BAB 6

PERTEMUAN KE LIMA BELAS

Deskripsi Materi : Materi ini bertujuan untuk menjelaskan stakeholder

dan profesi lain
Capaian Pembelajaran : Mahasiswa mampu menjelaskan stakeholder dan
profesi lain
Pokok Bahasan : stakeholder dan profesi lain
Sub Pokok Bahasan :
1. stakeholder lain
2. profesi dan lembaga lain
3. pemerintah

Materi :

17. STAKEHOLDER LAIN

Peran dari stakeholder dalam dunia bisnis sangat penting dan sangat dibutuhkan
dalam mencapai tujuan serta goal dari sebuah perusahaan. Stakeholder memiliki
bagian yang sangat penting dalam dunia bisnis terutama dalam pengembangan
yang akan dilakukan. Stakeholder dapat dengan mudah kita temui dalam dunia
bisnis dan peran dari stakeholder dan klasifikasinya masing-masing. Tidak semua
stakeholder memiliki pengaruh yang baik ada juga stakeholder yang berpengaruh
negatif.

Inilah klasifikasi dan peran dari stakeholder yaitu :

1. Stakeholder prima atau utama

 Stakeholder prima atau utama ini merupakan stakeholder yang dalam
menjalankan perannya langsung dan erat hubungannya dengan
pengambilan kebijakan, proyek serta program yang akan dipilih. Ada
beberapa orang yang menjadi stakeholder prima atau utama yang biasanya
ada dan peran dari stakeholder yang ada juga berbeda. Salah satu
contohnya adalah tokoh masyarakat dan manajer publik.

Tokoh masyarakat atau masyarakat pada umumnya yaitu semua orang

yang dapat merasakan dampak serta merasakan manfaat dari suatu
kebijakan yang telah dibuat. Namun, tokoh masyarakat dapat diartikan
sebagai seseorang yang dapat memberikan atau memiliki kemampuan
dalam mengaspirasi masyarakat. Manajer publik bisa diartikan sebagai
sebuah lembaga yang memiliki tanggung jawab saat pengambilan
kebijakan dan aplikasinya.

2. Stakeholder sekunder atau pendukung

Stakeholder sekunder atau pendukung merupakan semua elemen atau

pihak yang nantinya berhubungan langsung dengan kebijakan, proyek atau
program yang ada. Stakeholder sekunder juga memiliki hak untuk ikut
menyuarakan keresahan atau pendapat dalam mempengaruhi stakeholder
primer. Cara menyuarakan pendapatnya bisa dengan keputusan legal yang
dikeluarkan oleh pemerintah.

Beberapa yang menjadi peran dari stakeholder sekunder sendiri

merupakan lembaga pemerintahan di dalam suatu wilayah tetapi tidak
mempunyai tanggung jawab secara langsung. Selanjutnya, ada lembaga
pemerintah yang memiliki hubungan dengan masalah yang ada tetapi
namun punya kewenangan dalam mengambil keputusan.

Setelah itu ada LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat) pada suatu wilayah
yang memiliki hubungan erat terhadap dampak atau manfaat yang akan
diberikan. Dan yang terahir adalah akademisi atau perguruan tinggi yaitu
yang memiliki pengaruh dalam pengambilan keputusan berdarkan
 pemikiran serta kritik yang mereka berikan. Selain itu, ada juga pengusaha
atau badan usaha yang memiliki dampak langsung dari perusahaan.

3. Stakeholder kunci

Stakeholder kunci merupakan salah satu bagian yang sangat ekslusif yang
didasarkan pada tingkatannya serta memiliki hak dalam pengambilan
keputusan serta kebijakan. Stakeholder kunci setiap kabupaten yaitu
pemerintah, dewan perwakilan, serta lembaga atau dinas tingkat kabupaten
yang memiliki kepentingan dalam proyek tersebut.

Stakeholder pertama yang menjadikan perusahaan bisa berjalan adalah

pemegang saham karena tanpa adanya pemegang saham maka perusahaan tidak
berjalan. Pemegang saham memiliki peranan yang sangat penting terutama di awal
perusahaan terbentuk karena adanya mereka perusahaan bisa terbentuk.
Selanjutnya yaitu pegawai yang berperan dalam membuat barang yang akan di
jual.

Bagian stakeholder yang tidak kalah penting adalah konsumen karena

dengan adanya konsumen lah kita bisa melihat produk yang dihasilkan memang
dibutuhkan atau tidak. Selain itu untung dan ruginya perusahaan juga ditentukan
oleh banyak atau sedikitnya konsumen yang menggunakan produk tersebut.

Lebih jelasnya, berikut fungsi dan peran dari stakeholder :

1. Pemilik atau pemegang saham

Peran dari stakeholder pemilik atau pemegang saham adalah sebagai

penyupai dana atau investor yang nantinya menyediakan modal agar suatu
perusahaan bisa berjalan dan berkembang. Selain itu, peran lainnya dari
pemegang saham adalah sebagai pengawas pada sebuah perusahaan dalam
mengontrol kinerja dari pegawai serta keadaan keuangan pada perusahaan
tersebut.

2. Pegawai atau karyawan

 Pegawai merupakan salah satu elemen dalam sebuah perusahaan sehingga
sebuah perusahaan berjalan sebagaimana mestinya. Kita semua tahu bahwa
berkembangnya suatu perusahaan bergantung dari sumber daya manusia
yang ada di dalamnya dan salah satu yang memiliki peran penting adalah
karyawan atau pegawai. Pegawai merupakan bagian yang berhubungan
langsung dengan produksi dari perusahaan. Suatu perusahaan harus bisa
menyejahterakan para pegawainya dengan memberikan kenyaman serta
fasilitas yang memadai.

3. Supplier atau pemasok

Sebuah perusahaan pasti memiliki bahan atau alat yang dibutuhkan ketika
memproduksi sehingga dibutuhkan supplier atau pemasok. Peran dari
stakeholder supplier yaitu menyediakan semua bahan yang dibutuhukan
saat produksi dengan tepat waktu dan sesuai dengan kebutuhan. Saat
supplier tidak menjalankan tugasnya dengan baik maka akan menghambat
proses produksi karena apa yang akan di produksi jika alat dan bahannya
tidak ada. Sehingga, supplier memiliki peran yang sangat penting.

4. Konsumen atau pengguna

Peran dari stakeholder konsumen adalah sebagai pemakai atau pengguna

dari produk yang sudah diproduksi oleh sebuah perusahaan. Konsum
menentukan laris tidaknya suatu produk dipasaran karena semakin banyak
konsumen yang membeli maka produk tersebut memiliki manfaat lebih di
masyarakat.

5. Creditor atau bank

Peran dari stakeholder creditor atau bank bagi sebuah perusahaan adalah
sebagai peminjam dana bagi perusahaan yang mmebutuhkan. Hampir
setiap perusahaan membutuhkan creditor untuk memutarkan dana dan
memperoleh keuntungan. Saat ini banyak bank yang menyediakan
pinjaman dengan jaminan serta syarat yang berlaku. Selain itu, banyak
juga
 perusahaan yang menggunakan creditor dalam mencari dana atau modal
untuk menjalankan perusahaan.

6. Kompetitor atau pesaing

Pesaing atau kompetitor merupakan perusahaan yang memiliki produk

atau jasa yang sama bagi perusahaan yang lain. Adanya kompetitor ini
menjadikan suatu perusahaan untuk terus meningkatkan mutu serta
kualitas sehingga produk tersebut bisa lebih unggul dibadingkan dengan
perusahaan yang lainnya.

7. Pemerintah

Peran dari stakeholder pemerintah yaitu sebagai pihak yang memberikan

ijin bagi suatu perusahaan untuk mendirikan suatu perusahaan tersbeut di
suatu tempat. Selain itu, peran masyarakat juga sangat penting karena bisa
saja masyarakat mengagalkan rencana pembangunan yang sudah di
rencanakan oleh suatu perusahaan.

18. PROFESI DAN LEMBAGA LAIN

Lembaga lain seperti Pasar modal (capital market) merupakan pasar untuk
berbagai instrumen keuangan jangka panjang yang bisa diperjualbelikan, baik
surat utang (obligasi), ekuiti (saham), reksa dana, instrumen derivatif maupun
instrumen lainnya. Pasar modal merupakan sarana pendanaan bagi perusahaan
maupun institusi lain (misalnya pemerintah), dan sebagai sarana bagi kegiatan
berinvestasi. Dengan demikian, pasar modal memfasilitasi berbagai sarana dan
prasarana kegiatan jual beli dan kegiatan terkait lainnya.

Instrumen keuangan yang diperdagangkan di pasar modal merupakan

instrumen jangka panjang (jangka waktu lebih dari 1 tahun) seperti saham,
obligasi, waran, right, reksa dana, dan berbagai instrumen derivatif seperti option,
futures, dan lain-lain.
Instrument keuangan (produk) yang diperdagangkan di Pasar Modal
Indonesia

Undang-Undang Pasar Modal No. 8 tahun 1995 tentang Pasar Modal

mendefinisikan pasar modal sebagai “kegiatan yang bersangkutan dengan
Penawaran Umum dan perdagangan Efek, Perusahaan Publik yang berkaitan
dengan Efek yang diterbitkannya, serta lembaga dan profesi yang berkaitan
dengan Efek”.

Pasar Modal memiliki peran penting bagi perekonomian suatu negara

karena pasar modal menjalankan dua fungsi, yaitu pertama sebagai sarana bagi
pendanaan usaha atau sebagai sarana bagi perusahaan untuk mendapatkan dana
dari masyarakat pemodal (investor). Dana yang diperoleh dari pasar modal dapat
digunakan untuk pengembangan usaha, ekspansi, penambahan modal kerja dan
lain-lain, kedua pasar modal menjadi sarana bagi masyarakat untuk berinvestasi
pada instrument keuangan seperti saham, obligasi, reksa dana, dan lain-lain.
Dengan demikian, masyarakat dapat menempatkan dana yang dimilikinya sesuai
dengan karakteristik keuntungan dan risiko masing-masing instrument.

19. PEMERINTAH

Dalam upaya peningkatan kehidupan ekonomi, individu, dan anggota

masyarakat tidak hanya tergantung pada peranan pasar melalui sektor swasta.
Peran pemerintah dan mekanisme pasar (interaksi permintaan dan penawaran
pasar) merupakan hal yang bersifat komplementer (bukan substitusi) dengan
pelaku ekonomi lainnya.

Pemerintah sebagai salah satu pelaku ekonomi (rumah tangga pemerintah),

memiliki fungsi penting dalam perekonomian yaitu berfungsi sebagai stabilisasi,
alokasi, dan distribusi. Adapun penjelasannya sebagai berikut :
  Fungsi Stabilisasi, yakni fungsi pemerintah dalam menciptakan kestabilan
ekonomi, sosial politik, hokum, pertahanan, dan keamanan.
 Fungsi Alokasi, yakni fungsi pemerintah sebagai penyedia barang dan jasa
publik seperti pembangunan jalan raya, gedung sekolah, penyediaan
fasilitas penerangan, dan telepon.
 Fungsi Distribusi, yakni fungsi pemerintah dalam pemerataan atau
distribusi pendapatan masyarakat.

Perlunya peran dan fungsi pemerintah dalam perekonomian, yaitu sebagai berikut:

 Pembangunan ekonomi dibanyak negara umumnya terjadi akibat

intervensi pemerintah baik secara langsung maupun tidak langsung.
Intervensi pemerintah diperlukan dalam perekonomian untuk mengurangi
dari kegagalan pasar (market failure) seperti kekakuan harga monopoli dan
dampak negatif kegiatan usaha swasta contohnya pencemaran lingkungan.
 Mekanisme pasar tidak dapat berfungsi tanpa keberadaan aturan yang
dibuat pemerintah. Aturan ini memberikan landasan bagi penerapan aturan
main, termasuk pemberian sanksi bagi pelaku ekonomi yang
melanggarnya. Peranan pemerintah menjadi lebih penting karena
mekanisme pasar saja tidak dapat menyelesaikan semua persoalan
ekonomi. Untuk menjamin efisiensi, pemerataan dan stabilitas ekonomi,
peran dan fungsi pemerintah mutlak diperlukan dalam perekonomian
sebagai pengendali mekanisme pasar.

Kegagalan pasar (market failure) adalah suatu istilah untuk menyebut

kegagalan pasar dalam mencapai alokasi atau pembagian sumber daya yang
optimum. Hal ini khususnya dapat terjadi jika pasar didominasi oleh para pemasok
monopoli produksi atau konsumsi dan sebuah produk mengakibatkan dampak
sampingan (eksternalitas), seperti rusaknya ekosistem lingkungan.

Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, negara atau pemerintah

memiliki fungsi yang penting dalam kehidupan ekonomi, terutama yang berkaitan
dengan penyediaan barang dan jasa. Barang dan jasa tersebut sangat diperlukan
masyarakat dan disebut sebagai kebutuhan publik. Kebutuhan publik meliputi
dua macam
barang, yaitu barang dan jasa publik dan barang dan jasa privat. Adapun
penjelasannya sebagai berikut :

 Barang dan jasa publik adalah barang dan jasa yang pemanfaatannya dapat
dinikmati bersama. Contoh barang dan jasa publik yaitu jalan raya,
fasilitas kesehatan, pendidikan, transportasi, air minum, dan penerangan.
Dengan pertimbangan skala usaha dan efisiensi, negara melakukan
kegiatan ekonomi secara langsung sehingga masyarakat dapat lebih cepat
dan lebih murah dalam memanfaatkan barang dan jasa tersebut.
 Barang dan jasa privat adalah barang dan jasa yang diproduksi dan
penggunaannya dapat dipisahkan dari penggunaan oleh orang lain. Contoh
: pembelian pakaian akan menyebabkan hak kepemilikan dan penggunaan
barang berpindah kepada orang yang membelinya. Barang ini umumnya
diupayakan sendiri oleh masing-masing orang.

Selain itu, peran penting pemerintah baik secara langsung dan tidak
langsung didalam di dalam kehidupan ekonomi adalah untuk menghindari
timbulnya eksternalitas, khususnya dampak sampingan bagi lingkungan alam dan
sosial. Pada umumnya sektor pasar (sektor swasta) tidak mampu mengatasi
dampak eksternalitas yang merugikan seperti pencemaran lingkungan yang timbul
karena persaingan antar lembaga ekonomi. Misalnya, sebuah pabrik tekstil yang
berada dalam pasar persaingan sempurna. Menurut standar industri yang sehat,
pabrik tersebut seharusnya membangun fasilitas pembuangan limbah. Akan tetapi,
mereka membuangnya kesungai. Jika pemerintah tidak mengambil tindakan tegas,
dengan memaksa pabrik tersebut membangun fasilitas pembuangan limbah pabrik
akan semakin banyak penduduk yang merasa dirugikan atas limbah atau polusi
yang diakibatkan adanya kegiatan dalam pabrik tersebut. Selain memberi
peringatan kepada tersebut, pemerintah juga mengenakan pajak polusi untuk
mendanai kerugian-kerugian yang lain.

Pada intinya, pemerintah ikut serta dalam kegiatan perekonomian supaya

menanggulangi kegagalan pasar sehingga tidak adanya eksternalitas yang
merugikan banyak pihak. Adapun bentuk dari peran pemerintah yakni dengan
melakukan intervensi baik secara langsung maupun tidak langsung.

Intervensi Pemerintah dalam Perekonomian

Untuk mengatasi kegagalan pasar (market failure) seperti kekakuan harga,

monopoli, dan eksternalitas yang merugikan maka peran pemerintah sangat
diperlukan dalam perekonomian suatu negara. Peranan ini dapat dilakukan dalam
bentuk intervensi secara laungsung maupun tidak langsung. Berikut adalah
intervensi pemerintah secara langsung dan tidak langsung dalam penentuan harga
pasar untuk melindungi konsumen atau produsen melalui kebijakan penetapan
harga minimum (floor price) dan kebijakan penetapan harga maksimum (ceiling
price).

20. Latihan Soal

1. Jelaskan stakeholder selain pemegang saham!
2. Apa peran setiap stakeholder?
3. Apa Fungsi dari para stakeholder?
4. Bagaimana peran pemerintah dalam perekonomian?
5. Bagaimana fungsi pemerintah dalam menjaga stabilitas ekonomi?

21. Ringkasan
1. Stakeholder memiliki bagian yang sangat penting dalam dunia bisnis
terutama dalam pengembangan yang akan dilakukan. Stakeholder dapat
dengan mudah kita temui dalam dunia bisnis dan peran dari stakeholder dan
klasifikasinya masing-masing.
2. Lembaga lain seperti Pasar modal (capital market) merupakan pasar untuk
berbagai instrumen keuangan jangka panjang yang bisa diperjualbelikan, baik
surat utang (obligasi), ekuiti (saham), reksa dana, instrumen derivatif
 maupun instrumen lainnya.

SUMBER:

.2019. Kebijakan pemerintah dalam bidang ekonomi.

https://sukasada.bulelengkab.go.id/artikel/kebijakan-pemerintah-dalam-
bidang-ekonomi-59
.2020. pengertian, klasifikasi, peran dan fungsi stakeholder. Stakeholder.
https://idcloudhost.com/pengertian-klasifikasi-peran-dan-fungsi-
stakeholder/
Rahardjo, S. (2019). Etika dalam Bisnis & Profesi Akuntan dan Tata Kelola
Perusahaan. Jakarta: Salemba Empat.
Soemasro S.R. 2019. Etika dalam Bisnis & Profesi Akuntan dan Tata Kelola
Perusahaan. Jakarta: Salemba Empat.