari pengendalian dan pelaksanaan
penerapan SMKK, yang memuat subelemen.
1.1 Pemantauan atau inspeksi dilakukan untuk mengukur tingkat
kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan melalui
penentuan metode, kriteria, dan prosedur inspeksi terkait SMKK.
Pemantauan atau inspeksi dilakukan berdasarkan jadwal inspeksi
yang telah ditetapkan dan dituangkan dalam lembar periksa.
1.2 Audit paling sedikit dilakukan dengan menentukan kriteria
penerapan RKK.
1.3 Evaluasi dilakukan dengan menentukan metode evaluasi
kepatuhan dan pengambilan tindakan.

168
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1.4 Tinjauan Manajemen dilakukan paling sedikit dengan


merencanakan dan menetapkan prosedur dan laporan dalam
tinjauan manajemen.
1.5 Peningkatan kinerja Keselamatan Konstruksi memuat tindakan
perbaikan pada pelaksanaan pekerjaan konstruksi pada kontrak
tahun jamak dan/atau sebagai tindak lanjut hasil tinjauan
manajemen

6. Dalam hal pekerjaan konstruksi dan/atau konsultansi konstruksi


dilaksanakan dengan penunjukan langsung, penyedia jasa menyusun
RKK sesuai dengan persyaratan dalam SMKK.
7. Dalam hal pekerjaan konstruksi dilaksanakan secara swakelola atau
tanpa penyedia jasa, disusun RKK kegiatan yang memuat IBPRP, analisis
keselamatan konstruksi, jadwal inspeksi dan pengadaan APD dan APK.
8. Dalam hal pekerjaan pengawasan konstruksi dilaksanakan secara
swakelola, disusun RKK kegiatan yang memuat identifikasi bahaya,
serta sasaran dan program.

169
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

4.1.3.2. Format RKK Pelaksanaan

Gambar 4. 10. Cover dokumen

170
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 11. Lembar Pengesahan

DAFTAR PUSTAKA

A. KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI TENAGA KERJA DALAM


KESELAMATAN KONSTRUKSI
A.1 Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal
A.2 Organisasi Pengelola SMKK
A.3 Komitmen Keselamatan Konstruksi dan Partisipasi Tenaga Kerja
A.4 Supervisi, Training, Akuntabilitas, Sumber Daya, dan Dukungan

171
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

B. PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI


B.1. Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Pengendalian dan Peluang
B.2. Rencana Tindakan Keteknikan, Manajemen, dan Tenaga Kerja
(Sasaran dan Program)
B.3. Standar dan Peraturan Perundang-undangan Keselamatan
Konstruksi
C. DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
C.1. Sumber Daya
C.2. Kompetensi Tenaga Kerja
C.3. Kepedulian
C.4. Manajemen Komunikasi
C.5. Informasi Terdokumentasi
D. OPERASI KESELAMATAN KONSTRUKSI
D.1. Perencanaan Implementasi RKK
D.2. Pengendalian Operasi Keselamatan Konstruksi
D.3. Kesiapan dan Tanggapan Terhadap Kondisi Darurat
D.4. Investigasi Kecelakaan Konstruksi
E. EVALUASI KINERJA PENERAPAN SMKK
E.1. Pemantauan atau Inspeksi
E.2. Audit
E.3. Evaluasi
E.4. Tinjauan Manajemen
E.5. Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi

172
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. Gambaran Umum Proyek

A. KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI TENAGA KERJA DALAM


KESELAMATAN KONSTRUKSI

A.1 Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal


1. Daftar Identifikasi Isu Internal dan Eksternal
Memuat daftar isu internal dan eksternal yang mempengaruhi
pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan ditandatangani oleh ahli
teknik terkait dan Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi.
Daftar isi, terdiri atas:
1. Identifikasi isu internal yang akan dihadapi saat pelaksanaan
pekerjaan konstruksi dan pengaruhnya terhadap penerapan
Keselamatan Konstruksi di antaranya:
a. tata kelola, struktur organisasi, peran dan akuntabilitas;
b. kebijakan, tujuan, dan strategi untuk mencapainya;
c. kemampuan dan pemahaman dalam hal sumber daya,
pengetahuan, dan kompetensi (seperti modal, waktu,
sumber daya manusia, proses, sistem, dan teknologi);
d. hubungan dengan, serta persepsi dan nilai-nilai dari,
pekerja;
e. pengaturan waktu kerja;

173
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

f. kondisi kerja; dan


g. perubahan dan lain-lain yang terkait dengan hal-hal di atas.
2. Identifikasi isu eksternal yang akan dihadapi saat pelaksanaan
pekerjaan konstruksi dan pengaruhnya terhadap penerapan
Keselamatan Konstruksi di antaranya:
a. lokasi pekerjaan, sosial, budaya, teknologi, dan alam;
b. subkontraktor, pemasok, mitra dan penyedia, teknologi
baru, dan munculnya pekerjaan baru;
c. pengetahuan baru tentang produk dan pengaruhnya
terhadap kesehatan dan keselamatan;
d. hubungan dengan kepentingan pengguna jasa terkait
dengan pekerjaan konstruksi; dan
e. perubahan dan lain-lain yang terkait dengan hal-hal di atas.

A.2 Organisasi Pengelola SMKK


Memuat bagan struktur organisasi yang dapat menjelaskan
hubungan koordinasi antara Pelaksana Konstruksi, Kantor Pusat
dan pengelola SMKK. Dilengkapi dengan uraian tugas dan tanggung
jawab yang dapat dijabarkan sesuai dengan Lampiran Tugas dan
tanggung jawab dalam Peraturan Menteri ini.
Organisasi pengelola SMKK disesuaikan dengan tingkat risiko
keselamatan konstruksi. Terlampir adalah contoh format untuk
risiko keselamatan konstruksi sedang dan besar, yaitu dengan
pimpinan UKK yang terpisah dan berkoordinasi langsung dengan
pimpinan pekerjaan konstruksi.
Untuk pekerjaan dengan risiko keselamatan konstruksi kecil, fungsi
pimpinan UKK melekat pada pimpinan tertinggi pekerjaan
konstruksi

174
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Gambar 4. 12. Format Struktur Organisasi Pengelola SMKK*

Gambar 4. 13. Contoh Struktur Organisasi Unit Keselamatan Konstruksi

175
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

A.3 Komitmen Keselamatan Konstruksi dan Partisipasi Tenaga Kerja


1. Lembar Pakta Komitmen Keselamatan Konstruksi

176
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

2. Lembar Kebijakan Keselamatan Konstruksi


Memuat Lembar Kebijakan Keselamatan Konstruksi yang
dibuat oleh Penyedia Jasa (tertulis, tertanggal dan
ditandatangani) dan disahkan oleh Pengguna jasa Kebijakan
keselamatan konstruksi harus: 1. dikomunikasikan kepada
seluruh pemangku kepentingan, baik para pemangku
kepentingan internal maupun pemangku kepentingan

177
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

eksternal; dan 2. tersedia sebagai informasi terdokumentasi;


Jika Penyedia Jasa belum memiliki Lembar Kebijakan
Keselamatan Konstruksi maka dapat mengikuti contoh Lembar
Kebijakan di bawah.

178
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. Tinjauan Pelaksanaan Komitmen


Kunjungan Pimpinan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi
dilakukan untuk melihat konsistensi penerapan kebijakan yang
ditetapkan oleh perusahaan secara berkesinambungan,
dengan melakukan di antaranya:
a. kegiatan berdiskusi dengan pekerja tentang masalah-
masalah Keselamatan Konstruksi di Lapangan;
b. memberikan solusi pemecahan terhadap masalah-masalah
Keselamatan Konstruksi di Lapangan; dan
c. menegakkan kedisiplinan dengan melihat atas
pelanggaran-pelanggaran yang terjadi;
Tinjauan pelaksanaan komitmen dilakukan dengan menyusun
jadwal komunikasi pimpinan perusahaan atau 1 (satu) level di
bawah pimpinan perusahaan untuk melakukan kunjungan ke
proyek dalam rangka memastikan RKK dilaksanakan dan
meningkatkan partisipasi pekerja.

Tabel 4. 14. Format Jadwal Kunjungan Pimpinan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

4. Konsultasi dan Partisipasi Pekerja


Penyedia Jasa harus secara berkesinambungan melakukan
konsultasi dengan pekerja dan/atau perwakilan/serikat
pekerja, diantaranya:
1. Konsultasi mencakup kegiatan perencanaan, pelaksanaan,
evaluasi kinerja dan tindakan perbaikan SMKK.
2. Konsultasi dilakukan dengan:

179
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

a. menyediakan mekanisme, waktu, dan sumber daya


yang diperlukan untuk konsultasi;
b. menyediakan informasi SMKK yang valid dan dapat
diakses setiap saat;
c. menghilangkan dan/atau meminimalkan hal-hal yang
menghambat pekerja untuk berpartisipasi; dan
d. melakukan konsultasi dengan pekerja lain yang
berkepentingan terkait dengan:
1) kebijakan, kebutuhan, program dan kegiatan
SMKK;
2) susunan, peran, tanggung jawab dan wewenang
organisasi;
3) pemenuhan ketentuan peraturan perundang-
undangan dan peraturan lainnya;
4) tujuan keselamatan konstruksi dan perencanaan
pencapaian;
5) pengendalian terhadap alihdaya dan pengadaan
barang dan jasa;
6) pemantauan dan evaluasi;
7) program audit; dan
8) perbaikan berkelanjutan.

A.4 Supervisi, Training, Akuntabilitas, Sumber Daya, dan Dukungan


Pimpinan penyedia jasa harus memastikan terlaksananya supervisi,
training, akuntabilitas, sumber daya dan dukungan yang kemudian
dituangkan dalam Elemen Dukungan Keselamatan Konstruksi dan
Elemen Evaluasi Kinerja Keselamatan Konstruksi, di antaranya
dengan:
1. merencanakan pemantauan dan evaluasi, dalam:
a. supervisi kondisi kerja beserta lingkungan yang aman dan

180
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

sehat dalam rangka pencegahan kecelakaan konstruksi,


kecelakaan kerja, cedera dan penyakit akibat kerja; dan
b. memastikan ketersediaan sumber daya yang memadai
untuk menerapkan SMKK;
2. menentukan persyaratan kompetensi, kebutuhan pelatihan,
pelaksanaan pelatihan dan evaluasi pelatihan;
3. mempromosikan peningkatan/perbaikan SMKK secara
berkesinambungan; dan
4. melindungi pekerja yang melaporkan terjadinya kecelakaan,
bahaya dan risiko kecelakaan konstruksi dari pemecatan
dan/atau sanksi lain.

B. PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI


B.1. Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Pengendalian dan Peluang
IBPRP memuat hal-hal terkait pelaksanaan pekerjaan konstruksi
yang dibuat oleh Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan
disetujui oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan Konstruksi. Tahapan
aktivitas dalam IBPRP sesuai dengan pekerjaan rutin (sesuai
dengan Work Breakdown Structure) dan pekerjaan non-rutin
(pekerjaan yang tidak terdapat pada Work Breakdown Structure).
Uraian pekerjaan dalam IBPRP diintegrasikan dengan jadwal dan
tahapan pekerjaan sebagaimana dalam dokumen RMPK.
Tabel 4. 15. Contoh Jadwal Pekerjaan

181
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 16. Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Penentuan


Pengendalian Risiko, dan Peluang (IBPRP)

B.2. Rencana Tindakan Keteknikan, Manajemen, dan Tenaga Kerja


(Sasaran dan Program)
1. Sasaran Umum dan Program Umum
Memuat tabel Sasaran Umum dan Program Umum
berdasarkan identifikasi bahaya, penilaian risiko yang bersifat
umum, sekurang-kurangnya berisi sebagai berikut:

Tabel 4. 17. Contoh Format Sasaran Umum dan Program Umum*

2. Sasaran Khusus dan Program Khusus


Memuat tabel Sasaran Khusus dan Program Khusus

182
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

berdasarkan identifikasi bahaya, penilaian risiko dan peluang


yang bersifat khusus yaitu memiliki skala prioritas sedang dan
besar.

B.3. Standar dan Peraturan Perundang-undangan Keselamatan


Konstruksi
Identifikasi peraturan perundangan dan persyaratan lainnya yang
harus dijalankan (hingga pasal atau klausul yang berhubungan
langsung dengan program) diuraikan menurut identifikasi bahaya,
penilaian risiko dan peluang yang dituangkan dalam format dan
contoh di bawah ini.
Tabel 4. 18. Contoh Format Standar dan Peraturan Perundang-
undangan*

C. DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI


C.1. Sumber Daya
1. Peralatan
Daftar Peralatan Utama
Memuat daftar peralatan utama yang akan digunakan pada

183
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

pelaksanaan pekerjaan konstruksi sekurang-kurangya terdiri dari


jenis peralatan, merk & tipe peralatan, kapasitas peralatan, jumlah
peralatan, kondisi peralatan, lokasi peralatan, dan status
kepemilikan peralatan yang dibuktikan dengan surat kepemilikan
maupun surat perjanjian. Daftar peralatan utama ditandatangani
oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan Konstruksi.

Tabel 4. 19. Format Daftar Peralatan Utama*

2. Material
a. Daftar Material Impor Memuat daftar material impor yang
akan digunakan pada pelaksanaan pekerjaan konstruksi
sekurang-kurangya terdiri dari jenis material, jumlah material,
negara asal, dan jadwal pengiriman barang. Daftar material
impor ditandatangani oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi.
b. Lembar Data Keselamatan Bahan (LDKB) Memuat Informasi
terkait dengan pengendalian Bahan Berbahaya dan Beracun
(B3) dengan lampiran berupa Lembar Data Keselamatan Bahan
(LDKB) dari pemasok.
Tabel 4. 20. Contoh Daftar Material Impor*

184
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. biaya
Perhitungan Biaya penerapan SMKK yang paling sedikit memuat 9
(sembilan) komponen penerapan biaya SMKK.

C.2. Kompetensi Tenaga Kerja


Memuat daftar personil keselamatan konstruksi yang ikut dalam
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi. berikut dengan kompetensinya
yang dibuktikan dengan SKA dan SKT dan lama pengalaman kerja
sejenis.
Tabel 4. 21. Format Daftar Personil Pelaksana Pekerjaan Konstruksi

C.3. Kepedulian
Merupakan tindak lanjut dari penerapan kebijakan pada elemen
kepemimpinan dan partisipasi tenaga kerja terkait konsultasi dan
partisipasi pekerja, serta pelaksanaan supervisi, training, akuntabilitas,
sumber daya dan dukungan.
a. Prosedur dan/atau petunjuk kerja peningkatan kepedulian
Keselamatan Konstruksi Memuat prosedur dan/atau petunjuk
kerja peningkatan kepedulian Keselamatan Konstruksi berdasarkan
tingkat risiko yang ditandatangani oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi dan Ahli Teknik Terkait. Prosedur dan/atau petunjuk
kerja peningkatan kepedulian Keselamatan Konstruksi sekurang-
kurangnya berisi:

185
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

a) jadwal pelatihan dan sosialisasi SMKK kepada para pekerja


yang ditandatangani oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi dan Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi;
b) komitmen untuk mencegah perilaku tidak selamat dalam
rangka pencegahan kecelakaan; dan
c) program pembinaan budaya Keselamatan Konstruksi yang
ditandatangani oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan Konstruksi
dan Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi untuk seluruh
tingkatan termasuk pekerja.
b. Analisis kebutuhan pelatihan dan sosialisasi SMKK Memuat analisis
kebutuhan pelatihan dan sosialisasi SMKK.
c. Pelatihan Memuat jenis pelatihan yang akan dilaksanakan selama
pelaksanaan pekerjaan konstruksi.
Tabel 4. 22. Contoh Rencana Pelatihan Keselamatan Konstruksi*

D. EVALUASI KINERJA PENERAPAN SMKK


Evaluasi Kinerja Keselamatan Konstruksi merupakan kegiatan untuk
melihat manfaat dari pengendalian dan pelaksanaan penerapan SMKK,

186
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

yang dilakukan dengan melihat kesesuaian proses sebagaimana yang


menjadi laporan pelaksanaan pekerjaan konstruksi serta tindakan
perbaikan dan improvementnya.
D.1. Pemantauan atau Inspeksi
Kegiatan pemantauan adalah berupa inspeksi sebagai upaya
menemukan kondisi dan perilaku nonstandard/menemukan
ketidaksesuaian bersifat teknis untuk mengidentifikasi potensi
bahaya. Kegiatan ini mencakup:
➢ Prosedur dan/atau petunjuk kerja inspeksi
Memuat prosedur dan/atau petunjuk kerja inspeksi yang
ditandatangani oleh ahli teknik terkait atau Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan Wakil Manajemen. *Contoh Form
dari inspeksi keselamatan konstruksi dapat dilihat pada
Lampiran Laporan Pelaksanaan RKK.
➢ Lembar Periksa
Memuat format lembar periksa lingkup pekerjaan, pesawat
angkat & angkut (alat berat), perkakas, bahan/material,
lingkungan, kesehatan, keamanan, dan lain-lain.
Lembar periksa ditandatangani pada satu periode waktu
tertentu (harian, mingguan, bulanan). Inspeksi terdiri dari
berbagai macam bentuk lembar periksa sekurang-kurangnya
mencakup:
▪ lingkup pekerjaan ditandatangani oleh ahli teknik terkait,
Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi;
▪ pesawat angkat & angkut (alat berat) ditandatangani oleh
ahli teknik terkait, Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi;
▪ perkakas ditandatangani oleh ahli teknik terkait,
Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi;
▪ bahan/material ditandatangani oleh ahli teknik terkait,

187
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan disetujui


oleh Pengawas Pekerjaan;
▪ lingkungan (housekeeping, pencemaran, hygiene)
ditandatangani oleh ahli terkait, Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi;
▪ kesehatan ditandatangani oleh ahli terkait, Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi; dan
▪ keamanan/security ditandatangani oleh ahli terkait,
Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi.
➢ Patroli Keselamatan Konstruksi Memuat prosedur dan/atau
petunjuk kerja Patroli Keselamatan Konstruksi yang disusun
oleh Penyedia Jasa ditandatangani oleh ahli terkait atau
Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan Wakil
Manajemen. Patroli Keselamatan Konstruksi dilakukan oleh
seluruh Pimpinan Perusahaan (Penyedia Jasa, Pengawas
Pekerjaan, Sub Kontraktor) dan Pengguna Jasa.

D.2. Audit
Audit merupakan upaya menemukan ketidaksesuaian dalam
sistem untuk mengukur efektifitas pelaksanaan sistem
manajemen, di antaranya melalui audit internal.
Memuat prosedur dan/atau petunjuk kerja audit internal yang
ditandatangani oleh ahli terkait atau Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan Wakil Manajemen.
Audit internal dilakukan dan ditetapkan secara berkala oleh
Pelaksana Pekerjaan Konstruksi dengan melibatkan auditor
independen. Audit internal dilakukan sekurang-kurangnya 1 kali
dalam 1 Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dan/atau untuk
pekerjaan konstruksi tahun jamak mengikuti peraturan
perundangan yang berlaku.

188
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D.3. Evaluasi
Evaluasi dilakukan dengan evaluasi kepatuhan dibuktikan dengan
checklist dan dokumentasi hasil kegiatan. Pemenuhan Kepatuhan
SMKK berupa ceklist laporan harian/mingguan/bulanan dalam
RKK sebagaimana dalam Lampiran Laporan Penerapan RKK.
Evaluasi pengujian dan kalibrasi dibuktikan dengan hasil
pemantauan dan pengukuran terlampir. Pemenuhan kepatuhan
dalam evaluasi juga termasuk hasil perbaikan dan/atau
peningkatan setelah pelaksanaan inspeksi.

Tabel 4. 23. Contoh Pengisian Matriks Hasil Pemantauan dan


Pengukuran

D.4. Tinjauan Manajemen


Memuat prosedur dan/atau petunjuk kerja terkait pelaksanaan
tinjauan manajemen yang ditandatangani oleh ahli teknik terkait
atau Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan Wakil
Manajemen. Prosedur dan/atau petunjuk kerja terkait
pelaksanaan tinjauan manajemen memuat program yang
bertujuan untuk meningkatkan kinerja keselamatan konstruksi.
Tinjauan manajemen dilakukan sekurang-kurangnya berdasarkan
hasil audit atau kecelakaan kerja pada pekerjaan konstruksi yang
menyebabkan fatality.

189
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 24. Contoh Risalah Rapat Tinjauan Manajemen

D.5. Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi


Memuat format tindakan perbaikan untuk pelaksanaan pekerjaan
konstruksi pada kontrak tahun jamak. Penyedia Jasa memastikan
program peningkatan kinerja keselamatan konstruksi
berdasarkan hasil Tinjauan Manajemen ditindaklanjuti pada
pekerjaan konstruksi yang akan datang.
Tabel 4. 25. Contoh Pengisian Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi

190
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

4.1.3.3. Format RKK Sederhana Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

Gambar 4. 14. Cover RKK Pelaksanaan

191
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

1. Kebijakan Keselamatan Konstruksi

2. Pengadaan APD/APK
Tabel 4. 26. Contoh Format Pengadaan APD/APK

192
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

3. IBPRP Sederhana
Tabel 4. 27. Contoh Pengisian IBPRP Sederhana

4. Rambu Keselamatan Sesuai Identifikasi Bahaya


Tabel 4. 28. Contoh Format Rambu Keselamatan Sesuai Identifikasi Bahaya

5. Jadwal Inspeksi
Tabel 4. 29. Contoh Format Jadwal Inspeksi

4.1.3.4. Format Penilaian Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK)


RKK yang telah dimasukkan pada tahap pemilihan penyedia jasa harus
dinilai ulang untuk memenuhi format RKK pada lampiran D. Penilaian RKK
dapat dilakukan menggunakan format ini untuk dilengkapi dan disahkan
pada saat PCM.

193
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 30 Penilaian RKK Konsultansi Konstruksi Pengawasan


Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
1 KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI PEKERJA DALAM KESELAMATAN KONSTRUKSI
1.1 Lembar Pakta Komitmen Keselamatan Konstruksi
1.1.1 Terdapat Lembar Pakta Komitmen Keselamatan Pada Lembar Pakta
Konstruksi yang ditandatangani oleh Kepala Komitmen KK
Pengawas Pekerjaan Konstruksi dan Pengguna harus diisi nama
Jasa badan usaha, paket
pekerjaan, tanggal
penandatanganan
pakta komitmen.
2 PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
2.1 Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko
2.1.1 Terdapat tabel Identifikasi Bahaya dan Identifikasi bahaya
Pengendalian Risiko dengan multi-risiko
tiap tahap
pekerjaan
2.1.2 Format tabel Identifikasi Bahaya dan Pengendalian risiko
Pengendalian Risiko minimal memuat uraian terintegrasi sesuai
kegiatan, identifikasi bahaya, dampak / risiko, uraian kegiatan
dan pengendalian risiko
2.1.3 Tabel Identifikasi Bahaya dan Pengendalian
Risiko dibuat oleh Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi (Pengawas Konstruksi
2.1.4 Tabel Identifikasi Bahaya dan Pengendalian
Risiko disetujui oleh Pimpinan Pengawas
Pekerjaan Konstruksi
2.2 Peraturan Perundang-Undangan dan Standar
2.2.1 Terdapat tabel Peraturan Perundang-Undangan
dan Standar
2.2.2 Format tabel Peraturan Perundang-Undangan Dapat berupa
dan Standar minimal memuat metode prosedur atau

194
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
pelaksanaan dan peraturan perundangan & instruksi kerja yang
persyaratan lainnya yang menjadi acuan menjadi acuan
2.3 Sasaran dan Program Pengawasan
2.3.1 Terdapat tabel Sasaran dan Program
Pengawasan
2.3.2 Format tabel Sasaran dan Program Pengawasan Sasaran khusus
minimal memuat uraian kegiatan, sasaran, dan merupakan hasil
program pengawasan. penilaian
identifikasi bahaya
untuk sedang dan
besar
3 DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
3.1 Kompetensi
3.1.1 Daftar Personel
3.1.1. Terdapat tabel Daftar Personel Pengawas
1 Pelaksana Pekerjaan Konstruksi
3.1.1. Format tabel Daftar Personel Pengawas
2 Pelaksana Pekerjaan Konstruksi minimal
memuat jabatan, jumlah personel, dan nama
personel
3.1.2 Sertifikat Personel
Memuat sertifikat personel yang ikut dalam
pengawasan pelaksanaan pekerjaan konstruksi
pada tabel Daftar Personel Pengawas Pelaksana
Pekerjaan Konstruksi pada angka 3.1.1.1
4 OPERASI KESELAMATAN KONSTRUKSI
4.1 Struktur Organisasi Pengawasan Pekerjaan Konstruksi
4.1.1 Terdapat struktur organisasi pengawas
pekerjaan konstruksi
4.1.2 Jabatan pada struktur organisasi pengawas
pekerjaan konstruksi terdapat Pimpinan

195
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Pengawas, Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi dan/atau Pengawas
4.1.3 Masing-masing jabatan pada struktur organisasi
pengawas pekerjaan konstruksi dilengkapi
dengan Tugas dan Tanggung Jawab Terhadap
Keselamatan Konstruksi
4.2 Pengelolaan Keselamatan Konstruksi
4.2.1 Terdapat daftar prosedur dan/atau instruksi
kerja pengawasan pada proses pelaksanaan
konstruksi
4.2.2 Daftar prosedur dan/atau instruksi kerja
ditandatangani oleh Kepala Pengawas Pekerjaan
Konstruksi dan Pengguna Jasa
5 EVALUASI KINERJA KESELAMATAN KONSTRUKSI
5.1 Terdapat Laporan Hasil Pengawasan
Pelaksanaan Pekerjaan terkait Penerepan SMKK
5.2 Isi Laporan Hasil Pengawasan Pelaksanaan
Pekerjaan sekurang-kurangnya mencakup
formulir izin kerja yang telah ditandatangan dan
lembar pengawasan
JUMLAH

Keterangan:
- Ada : 1
- Tidak Ada : 0

196
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 31 Penilaian RKK Pekerja Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
1 KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI PEKERJA DALAM KESELAMATAN
KONSTRUKSI
1.1 Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal
1.1.1 Daftar Identifikasi Isu Internal dan Eksternal
1.1.1.1 Terdapat daftar identifikasi isu
internal dan eksternal yang
mempengaruhi pelaksanaan
pekerjaan konstruksi
1.1.1.2 Daftar identifikasi isu internal dan
eksternal minimal mencakup isu,
dampak, kategori isu, jenis isu,
jenis SWOT, sumber isu,
keinginan dan harapan (internal
dan eksternal)
1.1.1.3 Daftar identifikasi isu internal dan
eksternal ditandatangani oleh ahli
teknik terkait dan penanggung
jawab keselamatan konstruksi
1.1.2 Organisasi Pengelola SMKK
1.1.2.1 Terdapat bagan struktur
organisasi yang dapat
menjelaskan hubungan koordinasi
antara Pelaksana Konstruksi,
Kantor Pusat dan pengelola SMKK
1.1.2.2 Jabatan pada bagan struktur
organisasi terdapat Direktur
Utama, Direktur HSE, Pimpinan
Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
dan/atau Pimpinan UKK, dan ahli
teknik terkait

197
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
1.1.2.3 Masing-masing jabatan dilengkapi
dengan Tugas dan Tanggung
Jawab terhadap Keselamatan
Konstruksi
1.1.2.4 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja yang
menggambarkan hubungan kerja
antara Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi dengan Kantor Pusat
Penyedia Jasa yang sekurang-
kurangnya meliputi:
1. Tugas, tanggung jawab dan
wewenang Tim Pelaksana
Pekerjaan Konstruksi dan
Kantor Pusat Penyedia Jasa;
2. Hubungan kerja antara Tim
Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi dan Kantor Pusat
Penyedia Jasa;
3. Jadwal pelaporan kinerja
pelaksanaan pekerjaan
khususnya terkait
Keselamatan Konstruksi pada
pimpinan puncak Penyedia
Jasa di Kantor Pusat;
4. Kendala yang dihadapi
terkait pelaksanaan
pekerjaan khususnya terkait
masalah Keselamatan
Konstruksi dan alternatif
solusi pemecahan masalah
tersebut yang membutuhkan

198
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
bantuan dukungan dari
pimpinan puncak Penyedia
Jasa di Kantor Pusat.
1.1.2.5 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
ditandatangani oleh Direktur
Utama Penyedia Jasa
1.2 Komitmen Keselamatan Konstruksi
1.2.1 Terdapat komitmen keselamatan
konstruksi
1.2.1.1 Isi komitmen setidaknya
mencakup:
Memenuhi ketentuan
Keselamatan Konstruksi
Menggunakan tenaga kerja
kompeten bersertifikat,
Menggunakan peralatan yang
memenuhi standar kelaikan;
Menggunakan material yang
memenuhi standar mutu,
Menggunakan teknologi yang
memenuhi standar kelaikan,
Melaksanakan SOP (Standar
Operasional Prosedur), dan
Memenuhi 9 (sembilan)
komponen biaya SMKK.
1.2.1.2 Komitmen ditandatangani oleh:
wakil sah badan usaha (untuk
badan usaha yang tidak ber-KSO),
atau
pimpinan masing-masing badan
usaha (untuk badan usaha yang
ber-KSO).

199
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
1.2.1.3 Komitmen menjadi satu kesatuan
di dalam RKK
1.2.2 Terdapat Kebijakan Keselamatan
Konstruksi
1.2.2.1 Kebijakan Keselamatan Kontraksi
dibuat oleh Penyedia Jasa dan
disahkan oleh Pengguna Jasa
1.2.3 Tinjauan Pelaksanaan Komitmen
1.2.3.1 Terdapat jadwal kunjungan Pimpinan perusahaan
Pimpinan Perusahaan ke proyek. yaitu level dari direktur
hingga ke tingkat 1
level di bawah direktur.
1.2.3.2 Jadwal kunjungan Pimpinan
Perusahaan ke proyek dilakukan 3
bulan sekali selama waktu
pelaksanaan proyek.
1.2.3.3 Jadwal kunjungan Pimpinan
Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi ke proyek minimal
mencakup elemen, kegiatan, PIC,
dan bulan pelaksanaan kunjungan
2 PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
2.1 Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, dan Peluang (IBPRP)
2.1.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
Terdapat jadwal pelaksanaan Memuat uraian seluruh
pekerjaan item pekerjaan yang
akan dilaksanakan
sesuai dengan kontrak
dan menampilkan
jangka waktu yang
dibutuhkan setiap
pekerjaanya.

200
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Format jadwal pelaksanaan
minimal meliputi uraian
pekerjaan, bobot, dan waktu
pelaksanaan.
2.1.2 Terdapat IBPRP
2.1.2.1 Format IBPRP minimal memuat
aktivitas pekerjaan, identifikasi
bahaya, jenis bahaya, persyaratan
pemenuhan peraturan,
pengendalian awal, penilaian
tingkat risiko (kemungkinan,
keparahan, nilai risiko, tingkat
risiko), pengendalian lanjutan,
penilaian sisa risiko
(kemungkinan, keparahan, nilai
risiko, tingkat risiko), keterangan.
2.1.2.2 Tahapan aktivitas IBPRP sesuai
dengan lingkup pekerjaan
2.1.2.3 IBPRP dibuat oleh Ahli K3
Konstruksi/Petugas K3 Konstruksi
dan ditandatangani oleh
pimpinan tertinggi pekerjaan
konstruksi. Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan
ditandatangani oleh Kepala
Pelaksana Pekerjaan Konstruksi
2.1.3 Analisis Keselamatan Pekerjaan
(Job Safety Analysis/JSA)*
*khusus untuk pekerjaan yang
memiliki risiko besar
2.1.3.1 Terdapat JSA

201
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
2.1.3.2 JSA minimal meliputi tahapan
pekerjaan, bahaya, risiko,
pengendalian, dan tanggung
jawab
2.1.3.3 JSA ditandatangani oleh Ahli K3
Konstruksi, Pengguna Jasa, ahli
teknik terkait, Penyedia Jasa
2.2 Rencana Tindakan (Sasaran dan
Program)
2.2.1 Sasaran Umum dan Program
Umum
2.1.1.1 Terdapat Sasaran Umum dan
Program Umum
2.1.1.2 Sasaran Umum dan Program
Umum dibuat berdasarkan
Pengendalian Risiko yang bersifat
umum
2.1.1.3 Sasaran Umum paling sedikit
mencakup:
a. Kinerja keselamatan
Konstruksi
• Severity Rate (SR) = 0
• Penilaian Indikator Kunci
Kinerja Keselamatan
Konstruksi (Construction
Safety KPI) = 85%
b. Kinerja Kesehatan Kerja
• Tidak ada Penyakit Akibat
Kerja (PAK)
c. Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Kerja

202
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
• Tidak ada pencemaran
lingkungan
d. Kinerja Pengamanan
• Tidak ada gangguan
keamanan yang
mengakibatkan berhentinya
pelaksanaan pekerjaan
2.1.1.4 Program Umum paling sedikit
mencakup:
a. Kinerja keselamatan
Konstruksi
• Komunikasi: Induksi
Keselamatan Konstruksi,
Pertemuan pagi hari,
Pertemuan kelompok kerja
,Rapat Keselamatan
Konstruksi
• Pelatihan / Sosialisasi
b. Kinerja Kesehatan Kerja
• Pemeriksaan kesehatan
(awal & berkala)
• Peningkatan kesegaran
jasmani
c. Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Kerja
• AMDAL / UKL-UPL
• Tata Graha (Housekeeping)
• Pengolahan sampah dan
limbah
d. Kinerja Pengamanan
• Petugas keamanan

203
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
• Koordinasi dengan pihak
terkait
2.2.2 Sasaran Khusus dan Program
Khusus
2.2.2.1 Terdapat Sasaran Khusus dan
Program Khusus
2.2.2.2 Sasaran Khusus dan Program
Khusus dibuat berdasarkan
identifikasi bahaya, penilaian
risiko dan peluang yang bersifat
khusus yaitu memiliki skala
prioritas sedang dan tinggi
2.2.2.3 Sasaran Khusus dan Program
Khusus minimal meliputi sasaran
khusus, program khusus, jadwal
pelaksanaan, indikator
pencapaian, dan penanggung
jawab
2.3 Standar dan Peraturan
Perundang-Undangan
2.3.1 Terdapat Standar dan Peraturan
Perundang-undangan
2.3.2 Format Standar dan Peraturan Termasuk prosedur
Perundang-Undangan minimal yang diacu
memuat pengendalian risiko,
peraturan perundangan dan
persyaratan lainnya, dan pasal
sesuai dengan pengendalian risiko
3 DUKUNGAN KESELAMATAN
KONSTRUKSI
3.1 Sumber Daya
3.1.1 Peralatan

204
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
3.1.1.1 Terdapat bukti Surat Ijin Kelaikan
Operasi (SILO) pesawat angkut
dan angkut
3.1.1.2 Terdapat bukti sertifikat kelaikan
peralatan konstruksi lainnya yang
digunakan pada Pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi
3.1.1.3 Terdapat daftar peralatan utama Status Kepemilikan
yang akan digunakan pada peralatan yang
pelaksanaan pekerjaan konstruksi dibuktikan dengan
minimal memuat Jenis Peralatan, surat kepemilikan
Merk & Tipe, Kapasitas, Jumlah, maupun surat
Lokasi, dan Status Kepemilikan perjanjian
3.1.1.4 Daftar peralatan utama di
tandatangani oleh Pimpinan
Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
3.1.2 Material
3.1.2.1 Terdapat Lembar Data
Keselamatan Bahan (LDKB) dari
pemasok
3.1.2.2 Terdapat daftar material impor
yang akan digunakan pada
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
3.1.2.3 Format daftar material impor
minimal memuat Jenis Material,
Jumlah, Negara Asal, Jadwal
Pengiriman Barang
3.1.2.4 Daftar material impor
ditandatangani oleh Pimpinan
Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
3.1.3 Biaya

205
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Perhitungan Biaya SMKK mengacu
pada Peraturan ini.
3.1.4 Kompetensi
3.1.4.1 Terdapat daftar personel yang
ikut dalam Pelaksanaan Pekerjaan
Konstruksi
3.1.4.2 Format Daftar Personel minimum
memuat Jabatan, Nama Personel,
Pendidikan, Sertifikat Kompetensi
Kerja, dan Pengalaman
3.1.4.3 Terdapat bukti sertifikat personel
yang terdaftar
3.1.5 Kepedulian
3.1.5.1 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja peningkatan
kepedulian Keselamatan
Konstruksi.
3.1.5.2 Prosedur dan/atau petunjuk
ditandatangani oleh Pimpinan
Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
dan ahli teknik sesuai bidang.
3.1.5.3 Terdapat analisis kebutuhan
pelatihan dan sosialisasi SMKK
3.1.5.4 Terdapat Rencana Pelatihan
Keselamatan Konstruksi
3.1.5.5 Format Rencana Pelatihan
Keselamatan Konstruksi pada
minimal memuat Jenis Pelatihan,
Target Peserta, PIC, dan Waktu
Pelaksanaan
3.1.6 Komunikasi

206
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
3.1.6.1 Tedapat Prosedur dan/atau
petunjuk kerja:
• Induksi Keselamatan
Konstruksi;
• Pertemuan pagi hari;
• Pertemuan kelompok kerja;
• Rapat Keselamatan
Konstruksi;
• Penerapan informasi bahaya-
bahaya;
• Jadwal Program Komunikasi.
3.1.6.2 Format jadwal program
komunikasi minimal memuat
Jenis Komunikasi, PIC, dan Waktu
Pelaksanaan
3.1.6.3 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
3.1.7 Informasi Terdokumentasi
3.1.7.1 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja pengendalian
dokumen atas semua dokumen
yang dimiliki
3.1.7.2 Terdapat Prosedur dan/atau
petunjuk kerja ditandatangani
oleh Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4 OPERASI KESELAMATAN
KONSTRUKSI

207
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
4.1 Perencanaan dan Pengendalian
Operasi
4.1.1 Struktur Organisasi Pelaksana
Pekerjaan Konstruksi
4.1.1.1 Terdapat struktur organisasi Hubungan antara
Pelaksana Pekerjaan Konstruksi penangggung jwab di
Pengguna Jasa dan
Penyedia Jasa
4.1.1.2 Struktur organisasi dilengkapi
dengan tugas dan tanggung jawab
terhadap Keselamatan Konstruksi
4.1.1.3 Terdapat Organisasi Unit
Keselamatan Konstruksi
4.1.1.4 Struktur organisasi dilengkapi
dengan tugas dan tanggung jawab
4.1.2 Pengelolaan Keamanan
Lingkungan Kerja
4.1.2.1 Terdapat daftar material atau
bahan yang akan digunakan pada
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.2 Terdapat Analisis Keselamatan AKK untuk
Konstruksi (AKK) yang pekerjaan khusus risiko
ditandatangani sedang dan
oleh ahli teknik terkait dan besar
Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi
4.1.2.3 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk
kerja tahapan pekerjaan
konstruksi
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Teknik

208
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
4.1.2.4 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk
kerja sistem permohonan izin
kerja
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.2.5 Izin kerja dilengkapi dengan:
a. analisis keselamatan
Konstruksi (AKK)
b. Prosedur dan/atau petunjuk
kerja sistem keamanan
bekerja yang ditandatangani
oleh Penanggung Jawab
Teknik yang dimaksudkan
dalam Work Method Statment
c. Lembar periksa yang
ditandatangani oleh petugas
yang berwenang sesuai hasil
inspeksi yang telah dilakukan
4.1.2.6 Tedapat Formulir izin kerja untuk Sekurang-kurangnya
masing-masing pekerjaan yang terdiri dari 3 rangkap
ditandatangani oleh Unit
Keselamatan Konstruksi
4.1.2.7 Terdapar prosedur dan/atau
petunjuk kerja pengamanan
lingkungan kerja
4.1.2.8 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
pengamanan lingkungan
ditandatangani oleh ahli teknik

209
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
terkait dan Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.9 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja manajemen
keselamatan lalu lintas (traffic
management) pada lokasi
pekerjaan yang berdampak pada
kelancaran lalu lintas
4.1.2.10 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
pengamanan lingkungan kerja
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab KeselamatanKonstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.2.11 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja sistem
permohonan izin keluar/masuk
barang
4.1.2.12 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
sistem permohonan izin
keluar/masuk barang
ditandatangani oleh ahli teknik
terkait dan Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.13 Terdapat formulir izin
keluar/masuk barang
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.3 Pengelolaan Keselamatan Kerja

210
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
4.1.3.1 Terdapat prosedur/petunjuk kerja
penggunaan pesawat angkat &
angkut (alat berat) dan peralatan
konstruksi lainnya
4.1.3.2 Prosedur/petunjuk kerja
penggunaan pesawat angkat &
angkut (alat berat) dan peralatan
konstruksi lainnya ditandatangani
oleh Penanggung Jawab Peralatan
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.3.3 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja sistem keamanan
bekerja berdasarkan program
kerja
4.1.3.4 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
sistem keamanan bekerja
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
4.1.3.5 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja penggunaan Alat
Pelindung Diri (APD)
4.1.3.6 Prosedur dan/atau petunjuk kerja Menjelaskan hubungan
penggunaan Alat Pelindung Diri koordinasi antara
(APD) ditandatangani oleh subpenyedia
Penanggung Jawab Keselamatan jasa/pemasok dengan
Konstruksi penyedia jasa dalam
rangka pengelolaan
keselamatan kerja
4.1.3.7 Format uraian pengendalian
minimal meliputi pengendalian

211
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
subkontraktor dan pengendalian
pemasok
4.1.4 Pengelolaan Kesehatan Kerja
4.1.4.1 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja pengelolaan
kesehatan kerja paling sedikit
mencakup: pemeriksaan
kesehatan berkala, pemeriksaan
kesehatan khusus, pencegahan
penyakit menular dan penyakit
akibat kerja
4.1.4.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
pengelolaan kesehatan kerja
ditandatangani oleh ahli teknik
terkait dan Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
4.1.5 Pengelolaan Lingkungan Kerja
4.1.5.1 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja pengelolaan
lingkungan kerja terkait
pencegahan pencemaran
(terhadap air, tanah, dan udara)
4.1.5.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
pengelolaan lingkungan kerja
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.5.3 Pengukuran kondisi lingkungan
sekurang-kurangnya terdiri atas
Jenis Pengukuran, Nilai Ambang
Batas (NAB), Peraturan

212
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Perundang-Undangan, dan
Periode Pengukuran
4.1.5.4 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
pengelolaan Tata Graha
(Housekeeping) terkait Program
5R (Ringkas, Rapih, Resik, Rawat,
Rajin)
4.1.5.5 Terdapat Prosedur dan/atau
petunjuk kerja pengelolaan Tata
Graha (Housekeeping)
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.5.6 Terdapat Prosedur dan/atau
petunjuk kerja pengelolaan
sampah/limbah ditandatangani
oleh Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi
4.2 Kesiapan dan Tanggapan
Terhadap Kondisi Darurat
4.2.1 Daftar Induk Prosedur dan/atau
Instruksi Kerja
4.2.1.1 Terdapat daftar induk prosedur
dan/atau instruksi kerja
4.2.1.2 Daftar induk prosedur dan/atau
instruksi kerja ditandatangani
oleh ahli teknik terkait dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.2.1.3 Prosedur dan/atau instruksi kerja
sekurang-kurangnya memuat

213
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Nomor Dokumen, Daftar
Dokumen (Prosedur, Instruksi
Kerja) dan Pihak yang
Mengesahkan.
4.2.2 Kesiap-siagaan dan Tanggap
Terhadap Kondisi Darurat
4.2.2.1 Terdapat prosedur dan/atau Sesuai dengan sifat dan
petunjuk kerja tanggap darurat klasifikasi Pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi
yang dikerjakan
4.2.2.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
tanggap darurat ditandatangani
oleh ahli teknik terkait dan
Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi
4.2.2.3 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja penyelidikan
insiden (kecelakaan, kejadian
berbahaya, dan penyakit akibat
kerja)
4.2.2.4 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
penyelidikan insiden
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
5 EVALUASI KINERJA
KESELAMATAN KONSTRUKSI
5.1 Pemantauan dan Evaluasi
5.1.1 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja inspeksi

214
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
5.1.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
inspeksi ditandatangani oleh ahli
teknik terkait atau Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
5.1.3 Terdapat lembar periksa paling - Lingkup pekerjaan
minimum mencakup lembar ditandatangani oleh
periksa: ahli teknik terkait,
• lingkup pekerjaan, Penanggung Jawab
• pesawat angkat & angkut Keselamatan
alat berat (ditagging dan Konstruksi.
diisolasi) - Pesawat angkat &
• peralatan angkut (alat berat)

• bahan/material, ditandatangani oleh

• lingkungan, ahli teknik terkait,

• kesehatan, Penanggung Jawab

• keamanan Keselamatan
Konstruksi.
- Perkakas
ditandatangani oleh
ahli teknik terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan
Konstruksi.
- Bahan/material
ditandatangani oleh
ahli teknik terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan
Konstruksi dan
disetujui oleh

215
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Pengawas
Pekerjaan.
- Lingkungan
(housekeeping,
pencemaran,
hygine)
ditandatangani oleh
ahli teknik terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan
Konstruksi.
- Kesehatan
ditandatangani oleh
ahli terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan
Konstruksi.
- Keamanan/security
ditandatangani oleh
ahli terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan
Konstruksi.
5.1.4 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja Patroli
Keselamatan Konstruksi
5.1.5 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
Patroli Keselamatan Konstruksi
ditandatangani oleh ahli teknik
terkait atau Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan

216
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
5.2 Audit
5.2.1 Terdapat Prosedur dan/atau
petunjuk kerja audit internal
ditandatangani oleh ahli teknik
terkait atau Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
5.2.2 Terdapat jadwal pelaksanaan:
- inspeksi,
- patrol keselamatan konstruksi,
dan
- audit
5.2.3 Jadwal pelaksanaan minimal
mencakup Kegiatan, PIC, dan
Jadwal dalam Satuan Bulan yang
ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi
5.3 Evaluasi
5.3.1 Terdapat hasil evaluasi laporan
harian, mingguan, bulanan
5.3.2 Terdapat prosedur evalusi
pengujian dan kalibrasi
5.3.3 Format tindakan perbaikan untuk
pelaksanaan pekerjaan konstruksi
minimal mencakup Uraian, Skala
Penilaian, Catatan, serta Saran
dan Tindak Lanjut
5.2 Tinjauan Manajemen

217
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Hasil
Penilaian
No Kriteria Penilaian Penjelasan
Tidak
Ya
Ada
5.2.1 Terdapat prosedur dan/atau
petunjuk kerja terkait
pelaksanaan tinjauan manajemen
5.2.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja
terkait pelaksanaan tinjauan
manajemen ditandatangani oleh
ahli teknik terkait atau
Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
5.2.3 Risalah rapat tinjauan manajemen
minimal mencakup
Permasalahan, Rencana Tindak
Lanjut, Target Waktu, Status, dan
Penanggung Jawab
5.3 Peningkatan Kinerja
Keselamatan Konstruksi
6.3.1 Terdapat format tindakan
perbaikan untuk pelaksanaan
pekerjaan konstruksi pada
kontrak tahun jamak
6.3.2 Format tindakan perbaikan untuk
pelaksanaan pekerjaan konstruksi
minimal mencakup Uraian, Skala
Penilaian, Catatan, serta Saran
dan Tindak Lanjut
JUMLAH

Keterangan:
- Ada : 1
- Tidak Ada : 0

218
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

4.2. Membuat laporan penggunaan perundangan, peraturan dan standar K3


konstruksi

Jenis laporan pada pekerjaan konstruksi:


a. Laporan Pelaksanaan Pekerjaan (Laporan yang disusun oleh Penyedia
Jasa Pekerjaan Konstruksi kepada Penanggung Jawab Kegiatan), terdiri
dari:
1) Laporan Harian;
2) Laporan Mingguan; dan
3) Laporan Bulanan.
b. Laporan Pengawasan (Laporan yang disusun oleh Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas kepada Penanggung Jawab Kegiatan), terdiri
dari laporan bulanan, dengan ketentuan sebagai berikut:
1) Dalam hal tugas pengawasan pekerjaan dilakukan oleh Direksi
Teknis, maka laporan bulanan berupa laporan pelaksanaan pekerjaan
konstruksi;
2) Dalam hal tugas pengawasan pekerjaan dilakukan oleh Konsultan
Pengawas, maka laporan bulanan berupa:
- Laporan pelaksanaan pekerjaan konstruksi; dan
- Laporan pelaksanaan tugas pengawasan.
c. Laporan Pengendalian (Laporan yang disusun oleh pimpinan unit kerja
pelaksana kegiatan/ Penanggung Jawab Kegiatan kepada atasan
langsung)

219
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tabel 4. 32 Matrik Pelaporan dalam Rangka Penjaminan Mutu dan Pengendalian


Pekerjaan Konstruksi

A. Cover Halaman

220
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

B. Halaman Pengesahan

C. Halaman Daftar Isi

221
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

222
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D. Laporan Harian Keselamatan Konstruksi

223
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D1. Matrik checklist pelaksanaan SMKK di Laporan Harian

224
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

225
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D2. Formulir Daftar Hadir Induksi Keselamatan Konstruksi

226
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D3. Formulir Daftar Hadir Harian Pekerja

D4. Formulir Tanda Terima Alat Pelindung Diri (APD)

227
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D5. Formulir Daftar Peralatan yang ditagging

228
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D6. Formulir Daftar Peralatan yang diisolasi

D7. Formulir Permintaan Uji Peralatan

D8. Formulir Rekapitulasi Inspeksi Keselamatan Konstruksi Harian

229
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D9. Formulir Periksa Instalasi Listrik

230
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D10. Formulir Lembar Periksa Patroli Keselamatan

231
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D11. Formulir Lembar Periksa Scaffolding dan Tangga

232
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D12. Form Lembar Periksa Tabung Pengelasan

233
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D13. Formulir Lembar Periksa Alat Pemadam Api Ringan (APAR)

234
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D14. Formulir Lembar Periksa Alat Mobilisasi/Alat Berat

235
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D15. Formulir Lembar Periksa Persediaan APD

D16. Formulir Lembar Periksa Medis Karyawan

236
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D17. Formulir Daftar Pemeriksaan Alat Sebelum Digunakan (Pre-Use


Inspection)

237
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

238
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D18. Formulir Izin Kerja

239
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D19. Formulir persetujuan Gambar

240
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D20. Formulir Persetujuan Material

241
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D21. Formulir Perubahan di Lapangan

242
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D22. Formulir Laporan Ketidaksesuaian (oleh pengawas pekerjaan)

243
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

D23. Formulir Laporan Ketidaksesuaian (oleh penyedia jasa pekerjaan


konstruksi)

D24. Formulir Inspeksi Keselamatan Konstruksi Harian

244
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

E. Laporan Mingguan Keselamatan Konstruksi

E1. Formulir Laporan Mingguan (Rekapitulasi Laporan Harian)


Laporan Mingguan ini merupakan rekapitulasi permasalahan yang
terdapat di laporan harian, jika tidak terdapat temuan, maka tetap
dilaporkan dengan isian “ Nihil ” dan dokumen tetap harus ditanda
tangani.

E2. Matriks checklist Pelaksanaan SMKK di Laporan Mingguan

Tidak
No Uraian Laporan Mingguan Ya Keterangan
Ada
1 Rangkuman capaian pekerjaan
berupa hasil pembandingan capaian
dengan minggu sebelumnya dan
capaian pada minggu berjalan
dengan rencana kegiatan dan
sasaran capaian pada minggu
berikutnya, antara lain:
a. Form Progress Laporan
Mingguan
2 Hambatan dan kendala yang
dihadapi pada kurun waktu 1 (satu)
minggu beserta tindakan

245
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tidak
No Uraian Laporan Mingguan Ya Keterangan
Ada
penanggulangan yang telah
dilakukan dan potensi kendala pada
minggu berikutnya, antara lain:
a. Form perubahan lapangan
b. Form ketidaksesuaian
c. Form peralatan yg ditagging
d. Form analisis keselamatan
konstruksi
3 Dukungan yang diperlukan dari
Pimpinan unit kerja Pelaksana
Kegiatan/ Penanggung Jawab
Kegiatan, Direksi Teknis/ Konsultan
Pengawas, dan pihak-pihak lain
yang terkait, antara lain:
a. Seluruh form persetujuan
dalam laporan harian selama 1
minggu
b. Form permintaan pengujian
4 Ringkasan permohonan
persetujuan atas usulan dan
dokumen yang diajukan beserta
statusnya, antara lain:
a. Seluruh form persetujuan dalam
laporan harian selama 1 minggu
b. Form permintaan pengujian
5 Ringkasan kegiatan pemeriksaan
dan pengujian yang dilakukan,
antara lain:
a. Seluruh form pemeriksaan alat
dalam laporan harian 1 minggu
b. Seluruh form pengujian dalam
laporan harian 1 minggu
6 Ringkasan aktivitas dan hasil
pengendalian Keselamatan

246
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tidak
No Uraian Laporan Mingguan Ya Keterangan
Ada
Konstruksi, termasuk kejadian
kecelakaan kerja, catatan tentang
kejadian nyaris terjadi kecelakaan
kerja (nearmiss record), dan lain-
lain, diantaranya
a. Formulir Inspeksi Keselamatan
Konstruksi Mingguan

E3. Format Laporan Progress Mingguan Penyedia Jasa

247
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

E4. Format Inspeksi Keselamatan Konstruksi Mingguan

F. Laporan Bulanan Keselamatan Konstruksi

F1. Matrik Pelaksanaan SMKK di Laporan Bulanan

Tidak
No Uraian Laporan Bulanan Ya Keterangan
Ada
1 Capaian pekerjaan fisik, ringkasan
status capaian pekerjaan fisik
dengan membandingkan capaian di
bulan sebelumnya, capaian pada
bulan berjalan serta target capaian
di bulan berikutnya
2 Capaian pekerjaan fisik, ringkasan
status capaian pekerjaan fisik
dengan membandingkan capaian di
bulan sebelumnya, capaian pada
bulan berjalan serta target capaian
di bulan berikutnya
3 Ringkasan status kondisi keuangan
Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi, status pembayaran dari
Pengguna Jasa

248
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tidak
No Uraian Laporan Bulanan Ya Keterangan
Ada
4 Perubahan kontrak dan perubahan
pekerjaan
5 Masalah dan kendala yang
dihadapi, termasuk statusnya,
tindakan penanggulangan yang
telah dilakukan dan rencana
tindakan selanjutnya, antara lain:
a. Laporan Bulanan Kecelakaan
Konstruksi.
b. Formulir Penyelidikan Penyakit
Akibat Kerja
c. Formulir laporan keadaan
darurat
6 Hambatan dan kendala yang
berpotensi terjadi di bulan
berikutnya, beserta rencana
pencegahan atau penanggulangan
yang akan dilakukan
7 Hambatan dan kendala yang
berpotensi terjadi di bulan
berikutnya, beserta rencana
pencegahan atau penanggulangan
yang akan dilakukan
8 Ringkasan aktivitas dan hasil
pengendalian Keselamatan
Konstruksi, termasuk kejadian
kecelakaan kerja, catatan tentang
kejadian nyaris terjadi kecelakaan
kerja (nearmiss record), dan lain-
lain
a. Formulir Laporan Inspeksi
Keselamatan Konstruksi
Bulanan

249
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Tidak
No Uraian Laporan Bulanan Ya Keterangan
Ada
b. Formulir Rekapitulasi Daftar Isi
Kotak Pertolongan Pertama
Pada Kecelakaan (P3K)
c. Formulir Pemeriksaan Alat
Pemadam Api Ringan (APAR)
d. Formulir Kesiagaan dan
Tanggap Darurat
e. Formulir Laporan Keadaan
Darurat
f. Formulir Rekapitulasi Laporan
Tindakan Pencegahan
g. Formulir Laporan Periksa
Lingkungan
h. Laporan Kejadian Kecelakaan
Konstruksi
i. Formulir Laporan Kejadian
j. Formulir Laporan Awal
Kecelakaan
k. Formulir Laporan Kecelakaan
l. Formulir Laporan Investigasi
Kecelakaan
m. Form Data Statistik Kecelakaan
Kerja

250
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

F2. Format Laporan Progress Bulanan Penyedia Jasa

F3. Formulir Laporan Inspeksi Keselamatan Konstruksi Bulanan

251
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

F4. Formulir Rekapitulasi Daftar Isi Kotak Pertolongan Pertama Pada


Kecelakaan (P3K)

F5. Formulir Pemeriksaan Alat Pemadam Api Ringan (APAR)

252
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

F6. Formulir Laporan Keadaan Darurat

F7. Formulir Daftar Nomor Telepon Penting/Darurat

253
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

F8. Laporan Bulanan Kecelakaan Konstruksi

F9. Formulir Penyelidikan Penyakit Akibat Kerja

254
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

F10. Formulir Data Statistik Kecelakaan Kerja

F11. Formulir Rekapitulasi Laporan Tindakan Pencegahan

255
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

F12. Formulir Laporan Periksa Lingkungan

F13. Laporan Kejadian Kecelakaan Konstruksi

a. Formulir Laporan Kejadian

256
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

b. Formulir Laporan Awal Kecelakaan

Memuat Laporan Bulanan Keselamatan Konstruksi yang


sekurangkurangnya berisi statistik keselamatan, kecelakaan dan
penyakit akibat kerja pada pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang
dibuat oleh Pimpinan UKK disetujui oleh Kepala Pelaksana
Pekerjaan Konstruksi dan diperiksa oleh Pengawas Pekerjaan.

257
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

c. Formulir Laporan Kecelakaan

258
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

d. Formulir Laporan Investigasi Kecelakaan

259
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

260
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

G. Laporan Cuaca Terkait Pelaksanaan Keselamatan Konstruksi

Memuat Laporan Cuaaca yang dibuat oleh Penanggung Jawab Keselamatan


Konstruksi, disetujui oleh Kepala Pelaksana Pekerjaan Konstruksi dan
diperiksa oleh Pengawas Pekerjaan.

261
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Penjelasan Tabel Laporan Bulanan Kecelakaan Konstruksi


• Tanggal : Waktu pelaksanaan pemantauan cuaca Jenis
• Kegiatan : Kegiatan pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan pada saat
pemantuan cuaca
• Cuaca : Kondisi cuaca yang ditunjukkan berdasarkan hasil pemantauan
• Kehilangan Waktu Kerja : Waktu kerja yang hilang akibat cuaca yang
terjadi
• Keterangan : Uraian yang dapat menjadi petunjuk untuk lebih
menjelaskan laporan cuaca

H. Lembar Indikator Kunci Kinerja Keselamatan Konstruksi

Memuat Lembar Indikator Kunci Kinerja Keselamatan Konstruksi yang


dibuat oleh Pelaksana Pekerjaan Konstruksi, diperiksa oleh Pengawas
Pekerjaan, dan disetujui oleh Pengguna Jasa.

262
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

263
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

264
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

4.3. Latihan

1. Sebutkan apa saja yang termuat dalam rancangan konseptual SMKK


Perancangan Konstruksi!
2. Sebutkan 5 kelompok kriteria penilaian RKK!
3. Sebutkan isi laporan bulanan keselamatan konstruksi!

4.4. Rangkuman

Rancangan Konseptual SMKK adalah dokumen telaahan tentang


Keselamatan Konstruksi yang disusun oleh Penyedia Jasa Konsultansi

265
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

Konstruksi pengkajian, perencanaan serta perancangan. Standar


perancangan berupa pemenuhan terhadap pedoman teknis proses
pembangunan, pengoperasian, pemeliharaan, perawatan, dan
pembongkaran yang telah ditetapkan.
Susunan dokumen Laporan Pelaksanaan RKK terdiri dari: cover
dokumen; halaman pengesahan; halaman daftar isi; serta halaman uraian
dan penjelasan laporan pelaksanaan RKK.

266
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

BAB V
PENUTUP

5.1. Evaluasi Kegiatan Belajar


Dalam evaluasi kegiatan belajar, perlu dilakukan evaluasi kegiatan
Pelatihanan, yaitu evaluasi hasil pembelajaran modul ini dan isi materi pokok
tersebut kepada para peserta, pengajar maupun pengamat materi atau
Narasumber, berupa soal/kuisioner tertulis:
1. Untuk evaluasi bagi peserta, maka pengajar/widyaiswara melakukan
evaluasi berupa orientasi proses belajar dan tanya jawab maupun diskusi
perorangan/kelompok dan/atau membuat pertanyaan ujian yang terkait
dengan isi dari materi modul tersebut.
2. Untuk evaluasi untuk pengajar/widyaiswara diakukan oleh para peserta
dengan melakukan penilaian yang terkait penyajian, penyampaian materi,
kerapihan pakaian, kedisiplinan, penguasaan materi, metoda pengajaran,
ketepatan waktu dan penjelasan dalam menjawab pertanyaan, dan lain-
lain.
3. Demikian juga untuk evaluasi penyelenggaraan Pelatihan, yaitu peserta
dan pengajar/widyaiswara akan mengevaluasi Panitia/Penyelenggara
Pelatihan terkait dengan penyiapan perlengkapan Pelatihan, sarana dan
prasarana untuk belajar, fasilitas penginapan, makanan dll.
4. Evaluasi materi dan bahan tayang yang disampaikan pengajar kepada
peserta, dilakukan oleh peserta, pengajar/widyaiswara maupun pengamat
materi/Narasumber untuk pengkayaan materi.

5.2. Umpan Balik dan Tindak Lanjut


Dengan selesainya mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan
dapat mengimplementasikan peraturan perundangan dan standar terkait K3
Konstruksi, serta dapat mengimplementasikan evaluasi penerapan
perundangan, peraturan dan standar di proyek konstruksi. Setelah mampu

267
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

mengimplementasikan peraturan perundangan serta mengevaluasi peraturan


perundangan, maka peserta diharapkan akan dapat membuat laporan
penggunaan peraturan perundangan tersebut. Peserta pelatihan dapat
membaca literatur yang tertera dalam Daftar Pustaka Modul ini.

268
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

DAFTAR PUSTAKA

Instruksi Menteri PUPR Nomor 02 Tahun 2020 tentang Protokol Pencegahan


Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dalam Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi
Peraturan Menteri PUPR Nomor 10 Tahun 2021 tentang Pedoman Sistem
Manajemen Keselamatan Konstruksi
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 5 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 3 Tahun 2020 tentang Pedoman
Penyaluran Bantuan Pemerintah di Kementerian Ketenagakerjaan Tahun Anggaran
2020
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 8 Tahun 2020 tentang Keselamatan
dan Kesehatan Kerja Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut
Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 tentang Penerapan Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan
Pemerintah Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan PElaksanaan Undang-undang
Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi
Surat Edaran Menteri PUPR Nomor 13 Tahun 2012 tentang Program
Penanggulangan HIV dan AIDS pada Sektor Konstruksi di Lingkungan Kementerian
Pekerjaan Umum
Undang-undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
Undang-undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi
Undang-undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja

269
Modul 01 : Undang-undang, Peraturan dan Standar terkait dengan
Keselamatan Konstruksi

270

Anda mungkin juga menyukai